CAMINOS II

Índice

SEGURIDAD Y CALIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN. ...................................................................... 3

INTRODUCCIÓN .................................................................................................................... 3

Capítulo I: SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCION ............................................ 4

1. GENERALIDADES ......................................................................................................... 4

2. COMITÉ DE SEGURIDAD. ........................................................................................... 4

3. CAMPO DE APLICACIÓN ............................................................................................ 5

4. REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO. ............................................................... 5

5. CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL DESARROLLO DE UNA OBRA DE

EDIFICACION. ........................................................................................................................ 6

5.1. Accesos, circulación y señalización dentro de la obra. ............................ 6

6. EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL PARA LOS TRABAJADORES. ........... 8

7. TRABAJOS CON EQUIPO DE IZAJE....................................................................... 11

7.1. Equipo de elevación y transporte. ................................................................. 11

7.2. Control de Maniobras. ....................................................................................... 12

8. CAUSAS DE ACCIDENTES: ...................................................................................... 13

9. CONSECUENCIAS. ..................................................................................................... 14

Capitulo II: CALIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN. ...................................................................... 15

1. Definición: ...................................................................................................................... 15

2. Realidad Actual: ............................................................................................................ 15

3. Aspectos: ....................................................................................................................... 16

4. PROCEDIMIENTO. ........................................................................................................ 19

5. ENCARGADOS DE SEGUIR UN CONTROL DE CALIDAD. ................................ 19

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6. PROBLEMATICA DE LA CONSTRUCCION DESDE EL PUNTO DE VISTA DE

LA CALIDAD. ........................................................................................................................ 20

6.1. deseo del cliente, calidad programada, calidad conseguida. ................ 21

6.2. Ciclo de vida del proyecto de la construcción. .......................................... 22

6.3. Ejecución de los procesos constructivos. .................................................. 23

6.4. Importancia de las actividades relacionadas con la calidad. ................. 24

6.5. Esta puede ser caracterizada por las siguientes expresiones: ............. 25

6.6. Que hacer y donde cargar los CDC. .............................................................. 25

6.7. ¿Cuál es la importancia de la gestión de calidad?.................................... 26

6.8. ¿Cuál es la importancia de la gerencia de proyectos? ............................ 26

6.9. ¿Qué podremos proyectar hacia afuera? .................................................... 27

Capitulo III: Análisis y conclusiones ........................................................................................ 28

1. ANALISIS. ...................................................................................................................... 28

2. CONCLUSIONES. ........................................................................................................ 29

BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................................... 31

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SEGURIDAD Y CALIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN.

INTRODUCCIÓN

el presente trabajo está dividido en dos capítulos, en el primer capítulo

hablaremos sobre la seguridad, conceptos, realidad actual aspectos a
tomar en cuenta, y sobre todo los procedimientos de una buena
seguridad, debido a la globalización, la competencia se ha vuelto más
fuerte y las utilidades de las empresas cada vez más inestables, los
mercados locales más reducidos y las fronteras han desaparecido, lo
cual está obligando a las empresas a reducir costos, aumentar la
productividad, ser sumamente eficientes y eficaces, reducir tanto el
grado de riesgo en sus estrategias como el error en la toma de
decisiones, para esto ciertas empresas han reaccionado correctamente
ante este fenómeno, adoptando nuevas filosofías bajo las cuales logran
adaptarse a los cambios del entorno y ser líderes en sus mercados, una
de estas filosofías es la certificación ISO.

El segundo capítulo trata sobre el marco teórico de respaldo al tema

desarrollado, se tocan algunas definiciones básicas, tales como:
proceso, diferencias entre el deseo del cliente, la calidad programada, y
la calidad conseguida, el ciclo de vida de los proyectos de la
construcción, el análisis de los costos de calidad, y en especial la
revisión de donde se debería cargar tales costos. También se
caracteriza la naturaleza de la problemática de la construcción.

Final mete daremos haremos nuestros análisis y conclusiones.

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Capítulo I: SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCION

1. GENERALIDADES

Especificar las consideraciones mínimas

indispensables de seguridad a tener en
cuenta en las actividades de construcción
civil. Asimismo en los trabajos de montaje y
desmontaje, incluido cualquier proceso de
demolición, refacción o remodelación.

2. COMITÉ DE SEGURIDAD.

En toda obra se formará el comité de seguridad que estará presidido por

el responsable, según al siguiente detalle:

Obra de autoconstrucción: El responsable de la obra es el propietario o

el maestro de obra.

Obra por contrato: - Hasta 20 trabajadores, el profesional responsable.

- De 20 a 100 trabajadores el profesional responsable y el representante

de los trabajadores.

- Más de 100 trabajadores: Un ingeniero especialista en seguridad, el

ingeniero responsable y representante de los trabajadores.

