UNIVERSIDAD VERSIDAD TÉCNICA DE

MACHALA
UNIDAD ACADÉMICA DE CIENCIAS EMPRESARIALES
CARRERA DE ECONOMÍA MENCIÓN EN GESTIÓN EMPRESARIAL

MACROECONOMÍA III

ANÁLISIS ECONÓMICO DE LA BALANZA

COMERCIAL DEL ECUADOR EN LOS ULTIMOS 5
AÑOS

AUTORES
Aguilar Robles María José

Arboleda Jaramillo Ricardo Andrés

Verónica Mercy Intriago Vega

Carlos Miguel Pachar Cabrera

Rodríguez Muñoz Joselyn Madeleine

DOCENTE
Econ. Balseca Tapia Lenin Bolivar

2017-2018

MACHALA – EL ORO
CONTENIDO

INTRODUCCION ............................................................................................................................................ 3
JUSTIFICACIÓN .............................................................................................................................................. 3
ANTECEDENTES HISTÓRICOS ........................................................................................................................ 3
BALANZA COMERCIAL .................................................................................................................................. 5
DEFINICIÓN ............................................................................................................................................... 5
TIPOS ........................................................................................................................................................ 5
ESTRUCTURA ............................................................................................................................................ 6
CUENTA CORRIENTE ................................................................................................................................. 7
Bienes ................................................................................................................................................... 7
Servicios ................................................................................................................................................ 7
Renta .................................................................................................................................................... 8
Transferencias corrientes ..................................................................................................................... 8
CUENTA DE CAPITAL Y FINANCIERA ......................................................................................................... 9
Cuenta de capital .................................................................................................................................. 9
Cuenta financiera ................................................................................................................................. 9
ERRORES Y OMISIONES .......................................................................................................................... 11
IMPORTACIONES ........................................................................................................................................ 11
DEFINICIÓN ............................................................................................................................................. 11
TIPOS ...................................................................................................................................................... 11
ESTRUCTURA .......................................................................................................................................... 12
EXPORTACIONES ......................................................................................................................................... 14
DEFINICIÓN ............................................................................................................................................. 14
TIPOS ...................................................................................................................................................... 14
ESTRUCTURA .......................................................................................................................................... 15
EVOLUCIÓN DE LA BALANZA COMERCIAL EN EL ECUADOR ....................................................................... 16
ANTECEDENTES ...................................................................................................................................... 16
Las importaciones ................................................................................................................................... 18
Análisis ................................................................................................................................................ 19
Exportaciones ......................................................................................................................................... 19
Principales productos de exportaciones ............................................................................................ 20
Principales destinos de exportación ................................................................................................... 21
Evolución de la balanza comercial .......................................................................................................... 22
Acuerdos Comerciales (Relaciones comerciales Ecuador, Estados Unidos, Merco Sur y Unión Europea). 22
ACUERDOS COMERCIALES DEL ECUADOR CON LA MERCOSUR ............................................................. 24
ACUERDO COMERCIAL ENTRE ECUADOR Y LA UNION EUROPEA BENEFICIOS. ...................................... 30
 Beneficios del acuerdo comercial Ecuador-Unión Europea ............................................................... 30
ACUERDOS COMERCIALES ENTRE ECUADOR Y CHINA ........................................................................... 36
HISTORIA DE RELACIONES COMERCIALES ENTRE ECUADOR Y CHINA .................................................... 37
PRINCIPALES ACUERDOS COMERCIALES ENTRE ECUADOR Y CHINA ...................................................... 38
ANÁLISIS ESTADÍSTICO COMERCIAL DE ECUADOR Y CHINA ................................................................... 40
Modelo de Sustitución de Importaciones .............................................................................................. 45

INTRODUCCION
JUSTIFICACIÓN

La importancia de investigar y analizar este tema, se enfoca principalmente en el

entendimiento a nivel macroeconómico de los cambios que se ven reflejados mediante la
implementación de las diferentes políticas fiscales y sus repercusiones sobre la balanza
comercial del Ecuador en los últimos cinco años, además de valorar y calificar los
acuerdos comerciales que ha adoptado el Ecuador como métodos de recuperación de la
misma, reconociendo si se han tomado o no las decisiones correspondientes. A su vez,
proponer nuevas medidas cautelares que se deberían tomar en cuenta con la finalidad de
lograr un verdadero crecimiento económico a través del mejoramiento del manejo de las
exportaciones, para que así se “dejen de causar pérdidas tanto como para vendedores,
pero, sobre todo, para los consumidores que son los que han tenido que asumir la mayor
parte del aumento en los precios en los productos extranjeros que demandan”, como lo
explica la economista Domínguez María en su tesis “Inefectividad de las restricciones a
las importaciones” en 2012 .

Se espera que con las conclusiones y recomendaciones del presente trabajo de

investigación se puedan obtener hallazgos beneficiosos para los diferentes sectores de la
economía, principalmente el sector industrial, interviniendo así, variables como el
desempleo, la producción y los ingresos.

ANTECEDENTES HISTÓRICOS

Desde el año de 1895 el Ecuador, marcó el inicio de un nuevo periodo, donde existe un
cambio político y se consolidaba el modelo económico. El modelo primario
agroexportador se asentó en el auge cacaotero, después viene el boom bananero que
empezó en los 40 y termino en los 60. Los auges y crisis del modelo económico vigente
incidieron en los equilibrios regionales Durante esta etapa, la economía ecuatoriana vivió
un importante despegue, relacionado con el auge de las exportaciones cacaoteras,
consecuencia de la demanda internacional de ese producto, en particular para el mercado
europeo y norteamericano que se hallaba en pleno proceso de crecimiento En el Ecuador
existían grandes contradicciones en las condiciones ya que en el interior del propio
aparato productivo la modernidad iba tomando mucho campo por la inserción de la
economía al mercado internacional, y el arcaísmo convivía. Junto a este hecho, nacieron
nuevos bancos, instituciones de crédito y casas comerciales dedicadas al gran comercio.

Mientras esto ocurría en la Costa, la Sierra en cambio mantenía una producción destinada
al consumo interno y no tenía mayor vinculación con otros mercados. Cosa parecida,
bajo formas específicas, ocurría en las haciendas serranas. La base de la economía
agroexportadora tradicional fue la concentración de la Propiedad en manos de los
terratenientes/exportadores y el uso de una variedad de formas de mano de obra asalariada
y no asalariada.

A partir de 1948, se dio el auge bananero, por el cual el Ecuador alcanzó el primer puesto
en la exportación. En las décadas de los años 60 y 70, se produjo una serie de
transformaciones En todos los sectores de la sociedad ecuatoriana referentes a la
industrialización y urbanización y la conformación de una clase media, con el
consiguiente aumento de la demanda de productos alimenticios elaborados. El
crecimiento del sector agroindustrial en el Ecuador también condujo a una convergencia
de intereses de los agricultores de gran escala, ganaderos, industriales, comerciantes y
Estado, para reemplazar el modelo agroexportador tradicional con un modelo de
sustitución de importaciones, produciendo una gran diversificación de la producción
industrial y el inicio de procesos industriales en la agricultura El Ecuador tiene
condiciones agroecológicas únicas en el mundo.

La producción de agro exportaciones no tradicionales refleja una nueva inserción en los

mercados mundiales. Dicho de otra forma, esta parte dinámica de la economía y sociedad
ecuatorianas depende de vinculaciones extranjeras. Son los países importadores los que
determinan cuáles productos van a importar y en qué momento. Hacia finales del siglo
XIX hasta la Gran Depresión, Ecuador basa su economía en la exportación de dos
productos primarios como el cacao y el café, los mismos que se enviaban a Francia, Gran
Bretaña, Alemania y Estados Unidos convirtiéndose en dependiente del mercado
internacional Para el año de 1913, más del 50% de las exportaciones eran de cacao, lo
que convierte a nuestro país en mono exportador, haciéndolo vulnerable a altibajos debido
a que su economía dependía de la demanda mundial. La bonanza cacaotera inicia su
declive con la presencia de plagas en las plantaciones, menor fertilidad de las tierras y los
estragos causados en los países compradores de Ecuador que se vieron sumidos en una
profunda crisis política, económica y social luego de la Gran Guerra ocurrida entre 1914
y 1919.

BALANZA COMERCIAL

DEFINICIÓN

Es el registro de las importaciones y exportaciones de un país durante un período. El saldo

de la misma es la diferencia entre exportaciones e importaciones. Es positiva cuando el
valor de las importaciones es inferior al de las exportaciones, y negativa cuando el valor
de las exportaciones es menor que el de las importaciones

TIPOS

CUENTA CORRIENTE

BALANZA COMERCIAL CUENTA DE CAPITAL

CUENTA FINANCIERA
 Cuenta Corriente: En la cuenta corriente se registran todas las transacciones en
valores económicos (salvo recursos financieros) que se realizan entre agentes
residentes y no residentes.

