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Notiboliviarural
notiboliviarural.com, Santa Cruz, Bolivia.- Juan Mario Rojo Presidente de APIA, indicó que el contrabando
de semillas y agroquímicos afecta a las empresas de insumos legalmente establecidas, hecho que les
preocupa bastante, porque el año pasado registraron disminución del 20% de importación de
agroquímicos, respecto al 2015.
Rojo manifestó que lamentablemente algunos productores están adquiriendo productos que no son los
denominados en las etiquetas situación que preocupa porque son insumos de dudosa procedencia y
ponen en riesgo la producción agrícola.
Precisó que normalmente las empresas asociadas en APIA importan alrededor de 300 millones de
dólares de agroquímicos al año, pero debido a problemas de sequía y contrabando de productos, han
registrado una reducción del 20% en ventas a nivel nacional, que significan 60 millones de dólares menos
para las empresas comerciales.
APIA identifica a las zonas del Chapare en Cochabamba y Montero en Santa Cruz, con mayores focos de
contrabando de agroquímicos, especialmente de fungicidas procedentes de Brasil, Paraguay, por ser los
productos de mayor costo para el productor. Por ello han alertado al SENASAG en reiteradas ocasiones
de algunos lugares donde existe venta de productos ilegales, para que sean decomisados.
Con respecto al contrabando de semillas, mencionó que también perjudica a las expendedoras de
insumos, desde el año pasado se han detectado campos con semillas de maíz transgénico, que va en
desmedro de las empresas de insumos y también está en riesgo los eventos transgénicos.
Semillas ilegales en el país son de alto riesgo para los productores y el país.
Rojo señaló “Todos estos cultivos transgénicos siempre van acompañados de tecnología de usos y hoy
solo estamos contando con una parte, de todo este sistema de producción, que es la semilla, y no
acompañamos con el sistema idóneo de producción”, agregó que estas semillas ilegales en el país son de
alto riesgo para los productores y el país.
Las empresas expendedoras de insumos agrícolas, creen que el Gobierno debería activar el Comité de
Bioseguridad para analizar las ventajas y desventajas de las semillas mejoradas, porque de lo contrario
los productores seguirán introduciendo maíz transgénico de manera ilegal.
Deudas de productores del 2016 como impacto de eventos climáticos, sequía y otros
Las deudas de los productores con casas comerciales debido a la extrema sequía registrado el año 2016,
el ejecutivo manifestó que confían recuperase en la campaña de invierno 2017 y verano 2018, el clima
está ayudando a lograr buenos rendimientos de los granos en zonas productivas de Santa Cruz.
Recordemos que el año pasado, las empresas comerciales indicaron que los productores tenían deudas
de 454 millones de dólares, cifra que ha ido bajando en la campaña de verano 2017.
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La Asociación de Proveedores de Insumos Agropecuarios (APIA), toma como buena la medida el Decreto
Supremo que aprobó el gobierno sobre la importación de agroquímicos con arancel cero al país, porque
las empresas de insumos se ahorrarán el 10% del arancel que pagaban por algunos plaguicidas de
procedencia de China, India, Estados Unidos y Europa.
notiboliviarural.com, Santa Cruz.- Sin embargo APIA observa un punto negativo al Decreto, porque el
Ministerio de Desarrollo Rural quiere promover una norma que permita al productor importar de
manera directa sin cumplir ningún requisito, lo cual sería una competencia desleal a las empresas de
insumos que cumplen dichos requisitos, informó el Gerente General de APIA, Jaime Palenque.
El ejecutivo manifestó que les llama la atención que el gobierno vaya aprobar un Decreto, sin haberles
hecho consultas. “Si bien había antecedentes que hace un año atrás a iniciativa del Ministerio de
Desarrollo Rural y Tierras, viene tratando de buscar la incorporación de una figura de agricultor
importador usuario (AIU), la cual consideramos que no es la solución para bajar los costos de insumos, ni
para el sistema de producción en Bolivia”
Palenque, expresó que el cuestionamiento de APIA, es en la forma de importar los productos. Manifestó
que actualmente la norma boliviana permite importar agroquímicos, pero cumpliendo el reglamento
que se tiene en nuestro país, entre ellos, el importador debe tener mínimamente una infraestructura
adecuada, para almacenamiento de los productos, contar con un profesional agrónomo conocedor del
tema y tener un registro y una supervisión de control de calidad de estos productos.
El Gerente de APIA, señaló que el gobierno nacional a solicitud del gobierno peruano, está queriendo
implementar una norma que permita a los pequeños productores y órganos oficiales (Insumos Bolivia),
hacer importaciones de productos sin cumplir ningún requisito, lo cual para los empresarios de insumos
es una competencia desleal y que puede originar muchos riesgos a la salud de las personas y medio
ambiente, porque no tienen ningún control la calidad de los productos que ingresen al país, aseveró
Palenque quien agregó que si Bolivia permite el ingreso de insumos sin ningún control pondría en riesgo
su estatus fitosanitarios y medioambiental.
“De darse esto afectaría al actual sistema de comercialización porque las empresas tendrían que
reestructurase y hasta pondrían en riesgo el crédito al pequeño productor, que actualmente las
empresas importadoras financian a los pequeños productores en las campañas de verano e invierno”,
explicó Palenque, quien agregó que esta medida se debe discutir para no ocasionar riesgo al sistema
productivo del país, afirmó.
Según datos de APIA el 30% de los agroquímicos importados provienen de la China, que con el arancel
cero las empresas se ahorrarían el 10%. Es decir si un litro del producto antes costaba 13 dólares, estará
ahorrando 1,30 dólar en importaciones, el mismo costo que sería transmitido al productor.
Actualmente
Los países del MERCOSUR y Comunidad Andina ya tienen un arancel cero en importaciones de
productos. Bolivia importa anualmente 200 millones de dólares en agroquímicos. APIA tiene afiliadas a
55 empresas de insumos de semillas, agroquímicos y maquinarias.
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Ley 2774
Medio Ambiente. Regulación De Todas Las Acciones Relacionadas Con Agroquímicos. Implementación De
Las Buenas Prácticas Agrícolas Y Buenas Prácticas De Manufactura. Sujetos Y Alcances. Producciones
Vegetales. Autoridad De Aplicación. Habilitación Y Registro Provincial. Límites De Residuos Permitidos.
Fiscalización Y Control. Tasas. Sanciones. Derogación De La Ley 1859.
CAPÍTULO I
OBJETIVO
Art. 1º – El objetivo de la presente Ley es regular todas las acciones relacionadas con agroquímicos, para
prevenir la contaminación del ambiente, los riesgos de intoxicación y preservar la inocuidad de los
alimentos a través de la regulación, la fiscalización, la educación y la implementación de las Buenas
Prácticas Agrícolas y Buenas Prácticas de Manufactura.
CAPÍTULO II
SUJETO Y ALCANCES
Art. 2° – Quedan sujetos a las disposiciones de la presente Ley las personas físicas o jurídicas, públicas o
privadas, que en todo el territorio de la Provincia del Neuquén realicen las siguientes actividades:
elaboración, formulación, fraccionamiento, almacenamiento, transporte, distribución, expendio,
aplicación, destrucción de envases vacíos cuyo triple lavado se haya efectuado conforme al
procedimiento establecido en la norma IRAM 12.069, entrega de estos envases en los centros de acopios
habilitados por la autoridad de aplicación, y toda otra operación que implique el manejo de
agroquímicos destinados a la producción agrícola, agroindustrial y a las áreas de esparcimiento.
También comprende las sustancias, productos o dispositivos destinados a mejorar o facilitar la aplicación
o la acción de los agroquímicos.
CAPÍTULO III
DE LAS PRODUCCIONES VEGETALES
Art. 5° – En las producciones vegetales queda prohibida la tenencia o aplicación de agro-químicos cuyo
uso no esté autorizado o recomendado por el Servicio Nacional de Seguridad Animal y Calidad
Agroalimentaria (SENASA) o el organismo que lo suplante.
CAPÍTULO IV
DE LA AUTORIDAD DE APLICACIÓN
CAPÍTULO V
Art. 7° – La autoridad de aplicación creará, organizará y mantendrá actualizado un registro para las
personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, que desarrollen las actividades enunciadas en el artículo
2° de la presente Ley. Quienes inicien su actividad deberán comunicarlo en forma inmediata y por medio
fehaciente a la autoridad de aplicación, disponiendo de treinta (30) días corridos para formalizar su
inscripción en el registro correspondiente.
Quedan exceptuados de dicha inscripción los productores que están inscriptos en el Registro Nacional
Sanitario de Productores Agropecuarios (RENSPA).
Art. 8° – Los sujetos alcanzados por la presente Ley deberán ser habilitados anualmente por la autoridad
de aplicación y contar con un asesor técnico que será responsable de sus operaciones.
CAPÍTULO VI
DE LOS CONVENIOS
Art. 10. – La autoridad de aplicación formalizará convenios con los municipios provinciales a los efectos
de implementar en sus respectivas jurisdicciones el registro de comercios y habilitación de locales
comerciales y depósitos.
Art. 11. – La autoridad de aplicación podrá celebrar convenios de colaboración con otros organismos del
Estado provincial, universidades, asociaciones profesionales, cámaras de productores e instituciones
nacionales.
CAPÍTULO VII
DE LOS EXPENDEDORES
Art. 12. – Las personas físicas o jurídicas que se dediquen a la comercialización, cualquiera sea el carácter
de agroquímicos, como actividad principal o secundaria deberán inscribirse en el registro previsto en el
Capítulo V precedente y conforme a los requisitos que establezca la reglamentación de la presente Ley.
Art. 13. – La comercialización de los agroquímicos debe efectuarse bajo control de la autoridad de
aplicación y en locales habilitados por la misma, debiendo disponerse por separado todo tipo de
alimentos, vestimenta, cosméticos o fármacos destinados al uso humano y animal, conforme a la
legislación vigente.
Art. 14. – Quienes comercialicen agroquímicos deberán cumplimentar los protocolos establecidos para
tal fin por organismos nacionales, provinciales, internacionales y por las cámaras afines, además de los
requisitos que se establezcan en la reglamentación de la presente Ley.
CAPÍTULO VIII
DEL ALMACENAMIENTO
Art. 15. – Las personas físicas o jurídicas que se dediquen al almacenamiento de agroquímicos para su
comercialización o para el uso en establecimientos productivos propios o de terceros deberán inscribirse
en el registro previsto en el Capítulo V de la presente Ley y cumplir con los requisitos de seguridad que la
autoridad de aplicación establezca.
CAPÍTULO IX
Art. 16. – Créase el Registro Único de Asesores Técnicos para el Uso de Plaguicidas o Agroquímicos, en el
que deberán inscribirse los interesados en cumplir dichas funciones, quienes deberán acreditar:
Art. 17. – Los profesionales que ejerzan funciones de fiscalización en el Ministerio de Desarrollo
Territorial no podrán emitir recomendaciones técnicas de uso a las personas físicas o jurídicas
mencionadas en el artículo 2° de la presente Ley.
