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CORTRALORIA GENERAL:
..
A LlMENTACtÓN PÁRVULOS PARA LOS AÑOS 2017, 2018, 2019, ¡;;~
20 20 Y 2021. !~~~J\. ::;\
I¡v ¡?¡~ r- j
TOMA DE RAZON q. ~·1
\~~/' ':.,1'
- 7 10\1~2.1l16 ~,¡
,
IImAT. ~ ,1 ANTIAGO, 12 de agosto de 2016
JtJRIDltC rY.,V ~ ~
om. lit J {/ .'
ylll6ISTRO \ ..
. OEPAR1. . VIsros,
,,!~ .~ CClIJT.m., Lo dispuesto 'en la ley N° 15.720 que crea la Junta Nacional de
Sll8. UfP. A uxilio Escolar' y Becas; en el decreto supremo de educación N°
C.COOIW. ..
..
5.311 'de 1968 que reglamenta a la Junta Nacional de Auxilio Escolar
SIIB, bE'.
f ~(ftTAS Y Becas; en el decreto ley N° 180 de 1973 que declara en receso el
..
SUi.DEPTo. .. co nseío de JUNAEB cuyas facultades otorga a su secretario general;
c.P.Y.· .
B~IIESICAC.
... '. en la II:!y N°, 19.886 de Bases sobre contratos administrativos de
.oEPARt . , '
' '
su ministros y prestación de servicios: en el 'decreto supremo de
. . .' .' . .
, AIID110RIA
Hacienda N° 25Ú' dé 2004 Y sus modificadones Posteriores, que
DEPARl ap rueba reglame'nto de ley W ,19.886 de Ba~es sobre contratos
v,O.",t1.rt
ad rnlnistratlvos de summlstros y prestación desérvlcloe, en la ley N°
SUB.DEtro.
.UNIC!P. ' 18 .575 Orgánica' óonsmucíonal de bases generales de la
..
,
,
, '. ' ' en Clientra en trámite; y en ia res~lu~ión NO 1.EroO de 2008 de la
Contraloría General de la RepúbliCa, que f'lja normas sobre exención
, de I trámite de torna de razón;
1 O. NOV 1 6 le O8 i~
5i 1
"
CONSIDERANDO:
' ..
. .
.' 3. . Que, es necesario tener presente, que el
Programa. dé Alimentación Escolar y de Párvulos beneficia a lactantes, párvulos; estudiantes jóvenes
y adultos de nuestro' s:¡$tema
. . escolar. público y ..suovenclonado,
. .. proveyéndoles hasta cuatro comidas
. , . .
· díarias por beneñctarlo, las cuales constituyen gran parte de los nutrientes necesarios para el normal
· crecimiento y des~j:rolló de una persona: Por otra parte, este programá es cdherente con el deber
consmucíonat (leí Ési~d~,'referido' a foment~r al desarrollo de·fa.educ~ciÓn ~n todo~ '~us'niveles, ya.
.
que la·allnieritad6n
.
entr~gada"'cónstituye, 'en' muchos casos; ¡JO: factor. relevante' para evitar la
· deserción escolar: . :.
. .'
.' .
2
. 7. Que, en cumplimiento a lo indicado en el
artículO 13· t~rdel Reglám·e·nto250, ·de la ley de compras W 19.886, el Departamento de Alimentación
Escolar de JUNAEB, ha elaborado un Informe de costos asociados al valor de las raciones de
alimentación; ello con el fin de estimar el valor de la presente licitación.
RESUELVO: '
3
'.: ...
BÁSES AbMINiSTRATtVAS PARA LA CONTRATACiÓN DEL SERVICIO DE'SUMINISTRO DE RACIONES
ALIMENTICIAS pARA LOS BENEFICIARIOS DE LOS PROGRAMAS DE ALIMENTACiÓN ESCOLAR Y
PROGRAMA DE ALIMENTACiÓN PÁRVULOS PARA LOS AÑOS 2017,2018,2019.2020 Y 2021 1i
1.ANTECEDENTES GENERAlES oo ••••••••••••••••••• , 11
1.1.Antecedentes básicos del organismo contratante ; ~ 11
1.2.Antecedentes administrativos' : 11
1.3.Unídades territoriales 11
lA.Descripción lineas de producto , 12
2.0BJETO DE LA LlCITACIÓN 12
3.ETAPAS y PLAZOS 13
4.PARTICIPANTES 14
5.DE LAS BASES 14
5.1. Publicación 14
5.2. legislación aplicable 14
6.CONSULTAS, ACLARACIONES y MODIFICACIONES 14
6.1. Recepción de consultas : 14
6.2. Aclaraciones "' 15
6.3. Modfficaciones : 15
7.DE LA PRESENTACiÓN DE lAS OFERTAS 15
7.1. Requisitos Generales : 15
7.2. Normas especiales para la presentaci6n de ofertas como unión temporal de proveedores (UTP) 16
7.2.1. Acuerdo de ccinstituciónde la UTP : : , 16
7.2.2. Modificaciones al acuerdo de constitución de la UTP 16
· 7.2.3. Inhabilidades de la UTP : 17
7.2.4. Presentacion de ofertas de la UTP. ~ : _...: 18
7.2.5. Disolución de la UTP. : ; ; : : " : ; ; ~ 18
.""'.! 7.3. Normas esp9ciales para la presentación de ofertas como consorcio : , 18
7.3.1 Requisitos y cóndlciones especiales para presentar ofertas como consorcio ; : 19
7.3.2. Aequisitós y condlclones especiales para la contratación de un consorcio :.., : 19
7.4. Consideraciones especiales para ofertar : ..; : : , : 20
7.5. Vigen~~ de.la ·ofe~: :..:..: , :..: : : ~ 20 .
7.6. Antece'dentés admInIstrativos ..; : : ; : : 20 .
7.7. AnteCedentes técnícos ; : : , :.:.., ; : ~ ,..: · 2O
7.8. Antecedentes econérnlcos : :..· : : : : : : : 21
·7.9. Otros antecedentes ..: ; , s : : ~·••••• : : •• ; , : : 23
B: ANTECEDENTES DE ADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS ., : 24
9. COMISiÓN EVALUADORA .,: ; : : : , :.:.: : : : : 25
10. DE LAS GARANTíAS ..,..: : , : · , · · : 26
10.1. Garantía: de seriedad de la oferta : : : : 26
· 10.1.1. Fol'i1iá y momento de restitución de la garantía de Seriedad de la oferta : : : :.. 27
10.2. Gaiaritia de fiel y oportuno cumplimiento del contrato : : : :..,.: 28 .
10.2. t. Reemplazo de la garantia de fiel y oponuno cumplimiento del contrato 29
'11. APERTURA DE LAS OFERTAS:.: ..: , ·..: : ¡.. : :.: 29
11.1. Errores y omisiones : : ; , ; .: :.;.; :..·.: : " 30
12.oe LA EVALUACiÓN DE OFERTAS : : 30
· 12.1 Evaluación ñnandéra ; :..; ; .:.., ; : :.; : : , 31
12:1.1. Evaluación de Información Financiera.: ; ;..·.., : : : : 31
12.1.2. ApliCáci6n del modelo Altman de evaluación de las ofertas :.: ; : : 34
. 12.2. Determinación del volumen máximo de raciones a adjudicar por oferénte ~ ,oo 36
12:2.1. Eváluación da Informe Comercial : ; : ; : 37
· 12.3.'CapaCidad financiera : : : :.: : : .....: :.37
12.4. PresentaCión y metodologfa de evaluación de la oferta técnica JUNAEB, JUNJI e INlEGRA ~.;; 38
A. Primera sub etapa de evaluaciÓn técnica: : : : : ~ : 38
B. Segl.mda·sub etapa evaluación "Otros Elementos·: .., : : : ; ; : : : 39
.. 12.4.1. MetodolOgía de evaluación general de las ofertaetécnícas , : : ; ; 39
12.4.2. Evaluación de la primera sub etapa' Para JUNAEB, JUNJI e INTEGRA.: : : 39
12.4.2.1. La esnuctura alimentaria mínima definida : :..:.;..:.: ; : 40
A. Primera sub etapa de evafuaci6n técnica: Estructura alimentaria-nutri6ional JUNAEB ..; :.. 40
A.1 Requerimientos estructura alimEthtaria JUNAEB ; : .: : ;..; · 40
· A.1.1. Prograrriación de minuta y aportes nutricionales JUNAEB (anexo N° 9, cuadros 1 y 2) : : 40
A. 1.2. PresentaCiÓn de preparaciones por nivel y servicio JUNAEB (anexo W 9, cuadro 3) : : :.. 41
12.4.2.2. Sistema de aseguramiento de calidad ; : , : : 41
B. Primeta 'sub etapa de evaluación técnica: estructura alimenfaría-nutricional JUNJ I e INTEGRA 42 .
. B.l: Requerimientos JUNJI e INTEGRA : ..., ~ · :.· ~ 42
· 8.1.1. Programación de minuta JUNJI e INTEGRA: (anexo N° 9 cuadros 1 'y 2) .. : : .42
8.'1.2. PlanifiCación de minuia: (anexos N° 9 cuadros 1 y 2) " , : : : ; : : .43
B.l.3: APortes nutriCionales diarios por preparación. ración y minuta diaria {anexo N°. 9 cuadros 1 y 2) 43
B.1.4. Presentación de preparaciones por nivel y ración (anexo 9 cuadro 3) : , .43
12.4.3. Evaluación segunda sub etapa de evaluación técnica JUNAEB, JUNJI e INTEGRA ¡ ; 45
·A Ponderación de los sub factores integrantes del factor denominado "Otros elementos para JUNAES" , 45
· A. 1,.EstruCtUra evaluativa de otros elementos evallÍados por JUNAEB , ¡ : : :: ; ~ 46
A.1.1. Bonificación del personal manipulador de alimEuitos..: : : ·... .,46
A.1.1.1. Detalle de evaluación de bonos incluidoS en bonificaciones personal rnanípulador/a de allmentos 46
· Á. i .2. Detalle de evaluación de bono mensual bruto manipulador/a de alimentos PAE/PAP y contratación dé
personal manipulador sujeto a fuero matemal. ..; .. : : : : :: : : .: · : 47
A,1.3. Detalle de evaluación de mOdalidad de pagó de gratíticaci6n ; , :..: 48
4
A 10 4. Evaluación de desempeño de las empresas prestadoras .49
A.1.5. Detalle de 'evaluación garantía especial ;..; o o 50 :
B.1. Descomposición ellaluativa de los "Otros elementos" evaluados por JUNJI e INTEGRA. 57
8.2.- Estructura evaluativa de otros elementos evaluados por JUNJI e INTEGRA 58
B.2.1. Bonificáción del persona manipulador de alimentos PAP 58
8.2.1.1. Detalle de evaluación de bonos incluidos en bonificaciones personal manipulador/B de alimentos: 58
8.2.2. De1a11ede evaluación de bono mensual bruto manipulador/a de alimentos PAE/PAP y contratación de
personal manipulador sujeto a fuero maternal 59
8.2.3. Modalidad de pago de gratificación 60
8.2.4 Evaluación de desempeño. de las empresas prestadoras 61
8.2.5. Detalle de evaluación garantía especial 62
8.2.5.1. Reemplazo de la garantía especial 64
8.2.6. Aceptabilidad , 64
8.2.6.1. Aceptabilidad: Estudios de consumo de preparaciones y/o productos, en niños y ninas 64
S:2.6.2 Aceptabilidad: Encuestas de satisfacción de alimentaci6n del personal de JUNJI e INTEGRA 65
B.2.7. Plan de asesorías gastronómicas: 65
.6.2.7.1 Plan de Asesoría gastronómica : 65
C. Ponderación de Resultados por Instituci6n segunda sub etapa 66
D. Evaluaci61i de cum'plimiento de requisitos formales : 66
.----._ 12.5. Puntaje final oferta técnica del oferente · , 66
. ! 12.6. Segunda etapa evaluación económica : 67
12.7. Determinación del¡luntaje total de las ofertas y selección de combinación más ventajosa 68 00
7a
~~:~:~~:~fc:.~~.::::·:::::::::::::::::::.:::::::::::::.::::::::::::::::::.::::::::.::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::.:::::::::::::::
'18.3: Procedimiento de ajuste ...' : , : : : ; :..:.:.,' ;.79
· 18.4: Del precio de excepción .0' • : ; :.. : ;••• : ; : 80
· 18.5 Anié<:edehtes que debe presentar el adjudicatarIo durante la vigenciéi del contrato. ; ' 81
· 19. SlJSCONTRATACIÓN.: ..:..: :..; : : : , :.0' : 82
20. CESIÓN DE DERECHOS ; ; : 83
"-0
. ) 21: DE LAS SITUACIONES ESPECIALES
22. DEL PERSONAL MANIPULADOR DE ALIMENTOS .., :
~ ,..; o : :
:
83
84
'22.1. Dé las obligacioneS ccntractueles : , ,.: :., : : : 84
22.2. Día de reconoctmiento de las manipuladoraS de alimentos : ; o : 85
23. CONTRAPARTE TeCNICA : : : , ; · : 85
24. De LA SUPERVISION bE lOS CONTRATOS : : ., : 86
25. DE LAS MULTAS :..: :..: :.•...: ; : : ; : ; : ,..: ; 87
25.1. SiStemas de apllcaci6n de sanciones ante incumplimientos ;..; .' , : : : : 88
25.1.1. Siste'ma de aplicaci6n de sanciones variableS ci de JUNAEB, JUNJI e INTEGRA, C6 y C7 JUNAEB88
25.1.2. Sistema de apii~ción de sanciones para lo señalado en las variables C2, C3, C4 y CS de JUNAEB,
JUNJI e INteGRA; y otros incumplimientos señalados explícitamente en el presente título 69
· 25:1.2.1. Detalle de incumplil'hientos : , : : ~ : : , 89
A. De las infracciones crítícas: : :..•: ; ; o' , : : .. : 89
B. De las infracciones Graves .' : : :.., ; , : 92
25.1.2.2. Minutas, Manuales, Educación Alimentaria y Sistema de Aceptabilidad : : : : 94
C. De las InfracCiones Leves ..; : .. 0 94 .: ; •• : .. ,
5
25.2. rabia de inci.Jmplimiérrto y criticidades JUNAEe; JUNJI e INTEGRA .., : ; 99
25.2. t Relación entre tipos de multas : : : ; 99
25.2.2. Costo unitario de las multas < , ~ 99
25.2.3. Fórmula de cálculo de multas :: 99
25.2.4. Tabla de incumplimientos - Variable de Control C1·A (JUNAEB. JUNJI e INTEGRA) - Control del
servicio : e : 101
25.2.5. Tabla de incumplimientos - Variable de Control C1-B (JUNAEB) - Control del servicio 105
25.2.6. Tabla de incumplimientos - Variabfe de Control C1-B (JUNJI E INTEGRA) - Establecimiento y
nutricionista regional : : 107
25.2.7. Procedimiento de cálculo de muha asociada a controles calidad de los alimentos y materias primas C3
y análisis de raci6n servida C4 108
25.2.8. Tabla escala de gravedad de incumplimientos relacionados con calarlas, protelnas y Iípidos 112
25.2.9. Tabla de incumplimientos· Variable de Control CS - JUNAEB. Control de infraestructura y Equipamiento
en establecimientos 114
25.2.10. Tabla de incumplimientos" Variable de Control C7 - JUNAEB, JUNJI e INTEGRA. Acta de supervisi6n
en bodegas centrales y zonales : 121
25.2.11. Tabla de eventos- Variable de Control CS - JUNAEB, JUNJI e INTEGRA. Registro de eventos que
afecten la inocuidad del PAE y PAP 128
26. OEL TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO 128
27. DE LOS GASTOS EN SALUD 130
28. DE LAS INHABILIDADES PARA TRABAJAR CON MENORES DE EDAO 130
29. CONFIDENCIALIDAD DE LOS DATOS 131
30. DE LOS PROGRAMAS DE AUMENTACION ESCOLAR 131
31. DE LA LlQUIOACION DEL CONTRATO : 132
31.1. Uquidación parcla : : 132
31 .2 ..Uquidacjón :..: :..~ : ~ : : 133
.--...\
. 32. SISTEMAS DE SERVICIO DE ALlMENTACION COLECTIVA , : 134
;
33. SOLICITUD DE CODIGOS PARA OFERENTES NUEVOS ;.., 136
34. DEL DOMICILIO y DE LAS NOTIFICACIONES AL OFERENTE Y/O P~ESTADOR 136
BASES TECNICAS-OPERATIVAS PROGRAMA DE ALlMENTACION ESCOLAR JUNAEB 137
TITULO l. GENERALIDADES ; : .: ; : 137
1. JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS : 137
1.1. Misión de JUNAEB , : ; ~ : : , ~ 137
1.2. Plan Contra la ObeSidad Estudiantil JUNAEB : : ~..,. 137·
1.3. Objetivo del Programa dé Alimentación Escolar (PAE) : :..,.: : : 138
. 1'.4. Focalizacióri del PAE y asignación del Servicio de Alimentaci6ri ·.., : ;..: : 138
TITULO U.' REQUISitOS ALIMENTARIOS y NUTRICIONALES DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN DE
JUNAEB ..;', ;.: .. :.:.: ,·..: :.: : , : : 140
1. REQUISITOS AlIMENTARIOS : : : : : · : ; :.: ·..;.. 140
1.1. Sistemas De Servicio De Alimentación Colectíva : · 140
1.1:1 Sistema de servicio de alimentación coleetíva convencional... : ; 140
1.1.2 Sistema de Servicio de AlimentaCión Colectiva Mixto <o ~ , .. 142
. 1.1.3. Sistema de Servicio de Alimentación Colectiva Centralizado : : : : , 144
1.2: C8reCteÍ'rsticas y 'requisitos de las materias primas. productos y/o preparaciones del Programa 146
1.2.1. Tabla de composición' de alimentos (TCA) ; : , , ~ , : 148
· 1.2.2 Tabla maestra de proveedores de productos. materias primas, alimentos y preparaciones (TPMPAP) 149
.1.3. Caracl9ifsticas y requisitos de 'las pre-paraciones del Programa : : ; : 149
1.3.1.·Caracferfsticas de preparaciones .:., : ;..: :.: : ; 150
.\ · 1.3.2. Consideraciones de ías preparacíones : · ,.. 151
./ 1.4. Servició para eStudiantes con enfermedad celiaca : : : 152
1.5. Exigencias de fortificación :.i..: : :..; : · : :: 152
1.6. Exigencias de rotulación : :..: .. s : : ••••• ; •• : •••• , : ; .. 152
6
4.1. Estructura iliiméntaria para Programas Regulares ..~ ; 165
A. Programa Nivel de Transición : :.., 165
8. Programa Educación Básica ~ : .. oo.:.: 171
C. Programa Educación Media : : ; 177
4.1.1. Requisitos de uso de Ensaladas para níveles de Transición. E. Básica y ~. Media oo 184
D. Programa Hogares Estudiantíles (5 y 7 días de atención semanal) 187
4.2. Estruc1ura alimentaria para las raciones de los Programas Eventuales 198
A. Escuelas - Vacaciones : 198
EL CHURRASCO PUEDE SER PROGRAMADO CON PLATOS EN 8ASE A LEGUMINOSAS 200
8. Colonias Escolares : · 204
C. Campamentos Escolares.: 'n ·· 21O
4.3. Estructura alimentaria adulto : 223
4.4. Estructura alimentaria cellacos 223
A. Nivel transición 223
B. Programa Educación Básica Oo 224
C. Programa Educaci6n Media 225
5. PROGRAMACiÓN DE LA MINUTA MENSUAl.. 226
5.1. Presentación de la minuta mensual : 226
5.2. Revisión y aprobación de la programación de minuta mensual... 228
5.2.1. Consideraciones generales : : 228
5.2.2. Consideraciones pare las Preparaciones del Sistema Mixto 228
5.2.3 Consideraciones para las preparaciones del Sistema Centralízado 228
5.3 Descripción de los componentes de los distintos servicios 229
5.3.1 DeSayuno . :." ..: : : ; 229
A. Porción Uqulda ,.,..· , ; : 229
A.1. Pr~i.i~ f"IO permitidos en porción líquida ..: , :..: : 230
8. Porción ·sollda : : : 230
B.1. ProductoS no permitidos en porción sólida ..; . ; · : 231
5.3.2 O~e : 2.31 . .. ' .. ' ." .. '
.. A. Poreíén Uquida : ,..; · :..· : · ; : , 231
8. Porci6n s6lida ..: · ; : : ; :..: ;.; ; :.·.: : .. : 231
5.3.3 A1moo·rzo/cena: : : : : : ; :..~..; ;.... ;..: 231
A. Ensalada 232. . '. . ." . .' . .' .
A.1. ConsideraCión es para las ensaladas ·.o<••• ; ~•• : .. : •• : , ·•••• : : 232
B. Verduras pre-eíabóradas..:.: ~ : :..;., : :..:..:..; : : 233
C. Plato' dé fcindo ; :.:.; : : · · : : : : , , ; : , : : :..: : · 234
C.1.ConsideraCiOnes para el plato de fondo ,:.: ,., , .,: , : ; ; : 234
C.2. Pára las preparaciones en base a leguminosas, se debe considerar lo siguiente: ;..: 234
c.a. Para las preparaciones en base a carnes, se debe considerar lo siguiente: : 235
CA. Para las preparaciones' én base a huevo, se debe considerar lo sigUiente: ; : 235
C.5. En preparaciOnes en base a productos marinos, se debe considerar lo siguiente: : : , 235
C.S. Para prepaiacíones en base a guisos de verdura, se debe considerar lo siguiente: : :.; : 235
. C.7. Para acompañamientos, se debe considerar lo siguiente: ; : : : 236
C.B. En relación a los condimentos y sazonadores; se debe considerar lo siguiente: ;..:.., : 236
D. Postre '. '. 238 .' . . '. . . '.'
0.1. Consideraciones para los postres ., : : , : :.: :.,:.: ..: 238
D.2. Consideraci.~n~s para postres de leche ,., : , , : 239
0.3. No se perrnítira ;..:.: ; :.: : ; : ; : : : 239
E. líquidos 239. .. . '. .
5.3.4 Terca'r SeMclo .: ; : ,.•., : : 239
5.3.5 Servicio Adulto ..; :..: : : : ;..~ : :..: ; 240
5.3.6 Servicio de once : : : ; , ; :.: : : : · ; 240
. TíTULO 111.REQUISITOS OPERATIVOS DEL PROGRAMA DE ALIMENTACiÓN DE JUNAEB : : 240
1. ATENCiÓN AL. BtNEFICIARIO(A) .. . : : : ; : 240
2. HORARIOS DE ENTREGA DE LOS SERVICIOS DE ALIMENTACiÓN 242 .
3. CERTIFICACiÓN DEL SERVICIO DE RAciONES : : : : ~ " :.. 243
3.1. Certificación biométriCá ; :..' :.. : : ; ; ~..; ;..: ; : : ~ 246
3.1.1. Objetivó general : : ; : : ~ ,..; ; : : : : 246
3.1.2. Aspectos generales del proyecto de certificación : :.; · ; 247 .
3.1.3. Establecimiento en los que se debe implementar el sistema ; , : : · : 247.
·3.1.4. Equipamientos ·{actividades rnínímas a contemplar yreañzar : .: : : 248
A: Preparacléri, carga iniéiEiIy enrolamiento : : : ; : 249
. B. Recopilación y relación de datos : .: :.; ; ,.. : ;..: ; : :.: : :..: 250
C. Planlficá.ción para la captura de perfiles blomé1ricos : ; : ;..: 250
D.' Captura de perfiles biométricos:.: ..: :..; ; : ; ~ : , :..' :..; : 251 .
E. Validación de datos carga' en sistemas y equipos :.:.; ..: : : : :,: ; , 251
F. Carga al siStema de lectura de perfil biométrico ,.: : : ; 251
G:Sistema informático ; ~: : : , : : : : , 252
3.1.5. Capacitación a la comunidad escOlar ..: : : : , :.: : : ; ; 253
3.1.6. Operación del proy9cto : · : : ;.:...•.. :.: : 253
3.1.7. Operáción en situaciones 9\ientuales y/o de émetgencia :.: ; , : 253
3.1.8. Reportes (Certificación) ..: ; : ;..; ; ~ , : : 254
4. BODEGAS CENTRALES y ZONALES DE LOS PRESTADORES : :.: 255
5. TRANSPORTE DE INSUMOS. MATERIAS PRIMAS Y PREPARACIONES .'.: 257
o. ABASTECIMIENTO ..: " · , :..:.:,.: : ~, : ; : ; ~.; : 258
7. LÍNEA DE FRio..: : : : : :..: , : _".;., :.: ,,: : : ::.259
7
8. COM'BUSTlBLE .......•..... ,; : , J 260
9. MANEJO DE PLAGAS Y OTRAS ESPECIES ANIMALES ~ 261
i O. ROBOS O ACTOS DELICTIVOS QUE AFECTAN AL SERVICIO DE ALIMENTACiÓN 263
11. REQUISITO DE íNDICE DE GESTiÓN !=tERSONALMANIPULADOR : 264
12.. REQUISITOS DEL PERSONAL PARA LA PRESTACiÓN DEL SERVICIO 267
A. PERSONAL MANIPULADOR DEL SERVICIO DE ALIMENTACiÓN EN EL ESTABLECIMIENTO
EDUCACIONAL. : , 267
B. CAPACITACiÓN Y ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL DEL PRESTADOR ; 270
a. 'capacitación práctica de preparaciones 273
b. Certificaci6n de competencias del personal manipulador 273
C. SUPERVISOR DE lOS SERVICIOS QUE SE ENTREGAN EN LOS ESTABLECIMIENTOS
EDUCACIONALES POR PARTE DEL PRESTADOR ADJUDICADO 274
O. PERSONAL TECNICO DEL AREA DE LA GASTRONOMIA (SOLO PARA JUNAEB) 276
E. ENCARGADO O JEFE DE BODEGAS ZONAL Y/O CENTRAL : 276
F. ENCARGADO DE CONTROL DE CALIDAD EN BODEGAS ZONAL Y/O CENTRAL 277
13. MANUAL DE OPERACiÓN Y PREPARACION 277
14. PREVENCiÓN DE RIESGOS 280
15. ÁREAS DEL SERVICIO DE AUMENTACIÓN 281
16. INFRAESTRUCTURA, MOBILIARIO, EQUIPAMIENTO, ELEMENTOS Y/O APARATOS PARA LA
PRESTACiÓN DEL SERVICIO : 282
A. INFRAESTRUCTURA' DE RESPONSABILIDAD DEL SOSTENEDOR DE ESTABLECIMIENTO
EDUCACIONAL.~:: , :.:..: · · : 282
S.INFRAESTRUCTURA DE RESPONSABILIDAD DEL PRESTADOR 285
C. MOBILIARIO. EQUIPAMIENTO, ELEMENTOS,' ARTEFACTOS. .VAJILLA y CUBIERTOS DE
RESPONSABILIDAD DEL PRESTADOR ....: 290
17. INVENTARIO ; : : : · : : : 294
18. REQUISITOS DE BUENAS PRÁCTICAS. DE FABRICACIÓN (BPF), PROCEDIMIENTOS
· OPERACIONALES" ESTANDARIZADOS" (POE), . PROCEDIMIENTOS' OPERACIONESLES
· ESTANDARIZADOS DE SANITIZACIÓN (POES) y ANÁLISIS DE PELIGROS Y PUNTOS CRíTICOS DE
.. CONTROL (HACep) . :., .. : ;.: : 296
19. PROMOCiÓN 'DE HÁBITOS SALUDABLES :..: ; . 299
20. SISTEMASDE'SERVICIOS DE ALlMENTACION EN CONTINGENCIA : 307
20.1. Agrupacl6n de los eventos , :., ~ , : : : :..: : : :..308
· 20.2. estructUra alimentaria del plan operativo de contingencia para programas de nivel transici6n, básica,
medla.: : ." : : : ~.: ¡ ~.. :.~ • 309
21. SISTEMAS DE SERVICIOS DE ALlMENTACION EN EMERGENCIA ; : 316
21.1. Clasificación de Niveles de Eniergencia : : : · ; ; ~ 317
21.2. Activación del Plan Operatlvó de EIÍ'l~rgencia ; ,.., : 317
·22. GENERALlDAOES DEL PLAN OPERATIVO DE CONTINGENCIA Y PLAN OPERATIVO DE
EMERGENCIA.:: : : : ; .. :.: , 318
· 22.1: Plazo de entrega y revisión .' : :" ...; , .: 318
22.2. Ejercit8C:ióri de los planes : :..: : ; : : 318
22.3. Reformuláción'de los Planes de Contingencia y de Emergencia : , :..: : · ! :.. ; 318
· 23. CONTROL y MONITOREO DE LA PUESTA EN MARCHA : : , 319
TITULO IV. SISTEMA OE ACEPTABILIDAD :.:..: .: : 320
.. 1.0BJETIVO GENERAL DEL SISTEMA .: ~: : ; , ; : ; , 320
2.0BJETIVOS· ESPECfFICOS ..: ; : : : ; ; : : : 320
·3.ALCANCE ' : : .. , : :..: , · :..;: 320·
4.ANTECEDE:NTES : : : ,: : : 320
S.DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS ACTMDAOES ; , : :.< :.. 321
5.1.JUNAEB Nacional, Departamento de Alimentación (DAE) : : 321
5.2.JUNAES Regional, Departamento de Alimentación .: ; , ;.., , : 321
5.3.Empresa prestadora .;.: : , , \ ¡••, : 322
6.MARCO REFERENCIAL DE DIRECTRICES METODOlÓGICAS ; · : : 323
·S.1.Alcanc9 : :.:: : , : : " : : , : : : 323
6.2.Tamaño de la muestra. :..· ; ; , ; :..: : : 323·
6.3.Crilerio de la Muestra : ....: : :..: : : ; : : 324
6.4.Población objetivo :..: ,.: : ; : : 324
6.S.Criterio 'dé aceptabilidad : : : ; ; :.; . ;· · ;.: 324
·6.e.Formato entrega de informaci6n , : : : : ;, : 324
6.7. Preparaciones : : ; : : : ; : · 324
6.a.Planes de acción ; : ; : ; : :..: : :.,: 324
6.9.lnfo·rmede acciones correctivas .: : : : :..: ; · : :.: 324
6. 10. Forma de lIenado ..· : : :..: .' ; 324
7.EVALUACIÓN DE ACEPTABILIDAD : : : 1: :.325
a.DIRECTRICES· METODOLóGICAS DE LAS ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS SISTEMA DE
ACEPTABIUDAD : : :..: : : 325
8.1.Contról de Ingesta : : : : : ; , : 325
8.2.Focu$ Group ..:.: , : : · ; :..•.:..:.: : : : :..:.;.326
TITULO V. SISTEMA DE ASeGURAMIENTO DE LA CALIDAD y CONTROL DE PROGRAMAS DE .
ALIMENTACiÓN DE JUNAEB, JUNJI E INTEGRA , : : :..: : : 326 ¿~¡..·
..;:¡;¡c.,¿.
· ~:.I~T~~Z~fJ~Ny.
CALIDAD ......... :....•. :..: : .
..D~3~
·~E·GuiMieNTo··DE··LA··~FEcTi~i~AD·8EL··sisTEMA~<DE·AsEGÚRAMiE·NTo .l \\~~!\
~ y~
L~~if\
: ; ; : ; : :.: : 328 '. ":JI $O,
t{-'¡
8
3.2. Servido de alimentación certificado de calidad del servicio del prestador C1 B JUNJI e INTEGRA 335
3.3. cantidad de raciones servidas (C2) JUNAEB, JUNJI e INTEGRA ; 337
3.4 Calidad de
los alimentos, materias primas (C3) JUNAEB. JUNJI e INTEGRA 337
3.5. Análisis de raci6n servicia (C4) JUNAI::B. JUNJI e INTEGRA 339
3.6. Control.~~ Infraestructura y Equipamiento en Establecimientos (C6), Aplica solo para JUNAEB 342 ~:-;-::;-~"
3.7. SupervJslonen bodegas centrales y zonales de los prestadores (C7) JUNAEB, JUNJI e INTEGRA 343 f. ~:¡,'" "'0' ':.::-
3.8. Monitoreo de eventos que afecten 8 la seguridad e inocuidad del Programa de Alimentaci6n Escolar y fi~~ .~\
Programa de Alimentación dé Pál'V}JlOS (C8) aplica a JUNAEB, JUNJI e INTEGRA ~45 \~ 'WE~5~é.",.:~}
~·R~~~~~~E~~ ...~.~~.~~.I.?~.~~~~.'
4.1 Comunicación de los resultados y registros
... ~?~~~.~~~~
~~~.~~.~~~~
~ ~~~~~~.I~~..~~ ~:~~.~:..~;!
\~~ 347
4.2 Sistema de Evaluación de Desempeño DE LOS PRESTADORES del programa de alimentación escolar y
da párvuIoS , :.., 349
TITULO l. GENERALIDADES 359
1. JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES (JUNJI) 359
2JNTEGRA 359
TITULO 11.NORMAS TÉCNICAS JUNJI-INTEGRA , 360
1.NORMAS ALlMENTARIAS , , 360
1.1 SISTEMA.DE SERViCIO CONVENCIONAL , 360
1.2 CARACTERisTICAS DE LAS PREPARACIONES , 362
1.3 ACEPTABILIDAD DE MATERIAS PRIMAS Y/O PREPARACIONES 362
1.4 REQUISITOS DE LAS MATERIAS PRIMAS y PREPARACIONES 363
'.5 EX1GENCIASDE ROTULACIóN .: , 365
1.6 PROYECTOS PILOTOS : 366
1.7 TABLA DE COMPOSICIÓN DE ALIMENTOS (TCA) ~ 366
1.8 TABLA MAESTRA DE PROVEEDORES DE PRODUCTOS, MATERIAS PRIMAS, Y PREPARACIONES
(TPPMP) , : :..:..; ~ " , : , 367
1.9 CONSIDERACIONES ESPECIALES .•..: e : : ••• • 367
2. REQUISitOS NUTAICIONALES Y ALIMENTARIOS DE SALA CUNA :..: : : 368
2.1 NIVEL SAlA CUNA MENOR : ; ~ : ,.•:..; 368
2.2 NIVEL SALA CUNA MAYOR:.,,; •..~.: , : :..:..:.,..·.., 373
.: 3. REOUISn'OS NUTAICIONALES y ALIMENTARIOS DEL NIVEL MEDIO (2 A 4 AÑOS) 381
.' 3.1 DESAyUNO Y ONCE: INCLUYE UNA PORCiÓN LíQUIDA Y PORCiÓN SÓUDA: : ; 382
3.2 AlMUEA'ZO · : : :.., , ,.,.:.:.,..: : , , , , :.: 384
3.3·COLAC1ÓNDE EXTENSiÓN HOAARIA ..: , , , : : : : 388
· 3.4 SERViCio DE COLACiÓN ESPECIAlINTEGRA , 389
.'3.5 RÉGIMEN BLANDO SfN RESIOUOS : : : :..: : 389
. 3.6 JORNADA ESPECIALPROORAMA JARDfN INFANTIL JUNJI , : 390
.4. ALIMENTAC10N DEL PERSONAL DE LOS ESTABLECIMIENTOS : ; 391
4. f ALMUERZO.: : :.: : : · ;..; · : : : : : : 391
. 4.2 COLACION DE EXTENSION HORARIA :..; : :.., :., , 391
· 5. MINUTA DE Dll=íCILACCESO..: ;..•.:.:..•.., " , : ~ : ; : _. 392
6. ESTRUCTURA AUMENTARlA BASE PARA RACIONES DE CONTINGENCIAS (PAE-PREPARADAS)
PARA NiVeL sÁlA CUNA, MEDIOS y P¡:RSONAL.: : : ; ~ :.392
7.· ESPECIFICACIONES PARA PROGRAMA De: MEJORAMIENTO DE LA INFANCIA (PMI), PROGRAMA
.CONOZCA A SU HIJO (CASH) Y CENTROS e:OUCATIVOS CULTURALES DE INFANCIA (CECI) 393
8. GENERALIDADES DE LA PLANiFiCACiÓN DE MINUTAS : z : : : 394
· TITULO lir. NORMAS OPERATIVAS JUNJI- íNTEGRA : ; : , :.; 396 .
1. ATENClÓN AL BENEFICIARIO/A : , :..~ : , : : , : : 396
2.·CERTIFiCACIÓN DE LAS RACIONES .,: , : ; , : :..; 396
3. ABASTECIMIENTO .:.; ; ,..: : : : ;.: ; ; : ;..: , : ,.., ; 398
4. BODEGAS CENTRALES Y ZONALES DE LOS PRESTADORES .. .;..: : 400
5. TRANSPORTE oe INSUMOS, MATERIAS PRIMAS Y PREPARACIONES : .401
. 6: LiNEA DE FRio :., , ;..•,.: : : : :,.;.: : : , : , 402
·7. COMBUSTIBLE .., :.: : , : :.: ; : : , 403
8. MANEJO os PLAGAS ,.: , ; : : : : : : : : , 403
9. ROBOS. DETERIOROS Y DAÑOS EN EL SERVICIO DE ALlMENTACIÓN.: : : : ; 404
10. HABILITACiÓN E IMPLEMENTACiÓN DE NUEVOS ESTAE3LECIMIENtOS , : 404
.. 1'. PERSONAL DEL PRESTADOR ..:.:.: :..: ~ ; ; " ::.: : 405
. 11.1 Personal Manipulador del Esmblecimiento Educacional por parte del Prestador .405
11.2 Supe'rVisi6i'1por parte del Prestador ~ : : , : ; : : 416 .
12. PREVENCiÓN DE RIESGOS :..;..: : : : : ; " 421 .
. 13. INFRAESTRUCTURA'Y EOUIPAM1ENTOPARA TODOS LOS NIVELES .: : .422
13.1 Áreas del serViciode alimentación ; : : -, : : 422
13.2 Infraestructura..:..: , :.: · ; ; ;., ,.~ : ;.: : 423
13.3 Instalaciones para servoíos básicos en el ámbito físico ..; · : :.: : :.: 424
14. ÁMBITO FfSfCO , : : :.:., : :.,..: : : 425 .
14.1 Jardln Infaritil.;.: ; : :...•; : : ; ; 425
'14.2 Sala Cuna :.: : ; ; : : ~..: ; : 429
14.3 Patio de servicio . : : : : , : : ., :...., , : : 435
15. VAJllLA:,:.: ..., : :..: : : ; : : : :..: ;..· : : :.., : 436 .
15~1Vajilla Nivel Sala Cuna : : :..: : :.: ~ 436
15.2 Vajilla Niveles Medíos•.: : · · ; : : , :.: · 431 .
16. UTENSILIOS .: , ,.; :.:, : : :.: :.:..:.., : , : : :.438
16.1 Niveles sala cuna ,: : : ;., : :: 439
16.2 Niveles medíos :.;..; : : : : , · : 439
9
17. ELEMENTOS y ÚTIÚ::S DE ASEO Y SANITIZACIÓÑ : ~..: 440
18~SISTEMAS DE SERVICIOS DE ALIMENTACION EN CONTINGENCIA.; 441
18.1 Plan Operativo de Contingencia , : 441
18.2. Agrupación de los eventos de contingencia : 442
18.3. Estructura alimentaria raciones de contingencia : 443
19. REPARACIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y/O INEXISTENCIA DE SERVICIO DE ALlMENTACIÓN 444
20. PLAN DE PUESTA EN MARCHA 444
21.INVENTARIO . 445
22. ANTECEDENTES OFERENTES ADJUDICADOS JUNJI E INTEGRA 445
PRIMERO: OSJETO _ , 447
SEGUNDO: LEGISLACION APLICABLE 448
TERCERO: DEL PRECIO Y FORMA DE PAGO 448
1.PRECIO DEL CONTRATO 448
2.FORMA DE PAGO 449
3.FACTURACIÓN ..............................•...•...•...•.................................................•..........•.................................... 450
4.PROCEDIMIENTO DE AJUSTE ::·: 451
5.DEL PRECIO DE EXCEPCiÓN 452
6.0TROS ANTECEDENTES A PRESENTAR POR PARTE DEL PRESTADOR. 453
CUARTO: GARANTíA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO 454
· 1.PORCENTAJE DE LA GARANTíA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR CADA AÑO DE CONTRATO: 455
1.1.REEMPLAZO DE LA GARANTiA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO 456
QUINTO: VIGENCIA DEL CONTRATO 456
1.MODIFICACIONES CONTRACTUALES 456
2.ADECUACIONES A LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA PAEIPAP 457
SEXTO: SUBCONTRAT ACIÓN : 457
SEPTIMO: CEsiÓN DE DERECHOS , 456
OCTAVO: DEL PERSONAL MANIPULADOR DE ALIMENTOS : 458
1.De las obligaciones contractuales : : ; 458
2.Día de reconocimiento de las manipuladoras de alimentos : : ; 459
· 3.Condiciones de empleo y remuneración del personal rnanipuíadcr : 460
NOVENO: CONTRAPARTE TÉCNICA 460
DÉCIMO: DE LA SUPERVISiÓN DE LOS CONTRATOS : : :.•: : 461
DÉCIMO PRIMERO: DE lAS MULTAS ; : , " : 462
· 1. SISTEMAS DE APUCACIÓN DE SANCIONES ANTE INCUMPLIMIENTOS · ; : 463
· 1.1. SISTEMA DE APLICACiÓN DE SANCIONES VARIABLES C1 DE JUNAEB, JUNJI E INTEGRA, CS y C7
JUNAEB .....• ~•.~ :.: :.: : : 463
1.2. SISTEMA DE APLICACiÓN DE SANCIONES PARA LO SEÑALADO EN LAS VARIABLES C2, C3, C4 y
ca DE JUNAEB, JUNjl E INTEGRA; Y OTROS INCUMPLIMIENTOS SEÑALADOS EXP'LíCITAMENTE EN LA
PRESENTE CLA.USULA. : :.,.: : ,....•.: :..: : :..;.:..:....•..; : : 464
1.2.1. DETAllE DE INCUMPLIMIENTOS .: : : : :.: : : :464
A. De las Infracciones' criticas ~ . : ; ~ ¡,,: . ; 464
B. 'De las Infracciónes Graves ..: ;..~ ~..: ; : · ; : 468
1.2.2. MINUTAS, MANUALES, EOUCACIÓN AUMENTARlA y SISTEMA DE ACEPTABILIDAD. , 470·
C. De laS Infracciónes Leves · :..,..:..: ::..;..· · · · : 470
1.3. PROCEDIMIENTO DE APLICACiÓN DE SANCIONES : , 472
· 1A.PROCEDfMIENTO SANCIONATORIO ESPECIAL ANTE INCUMPLIMIENTOS ASOCIADOS A LAS
· VARIABLES DE CONiROL C1, Cs YC1 DE JUNAEB ; :..: : : 474
1.4.1. APUCACIÓN DEL PROCEDlMIENTO SANCIONATORIO ESPECIAl : .: 475
1.4.2. PLAN'DE'MEJORA y SANCIÓN . :..: : :..: : : : : : 475
DÉCIMO SEGUNDO; DEL TÉRMINO ANTICIPADO DE CONTRATO 476
DÉCIMO TERCERO: DE LOS GASTOS EN SALUD ;.: ; ; 477
DéCIMO CUARTO: DE LAS INHABILIDADES PARA TRABAJAR CON MENORES DE EDAD ..: ..478
DECIMO QUINfO: CONFIDENCiAliDAD OE LOS DATOS : ,,, . : · ; 478
· DECIMO SEXTO; ÓE LA LlQUIDACION DEL CONTAATO : 479
1. Liqliidación parcial :..: : : ; ; ~ : : : : : : : : : 479
2. Uquldación ..:: :..~ : : ; ; : , .' ,.~ 480
DECIMO SÉPTIMO; PRORROGA DE COMPETENCIA :..: : ;..: : 481
· DECIMO OCTAVO: COPIAS : : ; : · : : : , : : 481
DECIMO NOVENO: PERSONERfAS · , ; : :.: 481
10
"BASES A"ÓMINISTRATIVAS "PARA LA CONTRATACiÓN DEL SERVICiO DE SUMINISTRO DE
"LOS
M;~i\
RACIONES" AI..IM~NTICIAS PARA LOS" BENEFICIARIOS" "DE PROGRAMAS DE ~
ALIMENTACiÓN ESCOLAR"Y PROGRAMA DÉ ALIMENTACiÓN PÁRVULC)S PARA LOS A~OS
2017;2018.2019,2020Y 2021."
"
1. ANTECEDENTES GENERALES
"=z:s:
1";s ~¡~:C.A
~\\'~rh,
,~
c-;t,;"
'rol
" "
Vigencia del contrato " " : Desde ei 1 de febrero de "2011 y hasta el 31 de dícíembrede 202~, ~
sin perjuicio que la prestación de servicios sé realizará hasta el 28 /i f\~ .~")
" de febrero de 2021. Los servicios" efectivos deberán entregarse a ~,~,:F~iC~
contar del 1 de marzo de 2017, a requerimiento de JUNAEB. ~7
8 801/ 802/ 803/ 804/ 805/ 806/ 807/ 80B/ 809/ B10/811/ 812/813/814/815
"11 " 1101 • "
1301 1302/1303/ 1338/1340/1341/1342/1343/
""" 13 "" "
"1345/13"46/1347J 1348
11
al prestador' dicho acontecimiento COn al menos 30 días corridos de anticipación a la fecha en que
este deberá. comenzar a prestar el servicio. Esta notificación se hará por los medios que JUNAEB
defina y una vez 'notificado el prestador, estará obligado a prestar servicios en dichos
establecimientos incorporados, manteniendo el precio ofertado para cada tipo de ración.
602, 603, 604 Y 605), Aysén General Carlos Ibáñez del Campo (1101), Biobío, identificadas con los
números 801, 802, 803, 804, 805, 806, 807, 808, 809, 810, 811, 812, Y las unidades territoriales de
la región Metropolitaná identificadas con los números 1301, 1302, 1303, 1304, 1305, 1306, cuyo
detalle se encuentra contenido en el anexo W 26, denominado "Unidades territoriales por línea de
· producto".
Linea N° 2: Las unidades territoriales de la región del Bio Bío identificadas con los números 813,814
815 Y la región Metropoiitana identificadas con los números i335, 1336, 1337, 1338. 1340, 1341,
1342, 1343, 1345, 1346, 1347 Y 1346, cuyo detalle se encuentra contenido en el anexo W 26,
'. . .
· denominado "Unidades territoriales por línea de producto".
El volumen de racionés aíímenñclas diarias a Ijcitar. alcanza una cantidad estimada de ~ .397.351 de
las cuales; 1.159.268 corresponden. a la Junta' Nacional de AUxilio Escolar y Bác~s (JUNAEB), .
. . '. ~ ;:~~c .
172.581 a la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI) y 65.502 a Fundación Integra. . },"b' <;-,;.;:;;
En este contexto, s~ recibirán 'ofertas ~or la prestación de servicios por 4 afl~s (desde el1 de f~brero {(\~ J.J
de.2017 hasta el 28 de febre:? de 2021). . . . .' . ~~~f
·Serán benefiCiaríos'~el Programa de Alimentación Escolar (PAE) y' Programa de PJimentaci6n de'
PárVulos (PAP),'16S'siguientes: .. . .
12
cumpliendo con la condición anterior, hayan , sido .considerados como vulnerables
, . el año anterior y
hayan recibido alímentaclón
, ' . .
en forma rsqular. Además, se considerarán como beneficiarios del
, "
Programa de Alimentación Escolar 10$ estudiantes pertenecientes a los establecimientos del sector
municipal cuya administración o dependencia sea traspasada a entidades administradoras de una
naturaleza jurídica diversa.
• JUNJI: Todos los niños matriculados en sala cunas, jardines infántiles ti jardines alternativos de
dependencia directa de JUNJI y en jardines infantiles de la modalidad kVía transferencia de fondos»
(VTF), así como los trabajadores de dichos establecimientos; y los beneficiarios de los programas
alternativos de JUNJI. "Conozca a su Hijo (CASH)", "Programa Mejoramiento Atención a la Infancia
(PMI)" y "Centros Educafivos Culturales de Infancia (CEel)". as! como el personal del Programa de
Alimentación de Párvulos en cada uno de los establecimientos.
• INTEGRA: Todos los niños matriculados en salas cunas y jardines infantiles administrados
directamente por INTEGRA de administración deiegada,·
O
. .
así como íos trabajadores
.
de dichos
establecimientos, y el personal del Programa de Aliméntaci6n de Párvulos en cada uno de aliós.
~ 3. ETAPAS Y PLAZOS
Todos los plazos señalados en las presentes bases de licitacións~rán·de días hábiles, con las
excepciones qué se· ~ef.ialan expresamente. si. aigún plazo terminara en día inhábil, este se
extenderá hasta el·dí~ .hábil siguiente. Para estos efectos; se conside~arán días inhábiles los .
sábados, domingo.sy fE~Stivos. . .
FEGHAOe ADJUDICACiÓN
13
FECHA DE ENTREGA Hasta el 100 d contado desde el dla siguiente de la
ESPECIAL (En caso que el proveedor fecha de notificación de adjudicación a través del Portal
la de Mercado Público. '.¡
4. PARTICIPANTES
Podrán participar en esta licitación pública todas aquellas personas naturales, jurídicas, unión
temporal de proveedores, consorcios, chilenos o extranjeros, que postulen en la oportunidad y forma
establecida en las presentes bases de licitación.
Los miembros de consorcios y uniones temporales de proveedores que formulen ofertas en el
presente proceso licitatorio, no podrán participar individualmente ni integrar otro consorcio o unión
temporal oferente. El no cumplimiento de lo antes señalado.' dará lugar a la declaración de
¡nadmisibilidad de la totalidad de las ofertas presentadas.
No podrán participar en la presente licit~ción. los oferentes que almomento de la presentación de
(~ las oferta~, hayan sido. ·c~~de~ados por prácfícas :anti ~¡nd·icales:.o infracció~ ~. los derechos
fundamentalea del tnlbajadoro por delitos concursales 'establecldos.en el CÓdigóPenal, dentro de
los anteriore~:dosanos, d~ acuerdo a lo.dtspuesto en ~t artículo 4° inCisoprimero de la ley N0 19.886.
Los oferentés· en .·.cOni~ritC):~n .su· Oferta,·: deberán .presentar úna· :.·OeClaraci6i1jurada·.SimPle de
Inhabilidades"; la cual se encuentra contenida en el anexó N° 4.
":.,,:',', .
14
sólo a través del foro d~i sitio www.mercadobublic6:cl en la fecha y horario que se indica en el título
3, denominado "Etapas y plazos" de ··'a5. bases administrativas; y las respuestas se pondrán a
disposición de los oferentes el día indicado en el mismo título.
Las respuestas, pasarán a formar parte integrante de las bases ce la presente licitación para todos
los efectos legales siempre que no impliquen una modificación de las bases.
Se entiende que las respuestas contribuyen a determinar el alcance y sentido de las de las
disposiciones de las bases administrativas, técnicas y anexos, según sea su naturaleza, por lo que
deben ser consideradas por los oferentes pata la presentación de sus ofertas y tienen efectos
vinculantes para todos ellos.
6.2. Aclaraciones
JUNAEB podrá, asimismo efectuar' de oficio aclaraciones respecto de la presente licitación, En
ningún caso mediante el procedimiento de aclaración se podrán modificar las bases que rigen la
presente licitación pública ..
6.3. Modificaciones
Las modificaciones que JUNAEB determine efectuar a las bases de . licitación administrativas,
técnicas-operatívaa y·s·us anexos, solo podrán rea¡j~é antes. del cierre de recepción de ofertas y
deberá~ ser aprobaoas mediante acto administrativo de JUNAES· ~·ujeto a toma dé ra~n; fijando un .
nuevo plazo de preguntas para que los oferentes interesados puedanconocer y adecuar su oferta a
tales in6dlficaciones, de .co~forrnidad
. en lo . 1~del regla~ento W250/2004, de
estipulado en el artlculo
.
la ley·N"19.886 y en el titulo 3 denominado ~Etapasy plazos" de .Ias bases~¿¡miniStiatiVas.· ..
. . . .
Asimismo:
. . jUNAEB
....
rechazaré
. . aquellas. .otertas técnicas que, n~cumplan
, "
con
.
todos y cada uno de
15
indicando el 'nÚmero y nombre, con.que JUNAEB originalmente íos ha denommaoo.
7.2. NormaS e'speclales para la presentación de ofertas como unión temporal de proveedores
(UTP).
Podrán participar y presentar ofertas en la presente licitación, uniones temporales de proveedores
(UTP), entendiéndose por tales, asociación de personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras,
que se unen para presentar una oferta en conjunto, Los integrantes de la unión temporal de
proveedores no podrán ofertar individualmente en la presente ñcltación, ni participar en ella como
miembro de otra UTP o consorcio oferente,
T odas y cada uno de los miembros de la UTP> deberán ser hábiles para contratar con la
Administración del Estado de conformidad con lo dispuesto por el artículo 4 de la ley W 19.886, Para
estos efectos, la unión temporal de proveedores deberá acompañar 'conjuntamente con su oferta el
anexo N° 2, denominado "Ficha de identificación de la UTP", suscrito por todos sus integrantes y su
correspondiente representante o apoderado,
Las normas d~1presente titulo, serán aplicables a las ofertas presentadas por UTP, sin perjuicio del
'. . . .'. . . '. .
~, estricto curnpllrniento de las demás disposiciones generales contenidas' en las presentes bases de
licitación.
Los intégranté~ de la UTPj deberán cumplir indíviduaimente con toddsycada unode losrequisltos
, y formalidades legales exigidas en las presentes bases de ücitación.
dicho acuerdo reducido él escritura pública, el que deberá contener a lo menos: " , ' ijY, '\"\"
a) Identificaéiónde las partes.·· . . .. . ... . \.l\r)
, , b) La declaráCió'n' de' r~spónsabilfdad'sólidaria entrelos i'ntegrante~ de,:a:cuerdO. respecto de 'todas
las obligaCiones derivadas de la presente ücttacíón y el respectivo contrato,
7.2:2. MOdifica,dones al ac~erdo de CO~8tituciónde,la UTP, ': ',>", ," , ' ,'" , .., , "'.,-~.",
Toda modificación que' experimente la UTP debe materializarse mediante las mismas formalidades
requerídas para su constitución y deberá 'ser informada a JUNAES, dentro de los 2 días hábiles:
siguientes a la :feCha de 'e~ísíón del respectivo instrumento modlñcetorío, debía'rujo entregar a
JUNAEBlina'copia del mí~~o:' .:'" " ' '
~~;;;~l!j
\'~
. " ~i>¡
El incum'~limiento a lo' indicado' se'r'á sariclonadó de conformldad 'é6Íi 'lo diSPu~~o'~r
denominado'De las mullas'. de las presentesbases adminlstrativas..sin perjuiciOde las demás
el título 25, ,
7.2.3.lnhabUídadesde hi UTP ..
Descie éi momento de .18 presentacióri dé la oferta. y durante ·I·~··ejecuclón· del contrato; será
responsabiliÚs·d de la UTP y·sus integrantes,·lnformar·s JUNAEB de·C~alqUíer causarde Inhabilidad ..
que les afect~. 'dentr~' del' 'plazo de .dos d fas . hábil~s, . contados d~Sd9' él momento que tome
conocmíento de dicha inhabil.idád ..
. Sin perjuiciO ·de ·.10·anterlór, .si duranté· el·. desarrollo del proceso. licitatorio .JUNAEB· tomara
conocímlento de 'alguna i~habilidad que atecte a ··~Igún intégr~~~ :de laUTP, notíñcará ··esta .
circunstancta al apoderádo común o representante de di~ha asoctacíón. a través del toro inverso. En
ei mismo plazo indicado en ·~I párrafoprecedente, la UTPdeberá decidir si cominua~áparticipéÚlcio
.. eri el presenteproceso ücltatono o se desíste de él, balo apercibimiento del cobro :de la garantía de
señedad de ia oferta. No obstante 'l~ anterio'~. sí' ¡~ i~t;~biHdad atectare ~ cin'mi~inbró ~ue 'reúne u~a.· .
o más caracterlsñcas objeto de la evaluación, su oferta será desestimada.·
Si la causal de
.
i·nhabilídad afecta a algu~o de los integr~nteS
" ..
de una unióntemporal de proveedores
' . . . .
rt;:~:~;;:~\ Al momenio de la presentación de 1as · otortas, los integrantes de. la unión determinarán que
\\. Ji~":
'V" '" '0"._
<s.-« 17
antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva; siempre y cuando lo
anterior no. signifique· ocultar información. relevante para la ejeC~Ción del respectivo contrato Que
afecte a alguno de los integrantes de la misma..
No obstante, la evaluación financiera establecida en las presentes bases de licitación se encuentra
precisamente en la situación excepcional indicada en la segunda parte del párrafo precedentemente.
esto es, compuesta por antecedentes especialmente relevantes para la ejecución del respectivo
contrato que pueden afectar a alguno de los integrantes de la misma.
Asimismo, la evaluación financiera es indivisible debiendo los antecedentes exigidos corresponder
completamente a él y los integrantes que serán evaluados. De esta forma, no resulta procedente que
la Uníón presente algunos antecedentes respecto de un integrante y los restantes respecto de otro.
Por lo anterior, todos los integrantes de la Unión deberán presentar los antecedentes y anexos
exigidoSen el título 12.~ denominado "Evaluación financiera", de las bases administrativas. ".'-._.~.
Para los efectos de. la contratación de una UTP adjudicada, ésta deberá presentar toda la
docum.entación exigida en el título 15, .denomínado "De los contratos" de las. presentes bases
adminiStrativas; respecto de cada uno de sus integrantes, con el objeto de verificar la idoneidad para
contratar de cada uno. En caso de resultar adjudicada unaunión temporal de proveedores, JUNAEB
exigirá que cada uno de sus integrantes se inscriba en el registro de proveedores "Chileproveedores D•
18
personas jurídicas, y consorcios o UTP en que participen.
La responsabilidad, por el cumplimiento cabal de los requisitos y condiciones establecidos en las
presentes bases, y de las obligaciones contractuales emanadas de la adjudicación de la misma,
recaerá indivisible y solidariamente en todos y cada uno de los integrantes del consorcio.
b. Los consorcios deberán estar Integrados por al menos dos empresas. ~,:::~:,::;,!
c. Presentar mandato en el que todas y cada una de las empresas integrantes del consoroló. ..•/
designan de entre sus miembros un mandatario común, con facultades suficientes para actuar en el
.-./
proceso licitatorío en representación de todos ellos. Dicho mandato deberá constar en escritura
pública, pudiendo estar incluido en el contrato de colaboración.
19
7.4. Consideraciones· especiales para ofertar
Cada oferente podrá realizar ofertas para una sola línea de producto en fórmá excluyente (Línea 1 o
Línea 2).
a. Los consorcios, conforme a lo indicado en subtitulo 7.3 denominado "Normas especiales para la
presentación de ofertas como consorcio" de las presentes bases administrativas.
Los integrantes de los consorcios y las UTP, no podrán presentar ofertas individualmente en ninguna
línea de servicio (Unea 1 y Línea 2), ni participar corno miembros de otras uniones temporales o
consorcios oterentes' en la presente licitación.
Todos los oferent~s débe~á.ri·presentar su of~~~ ·té·chica,dé acuerdo a IÓs·~é~u¡~itosestablecidos en ............... _..
' ..,'
/
. .
Los oferentes
.
podrán
.
presentar ofertas por una unidad
, '.
territoriai o por .una
','
combinación
. '. .
de unidades·
territoriales, conformea las líneas de producto señaladas en el anexo N? as denominado "Unidades
territoriales por linea de ·prOducto~;no pudiendo combinar unidades territoriáles de distintas líneas
de ·produ·cid~,·.·cada·ófér~te ·p6drs· presentar ·ha~i~··un.·máXimo·de ·6.ÓOO·:~~~a~ en la presente
· licitación ..
Los oferentes d~be~án presentar precios para todos y cada uno de I~S tipos de raciones para cada
nivel educacional· ínoorporados en el anexo N°. 24 denommaco "Formuliu·io de presentación de la .
oferta Econ6mica", segú·n lo indiCado en el titulo .1.6, denominado ~Trai'nos de precio de ración", de
· las bases adniínistrativas y tomando en consideración los requerimientos de cada unidad territorial,
. según la informabi6ri proporcionada eri el anexo N° ¿7; denominado "Maestro ·reter'enciai de raciones
JUNAEB,·JÚNJi e iNTEGRA",.·a·ne~6NÓ .'
25,· de~~~i·~~·dO
.
"Tabla
.
dé aporte··c~IÓricos
... .. '
por· servícío,
programa; ·dí~s y ··n·iveleseduca-cion·ates" y .anexo N°· 26, denominado ..;~U~íd~des.territoriales por" .
lineas de producto" de las·presentes bases de li~;t~;i6ri: . -: .. .... .. . .
El precio por tipo de ración ofertado será Único para cada nivel educaciona: e independiente del.
sistema de servícío allme~taCíón colectiva.....
(¡)~~~,~:~;;);;;~:~\
~~;, ;¡ir;,;.'/.;¡Ó" '.J
~:'»-... ~I,~'
,$:_'" :. 21
. .
El precio Ot$rtado por cada ración, para cada nivel educacional, deberá ser igual para todas las
unidades territoriales consideradas en la oferta y deberá ser expresado condos decimales.
Para efectOs de la formulación de algunos de los precios de los Programas de Alimentación JUNAEB,
JUNJI e Integra, los oferentes deberán considerar excepcionalmente las siguientes condiciones al
momento de ofertar.
Con el propósito de regular los precios de las raciones que no se consideran en el proceso de
. .
evaluación económica, se han establecido restricciones, las cuales se indican en el anexo N° 72
denominado "Restricciones de precios JUNAEB, JUNJI e INTEGRA", que de no ser cumplidas en
las ofertas económicas serán causales de desestimación.
Según requerimientos del funcionamiento del portal de Mercado Público. el oferente deberá ingresar
en las líneas de productos creadas para la presente licitación, el monto de cualquiera de las ofertas
económicas a presentar o valor 1, En el anexo N° 27 denominado "Maestro referencial de raciones
JUNAEB, JUNJI
...
e INTEGRA", anexo N° 25 denominado
.
"Tabla de aportes calóricos
.
por servicio,
programa, días y nivetes educacionales" y anexo N° 26, denominado "Unidades territoriales por línea
de producto" de las presentes bases de licitación; se señalará el tipo, período. lugar y cantidad de
raciones a suminiStrar.·.Las cantidades contenídas en el· anexe N° .27 denominado "Maestro
referencial dé raciones JUNAEB, JUNJI e INTEGRA", son referenciales y se utiiízsran de base para
el cálculo de la oferta a presentar. Sin perjuicio· de lo. antéríor.: JUNAEB· se reserva el. derecho
a modificar la aSignación···referencial de raciones contenida en este anexo, de acuerdo a los
requerimientos·de servicios en los éstablecimientos educacionales, cuando varíe .consistenteménte
la demanda de servicios por causas no imputables al prestador, como son por.ejemplo, mayor o
menor matrícula, cambio de las condiCioneSsocic-económicas dé los beneficiarios u otras causas
... similares que se verán reflejadas en el maestro de asignación mensual yéSta comenzará a regir a
. partir del mes siguiente al de la notiñcación...
. .Atendiendo· el. carácter referencial·de .·Ias.raCiones contenidas en el· anexo No 27. denominado
. "Maestro referencial de raclones JUNAEB, JUNJI e INTEGRA~,la variación mensual dé las mismas,· . _<:;';;r;:"",.""
.. no requerirá de modificación contractual. Cabe señalar que, la variación total ri() podrá exceder dei (.",;~,;<~:.~,',.'>~,·.'.,·¡,,'
.:,:~.d:'.'"'.,'J,1M
'.•'.: .'.':.,.,•','.,)
r"""
·30% del monto total del contrato y la disminución no podrá ser superioral 10% del valor de este,
.salvo que esta Se encUentrefundada en el interés pübnco o en la seguridad nacional, .....
-¿
. .. __ ...
~
.:
-, .... El valor total delc~ritrato se determinará multiplicando el valor ofertado para cada una de las raciones
alimenticias .por la cantidad de. raciones .referenciales comprendldas .en ía. unidad .territorial
adjudicada y que se ericuentran contenidas en el anexo N" 27 denominado"Maestroreferencial de
raciones JUNAEB, JUNJI·e INTEGRA" y los días estimados de servicio contenidos en el anexo N°
25 denominado "Tabla de aportes calóriéOspor servido, programa, días y niv~ies educacionales~ y
según el anexo N° 28, dEmoniinado It Promediode servicio por UT JÜNAEB; JUNJI e INTEGRA"...
Asimismo, él of~rente deberá Completar la información económica reqUerida en el anexo W 24,
denorninad() "Formularla de presentación de ·Iá oferta económica", dispuesto· en .el sitio
www~mercadopublico,CI... ... . .. .. .. ..... . ..
bases, sólo se podrán presentar ofertas p~rtma línea de producto en forma excluyente. Esto quiere
decir, que s610se podrán preseetarotertes pcrlaa unidades territ()riales que componenla ünea 1 o :
por las unidades terrítoriales que componenla Une~2, individualmente...... . . .
LOS·oferentes deberán considerar en su propuesta··económica todos .Ios.gastos involucrados,·
incluidos ·IClS dé personal, remuneraciones, pagos. prevlsionales, materiales, servícíos, equípos..
permisos, traslados, derechos;·impuestos, distribucíón y en genera.ltodó cuanto implique un gasto· .
para el cumplimiento del servicio, sea éste directo; indirecto o a causad~ él. •.