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3. CAMPO DE APLICACIÓN

 Se aplica a todas las actividades de construcción, es decir, a los

trabajos de edificación, obras de uso público, trabajos de montaje
y desmontaje, y cualquier proceso de operación o transporte en
las obras, desde su preparación hasta la conclusión del proyecto.

 La presente Norma (G-050, RNE) se aplica a todo el ámbito de la

construcción, también a los trabajadores por cuenta propia.

4. REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO.

El lugar de trabajo debe reunir las condiciones de seguridad necesarias

para garantizar la salud de los trabajadores.

Se mantendrá en buen estado y convenientemente señalizadas, las vías

de acceso a todos los lugares de trabajo.

El empleador programará y delimitará, desde el punto de vista de la

seguridad y la salud del trabajador, la zonificación del lugar de trabajo,
en la que se considerará:

 Área administrativa.
 Área de servicios (SSHH, comedor, etc.)
 Área de operaciones de obra.
 Área de preparación de materiales y elementos.
 Área de almacenamiento.

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 Vías de circulación o transporte.

 Guardianía.
 Lugar de desperdicios y periodicidad de su eliminación.

Asimismo se deberá programar los medios de seguridad apropiados, la

distribución y disposición de cada uno de los elementos que lo
componen dentro de los lugares zonificados.

Se adoptará todas las precauciones necesarias para proteger a las

personas que se encuentren en la obra y sus inmediaciones, de todos
los riesgos que puedan derivarse de la misma. El acceso de personas a
la obra, será reglamentado por el Comité de Seguridad de la Obra.

Primeros Auxilios
El empleador será responsable de garantizar en todo momento la
disponibilidad de medios adecuados y de personal con formación
apropiada para prestar primeros auxilios. Teniendo en consideración las
características de la obra, se dispondrán las facilidades necesarias para
garantizar la atención inmediata y, de ser necesario, la evacuación a
centros hospitalarios de las personas heridas o súbitamente enfermas.

5. CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL DESARROLLO DE UNA

OBRA DE EDIFICACION.

5.1. Accesos, circulación y señalización dentro de la obra.

 Toda obra de edificación debe contar con un cerco de protección

que limite el área de trabajo.
 Este cerco deberá contar con una puerta con elementos
adecuados de cerramiento, la misma que será controlada por un
vigilante que registre el ingreso y salida de materiales y personas
de la obra.

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 El acceso a las oficinas de la obra, deberá preverse en la forma

más directa posible desde la entrada, buscando en lo posible que
la ubicación de las mismas sea perimétrica.
 Si para llegar a las oficinas de la obra, fuera necesario cruzar la
zona de trabajo, el acceso deberá estar cubierto para evitar
accidentes por la caída de herramientas o materiales.
 El área de trabajo estará libre de todo elemento punzante (clavos,
alambres, fierros, etc.) así como de sustancias tales como grasas,
aceites u otros, que puedan causar accidentes por deslizamiento.
Asimismo se deberá eliminar los conductores con tensión,
proteger las instalaciones públicas existentes: agua, desagüe, etc.
 La circulación se realizará por rutas debidamente señalizadas con
un ancho mínimo de 60 cm.
 El contratista deberá señalar los sitios indicados por el
responsable de seguridad, de conformidad a las características de
señalización de cada caso en particular. Estos sistemas de
señalización (carteles, vallas, balizas, cadenas, sirenas, etc) se
mantendrán, modificarán y adecuarán según la evolución de los
trabajos y sus riesgos emergentes.
 Se deberá alertar adecuadamente la presencia de obstáculos que
pudieran originar accidentes.
 En las horas diurnas se utilizarán barreras, o carteles indicadores
que permitan alertar debidamente el peligro.
 En horas nocturnas se utilizarán, complementando con las
barreras, balizas de luz roja, en lo posible intermitentes.
 En horas nocturnas queda prohibido colocar balizas de las
denominadas de fuego abierto.
 Periódicamente se realizarán charlas acerca de la seguridad en la
obra.
 La obra se mantendrá constantemente limpia, para lo cual se
eliminarán periódicamente los desechos y desperdicios, los
mismos que deben ser depositados en zonas específicas
señaladas y/o en recipientes adecuados.

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6. EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL PARA LOS TRABAJADORES.

Todo el personal que labora en una obra de edificación, deberá usar el

siguiente equipo de protección personal:

 Ropa de trabajo adecuada a la estación y a las labores a ejecutar

(overol o camisa y pantalón o mameluco).

 Casco de seguridad tipo jockey. Para identificar la categoría y

ocupación de los trabajadores, los cascos de seguridad serán de
colores específicos. Cada empresa definirá los colores asignados
a las diferentes categorías y especialización de los obreros.