CAPÍTULO X
DE LOS APLICADORES
Art. 18. – Las personas físicas o jurídicas que utilicen agroquímicos para efectuar trabajos de
pulverizaciones aéreas o terrestres por cuenta de terceros, deben inscribirse en el registro previsto en el
Capítulo V de la presente Ley.
Art. 19. – Los aplicadores deben acreditar la capacitación en uso seguro de agroquímicos.
Art. 20. – Las pulverizadoras utilizadas para realizar las aplicaciones de agroquímicos deben acreditar la
calibración anual efectuada por personas capacitadas para tal fin.
Art. 21. – Las personas físicas o jurídicas que se dediquen a efectuar trabajos de calibración en las
pulverizadoras aéreas o terrestres deben ser habilitadas por la autoridad de aplicación.
Art. 22. – Los aplicadores deben realizar obligatoriamente el triple lavado de los envases rígidos
conforme al procedimiento establecido en la norma IRAM 12.069, y deben llevar los envases tratados a
los centros de acopio habilitados por la autoridad de aplicación.
CAPÍTULO XI
Art. 23. – La adquisición y aplicación de agroquímicos debe hacerse mediante autorización por escrito de
un profesional habilitado (Recomendación Técnica de Uso), con las formalidades que establezca la
autoridad de aplicación.
Art. 24. – Los expendedores de agroquímicos deben archivar copia de la recomendación técnica de uso,
de los productos vendidos. Los que no den cumplimiento a lo establecido precedentemente serán
sancionados o multados sin perjuicio de las demás penalidades previstas en la reglamentación de la
presente Ley.
Art. 25. – Los agroquímicos que ingresen a la Provincia deben contar obligatoriamente con la
documentación que la autoridad de aplicación establezca. El control documental estará a cargo del
Control de Ingreso Provincial de Productos Alimenticios (CIPPA), sin perjuicio de que la autoridad de
aplicación pueda fiscalizar su cumplimiento en los establecimientos agropecuarios donde se utilicen.
CAPÍTULO XII
Art. 26. – La autoridad de aplicación fiscaliza los límites máximos de residuos de agroquímicos
permitidos para los productos agropecuarios y sus derivados, producidos o elaborados en la Provincia,
ingresados de otras provincias o importados, destinados a la exportación o al consumo interno provincial
o nacional. Los valores autorizados son aquellos aprobados por las autoridades nacionales para cada
producto.
Art. 27. – La autoridad de aplicación debe efectuar el control de residuos de agroquímicos en los
productos que se comercialicen en todo el territorio provincial.
CAPÍTULO XIII
ENVASES Y RÓTULOS
Art. 28. – Todo agroquímico debe estar en su envase original y rotulado de acuerdo a las normas
nacionales vigentes y a aquellas que oportunamente fije la autoridad de aplicación. Queda prohibido el
uso de envases no autorizados, el reenvasado, fraccionamiento y la venta a granel de estos productos.
CAPÍTULO XIV
Art. 29. – La disposición final de los envases vacíos -cuyo triple lavado haya sido realizado conforme al
procedimiento establecido en la norma IRAM 12.069- y los restos o desechos de agroquímicos se hará de
acuerdo a las modalidades, tipo de producto aplicado y conforme a las especificaciones técnicas a
determinar por la autoridad de aplicación.
Art. 30. – La autoridad de aplicación habilitará centros de acopio de envases vacíos de agroquímicos con
triple lavado.
Art. 31. – La creación de los centros de acopio es responsabilidad de los expendedores de agroquímicos,
empresas exportadoras de hortalizas, frutas y productos derivados, de las cámaras de productores y de
los municipios que adhieran a la presente Ley.
Art. 32. – El traslado desde el centro de acopio de envases estará a cargo de las personas físicas o
jurídicas nombradas en el artículo 2º de la presente Ley, las que se comunicarán con la autoridad de
aplicación para que ésta determine su destino final.
Art. 33. – Todo envase de agroquímico que no cumpla con el tratamiento de triple lavado y todo material
en contacto con agroquímicos, es considerado residuo especial o peligroso, categorizado como Y3, y
tratado como tal de acuerdo a lo establecido en el Anexo VIII del Decreto 2656 -Reglamentario de la Ley
provincial 1875 (TO Resolución 592)-. El costo de la disposición final de estos envases y materiales
quedará a cargo del usuario.
CAPÍTULO XV
DE LOS EFLUENTES
Art. 34. – Se prohíbe la descarga de efluentes que contengan agroquímicos sin descontaminación previa.
Art. 35. – Se prohíbe el lavado y la recarga de agua de los equipos aplicadores de agroquímicos en cursos
o cuerpos de agua y canales de riego.
CAPÍTULO XVI
Art. 36. – La autoridad de aplicación podrá delimitar áreas intangibles respecto al uso de agroquímicos,
en donde toda medida de excepción sobre la aplicación de productos será competencia de dicho
organismo en cuanto al tipo y dosis de los productos a aplicar.
CAPÍTULO XVII
Art. 37. – Las tareas de fabricación, formulación, envasado, transporte, carga, descarga, almacenamiento,
venta, mezcla, dosificación, aplicación de agroquímicos, eliminación de sus desechos o limpieza de los
equipos empleados, deben efectuarse de acuerdo a las normas de seguridad e higiene que establezca la
autoridad de aplicación.
CAPÍTULO XVIII
DEL TRANSPORTE
Art. 38. – El transporte se debe realizar sólo a través de aquellos sujetos y vehículos que estén
debidamente autorizados:
a) Transporte de agroquímicos entre depósitos autorizados: las empresas que lo realicen deben obtener
la habilitación correspondiente para esa actividad, contar con vehículos apropiados y asesoramiento
técnico especializado. Los empleados deben acreditar capacitación específica acorde a la tarea.
b) Transporte de agroquímicos a nivel local: se realiza desde cualquier depósito autorizado hasta el
equipo o lugar de aplicación. Debe cumplimentar los requisitos que establezca la autoridad de
aplicación.
c) Transporte de envases vacíos con triple lavado: en el caso de que el transporte de los envases vacíos
sea realizado por el propio generador (usuario-productor) podrá realizarlo en vehículos cumpliendo con
los requisitos que establezca la autoridad de aplicación en la reglamentación de la presente Ley.
En caso de que el transporte sea realizado por una empresa que preste servicio de transporte y/o
reciclado deberá estar registrada como transportista de envases vacíos con triple lavado, completar el
formulario de inscripción-reinscripción y presentar la documentación requerida por la autoridad de
aplicación.
Art. 39. – En el caso que durante el transporte de agroquímicos -contemplados en el artículo 38, incisos
a) y b) de la presente Ley- se produjeran averías en los envases debe darse inmediata intervención a
través de la autoridad policial más cercana a la autoridad de aplicación, quien arbitrará las medidas de
seguridad a adoptar. Las empresas de transporte de agroquímicos tendrán a su cargo la diagramación de
planes de emergencia de acuerdo a normas vigentes.
Art. 40. – Queda prohibido el transporte de productos alimenticios junto con agroquímicos. Todo
producto alimenticio transportado junto con agroquímicos será decomisado y destruido, sin perjuicio de
las multas y otras penalidades que pudiera corresponder al infractor.
CAPÍTULO XIX
DE LA DIFUSIÓN
Art. 41. – La autoridad de aplicación implementará campañas de difusión pública tendientes a informar a
la comunidad del problema que implica el uso abusivo de agroquímicos a los efectos de prevenir y
controlar su aplicación.
CAPÍTULO XX
DE LA FISCALIZACIÓN Y CONTROL
Art. 42. – La autoridad de aplicación tiene la facultad de ejercer tareas de fiscalización y control. Los
funcionarios que la autoridad de aplicación designe tendrán libre acceso a todos los lugares en que se
desarrolle alguna de las actividades a las que se refiere el artículo 2º de la presente Ley. Deberán labrar
actas circunstanciadas de los hechos que constaten firmando al pie de las actuaciones y entregando
copia al verificado. Si éste se negare a recibirla fijará la misma en lugar visible, haciendo constar tal
circunstancia. Podrán también tomar muestras y decomisar productos.
CAPÍTULO XXI
DE LAS TASAS
Art. 43. – Por los trámites y servicios que a continuación se detallan se cobrarán las siguientes tasas:
Inscripción en el registro
Entiéndase por JUS la unidad de pago establecida en el artículo 8º de la Ley Provincial 1594.
Art. 44. – Los Centros de acopio de envases vacíos pertenecientes a la Provincia, municipios, y Cámaras
de Productores están exentos del pago de la tasa por inscripción en el registro del Capítulo V y
habilitación anual e inspección fijadas en la presente Ley.
CAPÍTULO XXII
DE LAS SANCIONES
Art. 45. – El incumplimiento de las disposiciones de la presente Ley o de las reglamentaciones que en su
consecuencia se dicten hará pasible al infractor de las sanciones previstas en este Capítulo, sin perjuicio
de las demás responsabilidades que pudieran tener lugar.
La autoridad de aplicación sancionará a quienes:
b) Incumplan las órdenes o resoluciones emanadas de la autoridad de aplicación en el marco de esta Ley
o sus normas reglamentarias.
c) Desobedezcan o rehúsen cumplir en tiempo y forma toda orden impartida por los funcionarios o
agentes de la autoridad de aplicación en el ejercicio de sus funciones.
Art. 46. – Serán considerados infractores a la presente Ley las personas físicas o jurídicas, públicas o
privadas, que por acción u omisión hubieren contribuido a la comisión de la falta.
a) Llamado de atención.
Art. 48. – Para la imposición y, en su caso, la graduación de las sanciones establecidas precedentemente,
la autoridad de aplicación tomará en cuenta, entre otros factores:
d) La reincidencia, si la hubiere. Será considerada reincidencia toda infracción cometida dentro de los
dos (2) años de sancionada la anterior.
Art. 49. – Las sanciones serán impuestas por la autoridad de aplicación, conforme las normas que
establezca la reglamentación y en función de lo previsto por la Ley Provincial 1284.
CAPÍTULO XXIII
DE LOS RECURSOS
Art. 50. – Créase el “Fondo Especial de Sanidad Vegetal”, a cuyo fin se abrirá una cuenta especial en el
Banco Provincia del Neuquén S.A. con dicha denominación, siendo responsable de la misma la
Subsecretaría de Producción y Desarrollo Económico o el organismo que en un futuro lo reemplace.