Cuenta De Capital: Recoge entre otros conceptos las transferencias de capital

unilaterales (por oposición a las transferencias corrientes, que se incluían en
la balanza por cuenta corriente). Esta partida es importante, pues dentro de ella se

BALANZA COMERCIAL
CUENTA BALANZA COMPONENTES
Exportaciones
Balanza De Bienes: Se Refiere al comercio de mercancías Importaciones
Transporte
Viajes
Balanza De Servicios: Servicios préstamos y servicios
Otros Servicios
Remuneración de
Balanza De Renta: Ingresos y pagos por servicios de factores, Empleados
distribuidos por tipos de instrumento Renta de inversión
CORRIENTE Donaciones
Remesas de
Balanza De Transferencias Corrientes: Ingresos y salidas sin contra trabajadores
prestación, distribuidos por sectores institucionales Recaudos
Consulares
Condonación de
deudas
Transferencias De Capital: Ingresos y salidas con contra
Transferencias de
DE CAPITAL prestación, distribuidos por sectores institucionales
Emigrantes
Inversión Directa
Inversión de
Registra las transacciones en activos y pasivos
FINANCIERA Cartera
financieros Otra Inversión

ERRORES Y Teóricamente, la balanza esta siempre equilibrada. Sin embargo, por el tipo de
EMISIONES información que se utiliza, arroja créditos o débitos que se registran.

incluyen las aportaciones que realiza la Unión Europea a sus estados miembros.

Cuenta Financiera: La cuenta financiera refleja las variaciones de los activos y

pasivos de la economía frente al resto del mundo.

ESTRUCTURA
CUENTA CORRIENTE

En la cuenta corriente se registran todas las transacciones en valores económicos (salvo

recursos financieros) que se realizan entre agentes residentes y no residentes. Las
clasificaciones principales son: bienes, servicios, renta y transferencias corrientes.

BIENES

Abarca los siguientes rubros:

 Mercancías generales: Comprende los bienes que los agentes residentes exportan a no
residentes o importan del resto del mundo, dando lugar a un traspaso de propiedad. En el
anexo de bienes, para las exportaciones se registran los datos de mercancías según
aduanas, desagregadas en petroleras y no petroleras. En lo que corresponde a
importaciones, se incluyen las mercancías, según aduanas, desagregadas en bienes de
consumo, combustibles y lubricantes, materias primas, bienes de capital y diversos.
Dentro de mercancías generales se incluyen ajustes por concepto de comercio no
registrado, que se refiere al comercio de bienes que por algunos motivos no se registra en
la información de aduanas. Finalmente en importaciones de bienes de consumo duradero
constan las importaciones de la Junta de Defensa Nacional.

 Bienes para transformación: Incluye las transacciones entre residentes y el resto mundo
referente a bienes que cruzan la frontera para ser transformados en el extranjero y la
reimportación o reexportación subsiguientes de bienes transformados. Es una partida de
excepción con respecto al criterio de traspaso de propiedad.

 Reparación de bienes: Comprende las reparaciones de bienes efectuadas para no

residentes o recibidas de ellos en embarcaciones, aeronaves, etc.

 Bienes adquiridos en puerto por medios de transporte: Incluye todos los bienes
(combustibles, pertrechos, víveres y suministros) que las empresas residentes y no
residentes de transporte adquieren en el resto del mundo o en la economía compiladora.

 Oro no monetario: Comprende las exportaciones e importaciones del oro que no estén
en poder de las autoridades monetarias como activo de reserva.

SERVICIOS

Dentro de este rubro se incluyen los servicios prestados y recibidos de:

 Transportes: Comprende el transporte de carga y de pasajeros por todos los medios de
transporte, y los servicios de aforo y auxiliares incluido el arrendamiento de equipo de
transporte tripulado.

 Viajes: Engloba los bienes y servicios adquiridos por viajeros en una economía durante
su estancia en ella para su propio uso.

 Otros servicios: Incluye servicios de comunicaciones, de construcción, de seguros,

financieros, de informática y de información; otros servicios empresariales, personales,
culturales y recreativos; y, servicios del gobierno.

RENTA

Incluye transacciones referidas a la remuneración de empleados entre el país y el resto

del mundo, y los ingresos y pagos de renta de inversión derivados de las tenencias de
activos financieros de residentes frente al exterior y de pasivos frente al resto del mundo.

 Remuneración de empleados: Comprende sueldos, salarios y otras prestaciones, en

efectivo o en especie, que las personas perciben en una economía que no sea la de su
residencia por el trabajo que realicen para un residente (que es quien paga) de esa
economía.

 Renta de la inversión: Es la renta obtenida por la propiedad de activos financieros sobre

el exterior de una entidad residente. La renta de la inversión se desagrega en renta de la
inversión directa, de cartera y otra inversión.

 Renta de la inversión directa: Es la renta procedente de acciones y otras

participaciones de capital y de la deuda entre empresas afiliadas.
 Renta de la inversión de cartera: Esta renta procede de las tenencias de
acciones, bonos, pagarés e instrumentos del mercado monetario.
 Renta de otra inversión: Se incluyen los ingresos y pagos de los demás
intereses a fin de período por activos y pasivos de residentes frente a no
residentes, respectivamente.

TRANSFERENCIAS CORRIENTES

Son asientos compensatorios de los traspasos de propiedad de recursos reales o

financieros entre residentes y no residente. De acuerdo con el Manual de balanza de
pagos, las transferencias corrientes se distinguen de las transferencias de capital, que se
incluyen en la cuenta de capital y financiera.

 Gobierno general: Incluye la cooperación internacional corriente en efectivo o en

especie entre gobiernos y organismos internacionales; es decir, donaciones en efectivo,
alimentos, ropa, medicinas, otros bienes de consumo, etc.; y, aportaciones periódicas de
gobiernos a organismos internacionales.

 Otros sectores: Abarcan las transferencias corrientes que se realizan entre particulares
y entre éstos y organizaciones no gubernamentales. Este rubro tiene una importancia
creciente para la economía ecuatoriana pues incluye las remesas familiares que
constituyen una fuente considerable de ingreso de divisas, por la migración de
ecuatorianos al extranjero que se domicilian en otra economía y permanecen en ella,
empleados, durante un año o más.

CUENTA DE CAPITAL Y FINANCIERA

Esta cuenta tiene dos componentes principales: la cuenta de capital y la cuenta financiera.

CUENTA DE CAPITAL

Los componentes principales de la cuenta de capital son:

 Transferencias de capital: Esta partida comprende las donaciones de activos fijos, de

fondos condicionados a la adquisición de activos fijos y la condonación de pasivos por
parte del acreedor.

 Adquisición / enajenación de activos no financieros no producidos: Incluye la

adquisición definitiva de activos intangibles como patentes, marcas registradas, derechos
de autor, etc.

CUENTA FINANCIERA

Los componentes de la cuenta financiera se clasifican en categorías funcionales, siendo

éstas: inversión directa, inversión de cartera, instrumentos financieros derivados, otra
inversión y activos de reserva.

 Inversión directa: Refleja el interés duradero de un residente de una economía

(inversionista directo) en una entidad residente de otra economía (empresa de inversión
directa) y abarca todas las transacciones realizadas entre ellos; es decir, incluye la
transacción inicial entre las dos partes y todas las transacciones subsiguientes. La
participación duradera implica una relación a largo plazo entre el inversionista directo y
la firma receptora de la inversión, así como una influencia considerable del inversionista
en la dirección de la empresa.

 Inversión de cartera: Corresponde a las transacciones referidas a títulos de participación

en el capital y títulos de deuda. Las transacciones de inversión de cartera se clasifican en:

 Títulos de participación en el capital: Comprenden los documentos que otorgan al

titular derechos sobre el valor residual de las sociedades anónimas. Las acciones
en general constituyen un título de propiedad de participación de capital.
 Títulos de deuda: Se dividen en bonos y pagarés e instrumentos del mercado
monetario. Los bonos confieren al tenedor el derecho incondicional de recibir un
monto fijo como reembolso del principal en fechas especificadas; en este rubro se
incluyen los bonos cupón cero.

