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QUE ES LA CIENCIA:
La palabra ciencia proviene del latín scientia que quiere decir conocimiento. es el
conjunto de conocimientos sistemáticamente estructurados, y susceptibles de ser
articulados unos con otros.

La ciencia surge de la obtención del conocimiento mediante la observación de

patrones regulares, de razonamientos y de experimentación en ámbitos específicos, a
partir de los cuales se generan preguntas, se construyen hipótesis, se deducen principios
y se elaboran leyes generales y esquemas metódicamente organizados.1

La ciencia consolidada se constituye como tal, superada la fase de investigación,

como resultado, cuando adquiere la consideración de «saber válidamente justificado
por la comunidad científica correspondiente» y suele considerarse así a través de las
publicaciones especializadas. Es entonces cuando pasa a una fase de enseñanza en los
Centros de formación y de divulgación adquiriendo toda su eficacia cultural y social.

La ciencia: Utiliza diferentes métodos y técnicas para la adquisición y organización de

conocimientos sobre la estructura de un conjunto de hechos suficientemente objetivos y
accesibles a varios observadores.

Se basa en un criterio de verdad y una corrección permanente.

LA INVESTIGACION CIENTIFICA:

Procura la generación de más conocimiento objetivo en forma de predicciones

concretas, cuantitativas y comprobables referidas a hechos observables pasados,
presentes y futuros respecto a algún sistema concreto.

Procura su puesta en práctica de los conocimientos en sus aplicaciones tecnológicas,

mediante los peritos o expertos.
Procura la divulgación de sus investigaciones, por publicaciones especializadas y Centros
de Enseñanza, fundamentalmente las Universidades.
Vigila los métodos de divulgación y enseñanza de los contenidos consolidado
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CONOCIMIENTO:
El conocimiento es un conjunto de información almacenada mediante la
experiencia o el aprendizaje, o a través de la introprospección (a priori). En el sentido más
amplia del término, se trata de la posesión de múltiples datos interrelacionados, que al
ser formados por sí solos poseen un menor valor cuantitativo

EDUCACION:
La educación, (del latín educere "sacar, extraer" o educare "formar, instruir") puede
definirse como:

 El proceso multidireccional mediante el cual se

transmiten conocimientos, valores, costumbres y formas de actuar. La educación
no sólo se produce a través de la palabra, pues está presente en todas nuestras
acciones, sentimientos y actitudes.
 El proceso de vinculación y concienciación cultural, moral y conductual. Así, a
través de la educación, las nuevas generaciones asimilan y aprenden los
conocimientos, normas de conducta, modos de ser y formas de ver el mundo de
generaciones anteriores, creando además otros nuevos.
 Proceso de socialización formal de los individuos de una sociedad.
 La educación se comparte entre las personas por medio de nuestras ideas,
cultura, conocimientos, etc. respetando siempre a los demás. Ésta no siempre se
da en el aula.

Existen tres tipos de educación: la formal, la no formal y la informal. La educación

formal hace referencia a los ámbitos de las escuelas, institutos, universidades, módulos,
mientras que la no formal se refiere a los cursos, academias, e instituciones, que no se
rigen por un particular currículo de estudios, y la educación informal es aquella que
fundamentalmente se recibe en los ámbitos sociales, pues es la educación que se
adquiere progresivamente a lo largo de toda la vida.
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Historia de la educación:
La educación en geografías del joven Aquiles por el centurión
Chiron", grabado de Antonio María Zanetti en 1752.

La historia de la educación se ciñe a la división de las edades del hombre. En los

inicios de la Edad Antigua hay que situar las concepciones y prácticas educativas de las
culturas india, china, egipcia y hebrea. Durante el primer milenio a.C. se desarrollan las
diferentes paideias griegas (arcaica, espartana, ateniense y helenística). El mundo
romano asimila el helenismo también en el terreno docente, en especial gracias
a Cicerón quien fue el principal impulsor de la llamada humanista romana.
El fin del Imperio romano de Occidente (476) marca el final del mundo antiguo y
el inicio de la larga Edad Media (hasta 1453, caída de Constantinopla ante las tropas
turcas, bien hasta 1492, descubrimiento de América). El cristianismo, nacido y extendido
por el Imperio romano, asume la labor de mantener el legado clásico, tamizado, filtrado
por la doctrina cristiana.
De la recuperación plena del saber de Grecia y Roma que se produce durante
el Renacimiento nace el nuevo concepto educativo del Humanismo a lo largo del siglo
XVI, continuado durante el Barroco por el disciplinarismo pedagógico y con el colofón
ilustrado del siglo XVIII.

En la educación Contemporánea (siglos XIX-XXI) nacerán los actuales sistemas

educativos, organizados y controlados por el Estado.
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CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

Cuando hablamos de ciencias de la educación podemos decir infinidad de cosas,

ya que es un tema que abarca mucho contenido, pero para dar una pequeña definición
diremos:

Las Ciencias de la educación son todas las disciplinas interesadas en el estudio

científico de los distintos aspectos de la educación en sociedades y culturas
determinadas. Se distinguen: Sociología de la Educación, Economía de la Educación,
Antropología de la Educación, Historia de la Educación, Psicología Educacional,
Pedagogía, Didáctica, Filosofía de la educación, Educación Comparada y Política
Educacional, entre las más significativas.

DEFINICIONES DE PEDAGOGÍA

 Es la ciencia que tiene como objeto de estudio a la formación y estudia a la

educación como fenómeno socio-cultural y específicamente humano. Su
etimología está relacionada con el arte de enseñar. Esta palabra proviene del
griego antiguo (paidagogos), el esclavo que traía y llevaba niños a la escuela. De
las raíces “paidos” que es niño y “gogía” que es llevar o conducir. No era la
palabra de una ciencia, se usaba solo como denominación de un trabajo. El del
pedagogo que consistía en la guía del niño. También se define como el arte de
enseñar.
 Es una ciencia perteneciente a las ciencias sociales y humanas. Usualmente se
logra apreciar en textos académicos y documentos universitarios oficiales.
 Es un conjunto de saberes que buscan tener un impacto en el proceso educativo
en cualquiera de las dimensiones que tenga; así como en la comprensión y
organización de la cultura y la construcción del sujeto.
 Se denomina así a la ciencia encargada del estudio de la educación como
fenómeno social, es la disciplina encargada de abocarse a la transmisión eficiente
de conocimientos.
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Tipos de Pedagogía:

Existen varios criterios a través de los cuales se puede categorizar a la pedagogía.

Pedagogía General:
Es la temática que se refiere a las cuestiones universales y globales de la
investigación y de la acción sobre la educación.

Pedagogías Específicas:
Nos orienta a una educación de niños y adultos evolutiva a lo largo de los años.

Sin embargo, López Herrerías señala que la pedagogía en sí, al estudiar al

hombre “bio-psico-socio-cultural” ya están implícitos todas esas pedagogías.

Entonces pedagogía es la ciencia que estudia la educación y Didáctica es la

disciplina o conjunto de técnicas que facilitan el aprendizaje. Es una disciplina de la
pedagogía.

Que Son las Consideraciones Pedagógicas:

Son aquellos argumentos o razones que posibilitan procesos educativos y
comunicacionales que implican el acercamiento al conocimiento en el proceso de
enseñar-aprendizaje. Para la incorporación de un área de conocimiento se debe
considerar pedagógicamente los recursos técnicas y humanos, plan de estudios,
elementos teóricos, pedagógicos, estrategia de enseñanza y aprendizaje, expectativas
docentes y de estudiante.

Tendencias Pedagógicas

Un nuevo siglo se abre ante nosotros y el apresurado desarrollo de la ciencia y la técnica

han hecho más evidente las diferencias entre un país y otros, por lo que las tendencias
pedagógicas han de favorecer y aceptar a esos cambios y transformaciones continuas e
indetenibles de la sociedad y del propio ser humanos, por eso es que las principales
tendencias pedagógicas que hay son:

Pedagogía Tradicional:
Considera que la adquisición de conocimientos se realiza principalmente en la
escuela, que es un medio de transformación, y cuyo fin es enseñar valores. Es el maestro
el centro del proceso de enseñanza y la escuela, la principal fuente de información, para
el educando el maestro es el individuo con conocimientos acertados.
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Escuela Nueva o Activa:

Esta tendencia acentúa el papel social que debe tener la escuela, formar para vivir
dentro de un medio social. La tarea del maestro es de conductor, propicia y dirige la
adquisición de aprendizajes, el educando asume un papel activo, y el proceso de enseñanza-
aprendizaje es recíproco y cumple con las necesidades e intereses del alumno. Se practica el
método inductivo y ahora el alumno es el centro del proceso educativo.

