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Sec.

Exp.
Escrito No. 1
NULIDAD DE ACTO JURÍDICO

SEÑOR JUEZ ESPECIALIZADO EN LO CIVIL

APERSONAMIENTO
En mérito de la Escritura de Constitución Social del Comité de Agricultores del
Sector Santa María, debidamente inscrito en el Libro de Asociaciones de los
Registro Públicos de Trujillo en calidad de Presidente de dicha institución me
apersono en estos autos, y pido que se me notifique con todas las resoluciones
que se expidan en mi domicilio procesal antes indicado.

DEMANDADO:
Se tendrá como demandado al Estado en la persona del Procurador Público del
Ministerio de Educación domiciliado en la cuarta cuadra del Jr. Ucayali s/n. Of.
405, sede de la Biblioteca Nacional del Perú y al Dr. Javier Lara Ortiz, Ejecutor
Coactivo del I.N.C., domiciliado en el Jr. Independencia No. 572 de esta ciudad.

I.- PETITORIO:
En acciones contencioso administrativas y acumuladas por mi propio derecho y
en representación del Comité de Agricultores del Sector Santa María, demando, a
los emplazados, las siguientes pretensiones:
1. - Se declare la nulidad de la totalidad del Procedimiento Administrativo cuyos
actos han causado estado, en los seguidos por el Procurador Público del
Ministerio de Educación, contra los recurrentes, sobre demolición de
construcciones, edificaciones y clausura de servicios del predio Santa María,
ejecutados la última semana del mes de Agosto del presente año por el Ejecutor
Coactivo del Instituto Nacional de Cultura Dr. Javier Lara Ortiz, por haber
invadido jurisdicción del Poder Judicial y por cuanto la Ley 17355 no es aplicable
al caso.
2. - El pago de daños y perjuicios ocasionados por los demandados al haber
efectuado la demolición de nuestras construcciones, edificaciones y clausura de
servicios que se encontraban en el predio de nuestra propiedad, y en forma ilegal
e injusta y a justa tasación.
3. - El pago de frutos que debe indemnizar los demandados, consistentes en la
pérdida de la producción de nuestro predio, al haber ordenado el Instituto
Nacional de Cultura al Ministerio de Agricultura la cancelación del servicio de
agua (le regadío, en consecuencia no podemos cultivar nuestras tierras que se
valorizaran pericialmente en ejecución de sentencia.
4. - La nulidad de la inscripción Registral efectuada a fojas 147 del tomo 483
partida XXXVI de los Registros Públicos de La Libertad del inmueble que ocupa la
zona arqueológica de Chan Chan en la parte que involucran al predio Santa María
de nuestra propiedad, por existir superposición con la inscripción Registral de
nuestro predio, más si la Resolución Suprema que manda la inscripción no
constituye título de propiedad, para que se haya inscrito.

II. 1 NULIDAD DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO:


FUNDAMENTOS DE HECHO:
1- El fundo denominado la Esperanza ubicado en el distrito de Huanchaco y
Provincia de Trujillo, que colinda por el Norte con. la acequia de Huanchaco, por
el Sur con Nicolás Huamanchumo y el fundo La Esperanza, por el Este con el
fundo la Esperancita y por el Oeste con la carretera antigua al Valle de Chicama;
fue de propiedad de José Patricio Ortega, y que según escritura pública de mutuo
hipotecario celebrado en los Registros Públicos de la Propiedad de Inmueble de
Trujillo.
2.- *******
3. - Por Decreto Supremo No. 263-A del 09 de Febrero de 1968 el predio Santa
María fue afectado con fines de Reforma Agraria en aplicación de la Ley 15037,
procediendo el Procurador Público del Ministerio de Agricultura a demandar al
propietario Leopoldo Cerna Rosado la expropiación por ante el Juez en lo civil de
esta ciudad y Secretario Humberto Pozo, mandándose otorgar la traslación del
dominio a favor de Reforma Agraria en ejecución de sentencia.
4. La Dirección General de Reforma Agraria en su calidad de propietaria vende el
predio a sus feudatarios que son los mismos que aparecen como miembros del
Comité que represento, cuyas compras se inscribe en los Registros Públicos de la
Propiedad Inmueble, en consecuencia nuestros títulos son inamovibles.
5. El Procurador Público del Ministerio de Educación sin respetar nuestra
propiedad por ante el Juez Coactivo de dicho Ministerio, demanda coactivamente
la demolición de nuestras construcciones, edificaciones y clausura deservicios,
demolición que se termina la última semana de Agosto del presente año en
forma abusiva y sin expropiación; ya que nosotros no hemos violado ninguna
norma al construir en el campo dichos bienes, y luego se procede a prohibirnos el
uso de agua con el fin de evitar el cultivo de nuestros terrenos, atentando con
nuestra economía y contra la producción nacional, ocasionándonos con estos
hechos graves daños y perjuicios que se debe indemnizar.