 Otra inversión: Se trata de una categoría residual que incluye transacciones financieras
no comprendidas en las descritas anteriormente y se clasifican por tipo de instrumento:
créditos comerciales; préstamos; moneda y depósitos; y, otros activos y pasivos,
haciéndose la distinción, para todos ellos, entre activos y pasivos y clasificándolos, a su
vez, por sectores acreedores internos -en el caso de los activos- y por sectores deudores
internos -en el caso de los pasivos- siendo éstos: autoridades monetarias, gobierno
general, bancos y otros sectores.

 Créditos comerciales: Comprenden activos y pasivos relacionados con la

concesión directa de créditos por parte de proveedores y compradores en
transacciones de bienes y servicios y pagos anticipados por productos en
elaboración, en relación con dichas transacciones.
 Préstamos: Incluye los activos y pasivos financieros creados cuando un acreedor
concede fondos a un prestatario mediante un acuerdo, según el cual el prestamista
adquiere la obligación de desembolsar un valor específico de fondos que serán
reembolsados (con o sin intereses) por parte del deudor, conforme a condiciones
pre-establecidas.
 Moneda y depósitos: La moneda comprende los billetes y las monedas en
circulación que se utilizan comúnmente como medio de pago. La categoría
depósitos incluye los depósitos transferibles que pueden negociarse a la vista y a
 la par sin restricciones; además, pueden transferirse libremente mediante cheques
y pueden estar denominados en moneda nacional o extranjera. Se incluye también
los depósitos de ahorro, los depósitos a plazo fijo, las participaciones de capital
en las sociedades de ahorro y préstamo, en cooperativas de crédito, sociedades de
crédito inmobiliario, etc.
 Otros pasivos: Se registran todas las demás transacciones no incluidas en créditos
comerciales, préstamos y moneda y depósitos, como por ejemplo, las
suscripciones de capital a organizaciones internacionales no monetarias y diversas
cuentas por cobrar y por pagar.

 Activos de reserva: Esta categoría incluye todas las transacciones que las autoridades
monetarias de un país consideran disponibles para atender necesidades de financiamiento
de balanza de pagos. Los componentes de esta cuenta son oro monetario, derechos
especiales de giro, posición de la reserva en el FMI, activos en divisas (moneda, depósitos
y valores) y otros activos

ERRORES Y OMISIONES

La balanza de pagos está siempre equilibrada, sin embargo, por el tipo de información de
base que se utiliza para su elaboración, ésta arroja créditos o débitos netos que se registran
como errores y omisiones.

IMPORTACIONES

DEFINICIÓN

Mankiw (2012) afirma: “Las importaciones son bienes y servicios producidos en el

extrajero que se venden en la economia domestica”. En otras palabras, una importación
es cualquier bien o servicio traído de un país extranjero de una forma legítima por lo
general para su uso comercial.

TIPOS

Hay dos tipos básicos de importación:

 Bienes y servicios de consumo e industriales

 Bienes y servicios intermedios
En teoría, las empresas importadoras de bienes y servicios abastecen al mercado interno
a un precio más barato y/o de mejor calidad que los productos fabricados por competencia
nacional. O bien las empresas importadoras abastecen al mercado de productos que no
están disponibles en el mercado local.

Hay tres grandes tipos de importadores:

 Los que buscan cualquier producto a nivel mundial para importarlo y venderlo.
 Los que buscan fuentes extranjeras para obtener sus productos a un precio más
barato.
 Los que usan el aprovisionamiento extranjero como parte de su cadena de
suministro.

La importación directa se refiere a un tipo de importación entre un minorista y un

fabricante en extranjero. Un minorista normalmente compra los productos fabricados (o
importados) por empresas locales. En un programa de importación directa, el minorista
no pasa por el proveedor local (intermediario) y compra el producto final directamente al
fabricante, posiblemente, ahorrando en costos adicionales. Este tipo de negocio es
bastante reciente y sigue las tendencias de la economía mundial.

ESTRUCTURA

Las importaciones del país se encuentran estructuradas por grupos de productos,

conforme a la siguiente clasificación :
Elaborado: Autores
Fuentes: BCE (2017)

 Bienes de Consumo: Son productos que determinan en el consumo de la población,

entre ellos son los duraderos como: vehículo, vestimenta, etc. Y los productos no
duraderos que generalmente son alimentos.
 Bienes de Capital: Son aquellas mercancías cuyo destino es la formación productiva
de un bien o servicio, entre estos tenemos los productos agrícolas que
generalmente son las maquinarias, industriales (maquinaría e insumos), y equipos
de transporte.
 Materias Primas: Son aquellas mercancías que sirven como insumo para el
desarrollo o transformación tecnológica de un bien, los agrícolas que generalmente
son frutas para jugos y conservas, los Industriales que generalmente son insumos
químicos, fertilizantes, metales, etc., y materiales de construcción.
 Combustibles y Lubricantes: Productos derivados del Petróleo y que no se produce
en el país.
EXPORTACIONES

DEFINICIÓN

Daniels y Radebaugh mencionan que “La exportación es el medio más común del que se
sirven las compañías para iniciar sus actividades internacionales. Es decir que las
empresas que se introducen a la exportación lo hacen sobre todo para incrementar sus
ingresos de ventas, para conseguir economías de escala en la producción y para que
pueda diversificar sus sedes de ventas." (Radebaugh, 2007, pág. 714)

TIPOS

Según (Mattos, 2009) existen los siguientes tipos de exportaciones:

 Exportaciones Indirectas

La exportación indirecta, en general, responde a una venta no buscada de forma prioritaria

y tiene como principal inconveniente que la empresa no está realizando ninguna actividad
internacional, ya que ésta no difiere en nada del resto de sus ventas.

Sin embargo, puede suponer un importante estímulo a la exportación. Las principales

ventajas de la exportación indirecta son; la prácticamente nula inversión que requiere; el
menor riesgo que esto supone; y, la mayor flexibilidad que provee a la empresa.

 Exportaciones Directas

En la exportación directa todas las tareas relacionadas con la investigación de mercados,

distribución física, documentación de la exportación, fijación de precios, etc., se llevan
a cabo desde el departamento de exportación de la empresa. Las tres formas principales
para exportar directamente son:

a) Venta directa: Esta forma de entrada es usual en exportadores de grandes

equipos.
b) Utilización de agente o distribuidor: El distribuidor toma posesión de la
mercancía y luego la revende a los clientes finales. Es decir, que
prácticamente se convierte en un cliente de la empresa productora. Por su
parte, el agente, a diferencia del distribuidor, actúa en representación de la
empresa exportadora en el país de destino pero sin tomar posesión de los
productos, todo ello a cambio de una comisión.
 c) Establecimiento de subsidiaria comercial: Esta modalidad constituye la
siguiente etapa en el proceso de internacionalización de las empresas y,
generalmente viene precedida por la venta realizada a través de un agente o
distribuidor que ha desarrollado una labor positiva obtiene

ESTRUCTURA

La tramitación del régimen de exportación se da mediante las siguientes etapas:

Fuente: (Mattos, 2009)

 Numeración de la DUA

El proceso operativo aduanero de exportación comienza con el envío de los datos para la
formulación de la Declaración Única de Aduanas que amparará la operación. Los datos
transmitidos para la formulación de la DUA de exportación gozan de plena validez legal.

 Ingreso al depósito temporal

Luego que el Sistema Integral de Gestión Aduanera ha numerado la DUA con los datos
provisionales, el despachador de aduanas debe ingresar la mercancía a zona primaria, es
decir que debe colocar la mercancía bajo potestad aduanera para lo cual deberá ingresar
a un depósito temporal.

 Embarque de las mercancías a exportar

Luego de la revisión (documentaria o física) de nuestras mercancías y de no haber

incidencias, el funcionario de aduanas encargado de la revisión entrega la DUA
debidamente diligenciada al despachador de aduanas para que éste proceda al embarque
de la mercancía.

 Regularización del régimen

Como mencionamos anteriormente, la DUA numerada con el código 40 que contiene los
datos provisionales de la operación debe ser regularizada. Para ello se transmite la
información complementaria a la operación realizada, así como el envío de los
documentos digitalizados que sustentaron la exportación. La autoridad aduanera,
adicionalmente, puede disponer que el exportador, o el despachador de aduanas,
presenten físicamente los documentos que fueron enviados por vía electrónica en un
primer momento.

EVOLUCIÓN DE LA BALANZA COMERCIAL EN EL ECUADOR

Es el registro de las importaciones y exportaciones de un país durante un período. El saldo

de la misma es la diferencia entre exportaciones e importaciones. Es positiva cuando el
valor de las importaciones es inferior al de las exportaciones, y negativa cuando el valor
de las exportaciones es menor que el de las importaciones (ecuador, 2013)

Durante los últimos años el ecuador debido a los diversos factores y el alza del sector
productivo a incidido a que se incremente las exportaciones en nuestro país, del mismo
modo al incidido mayor renta el Ecuador ha destinado mayores recurso para adquirir
diferentes tipos de bienes o servicios para uso interno de la economía y pueda repotenciar
el mejoramiento de los sectores, uno de los más importantes.