DIFERENCIAS ENTRE PEDADOGIA Y EDUCACION

EDUCACIÓN PEDAGOGÍA
Acción de transmitir y recibir Disciplina que se ocupa del estudio
conocimientos del hecho educativo
Es práctica Es teoría
Hecho pedagógico: educación Hecho educativo: estar inmerso
intencional, científica y sistemática en el proceso educativo consciente
o inconscientemente, intencionada
o intencionadamente
Campos: Etapas sucesivas:
1.- Arte educativo 1.- Como hecho real de carácter
2.- Filosofía educativa natural-social-humano
3.- Didáctica o metodología 2.- Como reflexión filosófica
de la educación 3.- Como actividad tecnológica
Sin la pedagogía, la educación
no podrá tener
significación científica
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CARACTERISTICAS DE LA EDUCACION

Las Ciencias de la Educación son un conjunto de disciplinas que estudian,

describen, analizan y explican los fenómenos educativos en sus múltiples aspectos. La
educación es un fenómeno complejo que tiene lugar en todos los ámbitos de la
sociedad en la cual intervienen diferentes disciplinas de las Ciencias Sociales y Humanas
como la Sociología, Derecho, Psicología, Ciencia Política, Historia, Economía, Filosofía;
realizan abordajes y estudios específicos por ello es posible de hablar de una Sociología
de la Educación, una Historia de la Educación, una Antropología de la Educación, una
Psicología Educacional, una Política Educacional, Economía de la Educación y una
Filosofía de la Educación. Todas aquellas disciplinas que explican los fenómenos
educativos, que pueden integrarse para realizar estudios nutren el campo de las Ciencias
de la Educación.

Clasificación de las Ciencias de la Educación

El pedagogo Gastón Mialaret propuso en su libro "Las Ciencias de la Educación" a fines

de los años setenta una clasificación en tres grandes categorías:

1. Las que estudian las condiciones generales y locales de la educación:

 Historia de la educación y de la pedagogía.

 Sociología de la Educación.
 Demografía escolar.
 Economía de la educación.
 Pedagogía comparada

2. Las que estudian la situación educativa y los hechos educativos:

 Las disciplinas que estudian las condiciones del acto educativo desde los
ángulos:
 De la fisiología.
 La psicología de la educación de la sociología
 Ciencias de la Comunicación.
 Las didácticas y la teoría de los programas.
 Las ciencias de los métodos y de las técnicas pedagógicas.
 Las ciencias de la evaluación

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3. Las de la reflexión y futuro:

 La filosofía de la educación.
 La planificación educativa

El debate entre Pedagogía y

Ciencias de la Educación
En el debate entre Pedagogía y Ciencias de la Educación se destacan las posturas
del sociólogo y pedagogo francés Emile Durkheim y el filósofo, educador y pedagogo
norteamericano John Dewey.

Para Durkheim la Pedagogía es teoría-práctica, una forma de reflexionar sobre

educación, éstas reflexiones toman forma de teorías, que son combinaciones de ideas,
cuyo objeto es dirigir la acción, considera necesaria a la Pedagogía porque orienta, pero
no se puede confundir con la ciencia. Es por ello que postula que se debe ir elaborando
una Ciencia de la Educación, la que trataría de describir, analizar, interpretar y explicar,
hechos del pasado o presente, en el cual investiga sus causas o efectos.

La Ciencia de la Educación aún no ha sido elaborada y, mientras no se elabore

serán los conocimientos de otras disciplinas sociales, la base en que se sustente la
Pedagogía; no ya en un saber de tipo especulativo, escolástico, sino en un saber
científico, porque esa tecnología debe poseer un conocimiento científico de base para
poder aplicarse. Desde la perspectiva de Durkheim el estudio de la educación puede ser
considerado una disciplina científica, la ciencia de la educación, pues posee los tres
caracteres de ciencia:

1. Se refiere a hechos observables.

2. Son hechos que pueden ser categorizados, no están aislados.
3. Busca conocer esos hechos en forma desinteresada, y sin juzgarlos (neutralidad):
una regla metodológica es eliminar los prejuicios. La ciencia de la educación
puede estudiar dos tipos de problemas: el de la génesis y el del funcionamiento
de los sistemas educativos.
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Por su parte para John Dewey, se va a ocupar específicamente del problema de

la educación, centrando su interés en cómo debe estar vinculada con la realidad, la
Filosofía o la teoría, y no ser pura reflexión. Plantea la posibilidad de una Ciencia de la
Educación, que debe ser un conocimiento pragmático, positivista y científico, para ello se
deben tomar aportes de la Sociología, de la Psicología y de la Economía. Dewey, no
habla de una Ciencia de la Educación aparte de estas disciplinas, sino que la Ciencia de
la Educación se va a constituir con el aporte de las mismas.

La forma en que él concibe a la Ciencia de la Educación, se aproxima bastante a

la concepción de Durkheim con respecto a la Pedagogía, como teoría-práctica. Esta idea
se reafirma si se tiene en cuenta que, para Dewey, no hay una separación entre Ciencia
y Filosofía de la educación. Desde una postura Deweyana y pese a sus referencias a una
Ciencia de la Educación, es aceptable la nomenclatura de "Ciencias de la Educación", ya
que la Psicología de la Educación, la Sociología de la Educación, la Economía de la
Educación, se constituyen como tales a partir de las respectivas ciencias que entrañan y
del objeto de estudio al que recurren.

TRADICIONES ACADEMICAS
Es problemática la denominación y caracterización del abordaje disciplinario,
dado que varias ciencias se arrogan la capacidad para comprender el objeto educación.
En la morfología del campo académico es posible distinguir diferentes denominaciones
Pedagogía, Ciencias de la Educación y Educación.

Tradición Anglosajona:
Teoría de la Educación
Caracterizada por una mirada evolucionista, empirista y pragmática, encuadra
como ciencia a una teoría educativa profundamente emparentada con la psicología
experimental y la sociología funcionalista. La tradición anglosajona une bajo el nombre
educación la práctica y la disciplina que la estudia, conciben la necesidad de un discurso
teórico que al mismo tiempo una apuesta práctica.
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Tradición Alemana:
La Pedagogía como Ciencia de la Educación
La tradición alemana sostiene la necesidad de una unidad disciplinaria, presidida
por la Filosofía como fuente normativa ligada a la tradición de la filosofía idealista e
historicista, concibió la posibilidad de constituir a la Pedagogía en ciencia de la
educación. la Pedagogía estudia el fenómeno educativo con la intención de orientar su
desarrollo práctico sobre todo a un nivel normativo; reflexiona sobre los problemas
educativos a partir de compromisos ideológicos y filosóficos

Tradición Francesa:
Las Ciencias de la Educación
La tradición francesa defiende la necesidad de sostener la multidisciplinariedad (o
multirreferencialgidad) respecto al objeto educación utilizando la denominación de
Ciencias de la Educación. Partiendo de la distinción formulada particularmente por
Durkheim (1858-1917), diferenciaba en sus comienzos a la Pedagogía de las Ciencias de
la Educación.

ALGUNAS CIENCIAS DE LA EDUCACION

Filosofía de la Educación:
La filosofía de la educación es una rama de la filosofía. No es, en el sentido estricto
del término, una ciencia, pero constituye la disciplina fundamental que da a todas las
ciencias de la educación su verdadera significación. A este título, es una disciplina
específica en relación a las otras ramas de la filosofía –filosofía de las ciencias, del arte, del
derecho, etc.- pues se ocupa de un tema distinto y bien definido: la educación. Es una
disciplina específica en relación a todas las que se ocupan de la educación pues,
teniendo el mismo tema, lo aborda con otro objetivo y con otros métodos.
La filosofía también nos sirve para tener un mayor conocimiento acerca de un tema
específico.
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La educación, un problema filosófico

La educación constituye en sí un problema filosófico, y los más grandes filósofos,
desde Platón, no han cesado de plantearlo y de exponerlo en todas sus dimensiones. En
realidad, el contenido de la educación es muy complejo y varía de una cultura a otra.
Entonces ¿de dónde proviene su unidad conceptual, su esencia? De su unidad
necesaria con el concepto de hombre.

De todos los animales, el hombre es el único que debe y puede ser educado.
Debe serlo, pues sin educación no tendría de humano más que el aspecto físico. Puede
serlo, pues lo que lo distingue del animal -las técnicas, la lengua, las costumbres– el
hombre lo ha aprendido. Es este lazo con la humanidad que hace de la educación algo
distinto de una simple maduración o un amaestramiento. La educación es el conjunto
de procesos y procedimientos que permiten a todo niño humano acceder a la cultura,
siendo la cultura lo que distingue al hombre del animal. Preguntarse: ¿Qué es la
educación? Es preguntarse: ¿Qué es el hombre?, interrogante filosófico, si lo es.

