“AÑO DE LA DIVERSIFICACIÓN

PRODUCTIVA Y DEL
FORTALECIMIENTO DE LA
EDUCACIÓN”

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

FACULTAD: CIENCIAS CONTABLES

CURSO: CONTABILIDAD SECTORIAL

TEMA: CONTABILIDAD MINERA

DOCENTE: NAKASONE ARROYO NICOLÁS

INTEGARNTES:

 CARO LIMAYLLA MELANY SOLANGE

 CASTRO DAVILA ELIANA
 COTRINA IVONE
 ORTEGA ALVARADO ALIA

1
 DEDICATORIA

ESTO VA DEDICADO AL PROFESOR Y A LA DECANA PARA QUE

NOTEN EL ESFERZO ALCANZADOY APRENDAMOS COMO
ENTRAR EN LA MINERIA CON MUCHO CARIÑO

2
INDICE

TEMA DESARROLLADO PONGLE IMAGENES

3
 INTRODUCCION

COSTOS DE PRE-OPERACIÓN MINERA

En el análisis de costos de operación se consideran tres tipos:
Costos de la operación de equipo, costos de posesión, gastos
administrativos e impuestos; dentro de los costos de operación se
incluyen combustibles, lubricantes, mano de obra, explosivos
neumáticos, consumo de energía y otros.
En los costos de posesión de equipo están la desvalorización, costos
por intereses y por seguros.
Los gastos administrativos lo constituyen en material de oficina,
sueldos, préstamos reparto de utilidades y otros.
Los impuestos a pagar están constituidos por el pago de derechos de
minería y el impuesto sobre la renta. Se contemplan dos alternativas:
1) una que considera la instalación de la planta de trituración y
molienda en el lugar del yacimiento.
2) otra la instalación de la planta carbón.
Los costos totales de operación están calculados para la alternativa
de la instalación de la planta de carbón, que es la más indicada de
acuerdo a sus análisis posteriores.
Costo de operación del Equipo de Mina
El costo por combustible y lubricante se calcula en base a la potencia
del motor a su tipo(gasolina o diesel) y al factor de operación(80%) ;
para motores Diesel el consumo aproximado de combustible es 0.04
CAL/HR.por HP de máquina y el consumo de aceite y lubricante entre
cambios de 0.006 CAL/HR por HP.

4
GASTOS EN PERIODOS PREOPERATIVOS PARA
EL SECTOR MINERO

Se elimina la facilidad para poder deducir la totalidad de las

erogaciones en periodos pre-operativos por la exploración de nuevos
yacimientos, en el ejercicio en que se realicen, por lo que deben
deducir dichas erogaciones conforme a las reglas de las inversiones,
es decir, para erogaciones en periodos pre-operativos se deducen en
10% anual.

TRATAMIENTO FISCAL DE LOS GASTOS DE EXPLORACIÓN

Tipos de gastos preoperativos

La amortización o deducción inmediata de los gastos de exploración

durante el periodo pre operativo, se limita a gastos que no son
depreciables (es decir, inversiones). Inversiones como edificios,
maquinaria, equipo y herramientas deben estar separadas de los
gastos de exploración realizados en el periodo pre operativo y
depreciados a las tasas máximas autorizadas por la LISR, sobre una
base de línea recta o aplicando la deducción inmediata a las tasas
máximas establecidas por la LISR, o por el decreto presidencial en el
primer ejercicio fiscal en que el activo fue utilizado o en el siguiente
ejercicio. Una vez que comience la producción, los gastos acumulados
de exploración por el periodo pre operativo podrán ser amortizados a
la tasa máxima de 10% en una base de línea recta, o si la opción se
aplica, ser deducidos completamente durante el ejercicio en que se
realizó el gasto. Entre los ejemplos de desembolsos que serán
tratados como gastos preoperativos de exploración para efectos del
ISR se incluyen, entre otros, los siguientes:

 Estudios de viabilidad
 Sueldos y salarios

5
  Costos de desbroce (stripping) antes de la producción
(incluyendo mano de obra, suministros de perforación,
explosivos, combustible, mantenimiento, etc.)
 Derechos de propiedad
 Estudios ambientales
 Construcción de caminos de acceso a un sitio de exploración