 Zapatos de seguridad y adicionalmente botas impermeables de

jebe, para trabajos en zonas húmedas.
 En zonas donde el ruido alcance niveles mayores de 90dB, los
trabajadores deberán usar tapones o protectores de oído. Se

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 CAMINOS II

reconoce de manera práctica un nivel de 90 dB, cuando una

persona deja de escuchar su propia voz en tono normal.

 En zonas expuestas a la acción de productos químicos se proveerá al

trabajador de ropa y de elementos de protección adecuados.
 En zonas de gran cantidad de polvo, se deberá proveer al trabajador de
anteojos y respiradores contra el polvo, o colocar en
el ambiente aspersores de agua.
 En zonas lluviosas se proporcionará al trabajador
"ropa de agua".

 Para trabajos en altura, se proveerá al trabajador de

un cinturón de seguridad, formado por el cinturón
propiamente dicho, un cabo de manila de diámetro mín. de ¾" y longitud
suficiente que permita libertad de movimientos al trabajador , y que
termine en un gancho de acero con tope de seguro.

 En toda obra de altura, deberá existir un elemento suficientemente fuerte

al cual se fijará el gancho de seguridad. Si el frente de trabajo es amplio
se proveerá de una línea de vida consistente en un cable de cuero de
3/8" de diámetro fijado en varios puntos.

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 CAMINOS II

 En aquellos casos en que se esté trabajando en un nivel sobre el cual se

estén también desarrollando otras labores, deberá instalarse una malla
de protección con abertura cuadrada no mayor de 2 cm.

MALLA DE
PROTECCIÓN

 Los frentes de trabajo que estén sobre 2m del nivel del terreno natural,
deberán estar rodeados de barandas y debidamente señalizados.

 El botiquín en obra deberá contar con un

botiquín. Los elementos de primeros auxilios
serán seleccionados por el responsable de la
seguridad, de acuerdo a la magnitud y tipo de la
obra.

 Servicio de primeros auxilios en caso de

emergencia

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 CAMINOS II

 Se ubicará en lugar visible un listado de teléfonos y direcciones de las

Instituciones de auxilio para los casos de emergencia.

 Para trabajos con equipos especiales: esmeriles, soldadoras, sierras de

cinta o de disco, garlopas, taladros, sandblast o chorros de arena, etc.,
se exigirá que el trabajador use el siguiente equipo:

 Esmeriles y taladros: lentes o caretas de plástico.

 Soldadora eléctrica: máscaras, guantes de cuero, mandil
protector de cuero, mangas de cuero, según sea el caso.
 Equipo de oxicorte: lentes de soldador, guantes y mandil de
cuero.
 Sierras y garlopas: anteojos y respiradores contra el polvo.
 Sandblast: máscara, mameluco, mandil protector y guantes.

7. TRABAJOS CON EQUIPO DE IZAJE

7.1. Equipo de elevación y transporte.

 Todo equipo de elevación y transporte será operado

exclusivamente por personal que cuente con la formación
adecuada para el manejo correcto del equipo.
 Los equipos de elevación y transporte
deberán ser operados de acuerdo a lo
establecido en el manual de operaciones
correspondientes al equipo
 El ascenso de personas sólo se realizará en
equipos de elevación habilitados
especialmente para tal fin.
 Las tareas de armado y desarmado de las
estructuras de los equipos de izar, serán
realizadas bajo la responsabilidad de Técnico
competente, y por personal idóneo y con
experiencia.

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 CAMINOS II

 Para el montaje de equipos de elevación y transporte se seguirán

las instrucciones estipuladas por el fabricante.

 Se deberá suministrar todo equipo de protección personal

requerido, así como prever los elementos para su correcta
utilización (cinturones de seguridad y puntos de enganche
efectivos).

 Los puntos de fijación y arriostramiento serán seleccionados de

manera de asegurar la estabilidad del sistema de izar con un
margen de seguridad.

 Los equipos de izar que se construyan o importen, tendrán

indicadas en lugar visible las recomendaciones de velocidad y
operación de las cargas máximas y las condiciones especiales de
instalación tales como contrapesos y fijación.

7.2. Control de Maniobras.

- Por cada equipo de izaje se designará a una

persona para que, mediante el código
internacional de señales, indique las
maniobras que el operador debe realizar
paso a paso.

- El señalador indicará al operador la

maniobra más segura y pasará la carga a la
menor altura posible.

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8. CAUSAS DE ACCIDENTES:

Entre las principales causas de los accidentes durante la construcción

tenemos:

- Movimientos y prácticas peligrosas (imprudencia, prisa o distracción).

- Elementos de protección inexistente o deficiente (mal construidos o sin

vestimenta apropiada.

- Condiciones desfavorables (desorden, inestabilidad, falta de

señalización, etc.).