Nuestra definición introduce los términos “procesos” y “procedimientos”. Es que la

educación, siendo en gran parte un proceso espontáneo, que se desarrolla aun sin que
los educandos y los educadores se den cuenta, no se concibe sin el objetivo, por lo
menos implícito de educar. Digo implícito, pues este objetivo puede no ser formulado ni
aun ser consciente; pero lo será en caso de contestación o de crisis. Cuando toda una
juventud se interroga, como en 1968: “¿Por qué es necesario aprender?”, los educadores
están condenados, como Edipo ante la Esfinge, a responder o a morir.

Sociología de la Educación
La sociología de la educación es una sub disciplina de la sociología, con una
preocupación central por el estudio del contexto social de la educación. Esto le ha dado
un fuerte énfasis en la escolaridad formal, aunque también haya estudios importantes
sobre la educación informal y no-formal. Las grandes preocupaciones de la sociología de
la educación no difieren demasiado de las preocupaciones genéricas de la sociología
como ciencia social. Es decir, la sociología de la educación ha estudiado las vinculaciones
de la educación con la igualdad social, la equidad, la movilidad social, y otras cuestiones
tradicionales de la sociología como las vinculaciones entre educación y poder social. Los
dos grandes temas más discutidos en sociología de la educación son: la relación entre la
educación y la posición social adulta (ocupación, ingresos, status. etc.) y los factores del
rendimiento escolar.
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Filosofía y ciencias de la educación

La filosofía tiene como tarea propia posibilitar una respuesta a este interrogante. Y
ahí está su especificidad en relación a las ciencias de la educación. Ella asume al respecto
una doble función de interrogación y de integración. Por lo tanto se la puede
considerar, con G. Mialaret, como "una epistemología de las ciencias de la educación".
La filosofía interroga cada ciencia sobre el estatuto y sobre el alcance de sus
afirmaciones, corriendo el riesgo de detectar un cierto dogmatismo detrás de la
objetividad aparente de los enunciados y nociones. Pues, cuando el economista habla
de “capital humano”, el historiador de “progreso”, el psiquiatra de “regresión”, el
sociólogo de “normal”, el psicólogo de “equilibrio”, se trata de nociones normativas que
implican una finalidad. Así, el “equilibrio” no es (sólo o absolutamente) lo que existe, sino
lo que debe ser. Ahora bien, sucede que las ciencias plantean sus finalidades como
objetos observables y mensurables –si bien lo son en ciertos aspectos- pero sin
preguntarse por qué son finalidades, en otras palabras por qué deber ser alcanzados.
¿Por qué el equilibrio es más deseable que el desequilibrio?
Resumiendo, la tarea del filósofo es de preguntarse sobre las finalidades de la
educación. Su campo no es el “cómo” –y los objetivos pedagógicos jamás son los
“cómo”- sino el “por qué”.
Las finalidades de la educación conciernen al hombre en su totalidad. “Saber el
inglés” es una finalidad si se trata de mi carrera, o de mi cultura o de mi felicidad o en
todo caso de mí mismo. Esta simple constatación tiene un alcance no sólo pedagógico –
mostrar al alumno que “se trata de él”- sino también epistemológico. En nuestros días, las
ciencias, aun las de la educación, son cada vez más numerosas y especializadas;
recordemos que hoy en este campo, no se dice “sabio” sino “especialista”.
Frente a esta fragmentación, la filosofía tiene una tarea de integración; invita a las
ciencias de la educación a hacer una síntesis de sus adquisiciones, una actividad que no
tiene fin y que siempre se debe recomenzar.

Psicología de la Educación
La Psicología de la educación describe, explica, investiga e interviene en los procesos
psicológicos que ocurren en el ámbito educativo en sentido amplio. Para Hernández
Rojas la psicología de la educación "es una disciplina aplicada que estudia los proceso
psicológicos (cognitivos, afectivos, interaccionales/intersubjetivos, discursivos, etc)como
consecuencia de la participación de distintos actores involucrados (por ejemplo agentes
educativos, docentes, padres de familia, alumnos y aprendices, etc) en procesos y
prácticas educativas. Tiene como propósito fundamental encaminar sus esfuerzos
científico-disciplinarios a buscar mejorar en dichas prácticas y procesos. Es decir, busca
comprender por un lado, en los procesos de desarrollo subjetivo y los diferentes modelos
psicológicos del aprendizaje, sustenta sus propuestas de intervención en el conocimiento
que posee sobre el desarrollo humano, el lenguaje, el aprendizaje, la motivación, la
memoria y los procesos cognoscitivos complejos. En la psicología de la educación
coexisten varios paradigmas alternativos surgidos prepondera mente durante el siglo XX:
el conductista, los cognoscitivos, el psicogenético, los humanistas, el sociocultural y el
psicoanálisis, por lo que destaca como una disciplina pluripadigmática.
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Historia de la Educación

La Historia de la Educación "tradicional" dependió en principio de la Historia de la

Filosofía, de la Historia de la Cultura, de la Historia de las Civilizaciones, etc. Aparecía en
los manuales como un apartado residual debido a la escasa consideración que le
merecía a los investigadores en Historia, dedicados a genealogías y batallas. Era la
“Cenicienta de la historiografía Actualmente se la redefine el objeto de la Historia Social
de la Educación como el estudio de los medios, modos y relaciones sociales de
producción, transmisión, apropiación y distribución de saberes en un espacio y en un
tiempo determinado y en articulación con otras dimensiones contextuales de la
sociedad, economía y política. Intentando recuperar los conflictos y las luchas realizadas
en el interior de las relaciones sociales e ideológicas de producción, transmisión,
apropiación y distribución de saberes.

Para poder entender los estilos de aprendizaje es necesario explorar las diferentes
teorías que subyacen en ellos. Sin embargo, antes de explorar dichas teorías, se puede
decir de forma ecléctica, que el aprendizaje es un proceso de adquisición de una
disposición, relativamente duradera, para cambiar la percepción o la conducta como
resultado de una experiencia. Tomando en cuenta la importancia desde el punto de
vista pedagógico, se pueden resumir en ocho tendencias o teorías que explican el
aprendizaje, las cuales se exploraran brevemente: Teorías Conductistas, teoría Cognitiva,
la teoría de Sinérgica, topología de R. Gagné, teoría Humanística, teorías
Neurofisiológicas, teorías de la Elaboración de la Información, enfoque Constructivista.
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Economía de la Educación
La economía de la educación es probablemente una de las ciencias de la
educación más nuevas. Si bien siempre es posible encontrarle lejanos antecedentes, no
es sino a fines de los años cincuenta que se constituyó como disciplina autónoma, con
un sólido soporte teórico, y con el desarrollo de muchos equipos de investigación que
han duplicado varias veces la producción científica en ese campo. El soporte teórico
inicial fue la teoría del capital humano, que acentúa el aspecto “inversión” de los gastos
en educación, que eran antes considerados más bien como un consumo a la vez
privado y público.
Como consecuencia se desarrollaron dos tipos de trabajos: por una parte sobre el
plano microeconómico, es decir desde el punto de vista de los individuos, se llevaron a
cabo en numerosos países investigaciones sobre las tasas de rendimiento de los
diferentes niveles de educación. Por otra parte, sobre el plano macroeconómico se
buscó medir la contribución de la educación al crecimiento económico.
En los dos casos, las verificaciones de las hipótesis emitidas han puesto en
evidencia un alto nivel de rentabilidad económica de los gastos en educación.
En un segundo tiempo, la economía de la educación ha cuestionado ciertas
hipótesis iniciales, tomando sobre todo en cuenta las aportaciones de la sociología de la
educación. Esta, en efecto, había mostrado que las decisiones individuales en materia de
educación en general no estaban determinadas por una racionalidad de tipo coste-
beneficio: la prosecución de los estudios obedecía a numerosos factores, de los cuales el
más importante es, según este enfoque, la clase social a la que pertenecen los individuos,
y no su libre albedrío como individuos iguales que realizan la elección óptima según sus
propios puntos de vista. Siempre según este enfoque, los sistemas educativos actúan de
tal manera que “organizan” la reproducción social, es decir, simplifican la transmisión
hereditaria de las posiciones de poder socioeconómico.
Numerosos trabajos empíricos han confirmado que efectivamente, las tasas de
rendimiento de un nivel dado de educación diferían según el origen social pero que los
individuos provenientes de clases modestas podían, gracias a la educación, acceder a
perfiles edad-ganancia muy superiores a los que hubieran llegado sin educación.
La teoría del capital humano pudo así reintegrar en su modelo la crítica fundamental de
la teoría sociológica de la reproducción substituyéndola por una teoría sociológica de las
“discriminaciones” no limitadas a la pertenencia social, sino también extendida a las
características étnicas, sexuales, u otras, de los individuos. Las discriminaciones son
exigencias sociales, que se imponen a los agentes económicos, aun si ellas no son
legítimas (eventualmente la ley efectuará la corrección correspondiente), y los individuos
en conformidad con la teoría ampliada del capital humano, la optimizan bajo presión
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Antropología de la Educación
Comprender desde la particularidad, aprender a partir de compartir los sentidos
con el otro, objetivar procesos de subjetivación, cuestionarse sobre lo cotidiano,
preguntarse sobre el origen de la diversidad y sobre el sentido que los humanos le dan a
su existencia, ha sido la principal preocupación y ocupación de la Antropología. La
Antropología de la Educación ha producido un conocimiento de las características
básicas de los procesos de adquisición, transmisión cultural de los cuales la educación es
un proceso básico, y de los contextos de socialización y educación, de la cultura.
Proporcionando las herramientas necesarias para un mejor conocimiento de la realidad
educativa a la que se enfrentará en la vida profesional mediante los métodos de la
Antropología, el conocimiento de la Etnografía del aula, los parámetros relevantes de la
Antropología familiar y los presupuestos y problemática de la Educación Multicultural.