1. GASTOS DE EXPLORACIÓN EN PROPIEDADES CON

PROYECTOS EN PRODUCCIÓN

Cuando una propiedad ya tiene un proyecto en producción, los gastos

de exploración con relación a otro proyecto en la misma propiedad
deben ser totalmente deducibles para efectos fiscales en el año que
se realiza el desembolso, a menos que pueda determinarse que el
nuevo proyecto está explorando un mineral que se encuentra
completamente separado del yacimiento que se estaba explotando.
Dado que la nueva exploración estará dentro de la misma propiedad,
sería poco probable que los nuevos gastos de exploración se
relacionen a otro yacimiento. De tal manera, los nuevos gastos de
exploración serán deducibles completamente si la opción se hace o
no. Incluso, si otro yacimiento mineral no relacionado es descubierto
en la propiedad, lo más probable es que la misma fundición o planta
de procesamiento en la propiedad también será utilizada para el
mineral recién descubierto; por lo tanto, los nuevos gastos de
exploración deberán ser totalmente deducibles para efectos del ISR
en el año en que se realizaron durante el periodo operativo del
proyecto original.

2. AMORTIZACIÓN DE LOS GASTOS DE EXPLORACIÓN VS

DEDUCCIÓN DURANTE EL EJERCICIO FISCAL DEL
DESEMBOLSO

La LISR establece que las pérdidas fiscales podrán ser aplicadas

durante los siguientes 10 ejercicios. Dado que las compañías mineras
en etapa de exploración y preproducción, por lo general, tienen poco
o ningún ingreso acumulable, el plazo para utilizar la pérdida se debe

6
tomar en consideración al momento de decidir si elegir deducir
totalmente los gastos pre operativos, en el ejercicio en el que se
realizaron, ya que la aplicación de la pérdida puede vencer durante el
periodo en que el proyecto pasa al periodo de producción. Las
acciones de las compañías mineras con pérdidas vencidas serán
menos valiosas para los posibles compradores. Sin embargo, los
proyectos que aún están en el periodo pre operativo, casi siempre
llevan actividades de predesbroce y actividades mineras de las cuales
los minerales serán producidos y procesados, por lo que se generan
ingresos acumulables contra los costos de predesbroce que podrán
ser deducidos en el mismo ejercicio fiscal, si es que la compañía ha
elegido la deducción total de los gastos en el mismo ejercicio. De lo
contrario, si no se opta por alguna opción, los costos no serán
deducibles fiscalmente en contra de dichos ingresos hasta que la
administración decida que el proyecto está en producción comercial.
Las compañías que han optado por deducir totalmente los gastos pre
operativos de exploración y las actividades relacionadas con minería
en el año en el que se realiza el desembolso, podrán considerar por
presentar declaraciones anuales complementarias para cambiar la
deducción original que se haya aplicado, agrupar los citados gastos y
amortizarlos a la tasa máxima de 10% una vez que el proyecto
mencionado está en producción.

Aunque México tiene estipulado que el plazo de las facultades de

comprobación de la autoridad es de cinco años, las declaraciones
anuales complementarias podrán ser presentadas en cualquier
momento y hasta tres veces; sin embargo, esto podrá volver a abrir el
plazo para revisión por parte de las autoridades durante los próximos
cinco ejercicios a partir del ejercicio en el que se haya presentado la
declaración complementaria. También, existe el riesgo de que la
autoridad fiscal no permita que la compañía minera cambie de opción
por medio de la declaración anual complementaria.

3. IMPUESTO EMPRESARIAL A TASA ÚNICA

7
Tomando en cuenta que el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU)
es un impuesto basado en el flujo de efectivo en lugar de una base
acumulable, algunos conceptos como la depreciación no serán
deducibles. Todos los demás gastos de exploración o los pre
operativos serán deducibles en el ejercicio fiscal en el que fueron
desembolsados. Las deducciones fiscales para dichos gastos, por lo
general, resultarán en una pérdida para efectos del IETU ya que las
compañías tendrán poco o nada de ingresos gravables para dicho
impuesto. Cuando las deducciones autorizadas excedan de los
ingresos, esta pérdida será multiplicada por la tasa de 17.5% y podrá
ser utilizada como un crédito fiscal durante los próximos 10 años para
compensar cualquier otra obligación para IETU.