El ochenta y cinco por ciento (85%) de los fondos que se recauden por cualquier concepto pasarán a
integrar el Fondo Especial de Sanidad Vegetal. El quince por ciento (15%) de los fondos recaudados por
cualquier concepto se destinará a la cuenta de Rentas Generales.
d) Contratación de equipos terrestres, aéreos y acuáticos para los programas de vigilancia, monitoreo y
control de plagas y enfermedades.
g) Todo cuanto sea necesario para el correcto cumplimiento de la presente Ley y su reglamentación.
CAPÍTULO XXIV
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Art. 53. – Toda persona podrá denunciar, ante la autoridad de aplicación, cualquier hecho, acto u
omisión que contravenga las disposiciones de la presente Ley y que produzca desequilibrios ecológicos,
daños al medioambiente, a la fauna, flora o a la salud humana.
Art. 55. – La presente Ley será reglamentada en un plazo máximo de ciento ochenta (180) días a partir
de su sanción.
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reCAPTC
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Resumen
La presente Ley regula el uso de agroquímicos y plaguicidas, a fin de prevenir los efectos perjudiciales
para el hombre, los productos vegetales, animales y el medio ambiente. El alcance de las presentes
normas comprende la elaboración, formulación, fraccionamiento, distribución, transporte,
almacenamiento, comercialización o entrega gratuita y aplicación de todos aquellos productos de acción
química y biológica que se utilicen para proteger, mejorar, desarrollar la producción vegetal y mantener
Texto completo
Español
Iniciativa conjunta de
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A través de la Ley Nº 2469 del 18 de junio de 2003 en Bolivia se ratificó el Convenio de Rotterdam sobre
el Procedimiento de Consentimiento Fundamentado Previo aplicable a ciertos plaguicidas y productos
químicos peligrosos objeto de Comercio Internacional.
El monocrotophos ha sido clasificado por la Organización Mundial de la Salud (OMS), como un producto
de categoría Ib que incluye a todas las que presentan riesgo altamente peligroso. El monocrotophos está
en la lista de Substancias Peligrosas porque ha sido citado por ACGIH (Conferencia Americana de
Higienistas Industriales Gubernamentales), DOT (Departamento de Transporte, agencia federal que
regula el transporte de substancias químicas, NIOSH(Instituto Nacional para la Salud y Seguridad
Ocupacionales; EPA(Agencia de Protección al Medio Ambiente). y esta incluido en la lista PIC en el Anexo
III del Convenio de Rotterdam.
Existen productos de reemplazo disponibles cuyo manejo y utilización resultan en menores riesgos para
la salud y el medio ambiente.
El SENASAG en coordinación con los Ministerios de Salud y Medio Ambiente continuara con las
Evaluaciones Riesgo beneficio de Plaguicidas altamente toxicos con el objetivo de prevenir y minimizar
posibles daños a la Salud y el Medio Ambiente protegiendo así todo el entorno de los habitantes del
Estado Plurinacional de Bolivia.
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Pese a opiniones en contrario, la nueva ley incluye al Paraquat, el Endosulfan y el Glisofato en la lista de
agroquímicos de uso prohibido en la producción agrícola.
Con 45 votos a favor, los diputados del FMLN, Unidos por El salvador y GANA aprobaron la modificación
de la Ley sobre el control de pesticidas, fertilizantes y productos para el uso agropecuario, el cual
permite la prohibición de 53
agroquímicos en El Salvador.
Entre la lista de los 53 agroquímicos se encuentran el Paraquat, Endosulfan y Glisofato, los cuales
causaron controversia entre los diputados de derecha. El diputado Mario Ponce , del partido Alianza
Republicana Nacionalista ARENA, se opuso a que estas sustancias quedaran dentro del listado, sin
embargo, no tuvo el respaldo del resto de parlamentarios.
Nery Díaz , diputada por el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) defendió el
dictamen bajo el argumento que el Paraquat tiene relación con el incremento de enfermedades renales.
Por su parte la diputada Lourdes Palacios del FMLN manifestó que las pruebas de la relación de éstos
agroquímicos se refleja en el estudio NEFROLEMPA.
La aplicación de esta regulación será efectiva en un período de dos años a partir de la fecha. Dentro del
dictamen se incluye la creación de un comité técnico formado por diferentes instituciones de Gobierno y
otras regulaciones que implican que los agroquímicos deberán de contener información sobre su
composición y su uso.
La enfermedad renal crónica (ERC) afecta a 75 municipios en El Salvador. En San Luis Talpa, uno de los
municipios más afectados, han perdido la vida por esta causa más de 20 personas.
La viceministra de Medio Ambiente y Recursos Naturales, quien por la mañana de hoy brindó una
conferencia de prensa junto a las autoridades de Salud y ANDA aplaudió la decisión del parlamento.
"Celebramos que la salud del pueblo prevalezca sobre los intereses económicos", dijo la funcionaria
luego de conocer de la aprobación de la ley.
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El Salvador: Confirmarán prohibición a uso de agroquímicos
La Asamblea Legislativa no aceptará las observaciones presidenciales a la Ley que prohíbe el uso de 53
agroquímicos, y solamente aumentará el plazo para su retiro.
La Comisión de Medio Ambiente y Cambio Climático del Congreso estableció un plazo de un año para
prohibir la venta del plaguicida “Paraquat” y dos años más para el resto de productos.
Las Diputadas y Diputados de la Comisión de Medio Ambiente y Cambio Climático analizaron hoy las
observaciones Presidenciales al Decreto Legislativo que contiene las reformas a la Ley sobre Control de
Pesticidas, Fertilizantes y Productos para el Uso Agropecuario, relativo al retiro de 53 agroquímicos ,
aprobadas por la Asamblea Legislativa en septiembre pasado.
En el documento, el Mandatario expresa que en este tipo de normativas se debe pensar en el bienestar
general, por lo hay que tomar en cuenta “la tutela de la salud de todos los habitantes, así como en la
persona que trabaja la tierra y que necesita contar con herramientas para producir y llevar sustento a su
hogar, tratando de no descuidar en este análisis la preservación del medio ambiente”.
En el escrito enviado a la Asamblea Legislativa, el Presidente Funes indica que de los 53 agroquímicos
listados en el Decreto, 6 están prohibidos solamente por Convenios Internacionales, 13 están prohibidos
desde el año 2000 por Acuerdo Ministerial y 23 se encuentran prohibidos por ambas normativas.
El mandatario recomienda que para los 11 productos restantes, mencionados en el Decreto, que no han
sido prohibidos por ninguna normativa nacional o internacional, se sugiere establecer un mecanismo por
medio del cual un Comité Técnico deberá documentar la prohibición de su uso en principios científicos y
en técnicas de evaluación de riesgo elaboradas por organizaciones internacionales competentes, para
que los mismos se prohíban, tanto por la salud de las personas, así como el bienestar del medio
ambiente y asegurando la seguridad alimentaria”.
En el seno de la Comisión, por acuerdo de mayoría, se dejó establecida la prohibición del uso de 53
plaguicidas y fertilizantes que contengan metales pesados o metaloides en su formulación; asimismo, se
deja establecido que el Plaguicida “Paraquat” tendrá un año para prohibirse su venta y el resto de los 52
productos el margen de dos años.
Además, acordaron aceptar la sugerencia del Jefe de Estado en la creación de un Comité Técnico con
carácter de asesor y consultivo que estará integrado por personeros del Ministerio de Agricultura y
Ganadería, Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales y Ministerio de Salud, cuyos Titulares
designarán por acuerdo ejecutivo, al personal idóneo para la conformación del mismo.
El Comité será coordinado por el Ministerio de Agricultura y Ganadería y entre sus atribuciones está
contemplado el rol de emitir dictámenes a solicitud de la Cartera de Agricultura y Ganadería, cuando
éste lo considere pertinente, para el registro, regulación y control de plaguicidas, fertilizantes y
productos de uso agropecuario tomando en cuenta los riesgos a la salud, al medio ambiente y los
tratados internacionales suscritos en la materia.
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El Congreso apoya que se comercialicen 11 de 53 pesticidas prohibidos pero los expertos opinan que
esos son los que más daño causan.
Los diputados “…continúan sin lograr un acuerdo sobre las observaciones hechas por el presidente de la
República, Mauricio Funes , a las reformas de la Ley sobre Control de Pesticidas, Fertilizantes y Productos
para el Uso Agropecuario”, reseña el artículo de Laprensagrafica.com.
Ángel Ibarra , presidente de la Unidad Ecológica de El Salvador , dijo que los 11 productos que pretenden
que sean comercializados en el país son los que más intoxicaciones causan y los que más se venden.
Por su parte, Salvador Menéndez , alcalde de San Luis Talpa, criticó que el presidente Funes primero
apoyara la prohibición de algunos pesticidas en el país y que luego decidiera sacar del decreto 11 de
ellos para permitir su venta.
La prohibición se dio por la muerte de personas en los últimos años por insuficiencia renal en el
municipio de San Luis Talpa, aparentemente por los plaguicidas , sin embargo, esto fue descartado por
especialistas del Instituto Karolinska de Suecia.
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La norma, publicada en el Boletín Oficial de la provincia de Santa Fe, apunta a controlar la vegetación sin
tóxicos. El Cepronat pidió que se cumplan las disposiciones aprobadas.
La norma apunta a evitar cualquier mala interpretación o decisiones discrecionales de las autoridades
locales, por ello la resolución dice que se debe dar la más amplía acepción al concepto de espacios
verdes.
Se aclara que comprende a plazas, parques, bordes de caminos, de vías, de canales, cunetas,
cementerios, entre otros lugares públicos y privados, residenciales o no. O sea que incluye las zonas de
countries, barrios privados, clubes y campings.
Glifosato. Consultado por LaCapital Carlos Manessi, titular del Cepronat, manifestó que "la medida es
positiva, es un primer paso hacia la ley de fitosanitarios. Se debe evitar que siga ocurriendo lo que pasa
en algunas zonas donde se fumiga con glifosato en plazas o cunetas al borde de las rutas". Asimismo
acotó que "se debe diferenciarse una sugerencia a las comunas y municipios de una prohibición".
Es que el artículo primero de la norma, no se impone la prohibición claramente sino que establece
"solicitar a las autoridades de las comunas y municipios de la provincia, la promoción de las acciones
pertinentes a fin de que se observe el estricto cumplimiento de la prohibición de uso de agroquímicos
como modo de control de la vegetación en espacios verdes urbanos, sean éstos públicos como privados,
con el alcance terminológico dado en los considerandos".
Desde el Centro de Protección a la Naturaleza (Cepronat) expresaron que ahora hay que ver que las
autoridades correspondientes respeten y hagan cumplir la disposición. Incluso se reclamó una mayor
comunicación de la medida para que todos los gobiernos locales no se desentiendan ni la desoigan.
Entre los fundamentos de la resolución, la provincia señaló que el planteo a los pueblos y ciudades es
para que promuevan acciones tendientes a erradicar el uso de agroquímicos como modo de control
químico de la vegetación en los espacios verdes urbanos y en su lugar sólo se realice control mecánico
de la misma.