ANTECEDENTES

A inicios de este período la agricultura para la exportación predominaba en la costa siendo

ésta el motor de la economía nacional, mientras que la agricultura para el consumo interno
se encontraba en la sierra. El litoral producía más del 90% de las exportaciones
ecuatorianas cuyas divisas se utilizaban para pagar las importaciones consumidas en la
sierra. Debido al déficit en el comercio regional Sierra – Costa.

Desde 1877 el Ecuador inició la exportación del plátano y el banano a Chile en pequeñas
cantidades alrededor de unos 11.000 pesos por año. Entre 1877 y 1884 se exportaron unos
164.000 racimos, para 1991 se exportaba 2,654.300 toneladas y al 2002 la exportación
del banano ascendía a 4.296.000 toneladas (fuente SICA-MAG). Como cifra preliminar
la AEBE (Asociación de Exportadores de Banano del Ecuador) al 2009 asciende a
197.524.315 toneladas métricas y su precio oficial de 5.40 dólares por acuerdo
ministerial 111.

El petróleo, el oro negro, producto que ha ocasionado crímenes, revoluciones, por el que
se han fraguado golpes de estados y muchos países se han ido a la guerra. Para 1920 la
industria ecuatoriana ya tenía cerca de 10 años en operación embrionaria. Los campos
petroleros se encontraban en la Península de Santa Elena (hoy Provincia). Entre 1914 y
1920 el Ecuador había hecho exportaciones marginales del crudo por unos 50.000 dólares.

Durante el período de 1925 a 1950 la exportación del crudo ecuatoriano pasó de 5.000 a
244.624 toneladas en 1945 teniendo una reducción en 1950 a 136.157 toneladas,
recibiendo en 1925 95.376 dólares, en 1945 2.062.130 dólares y en 1950 1.215.928
dólares.

En 1972 la producción representaba el 2% del PIB y 1974 el 16.2% del PIB. Desde 1973
empieza el auge del petróleo para el Ecuador convirtiéndose de la noche a la mañana en
un país rico, auge que duró hasta 1981.

El Ecuador, como sabemos, registra en la Balanza Comercial sus exportaciones en dos

rubros: Exportaciones Petroleras y No petroleras. De las Exportaciones petroleras se
subdividen en dos, Crudo y Derivado. De las Exportaciones no petroleras se subdividen
en Tradicionales y No tradicionales. (Iturralde, 2013)

Durante los últimos años el ecuador debido a los diversos factores y el alza del sector
productivo ha incidido a que se incremente las exportaciones en nuestro país, del mismo
modo al incidido mayor renta el Ecuador ha destinado mayores recurso para adquirir
diferentes tipos de bienes o servicios para uso interno de la economía y pueda repotenciar
el mejoramiento de los sectores, uno de los más importantes.
 Balanza comercial

Fuente: 1 Ministerio de Comercio Exterior

IMPORTACIONES EXPORTACIONES

A partir de 2016 el Ecuador tenía una balanza comercial positivo de $ 789 Millones en
las exportaciones netas. En comparación con su balanza comercial en 1995, cuando
todavía tenían una balanza comercial positivo de $ 458 Millones de las exportaciones
netas.

LAS IMPORTACIONES

Las importaciones son el conjunto de bienes y servicios comprados por un país en

territorio extranjero para su utilización en territorio nacional. Junto con las exportaciones,
son una herramienta imprescindible de contabilidad nacional.

Una importación es básicamente todo bien y/o servicio legítimo que un país (llamado
‘importador’) compra a otro país (exportador) para su utilización.

Esta acción comercial tiene como objetivo de adquirir productos que hay en el extranjero
que no encontramos en nuestro territorio nacional, o en el caso de que haya, los precios
sean superior es que en el país extranjero (economipedia, 2012)
 Ilustración 1: Importaciones

IMPORTACIONES FOB millones

30,000.0

25,000.0 26,447.6
25,825.9
24,205.4

20,000.0
20,460.2

15,000.0
15,550.6

10,000.0

5,000.0

0.0
2012 2013 2014 2015 2016

Fuente: 2 Elaborada por el propio autor

ANÁLISIS

Tomando datos desde el año 2012 se puede que el número de exportaciones está reflejado
en 24.205,4 millones de dólares que representa un robo importante en la balanza
comercial, en el 2015, lo destinado para la importación en 20.460,2 millones debido a que
la economía sufrió una restructuración en base a la ley de salvaguardas que se aplicó en
contrarrestar lo destinado a este factor hasta llegar al 2016 a 15.550,6 millones

EXPORTACIONES

El Ecuador es la 55º mayor economía de exportación en el mundo. En 2016, el Ecuador

exportó $ 16,8 Miles de millones e importó $ 16 Miles de millones, dando como resultado
un saldo comercial positive de $ 789 Millones. En 2016 el PIB de Ecuador fue de $ 97,8
Miles de millones y su PIB per capital fue de $ 11,3 Miles.
 Ilustración 2: Exportaciones

EXPORTACIONES FOB
30,000.0
25,724.4
24,750.9
25,000.0 23,764.8

20,000.0 18,330.6
16,797.7

15,000.0

10,000.0

5,000.0

0.0
2012 2013 2014 2015 2016

Fuente: 3: Elaboración del propio autor

PRINCIPALES PRODUCTO S DE EXPORTACIONES

Las principales exportaciones de Ecuador son Petróleo Crudo ($5,05 Miles de

millones), Plátanos ($2,74 Miles de millones), Crustáceos ($2,59 Miles de
millones), Pescado Procesado ($896 Millones) y Flores Cortadas ($802 Millones), de
acuerdo a la clasificación del Sistema Harmonizado (HS). Sus principales importaciones
son Refinado de Petróleo ($1,34 Miles de millones), Alquitrán de
aceite ($972 Millones), Medicamentos envasados ($717 Millones), Coches ($480
Millones) y Harina de soja ($362 Millones)
 Ilustración 3: Exportaciones petroleras y no petroleras

La razón que explica el descenso en las exportaciones totales, es la caída en los precios
FUENTE: 4 Elaborada por el propio autor
del barril de petróleo crudo y sus derivados en un -41.38%, lo que generó una disminución
en el valor FOB de las exportaciones Petroleras del -45.80% al pasar de USD 11,322.64
millones en enero - noviembre de 2008 a USD 6,136.68 millones, en el mismo periodo
del presente año; asimismo se refleja una caída en el volumen de dichas exportaciones en
un -7.54%

PRINCIPALES DESTINOS DE EXPORTACIÓN

Los principales destinos de las exportaciones de Ecuador

Tabla 1: Destinos de importación

Países $
EEUU $5,44 Miles de millones

CHILE $1,15 Miles de millones

VIETNAM $1,12 Miles de millones

PERÚ $934 Millones

COLOMBIA $810 Millones
China $2,26 Miles de millones

Fuente: 5 Elaborada por el propio autor y Datos ministerio de comercio exterior

Siendo Estados unidos uno de los principales destinos de exportación, ya que representa
5,44 mil millones de dólares, destinando diferentes productos ya sea en materia prima o
producto semielaborado.

EVOLUCIÓN DE LA BALANZA COMERCIAL

Ilustración 4 Balanza comercial

Balanza comercial
30,000.0
25,825.9 26,447.6
25,724.4
24,205.4 24,750.9
25,000.0 23,764.8

20,460.2
20,000.0 18,330.6
16,797.7
15,550.6
15,000.0

10,000.0

5,000.0
1,247.0
0.0
2012 -440.6 2013 2014 -723.2 2015 2016
-1,075.0
-2,129.6
-5,000.0

EXPORTACIONES FOB IMPORTACIONES FOB BALANZA COMERCIAL

FUENTE: 6 Elaborada por el propio autor, datos de BCE

ACUERDOS COMERCIALES (RELACIONES COMERCIALES ECUADOR, ESTADOS

UNIDOS, MERCO SUR Y UNIÓN EUROPEA)

Durante la última década, pese a las tensiones diplomáticas y políticas, EE.UU. se ha

mantenido como el principal socio comercial de Ecuador. Al mercado estadounidense se
envía el 33% de las exportaciones nacionales, según la Federación Ecuatoriana de
Exportadores (Fedexpor). Antes que bajen los precios del petróleo alcanzaba el 40%. Este
último factor podría variar el resultado global de las ventas del país al mercado
estadounidense en el período 2007-2016.