22
. . ..' .
. LOs costos ~rl.-que incurra el oferente producto de la presentación de la propuesta serán de su
exclusivo'cargo:yen caso deno resultar 'adjudicadá 'su oferta. no darán origen a indemnizaoión
alguna.
DE INCUMPLIMIENTOS C1 - C6
DE CONTINGENCIA y
ANEXO 43·'
ANEXO 44 .
ANEXO 45'
23
ANEXO 47
MANUAL· DE· FICHAS T NICAS DE MATERIAS P ·0 PRODUCTOS
ANEXO 48
JUNAEB. JUNJI E INTEGRA .
ANEXO 49 PROTOCOLO DE EVALUACiÓN DE PROYEC PILOTOS DEL PAE
SOLICITUD DE MODIFICACiÓN O REEMPLAZO DE PRODUCTOS O
ANEXO 50
PREPARACIONES DEL PAE
ANEXO 51
.DE LA GASTRO (SOLO PARA
ANEXO 52
EN
ANEXO 53
ANEXO 54 ACEPtABILIDAD FORMATO ENTREGA DE INFORMACiÓN
.~ . DE ACTIVIDADES COMPLEMENTAR
!
ANEXO 58
ANEXO 59
ANEX06f
Una vez reaiizado el cierre de recepción de ofertas, JUNAEB proc~d~rá con la apertura electrónica, .
de ac~erdb·8 los plazos indicados en el titulo· 3 "Etapas y plazos': ··e:ri
.·diChaapertura se verificará la
j
24
FORMULARIO DE PRESENTACiÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA
Serán declaradas inadmisibles las ofertas que no presenten los documentos indicados
precedentemente, los cuales tampoco serán susceptibles de solicitud a través de foro inverso.
9. COMISiÓN EVALUADORA
Antes de la apertura electrónica de las ofertas, para la evaluación de las mismas, se conformará una
comisión evaluadora, que se formalizará a través de una resolución exenta del Secretario General
de JUNAEB.
La comisión estará integrada por los funcionarios señalados en el presente título o quienes sus
jefaturas designen en su representación.
Los integrantes de la Comisión Evaluadora, deberán ser funcionarios públicos, con excepción de lOS
funcionarios de ·INTEGAA. de. confonnidad con .10 dispuesto por el artículo 37, inciso 5°, del
reglamento de la ley 19.886. Además, a requerimiento del Secretario General de JUNAEB, podrán
.~; participar d¿la eomisión; eh calidad de asesores, hasta dos profesionales expertos, de conformidad
" con lodispueSto por la norma ya citada, . ..• . . . .. .: . .
los funcionarios qUeintegren la comisión, estarán sujetos a las disposiciones legales contempladas.
en la ley 20.730 que regula el lobby y las gestiones que répresenten intereses particulares ante las
autoridades y funcionarios; y en la ley 19.653, Sobre probidad administrativa aplicable de tos
Órganos de Administración efelEstado. .
Esta comislón tendrá como función; entre otras, resolver las solicitudes de foro inverso requeridas
y revisar los informes de evaluaciÓn administrativa, financiera y técnica, ello con el fin aplicar el
modelo lineal entero de optimización,.determinando .,8. combinación de ofertas que minimicen el .
puntaje de las ofertas, considerando precios y calidad de las mismas, entre todas las combinaciones
. factibles, con el objeto de determinar la solución más ventajosa que deberá contener el conjunto de
empresas·.que se propondrán al Secretario General de JUNAEe,. para adjudicar· la presente
licitación.:
.:
.
--,1 Esta cornlsíón estará integrada por:
25
... . . .. . .
· Efectuada la determinación de la solución más ventajosa, la Oomísíónelaborará un informe que dé
. cuenta de los oferentes seleccionados, tas unidades territoriales él adjudicar, el número de raciones
contratadas por cada oferente y el monto de la adjudicación por Institución.
Asimismo el informe deberá contener las unidades territoriales que eventualmente no se encuentran
en la solución propuesta. y sus fundamentos, como también deberá proponer por razones
presupuestarias. o de. interés fundado de JUNAEB. JUNJI e INTEGRA, rechazar las ofertas
presentadas.
Dicho informe deberá ser puesto a disposición del Secretario General de JUNAEB, como fundamento
de la adjudicación y publicado en el portal de Mercado Público.
26
. .
.. . ...
Sin perjuicio de lo anterior; .los plazos podrán extenderse, de contorrníded a i~dispuesto en el títUlo·
13, denominEido. ¡'De ia adjUdicación'; y titulo 14 "De la readjudlcaci6n"., de las presentes bases
administrativas.· •. . . .. . . ... . .
27
o 010.2:°.cárantíade fiel yO oportuno cumplimiento del contrato. o
Todos aqúellos oferentes cuyas Ofertas hubieren resultado adjudicadas, deberán presentar por cada
uno de los contratosa suscríbír; en la Dirección Nacional de JUNAE8, ubicada en Antonio Varas N°
153, Providencia, dentro del plazo índlcado'en el título 3 de las bases administrativas denominado
o"Etapas y piezas"; ouna ocaución o garantia de fíel cumplimiento del contrato, con el objeto de
garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de tas °obligaciones contractuales y en caso de ser
procedente, cubrir el pago de las multas que pudieran originarse y cubrir el oportuno cumplimiento
de prestaciones laborales y previsionales, durante la ejecución del contrato °
Cuando el oferente presente una póliza de seguro para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del
contrato, este deberá adjuntar el comprobante del pago de la respectiva prima.
Esta caución deberá ser extendida en forma nominativa, pagadera a !a vista, que asegure el pago
0°de la garantía °demanera rápida y efectiva, y de carácter irrevocable, a nombre de la JUNTA
NACIONAL DE AUXILIO oÉOSCOLAR Y BECAS, Rol único tríbutano N° 60.9080000-0, debiendo
Contener la sIguIente glosa "Para garanOtlzár el fiel y oportuno cumpUn'1iento del contrato,
pres~ciones laborales y previslonales, y multas oen el marco de la opropuestaopública ID 85-:
SO-LRi6". o
oo Los valoreso y :vig~nc¡a Cle Olagarariti~ de fiet" Cumplir~iento del contrato qué deberá presentar e'
ooadjudica°taño, se describen en la siguiente tabla:
AÑ002018
o
O" Para aqu~lIos ,oferentes°que presenten of~rta$ inferiores haSta é~ un 100/0 del precio de referencia por
UT ¡"cUcado en el anex~ N° 29, denominado "Precios referenciales". o o o
El monto de
o las gOaranÚas que se 'deberán presentar, se podrán expresar en pesos chHenos o su
o
. . . . . .
28
... . ... . .
... .
~i:
!~:::.:e::~Om7~~~:":;a~::~' cumpla con íosrequísítos
estabíeckíos {t~:;~,
' ..'. !
,.//(
. .............-.....:.,. ..
11. APERTURA DE LAS OFERTAS'
El acto de apertura de lancitación se realizará en dos etapas, y se efectuará a través del sistema de
información, en el cual se procederá a 'la aceptación' o rechazo. mediante '¡'~soluciónfundada, 'de las
ofertas, en el plazo yhoreno establecido en el título 3, denominado "Etapas y plazos:' de las presentes'
bases administrativas: las ofertas' recibidas quedarán regiStradas'en el acta de apertura electrónica
del sistema del portal www.mercadoputilicO.cl..'
No se contempla la asistencia presencial de los oferentes a los actos de apertura de ofertas.
la aceptación de una oferta en losactos de apertura, solo determinará que aquella podrá ser
evaluada administrativa-financiera, técnica y económicamente; por la Comisión Evaiuadora y
conforme a los criterios,de evaluación contemplados en las presentes bases de ¡lcitaciÓn. '
Se 'procederá a'efectuar la apertura económica respecto de las'ofertas técnicas que hayan obtenído
, el puntaje mínimo exigido en las presentes bases de licitación, en el plazo establecido en el titulo 3,
denominado "Etapas y plazos'; de las presentes bases administrativas.•,'
.: .: : ...
29
11.1. Errores y omisiones· .
Una vez réalízáda la apertura electtónicade las ofertas, JUNAEB podrá solicitar a los oferentes que
salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u
omisiones no le confieran a tales oferentes Una situación de privilegio respecto de los demás
participantes, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta suieoíón a las bases y de
igualdad de los oferentes, JUNAEB informará al resto de los oferentes de dicha solicitud, a través
del portal www.mercadopublico.cl
En caso que JUNAEB solicitare a los oferentes que salven errores u omisiones formales, deberá
hacer uso de la aplicación del portal de Mercado Público denominada "Foro inverso", para realizar
consultas o solicitar información a los oferentes.
JUNAEB, podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan
. ..
omitido presentar al momento de efectuar la oferta. siempre que dichas certificaciones o
. .
antecedentes se hayan producido u obtenido con. anterioridad al vencimiento del plazo para
.. . .
presentar ofertas, establecido en el título 3· denominado "Etapas y plazos" de las bases
administrativas, o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del· plazo para presentar
ofertas y el período de évaluación.
El plazo fatal que tendrán lOS·oferentes para salvar los errores ti omiSiones y para presentar .:
certificaciones o antecedentes, que hubieren omitido presentar al. momento ·de efectuar sus ofertas
a través de ta apñcacíón ds foro inverso contemplada en el portal de Mercado Público, sera de hasta
25 horas, contado desde la publicación del requerimiento de JUNAEB en el sistema de Información.
· El· cumplimierito de ·10 indicado· preeedenternente, será evaluado· según· el· criterio denominado
"CumplirTliento de requisitos formales de la oferta y obtención de 10 puntos en la estructura
alimentarian• Sinembargo, cuarido habiéndose solicitado foro inverso. el oferente no presentare los
antecedentes o información. requerida en. el .plazo .señalado anteriormente, JUNAEB. podrá.
desestimar Su oferta~ .
. .. ... ..
· técnicas que hayan obtenido el puntaje mínimo eXígido en las presentes bases de licitación, no hayan . .
sido declaradas inadmisibles o desestimadas: .....
Una vez finalitadas todas las evaluaciones, la Comisi6n EV¿lIuadora·confeccionaráel ~Informe final·
de laCOmisión Evaluadora", en la cual deberá (eferi~se a las siguientes materias: • .
30
• la propoSición de declaración de la.licitación como desierta, cuando no se presentaren ofertas o
bien, cuando la ComisiónEvaluadora, juzgare que ías otertas presentadas no resultan convenientes
a los intereses de JUNAEB.
• La asignación de puntajes para cada criterio y la tórmuía de cálculo, así como cualquier
observación relativa a la forma de aplicar los criterios de evaluación, separados por ambas líneas de
producto (línea N°1 y línea W'2)
• la proposición de adjudicación, dirigida al Secretario General de JUNAEB.
Cabe señalar, que durante la vigencia· del contrato, JUNAEB pOdr~·efectuar un monitoreo del
.comportamiento financiero de .188.empresas adjUdicadas, para efectos .da.adoptar las medidas
pertinentes y evaluar .Ia .procedencia. de aplicación de ·Ia causa'. contEimplada.en él titulo 26,
denominado uDel término anticipado del contrato" .
. . .
Itf;¡j/,,)
. .. . . .. .
....
31
. . . .
.En el caso de detectarse discrepancias o errores en las cif¡'~s presentadas enel archivo Excel, con ..
respecto a.. los. estados financieros presentados, pr~valeoerán
.... y serán válidaS las cifras de estos
últimos..
Deberá presentarse un anexo por cada uno de íos oferentes que presenten estados financieros.
Tratándose de consocios o UTP, dichos anexos deberán ser presentadospor todos sus miembros o
integrantes, sin perjuicio de la designación del o lostitulares financieros para el caso de estas Últimas,
de contormíoad por lo dispuesto en subtítulo 7.2.4 denominado "Presentación de ofertas de la UTP",
de las bases administrativas~.:
'~ . b) Requisitos para oferentes con inicio de su giro comercial desde el10 de enero de 2016: .
. . . Aplicable a empresas de distintas naturaleza jurídica. que actúen en forma índivldua', como futuros
consorteso COmoparticipantes de una
.
unión temporal. de proveedores (UTP)~ .•...
• ... Estados. financieroS· clasificados; ñrmados por el··responsable da. su· preparación y el
.representante legal (Baiance GenEmil, Estado de Resuitadó, Estadode Flujo de Efectivo),
con cierre al 30. de junio de 2016, con Informe de Auditoría emitidos por Auditores
32
· ñnancléroe.. corno .también, estados financieros en. cuyos. Informes se. cuestione su plena
· vigencia, existencia permanente y proyeccíon futura (Principio de empresa en marcha) o
estados financieros en los cuales en el Informe de Auditorfa se abstiene de opinar respecto #<~p~,~:;7;~:'~}~
de éstos. •.... . {it ~, "<."
.. .Declaraciones de IVA (formularía 29) presentadas desde la fecha de inicio de actividades :): " .' '"o,
. . Deberá presentarseun anexo por cada uno de los oferentes que presenten estados financieros .
.Tratándose de consocios o UTP, dichos anexos deberán ser presentados por todos sus miembros o
integrantes. sin perjuicio de la designación del o los titUlaresfinancieros para el caso de estas últimas,
de conformidad por lo dispuesto en subtitulo 7.2.4 denominado ."presentaci6n de ofertas de la 0TP"•
.de las bases administrativas..
33
• . Los estados ñnancierosy las notas' que se presenten, expresados en idioma distinto al
.español, deberán adjuntar una versión' en este idioma.
. " '. . . .
• El Auditor independiente que emite el Informe de Auditoría deberá estar inscrito en el
. .
. Registro de Auditores Externos de la Superintendencia de Valores y Seguros, en el caso
de Chile. En el caso de firmas auditoras extranjeras, deberán estar inscritos en las
entidades reguladoras que correspondan según su país de origen.
expresen que los estados financieros y sus notas, se presentan de forma razonable en
todos sus aspectos significativos. No se aceptarán estados financieros cuyos Informes
presenten salvedades respecto de la razonabilidad de los saldos o montos revelados en
los estados ñnancleros, como también, estados financieros' en cuyos Informes se
cuestione su plena vigencia, existencia permanente y proyección futura (Principio de
empresa en' marcha) o estados financieros en tos cuales en. el IMorme de Auditoría se
abstiene de oplnartespecto de éstos: .
Dichos certificádos pód'rán ~er veríficadospor JUNAEB con la entidad emísora. ..•..
En el caso de detectarse
. ..'.'
discrepancias o errores eh' .Ias citrasprésentadás .~.~.e~ archivo EXcel, con
respecto a los estados financieros' presentados, 'prevalecerán y serán válidas' "as cifras ~ estos
últimos .. . ",'
Deberá presentarse :un·.·ánexo por' cada. u no d'e IdS·.oferentes que prése'nten' estados' nnancreros.'
Tratándose de consocíos o UTP, díchos anex~~ d~berán ser presentad¿s' ~b'~ iodos 'sus miembros o·
integrantes, sin pe~íUIC¡o'déla designación dei o lo's'tit~laresñnancíaros para él caso de estas últimas, .
de conformidad por 10' dispuesto en subtítulo 7.2.4 denominado ';Presentación'dé ofertas de laUTP",'
. . .
de las bases administrativas. ....
p~entad~ ~~~í~s.~~ef~nte$
.Toda Ja'I~fomtac~ón 'fi~~~é'~éfá' d~b~'~i
~~ ~n~é~~y fidedIgna.:".
12.1.2.' AplicaciÓn dé'l'modeIO Altman de éval'uác'¡'ón'dé las ofértas
Eri base a los antecedentes presentados, según .sa enumera y descnoe' 'en el subtítulo12.1.1 .:
En donde:
Utilidades RetenIdas
Tz-------------------
Total Activos
EBIT
Ts=· .
. . Total Activos·
. .
. b) Definiciones:·
(EBIT: .Utilidades determin~das antes de intereses e impuestos. Calcular corno sigue: Utílídad del·
ejercicio ...impuesto a la renta + gastos financieros): .:
• .. T4: tndícador que rníde cuánto pueden disminuir en valor íos actiVo~de la compañía antes .
. dequé ladeuda sea superior. .. . .
... ..'. .: Valor Libro Patrimonio (Patrimonio Neto) .
~= .. .
.... Total Pasivos .. .. ...
.c) Eí puntaje final se obtiene calculando el indicador Z, según fónnula descrita en ·'etra a) .
.anterior:
35
El Oferente que obtenga un Z menor o igual a 1,1; su oferta será desestimada y, por lo tanto, no
continuará en el proceso dé evaluación.
/
........ _,_ •• :•• ~.I
.... 12.2. Determinación dél volumen máximo de raciones a adjudicar por oferente
JUNAEB, con ~bjeto de minimiiar tos riesgos que implica la ejecución dei contrato de suministro de .
raciones alimenticias durante los cuatro años, determinará el volumen máximo de raciones posibles
a adjudicar (VMRA), por oferente, de acuerdo a la siguiente fórmula: ••.. .
· .:. .:....[.(... Capital Trabajo· .... Capital Trabajo ..). .... .. ..... :....] >. ..• .. . .,,'-'<;:'~::';"""~
VMRA ==
.. . .. .
:;:~e:b~~::;~P~::::~~f:a~?o·
Ración lp • 40 días
+ -
Ración lp * 40 diasl ,
Raciones Vigentes * R~::t~~: %:~~~n
... .:. .... ...•.. ... ... .: ... .. ....
t.·.''{.~. .~~'
. ,r-'UF:.I
;;~~S~.':".)
'''.. .... :,/
Donde: "'-._/
• . Capital de Trabajo Presente (CTP),·qué se determinará del·análisiS de los antecedentes
fina.ncieros declarados en anexo N° 74 o el anexo W75. segun corresponda, expresado .
como: Activo Circulante menos Pasivo Circulante, "'..... ": .....
• .. Capital de Trabajo Futuro (CTF)del oferente, que se determinará del ariálisis de los(~,>"';':"'"'>""
.: certificados de las líneas de crédito dispOnibles para contraer deudas, líneas de Crédit((l. ~~:;\ :. ';
...sobregiro y/o factoring. . .. .. ..., '\. ./
• .. En el caso de estados financieros y certificados de líneas de crédil:odisponibles, presentados .. ,_._' ,:,-.~./
.... por oferentes extranjeros, el CTP y CTF se calculará efectuando la conversión de lamoneda .
de origena pesos chilenos, de acuerdo a los tipos de cambio publicadOSpor el BancOCentral
de Chile,vigerites a la fecha de cierre de los estaoos financieros, en el caso de CTP, yenel
. caso de CTF el tipo de cambio vigente el último día hábil del mes anterior a la fecha de cierre
.. de presentación de las ofertas. . .
· =::;:~:::iÓ:e~I-:::c~:::~I":~~!:::~!:
en é sub«tu~ 12.2(1~~:~
.. <'
..... _~..:.,."._:. /,:j ....
36
Precio Unitario por ración iínea de producto (Ip): Corresponde al precio diario por ración para
cada línea de producto, calculado en basé él la información del anexo N° 29 denominado "Precios
referenciales". Para la linea de producto N° 1 el precio unitario es de $ 823,58 Y para la Ifnea de
producto NO2 el precio unitario es de $ 674,57.
.En el caso de empresas extranjeras sin inicio de actividades en Chile, el .puntaje del presente .
subíactor será igual a 1~no siendo exigible la presentación del Informe Comercial/Dioom comercial
o Certificado de Antecedentes Comerciales de la Cámara de Comercio de Santiago. Asimismo, en
el caso de empresas extranjéras con inicio de actividades eh Chile, será exigible fa presentación de
este Informe, y el puntaia. del presenté subfactor se obtendrá según lo señalado en la tabla
precedentemente descrita.
Cuando la presentación de dichos antecedentes Se realice por una UTPo consorcio, se revisarán
cada uno de los antecedentes en fonna indeperidiente y posteriormente se promediará su resultado,
el cual se aplicará a la fórmula de VMRA. . . .
.. Capacidad Financiera = Capital de Trabajo Presente (CTP) +Capital de Trabajo Futuro (CTF)
.financieros decíarados en anexo N° 74, expresado corno: Activo Circulante menos Pasivo '\..;,;'/. /
.. . . . . . "¡":., ._._;'~:'.;."...
. Circulante.
37
.• CapaCidad de Trabajo Futuro (CTF) del oferente, que se determinará del análisis de los
.certificados de las líneas de crédito disponibles para contraer deudas, líneas de crédito,
sobregiro y/o factoring.
• En el caso de oferentes UTP, se sumará el CTP, CTF y raciones vigentes de los integrantes.
Los integrantes que no tengan contratos vigentes con JUNAEB, se les considerará raciones
vigentes igual a cero.
• En el caso de consorcios, el CTP, CTF y raciones vigentes, se ponderaran según el
porcentaje de participación de los consortes. los participantes que no tengan contratos
vigentes con JUNAEB, se les considerará raciones vigentes igual a cero.
••,•.•~~,j.J:;i¡¡~¡\'RI~if~Nil~iill,h?
¿ ;.,')i·.;~~;~F~!;&j:.,,;~~~".dí];i(·;{;l~
"~.~
•.
JUNAEB .. 62
JUNJI E INTEGRA 38
TOTAL PUNTAJE . . 100··
38
'B. Segunda sub etapa evaluaclón,"Otr'os Eleméiltos":
Otros elementos de acuerdo al siguiente detalle:
l' /;:,~ ~ii: WAm· ~ ~~, '~':<j;'- ~,
En caso de que la' ~ferta 'técnica presentada Pdr et bferente, en la primera sub etapa efe evaluación, ','
no considere la preseritaclón de 'lOS contenldosmlnírnos exigidos en relación a I~ factores expuestos
precedentemente. s'er,é' désesñmada por reSOlúci6~fundada. '
Asimtsmo, todoslos
...
otros. '~Iem'entos
.
que se oferte~
. .. para Su consideración
.
'en la evaluación técnica;
/""",>,
.~'
serán supervtsacos 'yIo áúdítados durante'l~ ejec~ci6n dei contrato de losoterentes que resulten
adjudieados, el no c'um'plimientode lo ofertado esiárá asociado a las multas d~fjnidas en el título 25
denominado "De las multas", de las presentes' baSéS administrativas." •
. :.
12.4.1. Metodología de evaluación general de las ofertas técnicas. '
Si la otsrta técnica ev~'úada aprueba la:prImera sup' etapa, es decir 1 cumple con el puntaje mínimo.
" continuará'su ~valuá~ión
tetníca en la segunda sub'etapa. en la cual se consíderarán ¡os elenlEmtos
, ofertados'e~'~Otro~~Iámeritos'de'l p;09rani~ de AJjmentación~:
. .'. ~
'¡ndí~dos Elnlas bases técnicas-'
. .
, operativas. '
Una vez concluida ia evaiuaci6n técnica, se abrirániy evaíuarán las ofertaS económtcas presentadas
por lOS oferentes.' '
39
• Sistema de aseguramiento de calidad para Cada oferente. con un puntaje mínimo a obtener
de 7 puntos.
. ..
Este
..
puntaje será aplicado si. total de las.ofertasde
.
JUNAEB. JUNJI e
.INTEGRA, debido a que este aspecto es único para el oferente.
En ambos casos. si el oferente no cumple con lo antes señalado sus ofertas quedarán desestimadas
para continuar con la segunda sub etapa de evaluación si no se obtiene el puntaje mínimo definido
para cada aspecto.
A continuación se detallan los contenidos de la evaluación para cada ítem, los cuales comprenden
los ámbitos antes señalados:
.. .Las minutasde lOS· meses posteriores al· mes de marzo de 2017. deberan· ser remitidas a las /,.'<';:"" .
40
• Servicio desayuno: componentes porclón líquida y porción sólida ..
• Servicio almuerzo: componentes ensalada/entrada (según corresponda), plato de fondo,
postre, porci6n de agua.:
En el Cuadro 2 se requerirá el registro para cada dia de programación, los aportes nutrícionales por
cada preparación, servicio y total día, de acuerdo a la información solicitada en el cuadro en mención,
tomando como referencia la tabla de composición de alimentos del oferente, la que deberá adjuntar
en su oferta técnica, según formato señalado en el anexo Na 7 denominado "Tabla de composición
de alimentos (TCA) JUNAEB, JUNJI e INTEGRA",
programadas, proteínas. lípídos. hidratos de carbono; azúcares libres, ácidos grasos saturados y
declaración de calcio, hierro, zinc y vitamina C. .... .. ... . ... . .. . . .
er~\;)
• . Aportes· nutricionales para cada. ingrediente, ..se requieren ...tos apenes de: kilocalorías !(~~:';::~:;~;~;'~
' .. '
• Identificación del tipo ·de corte de verduras; hortaüzas y frutas·naturales·por cada preparación __ ..
· de ensalada, platode fondo y postre, sea en preparación convencional oprocesada industrialmente.
• Identificación del tipo de forma en carnes: presa; cubo, trozo. filetillo, desmenuzado, entre otros.
.En el transcurso dé cada año de duración del contrato, el prestador debe programar en sus minutas, .
la totalidad de las preparaciones que haya presentado en su oferta técnica. No obstante,
dependiendo del comportamlento que presente la aceptabilidad de su serviolo, la empresa debe ser .
. . capaz de Innovar e incluir nuevas preparaciones y/o·productos, corno asímismoaccedera peticiones
institucionales qUése fundamenten en problemas de aceptabilidad en terreno ..· .
.
."'\
i
12Á.U. S~ema de asegu,.m~nto dé caUdad ••.
Canforlne a lo establecido en el título 11 "RequisitOsalinientai"¡os '1 numclcnaies del Programa de
Alimentación de jUNAEB" y el títuloV ~Sistenia de aseguramiento de la calidad y control del
Programas de Alimentación de JUNAEB; JUNJI e INTEGRA" y los aspectos exigidos en él anexo W
· 9 denominado ~'Pres~ntaci6nde oferta técnica JUNAEB, JUNJI e INTEGRA;'.·
Se evaluará el cumplimiento de aspectos importantes para las inst~uc¡ones jUNAEB, JUNJI e
INTEGRA, verificando que la oferta contenga, al menos los siguientes aspectos:·
41
... . . . ... . . .
o • .SalaCuna Menor (10 meses y hasta 11 meses 29 días): servicios de desayuno, almuerzo
y once. .• •. ......• •.....•.....•. -. ..•..........•. > ...•. >.. ..•.. . .
o . Sala Cuna Mayor: servicios de desayuno, almuerzo y once. En. este programa no debe
planificar los gÜísos sirnilares a los de nivel Medio oue se incorporan a partkde junio, tal
.como se señala eri sus definiciones ...
o ..•Nivei Medio: servicios de desayuno, almuerzo y once, .
42
8.1.2. Pla'n~i~CiÓ¡' de minuta: (anexos N°9 cuadros 1y 2)' ..
En la píaniñcactón de minuta, se' deberán i~dicar todas las preparaciones a utiliza'r en cada servicio
y para cada tino 'de sus cOmponentessegún corresponda. Se entenderán 'por componentes de cada
servicio los siguientes:
• Componentes del servicio de desayuno/once: porción líquida y porción sólida.
• Componentes del servicio de almuerzo: ensalada, plato de fondo y postre.
Se deberán identificar además, lOS aportes nutncíoneíes diarios por nivel, por tipo de servicio
(desayuno, almuerzo, once) y por cada componerite, de acuerdo a. la tabla de composición de
alimentos Que el prestador debe proponer según formato señalado en anexo W9, denominado
"Presentación de oferta técnica JUNAEB, JUNJI e INTEGRA".
B.1.3. Aportes nutriCionales diarios por preparación, ración y minuta diaria (anexo N° 9
cuadroS 1 y 2)
Para el cálculo de los aportes nutricionales, el oferente deberá utilizar la tabla de composición de
aumentos propuesta por él, Ei oferente. defirie las referenCia~' que utilizarán en el poblamiento de su
tabla de' composición de' aiírnentos, ·Ias cuates deben tener ccnsetenctacon lo señalado en los
anexos N°.'9 "Preseri~ció~
'de oferta 'téali~' JUNAE'S, JUNJI' e.INTE:GAA~.. a~exo W 10 "Códigos
dei slstema 'y'ptod~ctosOyenexo W12 "Matrí¡ de evaíuacíén técnica JUtÚI~INtÉ:¿RA~
.. '
'.' .
8.1.4.Pr~entác'iónde preparacíones por nivel y'ración (arie~o'9 cuadro 3)
Se reque'rirá ia presentación de todas las preparacíones ofertadas, 'por nivel y por servlcío (incluidos
todos sus componentes), debiendo considerar lo sig~iente:
• Peso 'neto de cada ingrediente que conforma cada una de las' preparaciones. como también la
· i::~ritidady/o volumen a servir par preparación. . .'. ....:. ':: '. .
'. . Aportes nutriciOnalespara cada ingrediente y tot~1 de preparacíones. Se requieren los aportes
de: kilocalorfas, proteínas,lípídos,· hidratos 'de carbOn~,"az¿ca~es;" ácidos' saturados, AGS%, P%,
G%, CHO% y"declaración de calcio; hierro, zinc, vitamina C .. '.
'. En el curso de Cada año de contrato, el prestador debe proqramarerr sus minutas, la totalidad de las.'
....--.".
. preparaclcnes qua haya presentado en su oferta .tééniéa:.' No. obstante, oepend¡endo del
· comp~ita~·~enid·qUe. pre~~i1t~I~ ac~ptabilidad'de' su:~~rvi~iÓ:' ¡'~:empresa' d~berá' s~r:capaz de
ínnovar .e inblui~ nuevas preparaciones ylo productos. como '~imism<) acceder. a peticiO'nes
institúclo~'al~s'~úé'sé1Li~den~n probi~~~ d~ aceptal:'-ilidáden ~I·te;reno.. ".: .
..
Forma de cálcúlo de la prhnera sub etapa de evalu'ación técnicá '. ". '. . '. .
· Para la pónderá'Ci6n final de la primera sub etapa de' eval~acIÓ'n:técnica·se considerará primero la.
ponderació~ '(I'e los dos aspectos eV~IUad6s:'
43
Formula de cAlculo JUNAE8: (Puntaie estructura alimentaria otertace JUNAEB * 0,70) + (Puntaje
.sistema de aseguramiento de la calidad del oferente * 0.30).
. . . . .. . . .
e~.
administrativo. el través del portal de Mercado Público. .. ... .
."";.:':".'" Si por el confrárlc, la.oferta técnica cumple con todo o la mayoría de las exigencias establecidas en
el titulo 11dé laS bases tEcnlca5Coperativas, denominado "Requi"iloS alím.niarloS y nutricionales del
44
Programa de Alimentación de JUNAEB", obteniendo un puntaje entre 8,40 a 10 puntos aprobará esta
primera sl!b etapa continuando su evaluación.
12.4.3. Evaluación segunda sub etapa de evaluación técnica JUNAEB, JUNJI e INTEGRA
A. Ponderación de los sub factores integrantes del factor denominado 4'Otr05 elementos para
JUNAEB"
La evaluación técnica de las ofertas en esta segunda sub etapa se realizará considerando los
siguientes factores, sub factores y ponderaciones:
1. Bonificaciones del
manipulador de alimentos.
Da 5 puntos 18% (5 *18%) = 0,9
2. Bono mensual bruto manipulador/a
de . alimentos· PAE . Y oferta Oa 5 puntos 19,5% . (5 * 19,5%) = 0.97
contratación manipuladoras con fuero.
La evaluación de los sub factores "Bonificaciones del personaí manipulador de alimentos';, "Bono <':-:::<" .
=:a:":'::::~~~:;;~:m::'Yd::==;"::=::d::~:6
d~>:..;.~
definida en el presente título y a lo ofertado en el anexo N° 14 denominado "Presentación //i
45
· mínima pOnderada de. 1 exigida, deberá obtenerse .en cada uno de .10$ bonos que componen
.
el sub
tactor. .. ... . .: .... . ....... .. .: . .
Las ofertas que no obtengan las notas mínimas señaladas precedentemente, serán desestimadas
por resolución fundada.
La evaluación de los componentes denominado otros elementos se realizará de conformidad con la
metodología de evaluación definida en el presente título.
3 ....
5
· . .... .. ... . ...
: ..
/<j;L>:;?>
~~~ 46
Bono bruto Na:vidad .
~ __~: ~~:~~~:~:=:7~7~~·~~m~:~:~:_:_:_:~:~:~:_::~:_0_::~:~~~1~~·:~~~~~:~o_n_O_O~~_ña
__d_O__<_$_6_2_.0_0_0 _,~~~i
4 5 $105.000s bono ofertado
trabajadores/as manipuiadores/as de alimentos que presten servicios para el PAE. el cual tiene por\:J..<é>'}
" ..;;))
objeto otorgar un incremento sustancial a las remuneraciones de.los mismos, en razón de la especial '/:,:~~:~,.%.~~~/
labor que realizan, la cual consiste en preparar y entregar a diario la alimentación a los estudiantes
más vulnerablés de nuestro país. '.. ..•.. '.. .... .. '. ...•.. .
El bono mensual bruto manipulador/a de alimentos PAE deberá ser estipulado en los respectivos
contratos individuales o instrumentos colectivos de' trabajo, como una remuneración mensual a
pagarse por toda la vigencia de los mismos, adicional al sueldo base estipulado en ellos. el cual,
según lo dispuesto en el aitícuio 42 letraa)'del Código del Trabajo, no'podrá ser inferior a un ingreso
· mínimo mensual. Lo anterior implica, que el bono manipulador/a de alimentos PAE en caso alguno
podrá complementar o integrar al ingreso mínimo mensual, determinado por la ley. Asimismo. esta
. . .. . .. .. . . ..
bonificación no eetará condicionado a los días trabajados por el personal manipulador en el mes de
pago, debiendo pagarse sin descuento alguno por este concepto. .
Seránevaluados con un mayor puntaje aquellos oferentes que Se comprometan a contratar personal
manipulador sujetOa fuerO maternal. En el caso que el oferente oferte la opción N°3. deberá hacer
una oferta de trabajo al personal manipulador:que
. . .. . . . .. .
cumplan los siguientes
.
requisitos y manifiesten
su aceptación: . .
.~
!
a.' Se encuentren con contrato vigente al 28 de febrero de 2017 con alguna de las empresas .",
.'que prestan servicios en el PAE/PAP en el marco de la IicítaCió~8S-16':LP12y los tratos /;>~i";:<,:.>\
directos derivados de dicha licitacióri, . ...... ' . .. . '.. ' .'.'. '.. . .. . .. ' . f..:~ ~r, ~~'1
b. . QUeel personal manipulador haya prestado servicios en alguna de fas UT donde la empresa '. <~':'I" .. </
oferente se adjudique raciones.. ' . ,..".~,-".
e.. Que dicho personal, se encuentre en la condición que establece el artículo 201 del C6digo
del Trabajo,'sobre elfuero maternal.'...
· Las condiciones anteriormente descritas, .se' aCreditarán ante' el nuevo empleador, con el
.correspondiente certificado médico, certificado de nacimiento o' resolución judicial de adopción o'
cukíado personalque corresponda. .. .' . '.' ... . .' '. ...• ..' .
El prestador celebrará contrato de trabajo con .las manipuladoras que cumplan los requisitos
señalados anteriormente, para que presten servicios' en el' mismo' establecimiento donde se
desempeñaban con la empresa anterior en suúltimo período de trabalo, .
· El contrato deberá suscribirse hasta el mes de marzo y deberá contener las mismas COndiciones'
comractuales Ofertadaspara todo personal manípuíador.
· Una vez que el. prestador celebre el contrato de prestación de servicios con JUNAEB, deberá'
comunicar a las trabajadoras manipuladoras que cumplan los requisitos señalados, su intención de
47
contratarlaS, por. ejemplo, .mediante comunicación a los sindicatos de manipuladoras de las
empresas queprestaban s~rvicios en las UT adjudicadas u otro mecanismo que considere idóneo.
El no cumplimiento de lo antes señalado, dará origen a la sanción indicada en el título 25 de las
bases administrativas, denominado "De las sanciones".
Aquellas ofertas que obtengan una nota inferior a 1, serán desestimadas. La respectiva oferta del
Bono mensual bruto manipulador/a de alimentos PAE PAP Y contratación de personal manipulador
sujeto a fuero maternal deberá consignarse en el formulario de presentación de remuneraciones del
personal manipulador de alimentos contenido en el anexo N° 14 denominado "Presentación de
condíción de empleo y remuneraci6n del personal manipulador JUNAEB, JUNJI e INTEGRA", y una
. . .. .
vez adjudicada deberá formar parte integrante se los respectivos contratos de trabajo del personal
manipulador. A continuación se presenta la pauta de evaluación del presente sub factor:
1 o
un bono mensual superior o igual al 50% del Ingreso
2 ..•.1
mínimo mensual bruto ..
Oferta como mínimo un bono mensual superiora igual al 50% oeuncreso
. 3 ·5 mínimo mensual bruto y se compromete a contratar a aquellas
trabajadoras manipuladoras que se encuentren con fuero maternal. .
3 El monto del bono ménsual br~o, de~rá actualizarse de acuerdo a la variación del ingreso
. mínimo. . ...
48
. . .
. .. . ...
~~~~:~~~¡j~i:i~~~
Abril' 818
Mayo 1.026
Junio 857
Julio 498 '.
Agosto .: 1.158 .
Septiembre .966
¡~
, ~~~~~+~~t~~lt.,~.,:'~.~~~~~~;l%t7i1~ftf.ij·~:~~~;~i~t
Forma de Cálculo
Para deterrhinar' el puntaje 'de desempeño se han considerado todas las actas de superVisión
. . . .....
levantadas por el personal supervisor
. ...
de
.. ... ... . . ..
JUNAEB en una muestra de establecimientos de Io$;,.:}' .. "
.
~<\
.<'.".~~.,~;:~:.::~.........
para ello los incumplimientos que' registra 'Ia industria. consignando para ésta Un puntaje cero (O
puntos), por tanto, los oferentes que presenten Un incumplimiento' menor a la industria, recibirán un
puntaje pOsitivo; por el contrario, todos aquellos' que presenten un' incumplimiento niayor al
pórcentaje obtenido por la industria recibirán un puntaje negativo. Lo anterior se muestra en la
siguiente tabla:
49
8,00% 3
10,00% 2.
12,50%
13,51% 15,00% -1
15,01% 17,00% -2
17,01% 20,00% -3
20,01% 23,00% -4
Mayor a 23,00% -5
Oferente con .
contrato vigente
El porcentaje de desempeño del
oferente que haya sumInistrado
servicios para el PAE durante primer
semestre del año 2016 (evaluaci6n .
=:~.~
;=:~::::s.i\t~~l
Cuando la empresa este sobre el porcentaje de
Incumplimientos de la industria se valorará de
durante ei primer generada entre el período abril-
acuerdo a los tramos indicados con puntaje
semestre del año septiembre, ambos meses inclusive), se
negativo, Por el contrarío.' si el oferente obtuvo
2016. calcula en función del nivel de
un incunipllmiento menor al de la industria se
incumplimiento registrado en dicho
considerará como un desempeño positivo y se
periodo (Según anexo N° 15).
valorará de acuerdo a los tramos indicados con
En caso·que el oferente sea un· Consorcio, los integrantes obtendrán cada Uno el puritaje que le
corresponda segÚnla definición indicada en el cuadro precedente y el resultado final se obtendrá de .'
laponderaci6nde los puntajes según la participación de los integrantes .....
Asimlsmo,' cuando el oferente sea una UTP, los integrantes· que se deterrnmen evaluables por ésta
. en el anexo N°2 ;'Ficha de identificación de la UTP", obtendi"áncada uno el puntaje que le
corresponda según la definición indicada en el cuadro precedente y elresultado final se obtendrá del
'''':, promedio de f~S integrantes evaluados si fuera más de uno.·
50
siguiente de la fecha de notificación de 28 de febrero de
AAo 2017 2% 4%*
adjudicación a través del Portal de Mercado 2018
Público.
Al menos 10 d al
28de febrero de
Afio 2018 vencimiento de dichas garantías extendidas 4% 6%*
2019
cada año de servicio
Al menos 1 días al
29 de febrero de
AÑO 2019 vencimiento de dichas garantías extendidas 6% 8%*
2020
para cada año de servíclo
Al menos 10 d de al
31 de marzo de
Afilo 2020 vencimiento de dichas garantías extendidas 8% 10%*
2022
. para cada año de servicio.
'* Para aquellos oferentes que presenten ofertas infeñores hasta en un 10% del precio de referencia por UT indicado en el
anexo ~ 29, denominado 'Precíos referenciales',
. . .". . ... . . . .:.. .. .. .." . .. . "."
Tratándose de unión temporal de proveedores, esta garantía especial podrá ser constituida por
cualquiera de sus miembros, debiendo cumplir caba.lmenteContodas las exigencias establecidas en
el presente título .
.Cuando el·oferente preSente una pÓlizade seguro como garantía especial.·este deberá adjuntar el
comprobante del pago d~ la resp~cti~a prima.
. . Si dentro del plazo indicado en el título 3 de las bases administrativas denominado "Etapas y plazos",
.. el adjudicatario no entregare la garantía especial ofertada, Se tendrá por desistido de su oferta, y
.. JUNA~B podrá hacer efectiva la garimtía de seriedad de lamisma y podrá readjudicar, de
conformidad con lo establecido en el título 14 de las bases administrativas, denominado "De la
· readjUdi~eión;'.· ... .
· JUNAEB avisará en el mes de enero de cada ano, mediante carta, el monto de la caución O garantfa .
correspondiente. No obstante loentenor, es de entera resporisabilidaddel prestador, informarse de
esta Circu~s1ancia;por lo que la no recepción de dicha carta. no eximirá de la obligación de
reemplazar la·caución·dentro de los plazos señalados. .
En caso ~u~ la ejecUciÓndé los servicios se prolongue más allá del plazo de vigencia inicial del
contrato, el adjudicatario deberá reemplazar la garantía especial con una anticipación de al menos
10 días hábiles a su vencimiento, poi' otra dé las mismas características y monto; y con una vigencia
que exceda en a lomenos 180 díashábiles contados desde el término de vigencia del contrato..
A su turno, en el evento de que JUNAEB. por razones fundadas, hagá efectiva la modificaCión
unilateral de Contrato con un determinado prestador.' retirando ·de la esfera ·de éste una o más
. unidades territoriales en ejercicío· de sus potestades sancionadoras. establecidas en el título 25,
.. denominado. "Dé tas multas", de .Ia$ bases administrativas, ta garantla especial que cauciona el
conirato mOdificado,deberá sér renovada dentro del píazo de 10 días hábiles contados desde el día
. .. hábil siguiente al de la notificación de la resolución que mOdifiquesu contrato y deberá adecuarse a
losplezos indicados en la tabla·de "Garantíi¡¡especial". • .
·Para el caso de los consorcios, mientras no haya transcurrido el plazo de 20 días hábiles para la
constitución· de ía nueva perscna jurídica, .quedará suspendido el plazo de. presentación. de la
51
garantía espec¡~L'lO m¡s~oen caso' de que el Secretario/a Generál de 'JUNAEB, hubiere otorgado
la prórroga de 10 días hábiles prevía solicitud del.adjudicatario.
El oferente podrá presentar un plan orientado alá 'gestión de residuos gerÍ'erados en el proceso de
.'") producción y entrega de" pAE en los establecimiento~ educacionales adscritos á éste.
Ello sígnificadefi~lr 'e11iPO de residuos que va El'gestionar, como: residuos 'inorgánicOS(plástiCO, .
tatas.vídríos, entre otros) y residuos orgánico~ (bjOdegradablescomopo~·éje~Plo restos de comida
o alimentos). Asimismo 'deberá identificar la gestión específica que realizará, 'es decir si efectuará
. recíctaie, recolección:yio reutllízación, entendiéndose pon .. ':.'
.. ' .' Reeicia'ie~'em'pleÓdé 'unresid~o'como'insumo o materia prima enun proceso producnvo distinto del'
que lo generó, íncluyen'doel co-procesamiento ycompostaíe .•·
RecoleC'ción: consiste 'enrecoqer residuos'. diferenciados. o selectivos ".(separados en origen),'
incluido su· almacenamiento' inicial, '.con el 'objetivo de transportarlos' a: una. instalación de
almacenamiento o de eliminación: . '. .
Reutilización: acción mediante la cual,' productos o componentes de productos desechados se
~iliian'de'riuevo,"cori la: mi~mafinalidad para ta (lue'fue'r'~n'pr~u6id¿S:' ...... ; .... .
. . AlmacenamientO.: 'aCumúl~Cjón'de resíouos 'en' un 'I~g~r 'especíñco pOrHu~ tié~~~
'dét~rmina:do: .... ~~;~.,
.
.' La cobertura .OIiCitlda: por JUNAEB. para laspresentes bases de .liCltación ~~rá de al mertos el
de los estabtecímlento educacional con al menos dos servicros diarios por cada UT adjudicada
10..rfi nV\\:\
PO~.t?~~l/
empresa. establecimientos que serán' definidos par
. . '.
la propia empresa, con posterioridad a la .....
".
~
adjudicación.'.:
Los factores a evaluar en la evaluación técnica. corresponden a loé siglIiÉmtes:'
..
.' Presentación 'S¡ste;n~de GestiÓn de ~jduos .'.:'.. ': ." . . ...
52 .
del contrato y considera el1 0% de los establecimientos educacionales por
cada UT adjudicada.
El oferente presenta un sistema que considera todos los elementos
descritos en el anexo W 16 y se compromete a obtener certificación ISO
14.001 para el citado sistema de gestión de residuos al menos al inicio del
4 5 tercer afio de contrato y mantenerla vigente curante ei resto de vigencia
del contrato. Además, dicho sistema de gestión contemplará al menos el
15% de los establecimientos educacionales por cada UT adjudicada.
'~ presentar la nombrada certificación, el proveedor deberá presentar por únlca ·v~i.durante el periodo
correspondiente 2017,un reporte seg~n el fó~mato indicado eh el anexo W 60 denominado
al año
"Formato de. reporte ·de resultados de la i~p'e~éntación del sistema de. gestión de residuos",
comparando los result~dOsesperados presentaoosen su oferta con los·~bte~idos. La certificación
·deberá ser presentada en los ni~es de julio y dí~ierr{brede cada año de :~ntr~t~. al Departamento
·d~ AIi~entación Éscóla~ de·'~DireCCión Naciona', de··JÚNAEé/~n.:~piá.a·l~·Oirección Regional·
. .
correspondiente,
Su no cumplimiento ·dará lugar a las sencíones y multas correspondientes; según lo especificado en
las presentes bases ·administrativas en el titulo 25 denominado "De las monas".
53
. . .
Las preparaciones que se identifiquen, para efecto de evaluación; corresponderán a las que se
trabajen el primer año de. contrato: en el caso del porcentaje ofertado, corresponderá a lo que el
prestador realizará en capacitación práctica cada año de contrato. según lo indicado en el anexo NI'
17 denominado "Formulario de presentación de sistemas de capacitaciones prácticas JUNAEB".
Se asignará 1 punto por cada aspecto si este ha sido presentado y puntaje O sí no se evidencia su
. .
presentación, con excepción del punto 5. el cual Se asignará puntais según el porcentaje de
preparaciones ofertadas para desarrollar de forma práctica y el punto 6 donde se asignara un puntaje
definido si identifica o no identifica las preparaciones atrabajar.
o .:
decla.ra que 22.000 para los
·2.·· procesos de Compras, Almacenamiento a partir delinicio del año escolar
del tercer año del contrato y durante su vigencia.·
El oferente declara que ISO 22.000 para los
3 ·5 procesos de Compras, Almacenamiento y Oisti"ibución,a partir del inicio
del año escolar del segundo año del contrato y duranté Suvjgencia~ .
54
quimicos y nutriciOriales, y/o biológicos de productos utilizados en él PAE. Dicha certificación de
calidad deberá ser realizada por instituciones u organismos públicos o privados acreditados por el
Instituto Nacional de Normalización (INN), en base a la Norma Chilena ISO í 7025 01.2005. Para ello
el oferente deberá declarar su compromiso según lo solicitado en el anexo N° 19 denominado
"Certificado de calidad para la presentación de reportes de evaluación sensorial y caracteristicas de
productos utilizados en el PAE".
Los análisis deberán serenrelacíón a los requisitos establecidos en las fichas técnicasdel manual
M-DAE-CPAE002 vigente al momento de realizar el análisis, en cuanto a reportes de eváluaCiones .
nutricionales, ffsico~química$ (defectos) y evaluación sensorial (olor, color, sabor, textura y
apariencia), todos ellos realizados mediant~ un laboratorío externo.'.
~ La preseotacíón de· los resultados· de íos productcs listados en e'· anexo N" 19 denominado
"Certificado de calídad para la presentación de reportes de evaluación sensorial y características de .
productos utilizados en el PAE". deben ser para cada uno de los proveedores y mareas declarados
en la tabla de proveedores de materias primas, alimentos y preparaciones (TPMPAP); debiendo·.
enviar la TPMPAP referenciai tornada como base para los análisis. Para el primer añode contrato,
el prestador deberii considerar de forma obligatoria al menos los siguientes grupos·de productos:
1. Carnes. congeladas (evaluación en crudo. y cocido)
.
..
2. Productos pouch .
3. Preparaciones coók and .chill ....
4. Postres de leche corno producto final (postres preparados listos para serVir)...
. En el segundo año de contrato; el prestador deberá presentar los reportes de calidad los grupos de
productos que son parte del anexo N°19, y que no se hayan presentado el primer año de contrato.
En el tercer y cuarto año de contrato, el prestador deberá presentar los reportes de calidad de todos .
. los grupos de productos que son parte del anexo N" 19 denominado UCertificádode calidad para la .
presentaciÓn·de· reportes de .evaíuacíón sensorial y características de proouotos utilizados en el .
PAE".
E;~
:••
; ... .:«,
55
. .. . .. . ... . ... .. .
La frecuencia de presentación de los resultados sera Una vez al año, présentando los resultados al
Departamento de, Alímentacion Escolarde la Dirección Nacional a mas tardar en el mes de
septiembre de cada año de contrato, vía correo electrónico y/o correo forma] mediante CD o Flash
disk.
Su no cumplimiento dará lugar a las sanciones y multas correspondientes, según lo especificado en
las presentes bases administrativas en el título 25 denominado "De las multas".
En relación a los reportes presentados por los prestadores, JUNAEB podrá solicitar planes de acción
o repetición de entrega de análisis durante la vigencia del contrato:
--
." ' lo, a sus proyectos de mejoramiento y expansión. A su vez este sello genera un impacto en ta gestión
interna de las entldaces que adquieren la certificación y mejora la. relación entre proveedor y la
y
empresa prestadora, logrando mayor compromiso fidelidad de sus cclaboradores. •. .
~) . . La empresa adjudicada, junto a la factura:de diciembre de cada año, deberá remitir un certificado de
rnantenclón del sello a la Dirección Nacional, DepartalTlento de Alimentación Escolar, esta
certificación debe ser emitida por el Ministerio de ECOnOmía,Fomento y Turismo. quienes certificaran
que la empresa ha mantenido el seno Pro Pyrne. Esta verificación será ailuai y para todos los años
.' de contrato. ta pérdida del seno será sancionada de acuerdo a lo señalado en el título 2S
denominado ';Oe las MUltas" de las presentes bases administrativas;.·.· . . .. .. .
. . B~Ponderación de los sub factores integrantes del factor denomin~dO UOt~ Elementos para·
.. JUNJI e INTEGRA;' .'
. . ..
. ... . O a 5 puntos..• 18%··· .. (5* 18%}"". 0,9
Manipulador de Alimentos ...
~~~:~ 56
PAP y oferta contratactón
manipuladoras con fuero.
3. Modalidad de Pago
Gratificación .
Oa 5 puntos 12,5% (5'* 12,5% ) = 0,62
4. Evaluación de desempeño de
las empresas prestadoras
O a 5 puntos 10% (5 .. 10% ) = 0,5
I-------------+--------+-------f-----------l...f.i!~:~\
. ~;?l9(.j J
O a 5 puntos
10%
15%
(5 '* 10% )
alimentos", y "Bono mensual bruto manipulador/a .de alimentos PAE-PAP y oferta contratación 4'~~\~<••\~~'\
manipuladoras
. . .'
eón fuero",
.'
~na 'not~ rmruma de 1, cé>~forrrie'a 'I~ estrucíura definida e'n ~I
'. . .' . . ..' .
p;eséntJt~~\
'. ~"':r
t ¡l .,!,=.f
título. Respecto del sub factor "Bonificaciohe's del personal manipulador de alimentos", la nota 'it\::- ._.-;:::/
..
:~.:.";.:';..:"
, míni~a de 1 exigida, deb~rá obtenerse en cada Lin~de los bonos que componen ei sub factor.
Las ofertas Que no obtengan las notas mínimas senaladas precedentemente; s~rán desestimadas
por resolución.' . ' ',' " .. , " ",' '. " , " .
La evaiuación de los componentes denominado' ·Otros elementos", se rea'tíz~rá de conforinidad con'
la rnetodclcqlade evaluactón definida en éi pre~eritetítulo. ,
8.1. Descomposición
.
evaluativa '.'
de ros ·'Ót~o
.'
.. ,lamentos"
. .
evaluados
.
pór JUÑJI e INTEGRA
" En el siguiente cuadro' se muestra la composíción dé cada uno de los elementos que forman parte
de los factores "evaluados por JUNAES;', los cuajes serán consderados eri la segunda sub etapa de
evaluación técnic~: .
57
•• JI.
. 8.2.1.1.Detal~de
. . .. : . .
evaluaciónde
...
bOnosinclu~O$en
.... .
bonmcacianaspel80nalmanipu_rla
.. . .
de alimentoS: ..
Cada un~ de los bonos señalados a continuación se evaluará conforme a la Siguiente pauta, la cual
considera una nota mínima de O y una nota máxima de 5. Sin embargo, sera requisito que la oferta
obtenga en cada bono,' Ello menos una nota 1.
... ..
.. . ..
-.,.
1··· ~\'
_<;~>
.... --;......;----'---------\K~.>:~:.~:;~
1----=-~-+-...;_""'::3:---:--t-=-:=-:-=::'--:-:---'----::--'";~.;...;-----=-7':"::-=-:::-=-:~
4 ·5
.. . .
. . . .
Bono bruto Fiestas Patrias
2.··· 1 $ 6.2.000'::; bono ofertado <: $ 74.000 .' ..
..
3. ':3 $ 74.000
.. S bono ofertado < $ 105.000'
4 5 $105.000 s bono ofertado
1---...,.:--.-'.
.4 .
_:__~~3:----I~'-7 4-'-.-0-00-::--s'"7b~0_;n_;0-0~f~e_:rta:---:-d-o-<--$"""""""1
Ei bono mensual bruto manipulador/a de 'allmentos PAE deberá ser estipulado en los respectivos
· contratos indj~¡duales' o .instrumentos colectivos de trabajo, como una remuneración mensual a
!~ pagarse por toda la:vigencia de tos mismos. adícíonal ~I sueldo base estipulado en eilos,'el cual, .
según lOd'ispue'sto en' ei aitícuio 42 ietra a) del Código del Trabajo, no' podrá ser inferior a un ingreso
mínlmo mensual. Lo anteriorirriplica, que ei bono manlpulador/a de aumentos PAE 'en caso alguno
podrá complementar o integrar al ingreso' mínimo mensual, determinado por la I~y.Asimismo, esta
bó~if'ícaCi6n:no. ~~taráex;t;d¡c¡on~~oa I~ días '~~abaiádospor el' personal rnanipuladór'~n' el mes de
·'pago, debiendo 'pagarse sin descuento alguno por este concepto. .
Serán eva¡w3do~ con un mayor puníais aquellos oferentes que se comprometan
. '. , " . .. ,,' , " ."
a contratar perso~al . '::~:~:~.:;.
""
::. ;.,;' "".,."",
manipulador sujeto a fuero maternal. En etcasooue ei oferente oferte ¡a opción N 3, deberá ó hacer:~'·~,,:·;·\
·una oferta 'de trabajo al personal manip~ladof: que cúrnplan los sigu¡e~te~ requlsítos y manifi~ste~t f~!l}'}
. su acePtación:···. '. .' '. . . ....•..•. . •. '. : '.' .. . '. . . .' . \<,·,t__
,~::,,:,~·:·/
a. Se encuentren con óornrato vigente ~I 28 de febrero de 2017 cori algunade las empresas que
prestaneérvíctos en ei':PAE/PAP Em el' marco ce la' licitación 85~16~LP12y los tratas directós
derivados de dicha licitación .. '. .. .' . . .. . .'
b. Que el persomil manipulador haya prestado servidos en alguna'de las UT donde la empresa
oferente.·se.adjúdiqÚeraciones ..
c. Que dicho personal, se encuentre
. ".
eJÍ la condición Queestablece el artículo 201 del Codigo d'el .
Trabajo, sobre el fuero maternal.'
59
Las condi'éiónes .anteríorrnente descritas, se acreditarán ante el nuevo 'empleador, con el
correspondiente certificado médico; certificado' de .nacimiento o resoíuctón i~dícial de adopción o
cuidado personal que corresponda.
El prestador deberá celebrar contrato de trabajo con las manipuladoras que cumplan los requisitos
señalados anteriormente, para que presten servicios en el mismo establecimiento donde se
desempeñaban con la empresa anterior en su último periodo de trabajo,
.' r~-;;¡¡¡~.
El contrato deberá suscribirse' hasta el mes de marzo y deberá contener las mismas condiciones !jñil'~ ('.>~\
contractuales ofertadas para todo personal manipulador. J.~ ~1i)ICA e:)¡
. ~ ~~
Una vez que el prestador. celebre el contrato de prestación de servicios con JUNAEB. deberá 'l.'." - .
comunicar a las trabaíadoras manipuladoras que cumplan los requisitos señalados, su intención de . "":'7:.~
contratarlas. por ejemplo;' mediante' comunicación a los sindicatos de manipuladoras de ·laS~"\lA'i/<.' .:~~
empresas que prestaban servlcios ~n '~ UT adjudicadas u otro mecanismo que con~idere id6neo{!_.
El no cumplimiento .de loantes señalado, dará onqena la sanoon índlcade en el titulo 25 de las~5-'
J)
bases'admínistratlvas-denornmado "Dé las sancíones". .
/\
, :
Aquellas ofertas que obt~nganuna nota interior á t. serán desestimadas.. La respectiva oferta del
.. Bono mensual bruto 'manipulador!ade a'iment~s PAE PAP Y cóntratacíón de personal manipulador
.:sUjetoa fuero maternal deberá conslgnarse en e',for~ulario de presentación de remuneraciones del
. personal manipulador de' alimentos 'contenid'~' eh el anexo W .14 denomina'do "Presentación de
condición de empleo yremuneraclón del personalmánputaoor JUNAEB-.JÚNjl e INTEGRA", y una
vez adjudicada
. .. . .
deberá formar parte
".
íirtegra~te'~e los respectivos contratos
. . . '.
de trabaJo del personal
.' . .
maniputador.A contínuaclón 'se presentala pauta de evaluación' delpressnte sub factor': .
1 O
Ingres<rmínimo merisuai bruto,
. ..
. ,'
."
2 1
mínimo mensual brut~,·
Oferta como mínimo un bono mensual superior o al 50% del Ingreso
3 5 mínimo. mensual'. bruto. ~yse' compromete a contratar a' aquellas
trabajadoras manipuladoras que se encuentren 'con fuero maternal.
.. .... .
...... :....\ \ . ' ... .. '. .. '. .': . ,'... , .'.,'. '" '". ',,' ',', ,',.
4 El montó del bonó' mensual bruto, oeberá acmañzarse de acueroo a la variación del ingreso
/~~:;"~"':::.<~,\
~::i::~\lf~~~Jmínímo. . . ..
"'~ ....:.i
60
manipuladoras de anmentos que prestan servicios para el PAE-PAP, la
modalidad de pagÓ de gratíticacíones establecida en' el artículo 47 del
Código del Trabajo.
Si el oferente se obliga a incluir en los contratos de trabajo de las
manipuladoras de alimentos que prestan servicios para el PAE-PAP, una
modalidad de pago de gratificaciones' ,garantizada a todo evento,
2 5
independiente de la existencia de utilidades líquidas, equivalente a la
gratificación a que se hace referencia en el artículo 50 del Código del
Trabajo, en 12 cuotas mensuales,
Para I~ obtención de íos resultados del desempeñe en esta rnsdtción. se han Corisiderado los
comportamientos d'e 'las vanabtes de contról C'1'y C6 para las IiCiiaciones 'vigentes 16/12,10/14 y
37/15, estimándose qué la concurrencia de todas elias incide directamente en la calidad de la
prestación . del servícío
.....
de alimentación que se entrega a los alumnos
.
de los estabieolmíentos
educacionales y los incumplimientos que muestran Para la ejecución del contrato. '
, , La cantidad
. ..".
de actas. aplicadas
."
'por mes' para las' variables de' control consideradas en este cálculo'
.
(C1 y C6), se detallan á continuación:
m~;I;&;¡I¡i~>~~$~!E2~¡~
Abril' ' 818
Mayo 1.026
..
Junio 857
Julio -- ,498 ',-
Agosto 1.158
, ,
Septiembre 966
~',;;;~.~~i¡~!~~~l~~iElf~ir~lt};ií~~¡i~tJl~l~~
Foima de CálcUlo' ,
Para determinar el puiltaje de' desempeño se han Considerado todas las' actas de supervisión
" levantadas' ~or el, "personal suoervísor dé jUNAE~'~n 'una' m'uest~ d~' e~tabiecim¡éntos de' los'
territorios dondé los prestadores sumlnistraron el servicio de aurnentactón durante el período abril -
septiembre (ambos meses íncíuslve) del año 2016, ' , , ,
La evaluación de este indicador medirá el porcentaje'de incumplimientos del prestador, considerando
61
para eIl6'·,oS incumplím'ientos que registra'l~ 'industria, consípnando para ésta un puntaje cero (O
puntos), por tanto, los ofere~tes que presenten un incumplimiento menor a la industria, recibirán un
puntaje positivo; por el contrario, todos aquellos que presenten' un incumplimiento mayor al
porcentaje obtenido por la industria recibirán un puntaje negativo: Lo anterior se muestra en la
siguiente tabla:
La evaluación de rtfU:l=!mlnpi'ln
medirá el." porcentaje de incumplimientos
El porcentaie de desempeño del
obtenido por al prestador. durante el período
oferente que haya suministrado'
evaluado," .
Otsrente con servícíos para el PAE duÍ'!tnte primer . .
Cuando la empresa este sobre el porcentaje de
contrato' vigente semestre del año 2016 (evafuación
durante el primer .'
incumplimientos de la industria se valorará de
generada entre el periodo' abril-
acuerdo á. los tramos indicados con puntaJe
semestre del'año septiembre, ambos meses inclusIve}, Se
negativo. Por el contrario, si el oferente obtuvo
2016.. calcula en función del nivel de
un incumplimiento menor al de la industria se
incumplí miento registrado M dicho
considerará como un desempel\o poSitivo y se
período (Según anexo N° 15): .
valorará de
acuerdo a los tramos indIcados con
positivo:
El porcentaje de rnpaño para
Oferente nuevo o
empresas Que" no . hayan . sido
sin cornrato . .
prestadoras del programa durante el año
durante año '2016 .
2016, s'érá fijo e ¡gual á cero
. . . , . ....,...... : . .' .'. . .
En caso que el Oferente sea un Consorcio; los integrantes' obtendrán cada uno el puntaje que le
. corresponda según la deñníción indicada en elcuadro precedente y el resultado 'f¡j1éil se obtendrá d~
. . '. . . . . . .
la ponderación d'e los' puntates según la pai:t1cipaCión'de integranteS'. ' .. foS
Asimismo, cuando el oferente sea una UTP, los integrantes que s'e determinen evaluables por' ésta .
en el. anexo. W2 "Ficha de identificación' de la UTP", obtendran cada uno' ef puntaje que le
corresponda según la definición indicada: en elcuadro precedente y el ..'
resultado final se obtendrá del
. . .' . . " .
promedio de los jntegrant~s' evaluados si fuera más de uno.
. . . . '. . .'<f;i·~:;~;¿:;:':~~;:,<
B.2.5. Detalle de eYa'u~ció~ garantía es~cíal
.
.' . . .... l~~\j
~
-.: ,.~5J"-':
.~';"
I
tos oferentes podrán ofertar una garantía especial, que permita asegurar de manera exclusiva at·, , ./
cumptmlerito de las obligaciones laborales y prevlsionales con 'el personal manipulador de alimentos, -
en el evento. del término anticipado del contrato. Dicha garantía se hará efectiva' por esta sola
62
o o
circunstancia, medianfe acto administrativo que disponga el término anticipado del contrato,
procediendo jUNAEB, en este evento, a p~gar por subrogación
o
o
•
I~ obligaciones laborales y
prevlsíonales con 'os recursos obtenidos de dicho instrumento de caución, sin perjuicio de la
ejecución de la garantía de fiel cumplimiento de contrato,
Dicha garantía deberá ser pagadera a la vista, de forma tal que asegure su pago de manera rápida
y efectiva, y de carácter irrevocable, a nombre de la JUNTA NACIONALo DEo AUXILIO ESCOLAR y
BECAS, Rol único tributario N° 600908.000-0, debiendo COntener la siguiente glosa: "Para garantizar
las prestaciones laborales y previsionales del personai manipulador de alimentos, en caso de
término anticipado de contrato. en el marco dala propuesta pública ID 85-50-lR16".
oo~
o Público.
• o
de
A~O 2019 vencírníento de dichas garantías extendidas 6% 8%*
o 2020 o oo
•• o
8% 10%*
o
.202200
cada año de servicio ..