La iniciativa se corresponde con una de las acciones contempladas en el Proyecto Estratégico provincial
dentro del programa Territorio Integrado-Calidad Ambiental.
Ley fitosanitaria, en espera. El Cepronat aprovechó la medida la provincia para ratificar la necesidad de
modificar la ley de fitosanitarios. Recordó Manessi que "el 30 de mayo pasado entró en la Cámara de
Diputados, por tercera vez un proyecto al respecto".
Cabe recordar que los anteriores perdieron estado parlamentario, ya que tras ser aprobados por
Diputados no fueron tratados por el Senado. El proyecto de la ONG, junto a otros actores de entidades
intermedias que pertenecen a la Campaña Paren de Fumigarnos apunta a limitar el uso de agroquímicos.
El proyecto de ley de fitosanitarios plantea prohibir las aplicaciones aéreas de agroquímicos, salvo las
realizadas con objetivos sanitarios con el expreso consentimiento de la autoridad sanitaria y
medioambiental.
Además se limitan las aplicaciones terrestres de agroquímicos, fijando una distancia de 800 metros de
las zonas sensibles.
En el caso de cercanía de escuelas rurales, se las protege fijando una zona de mil metros de resguardo
libre de agroquímicos.
En esta nota
Dejanos tu comentario Freno. Se apunta a que nadie fumigue en espacios verdes como modo de control
químico de la vegetación
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El Congreso sancionó ley que prohíbe en todo el país el uso de fosfina en transportes de granos
El Congreso sancionó una ley que prohíbe en todo el territorio nacional el transporte de granos y
subproductos en camiones tratados con insecticidas fumigantes . Por consiguiente, quedó a la espera de
la promulgación –o eventual veto- por parte del Poder Ejecutivo. La sanción fue resultado de que la
Cámara de Diputados de la Nación aprobó modificaciones que introdujo la Cámara de Senadores al
proyecto original.
La ley establece en su artículo 1: “Prohíbese en todo el territorio nacional el uso y/o tratamiento
sanitario con cualquier tipo de plaguicidas fumigantes en los granos, productos y subproductos, cereales
y oleaginosas durante la carga de los mismos en camiones y/o vagones y durante el tránsito de éstos
hasta destino”.
La iniciativa había tenido origen en Diputados. El Senado introdujo tres cambios de forma: por un lado
no especificar el organismo de aplicación de la ley, no regular la potestad de las Provincias, e invitar a las
mismas a adherir, en caso que así lo decidan.
Omar Plaini (Cultura, Educación y Trabajo – Buenos Aires), fue el autor original del proyecto. Lo impulso
tomando en cuenta a la carga de granos que se transporta en camiones o trenes se le coloca fosfina u
otros plaguicidas. Entre 2009 y 2010 dicha sustancia se cobró la vida de siete trabajadores camioneros –
alguno de la provincia de Córdoba-, que murieron por dolencias cuya causa u origen fue la fosfina
(fosfuro de aluminio).
Ahora el proyecto deberá ser promulgado o vetado por el Poder Ejecutivo, que cuenta con 10 días para
hacerlo, caso contrario, se da por promulgado en forma tácita. Posteriormente, el Ministerio de
Agroindustria será el encargado de la reglamentación.
Agroquímicos 0 Co
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la voz de alarma sobre los problemas medioambientales que están causando las altas cantidades de
nitrógeno que contienen los cultivos.
Este fertilizante es uno de los más utilizados por los agricultores porque mejora considerablemente el
rendimiento de la producción. Sin embargo, un uso excesivo del mismo puede provocar, según los
científicos, serios perjuicios para la atmósfera y para el agua que consumimos .
Para intentar paliar los efectos de este tipo de sistemas agrarios y buscar posibles soluciones,
investigadores de diversos centros públicos de investigación, universidades y empresas del sector de los
fertilizantes se han reunido del 19 al 21 de julio en la Universidad Pública de Navarra para dar a conocer
los resultados de los últimos estudios sobre la nutrición mineral de las plantas.
El objetivo de este encuentro era establecer las herramientas necesarias para minimizar el impacto
ambiental originado por los elevados índices de nutrientes de los cultivos y favorecer los procesos de
producción.
El XI Simposio Ibérico de Nutrición mineral de las plantas, organizado por las sociedades española y
portuguesa de Fisiología Vegetal y por la Universidad Pública de Navarra ha congregado a 140 expertos
procedentes de España, Portugal, Francia, Brasil, Chile y Argentina.
Entre los distintos ponentes que se han dado cita en este encuentro destaca la presencia de la
catedrática y vicerrectora de la Universidad de Lisboa, Mª Amelia Martins-Louçao.
La profesora Martins-Louçao, que ha participado en diversos proyectos europeos y que está considerada
una eminencia en el ámbito de la nutrición nitrogenada de plantas, se ha mostrado muy preocupada por
las consecuencias negativas que está teniendo en el ecosistema el exceso de fertilizantes que aportan los
agricultores a los cultivos.
El profesor de la Universidad Politécnica de Madrid Miguel Quemada Sáenz-Badillos, cree que la solución
pasa por modificar la mentalidad de los agricultores.
técnicos formados en la materia convencieran a los agricultores de que los sistemas agrarios no son
explotaciones que únicamente conllevan beneficios económicos sino que son una parte más del medio
ambiente.
“Aunque será complicado cambiar los hábitos agrícolas, merece la pena intentarlo”, ha apuntado. Miguel
Quemada está seguro de que si se hace un manejo adecuado de los sistemas de cultivo, se podrá
minimizar el impacto ambiental.
En este sentido, cabe señalar el estudio que la Universidad Pública de Navarra y la Universidad
Politécnica de Madrid, en colaboración con el Instituto Técnico de Gestión Agraria, han llevado a cabo
para determinar el índice de nutrientes en los cultivos y sus repercusiones en el medio ambiente.
Los resultados obtenidos a partir de 24 ensayos de fertilización nitrogenada demuestran que si se aplica
menos cantidad de nitrógeno, se puede mantener un rendimiento de producción aceptable y, al mismo
tiempo, reducir costes y disminuir el impacto ambiental. En definitiva, se trata de potenciar el desarrollo
de unos sistemas agrarios sostenibles.
Actualmente existe una directiva europea que regula los niveles de fertilizantes que se pueden aplicar en
los cultivos, pero es muy difícil controlar el exceso de nutrientes de los cultivos porque cada región
cuenta con su propia normativa.
En el caso de Navarra, existen dos zonas denominadas vulnerables, en las que se establece un cantidad
limitada de nitrato obligatorio. El resto, son solo recomendaciones. Además, el Instituto Técnico de
Gestión Agraria ha elaborado un código de buenas prácticas agrarias para el agricultor.
PROBLEMAS DE SALUD
El nitrógeno es un factor de producción muy importante porque determina el rendimiento. Sin embargo,
se ha comprobado que el uso de este nutriente afecta a la calidad del agua y de la atmósfera.
Por un lado, las aguas con altas concentraciones de nitratos producen un tipo de algas que consumen el
oxígeno e impiden el desarrollo de la fauna. Por otro, los gases que emiten los cultivos con índices de
nitrógeno muy elevados favorecen el calentamiento global de la tierra y provocan problemas
respiratorios a las personas con asma.
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de empresas han analizado los daños que causan los fertilizantes en el medio ambiente
El exceso de fertilizantes está causando graves daños al medio ambiente. | Fuente: Shutterstock
Expertos en nutrición mineral de las plantas han lanzado la voz de alarma sobre los problemas
medioambientales que están causando las altas cantidades de nitrógeno que contienen los cultivos.
Este fertilizante es uno de los más utilizados por los agricultores porque mejora considerablemente el
rendimiento de la producción. Sin embargo, un uso excesivo del mismo puede provocar, según los
científicos, serios perjuicios para la atmósfera y para el agua que consumimos .
Para intentar paliar los efectos de este tipo de sistemas agrarios y buscar posibles soluciones,
investigadores de diversos centros públicos de investigación, universidades y empresas del sector de los
fertilizantes se han reunido del 19 al 21 de julio en la Universidad Pública de Navarra para dar a conocer
los resultados de los últimos estudios sobre la nutrición mineral de las plantas.
El objetivo de este encuentro era establecer las herramientas necesarias para minimizar el impacto
ambiental originado por los elevados índices de nutrientes de los cultivos y favorecer los procesos de
producción.
El XI Simposio Ibérico de Nutrición mineral de las plantas, organizado por las sociedades española y
portuguesa de Fisiología Vegetal y por la Universidad Pública de Navarra ha congregado a 140 expertos
procedentes de España, Portugal, Francia, Brasil, Chile y Argentina.
Entre los distintos ponentes que se han dado cita en este encuentro destaca la presencia de la
catedrática y vicerrectora de la Universidad de Lisboa, Mª Amelia Martins-Louçao.
La profesora Martins-Louçao, que ha participado en diversos proyectos europeos y que está considerada
una eminencia en el ámbito de la nutrición nitrogenada de plantas, se ha mostrado muy preocupada por
las consecuencias negativas que está teniendo en el ecosistema el exceso de fertilizantes que aportan los
agricultores a los cultivos.
El profesor de la Universidad Politécnica de Madrid Miguel Quemada Sáenz-Badillos, cree que la solución
pasa por modificar la mentalidad de los agricultores.
Según ha explicado, lo ideal sería que
técnicos formados en la materia convencieran a los agricultores de que los sistemas agrarios no son
explotaciones que únicamente conllevan beneficios económicos sino que son una parte más del medio
ambiente.
“Aunque será complicado cambiar los hábitos agrícolas, merece la pena intentarlo”, ha apuntado. Miguel
Quemada está seguro de que si se hace un manejo adecuado de los sistemas de cultivo, se podrá
minimizar el impacto ambiental.
En este sentido, cabe señalar el estudio que la Universidad Pública de Navarra y la Universidad
Politécnica de Madrid, en colaboración con el Instituto Técnico de Gestión Agraria, han llevado a cabo
para determinar el índice de nutrientes en los cultivos y sus repercusiones en el medio ambiente.
Los resultados obtenidos a partir de 24 ensayos de fertilización nitrogenada demuestran que si se aplica
menos cantidad de nitrógeno, se puede mantener un rendimiento de producción aceptable y, al mismo
tiempo, reducir costes y disminuir el impacto ambiental. En definitiva, se trata de potenciar el desarrollo
de unos sistemas agrarios sostenibles.
Actualmente existe una directiva europea que regula los niveles de fertilizantes que se pueden aplicar en
los cultivos, pero es muy difícil controlar el exceso de nutrientes de los cultivos porque cada región
cuenta con su propia normativa.
En el caso de Navarra, existen dos zonas denominadas vulnerables, en las que se establece un cantidad
limitada de nitrato obligatorio. El resto, son solo recomendaciones. Además, el Instituto Técnico de
Gestión Agraria ha elaborado un código de buenas prácticas agrarias para el agricultor.