En los primeros ocho años del actual Gobierno, las exportaciones crecieron un 18% al
pasar de USD 6 119 millones en el 2007 a USD 7 221 millones en el 2015. Cristian
Espinosa, expresidente de la Cámara de Comercio Ecuatoriano Americana (Amcham),
explica que el comercio bilateral en esta década estuvo marcada por dos posiciones: una
ideológica-política, que ha complicado las relaciones, y la otra una real, que se ve en el
resultado comercial. Esto último lo reconocen empresas estadounidenses como Calderaro
Tyrrel Law Group, que opera en cinco países en temas migratorios, comerciales y de
inversiones.

Renata Calderaro, directora de la firma, explicó que para el 2015 Ecuador estuvo entre
los principales 39 mercados de exportación de EE.UU. y los 35 de importación. Productos
tradicionales como cacao, café, camarón y banano entran a ese país gracias al esquema
de Nación Más Favorecida. Sin embargo, las rosas, el atún, el brócoli y la alcachofa están
desprotegidos luego que terminó la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (Atpdea),
en el 2013. Ese fue uno de los momentos más complicados de la relación bilateral. Dos
años después de la salida de la embajadora de Washington en Quito, Heather Hodges y
luego de un año de la llegada de Adam Namm, Ecuador renunció al mecanismo en medio
de las tensiones suscitadas por el pedido de asilo de Edward Snowden. El mecanismo
unilateral, de todas formas, se extinguió un mes después, cumpliendo las fechas de
vigencia del mismo. Desde el 2013 el Gobierno paga una compensación llamada
Certificado de Abono Tributario (CAT), aunque el año pasado solo se entregó la mitad
del monto, unos USD 21 millones. La decisión del Régimen prácticamente demolió el
trabajo que venía desarrollando la entonces embajadora de Ecuador en Washington,
Nathalie Cely, a través de su campaña de promoción de las exportaciones Keep Trade
Going. Aunque ella considera que más allá de eso se concretaron varios hitos dentro las
relaciones comerciales como eliminar barreras comerciales a seis productos agrícolas y
la reactivación del Sistema de Preferencias Arancelarias (SGP) mediante la alianza de
unos 120 países beneficiarios. A través de este mecanismo unos 300 productos nacionales
pueden ingresar sin pagar aranceles a los EE.UU. Este, sin embargo, solo estará vigente
hasta fines de año, por lo que existe preocupación de los exportadores, ya que representa
alrededor de USD 50 millones anuales en aranceles.

En medio de esta incertidumbre se espera que cuatro productos también se beneficien del
SGP: rosas, brócoli, atún y alcachofas. Cely arrancó este proceso y continuó con el actual
ministro de Comercio Exterior, Juan Carlos Cassinelli, quien reactivó las visitas de
autoridades nacionales a EE.UU. Fue uno de los encuentros comerciales más importantes
de los últimos seis años, ya que desde el 2010 está paralizado el diálogo económico-
político entre las partes. Sin embargo, como dice Espinosa, en la práctica las relaciones
económicas y comerciales han avanzado a su propio ritmo. Las inversiones
estadounidenses en Ecuador alcanzaron su valor más alto en el 2015, con USD 186,1
millones, según el Banco Central del Ecuador (BCE). La variación no ha sido mayor en
los últimos años, aunque tampoco ha llegado mayor inversión extranjera al país.

No obstante, Cely asegura que se hizo una serie de esfuerzos en ese marco porque hubo
que restablecer las relaciones políticas bilaterales al más alto nivel. Destaca el caso de los
capitales para la planta de Surpapel en Guayaquil. La cooperación, pese a la salida de
organizaciones como la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
(Usaid, por sus siglas inglés), también se ha mantenido. Según la página web de
Cancillería, entre el 2007 y el 2015 los montos desembolsados suman USD 515,1
millones y se registran 932 proyectos. Para Calderón, no hay razones para creer que estas
relaciones bilaterales pudieran cambiar con el nuevo Gobierno de Donald Trump.
Mientras que Patricio Alarcón, presidente de la Cámara de Comercio de Quito (CCQ),
considera que propuestas como un acuerdo comercial con EE.UU. se vuelven ahora
complejas, debido a la política proteccionista del nuevo Presidente estadounidense. Sin
embargo, gremios como Fedexpor aspiran a un mayor acercamiento y cuentan con su
propia agenda de trabajo para ponerla en marcha desde el segundo semestre del presente
año. “Debe darse un acercamiento por empresarios y Gobierno”.

ACUERDOS COMERCIALES DEL ECUADOR CON LA MERCOSUR

El Mercado Común del Sur (MERCOSUR) es un proceso de integración

regional integrado inicialmente por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay al cual en
fases posteriores se han incorporado Venezuela y Bolivia, ésta última en proceso de
adhesión. Mercosur es un proceso abierto y dinámico. Desde su creación tuvo como
objetivo principal propiciar un espacio común que generara oportunidades comerciales
y de inversiones a través de la integración competitiva de las economías nacionales al
mercado internacional.

También se debe destacar los países que están asociados a la MERCOSUR

como son los países de Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú y Surinam. Como
resultado ha establecido múltiples acuerdos con países o grupos de países,
otorgándoles, en algunos casos, carácter de Estados Asociados; es la situación de los
países sudamericanos.
 Estos participan en actividades y reuniones del bloque y cuentan con
preferencias comerciales con los Estados Partes. El MERCOSUR también ha firmado
acuerdos de tipo comercial, político o de cooperación con una diversa cantidad de
naciones y organismos en los cinco continentes.

Desde sus inicios el MERCOSUR ha promovido como pilares fundamentales

de la integración los principios de Democracia y de Desarrollo Económico,
impulsando una integración con rostro humano. En línea con estos principios, se han
sumado diferentes acuerdos en materia migratoria, laboral, cultural, social, entre
tantos otros a destacar, los que resultan de suma importancia para sus habitantes.

Estos acuerdos significaron la incorporación de las dimensiones Ciudadana,

Social y de Integración Productiva, entre otras, para las cuales, por un lado, fue
necesario adaptar y ampliar la institucionalidad del bloque en toda la región atendiendo
nuevas demandas y profundizando la participación efectiva de la ciudadanía por
diferentes medios; y por otro, debió dotarse de mecanismos de financiamiento
solidarios propios, como es el Fondo para la Convergencia Estructural del
MERCOSUR (FOCEM), entre otros fondos.

El FOCEM, a través de un aporte anual de más de 100 millones de dólares,

financia proyectos que buscan promover la competitividad, la cohesión social y la
reducción de asimetrías entre los integrantes del proceso.

La República Bolivariana de Venezuela se encuentra suspendida en todos los

derechos y obligaciones inherentes a su condición de estado parte del MERCOSUR
debido a los últimos hechos de violencia, no respetar la democracia, violación de los
derechos humanos y ninguna respuesta positiva por parte del presidente Nicolás
Maduro.

El MERCOSUR toma sus decisiones a través de tres órganos: el Consejo del

Mercado Común (CMC), órgano superior del MERCOSUR, el cual conduce
políticamente el proceso de integración, el Grupo Mercado Común (GMC), que vela
por el funcionamiento cotidiano del bloque, y la Comisión de Comercio (CCM),
encargada de la administración de los instrumentos comunes de política comercial.
Asistiendo a dichos órganos existen más de 300 foros de negociación en las más
diversas áreas, los cuales se integran por representantes de cada país miembro y
promueven iniciativas para ser consideradas por los órganos decisorios.
(MERCOSUR, 2017)

Analizaremos en primera instancia a los dos países que otorgan el peso al

bloque como son Brasil y Argentina, que en su conjunto representan más del 80% del
PIB del Mercosur. Brasil, como sabemos, constituye un mercado potencial compuesto
por 180 millones de habitantes.
En la actualidad, los productos que recibe de Ecuador son Madera, Conservas
de atún, aceite de palma, rosas, industria plástica, confitería, chocolate, cacao, entre
otros. Productos insignia como camarón y banano han encontrado limitaciones debido
a la producción local, muy protegida por barreras no arancelarias, pero apreciadas por
su calidad; con lo cual, se encuentran en fases avanzadas de negociación.
En cifras de PROECUADOR, en el años 2015, Ecuador colocó en Brasil
aproximadamente 117 millones de dólares, considerando únicamente exportaciones no
petroleras. Según cifras de SENPLADES, el 62% de las ventas ecuatorianas al
Mercosur se envían a Brasil.
En 2015 tanto exportaciones como importaciones de Brasil cayeron debido en
gran medida a la recesión económica por la que atraviesa el país; situación que se
mantiene en lo que va del 2016, sumado a la intensa situación de incertidumbre política
que vive el gigante del sur.