.,. Para aquellos ofer~ntes que presenten ofertas ínferíore~ hasta:ein un 10% del precio de °r~ferenciapor UT indicado en el
anexo N" 29, denOminado 'Precios referenciales", .: o
Tratándose ode uniÓn °temporalo d~ proveedores, oesta garantía espectat podrá ser constituida poi'
cualquiera de sus miembros, debiendo curnpllr cabalmente con todas las exiqencias establecidas en o
el presente títUloo
Cuando el oferente presOenteuna OÓliza de seguro tomo garAntía especial. este deberá adjuntar el
comprobante del pago °dela respectiva prima. 00 o
Si centro °del plazo in"dicaodo en el título 3 de las bases administrativas denomin~dci "Etapas y plazos",
el adjÜd¡C~iari~ h~ e~tréga':e ola: garantía O especial otertada, seo tendrá °por desistido de su oferta, y
JUNAEB podrá hace
. .
rOátéctiva la garantiá de o~eriedad de I~ misma
.
y 'podrá readjUdiear,
"
de
conformidad ron lo 9stabiecido en eltítulo 14 de las bases administrativas: denominado "De la
readjudicaci6n". . oo o
.. JUNAE8 avisaré en elmes de enero de cada año, ~ediantecarta, el monto dela caución o garantía
correspondiente. No obstante ..lo anterior, es de entera responsabilidad dei prestador, informarse de
" '.'
o esta circunstancia; por lo que la no recepción da dicha carta, ono exi~irá de la obligación de o
o o
63
'que exceda éfi a io menos iao días hábiles contados..' d~sdeel ténilino'de
.' '. .' ."
vigencia del contrato.
A su tumo, en el, evento de' qué JUNÁEB. por razones fundadas.. haga efectiva' la modificación
unilateral de contrato con
" '
un' determinado prestador, retirando de la esfera de éste una o más
unidades territoriales en ejercicio de sus potestades sancionadoras establecidas en el título 25,
denominado "De las multás", de las bases administrativas, la garantía especial que cauciona el
contrato modificado, deberá ser renovada dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde el día
hábil siguiente al de la notificación de la resolución que modifique su contrato y deberá adecuarse a
los plazos indicados en la tabla de "Garantía especial".
Para el caso de tos consorcios, mientras no haya transcurrido' el plazo de 20 días hábiles para la
constitución de la nueva persona jurídica, quedará suspendido el plazo de presentación de la
garantfa especial. Lo mismo en caso de que el Secretariola General de JUNAEB, hubiere otorgado
la prórroga de 10 días hábiles previa solicitud del adjudicatario.
'~
2 5 . El oferente presenta la
'" '
.... • o" •
El oferente podrá ofertar estudjo~de contr'oid~ consumo a preparaciones o productos que presenten
'baja aceptabilidad (deacuerdo a diagnóstico previo durante la ejecUcióndel proqrama) para njñ~ y
'. 'niñas, y encuestas de satísfa~cjón de alimentación del personal, además de imple~entat acciones
. 'que mejoren ta aceptabilidad.' Lo a~le;iór,', es adicional ~. lo espectñcado ~n' 'el'tít~lo li'~Noimás
técniCas JUNJI ., INTEGRA", punto 1.3 "AcePtabilid~d 'de las niaterj~s primas y/~ preparacíones", y
tiene' como objetivo la' mejora efectiva de la aceptabilidad de ías p~epa:raciones'del Programa de'
AlimentaciÓn'de Párvuros y 'del personal. . .' . .. ..' ,. ..
. ','
Los aspectos 'a evaluar serán 'loS seÍíalados a' continuación y deberán 'consignarse en el formulario
establecido en anexo N~ 2'1 denominado' ~Forniatode' pressntaclóri de estudios' de aceptabilidad
, JUNJI -INTEGRA":
, 1 ,', Q,
,',' ,
64
8.2.6.2 Aceptabilidad: Encuestas·de satisfacción· de alimentación del personal de JUNJI e
INTEGRA.
o
de satisfacción de
2 3
~b~ 65
. ... . .
. .. . .. ..
: ~:;:::~:=::~:~=::r:~: forrnales
·pres_c~nde
realizara de conformidad con la sigUiente metodologla:· .....
de
.. .: ...
010_, ~
... •
Sí JUNAEB advierte errores o vicios formales en las Ofertas presentadas. por los. oferentes, podrá
. solicitar al oferente, a través delsístema de información, que solucione estos errores o vicios
formales para lo cual el oferente tendrá un plazo de hasta 25 horas. Lo anterior, de conformidad con
lo establecido en artículo 40 del Decreto Supremo N° 250 del año 2004 del Ministerio de Hacienda..
12.5, Pu_taJe final oferta técnica del oferente ..•. .: .: •.•. •... . .. . . .. .. ((~'í]
El puntaje que se obtenga en esta etapa, una vez concnñoa la metodológla señalada, se ponderará ~:(t,.." ,. ji
. en un 95,5% la evaluación técnica otros elementos adicionales y en 4,5%, el cumplimiento de '--
.requisitos formales de presentación de·ofertas, es decir que para la empresa evaluada no se·realizó
foro inverso para solicitar antecedentes faítames o aclaraciones a las ofertas.
/:.;::';~
~~::,},;>~
~t~·· 66
?~~,.h':\\
;:~~~:¡¡~
La cifra obtenida como resultado de la ponderación de los puntales, se truncará a dos decimales, sin
aproximar al segundo decimal.
Para efectos de mayor comprensión de la metodología de cálculo del puntaje técnico, remítase a lo
establecido en el anexo N° 23. denominado "Ejemplo práctico de evaluación técnica".
Asimismo, con el objeto de permitir revisar y ordenar la oferta técnica correspondiente a "Otros
elementos de la Oferta Técnica", se pone a disposición el anexo N° 13 denominado "Resumen
. .
presentación de otros elementos de la oferta técnica JUNAEB, JUNJI e INTEGRA", no obstante la
información contenida en este anexo no reemplaza o sustituye a la oferta que Se debe ingresar en
cada uno de los
.
anexos
.....
indicados
. . .
en este mismo
. ." ..
título; .
:::~n..
En esta etapa se evaluarán sólo las ofertas de aquellos prestadores que hayan cumplido con la~4~~~".
mínimasex~~ en I~ evaluadón téc7 y flnanáera de las presentes~ ~~))
Para ser evaluadas, las ofertas económicas se descargaran desde el portal www.merbadopubhco.cl.~~I)...'" ~/
. .. .. . . . . . . ... . ... .. . . . ... . .. ..... . ...
...__,_"r,
.. del archivo plano presentado por el oferente, a través del anexo N° 24 denominado '¡Formulario·
presentacl6n oferta econ6mica!l .. ' . . .
..Luego de esto, la comisión evaluadora' procederá a excluir aquellas .ofertas que no sean evaluables
por las siguientes Causales: .
a. .: Ofertas.' económicas que' contengan unidades' territoriales' que' no formen' parte' de esta
licitaCión.. ' ' .' ' '.' '. '. ..' '.' • .. . .
b.. '.Ofertas' económicas que .en '.el .formulario presentacióll' oferta económica. no .indiquen'
..-.,_,
. . identificador de númerO oferta o éste se encuentre repetido. .:.'. .
C.: ()fertas económicas que no IndiqUen precios para cada raci6n,' por nivel educacional o que'
indiquen preció cero por alguno o todos de estos servícios.. •...•..•.•. '. .....• '. ". .'
d. Ofertas' económicas que no índiquen e. porcentaje de variación de'precio para el tramo dos
. con respecto al tramo uno o que indiquen un porcentaje superior al 15.0%, de acuerdo a lo
. señalado en el anexó.. W' 24 denominado
. ..
"FormulariO de presentaci6n . de la .oferta
r:-,\
~~_;;t;
.......
67
. .
h. Ofertas económicas que superen el número máximo de ofertas permitidas (6.000 ofertas).
En caso de exceder el número permitido, serAn eliminadas las ofertas con mayor número de
identificador hasta alcanzar la cantidad máxima de ofertas permitidas.'
i. Ofertas económicas que incluyan al menos una unidad territorial de una Ifnea de productos
distinta.a la declarada por el oferente en el anexo W t denominado "Ficha de identificación
del oferente" O' el anexo N° 2 denominado "Ficha de identificación de la UTP", según
corresponda.
Una vez excluidas aquellas ofertas económicas que no sean evaluables conforme a fas causales
anteriormente señaladas, se determinará el puntaie económico de cada una de las ofertas
admisibles, de la siguiente manera:
.~ Donde:
p' . : PropOrciónde variación de precio para eltrsmo 2 respecto altrame> 1; ofertado por la oferta
.VDJ.IS,~· : Precío paraI~insiitucíónj, nivel de servician, servicio Senef tramó 1, ofertado por la oferta
í
DSJ;z..s .': Dra~referenciales de servicio por' instituci6n j, nivel de servicio n, servicio s·(según detalla
anexo W'25. denominado "Tabla' de aportes calóricos' por serviCio, prOgrama,' dfas' y niveles . .
.' . educacionales"),
.aJ,n,$~ ': Prcoorcíón de .las raciones totales para la institución j, nivel de servicio' ti. servicio s que .'
serán ev,lIuadaS e!O el tramo 1 en ía unidad territorial U, en' base a lasraciones históricamente
.certificadas y asignadas (según se señala en el anexo W 28 denominado "Promedio dé servicio por
UT JUNAEB, JUNJI e INTEGRA")...
QHJ...,.,: cantidad diaria de raeíones estimada para la inst~eK;nj, ."r.el de •• "'';0 n, servicio • en ~;¡¡;~
la' unidad territorial u, para. el .establecimiento t de .acuerdo a. 10..establecido. en .el maestro de f.( l. ~. ')
asignación referencial {anexo N° 27 denominado "Maestro referencial de raciones JUNAEB, JUNJI' :-, r}-". ;..lJ
. e INTEGRAD}.. .~~
12.7. Detenninaci6n del puntaje total de las ofertas y seleccio" de combinación más ventajosa .
'Una vez obténido el puntaje de las ofertas eccinómicas,'se calculará el puntaje total de cada oferta,
para ser procesados mediante un modf310lineai entero de opñmizacíón, de la siguiente manera: .'
. punt~jedétaOferta = LPOEi
" ..... ". i'
(1- O,312PiE{t»)
Pmax
.... .
....
. Donde:
o" Puhtaje oferta económica, (¡lOE,) corresponderá alpuntaje obtenido por la·oferta 1,en la evaluación
econórn¡ca~.
. .. : ..
.. ..
.68
Puntajé final oferta técnica, (pOT[(I))corresponderá al puntajeobtenido por el oferente en la
segunda sub etapa de evaluación técnica que presentó la oferta i yel puntaje obtenido por el j"f.~;~~
. . .' . '" r~ ~\
cumplimiento de requisitos formales, el cual podrá fluctuar entre 1 y 5 puntos.' ({ ·tb\
- Puntaje Máximo Técnico, (pTmax) c~~re~PO~deal puntaje máximo al que el oferente puede aCCede~~\. lc ...
en la segunda sub etapa de evaluacíón teemca de su oferta. . ,~~~.
iJ
. . .... .
Min L
teG
puntaje of ertat
/~ , Donde "G", corresponde aun conjunte de ofertas válidas según loscriterios de adjudicación.
En este proceso, el modelo de optimización considerará las siguientes condiciones:
- Presupuesto disporiible.· . .' . '. .' •.....' .'. .'. '. ". . . '. .
- Volumen de raciones a adjudicar declarada por el oferente en el anexo N° 1 denominado ~Ficha
de Identificaci6n déloferente" o el anexo W 2 denominado "Ficha de identificación de laÚTP"
- VolUmen máximo de raciones a adjudicar por oferente.
. - Capacidad financiera de cada oferenie: La quese obtendrá de la évaluacioh financiera ...
._ Cobertura: Se'adjudicará en todas aquellas unidades terrltortalespor las cuales sepresente unan
más ofertasválídas,
- AdjudicaCiónúnica: Cada unidad territorial debe ser adjudicada una sola vez ..' .:
. ... . ... ..
69
'?~\
, ,
JU,N~E~' sé, rés~~~ ~rdétecho de :adjudiC~r parciai~e~t~ la prese~t~'licita:ción, '~uando las o~ertas
.~JUdlc.r superen él presupuesto "".,..n,,,.I,, y que a JUICIOdel servicto y sobre la base de un Infor1! ~ ;;!
técnico fundado. se determme la conveniencia de proceder de este modo.
.' '. • •
\'!'~\ '
(/1)."
./ti
« ..,..t"
Cuando el presupuesto referencial (presúpuesto señalado en las presentes bases de licitación o el "-~
autorizado por la Dirección de Presupuesto), sea inf~rior al presupuesto requerido para finandar el
escenarío de adjudicación que determina el modelo lineal entero de optimización, como solución
óptima, se propondrá por parte de la Comisión Evaluadora una adjudicación parcial de las unidades
territoriales.
Para aplicar el procedimiento de adjudicación parcial se considerarán los siguientes valores
representativos, derivados de la solución óptima que haya determinado el modelo:
• Cantidad de raciones del servicio de almuerzo de las ofertas seleccionadas por el modelo
lineal entero de optimización, para los niveles de básica. media, kínder y prekínder.
• Precios unitarios del servicio de almuerzo' contenidos en las ofertas seleccionadas por el
modelo lineal entero de optimización, para los niveles de básica, media, kínder y prekinder.
" , , ,
~7iit"';'~
~.- ~,~
70 '
. . . .
. . . ...
Fórmula de cálculo: {Totaf de raciones oferta N°1 * Precio ponderado oferta N~1 + Total de raciones
oferta N 2 * Precio ponderado oferta N°2 + Total de raciones oferta W' .... * Precio ponderado oferta .
Q
. . . . .. .
W ..... )I Por el total de las raciones de básica, media, krnder y prekinder incluidas en la solución
óptima.
Una vez adjudicada la licitación y dentro dé los diez días hábiles (10) siguientes, el adjudicatario
'"\ . deberá comunicar a JUNAEB, el tipode cocina que utilizará en los establecimientos educacionales
de las unidadeS territoriales que adjudicó, con el fin de poder rnonhoreér y controlar su
implementación y operación en íaeíecucíón del contrato. Esta información se deberá indicar en el
anexo N° 41.· denominado "Elección de· sistema de servicio. de alimentación· colectiva por
establecimiento" ..
En el evento de que el adjudicatario, dentro del plazo indicado en el párrafo precedente no
comunique formalmente a JUNAEB el tipo de ·coCinaa utilizar en los establecimientos educacionales,
. mediante el anexo N° 41, este deberá implementar en cada uno de los establecimientos el sistema
de cocina convsnconal. ..
. JUNAEB no podrá adjudicar lalicitación a una oferta que no cumpla con las condiciones y requisitos ..
establecidos en las presentes bases; a su vez no podrán adjudicarse ofertas de oferentes que se
· encuentren inhabilitados para contratar con el Estado.
JUNAEB podrá declarar desierta la licitación cuándo no se presenten ofertaS o cuando éstas no
resulien convenientes a los intereses de la Institución; en virtud de lodispuest~ por el artículo 90 de
la ley N° 19;886..
Asimismo,· declarará desestimadas aqueUas ofertas que no cumplan con los requisitos establecidos
en el titulo 12.6 denominado "Segunda Etapa· evaluación económica". de ·Ia$ presentes bases
administrativas.
.. . . . .
· . . . . .. . .
14. DE LA READJUDICACIÓN .:
En casó de configurarse cualquiera de las causales previstas en el subtftulo 10.1. denominado
·."Garantía de seriedad de la oferta" de las presentes bases administrativas, JUNAEB junto con hacer .
efectiva dicha caución y dar aveo a la Direccíón de Compras y Contratación Pública, rechazará la
totalidad de las ofertas presentadasy/o adjudicadas potél oferente que hubiere incurrido en dichas·
causales. .. .. •... .. .. . •. . .
71
. ... . .. . ... ..
En el caso de
..
las UTP adjudicada, y previo a la suscripción del contrato, procederá
.
la readjudicación,
según lo sef'\afado en el subtítulo 7.2 denominado "Normas especiales para la presentación de
ofertas como unión temporal de proveedores", de las presentes bases administrativas, en los
siguientes casos:
72
. .
a. Persona Nalurai:
a} Fotocopia de la cédula de identidad.
b) Documentación donde conste la iniciación de actívídadés ante el Servicio de Impuestos
Internos, en un giro en virtud del cual el oferente tribute en primera categoría de la Ley del
Impuesto a la Renta: .
. • e). Dicha sociedad deberá cumplir con los requlsítos establecidos en el articulo 4° de la ley N"
19.886, de bases sobré contratos administrativos de suministro y prestación de servicios y
· .eón ia legislación·chilena vigente que rige la materia. . .
.d) . .Deberá constituir dO~íCílio en Chile; ..
e) ...El monto del capital social de esta nueva sociedad consñtuída en virtud de la adjudicación, .
no podrá se¡' inferior al 5%del vedar anual del contreto, que el oferente se adjudique en la
· ..presente licitación. Dicho porcentaje no podrá ser disminuido durante la ejecución del
·contrato.· .
. ....
73
. . ..
. . . ...
e) Certificado de vigencia del poder del representante legal, con no más de 60 dias de
antigüedad a ia fecha cierre de presentación de ofertas.
. .
Adicionalmente, según el tipo de adjudicatario, se deberán entregar los siguientes antecedentes, a
menos que los mismos se encuentren disponibles en el registro www.chileproveedores.cl
..f} . . Copia dé la publicación eri el Diario Oficial del extracto de cOnstitución(~o es requisito para
. el caso de personas juridicas acogidas a la ley N°. .20.(59).:
g) Copia de las escrituras de modificaciÓ~, en suCas~, con sus respe~ivOS extractos
.debidamente inscritos.y ·publi~adc)s(no es requisito para el caso ce p~rsonas jurídicas.
acogidas a la leyN° 20.659). . . .
. .
f. Tratándose de eenseéeíes:
a) . Todos los antecedentes legales exigidos en la letra d. del presente título. denominado
. •..."Tratándose de empresas individuales dé resporisabilidad·limitada, sociedades anérumaé,
.:soeísdades de responsabilidad limitada, u otras sociedades Comerciares" .. •
74
.. ..
.. .. . . .... .
b)· .TOdos los antecedentes legales de cada uno de los miembros del Consorcio, conforme a
.. lo dispuesto en el presente título..
•Se entenderá Queforman parte integrante de los contratos, tos siguientes documentos:
75
15.5. MocU'ficadooe$ contractuales
El contrat~'susceto por las partes, podrá' ser mooiñcaoo por resolución fundada, la cual deberá
publicarse en el portal de Mercado Público, una vez que se encuentre totalmente tramitada. y
adicionalmente en Jossiguientes casos:
El plazo de presentación de las nueva~ garantías. será de 1Ó díaS' hábiles, desde su solicitud,
."\ realizada medlante carta:u otro medio que JUNAEB defina al efecto. En el evento de no presentar la
garantía de fiei cumplímlerito del contrato o' la garantía especíat, en el plazo' establecido
precedentemente,
.
JUNAE'S podrá oísponer. término ."
anticipado del contrato, segÚn lo señalado en. el
título 26, den~minado "Del término anticipado del contrato"; de las bases adrninístratívas.
.Adicionalmente, las rnornñcactones qué se efectúen durante toda la'ejéCúción de; contrato no podrán
implicar en s:~conjunto un'aumento superior del 30%' del valor.toiaípactaoo originalmente..
~~ Asimismo:' se podrán' disminuir los s~rviCios solicitados en la' presente liCitación. en su tipo y ,.·::·F;';;:;¿~>r.
cuantía, de' acuerdo' a las hecesid~des de JUNÁE"8, lo cual s~ ma~e'rializa'rá'mediante acto{[r~~~!', ·:·fj
administrati~o'totalmente tramitado. .. ~:~f:>
l;~'~~~~:~,;:
..
76
Para el tramo 2 se deberá expresar solamente .81porcentaje de variación del precio respeoto del
precio del tramo 1, el que deberá expresarse con dos decimales y en ningÚn·caso podrá ser superior
al 15% de éste último.
Lo anterior deberá presentarse según lo señalado en el anexo N° 24 denominado "Formulario de
presentación de la oferta económica".
La asignación anual referencial, será entregada por JUNAEB a los prestadores en una fecha no .
posterior al últkno día hábil del mes de enero de cada año. Dicha asignación contendrá los ajustes
de la matrícula y de RBO que se hayan originado hasta el mes de diciembre del año anterior.
Para efectos del cambio de tramo, no se computarán lOSdías por los cuales se hubiere pagado
precio de excepción conforme al subtítulo i8.4 denominado "Del precio de excepción" de las bases
administrativas.
Dónde:
. IPC: corresponde al índice de precios al consumidor o el índice qué ellNI: defina en su reemplazo.
- SM: corresponde al sueldo mínimo. ... .... .... .•.. •. .. ..• .....•. .. ...... .. . ... . .. . .
· - lA: Corresponde al grupo alimentos de ladivisión alimentos y bebidas no alcohólicas de la canasta
delIPC.
· - 0,1697: .Corresponde al·grupo alimentos·de la diVisión alimentos y.bebidas·no alcohólicas..Este
valor podrá variar en la medida que el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) modifique el peso de
dicho grupo dentro de la canasta para estimación delIPC ..
. - t: corresponde almes en el que se realiza el reajuste .
18.1.Fonna dé pago·
El pago de los contrato~ de servicio de suministro de raciones alimentíclas se hará por medió de un
· pago mensual, calculado sobre las raciones mensuaies asignadas, y de Unajuste mensual calculado.
sobre las raciones debidamente certificadas, según lo indicado en el subtitulo 1a.3 Uprocedírnienti(~;¡li;~,\
de ajuste", del presente título. . ... . f:ilJlJl.'CA ~,
El pago mensual será equivalente a: .. . . . . ~~ \ .//
. <-!;:_r:. t< ,/
•... 90% de las raciones alimenticias asignadas para cada mes considerando el precio del tramo ~
1, declarado en la oferta para JUNAEB.
77
. ... . ... . . .
-. 100% de las raciones alimenticias asignadas para cada mes considerando el precio del
. tramo 1, declarado en la oferta para INTEGRA.
. ... . .
• 70% de las raciones alimenticias asignadas para cada mes considerando el precio del tramo
1, declarado en la oferta para JUNJI.
Se pagarán las raciones asignadas mensualmente para los Programas Regulares de JUNAEB,
INTEGRA y JUNJI, mediante pagos de 10,11 Y 12 cuotas varíables y mensuales respectivamente.
En los casos de JUNAEB y JUNJI. el pago mensual se realizará hasta el último día hábil de cada
mes. En el caso de INTEGRA el pago mensual se realizará dentro de los primeros diez días hábiles
.~.~.
~;~~ "¡~\
· remitir a JUNAE:B la factura 'respecüva por el monto equivalente a los ·porcelitajeS indicados ./~~ ..
.. 4\)"/lio~
precedentem ente, según. las raclones asigna.das en.e.1m..es en c.urs.apara cada institución. /;;/ '.~:\
La entrega de les factUras debe efectuarse en un plazo rnéxímo de 2· días habiles, Contados desde ~~ ,;. :J~CA~
eldía hábil siguiente en que JUNAEBha informado el monto del mes respectivo. En el caso de ~~::'J:_:;_;:;;
· facturas electrónicas, éstas pueden ser enviadas en el mísrno plazo estabiecido anteriormente, al
... .
correo facturas@iunaeb.~I.
.. ..
· Cualquier retraso en la entrega de las facturas, implicará un retraso en el pago del mes
..
a pagar,
......~~
..seg~n. el PI~O estableC~do.en el ~ubtftulo 18~
1.denominado "FOrm~ de pago" de las presentes bases
administrativas, en la mísmacantidad de días, Respecto de las ramones JUNAEB o JUNJl,la factura
J_~"_.~
~:;.j>.;;;;;¡¡ic<'::\
<ti
>'!:~G-.)/ ~
78
. . . . ,
Para efectos del rechazo de' una factura,' JUNAEB podrá reclamar.da' su Contenido en un plazo de
, , hasta 30 días' correos desde su recepción, poniendo en conocimiento al emisor de la factura por
carta certificada' o por cualquier,
. .. . , . '. fehacie~te. El reclamo' sé'
otro medio' .
entenderá practicado' en la , ' ' '. '
fecha de envio'
de la comunicación."
, " "
• Oornparaclón entre las', raciones: 'ásignadas ' mensualmente ,y tas raciones mensuales
debidamente certiñcadas, 'de acuerdo ti. lo estableoldo en el tírui6 111denomi~ado «Requisitos
, operativos dei.Progra¡;'~ d,eAlimentaC¡Óh'deJUNAEB";,:de,las baséstécnícas-operativas..
79
• En base ·~.IO anterior, 'se determina el precio a pagar de acúerd~ El los tramos de consumo
'efectivo ~ensuai señalados en el títUlo 16, 'denominado "Tramos de precio de ración" de las bases
administrativaS.
•
Luego, se realiza .Ia valorización de las raciones debidamente oernñcadas: .
El resultado de la operación anterior, se comparará con el monto de los pagos efectuados cada
r~\
\i.,~jJ
mes conforme a las raciones asignadas. '~~:..!;,:;/
• No obstante lo anterior, de acuerdo a lo señalado en el Titulo 111"Requisitos Operativos del
programa de Alimentaci6n de JUNAEB", la certificación de las raciones efectivamente servidas se
realizará. a través del .Sistema de identificación de usuarios (Biométrico u otro a convenir por
JUNAEB),. el cual identificará diariamente los alumnos que han hecho uso del Programa de
alimentación indicando el nivel éducacional al que pertenecen y el servicio prestado.
. .
El plazo máXimo de pago'de'los ajustes s~rá de 90 díaS'corridos, contados desde el primer día del
· mes siguierit~ ai del servicio. las liquidaciones serán' notificadas' poi ~rre{) eleétróni~ enviado al
prestador, sin' ~é~UiCiO'de la'éomuriic'~éjón a' través de i sitio w~bque J UNAÉS disponga para estos
efectoS.' .'
'En caso de e~istk objeciones por parte del prestador a la liquida~ió~ del ajuste' que se hubiere
.notifiCado; ést~ deberá' comunicarías por 'correo electrónico enviado '~l Encargacio del Programa de
Alimentación 'ÉSOOlarde la' Ói~ección Regi~naJ respectiva de JUNAEB, o mediante el sitio web que
.'JUNAEB diSponga para estos efectos, dentro del plazo de 5 días hábiles contados deSde el día hábil ¡J!p.:~~J:;;;';\
siguiente al d¡~'del envío del. correo. electrénico a que hace reterencia el párrafo precedente. Lo t·~.~A·\!l
'ánter¡or, se 'reaiizará media~té lo~' procedrnientos y torrnularios que JUNAEB fije para estos efectos . \?Ó',~:,~ _:ji
y que pondrá a disposición de las adjudíeataríos al momento de la firma' de) contrato' u otros que "~___,,
'. durante 'ta ejecución del c~ritrato se determ·inen.
'. '.' ,
El precio de. excepción, .~' una 'acción compensatorta destinada a eviia:r que el prestador sufra ~'n
pe~uiéío económico producto de la verificación de hechos que no I~.son imputables y en virtud de
80
los cuales ~eha-visto eh la imposibilidad de entregar ~I servicio comprometido., '
JUNÁEB pa~rá ~I prsstador un precio' de excepciÓn:,
,
por las raciOhes ~o servidas cuando ocurran
'
hechos no imputables al prestador, que produzcan la suspensión total o parcial de la entrega del
No,estará~ :afectos al pago de excepción los servicios de colación o raciones de contingencia;'~<?{Jftl' ,~v:::":'\
emergencia., ' " " " ' " , " " ,,'¡:;.c, '\, ¡
. .' '. . .'. " .. : ... ' :'. . 0.:.:' '.' \~ ~-::/
~esde el inicio ,de,la no entrega',del serVici:o 'provocedo p?~'él~~~nto de, excepción, se pagará ifl~~~~:/
prestador un 50% del preCio' tramo 1, adjudicado de' acuerdo a laS' raciones asignadas para el mes'
en que ocúrrió' él ~vento'd~ 'excepción y hasta que du~e,tal ~v~nto, ":, : : ' , "
De acuerdo a IÓ previamente señalado. 'para' efectas de :cónt~r I~~r:díascon' derecho a pago de ''''';..:,;¡;~;.,
excepción s~ entenderán cómo días consecunvos. es deCi~si un' e";entd de excepción se interrumpe ..;.", '\ \
con' la ~otnializ~ción de las' actividades y se produce nuevám~nte un evento de' excepción se { (J(JM.})
procederá á considerar este nuevo evento como uno distint(;del'~Í1Ú'!r¡or~ , ~I
Las racíones 'que se hubieren certificado como raciones servidas,' en etperíodoen que se paga esta
tompens8~ión, se pagarán corno servidas y no formarán parte:de I~ base de cálculo dei pagode
" '
excepción.'
El orecíooeexcepción se pagará de conformidad a tas 'no~nia$d~1 procedimiento de ajuste, de'
, acuerdo alo s:eiía!adOen el oárrato final del subtítulo 18.3 d~riomim¡dO ;'Procedimientó de ajuste,i, ,
de las presentes bases administrativas. Lo anterior, sin periuiclo de que JUNAEB podrá establecer "
plazos distintos para el pago, de conformidad a las necesidáde~' del'se~cio.' ,
!) , Las"liquidaC'lo'nes del precíooe excepción serán nonñcadás :por' correó: electróníco enviado al
prestador, sin perjuicio'de ia'c'om'u~ic~~ón a tra~és deí s'itío web qüe ,:JúNAEB dispóriga'pMa estos
'éfectós. :' :' , :' , " ,', ' , ,'
Para eféctos 'de la deterhiínación del cálcuto del precio de' excepción Sé recurrirá a los antecedentes, '
'consignados en el sistema informático dé' JUNAEB,' que fu'eron', previamente validados por' el
Depattamanto de' Alimentación' Escolar" y Departam~nt6': 'dé : inf~rmátíca, ',que ·'jUstrrican 'su','
procedencia.
18.5 Antecedentes que debe presentar el adjudicatario durante ,ia ,vigencia del contrato "
'A más' ta'rda:r' ei 20 de mayo de cada año, o el,día', hábil siguiente,', (a' contar del año de Inicio de ,
ejecucion del servicio), JUNAEB soncsará los siguientes' dccumentos al prestador, los que formarán
parte de los respaldos de pago necesarios para el décimo del, mísrno mes: • '
a.', ,FOtóCopi~Ssimples de los 12 tormuíanos 29 (IV Á) correspond ientes al ano anterior (Enero a
" " diciembre) , '
b. ' S'alance Tributario de S columnas firmado por el Contádo(y'Represerltante Legal al 31 de
.' . .. '. .. . . . .
, : diciembre del año ~nterioral que 'se solicita: :: ,'::
, "
, ,
",
81
e..'. Estados finan'cieros auditados Con sus respectivas notas 8131 de diCiembre del año anterior
al que se sollcitay la opinión del Auditor independiente. ,': ' , '
d. ',' b~it¡ficado emtndo par la Superinténdencia de' Bancos e Instltuciones Finan~ieras de deudas
vigenteS en el sistema financiero, con una vigencia no superior a 30 días ,corridos.
e. Certificado de deuda fiscal emitido por la Tesorería General de la República, con una
vigenCia no 'superior a 30 días corridos.
f, Declaración anual del impuesto a la renta del año tributario' vigente,
A más tardar el 20 de agosto de cada año, o el dfa hábil siguiente JUNAEB soñcítará los siguientes
documentos al prestador, los que formarán parte de los respaldos de pago necesarios para el décimo
del mismo mes:
19. SUBCONTRATACIÓN,'
, ,
82
· En este Sentid~; ei adjudicatario podrá concertar con terceros, que no formen parte del consorcio o
UTP en que participe, la ejecución parcial de las obligaciones emanadas del contrato, siempre que
las obligaciones que se subcontraten, no impliquen en su conjunto un valor superior al 25% del valor
total del contrato actualizado a la fecha en la que se solicita la autorización de la subcontratación.
. . . .
Cabe señalar que ellímíte antes descrito, resulta también aplicable para el caso que el adjudicatario
opte por la tercerízación del personal manipulador: Tratándose de consorcio o UTP estas no podrán
subcontratar con sus propios miembros o integrantes.
En orden a cautelar lo antes señalado, el adjudicatario deberá solicitar a JUNAEB autorización para
efectuar la subcontratacíón. Una vez autorizada la subcontrataci6n el adjudicatario deberá
acompañar copia notarial del contrato celebrado con la empresa subcontratada, yen caso de que
corresponda, la nómina del personal que desempeñará labores bajo el régimen de subcontratación,
según anexo N° 70 denominado "Nómina personal manipulador JUNAEB, JUNJI e INTEGRA" y copia
de los contratos de trabajo en versión digital.
El subtontratista estará obligado a dar estricto cumplimiento a los términos del contrato celebrado
entre JUNAEB y el adjudicatario, en las mismas condiciones en que se obligara éste último.
En el evento que JUNAEB advierta que un prestador ha vulnerado el porcentaje máximo establecido
para subcómratar, procederá a notificar dicho inCLUTlpllmiei1to
por carta certificada y a contar de esta,
el prestador ínfractór tendrá un plazo de 4Ódías hábiles para corregir dicho incumplimiento. La no
reparación de la circunstancia anterior dentro dé píazo; faCUltará a JUNAEB a aplicar la multa
· cOrrespondiente,· Ségún lo descrito el .tftulo· 25, .•denominado "De •.la5 Multas" de las bases
· administrativas. además de evaluar un eventual término anticipado al contrato, o bien solicitar al
adjudicatario el ajuste de la subcontratación. . . .
Así mismo, el incumplkniento reiterado de la prestación de los servicios por parte de laempresa
.. suocomratada, facultará a JUNAEB para solicltar el cambio de dicha empresa o bien evaluar un
eventual término anticipado al contrato.
Una vez solucionado el· incumplimiento, el prestador. deberá infOrmar a la Dirección· Nacional de
· JUNAES sobre dicha situación, acompañando COPiafiel del documento que dé cuenta del término
·de la relación comercial o laboral con la persona a quien el prestador suboontrátó.
Sin perjuiCiOde lOanterior, la responsabilidad por el íntegro y cabal cumplimiento de las obligaciones
. . que emanan de la presente licitación y de su respecnvo Contrato,recaerá siempre en el adjudicatario,
debiendo éste responder por cualquier incumplimiento que se produzca en la ejecución del contrato.
\;;:'~;;~;J
.. 83
. ~ ..... . ." . . ..
suscrito entre los prestadores y el organismo correspondiente, en caso de Que se suscriba. ((~ })
i. Programación mensual de minuta; aprcbadá por la Direcclón Regionalde JUNAEB, JUNJI e '.
INTEGRA aprobada' y enviada mensualmente por el Jefe Departamento de Nutrición y Salud .
. ii. Tabla de composición nuiricíonal de la totalidad de alimentOsque se utilizÓcorno referencia ..
en la programación dé la minuta mensual. . ". . .
"".::,?" ..
.:., .... iii. Nómina de proveedores y marcas que se relaclonan con ·fa informaCión presentada eh la
tabla de cornpostcíén nutricional del mes respectivo. •. .
85
iv. Ca~'o oofreo,elE~ctr6niCC ,de la Dirección Regional de JUNAEB. JUNJt. ti INTEGRA, en que
.. 0·.··· .' ". .
certifique la' aprobaclón' de 'minutas del mes. " ' ,:' ' ,
La documentación solicitada en los numerales i., iL, ¡ii. e ív, deberá ser entregada por el prestador al
Departamento de Alimentación Escolar de la Dirección Nacional de JUNAEB, dentro de los primeros
15 días del mes anterior a la ejecución de la minuta del mes a pagar.
Los documentos mencionados precedentemente. deberán ser acompañados en formato digital CD
o Flash disk (pendrive).
c. Controlar, que no se vulneren los límites establecidos en el título 19. denominado
"Subcontrataci6n", de las presentes bases administrativas,
d. Otorgar plazos adicionales para la entrega de documentación o para la implementación de
exigencias requeridas por JUNAEB en las presentes bases. Lo anterior procederá
excepcionalmente y se deberá fundar en informes técnicos que avalen la decisión, la que se
expresará mediante el correspondiente acto administrativo,
e. Cualquier otra que JUNAEB, JUNJI e INTEGRA estimen necesaria para resguardar la correcta
ejecución del contrato y de las obligaciones que d,e este emanan. ',., :' :'
':~ Para estos eféctos y eh e'¡' ejercicio de sus funciones, la oontraparte té~niCá deb~rá coordinar el
,cumplimiento d~ las accíones antes señaladas con I~S,Departai11EJntbsy/o Unidades, de JUNAEa,
quienes serán 'responsables' dentro del ejercicio de fas fu~ciones qué sean de su competen cía. ,
,'1 serviciO." ,' " " .", , ' '.' " ": :- " ' , , ' : .' .. '.', ,', " ,' , , '
El 'prestadór 'deberá otorqar' libré 'acceso' a los tunclonanos y supervisores JUNAEB, JUNJI e ,
, INTEGRA '1 a 'lOStrabajadores de las empresas externas contratadas 'para estos servtcíos, a todos
los recintos establecidos para el servicio de alimentación,' como, a 'los' antecedentes' que éstos
. . ". ..'... ' .. . '. . '
......
'86
utilizar para almacenar las raciones .de JUNAEB; JUNJI e INTEGRA. Para estos efectos, se
considerarán vigentes sólo aquéllas resoluciones sanitarias emitidas por la autoridad respectiva a
partir del año 2009. Si la autoriz:aciónsanitaria
.
se encuentra en trámite, el prestador
.
deberá contar
con dicha resolución a más tardar al segundo mes contado desde el inicio del Programa de
Alimentación Escolar y del Programa de Alimentación de Párvulos.
Además de lo señalado precedentemente, a partírdel segundo año de ejecución del contrato (2018),
y hasta el día 20 de marzo de cada año, como una forma de fiscalizar la correcta ejecución del
mismo, los prestadores deberán presentar ante la Dirección Regional de JUNAEB correspondiente
los siguientes antecedentes:
a) Resolución de autorización sanitaria vigente de todas las bodegas que el prestador, sus
contratistas o subcontratistas, utilicen para almacenar las materias primas a emplear en la
preparación de las raciones de JUNAEB, JUNJI e Integra del Programa de Alimentación Escolar y
de Párvulos. Para estos efectos, sé consideran vigentes sólo aquellas resoluciones emitidas por la
autoridad sanitaria respectiva a partir del año 2009:.
b) Resolución de autorización Sanitaria de todos los vehículOSque el prestadora sus contratistas o
subcontratistas, utilicen para el transporte de carga de las raciones de JUNAEB, JUNJI e Integra, del
Programa ·de AlimentaCión·Escolar y de PárvUlos.·Para estos efectos se consídsran vigentes sólo
aquellas resOlucionesemitidas por la Autoridad Sanitaria respectiva a partir del afio 2009..
c) Clave·~ctivada para consultar a través de intemet, el pago electróníco·de tas cotizaciones de
seguridad social del personal manipulador de alimentos y de todos aquellos trabajadores que prestan
servicios para el prestador o suscontratistas y subcontratistas, relaclonados con el. Programa de.
· AlimentaCión Escolar y de PálVulos. . . . .. .
. .
•
.
C1 "Actas de supervisión JUNAEB, JUNJI e
C2 ,iCantidadde raciones servidas';.
• . C3 "Calidad de los alimentos y ·materias·primas"...
INTeGRA",·.·· .•
" .. _. .
87
• ce "Contró'l irifrá'estiüctura yequíparmentc". : ',:
Del mismo modo, existirán incumplimientos que no se controlan a través de las variables de control
mencionadas en el párrafo precedente pero. que de igual forma estarán sujetas a sanción como es
el caso de aquellas establecidas en el presente título.
"~
' .....
LEVE',
CRITiCA 30
...... ' ..... '
Toda vez que producto de la apficaciori dé un acta de supervisión enun determinado establecimiento
educacional donde'f~ncjorie el PAE'y PAP,·se'cbnsfaten incumplimientos susceptibles de. aplicación
de sanciones seqún lo dispuesto en el presente' título y en ,el anexo W 36 'denominado uActas de
SUpervi$i6~'JUNAEB, JUNil '~ 'U";TEGtÚ\;'. ~é s~tTf~rá 'el '¡:x.;l'1taje asocíaeoa cadaunode los'
incumplimientos' eVidentia:dos ~n' ei aeta' de supervislón contra" e 1,' ce, 67, y' se ~otlf¡cará'la multa
correspondiente al piJntaje obtenido,' de acu~rdo 'a 'la tabla señalada en ~I an,éx'o W 31) denominado,
"Actas de, supervisión 'JUNAEB, JÚNJI e, It.JTE'GRA" Y , anexo W ',37 denominado, "Tabla de,
./.:.~-,':';:~~
~~::.:'::.::'::
:.:~.>,
'; I .' , '~"
D.~,>;:/::i~¡é::~;).'
\Z'.~~'...'..'~;/ ~(.
88
incumplimientos y t~ítiéidadesJÚNAEB,' jUNJI ,e'INTEGRA", ": ..
,,100 UTM'"
" sumétona de :
.''serviclos en 'el "
mes que ocurra "
Entrega de raciones inco~pletas(según' la entrega de ' , , , , C2 raciones servidas y
punto 3 del título in), exceptuando, . . raciones " ' POr' sUtT\atoria de certifIcación del
aquellas causales que no sean ", No . ." : Incompletas +,' ,': raciones , director/sostenedor del
".' .' . .. . .incompletas, 'en' ef
atribuibles al prestador y/o : . . . '. : '. .' ", O,09UTM- . riles, " estableCimiento o quien
subcontrañsta. ' . . .... . surnatorta de , este
.. '. . raciones,
. ' .. , mcompíetas, en'
" .' •• o" :. ,:',el mes en el -.
estáblecimlento. '
89
Inconsistencia entre certificaci6n y . control realizada
cantidad de insumoe disponibles para la por el supervisor
2 veces el valor
preparación de raciones (sobre JUNAEB o por la .
de cada ración Variable C1 y C2 de
certificación). Es decir, la cantidad de No C1
sobre control.
alimentos disponibles es insuficiente para establecimiento,
certificada.
la preparación de las raciones contrastada con la
certificadas. certificación del
día o mes
correspondiente.
Afectación de la salud de los
beneficiarios producto de enfermedades
transmisibles por los alimentos (ETA).:
como consecuencia de la ¡ngesta de
alimentos VIo preparaciones serVidas por
100UTM* C8 monitoreo de eventos
el PRESTADOR, cuya responsabilidad.
No beneficiario Por evento. que afecten a la seguridad
haya sido determinada por la sentencia
. afectado· e inocuidad del PAE/PAP.
del Sumario SariítSrio instruido por la
Secretaria Regional Ministerial (SERE:MI)..
de Salud competente, según lo señalado
en el título 111 de las bases técnicas- .....
. .
.. ..
.. . .. ..
90
cálculo
establecida en
establecida en
Anexos N° 37 de
Incumplimiento microbiofógico de anexos N° 37 de
las bases
acuerdo a lo establecido en el manual de .Jas bases
técnicas-
Fichas Técnicas M-DAE-CPAEOO.2 yal técnicas- C4 análisis de ración
No operativas
artículo 173 del reglamento sanitario de operativas . servida
denominados
los alimentos, respecto de la ración o denominados
"Tablas de
preparación que se sirve al beneficiario. "Tablas de
incumplimiento y
ínctJmplimiento y
criticidades
criticidades
JUNAEB, JUNJI e
JUNAEB, JUNJI
INTEGRA"
e INTEGRA"
Personal operativo del prestador, impide
el acceso a los funcionariOs y incumplimiento por
Por evento u
supervisores de JUNAEB, JUNJI e 68,25 UTM aplicación de acta C1
ocurrencia.
Integra a los recintos del. servicio de JUNAEB, JUNJI e
alimentación y/o bodegas . INTt:GRA C6 JUNAEB.
No
zonaleS/centrales·o no hace entrega de
Cada vez que se detecte el
los antecedentes Solicitados de acuerdo ..
a lo establecido eil el título 24 .139,65 UTM
. Por evento u incumplimiento por
ocurrenela. apliCación de acta C7
denominado "De la supervisión de los
. JUNAEB_
contratos"
vez que se constate
el incumplimiento de
acuerdo a lo establecido en
No corrección de los procedimientoS que
el trtulo V denominado del
forma parte del Sistema de gestión de POi' procedimiento
calidad, conforme a lo estipulado en él .
No 2UTM
.y por evento.
sistema de aseguramiento
de ia calidad y control del
títUlo V de las bases técnícas-operañvas.
programas de alimentación
.de JUNAEB, JUNJI e
..
No realización de capacitación a la
comunidad escolar, previo a la puesta en
Por
50UTM ....estableelmiento
marcha del sistema de certificación
educacional. .
.. Por evento
.100 UTM
.-~,::.,"_::::..
Entrega de información adulterada por .. verificado y Informe de AUditorfa,
parte del proVeedor, de la certificación No .y poner dependiendo de la Informe dei Opto. Jurídico e
término·
bíométrica,
anticipado de .. entidad de la . Informe emitido por DAE
. infracción.
Incumplimiento en el porcentaje antial de
30% del monto Facturas '1 certificados
compras locales o en zonas rezagadas,
.bruto anual no entregados a JUNAEB, de
según lo indicado en el título JI .. . . ...
. comprado, de acuerdo a lo indIcado en el
"Requisitos alimentarios '1 nutricionales ". No . AnUal
acuerdo a la punto 2.2.1 del título 11,de
del Programa de AlimE)ntación de .
.eúota mínima·. las bases técnicas-
JUNAEB" de las bases técnicas-· .
exigida .. operativas
operativas.
Por año .
No obtener el sello ProPynie por Cada···.. ..
contractual, en el
Certificado de obtención
año contractual, según lo señalado·en el . 0,1% dei monto cual no ha . sello ProPyme, emitido por
punto A 1:9 denominado "Compromiso . bruto anual ... obtenido el sello
sr . ..facturado a .
. el Ministerio de Economía,
de obtención y mantención del sello ProPyme,
... segun ia propuesta
ProPyme" del subtítuI612.4.3 de las .. JUNAEB. comprómetido en . realizada.
bases administrativas: . ..su propuesta .
.técnica.
91
Pérdida anual del sello ProPyme, según
Exclusión del prestador del
lo señalado en el punto A,1.9 0,1% del monto
uso de sello a través del
denominado "Ccmpromíso de obtención bruto anual
Sí Por evento correspondiente acto
y mantención del sello ProPyme" del facturado a
administrativo del Ministerio
subtítulo 12.4.3 de las bases JUNAEB.
de Economía.
administrativas.
De acuerdo a
De acuerdo a la .las fórmulas de
fÓrmula de cálculo cálculo'
'. establecida en · establecidas en
Incumplimiento en el servícío, delos
.. anexos N° 37 . Anexos W37
parámetros e$Ulblecidos en las bases . .. :"Tabla de . "Tabla de
técnicas-operativás y/o fiChaS técnicas de las C4 AnáNsis de Ración
No in"cumplimientOsf incumplimientos Servida.
preparaciones de JUNAE::B, JÚNJI e ... '. criticidades .' y criticidades
INTEGRA, respecto del aporte calórico',
. JUNAEB, JUNJI e· JUNAEB, JUNJI
proteico y lipídiC()..
INTEGRA-, de las 'e INTEGRA"; de
bases técnicas- . las bases
.' operativas.' · .'. técnicas- .
", .
...... "
":" .,'
92
Incumplimiento de las oblígaciones que se
describen a continuación:
- Contrato de trabajo indefinido y a jornada
completa del personal manipulador.
- Pago íntegro y oportuno de las
obligaciones prevísionales del personal
manipulador.
Entrega del Certificado de Inhabilidades en Por trabajador. - Anexo JIJD 70,
los plazos indicados en el titulo 22, Cada vez que denominado "Nomina
denominado "Del personal manipulador de se constate un personal manipulador".
alimentos», de las bases administrativas. NO 2,5 UTM incumplimiento - Certificado de
- Entrega de la nómina del anexo NO70, en cualquiera de Inhabilidades.
denominado "Nómina personal las obligaciones - Contratos de las
manipulador' . indicadas. manipuladoras
- Falta de enmienda de la calidad contractual
y tipo de jornada en el o los contratos
observados por JUNAEB.
- Regularización de pago adeudado de
remuneración ylo obligacionéS previsionales,
respecto de! mes y trabajador ya observado
JUNAEB ..
Cada vez que
. JUNAEB
verifique un
· . reclamo
interpuesto por
" .. . no pago de
remuneraciones
. del personal
IncUmplimiento en·elpagó oportuno de la
NO . •. 2,5 UTM
manípulador. . Comprobante de pago
remuneración del personel manipulador .: Para efectos del de la remuneración .
. cálculo de la .
multa se
conslderará que
... existe :
· íncumpumíento .
por cada '
.. manipuladora
afectada.
Porcada
· por cada día de
Falta de entrega diaria de reportes de atraso contado Desde la plataforma
certificación de raciones mediante el sistema No·· . 0,5 UTM·· ·desde el tercer . díspuesta por el
biométrico .. · día hábil de la .prestador.
prestación del
Por cada
Servicio diario
no certificado ErltreQa óe certificación
F~lia de c~rtificaci6~ biométricii de {os
No 5UTM ·por el otsrente.. .altEirnatiVa Por parte de!
servicios prestados. .. .prestador. .
. en cada
estableclmlento
.·~i . ",
93.
25.1.2.2; Minutas¡ Mallliaiés, EducaCión' Alimentarla y Sistema dé Aceptabilidad
C~De las Infracciones' L~~éS
Se considerarán infrac~ion'es leves-las siguientes:
· APlica solo
Atraso eritrega manuales
0,2 UTM por día una' vez' al
. No de operaciones y
de atraso . • inicio del .
preparación
-. contrato.'
.. . .
. . ·. .. Atraso entrega: de
1,5 UTM más: .
Antecedentes' oferente
No '0,2 UTM por ~ra a Adjudicado JUNJI-
de atraso . INTEGRA.'
plazo de.
Atraso e'ntrega
2,5 UTM más
'. No' .. documentaciÓ¡' requerida
0,2 UTM por día Por Evento ~ enEducación de hábitos
de atraso ..
.. ·saludables .
Anexo N" 52
No cumplimiento en el número de . . .
Aplica por ."lnstrumentos para
profesionales nutricioi'listas establecidos;
cada mes que educación de hábitos
de acuerdo a lo exigido en el punto 5 del
no se cumpla . saludables y actividad
Titulo n "Requisitos alimentarios y . . No ..
. 9 iJTM por con el Número ñsica" y anexo W 53
. ProfeSional de .. "Consolidación de
nutricionales del Programa de
.. profesionales reporte de exigencias de
Alimentación JUNAES· tétra b) de las
correspondíent . . educación én
bases técnicas-operativas.
es. '. establecirriientos
La no ejecución de cualquiera de la
a:ctividades cómprornendas de acuerdo al
"Plan de actividades anual" aprobado par .. Registros dé realización
JUNAEB, confonne a lo estlpulado en el . ..
título IU punto 19 denominado . . ·.No::· ..... · 2,5 UTM más :: Por Evento' .: de 'actiVidades' entreg~do
. '.0,2 UTM en'.informe 'dé avance y .'
"Promoción de hábitos alimenta·rios··
. finales.
saludables' dé las bases técnicas-
operativas de JUNAEB (Cluesean de
Nota: El valor
....
de
.
la.. UTM
..
a utilizar para el..cálculo de las multas, corresponderá a la: del mes de la
") resolución que impone la multa.
95
8.2. comunlcaCI~n ciel instrumento de supervisión
~;::~ 96
ceitificada>~' . .. ....
Se podrá impugria('d i~ha.resolución. rnedíante la"interposíción del recurso 'de reposición a que se
refiere el artículo .'59 de la Ley 19.880, que' establece las Bases de los Procedimientos
Administrativos.
Transcurrido el plazo de cinco días hábiles desde practicada la notificación de la resolución que
·imponela multa, sin que se haya interpuesto en su'~ontfa recurso de reposición, o rechazada, total
o parcialmente, la reposición interpuesta en su contra, se entenderá firm.ela resolución que impone
la multa impuesta y deberá procederse a su pago de acuerdo a lo señalado en el presente título.
Este procedimiento' será' aplicable a todos aquellos casos en que sa verifiquen, niveles' de
incumptimiento a~umul~dos definidos como ínapropredos por JUNAES; eh 'reiadÓn'a la aplicación
de los instrumentos ce control C1 relativa a ';Se~icio de alimentación" CS' felativa a "Operación y
.. mantención logíst¡ca~y C7 "Supervisión en bodegas centrales y zonales" contenidos en el anexo N°.
36 denomínados UAttas'de supervtsíón JUNAEB, 'JUNJ! e INTEGRA". • . .
En este sentido, elDepartamentodé AÍimentaci6ri E~cOlare!ab6r~á de m~n~r~'ménsual un informe
con los resültad~s de los análisis de. curnpümiento de.' las vari8.bles ~enCionadas' en ·el.párrafo
anterior. Dicho íntorrne 'será comumcado á. la'empresa prestadora, durante'el más posterior ál análisis .
de '10$resuttados, rr;edi~nte correo electrónico' o 'por medio de carta certítiéada.· .
........
Los resultados del informe de cada mes serán. parte integral del indicador denominado PSE
97
· (PrOcedimi~nto san·cio·n~tor¡oespecial), que rneoírá éste indicador anualmente, . La especificación
de la metodoloqía sóbré .Ia cual serán anauzaccs los resultados se· oetalla en el anexo N' 45
denominado "Procedimiento sancionatorio especial":
El porcentaje de incumplimiento solo se acumulará anualmente, de abril a diciembre del año 2017,
·yen el caso de los años 201 S, 2019 Y 2020 de marzo a diciembre, No obstante' lo anterior, en caso
que el porcentaje acumulado sea igualo mayor al 2·0%al mes de noviembre o diciembre de los años
2017, 2018 Y 2019. pera efecto de evaluar el oumpürntento del plan de mejora se considerará el
porcentaje de incumplimiento de los meses de marzo y abril del año siguiente, barrio si fuesen del
año anterior.
..
e) ·Q~ese··hay~supervisado ai mé~os·eI20%:de·IO~·~st~b¡eci¡'¡'ierrloS edu:~~ionales ate·~·didOS
por
... el prestador. Respecto de aquellos prestadores que tengan menos de 10 éstablecimientos, bastará.
con que el indicador PSE se calcule y veríñqus a partir de la supervisión de un:solo establecimiento
·educacional; y .
, .
....... ....
.25.1.4.2. Plahdé·mejora y sa~ción. :
:." .
'
En .caso que de acuerdo a las condiciones señaladás proceda: la ·aplic·aCi6n del procedimiento
· sancionatorio
.
especíal ~ úna empresa,
. ..
el Departame~to de Alimentacion
.
Es·criía~
.'
~itará Ellá empresa
prestadora, vía carta certificada y/o correo s·lectróhic6, auna reunión en las dependencles de la
Dirección Nacional d~ JUNAEB, la cUal deberá i'~aiitarse á más tardar dentr~de .10 días corridos·
desde enviado ei correo electrónico o dei tercer d·ía de recibida la carta certlñcada en oficina de
correos: ..
.
· En dicha reunión:
.
': : .: :...
. .' '. . .
:.> : :. .. . .
· a) La empresa prestadora deberá acompañar un plan de mejora, qué contendrá acciones que le
permitan al prestador te·ducir el nivel de iritU~~lrrhi~hto acumulado del indicador PSE. .
98
En casó que la 'einpre:s"a 'no se presente a ta reuntóna la' que fue citada o no acompañe al momento'
de la reunión un plan de mejora, JUNAEB determinará el plazo en él que deberá reducir el promedio
acumulado de incumplimiento a' menos del 20% dé incumplimientos críticos del indicador PSE, el .
cual será notificado mediante correo electrónico o carta certíficada.
El resultado del seguimiento que se realice al Plan de mejora constituirá uno: de los respaldos del
informe técnico del comportamiento contractual del prestador; dócumento que el Departamento de
Alimentación Esoolar presentará al Secretario General de JUNAEB, para su análisis y toma de
decisiones.
En caso que el prestador, una vez vencido el plazo para implementar el plan de mejora, no logre
reducir el promedio acumulado de incumpurruentoa menos del 20% de incumplimientos criticas del
indicador PSE, el Secretario General de JUNAEB podrá, por resolución fundada poner término
anticipado al contrato de dicho prestador.
Adicionalmente, cuando, se disponga el término anttctpado de un contrato. producto de la aplicación
de las normas contenidas en .el presente procedimiento,
.
el prestador deberá pagar a JUNAEB a título
de cláusula penal, la suma equivalente al 2% del valor anual del.contrato.Ja cual deberá ser paga.da
dentro de un plazo dé 30 días hábiles contados desde la notñcacíón de' la r$stilución que dispone el
referido término amlcípado del contrato. En caso de no pagarse eh dicha oportunidad, la suma se
descontará de los' astados de pago pendlentes o ·de.
.
cualquier otro saldo' pe~cii~nte. En caso de no
' , ' . .
existir saldos pendientes o Que éstos no cubran la' su";' a adeudada. se ejecutará ia garantía de fiel y
. oportuno cumplimiento del contrato entregada por ei prestador.: . .. . .
. ... . . .
.' '. .
25.2. Tabfa' dé 'incorripll;rii~nto Y'c~iti~idad~s'jL;NAEB,
JUNJi ·e·íNTEGRA::". .
.~.
!
. ····.35%
. .'..
o
25.2.3. Fórmula de caicúio de multas .:
99
(Suma de. sanciones *.
100
Control del servicio
: ' ,~ódj~~',-::;-:
:~r.:~~~,V~~/
de contaminación y desabastecimiento,
C1.1.3 ' Máterias primas y/o productos no aptos para el GRAVE' , NO 15
consumo no se encuentran identifiCados y' ,'
claramente
,
separados del resto de íos
, ,
. '.'
,'o', 0_'
." " .
101
C1.1.6 Se observa que:
o
a) El los Productos y/o materias primas ylo
preparaciones ("') no se encuentran
almacenados correctamente al interior del o los
equipos de congelación V/o
b) No se encuentran dentro del rango
establecido de temperatura (inferior a -18 C). 0
servicio eOi'ltrolado ..
a) No corresponde a la minuta aprobada por.
JUNAEB / JUNJII Integrá y y/o· .
.b) No toé ejeCUta ei tipo de cocina autorizada
(SOLO PARA JUNAEB).
C1.2.2 a) No existencia del.o los manuales de . 15
preparación y/o .
b) No se utiliza correctamente el manual para
las preparaciones del servicio controlado: • .
- Cumplimiento de pesaje y cál~ulode ..
ingredientes ..
- Se CLunple con las técnicas culinarias (paso 8
paso) para Is·preparación
- Preparación
.
controlada cUmplE!
.
con la .. .
temperaíura de eccción
. .
(registrar T").
C1.2.3 COmbustible no está presente y/o no está en CRITICO NO 30 .
condiciones de uso inmediato (en caso de ¡efta
que no eSté picada y/o no cumple con
recomendaciones del Ministerio del Medio·
Ambiente), perauna correctáelaboración de las
preparacioneS y limpieza de vajilla, utensilios y
equipamientos .:
C1.2.4 que la a) CRITICO . NO 30
No realice· procedimientos de limpieza y .•.
desinfeCción de alimentos (POES);b) No rea.lice
procedimientOs de prevencién de contaminación ..
cruzada e) No realice procedimientos de ",
limpieza y desirneccíón en el área de .:
preparación y entrega del servíclo .:
102
C1.3.1 .: No se cumple con las condiciones de higiene . GRAVE NO 15
en:
a} bandeja y/o b) cubiertos y/o e) vasos, y/o d)
pocillos ylo e) elementos de porcionamíento y/o
f) utilizaciÓnde servilletas* y/o paño cubre
bandejas ylo 9) disposición de alcohol gel en la
entrega del servicio*.
(, para la letra 1) servilletas solo corresponde a
JUNAEB y letra g) corresponde sólo a JUNAEB
C1.3.2 No se observa o evidencia: CRITICO NO 30
a) La correcta homogenizacióo de las
preparaciones ylo
b) Cumplimiento con la temperatura (65·C) de
servicio de entrega o al momento de servir.
(establecida· por el RSA) (para JUNAEB )ylo
e) Cumple eón la temperatura (371)C)en la .
entrega del servicio (establecida· por las guras .
---.
.'
i
de alimt:mtacióndel menor de 2 años) . (para
JUNJI e Integra) y/o
..
..d) La correcta utilización de .las .medidas de
.pcircloriamiénto
. .
(cucharones)...
LEVE NO 1
..
a) El baño maría en el servicio controhido pa¡'a
JUNAEB. (Verificar con anexo N1)70).
. . .
b) Carro de transporte para JUNJI e Integra. :
según corresponda.
103
fndica de gestión del ' ' ' CRITICO' NO 30
persoriab'J) Personal Manipulador no
corresponde al definido para cada
establecimiento de acuerdo al tipo de cocina
vigente y raciones asignadas al establecimiento
b) índice de gestión de monitora técnica (") e)
Monitora técnica cuenta con registro de las
visitas realizadas.(*}
(*) las letras b) yc) solo corresponden a JUNJI
e Integra
PVC,
.. e) Gorros
. . o cofias, d) pechera de
.. género,
e) guantes de látex, t) mascarillas; g) ,
calculadora, h) cuaderno registros, i) libro,
asistencia, J) 'Iocker k) zepatos de segurídad, I} ,
guantes aislante altas TO (no toma ollas);
con: NO, 15
a) Higiéne personal y/o ' '
b) Hígiene del uniforme ylo
c) Los objetos personales del personal
.manipulador no se encuentran eh el área de'
servicio (oocina, bodega).','
(~
C1:5.1 Incumplimiento con respecto a condiciones de GRAVE, SI 15
;
\'"
higiene de a.) pisos, b) muros, e) cielo, d)
, ,
baño).
,a) No ha sido aplicada en'el plazo establecido ., '
y/o' " , , ,
afectar la inocuidad. •
C1.5.3 Incumplimiento con respecto a la existencia SI 15
cantidad y/o estado y/o funcionamiento "de: ,
a} mobiliario, b} equipamieinto, e) vajilla y d) "
, ,
utensilios y artefactos
104
C1.5.4 'Incumplimiento con respecto a: GRAVe' SI 15
a) Existencia de mallas mOSquitefa$ en puertas '
y ventanas y/o '
b) Estado de mallas mosquiteras
de rétiro de basura
b) Los basureros al interior de la cocina y los del
patio de setvicio (cuando es e~clusivo) no ,
presentan buenas cOndiciones dé higiene. ' , ' ,
, ' , '
contaminación. •
C1.5.8 Incumplimiento de plan de mantención según GRAVE, $1 15
manual de operación y prepa.ración ,
25.2.5. Tabla de incumplimientos -Variable de C~ntrol C1.B (JUNAEB) - Control del servicio
105
3 Existen. productos,. MP y/o GRAVE 15 (Puntaje por criticidad) X NO
preparaciones . pendierites de (Cantidad de días con
entrega de acuerdo al período de servicio que presenten la
abastecimiento registrado en infracción I cantidad de
guía de despacho. días con servicio del mes
controlado)
4 Las preparaciones del día no GRAVE 15 (Punlaje por criticidad) X NO
cumplen con las características e (Cantidad de días con
ingredientes establecidos en el servicio que presenten la
manual de operaciones. infracción I cantidad de
días con servicio del mes
controlado)
5 En el servicio entregado se CRITICO 30 (Puntaje por criticidad)X NO
evidencia elementos extraños, (Cantidad de días con
tales como: pelos, elementos servicio que presenten la
metálicos. insectos, polvo u otros infracción I cantidad de
elementos exttaños.de un origen días con servicio del mes
distinto el allnienilci~ (Evaluacl6n conirolado)
aPlica en la preparación y/o en ta
entrega del servicio. dsl dla
controlado)
6 Faltan. .manipuladoras· . de CRITICO .30 (PuntaJe por criticidad) X NO
acuerdo a la cantidad . de (Caniidad . de días con
raciones asignadas al ·servicio que presenten la
estableCimiento . (1 infracción I cantidad .de
Manipuiadoras por. cada:·. 70 días con servicio dei mes
raciones para. .•. cocina controlado)
convenclonat: ... Manipuladora
por cada 110··raciones. para
cocina mixta y. 1· manipuladora
por cada 150 raciones para
cocina centralizada)
7 No está presente el alcohol en . GRAVE 15 (Puntaje por criticidad) X NO
fOrmato gel, disponible para el. ·(Caritídad de días con
uso de los benefiCiarios durante serVicio que presenten la
el serVicio de alimentación infracci6n / cantidad.de
días con servicio del mes
·controlado) .
8 El combustible no está presente CRITICO 30 (Puntaje por criticidad) X NO
y/o .: en condiCiones de uso (Cantidad de dlas con
inmediato (en caso de lel''Ia que servicio
.
que. presenten ia
esté pIcada), para una correcta Infracción I cantidad de
elaboraciÓn de ¡as preparaciones citas con servicio del mes
y limpieza de vajilla, utensiaos y controlado) ....
equipamientos. . .