PROBLEMAS DE SALUD
El nitrógeno es un factor de producción muy importante porque determina el rendimiento. Sin embargo,
se ha comprobado que el uso de este nutriente afecta a la calidad del agua y de la atmósfera.
Por un lado, las aguas con altas concentraciones de nitratos producen un tipo de algas que consumen el
oxígeno e impiden el desarrollo de la fauna. Por otro, los gases que emiten los cultivos con índices de
nitrógeno muy elevados favorecen el calentamiento global de la tierra y provocan problemas
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5 de junio: Día mundial del Medio Ambiente. Relación entre naturaleza y depresión
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Cambió el modo de hacer agricultura y esto produjo que se usen más agroquímicos; a pesar su impacto
negativo, no hay una alternativa
A pesar de que hace cien años se utilizan, en los últimos tiempos los agroquímicos pasaron a tener un rol
protagónico en la producción de Uruguay, un país esencialmente agrícola. Pero su creciente popularidad
no necesariamente es celebrada por todos. Por el contrario, despertó enemigos y con ellos nuevas dudas
sobre sus efectos sobre el ambiente y la salud de la población.
Marchas de organizaciones sociales que piden que se prohíba su uso; denuncias por fumigaciones
cercanas a centros poblados, escuelas y cursos de agua; multas millonarias de la Intendencia de
Canelones a productores rurales por malas prácticas y la prohibición de fumigaciones aéreas en el
departamento son algunas de las repercusiones que ha tenido la práctica en el último año. La situación
encendió una alerta y presentó a las autoridades de gobierno el desafío de continuar su desarrollo
económico junto con los agroquímicos , pero con un sistema normativo y de control no del todo
preparado para reducir su impacto al mínimo.
Como país agrícola ganadero, la economía uruguaya se sustenta en gran parte de lo que produce el
campo y vende a través de las exportaciones. En este esquema de desarrollo, los agroquímicos juegan un
rol importante.
Los beneficios de la utilización de agroquímicos fueron tan notorios que el modelo de producción
agropecuario comenzó a priorizarlos y en los últimos 17 años las importaciones de fertilizantes
aumentaron más de 30%. De acuerdo a los últimos datos del Ministerio de Ganadería (MGAP), en 2015
se importaron 546.691 toneladas. El pico más alto fue en 2013 cuando se importaron 981.052 toneladas.
"La producción bajo ningún concepto se va a regir por el parámetro de riesgo de salud o riesgo
medioambiental, no lo podés hacer", dijo a El Observador el titular de la Dirección de Servicios Agrícolas
del MGAP, Federico Montes, quien coincidió en que la producción no puede prescindir de los
agroquímicos, no solo porque aporta a la producción sino también a la calidad del producto. "Cuando
nosotros 20 años atrás íbamos a comprar un kilo de manzanas o duraznos era normal que hubiera un
gusano adentro. Hoy por hoy, eso no pasa", expresó.
"En Uruguay la actividad agropecuaria es muy importante desde el punto de vista económico pero
también es un factor de contaminación muy creciente. Si nosotros no compatibilizamos eso, los sucesos
que hemos visto en el Santa Lucia o Laguna del Sauce van a seguir dándose y va a ser cada vez más
complicado", dijo Alejandro Nario, director nacional de Medio Ambiente.
Los efectos que surgen del vínculo entre el medio ambiente y la actividad agrícola cada vez toman mayor
notoriedad pública. En el caso de los agroquímicos, los principales problemas ocurren cuando el
producto es arrastrado por el aire hasta zonas pobladas o incluso otros cultivos (lo que se conoce como
deriva o contaminación cruzada). También cuando pasa al agua, donde las consecuencias pueden ser
peores si se utiliza para consumo o riego.
El MGAP pasó de recibir 30 denuncias al año en 2010 a tener 140 denuncias en la actualidad, de las
cuales el 60% son por casos de deriva y solo el 10% termina con una multa. El resto de los casos, no
pueden confirmarse, aseguró Montes.
Para la academia, esta realidad se explica por la falta de información sobre los efectos de los
agroquímicos y la ausencia de una normativa regulatoria clara.
Según explicó Eguren, a pesar de que hay un buen control y conocimiento de los productos que ingresan
al país, hay un "vacío de información importante" sobre la aplicación de estos productos (dónde, cómo,
cuánto) y los residuos quedan en el ambiente ante la falta de un "monitoreo o control sistemático".
Asimismo, señaló que no existe una normativa que defina con exactitud la cantidad de dosis por
hectáreas y frecuencia con las que se pueden aplicar, sino que hay "recomendaciones".
Si bien el MGAP realiza inspecciones preventivas, la mayoría de las veces depende del "control
ciudadano" para poder actuar. Al recibir la denuncia, el ministerio inspecciona y toma muestras. El
reclamo tiene validez cuando se constata la presencia de la sustancia y que se infringió el proceso de
aplicación que detalla la etiqueta del producto. Para el MGAP, la etiqueta es entendida como "un
documento legal" que cumple el papel de norma y que, en caso de ser violado, conlleva a una multa de
un valor máximo de hasta 2 mil unidades reajustables (más de US$ 61 mil a valor actual de la UR). "Si vos
utilizás correctamente el producto y respetás el tiempo de espera (que detalla la etiqueta), tenés cero
problema", agregó.
"Algunos dicen que no todos los plaguicidas matan, pero para nosotros son diseñados con ese fin",
sostuvo la directora del Departamento de Toxicología de la Facultad de Medicina, Amalia Laborde.
"Todavía las prácticas de uso de plaguicidas siguen siendo en muchas partes inapropiadas. Estimamos
que hay un gran número de trabajadores que no están utilizando la protección personal adecuada, pero
que además no están trabajando en las condiciones que se lo permitan", indicó Laborde.
En ese sentido, el inspector general de trabajo, Gerardo Rey, reconoció que persisten carencias con
respecto a las condiciones en las que se desarrolla el trabajo en el campo y sobre la capacitación a los
trabajadores para el uso adecuado de protección.
"El sector del agro es uno de los que merece una vigilancia mayor nuestra porque comparativamente con
otras actividades tiene una siniestralidad más alta", dijo. Del total de los accidentes laborales en el área
rural y forestal, relevados por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), el 9% corresponden a la
ganadería y agricultura . En todo 2015 fueron 3.207. Por esa razón, y por el uso más intenso de
agroquímicos, es que comenzaron a realizar una "vigilancia especial" del sector.
"Cuanto más precarizado el trabajo, los riesgos se ven más potenciados porque son ritmos más
acelerados o a destajo, en base a lo que se trabaja y no un ingreso fijo. Se busca reducir el tiempo de
trabajo y ahí los riesgos de accidentes, de salpicaduras, o el equipo de protección personal no se prioriza
y los riesgos se ven acentuados", dijo a El Observador uno de los dos encargados del informe, Nicolás
Rodríguez.
Pero a pesar de que se haya multiplicado el volumen de plaguicidas que se utilizan en el país, desde el
CIAT no notaron un aumento de la cantidad de personas intoxicadas. Entienden que se debe a que los
productos tóxicos se utilizan mejor o que son las mismas personas las que están expuestas.
Educación
"Hoy no veo una alternativa a corto plazo. Sí puede ser una política de Estado de querer tender a generar
un sistema de producción orgánica. Ahí el paso previo es diversificar mucho más la producción y apostar
a la calidad y no a la cantidad", dijo Eguren. Pero aclaró que esta opción es difícil de implementar, ya que
el mercado de productos orgánicos no es tan grande.
Por esa razón, al menos a corto plazo, los países deberán adaptarse a ellos. Para la doctora en Ciencias
Ambientales, el camino a seguir es mediante la apuesta al "uso más racional" de los agroquímicos. Esto
es, evitando usar cantidades mayores de agroquímicos cuando no es necesario y, por el contrario, limitar
su aplicación solo para los momentos en que el cultivo sí es más vulnerable a la competencia por las
malezas.
"Cualquier actividad humana va a generar una interferencia en el medio porque tampoco vamos a volver
a la época de la caza y la pesca. Pero sí podés controlar un poco el daño y tratar de reducirlo", agregó.
En tanto, para el MGAP también es necesario continuar trabajando en la línea de más controles y análisis
de los productos que se utilizan. "Uruguay tiene condiciones de dar garantías a nivel de salud y medio
ambiente. Lo que tenemos es que reforzar las líneas, los controles, ser rigurosos", sostuvo Montes.
En ese sentido es que el MGAP anunció esta semana la prohibición del uso de cuatro productos
agroquímicos considerados de alta peligrosidad para la salud humana y el medio ambiente. Montes dijo
a El Observador que la idea es seguir avanzando y que para 2017 se prevé detectar aquellos productos
con efectos alergizantes o sensibilizantes sobre las personas.
Por otra parte, habló sobre la necesidad de enfatizar la educación sobre estos temas ya que, a su
entender, Uruguay tiene "dificultades serias" sobre cómo emplear estos productos, cómo prevenir
problemas de salud y cómo evitar que su aplicación perjudique el medio ambiente.
"Podremos tomar otras medidas, pero la número uno es utilizar las cosas bien. Si Uruguay respeta las
condiciones de uso y seguro de manejo fitosanitario y cumple las normativas en el país, seguro que gran
parte, la mayoría de los problemas no los tendríamos", señaló.
Las críticas a los agroquímicos suelen estar enfocadas en los efectos que tienen sobre el medio
ambiente. Sin embargo, en primer lugar, su uso también surge como respuesta a un enemigo ambiental
mayor: la erosión de los suelos.
Entre la década de los 90 y principios de este siglo, el modo de producción agropecuario cambió del
laboreo tradicional a la siembra directa, sustituyendo el arado de la tierra por el uso de herbicidas. Estos
productos químicos matan la vegetación sin romper el suelo, lo que antes obligaba a los productores a
cambiar de chacra continuamente. Para los expertos en agronomía, este cambio significó una gran
ventaja porque permite realizar agricultura de forma continua, por más tiempo y más rápido.
Sin embargo, al igual que como ocurre con los antibióticos, la vegetación tiene la capacidad de generar
resistencia a los herbicidas, por lo que estos suelen ser reemplazados por productos "más sofisticados y
más potentes" que permitan "lograr el mismo efecto", aseguró el ingeniero agrónomo Eduardo Blasina.
En Uruguay, el uso de glifosato genera uno de los "problemas más importantes" en este aspecto ya que
su uso produce malezas resistentes, dijo el titular de la Dirección de Servicios Agrícolas. Montes
reconoció que la resistencia de herbicidas representa una "alarma importante" y del mismo modo opinó
el director nacional de Medio Ambiente, Alejandro Nario, quien dijo que la "resistencia" es de las
mayores preocupaciones.