Educación Comparada
Los estudios comparados en educación tienen una larga tradición histórica que
se remonta al comienzo del siglo XIX pero que hasta bien entrado el siglo XX no
adquieren su status científico y académico. La educación comparada es la ciencia que
estudia los sistemas educativos o aspectos de éste, mediante el método comparativo con
el fin de contribuir a su mejora, su objeto de estudio es descubrir, estudiar y comparar el
complejo entramado que representa en cada pueblo el proceso educativo.
Es una disciplina provista de un doble carácter, uno básico en el sentido de
conocer los fenómenos educativos como entidades complejas que forman parte de la
realidad y también aplicada porque a través del análisis pretende buscar soluciones a los
problemas que aquejan a los Sistemas educativos mundiales.
Un importante rol en el crecimiento e interés por la disciplina han jugado los
organismos internacionales los organismos internacionales tanto los de cooperación
como los de crédito en el ámbito educativo. Actualmente muchas de estas
investigaciones son insumos de actividades comparativas realizadas desde instituciones
académicas o bien desde instituciones gubernamentales y no gubernamentales.
En este sentido la educación comparada emerge como una disciplina de gran
utilidad en la búsqueda de soluciones a problemas que en cierta manera afectan
globalmente a diversos países. La pobreza del sur y su impacto en el norte; la articulación
entre desarrollo sostenible y educación; Educación y multiculturalismo; educación para la
Paz, son ejemplos de proyectos comparativos de gran envergadura llevados adelante
ante los eventuales acontecimientos de este comienzo de siglo.
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Política Educacional
La Política Educacional tienen por objeto el estudio y la interpretación de los
fenómenos de carácter político que emanan de la vertiente socioeducativa intentando
develar las implicaciones educativas que tiene la orientación ideológica del poder
político. Estudia el conjunto de fuerzas sociales que son encargadas de dar
direccionalidad al sistema educativo dentro de una formación social históricamente
configurada acotada en determinada sociedad nacional.

Administración Educacional
La Administración Educacional es un saber teórico-práctico sobre las
organizaciones educativas constitutivas del espacio público y de un saber teórico-
práctico sobre su gobierno. Es decir un conocimiento político y una práctica ética.

Pedagogía
La Pedagogía desde un devenir histórico se ubica como un saber teórico-
práctico, que pretendió en diversos momentos constituirse como ciencia desde
diferentes paradigmas para validar un status en relación con las otras ciencias, quedando
en la actualidad en un segundo plano las preocupaciones de su carácter científico. La
Pedagogía remite a un campo del conocimiento práctico (praxis) cuyo objeto es la
dimensión pedagógica (intencionalidad formativa) de las prácticas sociales.
Es tarea de la Pedagogía como destaca el pedagogo argentino Alfredo Furlán
"dar respuestas a la crisis e intervenir precisamente en las coyunturas que abre el choque
entre lo deseable y lo indeseable". La Pedagogía parte de asumir una "actitud básica de
sospecha y desconfianza de la educación existente, conforma una trama argumentativa
y propositiva, que apuesta a su superación a través de la construcción de un discurso
prospectivo".
Por ello la identidad de la pedagogía se conforma como un campo teórico y una
práctica social que se estructura en torno a la explicitación y la intervención no neutral
de las prácticas educativas y los discursos sobre lo educativo.
En el sentido expuesto la pedagoga argentina Julia Silber ubica a la Pedagogía
como una disciplina que tiene como campo central de estudio la búsqueda de criterios
de intervención fundados en un estudio de la educación en toda su complejidad, con "la
intencionalidad de suscitar la realización de un proceso no determinable: la formación"
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Didáctica
La Didáctica se concibe como una disciplina que estudia las prácticas de
enseñanza que presenta fuertes relaciones con otras disciplinas del campo pedagógico,
fundamentalmente, la Filosofía de la Educación, la Psicología Educacional, la Política
Educacional, la Historia de la Educación y la Sociología de la Educación. Las distintas
tradiciones históricas en su seno han contribuido a marcar la definición de su objeto y la
naturaleza del saber que intenta producir, caracterizado por la constante articulación
entre dimensiones descriptivas y normativas. El saber didáctico encierra una dosis
considerable de complejidad en tanto la propia enseñanza, su objeto, reviste ese
carácter. La enseñanza es una práctica social, institucionalizada, cambiante, en tanto la
acción personal de un docente se desarrolló en momentos y contextos específicos, con
grupos de estudiantes también particulares. El análisis de las situaciones de enseñanza
nos revela su naturaleza inédita, incierta y multidimensional. Por otra parte, el carácter
peculiar y complejo del saber didáctico puede atribuirse también a la constante
articulación entre las dimensiones descriptivas, prescriptivas y normativas de su discurso.
En efecto, la Didáctica no se limita a la elaboración de modelos de inteligibilidad acerca
de la enseñanza. Desde sus orígenes, el pensamiento didáctico está comprometido con
la intervención en los procesos educativos en vistas a promover buenas formas de
enseñanza.

Currículum
El campo del currículum es un ámbito donde no sólo se produce un objeto, el
currículum (entendido como diseño curricular), sino que además se produce discurso
acerca del mismo: expresión de problemas, debates y temas que impactan las prácticas.
En los últimos años ha crecido su importancia teórica dentro de los estudios educativos,
hay una creciente tendencia internacional, donde el currículum se convirtió en una de
las maneras privilegiadas de referirse a educación, desplazando a otros lenguajes y
tradiciones. La Teoría del Currículum en general, se ha ocupado por un lado de indagar
sobre las premisas que sustentan el desarrollo y la promulgación de planes de estudio en
general o de planificaciones más específicas paralelamente y por otro lado, en un análisis
histórico de los mismos en relación a las políticas culturales nacionales o internacionales.
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Problemáticas y críticas a las Ciencias de la Educación

El pedagogo español Agustín Benito Escolano, destaca que las ciencias de la
educación, giran en torno a los siguientes problemas:

 El significado de la pluralidad y positividad de las ciencias de la educación.

 Problemas de unidad e interdisciplinariedad.
 Relaciones entre Filosofía y Ciencias de la Educación en el marco de las
discusiones epistemológicas contemporáneas.

En este sentido José Gimeno Sacristán ha destacado que las ciencias de la

educación son hoy varias pequeñas teorías sin coherencia interna, y sin esquema teórico
propio (pues han tomado cosas de otras ciencias). Son inconclusas no sólo por el hecho
de ser ciencias, sino también porque son innovadoras de la cultura. Las ciencias de la
educación se configuran con tres componentes: explicación, normatividad y utopía. Por
un lado procuran explicar el objeto educación mediante diversas teorías; además, se
ocupan de configurar una tecnología normativa tendiente a conseguir su objeto propio,
y finalmente dado su carácter expansivo, buscan aumentar los límites de las capacidades
humanas y de la cultura (utopía).