Otros riesgos se presentan por el uso de materiales vedados (asbesto,

benceno, radiaciones, etc), en donde la salud de los trabajadores puede
verse afectada muchos años después.

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 CAMINOS II

9. CONSECUENCIAS.

El Promotor Inmobiliario debe ser el primer interesado en exigir un

control de calidad Y seguridad en la edificación, y así evitar sorpresas
desagradables, que siempre se convierten en excesos de costes, es
necesario un inflexible cumplimiento de todos los aspectos técnicos y
económicos que influyen en el planteamiento de una obra de
construcción. Si la obra ha sido contratada previamente sin estos
planteamientos se puede encontrar con excesos de coste por
vaguedades del proyecto, deficiencias en los materiales que no se
corresponden con lo contratado y a lo que estamos dispuestos a pagar
por ellos, o con deficiencias en la ejecución que pueden ocasionar
siniestros y pérdidas de todo tipo, incluyendo las pérdidas humanas.

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 CAMINOS II

Capitulo II: CALIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN.

1. Definición:

La calidad de la construcción en obras son el conjunto de normas y/o

actividades que permiten evaluar los procedimientos para la planificación,
ejecución y acabados en una obra. Esta se debe tener muy en cuenta ya que
acompañara en todo el desarrollo de la construcción.

2. Realidad Actual:

La exigencia de un control de calidad debería implantarse como norma

general, para evitar no solo la insatisfacción del usuario, sino riesgos y pérdidas
debido al poco o inexistente control de calidad en las obras de construcción.

La construcción en masa contribuye a que la calidad de la construcción se vea

minimizada o no se tome la suficiente importancia a los pasos a seguir como
mala planificación, mal uso de material, presupuesto y/o la mala verificación y
motivación de sus trabajadores.

La competitividad en los actuales momentos es uno de los factores principales

que conllevan a las empresas constructoras a implantar un sistema o modelo
de aseguramiento de la calidad, permitiendo de esta manera, ampliar sus
mercados y competir con las empresas más desarrolladas.

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 CAMINOS II

Este ambiente competitivo demanda una cultura empresarial, inclinado a la

satisfacción del cliente, y esto se logra mediante el constante mejoramiento de
los procesos productivos.

El aseguramiento de la calidad está asociada con el mejoramiento continuo de

todas las actividades desarrolladas en una empresa, desde las adquisiciones
del insumo, servicios, el diseño, capacitación, motivación de los trabajadores,
los procesos de comercialización, etc. De esta manera se logra conseguir el
incremento en la productividad y la competitividad de las organizaciones.

3. Aspectos:

El Control de calidad en una obra de construcción debe contemplarse desde

tres aspectos diferentes:

1. Control de calidad del Proyecto: planteamiento, planos, cálculos etc.

2. Control de calidad de los Materiales.

3. Control de Calidad de la Ejecución.

El Promotor Inmobiliario debe ser el primer interesado en exigir un control de

calidad en la edificación, y así evitar sorpresas desagradables, que siempre se
convierten en excesos de costes, es necesario un inflexible cumplimiento de
todos los aspectos técnico y económicos que influyen en el planteamiento de
una obra de construcción.

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 CAMINOS II

 Si la obra ha sido contratada previamente sin estos planteamientos se

puede encontrar con excesos de coste por vaguedades del proyecto,
deficiencias en los materiales que no se corresponden con lo contratado
y a lo que estamos dispuestos a pagar por ellos, o con deficiencias en la
ejecución que pueden ocasionar siniestros y pérdidas de todo tipo,
incluyendo las pérdidas humanas.
Con el fin de realizar con correcto planteamiento del control de calidad
en una obra de construcción, el promotor cuenta con la valiosa ayuda de
la Dirección Facultativa, Arquitecto, ingenieros y aparejadores o técnicos
involucrado en alguna fase, a los cuales se les debe exigir que como
profesionales en la materia propongan un programa de seguimiento de
calidad, adecuado a cada tipología de obra; en gran parte de las obras
de Construcción y dependiendo de su grado de complejidad , no basta
con su sola labor de inspección y vigilancia, sino que hay que acudir a
contratar a terceras personas, como son laboratorios de control de
calidad que permitan realizar las comprobaciones técnicas necesarias.
Es evidente que el establecimiento de dicho control, lleva implícito un
coste (personal, ensayos, etc.) que suele establecerse contractualmente
de varias formas:
 A cargo del Promotor de la Obra totalmente.
 A cargo del contratista que lo presupuesta en su oferta, si esta contiene
el Plan de control a realizar.

Las normas ISO 9001 / 9002, ponen énfasis sobre la planificación y

prevención más que en la inspección y retrabajo

REQUERIMIENTOS DE LA ISO 9000

1.-responsabilidad de la dirección.