En ese sentido, la alternativa que los expertos presentan para disminuir o evitar que se genere
resistencia a los herbicidas es la rotación de cultivos.
Contaminación Salud
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Susana Rengel de Plaguicidas Bolivia (PLABGOL), explicó que las prácticas ecológicas en el
mantenimiento de suelo y plantas, son otra manera de prevenir y minimizar el efecto de las plagas,
utilizar abono orgánico, rotar los cultivos, evitar regar en exceso, inspeccionar las plantas por lo menos
una vez por semana eliminando manualmente las posibles plagas, o adaptar la siembra, poda y
recolección al ciclo de las plagas y enfermedades.
La selección de las variedades y especies adecuadas, como las autóctonas, mejor adaptadas a las plagas
y enfermedades locales, también resultaría útil.
Los productos y sistemas naturales, utilizados antes de la llegada de los productos químicos, vuelven a
ser demandados por la agricultura ecologica. Rengel mencionó que aunque no son 100% efectivas,
algunas plantas ahuyen tan a las plagas a modo de repelentes naturales. Por ejemplo, la madreselva,
plantada cerca de los rosales, actúa como repelente de pulgones.
En la actualidad se afirma la tendencia de volver a las fórmulas que la naturaleza brinda, es decir, el
retorno a las fórmulas orgánicas y naturales, y conseguir a partir de extractos vegetales insecticidas
ecológicos con fórmulas que controlen y eliminen de manera eficaz determinadas plagas.
Tanto los insecticidas, los acaricidas, y los moluscidas, como los herbicidas biorraccionales son sustancias
que se derivan de microorganismos, plantas o minerales, de allí, su raíz orgánica y ecológica.
Rengel mencionó que los insecticidas ecológicos son sustancias de mínima toxicidad para las personas y
la mayoría de los animales vertebrados, quedando obviamente a resguardo las mascotas del hogar. Por
otra parte, tienen la particularidad de descomponerse rápidamente después una vez aplicados y ser
puntualmente específicos en aquella plaga o microorganismo que se busca controlar o eliminar.
Para los mismos insectos, actúa también el aceite de petróleo, que viene en formato tanto de spray
como de aceites, y también el aceite que se extrae de la soya, que viene en aceite tipo ungüento para
estos mismos insectos.
Gaia Noticias
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OPINIÓN
17 enero, 2017
i se espera que la población mundial llegue a los 10 mil millones para el año 2050, estamos viendo una
posible escasez de fertilizantes, lo que significa una posible escasez de alimentos
Como usted probablemente ha adivinado, la respuesta no es tan simple. Por un lado, hay quienes ven el
fertilizante como fundamentalmente antinatural. Estos críticos creen que un adicional de dos a tres mil
millones de bocas para alimentar sólo hará que la Tierra sufra más, y que los seres humanos son una
“plaga” en lugar de parte de la naturaleza. Ese argumento filosófico, junto con los efectos muy reales -la
erosión del suelo, el escurrimiento de nitrógeno y las emisiones de dióxido de carbono- han hecho que
los fertilizantes sean bastante controvertidos.
Entonces, ¿qué se puede hacer para evitar una escasez de alimentos, sin usar más fertilizantes? Mientras
que algunos científicos continúan experimentando con otras fuentes alternativas de alimentos,
incluyendo insectos y algas -una cosecha renovable y nutritiva que también actúa como fertilizante- los
agricultores buscan tecnología, específicamente técnicas de “agricultura de precisión” para hacer la
producción más eficiente.
Techcrunch informa que una mejor predicción del tiempo en el proceso de cultivo puede proporcionar
“información sobre cuándo y cuánto regar, o cómo aumentar el rendimiento de los cultivos y reducir el
uso de plaguicidas y fertilizantes”. Por ejemplo, una granja en Kentucky ahora está usando una
aplicación, auspiciado por la mega-corporación de la agricultura John Deere, nada menos, para calibrar
las compras de fertilizantes de acuerdo con las previsiones meteorológicas. Es un indicativo de un amplio
conjunto de prácticas que se están adoptando en todo el país: El Instituto de Fertilizantes lo llama el 4R
“Nutrient Stewardship” (uso de la fuente de fertilizante adecuado a la tasa correcta, el momento
adecuado y en el lugar correcto).
Odiaríamos estar llorando el día del juicio final sin una causa adecuada, pero con el cambio climático que
afecta negativamente la producción agrícola y las reservas de peces del mundo pronosticando el colapso
sin acción inmediata sobre la pesca excesiva, parece mejor prevenir que lamentar.
FUENTE ORIGINAL
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2 Comentarios
Miguel@ngel
Los fertilizantes nitrogenados son sintetizados a partir de nitrógeno atmosférico y una vez utilizado por
las plantas, todo este nitrógeno eventualmente regresa a su reservorio atmosférico. El verdadero
problema es que a partir del años 2050 las fuentes minerales de potasio pero especialmente las de
fósforo estarán prácticamente agotadas. La tecnología para concentrar el fósforo por métodos biológicos
en reactores Batch Secuenciales (SBR) a partir de fuentes dispersas (agua residual municipal) está muy
avanzada. Por otro lado, el enfoque de ecosistemas urbanos y metabolismo urbano, está ayudando a
evaluar de mejor manera las necesidades reales de suministros y la caracterización de los residuos en las
ciudades. Considerar al ser humano como un elemento extraño del ecosistema global es un error
gigantesco, pero afortunadamente no compartido por los estudios serios de ingeniería ambiental.
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CONSIDERANDO:
Que el numeral 4 del Parágrafo II del Artículo 311 de la Constitución Política del Estado , determina que
el Estado podrá intervenir en toda la cadena productiva de los sectores estratégicos, buscando garantizar
su abastecimiento para preservar la calidad de vida de todas las bolivianas y todos los bolivianos.
Que el Parágrafo I del Artículo 318 del Texto Constitucional, establece que el Estado determinará una
política productiva industrial y comercial que garantice una oferta de bienes y servicios suficientes para
cubrir de forma adecuada las necesidades básicas internas, y para fortalecer la capacidad exportadora.
Que el Artículo 13 de la Ley Nº 1489 , de 16 de abril de 1993, modificada por la Ley Nº 1963, de 23 de
marzo de 1999, dispone que con el objeto de evitar la exportación de componentes impositivos, el
Estado devolverá a los exportadores un monto igual al Impuesto al Valor Agregado - IVA pagado,
incorporado en el costo de las mercancías exportadas.
Que el Artículo 11 de la Ley Nº 843, de 20 de mayo de 1986, señala que en el caso que el crédito fiscal
imputable contra operaciones de exportación no pudiera ser compensado con operaciones gravadas en
el mercado interno, el saldo a favor resultante será reintegrado al exportador en forma automática e
inmediata, a través de notas de crédito negociables.
Que el Artículo 7 de la Ley Nº 211, de 23 de diciembre de 2011, del Presupuesto General del Estado -
Gestión 2012, vigente por disposición del inciso g) de la Disposición Final Segunda de la Ley Nº 317 , de
11 de diciembre de 2012, del Presupuesto General del Estado - Gestión 2013, autoriza al Órgano
Ejecutivo constituir fideicomisos con instituciones financieras autorizadas, los cuales debe ser aprobados
mediante Decreto Supremo.
Que el Parágrafo I del Artículo 12 del Decreto Supremo Nº 29727, establece que para el cumplimiento de
sus funciones, INSUMOS - BOLIVIA queda facultada para realizar la contratación directa de bienes, obras,
servicios generales y servicios de consultoría, a cuyo efecto deberá aplicar los procedimientos que sean
aprobados por el Ministerio de Producción y Micro Empresa, actual Ministerio de Desarrollo Productivo
y Economía Plural.
Que el Parágrafo I del Artículo 77 del Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, Normas Básicas
del Sistema de Administración de Bienes y Servicios - NB-SABS, dispone que las contrataciones de bienes
y servicios especializados que las entidades públicas realicen en el extranjero, se sujetarán a lo dispuesto
en el Decreto Supremo Nº 26688, de 5 de julio de 2002 y a los principios establecidos en las NB-SABS.
Que el Artículo 32 del Decreto Supremo Nº 1460, de 10 de enero de 2013, reglamenta los aspectos
generales de los fideicomisos y la recuperación de los recursos en fideicomiso.
Que el Gobierno tiene definida como política el desarrollo de todas las regiones del país, basado en la
soberanía nacional y la industrialización de los recursos naturales para su exportación y uso interno,
mediante la ampliación y diversificación del aparato productivo, cambio que requiere de la intervención
del Estado como promotor y protagonista del desarrollo y su participación en los sectores estratégicos.
Que en el marco de los principios de oportunidad y eficiencia, INSUMOS - BOLIVIA, como Entidad Pública
Descentralizada, requiere contar con disposiciones específicas, ágiles y de eficiencia que el permitan
cumplir con los objetivos que el impone el Estado Plurinacional de Bolivia.
EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:
Artículo 2°.- (Fideicomiso) Se autoriza al Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural para que
en su condición de fideicomitente, suscriba un contrato de fideicomiso con recursos del Tesoro General
de la Nación - TGN, a ser administrado por el Banco Unión S. A. en calidad de fiduciario, mediante la
transmisión temporal y no definitiva de recursos por un monto de hasta Bs1.150.000.000.- (UN mil
CIENTO CINCUENTA MILLONES 00/100 BOLIVIANOS)
Artículo 3°.- (Fuente de recursos) Para la constitución del fideicomiso se autoriza al Ministerio de
Economía y Finanzas Publicas, asignar recursos del TGN, al Ministerio de Desarrollo Productivo y
Economía Plural por un monto de hasta Bs1.150.000.000.- (UN mil CIENTO CINCUENTA MILLONES 00/100
BOLIVIANOS).
Artículo 4°.- (Finalidad) El fideicomiso tiene como finalidad la compra, venta, comercialización y
exportación de alimentos y otros productos manufacturados.
Artículo 5°.- (Beneficiario) El beneficiario del presente fideicomiso será INSUMOS - BOLIVIA.
Artículo 6°.- (Plazo del fideicomiso) El plazo de vigencia del fideicomiso será de un (1) año a partir de la
firma del Contrato de Fideicomiso.
I. La forma y condiciones de restitución de los recursos del fideicomiso, serán establecidas en el contrato
de constitución del mismo.
II. Los recursos económicos para la restitución del fideicomiso provendrán de la comercialización de los
productos.
III. Una vez recuperados la totalidad de los recursos fideicomitidos, así como los excedentes que se
podrían generar, estos serán reembolsados por el fiduciario al Ministerio de Desarrollo Productivo y
Economía Plural, los cuales deberán ser restituidos al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas en un
plazo máximo de cuarenta y ocho (48) horas, conforme al mecanismo establecido en el Contrato de
Fideicomiso.