CARACTERÍSTICAS DE LA EDUCACIÓN EN AMÉRICA

LATINA
1. Hay que reconocer, ante todo, que se están haciendo esfuerzos muy
considerables en casi todos nuestros países, por extender la educación en sus diversos
niveles, y son grandes los méritos que en ese esfuerzo corresponden tanto a los
gobiernos como a la Iglesia y a los demás sectores responsables de la educación.
Con todo, el panorama general de la educación se ofrece a nuestra vista con
características a la vez de drama y de reto. Al decir esto, no nos anima un espíritu
pesimista, sino un afán de superación.
Considerando la urgencia del desarrollo integral del hombre y de todos los hombres en
la gran comunidad latinoamericana, los esfuerzos educativos adolecen de serias
deficiencias e inadecuaciones.
2. Existe, en primer lugar, el vasto sector de los hombres "marginados" de la
cultura, los analfabetos, y especialmente los analfabetos indígenas, privados a veces
hasta del beneficio elemental de la comunicación por medio de una lengua común. Su
ignorancia es una servidumbre inhumana. Su liberación, una responsabilidad de todos
los hombres latinoamericanos. Deben ser liberados de sus prejuicios y supersticiones, de
sus complejos e inhibiciones, de sus fanatismos, de su sentido fatalista. de su
incomprensión, temerosa del mundo en que viven, de su desconfianza y de su
pasividad.
La tarea de educación de estos hermanos nuestros no consiste propiamente en
incorporarlos a las estructuras culturales que existen en torno de ellos, y que pueden ser
también opresoras, sino en algo mucho más profundo. Consiste en capacitarlos para
que ellos mismos, como autores de su propio progreso, desarrollen de una manera
creativa y original un mundo cultural, acorde con su propia riqueza y que sea fruto de
19

sus propios esfuerzos. Especialmente en el caso de los indígenas se han de respetar los
valores propios de su cultura, sin excluir el diálogo creador con otras culturas.
3. La educación formal, o sistemática, se extiende cada vez más a los niños y
jóvenes latinoamericanos, aunque gran número de ellos queda todavía fuera de los
sistemas escolares. Cualitativamente está lejos de ser lo que exige nuestro desarrollo,
mirando al futuro.
Sin olvidar las diferencias que existen, respecto a los sistemas educativos, entre los
diversos países del continente, nos parece que el contenido programático es, en general,
demasiado abstracto y formalista. Los métodos didácticos están más preocupados por la
transmisión de los conocimientos que por la creación entre otros valores, de un espíritu
critico. Desde el punto de vista social, los sistemas educativos están orientados al
mantenimiento de las estructuras sociales y económicas imperantes, más que a su
transformación. Es una educación uniforme, cuando la comunidad latinoamericana ha
despertado a la riqueza de su pluralismo humano; es pasiva, cuando ha sonado la hora
para nuestros pueblos de descubrir su propio ser, pletórico de originalidad; está
orientada a sostener una economía basada en el ansia de "tener más", cuando la
juventud latinoamericana exige "ser más" en el gozo de su autorrealización, por el
servicio y el amor.
En especial, la formación profesional de nivel intermedio y superior, sacrifica con
frecuencia la profundidad humana en aras del pragmatismo y del inmediatismo, para
ajustarse a las exigencias de los mercados de trabajo. Este tipo de educación es
responsable de poner a los hombres al servicio de la economía, y no está al servicio del
hombre.
4. En estos momentos aflora también una preocupación nueva por la educación
asistemática, de creciente importancia: medios de comunicación social, movimientos
juveniles, y cuanto contribuye a la creación de una cierta cultura popular y al aumento
del deseo de cambio.
5. La democratización de la educación es un ideal que está todavía lejos de
conseguirse en todos los niveles, sobre todo en el universitario, ya que nuestras
universidades no han tomado suficientemente en cuenta las peculiaridades
latinoamericanas, trasplantando con frecuencia esquemas de países desarrollados, y no
han dado suficiente respuesta a los problemas propios de nuestro continente. La
Universidad ha conservado frecuentemente estudios tradicionales, casi sin carreras de
duración intermedia aptas para nuestra situación socioeconómica. No ha estado,
siempre y en todo lugar, debidamente abierta a la investigación ni al diálogo
interdisciplinario, indispensable para el progreso de la cultura y el desarrollo integral de la
sociedad.
Particularmente, en cuanto a la universidad católica, señalamos una suficiencia en la
instauración del diálogo entre la Teología y las diversas ramas del saber, que respete la
debida autonomía de las ciencias y aporte la luz del Evangelio para la convergencia de
los valores humanos en Cristo.
6. La educación latinoamericana, en una palabra, está llamada a dar una
respuesta al reto del presente y del futuro, para nuestro continente. Sólo así será capaz
de liberar a nuestros hombres de las servidumbres culturales, sociales, económicas y
políticas que se oponen a nuestro desarrollo. Cuando hablamos así no perdemos de
vista la dimensión sobrenatural que se inscribe en el mismo desarrollo.
20

LA EDUCACION EN GUATEMALA
EL SISTEMA EDUCATIVO EN GUATEMALA
Guatemala ha tenido históricamente un nivel muy desfavorable en el campo de
la educación. El nivel de escolaridad en Guatemala es sumamente bajo, el Instituto
Nacional de Estadística (INE) estima que el promedio es de solo 2.3 años. Incluso menor
en los departamentos mayoritariamente indígenas (1.3 años).

Las oportunidades de acceso y permanencia en el sistema educativo no se hayan

al alcance de la mayoría de la población guatemalteca. Desigualdades económicas y
sociales y otros factores políticos, lingüísticos y geográficos influyen en el acceso de niños
a la educación. Esta deficiencia es muy preocupante si se toma en cuenta que la
educación no es solo un factor de crecimiento económico, sino también un ingrediente
fundamental para el desarrollo social, incluída la formación de buenos ciudadanos.

La población guatemalteca ascendía a 10.8 millones de habitantes en 1996.

Como muchos países en vías de desarrollo, la población de Guatemala es una población
joven. La población de menos de 14 años asciende al 44.1% del total y los de menos de
25 años representan el 64.7% de la población (INE, 1998). Los niños y jóvenes de hoy
pertenecen a una generación de guatemaltecos que han nacido y crecido en
momentos de grandes cambios. Esto junto con la presente transición democrática por la
que atraviesa el país y su integración en el mercado internacional, hacen de la
educación una necesidad básica para el desarrollo y adaptación de los guatemaltecos a
esta nueva etapa de desarrollo, democracia y paz.

Los Acuerdos de paz y el Plan Nacional de Desarrollo 1996-2000 plantean la

necesidad de reducir el déficit de cobertura, especialmente en los niveles de preprimaria
y primaria, con énfasis en el área rural y en la educación de las niñas, así como elevar el
nivel de alfabetización y mejorar la calidad educativa. Por otro lado, se requiere un
esfuerzo mas amplio de reforma para que la educación responda a la diversidad cultural
y lingüística de Guatemala, reconociendo y fortaleciendo la identidad cultural indígena,
los valores y sistemas educativos mayas y de los otros pueblos indígenas.

ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO GUATEMALTECO

El sistema educativo de Guatemala divide la enseñanza en cuatro niveles:

- Educación Pre-primaria
- Educación primaria
- Educación Media, que a su vez se subdivide en dos ciclos
- Básic
- Diversificado
- Educación superior y universitaria
21

EDUCACION PRE-PRIMARIA
(5-6 años)

La educación pre-primaria es en la que el Estado menos inversión realiza. Las

pocas escuelas nacionales parvularias que funcionan estan concentradas en un alto nivel
en la ciudad capital y en una mínima parte en los departamentos del interior de la
República. En solo tres departamentos se registra una tasa bruta de escolaridad superior
al 50%, Guatemala 59%, Sololá 58.9% y Totonicapán 52.7%. En el resto se encuentra en
40% o menos. El caso extremo lo constituye Jalapa 11.1% y Jutiapa 10%. El promedio del
país es de apenas 32.8%.

La deserción es bastante alta 9.5%. Va desde un mínimo del 4.6% en Guatemala

a un máximo de 18% en Alta Verapáz. En cuanto a la relación alumno/maestro, el
promedio nacional es de 31, pero varia desde 20.8 en Guatemala a cifras superiores a 50
en varios departamentos.

Al no tener carácter obligatorio, el Estado ha dirigido sus esfuerzos a otros niveles,

permitiendo con ello que sea la iniciativa privada, la que absorba mayoritariamente a la
población escolar que corresponde a esta enseñanza. En segundo lugar, al permitirse a
la iniciativa privada que asuma esta responsabilidad, un fuerte sector de nuestra niñez se
queda sin cursar este nivel, por cuanto las cuotas que se cobran no estan al alcance de
la mayoría de los guatemaltecos.