9 Las Materias primas, frutas, CRITICO 30 (Puntaje por criticidad)X ·NO··
verduras, hortalizas· . y/o {Cantidad de días con
productos para la preparaCión no servicio qué presenten la
se . encuentran en buenas infracción I cantidad de
condicionespara su utilización: dlas con servicio del mes
comroíaoo)
106
10 El prestador ,del servicio de ,GRAVE 15 (Puntaje por criticidad) X NO
Alimentación rio ha instalado "
(Ciuitidad ' de días' .con
afiChes de educación hábitos servicio Que presenten la
saludablesen comedor y entrada infracción I cantidad de
del establecimiento. dias con servicio del mes
controlado)
25.2.7. Procedimiento de· cálculo ·de multa asociada a controles· calidad de ··105 alimentos y
materias primas e3 y análisis de raci6n servida C4 .:
108
Donde:
RDAR: Corresponde
.
a ··'8 cantidad de raciones·potencialmente
. ..
afectadas por. el producto alterado.
Para productos no conformes en bodega de la empresa el ROAA es igual a las raciones asignadas
al área que atiende esa bodega según el servicio (Desayuno, Almuerzo, Etc.) a que corresponda el
producto; para productos no conformes en medio de transporte el RDAR corresponde a las raciones
atendidas por esa ruta de despacho; y para productos no conforme en bodega colegía, el RDAR es
igual a las raciones asignadas a dicho establecimiento o RAE, según el servicio (Desayuno,
Almuerzo, Etc.) a que corresponda el producto.
FOC: El factor de ocurrencia, que equivale a la cantidad de veces que ha incurrido en incumplimiento
la empresa por la variable, este valor está determinado en el siguiente cuadro:
FUTM: Factor de Unidad Tributaria Mensual (UTM), que equivale a unpoi'centaje de la UTM del mes
con incumpliniiento, por lo tanto el factor a utilizar es: ...
....
= UTM x 0,005
. .. .. ." . ..
Establecimiento
..... .
FUTM = UTM x 0,05
109
Carnes rojas, . carnes· blancas, . pescados,
hamburguesas, huevos,·.frutas frescas, pate, jamón.
pechuga de pavo, postres de leche en polvo, leches en
polvo. fórmula láctea sin sabor, formula láctea
saborizadas, saborizantes, queso laminado, quesillos.
yogurt, productos preelaborados,
productos/preparaciones Cook and chill, preparaciones 1,5
sous vide, platos preparados listos para el consumo,
sándwich envasado, verduras y hortalizas congeladas,
verduras y hortalizas frescas, guisos preparados,
ensaladas pre-prsparadas, postres preparados, u otros
alimentos de características similares, manos
manipuladoras. mesones, utensillos.
. ....
.... .
• • •• •••• ..."... o"· •
. :: :" .
Dónde: .
110
Referente a las RPE se utilizarán cuando se constate la ocurrencia de alguna de las circunstancias
señaladas en la columna "Motivos" de la tabla precedente, por causas no atribuibles al prestador,
Si existe incumplimiento de minuta se aplicará para el cálculo de multas y sanciones las RAE.
FOC: Factor de ocurrencia. equivale a la cantidad de veces que ha sido multada la empresa por
variable, es decir, el factor varía mensualmente a partir del.primer mes de incumplimiento, el cual
aplica de acuerdo al siguiente cuadro:
FUTM=UTM x 0.02
... " ..
1 . Fa: Corresponde alfaotor adlcional cuando se presenle más de un parámetro con íncumpñmíento.
111
.P: Diferencia porcentual entre el resultado de proteínas obtenidas y las proteínas programadas por
el prestador en las minutas mensuales, el que se aplicará al existir incumplimiento en el parámetro
· proteico.
..~
89 . 80 111. 120·· 79 - 70 2
79 - 70 ·121 - 130 69 - 60
69.; 60 . 131 ,.140 59 ..: 50
Para la determínación del rango que corresponde se deben desarrollar los siguientes caICUIOS:··
. 1. (KCalorías detectadas' KCaloñas Programas por la empreS8}'"100 .
.. a) En caso de existir incumplimiento solo por calorías, se aplicará la escala de gravedad delcuadro ..
. enunciado precedentemente (*).
. 112
.. . .
b) En casode existír incumplimiento soto por lípidó, se aplicará la escala de gravedad del cuadro
enunciado precedentemente
..
("'*).
...
e} En caso de existir incumplimiento solo por proteínas, se aplicará ja escara de gravedad del
cuadro enunciado precedentemente ("'**).
d) En caso de existir Incumpümíento solo en calorías y lípidos, se multará por el parámetro que
presente mayor incumplimiento y a su vez se aplicará un Factor adicional da 1,2 al cálculo de
la multa.
e) En caso de existir incumplimientos por calorías ylo lípidos. y además incumplimiento proteico.
se sumará al valor de la multa de calorías y/o lípidos. el monto que resulte de multiplicar la
proporción del incumplimiento proteico (corresponde a la diferencia de porcentaje entre lo
obtenido y lo exigido (90% de cumplimiento de proteínasj) por el valor de la multa obtenida para
calorías y/o lípidos.
f) En el caso de existir incumplimientos por calorías y/o lípidos y/o proteínas y además presencia
microbiológica. sé utilizará en la fórmula de cálculo el Fm=3.
g) En el caso de NO eXistír incumplimientos por calorías y/o lípidos y/o proteínas pero solo tiene
presencia microbiológica, se utilizará en la fórmula de cálculo el Fril=3, además se establecerá
que el G corresponderá a. 1 y se utilizará un Fa=1.
. .
Ejemplo de eálculo:
1.~Sí se obtienen los siguientes resultados en el análiSISquímico prOximal:··· •.. ... ...
Cumplimiento calórico: 85%; Cumplimiento lipídico: ·110%; Cumplimiento proteico: 85% .:
. RAE: 100: FOC: 1: UTM: 45.724 ·(parajulio·de 2016): FUTM: 914.48; G: 2; Fa: ·1,2 (cuando existe
incumplimiento calórico y lipídico) y Fm: 1.· .
Con los datos anteriores, se calcula el valor de la multa ara C41 y luego para C42:•.
C41"': 100 x 1 x 914A8 x 2 x 1.2x 1 ;; $ 219.475. . .. .
. C42 = C41 + (C41 x 5%) = $ 230.449.·
.. . ... :. ... .. :.. . . ... . ...
Agregando Incumplimiento proteico ..
...~ . .% Adicional··
90%-85%';"5%
.....
$10.974·
113
90%-85%=5% .
5% $691.347
Cumplimiento calórico: 96%; Cumplimiento lipídico:.104%; Cumplimiento proteico: 90% y solo tiene
presencia microbiológica.
RAE: 100; FOC: 1; UTM: 45.724 (para julio de 2016); FUTM: 914.48; G: 1; Fa: 1 (cuando NO existe
incumplimiento calórico y lípídico) y Fm: 3.
Con los datos anteriores, se calcula el valor de la multa ara C41:
C41 = 100 x 1 x 914.48 x ~ x 1 x 3 = $ 274.344.
. .. . ..
.. . . .. ...
114
C6.1.5· Incumplimiento con respecto a ia. LEVE·· SI'
existencia y/o cantidad y/o estado .:'.'.
y/o fuhcionamiento de:
Mueble o caja plástica con tapa para
artículos de aseo
· C6.2.4 Incum'plimiento
. .
con respecto a la SI 1
existencia y/o· canndao y/o estado
y/o tuncíonarnlénto de: •...•
Griferíal fitting
115
10 Incumplimiento con respecto a la GRAVE SI 15
existencia y/o cantidad'y/o estado
y/o funcionamiento de:
Baño maría.
2.11 Incumplimiento con respecto a la LEVE SI 1
existencia y/o cantidad vio estado'
ylo funcionamiento de:
Horno combinado / marmita I sartén
basculante (opcionales)
C6.2.12· Incumplimiento con respecto a la LEVE
existencia y/o' cantidad y/o estado .
y/o funcionamiento de:
TV pantalla planacon puerto USB
(T amaño de acuerdo a Anexo W70)
"\t
lncumpíímlento con respecto a la .
existencia y/o cantidad 'yio estaco 0.' ".
.. '. . ..
. . '110 funcionamiento de: ... '
..
Botsa basura·'
.'
...
. '. "
Incumplimiento con respectoa NO 15
existenCia '110 cantidad y/o estado",
"
escobilla de Uñas.
117
rallador
118
·C6.5.3· Incumplimiento con respecto a la GRAVE NO 15
existencia y/o cantidad ylo estado
ylo funcionamiento de:
AmpolletaS ylo Tubo fluorescentes
con protecciones.
con respecto a LEVE NO
existencia y/o cantidad ylo estado
y/o funcionamiento de:
Elementos para personal externo
(Oelantal(es) y cotia(s)
desechable(s» .
C6.5.5 Incumplimiento con respecto a la CRITICO . NO 30
existencia y/o cantidad ylo estado
ylo funcionamiento de:
Tambor hermético (sólo en caso de.
,.....'"\ preSencia de plagas)·
!
. .. " ...
. 119
C6.6.3 Respecto a la Red de electricidad, CRITICO NO 30
se observa impedimento de
funcionamiento de interruptores,
enchufes, cajas de distribución y
aparatos de iluminación, en el
interior de los recintos del servicio de
alimentación e higiénicos del
personar manipulador (se observa
extensiones sobrecargadas o cables
pelados) ylo Se observa
Incumplimiento de normativa vigente
emitida por SECo
C6.6.4 Respecto a Red de combustible: Se CRITICO NO 30
observan conexiones en mal estado,
en el interior del recinto del servicio
de alimentación y servícíos .
higiénicos del personal manipulador
ylo se observa mal estado de .
..
. .
casetas externas para el
..
.abastecimiento
.
de estanques
. ..
y•
..
cilindros ylo tncurnpílmlentoe de .. . . . .
..
..
normativa vigente emitida por SECo..
C6.6.S Con respecto a la disposición de CRITICO NO 30
..
Aguas servidas se verifica que: No .
..
. . se cumple con la mantención y/o·......
. ..
repaCión de los duetos dé
..
evacuación da aguas· servidas desde .. ..
..
el servtcto de alimentación hasta la . ..
. .
primera cámara
.
y los
..
duetos
.
se . . .. ·.
..
.. encuentran
. ..
operativos para las · .. .
es
(cuando eXClusivo)presentaren·.·.•
..
..
. .
..
deficientes·
.
condíctones de higiene
.
... ..
. .
.. ...
..
ylo . . ..
e) Se observa acumulación dé.· ..
120
basura en las zonas de
manipulación que pueda constituir
focos de contaminación y/o
d) Se observa mezcla de basuras
procedentes de otras partes del
establecimiento educacional que no
sean del servicio de alimentación
121
6 Inexistencia de los registros de materias GRAVE 15
primas, productos y/o preparaciones
recepcionadas.
122
.3) Disposición posterior. a la recepción
(ín~resado a aunacenerruento, producto
no conforme; eliminaCión) .
123
rotuíacíón de acuerdo a lo establecido en
el ASA y' con la vida Util de las materias
primas, productos y/o preparaciones y/o
3) En el caso de los productos listos pata
el consumo y frutas y verduras frescas,
verificar controles de calidad realizados
y/o
4) No se controla el cumplimiento de la
línea de frIa.
14 Con respecto a la implementación del GRAVE NO 15
procedimiento de Producto No
Conforme almacenado en bodega:
124
17 En relación a la higiene en la zona de .GRAVE NO 15
almacenamiento y de .servicios
higiénicos, según la reglamentación
vigente tos siguientes puntos.t) No
existen de registros que evidencien. la
implementación de un programa de
higiene, su coherencia con el programa,
su efectividad y que demuestran que no
ponen en riesgo el almacenamiento de
los alimentos y/o2) No se manejan
prácticas .higiénicas en las áreas de
vestuario, casilleros y baños y/03) No se
disponen de los insumas necesarios
requeridos para el uso de los servicios
sanitarios.
18 En relación a las plagas: CRITICO NO 30
1) No se aplica y/o. se eVidencia un
programa preventivo y continúo de iucna
contra -Ias plagas (Art. 41·. ASA) . y/o
..
2) No se.. eVidencia.a través de..IOS
re·gistros·del··pr6grama q~·e la bodeg·a··y
las zonas clrcundantes se lnspecclonan
periódicamente para cerciorarse que no
sxísta: inféstación (Art. 47 ÁSA)· y/o
3) Existe presencia de vectores corno
roedores; aves, animales domésticos,
..
anirtiales muertos, moscas, insectos u
otros, sus restos o tecas de estos qua
resulte' infemadón en los recintos (Are
...... 47,69 ASA).
19 En relación a las instalaciones, equípos.: CRITICO NO 30
instrumentos·de controt. u otros:
1) No se cuenta con los registros que
respondan a un ·plan de in~ntenciories
prsvérmvas de tas . instalaciones,
equipos, instrumentos de control u otros
yio
2) No se· cuenta con íos registroS para
tas rsparacíones : realizadas .'·en . las
inst~l~ciories y/o y/o :en
(:ir\:. equipos;
instrumentos . de·· .. control y/o
3) No· Se cuenta con los registros para
las contrastación :.(verrñcaclón)
reanzacas. en los.· equipos ..y/o ·en
lnstrumentos de 'control,
125
20 No 'existe .trazabilidad . de materias CRITICO NO 30
primas','productos y/o preparaciones' e'n
procesos desde la recepción,
almacenamiento, distribución y
despacho y/o no se incluyen los
productos pendientes y excedentes de
establecimientos educacionales.
126
24 Con respecto al procedimiento de CRITICA NO 30
transporte de las materias primas,
productos y/o preparaciones se
encuentra implementada.
1) No cuenta con un programa de
higiene implementado, con los registros
correspondientes y/o
2) No cuenta con las registras del control
de las temperaturas.
25 Con respecto a la acción de retorno de GRAVE NO 15
guías de despacho a la bodega central o
zonal (según
.
corresponda), finnadas
.
por
el responsable de la recepción en los
establecimientos .educaconalés.
1) La recepCiónde las niaterias primas,
productos y/o preparaciones .en .el
establecimientOeducacional no se llevó
a cabo de manera correcta, tanto en
cantidad como . .. . en· . .
2) No
..
se. cumple
.
...
Con la .frecuencia de
. . .
..
retorno de estos documentos a bodega,
descrita y establecida en . el
..procedimiento de transporte .•....
127
28 La higiene del personal de bodega y de GRAVE NO. 15
transporte no es acorde para las ..
~~~J~;;~!~Elll¡!ILWill
a) Organismos gub~rnamentales Establecida en título N° 26
.. "Sanclones' y Multas" de las
.:..-.....,
1
b) Estudiantes;
.
Padres y Apoderados.. r profesores, sostenedores
! Bases administrativas.
(a través de correos de jUNAEB DORA y otros) :
e) Medios de Comunicación, prensa radio, tv.u otros.
. . .. ..
d) Organismos Gremláles .. ..
...
. ..
e) Resultados de análisis de laboratorio . .. . .
. . .. .0,_
.. .. ..
. . .
.. . ..
f) Eta, Enfermedades transmisibles de información obligatorias
..
g) Detección por JUNAEB - JUNJI e INTEGRA de productos ..
vencidos, sín rotulación, presencia de mícrorgan·ismos, alimentos ..
: ..
en oescomposlcón.presencía de parásitos. ..
..
h) Detección de malas prácticas en la cadena productiva de .. ..
. . ..
responsabiíidád de los. prestadores.·. ..
..
. .
.. ...
i) Nombre Prestador del PAE involucrado
n Otro Origen: ..
..
. entregadas o las existentes sean suficientes para garanti~r el cu~·pllrriiento del contrato.
b. .Por exigirlo el interés p~bl¡Cbo la segúrldad nacional. . ... .'
·C.. Si insolutos de· remuneracíonés
el adrudi~at~r¡(j regí~t~a·sald~~ o Cotizáci·on~sde seguridad .
. .socialcon sus actuares trabajadores ti con trabaiaoorss contratados en los últimos dos años,
.a la mitad ·del periodo de ejecucióh d~icontrato, con un máximo de seis meses.
.. 128
d. sr el prestador no renueva la garantía de fiel yoportuno cUmplimiento del contrato o la
garantía especial, eri los plazos de presentación, previstos en las .tablas insertas en las
presentes bases administrativas.
e. Si el prestador sobrepasa el límite de subcontrataclón señalado en el título 19 denominado
"Subcontratación" de las bases administrativas, y no corrige la situación dentro del plazo
otorgado por JUNAEB.
f. .Cuando el monto total de las multas aplicadas al prestador, se encuentre Comprendido en
las situaciones descritas en el subtítulo 25.1.3, denominado "Procedimiento dé aplicación de
multas", de las presentes bases administrativas..
g. Toda vez que JUNAEB notifique la ejecucióri de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento
del contrato debido
.
al no pago de las multas. cursadas y el prestador no la reemplace dentro
del plazo fijado eh el.título 10 denominado "De las garantías", de las bases administrativas.
h.· Adulteración o falta de verosimilitud de la información y/o documentación exigida o
presentada, en virtud de las presentes bases. .
i. En caso que el prestador no logre reducir bajo el 2Ó% nivel de inCumplimiento acumulado
·del indicador PSE en los plazos establecidos, de oonformidad a lo dispuesto en el subtítulo
··25.1.4, letra b} denominado "Aplicación del prOcedimientosaricionatorio especiar' ...
j .. E!n ei caso que la UTP se modifique una vez suscrito el respectivo contrato y dicha
·modificación signifiqUe el retiro· de un miembro que hubiese reunido una o más
··caraeterísticasobjeto de la evaluación de íaoterta y encaso d~ disolución.··
k.' En el caso de ía uníón temporal de proveedores, ocultar durante el proceso lícitatorio
.. informacian relevante para ejecutar el contrato, que afecte a cualquiera de sus miembros.
. J: . En el caso de la unión temporal de proveedores, .inhabilidad .sobrevlnlente de acuerdo a lo
·dispuesto en el subtítulo 7.2.3. denominado "Inhabilidades de ·Ia UTP" de las bases·
.. administrativas:
.m. Por disolución de la UTP....
n.. Si 'durante ta ejecución del contrato sé retirase alguna de los miembros de la UTP.·
o.. Incumplimiento, debidamente calificado por JUNAEB, Que por su magnitud e impacto,
.: ~.
comprometan la prestactón del servicio; salud ..de los beneñcíañcs o trabajadoras del
. prestador, siempre y cuando ello i1C) sea imputabie a "caso fortuíto ofuérza mayor".':
-, i·
El prestador estará obligado a responder y pagar directamente a quien corresponda, los gastos
.médicos, de hospitalización, fármacos, traslado y otros no cubiertos por seguros o previsión de salud,
en el que incurran los beneficiarios de los Programas de Alimentación Escolar y de Párvulos, que
hayan sido sufrido un menoscabo
.
a su integridad
.
física con ocasión o a causa dél consumo de las
· raciones alimenticias preparadas por el prestador.:
Esta obligación se hará efectiva una vez que una resolución administrativa del órgano competente o
bien resolución judicial de un tribunal hayan atribuido responsabilidad del hecho al prestador y/o lo
hubieren condenado El una indemnización de perjuicios.
En el caso del párrafo precedente, el afectado podrá informar a la Dirección Regional de JUNAEB
competente para que esta requiera de pago al prestador.
En el evento que el prestador, una vez requerido de pago no efectuare tales pagos dentro de un
plazo de 60 días, JUNAEB quedará facultada desde ya para retener y pagar directamente a los
afectados con cargo a los créditos que existan a favor de la empresa proveedora, sin perjuicio de las
acciones legales que fueren procedentes para tal efecto, en caso de que no existan obligaciones
contractuafes pendientes..
130
Las exigencias de "este título" serán aplicables" íntegramente a" "la empresa que el prestador
subcontrate, bajo las condiciones señaladas en sl tñulo 19 denomínado "Subcdntratación". de las
bases administrativas.
de raciones alimenticias, en estricta reservé y no reveiar n"ingún dato sin el consentimiento previo
escrito de JUNAEB. Para estosefectos, el prestador deberá iilst~ir al personal de su dependencia,
debiendo" suscribir el correspondiente" acuerdo" de" confidencí~lidad "si .fuere 'necesario, de su
"") obliqaclón de recibir, tratar' y usar la información que reciban como confidencial. "
" "
Los Programas de Alimentación corresponden "ala agrupación de los distintos tipos de raciones que,
en funciÓn dé su aporte" n"utricional, se défi~e~ para los beneÚci~rios de Cada nriel educacicnal, por
el lapso d~tiempo determmado para cadá" uno dé ellos." "" " ":
"L~~"pr~gramas"cteaílmentáción pÓdrán"sé~"re~~!areso"ev~ritÜalás" "":"_-" "" .. ... "
~ Prog",arrias Regulares: Son aquellos" "e~ que los típós de raciones contratadas deberán
• suministrarse de manera permanente dent~o"del año lectivo, d~"~cuerdo a lo e5t~blecído en el anexo
N° 25",denominado "Tabla de aportes calór¡co~ porserviclc, programa, días y n¡~~ie~
educacionales",
" sin pe;j~'icio de""las mÓciifícaciones qUErJUNAEB,"JUNJI e" ¡"NTEGRA pueda dis"ponei':al:efecto, las"
que" se~ári oportunamente inf6rriiada~"
los Programas de Alimentación se ejecutarán cada año lectivo, según el calendario escolar que fijen
las Secretarías Regionales Ministeriales de Educación correspondientes y las directrices dadas por
JUNAEB, JUNJI e INTEGRA
los Programas de Alimentación en los establecimientos de JUNJI e INTEGRA se cumplirán según·
el calendario que fijen las respectivas instituciones. lo señalado anteriormente, es sin perjuicio del
calendarlo extraordinario que determinen las autoridades competentes, el que será entregado en
cada región. .
los aportes calóricos requeridos para cada programa y tipo de ración a entregar se establecen en el
anexo N° 25 denominado "Tabla de aportes calóricos por servicio, programas, días y niveles
educaclones", sin perjuicio de las modificaciones o variaciones que JUNAEB, JUNJI e INTEGRA
dispongan al efecto. . ...
los .Hogares .:Estudiantiles .corresponderán a· establecimientos. Con régimen de internación
administrados por JUNAEB, en lOSque residen alumnos vulnerables provenientes del sector rural.
quienes mediante esta posibilidad pueden continuar sus estudios. La alimentacíón que se entrega
en estos establecimientos, corresponderé a raciones hogar· con cuatro serVicios.de alimentación
diarios; desayurio, almuerzo, once y cena. . . ....•.. .. . ..
· La ración que se entrega a los encargados PAE, profesor ó paradocente, se encuentra asociada al .
tipo dé ración que se entrega en cada establecimiento.· . .
los jardines infantiles, salas cuna y jardines alternativos de dependenciadkecta de JUNJI deberán
.ser atendidos en forma permanente, todos los días hábiles del año calendario, de lunes a viernes.
con excepción del mes dé febrero de ceda año. Adicionalmente no quedarán· sujetos· al régimen. .
· anterior los programas alterna:tivosdel Ministerio de Desarrollo SoCialconsistentéS en íos proqramas .
CASH¡ PMI y CECi, los cuales poorán ser atendidos todos los días corridos dei año en base a la
programación entregada por JUNJI que considera serVicios de lunes a viernes o bien en el caso de
· los programasGASH, los días de la semana en que ofrecen atención(1 veza la semana) Losjardiries
infantiles de la modalidad "Vfa Transferencia de fondos" (VTF) atenderántodos los días hábiles del
· año calendario.··
Para el caso de INTEGRA; los establecimientos de administración directa y delegada, atenderán
todos los días hábiles del año calendario, de marzo a diciembre.·Respecto del mes de enero, cada
Dirección Regional informará los días de funcionamiento quetendrá cada establecimiento: .. .
Finalmente, .respecto de los jardines infantiles estácíonetes y de veréno, su cobertura y ubicación
serán informadas por JUNJI e INTEGRA con treinta {30}días de anticipación al inicio del programa .
Será obligación de las partes liquidar el contrato suscrito en virtud.del contratooue se.·adjudicare.en
la presente licitación:
La liquidación del contrafo constara de dos etapas, liquídaclón parcial y iiquidacion ..
31.1. Liquidación parcial . ". . ..... .. . .... ". .. . . '. .. .: ..". . . . . .. . AJ~~ik~~
. JUNAEB a partir del término de la vigencia del contrato y hasta antes de la liquidación. ocora realfftr . :{\
· las liquidaciOnespardiares.que estíme pertinente, co~forme a las siguientes reglas: ..•................ \~~.:J .. :"'1
8.. JUNAEB determinará las calidades de acreedor y deudor recíproco entré las partes a la fec~;.;._ ../ .
de la· liqUidación parcial, mediante resoluCión exenta, Jo euat será informado al prestador
132
, , ,
, mediante 'correó' electr6nicd u' otro medie que JUNAEB oeñna. Para tat efecto informará acerca
de íos montos adeudados' entré las partes (multas que 'sé encuentran 'ejecutoriadas y no
pagadas, ajustes, precio de excepción, entre otros). Operará I~ compensación para efectos de
extinguír las obligaciones entre las partes que se consignen en la liquidación parcial.
El prestador tendrá un plazo de 5 dfas hábiles, contados desde el día que se envía el correo
electrónico o desde 'el tercer día luego de enviada carta certificada, para plantear eventuales
observaciones que tenga al respecto, las que serán resueltas por'JUNAEB, mediante resolución
exenta. En et evento que el prestador no haga uso de la prerrogativa antes descrita, se
entenderá que acepta las calidades y montos asociados.
b. E! Prestador devolverá los bienes que haya recibido en comodato de los respectivos
establecimientos de acuerdo a lo señalado en el Título 111de las Bases Técnicas-Operativas.
c. JUNAEB verificará que el prestador se encuentre al día en el cumplimiento de sus obligaciones
laborales y previsionáles respecto de sus trabajadores. En el evento de detectar incumplimiento
, , ,
. .
"
. .' '. . '.
,
_
:
.~.
~~
/045
· 1. 2. L·_qul
3 "d ae'16n ' ,
..g,%,. ~. /
.. ,';/'
:,~.~~/
Dicha liquidaCiÓnse llevará 'a cabo a la fecha de térmlno del contrate." ' , '
...~;:~=Be~::::r::B~:::::::~~ ::::rCr::::a:::::i::~::é=I:.1
informado al prestador mediante correo electrónicO u otro medio idóneo que JUNAEB defina. Para "
Será~
<'l,:!!: 7/
tal efecto informará acerca de las multas que se encuentran' ejecutoriadas y no pagadas y las multas
, 'que han s¡d~ p~gadas por.el prestador. Ásirrlisrno procederá a efectuar los ajustes en el maestro de
asignación' que se 'enCo¡'trare~ penoíentes, pudiendo 'él prestador reclamar de aquellos de
, 'conformidad a ,la diSPUesto' en el subtít~IO 18.3 d~n'ominado uPr~~edimiento de ajuste" de las
presentes bases adminisírativas. Para ello JUNAEB procederá a: .' , , '
.• : 'Efe~arun'a 'c6m'pa~aéi6n' entre lo' ~tectWamente 'págado a I~' f~cha:'y' lo consíqnadc en los,
'maestros m'ensuales de asignación ~J~st8das. En :el evento q~e"JUNAEB' determina alguna
diferencia procederá de oficioa efectuar' la rectificació~ correspondiente.' no pudíendo el prestador
reclamar da eilo toda vez que va ejeréió la'facultad de revisiÓn de ros 'ajustes. ' ,
,• ' Determinar él monto de los ajustes deservlcíos pendientes de Pago. el prestador tendrá un plazo
de 5 días
.
háb'Ues.
. . contados.. desde el momento en que' toma conocimiento,
" ',' . para plantear eventuales
observacionesque tenga af respecto, las Que,serán resueltas por JUNAEB en un plazo de 15 días'
hábiles una "Vezpresentadas 'I~ observacíones. En' el evento que ,el'prestado~ no haga uso de la
, prerrogatíva a~tes descrita. 'se entenderá que acepta las calidades y montos asociados.
133
. . .
hábiles una vez presentadas I~S observaclones. En 'él evento ql]fÜ~'1 prestador no haga uso de la
prerrogativa antes descrita,, se entenderá que acepta
. ., las calidades
.. y montos asociados.
• Los montos así determinados, a favor o en contra de cada una de las partes, se pagarán
reajustados de acuerdo a la variación del IPe o índice Que lo reemplace, acumulado en el periodo
que medie entre la fecha de origen del cobro y la fecha efectiva del pago.
2) El Prestador devolverá los bienes que haya recibido en oornodato de los respectivos
establecimientos de acuerdo a lo señalado en el título '''1 de las bases técnicas-operativas,
4) Una vez determinado el monto de la liquidación del contrato, JUNAEB notificará al prestador de
dichos montos mediantecorreo electrónico o el medio. que defina atefecto, ante lo cual el prestador
podrá manifestar su parecer al respecto dentro del plazo de .10 días hábiles, Sí el prestador nada
dice dentro del plazo arites señalado se entenderá que está de acuerdo con las Cifras señaladas y
su conformidad con "a firma: del finiquito de contrato. '. .' .
5) En este sentido; .las partes suscribirán un finiqoito, el cual será redactado 'por el Departamento
Jurídico de JUNAES: suscrito por las partes y aprobado
. ."
mediante resoluCi6~ 'e~enta
'.' .
emitida de este
. . '.
servicio.
7) JUNAEB una' vez .ingresada la factura en OfiCina':de Partes,' procesara. ej' paqo respectivo dentro'
del plazo de 30 días' desde recibido el respectivo documento.
Los montos en dirier~ que las partes se adeuden recíprocamente y que notenqan determinada una
· forma dé reaíuste, se
pagarán reajustados s'egún el índice de precios lil consumidor' (IPe) o el Indios
· que en ei futuro lo reemplace '0' suceda, entre él mes: anterior al de origen de la' deuda y el mes' .
anterior al de(pa·go·eteclivo ... '
. " ..
',' "
" , "
134
~ Convenéional té·ON):·Aqúei sistema :en virtu'd del cual, la' élabCirac'i6n'de las preparaciones
de una ración' de alimentación, se efectúa' en .ia Unidad de' producción del establecimiento
educacional, mediante equipamiento tradicional.
:,¡;.. Mixto (CXS): Aquél sistema en virtud del cuál, la elaboración de las preparaciones de una
ración alimenticia, se realiza en forma combinada mediante la preparación de algunos componentes
en una central industrial de aíimentacíón y de otros en la unidad de producción de los distintos
establecimientos éducaolonales. Este sistema no podrá ser utilizado en los Hoqares Estudiantiles.
~ Centralizado (CE): Se entenderá por este sistema, a aquel en ~ue la totalidad de este
servicio es preparado en una central o planta elaboradora (Lista para el consumo) y trasladado al
establecimiento educacional para su consumo.
. .'
Toda vez Que un prestador opte por el sistema dasarvicio de alimentación mixto y/o centralizado. su /;<J;;j;;;Z~"';~.
uso será obligatorio di.ariainente
. .
según .Ias defj~idones
. '.
establecidas. en Título II denominadcfi
$"<::;
niiN1 't\i
~'."
"Requisitos alimentarios y. nutricionales deíProqrama de Alimentación de JUNAEB", punto 1.1¿t ~~¡C.t ::'~J
~Sistema de servicio d~
ál¡~entación colectiva", de' las presentes bás~'~
·té6Mié~S. '. . ~0/
'1 El tipo de. SiSte~a' ·de.·Servicio de Alimentaci6n . COlectiva a utilizar. (convencional .o mixta y/o
centralizado) para e'l suministro de las raciones alimenticias en cada establecimiento educacional,
será propuesta dél prestador. Quien deberá evaluar 'todas las condiciones itlvoiucradas, tales como:
'". aCéptabiiidad
. intraestruétur'f:i'Y equípamíento (espacio, capacidad de. servicios básicos). .
. . capacidad para' personar manipulador requerido, . . . : ', '.' .
.6tros aspectos especlñcos de cada éstablecitnientb educaclonai.' '. : ..) '. '.' .. '
Para la propuesta del tipo de cocina. el prestador d'e6erá privílegíar mantener' ~I tipo de cocina vigente'
· al término del' contrato 'del año ántenor en cada uno de los establecimientos' y que se índícan en el
Anexo N° 27 dfm~~i;;ado "Maestro Referencial de:Raciones JUNAEB, Jur.JJI·é·¡ntegra:' .
.Al momento de "a suscrípctón del contrato. el adjudicatario deberá informar ~I Departamento de
Alimentación' Eséolar' de' la Dirección' . Nacional de 'JUNAEB'
.'.
con copia.' a. la. Dirección
.
Regional
.
.. respectiva, "a propuesta del sistema' de' 'servicio' de alimentación colectiva' que. se desea utilizar en
cada establectmisnto. identifiCando tos estabíecmíerrtos según Sistema de Servicio conforme 'al
\.__ . .'
anexo N° 41 denominado "Elección de sjstem~ de seMeio de añrrrentacíón . colectiva por
establecimiento", j'ustlficando cada caso en que' se 'mOdlfique el tipo de cócoa respecto al señalado
en e' Anexo W 27.Ser:l~eptará la propuestadeí p~estadorpara que se' i~pl~mente al inicio de la
· prestación del. servicio: Considerando las condiCiones' ya mencíonadas.: jUNAEB tiene una
· preterancía por el sistema de cocina convenclonal. Por esto; la Dirección Regional d~ JUNAEB, .
anallz~rá"la propuesta del adj~dicat'ar¡o y podrá 'sbiici1ar' O;odificaciórú~~'del siste'nia 's' utÚizar.·La
imPI~mentad6~
. .'
de ias r;,ódifica:ci~'ries' SbHcit~da'~' por
.',
'jUNAEB, 'debe;án' ¡'m~l~me~ta~$~ ~~t~~
dei···.
· mes de agOsto de 2017 ..
· No obstante la posibilidad de optar por un sistema de servicio de alimentacióri' cotecnva, la cantidad
total de'
, '
racones alimenticias preparadas ' ,
mediante
" ".'
e" sistema' mixto. y/o....centralizado no podrá
exceder del 30% dél total de raciones alimenticias' del servicio de almuerzo, 'asignadas al respectivo
prestadorconforme .ai maestro de asignación referencial.
135
asignaciones \/igentés para JUNAEB / total de raciones alimenticias diarias asignadas al respectivo
prestador conforme al maestro de asignación referencial de JUNAEB .. .
. . . . .
Este porcentaje podrá· ser superior siempre que medie una autorización expresa del Jefe del
Departamento de Alimentación Escolar de JUNAEB, autorización que deberá ser otorgada por
motivos fundados
Esta facultad de elección de sistema, no será procedente para los establecimientos de JUNJI e
INTEGRA, cuyas raciones deberán ser preparadas sólo en sistema de tipo corivencional.
Para estos efectos, el oferente deberá acreditar que conoce las condiciones de infraestructura de
cada uno de los establecimientos educacionales, ubicados en las unidades territoriales para las
cuales presenta ofertas.
Finalmente, el prestador podrá cambiar el sistema de servicio de alimentación colectiva durante la
ejecución del contrato siempre que cuente con la autorización expresa de la respectiva dirección
regional de JUNAEB, otorgada en la forma descrita en el "Protocolo de elección y cambio de sistema
de servicio de alimentacion colectiva JUNAEBi, contenido en el anexo W 46, previa aprobaci6n de
la Dirección Regional respectiva de JUNAEB. .
~,
\.
Dicho protocolO podrá ser niOdificado mediante resolución de JUNAEB. En el evento de que el
prestador cambie el sistema de alimentación colectiva, sin la autorización expresa de JUNAEB, será
sancionado con muna de 3 UTM por cada día en que haya entregado alimentación con un sistema·
distinto al autorizado originalmente.
136
. . .. .. .
137
Por lo expússío.. las·. presentes .Bases: de tlcítacíón presentan .un 'cámbío de enfoque en
requerimientos nutribioÑáles,·pasando de exige~cias de calorías hacia uno
. ..
"ba~·adó·en componentes
'.
.. :
138
. .. .
a través de la matrícula del SIGE mensual (Siste~a de Información General del Estudiante) el
Ministerio de Educación. '. ... ,/C:i.:~;~7ii;~~:\
Por otra parte, se ha introducido una nueva línea de focalización que permitirá atender a aquellos ti'; I <~.~
alumnos beneficiarios PAE que estudian en establecimientos educacionales adscritos al Programa \~~.
.. '.}'J¡,.. i:I
/~i
.¡
de alimentación y que han sido diagnosticados con enfermedad celiaca, quienes recibirán un servicio .~-_.-'
de desayunoronce y una canasta de productos que permita apoyar a las familias de estos alumnos,
poniendo a su disposición alimentos que podrán contribuir a mantenerlos en el sistema educacional
y al financiamiento parcial de esta enfermedad.
Los servicios de alimentación se entregan a través del Programa Regular de Alimentación, orientado
a la entrega de raciones diarias en los establecimientos educacionales durante todo el período del
año escolar. de manera permanente: y a través de los Programas Eventuales de Alimentación que
corresponden a las raciones de alímentacíón que se entregan en actividades ocasionales o
estacionales, relacionadas con programas recreativos, de vacaciones, de refuerzo educativo, de re
escolarización yextraescolares. . . . .... . .
Asimismo, el Programa de Alimentación permite satisfacer necesidades alimentarias de estudiantes
pertenecientes a otros programas socíaíes gubernamentales, en los niveles de transición, básica y
medía, en la medida que existan recursos disponibles y que las necesidades así lo ameriten.
Los requisitos técnicos y operativos establecidos en el presente documento, rigen los diferentes
programas de alimentación,·regulares y eventuales, que JUNAE8entrega·en la actualídad.en todo
el territorio nacional ..
..Estos requerimientos, Setraducen eh la Oferta Técnica presentada por los Oferentes;·Ia cual forma
.. parte .int~grante del Contrato que los prestadores suscriben para la atención de tos diferentes
programas..
.." ...
: . :. ...
: ....
139
. . . . .. . .....
.. . .
1. REQUISITOS ALIMENTARIOS
Los requisitos alimentariOs,son exigencias referidas a:
i) Los sistemas de alimentación autorizados y sus características;
ii) las estructuras al.imentariaspor nivel educacional;
iii) Las regulaciones de seguridad sanitaria
iv) Las preparaciones, productos y materias primas por servicio
·140
.'
Figura No'1 :'Flujógra-má 'de' etapas del Sistema de Servícío oe Aliméntaci6ri "cOlectiva ConvencionaL
.¡
I .... ..,_..
\,,~ ,,
____ PR_O_~_E:_t~1IiI0::~~='OS-
,._-_
....
_ .._._ .._ .
m J
,--- - - .•----- ·----1
1 Transporte: recepción V alma~enaje(Bodegascentrales vIo lona res) I
;;:;;;';;;.;:..;;.d;!~.;,;;;;;;;;;;; -
C'--' '"-~~Sificación de materia~prima~;~:~~~~~' ...... ---.]
-1 - - -o1~'m.".~~~:==--:
I Operacionesfundamentalesv deñnitivas í
.,.-..."¡ L•....
__ .
.
r e: .•.•...
- ;;;;;;;;;;;;;;;;;;!;;;;;d;;'~;;;; .- ------.-]-- -- ---
- . . ..__ .•.._ ...._----~.----'
. ,,'.
~con~hé '. ..
.: " .
· establecimiento edúcadonal, que involucra determinar la cantidad de cada meterla prima que será
necesariapara caca preparación a elaborar. segiJ~'Manual de Operación y' h~merode raciones a
. '.
di bP~rad6ne~'
opera~iO·nés··p~~IJr'iiin~res:·las p'~~H~¡na~esson'aqueltas r~~lizadasen la zona de
coci~'a~ie¡s~rviciod~'alimenta~iÓh:
dónde se efectúan' las primeras acciones de manipulación, ~omo;
limpieza, corte, deshojado. entre otros. Deben realizarse en área separadas según sea materia prima
de origen cárnico, ·vegetal.o frutas, entré otros.' .
.' . ..
141
. ... .... . .. .. .
• Servicio de Desayuno: 18. elaboración de las preparaciones que componen estos servicios
(porci6n liquida y porción sóñda), sé realiza en launidad productiva del establecimiento
.educacional, .de· acuerdo al. número de. raciones· asignadas· o .a pt~pafar.. Además las
porciones líquidas o sólid~s podránser envasadas en formato individual, lo que estará sujeto
...Ella aceptabilidad de los productos utilizados y a la évalUación de la Dirección Regional de
... JUNAEB, Correspondienteal territorio.·
•... Servicio de Almuerzo: consiste en la combinación de· prep~rabiones dé platos de·fondo··
.•. (guisos y/o acompañamientos), utilízEmdo tecnología industrial, elaborados en una central o
planta elaboradora, combinada con preparaciones del sistema convencional elaboradas en
las cocinas de los establecíinientos educacionales, o ia mezclada comeonentes en el
establecimiento .en·. base a ...productos .pre-elaborados, •envasados, ..congelados· vlo .
...deShidratados·terminando el proceso de cocción u horneado en el establecímlento..
La mOdali~adde sistema mixto aplicará a todos los Programas Regular~s dé JUN~EB, excepto el ...
Programa de Hogares Estudiantiles. • .
142
.. . .
..~~==._~m.~:~-
....--- ..._
1 PROVEEDORESDIRECTOS PROVEEDORESDIRECTOS
.¡ . ._~~~:
I Materias Primas P,_rlOCionet Q Materias primas
I .; Centtal o pAnta procesadora
L .
I
C ¡ _.
__
--- !.
---.-
Transporte. recepción Valmac.enaje (Bodegas tentrales ylo lonalesj
---f-- - .l
. -+
Recepción y almacenaje ele materias primas vio preparaciones en el __ ,
establecimiento J
I
I
r--~~ific~ón de materias primas vIo preparacionesvIo aditivo:----l 1
i ! I
~ : i
I
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------.--.
----
.i.
I
Operaciones·prellmlnares
I.
I
.•... L
.. : ..:
Descondie
lavado v Sanitizado
~43
.. .. ..
. .... .
limpieza, corte, deshojado, entre otros; Deben realizarse en área separadas según sea.materia prima
de origen cárnico, vegetal o frutas, entre otros..
e) Operaciones fundamentales y definitivas: las operaciones fundamentales y definitivas están
destinada a procesos que producen cambios, como: retermalización, cambios dé consistencia,
mezclas, sazones, temperaturas, entre otras. Opera para preparaciones en frío o por calor; son
realizadas en zona de producción o elaboración de una central de alimentación o planta elaboradora
combinada con preparaciones del sistema convencional elaboradas en las cocinas de los
establecimientos educacionales.
f) Porcionamiento y entrega de servicios ylo raciones: Etapa realizada en zona de cocina del
servicio de alimentación destinada al porcionamiento, montaje, presentación de las preparaciones
en las bandejas y posterior entrega.
g) Desconche:
.. . .
Etapa realizada en la zona identificada para esta etapa del proceso, que
.
consiste en
la separación y eliminación total de los residuos orgánicos de las bandejas y utensilios.
h) Lavado ySanitizado: Etapa realizada en el lugar destinado al lavado y sanitizado de materiales,
vajilla, utensilios y equipamientos, ejecutando pre enjuague. lavado, enjuague y sanítizado cuando
,......._.\ . . .
corresporida~ • .:
Los componentes de labandeja: ~nsalada/ entrada, plato de fondo, postr~ y pOrción deSgUa,·
podrán· venir montados desde la. central o. realizar este proCE!SOde montaje en la .cocina del
establecimiento, retermalizando .las pr~paraciories· que lo requieran y entregar la bandeja a los
estudiantes para su consumo; posteriormente es retirada la implementación utilizada, ejemplo: vaj¡ila .
y utensilios, para terminar el proceso con ei lavado y sanmzacíén en la planta o central.:
Las preparaciones deben ser entregadas en: formato individmil, de acuerdo alnémero de·raciones
...
. . .
144
Figura N° 3. F"IUjograrri·a· d~ etapas del Sistema ·d.eSéMcio de AlimentaciÓn C~ntralizado
PROVEEDORES DIRECTOS
Preparaciones listas .
dl!sde central o planta elaboradora
Montaje·
.. ,"
. . Entrega de la Ración
',' ..
. .
145
residuos orgánicos de ias bandejas y utensilios, disponiéndola enlosreepíente destinados para este
'proceso, para' su transporte a la central o .planta'. etaboradora. 'la etapa de' lavado de vajilla y
utensilios,'~ sanítízado es'una operación realizada en'la centra',ó' pianta··el~borad~a.
En todos 'os sistemas de servicios de preparación de alimentos, las materias primas a utilizar deben
cumplir con los requisitos establecidos en el Decreto Supremo N<> 977/96 del Ministerio de Salud,
Reglamento Sanitario de los Alimentos, actualizado y vigente. y además eón las normas vigentes en
e' ordenamiento jurídico chileno. Asimismo todas las materias primas y productos a utilizar deben
dar cumplimiento a las exigencias establecidas en el Decreio 13/2015 del RSA según ley 20.608
sobre "Composición nutricicinal de alimentos y su publicidad" y su Reglamento.
Adicionalmente, sin perjuicio de que la empresa prestadora puede establecer procedimientos de
control propios, éstos siempre deberán ajustarse a Jo dispuesto en el ASA, lo que podrá ser
. .
fiscalizado en forma directa por la autoridad sanitaria. o supervisado por JUNAEB.
El tipo' de Sistema de Servicio de. Alimentación. Colectiva a utilizar (convencional,
. . .
mixta y/o
centralizado) 'para el suministro de las raciones alimenticias en cada establecimiento educacional,
será a elecclón.del prestador, en coordinación con la Dírecctón Regional respectiva, quién aprobará
'finalmente,'Erí' el curso de(contrato el prestador o jUNÁl;a podrán soucnar cambio de tipo de servicio
de alimentacióri
. a. utili~'en
.'. .
'establecimientos
.'.
especlñcos.
.
utili~~dO' pera ello'el pr6to~1o de Cambio
de cocina ~.~c¡'~ ·en·'el anexo W.46 denominado "Protocolo oéeiecciórí y cambió de sistema 'de
servicio de ~iiméritaciÓ'ri'bolectiva: JUNAES". La' detección dé cambio de tipo dé sistema de'servicio
. de alimentaéió~ por parte der prestador, sin autoritació'n' por 'parte:'de JUNAEB. estará sujeto a
sanclón de 'acuerdo a 16establecido en el tituló 25 denominado de ¡as ~De las multas" de las bases
admirilstri:Í.tivás ..
1.2. Caractéristicas y requisitos· de las materias' primas~' productos y/o preparaciones del
o • • • ". •
Programa .
Las materias' pnmas, productos y/o preparaciones, deberán' cumplir con lo establecido en .el RSA
.actualizado Y'vigente y normas contenidas en el ordenanlientó Ju:rídic~ chileno, . . .
JUNAEB. exigirá a los prestadores' que' resulten' adjudi~d~S, I~' util¡2;~ci6n de" materias 'primas, .
productos y/o prépáraciones que cumplan con las especiñcacíones' definidas en el anexo W48
·-Manu:a·l.de fichas técniéa:sdé mater~s primas o productos ':JU~AEB,jÚNJI e INTEGRA ~'que se'
encuentre .a~tuaiizadO y vigente: 'jUNAEB podrá rri:odi1icar e~tósmanuales;' exigir adecuaciones y ..
. ajustes de' cú'aiq~ier:prooucto y/o ~~t~~ia 'prima: ~ierhpre.qu·e·estas sean nec~~'~:lI:iáS
'conforme 'a ra
vigente:y las 'ne'~e~idades'd~¡os bei1efi~Úúi'os'del Prog'rániÁ
no~inatiVfi d~ Alime~ta'ciÓn.Escolar: .
Los prestadores Serán responsables, durante la vigencia oe su contrato, de .Ia· calidad alimentaría,'
sannana Y' rlUtricionaJ
. .'
de todos
.
Jos productos
'. '. ' '.'
y dé las preparaciones
adqulridds ~ su~ pro'~eédores
., '.~'.' " .... ". . .
que ellos' elaboren o adquféran. ...
. .' ' ..
146
» Documentacfón retersnte al Sistema de GestíÓ'n 'de Calidad y Control de Proveedores.
Particularmente respecto de las materias primas cámeas, JUNAEB no permitirá el usó de extensores
de la carne, como tampoco carne compactada: Cuando sé utilicen carnes marinadas o inyectadas,
el prestador deberá incrementar el gramaje de producto por ración exigido por estructura alimentaria,
en la descñpcíón de s~s preparaciones, de conformidad al cuadro 3, del. anexo N°9, denominado
"Presentación oferta técnica JUNAEB, JUNJI e IN'TEGRA", con la finalidad de entregar en rigor el
gramaje rnfnimo solicitado, paralelamente el prestador deberá declarar en. la tablá de composición
de alimentos (TCA), el porcentaje de marinado de las carnes que utiliza, en caso de utilizar carnes
formato pouch deberá i"ndicarademás la equivalencia según elaborador.
En caso de verificarse adulteraciones de la vida útil de las materias primas, productos y/o
preparaciones, la empresa prestadora será sancionada de acuerdo al titulo 25 denominado "De las
multas", de las bases administrativas y al anexo W 37, denominado "Tabla.de incumplimientos y
criticidadés de JUNAE.8,:JUNJI e INTEGRADporél ríesqoa la salud
.
a que seven
.
expuestos los
estcdíantes con esta práctica. Sin pe~uicio
'. ' •• '.
de ello, estas síniaciones serán 'notificadas a la autoridad
• 0. • •
de salud correspondiente. .
.~ . Asimismo, todas las materias prlmas y productos a útilizar deben dar Cumplimientoa las exigencias
establecidas en el' D~ct~to 13/2015 del RSA á6t~~lIzado y. vigente segúh r~y W 20.606 sobre '/Ñ>;í:¡;;;"'"
~::~~::::~t::~
··¿~::::j::,::~::~O:~ :IU'~:::::'
.: s::::::~~I:C::~d:~~;~:d::::
. el título 25 denominado "Oe las multas", de las' bases administrativas.· .' .: '. '... ' . '. . :;;~'1
,.......
Las verduras, honallzasy frutas debe~ánpr~venír de'predios que CU~PI~~"con la normativa sa"nitari~
'. vigente, docurnentacíón que er prestador debe 'tener disponible' y acúralízada en sus bodegas
centrales y zonales pera'~andO sean requeridas'.Además. deberán cumpíírcon la normativa vigente'
respecto al uso de' pesñcidas..
Presencia dé productos en el estableClmierito ~dú~acional que no se encuentren declarados en la
.'.tabla maestra de proveedores de productos. materias primas, aumentos y preparaciones (TPMPAP)
serán sancionados' contorme a lo establecjd~' en el título.25 denorninaco ':o'e las rruñtas", de las
bases ádministrativas.· .' ., .: .:
Asimismo, la utill~dón·'de alimentos, materias prirrlas o preparaciones destmadas a la elaboración'
de servicios, cuyos resultados de análisis de ensayo no den cumplírnlento a los parámetros de
calidad. será sancionada conforme al' títuio' 25" denominado "De la~' m·ultas".. de' las' bases
administrativas .'
JUNAEB soHcita~áai. prestador abastecer. con productos .libres de giuten a .Ios. estudiantes con
enfermedad Celiaca usuarios del PAE¡ en. reemprszc de los productos' t~adicíonales.de la ración
corresponoíeote.: por el.tiempo que sea ·.n.€cesario,siempre 'que obedezca a razónes médicas de
algún beneficiarle en .·partiéulár,y 'se' encüéntr~ :debí'damenteacreditada. Para"mayor información
· referirse al subtítuio·1.4·d~¡'omin8d0 "Servicio para estudiantes con enfermedad Celiaca" r ,
Los edulcorantes' qU'e'se utnícen en el programa; 'deb~rán correspondera los '~utorizados én el RSA
actualizado 'l vigente y' sus dosis acorde a I~ 'péÚ~itido en éste.' Eventual~~nte en el curso del
contrato, JUNAEB pcdrásoñcítar la no utílilació~'d~ ~dUlcorantes en los nivel'e~de Básica yMedia. '.'
Será responsabilidad' de los" oterentes.. reaílzar .estudlos .'de . mercado' ~~..forma previa a la.
d~ ~u~
· 'pr'esent8CiÓ~' ~fertas'para 'l'aS pi'es~~tés'ba~~s'de li~¡ta:~¡ó~,'áá~'~iur~~d6'r~:di~pon'ib¡lidady :
calid'aci"de"las' niat~r¡as 'p~inia~,'prOdü~osO prep~'raCíori~s"¿xigidO~'en. tas ~¡'e~~ntes'cases de·'
licitación.
• Ó, :.: ••
.'
.' .
. .
..
147
1.2.1. Tabla de composición de afinlentos (TeA) •...
La Ülbia
.
de composición
.
de los alimentos (TeA), esuna base de datos-con la lntormación nutricional
.
de cada uno de los alimentos que la contienen, de acuerdo al formato definido en el anexo W 1
. . . ..
denominado "Tabla de composición de alimentos (TeA) de JUNAEB, JUNJI e INTEGRA". Es una
herramienta necesaria en la planificación de las mínutas que el prestador debe presentar a JUNAEB,
por lo que la ínformación contenida en ella debe sel' fidedigna y actualizada. En la elaboración de la
TeA, el. prestador debe incluir la información nutricional de productos, materias primas y
preparaciones listas para el consumo.
Al contener esta tabla información de los nutrientes (azúcares totales, azúcares libres, grasas
saturadas, sodio, entre otros), permite conocer la calidad nutrícional de los productos, materias
primas y preparaciones, particularmente aquellos que se encuentran afectos a la ley N° 20.606.
Para el registro
.
de azúcares libres, la empresa deberá obtener la información
.
desde sus
.
proveedores
o en su defecto de forma excepcional utilizar el método para calcular los azúcares libres sobre la
base del total de azúcares declarados en los envases de alimentos y bebidas propuesto por panel
de expertos en el Modelo de Perfil de Nutrientes de la Organización Panamericana de la Salud (OPS)
que a continUación.se señala: .
PanerO. Meto~o para calcular los azúcares libres sobre la base del total de azúcares
declarados en los envases de alimentos y bebidas
Los.· ....
_.."'...,. ......... añadidos Cualquier producto en el cual. se
.. declarados. declaran azúcares añadloos.: .
LEt utUí~aciónde este método o la declaración de azúcares libres Ob~enidadesde los prcveecores se
permitirán.durante el primer año de ·contrato (2017);·a partir del año 2018,.los prestadores deberán
declarar solo el valor de azúcares libres que por fícha técnica les informen sus proveedores de
productos.
El prestador deberá rem~írmensualmente la TeA a la Dirección Regional correspondiente, junto con
la programaCión de rnínutas respectivas, según los plazos señaíados en ei título ti "Requisitos
alimentarios y nutricíoriales del Programa de AlimentaCión de JUNAES';, punto 5.1 denominado
.....
·148
"Presentacíónde la mínutamensuaí". la ~9'rsiónmensual de la TeA deberá 'incluir la totalidad de
108 productos
.'
y materias, primas que s~rán utilizadas
, ,
y adquiridos para
,
¡ti minuta mensual
correspondiente. Asimismo, el prestador deberá enviar la:TeA al Departamento de Alimentación
Escoíar de I~ Dirección Nacional de JUNAEB, para efecto deemitir el certificado de conformidad del
servicio. Este plazo será el día 15 (o el día hábil siguiente) del mes a pagar, junto con la
documentación requerida para este proceso. Podrá ser enviada vía correo formal (CD o flash disk),
correo electrónico o cargado a la plataforma informática que JUNAEB disponga, el formato para el
envío cíeesta información debe ser en planilla Excel, no se aceptará formatos Word, PDF, imágenes
o tísico -impreso.
La primera TeA, para certificación de pago deberá ser presentada por el prestador en el mes de
marzo 2017 al Departamento de Alimentación Escolar de la Dirección Nacional.
149
. ... . .. .... .
, lo estipulado e~<el puntO 1.2 denominad~ "Caracterrsticas y Requísítos de las Materias primas,
productos y/o preparaciones del Programa" del presente título.
Los servicios deberán incluir preparaciones cuyos componentes combinen consistencias, texturas,
sabores, colores, aromas, cortes, formas (presa, trozo, picados, u otros) y tipos de preparación
(cocidos, naturales y elaborados), que otorguen .aíracnvc y variedad al servicio: condiciones
importantes para alcanzar un óptimo grado de aceptabilidad de las preparaciones entregadas a los
estudiantes.
Considerando la responsabilidad de la empresa prestadora en la aceptabilidad de las preparaciones
que oferta al Programa, deberá prestar especial atención al proceso de diseño de sus preparaciones,
poniendo particular énfasis a aspectos tales como: calidad de laS materias primas, características de
los ingredientes, técnicas CUlinarias, equipamiento y características organolépticas finales, entre
otros.
, '
• PreparaCionesCook and Chill (C&C), son aquelias que, derivan de un proceso de producción'
industrial que involucrá cocción y enfriamiento rápido en ambientes díseñados especialmente para
ello, de preferencia sé utilizarán preparaciones qúe probadameme presenten características
organoléptieas atractivas y propias de la preparación, tales como aquellas en base a ieguminósas;
no se aceptará la preparación de pastas bajo esta tecnología. El prestador deberá resguardar que
las características' propias de' la preparación. diseñadas por el elaborador, se 'mantengan con
posterioridad a la retermelízaclón y porclonamiento de esta en la barideja. Es recomendable que el
envase, primario no sea transparente y que el envase secundario permita un buen manejo,
manteniendo la calidad e integridad de los productbs.' ' '
, .', Preparaciones Pouch, .' son.: ~quellas••'preparaciones' envasadas .én 'balsas retortable y
,termotratabíe, selladas y sometidas' a los 'procesos de cocción' o pre-cocclón, ,según sea el 'caso, y,'
,finalmente expuesta a proceso de esterilizaCióncomerctat El prestador deberá rescuardar que las' '
características', propias,' de la' preparación,. diseñadas', por' e,' elaborador,' se mantengan,' con ,
posterioridad a fa retermalización y porcionamíentó de ésta en la bandeja. '' " ,
• PreparaCioneslistas para el consumo: son aqueüas comidas oplatos preparados, de acuerdo a '
lo establecido por los artíCulos465, 466 y468del Reglamento Sanitario deAlimentosactualizado y
vigente, especñlcamente el articulo 465 las deñne corno "son aquellas elaboraciones culinarias que
se expenden, lislos para su consumo, sean fríos
. . ..
o calientes, o que requieransólOde un proceso de
calentamiento", '
. . . . ., -.: .. . : .. .. .": . .. #-:,I.,-~:"~,.,,.
• Pre-elaboradas,
. ..
son aqu~lIas preparaclones
. .. . ..
listas
.. .
para el consumo o que en algunos caso~
. .. . . . ... ... ... , tC
¡,-~;.;¡16\:
'i.'\
requíeran un proceso previo a suconsumo, principalmente verduras y hortalizas, destinadas pa¡.4.t ~ .\' }}
ensaladas/entradas. ' ,Eventualmente,'. ,podrán,' considerarse bajo,' esta .modandao ,frutas. para"\~~ ..~/
150
. . :...... .: . .:
• la rotulación de las preparaciones C&C, sous vide o pouch debe cumplir con lo establecido en el
RSA actualizado y vigente, donde se evidencia con claridad la vida útil, peso drenado, peso neto y
tipo de corte {corte del animal} en el caso de carnes. Asimismo, dar cumplimiento a las exigencias
establecidas en el anexo N° 48, denominado "Manual de fichas técnicas de materias primas o
productos JUNAEB, JUNJI e INTEGRA" actualizado y vigente,
• Para las preparaciones: listas para el consumo, C&C, Sous vide y/o Pouch que estén
incorporadas en el programa, deberán disponer de documentación que acredite la inocuidad
alimentaria, calidad nutricional y' organoléptica•. JUNAEB podrá solicitar como mínimo por
preparación lo siguiente:
Si el prestador incluye durante la vigencia del contrato nuevas preparaciones listas para el consumo,
'. C&C, Sous vide y/o Pouch; cambia de forrnulaclón; o cambia de proveedor; deberán remitir la
·documentación descrita anteñormente, en un plaZo máxil110de Un mes calendario a partir de la .
notificacion que el prestador hizo a JUNAEB,' .. . . .' . .
· Si JUNAEB estima necesario y de acuerdo a la propuesta de la empresa prestadora; podrá solicitar'
'. otros antecedéntesdiferentes de los indicados precedentemente. . .
Dicha documentación deberá' estar siempre disponible en las bodegas' centrales y zonales de los
prestadores, pudiendo jUNAEB solicitarlas en el momento qUé estime pertinente.•.
. . . .. ... . .... .. .. . . . ..
... Cuando el' prestador' no sea el fabricante de las preparaciones sigue siendo responsable de
asegurar la calidad, trazabilidad e inocuidad de las preparaciones, La documentaciónque c~rtifique
lo anterior debe encontrarse en bodegas.Centrales y zonalesy podrá ser reqúérlcá por JUNAEB en
cualquier momento.' .
.• tos camolos a realizar en la formulaclon o díS~ñode tas preparaciones deberán ser informados'
formalmente a la Dirección' Regional. de' JUNAEB, con copia al Departamento de Alimentación
Escolar de la Dirección nacional de JUNAEB. con Ia réspectivadocumentaciónqlle fundamente la
modificación; íos Que deberán obedecer principalmente a condicionesde aceptabilidad.
151
. . . .
• JUNAEB,·podrá efectuar auditorías Con agentes de control externo o propios, del proceso de
producción y de la cadena completa a las plantas de preparaciones C&C. sous vide o pouch y listas
para el consumo.
:
..... :.'.. : .....
.1..5. Exigencias de fortificación.·· ••
Estas exigencias aplicarán sólo en caso de irnplementación Obligatoria, modificaciones legales. de .
políticas· de Salud Publica ·.0. bien .de otro. tipo .de riOrma··obligatoría..emanada de cirganismos
. gUbernamentales competentes.
. .. . : .. . .
.. . .
. ..
1.6. Exigencias·de rotulación·
.. : . ..
La rotUlaciónde produotos, materias primas ypreparaciones envasadas, debe curnpürcon todas las
exigencias establecidas en él RSA DT() 977/96 actualizado y vigente, garantizando la trazabllidad
. de los productós involucrados en el proceso. Asimismo; todos los productos de tipo comercial e
.. instítucionai. (elaborados especialmente para el programa, ya sea por la propia ~mpresa· u otra)
deberán contener ias En¿igencias
.establecidas en.el .Decreto 13/2015 2015. del RSA según ley N°
··20.600 sobre "Composición nutríclonal de alimentos. y su publícidad" y su Régl3lnento; o toda
normativa vigente complementaria que aborde la misma materia. . ...-. ...• . .. .. . .:
Los prestadores que utilicen prOductosre-envasados d~ben acreditar la eutorízaclón respectiva de .
. la Autoridad Sanitaria. para efectuar este proceso: No se aceptara remarcar ní te-etiquetar los
envases; a menos que el·prestador presenteuna auíorízacíón de la Autoridad Sanitaria,·aceptando
tal modificación.
Respecto del uso de aditivos.··colorantes, potenciadores del sabor, saborizantes; preservantes,
sazonadores, entre otros; estos deben ser identificados en la rotulaciónde los productos y responder
a la formulación de éste, alas exigenCiasdel RSA actualizado y Vigente y otras normas definidas en .
el país·sobreesta matsria.' Además ••esta. informaciÓn debe ser i~cluida en I~ ñcna técnica del
producto adqUirido por el prest~dor.. .
En relación a las exigenciaS de rotuiabión relátíva.sa colorantes y saborlzantes, JUNAEB exigirá lo
estabíéoido en elartículo 145 y 155 del RSA vigente y actualizado, manteniendo la restricción del ..•.
152
uso de tartrazína, amarillo ·crepÚSCUIO,·.áCidO
ciclámico. aspartame y sacarina. .• .
En relación a la rotuiación de las carnes marinadas, el gramaje registrado en él cuadro 3 del anexo
W 9. denominado "Presentación oferta.técnica JUNAEB, JUNJI e INTEGRA", de las minutas debe
ser consistente con lo definido en el rotulado del producto. Por tanto es responsabilidad de cada
prestador adquirir las materias primas conforme a lo señalado en las presentes bases de licitación y
lo establecido en el RSA actualizado y vigente.
Todos los productos deberán contar con la rotulación establecida en el RSA actualizado y vigente y
su respectiva resolución sanitaria, cuyo incumplimiento estará sujeto a sanci6n conforme al titulo 25
de los bases administrativas denominado "De las multas" y los anexos N° 36 denominado "Actas de
supervisión JUNAEB, JUNJI e INTEGRA" y anexo W 37 denominado "Tabla de incumplimientos y
criticidades JUNAEB, JUNJI e INTEGRA".
•
.. Nuevas metodología~ para educación alimentaría.
Nuevas modalidades de medici6n de éceptabilldad.: .... : .
..
• Procesos de manejo de residu()~.··
.
......•................
Sistemas de certificación de raciones con tecnología ínnovadora•.·.:
• . Huertos escolares.
• • Tecnologías informáticas ·dirígidáSa ·109 procesos de responsabilIdad del personal manipulador. .
• Opcícnesceracue el estudiante elija entre atternañvas de preparaciones dentro de un mismo·
servícío.:
• . Otros Que agreguenvalor al Programa de Alimentaci6n Escolar por sobre lo exigido en las
· presentes bases de ¡icitación alineados con el Plan Contra la ObeSidad estudiantíl.· ..
153
. .
De acuerdocon los impactos positivos que sé logren a partir de los proyectos pilotos implementados
en el Programa de Alimentación Escolar, el Prestador podrá implementarlonuevamente en un nuevo
territorio eh futuras .adjudicaciones o quedar a disposición del Programa para continuar su
implementación en el mismo territorio o en otro dependiendo de su impacto.