GASTOS PRE OPERATIVOS

8
9
10
 4. AMORTIZACIÓN DE GASTOS PREOPERATIVOS

Sobre el particular, el inciso g) del artículo 37 de la Ley de IR

establece lo siguiente: “Los gastos de organización, los gastos pre
operativos iniciales, los gastos pre operativos originados por la
expansión de las actividades de la empresa y los intereses
devengados durante el período pre operativo, a opción del
contribuyente, podrán deducirse en el primer ejercicio o amortizarse
proporcionalmente en el plazo máximo de diez (10) años” (el énfasis
es nuestro).

Así las cosas, queda claro que la intención del legislador fue
establecer la amortización de carácter lineal, pues habla de una
amortización “proporcional”, lo que involucra que, ejercicio tras
ejercicio, una misma cantidad dineraria afecte resultados. Ahora bien,
sin perjuicio de que en este caso de gastos pre operativos, el carácter
lineal de la amortización quedaba claro, el Tribunal Fiscal lo ratificó en
su Resolución No. 5349-3-2005 en los siguientes términos: “(…) Que
de una interpretación sistemática de las normas antes glosadas, se
tiene que la amortización a que se refiere el inciso g) del artículo 37
de la Ley de IR, deberá efectuarse a partir del ejercicio en el que se
hubiera iniciado la producción o explotación, entendiéndose por
ejercicio al periodo que se inicia el 1 de enero de cada año y que
finaliza el 31 de diciembre del mismo año, y proporcionalmente, esto
es, en partes iguales entre los años del plazo que el contribuyente
optó para efecto de dicha amortización” (el énfasis es nuestro).

5. AMORTIZACIÓN DE LOS GASTOS DE EXPLORACIÓN CON

ANTERIORIDAD AL INICIO DE EXPLOTACIÓN AL RESPECTO

El artículo 74 del TUO de la Ley General de Minería prescribe lo

siguiente: “El valor de adquisición de las concesiones, se amortizará a
partir del ejercicio en que de acuerdo a ley corresponda cumplir con
la obligación de producción mínima, en un plazo que el titular de

11
actividad minera determinará en ese momento, en base a la vida
probable del depósito, calculada tomando en cuenta las reservas
probadas y probables y la producción mínima obligatoria de acuerdo a
ley. (…) Igualmente, incluirá lo invertido en prospección y exploración
hasta la fecha en que de acuerdo a ley corresponda cumplir con la
producción mínima, salvo que se opte por deducir lo gastado en
prospección y/o exploración en el ejercicio en que se incurra en
dichos gastos” (el énfasis es nuestro).

De lo expuesto, se desprende que dicho tratamiento tributario se

refiere al valor de adquisición de la concesión que comprende, entre
otros, los gastos de exploración, por lo que dicho tratamiento aplica a
los gastos de exploración antes de iniciar la etapa de explotación. En
el presente caso, el plazo de amortización será determinado por el
titular de actividad minera a partir de la oportunidad en la que
corresponda cumplirse con la obligación de producción mínima, en
base a la vida probable del depósito (calculada en función a las
reservas probadas y probables y la producción mínima obligatoria de
acuerdo a ley). En efecto, dicho plazo de amortización se establece en
una oportunidad específica y siguiendo criterios determinados en
dicho momento, por lo que no son susceptibles de variar en el tiempo.
Por tal motivo, no existiría un criterio libre en la forma de
amortización para el titular de actividad minera, es decir, no existiría
un plazo arbitrario. Así, lo expuesto conllevaría a un plazo de carácter
lineal. Es así que, considerando lo expuesto y para que no quede
margen de duda en torno al carácter lineal de la amortización de
dicho tipo de gastos, en una jurisprudencia reciente el Tribunal Fiscal,
a través de su Resolución No. 12603-8-2011, señala lo siguiente: “Que
teniendo en cuenta que para determinar la amortización de la
concesión, la norma minera ha relacionado el valor de la adquisición
de la concesión y su vida útil, y ha fijado que ésta se calcula tomando
en cuenta reservas probadas y probables y la producción mínima
obligatoria de acuerdo a ley, lo que arroja un número de años y no un
monto de producción, aun cuando de manera expresa no se haya