Esto sienta las bases para una serie de marginaciones, pues mientras un
minoritario sector poblacional ha tendido una formación académica, cultural y social
completas, las grandes mayorías han recibido una formación desde el principio
incompleta y deficiente. Por otra parte los colegios privados realizan una labor positiva en
esta etapa de la enseñanza, pues su labor va desde la adaptación de los niños a la
escuela, pasando por una importante fase de socialización, continuando con el cultivo
de principios cívicos y de urbanidad, terminando con el aprendizaje de la lectura y
escritura.
22

LA EDUCACION PRIMARIA
( 7-12 años)

La Constitución Política de la República establece la obligatoriedad de la

educación primaria dirigida a los niños de 7 a 12 años de edad. Las tasas de cobertura y
de incorporación son las más altas del sistema escolar. En Guatemala la tasa media de
escolaridad en educación primaria es del 84%. Algunos de los departamentos exceden
ese valor, por ejemplo: Santa Rosa (99.6%) y Quetzaltenango (95.6%). Mientras que en el
extremo inferior se encuentra Baja Verapáz (73.2%) Huehuetenango (69.1%), Alta
Verapáz (65.7%) y el Quiché (59.3%). Con la excepción de Quetzaltenango, se observa
que la menor cobertura se registra en áreas indígenas.

La tasa de deserción promedio es del 8.2% con el departamento de Guatemala la

mas baja (4.%) y Alta Verapáz la más alta (17.7%). Hay una mayor tasa de incorporación
en la educación primaria de hombres (61.1%) que de mujeres (58.2%). Sin embargo el
porcentaje de repitencia es mayor en los hombres que en las mujeres. La baja calidad de
la educación de este nivel tiene múltiples consecuencias. Los indicadores de promoción,
repitencia y deserción revelan complejos problemas. En general lo que se enseña no
guarda relación con las características regionales y locales y las necesidades educativas
de los distintos grupos, en particular en las áreas rurales y urbano-marginales. La poca
pertinencia de los contenidos educativos y las limitaciones socio-económicos de la
población como desnutrición, migración y bajos ingresos, inciden en la deserción, el
ausentismo y la repitencia.

Si se analiza el problema que presenta la educación primaria en Guatemala hay

que criticar la estructura y contenidos de los programas en vigencia, pues es en este
aspecto donde se observa el atraso y estancamiento en que este nivel se ha venido
desenvolviendo. Se siguen enseñando conocimientos que han caído completamente en
el terreno de los obsoleto. También se imparten materias que la experiencia de los años
han indicado que no tienen un fundamento válido para que continúen en vigencia.
Finalmente, los programas educativos tienen un carácter estrictamente teórico. Urge,
pues, no solo revisar, sino básicamente cambiar estos programas, actualizarlos,
adaptarlos a nuestra realidad a nuestras necesidades (Arriazar, 1997).
23

LA EDUCACION MEDIA
CICLO BASICO (13-15 años)
La Constitución de la República también fija la obligatoriedad de la educación en
el ciclo básico. Su asignación presupuestaria es reducida, lo cual no permite la
implementación de programas para mejorar su cobertura o calidad. Se aprecia una tasa
de escolaridad mucho menor que la del ciclo primario, pues el promedio nacional no
llega al 31.2.%. La deserción es menor a los otros ciclos y se atiende mas a la población
masculina (54.6%) que a la femenina (45.4%).

Su finalidad fundamental es la de proporcionar al estudiante con una cultura

general, pero ésta es tan "general" que en la mayoría de las veces el estudiante termina
"conociendo" un poco demasiado poco, de las diversas materias que se le imparten. Al
respecto se ha señalado la necesidad de cambiar "el pensum" a manera de concretarse a
pocas materias, pero con conocimientos mas sólidos, mas específicos, evitando con ello
la disipación que actualmente se observa, en donde ni se atiende bien una materia, y si
se pretende decir que a otras se les concede especial atención.

En 1998 la educación media continuó siendo principalmente un servicio que se

presta en el área urbana, con 65% de los programas de ciclo básico y 86% del los de
ciclo diversificado localizado en el departamento de Guatemala. La tasa bruta de
inscripción fue menor en los departamentos con mayor población indígena, pero
especialmente en los departamentos con mayor proporción de población rural.
24

CICLO DIVERSIFICADO (16-18 años)

La Constitución Política de la República no obliga a cursar el ciclo diversificado. En
el sector público no se recibe material educativo ni hay capacitación sistemática para los
docentes; la mayor parte de los programas vigentes fueron elaborados en 1965, sin
haber sido actualizados. Tiene como finalidades la capacitación de los estudiantes para
continuar estudios superiores, instruídos en la realidad nacional y dotarlos de
conocimientos teórico-prácticos que les permitan a quienes no continúan en la
universidad, incorporarse a la actividad productiva de la nación, como elementos aptos
para contribuir a su desarrollo.

En la actualidad se ofrecen 142 carreras, con especialización en las áreas de

perito, bachillerato, magisterio y secretariado. En los últimos años se han creado carreras
que pretenden responder a ciertos avances tecnológicos en computación, finanzas y
mercadotecnia en particular.

Aproximadamente un 90% de los servicios en este ciclo corresponde al sector

privado. Tradicionalmente este ciclo ha estado orientado a la obtención de un título en
magisterio y secretariado-perito y de manera insignificante en las ramas técnicas.
25

LA EDUCACION UNIVERSITARIA
La educación superior se ofrece a los estudiantes que han completado la
educación media. La educación superior puede ser universitaria y no universitaria. La
educación no universitaria esta a cargo de instituciones estatales y privadas. La
universitaria esta a cargo de la Universidad de San Carlos desde el 14 de Enero de 1986.
La Universidad de San Carlos es nacional, autónoma y rectora de la educación
universitaria del país.
Las universidades privadas se consideran instituciones independientes con
personalidad jurídica y libertad para crear sus facultades e institutos, desarrollar sus
actividades académicas y docentes, así como ejecutar los planes y programas de estudio
respectivos de cada área. Existe un Consejo de la Enseñanza privada Superior, el cual
tiene las funciones de velar porque se mantenga el nivel académico en las universidades
privadas. Dicho organismo puede autorizar la creación de nuevas instituciones de
educación universitaria.
Solo son reconocidos en Guatemala los grados, títulos y diplomas otorgados por
las universidades legalmente autorizadas y organizadas para funcionar en el país. En
1998, funcionaban seis universidades privadas en el país: la Universidad Rafael Landivar,
la Universidad Mariano Galvez, la Universidad del Valle de Guatemala, la Universidad
Francisco Marroquin, la Universidad del Istmo y la Universidad Rural de Guatemala. La
Universidad de San Carlos posee una diversidad de carreras y centros de investigación
mayor que las universidades privadas. Las inscripciones también varias entre la
Universidad de San Carlos que cobraba únicamente Q71 al año en 1998, comparado
con un promedio de Q2,770 - 11,700 anual que cobraba la Universidad Rafael Landivar.
Entre todas las instituciones de educación superior del país hay unanimidad
acerca de los requisitos indispensables para graduarse. Las carreras generalmente tienen
un promedio de cinco anos, se requiere cerrar un pensum de estudios, aprobado el
examen técnico profesional y presentado una tesis de grado. Sin embargo, hay requisitos
específicos según el área de estudio.
Tanto las estatales como las privadas, aparte del campus central tiene sedes
regionales, donde la selección de carreras es mucho mas limitada. Desde 1975 a 1992
los estudiantes de la Universidad Nacional se han triplicado en número, mientras que el
nivel de las universidad privadas se ha quintuplicado.
El número de graduado universitario es realmente pequeño comparado con el
total de alumnos inscritos. En la de San Carlos es aproximadamente 4%. De este
porcentaje alrededor del 62% son hombres y el 38% mujeres. Solamente el 14% de los
graduados son de sedes locales.
26

LA EDUCACION PRIVADA
No es posible precisar con exactitud en qué momento se inicia realmente la
educación privada en Guatemala, pues las primeras escuelas estuvieron en manos de las
congregaciones religiosas y no se puede determinar si el estado era parte de la iglesia o
la iglesia parte del estado.

Si tomamos a las congregaciones religiosas como parte de la iniciativa privada, la

educación privada arrancaría con la propia conquista, pero el tipo de organización no
corresponde al de la empresa privada, sino al de las instituciones religiosas, que
manejaban no solo la educación sino al estado completo.

Durante el periodo postindependentista aparecieron algunas escuelas privadas,

siempre con una fuerte influencia religiosa y dispuesta a atender al grupo elitista. Los
cambios políticos de 1871 con Justo Rufino Barrios, desterraron las congregaciones
religiosas, eliminó las escuelas que ellos dirigían, dio al ministerio la responsabilidad de la
educación y sentó las bases para una mejor organización (educación gratuita, laica y
obligatoria).}

Al principio del s. XX al irse cimentando un sistema económico capitalista fueron

apareciendo instituciones educativas privadas. También volvieron a aparecer los
religiosos con sus escuelas. En los años 70 la educación privada llego a atender tal
cantidad de población escolar como la estatal o pública, es decir, que atendieron 50%
cada una. La tendencia en la década de los 80 es de un crecimiento mas rápido de las
escuelas privadas que de las públicas.