.. Reemplazo: El reemplazo de una preparación. producto y/o matería··prima, .se ejecutará cuando·
exístanprobíemas de disponibilidad por barreraasanítarlas impuestas desde el exteríor, por
condiciorias climáticasque conlleven una disminución de·ia producción, o ·por otros eventos tales··
como accidentes en el transporte de materias primas o quiebres de stock, o cuando se compruebe .
·'deterioró sostenido de la calidad deun
producto, materia ·prima·opreparación, entre otros. Todas ías
.condiciones, deberán ser comprobadas por los prestadores al momento de la presentación de ·'a
. .. solicitud·mediante documentación que así loacredite. La solicitud de reemplazo deberá realizarse ...
... según lo establecido en el anexo W 50 denominado ;'Solicitud de modificación yio reemplazo de .•
· productos o preparaciones del PAE"..
La tnstltución informará ofiCialmente·a ·IOS . prestadores de cualqUier reemplazo de productos, .
poniendo a disposición y segúnsea ei caso larespectívañcha técníce: ..•
154
. '.
• Se produzcan eventos de trastornos alimentarios, cuya verificación será determinada por los
-----) organismos de salud competentes u otras instancias facultadas para tales efectos.
• Se evidencien a través de análisis de laboratorio, en supervisiones en terreno o denuncias
· de la comunidad escolar,'alteraciones biológicas, ffsicas y quimicas, que afecten la calidad
e inocuídad del producto. Estas situaciones serán analizadas ensu mérito por los equipos
técnicos de la Dirección Nacional de JUNAEB.
• ' .:Sé
·
evidencien
.... ....
problemas deaceptélbilidéld,
.
de acuerdo a lo ~St~blecido
.
como criterio
.
en el
título. IV denominado. ~Sistema de. aceptabilidad" de las presentes bases de técnicas-
. op~ratívas. Estas situaciones serán analizadas en su mérito por los equipos técnicos de la
DirecciónNacional de JUNAEB. . .., .... . .' '. .. .
• JUNAEB, podrá solicitar. la susperisión térriporal de. materias primas, productos. y/o
....p~e~aracionessi los ·problemas·.~e asocian'r~lteradarllente a un mismo proveedor, marca o
·fabricante.· . . . :. .
la identificaciÓn y segregación de. uno o. más .lotes .de producción, junto· con toda la
.
Cuando el prestador no cumpla con loséñaíado en los purrtos precedentes de este subtitulo,
JUNAEB aplicará la sanción correspondiente, de acuerdo el lo descrito en el títulO 25, denominado
"De las maltas", de las bases administrativas.
Los productos.'excluidos no podrán' ingresar nuevamente al .PAE· hasta' que' se restablezcan las
condiciones exigidas por fichas técnicas y resoluciones sanítarías y/o autoridad sanitaria. El
cumplimiento de las condiciones de calidad e inocuidad del producto excluido, será acredltada por
el prestador a través del envi6 de los anaiisls solicítadoé por JUNAEB.
las preparaciones en cuanto a apariencia, sabor, color, textura, olor u otros aspectos culinarios que \ft .. \r.~j
...... '., .' .•.................................. " . ". . <" •...•............ <:~~__:;_/
155
puedan influir en la aceptabilidad por parte de los estudiantes. Como resultado de este análisis,
JUNAEB podrá solicitar a las empresas prestadoras modificar o reemplazar preparaciones o
productos de manera de mejorar los aspectos que hayan resultado deficientes en la evaluación.
Esta información será considerada por las Direcciones Regionales de JUNAEB en el proceso de
revisión de minutas mensuales.
Asimismo, se evaluará el tipo de vajilla y cubiertos utilizados en la entrega de la alimentación, con el
objetivo de analizar la influencia de éstos en la percepción de los estudiantes respecto de la
presentación de los servicios de alimentación, este trabajo podrá realizarse mediante la
implementación de proyectos pilotos.
Durante el primer año de contrato, JUNAEB diseñará y publicará la metodología de trabajo; este
proceso podrá ser realizado por equipos internos de JUNAEB y/o personal externo.
156
establece una. cuota mínima de las compras de materias primas o insumos alimenticios necesarios
para la elaboración de las raciones, a pequeños productores locales o situados en zonas rezagadas
, 'del país, I~S que deberán ser certificadas por insttucíones del estado corno ellnsÚtuto de Desarrollo
Agropecuario (INOAP), el Servicio de Cooperación Técnica (SERCOTEC), entre otras. Así también,
estos productos deberán cumplir con las normas sanitarias y otras, exigidas para los productos
alimentarios en las presentes bases.
El oferente, según sea ei caso, deberá acogerse a: uno de los siguientes mecanismos de compra,
excepto la región Metropolíatana:
"~,
b) comp~ ~'pl'óductores'd~
. .
zonas
.'.
r~agadas
Como proveedor de zo~a rézagad~ se ént~rid~ra aouenos que reaflzan sus acñvídadee prtmartas en
las zonas rezagadas'indlcadas en los Decretos r-h .116. de fecha 2 de agost~ de 201'4, N°1.459 de
,fecha 3() de'diciembre de 2014 y N° 1.929, 'de fech'a 26 de Junio de' 2015; dlctacospor el Miilisterio ",";,:"{;,?,,:k:,.:.,:/~,~,>,,,:;;:,'~~,,·,'.:,:,:',:,::"'•.~,;~~'
,.,7, :,\¡,,
del Interior ySeguridad Pública y sus respectivas modHicaciones. flor ejemplo, para que la compra ~', P,¡,~. .
'de lechug~, utilizadas en cualquier estabiecímlento educacional del, país sea 'considerada para dar, \:,_f~:.~'",,:'L. ,~:;/
rescuesta , a' I~ presente exigencia de' compra, ésta deberá es~r' 6ertificada' como 'producida en
algunas zonas rezagadas del país, independientemente de que su consumo ~,ose realice en la zona'
en que fue realizada la produccón. '
, Se exigirá una cuota mínima de las' 'compras anuales de materias' primas requeridas para la
elaboración de las raciones, a productores.
'.
de alimentos que realizan sus actividades en las Zonas'
." .' .'
Rezagadas: '
La cuota mínima exigida será un equivalente al 3,5% del monto total anual neto facturado a JUN~E8
'por' el servicio de AlimentiiéiÓri. ExcePéioriálmente, debido a que la implementación 'comienza en '
agosto dé 2Ci17; el pórcentais mínimo ~XigidO será de 1,75 % para dicho perlado, • '
~- '1
'Para calcül~rel cumpllmiento sa ~úrri~rán tocaslas facturas y/o boletas presentadas por el prestador
e,rt zonas
~
¿'~iI.',;WD~
'k
,como compra rezagadas. '
t\<'1
t!i l".If},~t<",I"1 e
~
,~~
YlaC".A . tIV)\' ~
.'
'
~~Il
,r.~~,,,,,~,,,,)~ 157
e) Combinación de compra local y compra en zOl'la rezagada
La cuota exigida podrá' cumplirse utilizando alguno de los dos métodos descritos ° utilizando una
combinación de ellos. En caso de combinación, cada monto de compra realizada en zona rezagada
será contabilizada como 1,5 veces el monto (Bonificación del 50%).
Para calcular el cumplimiento se sumarán todas las facturas ylo boletas, presentadas por el prestador
como compra local, más 1,5 veces la suma de todas las facturas y/o boletás presentadas por el
prestador como compra en zonas rezagadas.
Cabe destaoar que, para dar cumplimiento a la cuota mínima exigida, la sumatoria señalada
precedentemente debe corresponder al menos al 5,25% del monto anual1acturado a JUNAEB.
, La entrega de esta 'infór'máCióndeberá enviarse Elmás tardar el messiguiente'al mes de cierre del,
período a verifica;. El f~r~ato para presentar 'I~ infcmnaciónserá definido':~ informado por JUNAEB
durante el primer añodeconírato, , ' " , '
, JUNAEB en casos fund~dos y mediante resoiudó'n' fundada y visada PO~'lOS organismos públicos ..<;';:':~,~~:~':",
invol~crados' en ~st~f P~lí,tica,podrá analIzar' ~,I,,~U~~li.mie~to'd,e,'lasdisP~si,~i~n'es de este' ~ítUIO,
autonzando rebajas parciales en los porcentajes eXigidos de manera excepcional, tavorecíendo \f';, ,
(?~!:'\)
s:
. . '. . . . ': ." . . . . . .' .:' . . .' .
" "\;~::' ,(.:' ~
siempre el curnpnmlento de los objetivos del Prog'rsflia de Alimentación Es'colar. ", ,'. ' "'" .•~::>" '
La contravención a las disposiciones de esté título 'será sancionada de conformidad a lo dispuesto
en el título 25 <le~ominadO"De las multas;' de I'a~bases administrativas,
158
3. REQUISITOS NuTRiclONALES .. . ..
de acuerdo á la estructuración que tiene cada uno de los ~iveles ·de los Programas Regulares
(Transición. Básica, Media, Hogares) y Programas Eventuales en sus servicios de desayuno/once,
almuerzo/cena y Tercer servicio.
El aporte nutricional de la planificación de las minutas realizadas por los prestadores se define a
través de;
• Energía a Kílocalorías (Kcal) totales referenciales, en términos de privilegiar la entrega de
alimentación sana, apetitosa y ajustada a las guías aUmentariaschilenas.
• P% o Kcal aportadas por proteínas en relación a las kcais totales.
. Cú~drO·1: ·~eqtieritnientO$
. calórIcos reféi'encl~les
. .
po·r. raciÓn ~~r~ 108. niveles de trimsicióri, ..
Básica y Media ..
. 450 ·100
..
Ed. MedIa (1.0 a 40 Medio).·· . . . 300 600· .. .. ·900 100
......... . , ,"':.' .
Ed. Adultos .: .350.· . . . 600(*) 350/900(*) ·0
.....
159
.....
P % (min/día) tt 11 11 1;
,"""
1
artificiales. ':,'
Estos requísito~ nutricio~ales son aplicables ala tbtalidád'de iós's'erVicios entregados 'en el oía para
los ni\Íeles"d~'Trá~siC¡Ó~,:~.'·Básica', E:,,~dia,y'H~~áre~ Ést~díahtiles.',En los' c~sos ~_.que'se
ent~ega sólo Un'servido diario, no será ~xigibie 'el c~in'plimi~flt6 d~' ~%','G%,:AGS%' y ~~úca~~ ,ibr'es: '
Respecto' de I~S aportes nlrtricionales de íos mic ronutrientes -requerídos por JÍJNAEB, se' deberá'
declarar el contenido de caicio, hierro, zinc yvítamÚ,a C. ',,, " " "
b~bidó:a' cueeste programa esté destlnadoaia prevencón de,'c'a'ri'es dentales de todos los niños '
pertenet¡eritéS 'a las escuelas rurales, la asíqnacíón para 'el'servicio de desayunos corresponde' al '
'100%"de"a matrícula de escolares de 1° a 8° Básico d¿'los,estabt~cimientos beneficiados con este'
Program'a',,:,',','
pará iá cbordi'nación y deñnicíón de las asignaciones correspondientes, es indispensable realizar un,
trabalo coorclinado entre los prestadores adjudicados en ¡as UT que 'abarc~ri estos establecimientos
y ras bire'C'cí~tres Regionales de JUNAEB respectvas. " ' " '"
Los prestacores. deb~r~n: 'adquirir 'jos 'productos 'Iáctéos fluorurados 'á '¿ti~lquieúa 'de íos ,~erentes '
etaboradoras de ¡eChe, las cuales se €incuentran', debídamente .autorfzadas' por 'Resol~Ció~ de ~' ,
.... "
SEREMI de Salud .. : ..
El control. y rnonitorao del P~ograma, está'· establecido .dentro la ()6rm~' de' uso de fluoruros en la
prevención odontológica del MINSAL (Capitulo '111,' fluoruracíón de la Leche), el cual contiene los
siguientes puntos:
• Toma de muestras de leche fluorurada (líquida) en terreno: reaíeada por los laboratorios del PAE.
• Toma de muestras de leche fluorurada desde los 'proveedores elaboradores (en polvo): realizada
tanto por la SEREMI de Salud, como por JUNAEB.
• Supervisión del programa en terreno: aplicación de acta de supervisión del PAE Fluorurado, por
los SuperviSores de JUNAEB y/o personal externo habilitado para esta función, según las
orientaciones emanadas del Depártamento de Alimentación Escolar y del Departamento de Salud
de la Dirección Nacional.
La institución a través de los supervisores JUNAE~ yld personal externo habílltado para esta función,
podrá controlar la entre'ga de .Ia leche a través de los 'instrumentos de control que la JUNAEB, JUNJI
e INTEGRA húbieres definido.
En el caso de detección de irregularidades en la entrega y/o preparaclón 'de los productos lácteos
fluorurados, los supervisores del PAE deberán dar aviso al Encargado dei PAE 'Regional, de manera
dedar solución al problema en forma inmediata.": ....
La ficha técnica de la leche fluoruráda, se encuentra en elanexo N~ 4S'dénorriinado "Manual de
fichas técnicas de "Óiaterias primas o productos :JUNÁEB, JUNJI e INTEGRA;', específicamente
fórmula láctea fortificada '~n: flúor y saborizada (M:DAE-CPAEo02):.· : .. ' .
. . . . ."
Cuando producto dé los distintos controles que ¡'é~lice JUNAEB, se detecteque una empresa no
entrega este Programa' en algunos de los est~b!ecirhientos beneficiados e j'ndi¿ádOS en el anexo N°.
34 denominado "Maestr'~ referencial de. e~tablecimiEmtos con asigha~i6n. 'PAE .Fluorurado", .se
'.' registraran los incumpn~'íentos y darán orige~ a'la~ sanciones señaladas en' el'título 25 denominado
."De las Multas", dé las' bases administrativas,' anexó. W' 36 denominado "Actas de .supervtslón
.. JUNAEB, jUNjl e. iNTEGRA" y anexo N°. 37 den¿~inado :'Tablá de inc~~pÚ",ié¡'tós y' criticidades' .
."JUNAEB, JÚNjl ~ INTEGRA": .' . ..
Es importante indicar,' que ca'da Dir~c~ió'n' 'R~ion'~I' 'de 'JU~A~B infor;n'~rá a ci~da uno de los
prestadores sobre 'cualquier n,odificaci6n pr(Jd~ci~ .del ingreso de nuevos establecimientos al
Programa PAE Flucrurado, como támbién la salida ·delmismo.· . .' .
Los requisitos nutrtclonales para cada. Una de las raciones que se describen en los cuadros W 4, 5, .
Y 6:'IOS'Requ'erimi~r;t~~ Car6ri~s (En'ergía' Ktal) ~e'Cdnsideran c6~O ap'ortes' refer~hc;~~s tanto por
servicio corno: tO~1 .dia~iO,·'el cumpürníénto de 'energía' a' ~x'íg¡r'será e'l pr~gram~d~"por ~I p;estador.
en sus ptaníñcaciones .: Se entenderá por referenCiál a que no será exigible cumpnr con el valor de .
Kcal señalados paracada servicio,sin embargo. será exigible elGlllnplimlentó de los parámetros
nutrícíonates definidos' 'en el cuadro N° 6 Y las estructuras alimentarias 'según nivel eduóaóíonal y
programa. .'
Los programas e"éntLi~i~s
estarán' ooinpuestbs pOr todás aquellas actív'ídildé~' que se relacionan'
con pr~gr~i'nas 'que'por' su naturaíeza, s~ndé' carácter oc~s¡onal'(j ~sta~io~~1 ~'se"desarroll~n' fuera'
de la jornada '~s~6Iar'y¡o fuera del estabtéCj~ie~to
. éducacionat.·
. .
Estos se ClaSjfica~
. ~n·:.
.
. .
. . .'
161
.:3.2.1 ActiVldade~:désa¡tolládas fuera de la jornáda escolar, en el estable~imiento o fuera de
.éste
. Aquellas vinculadas principalmente a programas de refuerzo educativo, . proqrarnas de re-
escolarización y programas extraescotares de educación básica y media entre otros. Estas
actividades se desarrollan habitualmente durante el año escolar.
A los aíurnnostas) que participan en estos programas, se les entregará un servicio de alimentación
equivalente a una ración de.tercer servicio o de desayuno, de almuerzo, de once o de cena según
. .
corresponda. Estos servicios deberán ser equivalentes en costo, contenido y aportes a la que se
entrega en el programa regular (alimentación tradlclonal), de acuerdo a las condiciones de ejecución
y a la petición de JUNAEB regional. .
'\
.. _,.'
¡
Cuadro· 5: Requerimientos calóriCos referenciales· por raciones de· alimentación para
.. Programas Eventuales Campamentos Recreativos .. ·
De 10$·cuatro servicios en el progr~ma de campamento, uno podrá ser tr~n~portable,· para lo cual··
deberá existir una: prevía coordíriación Con la Dirección RegíOnal correspondiente .
. ', ..
. . . .' .
Cuadro. 6:. : ReqUisitos' nutricionales . de': las iá·cionés· de ¡os:·p.i~gran:t'as: vacaciól18s o
Recreaciónales .. ',,' .
" .'
, . '.
i62
P % (min/día) 11 11
(*) Dentro de la exigencia de azúcares diarios, deberá programarse un máximo de un 5% como azúcares
libres. de acuerdo a lo indicado por la OMS. ésta es una recomendación condicional dado que ofrece
beneficios adicionales para la salud, como menos caries dentales. La cantidad de azúcares libres debe
ser declarada en los cuadros N° 2 Y 3 de las programaciones de minutas.
... . .
3.3.Exigencias al cumplimiento de los requisitos nutricionales diarios de los Programas
Todos los programas tienen raligos de tolerancia en elcumplimiento de aportes nutricionales diarios.
establecidos por JUNAEB, los que se especifican en el cuadro siguiente: .
. . . .. ... .. .
163
. Los incumpfimientos eh calorías y/o proteínas y/o lípidos. serán sancionables conforme a lo indicado .
en el título 25 denominado "De las multas', de las bases administrativas ya lo establecido en el título
V "Sistema de aseguramiento de calidad y control de Programas de Alimentación JUNAEB. JUNJI e
INTEGRA", de las presentes bases técnicas-operativas.
Ensalada . Ensalada
Almuerzo I Cena . . de fondo o guiso .... PlatOde fondo o guiso .:
Postre .
B. Programas eventuales
.. • . Los requerimientos de las preparaciones por servicio en cada nivel son los descritos en el cuadro :
siguiente:
Ensalada
Guiso .
Postre
Agua·
(*)
estos programas podrán considerar estos servlelos •..
164
Las presentes esttUctu~~'aumentarlas aseguran que su consumo porpane de los usuarios en las
mínutas diarias, les garantizan la calidad aümentaño-nutrícloná! de acuerdo a sus requerimient~s· y
a lo descrito en el punto 2 "Promoción de co~tumbres anrnentartas regionales y compras de
producci6n local" y el punto 3 "Requisitos nutncíonales", ambos del título 11denominado "Requisitos
alimentariOS y nutricionales del Programa de JUNAEB" de las presentes bases técnicas-operativas.
La nomenclatura usada en las estructuras alimentarias se muestra en el cuadro siguiente:
~~~~~~~~
...
~:'!::~~.~~~~!~
__
~~~\ff~ff¡~~~f2l'
Kcal Kilocalorías, Kcal
G Gramos
MI Mililitros
min . Mínimo
Máx. Máximo
v. Vez,. veces " "
..% PÓf~entaje· .
M.G Materia grasa .
. Se Semana·
Mes
.c/· Con
/ Al, a ta .
12-18% M.G.
, : .'. . . . .
Sabor 2 mírvms,
... programar .según
Yogurt íquido acéotabíncao
',' "
En zonas de clima frío o en estaciones dé bajas temperaturas, podrá modificarse la frecuencia de yogurt por
leche blanca o lé6he bléihca·consatlÓ~.. ·
...
165
Porción sólida
Marraqueta u
otros panes
Pan Blanco 9 v/ms Max 30 g mino
batidos; hallulla,
molde
Marraqueta u
otros panes
Pan Integral 7 v/ms máx 30 9 min
batidos; hallulla,
molde
Margarina o
mantequilla sin 9al2 v/ms máx. 5 g mino
8 min/ms.·
. 166
.':'
167
Leguminosa Garbanzo: ." 4 v/ms. rnax 70:30 2 min/ms. En
lentejas, (retaclón Variedad '. según preparaciones
porotos o leguminosa aceptabilidad. C&C. o pouch, la
arvejas. - cereal) relación
leguminosa-
Cereal puede ser
modificada
según fórmula
que presente la
mejor
aceptabilidad.
Las leguminosas
podrán ser
entregadas en
formato guiso.
crema de
legumbres, puré.
hamburguesas I
ensaladas, entre
otros
Agregados de Huevo, carne 4v/ms 10 9 min (carne 2 ·min/ms Huevo: duro y
leguminosa o queso y huevo) (agregado a las molido
3gr min (queso ..
legum inosas) Carne molida:
....-
, rajado) .. Programación sofrito
._ según .- Queso: rallado
.. .. aceptabilidad En caso que se
incorpore
..
.. churrasco a la
.' .. ... .. .. preparación de
.' .. ' .. ' '
..
.. .'
; '.
.. . '. ésta
.. ..
. . clasificación,
......
Acompañamientos'
.. .. .. ..
'.
..
. ,' .. :
, .. '
168
Papa 1 v/ms mino . 200 'g' mín. a Puré papas: Planificación Puré natural,
servir. 30% según . mezcla de papas
natural!70% aceptabilidad, naturales con
escamas asegurando la escamas papas
Puré de frecuencia mínima cocidas, papas
papas como salteadas; puré
100% acompañamiento. mixto, puré
Natural. Mínimp 2 tipos o florentino,
Puré Mixto forma de horneadas
15% otras preparación en el
verduras mes a partir de 2 o
/85% . más frecuencias al
escamas mes.
Arroz o cebada perlada Grano largo 1 v/ms mino 50 g rnín. Planificación Arroz Primavera,
(grado 1 02) según Jardinera, Perla,
aceptabilidad graneado, otros,
asegurando la Blanco o integral
frecuencia minima Planificaci6n de
como variedades
ac:ompañamiento según
2 variedades aceptabilidad,
mínima' de
preparaciones de
· arroz como
· acompañamiento
en el mes, a partir
.'. de 2 o " más
· frecuencías al
mes.'
Pastas Seca,' 1. v/ms mino 50 g mino Planificación Tallarines,
enriquecida, (1 frecuencia según ' . espaquetis,
fortificada dé '. pasta aceptabilidad, canutones,
tricolor)' ., asequrando . la esprátes.
frecuencia: mínima mostaccíoui,
'. como . '. corbantas.
acompañamiento: canelones,
2' . variedades lasañas, etc.
mínima de formas Pastas . largas,
. ' . en el mes ; a partir cortas de sopa
'. de' 2" o más (cabello de
.. frecuencias al ángel, estrellitas,
, . ' .... mes, además de etc.). .
.. , , .. la frecuencia de Pastas blancas o
-: pastatricolor integrales
.....
-.I:-:-.....:....:------~+-:-~ . .:...
--:---1-=---'-----1I-:------:--:--+-----'......:...~.....:.._:_.....:..._.:._----'--:..¡..,....-.....c...-.:....----'--
Verduras Hoja, . tallo, Opcional 125 g.·mín. '. Planificación Como
raíces, frutos, según. . guarnición;
grái10s . aceptabilidad, salteadas. al
. frescos,,' .. vapor
semillas
Postre . .. ..
Postre de leche Leche , 8 v/ms máx, 20 ' g': min 50% 3 min/ms En." 'polvo o
serrñoescrem producto' seco mínimo. de Sagún ,: elaborado en el
ada , 12-18% ' .. leche . aceptabilidad establecimiento
M.G. en.' forma
tradicional,
Aflanados,
Aireados
Otros
169
..
Yogurt uquído '.' .... 2 v/ms Min.·· 50 ce mín de - Debe- ir
.yoqut. :.+ 509 acompañaco
.min .. fruta con 50 g de
picada .. fruta natural
picada o rallada
(manzana, pera
o plátano u
otros).
~
!
• Las formas de e~tréga de postre'.de frutas' deberá ser' cóoróínada con cada Óireci::i6n' 'Regional, considerando' el fac¡~~ ~~
·.aceptabilidad. . . ..
• El porcentaje de I~cheseñalado' eri los postres de leche (50%). 'aplica solo para el primer año' de' contrato (8' partir del segundo afio
este porcentaíe se modifica el 70% de leche) .
• Todas las materias primas y productos a utíliiar deben dar 'cúmplimieritO a las exigencias e~tabtecidasen el Decreto 13/20152015
· del RSA &e9ún Ley .20:606 sobre ~Composici6n nutricióhalde ali'~iit~s y su publicidad" y is~-R.egla~ento.. ·
..
": .'
........
170
,
Barrade cereal o 2v/ms Barra' , de
envase
queque.* cereal '20 gr
individual
mín
Queque 35 gr
max
Puré de fruta o Puré 6v!ms min 90 gr min Sabor 2 mín/rns Puré de fruta o
compota de fruta compota de fruta
con o sin avena molida, formato
Individual
Fruta natural 2v/ms min 130 gr min 2 variedades Entera
mín./ms
Compota de fruta 4 v/ms min 90 gr min Sabor 2 min/ms Listo para servir,
natural en conserva trozada o picada
(envase
individual)
Nota:
• Todas las materias primas y productos a utilizar deben dar cumplimiento a las exigencias establecidas en el Decreto 13/20152015
del RSA seg6n Ley 20..06 ~Óbn..
"Composición nutriclonal d. alimentos y 'u publlcld.d".' 'u Re.,.";.n,o. . {:::
,
• Entre u'n mes 'y otro debe cambiarse el-sabor de yogurt. 'jugo de frutasy la variedaddel puré de tiutas o compotas. ~,:~'
\
.~ ,
• * Encasode que en él t;anscu'~~ d'~i c~ntrato 'no exista oferta de producros que den cu~pllnilento'al artíC~loizo bis del RSAmodifica ',~~eg·~, ' "
,.--
el decreto 13/2015, se de~rá' c~rdjna¡'
.. . . ".
con las Direcciones R'eslonales
" ..,
corresporiélentes su re.:nplazo por otros productos presente~1as
. . ." ..~' ~,
.
ro-
_.;...-,'
',''j/
I estructuras.
......
10%,
nii' min
de
blanca, con, 1~H8% 'M.G. v/ms. saborlzahtes' 10 % ' ' '
, según'
aceptabilidad ,
Yogurt 1 v! se Min
En zona de clima o en estaciones de temperaturas podrá modificarse la frecuenca de yogurt por frecuencia
de fórmula láctea o leche blanca o con sabor. '
171
1 v/ms 12 9 mino
1 v/ms máx.
Picado, con
adición de un
gmín ...
máximo de 0,1
g. de sal.
Revuelto o duro.
v/msmln.
Huevo duro
%un. mino Revuelto o duro. acompañado del
1/2 un. duro pan, sin adición
... .. . .
6min/ms
Programación
según. ..
60 9 rnin . aceptabllidad .
172
. Tubérculo, hoja, . Verduras cocidas,
tallo, raíces, . 60 9 mín .: . crudas o ambas, de
Verduras crucíferas, frutos, 6 v/ms mino hoja.
granos o semillas
Atún lomito,
2v/ms min 10 g min
Enlatado o pouch.
Pescado Atún (no desmenuzado,
ni molido)
Aceüunasíde según
scarozadas): . aceptabilidad
2 unidades
~\
mín (10 gr)
Agregados no
Queso .'
convencionales: Se deberá cambiar
cubeteado: 5
aceitunas, palmitoS, al menos 1
.. 2 v/ms miii. a 10 gr . .
palta. queso o variedad entre un
cuneteado, Palmitos: 1 o mes y otro
espárragos . gr
'. Palta: 10gr ..
(trozada) .
Espárragos:
. 10grmin
Plato principal
. ....
173
..
En preparaciones
. .
C&C, o pouch, la
relación
leguminosa-cereal
puede ser
modificada según
fórmula que
Garbanzo, 70:30 2min/ms presente la mejor
lentejas, 4 v/ms. Max (relación Variedad según aceptabilidad.
Leguminosa
porotos o leguminosa aceptabilidad. Las leguminosas
arvejas. - cereal) podrán ser
entregadas en
forma de guiso o
formato crema de
legumbres, puré,
hamburguesas,
ensaladas, entre
otros.
Huevo: duro y
molido
Carne molida:
10 9 min . 2mín/ms
(agregado a las sofrito
_,..-.,
Huevo, . (carne y •..
.Agregados de . huevo) . Queso: rallado
carne e 4 v/ms . leguminOsas) En caso que se
leguminosa queso . .
.•3gr inín .. Programación · incorpore churrasco
.. (queso ... según .:
raliado).· . .. aceptabilidad
a la preparación de
legumbres, no debe
.. · incorporarse
.. · acompañamiento .
.. . . . . Se excluye la papa,
-. Guisos, pasteles,
budines, tortillas,
· Hoja, tallo,. otros.
raíces. . Sofoen
Verduras. frutos, 6v/ms Máx.· 150 9 mín 3ms.mín.· Charquícán y
.. granos· Oarbonada..se .
frescos, .: . .. aceptará Considerar
semillas .... .. . hasta 50 g. del total!
. . ... . . . .
de gramaje de
..
.. papa, dentro de .
esta clasificación.
Acompañamientos
.. ..
.....
174
p ;,
- Planificación
ure " ,según
papas: 30% aceptabilidad , ,
natural/70% ' d' I Pure natural,
escamas afsegura~ o a mezcla de papas
Puré de r~c~encla , naturales con
papas rmrurna _ c?mtoescamas papas
1 v/ms mino 220 g, mino a 100% aoornpanarmen cocidas, papas
Papa
servir Naturaí.:
Puré
\1'. 2f salteadas; puré
~mmo d ipos mixto, puré
Mixto 15% o arma e florentino,
otras preparación en horneadas
verduras el mes a partir
185% de 2 o más
frecuencias al
escamas
mes.
Planificación Arroz Primavera,
según Jardinera, Perla,
aceptabilidad graneado, otros.
asegurando la Blanco o integral
frecuencia ' Planfñcacién de
mínima comó, variedades según
aeompañamien aceptabilidad.
Grano largo
r o
~rroz cebada
(grado 1 o 2) , 1 v/ms mino 60 9 m,in.• '
to 2 variedades
perlada rnlnirna de
preparaciones
de arroz como '
acompañarnient
" ,
oen el mes, a
,"
: .. " partir de 2 o más
, " frecuencias al
mes.
Planificacióri ' Tallarines,
Isegún ' , espaguetis,
aceptablildad, • canutones,
asepurando 'la espirales, '
frecuencia mostacdolH,
mínima 'como corbatitas,
. seca. .. ' acórnpañamierrt canelones, lasañas,
Pastas
enriqueCida, ",' o.' 2 etc.
fortificada ,' vansdadés Pastas largas,
" .lmínima de cortas de sopa
, , formas en e! mes (cabello de ángel,
, a partir de 2 o estrellitas, etc.).
más frecuencias Pastas blancas o
al mes,' además integrales
de la frecuencia
, de pasta tricolor
Hoja, tallo, raíces, Programación Como guarnición;
Verduras' frutos, granos' , Opcional 150 g: min., según ' '
frescos sernntas aceptabilidad salteadas, al vapor
Postre' '
", En pótvoo
Leche '' 20 9 rnln' ' %. , . 'd'.' 3 min/ms
50 mm e S~ún .: preparado en el
Postre de leche semldescremaca 6 v/ms máx. producto , establecímiento.
12~18%M.G: seco leche "aceptabil'idad
Aflanado, aireados,
otros
... : 12g.min.
2 v/ms mln.. de frutaen , ' La váriedad
fruta en ' ' podrá " Fruta eh conserva,
, ' , 'conserva sin
oecoratívos conserva.: " drenar 30 gr programarse' Fruta natural:
Agregados de
2 v/ms mm " , "d f ' según , manzana, plátano,
postres de leche fruta nat rai : mm. e rl:'ta ,' aceptabilidad y " naranja u otra de la
. u natural
picada o , ' , ds ' • tipo de postre. estación.
rallada ' " ' " pIca a o
rallada
175
Debe ir
60 ce rnln de acompañado con
, yogurt:;' 50 50 9 de fruta
Yogurt Líquido 2 v/ms Mfri gr mín de natural picada o
fruta picada o rallada (manzana,
rallada, pera, plátano u
otros).
Entera, trozada,
picada, rallada, en
compota (fruta
10 v/ms min 2min/ms cocida)
*130 9 min
Pera, manzana, Mín. 2 formas en el
*65 9 neto
plátano, naranja mes sin considerar
min solo para
u otra. el puré de fruta.
Fruta Natural compota.
Programación Planificación según
(1 v/ms min según aceptabilidad
90 g. min
puré de aceptabilidad La manzana verde
puré de fruta
frutas) no se permitirá para
fruta entera.
Puré de fruta.
Formato individual
709. mín;, Cubo, mitades
solo fruta sin (duraznos, pera,
,~Fruta en conserva o " , , jugo(drenado piña) o
jalea con, fruta : " MezCla, 'de frutas 'o 2 v/ros MIDe" ') '.. ," " ' manteniendo la
, 1 miri/nis
natural picada o' , fruta sola' , ' " 30 9 min de ' forma original de la
rallada. ' ' ',' 'frúta picada o fruta (cerezas,
rauada pará uvas}. ' ,
,jalea "
Líquidos:
Disponer de agua ~pta para consumo, la que será distribuida en vasos de poñcarbonato dispue,sto.s en la bandeja.
Notas:'
.' Sé debe'n p'Ianifl6ar como rhí~i:~O 2 preparaciones hOtn~adá.s' en el mes tales corno: '(bUdines d'é:verdura inbluye~do bases
proteicas con jngr~iemes' de 'la 'pr~páracjón' (carnes, huevos) budines de cárne (en todos SIJs I¡pt,~)';'pasteles: de' papa, de choclo.
entre otros, ÚÚ;luyendo.bases proteicas como ingrEiOiEmtesde la preparación, .carnea al horno. en todos sus tipos, asadas',.. entre
,
'
otras. '
• En aquellos eSI,ab,écimiento~enqueno exístá lapOS!bíll~ad de Instalar hornosI~Ustríat o semiind~st~iallaempresa prestadora
deberá presentar' alternativas de 'p'~ep~rai:¡onesnomsaoas utilizando tecñolog'íaS oernro de los 'establécimlentos educacionales
, (por ejemplo horno mági~ó,u oíros) o desarrojadas fuera de ellos. ',
• Variedad de'verdurasO entradas: se debe entregar como mínimo tomate 2.v/rris y'verduras de hoía 2 veces al mes. '
,.r....) • Se entenderá 'por granola con frutos secos Ella mezcla' con pasas, nueces o al'mendras.',
• La fruta partida o picada de postre debe tener incorporada tecnologfa de antióxidación. ' , ',
, .', ~ formas d~'enúega 'de postré de frutaS,'deberA,ser cbOr~inaciacon ~da ójr~~iÓn: Regi~ai, ;;o~~ideran'dóeI,taCtor de,
aceptab'ílidad.' ,, ', ' ,,
.' El porcentaj~'d~ leche seftaladOen los posnes de leche (50%): aplica solo paraél primer ai'lo decontrato, el partir del segundo año
esté porcent8¡e se niodifica a: un 10% de leche: • ''
Todas las materias prl~as y productos a u'tilizar deben dar cumplímtento a ¡as eXlgenCiaS,eStableCidas en 9,1Decreto 13/2015 2015 del RSA
s-egún ley N° iO,SOS'sobre "Composición liutric:ional,de alimentos 'y su publiCidad';y su Reglamento,
, .' '. . .
Yogurt batido , 2 v/ms 125ml/mín
176
Barra de cereal o 2v/ms envase
queque. * Barra de cereal
20 gr mín',' individual
Queque 40 gr
max
Puré de fruta,
Puré de fruta Puré 2 v/ms min 100 gr min Sabor 2 min/ms formato
Individual
2 variedades
Fruta Natural 2 v/ms min 130 gr min
mín/ms
Maní,
almendras,
pasas,
Frutos secos Mezcla de al avellanas,
2v/ms 30 gr min menos 2 frutos berries, nueces,
Naturales sin sal
secos. u otros,
Envase
Individual
Nota: " ,
" , ,
, '
.-. ~ Todas las materias p¡'imas i¡ prOductos a utilizar deben dar cumplimiento a las exigencias establecidas en el Decreto 13/2015 2015
"
... ,
del RSA según Ley 20.606 sobre ·Composición nutriciomil de alimentos y su publicidad' y su Regiamento.
, '
• Entra un mes y otro debe cambiarSe el sabor de la b9bída láctea. yogurt, néctar o Jugo de fruta, y la variedad del puré de frutas.
, ,
• 1t En caso de que en el transcurSo del contrato no exista oferta de productos que den cumplimiento al artículo , 20 bis del RSA
modificado segun el decreto 13/2015. se deberá Coordinar con las Direcciones Regionales correSpondientes su remplazo por otros
, productos presentes en las estructuras.
Fórmula láctea
12-18% M.G.
saborizada
. .. ,
. " .. . .
... :.
177
Líquido 1 v/ se Mín. 170 mi min
En zonas de clima fria o en estaciones de bajas temperaturas por modificarse la frecuencia de yogurt y néctar por
frecuencias de fórmula láctea o leche blanca o' con sabor.
,.
. .... ,
Pan lanco .: 9v/ms Máx g..min.
'. "
. '.
Mermeiada.. '
1 v/ms . 15 9 mino . . . manjar o miel
Picado o.
. . . rebanada, con
v/ms. mín.· g. ladición de un
1~"'Vlrrl'" de 0;2
de sal. .
· Revuelto 6 duro.
Ag'regados de pan % un. mino
dulce y salados. Huevo' . Revúelto o duro. · Huevo duro
1 un. máx.. · acompañado del
. ... . an, sin adición
' ..
de sal.
" ' ..
4 v/ms máx, 15 g. min: PUlpa ..
. . .... o. Nose
" " " . .'
. . . '.
. In"'·~lTIrrn la
PeChug'a' de pavo v/mfimin, .' 9 mln ..... adé
de pavo o
',,' ....
178
de
avena!
de cereal,
nUIUC'IGI.::> o chips de 3 min./ms
u otra
9 min
ad de fruta,
granola con frutos
secos. aceptabilidad
60 9 min '
6 min/ms'
,'Programación
Ensaladas con'agregado (E~thida):' :....',.:según, ,
aceptabüídad
"
'179
Agregados no 2 v/ms mín Aceitunas(des Se deberá
convencionales, carozadas):· 2 cambiar al
aceitunas, palmitos, unidades min menos 1
pana, queso (10 g) variedad entre
cubeteado, Queso un mes Y otro
esparrago cubeteado: 5 a
10 gr
Palmitos: 10 gr
Palta: 10 gr
Espárragos: 10
IQr min
Plato principal
180
Agregados de Huevo, carne, o 4 vlms rnáx.. 10 g rnin (carne 2' min!ms Huevo:
duro y
leguminosa queso y huevo) (ágregado ',a las molido
39r min (queso leguminosas) Carne molida:
rallado) Programación sofrito
según Queso: rallado
aceptabilidad En C8S0 que
se incorpore
churrasco a la
preparación de
legumbres, no
debe
incorporarse
acompañamient
o,
Pescado Jurel, atún, 4 v/ms Min 80 9 min Filete, cubo,
merluza, 'salmón, (1 v/ms mino atún tipo lomito
u otro. como atún) (no molido),
1 vlms como trozo, presa,
filete de hamburguesa
pescado horneada,
croqueta.
Huevo Fresco 4v/ms máx.: 50 s min (1
"
Natural,
unidad) , ,
ingrediente
principal.
"
',25 g'min Combinado en
preparaciones
Verduras Hoja, tallo, raíces, 6 v/ms MáX, ' 170 9 mín 3 -, ',variedades Se excluye la
frutos; granos ,' mfn ms papa.
frescos, semillas Guisos,
pasteles,
budines, tortillas,
,-
... . :", ' . otros,
'.' . Solo, en
Charquicán y
Carbonada, se
", ,,' aceptará'
considerar hasta
50 g. del total de
gramaje de
papa, dentro de
esta
clas ificación .
.........
Acompañamientos
Papa 1 v/ros mino 250 ,'g, : mm. a Puré papas: Planificación Puré natural,
servir .' 30% natural segúri mezcla pe papas
I aceptabilidad. naturales con
70%escam asegurando la escamas papas
as frecuencia mínima cocidas, papas
Puré de tomó salteadas; puré
',' . papás " : acompañamiento: mixto, puré
100% " ':.. Minimo 2 tipos o ñorenuno.'
Natural forma " de horneadas
Puré 'Mixto preparación en el
15% 'otras mes'a partir de 2 o
verduras más' frecuencias
, 185% al mes. ,','
escamas
Distribuido ' en
,',' ., pocillo o envase
individuaL
,',,' ,
Agregados de Decotativos ,,' 2v/m s mino 15g.min. 'de La variedad podrá Fruta' en
postres de 'leche fruta ' ,'en fruta en programarse' , conserva.
conserva ' " conserva 'sin, según ' Fruta .naiurat;
" drenar aceptabilidád y manzana, '
2 v/ms mih de " tipo de postre, plátano, .narania
fruta ' natural 30 gr mln fruta ' .' u otra fruta de la
picada o picada o', ., :.::: estación.
rallada. : rallada: '
Yogurt Líquido , " 2 v/ms Mín 60 ce rrifli .' + Debe ir
,' 50 gr rnín .de acompañado ,
fruta, picada' o "
con so 9 de fruta
.' .. " rallada " ",
:
natural .picada o
, ,
. '. rallada
,
,:': .,:
' "
"
, ' (manzana, pera
o plátano u
"
otros)."
"
"
" '
. '. :. .'. .
182
.. ' .. ..
Fruta Natural 10 v/ms min. *130 9 min 2 rnln/ms . Entera, trozada.
*65 9 neto ~in
-Ó;
Disponer de agLiaapta para consumo, la que será distribuida en vasos de poücarbonato dispuestos en la bandeja.
l·· . ". . . ...... '.
Nota.:
• . Se deben planificar corno mínimo 2 preparaciones homeadas en el m'es tales como; (bUdines' de verdura inCluyendo' bases proteicas
con. ingredientes
. . ia
de prép~a.c¡6n· (carnes, húevosj'budinesde carne (en io'dOS sus tipos); pasteles: de papa, de choclo, entre otros,
. .
Incluyendo bases proteicas como ingredientes de la preparación, carnés al horno en tooos sus tIpOS, asadas, entré otras.
• .En aquellos establecimientos en que no exista la posibliidad de instalar hornos industriales o semi Industriales la empresa prestadora
deberá presentar aiter~ativaS d~ preparaciones hOrne~dasutilizaridO tecnologíaS de'n'tro'de los estaotecmientos educacionales (por
. ejemplo horno ~ágico, ti otros) o desarrouaoas fuera. de ellos. ..
• . Variedad de verduras o entradas: se 'debe entreqar como mínimo tomate 2Vfms y verduras de hOja 2 veces al mes.
• Se entenderá por granóla con trutos secos a la mezcla ton pasas. nueces o atmendras. . .
:. . La fruta partida o ptcada d9 postre debe tener incorporada tecnolC)gla de anti oxidaci6n,'
• .Las formas de entrega' de' postre (j'e' frutas deberá ser. coordinada' con cada' Dlreécióri . R'egiémal, considerando el factor de
acsptabilKJad ..
• El porcentaie de I~che señeíado e~ 'los postres de leche (50%), aplica solo para el prlme¡' a~o de contrató, a partir del segundo año
,.--'_
• Todas las matéríasprimas Y'próduci~s a'util¡Úr deb~n dar cui1i~'li~¡entoa las e~!gen6iases~biéc~d~S ~hel' óecreto'13/201S 2015
del' RSA según Ley 20.606 sobre "COrrip~sici6n nutricicnet de alimento~ y su publicidad" y su Reglamento
125'ml/mín
Barra de cereal
grmín
'. "
193
Puré de fruta,
Puré de fruta Puré 2v/ms min 100 gr min formato
Sabor 2 min/ms Individual
Fruta Natural 2v/ms 130 gr rnín
Mín 2 variedades
Frutos secos 2v/ms 30 gr min Mezcla de al Maní,
Naturales sin sal menos 2 frutos almendras,
secos. pasas,
avellanas,
berríes, nueces,
u otro,
Envase
Individual
Nota:
• Todas las materias primas y productos a utilizar deben dar cumplimiento a las exigencias establecidas en el Decreto 13/2015 2015
del RSA según Ley 20.606 sobre "Composici6n nutrioional de alimentos y su publicidad" y su Reglamento.
• Entre un mes iJ otro debe cambiarse
..
el sabor de la bebida láctea, yogurt, néctar o jugo de frutas y la variedad del puré de frutas.
• " En caso de que en el transcurso del contrato no. exista oferta de productos que den cumplimiento al artículo 120 bis del RSA
modificado según el decreto 13/2015, se deberá CQordinarcon las Direcciones Regionales correspondientes su remotazo por otros
')
productos presentes en las estructuras.
Los prestadores deberán entregar un inforrne dentro de la semana darOS ai 09 de junio del 2017, a
la Dirección Ae'gionalMetropolitana de JUNAEB. con tapia al Departamento de Alimentac¡ón Escolar
. . '.. .... .. " .
de la Dirección Nacional, donde conste' como mínimo lo siguiente: .
• La identificación de' los Liceos',selecoíonadoe porJunaeo, con su' ~úmerb de raciones donde se
implementará ~isalad bar.
• Identificación de las "ensaladas'y/ o verduras u hortalizas que se entregarán el primer mes,
considerando un mínimo de 3 varíedades dianas..
• ide~tifica~ió~ de! eqúlpamiento a: ú~iliiar''y fa descripción de' suS ~r~cterlstjc~s. .
• Formato tipo a utili.i~r, pa¡'~levant~r infor~ación de opinión de lOS'estudi~nies y del Encargado
PAE d~1establecimiento, respecto de la modaiidad de salad ba~,'durante ·~ufunc'ionamiento, formato
que deberá apbcarse a todos íos establecimientos. .
• carta Garitt de la implementaciÓndé los saiad bar, donde deberá considerarse que los salad bar
debérá~ estar ~nfunci?namíento a'ini~io de clases del segundo sem~stre, de acuerdo a la selección
"~
de 'estabíecirmentos indicada por Junaeb.
. Dentro
.
de la semana del 27 de'novie~bré al 01 dedici~mbre
,. . . '" ' . . ,. . . .' .
del ano 2011108 prestadores deberán' .<:""~;~'.,.,'
. .' .' '. .' '#-,,;¡i':~""";''':'I "4
remitir un informe de evaluacíórr a la ÓÚ'écei6n Regional; concopia al Óepartamentode Alimeniació'1~:?~. ,'. 'v,¿.\
Escotar de laOlrecclóri Nacional, que cOntenga comominimo ... !,J~j)
• . Des~rip~i6n.por estEÚ>leciniiento' ed~caciOriai de aspectos POSitiV6Sdel uso del salad bar y -,".,.,.'
dificultades
. presentadas,
....,.
en ambas
.. casos
.. deberán ser ".fundamentad~. . .
• Resultados.·de opinión de los estudiantes vprotesores .:
• Identificación de las mejoras que deberían realiiarse para optímízaret uso' de esta modalidad.
Aquellos estabíecímtentós 'eón ~Íli~l' de . ~riseñanzá 'media .no .$~letd6~ados: 'mantendrán ia
rogramaci6n de 14 frecuencias de ensaladas en el mes.
o ~~~. lit!O F. . . . . . . . .' .
Los prestadores deberán entregar un informe dentro de la semana del 21 al 25 de noviembre del año
2017, a las Direcciones Regionales de JUNAEB, con copia al Departamento de Alimentación Escolar
de la Dirección Nacional, donde conste como mínimo lo siguiente:
• la identificación de la o las s regiones" ciudad (es) y Liceos con su número de raciones, de
acuerdo a la selección de Junaeb, donde implementarán el salad bar.
• Identificación de, las 'ensaladas yl o verduras u hortalizas que se entregarán el primer mes,
considerando un mínimo de 3 variedades diarias.
• IdentificaCión del equlpamiento a uiílízar y la descripción
sus características, '
de
• Formato tiPo'a utilizar, para levantar irif~rmaciÓn de opinión de ios estudiantes y dei Encargado
'~
En todos los liceos se mantendrán las ccnoícones del primar' año: "
• ' Dentro de cada establecimiento cubrir al' 1'00% de ia aSignaci6~. '
• Servicio de ensalada diario. es decir todos los olas del mes. "
• Un rntnímo oe '3 variedades de verduras diarias.',
• Uso dé equipamiento ad-hoc, equíoo que responda a las ca~acterísticas de s~lad bar, con mínimo
un contenedor por variedad'de verdura y con ías condiciones qué permita el manejo' y mantención
de la temperatura requerida 'pata este tipo de alimento.
Primer'semestre del'año lectivo 2018 (~árZo,a jLilio):
de Salad Bar
ImpteinflritaCiÓn' én
'1'00% de Establ~cimi.Íltos' con' matricula éxclusiva de',
la Región Metropoitta'na:
Enseñ~ri~ M~diá (Llé~~s""de ' ,
En este periodo él prestador deberá imPle~entar la salad bar' o bar de ensaladas en todos los
estableci~jentos que ' c~e~t~nsólo con mai~icula
.' .
de Enseña'nza. Media
.
(LicOOS) de la región.
Metropolitana, y paralelamente se iniciará el monñoreo de su tuncíonamtemo y d~1 comportamiento
. . . .' . . . ..' . .
de los estudiantes. '
" Dentro de ta semana del
, . . de noviembre al '01 de diciembre
27 ..
del año 201
.
B los prestaoores deberán
remitir un informe de evaluación a la DirecCión Regional, con copia al Departamento de Alimentaciórí
Escolar de la DIrección Nacional, que contenga como rnínlmo:
186
• Descripción por establecimiento educacional de aspectos positivos del uso del salad bar y
dificultades presentadas, .en. am bos casos deberán ser funoarnentados: .:
• Resultados de opinión de los estudiantes y profesores.
• Identíficaci6n de las mejoras que deberían realizarse para optimizar el uso de esta modalidad.
Implementación de Salád Bar en Regionés: se dará inicio al funcionamiento de los salad bar o bar
de ensaladas en las regiones (Atacama, O'Higgins,· Biobío y Aysén), en los establecimientos
seleccionados, paralelamente se iniciará el monitoreo de su funcionamiento y del comportamiento
de los estudiantes.
Durante la primera quincena del mes de julio de 2018, los prestadores deberán presentar un informe
a las Direcciones Regionales respectivas con copia al Departamento de AUmentación Escolar de la
Dirección Nacional, con la evaluación de la experiencia, bajo las mismas condiciones antes descritas,
es decir:
• Descripción por establecimiento educacional dé aspectos positivos del uso del salad bar y
dificultades presentadas, en ambos casos deberán ser fundamentados ..
• Resultados de opinión de los estudiantes y profesores ..
.~ • Identificación de las mejoras que deb~~jan realizarse para optimiZar el uso de esta modalidad,
entre ellaS ~í i.aS·mejol'as· propuestas el año '201·7 que se hubiera·n i~pjeméntadol ·han mejorado
efectivamente ·10que se esperaba.
Segundo Semestre del añe) lectivo 2018 (agosto a diciembre; .
Implem~·l'ItacIÓfi de··S~lad Bar en. 100%·. de .EstableCI~ientos· con matric~la elCclliSlva de
· Enseñanzii. Media (Li~~) de las regioÍ1~a .de Atacama, O~Higgins,: Biobío y Ayséri: :
· En este periodo el prestador debér~ ·impie·nientar la salad ba~· obaroe ensaladas en todos los
establecimientos' que cuentan con sólo inatrícuia de enseñanza media de las reglones señaladas, y
paralelamente
. ' .'
se iniciara ·el
'.
rnonítoreo
..'
de su funcionami~nto y del comportamiento
' ..
de los .
estudiantes ..
· Dentro de .Iasemana del· 27 de noviembre al 01 de diciembre ·del aflo 2018 los prestadores deberán
remitir Úñ informe de evaluación a la Dirección Áegiorial, con copla al Depattarnento de Alj~entación
Escolar dé la Dirección Nacional, que contenga como mínimo:
. .. . . . .
• Descripción por· establecimiento educacional de aspectos .posítívos del uso del salad bar. y
dificultades ptesentades.en ambos casosdeberán ser fundamentados.·
• Resultados de opiniÓn de 10~ estudíam·~s·y protesorss, . . .
• Identificación de las mejoras que deberían realizarse para optimizar el uso dé 'esta modalidad.
· .. ..
.. '.'
ti Nivel de E. Básica .
• . Niv~1de E. Media de estábiecim ¡entos que tiene más de un n¡:ve.l educacional.
La ·~odaHdad de entreg~ dela preparaclón ensalada en estos ~stab¡ecÚnientós·sé~ála rnísma que
del nivelTransición. ensalada servida junto con la bandeja de almuerzo.·.
187
. o,'
. ,
Cuadro 20:· programa· Hogares Femeninos 2.000. Kcal réferenciales (5 y 7 días. de atención
semanal) .
Pan
s v rms 70 9 mino
10 9 min .
200 mt
, :,
..
30 gr min
.. 188
, ,
berries, nueces,
u otro,
Envase
Individual
Almuerzo y Cena (650 Kcal referenciales)
Ensaladas! sopa
Verduras Tubérculo, hoja, 24 v/ms 80gr mín. 10 min/ms (con o Verduras
tallo, raíces, sin agregado) cocidas, crudas,
crucíferas, frutos, 60grmin, Programación o ambas
granos o semillas. según aceptabilidad Verduras de hoja
, '
, ,
Cocido, duro
, ,
, '
:
. , .. "
Agregados, no ' ,
2 v/ms mino Aceitunas: 2 Se deberá
convencionales: unidades min " " cambiar al
aceitunas, palmitos, (descarozadas menos 1
parta, queso
' ,
) .. variedad entre
' .
"
cubetaado, : , , , , Queso ' ' un mes y otro
' , , ,
-~sparrago "
' ,
" cubeteado: 5 a
, ,
10 sr ..
, . .. . ,,
Palmitos: 10 gr . '
, . Palta: ' 10 gr "
, , "
"
(trozada) , , ,
, ,
,. , Espártagos: 10
"
'. lar min
"
. ", "
"
Plato principal
Carne 20 v/ms.
,
Min. '
" ,
'., '.
189
Ave: pollo, pavo .. 6 v/ms .809 mín ... . El. churrasco puede Filetillo, presa,
. mino . ..90 gr min en el .. ser programado con cubo,
2 Como caso de trutro platos en . base a Trutro largo o
filetillo (Gramaje neto leguminosas. corto (piema)
sin marinar)
En el caso del
4 como
trutro trutro de pollo,
se debe entregar
1 unidad
completa de
trutro largo o
corto (pierna)
por ración. no se
permite trozar la
presa.
En caso que se
incorpore
churrasco a la
preparación de
legumbres. no
debe :
incorporarse
acompañamíent
o.
Pescado Jurel, atún, merluza, .7 v/ms 80 g mín · Filete, cubo,
sardina,· caballa,mín, atún tipo 10mita
salmón, u otro. . . (2· v/ms (no molido),
atún mín.) trozo .. presa,
(2 v/ms hamburguesa
como filete horneada,
de. .. roquete, .
loescadó) .
Huevo 7 v/rtls 50 9 min Natural..
mino ingrediente
.. principal.
25 9 rriín Combinado en
preparaciones •
Verduras Hoja, tallo, raíces, 10· v/ms 170 9 mín .. 3 ms, Mín Se excluye la
crucíferas, .. . frutos, mino . .. papa..
. . granos semñías '. . Sólo en
Oharquioán ..y
... Carbonada,· se
aceptará
. considerar hasta
50 o. del total de
190
gramaje de papa
que contiene
estos platos,
dentro de esta
clasificación.
Acompañamientos
Papa 4 v/ms mino 250 9 mino A Puré 2· preparaciones Puré natural,
servir papas: distintas minimo al mezcla de papas
30% mes naturales con
naturalJ70 escamas, papas
%escama Planificaci6n cocidas, papas
s según salteadas; puré
Puré de aceptabilidad, mixto, puré
papas· asegurando la florentino,
100% . frecuencia mínima horneadas.
Natural.
Puré
Mixto 15%
otra
verdura
/85%
escamas.
Arroz o cebada Grano largo grado 4 v/ms mín.·· 70 g min:.· 2 variedades Arroz Primavera,
,r--.,Perlada 2. mínimas de Jardínera, Perla,
preparactones . de graneado, otros.
.. arroz como
... acompañamiento Blanco o integral
Planlflcaci6n
según
... .. . aceptabilidad, ..
.. asegurando . . la
treouencía mínima
Pastas Seca, enriquecida, 4 v/ms mín. 70 g mino 2. . variedades Pastas largas,
fortificada . Vio rnínlma de formas cortas de sopa
rellena .: pastas, . además 2 {cabello de
trecusncía . mínima ángel, estrellítas,
.. . de pastas tricolor etc.}.·
.. Tallarines, . Pastas blancas o
espaguetis, . integrales..
canutones,· .
.. . ..espirales, .
mostaccioUi, ..
corbatitas,
canelones, lasañas,
etc.
PlanificaCión según
aceptabilidad,
.. asegurarido .. la
frecuencia mínima.
191
rallada Natural estación
1 frecuencias
sin
acrenados
Yogurt Líquido 6v/ms 50 ce, Min da Debe ir
yogurt + 50g acompañado
min de fruta con 50 g de fruta
picada o natural picada o
rallada. rallada
(manzana, pera
o plátano u
otros).
Distribuido en
pocillo o envase
individual
Fruta Natural 18 v/ms min 130 9 neto min 3 min/ms. Entera, trozada,
( 6 v/ms máx. a servir Pera, manzana, picada, rallada,
entera) *65 9 neto mín. plátano, naranja u en compota
Solo para oíra. (frutacocida)
compota. 5 9 Programación Min. 3 formas en
de azúcar máx. según . el mes, según
aeeptai>ilidad. aceptabilidad.
. La manzana
verde no se
permitirá para
fruta entera.
Fruta en conserva o Mezcla de frutas o 6 v/ms . 70 g. neto mín. 2min/ms Cubo, mitades
jalea con fruta fruta sola solo fruta. sin (duraznos, pera,
natural picada. o jugo (drenado) piña) o
rallada .. .. 30 g min de manteniendo la
fruta picada. o forma original de
rallada·. ..para la fruta (cerezas,
jalea uvas).
Liquidos:
Disponer de agua, la que será distribuida en vasos de poücaroonato dispuesto en la bandeja.
..
Notas:
• Se deben planificar como m fnimo 4 preparaciones horneadas en ¡¡jImes tales como; (budines de verdura incluyendo bases proteicas
.con íngrediérite$ de la preparación (carnes; huevos)·budines de carne sus tipOs): pasteles: de papa, de choclo, entre otros,
(en todos
.-': incluyendo bases proteicas como ingredientes de la preparación, carnes al h6rno en. todos sus tIpaS, asadas, entre otras.
• En aquellos establecimientos en que no eXista la posibilidad de Instalar hornos industriales o semiindusúiales la empresa prestadora
deberá presentar alternativas
...
de preparaciones horneadas utilizando tecnoiogiasdentro ele los estableCimientos educacionales
.
(por
ejemplo horno mágico ti otros) o desarroliadas fuera de ellos.
• Variedad de verduras o entradas: se debe ent¡'egar comomlnsrio tomate4v/ms y verduras de hoJa4 veces al mes..
Se entendera por granola con frutos secos a la mezcla con pasas, nueces o almendras,
• La fruta partida 1) picada de postre debe tener incorporada tecnOlogía de antioxidaci6n:
• LaS formas de entrega de postre de frutas deberá ser coordinada con cada Dirección Regiorial, considerando el factor de
aceptabilidad.
• El porcentaje de leche senalado en los postres de leche (50%), aplica· solo para .el.primer afiÓ de contrato, a partir·del segundo año
se mOdifica al..10% de leche.
este porcentaje . ..
• Todas ias materias p~riias y productos a utllizardeberi dar cumplimiento a las exigencias establecidasen el Decreto 13/20152015
del RSA según Ley 20.606 . sobre ·composición
.
riuiricional de alimentos y su pubiicidad" y su Reglamento.·
. Para tos Hogares de 7 días de atención, tos días sábado y domingo se programarán en los Servicios
de desayiJn%nce, almuerzo/cena aqueüas preparaclones demejor aceptación, tanto en porciones
líquidas, séüdas; ensaladas, ·platos de··fondo y postres. La programación de ambos días será :
. acordada y Coordinada con cada Dirécción Regional al momento de la presentacióh de la
programación mensual ante la Dirección regional.· . . .
192
Cuadro 21: progranta Hogares Masculinos 2.200 Kcal referen~i~tés(S y 7 días de atención
semanal)
hojas,
o
café
6v u
panes
hallulla,
10 9 min
de pan~~~~~~-+~~~--~~~~-----+---~--~--~--~----~~~----~
dulces y salados
No
la
de
de pavo
. 2 Envase Individual
Individual
Fruta Natural
Fruta en
193
frutos secos. berries, nueces, u
. .
. .
.. otro.
Envase Individual
Almuerzo y Cena (750 Kcal referenciales)
EnsaladasJ sopa ..
Verduras Tubérculo, hoja, 24 v/ms 80 9 min 10 min/ms Verduras cocidas,
tallo, raíces, 60g min· (con o sín crudas, o ambas
crucíferas, frutos. agregado) Verduras de hoja
granos o semillas. Programaci6
n según
aceptabílida
d
Sopa 6v/ms 200 ce mín Natural en base a
iDalio,vacuno o huevo.
Ensaladas con agregado (Entradasl:
Verduras Tubérculo, hoja, 10 v/ms mino 60g mín Programación Verduras cocidas,
tallo, raíces, según crudas, o ambas
crucíferas, frutos, aceptabilidad. verduras de hoja
granos o semillas. respetando
las
.. . . . .
frecuencias
.. ....
.,...--...
mínimas
, ! . definidas
Agregados de ensalada: 10 v/ms mino
Pescado· Atún 2 v/ms mino 15grnin·· Min.· . ··5 Atún lomito,
.. variedades· Enlatado o pouch.
por mes (no desmenUzado, ní
..
Proqramació molido)
.. .. ri· . según
..
.. aceptabilidad
. . . ...
.. I . respetando
.. ..
. . las
frecuencias
mínimas.· .
deñnídas
,.
Pollo 2 v/ms mino 15 9 min Desmenuzado, .no
molido
Huevo 1 v/ms mino. 1/2 unidad Cocido; duro (no
.. incluido en
frecuencíae de plato
........,
.~
.. principal)
Cocido, duro
..
AgregadoS .: no •...2v/ms mino Aceitunas (des .. Se deberá cambiar al
convencíonates: . carozadas): 2 menos 1 . variedad
aceitunas; palmitos, .. unidades. niin entre un mes y otro
..
palta,· . queso (10 Gr)
cubeteado, .. . . Queso .'
. .
esparrago. cubetéado: 5a ..
. . 10 gr . .. . . .
..
..
.. Palmitos: 10 gr . ..
..
. .. Palta: 10 . gr
..
.. . . (trozada) . . . . ..
Espárragos: 10
. qr mln :
Plato principal .
Carne 12~ .. v/ms.¡ .
... Mln•. . .
.. ..
.....
. ...
194
Vacuno 6 v/ms mino 80 9 mín . Planificación En trozo, cubo,
. (2 v/ms' .. " .. segun molida, picada .
churrasco) . 70 gr en caso de aceptabilídad, Churrasco,
. churrasco asegurando la croquetas
frecUencia horneadas.
{Gramaje neto mínima de 20 albóndigas.
sin marinar} v/ms.
El .churrasco
puede ser
programado con
platos en base a
leguminosas.
Ave 6 v/ms mino 80 9 min Filetillo, presa,
(pollo, pavo) 2 como fíletíllo 90 gr min en el cubo.
4 v/ms como caso de trutro Trutro largo o
trutro (Gramaje neto corto (pierna)
sin marinar)
En el caso del
trutro de pollo. se
debe entregar 1
unidad completa
de trutro largo o
corto (pierna) por
ración, no se
permite trozar la
presa.
195
Huevo 7 v/msmáx. 50 9 min Natural,
(1 unidad) ingrediente
principal.
259 min do en
preparaciones
Verduras Hoja, tallo, 10 v/ms mino 170 9 mín 3 ms. Mín Se excluye la
raíces, papa.
crucíferas, Sólo en
frutos, granos Charquicán y
semillas Carbonada, se
aceptará
considerar hasta
50 g. del total de
gramaJe de papa
que contiene
estos platos,
dentro de esta
clasificación.
Acompañamientos
Papa 4 v/ms min.· 280 g. mino A Puré papas: 2 preparaciones Puré natural,
,--. . serVir 30% distintas . . mezcla de papas
natural/70% mínimo al mes naturales con
escamas escamas, papas
Puré de Planificación cocidas, papas
papas··· según. • . salteadas; .. puré
100%. aceptabilidad, mixto, puré
Natural. . asegurando la florentino,
Puré Mixto frecuencia horneadas
1f5% otra mínima .
verdura
. /85%
. escamas ....
Arroz o cebada Grano largo grado 4 v/ms mino 80 g mino . 2 .. variedades Arroz Primavera,
Perlada 2. míntma . de Jardinera. Perla,
. .
preparaciones graneado, otros.
Blanco o integral arroz ... . como Blanco o integral
acompañamiento
Planificación
según
aceptabilidad,
asegurando la . .