12
indicado que el método de amortización es el de línea recta, por la
descripción del procedimiento que se consigna en el Artículo 74 del
TUO de la Ley de Minería, se concluye que es ese el método optado
por la Ley General de Minería. Que, en consecuencia, el Artículo 74 no
contempla una amortización variable en función a producción real,
como alega la recurrente, sino una amortización lineal en función a la
vida útil determinada bajo los parámetros de reservas probadas y
probables y la producción mínima obligatoria”. En ese orden de ideas,
en los dos casos citados la amortización es de carácter lineal ya que,
a manera de resumen, se establece en la propia norma lo siguiente:
(i) Una amortización de carácter proporcional; y (ii) una amortización
en función a criterios determinados en una oportunidad específica,
por lo que no son susceptibles a variar en el tiempo (ejemplos: vida
probable del depósito, calculada tomando en cuenta las reservas
probadas y probables y la producción mínima obligatoria de acuerdo a
ley). Ahora bien, en torno a los gastos de desarrollo materia del
presente artículo, el segundo párrafo del artículo 75 del TUO de la Ley
General de Minería, establece lo siguiente: “Los gastos de desarrollo y
preparación que permitan la explotación del yacimiento por más de
un ejercicio, podrán deducirse íntegramente en el ejercicio en que se
incurran o, amortizarse en dicho ejercicio y en los siguientes hasta un
máximo de dos adicionales”. De lo expuesto se desprende que, la
referida norma sólo establece que el plazo de amortización debe ser a
partir de que los gastos de desarrollo se incurran hasta un máximo de
dos ejercicios adicionales. Es decir, no se establece ningún criterio ni
se señala expresamente alguna disposición en la norma, como los
citados ejemplos, que permita inferir que el titular de la actividad
minera deba seguir ciertos parámetros en el tiempo, en lo que a la
amortización respecta. Así las cosas, una primera aproximación
permitiría concluir que la amortización no es de carácter lineal. Sin
perjuicio de ello, siendo que aún no existe un pronunciamiento
expreso por parte de la Administración Tributaria y del Tribunal Fiscal,
una segunda aproximación nos impediría concluir de manera

13
categórica que el plazo de amortización no es de carácter de lineal.
En efecto, debido a la poca claridad u omisión al respecto, parecería
que el titular de actividad minera tampoco se encontraría impedido
de que el plazo de amortización sea de carácter lineal. En conclusión,
para dilucidar cualquier tipo de duda al respecto por parte de titular
de actividad minero y, esa manera, evitar cualquier contingencia
tributaria en el futuro, consideramos se debería incorporar de manera
expresa si la amortización de los gastos de desarrollo responde a un
plazo de carácter lineal o no.

COSTOS DE POSESION
DESVALORICAZION: Este costo es el que resulta por la disminución del
valor original de la maquina, como consecuencia de su uso, durante
su tiempo de vida útil.
Se considerara una desvaloracion lineal, es decir, que la maquina se
desvalora. Una misma cantidad por unidad de tiempo: este cargo está
dado por:

En esta ecuación, “D” es la desvaloracion, “VA “representa el valor

inicial de la adquisición de la maquina, descontando el valor de las
llantas en su caso; “vr” representa el valor residual o valor de rescate
de la máquina al reemplazarla al final de su vida económica.
“Ve” representa la vida útil de la máquina expresada en horas de
trabajo, es decir ,el tiempo que pueda mantenerse en operación
,siempre y cuando reciba el mantenimiento adecuado.

14
El costo por desvalorización no es un costo real, se considera como
gasto solo para determinar los impuestos a pagar.
INTERESES: Costo que resulta, por la adquisición de capital a una tasa
de interés determinada , de alguna fuente de financiamiento
(bancos,accionistas,obligacionistas,etc). En este caso de consideró el
1.5%.
SEGUROS: es la derogación destinada a cubrir los riesgos a que está
sometida la maquinara durante su vida económica. El cargo existente
tanto en el caso en que se asegura por alguna compañía de seguros
como cuando la misma empresa decida hacer frente con sus propios
recursos.
Este costo esta dado al 2% por millar anual.
DESVALORACION DEL EQUIPO DE MINA: En general, para todo equipo
de mina , que comprende el track-drill,compresor cargador frontal y
camiones, se permite un porcentaje anual del 20% de desvaloracion,
con relación al valor inicial del activo(vida útil 5 años).
Para este cálculo vamos a considerar u valor residual del 10% del
costo de adquisición.

CASO PRACTICOS:

15
16
NOTA: El costo por concepto de barras , brocas, y neumáticos se
considerna valores de otras empresas con procedimientos similares,
ya que es necesario entrara en operación para conocerlos con
certeza.