2.-sistema de calidad

3.-revisión del contrato.

4.- control del diseño.

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 CAMINOS II

5.-control de la documentación y de los datos.

6.- compras

7.- control de los productos suministrados por los clientes

8.- identificación y trazabilidad de los productos

9.- control de los procesos.

10.- inspección y ensayo.

11.-control de los equipos de inspección, medición y ensayo

12.- estados de inspección y ensayos

13.- control de productos no conformes

14.- acciones correctoras y preventivas

15.- manipulación, almacenamiento, embalaje, conservación y entrega

16.- control de los registros de la calidad

17.-inspecciones internas de la Calidad

18.- formación

19.- servicio posventa

20.-técnicas estadísticas.

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 CAMINOS II

4. PROCEDIMIENTO.

La intensidad del control de calidad depende del conocimiento que

tengan las personas, principalmente los ejecutores sobre su utilidad; de
las necesidades y magnitud de la obra y de la disponibilidad de
elementos y de organizaciones que se tenga. Estos dos últimos
conceptos deben aumentar o mejorarse si es que así lo requiere la obra;
es decir, si al iniciarse una obra ingenieril no se cuenta con los
elementos (humanos y quipo) ni con la organización adecuada.

Las actividades de control de calidad recomendables son:

 Preventivas. La realización de investigaciones y la elaboración de

especificaciones y proyectos realistas.

 Control de proceso, durante el cual se debe exigir el cumplimiento a

las especificaciones y proyecto, en las etapas intermedias de
producción o construcción.

 Verificación de la obra a su terminación en que se debe cumplir la

meta propuesta y de acuerdo con lo alcanzado, re realizan los pagos
y ajustes correspondientes; asimismo, se debe observar el
comportamiento que se tenga durante la operación o uso del
producto elaborado.

 Motivación en forma adecuada al personal, desde los ejecutivos

hasta los operarios para alcanzar la meta propuesta.

 La retroalimentación, para que las experiencias que se hayan tenido

durante la construcción o elaboración, se tomen en cuenta para
modificar total o parcialmente las especificaciones y los proyectos.

5. ENCARGADOS DE SEGUIR UN CONTROL DE CALIDAD.

Con el fin de realizar con correcto planteamiento del control de calidad

en una obra de construcción, el promotor cuenta con la valiosa ayuda de
la Dirección Facultativa, Arquitecto, ingenieros y aparejadores o técnicos
involucrado en alguna fase, a los cuales se les debe exigir que como
profesionales en la materia propongan un programa de seguimiento de

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 CAMINOS II

calidad, adecuado a cada tipología de obra; en gran parte de las obras

de Construcción y dependiendo de su grado de complejidad , no basta
con su sola labor de inspección y vigilancia, sino que hay que acudir a
contratar a terceras personas, como son laboratorios de control de
calidad que permitan realizar las comprobaciones técnicas necesarias.

6. PROBLEMATICA DE LA CONSTRUCCION DESDE EL PUNTO DE

VISTA DE LA CALIDAD.

ALGUNAS DEFINICIONES BÁSICAS.

a. Proceso
Es una definición básica ya que establece la forma de ejecutar las actividades
de los procesos en la construcción, en especial trata de prever la calidad del
producto de dicho proceso. La importancia de su empleo radica en que tal
definición es aplicable a todas las actividades de la construcción. Como
mensaje principal se señalara que el uso de los procedimientos escritos podría
mejorar enormemente el resultado de los procesos constructivos. En la
siguiente figura se detalla los alcances de la definición y su relación con la
eficacia y eficiencia del proceso.

Fig. 01

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 CAMINOS II

6.1. deseo del cliente, calidad programada, calidad conseguida.

Es sumamente importante para el sector de la construcción poder tener

claridad sobre las diferencias entre los tres conjuntos mostrados en la
figura Nº 02:

 Deseo del cliente.- es el conjunto que está caracterizado por todas

aquellas necesidades implícitas o explícitas del cliente, y que
expresan sus deseos. Sí se toma el caso de las edificaciones, tales
deseos representarían los gustos del cliente en cuanto al diseño de
la sala, comedor, número de dormitorios, del baño, facilidades de la
vivienda que desearía el cliente. El arte del arquitecto será
justamente capturar tales necesidades, no hacerlo desde ya,
representara una falla en cuanto a calidad en la labor de tales
profesionales.

 Calidad programada.- está representada por la calidad implícita y

explícita descrita en los documentos del proyecto y el expediente
técnico, lo cual es resultado del desarrollo del mismo. Si existen
diferencias entre el deseo del cliente y la calidad programada
entonces se generara la región 7 de la figura Nº 02. Es aquí donde
se inician los problemas de calidad, ya que de antemano no se
podrá lograr la plena satisfacción del cliente, ya que desde su
nacimiento el proyecto no expresa el deseo del cliente.