. "'"! . frecuencia
mínima·
PastaS· Seca, enriquecida, 4 v/rris mín. 80 g mino . 2 < variedades Pastas largas,
fortificada y/o mínima '. de cortas de sopa
rellena. formas 'pastas, (cabello de ángel,
además 2 estrellitas, etc.).
frecuencia Pastas blancas o
mínima de pastas integrales.
. . .. tricolor .
. . Tallarines,"
.. espaguetis,
canutones, .
.. espirales,.
mostacctouí,
corbatítas, .
canelones, ...
lasañas, etc.
Planificación·
según
aceptabilidad,
asegurando . la
... frecuencia
mínima
Verd_uras Hoia, tállo; raíces, Opcional 170 a: rnín, Proaramación· Como guarnición;
196
frutos, ....granos . según salteadas, al
frescos I semillas aceptabilidad vapor
Postre
Postre de leche leche 10 v/ms máx. 25 g min 50% 3 min/ms
semidescremada. producto seco mínimo de Según En polvo o
12-18% M.G. leche aceptabilidad preparado en el
establecimiento.
Aflanados,
aireados, otros.
Agregados de Decorativos 3v/ms mino15 g. fruta en La variedad Fruta en
postres de leche Fruta en conserva sin podrá conserva.
conserva drenar programarse Fruta natural:
6 v/msmin de según manzana,
fruta natural, 30 gr min fruta aceptabilidad y plátano, naranja
picada o natural tipo de postre. u otra fruta de la
rallada. estación
1 frecuencias
sin
aureoados
Yogurt líquido 6v/ms mín 60 CC. Min de Debe ir
yogurt· + 50g acompañado con
min de. fruta 50 9 de fruta
-
.
picada
rallada. ..
o. natural picada o
. rallada
(manzana, pera o
Iclátano u otros).
Fruta Natural 18 v/ms min 130 9 neto min 3 min/ms. Entera, . trozada,
6V/ms .: máx. a serVir· . Peta,. manzana, picada, . rallada,
entera, *65 9 neto mino plátano, . naranja en compota (fruta
solo para u otra. . . . coclca)
.. . compota.: ..... Programación de Min. 3 formas en
variedad . de el mes Según
.. formas .... según aceptabilidad
. aceptabilidad La marizana
.. verde no se
....
permitirá para
fruta entera.
Fruta en conserva o Mezcla de frutas o 6 v/ms 75 g: neto mín. 2min/ms· Cubo, . mitades
jalea con fruta fruta sola solo .fruta sin . (duraznos, . pera,
natural picada. o . jugo (drenado) piña) . o
rallada • 30 9 min de manteniendo la
fruta picada o forma oríginal de
tallada .....para la fruta (cerezas,
jalea . uvas).
LiQuidos:
Disponer de agua, la que será distribuida en vasos de poücarbonato dispuesto en la bandeja.·· .
Notas: . . . . . .
• Se deben planificar como minlrhO 4 preparaciones horneadas en el mes talescorno: (budines de verdura incluyendo bases proteicas
. con ingredientes de la preparaci6ti (CarnéS, huevos) budines de carne (en iodos sus tipOs); pasteles: de papa, de choclo, entre otros,
incluyendo bases proteicas como ingredientes de la preparación, carnes al horno en todos sus tipos, asadas, entre otras.
• En aquellOs eStlibleCimierltOs en que no exista la posibiildad de ir\stalar hornos industrialeS o semiindustriales la empresa prestadora
deberá presentar alternativas de preparactones horneMas utilizando tecnologías dentro de los estabiecimiehtos educacionales (por
ejemplo horno mágico u otros) o desarrolladaS fuera de ellos. ..
• Variedad de verduras o entradas: se debe entregar como mlnlmó tomate 4v/ms y verduras de hoja 4 veces al mes.
• .. Se entenderá por granola: con frutos secos a la mezcla con pasas, nueces <) almendras.
197
• las formas de entrega de postre de frutas deberá ser coordinada con. cada Dirección Regional considerando el factor de
aceptabilidad.
• El porcentaje de leche señalado en los postres de leche (50%), aplica solo para el primer año de contrato, a partir del segundo año
este porcentaje se modifica a 70% de leche.
• Todas las materias primas y productos a utilizar deben dar cumplimiemo a las exigenciaS establecidas en el Decreto 1312015 2015
del RSA según ley N' 20.606 sobre 'Composici6n nutricional de aUmentos y su publicidad" y su Reglamento.
Para los Hogares de 7 días de atención, los días sábado y domingo se programarán en los servicios
de desayuno/once, almuerzo/cena aquellas preparaciones de mejor aceptación, tanto en porciones
líquidas, sólidas, ensaladas, platos de fondo y postres. La programaCión de ambos días será
acordada y coordinada con cada Dirección Regional al momento de la presentación de la
proprarnación mensual ante la Dirección regional.
.: .:
Á. Escueiu·.:... .Vacaciones· .
Cuadro 22:. Estructura·. aUmentarla ·.·y·
..apOit~·:·.caIÓriCO.."!Jferént·i~i :prograina· Escuelas-
vacaclone·s des~Yutio. ·250calorías
.. ..
en
.. . . .
·u otro
..
.. .. contenedor .
lida
Blanco 10 v/ms Marraqueta u
batidos
Hallulla, molde.
integral g ... Marraqueta
Halluña, molde.
198
Dulce. 2v/ms .12 9 min Mermelada,
: manjar ·0 miel '2
min/ms
Huevo 3v/ms 1/4 un. min Revuelto
Palta 4v/ms 12 gmin Pulpa
Queso laminado o 3 v/ms 159 min
Agregados Dulces y
quesillo
Salados
Margarina 02 v/ms 7g min
mantequilla sin sal
Pechuga de pavo 2v/ms 15 gr Embutido. No se
permite la
entrega de
jamón de pavo o
pollo
Cereal: hojuelas
- o extruido
000
Granola
.' ..
:
mezclada con
' ..
4 v/rriS inir1 :.
.0.
•• o
00
199
Verduras Tubérculo, hoja, 4 v/ms 60 9 mín
tallo, raíces,
crucíferas, frutos,
granos o semillas.
.....
200
Ave' . . 1 v/ms min .. 70 9 rnín puede ser Filetillo, presa.
(pollo, pavo) . lFiletillo o 90 gr mín en el . prOgramadocon ¡Cubo.
rozo. caso de trutro platos en base a [rrutro largo o
12 v/ms min (Gramaje neto leguminosas corto (pierna)
como trutro sin marinar)
En el caso del
rutro de pollo,
Ise debe
entregar 1
unidad
completa de
futre largo o
porto (pierna)
por ración, no se
permite trozar la
presa.
201
Huevo . fresco .. .4 v/ms máx .. 50 9 mín Natural,
(1v/ms . mín Ingrediente.
combinado) Principal
25 9 min Combinado en
preparaciones
Verduras Hoja, tallo, raíces. 6 v/ms máx 150 9 min 3 preparaciones Se excluye la
. ..
acompañamiento jardinera; perla •
... '
Planificación. ... graneado, otros .
..... . o· .. · . .
según.: Blanco·o íntegral
202
aceptabilidad, Planiñcaoión de
asegurando la variedades
frecuencia según
mínima. aceptabilidad.
Pastas Seca. enriquecida, 1 v/ms min 60 9 min Planificación Tallarines,
según espaguetis,
fortificada.
aceptabilidad, canutones,
asegürando la espirales,
frecuencia mínima mostacciolli,
como corbatitas,
acompañamiento. canelones,
2 variedadeslasañas, etc.
mínima de formas Pastas largas,
en el mes, a partir cortas de sopa
de 2 o más (cabello de
frecuencias al ángel, estreüttas,
mes, además de etc.).
la frecuencia de Pastas blancas o
pasta tricolor
integrales
.- Verduras Hoja, tauo.iralces, Opcional ·150 g. mino Programación Como
frutos, g·rános según .: guarnición;
frescos, semillas. aceptablüdad salteadas, al
vapor
Postre .
Postre de leche Leche 6 vJms máx. 20 9 mtn 50% mio de 3 min/ms .. En polvo o
semldescremada producto seco leche· preparado en el
12 - 18% M.G. PiSniflcación estabtecímfento.
.. ségún· Añanado,
.. aceptabilidad.. aireados, otros.
Agregados postre decorativo .. 2 v/ms fruta 12 9 sin drenar La variedad podrá Fruta . natural o
de leche en Conserva para .futa en programarse en conserva.
2v/ms· min consérvá ::. .. s·eg~n·
..
fruta . n atu ra I, : .. ....
. ". • .' l'
aceptabilidad y
..-.,
picada ..• o 30 . gr min de tipo de postre.
rallada fruta· 'natura!
2 frecuencias picada .: ... o
.. sin rallada ...
agregados ••.
Yogurt. Líquido 2 v/ms mín 60 ce: min de Debe· . ir
yógurt +·.50 gr acompañado
de fruta pícada con 50 9 de fruta
de la estación
natural picada o
rallada.
Fruta Natural 10 v/ms *130 9 neto min 3 min/ms Se deben
(4. v/ms a servir' *65 9 Programación incorporar frutas
.. .. Mín·imó frutas neto rnín. ·soio segun de la eStación
de estación) para compota. aceptablüdad Puré de frutas.
(1 v/ms. rnin 100 gr"rriin Formato
puré de individual.
203
. frutas)
Fruta en conserva o Mezcla de frutas o 2 v/ms 70 g. neto mín. 2 min/ms Cubo, mitades
lalea con fruta fruta sola 5010 fruta sin (duraznos, pera,
natural picada o jugo (drenado) piña) o
rallada 20-30 9 min de manteniendo la
fruta picada o forma original de
rallada para. la fruta (cerezas,
jalea uvas).
Opcional
Llquidos:
Disponer de agua en dispensador, la que será distribujde en vasos de poflcarbonato dispuestos en la bandeja.
Notas:
• Se deben planificar como mínimo 2 preparaciones horneadas en el mes tales como; (budines de verdura incluyendo bases proteicas
con ingredientes de la preparación (carnes, huevos) budines de carne (en todos sus tipos); pasteles: de papa, de choclo, enlre otros,
incluyendo bases protelcas como ingredientes de la preparación, ..carnes al. horno en todos .SU$ tipos. asadas. entre otras.
En aquellos establecimientOs en que no exista la pOsibilidad·de instalar nomos iodustril:iles o semfindustriales (j. la empresa
"
prestadora deberá pre~erit~¡ alternativas de· preparaciones
" '. '
nomeadas
.'
utilizando. tecnologias
.,
. dentro
.
de los establecimientos
educacionales (por elEililplohorno inági~o u otros) o desarrolladas fuera de elloS.
.. • Variedad de verduras o entradas: se debe entregar corno rnlntrno tomate 2v/ms y verduras dS··hoja2 veces aí rnes. . .
Se entenderá pC;~grá;;ol~C6ri frutos ~eco~a i~·mez~la~oH·pa~as·,ri~eces·o ~Ime~d~ás:.: .' .: : .:. .
• La fruta pa~da·~ plciida dé posire debe tener incorpóradá·te¿ñoIOgia de a~tioxidac¡6~.:.· .
• ...Lás forin~ dé ~nfrega de postre de frutas podrá ser cooroínaoa con cada Dirección Regi¿riafcb·n¿¡d~Í'andoel factor de aceptabilidad.
• El porcentajé de leche señalado sn los postres de leche (50%): aplica solo para elpr¡mer año de contrato, a partir del segundO año
este porcentaje sé modifica a 70% de leche.
.• . Todas las materias primas y productos a utilizar deben dar ·cÚrnplimiento a las exigencias ~stabfec¡(¡as en el Decreto 13/2(j, 5 2015
. del RSA según ley 20.606 sobre "Composición nulrid~riai cie·~lirrientos y su publicidad" y su Reglamento.
8. Colonias Escoiares· ..
.. 2 vts«
Café
204
Yogurt Lfquido 2 vise ~70 mi rnln. 1 sabor al se/min
Porción sólida
Blanco, 4 vIse 70 9 min Marraqueta u
!
I otros panes
batídos, hallulla
o molde
Pan
Integral 3 vIse 70 9 min Marraqu eta u
otros panes
batidos, hallulla
o molde
quesillo "
Margarin'a' o 1 v/se 10 9 rnln ,"
pollo
Once (300 Kcal Referenciales)
Porción Uqulda "
..
Bebida láctea con 12-18% 3 vise , ,
200 mi rnín. 2 sabores rnin/se. Envase
sabor' (tetra) " individual.
' , , , ' '
, '
"
Hojuela ','o chip de Deshidratada 02 vise max 20 9 rnáx. , ' Hojuela, 'o chip
, , ' '
205
Frutos secos .. 1 v/se min 30 gr mín Mezcla de al Maní,
naturales sin sal menos .' 2 frutos ~~:~;ras.
secos. avellanas,
berries, nueces,
u otro,
Envase
Individual
• Todas las materias primas y productos a utilizar deben dar cumplimiento a las exigencias establecidas en el
Decreto 13120152015 del RSA según ley 20.606 'sobre "Composición nutnclonal de alimentos y su publicidad"
y su Reglamento
no . desmenuzado n
Huevo
Pollo
. . umoaces
.. (1.o·9r)
.206
cubetaado, Oueso:
esparrago . cubeteado: 5 a
10gr
Palmitos: 1 O gr
Palta: 10 gr
Espárragos: 10
gr min
Plato principal
Carne 7 vise min
Vacuno 3 vtse min 80 g min Planificación En trozo, cubo,
(1 vis min 70 gr en caso según molida, picada.
churrasco) de churrasco aceptabilidad Churrasco, croquetas
(Gramaje neto , asegurando horneadas,
sin marinar) la frecuencia albóndigas.
~~~-------+~~--~-+=---~--~+-------~
Ave 3· vIse rnin .. 80 g min mínima de 7 Fíletillo, presa, cubo,
(pollo, pavo) . 1 .v/se min.90 gr rnín en el vIse Trutro largo o corto
corno 1iietillo caso de trLitro (pierna)
. o trozo) . (Gramaje neto .. En el caso del truti'o
1 .v/se rnín sin.rnannar)
de pollo, se debe
comOtrutro
entregar 1 unidad
completa de trutro
largo o corto (pierna)
. . ..
por ración, no se
..
.. permite trozar la
presa.:
207
.. caballa, salmón, u 1 . vIse como··
otro filete de
pescado :
Huevo 2 v/se mino 50 9 min (1 Natural, ingrediente
unidad) principal.
25gmín Combinado en
preparación.
Verduras Hoja, tallo, raíces, 3 vIse 170 9 min 3 mín/se. Se excluye la papa.
crucíferas, frutos, S610en Charquicán y
granossemillas Carbonada, se
aceptará considerar
hasta 50 g. del total
de gramaje de papa
..
ento
... .... Planificación
según.
.. aceptabilidad
. .
asegurando
la frecuencia
208
mínima.
Pastas Seca, enriquecida, 3 vIse min 70 g·min 2 variedades Pastas largas, cortas
mínima de de sopa (cabello de
fortificada . y
formas
rellena, pastas, ángel, estre11
itas,
además 2
etc.).
frecuencia
mínima de Pastas blancas o
pastas
integrales.
tricolor
Tallarines,
espaguetis,
canutones,
espirales,
mostaccíolli,
corbatitas,
canelones,
lasañas, etc.
Planificación
según
aceptabllidad
, asegurando
la frecuencia
, .... mínima
Verduras Hoja, tallo, raíces, Opcional 170 g.min. Programació Como guarnición;
frutos, grano.s n .:.según salteadas, al vapor
fré5OO5, semillas' . ·. ace·ptabilidad
Postre
Postre de leche Leche semi 3v/se max 25 g.. min 50% mín de 2 variedades En polvo o preparado
descremada producto seco leche min/se . en el establecimiento.
12·'18% M.G. Afiariados, aireados,
otros
.. . '
Agregados . de Decorativos iv/se rnin 12 9 mín .fruta La variedad ~Salsa de fruta, salsa
-.. postres de leche .•. fruta en en conserva sin podrá .. de . chocolate,
j conserva drenar programarse frambuesa o
. . 1 v/se miri de 30 gr niin fruta ·.'. ssqún caramelo . según
fruta natural natural picada o aceptabuídao aceptabi ¡Idad
picada o rallada ..y .tipo ..: de - Futa en conserva
rallada .. .:. postre. (sin drenar).
.. .. .. . Fruta natural:
... .. .' manzana, plátano,
..
.. .. . . naranja u otra fruta de
la estación
Yogurt líquido 2 vise mín 50 ce niin min 1 mín lse, . Debe ir acompañado
..
deyogtirt -+- 50 9 con 50 g de fruta
..
min de fruta natural . 'picada o
... '.' .,
picada rahada (manzana,
.. pera o plátano u
" ",
.. .. otros),
..
.. · .. .
Fruta Natural 9v/se mino *130 g rnln a 3 mili/se: Entera, trozada,
.. servir picada; . rallada, en
.. *65g neto solo compota . (fruta
..
.. para compota plátano, cocida)
..
209
naranja .. u La manzana verde no
otra.. se permitirá para fruta
3 v/se min entera.
fruta de la
estación.
Min. 3 formas
en el mes.
Programació
n de variedad
de formas
según
aceptabilidad
liquidos:
Disponer de agua, la que será distribuida en vasos de policarbonato dispuesto en la bandeja.
proteicas con Ingredientes de la preparación (carnes, hUevos) budines de carne (en todos sus tipos); pasteles: de papa; de choclo,
entre otros, inclUyendo bases proteicas como ingredientes de ia preparación. carnes al horno en todos sus tipos, asadas, entre otras.
• En aquellos establecimientos en que no e,rtsta la posibilidad de instalar hornos industriales o semiindustriales la empresa prestadora
deberá presentar alternativas de preparaciones horneaClas utiliZando tecnoiogías dentro detos establecimientos educacionales (por
o
.. ejemplo hornomágico, u otros) desarrolladas fUéra de ellOS.· . . . .. .
..
• Variedad de verdu ras o entradas: se debe entregar como mínimo tomate 1vise y verduras
Se entenderá por grano la con frutos secos a la ·mezcla con pasas, nueces o almendra$.·•
de hoja tv/se veces al mes.
• .La fruta partida o pic2uia de postre debe tener incorporada tecnológfa de antloxldación.
• Las formas de entrega de postre de frutas podrá ser coordinada con cada DireCCiónRegional, considerando el factor.. de aceptabilidad.
• El porcentaje de leche señalado en los postres de leche (500k), aplica solo pata el primer año de contrato; a partir del segundo año
.este porcentaíe se modifica a 70% de leche.
•. Todas las materias primas y productos a utilizar deben dar cumplimiento a las exigencias estabiecidaS en el Decreto 13/2015 2015
del. RSA según Ley 20.506 sobre ·CompoSiciÓn nutrieionai de. aiimehtos
.
y su pubilcldad" y su Reglamento. .
.C. Campaméntos·Escolares
Este programa tiene dos esnucturas alimentarias según el rango de edad de los estudiantes: de 9 a
. 14·añosy de 15
.
a 18. años, las cuales se.muestran en los cuadros. Siguientes.
.. . : :....... :.:.. .. . .
Cuadro 26: Estructura alimentaria y aporte calórico referencial paradesayuno400 Kcal. y once .
300 Kcal 7 días de atención semanal;Alumnos dé 9 a 14 aftOso .
formato
210 .
..
sucedáneo café
en polvo.
Yogurt Líquido 2 v/se 170 mi mino i sabor al se/min
Porción sólida
Blanco 4 vise 70gmin Marraqueta u
otros panes
batidos, hallulla
o molde
Pan
Integral 3 v/se 70g min Marraqueta u
otros panes
batidos, hallulla
amolde
Agrega.dos Dulces y Dulce 1 vIse 15 9 min Mermelada.,
salados manjar o miel 2
.. mín/se .
· .
...-...
;
.. Huevo 2vl se Va un. Mín. Revuelto
,.
....
Palta' 1 vts« 15 9 min Pulpa
Queso laminado o 1 v/se 20g mín
quesillo'
.. Margarina o 1 v/se' 10 9 mín . .
Porción Líquida
..
."",
Bebida· láctea con 12-18 % 3 vIse 200 mi min 2 sabores min/se.· Envase
sabor (tetra) individual,
Néctar Pulpa· .. 2v/ se 200 ml.min '.
Envase
individual
Yogurt Líquido· 2 vise 125mlmin' Envase'
' .. individual
Porción sólida . . . . . .
211
naturales sin sal , , menos: ,2 frutos pasas,
secos. '
avellanas.
berríes, nueces,
u otro,
Envase
Individual
• Cuando se entregue' chips de manzana u otra fruta.debe ir separado de la porción liquida láctea; ya sea yogur! o formula láctea
saborizada.
• Todas las materias primas y productos a utilizar deben dar cumplimiento a las exigencias establecidas en el Decreto 13/2015 2015
del RSA según Ley 20,606 sobre 'Composición nutrtcícnat de alimentos y su publicidad" '1 su Reglamento,
Cuadro 27: Estructura alimentaria y aporte calórico referencial para' almuerzo y cena 7 Días
de atención semanal 650 Kcal. Alumnos de 9 a 14 al'los.
~~~1M:~~1~!~~~;::'::"
;;}~¿.-\~;~",;~!;~~f;~~'!~}50/::;':~;::::\::;;;~:~~é0~;~~~~~~~~fr~~f:¡:~i;1-é}~: "
~~~~1~~~~:::¡:~~!C;:~:~0.L"
'~~nft:{:;;:~2;~I;:~;~:[~~8~2~Sr.j~~;f.fEA:;})bi~E~;l~;H!~;5:{f;~~~:
" :l:::::;%~::!';(~j¡;;;j0;N~t;;:):;_:~./):;:':::t!?i5:)i;'
,
..i~~~l_lii(t~
~·lf.~~~:;)········ __·~~
,Ensaladas sin agregados
:·!.;Th_';·;!;. i~¡;:¡!i:;(¡:Y~¡.¡(::lf¡ji;F;ii;·. ';r~~~:~!
Verduras Tubérculo; , hoja, Diariamente80 g min
, tallo, ratees."
, :..10 sel. rnin
'
,Pescado , Atún ., 2 vIse min 15 9 min , " " -'. Min. ' 2 Atún lomito. ,
,',variedades 'por Enlatado o pouch.
, , ,
212 ,
10gr
Palmitos: 10 gr
Palta: '10 gr
Espárragos: 10
gr min
.'
Plato principal
Carne 7 vIse min'
Vacuno 3 vIse min 80 9 min Planificación En trozo, cubo,
(1 vIse min 70 gr en .caso según molida, picada.
churrasco) de churrasco aceptabilidad, Churrasco,
(Gramaje neto asegurando la croquetas
sin marinar) trecuenoia horneadas,
mínima de 7 vise albóndigas.
--
.
~.
Ave' :" 3 vise min 80 9 min Filetillo, presa,
(p~II~,pavo) :. . 1. vIse'. mino90 gr mino en el cubo.
como flletillo caso 'de trutro . Trutro largo o
. o trozo) . . (Gramajé neto .... corto (pierna)
'. - " "
.' "
1.:vIse· como sin marinar) _- En - el caso del
trutro -
trutro de pollo, se
debe entregar i
unidad completa
de _trutro largo o
corto (pierna) -por
ración, no se
permite trozar la
.~ presa .
213
todos los guisos
de legumbres
excepto en
porotos con pilco,
porotos granados
o con mazamorra.
Pescado Jurel, atún,3v/se . 80g min Enlatado, filete o
merluza, sardina, (1 vise atún) pouch
caballa, salmón, u 1 vise como
otro filete de
pescado
Huevo 2 v/se mino 50 9 mili Natural,
ingrediente
principal.
25gmín·· Combinado en
preparación.
. .-.;,.
2. mÍliima de preparaciones. de
214
.. preparáclones arroz: Primavera,
de arroz como jardinera, perla,
acómpañarnlent graneado, otros.
O Blanco o integral
Planifícación
.. según
aceptabilidad
asegurando la
frecuencia
mínima.
Pastas Seca, enriquecida, 3 v/se min 70 g min 2 variedades Pastas largas,
fortificada y mínima st de cortas de sopa
formas pa as,
reUena. además :2 (cabello de ángel,
frecuencia
mínima. de estrellitas. etc.).
pastas tricolor Pastas blancas o
integraleS.
Tallarines,
espaquetís,
.. . canutones•
', . espirales, .
n;ostacciolli,
. .
.
. .. oorbentas,
canelones,
..... lasañas, etc.
. Planificación·
según·
.. . .
.. aceptabilidad,
...asegurando la
.....
.. frecuencia
mínima
Verduras Hoja, tallo. raíces, Opcional 170 g. mino Programación • Como guarnición;
frutos, . . granos según salteadas, al
frescos, semillas .. . aceptabilidad vapor
Postre
Postre de leche. Leche semi deser. 3v/se max 25 9 min 50% min de 2 variedades En polvo o
12-18% M.G. producto seco leche min/se preparaoo" en el
establecimiento.
Añanados,
aireados, otros
215
fruta naturalliatural· picada tipo de postre. naranja u otra
picada o o rallada fruta de la
rallada estación
2 frecuencias
sin
agregados
Yogurt líquido 2 v lse min 50 ce min min Debe ir
de yogurt + 50 acompañado con
gr min de fruta 50 9 de fruta
picada natural picada o
rallada (manzana,
para o plátano u
otros).
Cuadro 28: Estructuraalimentarh¡ y aporte calórico referencial para desayuno 400 Kcal. y once
. 300 Kcal· 7 dias de atención serrtanal. ·Alurrinos· de 15 a 18 años •
216
envase
170 mi min
en bolsitas mi
sucedáneo
en polvo.
gmin. Marraqueta
batidos; hallulla,
molde
Pan
vise gmin. Marraqueta u
batidos: hallulla,
molde ..
1 vise 15 9 mino Mermelada,
manjar o. miel··
. min/se .
Margarina 10 9 min
. mantequilla sin sal
Pechuga de pavo 1.vIse
v/se. mi
217
Puré Fruta '. Puré 1v/se 100 gr min Sabor 2 min/ms De fruta.
Formato
individual.
Porción sólida
Hojuela o chip de Deshidratada o 2 v/se max 20g mino 1 min.!ms Hojuela o chip
manzana u otra liofilizada de manzana u
variedad de fruta, otra variedad de
barra de cereal. fruta
Envase
Individual
Fruta Natural 2 vIse min 130 grmin
Fruta en conserva 2 vIse min 100-150 gr Envase
individual
Frutos secos 1vIse min 30 grmin Mezcla de al Maní,
almendras,
naturales sin sal. menos 2 frutos pasas,
,..--.., secos. avellanas,
, berries, nueces,
.. .. u otro,
. .
., .. . Envase
..
.. '
..
. hidividual
.' '.. Cuadro 29: Estructura alimentaria y aporte calórico referencial para almuerZo y cena 750 Kcal
7 días de atención semanal. Alumnos de 15 a 18 años •. '
gmin'
. .
Verduras
10min .: cocidas, crudas,
Programación'
gmin variedade. . o ambas
según
s ala . .. .' Verduras de
f----:-~~---"---==--':--;--""'-'-:-"-':---r~vf":""s....:e-m--:í~n-
. ......,........:..~~--'---i ... semana aCeptabilidad .' hoja ..
. .. .... ...
9 rnin .
218
HLievo Según /2 unidad. respetando las Desmenuzado, no
aceptabIlidad frecuencías molido
Pollo según 15 9 mín1 mínimas Cocido, duro (no
aceptabilidad definidas incluido en
frecuencias de
plato principal)
Cocido, duro
Agregados no 1 vIse min Aceitunas Se deberá
convencionales: descarozadas: cambiar la
aceitunas, palmitos, 2 unidades variedad entre una
palta, queso min (10 gr) O semana y otra
cubeteado, Queso
esparrago. cubeteado: 5 a
10 gr
Palmitos: 10 gr
Palta: 10 gr •
Espárragos: 10
.. grmin
Plato principal
Carne 7 vise min
Vacuno 3 v/se min 80 9 mín Planificación En trozo, cubo,
(1 vIse 70 gr· en caso según molida, picada.
churrasco) de cnurrasco: .. . aceptabilidad, Churrasco,
(Gramaje· neto asegurando la croquetas
sin marinar) .. frecUencia horneadas,
mínlrna," según albóndigas.
tipo .de carne.
.
Ave 3 vIse min
..
80 9 min Filetillo, presa,
(pollo, pavo) 1 vlse . rnín, 90 gr mi" en el cubo, Trutro largo
r>\
como •.filetillo ceso de nutro o corto (pierna).
o trozo) (Gramajé neto
En .el caso del
1 v/serri como sin marínar)
trutro de palla. se
trutro debe • entrega.r 1
unidad completa
de trutro largo o
corto (pierna) por
ración. no se
permíte trozar la
presa.
219
arvejas. porotos con leguminosa ···formato guiso,
pUco, cereal} crema de
granados o legumbres, puré,
con hamburguesas,
mazamorra) ensaladas, entre
otros.
Agregados de Huevo o carne 2 vIse máx. 12 g min Huevo: duro y
legumbres molida de vacuno (huevo o molido
o queso rallado carne) Carne molida:
3 9 mín. (queso sofrito
raltado) Se debe agregar a
todos los guisos
de legumbres
excepto en
..
porotos con pilco,
.. . . estos platos,
·.
. .. .. dentro de esta
.. , .. . ... . .
clasificación.
Acompañamientos.
Papa 3v/se min 280 9 mino a Puré papas: 2 Puré natural,
preparaciones .
servir 30% mezcla de papas
distintas'
220
natural/70% mínímo al mes naturales con
15% otra
verdura
/85%
escamas.
Arroz o cebada Grano largo grado 3 v/se min 80 9 mino 2 variedades Arroz Primavera.
perlada 2. minima de Jardinera. Perla,
preparaciones graneado, otros.
· de .arroz como Blanco o integral
ácompañamíent
o
Plantñcación
· .
•...... seqún
.. . . aceptabilidad, .
· . asegur.ar'ldo ta
," "
frecuencia
........ minirria .
Pastas Seca, enriquecida, 3 v/se mio 80·g mino 2 variedadesPastas largas,
mínima de . .
fortificada .. y/o formas . pastas, cortas ..de. sopa
rensna. ....... además . ..' 2 (cabello de ángel,
. .. frecuencta . . . .
· mínima . de estrellitas. etc,) .
. :.... ::: pastas tricolor Pastas blancas o
iritegralés ...
. . . Tállarines, •.
.. espaquetls,
.. canutones, •
· '. .
..• espirales, .
. . most~cciolli,.... .
.
. '., '.'
. :. '.
corbatítas, :
. . ..... .
.......cané Iones ,. .
' ...
• ,,0, •• '
.. lasañas, etc.
. . Planiticación ..
..... según .
. ... aceptabíñdad, .
.. asaqurando .: la
...frecuencia .
0 •• "
. .' .'.
Verduras Hoja, tallo, rafees, Opcional 170 g. mino Programación Como guarnici6n;
frutos, .granos · según· salteadas, al
221
frescos, semillas aceptabilidad vapor
Postre
Postre de leche Leche semidesc. 3v/se max 25 9 min 50% min de 2 min/se En polvo o
12.18% M.G. producto seco leche Según preparado en el
aceptabilidad establecimiento.
Aflanados,
aireados, otros
- . .
Yogurt Líquido
..
rasada.
2 v/se min
.,
rallada' .
..
Debe ir
60 cc. min de
, ...
Fruta Natural 9 vise mino 130 g neto min 3 rnln/ss.".
..
Entera, trozada,
• CUando se entregue ChIps de manzana (; otra fiuta deb'e ir separaoo de la' porcIón liquida láctea,' ya sea yogurt o tormuta láctea
saborlzada,
• Se deben planificar como mínimo. 1 preparaciones horneadas en la semana tales como; (budines de. verdura incluyendo bases
proteicas con i~g¡'edjenteS de lap'reparaclóri(carnes.huevos) budines de carne (en todos sus lip(lS)'; Pasteles: de papa, de choclo.
entreotros, .i~chjyehd~;b~s . proteicas'M~b
. .
'il'lgrediéri~s
. de I~pi~áciÓn',
. '.
carnes ~ nomoen
.'.
todos·s~~
. tipos. ~adas.
. .entreotras.
• En aquellos 'éstablécimiemos en'qué no existá la pOsibUld3dde ínstaiar hornos industrialeso sernündustrlaíes la empresaprestadora
deberá presentar altenlativas de preparaciones horneadas utilizando tscnoloqlas dentro de los estabiecímíéntos educacionales (por
. ejemplo horno' mágico. u otros) o oésarroííadas fuera de ellos.
• Variedad de verduras o entradas: '59 debe entregar como 'mínimo tomate 1v/se Y verduras de hoja 1vise.'
• Se entenderá por grancilá con rrutos s~¿oS'a
.~' '
la'nieztiá con pasas:.nueces o aünendrás. .:
'
: ..
222
• .La fruta partida o picada de postré debe tener incorporada tecnología de antioxidaci6n.
• Las formas de entrega de postre de frutas podrá ser coordinada con cada Dirección Regional, conslderando el 'factor de aceptabilidad.
• El porcentaje de leche señalado en los postres de leche (50%), aplica solo para el primer añode contrato, a partir del segundo año
este porcentaje se modifica a 70% de leche.
• Todas las' materias primas y productos a utllizar deben dar cumplimiento a las exigencias establecidas en el Decreto 13/2015 2015
del RSA según Ley 20,606 sobre "Composición nutricio'nal de alimentos y su publicidad" y su' Reglamento,
bolsita o
instantáneo en
polvo.
2-18% M.G. 200 mi min Formato
individual
Marraqueta, u
paries
Parí " Blanco: :.. ,,'. '..' 10 vfms Máx' 10Ó 9 ~in.' ,
hallulla,
u
panes
, Integral, " 10v/msMaX 100gmin
hallulla.
Dulce:
vlms', gmin., 2
de
dulce y salados " ' '
i un. mino Revuelto
v/rns 20 g. mino Pulpa
v/ms,
quesillo
• Cuando se Incorporenios S~lVjcjo~ de colación yalmU~rio',eri este programa, se utln~rá la' estr~ctura alimentariade enseñanza
media.
223
8 v/ms Max 200 mi min
Leche formato,
12-18% MG 8 v/ms máx, 200 mi min
individual , individual
2 min/ms,
envase
Yogurt Líquido o batido 4 v! ms Min 125 mi min
individual;
Porción sólida
En ' envase
4v/ms Max ' 20 9 mín
individual
En' envas
4 v/ms MaX 2Ó 9 mín '
, individual
Formato
4 v/ms rriáx. ,20 9 min
gluten indivídual
v/ms mín
gmin,
individual,
Notas:
• ' Todos los productos Utilizados como galletas y cereales de desayuno, barraS de cereal; yogurt, entré otros, libres de gluten.
estar certificados, sellados, en formato Individualy cumplir con'IO sstablecioo eri ~I ASA actual¡~do i¡ vigente; párrafo VI artícu
516,517Y5f8," •• o" • • •
saborizada (tetra} ,
224
v/ms MIDc grmin envase
individual
libres de En envase
20 gr min
vfmsmáx.
gmin
min./ms·
gmin
individual,
• TOdos los productos ütilíz~dOScomo ·galletas y cereales de des·ayUno,barrasde cereal, ·yogurt: entre otros,
de gluteh;.deb~ri:e~ar ·cert¡ficad~s,sellados, en for~at6··i~dividua(Ycu~plir ~on·lo·esta:blecido en el
. actualizado y vigei1t~: párrafo VI articulas 516, 517 y·Éúa. .
• . En relación al .almuerzo ~e:entregará una canasta básica de alimentación. .
'. . ~'."" .' '. '. '.
c. Programa Edúcaci6nMedia .
Bebida 5 v/m s en
sáborizada
Leche 5 vlms
, ' .. '
225
libres de gluten individual
Galletas libres de 4 v/ms Máx. 20 9 mln En envase
gluten individual
libre de 20 9 ~in En
gluten individual
,"Los' prestadores 'deberán' remitir al 'Dep'a~~ént~' 'de ,Aiím'enta-ci6n' ,É~'c~¡ár'de las Direcciones
, Regionales respectivas, la: programación de rninútas de todos los programas que tengan adjudicados'
por contrato.'
El envío de esta d~umentaci6n podrá efectuarse por medios físicos, elect~Óniooso por medio de la
plataforma tecnológica que disponga JUNAE8 en su momento;' cuando 'sea' medio electrónico el
, formato deberá 5iÚ pla~illa Excel; no se aceptarán archivos en POF. L~ programaciones deberán,
ser enviadas edn' cuá~~~ta (40) dia$ 'hábiles:d~ a~telacjón'~Ini~s :de apliCaciÓn.'delas minutas. Sin '
'perj~íCiOde' lo' anterior: respecto 's 105Pro'grarTiás 'de Vacaciones '(ve'rano' o 'invierno), este plazo
,podrá ser de veinte (2'0) días htlbiles. Ei no cu~'pl¡rriiéhto dei envío de las rrlinut~smensuales dentro
del plazo establecido: 'dará origen a las respectivas' sancíonesde acuerdo alo definidoentítulo 25
, denominado '¡De ¡as'rrlljl~" de las bases adn-;inist¡'~t¡vas.,' , '
Una vez' reCibida la programación de minutas por "as Dírecoiones RegíÓrtai'es respectivas, éstas
resolverán form~lmehté' ai prestadór dentro deun :plazo de quince (15) dí~s heibiles, aprobando o
rechazando la 'prograirlati6n.' La 'notificaciÓn'dé aceptación 6 rechazo 'de las minutas se :efe'ctúará a :
través 'de '~rta formai.' correo electróÓ¡c6~:él ',medió electrónico que dispo~'g'aJlJNAEB., ,
" Ante la comunicación de rechazo emitida por' JUNAEB, el prestador dispondrá de un plazo no
superiora tres (3) 'ciias hábiles para remitir i'lue~~mente las proqramaolones de minutas con 'las
correóctones soücítadas, debiendo aprobarse de manera definitiva dentro 'de los primeros diez (10)
226
días calendarios del mes anterior al mes.de ejecución. El cumplimiento será registrado en la
evaluación. cié desémpeño del prestador.
El ejemplar de minutas aprobadas oficialniente será impreso y distribuido a los establecimientos
educacionales por el prestador. Este documento debe llevar adicionalmente impreso el registro del
número y fecha del documento de la Dirección Regional que aprueba la planificación. Cuando no se
obtenga respuesta por parte de .Ia Institución, el prestador deberá registrar en el impreso "Sin
respuesta de la Dirección Regional"; comunicando formalmente este hecho al Departamento de
Alimentación Escolar de la Dirección Nacional de JUNAEB vía carta o correo electrónico dirigido al
Jefe (a) del Departamento, en el entendido que hayan sido presentadas las minutas para su
aprobación en los plazos establecidos en las presentes Bases de Licitación. Una vez aprobadas las
minutas, el prestador debe remitir copia de éstas, junto con TeA y TPMPAP al Departamento de
Alimentacíón Escolar de la Dirección Nacional de JUNAEB, durante la primera quincena del mes de
ejecución de las minutas para efecto
.
de emitir el Certificado
.
de Conformidad
.
del Servicio.
Las programaciones mensuales de minutas correspondientes a los establecimientos eduCacionales
de díffcíl acceso deben respetar la misma estructura alimentaria del Prógrama Regular según nivel
de enseñanza, con las adecuaciones propias de las situaciones particulares de las zonas, siendo
.)
-; analizadas y autorizadas por las Direcciones Regionales. .
Se considerará de difícil acceso a aquellos· estableCimientos educacionales··a los que sea difícil
atender ~n alguna época del año, ya sea por razones geográficas o climáticas..
Estos establecimientos se encuentran especificados en el Maestro de Asignaciones Mensual de
Servicios. La calificación de fácil o difícil acceso o su temporalidad bajo esta cóndiclón, podrá ser
modificada por los niveles regionales de JUNAEB, en coordinación con el prestador respectivo.:
Los incumplimientos por partecet prestador a las Minutas diarias aprobadas por JUNAEB, serán
constatado conforrne al. instrumento denominado "Acta de supervisión Variable C1A .Control del.
Servicio", contenido eh ··el anexo W.·3S· denominado "Acta de ··supervisión·JUNAEB, JUNJI .e .
.INTEGRA~Y sancionados de acuerdo alos instrumentos Contenido.en el anexo N° 37 denominado
"Tabla de incumplimientos y critiCidadeSJUNAEB, JUNJI e INTEGRA".· .... ... .
· Con el objetivo de velar por la aceptabilidad del PAE, JUNAEB podrá solicitar en el proceso de
revisión de minutas, adecuaciones a preparaciones. y/o productos. de acuerdo a resultados de
-,......
aceptabilidad, según el sistema de medición que defih~ JUNAEB y también de acuerdo a información
eh
· recogida terreno producto de la supervisión. • . ..... .. .... ....... .. .•. ... .. ..
Elprestador, no podrá efectuar ni acceder am()dificaCiones o cambios solicitados directamente por
· los .estabiecimientos educacionales.· que· tengan relación .con...tipos •..de •.cecina.' productos y
preparaciones distintas a las definidas en lasesnuóturas alimentarias aprobadas y reflejadas·en las
programaciones de minuta. . .... .
Si las peticiones de cambios, modificación.o .adecuación de.minuta; se basan·en .situaciones de
rechazo por. ·calidad, hábitós o ccstombres alimentarías, el ·prestador.·deberá •informarlas a la
DirecciÓnRegional respectiva de JUNAEB .para coordinadamente definir una solución al problema;
implementarla y evaluar sus resusaóos.: .:
· El prestador no podrá modificarlas minutas aprobadas por JUNAEB, solo en aquellos casos de "'~~:;,(
fuerza mayor que ·ditiCulte·el cumplimiento de·algLina.preparación,.deberá informarlo a la Dirección fi'" "e
•. ' Pr~p"ar~ci6n de' parte proteica (corno ear·n·és··y 'pescados) preparadas en central o planta
elaboradora. y accmpañamtento (como arroz, puré' o pastas, "e~tre otros) convencional
'.. (preparado en el establecirnlentoj.. . '. .' '. ..... .' .' .
228
• La porción de agua debe llegar envasada al establecimiento, vaso o botella.
Durante el curso del contrato, el prestador podrá proponer una modalidad que permita a los alumnos
elegir entre dos opciones de preparaciones de ensalada y/o plato de fondo y/o postre al momento
del servicio de almuerzo. respetando la estructura alimentaría establecida en las presentes bases
de licitación, con el objetivo de probar alternatívas orientadas a mejorar la aceptabilidad del
Programa. La implementación de esta modalidad no implicará modificación de los valores de ración
adjudicados.
Esta propuesta deberá ser presentada al Departamento de Alímentacíón Escolar de la Dirección
Nacional de JUNAEB con copia de la Dirección Regional de JUNAEB, según lo establecido en el
titulo 11denominado "Requisitos alimentarios y nutricionales del Programa de Alimentación de
JUNAEB", punto 1.7 "Propuestas de Proyectos Pilotos", de las presentes bases técnicas-operativas.
Este sistema será aplicable en el territorio y/o establecimientos que el prestador defina, como así
mismo, el tipo de preparación a proponer (ensalada y/o plato de fondo y/o postre), por un periodo
suficiente (mínimo un semestre) que permita verificar la aceptabHidady evaluar su continuidad en
el Programa.
• Nédar de fruta sólo deberá ser entregado en los niveles de Básica y Media, reemplazando por
..:,(;:<~:;:~.
. ... jugo de frutas hatural en el nivel de Transicíón~ .. . ..... ... .... ..... ..... .. . . . •
El yogurt en Transición yBásica y Media en programas regulares y eventuales, podrá ser
~~,;,_,1?í . . . '.'.
229
reemplazado .en los ....
meses de invierno por. formuia láctea o leche. blanca
.
según . corresponda,
restituyéndose en fos meses de primavera y verano la frecuencia original, de acuerdo a lo definido
en la Estructura Alimentaria.
• . El néctar en Enseñanza
.
Media en programas regulares y eventuales, podrá ser reemplazado en
los meses de invierno por formula láctea sanonzada, leche más saborízante, té o sucedáneo de café,
restituyéndose en los meses de primavera y verano la frecuencia original, de acuerdo a lo definido
en la Estructura Alimentaría.
Esta medida se aplicará sólo en aquellos casos en que se evidencie que los estudiantes por razones
climáticas o de temperatura, presenten problemas en el consumo de estas porciones líquidas frías.
la solicitud de esta medida, podrá generarse de parte de la Dirección Regional o de los propios
estudiantes, siendo JUNAE8 quién evaluará en conjunto con el prestador la pertinencia y/o
factibilidad del reemplazo y su temporalidad.
. ..
· B. Porción sólida· ..
..En el servicio de desayune, se debe considerar según lilvel, lo siguiente: .:
·.•.. Pan blanco e integral con agregados salados o dulce..
• CereaJ.de.desayuno lamiriado ·(arroz,maíz avena, trIgo)..
• Barras dé cereal. .
.• Avena lnstantánea
• Granola con froto s secos. .
• Hojuelas o Chips de manzana deshidratada o liofilizada, u otra variedad de fruta bajo esta misma
· tecnología.....
.(*) De modificarse en el curso del contrato· el requiSito de utilizar margarina o mantequilla· sin· sal. ésta
..deberá reémplazarse por un agregado· dulce en ios niveles de Básica y Media.·. . .
Los agregados dulces sólo podrán ser incorporados comoagregadosde la porción sólldaen los
niveles de Básica y Media. Entre un mes y otro, se debe alternar (avarIedad dé agregado dulce o.··
cambiar sabores de mermelada según aceptabilidad; respetando ¡as opciones señaladas én el
cuadro anterior.
230
En el caso delsándwich de queso .laminado o pechuga de pavo, si se le agrega margarina o
mantequília sin sal, ésta no deberá sobrepasar los 3 gramos en todos los niveles.
• Queso crema.
• Embutidos no establecidos en' 'as estructuras;
El prestador no planificará la minuta de un día feriado; sin embargo, en meses de menos de 20 días
(feriados, vacaciones u otros) deberá cumplir con la frecuencia definida para los siguientes
productos: yogurt, granola, queso laminado, palta y pechuga de pavo. Para meses con más de 20
días, deberá considerar en la programación las preparaciones de mejor aceptabilidad, en
coordinación con la Dirección Regional.
5.3.2 Once
Solo para los Programas de Hogares Estudiantiles, Colonias y Campamentos, se debe considerar lo
siguiente:
• .Evitar las combínaciones rneteonzantés entre preparaciones' de Un mismo servicío, Ej: repollo•
. rábanos, coliflor,'. cebolla, ajo, ají, pimentón, pepino,' chocos, . árveias, habas, plátano,· pepino, .
sandías, meion, uva, huesillo, tunas, porotos; garbanzos, lentejas.'· .
231
. ..... ... . .
. .. .
• Contraste de colores, al combinar las preparaciones con el color de la vajilla (bandejas y jarros).
A. Ensalada
La variedad de ensaladas/entradas estará definida por la clasificación descrita en el cuadro 35.
Los tipos de verduras se detallan en el cuadro siguiente:
Tallo Apio
(*) Las verduras 't hortalizas señaladas en el presente cuadro son' referenciales y' muchas de ellas son
utiliZadas regularmente en ei' Programa; ello no Impide que el prestador incorpore ctras variedades
dentro de cada clasificaciÓn,' con el objetivo de.' otorgar variedad a la programación mensual de las
. .'
. ensaladas.
(*)Otras'materias· primas que' el prestador' proponga incorporar como 'ensaladas y que no están en la
clasificación de verduras y hortaliZas, deberán ser propuestas a 'Ia Dirección Regional, por ejemplo:'
ecchayuyo, quínea, 1) otros. .
· .
. '. Las. verduras u hortaliZas· que '.deberán ser entregadas combinadas, ••por un factor de
aceptabilidad, sérán: betarraqa; cebolla, coliflor, arvejas, choclo, rabanltos, brócoñ, espinaca; acelga, .
papas tiotras. .:
.• '.Los prestadores podrán combinar dos agregados de ensaedas en una misma preparación, por
ejempio; ensalada de tomate con choclo,atún ypalmitos o apio conpalta ypalmítos. Esta opción se
. . considerará como frecu~ncias' por. separado de. ~gregado$' ya sean tradicionales. o no
convenci~nales.:'
de
.' Cuahdo se planifiquenplatos fondo que incluyanpapas,éstasno podrén ser incorporadas o'
.'repetirse como componente de ensalada en un mismo servicio..
".....~~~ ...
r.-~'.,.,"".!)~:¿ .
~:::':~ . 232
• Las ensaíadas podrán considerar la adición, de hierbas como: pare'jil, clíantro, orégano, ciboulette
u otra hierba, que potencie caracterlsticas como apariencia, sabor y aroma.
. '. '.
• Para el aliño de las ensaladas, las alternativas 'a ~tilizar serán: jugo de limón, vinagre, sucedáneo
de limón, limoneta o vinagreta, En aceite, la adición no deberá superar los 5 ce. por porción, sin
perjuicio de ello el prestador deberá asegurar que la cantidad y tipo de aliño incorporado a las
ensaladas tiene un efecto positivo en la aceptabllidad de éstas.
• En los establecimientos de fácil acceso (urbanos o rurales), 'las verdur~s a utilizar deberán ser
frescas, pre-elaboradas o congeladas. Sólo se permmrá el uso de verduras en conserva en las
variedades de choclos y arvejas, no se aceptará el uso de arvejas secas en preparación de
ensaladas.
• Para el caso de los establecimientos clasificados como de difícil acceso, se permitirá el uso de
verdura y hortalizas, sólo en épocas del año en que la imposibilidad da acceder al establecimiento
por condiciones climáticas, no permita abastecer el establecimiento educacional en forma regular,
ésta decisión será c90~dinada en'tn3 la dirección regional de JUNAEB y la empresa prestadora.
La seguridad sanitaria debe ser garantizadá. por el prestador, por tanto, en caso de utilizar bortallzas
"~ crudas que crecen bajo o a ras del suelo, debe contar con la resolución sanitaria otorgada por la
autoridad competente." ' " , '
En el Caso de la concentración de pesticida~, ei prestador deberá asegurar' que otorga garantía
suficiente que cumple con el RSA y hormativas: nacionales vigentes, que permitan el consumo Inocuo
de verduras 'Y fru't~sp'~~los estudiantBs:.'J'U'NAEB podrá solicitar a: íos :pré~tadores, las Fichas
T écnícas de los p~tiddas u~iii~dós' por su :provee-dor~ , '" ' '
Cada. empresa prestadorá, ceberá iornar los resquardos a través de laimplemeritacíón dé buenas
prácticas, segÚn lo solicitado en íospresentes Términos de Referencia. •
. . . .. ..' .' '. .'.
, hoja. '
Su uso será opcional 'eh áqueüos establecimientos con sistema convencional que entreguen hasta
-'. 250 raciones de al~ue'rt6s diariamente. "
El prestador deberá' regi'rse tanto Em forma. como variedad.' poi' lo sigUiente:: ',',',,' , " ,
En todos los casos, las' ~e~duras con Óáscarácieb'~tári entregarSe'peladá~; ~~I~Oel tomate y zapallo
italiano que p6drán" ab~st~ce~e en ,'s~ esiadO natu~aJ,::ré~güar(fa:'ndo ,'Ia-:c~lid~id. inocuidad,y,
.:ac~p~bilída~- de! P~?d~~td,'
,' :', ' " '': ,'" ' ,'" ,,- , '
En el caso de verdura pepino este podrá é.bast'ece~séen su estado natural, uti'lizándoJo pelado para,
, las' ensaladas. '
./~í\i::;-j~,\ ,
~f~l!'J'r:!'~í"":}'~\
V!', lJ Wi·,h¡','" ;~i
\(..... l~4 .. .
~I" ~:¡;'I· '.'
.~":""".:,~~t'~"/'
. 233
o o o
o C. Plato de fondo
Estará compuesto por: o
• Una base proteica o(carnes de vacuno, ave, cerdo, pescado, huevo, leguminosas) y
acompañamientos (verduras, arroz, pastas, papa; entre otros).
• Una preparación única, donde las bases proteicas y acompañamientos vayan mezclados
conformando un guiso.
• En los meses que tengan más de 20 días de programación; el diferenCial de días deberá
considerar la programación de preparaciones de mejor aceptabilidad; esta planíficacióndeberá ser
coordinada y consénsuada con ia Dirección Regional correspondiente. o o 00
C.2. °OParaolas
preparacioneso en base aOlegUminO~as;osedebeoconsiderar loOsiguiente:
oo. Las leguminosas qué se corisiderarán en la planificación de minuta de todos los niveles son
porotos, al"iejas, °lentejasy garbanzos. Los agregados huevo molido.oosofrito
de carne molida o queso
rallado, que seoprogramen no °estánconsiderados en la frecuencia de carne y huevo de Olaestructura
alimentaria. oo
o" oNo ose consíderarán corno variedades octi~intaS, preparaciones en obase a leguminosas de un
mismo tipo oómoínade con distintos Cereales, como por ejemplo póroto~ con tallarines o porotos con
arroz.
• El menestrón será considerado corno guiso en base a legumiriosas. 00 • oo
o• oLos programas de vacaciones deben consideraralternativas de la temporada, como por eíernpío,
porotos granados, porotos con mazamorra o porotos con puco los cuales no deb~rán incorporar los o
agregados antes mencionados. ooo
• oSe opodrán oprogramar opreperacíones oeh base a oleguminosas·.que incorporen dentro °deosus
00
. : ....
234
C.3. Para las preparaciones en base a carnes, se debe considerar lo siguiente:
• No se aceptará la incorporación de carne deshidratada, tanto respecto establecimientos ubicados
en el área urbana, rural y de difícil acceso.
• S610será permitido el uso de carne de vacuno molida congelada en preparaciones de salsa,
pastel, hamburguesas, budines y croquetas.
• Para el producto trutro de pollo (pierna: largo o corto), debe entregarse un trutro por estudiante,
no se aceptará desmenuzar la carne.
• Se prohíbe el uso de formato pouch para el producto "carne de vacuno molida", permitiéndose
solo el formato congelado.
• En el cuadro N°3, del anexo W 9, denominado "Presentación oferta técnica JUNAEB, JUNJI e
INTEGRA" y en el Manual de Operaciones de la empresa se debe considerar el gramaje total de las
carnes a entregar (incluido el gramaje aportado por el marinado), resguardando la cantidad mínima
definido por estructura alimentaria según nivel; además deberá indicarse el porcentaje de marinado
a utilizar. Para efecto de cálculo de nutrientes deberá.considerarse·el gramaje sin el porcentaje de
marinado.
• No está permitido el uso de embutidos en general: salvo el expresamente definido eri las
Estructuras Alimentarias de las presentes bases:
• Para las carnes con tecnología pouch; la equivalencia en gramaje corresponderá a la definida por
·el proveedor del prestador. Debe tenerse en consideración que el gramaje equivaiente a entregar al
beneficiario debe corresponder el exigido en la EstructuraAlimentaria.
• El uso de jurel en el plato de tonoopuede ser en conserva; no permitiéndose el Usode jurel molido
o desmenuzado.
• Con~iderar dentro de la programación. variedadde otras especíes, ademasdel atún y el jurel..
• . El fUete de pescado debe ser entregado en forma entera, no desmenuzado ni molido ni trozado,
. . dentro de la preparación .....
235
establecimiento:· .
• En tanto no se instalen 10$ hornos la empresa prestadora deberá presentar una alternativa de
preparación horneada elaborada fuera del establecimiento (central o planta elaboradora) para los
días en que se encuentren planificadas preparaciones horneadas, cumpliendo con lo exigido en las
estructuras alimentarias, o en su defecto dotar de otras alternativas como horno mágico para la
elaboración de preparaciones horneadas. Ambas opciones deberán ser coordinadas con la Dirección
Regional.
• Se consideran guisos de verdura diferentes:
C.8. En
relacIÓn a los condimentos y sazonadores. se debe considerar lo siguiente:
Condimentos y sazonadores deben dar cumplimiento a lo señalado en el ASA actualizado y vigente .
236
y lo espeCifica.doen las·presentes bases de licitación, pudiendo ser usados en todos los sistemas de
servicio.
• Lo! condimentos pueden ser en base a hierbas aromáticas u otros vegetales, como cilantro,
perejil, orégano, ajo, comino, menta, romero, tomillo, laurel, jengibre, cúrcuma, ~Ibahaca u otro, cuya
dosificación individual· o oorntsnacíón realce el sabor de las preparaciones y logre potenciar su
atractivo desde el punto de vista sensorial.
Estos deberán combinarse en relación al tipo de preparaoón. No se permitirá el uso de condimento
bajo la denominación "aliño completo":
• los sazonadores. corresponden a una mezcla de especias aromáticas, realzadores de sabor
(no se permitirá el glutamato monosódico) y que cumplen con las definiciones descritas en el RSA
actualizado y vigente.
Su uso tiene por finalidad potenciar el sabor y por. ende la calidad. sensorial, para obtener una
preparación más atractiva y de mayor aceptabilidad. Ejemplos: sabores ahumados, cárneos, cítricos,
quesos, u otros, para preparaciones como leguminosas, pescados, pastas, carnes, horneados, entre
otras,
.'\
\._ i Los sazonadores. y co~dimentos deben ser· considerádos en: los MáriU¿I~S de Operación y
Preparación, y.plan¡~ca6íón·d~~¡~u¡as, e~tand~r¡Z~~dOsu uso p~rá·C~d~p·repa·r~~i6~:
• La ~ai: ConSiderand6.las r~comendaCió~es dé ingesta diaria para el prooucto sal en función de
su contenido de socio. se mantiene la definición de adicionar una menor cantidad de sal en el
almuerzo; .esta cantidád· se mantendrá durante todos los año~ de contrato. ~.corresponderá. a lo
. señalado' eh ·ei siguiente cuadro: .
.',·"""-,,·_·,·,··,,i-~}~';':~~~~~~~~~~~
-~:~·r~:::~ii~L,¡?" .;:~~¡;-;
::.>~.;:
Ias exigenciaS de las presentes Has~s· de Liéitaci6n: son una lnstancta a utillzar para incorporar eh
. la poblaoón estudiantil ~I mensaje oriEmúid·o·sdisminuir la inge~~ de sal.. · . . .. .
• La Sal de Mar: Pa.~ las UT de la regiÓ~·.de O' Higgms se:e~i9irá que la sal utilizada sea ~Salde .
de: disminuCiÓ~ ·de·iligesta désCritas
Mar, Costa o similar",·cumpfiendo la·s··co~di~i<)nes·
...
en el punto'
237
anterior (La Sal).: A 'partir del año 2018 (inicio del año escolar), deberá implementarse la "Sal de Mar,
.Costa o similar" en todos las UT y regiones de Ia presente licitación. Ai menos para él consumo en
. . '"
ensaladas. la sal debe presentarse en formato "fino" i el cual permite el adecuado uso del condimento
por parte de los usuarios.
La sal utilizada debe cumplir con las resoluciones sanitarias,
• El Aceite: la adición'
-. .
de aceite para los platos de fondo (íncluye acompañamíentoj
',. \.
en los niveles
de Transición y Básica debe ser como máximo 7 ce, y para los niveles ~e E. Media y Hogares. será .
. \
de un máximo de 10 ce,
D. Postre'
Estará compuesto por preparaciones en base a 'Ieche, fruta natural, en conserva y formato puré, y
jalea con fruta.
En la programación mensual, debe considerarse lo 'siguiente:
.."""'\
j
otras.
pota de fruta natural de distintas variedades, con o sin
4. en conserva con o sin r' . .
s
6. con fruta con o sin
. .. .
0.1. Consideraciones para '165 postres
.. Cuando se Utili"ce fruta' en.conserva en la planificación de la ininuta ..'se deberá considerar el
. '. gramaje de la frutacrenada, de acuerdo a lo establecido en las Estructuras ~Iini~ntarias;para realizar
.: el cálculo de. calorías y 'aportes ruitricíonales 'diarios 'más el jugo del medio Ifquidó ...
• . Para 'la .progr':lniáciÓ~'
de fruta naturai, debera'ri' co~sidérarse'dos: (2) vá~iedades al mes como
. mínimo para los jjrogramás de transíciónbésica y media y tres (3) Varied'adás'~i'mes cómo mínimo·
para programas de hoqares y programas e\ientúale~,' En programas' ev~ntualeá de vacaciones se
deberán considerar alternativas de fnitá de la temporada, especialmente en ios meses de verano..
• La variedad de:tr~~' deberá especificarse' en la planificación de rmnuta mensuaí. .' . . .
• El prestador debe'rá tomar las medidas'necesarias para la entrega. déf;uta trozada dernanerade .
evitar su entrega en' condiciones de pardearniento .. ' :.:' .
.
'de
Se conskíera como \¡ari~dad postres :de I~che lOS'sig:uient~': :......' :. '. '. ' .... '. .
. . .' .' .
4 Helado' de leche
·5 Yogurt
238
0.2. Consideraciones para póstres de leche.
• La tormuíacíón de postres de leche debe contener como mínimo :50% en base a leche para el
primer año del contrato y de 70% a partir del segundo año de contrato para todos los programas.
Durante la vigencia del contrato el pres.tador podrá proponer formulaciones con mayor porcentaje de
leche, cuyo objetivo apunte a mejorar la aceptabilidad de estos postres.
• En aquellos establecimientos con bajo número de raciones, y con sistema de alimentación
. .
convencional o mixto, se podrá elaborar los postres de leche en el recinto de cocina de manera
tradicional, es decir, desde la incorporación de cada uno de los ingredientes que conforman la
preparación de postre; sea éste arroz con leche, sémola con leche, flan u otro, hasta su
porcionamiento, siempre que sea factible de acuerdo a los recursos operativos con que se cuente
en la Unidad Productiva.
0.3. No sé permitiré .
• El uso' d'e' postres de 'Ieche q Lis contengan teche modificada; .es .decir,: con' adición de materia
. .' . '.' . . .. . ' .' . '
-. El
".
uso de
.
postres ·.delech~ ~on men'ós del 50%
..... .
o 70% de la ".fO~'."LJI~ci.Ón'eh.' oese .~ leche;
..
según I,·~';.;r;~
. ~~ .._-.'>
anexo 48, denominado "ManlJal de Fichas Técnicas de Materias Primas o Productos JUNAE%!~ , "~\
JUNJHnlegra", Las fichas lécniC~s especíñcas, serán actu.llzad~S a partir dela modiñcaclón d~\.,~i)
co~tenldo ~e leche. el segundo ano de contrato.' . . ..:." .. :.... .... . .' \<~y
• No se permite el uso dé postres' de leche "sin I~che" ..
E-.Líquidos' .. ',' "
Debe ponerse a disposición de los' estudiantes, agua apta para 'el consumo, servida en vasos de' .
. poücartionato y :entregada 'en' 'Ia bandeja.' ASirTlisnio'~sÍá la opcíór....dEf'éntrega~: la '~orción cÍe agua
envasada ..
. Nota: JUNAEB. 'durante . la vigencia - del: contrato. podrá .solicitar: la . incorporactón dé nuevas
preparaciones o productos que aporten ínnovacón a' las minutas .y que tenga impacto en la
aceptabilid~d del PAE por parte de íos estudiantes ..
. . . .. .
. 5.3.4 Terc'er Servicio " ..
Este serVicio 'está desttnádo '8 .los beneficiarios cuyas fa~ jijas se' snouentran adscritas al Siste~a
Chile Solidario y al Programa de Ingreso ÉtiCo Familiar. .:
Deberá utilizarse:
. YOgu~ .en envase individual; no se permite 'el uso d~ 'sucedán~o de yogurt o yogurt en polvo.
- Puré dé frutas:
. - Fruta Natural'· .
239
... .... :.: .", .: ". .. . '. .. ... . .' .
Asimismo todas las materias.primas y productos a utilizar deben dar cumplimiento a las exigencias
establecidas en el Decreto 13/2015 del RSA según ley 20.606 sobre "Composición nutricional de
alimentos y su publicidad" y su Reglamento.
5.3.5Setvlclo Adulto
Este servícíc está destinado a personas que sé reincorporan al sistema educacional para continuar
sus estudios en jornada vespertina o nocturna. en Modalidad Regular de Educación de Adultos.
La ración destinada a este segmento consiste en lo establecido en Cuadro W 30 Programa Adulto
300 Kcal referenciales.
Sí el establecimiento de educación, funciona en horario diurno y requiriera servicio de almuerzo, este
se asimilará a la estructura de almuerzo de Enseñanza media.
240
educacional, encargado del registro díario de los servicios de alimentación
efectivamente por los estudiantes y de la coordinación de acción
tnnpt~fív~l~ necesarias para el desarrollo del PAE al interior del establecimiento.
es el encargado de informar a JUNAEB regional cualquier situación
afecte la calidad de la atención de los estudiantes en los establecimientos.
La sola declaración de este docente, funcionario o trabajador, bastará
itar los hechos. que darán lugar a 'ta aplicación sanciones o multas.
ambién bastará para la certificación de raciones, cuando proceda.
el . contratado por la empresa prestadora, para
oervear el funcionamiento del PAE en los establecimientos adjudicado a
prestadora.
tO....~..,..,~~!!:I
. .
operativa del PAE en la. .. para lo cual
planificar, coordinar y monítorear la correcta ejecución del programa
nivel regional. Además es el responsable de la consolidación y análisis de la
.. .. . ... .... .
información de gestión del programa.
.a todos 105 actores internos institucionales
regionales· y . nacionales;.· Así ..corno también ...a .externos .provenientes
instituciones del Estado (Cci~traloría General de la·Républíca, inspectOres
bvencíones), externos por compra de servicíos de supervisión por parte
NAEB y externos componentes de la Red de Apoyo la la gestión del PAE .