IV. Los recursos fideicomitidos serán reembolsados por el Ministerio de Desarrollo Productivo y
Economía Plural al Ministerio de Economía y Finanzas Publicas, dentro del plazo fijado para el
fideicomiso, en caso de incumplimiento se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Publicas a
debitar automáticamente de cualquiera de las cuentas del fideicomitente el monto transferido para la
constitución del fideicomiso.
Artículo 8°.- (Aspectos administrativos) Todos los aspectos operativos y administrativos del fideicomiso
serán establecidos en el respectivo contrato de constitución.
Artículo 9°.- (Autorización) Se autoriza a utilizar temporalmente los recursos del fideicomiso para cubrir
costos administrativos y operativos de compra, exportación, comercialización y otros que demande el
fideicomiso, los cuales serán cubiertos en su totalidad con recursos provenientes de la comercialización
de los productos.
I. INSUMOS - BOLIVIA, como beneficiario del fideicomiso, es responsable por el uso adecuado de los
recursos para el cumplimiento de la finalidad del fideicomiso, así como de su resultado, en el marco de la
normativa vigente que rige el manejo de recursos públicos.
II. La supervisión, seguimiento y evaluación del logro de la finalidad del fideicomiso, estará a cargo del
Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural.
Artículo 12°.- (Notas de crédito fiscal) Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas a emitir
Notas de Crédito Fiscal endosables a favor de INSUMOS - BOLIVIA, hasta un monto de Bs150.000.000.-
(CIENTO CINCUENTA MILLONES 00/100 BOLIVIANOS)
“V. Se autoriza a INSUMOS - BOLIVIA, realizar contrataciones directas o por comparación de ofertas en
territorio extranjero de bienes y servicios, pudiéndose adherir a los contratos elaborados por los
proveedores y contratistas.”
Disposiciones finales
Artículo final Único.- Para el cumplimiento del Artículo 13 del presente Decreto Supremo, el Ministerio
de Desarrollo Productivo y Economía Plural en coordinación con INSUMOS - BOLIVIA, en el plazo de cinco
(5) días hábiles, computables a partir de su publicación, elaborará el reglamento específico que
contendrá las modalidades, procedimientos, plazos, criterios de evaluación y demás características de los
procesos de contratación que realice, velando por la competitividad, eficiencia y transparencia de los
mismos.
Los señores Ministros de Estado en los Despachos de Economía y Finanzas Publicas, y de Desarrollo
Productivo y Economía Plural, quedan encargados de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto
Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los diecisiete días del mes de abril del año
dos mil trece.
Fdo. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Céspedes, Juan Ramón Quintana Taborga, Carlos
Gustavo Romero Bonifaz, Rubén Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce
Catacora, Juan José Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Sánchez
Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos
Calvimontes Camargo, José Antonio Zamora Gutiérrez, Roberto Iván Aguilar Gómez, Nemesia Achacollo
Tola, Claudia Stacy Peña Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dávila Torres.
Origen http://www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo/normas/verGratis/141748
Referencias Gaceta Oficial de Bolivia 514NEC, 201304b.lexml
Creador Fdo. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Céspedes, Juan Ramón Quintana Taborga,
Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubén Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce
Catacora, Juan José Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Sánchez
Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos
Calvimontes Camargo, José Antonio Zamora Gutiérrez, Roberto Iván Aguilar Gómez, Nemesia Achacollo
Tola, Claudia Stacy Peña Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dávila Torres.
Contribuidor DeveNet.net
Publicador DeveNet.net
Véase también
[BO-L-1489] Bolivia: Ley de Desarrollo y Tratamiento Impositivo de las Exportaciones, 16 de abril de 1993
Ley de Exportaciones
Normar las contrataciones de bienes y servicios especializados que las entidades del sector público
deben realizar en el extranjero.
Crea la Entidad Pública Desconcentrada PRO - BOLIVIA, sobre la base de SENADEPRO. Modifica la
denominación de “Secretaría Ejecutiva PL - 480” y define sus funciones. Crea la Entidad Pública
Desconcentrada CONOCE - BOLIVIA. Crea la Entidad Pública Desconcentrada PROMUEVE - BOLIVIA,
sobre la base de CEPROBOL.
[BO-DS-N181] Bolivia: Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios, DS Nº 181,
28 de junio de 2009
NORMAS BÁSICAS DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
[BO-L-N211] Bolivia: Ley Financial - Presupuesto General del Estado - Gestión 2012, 23 de diciembre de
2011
[BO-L-N317] Bolivia: Ley Financial - Presupuesto General del Estado - Gestión 2013, 12 de diciembre de
2012
Reglamenta la aplicación de la Ley N° 317 Presupuesto General del Estado Gestión 2013
22 DE ABRIL DE 2015.- Modifica el Artículo 2 del Decreto Supremo Nº 1561, de 17 de abril de 2013.
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El IBCE tiene el agrado de presentar el Periódico "Comercio Exterior" titulado: "Comercio Ilegal de
Agroquímicos: Un mal que nos afecta a todos" coeditado con la Asociación de Proveedores de Insumos
Agropecuarios – APIA y con el apoyo de CROPLIFE LATIN AMERICA; que refleja un tema muy importante
como lo es la lucha contra el comercio ilegal de agroquímicos en Bolivia, el cual va aumentando cada vez
más los riesgos económicos para el productor agrícola, ocasionando la pérdida potencial de su cosecha
debido al uso de productos falsificados no efectivos.
APIA coordina con los municipios para luchar contra el contrabando , además, ejecuta Programas de
Responsabilidad Social, como es "Campo Limpio" y "Cuidagro", orientados al manejo y reciclaje de
envases básicos de plaguicidas y el uso adecuado de ellos. Uno de los objetivos de las empresas
importadoras y comercializadoras de agroquímicos está en orientar y desarrollar programas que velen
por la seguridad y soberanía alimentaria de Bolivia.
Descargue el documento
Acceda al documento y conozca más detalles sobre las diferentes actividades realizadas por entidades
públicas y privadas a fin de controlar el contrabando de agroquímicos en Bolivia.
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Malos negocios Experto sostiene que Bolivia puede recurrir a arbitraje internacional
“En Bolivia existe ya una cultura arbitral” Comercio exterior por dos puertos peruanos
Distribución ilegal de pesticidas en Montero Fiscalía debe citar a Presidente de YPFB TITULARES
Revistas La ciudad de Montero fue identificada por la Asociación Boliviana de Proveedores de Insumos,
Bienes y Servicios Agrícolas y Pecuarios (Aprisa), como el centro de distribución ilegal de pesticidas en el
departamento de Santa Cruz, denunció la presidenta de la entidad, Jimena Ugrinovic Sánchez.
“Es conocido por todos la existencia de un mercado negro de agroquímicos en Montero, donde
empresas que no están registradas ni empadronadas operan sin ningún control, es allí donde se suelen
comercializar productos vencidos, adulterados, de contrabando o falsificados, pero cuando en el pasado
se realizaron las respectivas batidas, llegan las autoridades y ya no hay nadie porque alguien pasó la voz
y los comerciantes de estos productos desaparecieron”, dijo la ejecutiva, publicó la revista, Comercio
Exterior, del IBCE.
“Un trabajo mancomunado en el que converjan esfuerzos de los sectores, público, privado y de la
ciudadanía en general permitirá llegar hasta el usuario, para generar conciencia respecto a los efectos
negativos de la adquisición y uso de productos agroquímicos que se internan al mercado nacional de
manera ilegal, indicó”. Aprisa es una institución sin fines de lucro.
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Estudios realizados por Loewy y col. (2003) en el LIBIQUIMA determinaron que la carga de
contaminantes de los efluentes de industrias agroalimentarias de la región del Alto Valle es elevada,
especialmente la concentración media de difenilamina (valor medio determinado = 14,9 mg/L), producto
usado en la industria, y la de metil azinfos (valor medio encontrado = 190 mg/L), que aunque mucho
menor, debe tenerse en cuenta que corresponde a un residuo de producto aplicado a campo. En general,
las frecuencias de detección de los plaguicidas encontrados en los efluentes oscilaron entre
el 30 y el 80%, con excepción de tiabendazol (< 10%). La elevada frecuencia de detección de difenilamina
(61,9%) y de metil azinfos (77,4%), constituye otro factor adicional de riesgo a estos compuestos que no
sólo presentaron una alta concentración media sino que fueron detectados en la mayoría de las
muestras. Finalmente, los autores realizaron una evaluación de riesgo preliminar con invertebrados
acuáticos y peces y concluyeron que existe riesgo agudo y crónico para los efluentes y una situación de
alerta para los canales de desagüe.
Después de una aplicación terrestre o aérea de un insecticida, por escurrimiento, percolación o por
corrientes de aire, éstos y sus metabolitos son inevitablemente detectados en suelo y agua que son
fundamentales para los ecosistemas. De alguna manera entran al medio ambiente y son absorbidos por
varios constituyentes bióticos y abióticos del mismo, transportados a otros lugares donde toman
contacto con muchas formas del sistema biológico incluido el hombre, animales domésticos y vida
silvestre.
Muchas especies son afectadas a su vez por absorción o acumulación de plaguicidas a través de la
cadena alimentaria (Matsumura, 1985).
De las encuestas surge que un 25% de los encuestados considera que los plaguicidas no son peligrosos,
un porcentaje similar conoce al menos una de las vías de entrada de estos compuestos al organismo y el
15,2% nunca recibió información complementaria sobre la toxicidad de los agroquímicos. El 84,8% de los
entrevistados considera que todas las partes del rótulo son claras, aunque confesaron que
habitualmente no lo leen.
Solamente dos personas contestaron que se lavarían con abundante agua en caso de intoxicación hasta
buscar atención y el 54,5% recurre al hospital, clínica privada o centro de atención.
Si bien, el calor fue seleccionado sólo por el 65,2% de los entrevistados como una de las condiciones
climáticas que tienen en cuenta para la aplicación de plaguicidas un 97% los aplican en la mañana
temprano o al atardecer y un 30,4% los hacen por la noche porque generalmente no corre viento y la
temperatura es más confortable. El 100% contestó que lo aplica todo. Nunca dejan nada en la máquina
pulverizadora ya que o vuelven a pasar por alguna hilera de frutales o lo aplican sobre la alameda.
En cuanto al mantenimiento del equipo, el 67,9% lo hace al menos una vez a la semana , cada 6 meses o
antes de usar. Mientras que, 6 personas contestaron que no realizan el control de la optimización del
equipo un 33% lo hace con un organismo estatal y similar porcentaje con un organismo privado.
Si bien, toda la población está inevitablemente expuesta a plaguicidas a través de la contaminación del
medio ambiente son los trabajadores rurales y sus familias, empleados de galpones de empaque,
aplicadores, cosechadores de la fruta y agricultores en general las personas con mayor riesgo de sufrir
los efectos adversos de los plaguicidas.