DESVALORIZACIÓN DEL EQUIPO DE PLANTA.

17
Para maquinaria y equipo que son fijos se permite una desvaloración
anual de % sobre el valor inicial del activo (vida útil 20 años). También
vamos a considerar un valor residual al reemplazarlo del 10% del
cotos de adquisición.

No existe a la fecha precio oficial de la zeolita natural, por lo que se

considera el precio al cual el concesionario realiza sus ventas a
pequeña escala para fines de experimentación.

18
COSTO PROPIEDAD OPERACIÓN DE EQUIPOS MINEROS:

A.COSTO HORARIO DE PROPIEDAD

Está constituido por :

 Amortización
 Interés de capital invertido CARGAS INDIRECTAS
 Seguros
 Impuestos:IGV

Los costos de propiedad existen aun cuando la máquina no se

encuentre trabajando (capital inmovilizado).

AMORTIZACION:

 Es una disminución en el valor de la propiedad debido al uso,

deterioro y a la caída en desuso de un bien.

19
  Se destina a la sustitución del equipo, por lo que el usuario
debe recuperar durante la vida útil del equipo una cantidad
igual a la pérdida de valor en el mercado.

Los factores que determinan la amortización son los siguientes:

FACTORES FÍSICOS:

 Avería repentina debido a :

 Accidente
 Desastres
 Deterioro físico
 Desgaste

FACTORES FUNCIONALES:

 Ineptitud
 Falta de modernidad
 Mejoramiento
 Desuso

FACTORES TECNOLÓGICOS:
Desarrollo de nuevos métodos y tecnologías.

TERMINOS USADOS EN LA AMORTICACION:

VIDA UTIL:_duracion del equipo con uso normal
VALOR RESIDUAL: estimación del valor de mercado al final de la vida
útil del equipo
VALOR CONTABLE. Diferencia entre el valor de compra del equipo y la
cantidad total amortizada cargada hasta la fecha
VALOR COMERCIAL: Es la cantidad de dinero que se puede obtener
por el activo si fuese vendido en el mercado.

METODOS DE AMORTIZACION
 Método lineal
 Método de suma de digitos
 Metodo de la depreciación de saldos dobles decrecientes.

A.- MÉTODO LINEAL

 Consiste en dividir la suma a amortizar por el período de
amortización.
 Suma a amortizar = P-VR-Valor de neumáticos.

20
Los Costos Operativos y el concepto Mine to Mill

Uno de los mayores errores en el costeo de las operaciones mineras

es que este se realiza generalmente separando los costos de Mina y
los costos de Planta, esto generalmente produce problemas al
momento de querer optimizar los costos totales de extracción debido
a que se hacen esfuerzos separados (generalmente se enfoca a una
de las fases del proceso) que talvez no logren el objetivo.

Como sabemos los costos de Mina estan dados por los costos de
perforación, voladura, carguío y transporte. Los costos de Planta
seran el chancado y molienda. Normalmente estos costos se evalúan
independientemente, sin embargo si se hace un análisis todos estos
costos estan interrelacionados, es decir que el costo de cada fase
dependerá de la eficiencia del costo en la fase anterior.

El primer costo en el que se incurre en el proceso es el de perforación

y voladura, debido a que se fragmentará la roca necesaria para la
extracción del metal. El concepto Mine to Mill implica concebir las
operaciones de perforación y voladura como parte integral de una
cadena de operaciones en la que el costo tendrá gran incidencia en
el costo total de extracción y tratamiento. Esto significa dejar de
tratar la voladura mediante explosivos como una fase desligada del
resto de operaciones, comprendiendo que una mayor fragmentación
en la etapa de voladura conlleva una disminución global del costo
total, lo que compensa sobradamente el aumento del gasto en
explosivos (que si se viera en forma aislada se trataria de disminuir)

Los puntos básicos en los que se fundamenta el concepto Mine to Mill

son:

1. La energía más barata para arrancar y fragmentar la inmensa

mayoría de las rocas y minerales es mediante explosivos.
También estos proporcionan los ritmos más rápidos para ello.

2. Una pila de roca bien fragmentada conlleva mejores

operaciones de carga y transporte: menores tiempos de carga
(mejor aprovechamiento de la cuchara de la excavadora o pala,
penetración más rápida en la pila), menores costes
de operación (menores esfuerzos y, por tanto, menores
consumos), mejor aprovechamiento del transporte (camiones

21
 mejor llenados) y menores costos de mantenimiento en
maquinaria de ambas operaciones.