.en cualquier. situación pueden realizar el levantamiento y notificación
ISllua<;·u
:>nE!S· que afecten la calidad de la aumentaoíóny de la atehció~ que deben
es··
. ".
el "...
representante .Iega,·y.
.... .. .. ..
e'· administrador
.
eoucacional .. Se ..distinguen. laS·.·siguientes· categorías.
lc:nl:t,:l,n;:ot1nl·~·~
.'1:.'. •. .. . . .. • ., . • ..
241
'.'" .'
Son los responsables de educar a los estudiantes respecto del buen uso del
programa, fomentando hábitos de alimentación saludable. Además tienen la
responsabilidad de informarse de la calidad de atención que reciben sus pupilos
el establaclrnlento educacional, informando a JUNAEB la detección de
situaciones que pudieran afectar la calidad de atención del PAE.
Prestador Es la persona natural o juridlca que suscribe un contrato con JUNAEB para
Empresa proveer el servicio de suministrode alimentación del programa.
.' '.' .
prestadora Deberá. dísponer de racíones para visitas
.'
de autorídades'
.
régionales,
.
nacionales "
" ":'.;
7:30"':" fa
Ed. Media. 7:30 ~.10:00 12:30-14:30 (*)
Hogares (*) (*) (*)
("') (*), ': ' (*) (*) (*)
por los establecimientos educacionales
.(**) En el caso dé tercer servicio se debe resguardar ~LIentrega en horarío& dífereri~ y distantes de los
demás servici08~ de tnanera de espaciar ios tié""pciS ~e c~mida.
. .. '
o como máximo hasta el· primer recreo..·.Cón e~té ·fin, cada. DirecCiÓri,Regional efectuará las
coordinaciones . rieces~liia~con ..los bépa·rta·me~to'S de. Educación Mu·niCij:lai y. Sostenedores;
· realizadas e~a~:6oo;din~c¡()n~s;·Iri~prestadores '~e'berá~:pÍ'~gr~rri~r·s~s·"~ct:iVid~d~;
par~·éféctu~r
la entrega de los ~eÑiC'íosbaj6 estas condici~hes> . . . . ,,', . ..
· La entrega de los désayunos en horarios difetémtes al anterior se debe efectuar en aquellos
establecimientos q~e'explícjtamente S()IiCiter1 ~siá~~dalidad ante fa Direc~lón,'R~gjOnaldeJUNAEB.
242
Será responsabilidad
.
del
. .
personal manipulador
..
dei prestador, entregar dírectamente al estudiante
todos los servicios asignados al establecimiento y tomar las medidas necesarias a fin de cumplir con
su distribución.
De presentarse cualquier dificultad con la entrega del servicio en el establecimiento educacional, el
prestador debe coordinarse con la dirección regional de JUNAEB con el objetivo de acordar una
solución conjunta, la que será informada al sostenedor
. . . . . ..
..de instrumentos. y
Una·
.
vez implementada
.. .
'Ia certificación
.
Ite(~nO.IOCIICC.S.de certificación
Biométríca, aplica como mecanismo de
certificación ...de . contingencia -.en ..•tos . .. ..
.. . mecanismo
..
de
programas regula.resde
.
alimenta¿¡ón
.
y en II'OIr"f"'II~':¡ . . .'principal en .todos los
los . programas .. eventuales como programas.
actividades·· . extraescotare~· .• y de
vacaciones.
243
instrumentos PAE en línea: para todos los servicios y los servicios
certificación preparaciones entregadas. entregadas
Responsable establecimiento es
la certificación responsable del llenado diario y envío del
Certificado mensual del PAE papel a las diaria con la certificación, lo que
Direcciones Regionales respectivas. No utilizado para la confección
obstante podrá designar a un certificado mensual de pago y 1"I'\"t,,.,11
establecimiento es
0..-..,
especiales, particulares
O )
I~l'inn,,~
furicionamiento o puntual
00 o sistema d~o °certificaCión. tecnológico.
obstante podrá designar a uno
certificaciÓn otecnológico.
Frecuéncia odel Mensüal y/o diario, o de acuerdo ooal
00
:JUNAt:B, • JUNJI o
.....
244 o
Verifica la relación del servicio diario y
mensual efectivo registrado en el registrado, en
establecimiento, en concordancia con las l,.n,n"''',I'f1<> con los servicios
raciones asignadas al establecimiento y
control operacional del servicio.
de la
generada por el sistema
biométrica
bases administrativas.
El·registro de raciones incompletas
las .raciones .no. entregadas por el
,nr.,,,p,pn,nr· será . declarado por. el
.del establecimiento. No
. designar un
245
después del mes de servicio, las
Direcciones Regionales entregaran copia
del certificado PAE papel a las empresas
proveedoras.
Nota: La aslgnacíón de los seNlcios por establecimiento se consultarA en el sistema que para estos
efectos disponga JUNAEB; ..
. ." . ~ .. ". . .. .. ... . .. . . . ... . ..
Lae empresas Prestadoras, mensualmente deberán colaborar con JUNAEB para el envio diario de
la certificación digital y, cuando corresponda, para la recuperación de los certificados PAE en papel
(desde los estableclmlentos a las Direcciones Regionales correspondientes), con el objeto de contar
con el 100% de la documentación
. . . ....
que
...
certifica la cantidad
.
de raciones servidas..
. .. .... .
..De esta forma, se podrá obtener de manera eficiente y eficaz la informaCión·necesaria para: .
8.·• El registro de la real asistencia della usuario!a al comedor para acceder a la aiimentaci6n, y
.... fa identificaciÓnde quiénes lo hacen, pudiendo verificar si corresponden o no a la población .
cibjetivodei Programa.
b.. La
.
cuantificación
.
transparente
. .. ..
y oportuna
..
de los servicios .....
entregados a través del. programa·
•de Alimentación Escolar...
c. .Ajustar la preparación de alimentos en función de la asistencia diaria de los/as estudiantes
al establecimiento.
d.. Mejorar ios procesos de gestión delPAE, diSminuyendo los tie~pos involucrados en la
certificación y pago de las raciones efectivas, ya que al ser este Un proceso automático, ..
disminuyen la Posipílidadde error, .. .
246
.'
·.3.1.2. ASpecto' generáles del proyecto de' certificación
Este sistema consiste en la irnplemeniación de ~~a o varias modal¡d~des'de reconocimiento y
autentificación de beneficiarios del Programa de Alimentación Escolar, mediante la tecnología de
validación de perfíles bíornétrtcos.
Los dispositivos tecnológicos deben ser instalados de manera estratégica en los accesos al comedor,
salón, casino u otra 'dependencia habilitada para el consumo' de la alimentación con el fin de
identificar a íos/as estudiantes que retiran'su bandeja, registrar su asistencia y mantener lOS tiempos
óptimospara la entreqade 105 servicios de alírnentaclón. El prestador deberá disponer de la cantidad
de lectores de huella digital en las dependencias del establecimiento, en un número que permita un
desarrollo fluido del proceso de entrega del servicio.
Los beneficiarios registrarán su asistencia al comedor por medio de u." elemento de validación, de
acuerdo a una nómina de estudiantes beneficiarios/as entregada de manera mensual por JUNAEB.
Esta validación debe ser registrada por medio ?e los dispositivos de .captura respectivos, y
almacenada en servidores u otro medio, a los cuales . JUNAE~
.
pueda acceder
.
mediante Un software
o interfaz informática,' con el fin de rescatar" los' datos y posreriorrnente realizar los 'análisis que
correspondan.
Para el desarroll~ de ~ste proyecto se controlará el acceso a 1013
servící~s de alImentación regulares
de desayuno y almue~zopara los niveles de prs kínd~¡", kínder; básica y media, y la entrega del tercer
servicio correspóndleríte a: una' colación. que . recib~n. tos/as estudiantes' beneñciarios/as de los
Subsistemas Ch¡l~'SÓlldario o SegUridad y Oport~·nidadés.. . ." :'.
·El control dei acceso ~ cá:d~u'nodé los servicios'd{a~i~S' deb~ií péÍ'niitírs~'~á~i~o"90~i~utos 'antes
del inicio de la e~tr'e~á'd~l servicio y h~stála horá de lé;mino'del córrsspondlente servtcto.
·El'prestador deberá ga¡'áritiz~r que todos y cada uno de los estudiantes berieficiarios del Programa
de Alimentéi.i::ió~Escolar,' se encuentren. registrados y enrolados 'en erosistema de .·certificación.
biométrica. .Si p<>ra'lguna' razón'. hubiera. estudiantes. beneficiarios, decíaracos por JUNAEB al
'.proveedor, que no se' encuentren enrolados' "~n' ~¡".sistema biométrico, ~I prestador estará en la .
. . obligación .de eriúéga'rle
....
la ración
.
de alimentos
.
correspondtente, No obstante' lo ~~teriOr, el proveedor
.
·deberá garantizar' que el sistema biométri"~ótúncíone correctamente en todo momento' y .que los"
estudlarite~ se encuen~(en' registrados' y enrotados.: ya. que' JUNAÉS,' ñ:o p~g~rá el' valor de la/5
~;
\........ ·ración/es servidas 'de'16~é~tudiantes que no se hay~n autentificadoen el sistema biótnétrico..
· '., .. '.. ' " . .',." '. . " .. ..' ... .. '. .
3.1.3. EstableChriient~ eh los que se debe Implemttt1tar el sístema': .
. . .Como' regla general el sistema deberá ser. implementado por los' prestadores en la totalidad de
establecímientos que tengan 10 o más estudiantes beneficiados del PAÉ y que' los registros Indiquen
que.. se entrega servicio
....
a 10 o más' estudiantes .de
.
manera .'regular. No obstante', el detaJie 'de tos
se exigirá 'la' '.
Para tener un tlempode trnplémentaclón adecuadó es que se exigirán 1ech~s'diferenciadas para dar
a
cumplimiento ~I sistema' de" certlñcaclón bíómétrica' '10 largo del' país. Ó~ esta forma; para los .
éstableclmientos educs'ci~nales de las' regiones.. . .
· .' O'Hi'ggins y Atacarna, se exigirá la certificación bi~niétri~ desde el comienzo 'del mes dé aqosto .
. ' . '. ..'
del aOO·2017.:
• Metropólitana y Bío Bío, se exigirá la certificación bíornétrtca desde e,'co'mienzo del año escolar.'
2018 (mes de marzo). ..
• Aysén, se eXigirá la ~ertificaciÓnbío~étrica desde el comienzo deimés d'e agosto del año 2018..
247
El proveedor. que resulte adjudicado en ·18s.regiones O'Higgins y Atacama, deberá presentar a
JUNAEBj en el mes .de abril de 2011, un plan de>¡mplementación que .dé cuenta de los pasos
establecidos para lograr implementar a tiempo el sistema, teniendo previamente un periodo de
marcha blanca de al menos dos meses del año escolar, en que el proveedor detecte problemas y
dificultades, las cuales deberán quedar resueltas antes de la fecha límite de implementación del
sistema de certificación biométrica. Para los proveedorés que resulten adjudicados en las regiones
Metropolitana y Bio-Bío, deberán presentar su plan de implementación y marcha blanca en el mes
de agosto de 2017 y los proveedores adjudicados en la región Aysén, deberá hacerlo en el mes de
abril de 201 B.
248
... . .. .
• Datos del establecimiento: Región, comuna, RBO (rol base de catos), nOde beneñcíarlos/as y
.cantidad de rácíooes asignadas por mes, e identificaCióndel/la DirectOrIa y Profesar/a PAEde cada
· establecimiento.
• Datospersonales de loslas alumnos/asbeneficiarios/as del. PAE: Nombre, apellido paterno,
apellido materno, Rut, curso y nivel de enseñanza asociado, y servicio al que tiene acceso..'
Estainformacióli será entregada por JUNAEB al menos con una semana da antelación al mes de
operación y de inicio del beneficio para los eStudiantes.·Esta información es de carácter confidencial,·
· por lo que el prestadordebe garantizar tanto la seguridad en el almacenamiento, como las medidas
que permitan prevenir el mal uso de esta: No obstante el mal uso o difusión indebida de estos
antecedentes, constltulrá una·causal para la revisión de ·18aplícacion·de.sanclones o multas a definir
de manera prcpcrcional al daño causado, o bien el termino anticipado dei·contrato. . .
. . : ..... ...
249
"
OIMn:&do l. ¡,;..• doto.
dIon"'._......
d......
(tndll.l.v.'-de1",
PAl.
1-- . Entnp deist«me con
••"blt'*"It,.esV......<Ioo~ (.ci~a tOdQ~p'080,
H.-dJy.~.,. r--
El!CUOOII ,""ollero encu .... di! __ "kIo<I.
"'_.
Aln"IiJC4flamlento de
PILOTO tasade eROf d_
OIMo~~".dl"'cIoI
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Ploltoor(.) o do fflf. 1--
J
cdt:ftJbJKtn$!!ntG.
oiletkJdis'lftw..1lr.,.
Ensav<lftP"'''·yccntloci6" OJi.ltiOl'I 'f np.tCstMiónala
"'''''i<'!d. r--
Roc""iodln
y Rti«ión ¡---. p.. p.....ÚSn del",
1- "-dM .. ~ VAtWACJÓN OE O...T05
e4_.sdelet1ut. d. f----Io de .... ore"
C011I#1Gad .. o::ür
Pff~1tS ticm~riCD5 DlooIIo Plon de
V"¡h • .st.abf..:~to*,
ObWncrónd.dato$ .aercade La i---
.. ,,_ .......... Y .a:",blEdld ,
ccm~«tI, c.aforMc.v/oaclnos. 1
,..ó~.
fi_de '''''me(oI can
b:Io tfIVr el' e-I
proOl!!&O.
Ollolll_n.<_"-
1*11" "'aMe_. -
,..-..,, , , " , "
• Entradas:,
o ',Datos personales de los/as alumnos/as (nombre, RUt, apeliidosf :
o ,Relaciones 'de pertenencía de
. .
cada
.
estudiante . a: región, éomun'a',:',R'BO, establecimiento;
.
nivel, servicio/s. , ,
, ,
• ' Control: Asistencia' al Programa' de Alim entaolón Escolar, por servicio. "
• Interacciones con:
o' Validación de 'datos para carga inicial a sistemas y eqUipos:', ",
o ',Planificación 'y',<?aptura de perfiles, biométricos,
..' .
'.
.... . .
C. Planificación para la captura de pe.flles 'bi~~étrjcos
, Una vez que el proveedor ya cuenta con la base de datos' de 'los esti.J(iía~'tes:,deberá' generar tina
planificación para la captura de perfiles biornétricos, debiendo tener en 'consideración los datos
provistos por el proceso. B anterior denominado,
.
~'recopilary
. relacionar
.
datos;': A su vez deberá definir
.' . '.
~:~
\:t"......,: ...~;$
,~.;~7
....
,
r" 250
o oesarrolío plan de trabajo para la captura ce perfiles bíométncos.
• Salidas: Listados personalizados de todos los/las estudiantes -beneñcíeríos/as de! PAE que
deben ser enrolados/as con sus respectivos perfiles biométricos.
• Controles: Los impuestos por el proveedor de manera de asegurar que cada estudiante cuente
con sus perfiles biométricos registrados.
• Interacciones con:· .
.... ..
.. ... .
• interacciones·cón:·· "0'
o . PlanifiCaciónde
,.' .
captura de loS perfiles bi6rriétricos . . ,
E. Va·lidaciÓ·~de
datos carga en sistemas y eqUiPos·.....
Chequeo rnanuat que debe realizar el proveedor con el fin de aseg~rBr que los datos de cualquier
etementode validación estén correctamente a:sOCiad6s ai estudii:uite -,que corresponde.
• Enttadas:
.
Datos del proceso "recopilar y relacionar' dafos~;,:
.' . ..
, ,', .
• Salidas:· . ·.·. . .....
• interaCCioneS con:
o Carga al sistema de validadón por lectura de parñt bio~étri60.
·0· ·Cargáal sístema informático para extracclón de datos :fgeneración de reportes perlódícos
'(prefe~eniementeon-lille). Que estará dísporiibl~ para ei·iibre acceso del personal que
....JUNAEB
.
determine
.
para su~nálisis y almacen~rhie~to:
'. .
.,' .
251
.. .
G. Sistema ¡nfonnático
Se requiere una plataforma informática que permita al Departamento de Alimentación Escolar tener
un acceso rápido a la información almacenada en los servidores. Para ello, el sistema deberá cumplir
con los siguientes requerimientos mínimos.
• Contar con servidores que almacenen la información correspondiente al desarrollo de la
operación del sístema en todo lo que concierne a los/as beneficiarios/as.
• Identificar y registrar la asistencia del/la beneñclarlo/a al PAE.
• Contar con. perfües de. usuarios/as en el.·sistema con toda la información asociada
correspondiente, .. . .
• Identificar cada. uno de los servicios requeridos (Desayuno, AlmUerzo, colación, etc).
~: • Contar con la capacidad de respaldode datos y de carqa maslva...
• limitar y registrar la marcación reiterada de los usuarios ..
• Prohibir fa marcación fuera de horario otiempos inhábiles.
• Permitir la admínístraoén masiva de marcas con justificación del/ia Profesorla PAE o quien esté
.autorizado por el establecimlento educaclonat .. . . . . ...
• Permititidentificáreventossin marceó con falta demarca (error);···
• . Contar con módulo/s de consuna remota
.
vía Internet.
.
.
• Permitir la extracción y transferencia de datos.
.• . Contar con los mecanismos de seguridad que garanticen la inviolabilidad de los datos una vez
terminada la jornada correspondiente al servicio. .. . . . .
• Contar con los .rriecanísmos dé· seguridad· que ..garanticen la c~nfidenCialidad de los datos
almacenados y administrados por la aplicación. •
.i .. .
. . l. ·.L'en~f:(C;Hi')¡~ .
. F;'~·
!
EI:c.ai;tro da
. ..··.!.,i·······I·~·······
.(:1
·lltfo,-macl::.n· ... .
•...servúlcr con h~s~de ¿ai:~s•..
;;S\l3fkJ'a . .. . ... ¡de:ntifl<;.3.áÓ:-l p~.1'iC~L'r·a
. IÍ~ ~~ri'Ji>¡("~e~·k;~·. . .' : t-·I~IÚ:·
.
.. . : . .
... .'
.: : .
.: . Programa de
. .AlimentaciÓn
Escolar .
..... .
252
3.1.5. Capacitación a la comunidad eseolar·
Previa puesta en . marcha del proyecto, el . proveedor
..
deberá realizar
.
actividades dé capacitación del
Sistema de certificación a los actores que se relacionan con el sistema (supervisores JUNAEB,
manipuladoras, profesores PAE de los establecimientos).
a) Previo al momento de recibir el primer servicio del día, loslas estudiantes deberán acercarse al
tótem o instrumento de lectura que corresponda de acuerdo a cada tecnología (que posee el
elemento de control) y realizar un marcaje. Puede ser a la entrada del comedor, salón o casino o
. . . .. .
donde se considere más beneficioso para el logro delos objetivos.
b) El sistema,· debe identificar· al/la estudiante. beneficiario/a al PAE registrando sus catos por
medía del elemento verificador (registro biornétriCo). Al mismo tiempo; debe ser capaz de registrar
"} fecha, hora, y tipo de servicio. . ..•.. •...•. .. . . .. . .. ..•.'. ....•... .. .
c) En los casos en que el sistema no sea capaz de identificar a los/las estudiantes, éste debe
excluirlos/as del servicio al que asisten.' Al mismo tiempo debe registrar·una alerta que indique el
•error de idehtificaciÓn; de marcaje o bien, que un/a estúdlante no beneficiarío/a del Programa hace
uso de este. Todo io anterior para qué el profesorPAE pueda tomar las deCisiones·que correspondan
. ..
con respecto al servícío..
. El Departamento de Alimentación Escolar debe tener acceso a t~da la información registrada por
medio del software (via internet), de modo que puedan extraer datos para el normal desarrollo de
sus funclones ylo ejecutar procesos propios del Programa. . .
253
Toda inconsistencia enlos reportes y ejecUción del software que sea detectada por el/la profesarla
PAE y/o los/as representantes de JUNAEB podrá gatillar procesos sancionatorios, según se indica
en el título 25 de las bases administrativas denominado "De las multas".
."'\
I
........
RUN alumno. . . Numérico 10
. . .
~~~~. ~ ~
~~~~d: . paterno Apellido paterno del alumno que es certificado •... .. . ..Texto . 15
Apellido materno Apellido m~t~rno del alumno que es certíTicado Texto .·15
Nivel alurillio·· .. Nivel del alumno a certificar, según nomenclatura del .Texto
maestro de ... . 10
Fecha ...
certificación··. Fecha del (Ha de certificación (DD-MM-AAAA) Fecha· 10
cernñcacíón Hora
se
Indica si la certificación realiz6 con la Tecnología
Tipo certificación Biométrica o mediante la operación eventual o de . Texto 2
Observación plan
de contingencia . Texto .250 .
Nota: .el tipo y largo de los caMpos son referenciales .• EstOs pueden ser adecuados.
·dependiendo del sistema ylo tecnología que se utilice.
El formato definitivOen que el proveedor debe entregar el reporte diario, será definido y comunicado
·al proveedor prevo al inicío de laoperación del sistsrna. Durante eltiempo de vigencia del contrato, .
JUNAEBpodrA solicitar modificaciones y ajustes al formato de los reportes,·.·
·Sin perjuici() de las disposiciones contempladas enel presente párrafo; JUNAEB durante la ejecución .'
del contrato, podrá suspender, modificar y/o adecuar el sistema de certificación biométrica, con la
finalidad de ajustario a las necesidades del servícío y a las caracterfsticas especiales de los .
beneficiarios atendidos, lo que se comunicará debidamente al prestador. Lo anterior, procederá
4~:~~~~:~~
(j~~
~hh~'1·V.:
~:•...~:~)
254
~~~:~, .•. 1!..,•. ;;i~Y
. .
medíante resoíucón fundada de JUNAEB yen caso alguno significará una modíficación del precío
delcontrato. A su vez. y derivado que JUNAEB.detectare situaciones especiales en estudiantes,
podrá definir mecanismos y alternativas diferentes para la autentificación biornétrlca, las cuales serán
consensuadas con los proveedores.
255
. .
.. ..... . .
Las bodegas; deben contar con todas las autorizaciones sanitarias para los siguientes fines:
• Almacenar alimentos que no requieren refrigeración.
• Almacenar alimentos que requieren refrigeracion.
• Almacenar alimentos congelados
JUNAEB podrá solicitar a las respectivas SEAEMI de salud la fiscalización del cumplimiento del RSA,
en cualquier instancia de la prestación del servicio.
Los prestadores deberán implementar un sistema de gestión de calidad documentado (documentos
oblígatorios y propios) y auditable, que permita gestionar la trazabilidad de los productos a lo largo
del proceso de abastecimiento a través de información fidedigna y de rápida disposición que permita
conocer el origen y destino de los alimentos. Este sistema y la información contenida en él, deberá
estar disponible toda vez que JUNAEB lo soücne,
Para aquellos prestadores
.
que traspasan o contratan el servicio de bodegaje.
.
ylo almacenamiento
ylo distribución de alimentos y otros insumes para el Programa de Alimentación Escolar a otras
empresas deberán: primeramente, demostrar ante JUNAEB la relación contractual de cualquiera de
los servicios comratados. tales como; gestionar, almacenar, separar físicamente e identifiCar las
.~ materias primas, productos alimenticios, preparaciones y .otros ínsumos por empresa, que permitan
determinar su irazabilidad en el Prágrama de Alimentación Escolar. .....••....... ... . . .
· El objetivo finai de esta exigencia es rastrear y conocer el origen de·eualqlJierproblema que surja en
la cadena de prestación del servicio de alimentación en forma rápida y eficiente;.para ello, se requiere
que el proceso de recepción, (control de calidad), almacenaje, distribución, se encuentren
.. identificados por empresa que hace uso de la prestación del servicio. Como criterio de desempeño
·del sistema de trazabilldad, este deberá ser capaz de rastrear la i~fomiación en un periodo inferIor a
.. las 4 horas desde la notificación (externa o interna) del evento. .. .. .
Para ello; se deberá considerar como mínimo la trazabilidad hacia atrás, la trazabilldad en los
procesos (o trazabilidad interna) y la trazabiHdadhacia delante. La trazabilidad deberá ser conforme
a las Buenas Prácticas de Manufactura (BPF) en toda la cadena productiva del PAE, señalado en el
artículo 69 del RSA.· .
JUNAEB podrá durante la vigencia· del.·contrato realizar supervisión. de la trazabilidad de los
alimentos del proceso de abastéclmlentó a través de evaluación. de proveedores. la necesidad de
·compra, control deadquísiciones, stock en bodegas; tacturas' de compra, almacenamiento, rutas de
transporte, distribución y abastecimiento a íos establecimientos. educacionales por medía de .
instrümentos . de supervisiÓn· que fa . institución >defin~ para. estos. efectos. y q~e pondrá. en .
conocimiento a los prestadores adjudieatarios de su ejeCución.··
AdiCiOnalrTlente.·el prestador. deberá adoptar· todas las medidas· necesarias para. dar estricto
.. cumplimiento a lo exigido por el RSA e~ materias como por ejel11plo,lo referídoal control de plagas
y animales de otra espeCie, al elTlPlazamielito y Ubicación de la bOdega ya las condiciories
adecuadas de temperatura y humedad: •....
El Sistema de Gestión de Calidad·en el control de las bodegas«. incluyendo el control de calidad de .
las materias primas, será verificado, evaluado e imputado (cuando corresponda) por JUNAEB oajo
las exigencias. del Sistema· de AseguramieniO·y. Control del PAE,· cuyos· incumplimientos· serán
multables. Como parte dei proceso de gestión de calidad, ~e deberá contar con un sistema
(Oocumentai o informátiCO)que permita el mO~itoreo; seguimiento Ycontrol de fas temperaturas y
humedad en tiempo real (según corresponda).
El oorürol de estaS va-riables;deberá permitir la ernislón de alarmas cuando éstas escapen de los
valores I,mites de seguridad definidos por la. empresa, los cuales deberán estar en plena
256
concordancia 'con ta legislación vigente.
En el caso de que el prestador utíüceun .sístema informático o servició cemonítoreo, éste deberá
permitir el acceso del persona' de JUNAEB de la Dirección Regional, Dirección Nacional y otro(s)
que JUNAEB autorice, en' todo momento y en el caso de un sistema documental, se deberá contar
con la disponibilidad de antecedentes, registros, informes para ser solicitados por JUNA~B toda vez
que lo requiera.
cuyo almacenamiento tiene, ',que ser á bajas temperaturas, deber~~''contar 'con la Autorizac'ión
, Sanitaría respectiva. En este sentido,' 'el' prestador' deberá presentar dicha aUt~rjzación ante la
Dirección Regional respectiva con copia a ,
la DirecciÓli Nacional¡cen,'al menos 1'5',días hábiles de,
,
Adicionalmente, los prestadores deberán presentar en' el mismo plazoantes señalado, un listado oon
la identificaciÓn
.
completa
. .'
'd~' los, vehíC~IOS" o ',medios
.....
de, transportes
.' . .
prOPi~~;. arréndad~S
.
o
subcontratados que:' útilizEirán durante ''.la'' ejecuéfórt' del contrato . .'Este ,Directorio, deberá ser,
actuaÚzádo'
.
e inf~r~ad~
'a 'la 'DirecciÓn 'A~gio~al respectiva
" , " . .. .. "
~oncopia .'a la Diretción .
'" '.
N~cion~i,cad~
vez que alguna inforrnaCión' contenida él sea' modificada. en La información mínima que, se debe
,~,
contener es: , ...... '"
..
• Marca veh¡c~1d" 0,' •
.....
• Modelo
• Año
• Pátente vehículo ' ,
• Si cuenta ,0 'na con Sis~em~de, ~a~te'~Ción
~rifria' y' si dispon~ 'd~ ~i~ie~~
de' m~'n¡t~reo' ~n Iíne~
u otro siste~a de control de 'I~ mantención de temperatura (GPS): ' ,
", :.,'
Para efectos dei PAE,' se consideran 'vigent~s .sólo 'aq~ellas res~I~¿íd~es sai'l~rlé~ emitidas' por' la
SEREMI de"salud
,
respectivá' a partir delaño 2010 E'n caso de requerirse
,
tram'itación de dich~S
autorízaclonea sanitanas, tos plazos permitidos son:' "
257
del primer año de contrato.
El transporte deberá estar dentro del Sístema de Gestión de la Calidad, en lo referente al registro y
control de las temperaturas el cual deberá permitir ia trazabilídad de lo transportado. Éste será
verificado, evaluado e imputado por JUNAEB, bajo las exigencias establecidas en el Título V de las
bases técnicas-operativas y el en título 25 denominado "De las multas", de las bases administrativas.
Para el aseguramiento de la calidad del transporte del sistema de servicio mixto, los prestadores
deberán considerar que todos los camiones deben contar con un generador electrónico de sistema
stand-by, que garantice el suministro de energía, con el objetivo de mantener la temperatura
requerida constante, por lo que el prestador deberá asegurar la continuidad de la cadena de frío en
los medios de transporte. Esta exigencia aplica también a los proveedores de servicio
subcontratados por el prestador .
~
.' . .
6. ABASTECiMIENTO··
El abastecimiento es un proceso que se realizará de acuerdo a íos sistemas que·. defina cada
empresa para sus sistemas de servicios de alimentación. .. .
.. Cada prestador será responsable dé determinar la modalidad de abastecimiento acorde a las
.. necesidades logísticas y operacionales que resguarden la calidad y que cumplan con la normativa
· vigente establecida por el Ministerio de Salud y demás instituciories que rijan esta actividad ...
El prestador deberá asegurar que el abastecimiento de cada día de servicio se encuentre completo
con ·Ia disponibilidad de todas las materias primas e ínsumos que se requieran según la minuta
· programada y. autorizada por ' JUNAEB y la cantidad de s~rviCios asignado· para cada
· establecimientos asignado a su responsabilidad.· .. ...........• •. . .
Sin perjuicio de eüo, JUNAEB exigirá que en las bodeqas de los eStablecimientos· educacionales de
.. fácil y difícil acceso siempre estén dIsponibles lOS proouctcs alimenticios para cada día de servicio,·
los utíles de aseo y combustible,· en la cantidad y calidad definidas en .las presentes bases· de
· licitación, lo cuai se deberá verificar con las guías de despacho correspondiente, las que deben estar
disponibles en el establecimientoeducaCiorial. .
..Los establecimientos educacionales de difícil acceso están definidos en el Maestro de Asignación ..
.de Servicios; no obstante,· en· caso de modificarse las condiciones de difícil acceso a fácil· acceso,
serán . las Oirecciones Regionales· íes que evaluarári· y definirári la· calidad. de .acceso del.
establecimiento, registrándolo con oportunicJad en
el Maestro de AsignaciÓn para efecto de un
.... correcto abasteciniiento por parte de la empresa prestadora. . .:: .... . .. . ..... . ... .': . ..
. El abastecimiento deberá ser acorde. y propóreional al·· número de·· raciones • ~SignadaS .al .
estableCimiento,· al período para el.cual se programa· el··servício de ··raciones alimenticias (díaS,~~.-:.·~';.;:;~;>.,
.:
'semanas.mes, etc.),y tener considerado las condiciones características deespacio.de labode~$>., i ;~,:'\'~
:J
e)
del establecimiento educacional, las características alTlbientales de la bodega del establecimienf~r ~'.
educaclonal'(como altas temperaturas, humedad, condicic>ries de ventilaCión, entre otras). En el caso <'<2~::.t>~ .
de no tener el espacio· súficiente· para ia instalación de los. equipos de frío.: según número de ·'a8
raciones asignadas, el prestador deberá informar a la respectiva dirección regional, con el objetivo
de ·readecuar/ajLJstar su sistema de ábastecímlento y distribuCión, ·de·modo de .abastecer materias
j'~}~ . primas y productos oportunamente, asegurando la calidad de éstos.·
1")' ... ~~~~
~~:!~iJJ 258
El abasteclmlento deberá
. ser entregado
. . .,
y
dispuesto
.. ', en la bodega'del.' establecimiento
. . educacional,
en horarios y días de normal funcionamiento, no afectando la normal operativa ,de la misma.
El prestador, siempre deberá dejar constancia de la entrega de los productos mediante guia de
despacho la cual deberá registrar a lo menos la siguiente informaciÓn:
En temporadas y zonas con características climáticas extremas (ej. Altas temperaturas o humedad)
JUNAEB Dirección Regi,~nal en conjunto con el prestador, podrán realizar ajustes a la frecuencia de
abastecimientode productos' con la finalidad de resguardar la calidad y seguridad sanitaria.
. . '. ..
Condiciones Mínimas para el Abastecimiento y Almacenamiento,
y retiro oportuno' de saldos o excedentes (de alimentos perecíbles y no' perecibles), será de/¡/~J:~
exclusiva respons'abilidad del, prestador, io que incluye el manejo' y ,tenencia de naves de IJJ~ ~;l¡f::\\J)
bodega en el sstableclmlento educacional,'Éri el caso que el prestador esté impedido de tener la
, ',' •• ,....
'<:~,''~,~/'
-..«.1.....
,El abastecimiento será parte de los aspectos ~ue' ~erán evaiuadO$·eh I~s supervisiónes que realiza
, "
geStión' del prestador' y serán integrados dentro ,:de los aspectos '8' a~aj¡iar, para la aplicación del
procedlmíento sa~cio'nátór'i~ espectaí declarado en 'Iá's' 'pre~~rites 'bá~es'~driii~iÚ~ativas "
,"~
259
fabricantes conforme a lo señalado en el RSA; en el caso de los alimentos congelados, la
temperatura al interior (centro térmico) de éstos debe mantenerse en -180 C.
• Transporte interurbano y distribución de alimentos congelados a los establecimientos
educacionales. la temperatura al interi.ordel centro térmico del producto durante el transporte,
deberá mantenerse en -180 e o más baja y su tolerancia se ajustará a lo establecido en el RSA.
8.COMBUSTIBLE·
El suministro de combustible, eh aqU~lIaSáreas de íós estableoímíentos educacionales que serán
ocupadas por eí Programa de Alimentación Escolar; será de exclusiva responsabilidad del prestador.
El combustible deberá encontrarse siempre presente y en cantidad suficiente para la preparación de
..los servicios, limpieza de vajilla y equipo: El. incumplimiento de este Suministro, estará sujeto a .
'. sanción según lo definido en el anexo N° 31 denornínado'Tabla de incumplimientos y critiCidades
. ".~,.~ JUNAEB, JUNJI e INTEGRA" y al tftulo 251as bases admínistrativos denominado '¡De las multas" .
~~~ .. .
~:~::~~~~~~¿1
. ... . . .... . . .. . .
.
260
Aseguramiento dé la Calidad y control de Programas
.
de Alimentación
. ..
de JUNAEB, del Título V de
. .
las presentes bases técnicas-Operativas.
Para el suministro del combustible. el prestador será responsable de la mantención de las
. . .
conexiones y las reparaciones de éstas, cumplir con la reglamentación vigente y ser realizado por
personal capacitado acreditado por la Superintendencia de Electricidad y Combustible (SEC), el que
deberá ser financiado por el prestador.
La instalación y certificación de la red de suministro de combustible de gas de cañería o estanques
de gas, será de responsabílídad del sostenedor del establecimiento..
En caso de no existír red de suministro de combustible de gas de cañería o estanque de gas, el
prestador podrá utilizar cilindros de gas para lo cual deberá adoptar las medidas de seguridad
necesarias para el resguardo del combustible y toda la instalación de este sistema deberá cumplir
con la reglamentación vigente y con los protocolos de seguridad que. la Superintendencia de
Electricidad y Combustibles (SEC) tenga en vigencia.
Si el establecimiento educacional dispone de gas de cañería o estanque de gas de uso común y no
existe un diSpositivo que registre el consumo de. gas excíusivo para el PAE, será de cargo del
prestador la instalación· de un medidor que registre en forma independiente el consumo de
combustible del servicio de alimentación [Cocina « Horno ~Calefón~ Baño maría).
Eri los establecimientos en qué exista gas de cañería o estanques de gaS de uso común,donde
existe un dispositivo que registre el consumo efectivo del combustible para el PAE, el prestador
deberá definir desde el inicio del contrato Un protocola con los sostenedores de los establecimientos
educacionales, que. incluya·el procedimiento a ·seguir para establecer. el pago, sobre los consumos
de gas asociados alPAE,remitiendo copía a la Dirección Regional respectiva. . .
. .La falta de abaSteCimientode combUstible en el establecimientopor responsabüoad del prestador
será sancionada corno incumplimiento. .......• ..•.• ..• . •......••. .. . . ... . .. .. . .. ...
.Por otra parte si el combustible se terminára por uso del. establecimiento en actividades exíra
programáticas 8:1 PAE, lo cual debe ser jUstificadOpor el prestador con evidencía documental (Carta
del establecimiento, correo etectróníco], corno así.tampoco en el.caso de tobo del cilindro O de la .
. leña, situación que deberá ser denunciada por el sostenedor o prestador en I~s instancias poücíates
respectivas, debiendo accmpañar' el documento de denuncia a la Dirección Regional respectiva ya
que. éste será el. respaldo que tendrá el prestador·ante íos distintos procesos administrativos de
control por parte de JUNÁEB.
Orientaciones para situaciones espeCiales en regiones:
. Con respecto al combustible tipo leña, este debera estar disponible en ~ondicionés de consumo
inmediato (pícada .y seca}, almacenada .en un lug~r adecuado· y exclusivo· (donde .no existan
alimentos), siendo responsabilidad del prestador su abastécimiento en las condíciones antes
señaladas.' .
. ...
~~~::~1~ . 261
'. .
. .
El plan preveritivo; ~I.J aplicación y efectividad es derespónsabifidad del prestador, el cual deberá
estar inserto en las BPF implementadas
.
eriel servicio de.. alimentación del establecimiento,
.
como en
las bodegas centrales zonales del prestador. La documentación que acredite la ejecución de lo
anteriormente señalado, debe estar disponible cuando JUNAEB lo requiera (programa, certificados,
planos de cebos y trampas, entre otros).
En relación a las responsabilidades para la prevención y erradicación de las plagas por recintos en
un establecimiento educacional, se definen en el siguiente cuadro:
'~~~~i~ ;~~~!~ij~~II,~;r;~t~I,~¡f~t.~ijid~c~~.,
::: .:: ::.: .;. ><. :; -,:.,.:.:',<':::.:.: J..'..... : :: .. ::.:..<::::. :.....::, :..:::: ': : ..;.::. :.:.v-.;.'.:
Recintos de Cocina, Bodega, Patio de Servicio y/o Baño Personal
Manipulador cuando estos dos últimos son de uso exclusivo para el PAE
Sostenedor .Patio de Servicio y/o Baño Personal Manipulador cuando son compartidos
. '.
con servicio del PAE y todos los otros recintos que comprenden al
establecimiento educacional
Sostenedor Define si el patio de servicio y/o baño personal manipulador es compartido
ono
. . .. .. .
Dentro de las.medidas necesarias para prevenir la'presencia de plagas y otras .especies animales,
• el prestador deberá realizar corno mínimo las Siguientes acciones:' .
• . instalación de. rejilla. de ·10. dssaqües coíocaoas (en serviciO de alimentación y bodegas . <:¿'.:.~,;:.~
-:., ~~G,1
centrales/zonales). . '_,_,:-.~.
• '.Instalación de lamas (en tonas de Ingreso y salida de bodegas centrales/zonales).
• '.' Instalación de Insectocutores (en servicio de alimentación); ••.
·El prestador; periódicamente, durante la ejecución de su contrato deberá realizar una evaluación de
· la infraestrUctura del establecimiento educacional en ros recintos de cocina; bodegay patio de
·serVicio y zonas circundantes, que permna identificar las piagas existent~s .y potenciales, .y
desarrollar un programa integrado para el control prev~ritivo. La documentación (programa,
certificados, planos de cebosy trampas, etc.), que acredite la ejecución de lo anteriormente
·señalado, será audltablé. De igual. forma •.deberá proceder en. bOdegas centrales/zonales del
prestador.."
En caso de que alguna plaga invada el servicio de allmeritación ~/o bOdegascentrales/zonales, el'
prestador deberá adoptar medidas de erradicación mediante la aplicación de agentes químicos, .•'
~;-:¡:;;~~físicos y/o biológicos cuya aplicación deberá ser contratada a empresas autorizadas que cuenten
h:"
tl1,,;"\"v' ' r:"".'~:J
\ •. >,. .
.l~::·:0
~/J
'. .".. . .
~\~:~.~.:~
..
,;~~:i' 262
con la autorización sanitaria correspondiente.
263
.• Será reSpOnsabilidad del prestador temar todas las medidas quepermítan dar continuidad de
. forma inmediata al servicio de alimentación, asegurando la inocuidad de su entrega, para lo cual
. .
corresponderá accionar el Plan Operativo de Emergencia definido por cada prestador.
• Ante la ocurrencia reiterada de robos o actos delícñvoe que afecten al servicio de alimentación
(cocina. bodega. y patio de serVicio) en los establecimientos educacionales, el prestador deberá
gestionar con el sostenedor las medidas definitivas que impidan estas situaciones.
. .
• Ante casos complejos de implementación de soluciones. que pongan en riesgo el servicio de
alímentación y donde el sostenedor no tome las medidas pertinentes ante el aviso de la ocurrencia
de estos hechos o aun realizando acciones estos se repiten en forma períódlca, el prestador deberá
comunicar oportunamente los antecedentes a la Dirección Regional de JUNAEB.
• El prestador deberá implementar acciones tendientes a asegurar la entrega de alimentos desde
la propia empresa, con. esta acción se evitará detener la entrega de alimentación en el
establecimiento afectado. Por su parte, JUNAEB considerará que .108 plazos para implementar las
acciones mencionadas desde la fecha de la denuncia, son los siguientes:
.Toda ocurrencía de estos hechos. que afecte el normát desarr~1I0 del· PrOg~arTla·de Alimentacióri
Escolar, deberá ser demostrable ante JUNAEB,··mediante documemos·colTlb denuncia· policial,
_"\ . judicial o carta del sostenedor del establecimiento. ••. . . ... .. .
Todo el personal manipulador de alim~ntos que sea necesarío para dar cumplimiento al índice de
gestión exigido por las presentes bases, deberá estar contratado bajo régimen indefinido y jornada
completa de acuerdo a lo establecido en el Código del Trabajo. Asimismo, se hará exigible, para las·
empresas adjudicadas,· .'as . condiciones de empleo ofertadas ..en el .anexo N° 14 denominado ..
"Presentación de condiciones de empleo y remuneración del personal manipulador JUNAEB; JUNJI
.e INTEGRA"; las que ei oferente deberá incluir en lOS comratos de trabajo de este personal. .
. Para efecto de definir el ncmerc del personal manipulador, se entenderá por' una ración, el servicio
dedesayuilo/onoe y almuerzo/cena, que corresponde a la ración que recibe un alumno durante el
día.
264
. . . .
Cuadro 43: indice de gestión para raciones con sistema de al.imentaeión convencional los
niveles de transición, bAslea y media.·
:.. ....:
::~
rái<)j~~
71 140 2
141 210 3 ..
211 280 4
. 281 350 .: 5
351 420 6
421 490· 7
491 560 8
.. 561 630 9
631 .700 10
701 770 11
771 ··840 12
841 910 13
.......
.. . 911 980 14
....
981 1050 15
. Cuadro 44: índi~éde Gestión para Raciones COn Sistema de AUméntación Convencional en
Hogares y PrograiTias de Vacaciones.·
·71· . 140. .2
141 ·210. 3
211 280 4·
281 ···350· 5
....
265
(*) Nota: El índice de gestión se aplica al íntegro cumplimiento de las etapas establecidas en el
flujograma ..Sistema de Servicio Convenc;onal, Hogares y Vacaciones desde la etapa de recepción
n
Cuadro 45. índice de Gestión para Raciones con Sistema de Alimentación Mixto en los Niveles
de Transición, Básica y MedIa. .
r:::3~~~~~S8IT[
. 101 2.
201 . 300 3.
·.301. 400 4
·401 ... ·500 . 5
·501 600 6
·601 700 7
. 701 800 8
900 9
901 .. 1000 . . 10 .
. 1001 ·1100 .
.~> 1 1200 12
·1201 1300 1
1301 1400 14
·1401 1500 15
Nota (**): El indicade gestión se aplica al fntegrocumplimiento de las etapas establecidas enel .
f1ujograma j, Sistema de Servic;() Mixto~desde la etapa de recepción y almacenaje de materias primas
.o preparaciones en el estableCimientohasta laetapa de lavado ysanitizado diariamente.·
101 .2
201 . 300 3
266
~1!~);~i!]~F}S~
400
I~i,~~~~~~~~
4
401 . 500 5
501 600 6
601 700 7
701 800 8
801 900 9
901 1000 10
1001 1100 11
1101 1200 12
1201 1300 13
1301 1400 ·14
1401 1500 15
Nota ("*): El índice de gestión se aplica al íntegro cumplimiento de las etapas establecidas en el
flujograma "Sistema de Servicio Mixto y/o C~ntra1izado';desde la etapa de recepción y almacenaje
de materias prtmas o preparaciones en el estabíecímlento hasta la etapa de ·I~vadoy sanitizado
diariamente ..
.El incumplimiento en lo~ kid.ic·adoresde ges~i~n·~e{¡~lad~ e~I~ Cuadros 43: 44, 45 Y 46 estará
·sujetO a ·sanciones y quedará ~·nse·consignará eh ei registro de deseinpeflo de los prestadores, . ..
· deberá cumplir con la iegislación tabora! Vigente" Este personal tendrá la responsabilidad de ejecutar
los procedimientos bás·ico$ de alimentaciÓn (operaciones preliminares, furideúr;entaleS, definitivas y
operativas pera la ~Ótr·e·~a·
d~i servícío) de acuerdo a ·ias·normas
d~ I~Sp~~~e~~ bases de lidtación·
del PAE ya ¡as in~tru¿cioriés del·prestadoi' de·~eÑi~i~s. . . .. . ...
El prestador deber~· contratar .personar ri';anlp~¡ád~rpara cada u~o·de io~· estaorecímíentcs .
eoucacionares ublcad·os· eo·!os territorios adjudiC~dos, según ··e'·índi~ de· ·g·estión definido por
JUNAEB en los cuadros N°43, 44,45 y46. .. .. ..... . .
.El personal rnarupulaoor deberá estar capacitado y disponible en los establecimíentos educacionales
a partir del primer día del primer año de ínlcíode contrato del PAEy de cada inicio de año escolar,
durante la toda la:·vlgencia del contrato, en el horano establecido en. el contrató suscrito por cada
·maníputadOrá, b~mplíend6 ~~ ia legalid~d·vigente· y permitiendo ·ei ·normal· funcionamiento del
servíolo, e~·este·sé~tjd~ ei prestador debérá cumplir con lo :~Stabl~d~o· sn· el puntó B de la :
·Capacitación del personat, de este tnuío . . . ..
......
~
/l~;,.1,i.~íi!¡;
¡;..."
El prestador deberá 'dlsponer del personal rnaiuputador conforme al índice de gestión de los
. /; w ';",
. ~t::
{,t..IV;,~,;!,;::.:'i:~\.
1Io,(!\~~.~~I"~"'''::'!
~*P
""'-_,. ~
programas de alimentación regulares,· el cual eStá sujeto a las variaciones .de los maestros
mensualesde asignación ..
1) UnIforme y Material: El prestador· proveerá a'· personal marliPUlad~r antes del inicio de la
ejeCUci6n·delcontrato, los elementos que Componenel uniforrTle,para dar cumplimiento al arto56 al
60 del rsa ya las funciones correspondlentesen el servicio de alimentaCión, aSegurando además la
. inocuidad en todas las etapas deberán contemplar los siguientes elementos y materiales: •
• ... Delantales: Dos {2} por personanuevos, de·co!or. blanco segÚn.·imagencorporativa, con
.. aplicación de lago de la empresa bordado o pintado en el tadó izquierdo superior segúh se
. .~---- 1 indica en el anexo W 47, denominado "Uniforme dei personal manipulado""'. Para cada uno
. .de lOS·años siguientes, se exige· al menos un delantal· adicional, .con las mismas
•.características. El larg~ de sus mangas dependerá·de las condiciones climáticas·de cada ..
.zona y/o la estacíonalidad,.llegando como máximo a la mitad del antebrazo.: .
• . .·Pechera: Una (1) por manipuladora, de género de color blanco, con imagen·corporativa, con .
.. apíícacién de logo de la empresa bordado o pintado en el lado derecho·superior.Esta deberá
.. ser renovada semestralmente o cuando se requiera por desgaste·del materíal...
• Pechera PVC blanca: Una (1) por manípuladora.para ser usada en el momento del tavedo
.de vajilla, utensilios y equipamiento: Esta deberá ser renovada por una nueva por cada
manipuladora durante el mes de Marzo de cada año de ejecución contractual o coanco se
requiera por desgaste del material. .
• . Gorros o cofias: Cinco (5) pormanípuadora, el color debe corresponder al diseño del
unñorrne estipulado según los presentes Bases de lidtacióndel PAf:. la cofia debe cubrir
totaimente el pelo y ser deímisrno material del uniforme. Por política de abastecimiento y
manejo de stock, el prestador puede abastecer parcialmente éste requerimiento, deblendo
.acreditarla disponibilidad en stock de la cantidad pendlente de déapacho.
268
• Guantes de látex para limpieza (no quirúrgicos): Mfnimo un (1) par por manipuladora para
, ,
ser usados en ',el momento del lavado de vajilla, 'utensilios y equipamiento o según
requerimientos 'de acuerdo al número de manipuladoras destinadas a lavado. Para cada uno
de los años siguientes, se exige al menos
, ,
un (1) par por manipuladora. Sin perjuicio de los
mínimos establecidos. este elemento deberá ser renovado cuando las condiciones así lo
requieran.
• Guantes Ajslantes de altas temperaturas: Mínimo un (1) par por establecimiento, los
cuales deben proteger como mínimo todo el antebrazo superior (hasta el COdO). Estos se
utilizarán para manipular artefactos y eleméntos calientes (para calor seco y para calor
húmedo, por establecimiento, para todos los sistemas de alimentación; mixto/centralizado y
convencional), El material de los guantes (Neopreno) deberá impedir la transferencia de
calor a la piel de la manipuladora ante temperaturas e~remas (superior a 20o'°C) y deben
ser antldeslizantes. Se deberá renovar un par de guantes nuevo cada año en el mes de
marzo o cuando se requiera por desqaste del material. , "
El prestador deberá entreg'ar los etemento~ y materiales que resguarden la s~g~ddad y prevenqan
iiesqos ' del, personal '';;ánlpUlador en el eSt8blecimierito educacional, segÚn 'Id dispuesto' en' la '
reglamehtaCion',vigente ~e S~gurídad'Laboral {Decr~ti:)Supremo 594 d~1M INSÁ:L) 'eIcapítülO'de ,v
El prestador deberá reponer los 'elementos indicados con la periodicidad requerida anteriormente o
-"") , cuanco sea necesario, Ylo mínimo una vez al año, de forma tal de asegurar permanentemente una
"" "
b. BañoS para manipuladoras: Las manipuladoras deberán contar con == 'y, duchas según lo '
que indi~a si artículo 21 del Decreto' N0'5'94, dei MINSAL" Los baños désigriados serán de
, , responsabüídad del sostenedor y ri~ pOd~án'ser aqueuos de '~so' có~iJn' dé 'Io~'a:lúmn~s' d'el"cól~9iO. '
, De manera excepcional, 'si la infraestructura del.establéCímiento' no ,permite dotar al personal
, manipulador de un bañoexclusivo, éste podrá 'sar de uso compartido, y no PUdlendÓ ser aquellosde
uso común de fas aluiim~s del COlegio. ta 'mantención, aseoe higiene será 'responsabllídad del,
prestador y de,'sosten~do; de manera Cohju~ta. A 'pesar 'de eno. la labor de aseo 'y mantención 'no '
· podrá ser realizada poi' el·personal manípuíedor de alimentos durante íós procesos de producción y ..
manipulación de alimentos ..
Los Incumpümientos relacionados con el uniforme, elementos y materiales de trabajo del personal
manipulador estarán sujetos a sanción de acúerdoa lo establecido en el Título 26 de los presentes
Bases de licitación del pAE y/o Anexo W ·37denominado "Tabla de incumplimientos y criticidades
JUNAEB,JUNJI e Integran:
personatmanipuíador.: .
En caso de incorporación de personar manipulador en otro pertodo del año v, s.in acreditación de
.capacitación ·anterior en
. "
el PAE, éste deb~rá
,', .
ser capacítado antes
. "
qué transcÚirá·
. .
un mes desde su-
' . .
contratación .
.Asimismcj~ 'la empresa pré~adoi'a. deberá .~segurar que todo el persona]· externo .que le preste
. '.' .' .. , . . . .
· servicio, tenga las competencias requeridas desde si inicio de·1prógramaydúrá~te toda la ejecuciÓn
· der contrato. .
.-
EfsiSterna dé capacitación ·deberá inciuir como mínimo: . ."
,........"
• Planificación d~ la capaotación, la que debe incluir;· Úecuencia, horas: de capacitación,
. )
pú~prestador, debiendo considerar IO~·dos puntos
. ambas detin¡d~~·· . .' .. . ." '. '.'
ante;;~réS,ad~más
.
de
. acciones correctivas paraaqueílas personas que no alcancen la aprobaoíón."
• ., Eíe~u~ón de·¡pia·nanuatcon tas ·l:lct¡vidad~sde c·~pácít~ci6n:Y ·enúen·a;;'ient6.
• .' ÉvalLiaé:i6nde la ejecución det pian anua! de capacitación, entendiéndose Como evaluación
· .. :.al reporte que dé cuenta de la efi~ci·~ ~e las capacítaclones ylo emrenamtentos etecniados
·por
"
personal e~ernoo mterno de I~ ~~presa prestadora. '. ......
. . '.
. ..
.
• . Desatroílo e impi~niénuicj6n
.. ..
de unststerna
de regiStros y tratabilídad:·.· .....
'. . '. .
• . Aphcacíón de soücitudes ·de:capacitacíón de 'parta de .J ÚNAEB,· cuando s.É!. detecten brechas
. no Identificadas o no cerradas.
El prestador ssrá respónsable de la cápacítacíón desu personal (incluyei1do personal maníputador,
operadores de bodega,. supervisores, conductores u otro personal ínvoíucrado), de manera ce
asegurar a JUNAEB las tiabñkíades, ·compete;'cias ·e·ídoneídéddei mísmo, friél.uyendo los requisitos '
definidos ~n él·art. 52 :del' 'ASA: JUNAES podrá ~u(i~~~e·1~u~pli~íe~·t~ d·e ~stá:exiqenciá durante I~ .
ejecución del contrato."
La ~pac~ación teórtca. deberá ser reanzada a través·de instituciones de' eóucacíón reconocidas por
SENCE y certificadas b~jo·la NCh 27280t. 2003, que posean experiencia en el área de aiimantaci6ri .
,,~;~~< masiva 6 Colectiva, nutrición·, buenas prácticas. de· fabricación'.~.·iriOéuidad,:.técni~a.s.
·culinadas y/o
,6t!)Ip.:~\t,J,{:~)··.. .:..' : ..:.... :...'. :..... : :.: .................•.....•....... : ..::....: ..........•....
~.~ ...~....I',:;,:~,~.,:"":'
,
m
gastronómieas.· Respecto de la capacitación práctica, .ésta deberá ser desarrollada y ejecutada por
el prestador e impartida por profesionales ídéneos a la actividad.
El contenido del programa de capacitación descrito en el cuadro siguiente, considera la tendencia
mundial en materia de seguridad sanitaria y alimentaria. Se basa en la verificación en terreno de la
implementación de las Buenas Prácticas de Fabricación o Manufactura, POE y POES en el
establecimiento educacional, tomando como referencia módulos que consideran prácticas mínimas
obligatorias; por lo tanto, se espera la inclusión de aspectos adicionales a los descritos por JUNAEB.
Rol del personal manipulador en el PAE. * Definiciones y conceptos generales de normas técnicas.
(Teórico - práctico) opsrañvas y sistema de control y aseguramiento de calidad
'* . Responsabilidades .. del personal manipulador en el
cumplimiento de la normativa. . '.' . . .
* RespOnsabilidades y. conductas del' manipulador dentro del
servicio de alimentación . .
~~::)
f_~ "'Jo...
271
(Teórico- práctico) NAEB. Cambios'no programadóé ..· .
Uso del Manual de Operación y Preparación, con énfasis en .
medición de cantidades de materias primas' en operaciones
preliminares y fundamentales: porcionamiento y med
prácticas.
écnicas
aplicadas . a . la satisfacción
estudiantes como calidad' del
(Teórico - práctico)
.~ , del
las .
." ......
. " .
. desechos'.' del .
(Teórico-práctico) .
de
Co'ntiÓf riesgos laoorales en ei I;:QrVH'ln
atlméntación del establecimiento'
I'-
El personal manipulador debe manejar y' aplicar conceptos
básicos de prevención de riesgos y accidentes del trabajo. Ej.
de alimentación. Uso de' extintor, el personal debe conocer la señalética, los
(Teórico .; práctico) equipos críticos, él' plan de evacuación de emergencia ..
*. Ley de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales .
.• Accidentes del trabajo. .. . .. '. . .
*
Reconocimiento y uso de Elementos de seguridad laboral
.lo Primeros auxilios. .
272
Nota: Durante él contrato, JUNAE8 podrá solicitar la hlclusión de otros temas de capacitación
relevante o pertinente para ei Programa de Alimentación Escolar~
El programa de capacitación del personal manipulador de alimentos debe realizarse el primer año a
todo el personal manipulador de acuerdo a lo especificado en el cuadro anterior ya través de un
organismo certificado por SENCE.
A partir del segundo año de contrato, el prestador deberá reforzar a todo el personal manipulador,
en aquellos aspectos de la capacitación en las materias que han presentado bajos resultados en
terreno, detectados a través del personal gastronómico, supervisiones y opinión del encargado PAE
del establecimiento. Esta capacitación, podrá realizarla con un organismo externo o con personal de
la empresa.
El prestador deberá presentar a la Dirección Regional de JUNAEB el calendario o cronograma de
capacitación, los contenidos, la identifícación del lugar de realización, el organismo capacitador y los
respectivos relatores, con un mes (días corridos) de anticipación al desarrollo y ejecución de la
capacitación.· . . ... .: . .... . .. . .... .
Los resultados de estas évaíuacionesde capacitación deberán ser incluidas en el sistema de
cepacltaclón y plan de mejoramiento de competericia. .
El resultado práctico de esta capacitación será evaluado a través de las supervíslones regulares de
JUNAEB o quién ésta determine. . .
. .. . ... ... . . . .
• • :. ••• .". ••• • ". 0." ••
• Óbs~rVar la ·pre~énc~a de plaga~· ú: otros aspectos que' pudiér~m· aféct~( la ·inO~idad del'
servicio.
• . Observar ta. aceptabilidad .dé productos.' y preparaciones. del servroío que se este
.distribuyendo al momento de su visita y reportarlo al personal técnico de su empresa:
•. Identificar· probtemas de . calidad·· en perécibles .y . no perecíbl·e~ .tanto ..en bodega del
estableCi~i~nt6 o de productos que vayan a Utilizar el personal maníputador para la minuta
.~~...... ..
• • ReCabar y registrar la información d·e. jos· problemas que estén: atsotando la calidad e
. Inocuidad·de t'a·aUmentación que se entrega a los usuaríos.
..... .
274
• En éada' visita: a un establecírntento.. el supervisor debe presentarse. ante el Director del
Establecimient6' Educacional.
.
y/o e'nc~rgadO' del
, ,
PAE para .·':~~éb~r
. .información,
del
funcionamiento del servicio de alimentación que se entrega a los estudiantes.
• Informar a JUNAEB regional los hallazgos encontrados y hacer lIegar'el plan de superación
de incumplimientos detectados.
• Entre otras informaciones de utilidad que el prestador crea que son necesarias para cumplir
la supervisión integral. .
En cada supervisión realizada por el supervisor de la empresa, este deberá apílcar a lo menos el
instrumento de control definido por JLJNAEBy que se presenta en el Anexo Wá7 denominado "Tabla
de incumplimientos y Criticidades JUNAEB, JUNJI e Integra" JI. Sin perjuicio de ello, si el prestador
desea aumentar el nivel de control definido por JUNAEB podrá aplicar un instrumento de control
complementario y/o más completo.
Se señala que cada ~upervisor de un prestador no' podrá tener más de 30 establecimientos
asignados. de JUNAEB y' deberá realizar como'
..
mínimo una (1) supervisión mensual
.
a los
establecfmientos educacíonates a su cargo. El prestaoor deberá enviar las supervisiones realizadas
,~
. }
a la Dirección Aegióriái respectiva por mes vsnctoo o de acuerdo a la diSPohibi'lídad de sistema que
._..":
JUNAEB informe durante la gestión del contrato con el fin de revisarla frecuenCi~de supervisión.
Sin perjuicio de ia fre~~eIiCiamínima desupervlslóndeñruda
. . .'
por JUNAEB.
.
el prestador
. .
podrá definir
un protocolo de supervisión que considere un aumento en la frecuencia de supervisión interna. Esto.
con la finalidad de as~gurar la provisión de un m~í~rservicio: . .
. '.
En relación a la escolarídad, el personal supervlsor deberá poseer Título técnico y/o Universitario (2
a 5 años) del área de' alimentación y/o nutri~i6n 'y/o servicios de casínó con experiencia laboral
mínima de 2 años en supervlsíón, O bien profesionales con 5 años de experiencia:mínlma en el PAE..
En el caso de disponer de personal sín dicho nivel de escolaridad, el prestador deberá acreditar las
competencías de este personal,' a través cíe su 'sistema de capacitación, experiencia anterior,
. evaluación de' desempeño; s~gui~ientb'yevaluación de suefectivid~d... : .... '. .
275
. ... .. . . .
Competencias Espe¿fficas: .
/.;;::'~ Operacionales: supervisión y contto,·cieaspectos operativos del pAE·
~~~~ ..
~',::):!:~ 276
Técnicas: n'ivef 'de' 'cónoclmtento .aprobado' .y 'certificado anualmente para desem peñarse como
encargado de bodeqa.. .
Capacidad. para reaccionar frente a situaciones de riesgo tales como contlictos laborales, (ETAs);
capacidad de tomar medidas preventivas y correctivas ante problemas de abastecimiento y
distribución del PAE, sentido de responsabilidad; disposición al trabajo, disciplina.
El personal Jefe de Bodega deberá acreditar capacitación en BPF y contar con los conocimientos de
. .
acuerdo al sistema de capacitación solicitado por JUNAEB .'
Dominio de las presentes bases de licitación del PAE.
Dominio de los manuales operativos de los prestadores.
Conocimiento del sistema de control de calidad de su empresa.
Conocimiento del RSA. Conocimiento de leyes sociales, laborales y accdentss del trabajo.
Dominar la normativa para aplicacíón de FIFO y FEFO
Acceso y comprensión de fichas técnicas elaborada~ por JUNAEB y norrnascnüenas de productos
y materias primas:
Competencias ÉspéCiflcas:
· Operacionales: control de' calidad para difeié~tes' alimentos y su cb~troles·en etapas' de recepción,
· aímacenaía ydjSti-ibuCió~además, d'e tos ~i~té~~ de'66~~ervaclón controtde aspectos operatívos
. . . .'
y .
') del PAE.·
·T écnícas:' nivel de conooirníento aprobado y certrñcado anuaimenté para desempeñarse para control .
de calidad de prOductos alimenticios· . .. ... . . .... .... .• . . .. .. .. .
· El. Encargado de· Oontrol de .Calidad .deberá ·ac:r~drtar capacitación en··6PM y contar con los
· conocimientos de acuerdo al sistema de capacltacíón solicitado por JUNAEli .
· Dominio de las presentes bases de licitación del· PAE: ..
Do~rniode tos manuaJ~s'
operativos ~ los prestadorés. . '.: :':.'
..
Conocímíento del sistema de control de calidad de su empresa. . : "
Este Manual debe ser coincidente con lo ofertado' en la Oferta Técnica presentada, el cual será
revisado con el fin de verificar que los contenidos mínimos exigidos se encuentren desarrollados en
éste. El plazo de revisión por parte de JUNAEB, será de 10 días hábiles contados desde. el día
posterior a la recepción de
. .
dichos documentos en la institución. .No obstante, JUNAEB podrá .seguir
revisando, observando y solicitando modificaciones en relación a las preparaciones gastronómicas,
durante toda la vigencia del contrato.
En el caso de que JUNAEB detecte cualquier inconsistencia se solicitará al prestador su corrección
mediante correo electrónico, en el cual se incluirán todas las Observaciones, las que deberá corregir
en un plazo no superior a 5 días hábiles, debiendo enviar nuevamente los manuales a JUNAEB.
Una vez efectuadas las correcciones solicitadas 'por JUNAEB, y recibida la respuesta de la
lnstitucíón, el prestador deberá proceder a imprimir la cantidad total de manuales requerida conforme
al número de establecimientos educacionales adjudicados y tipos' de programas de alimentación.