El comercio bilateral entre Brasil y Ecuador sin embargo, se caracteriza por el

flujo comercial altamente favorable a las exportaciones brasileñas frente a las
importaciones provenientes desde Ecuador.

El mercado brasileño representa un reto para el comercio de Ecuador, por la

cantidad de barreras no arancelarias tendientes a proteger la industria local, las cuales
afectan algunos de los productos claves que están en la canasta exportable ecuatoriana.
Así mismo, existe coincidencia en la oferta exportable, por lo cual, el producto
ecuatoriano compite en gran medida con una industria local que le lleva años de
ventaja. Nótese en el siguiente cuadro, la cantidad de partidas en que se coincide con
Brasil:
Tabla 1

Productos importados de Brazil desde Ecuador.

Fuente: www.comercioexterior.gob.ec/acuerdos-comerciales
 Brasil a través de un segmento diferenciado como de mejor poder adquisitivo,
Pese a todo, una ventaja comercial es que el producto ecuatoriano ingresa a bajo el
régimen de 0% arancel, amparados en el marco de ALADI.

Tabla 2:

Oportunidades Comerciales entre Argentina y Ecuador

Fuente: http://www.comercioexterior.gob.ec/wp-content/uploads/2014/09/ACUERDO-
ACE-59.pdf
Así también existe un convenio para evitar la Doble tributación y prevenir la evasión
fiscal en materia de Impuestos a la Renta. En el caso de Argentina, si bien la variable
población es sustancialmente inferior a la de Brasil, no deja de ser muy interesante, un
mercado en potencia de 43 millones de habitantes.

Sobre todo si consideramos que nuestros Productos no compiten con ninguno de los
producidos por dicho país. Este reconocimiento de economía complementaria permite
analizar posibilidades interesantes para los exportadores ecuatorianos.

En la actualidad sin embargo, la gran variedad de la oferta exportable de Ecuador hacia

Argentina se concentra en productos primarios del rubro alimenticio, con alta
concentración en solo dos productos: banano y atún. El banano representó en 2015 la
mitad del total exportado por Ecuador; seguido del atún, con un peso de 22.95%.

Otros productos exportados son: piña, palmito, confitería, camarón, chocolate, textiles,
cacao, entre otros. En el 2015 las exportaciones de Ecuador hacia Argentina fueron de
aproximadamente 215 millones. (Exportaciones no petroleras). Detallados en el
siguiente cuadro.

Al igual que con Brasil, bajo el marco de ALADI el ingreso al mercado argentino se
hace con un régimen arancelario de 0%. Contrario a lo que sucede en Brasil, la
expectativa se abre frente a Argentina debido a los nuevos lineamientos determinados
por el gobierno recientemente posesionado.

La nueva estabilidad cambiaria y el impulso que se pretenden dar en materia de

comercio exterior, constituyen buenas señales de una recuperación de la economía
argentina. Los países restantes, miembros plenos de Mercosur, complementan el
escenario que se concibe como un nicho interesante para los exportadores
ecuatorianos.

Tal es el caso de Uruguay, que aparece como el país con el cual Ecuador tiene el mayor
potencial complementario, ya que actualmente sólo se comercializa el 9% de las
partidas arancelarias en las que existen posibilidades; y, Venezuela que por el
 momento, es un gigante en recesión, pero que bien podría convertirse en un gran
destino para nuestros productos a mediano plazo.

“Acuerdo de Complementación Económica No. 59 – Mercosur, con el Mercado

Común del Sur (Mercosur), Ecuador mantienen un sistema de preferencias
arancelarias mediante el Acuerdo de Complementación Económica No. 59, suscrito
entre los estados partes del MERCOSUR y los países miembros de la Comunidad
Andina. El ACE No. 59 fue suscrito el 2 de noviembre de 2004.” (MINISTERIO DE
COMERCIO EXTERIOR, 2018)

Bajo este acuerdo se negociaron una canasta de productos y diferentes preferencias

con los diferentes países, con un cronograma de desgravación arancelaria hasta el año
2018.

ACUERDO COMERCIAL EN TRE ECUADOR Y LA UNION EUROPEA BENEFICIOS.

BENEFICIOS DEL ACUER DO COMERCIAL ECUADOR-UNIÓN EUROPEA

Desde el año 2017 el primero de enero, entra en vigor el acuerdo con la Unión Europea,
lo cual ayudo a la economía ecuatoriana el acceso al mercado europeo, el cual representa
un gran poder adquisitivo, libre de aranceles para ciertos productos industriales tanto
como agrícolas.

¿Cuáles fueron los beneficios de este acuerdo?

Salvaguardias

 A fin de proteger a los productores de cualquiera de las partes por eventuales

daños por el incremento de las importaciones de productos similares de la otra
parte, la parte afectada puede aplicar medidas de salvaguardia bilateral por un
periodo temporal.

Facilidad para el comercio

 Se agilizará el tránsito aduanero y se reducirán los trámites burocráticos. Se

eliminarán las barreras no arancelarias en temas técnicos, sanitarios y
fitosanitarios a fin de ahorrar tiempo y dinero y así ser más competitivos.
Acceso preferencial a mercados

 El mismo presenta nuevas oportunidades comerciales para productos agrícolas,

industriales y de pesca.

Crecimiento económico e inversiones

 Las nuevas condiciones de mercado atraerán innovación e inversiones dentro de

los sectores como manufactureros, industriales, confecciones, productos
agroindustriales, productos orgánicos, servicios…

Un marco jurídico seguro, estable y transparente

 El acuerdo define reglas claras sobre las relaciones comerciales e inversiones a

largo plazo creando estabilidad para los negocios.

Protección de derechos humanos, sociales y ambientales

 El acuerdo vela por el cumplimiento de los convenios internacionales sobre los

derechos humanos, laborables y ambientales.
Fuente: Ministerio de Comercio Exterior

Gracias a este acuerdo comercial multipares, el Ecuador fortalecerá su lazo con la Unión
Europea y se expandirá el ámbito comercial y de inversión para un beneficio mutuo.

Trato Arancelario a las mercancías originarias del Ecuador en el marco de UE. (Nanin,
2017)

Fuente: Ministerio de Comercio Exterior

El acuerdo multipartes en su primer año vigente resulto positivo lo catalogan los

exportadores y empresarios ecuatorianos al 2017, abrió al país un mercado de alrededor
de 500 millones de personas.

Según cifras del Ministerio de Comercio Exterior, desde la vigencia del tratado las
exportaciones se incrementaron el 14%, y Ecuador es uno de los principales proveedores
de ese bloque regional por arriba de Estados Unidos, con ventas por unos $ 2.700 millones

Cerca del 90% del total de las exportaciones se concentra en ocho países: Italia, España,
Países Bajos, Alemania, Francia, Reino Unido, Bélgica y Grecia; mientras que el 10%
restante se dirige a las otras 20 naciones que son mercados potenciales de la oferta
exportable local.

Aranceles

Con la suscripción del Acuerdo con la Unión Europea (UE), el Ecuador cuenta con acceso
libre de aranceles para el 99,7% de la oferta agrícola (salvo el banano, que goza de un
calendario de desgravación).
Habitantes
En las 8 naciones donde se concentra el 90% de las ventas está más del 70% de la
población de la UE. (universo, 2018)

El Acuerdo Comercial constituye un hito histórico en las relaciones bilaterales entre

socios. Otorga importantes concesiones arancelarias a la agricultura y liberaliza al 100%
los productos industriales y pesqueros para Ecuador, mientras que la Unión Europea
también gozará de los beneficios arancelarios, pero en un período de tiempo variable que
puede ir hasta 17 años, reconociendo de esta manera, el principio de asimetría en los
niveles de desarrollo entre las partes. Es así que, los mercados de servicios, financieros y
compras públicas se abrirán gradualmente para no impactar negativamente a las
economías de cada parte; y, se garantizan los movimientos de capital y las inversiones.