FUNDAMENTO JURÍDICO:
La demanda se declarará fundada en aplicación de los siguientes antecedentes y
normas:
a) El mérito del juicio seguido por ante el Sexto Juzgado en lo Civil de Lima y
Secretario Angel Parra Borgoño, en la que aparece que don Leopoldo Cerna
Rosado, en su calidad de propietario del fundo Santa María, demanda por
Interdicto de Retener al Ministerio de Educación, por cuanto el Presidente de1
Patronato Arqueológico de las ruinas de Chan Chan por intermedio de la policía
prohibió a los trabajadores del propietario para que sigan cultivando la tierra,
juicio que se inicio en 1954, se sentenció el 13-01-1955, confirmándose el 19-
07-1955 por la Corte Superior de Lima, y declarándose no haber nulidad por
Ejecutoria Suprema del 25 de Octubre de 1955, que manda que el Ministerio de
Educación se abstenga de toda perturbación en los terrenos del predio Santa
María, sentencia que se inscribió en los Registros Públicos de la Propiedad
Inmueble de Trujillo, con lo que queda probado que el Ministerio de Educación
perdió el juicio y en lugar de cumplir con la sentencia ha demolido nuestros
bienes cometiendo el delito de violencia y resistencia al Poder Judicial.
b) El mérito de la Acción de Amparo seguida por Doña Blanca Carrasco
Publiesevich contra las resoluciones emitidas por el Ejecutor Coactivo que
pretendía demoler las construcciones del predio Santa Elvira ubicada al costado
de nuestro predio, por ante el Juzgado en lo Civil de Lima y Secretario Rodríguez,
ganando el proceso por Ejecutoria Suprema de 27 de mayo de 1991, por la cual
se resuelve que la acción coactiva a que se refiere la Ley 17355, no es aplicable
al caso, con lo que queda probado que el proceso coactivo que se nos ha seguido
es injusto e ilegal
c) El Ministerio de Educación y el Ejecutor Coactivo en lugar aplicar las
Ejecutorias Supremas ya referidas y suspenderse la demolición; la ejecuta, en
lugar de aplicar la ley 24047 que dispone que cuando se trata de bienes
arqueológicos de propiedad privada como en este caso se debe expropiar ya que
dicha ley ha declarado a los bienes culturales como de necesidad y utilidad
pública, lo que se debió hacer el Estado si necesitaba nuestros bienes expropiar y
no demoler nuestros bienes abusivamente y sin pago alguno.
d) Si bien es cierto que el INC. g) del Art. 2º, 5º, 6º y 7º de la Ley 17355 en que
se funda la demanda faculta al Ejecutor Coactivo ordenar la demolición de las
construcciones de cercos o similares, reparaciones urgentes de edificios, salas de
espectáculos, locales públicos, clausura de locales o servicios, también es cierto
que esta norma no es aplicable al caso de los recurrentes, por cuanto nuestras
construcciones han sido levantadas antes de la promulgación de dicha Ley, y
antes del 13 de Junio de 1929, fecha en que se promulga la Ley 6634 que
reconoce a las ruinas de Chan Chan como patrimonio arqueológico, o sea a las
Huacas y no a nuestras tierras que están alrededor, que son de propiedad
privada según titulación que ostentamos desde antes de 1870 registradas en los
Registros Públicos de la Propiedad de Inmueble y compradas en remate público,
máxime que nuestras construcciones se encuentran en el campo y no en la
ciudad y no se ha violado norma alguna en sus construcciones, luego nuestra
demanda es fundada en todas sus partes en justicia y ley; más si se tiene en
cuenta que esta Ley Coactiva 17355 ha sido derogada por la Ley 26979, por
inoperante, en consecuencia queda probado el abuso que se ha cometido con
nuestros bienes
e) La nulidad se declarara fundada también de conformidad con los Art.. II, V y
VIII del Título Preliminar del C. C. y Art.. 890, 892, y 923 del mismo cuerpo de
leyes, Art. 70 de la Constitución del Estado e INC. 1º. Del Art.. 541 del CPC. Que
faculta al agraviado, demandar la indemnización y nulidad de un acto ilegal a fin
de que cese el abuso.

II.2 DAÑOS Y PERJUICIOS:


FUNDAMENTO DE HECHO:
Estando probado que nuestros bienes han sido demolidos en forma injusta e
ilegal, los demandados en forma solidaria se encuentran en la obligación de
pagar los daños y perjuicios cometidos en nuestra propiedad, consistentes en la
demolición que se ha hecho en las casas, pozos tubulares, pozos a tajo abierto,
corrales, granjas, canales, etc. en cada lote, en forma solidaria cuyo valor se
determinará mediante operación pericial.