Durante el S. XX el Estado ha apoyado el régimen de libre empresa, es decir que,

un colegio privado no es mas que una empresa que vende sus servicios a quien quiera y
pueda pagarlos. El papel del estado consiste en regular y controlar la calidad de los
servicios que dichas empresas brinden

El sector privado esta en la posibilidad de poder financiar mejores edificios,

construir mayor numero de aulas, equipar en mayor cuantía y calidad sus laboratorios e
instalaciones, pagar mejores salarios a su personal docente y mantener en mejor forma
la relación alumno-maestro. Lo anterior se debe básicamente al cobro de cuotas
convencionales por el estudio o educación impartida, cosa que el Estado esta
imposibilitado de hacer. En la actualidad existen en la ciudad de Guatemala 1,120
colegios y 353 escuelas. Sin embargo estos colegios acogen a 107,263 estudiantes,
mientras que en el reducido numero de escuelas se agrupan nada menos que 134,282
alumnos (Prensa Libre, 23 Julio 2000). Para resumir, diremos que la educación
privada si bien es cierto ha ayudado al Estado absorbiendo a un fuerte sector de la
población estudiantil, también lo es que muchos colegios que operan en el país lo hacen
al margen de lo correcto, pues han hecho de la educación un negocio que no tiene
escrúpulos, dándose casos de colegios que venden diplomas, títulos, test, etc... con ello
han perjudicado el prestigio y solvencia de la educación privada en general.
27

EL ANALFABETISMO COMO PROBLEMA NACIONAL

- Origen del analfabetismo en Guatemala

El origen del analfabetismo en Guatemala lo encontramos en el largo periodo

colonial, la escuela fue privilegio de pocas personas (las mas cercanas a los
conquistadores) siendo la mayoría explotada en el trabajo únicamente. Posteriormente
su crecimiento obedeció en gran parte al desinterés que algunos gobiernos mostraron,
particularmente gobiernos dictadores de principios de siglo, a quienes por razones
obvias "no convenía" emprender acciones efectivas para combatir un mal que hemos
arrastrado a lo largo de muchos años.

A la fecha se han realizado once campañas de alfabetización y un Programa

Nacional para el mismo, esfuerzos que no han sido suficientes para lograr un significativo
descenso en el analfabetismo. En Guatemala se considera analfabeto a la persona mayor
de 15 años que no ha aprendido a leer y escribir en español.

El analfabetismo ha descendido en cerca de un 7% entre 1994 y 1998. La tasa de

analfabetismo alcanzó en 1998 un 31.7%. Esta situación aún coloca a Guatemala entre
los países con mayores tasas de analfabetismo en America Latina, con Haití como único
país de la región que tiene una tasa de analfabetismo superior. En 1998 la tasa de
analfabetismo en el área rural alcanzaba un 40% con tasas de 39.4% entre las mujeres y
de 29.7% entre los hombres. En el área urbana la tasa de analfabetizacion fue menor
(15%) con un 10.3% entre los hombres y 18.8% entre las mujeres.

Los departamentos con los mas altos índices de analfabetismo eran Quiché, Alta
Verapáz, Huehuetenango, San Marcos, Totonicapán, Baja Verapáz y Sololá. Lo anterior
sugiere que el retraso en la alfabetización se manifiesta de distintas formas. En los
departamentos con población mayoritariamente indígena, el multilingüismo, el
monolingüismo y una historia de falta de oferta de servicios educativos y la baja calidad
de la educación ha influenciado la tasa de analfabetismo.

Dado los altos niveles de analfabetismo se creó en 1991 el Comité Nacional de

Alfabetización (CONALFA) encargado de cumplir con la Ley de Alfabetismo. CONALFA
ha logrado incrementar la participación de organizaciones gubernamentales y no
gubernamentales en esta empresa. CONALFA cubre 22 departamentos y atiende
población monolingüe de habla indígena y monolingüe de habla castellana y bilingüe.
Se da atención intensiva a aquellos departamentos en que el analfabetismo supera el
50%. Su objetivo derivado de los Acuerdos de Paz, es reducir el analfabetismo al 30%,
para el año 2000 e incorporar al 100% de los alfabetizados en programas de
postalfabetizacion, ya sea por medio de educación formal o no.
28

ASPECTOS SOCIO-ECONOMICOS QUE CONTRIBUYEN A LA BAJA ASISTENCIA Y

PERMANENCIA DE LOS ALUMNOS.

Algunos de los problemas de acceso y permanencia en el sistema educativo se

remontan a la entrada tardía al mismo, la exclusión de los niños debido al trabajo infantil,
la exclusión de las niñas, sobre todo la niña Maya y el bajo presupuesto otorgado a la
educación por el Estado, que hace que los centros escolares no cuenten con los
recursos y personal docente necesarios para un nivel de educación satisfactorio.

- Trabajo infantil:
Muchas familias consideran el trabajo infantil como una necesidad frente a una
situación de pobreza, ya que el niño aportara algún ingreso al hogar. En 1998,
aproximadamente 1.167 millones de niños y adolescentes participaron de manera
formal o informal en actividades económicas, obligados por la pobreza. De este total
aproximadamente 56% no contaba con salarios, prestaciones sociales o vacaciones. El
46% lo hacía en condiciones anormales, en maquilas, trabajos clandestinos, servicios
domésticos, etc.. todos ellos con una insuficiente protección legal (citado en NU 1998,
OPDH, 1999). El mayor problema es que el trabajo infantil no solo niega las
oportunidades educativas a los niños de hoy sino que limita las oportunidades en el
adulto del mañana.
29

- La pobreza:
La pobreza y como consecuencia la desnutrición es otro problema que afecta la
salud y desarrollo de los niños . Niños de familias pobres reciben menos atención médica y
a veces ni siquiera vacunas básicas. Su talla corporal es baja y la mayoría padecen
desnutrición. De acuerdo con la Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil, en 1995
49.7% de los niños mayores de cinco años en Guatemala sufrían desnutrición crónica (UN,
1998). Cuando un niño pobre entra al colegio, está más susceptible a problemas de
aprendizaje y a deficiencias de atención. También su nivel intelectual es más bajo
comparado con niños de familias más acomodadas que proporcionan al niño con
estimulación y experiencias de aprendizaje desde corta edad.
Muchos de estos niños que viven en una situación de pobreza, pierden grados y
abandonan la escuela prematuramente. También entre ellos se encuentra deficiencias
psicológicas como autoconfianza y un bajo autoestima (Prensa Libre 2 Julio 2000).

- Educación de las mujeres:

El nivel de educación de las mujeres históricamente ha sido inferior a la de los
hombres, siendo esta diferencia incluso mayor para las mujeres indígenas. Las niñas
indígenas se encuentran triplemente excluídas; primero, el hecho de que viven en areas
puramente rurales dificulta su acceso a la escuela. Segundo el sistema educativo desconoce
el valor de su cultura y la necesidad de preservar su visión del mundo y su cultura. Por
último por ser mujer se le pone más impedimentos a la hora de permanecer en el sistema
educativo ya que los trabajos domésticos y tareas generalmente atribuídas a las mujeres son
aún consideradas una prioridad para la mujer indígena.
Para afrontar esta situación se creó en 1991 la Asociación Eduquemos a la Niña. Esta
campaña contó inicialmente con el apoyo del sector privado y finalmente en 1995 con la
ayuda de MINEDUC (Ministerio de Educación). En 1996 se distribuyeron 5,400 becas a
niñas estudiantes, lo que aumentó a cerca de 30,000 en 1997 y a más de 46,000 en 1998
(MINEDUC, 1999). De esta forma se pretende superar el problema sociocultural que
impide a las niñas permanecer en sus estudios.
La asistencia de las mujeres a preprimaria fue relativamente alta en 1998, especialmente en
párvulos. Los programas bilingües también contribuyeron a una participación relativamente
alta por parte de la mujer indígena. Sin embargo en los programas de adultos, las demandas
impuestas a las mujeres en el hogar hace que su participación a estos programas sea muy
baja.
30

- Bajo presupuesto invertido en Educación

La prioridad que el Estado otorga a sus diferentes entidades puede medirse a través
del porcentaje de la asignación presupuestaria que representa del PIB (Producto Interno
Bruto). Guatemala, junto con Haití, el Salvador y Brasil, es de los países Latinoamericanos
que menor porcentaje del presupuesto gubernamental asignan a la educación. En el año
1992 el porcentaje del PIB invertido en educación fue del 1.44%, esto sólo aumentó al
2.15% en 1998 y se espera que en el 2000 aumente a más de un 3% del PIB (Prensa Libre,
16 Julio, 2000). A la baja inversión en educación hay que añadir la escasez de libros y otros
recursos necesarios para el aprendizaje y la escasa preparación de personal docentes
capacitados para el área rural e indígena, que contribuyen a la alta tasa de deserción y
repelencia.