Además, el Acuerdo establece un marco legal de largo plazo, estable y transparente con
reglas claras brindando una mayor previsibilidad para los operadores económicos e
inversionistas (sobre varios temas como la propiedad intelectual, compras públicas, entre
otros). Lo cual permitirá atraer más transferencia de tecnología e innovación que son
requeridos por Ecuador, creando un clima de negocios mucho más favorable para las
inversiones y oportunidades de nuevas actividades comerciales. De igual forma, el mayor
crecimiento comercial entre las partes debería generar más empleo e impactar
directamente en la reducción de la pobreza. (Institutions, 2017)

Así mismo se puede visualizar las exportaciones e importaciones no petroleras a unión

europea;
A continuación, se visualiza la balanza de pagos no petrolera con la unión europea;
Los principales productos lo cual beneficio a Ecuador exportar a la Unión Europea;

Y los productos que importo Ecuador;

(BCE, 2017)

La Unión Europea es uno de los socios comerciales más importantes para el Ecuador,
ocupando en los últimos años el primer lugar como destino de las exportaciones
ecuatorianas no petroleras. El Acuerdo entre la Unión Europea y el Ecuador normará el
comercio de bienes y servicios desde y hacia dicho bloque, así como la participación de
las Partes en licitaciones para la contratación pública, la protección de los derechos de
propiedad intelectual, la cooperación en el ámbito del comercio y, en particular
disposiciones precisas que establecen un trato especial y diferenciado a favor del Ecuador,
en reconocimiento a las asimetrías existentes entre la UE y el Ecuador. Los productos
ecuatorianos exportados al mercado europeo ingresaron libres de aranceles y obstáculos
a una de las regiones de mayor poder adquisitivo del mundo. (EXTERIOR, 2017)

ACUERDOS COMERCIALES ENTRE ECUADOR Y CHINA

Las relaciones comerciales entre países siendo bilaterales son de gran importancia para el
desarrollo de económico de ambas naciones ayudando crecer de manera económica,
industrial, experiencias, armamentista, etc. son componentes estructurales para una
nación que este en la globalización y desarrollo didáctico y avanzado de la nación.
La relación entre naciones de Ecuador y China se ha consolidado durante años a través
de acuerdos, memorandos, firmas, etc. la capacidad para esta relación se debe a que
políticamente hay interés de por medio tanto grupales como individuales esto trae consigo
ciertos desbalances económicos en el país de Ecuador afectando de manera mayoritaria
ya que directamente China es uno de los tres primeros países que mayor exportaciones e
importaciones hace la nación de Ecuador.

El recurso económico chino para la nación de Ecuador está centrado principalmente crear,
incentivar, y fortalecer proyectos, esto ayuda a que el país oriental se vea beneficiado por
los recursos primarios que brinda la nación ecuatoriana generando una simbiosis entre
ambos países como parte fundamental del estudio las relaciones comerciales ayudan en
gran parte a la nación ya que es una de las economías más grandes a nivel mundial.

HISTORIA DE RELACION ES COMERCIALES ENTRE ECUADOR Y CHINA

Ecuador es un país con mayores relaciones comerciales extranjeras, siendo beneficiado

en su desarrollo y desempeño como nación tanto económico, tecnológico e industrial.
China es uno de los países más poderosos del mundo esto ha hecho que muchas naciones
tengas relaciones comerciales en sus avances y de esta manera buscar un desarrollo tanto
para ambos lados.

La gran población de China siendo una de más grandes del planeta catalogada en su
tiempo como una de las súper poblaciones “China representa el 11% del comercio
mundial, superando a Estados Unidos que representa aproximadamente el 10,4%”
(CALDERÓN BARRAGÁN , 2016)

Como parte fundamental para el desarrollo del crecimiento económico de una nación dada
a través del tiempo del cual es llevada a cabo como parte importante una de las guerras
que marcaron en gran parte a esta nación como lo es China, en el siglo XIX las dificultades
de vida en el país llevaron a que migraran a muchas naciones buscando mejorar su calidad
de vida uno de estos países es Ecuador donde iniciaron en pequeños puestos de trabajo
comercializando sus productos. Esto trajo consigo un crecimiento de la población china
dentro del territorio ecuatoriano.

En el año 1855 se abre las puertas para posicionar un consulado chino en el Ecuador
dando apertura a la entrada de inmigrantes chinos trayendo consigo un desbalance en la
economía del país, siguiendo a esto se prohíbe el ingreso de emigrantes chinos ya que
eran influyentes con sus costumbres y cultura en la nación sin embargo no fue conflicto
ya que una gran parte de extranjeros se habían establecido en el país. En 1908 se funda
en la ciudad de Guayaquil y Quito la “Cámara de china de Comercio”

Para lograr la gran apertura comercial de estos países tubo un tiempo extenso desde su
llegada hasta la fecha actual en cual la gran nación de China se había consolida en su
crecimiento económico como en su PBI en gran manera en el año 1980 las relaciones
comerciales entre Ecuador y China se dieron la apertura esto trajo consigo una variedad
de convenios en tecnología, comercio, inversión económica, desarrollo industrial.

PRINCIPALES ACUERDOS COMERCIALES ENTRE E CUADOR Y CHINA

 En 1979 en la ciudad de Nueva York, se firma el Comunicado Conjunto en las
relaciones de Ecuador y China, esto se llevó en el conjunto de las Naciones Unidas
firmado por ambos representantes de diferentes países.
 En el año 1982 se firma el acuerdo de Cooperación Cultural entre el Gobierno de
la República de China y Ecuador.
 Año 1984 se dio el Acuerdo Básico de Cooperación Económica, Científica y
Tecnológica entre los gobiernos de Ecuador y China, dando apertura a nuevas
herramientas de desarrollo para la nación.
 Año 1987 se dio una conmutación de informes en la exención recíproca para
personas con visa en pasaportes servicio y diplomáticos entre la República de
China y Ecuador.
 Año 1994 se realizó un Acuerdo de Fomento y Protección Recíproca de
Inversiones entre ambos países China y Ecuador.
 1997 se dio la apertura para el “Protocolo de Establecimiento de Mecanismo de
Consulta Política entre el Ministerio de Asuntos Exteriores” realizado en el mes
de marzo 23, esto fue efectuado por ambos países, donde los ministerios de
Relaciones Exteriores tomaron el protocolo.
 1999 Acuerdo de Cooperación Científica y Tecnológica estos tomaron a cargo los
Ministerio de Ciencia y Tecnología por los Gobiernos de Ecuador y China
realizado en agosto 30.
 El 30 de agosto de 1999 se dio la firma de Memorándum de Entendimiento sobre
Cooperación Agrícola por los países de China y Ecuador donde los Ministerios de
Agricultura formaron parte importe de este acuerdo.
 El 3 de septiembre del año 1999 se da el acuerdo Exención de Visados para
Pasaportes Ordinarios firmado por los gobiernos de Ecuador y China siendo Hong
Kong la ciudad representante.
 En el año de 1999 se da el “Acuerdo de Cooperación entre el Consejo Chino para
la Promoción del Comercio Internacional” realizado por los gobiernos de China y
Ecuador los Ministerios que intervinieron en los acuerdos firmados fueron la
Cámara de Comercio de ambos países y el Comité Nacional Ecuatoriano de
Cooperación Económica del Pacífico.
 Año 2000 se da el “Memorando de Entendimiento en Cooperación Económica en
la Región del Pacífico” para los países que firmaron el acuerdo de China y
Ecuador esto llevado a cabo por los Ministerios de Relaciones Exteriores de
ambas naciones.
 Año 2001 el 15 de marzo la República de China y la Republica de Ecuador quedan
en firmar el “Acuerdo sobre Cooperación Económica y Tecnológica” esto fue
designado a aun canciller de Ecuador y un embajador de China.
 En el año 2002 se firma el “Acuerdo sobre Cooperación Económica y
Tecnológica” los países de China y Ecuador llevaron a cabo este acto donde los
representantes de ambas naciones; Vice-Ministro de Comercio Exterior y
Cooperación Económica lo realizaron.
 Para el año 2002 se uno de los “Acuerdos de Cooperación entre el Comité
Internacional Económico y Comercial” esto fue efectuado por la Cámara de
Comercio de Ecuador y Comité Internacional Económico y Comercial China
donde ambos representantes firmaron dicho acuerdo.
 Año 2007 se la firma de los “Acuerdo de cooperación y coordinación en el Sector
Hidrocarburifero” en cual fue acotado por las diferentes naciones de China y
Ecuador, como punto focal del acuerdo es realizar proyectos petroleros y de gas,
para ser explotados.
 En el año 2009 se uno de los Memorandos para el financiamiento de unos de los
proyectos de Coca Codo Sinclair, ubicado en la provincia de Napo en el rio Coca,
esta es una de las plantas hidroeléctricas siendo una de las más grandes e
 importantes del Ecuador ya que proveerá energía limpia con una capacidad de
1500 MW en el que disminuirá el consumo de energías fósiles.
 Para el 13 de febrero del 2009 se el “Convenio de cooperación económica y
técnica, en el que es firmado por Ecuador y China, donde se predispone recursos
económicos de China hacia Ecuador, dando un crédito 3,257,329 de dólares en
cual se encuentra libres de intereses, estos deben ser cancelados en el año 2014.
 En el año 2009 se el “Acuerdo Bancario de Procedimientos Contables” firmado
por la República Popular de China y la Republica de Ecuador, donde el Banco
Central del Ecuador y la Corporación del Banco de Desarrollo de China en el que
da una donación gratuita abarcada en 1.628.664 de dólares, esto servirá para crear
nuevos proyectos para el país de ecuatoriano.
 En el año 2010, el “Acuerdo de Fuerzas Armadas” entre ambos Gobiernos tanto
de Ecuador y la República Popular de China, este acuerdo compete en la ayuda
militar gratuita del país de China hacia Ecuador, donde se hace una trasferencia
económica sin ningún costo de 3.302.931 de dólares dada a las fuerzas militares
ecuatorianas.
 Para el año 2011 se firma el “Convenio para el uso de Tecnologías Ambientales
Limpias y de Energía alternativa no contaminantes y alimentarias”, para el
desarrollo del acuerdo el Ministerio de Electricidad y Energías Renovable de
Ecuador llevo a cabo el convenio con una de las empresas de la República Popular
de China.
 Año 2011 se da el “Acuerdo de Cooperación en Salud” dado por el Ministerio de
Salud de la República Popular de China y la República del Ecuador, donde el
intercambio de experiencias, conocimiento y personas para tratar temas de salud,
prevención de enfermedades, medicinas, etc.