FUNDAMENTO JURÍDICO:
La demanda en este extremo se debe declarar fundada de conformidad con los
Art.. 924 y 1969 y 1984 del CC.

II.3 PAGO DE FRUTOS:


FUNDAMENTOS DE HECHO:
El Ministerio de Educación no se ha contentado con destruir y demoler nuestras
casas y demás edificaciones, sino que también ha ordenado a la Administración
Técnica de Riego del Ministerio de Agricultura para que no nos proporcionen agua
de regadío, con cuyo hecho se nos esta ocasionando la perdida de frutos que
producen nuestras chacras luego se debe indemnizar el lucro cesante a justa
tasación y ejecución de sentencia y por cada cosecha.

FUNDAMENTO JURÍDICO:
Este extremo de la demanda se declara fundada de conformidad con el artículo
890, 892 CC, cuyas normas autorizan reclamar el pago de frutos.

II.4 NULIDAD DE LA INSCRIPCIÓN REGISTRAL:


El Ministerio de Educación ha Inscrito en los Registros Públicos la Resolución
Suprema No. 518 del 14 de Junio de 1967, el inmueble que ocupa las ruinas
arqueológicas de Chan Chan como si una Resolución fuera título de propiedad, en
consecuencia dicha inscripción es nula y debe cancelarse mas si se ha inscrito
después que se ha inscrito los títulos de propiedad del predio Santa María como
consta de las inscripciones regístrales ya mencionadas, en consecuencia el
Juzgado declarará nula dicha inscripción en la parte que afecta a nuestro predio.

FUNDAMENTO JURÍDICO:
La nulidad de la inscripción se declarara fundada de conformidad con el artículo
2010,2026 y 2027 de Código Civil que determina que toda inscripción se hace
bajo título que conste en instrumento público y una Resolución Ministerial no es
Título y que la primera inscripción tiene preferencia, en consecuencia no se
puede distinguir un título incompatible con otro ya inscrito, mientras no se
declare la nulidad de la primera inscripción judicialmente.

III-MONTO DEL PETITORIO


Las acciones demandadas no tienen monto.

IV-VIA PROCEDIMENTAL
El presente proceso se tramitará en Proceso Abreviado tal como manda los Art..
540 e inciso 1º del Art.. 541 y siguientes del CPC.

V. MEDIOS PROBATORIOS
Ofrezco para probar mi demanda la documental consistente en:
A.1 En fojas 12 el mérito del Certificado Literal de Dominio otorgada por los
Registros Públicos sobre la inscripción Registral del fundo La Esperanza y su
sector independizado Santa María, con lo que queda probado que dicho predio
Santa María es de propiedad privada.
A.2 Títulos de propiedad debidamente registrados, otorgado por Don Patricio
Ortega a favor de Nemecio Orbegoso por ante el Notario Mateo Ortega de fecha
01 de Octubre de 1908 con lo que queda probado que desde años hay títulos de
propiedad que demuestran que dichos terrenos son privados.
A.3 El mérito del Decreto Supremo No. 263-A del 09 de Febrero de 1968 con el
que queda probado que el predio Santa María fue expropiado con fines de
Reforma Agraria.
A.4 El mérito del Exp. Nº 002080-68 seguido por la Dirección General de reforma
Agraria contra Leopoldo Cerna Rosado sobre expropiación seguido por ante el
Juez en lo Civil y Secretario Humberto Pozo de Trujillo, con lo que queda probado
que el predio lo han ocupado los feudatarios cada uno con su lote, ahora
propietarios.
A.5 Títulos de Propiedad y Contratos de Compra Venta efectuados por la
Dirección de Reforma Agraria, a favor del suscrito y mis asociados, debidamente
inscritos en los Registros Públicos con lo que queda probado que dicho fundo es
de nuestra propiedad.
A.6 El mérito de la Ley 24047 con lo que queda probado que hay patrimonio
arqueológico Estatal y Privado y que por haber sido declarado de necesidad
pública el Estado debe expropiar usando al Poder Judicial y no usar de la fuerza
coactivamente como lo ha hecho con los recurrentes.
A.7 El mérito de inscripción Registral del juicio seguido por Leopoldo Cerna
Rosado contra el Estado sobre Interdicto de Retener, con lo que queda probado
que por Ejecutoria Suprema se ordena que el Ministerio de Educación se
abstenga de toda perturbación a los conductores del predio Santa María y que el
Ministerio no ha cumplido con ha dicha ejecutoria.
A.8 El mérito del expediente coactivo seguido por el Ministerio de Educación
contra los recurrentes sobre demolición de los bienes del predio Santa María que
libra ante el Ejecutor Coactivo donde consta la diligencia de demolición
practicada la última semana del mes de Agosto del presente año y en donde
corre la Resolución impugnada emitida por el Ministerio de Educación para que el
Procurador use la acción coactiva para la demolición, con lo que queda probado
la acción ilegal contra el recurrente y mis representados.
A.9 El mérito de la publicación efectuada en el diario oficial El Peruano, de la
Ejecutoria Suprema del juicio seguido por Doña Blanca Carrasco Pugliesevich
contra el Ministerio de Educación sobre Acción de Amparo en cuya Ejecutoria se
resuelve que la acción coactiva es Inaplicable al caso de la demolición de los
bienes de los ocupantes del patrimonio arqueológico de Chan Chan, con lo que
queda probado la ilegal intervención del ejecutor coactivo y el delito que ha
cometido es de prevaricato y abuso de autoridad al practicar la demolición en
lugar de suspenderla.
10 El Mérito de la inscripción Registral del 29 Abril 1985 de la zona arqueológica
de las ruinas de Chan Chan a favor Estado con lo que queda probado que esa
inscripción se ha hecho ilegalmente cuando ya nuestra propiedad estaba inscrita
desde el año de 1870.
Ofrezco la inspección judicial con peritos a fin de que se constate los daños
ocasionados con la demolición de los bienes de nuestra propiedad, se identifique
el predio y la ocupación de los propietarios en dichos lotes, y los peritos valoricen
los daños, para lo cual se nombraran peritos técnicos en la materia.