3. Un material más fragmentado en origen (mayor abundancia de

tamaños pequeños) conlleva menores costos de trituración/
molienda y mayores flujos horarios, como es evidente al tener
que realizar menos trabajo de conminución la planta para
un mismo tamaño final de producto.

4. Los bloques medianos de material fragmentado mediante

explosivos presentan una resistencia estructural interna inferior
a la de bloques de igual tamaño no arrancados por voladura
(teoría de las micro fracturas). Las menores
necesidades energéticas para trituración de material volado
frente a no volado se justifican por aplicación directa de la ley
mineralurgia de Bond, la cual establece una relación entre la
energía necesaria para romper un material y la superficie de
fractura creada. Estos menores costes incluyen operación y
mantenimiento.

En los gráficos siguientes (estos solo sirven para ilustrar) se ven las
curvas de tendencia del costo al usar el concepto “mine to mil”.

En el gráfico de la derecha se relaciona $/TM con el factor de carga

(PF), como se ve al incrementarse el factor de carga el costo del
proceso disminuye, por consiguiente el costo total disminuye. El
incremento de PF es lineal, sin embargo existe un punto optimo de
uso de explosivos donde el costo total es el menor (si se sigue
incrementado el PF el costo total puede volver a subir ligeramente).

En el gráfico de la izquierda se muestra el descenso del indice wi

(indice de Bond o work index) en función del consumo específico de
explosivo (powder factor). Es decir, un mismo material
presenta menos resistencia a ser fragmentado según su resistencia
estructural se vea afectada por la voladura.

22
Para concluir podemos decir que la optimización de los costos de
operación se basa en gran parte en la integración del proceso y la
optimización de la voladura. Esto requiere de un análisis particular en
cada operación debido a que la voladura está sujeta a muchas
variables (geológicas, medioambientales, técnicos, etc.).

Reducción de los costos operativos en mina, mediante la

optimización de los estándares de las operaciones unitarias
de perforación y voladura

"Reducción de los Costos Operativos en mina, mediante la

optimización de los estándares de las operaciones unitarias de
Perforación y Voladura" y tiene como objetivo exponer la factibilidad
de la reducción de los costos operativos en una empresa minera,
aplicando para ello estándares óptimos de trabajo en las principales
operaciones unitarias de minado que son la perforación y voladura,
asegurando de esta manera el éxito de todo el ciclo de minado. Éxito
que se logra con un sistema de control y medición exhaustiva de las
operaciones y que se sintetizan en la supervisión y capacitación
continua en lo concerniente a la aplicación de estándares óptimos de
trabajo en la operación. La implementación y aplicación continua de
estos estándares de trabajo aseguran una operación económicamente
más rentable, permiten tener un orden y estandarización de las
operaciones e intensifica la seguridad en los trabajos. Sumándose a
ello un "cambio" y compromiso del personal por mejorar el
desempeño de su trabajo. El desarrollo de este trabajo expone
inicialmente la situación de una mina ejemplo donde no existe un
adecuado sistema de productividad, control y reducción de costos
operativos mina y de optimización de las operaciones de minado en
función a estándares objetivos de trabajo, obteniéndose un primer
diagnostico de la situación mediante la supervisión y control en
campo de las operaciones y la revisión de los presupuestos existentes
de las operaciones y proyectos. La segunda etapa consiste en la
propuesta de estándares objetivos de trabajo en función a estudios y
pruebas ingenieriles relacionados al método de explotación de
minado, la perforación y voladura idónea, el análisis de costos, la
mecánica de rocas y a la seguridad laboral, considerando a todas las
etapas del trabajo en mina como procesos que integran un solo
sistema en el cual las operaciones de perfo.ración y voladura son el
núcleo básico del sistema. Finalmente se exponen los beneficios que
se obtienen con la implementación y el control continuo de los
estándares adecuados de trabajo, beneficios reflejados en una
reducción de los costos directos operativos y en general de todos los

23
costos de las diversas áreas que integran una mina, acotándose como
una de las recomendaciones la vital importancia que representa la
capacitación continua al personal en las técnicas de perforación y
voladura y sobretodo el rol que juegan estas como el núcleo de todo
el sistema, del mismo modo la importancia de la motivación y
retroalimentación al personal que ejecutan este núcleo sobre los
avances que se obtienen y lo importante de su desempeño.