 Calidad conseguida.- es el grado de calidad de la obra terminada,

y como es evidente dependerá de la forma en que actúen el
ingeniero residente y el supervisor de obra. Pero que pasa, sí desde
el inicio el proyecto no expresa el deseo del cliente, existirá un
mayor riesgo de que la obra no logre satisfacer los deseos del
cliente, y es más, la misma performance del desarrollo de la obra
provocara obtener una mayor brecha, es decir, se generara la
región 3 (ver figura Nº 02).

21
 CAMINOS II

En cierta manera se requerirá la práctica de un arte para lograr que los tres
conjuntos (deseo del cliente, la calidad programada, y la calidad conseguida)
logren una plena superposición, en este caso se habrá logrado un proyecto
plenamente exitoso en beneficio del cliente y las empresas involucradas con
el proyecto de construcción.

Figura Nº 02: Diferencias entre el deseo del cliente, la calidad programada, y la

calidad conseguida.

6.2. Ciclo de vida del proyecto de la construcción.

Este concepto es de suma importancia para efectos de determinar quiénes son

los involucrados (stakeholders) con los proyectos en la construcción, y bajo tal
premisa se tenga claridad sobre las funciones y responsabilidades que toca a
cada uno. La figura Nº 03 y 04 muestran la forma de representar el ciclo de
vida de los proyectos de construcción y determinar todos los involucrados.

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 CAMINOS II

6.3. Ejecución de los procesos constructivos.

En la construcción es fundamental planear la ejecución de los procesos

constructivos, ya que de esto dependerán los resultados en cuanto a
eficacia y eficiencia, y por ende los resultados operativos de la obra o
proyecto. Para todos es común de que los procesos constructivos se
ejecutan según las especificaciones técnicas, planos, y análisis de precios
unitarios, pero éstos últimos consideran los siguientes factores de costo:
mano de obra directa, materiales, equipos, y herramientas.
La inquietud que surge es la mostrada en la figura Nº 05 ¿a qué rubro de
costo se deben cargar las actividades relacionadas con la calidad: pruebas,
ensayos, análisis, y pruebas?, sabiendo que todas estas tienen por objeto
lograr que el producto del proceso constructivo alcance la calidad
satisfactoria.
La definición que debemos aplicar es: (costos relativos a la calidad)
CRC, la relación entre los CDC (costo directo de la construcción) y los
CNC (cumplimiento de los niveles de calidad) se sustenta en esta
definición, y en la relación matemática mostrada a continuación:

CRC=CDC+CNC

El criterio para la toma de decisión, por parte de los responsables de

los proyectos, referente a los CDC y los CNC, se sustentaría en la
siguiente interrogante que podría convertirse en una hipótesis: “¿Si no

23
 CAMINOS II

se invierte en los CDC se obtendría como efecto los CNC?”, la

experiencia señala que esto es cierto. En consecuencia, sería muy
importante que en el presupuesto base de las obras se contemple este
rubro, con lo cual se obligaría a su cumplimiento por parte de los
ingenieros residentes y los supervisores de obra, ya que estarían en
forma explícita, además de tener la relación siguiente: “a medida que e
invierte en los CDC se asegura la disminución de los CNC”, pero como
todo siempre debe haber un óptimo.
 el comportamiento de las 3 variables
CDC, CNC, y CRC.

La figura Nº 05 crea la interrogante donde se deben cargar o donde se originan

los CDC.

6.4. Importancia de las actividades relacionadas con la calidad.

El planteamiento del numeral anterior está referido a solo un proceso

constructivo, pero que ocurre con toda la obra, es prácticamente lo mismo,
es decir, también se requerirá disponer de un rubro de CDC, el cual debería
formar parte del presupuesto base. Es claro que la etapa en la cual se debe
costear, es en la etapa de diseño y la de la elaboración del expediente
técnico. Para lograr esto se requiere fijar, dentro de la Ley y el Reglamento
de Contrataciones del Estado, este requerimiento.

24
 CAMINOS II

Las figuras Nº 06 y 07 muestran la necesidad e importancia de los CRC

en la construcción.

Actividades de producción
de la ejecución del proceso
constructivo, desde el inicio
Costo directo Importancia de las actividades
hasta el final de la obra relacionadas con la calidad
Inicio Ejecución procesos constructivos Fin
Pruebas, ensayos, análisis
Pruebas, ensayos, análisis ¿Rubro de
¿Rubro de para lograr la calidad
para lograr la calidad costos?
costos? satisfactoria de la obra
satisfactoria de la obra
Gastos 1. ¿Cual es la importancia de las actividades
Gastos generales generales relacionadas con la calidad?, calidad satisfactoria

Utilidades de la obra Utilidad 2. ¿En que rubro de costos de los presupuestos base
se deben cargar?, ¿Los gastos generales?
Monto a invertir proyecto Presupuesto
3. ¿Pero que otros rubros están considerados dentro
Base 15
de los gastos generales? 17

Figura Nº 06. ¿Dónde cargar los CDC de toda la Figura Nº 07. Importancia del rubro CDC
Problemática de la construcción
obra o proyecto?