ANÁLISIS ESTADÍSTICO COMERCIAL DE ECUADOR Y CHINA

 Balanza Comercial entre Ecuador y China 2001-2011

Fuente (Enríquez Bravo, 2014) Tomado de Banco Central del Ecuador

Las importaciones son mayores a las exportaciones en la Balanza Comercial entre ambas
naciones; desde el año 2001 hasta el 2008 se un crecimiento en la comercialización
partiendo de menos 1,000,000 de dólares hasta llagar al año 2008 con un crecimiento
llegando a los 2,000,000 de dólares, para el año 2009 esto disminuyo “A partir de julio
de 2009, sin embargo, se hizo sentir el efecto de la caída del precio internacional del
petróleo…, el barril de crudo WTI se cotizó a un precio 48% menor al valor registrado
un año atrás” (El Telégrafo, 2016).

Después de esta caída económica del petróleo ecuatoriano para el año 2010 esto se
incrementado recuperándose llegando a igual las cifras económicas del año 2008, una de
las crecientes subidas económicas fue delibera en al año 2011 llegando a los 3,000,000
de dólares en importaciones realizas por Ecuador.
 Fuente: (Ministerio de Comercio Exterior, 2015)

Como se puede apreciar en el cuadro, las exportaciones son menores a las importaciones,
tanto así que llega en el año 2014 a los 3,000,000 de dólares de importación, para el año
2016 esto se reducido, al igual que la balanza comercial en el año del 2011 hasta el 2014
hay un crecimiento de 3,000,000 de dólares, pero a partir del año 2015 hasta el 2016 esto
empieza a disminuir en la Balanza Comercial entre ambos Países, “Las ventas al exterior
cayeron 8%, básicamente por la reducción de los precios del petróleo, y las importaciones
se desplomaron un 24% en todas sus divisiones: bienes de consumo, materias primas,
bienes de capital y combustibles” (El Comercio, 2017).

El alza y baja de la producción petrolera es una de las limitantes en la económica

ecuatoriana ya que al ser productor y no tener una moneda propia depende de otros países
para desarrollar económicamente como nación, esto debe ser cambiado buscando otras
vías económicas, técnicas y desarrollo beneficiando al país.
En sus relaciones comerciales entre Ecuador y China existen varias importaciones como
exportaciones hechas por el país esto se evidencio en la Balanza Comercial de ambas
naciones, como punto minoritario a las exportaciones.

Fuente: Citado del Banco Central del Ecuador, (Ministerio de Comercio Exterior,
2017)
 Fuente: Citado del Banco Central del Ecuador, (Ministerio de Comercio Exterior,
2017)

Se puede evidenciar en ambas figuras como la economía ecuatoriana se afectadas en el

año 20016 por la baja del precio del petróleo donde la importaciones y exportaciones
bajaron trayendo consigo problemas y desbalances económico, para el año 2017 esto se
ve recuperado, pero es necesario mejorar vías comerciales de subsistencia económica
propia de la nación y no dependientes tanto de una nación extranjera como de un solo
producto como lo es el petróleo.
MODELO DE SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES

La industrialización sustitutiva de importaciones (ISI) surge en un contexto histórico,

donde el orden liberal había fracasado, debido a la ola globalizadora de finales del siglo
XIX y a la crisis que desembocaría en una fuerte depresión fueron los determinantes que
marcarían al ISI como una alternativa objetiva resultante de la situación internacional; la
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) fue uno de los
organismos que más impulso este modelo, trabajando directamente con los gobiernos
latinoamericanos e impulsando su aplicación.

El modelo ISI atravesó dos grandes etapas en un periodo que comprendió desde 1930
hasta1982. Estas etapas con características diferentes definieron el modelo y marcaron
por más de cincuenta años al subcontinente Latinoamericano (Eloy Samuel Ramírez
Acosta, 2008)

En la primera etapa se logró sustituir realmente las importaciones, es decir, las

importaciones de manufactura fueron sustituidas por fabricación interna, donde, primaron
las fuertes restricciones a las importaciones, durante este período el coeficiente de
importaciones registró una baja importante, el esfuerzo de inversión se vio reflejado
fundamentalmente en inversionistas nacionales. En esta primera etapa el Estado tuvo una
participación decisiva en diferentes ámbitos como: en la protección arancelaria de la
industria, el financiamiento público de las inversiones, la aplicación de estímulos fiscales
y otras medidas.

La segunda etapa, de mayor dificultad para los países latinoamericanos se inicia hacia
mediados y fines de los años 50. Donde las empresas transnacionales capitalizaron el
desarrollo del mercado interno y se apoderaron de las ramas y actividades más dinámicas
de la industria. Esto implicó el traslado hacia el exterior de las tomas de decisiones
debilitando la conducción nacional del proceso además de limitar el campo de acción y
la influencia de las políticas económicas de los gobiernos.

El modelo de sustitución de importaciones se sustentaba en: el control de importaciones

y exportaciones, el otorgamiento de subsidios directos e indirectos a las empresas
industriales, la regulación de precios, los subsidios a las tasas de interés, la participación
del sector público en la relación entre suplidores, productores y canales de distribución,
y las tasas de cambio preferenciales para determinadas importaciones.
Entre los principales objetivos del modelo se trataba de asignar a los agentes internos;
estado-nación, mercado interno, empresariado, un papel más decisivo en la creación de
una base endógena que fuera capaz de promover el crecimiento económico y la
industrialización dejando que las fuerzas externas ocupasen un papel complementario. El
modelo también se centraba en la expansión del empleo y en la distribución equitativa del
ingreso como modo de elevar la demanda solvente de los consumidores y reducir la
heterogeneidad estructural, elementos importantes del mercado interno. (Eloy Samuel
Ramírez Acosta, 2008)

Las políticas derivadas del modelo ISI fueron aplicadas principalmente durante las
décadas de 1950 y 1960 en América Latina, las cuales consistieron en:

Barreras arancelarias y no arancelarias a las importaciones

Intervención en los mercados cambiarios

Producción estatal en sectores clave

Financiamiento a sectores compatibles con el modelo ISI

Las ventajas con las que contribuye el modelo ISI, destacan principalmente:

Menor dependencia del mercado internacional y de su volatilidad.

Incrementar el empleo local.

Mejoramiento de los términos de intercambio.

La industrialización por sustitución de importaciones es una política económica basada

en la premisa de que un país en vías de desarrollo debe intentar sustituir productos que
importa, normalmente manufacturas, por sustitutos fabricados localmente. La teoría
vinculada al desarrollismo es similar a la que propugnaba e mercantilismo, en la que se
promueve maximizar las exportaciones y reducir al máximo las importaciones, con el fin
de incrementar la riqueza nacional.

No hay duda que el modelo de Industrialización Sustitutiva de Importaciones formó un

pacto implícito de “Modernización Social” entre trabajadores, empresarios y políticos,
porque pudo consensuar un conjunto de instrumentos proteccionistas, el que se constituyó
en la primera política de Estado; en unión con el progreso y desarrollo que se alcanzó; se
llegó a pensar que era la mejor alternativa para superar el subdesarrollo.

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