24
EJE MPLO DE COSTOS OPERACIONALES EN LA EMPRESA
MINERA”BUENVENTURA S.A.A.”(ANALISIS HORIZONTAL).

CONCLUSIONES

25
1.-En torno a la definición de gastos de desarrollo, el legislador debe
optar por una definición más precisa, que puede estar seguida de una
lista enunciativa. Caso contrario, de mantenerse la redacción actual
en la norma, continuará la incertidumbre en relación a si lo calificado
por el titular de actividad minera como gastos de desarrollo fue lo
correcto o, más bien, responde a otra naturaleza (ejemplos: gastos
preoperativos según la Ley de IR, gastos de exploración, gastos de
inversión en infraestructura, activo fijo, entre otros). En ese sentido,
sobre la base de lo desarrollado, proponemos la siguiente definición
de gastos de desarrollo: “Conjunto de operaciones necesarias para
hacer posible la etapa de explotación del yacimiento minero y
llevadas a cabo, en su generalidad, antes del inicio de la misma. Ello
involucra el acceso a la reserva mineral desde la superficie,
preparando el yacimiento, a través de de una serie de labores de
ingeniería tales como: Apertura de socavones, pozos, galerías,
chimeneas; remoción de material estéril, escombros y residuos de la
roca; excavación y elaboración de carreteras, caminos y túneles de
acceso al depósito; edificación de campamentos; dotación de agua y
luz para las minas; construcción de caminos internos; labores de
desbroce hasta llegar al mineral; entre otros. Por último, no
constituyen gastos de desarrollo: (i) aquellas inversiones en
infraestructura que constituyan servicios públicos en los términos del
inciso d) del artículo 72 del TUO de la Ley General de Minería y su
norma reglamentaria respectiva; y, (ii) aquellas inversiones que
califiquen como activo fijo y sean capaces de trasladarse a cualquier
tipo de proyectos”

2.- En relación al ejercicio en que se deben reconocer los gastos de

desarrollo y las implicancias tributarias derivadas del mismo, la
redacción actual del Artículo 75 del TUO de la Ley General de Minería,
genera problemas en los titulares de actividad minera, especialmente
en aquellos que aún no cuentan con proyectos mineros en etapa
productiva. Dichos problemas, básicamente, se sustentan en que el
reconocimiento de los gastos de desarrollo generará pérdidas

26
tributarias en dichos ejercicios (salvo que se tengan resultados
positivos por diferencia en cambio no activable mayores a la pérdida
tributaria generada) y, dependiendo del sistema de compensación de
pérdida por el cual optan, tendrán el riesgo de perderla (sistema “A”)
o la limitación de sólo poder compensar contra el 50% de la renta
neta (sistema “B”).

3.- Respecto a si el plazo de amortización de los gastos de desarrollo

es de carácter lineal o no, consideramos que en tanto de la propia
redacción de la norma no se desprenden argumentos categóricos que
abonen a una u otra posición, debe existir una manifestación expresa
por parte del legislador que dilucide el tema o, en su defecto, algún
pronunciamiento por parte de la Administración Tributaria o del
Tribunal Fiscal en ese sentido. De esa manera, se eliminaría la
incertidumbre presente en los titulares de la actividad minera, en
torno al carácter del plazo de amortización.

4.--Aunque las compañías de exploración están enfocadas

principalmente en el descubrimiento de yacimientos minerales,
consideramos indispensable que la dirección de las empresas también
consideren igual de importante el tratamiento fiscal de los gastos
correspondientes a la exploración, ya que simplemente tomando una
deducción fiscal para tales gastos podría resultar en la caducidad de
pérdidas fiscales en años futuros y consecuentemente la pérdida de
activos diferidos y beneficios si algún yacimiento es localizado y una
mina empieza a producir mineral.

27
 BIBLIOGRAFIA

http://redgestionpimexico.org/herramientas/NIF_C_8_Activos_i
ntangibles.pdf

http://www.fiscalia.com/modules.php?
name=Foros&sop=verTopico&idTema=36140&idCat=10

http://www.ifaperu.org/uploads/files/DeLaTorre_26-02-
2015.pdf

28