6.5. Esta puede ser caracterizada por las siguientes expresiones:

 Existe una falta de compromiso sobre la aplicación de la gestión de

calidad como parte de la metodología de trabajo habitual,

 La falta de compromiso con la calidad por parte de los involucrados

con los proyectos de construcción,

 Falta de una visión que oriente a los involucrados con el ciclo de

vida de los proyectos de construcción,

 En algunos concursos y/o licitaciones se viene llegando a adjudicar

las obras por sorteo, esta es una situación que da un mensaje
totalmente errado de lo que debería ser el sistema de contratación
del Estado peruano.

6.6. Que hacer y donde cargar los CDC.

La figura Nº 8 muestra muy claramente donde debería cargarse los costos

de calidad, pero para esto requiere cambios muy importantes en el sistema
de contratación del Estado peruano, lo que a su vez requiere ampliar la
“masa crítica” respecto de la esta problemática y en especial sobre el
impacto del actual método de adjudicar las obras (muchas veces sorteo,

25
 CAMINOS II

¿Cuál es la importancia de la
Gestión de calidad?
Es que se oriente a que
todos los involucrados
con el ciclo de vida de
los proyectos de la
construcción inicien la
aplicación seria y
consistente en el tiempo
de la GC; con esto se
lograra mejorara el uso 15

de las inversiones en la
15

construcción.
27

Figura Nº 9: Importancia de la gestión de calidad para

Figura Nº 8: Propuesta de crear un nuevo rubro de CDC,
mejorar la eficiencia de las inversiones en la
dentro de la estructura del presupuesto base.
construcción.

6.7. ¿Cuál es la importancia de la gestión de calidad?

En la figura Nº 8 se detalla la importancia de la gestión de calidad para la
construcción, ésta está ligada hacia la mejora de la eficiencia de las
inversiones en la construcción sean estas provenientes de los recursos
públicos o privadas. La necesidad de esto es mostrado en el numeral 2
(algunas noticias sobre la construcción) del presente trabajo, lo que se
busca es mejorar el aporte de las obras a la mejora de calidad de vida de
nuestros compatriotas.

6.8. ¿Cuál es la importancia de la gerencia de proyectos?

Un aspecto de importancia resultante de la aplicación de una
metodología para la gerencia de proyectos, será el logro de la
implementación y mejora de los indicadores de resultados mostrados
en la figura Nº 9.

26
 CAMINOS II

¿Cuál es la importancia de la ¿Qué podremos proyectar

Gerencia de Proyectos? hacia afuera?
Lograr afianzar métodos CICLODE
CICLO DEVIDA
VIDADEL
DELPROYECTO
PROYECTODE
DELA
LACONSTRUCCION
CONSTRUCCION

de gerencia de los CICLODE

CICLO DEVIDA
VIDADEL
DELPROYECTO
PROYECTODE
DELA
LACONSTRUCCION
CONSTRUCCION Concurso y/o Su pervis ió
Concurso y/o Su pe dervis ió n

proyectos de la
L icita ció n
Licitación de ob ra n
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solución
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NECESIDAD
NECESIDAD
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Los resultados de la aplicación de un modelo que
•Costo Tiempo
Tiempo 15
15 aplique simultáneamente la Gestión de Calidad y la
•Alcance Gerencia de Proyectos, lo cual favorecerá el desarrollo
•Tiempo sostenido del Sector de la Construcción.
29
28

Figura Nº 11: El modelo de trabajo del SCTNC se considera que

Figura Nº 10: Se muestra la importancia de la gerencia de
tendrá un impacto importante para el Sector, esta propuesta
proyecto, una vez alcanzada la cultura de su práctica se
es la que podremos plantear hacia afuera (ámbito
mejoraran los indicadores de resultados.
internacional).

6.9. ¿Qué podremos proyectar hacia afuera?

 La figura Nº 11 muestra que el producto de exportación podría ser la
propuesta de aplicar simultáneamente la gestión de calidad y la gerencia
de proyectos se espera que pronto no solo sea una propuesta sino que
se convierta en experiencia; esto dependerá de la voluntad de trabajo de
los miembros del SCTNC para quienes desde aquí les expreso mis
sinceras felicitaciones por su compromiso con el país, su voluntad y
esfuerzo por trabajar en algo que mucho piensan que no es importante.