JUICIO CRITICO SOBRE LA SITUACION ACTUAL DE LA

EDUCACION EN GUATEMALA.
En resumen se podrían nombrar una serie de críticas al sistema educativo
guatemalteco. En cuanto al nivel pre-primario se podría decir que éste no logra satisfacer
las demandas de educación pre-primaria. Este servicio educativo se encuentra concentrado
predominantemente en la capital. En cuanto al nivel primario conviene cuestionar varios
aspectos; en primer lugar la eficiencia interna del nivel primario es sumamente baja, y se
refleja en un elevado porcentaje de deserción, repitencia, ausentismo y baja promoción, lo
que provoca un incremento anual absoluto del número de analfabetos funcionales y una
elevación de los costos de funcionamientos. En segundo lugar la proporción de egresados
de la escuela primaria, en el área urbana, supera en casi cinco veces la del área rural. El
bajo porcentaje en ésta última es debido al número elevado de escuelas incompletas que
ocasionan una deserción forzada a partir del cuarto grado. Finalmente, el contenido
curricular de la educación primaria sigue siendo poco adecuado para las necesidades del
área urbana y rural y para su integración a las actividades productivas.

En cuanto a la educación media sigue siendo exclusivamente lineal y dirigida a la

continuación de estudios superiores y a la consecución de un título. Lo anterior acentúa los
desequilibrios entre la producción del sistema educativo y el mercado de trabajo. También
el origen socio-económico del estudiante sigue condicionando su ingreso al sistema, su
permanencia y su egreso del mismo. Existen profundas desigualdades en la distribución
regional de las oportunidades educativas en todos los niveles del sistema. Igualmente el
sistema educativo no propicia la participación de la comunidad en el proceso educativo.

Otro problema sigue siendo que el sistema educativo se limita generalmente a

transmitir los modelos científico-tecnológicos que provienen de los países avanzados y no
fomenta la crítica de estos modelos que en muchos casos no se adapta a la realidad
guatemalteca. Por último, el bajo porcentaje destinado a la educación en el presupuesto
nacional es uno de los factores causantes de los problemas de poca cobertura y expansión
de la educación.
31

UNA PRACTICA DIFERENTE PARA APRENDER

A partir de 1992 la Universidad de San Carlos a través del IIME hemos vivido una
experiencia de educación a distancia alternativa orientada a la formación y actualización
del profesor universitario en las áreas de docencia e investigación, la cual ha sido
altamente positiva.

El programa de Educación a Distancia – EDUSAC-, por medio de la Mediación

Pedagógica, tiene como fines fundamentales fomentar en los participantes la pasión por
la comunicación, relación humana. Construcción del conocimiento y educación para la
vida, recobrando el sentido verdadero de la educación.

Para poner en práctica con los profesores universitarios el programa de

Educación a Distancia Alternativa se realizó una campaña de divulgación, sentándose las
bases del mismo en la metodología de la producción discursiva, la construcción del
conocimiento y la promoción de nuevos procesos educativos.

Se estableció, con estos tres elementos, que el Texto Paralelo sería la piedra
fundamental del proceso y que el mismo recogería los resultados de los ejercicios,
reflexiones, testimonios, investigaciones, relaciones con el contexto, etc., de los
participantes y éste se constituiría en un claro testimonio de aprendizaje.

El Texto Paralelo se ha convertido en la técnica de la Mediación Pedagógica que

ha permitido la producción de conocimientos, su innovación y aplicación en otros
espacios, lo cual significa apropiarse, procesar y aplicar los mismos en la práctica social.

Para que la educación a distancia tenga reconocimiento y pueda ser la alternativa

idónea para las sociedades latinoamericanas, debemos plantearnos una educación a
distancia diferente a la tradicional, la cual ha sido un símil de la educación presencial, ya
que no ha tenido una filosofía propia que la fundamente con formas de aprendizaje y
de evaluación diferentes a las de la educación presencial

Que ofrece la Educación a Distancia Alternativa?

Si analizamos las bondades que la educación a distancia puede darnos diríamos
entre otras cosas las siguientes:
a. Fortalece la autogestión
b. Forma líderes
c. Propicia la autor reflexión y crítica constante.
d. Induce a la búsqueda constante del conocimiento.
e. Forma hábitos de autodisciplina y responsabilidad.

Como se adquiere el aprendizaje en Educación a distancia:

El aprendizaje actual ya no requiere el conocer viejos códices sino posibilitar los
cambios que permitan el desarrollo de la libertad, la justicia y la dignidad humana. La
nueva metodología de aprendizaje, acorde a las necesidades y tiempos requiere del
planteamiento, discusión e intento de resolución de problemas sobre la base del
32

aprender crítico, a fin de que el alumno no sea un mero receptor y repetidor de

conocimientos y formas de comportamiento, sino que crezca en su habilidad construida,
imaginación y creatividad y que se dé cuenta que es capaz de aprender a aprender.

El aprendizaje, como un proceso continuo y sistemático requiere del participante

o alumno, al menos cuatro pasos:
1. Definir las actividades.
2. Planificar y determinar los tiempos.
3. Revisar los recursos.
4. Determinar el lugar o los lugares.

El Texto Paralelo en el Aprendizaje

El Texto Paralelo puede ser un buen medio para parender a hacer preguntas, lo
cual es más importante que dar respuestas. El Texto Paralelo incluye las técnicas
principales que la Escuela Nueva considera, es de allí que toma en cuenta los aspectos
volitivos de la persona como son la motivación y el interés, respetando la individualidad
para el trabajo, se éste manual, intelectual o social.

El aprendizaje creativo que puede propiciar el Texto Paralelo le hará reflexionar en

torno al conocimiento y posibilitará que este conocimiento avance a través de las
diferentes actividades que le puede proponer.

El Texto Paralelo además de ser un vehículo para el aprendizaje y para la

generación del conocimiento, es un medio para recrear, compartir y retroalimentar el
conocimiento y vincularlo a la vida diría.

Lo que se pretende a través del Texto Paralelo, es integrar todo lo que es capaz el
ser humano de dar: lo verbal-conceptual, lo artístico, lo social, lo coyuntural, lo político, lo
técnico, lo afectivo, lo pasado, lo presente y lo futuro.
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El texto paralelo debe tener presente:

a. El sentido común: es la capacidad natural de los sujetos, para actuar
espontáneamente de manera razonable con el fin de tener un producto lógico y
de alta calidad. Es esa capacidad que tiene el educador para saber conjugar la
teoría con la práctica y su relación con lo social y lo cultural.
El sentido común se desarrolla por medio de actividades que requieran del buen
juicio, de la intuición y de la percepción. Está relacionada con el pensamiento
lógico y por supuesto requiere su base en reconocimiento.

b. La experiencia propia: la riqueza que puede darnos la experiencia propia,

seguramente no puede ser comparada con otro acto educativo ya que no existe
aprendizaje mas valioso, a lo largo de la vida, que aquel que experimentamos
nosotros mismos. La experiencia será valiosa en la medida que el sujeto que la ha
vivido sea capaz de descubrirla, analizarla e incorporarla, tomando lo valioso o
negativo de la misma, como parte del aprendizaje.

c. La imaginación: es la capacidad de proyectar situaciones distintas a las vividas, la

capacidad de prever cosas nuevas… la capacidad de inventar, descubrir, soñar, de
poetizar, de jugar con el lenguaje de manera diferente. La imaginación es la
proyección propia, resultado del discurso que se concretiza en la acción.

d. La experiencia de otros: contribuye a las redes de inter aprendizaje, promueve los

círculos de estudio y motiva al grupo. En programas alternativos de educación a
distancia se vuelve sumamente provechoso el compartir con otros nuestra
experiencia, no sólo porque fortalece el conocimiento propio, sino amplia el
entendimiento y el conocimiento, propio, sino amplia el entendimiento y el
conocimiento, además posibilita compartir el aprendizaje para hacer de la
educación a distancia un proceso dinámico e interactivo.

e. La investigación: permite al ser humano traspasar las barreras del saber en las
áreas de la naturaleza, la sociedad y el pensamiento. La objetividad que la
investigación brinda se da a través del estudio sistemático, por medio del método
y la técnica. La investigación también es una forma válida y necesaria de
fundamentar el Texto paralelo.

f. La reflexión: como proceso mental de aprendizaje permite, para la construcción

del Texto Paralelo, abstraer y recrear el conocimiento, ponerlo en práctica,
relacionarlo con su actividad concreta, compartirlo con otros profesionales o
compañeros de trabajo. La reflexión orienta a conocer los objetos desde su
dimensión más íntima y profunda e induce a repensar lo hechos de la realidad, a
analizarlos y a interpretarlos.