OTROS SI DIGO:
Como el expediente coactivo seguido por el Procurador Público sobre demolición
se encuentra en poder del Ejecutor Coactivo y esta terminado pido se oficie a
dicha autoridad para que remita el expediente, para mejor sentenciar y para
probar su existencia acompaño Cédula de notificación.

OTRO SI DIGO:
Como el expediente seguido por Reforma Agraria contra Leopoldo Cerna Rosado
sobre expropiación, por estar terminado y archivado, pido se oficie al Jefe de
Archivo de la Corte para que lo remita el expediente para probar su existencia
acompaño Cédula.

OTRO SI DIGO.
Como el expediente seguido por doña Blanca Carrasco, contra el Ministerio de
Educación y el Juez coactivo sobre Acción de Amparo, se encuentra terminado,
pido se oficie al Juez, al Jefe de Archivo de la Corte de Lima para que remita el
expediente para probar la existencia acompaño Cédula.

OTRO SI DIGO:
Para la notificación del Procurador Público pido se libre exhorto al Juez en lo Civil
de Lima para que dicha notificación se efectúe en el domicilio ya indicado.

VI ANEXOS:
1-A Copia de mi Libreta Electoral
1-B Escritura de Constitución del Comité
1-C Escritura Pública de deuda y obligación.
1-D Cédula del Proceso Coactivo.
1-F En fojas 12 Certificado Registral.
1-G Cédula de Acción de Amparo
1-H En fojas 20 Títulos de Propiedad
1.I Copia de la Ley 24047, R.M. 048-84-DE, R.M. No. 114- 85-DE
1 -J Cédula del juicio de expropiación
1-K Certificado Registral de la zona arqueológica
1-L Pliego pericial abierto
1-M Oficio del INC al Ministerio de Agricultura
1-Ñ Tasa judicial por pruebas y exhorto
1-O Cédulas de Notificación Judicial.
POR LO EXPUESTO:
Ruego a su juzgado se sirva dar por interpuesto esta demanda, tramitarla con
arreglo a ley y declararla fundada en su oportunidad con costa y costo y gastos
del juicio.

Trujillo, 14 Octubre …………...


PLIEGO ABIERTO PARA LA PERICIA EN LOS SEGUIDOS POR EL COMITÉ
DE AGRICULTORES DEL SECTOR SANTA MARIA CONTRA EL ESTADO
SOBRE NULIDAD DE ACTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

1. - Los peritos a emitir su dictamen identificaran el predio Santa María, linderos


y extensión, la ocupación de los propietarios en cada lote e indicaran si hay o no
vestigios arqueológicos dentro de las chacras del predio materia del juicio.

2. - Los peritos valorizaran los bienes demolidos consistentes en construcciones


edificaciones, granjas, canales y otros servicios accesorios del predio, daños que
hayan sufrido las plantaciones, siembras y otros como pozos tubulares y pozos a
tajo abierto

Trujillo, 14 Octubre de …………..

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