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 CAMINOS II

Capitulo III: Análisis y conclusiones

1. ANALISIS.

 En los proyectos de construcción se deben de impulsar en el tema de

seguridad ya q eso minimizan los costos de construcción de la obra,
costos como.
 Indemnizaciones de trabajadores.
 Perdidas de materiales.
 Medicinas.
 Tiempo de producción.

 Los lugares de trabajo no cuentan con las señalaciones en casos de

sismos o accidentes naturales como huaycos y derrumbes, se deben
tomar en cuenta estos factores para q no ocurran accidentes fatales.

 El sistema de contratación del Estado peruano aun cuando ha sido

modificado no genera un clima de competencia, sino más bien da un
mensaje de que no sería necesario establecer la necesidad de
competencia, ya que en estos últimos tiempos las obras y las consultoría
de obtienen muchas veces por sorteo. Quizá se podría decir que no
todos entran al sorteo, pero ese no es hecho de fondo. El hecho debería
ser de que la obtención de las obras debería una real medición de tres
criterios fundamentales:
 Que se asigne las obras a la empresa que ofrezca las mejores
condiciones técnicas y económicas, lo cual debería estar respaldado
por una sólida propuesta.
 Que se haga explícito el compromiso del postor en una metrado y
presupuesto de costos de calidad, análisis de precios unitarios de las
partidas de calidad aplicables a las obras por cada una de las
especialidades, es decir asegurar la calidad satisfactoria.

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 CAMINOS II

 Que se asigne las obras sobre la base de los resultados del historial
de la empresa en cuanto a resultados de las obras anteriores en
cuanto a los indicadores: costos, calidad, alcance, y tiempo.

Bajo las condiciones de haber incluido el rubro de costos de calidad, se

podría plantear incluso asignar la obra a quien oferte el menor precio,
pero debe precisarse que el alcance de las obras tendría que estar
garantizado por el compromiso del consultor responsable.

 En los proyectos de construcción el costo y calidad van de la mano,

ya que si se reducen los costos de la obra por el hecho de ganar la
licitación es muy probable que reduzca la calidad de la obra porque
no se tomaría en cuenta algunos estudios y ensayos de calidad
necesarios.
 En caso de las obras del estado muchas veces la corrupción y el mal
manejo de los recursos se apodera de los encargados, esto afecta
principalmente a la calidad de la construcción civil.

2. CONCLUSIONES.

 Con respecto a la seguridad en todos los proyectos debe tener un

encargado en seguridad, pude ser un Ing. especialista en seguridad
en obras, si el proyecto es pequeño y particular esta función puede
cumplir el dueño o el maestro de obra, estando en la obra desde el
inicio hasta el final de la jornada.
 Los trabajadores de un proyecto deben de estar asegurados por la
empresas contratadas con una póliza de seguros contra accidentes
de trabajo de esta manera se evitan sanciones económicas o
judiciales asía la empresa constructora.
 Será necesario que todos los involucrados con el ciclo de vida de los
proyectos de construcción nos hagamos más competitivos, con lo
cual lograremos efectos positivos directos en nuestra propia
organización, pero se obtendrá un mayor beneficio al país.

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 CAMINOS II

 Es recomendable que el Sistema de Compras del Estado sea

revisado bajo la medición de su impacto sobre los siguientes temas:

 Nivel de calidad de las obras entregadas.

 Mensaje que se da a los profesionales y empresas que
participan directa e indirectamente en la construcción.
 Que el sistema de contrataciones del Estado genere
competencia sana, y motive a las empresas para que a su
vez sean cada vez más competitivas, y con esto lograr el
desarrollo sostenido del Sector de la Construcción.

 El mensaje que se trasmite al sector empresarial con los sorteos

para ganar las consultorías y las obras es totalmente negativo, ya
que nos indica que no es necesario tener y ofrecer las mejores
condiciones o preocuparse de la capacitación de los profesionales,
adquirir las mejores tecnologías, etc., sino que más bien es tener
algo de suerte y basta. Por otro lado, la corriente del mercado es:
“búsqueda de la competitividad dentro de un mercado globalizado”.
Esto nos demuestra que se requiere modificar fuertemente el
sistema de contratación del Estado peruano.

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 CAMINOS II

BIBLIOGRAFIA

 ADRADE SIMON. "Preparación y Evaluación de Proyectos" 1era

Edición. Editorial y Librería Lucero SRL. 2000
 COMPONENTES Y CARACTERISTICAS DE LOS PROYECTOS –
 Monografias.com./ingeniería de estructuras.
 Capitulo IX - Norma GH.020 - Habilitaciones Urbanas – RNE COS, M.
DE, 1995. Teoría general del Proyecto. Direction de projectors/ Project.
Management. Ed. Synthesis. Madrid.
http://www.portalcalidad.com/etiquetas/229-Calidad_en_la_construccion

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