En algunas chacras de la región se hace un uso intensivo de la tierra y no sólo se cultivan frutales sino
que además se crían animales y se tienen huertas para consumo propio. Tanto los corrales como las
huertas familiares se encuentran ubicados a escasos metros de los cultivos de frutales (Fig. 16). Debido a
que se aprovecha al máximo la superficie productiva las plantaciones de frutales se encuentran a menos
de 10 m de las casas rurales donde habitan las familias de trabajadores y encargados de chacras no
existiendo normativa que regule el tiempo de reingreso a las zonas tratadas.
Un caso de especial atención es la exposición de madres embarazadas que habitan en la región. Trabajos
previos realizados por nuestro grupo en la localidad de Cinco Saltos demuestran la exposición “en útero”
del feto (Souza, 2005) con consecuencias posteriores sobre el desarrollo del sistema nervioso del
individuo.
Young y col. (2005) también encontraron una asociación entre exposición prenatal a OF y reflejos
anormales medidos en bebés después de los tres días de vida.
Otro aspecto importante, asociado con el anterior, es el asentamiento de numerosas familias sobre una
calle rural de la ciudad de Fernández Oro, las cuales, están separadas de los montes frutales solamente
por la fila de álamos (Fig. 17). El canal de riego que atraviesa dicha calle y las chacras es utilizado por los
niños como pileta de natación.
Figura 17 - Ocupación de tierras en una calle rural de una localidad del Alto Valle del Río Negro
Otras personas potencialmente expuestas a la aplicación de los plaguicidas son aquellas que viven en los
barrios periféricos de las ciudades valletanas, cuyas casas sólo están separadas de los montes frutales
por una calle angosta y una fila de álamos. Se encuentran en esta situación localidades como Cinco
Saltos, Allen, Fernández Oro, General Roca, Villa Regina, Plottier, Centenario, entre otras.
Además, debemos resaltar la presencia de las escuelas rurales en cuyos patios juegan los niños
probablemente en el mismo horario de aplicación de plaguicidas en la chacra vecina. De hecho, algunas
situaciones de intoxicaciones en escuelas rurales han sido informados por la prensa local (Diario RÍO
NEGRO, 18 de noviembre de 1994). Confirmando lo anteriormente expuesto, Copes (2005) en su trabajo
sobre la contaminación del aire por deriva de pulverizaciones concluyó que el equipo pulverizador
genera contaminación en parcelas vecinas sin necesidad de aplicarlo hasta el límite del huerto tratado.
Asimismo, la población rural que se encuentra dentro de al menos los 48 m de distancia desde la zona
pulverizada está expuesta a la contaminación con los productos aplicados.
El 28 de junio de 2002 se firma un Acta Acuerdo entre la Municipalidad de General Roca, la Cámara de
Productores Agrícolas de General Roca, el Consejo Profesional de Ingeniería Agronómica de Río Negro
(CPIA) y la Delegación del Ministerio de Economía Secretaría de Estado de Producción de General Roca
para trabajar sobre el destino final de los envases de agroquímicos con Tratamiento de Triple Lavado.
Cada una de las partes se compromete a realizar diferentes actividades las que permitirán ejecutar con
éxito el programa de Triple Lavado. El Concejo Deliberante de la Municipalidad de General Roca aprueba
el 4 de noviembre de 2003 la Ordenanza Nº 3764 sobre Recolección de Envases de Agroquímicos con
Triple Lavado.
En la temporada 2002 se hizo, con mucho éxito, una campaña municipal de recolección con Tratamiento
de Triple Lavado. Fue la primera y la última organizada por la Municipalidad de General Roca. La
ordenanza está pero no hay un poder de policía para hacerla cumplir.
Por el contrario, en la ciudad de Villa Regina se está aplicando con mucho éxito el Programa Agrolimpio
organizado por CASAFE explicado anteriormente. En el marco de este proyecto, un total de 24 toneladas
de envases vacíos de plaguicidas fueron recolectados y procesados entre diciembre de 2004 y diciembre
de 2005. Si bien. la primera ciudad en adherirse a este programa fue la ciudad de Villa Regina ahora se
han abierto nuevos centros de acopio en otras ciudades tales como San Patricio del Chañar, Centenario,
Cinco Saltos, Cipolletti, Chimpay y General Roca lo que ha facilitado la recolección de los envases.
Inclusive algunas empresas radicadas en distintas localidades del Alto Valle han establecido sus propios
centros de acopio (Diario Río Negro, 2006).
En la provincia de Neuquén hay dos centros de acopio de envases con tratamiento de Triple Lavado: uno
en San Patricio del Chañar y otro en Plottier. Desde hace un año, se están realizando dos recolecciones
por temporada, una en el mes de diciembre y otra en el mes de mayo. El problema se presenta con el
transporte de este material para cruzar diferentes provincias. De hecho, la Municipalidad de la ciudad de
Centenario, en colaboración con la Cámara de Productores de la Provincia de Neuquén, realizaron en la
temporada 2004-2005 una gran campaña sobre recolección de envases de agroquímicos con tratamiento
de Triple Lavado los cuales fueron llevados a un centro de acopio, chipeados para luego ser
transportados a Olavaria, todo esto enmarcado dentro del Programa Agrolimpio. Pero no pudieron
transportarlos ya que Agrolimpio no está inscripto en la provincia que exige una habilitación especial
para el reciclado de los diferentes residuos.
En este momento, se está ejecutando la primera etapa del Proyecto: “Gestión de envases vacíos de
plaguicidas” y que consiste en la recolección de los envases los cuales son colocados en bolsas
perfectamente identificadas y con cierre inviolable. Se espera realizar la primera recolección en abril del
corriente año. Participan de este proyecto las ciudades de Neuquén, Plottier, Senillosa, Centenario y San
Patricio del Chañar. Es importante destacar que existe una cuestión de difícil comprobación pero de
enorme importancia para la salud de la población y la inocuidad de los alimentos como lo es el comercio
ilegal de plaguicidas prohibidos o el desvío de ciertos productos hacia otros usos no autorizados. En un
documento del Ministerio de salud, se identifican a los siguientes principios activos como principales
objetos de comercio ilegal y desvíos en la Argentina: pentaclorofenol, paratión, DDT, HCH, talio y se
menciona el uso de Alar (daminozide, fitorregulador) en los montes frutales del Alto Valle. Este producto
está prohibido en prácticamente todos los países del mundo (Huerga y San Juan, 2004).
El Convenio de Rótterdam es un instrumento fundamental para reducir los riesgos asociados al uso de
plaguicidas ya que los países podrán evitar el uso de aquellos plaguicidas altamente tóxicos y que
constituyen una amenaza para la salud y el ambiente. Asimismo, el 16 de diciembre de 2004 (Ley 26.011)
entró en vigor el Convenio de Estocolmo que es un acuerdo internacional para proteger a la salud
humana y el medio ambiente frente a los compuestos orgánicos persistentes.
Asimismo, la Ley 2175 de la Provincia de Río Negro en su artículo tercero establece que la Comisión
Ejecutiva Interministerial de Plaguicidas y Agroquímicos (CEIPA) tendrá como finalidad asesorar y brindar
apoyo técnico a la autoridad de aplicación sobre los temas sometidos a su consideración, aprobará y
pondrá a consideración de la autoridad de aplicación y del titular del Poder Ejecutivo las normas
reglamentarias para el cumplimiento de la Ley 2175, y propondrá programas de capacitación, educación
y difusión a la comunidad.
Desde el año 2004 se están realizando charlas y talleres sobre efectos adversos de plaguicidas, normas
generales para el manejo adecuado de plaguicidas, etc. en toda la región del Alto Valle de Río Negro y
Neuquén. Estas actividades están enmarcadas dentro del Proyecto de Extensión: “Medidas educativas de
prevención y acciones correctivas para la protección de la salud en poblaciones expuestas a plaguicidas
en el Alto Valle de Río Negro y Neuquén” que fuera seleccionado a nivel nacional por la Secretaría de
Políticas Universitarias y en la actualidad dentro del proyecto homónimo seleccionado por la Universidad
Nacional del Comahue. Estas actividades fueron desarrolladas en escuelas secundarias y terciarias
(Plottier y Cipolletti), Primer Foro Rionegrino de Ecología (Chichinales), INTA (Guerrico), asentamiento
universitario de Villa Regina, Rotary de Allen, etc. Además, es importante destacar que se escribieron dos
libros: “El cuidado de la salud humana y el ambiente mediante el manejo adecuado de plaguicidas” y
“Conociendo los efectos adversos de los plaguicidas podremos cuidar nuestra salud y la del ambiente”
los cuales son entregados gratuitamente a los participantes de los encuentros.
Sin duda alguna, la prevención de la intoxicación con plaguicidas continúa siendo el camino más seguro
para la salud, más que la aplicación de un determinado tratamiento, ya que además de la toxicidad
inherente a cada plaguicida, ninguno de los procedimientos médicos o drogas utilizadas en el
tratamiento de las intoxicaciones están libres de riesgos (Routt Reigart y Roberts, 1999).
IV. Conclusiones
El productor pequeño y mediano se encuentra en severo riesgo de desaparición debido a los altos costos
de explotación que deben enfrentar y a la ausencia de un efectivo apoyo oficial.
En general, los encuestados afirmaron que los plaguicidas son tóxicos. Sin embargo, no parecen tener
conciencia de los riesgos derivados del uso de los mismos.
Desconocimiento por parte de los productores de lo que están usando. Una gran mayoría mencionó el
mismo principio activo pero con nombres comerciales diferentes identificándolos como plaguicidas
distintos.
Desconocimiento, en general, del fenómeno de la resistencia.
El OF metil azinfos es el insecticida más utilizado en la región. Si bien, la Res 10/91 expresa la prohibición
de su uso en cultivos hortícolas y frutales en general, nunca fue aplicada dado que existe otra resolución
que levanta la prohibición (Resolución Nº 439/1991).
V. Recomendaciones
Urgente intervención del estado para controlar las buenas prácticas agrícolas que garanticen una
agricultura sustentable y protejan la salud humana y el medio ambiente.
Difundir las tecnologías alternativas, como las técnicas de confusión sexual, insecto estéril,
bioplaguicidas, etc. y su utilidad en el control integrado de plagas y en la reducción del riesgo de
aparición de resistencia.
Favorecer desde el Estado el acceso a créditos y/ o subsidios que permitan la incorporación de nuevas
tecnologías para los pequeños y medianos productores.
Continuar con los programas de capacitación para trabajadores, comunidad y equipo de salud respecto a
los riesgos a la salud, manejo, diagnóstico, entre otras.
Agradecimientos
Deseo agradecer a la Profesora Mirta Charles por su desinteresada colaboración en el análisis estadístico
y muy especialmente a todos los aplicadores y productores que tan amablemente se prestaron para
responder la encuesta.
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