Asimismo,
.. antes del jni~jÓ. de la prestación 'dél
.. .. servicio,. el pr~stador deberá rem~ir
. . copia en formato
digital de 'los Manuales dEi Operación ',y' Preparaclón definitivos: a las Direcciones Regionales
corresPondíente~ con co~i~ al D~partam~'~io de' Aii~entaciÓn 'E"seOlar 'de' la Óir~~~ión Naclonat d~
JUNAEB. La. no entrega de los manuales definitivos en las Dlrecciones Regionales dentro del plazo'
establecido será sancionada de acuerdo al título 25 de las bases administrativas denominado "De
las' multas".
, Al inicio' de la ejecUción del 'Servicio .toco estabíecímiento deberá contar con el Mahual de Operación
y prep~ra~í6n' completo '~ 'vjgent~, Si~ndo r~S'Pon~~bil¡dad del' pr~stador adoptar todas "as ~edidas
necesarias para que dicho Manual sea 'entregadó con ra respectiva capacltación al personal
manipulador.
Cualquier modíñcaclón posterior que sea. incorporada por el 'prestador 'durante la ejecución del
contrato, 'deberá s~r inf~'rmada' a' /a : Direc~¡óri Regional de 'jUNÁEB' respectlva, 'con Copia at
bepartáméri~o de Ali";"8m8C¡'Ón E~cOÚir de ia Dirección' Naci~¡'al de 'JUNAEB, " ,
, ,r-¡
, Elprestador deberá velar para que el Manual de Operación y Preparación. se encuentre completo y
, , en b~en,estado además' 'de que, sea usado, y ,aplicado por: 'si. personal e~,f~¡'r11a' correcta. ' E'I
incumplimiento, de lo: anterior será motivo de sanción' 'conforme, ai tñulc. 25 de las, bases
." ." .' . ..' 0····· ..
admÚlístratiVas denominado ,"De las murtas". " .' . . ,' '
.. '.
jUNAES' aceptará incorporar tecnoloqía en 'el usó ,de este material, por ejemplO: el,prestador podrá
remitir 'al equipo' dé personal manii:)\jl~dor', de ·'Ios ' estable~imjentos'educ~~jónales el archivó'
electróni~o dei Manual, doténcio para ello de' squípanuento de 'su· cargo a la Unidad Productiva para
el manejo de éste poi parte 'dei personal. ,:,,", " , ' , ,
o ,'Normas generales' cié funcionamiento, cumpliendo con la normativa sanitarla, en relación al,
flujo de personary 'dé materias pri'ma'~.,'" ", ' "
.' ," '. . " ,
' ..
278
o lnstrucclcnes's~bre: elaboración. .técnícas culinarias y/o gastronómlcas de todas las
preparaciones otertadas ..
o . Cuadro dedosiñóación de alimentos o materias primas (pesos netos y brutos para alimentos
perecibles) y de elementos de aseo. .
o Cantidades en gramos y volúmenes a' servir por preparación. En preparaciones líquidas
declarar el volumen y gramaje asociado:
o Porciones a servír, asociadas a elementos porcionadores o equivale.ntes a unidades de
medición casera representativas (cucharones u otros que evidencien las medidas a utilizar y
aseguren el porcionamiento correcto de cada uno de los cucharones LÍ otros a utilizar). De
preferencia utilizando fotografías o dibujos como referencia en cada preparación.
o Temperaturas de almacenamiento, cocción, retermaüzaclón y mantención de preparaciones
calientes, según corresponda.
o Temperaturas de almacenamiento en refriqeracíón y congelación..
o Descripción de la presentación de cada pr~p~racjón en la bandeja detservicio de almuerzo
y porciones sondas del servicio de desayuno, apoyadas. por fotografías a color de cada
. preparación .. ' '.....
o .•.Normas y'proÓl:!dimientosde higiene de los recintos de cocina; bodega, y patio de servicio
· . (arto 62, 63 ~"64 del RSA)..
o . Procedtmíentos o prácticas para. uso' eficiente del agua, de la energía i¡ de los equipos
(eléctricos yagaS).·· .. . . . .' . .
o . Plan de' .,tratamiento de '. residuos'
.
6 . b~sur~:
....
segregación,: 're~iliz~ción,
..'
reciclaje y/o
· .'.recuperación (En 'caso quela émpresacuentecon una Oferta con un Sistema de Tratamiento
• .de Residuc,s':puede citar .el documento correspondiente y .anexarlo ~I Manual)
o . Listado de vajilla; utensilios y equipamiento ..
o .. Logosde JUNAEB y del prestador en ia·táp~del ManuaL·
o .. Período
. .
de vigencia
.'
y año de edición en' la tapa dei ManiJal dé Operacíón y Preparación..
o . Codigo de licitación.
o ..El prestador deberá résgúcúdad~irespectivo' balance de m:a·ter¡al~g ~ar'ael cumpli·mlento dé
~
..·la·estr(Jttur~:aliiT;~ntáriacuando se·plan'¡fiq~e·y se hag~Óperativa la' p~ograma~ió~ en un
estabtecm lento educacional con más: de un' prograrn~ o nivel. .
.:
279
14. PREVENCiÓN DE FtU:'SGOS
El prestador será responsable en los recintos donde se desarrolla el servicio de 'alimentación en cada
Aspectos obligatorios:
por la empresa y a las recomendaciones de su Mutualidad. ..". , " ' lt~ ir9
o Guantes de neopreno, aislantes de altas temperaturas (calor seco y calor húmedo), d~0
proteger como mínimo todo el antebrazo superior (hasta el codo) de acuerdo a lo definido
Por la empresa y'a las recomendac¡6nes su MutU~l!dad., '
de
o : La·te'la del unlf~~~e de la :manIPu'la:d'dr~'de alimento~' oeberácumpllr con las normas oe
, ~égúrjdad en reláción al área de trabajo donde cesarroná Su, labor, no pudiendo utilizarse
material textil fácilmente inflamable. , , ': .::
3. Botiquín: De acuerdo 'a lo estabtecicó en el Decreto Supremo w 594 ai1íc~16 53, deberáexl~tir
un botiquín en buen estado y qué, de acuerdo a las recomendaciones de tas rriut~aljdadeSdebérá :
contenertos siguientes elementos de primeros auxinos, a'l menos para él personal del servícto de "
alimentación, en caso de quemaduras, cortes y caídas: '
o' Alcohol
....
280
4. Anclaj~· de equipos: para evitar riesgos de accidentes deben anotarse al suelo o paredes los
equipos de baño maría; hornos, refrigeradores, estanterías
y otro que el prestador evalúe (en
. .
conjunto con expertos de seguridad) que sea necesario anclar de acuerdo a las características de
los recintos del servicio de alimentación,
.. :.
6. Vias dé éVaé\j-aeló~,·correctamente s·éf,~ada~.y que cumplan con las ~igu'ieñtés' características:
. c. Se deberán e~cOriira~limpias y. despejadas en todos los recintos de uso (Decreto Sup¡'e~o
. , W 594, Articulo'S).:· . ,... .' .
o Los accesos in~ed¡~tos al área de cocina, bodega o despensa y patio de servicio se deberán
encomrar sin·desperdicios ni obstáculos que impidan una normal ckculaoión haciay desde
: ..'.estos recintos. ' .:.' .' ..
o instalación en cada. cocina del listi:ido de elementos de seguridad laborál obligatorios, que
, , ,evidenCie el oumpllmtento de la normativa y del reglamento sobre condi'ciones sanitarias' y
,',,'ambíentales básicas en los lugare~' de trabajo, según Decreto N° 594/1999,· .. '
. . .". .
. conductas de prevención de· desgos de accidentes del trabájo y primeros au~ilios,· El personal
'~
:,. , . manip'uiador deberá manejar y aplicar conceptos básicos de prevención de rieSgos'y accidentes dei '
. trabajo: Ej. Uso de extintor, 'el personal deberá conocer la señalétíca, 10$equipos críticos, el plan de
evaéútlció~ de.·emerge~d~:, . : , .,.
8. Estadb infraestructUra: Cautelar que la infraestructura dei re'cinto dé cocina, bodeqa, caseta de
gas y 'p~tj6de servicio, se encuentre en buen 'estado de funcionamiento (COn~~iones y disposltivos '
de gas, ~gua,eíectricidad.flumlnación, mobiñarlo, Eirtefactos(' .', ,
281
b. Área ':'de" Producció'n' y, Dlstribucion: corresponde al, espacio 'físico destinado por el
estableclmíento edllcaCio~al, (cocina) 'para la elaboración de las' preparaclones mediante las
operaciones preñmínares, fundamentales o 'definitivas 'y el respectivo porcionamiento de las
preparaciones para la distribución a los usuarios.
c. Área de Lavado: corresponde al espacio ñsíco destinado por el establecimiento educacional
(cocina), para efectuar el lavado de equipos, accesorios,' vajilla, bandejas, utensilios u otros
implementos utilizados en la producción y distribución. la secuencia de tareas que se deben
cumplir es: recepción del material sucio, remoción de desperdicios, pre enjuague, lavado con
acción mecánica, enjuague, desinfección y/o sanítlzación, cuando corresponda.
d. Área de Servicio: corresponde al espacio físico destinado por el establecimiento educacional
(patio de servicio), para el destino o disposición de basura y desperdicios. incluyendo el
combustible (gas~leña).,
e. Otras Dependencias: corresponde al espacio físico destinado por el establecimiento educacional
para la prestación del servicio de alimentación y para el uso del personal manipulador' (baño y
guardarropía). Ambas dependencias deben estar separado del área produc~i6n y distribución de
aürnentos..
.
evaluado e imputado (cuando :corresponda) por JUNAES' bajo las exigen¿ias del sistemade ','
"
, asequramíento de la calidad y control del PAE::,"
Cuando el establecimiento no disponga de estas áreas (8, b, C, d; e) o sean deficitarias, el prestador
, , deberá j~for~at á. la Dirección Regi~nai dé JUNAES :y'tornarlas '~édida~ 'para asegura~la candad
, 'operacional, nutritiva ~ ¡ri'obUida'den 'la, entrega de)' se~'i~io'.de alimentación; consderando . el
, desarrollo y la implementac'¡ónde las Buen~'~'Prácti~asde M~nüfactura en toda i~cadena productiva'
del PAE. señalado en' ,e¡' ~rtícolo 69 de" ASA; cuyo cumplimiento será verificado, evaiuado y
" observado (cuando corresponoajpor JUNAEB bajo ías exigencias del sistema d'easeguramiento de '
'la: eaiidad y Control del'PAE. . ' " , ... , ' ,
.. ,.'.
, ,'.
LOS' procesos de .dlstribucíón, :p'rOducCión' y entrega' d'e alimentos debEirá'n', reallzarse con la
infraesú~ctura, '~I,eq~ipá~iento, mobília~io: y: 'ap~rat~~' ~~é~sáriO~ , pa;~:, '6umplir 'con los '
requerimientos de las presentes bases de ¡,CitaCión; orie~tad~s a. la entr~ga','del PAE en ios
estabreclmlentcs educaoíonates. " '' " ',
, '
, "
a.t. ~I~~i~ri~d~;
Inir~e.t.:uclui'~y R~cint~~: 'deb~¡.áa~e~úra~ 'l~f~¡SpoSic'í6n:éI~,t~dos'l~ re~i¡'to~
en los cuales se produzcan, aíaboren, preserven, almacenen, distrib~y¡:Ul,expendan y consuman las ' '
ractones aiimenticias del, Programa a través' del servicio que '~ntregueel prestador, conSiderarid~'
todas I~~'áreas del servlciode aJímentación (cocina .; bOdég~ 'y 'patio de servicio) ,y 'de un recinto dé:
comedor para ei consumo :de la alimeniació'n' por íos estuclantes..' ' " '' , , , " ,"
282
a.2. Instála~io'n·~':'de'.~érvi·CiO~ Bi~icOS~'>el:s0~tenedor deb~"asegurar"_la 'disposiciÓn de 105
servicios básicos necesarios para que se produzcan, elaboren, preserven, almacenan, distribuyan,
expendan y consJ~an las raciones aíimenticias de!"Programa a través del ssivicio que entregue el
prestador, considerando: .
• Suministro deagua apta parael consumo humano en et recínto de cocina, que provenga
del sistema de. red de agua potable o en' su defecto de pozo, noria, etc., fiscalizado y
autorizado por la SE'REMI de Salud respectiva. La calidad de potabilización del agua en el
área rural es de responsabilidad del sostenedor del 'establecimiento educacional. También
es responsable de las respectivas instalaciones y conexiones del.ststema de agua disponible
hasta los recintos del servicio de alimentación. El sostenedor debe cumplir con lo establecido
en el arto 21.del RSA.
• Suministro de electricidad que provenga de la red pública o privada, como también de las
respectivas instalaciones y conexiones hasta los recintos del servicio de alimentación
desti~adospara
. .
'~I'pAE
.'.
(cuando..exista redde suministro "de
.
elect~icjdad).
. ..'
El sumi~istrode
.
electricidad deberá estar disponible de forma continua tocos .los oías de ia semana,
.. '. incluyendó:Sábados,.doiningos yfesti~os,'é:on e! fín de asegurar tacapackíad de la línea de
frío de los' alimentos almacenados' en' los. recintos dél seMelo.· :dEf aümentaclón del
estableciinl~htÓ'respectivo señalada en I~ I~tra:a de este punto. :La' mencionada instalación
eléctrica cebé .cumplir con' la..n6rm'a~ivei.•vigente. emitida' po~''I~" :Supenntendencia. de
· Electricidad'
. y''Combustible
.... (SEC), la cual e~ uso de sus atribucioMeS,
. podrá.. controlar las
.~
• '. hist8lación de' alean'larinado 'y/o' .vaéuación:de aguas' ~eividás':conectado al sistema .
1
... público de aícantarülado y/o'al disponible'e:j~plemeritado por el sostenedor, que asegure el
cLimplimj~nto'de io señaíado en el arto 31' del RSA. . . .
• . trasladó y r~iiro de basuras; desde ei patio de servicio al iugar .dé destino final para'
'. dispcsíclón
. . o eliminación de los desechos desde el eslableCímien'to
final ,
educacional a través .
del siste~a'de recoteccíón de basuras púb'liOOo particular que dispon'ga el sostenedor, con
'..: el fi~ de ~~egu~~rel ~umPlirriiento'dé' I~' señalaoo en el' art. 36 d'ElI'"R.SA. La frec~eiicia' y
. : m~daUdad .de·extracción' de la basu¡"~'gé'~~r~da por ~I servicio de ·alimentaciÓn,. dependerá .
del sistema o mecanismo definido por eí Municipio para el sector dónde se encuentre
ubicado el estáblecimiento.· •. ." . . '." ,
i ~!\l""vJ''''",s/ .. -\
"'}11 '\ . . .
\t~~:~,~~%!l
.'.'. ....... . . '. 283
dentro del proprama;: sea utüízado exclusivamente como comedor ósea una sala rnumuso o
. ..
multipropósito.
De acuerdo a lo señalado en párrafo anterior, el comedores un espacio que puede ser intervenido
para instancias educativas orientadas a estilos de vida saludables, para ello deberá informarse y
acordar con la dirección del establecimiento y la Dirección Regional, las acciones ylo actividades que
se implementarán
En caso de que el establecimiento educacional nocuente con los recursos económicos, tiempo y/o·.
• aprobación legal o administrativa para efectuar íos trabaíos señalados anteriormente, el sostenedor.
'deberá decíararío ·fOrf!1~lrnerite a JUNAEB Dirección Regional· y establecer los mecanismos de:·
· acuerdo. "compromiso y autorización . q~é·permitan .efectuar íos irabaios ·por parte del" prestador,
Considei'and~ias ~e~·pons~·bi¡idade~·
d~' ~ago ti·nal d~l·costo inV·Ólucr~d~
y:plazos de ei~¿uc¡6n·de·los·
trabajos ...
Así mismo, el sostenedor deberá realizar los trabaios que involucren mantención de la infraestructura .
....
284
de los recintos de cocína, bódega, comedor y patio de servicio, relacionados con reparaciones de
grietas, orifi~ios u otras de cárácter estructural, que no han osido causadas por la acci6n o uso de las
instalaciones por parte del prestador del servicio. Los costos asociados a estos trabajos serán de
cargo del sostenedor.
El sostenedor del establecimiento educacional será el responsable de otros requerimientos que
mejoren la infraestructura destinada al PAE, las que deberán ser coordinadas entre el prestador, el
sostenedor del establecimiento educacional y la Dirección Regional respectiva, siendo cargo del
sostenedor los mejoramientos que se implementen.
Los recintos de cocina, bodega y patio de servicio son de uso exclusivo del PAE. La pérdida de
cualquier irnpíernento y/o producto alimenticio perteneciente al PAE, causada por uso indebido y
comprobado, por parte del establecimiento educacional (convivencias, fiestas, stc.). debe quedar
registrada en los inventarios y ser restituido por el sostenedor.
En el patio de servicio que se utilice para el servicio de alimentación, el sostenedor no debe disponer
odesechos o basuras provenientes de otros lugares del establecimiento educacional en los
contenedores dispuestos por el prestador para las basuras y desechos del servicio de alimentación,
con la finalidad de evitar cualquler tipo de contaminación cruzada u otro foco de contaminación
o o
, , ..
B. INFRA~SrRUCTURA DE RESPONSABILIDAD OEL PRESTADOR o o
de
TrabaOjO° °pintura: ElopresÚid~r debetá:¡'ealí~r lostrabajos ~eo Pi~ra ~nolo~ °roe~¡ntó~íOnte~riosd~
cocina, bodeg~ y servlcíos higiénicos de uso del personal rnaníputacor. La 'pintura debe ser del tipo
o
esmalte
.
alaqua, de color cíaro y lav~bl~ (de prefere~~ia blancaoyO
. ". . .'
~nti ohongos). o.Su :freéuenciaode
. oo
aplicación debe ser anuar, eón un mlnímo de dos manos a tocó el interior del recinto. según
corresponda, en muros, ocielo," puertas, ventanas o campana. y o o
par"a:ello, °el prestador odeberá oplahifi~á.rosu ~pl¡cac¡6ri y declararlo oen oei planode omantención de
infraestructu~a. conslderando los siguientes aspectos: 000 o
Diagnósti~oeoidenfjf¡bac¡(:~~od~ pnoridadesde pintura e~°iósie6into~ odei~~rVi~i6 deoalimentación por
oestablecimiento educacional. o: oo
Priorizar aqueltos establecimientos que deberán ser píntados pnrneramente y losque s~rán pintados
oo con posterioridad:
oPara verificar oel cumplimientó de los trabales de pintura; las direcciones dé olos establecimientos
ecucacícoaíes emit¡~ánun c"ertffí~do;qu~ declarará éiatcancedel tráb~j~y la p¡ntUr~oapliocada:o
Ei prestadÓr:odeberáoopresentar~n un plato no superior al 15 de abrlt de 2017, en ias Direcciones
0
Regionare~ooodeoo
JUNÁEB .. ~I: °plan dOe:a~ljcaci6n: y °manteOnoción
°Od~píntti;ao a: o~e~olizaren todos 00loso
/j;;:::¡¡l~;~~,>
establecimientos educacionales que sean de su responsabilidad. Este plan deberá ser presentado
('1 \1l,O~ll"!:\
0~~~':'0"~'.:0~} oo
o
o ooo o oo
oo
oo
o
o o o
oo o:
o: o000: oo o o oo:: o o o o
o
""'....,,~ 285
anualmente durante cada año de contrato, durante él mes de noviembre; el que, será validado por la
Dirección, Regional. Este plan deberá contemplar los fraoaios de pinturas según diagnóstico y
prioridades que' aseguren que las paredes estén libres de mohos y sean fáciles de limpiar,
cumpliendo con el art . .25 del RSA. (1° año en marzo, años posteriores en noviernbre.)
La aplicación de las pinturas en todos los establecimientos educacionales durante el primer año de
, '
contrato no deberá superar el plazo del mes de julio y los certificados firmados y timbrados por el
establecimiento, deberán ser enviados al mes siguiente a las Direcciones Regionales de JUNAEB,
certificando la fecha de reaüzación del trabaja, la cantidad de manos de pintura exigidas y su calidad
de antl hongos.
Durante los siguientes años de contrato, la aplicación de pinturas deberá estar finalizada al mes de
marzo para todos Jos establecimientos adíudicados. para la primera frecuencía de aplicación y en
agosto para la segunda, La priorización dé la aplicación de la pintura deberá quedar definida en el
plan de mantención de infraestructura del prestador, ,
Todos los trabajos de menor envergadura, previos a la:aplicación de pintura, como lijado, eliminación
de cáscaras antiguas de pinturas, nivelación de superficies con pasta muro o yeso y aplicación de
cualquier" otro' producto como, lmcermeaoiuzantes, ann :hongos, ,sellantes, etc., serán de
responsabilidad del prestador.
Si se requíere efeciua~'iiabaj~~ de mayor envergadura que sean ,d~responsablíidad d~1 sostenedor, '
deberá existir un 'prÓtocol~ firmado por amb~s partes, el que deberá ser de .'con'odmiento de las
Direcciones Regionales 'de JUNAEB. Lo ~nteriór, hoexirne deresponsabíñdad al 'prestador respecto
de la 'realización de los trabajos de pintura e,ri los plazos establecldos 91'1 las ~re,sentes. Bases de
licitación. ' ,
b.l. lristaláclones de ~~rviéíos básicOs:, el prestador deberá mantener duránt~ el contrato todos
los sistemas instalados y conexiones involucradaS de jos servícíos básicos énlo~ r~dntdS dispuestos '
'para la produccíón, eiabot~cíón, preservacion: almacenamiento, 'dIstribuCión, ekPendio y cOnsu~o
. .... . . '.' .
de las raciones alimenti~'í~s'del programa ~~ ~limehtaCión, síenoo responsabie especificarnente de:
Red de agua: será responsable de' realizar: mantener y reparar t~'da~las 'conexíones ~~qli~rídas
al 'interior de los recintos ciel servicio de 'aürnentación para la red de agua existente,' incluyendo,
servicios higiénico~ dei personal manli:)lil~dor. proveniente de la red de' ~uministro de agUa '
, dis'ponible en cada' astableclmlentc educacional.' " , ' " ' '
, Él' prestador será responsabíe de reparar todas .las' filtrado,nas exist~,ntes'a 'ni~el de cañe;ías
'superficiales y fjtting' en todos los equípamíéntos que re'quieran de surni~istro'~ 'de agua, ' '
Al término del contrato, 'quedarán como parte de las instalaciones todas las 'conexiones internas
, de agua, las quena se pueden retirar y deben quedar aptas para su uso i~rri9diai6 ..
- R~dde eiectricidad;' El prestador se~á'~~5~on~ablede,'re'alizar"mantener y ~eparar todas las
conexiortes requertdas al interior, de', (ó,s..recintos del serV¡~¡O'de alimentaéi6n para la red de
electricidad existente, 'incluyendo servicios' higienioos del personal manipulador, y reparar todos'
Ic;~:desperfectos existentes en la rec( de electricidad, 'a: ~¡vel de cables de distribución,
I~t~rruptores; ench~fes:cajas de dí~irjbuc¡óny aparatos' de ¡;uminación.•
En relación a los aparatos de iluminación que se encuentren dentro del servicio de alimentación
(arnpouetas Q' tubos fluorescentes tanto para pera el' serVitio"alirri'ent~Ción corno baños dél,' ,
personal manipulador, el prestador deberá implementar las 'medidas que permitan cumplir con
el arto 34 dei RSA. " ' " " ,,", '
Al término del contrato, quedarán corno parte de tas ¡nstalacion~s todas las conexlones internas de ,
t..~~;;;.. " eleetricid~d ~I~S:qi.¡e' no se pueden retirar y' d~~~n' quedar aptas para su uso i~mediato', ' '
{if.1'\1~<,l'r¡'~'',; \
~~> '::'~'!;:l~~l
ot~'M.~*I""""~· 286
La conexión e instalación de energía trifásica en los establecimientos educacíonales, independiente
de la modalidad de servicio de alimentaciÓn que se implemente; será 'de .responsabilidad. del
prestador, y deberá tener suficiente respaldo en caso de cortes (sistema de disparo automático que
permita una mantención regular de temperatura en la línea de frío) .y deberá estar en
correspondencia con los kilowatt (KW) consumidos en el establecimiento educacional.
Ante la eventualidad de cortes de luz durante los fines de semana u otra ocasión en el
establecimiento educacional, el prestador deberá contar con generadores con encendido
automático acordes a la carga eléctrica y al consumo que garanticen la mantención de las
temperaturas de los alimentos y preparaciones. Esta exigencia se aplica a establecimientos
educacionales con niveles de asignación superiores a los 1.000 servicios diarios de alimentación; en
caso contrarío, el sistema de refrigeración' deberá evidenciar las vanaciones de temperatura de los
fines de semana, para reemplazar el abastecimiento si fuere necesario o las medidas que tenga
comprometido el prestador en su plan de emergencia.
Las reparaciones y mantenciones realizadas por el prestador dentro del servicio de alimentación
deberán cumpnr con la normativa vigente emitida por SEC, las cuales deben. ser realizadas por
personal acreditado por la mencionada superintendencia. Además:' en uso de sus atribuciones, SEC
.~
podrá controlar las conexones e instalaciones mencionadas.
- . Red de combu!itibie~: El prestador. ~erá responsable de realizar, mante~er y reparar todas las
conexiones. 'requeridas ~I' interior" de los recintos' del servicio' de alimentación para la' red de
conibuStible existente, íncíuvéndo la 'de servicIos higiénicos del'.'personal manipulador.
Lo anterior inClUye a íos recintos del servicio de alimentación, cu"ando se disponga de sistemas
de abas~~'cimientoS por 9a's de cañería';. estanques de ga5'0 de 'cilindr~ de gas de hasta 45.Kg .
.díspuestos eh casetas externas ~I recinto de cocína. .'. .
Las reparacíones y mantenciones reauzadas por ~iprestadordentro del servició de alimentación
deberán cumplir con la reglamentáci'Ón vigente. debiendo fas conexiones ser realizadas por
persariá¡' capacitado y acrect¡t~do' por la ·sEE.· 'ASimis'mo,: ~I'prestador 'de~erá 'adoptar I~
. medidas. de seguridad para el resguardo del combustible cuando éste ínvoíucre el uso de
cilindros' d~ gas de h~$ta 45 K9,' conforme con la r~glamentació'n vigente de 'I~ SEC. y adem·ás.
díspon'er '~e una caseta o' protección para CiHndros'cuando el sostenedor no .ía·haya instal~d~. .
Además, en'. u~;6 de' sus atnbucíones, SEC p~dr~ Controlar las 'bonéxi~ne~ 'e ínstalacíones
mencionadas. .
Al térm ino delcontrato, .quedarán como' parte de las inS~alac¡ones todas las conexiones internas de .
combu~ible. las que' n'o's'e p~drá~úrtirar"y deberá.~ q~é~~ia~~'
~a:rá·s~~s~i~me~i~to·..
- Disposición de aguas servidas: el prestador se'ra respoesable de mantener, reparar y nmpiar
. todos los duetos de evacuación .de cig~as servidas que son de uso exclusivo de 'los recintos 'del
. servício 'de .ali~entáCió~: cocina; pat¡"~ de séi'vi~id
y' servicios higiéniCOS de' baños personal
manipUlador. Ei prestaoor será responsable d~ii~vaia cabo 'u~~PÓlíti~á de man~jo' de r~~¡duos .
líquidos y sólidos, tomando todas las medidas de prevención en relación al cuidado del' medio
ambiente, discriminando positivamente los residuos orgánicos factibles de eliminar y evita~do
la' elirnfriaci6n de otro~ ¡'es¡duO-~que tapen' los d'úétos y cá~ara~ del ~¡ste~a de aguas'servidas~
La di~pó~i~ión de aguá~ servidas, correspondientes al SelViC¡o:'dé aümentacíón, deberáser en
cantidades y cargas que córresponde» al resuítado de una producción Iimpía, en que se han·
. ehmínado sólidos. que por su .volumen. 'cantldaó.: estaco sólidO' y tamaño, no deben ser'
. elimin'a~d~' ¡¿ntri 'con ¡as a~~~s·:~éf..jida~: q~e' :reali~~. ei prest~dor' en .el·.·~stabl~6jmie~to .
eoucactonát .
.".' .
287
DisposIción de bS$uras: el prestacordeberé proveer los basureros con tapa necesarios para
la'disposición de ias basuras que se extraen del servicio.de alimentación y p'atio de servicio, los
que deben ubicarse e~ el patio de servicio, separados del. lugar de elaboración, cumpliendo con
el art, 36 del RSA. .
El tipo y capacidad de los basureros deberá ser suficiente. para' contener los volúmenes de
generación de basuras del servicio de aumentactón de cada estableCimiento educacional, y acorde
con la frecuencia de retJro de basuras del sistema municipa! o del que disponga el sostenedor, para
su eliminación final.
Los basureros deben ser eón tapa para evitar la proliferación de plagas y deberán mantenerse en
buen estado, limpios, higiénicos y con los elementos que permitan el cumplimiento de lo dispuesto
en el arto 69 del ASA.
El prestador deberá implementar las medidas necesarias para la disposición y retiro oportuno de
los desechos, de mane~ que no se acumulen en las zonas de rnanípulación ni constituyan'focos
de contaminación, cumpliendo con lo dispuesto en el arto 17 del ASA.
Para el manejo de residuos sólidos. y/o' basuras, el prestador deberá '.Capacitar al personal
. ..--...., manipulador en los procedimientos' necesarios para cumplir con la.implementación de las Buenas
Práctlcas ~e ManUfactur~, ello .inc.luye la frecuencia de retiro de la basura de' las ~onas sudas de
trabajodel servícío de allmemtaCión ..
Los 'contenedores de basura del prestadorson de Liso exclusivo del Prograin·á_de Alimentación
. ~colar •.por lo cual, no d'eben estos conte'ne~ basura que no haya sido genera~a'por el Programa
de Alimentación EScbl~t· ..'.. . '. '.
No deberá permitirse que' sé 'rnezcíen :d~'SéCh¡j~ó'
basü~as provenientes d~ ~tros lugares del
establecirnientc eduéacio~al: '~n los ba.su~ero~·dispuestos por e'l''pr~S~dor'pa:~a las' bas~r'as y
desech~ del servicio de' aümsritaclón. con la finalidad de evitarcuaíquier típo de contaminación
cruzada u otro foco de' co~taminación.
En él. patio de servicio: el' prestador será." responsable
. . .. .
del manejo .integral de' 'residuos
. '" ..
sólidos, 'a
.través de las Siguientes' accíones.. : :
. • 'No debe'; presenÚúse eh este rec¡nt~; situacioh~s o prácticas que conduzcan a: una
'.: 'pOsible contammacíó» cruzada e'ntre los residuos s6lidos del desconche y ias materias
.. primas frescas' o con. preparaciones. listas para .·Sé~r~ .pai1iCularrrieiit~'al momento del
.. abastecimiento.
'. .'. Resgua:rdar ¡aS' oondí¿iórtéS" de' :eva6~ac¡Ón"d~' .resíduos . sóuoos y líquidos
provsnlentes del PAE,'de manera de no origInar problemas en el sistema de alcantarillado
del estableC¡ml~nto;'
• • Aesgua~da'r el tratamiento dé residuos sólidos que provienen d~i PAE, iniciando por
el' retlro de los desechos, cáscaras,' envases; restosce alimentos y preparaciones de las
..záhas d~ manípuracíén y'de~traS'zo'nas dé lic~~ina ~ bodeg~',:c~a~'tásv~c~s~éa' ~e'ces~;io
y por lo menos una vez al día, dand'ó cumpñmlento al art, 39 del ASA.' . '.
. Todo Jo relacionado con ··el manejo de basura, debe estar ·.también incluido 'en: el Manual de .
operaciones, de acuerdo a lo establecido en' plinto 12. Aequisito~ del personal paú ia prestación del
servicio .Ietrn B.' Mahual'd~ Operaciones..· .: .....-:'.~: .' .
. ' '
• Croquis de los sistemas de eliminación del calor, olor o vapor ysisterna de frío;
....
.~~ .;. ~~/
~..,~.-<.<,..-
289
en el art 27 de'l Decreto N° 594 de MINSAl yen el arto 32 del RSA,,' '
Dotación Míni'rTui de', Mobmai'íó~ Equiparhiento,' Elementos, Vio: Ai1éf~cto$:.'el' prestador del
,. ,seNicio delpAE deberá; durante todo el contrato, proporcionar énrecl~tos de cocina y bodega como'
, mínimo las siguientes unidades: ','
" '
• "Visi cooler '
,.
.' .
• . Congeiador " '.' ' ,'-
...
',,'
, "
.. 0,,:,
, .
•
'
lavaplatos
,
.: .: .,'
.. ' ..
.....
,
'.
.
,
290
• Mesó~ 'de des~onche de acero inoxidable "
EquipO! mecá'nicos ,
• Balanza digital para pesaje de alimentos
• Peladora de papas sémiindustrial (opcional)
• Procesadora de verduras o frutas (opcional)
• Campana extractora de vapores (con extractor eléctrico o eólico)
Artefactos
• Calefón o termo que permita de acuerdo a raciones entregar agua caliente para el servicio,
• Aparato de control de vectores
• ' Mallas mosquiteras
Utensilios
• Fondo', de acero o áiuminío (de' distintas capacidades), sartenes (de aluminio, teflón o
.' . .' ... . . .
, cerámica) 1': cúcharot1es' de' acero inoxidable de distintas medidas;' colador da
acero, paletas de
acero o teñón, ollas de acero o aluminio, olla a presión para eSt8.biecirnien~s en zonas con altura
geo~ráfica' s~'bre 1000 metros' (SNM), oila a~ro~é'ra: jarro medidores: de, ':vidrio' ~ plástico con
graduaciones especíñcas. tablas de cortar. (no' d~madera), ,ral;adores, metálico~, 'espumador
(acero, tefl6n o aluminio) I abrei~ta~ ~~cán¡c~ b ~léctric;, bud¡n~~a' (dé' adúb in'o~jdabi'e, aiuminio, '
cerámica o tsñón); batidor, cuchilios de cocina, termómetro digital, ,chisperopara encendido de
cocina o oalefón, cuchillo ylo pelador de papas manual, gemela plástica' entré otros. "
J U NAEB tendrá la facuttad de soucítartos ajustes requeridos en la' eventualidad de que lo ofrecido o
compromendo por él prestadoropérativamente' no responda a lOs estándares de aseguramiento de
inocuidad y calidad del servicio. ' ., "
Para asegurar la calidad
"
del servicio.
,
'las cantidades mínimas sobre las cuales deberán basarse se
......
~~~;!~~, .
establecen en' el siguiente cuadro: ,
/:\.~ J\..,).." ¿:_,"\.. .
(r:::'~)'
N° servicios (desayuno/almuerzo) Bandejas, Jarros, vasos Cubiertos
Vajilla para el nivel de Transición, Enseñanza Básica y' Media: como mínimo deberán
considerarse las siguientes especificaciones:
. .
• Bandejas de melanina, ABS (acrñíoo nitrilo butadieno y estreno), o policarbonato, con
receptáculo o compartimientos suficientes para cada preparación programada, o platos de
melanina, ABS o policarbonatos
• La forma de las bandejas deberá ser de fácil manipulación, COn bordes y fondo de los
receptáculos reoondeados, que permitan una fácil límpleza y lavado para asegurar la
elimin~ción' de materias' extrciña~, Gompartim.ientos: Míni~("4 (plato de fondo, ensalada,
'\ i
.
postre, .cubiertos}: Larqo, ancho y alto interno de los compartimentos: definidos por el
.prestador de acuerdo a las características y tamaño de sus preparaciones. Resistente a altas
. temperaturas (1000c) sin sufrir deformación, En caso de utilizar platos, deben considerarse
etuso de' bandejas individuaies' para. transportar las preparaciones.
• .. Jarrosoe distintos 'materiales . como: .. loza, ~elanina (composición 69% melanina como
mínimo), ABSo pOliúaroomito$ ...• ". .' .
Vajilla para hogares. estudiantiles: . corno mínimo. deberán' considerarse. las siguientes
especiñcacones: '.
..~.:.:piatos de I~zá'(de ensalada, sopa, güiSO''ypostre). ta~s de loza, vasos' de vidrio
o j~rt~s'
o" melanina, bandeja para transportar las preparaciones, .
•. ' C~biertos: cuchara. sopera,d~ 'postre, tenedor (sin bordes:fíioSoS) y cuchillo desecnable
entré otros) solo euan-do se sii:vaii porciones enteras.
... (plásñco. mat~rial:biOdegta~~ble:
de carnes ..
•. Vasos de poUcarbonatotrarislÓéído, de 100 ce. de capacidad como mínimo.
• . Se'rvilletas
.
de 'papel absorbente, ceun tamaño mínimo de' 24 cm x
'.. .' '.
24. cm..
• •00' •
.. ..
292
Cuadro 49: Vajilla y Cubiertos de Responsabliidad 'del Preatador para lioga¡'es.
Patio de servicio
• . Basureros de dimensiones acordes a la cantidad' de desperdicios a contener, o de acuerdo
. . .' .' . .. .
.~ al plan de'manejo de residuos si se presentara.
• Área pata el depósito de combustible, que incluy~ caseta o ~Iémento de protección para gas
. o acopio de leña...'.
• .Opcionalmente lavadero dé aceró i~~xidable'en número y capacidad acorde a ta cantidad a .
lavar. '.
Los' utensilios y elerhéntÓs de. aseo descritos, constituyen la' dotaclón rnfruma: a' proveer por el
prestador, 'I~ que podrá ser optim¡~da en tipo y cantidad de acuerdo 'al ststema de ~Iimentáción a
el
entregar en los' establecimientos, siempre que permita asegurar cumplimiento de Buenas Prácticas
· 'de FabricaCi6n'0 Manufactura (Art 69 del ASA) en todo momento. . .. .
OtrO! .'
' •.. Ootona/detante! blanco de tela o 'desechable Y. cubre cabello, cofia o malla desechable,
. disponíblés.e~ forma permanente en ~I estableCímie~to, .considerando la C~lntidadsuñcíents, para
.') uso obligatorio .de .'visitas o personal
.
extraño al servicio
.
que ingf'ese
.' .....
al área de manipulación 'de
alimentos ...
• . '.' Tambores herméticos' para uso en caso de plagas u otro elementoque el prestador proponga'
y que asegure hermeticidad..
. • . . Otros cuedeacueroo a su sisteina dr:r alímentecíón, ópe'rati~¡dad y BPF, 'se requiera 'pa~a
curnptír con en el' SerViCj~de ~lim:erit·~ciÓn.(Cbciná·....BOd~gaY Pati~de SetVici·~).·· .
293
• Tipo de servícíooe alimentación contratado, '
• Turnos de servicio,
El mobiliario, equipo u aparato que no sea funcional deberá ser reemplazado por otro, ya sea usado
(que se encuentre en buenas condiciones de uso) o nuevo, que asegure la operación requerida. El
mobiliario, equipo o aparato retirado o dado de baja deberá ser entregado físicamente al sostenedor
mediante una gura si este corresponde al equipamiento de propiedad del PAÉ, que para estos
efectos deberá llevar la firma de recepción por parte del propietario, y pasa a formar parte del
inventario del establecimiento.
Si bien el comedor no es un recinto cuya responsabñídac sea del prestador, éste deberá tomar todas
las medidas preventivas para impedir que ingresen vectores o animales y que gestione la mantención
, ,
de condiciones higiénicas para el consumo del servicio de atrnentacíón por' los 'estudiantés.
El recinto de comedor y el tiempo de Consumo de la alimentación deben conslderarse tarnblén una
instancia educativa para los estudiantes;, donde socializan 'y,' reconoce~' ,fos alimentos y
'~) preparaciones; por end~ este recinto debería ser un' espacio acogedor que con~oquea.una actividad
tan importante' corno ,aliment'arse ,y compartir 'con' lOS compañeros.: dOnde 'las condiciones de
espacios, niobili arlo , equipamiento y de S~gú~idad deberían ser óptimas. " " "
, Cuando ,aquelias conotciones no se den.: se SOlic:itaal presb:tdorinformar::'a 'la Dirección del
estabiecl~jento ya la Dirección Regional, con el objetivo que el sostenedor d~r'~tablecimiento se
preocup~, ' dé • mejorar tttles, cond iciones 'dado que 'éste 'fa~or: puede, te~er' influencia 'en la
, aceptahilidad del servicio: " " ,
El procedimiento para la mantención, reparacíón y remplazo del mÓbjl¡a~iÓ, equipos, e¡~merJtos y , ,
aparatos deberá ser declarado por el prestador en el "Ptan de MantenCi6n, Reparación y/o Remplazo
de Mobiliario; Equipamíento, Implementos yjo Aparatos" el que 'deberá ser e~~iado a la Dirección ,
Regionai de JUNÁEB, "durante ,el primer trimestre del ini~.i,Ó'~el Programa de Alimentación,· Sin ,
perjuicio de' ello, desde el primer día de progrfúna \i durante toco el' contrato; todo 'lo señalado en
reíáción a equípamlento, :~obiliario, apaiatos y elementos .deberá estar operativoy en buenas
, condiciones:
Para una buena calidad d~1 Servicio del programa de alimentación escolar, el orestador también es
responsable de realizar mantención
.
al 'equipamiento, mobiliario,' u ,aparato que es de propiedad del
.. '. .. .
soste'nador. ' " , ' ,"
El prestador, adjudicado' deberá efeCt¡j~~al 'inicio del contrato uri inventario' de los bienes del
!l.r:::~), establecimiento y del Programa de AlimeniaciÓn Escoíar ex~ieirt" al 30 de ;"aYOdel primer año•..
~t;
.:?) ... . 294
utilizando el forrnularío corresponolente al anexo. W 43,
. denominado "Inventario . Inicial" diferenciando ,
aquellos elementos
.
que. '.sean de propiedad del establecimiento
....
y aqueítos 'que
.
sean de propiedad
del PAE, en los recintos del servicio de alirnentacón, cocina, bodega, patio de servicio. El prestador
adjudicado, deberá Informar este inventario en su página web o plataforma Que disponga la cual
debe estar disponible a contar del 30 de junio del 2017, según lo requerido porJUNAEB, Para hacer
este levantamiento, podrá basarse en el Acta de Entrega y Recepción y/o Formulario de Declaración
de Inventarios de Establecimientos', realizada por la empresa saliente, el prestador adjudicado y/o el
sostenedor'de cada establecimiento educacional,
El inventario efectuado por la empresa entrante, se efectuará en formato digital utilizando el anexo
W 43, denominado "Inventario Inicial" el que debe contener lo menos la siguiente información:
• Equipamiento
• Propietario
• 'Descripción (dimensiones, capacidad, calidad de material, detalles u otro de mobiliario.
, equipamiento, elemento y aparatos)
• Marca
• : Cantidad,
.' 'Estado de funcionamiento (Operativo SI/NO)
.' 'Valorii:a~i6¡' a I~'fecha ($) ,
• , Indicar años de uso
,'---' en las presentes Bases de licitación dél,PAE: Asimismo; constituirá 'el insumo príncipa! para elaborar
'~I'Acta de'Traspaso (entre el prestador actual 'del presente Trato Directoy el prestador 'siguiente,
para io cual el prestador deberá i.Jti!i~r el rormulano correspondiente al Anexo' W 44, denominado
i'C~nsolidado Regional de mventarlos .:..l.ícitaciónBji-
. . . '.
50:LR16",
.
,el:cual :será el ¡'~si.imen de los.
." .
lnventanos de los RBD dela UT adjudicada por prestador. Sí'él prestador que recibe evalúa corno
no Utilizable' la condición o estado' del mobiliario, equíparníentos. elementos' y aparatos deberá
, 'valorizar lá resfituclón para' efectos de' iiq~idación y cobro 'ái pre~tá,do'r salienté.' , ,
De esta manera al término de la vigenCia del contrato.' JUNAEB ,ésttirá f~Cultada para verlñcar el '
estado, det'.-mobiliar¡o; equíparnlento, implementos y, artefactos 'd~ los mísmos, a través de los
instrúmé~t6s de 5u~'e~i~iÓn~"~o~tml qu~ t~ng~dispOnibles ~ PÓd'rá serregi~trado e~ ia E~al'uáciÓn
de Desempeño
. . del prestador.
.' .. :.', "
Para asequrar una continuidad ,'operativa d~1 pAE~ los bienes de' propiedad deil establecimiento',
deberán quedar en el"recínto"junio a los bienes que son de propied~d del Programa de Alimentación,
deberán qúédar en buen estado de funcionamiento, tormandoparte del inventario son los sigúíentés:
. .. .' .
•' Mesón' de preparación de aceró inoxidable
• Muebie para vajma' , " ' " '
• ,Artefactos de cócma o fogÓn '
" ..
295
• Lavatondos y/o lavaplatos de acero ínoxidahle
• Calefón 'cOn capacidad para calentar el agua para preparación, lavado de utensilios y
elementos, y aseo en general.
• Extintores
y
~'.:' In~estigad6n retroalimentación de reclamos .
.• ' . Calibración y confrastaclón de equipos. einstrumerrtos".
• .' Capacttación ..
0 •• '
·t]~············································· -. .
296
• Compromiso de,la gerencia, respecto de los recursos asociados para asegurar la efectividad
del Sistema. de Aseguramiento
.. de la Calidad, que
.
implique
.
una definición de. .política de calidad,
inocuidad y aceptabilidad del servicio de alimentación,
• Definición del equipo técnioo responsable del Sistema de Aseguramiento de la Calidad.
• Gestión de los recursos (provisión, recursos humanos, infraestructura y ambiente de trabajo).
• Diagnóstico y evaluación de toda la cadena productiva.
• Evaluación de los requisitos del cuente (JUNAEB y estudiantes) y los reglamentarios.
\~ ...,.;.:,"",:~;;/ 297
permanentemente ante. cualquier
. requerimiento por parte .de' JUNAEB, JUNJI· é Integra
. . debiendo ser
Consideraciones generales:
Todos los establecimientos educacionales deberén dotarse de elementos de aseo e higienización,
que permitan mantener el recinto de cocina y bodeqa en condiciones que aseguren la inocuidad en
. . .
el proceso de elaboración y de entrega del servicio. El prestador deberá ejecutar un plan de limpieza
y sanitización, que contemple contenidos tales como:
• Programa escrito de limpieza y sanítización (pre-operacional y operacional, de acuerdo a los
arto 38, 39. 40, 41, 42, 43, 44,45. 46.47, 48, 49, 50,64 y 69 del ASA), el que debe estar
incluido en el Manual de Operación y Preparaciones.
• Registros de las operaciones de limpieza .diaria con responsables involucrados.
. .
• Medidas para evitar la recontarninacíón de todos los equipamientos, implementos y vajilla,
. después de haber reaiízadO los procedírnlentos de limpieza y sanitizaci6n.
• Manejo de productos químicos que sé utiliéen para la limpieza y sariiti:za~ión en mobiliario,
. eqUipamiento, 'imPlementos,aparatos _Y. superficies.
. '
Todos los establecimientos educacionaleSdeberá~:dotarse de elemé~tos' d~ aseo e higienización,·
en canticedes svñclentes que permitan mantener elrecinto de cocina y bodega'en condiciones que
aseguren la inocuidad en el proceso productivo y en la entrega del servlcio, 'quedando registradas
· las fechas y horasen que realizala operación de aseo y sanñízación, en el formato de registro que
cada ~est8do¡' deberá crear de 'acu~o' a lo indicado en el ASA:'.' . .
298
El proceso de higiene, limpieza y sanitización deberá tener un alcance mayor que la sola vajilla,
comprendiendo todos ios elementos, aparatos, equip~s, utensllíos.y superficies •.
299
. anexo N° 52 denominado •Instrumentos para Educación de' Hábitos 'Saludable y Actividad
.Física"," para cada aétividad realizada, ér~ual debe-ser completaéo íntegramente.
• Segundo infc)rrne 'de avanee período i~no a octubre, presentarse el día 15 o día hábil
síguiente, del mes de noviembre de cada año de contrato, este' informe debe contener los
avances realizados. a la fecha, entregando fotografías y/o videos,· lista de asistencia,
encuesta de opinión, el Anexo W 52 denominado "lnstrurnentos para Educación de Hábitos
Saludable y Actividad Física" para cada actividad realizada, el cual debe ser completado
íntegramente.
• Informe Final de Evaluación' Anual que deberá ser entregado el último día hábil del mes
de enero del año siguiente al año informado. Este informe deberá entregar los avances
realizados durante el año, entregando fotografías y/o videos, lista de asistencia, encuesta
de opinión. el Anexo W 52 denominado "Instrumentos para Educación de Hábitos Saludable
y Actividad Física" para cada actividad realizada, el cual debe ser completado íntegramente
• hlforme final al termino del contrato que incorpore los. resultados de todos los años de
'. . .' ."
intervención, a presentarse el último día hébil de diciemb"re del últímo año de contrato, el .
r+»; , . que deberá incluir una anáítsts y evaluación completa del . CÚmPliiTIieri~O
de objetivos
\.
planteados, ...cambios obtenidos en .Ia pobíacíón obiétívo, e~'..ámbitos .de. conocimiento
. ... '" .
. adquirido, conducta. estado nutricionar u otros.
La empresa prestadora deberá' disponer dé.tOdÓS·:iosrecursos necesarios, tanto humanos corno
matenates para el desarrollo 'efectivo de bada una dé las actlvldades planíflcádas 'en el. Proyecto
.Educativo Propuesto.. : .' .
· Todoel material de difusión '¡jtílizado en los proyectos educativos propuestos por los prestadores,
· deberán ser enviados al Departamento 'de Alimenta'éi6nEscol~r de JU NAE.8 Dirección Nacional con
'al menos cuaie'nta (40; diu tiib¡'les de' antl~ip¡¡ción a' su imptementacíón para su revisión y
aprobacíón, incorporando ei logotipo de"JUNAEB y:del rcoe. .
. .
. ...
.. Cobertura: ..:....
Se debe ímplementar en al menos 5 estaotecírrientos por cadáuTadíu(Ji~da por el prestador, los'
'Cualesdeberán .ser interVen¡dos:durant~' todos los años del ~~trato ..Se debefá tr~baj~¡'con ·cUrs~s·
comptetos incorporando a la totaiidad de lós alumnos que lo co-nforman,incorporando a la comunidad
· educativa (profesores, direCtiv~s,padres Ylo apoceraoos, entre
quiOSCOS, 'cifras): .'. • ..
· En 'el caso
. '.
de que' la UT adi~dicad~ contenqa 30'
.
o
.'
menos estableclmíentos,
'. .
I~ CObertura'será
, " .
· coordinada con JUNAEB Naconal posterior a la adjudicación,..
Los establecimientos a intervenir serán '~elecc¡onad05 e informados oportunamente, por JUNAEB
D¡rec~íÓn'Nacion~i, espetífiéam'~nte por' ~I Departamento ~feAliri;~n~cíÓn; ~st6~ ~~t~bl~~irrii'entos,"
antes del inicio del Programa'Educativo, .podrán ser modíficad~Sen coordi~~cióneón las Direcciones
Regio~:aieS. . . .' ... ". . .
~~~.
~~1.~ .' . de acuerdo a fo¡mato 'que
'.
~ntiEme 'el Án.·e~o N° 52 .denominadO "instrü~ei1tospa ra ·EduCaC.i6n 'de .
..
(~:~~ 300
Hábitos Saludable y Actividad Física" . , para Su revisión y aprobación. El cual debe contener los
siguientes temas:
a) Título descriptivo del proyecto: Él Título o nombre del proyecto, es vital para comunicar la
idea y lograr el interés de la población, debé ser claro y preciso respecto del tema tratar
b) Introducción: Debe ser breve y concisa, máximo de una página, dar una idea resumida de
. .
los diversos aspectos que componen el trabajo.
c) Definición del. problema: Corresponde al enunciado de! problema, claro y conciso,
respondiendo las siguientes preguntas ¿Cuál es ·91 problema que abordará el proyecto?, ¿A
quiénes les afecta?, ¿Qué impacto tiene en los procesos?, ¿qué riesgos implica?, ¿Cuánto
cuesta el problema (no solo económico)?
d) Justificación del proyecto: Explica las maneras cómo el proyecto entrará a solucionar el
problema planteado y cuál es su contribución, incluye el impacto en el corto, mediano y largo
plazo.·Se
.
debe incluir el interés,
.
la utilidad y novedad del proyecto.
e) Población objetivo: EI.grúpo especifico de personas (estudiantes, profesores, directivos,
. . .
paradocentes, padres y/o apoderados, encargado del quiosco, entre otros) para beneficio
del cual se emprende el proyecto ..
""""I
..
f) . Cobertura: Se debe .eSpeCificarla poolacíón que será Intervenida, indicando tos cursos y
. comunidad éd~cat¡va,··a los que se' destina: él .proyecto educ~tivo. pianteaoo.. Una vez'
... séleeCioriados· los eStablecimientos· se d~berá informar .a JUNAEB ·e·l·número total de
alumnos a intetvenir encaca eStáble~¡miento selecci~nado.· ..
g) . ·Objetivo Gei1e~a·l:Este debe dar· respuesta de manera 'otara y precisa.' a lo que se quiere ...
· ": hgrar con al proyecto, deben sermedíotes, temporáüzados y realizables, son tos resultaoos .
· deseado~· que expresan un .cambio concrete y medible. que se aícanzará en un tiempo, .
: espacio y población oeterminada,' d9fi~iendo el qué cambiar, para quién, cómo, cuándo y
· dónde.
h)· ObJetivo· eSpeCífico: ..Contribuyen ·al cumplimiento del. objetivo géner·al, caca objetivo
: . especmco debe conducir a uno o más,'resultados o productos, es el r~sülrado· especíñco a
dete~ilÍada d~1objetivo geneial· y ~n
. ~Iéánia:r:. correspondiente a un~· ~ct·íV·id~d té~~ínos
· .: que permitan rrlE;dirl~. . .. . .. . . .. .... . .•
i) . ·Metas: Se establece en función de cada objetivo específlco,debe ser medible.
j) Metodologia,· plan· de acclén y ...ejecución: ..Describir las . actividades, secuericíaoas :
· .: teinpo~ainiente' á tra:~és·de·los·cuales·~ \ta~ a niateriaiiz~~r ,ós· bbj6tivos·.·esp~cfficOS:Y
proyecto etapa por etapa.: definiendo de forma detaliada cada una de· las actividades a
·desarroltar declarando los responsables. tiempos necesarios, recursos materíales y recursos ..
humanos, ihdicá~do la capaóídad de la empresa en té~minos de éstos 'para la ejecución y
derp~6y~cio:
. s~i~riR)ilidad ....:.:: .. ' ... .-.: . .'. ... .. ' '. .. . ..
Se deberá.lle~ar un iegi~tr(ide las acñvídades realizadas en cada estab!eCimi~nt6.ya sean (lista de
aststencla, fotogtplfías; vídeós, stc.) .
Al tínaüzar cada una de las actividadas educati\ia planlñcaoas, se deberá soncna ál estabíecsruénto '
completar : ~I' anexo N~'52 denoin~ado· ."·ln~t;ument6s .para E~uCa~ió~
d~···~ábitds S~iudáb·le y .
Acti~idád ·Fisi~a':;·él ~~~I:~e~áE;r1J~;í·fi6ador·de la reaii~ci6n efecti~a d~·éstas(I~S c·ual~s debe~ ~er .
. incorporados en cada informe de avance o :fin~1solicitado). Este· documento debe contener toda la .
ín1orma~iÓnsolicitada. tíetalíando el nombre de la actividad reanzada. fechas, éÚ~tiiecímientot firma,'
. . ..... '.
',y'~_'~ . timbre etc .. . .
E~ 301
k) Etapa de coordinación: En esta etapa se debe definir cómo se realizarán las
coordinaciones ..•necesarias .con . todas .' las . personas ••.invOlucradas.· (Dirección del
establecimiento, Direcciones Regionales de JUNAEB etc.), dando a conocer el proyecto a
desarrollar. De ser necesario se deberá proporcionar capacitación a aquellas personas que
van a participar eri el desarrollo del proyecto para asegurar que las actividades se desarrollen
correctamente.
El Proyecto Educativo aprobado y cartas Gantt deben ser enviados a los establecimientos
Educacionales intervenidos y JUNAEB (Direcciones Regionales y Dirección Nacional), manteniendo
coordinaci6n durante todo el contrato, informando las fechas y horarios eh que se desarrollaran las
actividades, cualquier cambio en la planificación debe ser informada con anticipación a los
encargados de establecimientos seleccionados ya JUNAEB.
1) Resultados esperados e indicadores: Resultado esperado para cada objetivo específico.
Impacto real del proyecto sobre la población intervenida. Los indicadores son una medida de control
y demuestran que efectivamente se obtuvieron íos resultados esperados. Pueden ser tangibles o
intangibles. Siempre deben ser: cuantificables; verificables; relevantes; concretos y asociados a un
plazo y porcentaje esperado de logro esperado..
m) Fonnato de evaluación y seguimiento: Se debe indicar laforma en que cada una de las
. actividades será. evaluada mediante evaluaciones diagnósticas, formativas y fínales, de
manerade dar a conocer en los informes solicitados los avance~·para cada objetivo.
n) ..Carta. Gantt: . Se debe adjuntar carta Gantt·· anual con propuesta de fechas para la
realización de cada actividad, las fechas informadas en esta carta Gantt serán referénciales
.y deberán ser coordinadas e informadaS durante el mes ·de marzo, en el caso de no lograr. .
pianificar ias actividades amuelas o de existir cambios en las planificaciones, estas deben
ser ¡nfomadas con anticipacion . ....•. ...• ..". .. .. . '. .. . .. • .. .
o) Ane:xos: Se deberán incluir todos los materiales a utilizar en el desarrollo del proyecto, ya
.. sea añches, trípticos, testo pruebas, guías de trabajo, presentaconss etc. En el caso de no .
. encontrarse elaborados ía. totaJidad de materiales, estos deben ser enviados a JUNAEB
Dirección Nacional con cuarsntanlas hábiles antes de su uso para su revlsíón y aprobación.
. 302
2. Educación de hábitos de actividad física saludable: , "
Se refiere a actividades que por medio de la 'Educación
.. .'
alime.nÚltia'entr~guen
...
a los estudiantes
conocírrüentos y/o contenidos relacionados, con, Jos beneficios' de realizar actividad física
regularmente y las consecuencias de fI,evar una vida sedentaria, e indicar que tipo, de actividades
pueden realizar según 'edad en los recreos y dentro del hogar. Los alumnos al final de la(s)
actividades deben poder reconocer si sushábitos de actividad física son saludables y cuáles serían
los cambios que debieran realiza:r para incorporar estos hábitos saludables en su vida diaria.
.-.,,_ 4. EducaciÓn' alimentaria sobre bene'fi,cios del eonsumo die f~utas,végetales; legumbres y'
,
pescados ,
Se refiere a ,actividédes que' entregue~ él los estudiantes c~nocimlentos y/o contenidos retacíonaoos '
con los bÉmeticlos delconsumo acscuaoo de frutas, 'vegetales: legl."mbres Y pescacos, y' cómo esto'
(ÚSminuyela prevalencia de enfermedades crónicas no transmisibles. Los aiumnos al final de la(s)"
. , . ., ". '. .
actividad(es) deben reconocer algunos factores posmvos en él, consumo de frutas" vegetales,
legumbres y 'pescados y cómo éstos' aportan' a' prevenir enfermedades crónicas no transmisibies.
IntluidOs' e informados' en' s~'prbpues~ 'dé 'proyecto Educativo' en~iado a JUNÁEB Direcció'n '
N@cional para su revisión. ,
,Para un óptimo cumplimiento de los objetivos se debe incluir en el Proyecto de Educación actividades
dinárnlcas, acordes al grupo' obietivo y que atraiganJa atención de la pobláctón, eV~ándó realizar
, charlas tanto a alumnos como a la co~u~idad educativa. 'Se debe"dar importancia ata convccatoría '
el 'pra~t~db~débetá d60rdinarse con' la dirección o ~né~rgadci del ,
realiz~da para las 'á'ctí~ídadéS~'
establecimiento para realizar una convocatona eféctiva::- , ',', ' , '
, , Si el establecimiento' presenta dificLÍIt8d~s'p~ra ei deSarroltó'ci~i provecto. el prestador debérá dar
aviso oportuno a JUNAEI3 Reg'ional y Naclónaí 'para evaíuar cambio de éste oportun~mente' ,
.' ..
Actividades exigidas en' él 'provecto, '
Deritro de' las. actividades
.'
que debe~ári Incl~írs~durante los
".
a~os'
.
de contr~to, en. loS proyectos
educativos se encuentran: '
• Feria SalUdable: ACtividad maslva.' en la cual se muestre a la comunidad los productos y ,
preparaclones que jUNAEB e'ntrega á: los' aiúmn'os a travésdel Progr~ma de Alimentación,
, " Esc'olar, de esta forma los padres y la comu~id:ad conocerán las: preparaciones que los
303
estlldiarites consumen como parte del Programa de Alimentación Escolár' de Chile. En esta
. ". .' . ..... .
instancia se' deberá entregar además' oríéntacíones a .los asistentes en relación a
alimentación saludable en el hogar.
• Otrás actividades ~'~e' el 'prest~cior'defina: en :el desarrolló del 'proyecto: . las .actividades .
. . .... . . .' . .
. propuestas por el prestador para ei proyecto educativo, deben ser dinámicas y atractivas,
•acordes a cada gru'pó etano, nose consideran dentro dé estas acnvíoades las Charlas que.
·.liD íncorporen actlvldades partlclpativas para
.
atra~r el interés
'. '.
de fa pobíaclóri objetivo .... '. .
. .
....
304
multas".
No obstante, JUNAEB.· podrá. presentar un modelo educativo particul~r durante la duración del
comrato, para que sea implementado por parte del proveedor. .Esta implementación, con su
correspondiente programación y carta Gantt será definida en conjunto entre el proveedor y JUNAEB.
abril a julio
agosto a dtclembrs
Los afichesdeberán ser instalados en los establecimientos a más tardar eiÚltimo día hábil del mes
· de abril dé cada año, debiendo ser camblados.por nuevos diseños, el último día hábilde agosto de ..
cada año e incorporando diseños distintos cada año de contrato. . .... . ... .•....... .. ...
El prestador deberá asegurarque en caso que los añches prssentén deterioros en el transcurso det
año; estos sean reemplazados oportunamente. . . . .. . ..... .. . . .. .•. . . .'
El prestador deberá. enviar al Departamento .de .Alimentación. Escolar de Dirección NaCional·y
Dirección Regional de JUNAEB, copia física de un afiche. además de la COpia de la gufade despacho
o comprobante de· recepctén del material por parte del estableclmientó el cual deberá contener ia
· firma nombre y timbre del· Director o ·encai'gado·PAE de·cada establecimiento, indicando él número
.de Afi~hes despachados y la fecha de entrega. No obstante, el prestador será responsable de que
el total de los afiches indicados ~n .el cuadro N°.57,· estén instaladOs. y .sean· repuestos· ante·
deterioros. que impidan la lectura del nH~nsajede acuerdo a lo inaieado en las presentes Bases de
· Licitación.·
El número de .afiches que el prestador deberá entregar en cada uno de íos establecimientos·
adjiJdícados,dependerá del número de mamcuta de cada uno de éllcisydebará seguir lasiguiente .
distribución: .
. : . .. ..
305
Cuadro . 50·: Numero . mínlmo de afiche o pester a inStalar en los establecimientos
semestralmente.
1-280 4
281 -560 6
561- 910 8
911 Y mas 10
Nota: los afiches entregados en los establecimientos. deben ser acordes a los niveles
educacionales existentes en cada uno de ellos.
. '.' , . . .."..
-, ','.
. . . '.
. '. ".
" ',.'
306
e} IncO'rporaCi6n. de .Profesional Nutricionista como ap'oyo técnico· en : Establecimientos
Educacionales adscritoS
" .... al PrOgrama d~.....
AiimEmtación l;s~olar •.
','
Todas las empresas prestadorasdel Programa de Alimentación Escolar; deberán poner a disposición
del programa un' protesíonat Nutricionista por cada 90 establecimientos educacioriales en el territorio
adjudicado, con el objetivo de apoyar el desarrollo de actividades de educación, 'pudiendo destinar
al menos una visita a cada establecimiento cada mes, si JUNAEB as! .10soficite. Adicionalmente
podrá realizar evaluación nutriciona! a estudiantes, u otra actividad que contribuyan con los objetivos
del Plan contra la Obesidad implementado por JUNAEB.
Dentro de la propuesta de Proyecto Educativo antes solicitado, la empresa prestadora deberá
informar los objetivos y las actividades a desarrollar por este profesional. Las actividades realizadas
deberán ser validadas por el establecimiento mediante anexo N° 52 denominado "Instrumentos para
Educación de Hábitos Saludable y Actividad Física" y remitir la información solicitada, en los meses
de julio y diciembre de' cada añode contrato, de acuerdo al formafo que proporcionará JUNAEB. El
no cumplimiento de lo' mencionado anteriormente, dará origen a las respectivas sanciones de
acuerdo'a lo definido en los el título 25 dencminadoDe las multas"; de las bases administrativas .
a los apoderados de los 'estudiarites beneficiarios del proqrarna de alinieritaclÓit, el menú de cád_(f,' f:~/
oía.. . . ..... . . . .... . '" ....•. '··<·'M~
· De este e" proveed m adiudicado deberá entregar al e~cargadO PAE de ~da uno de los ..
'modo,
" '. " . ,','
establecimientos escotares, dípticos o trípticos que indiquen el menú quese servirá durante un mes
deter~fr'lado·. 'Este material' se 'deberá 'entreg~'r 'en 'ima' cantidad igual' o superiora 'Ia cantidad de
estudiantes' beneficiarios 'del programa de alimentación y entregarse durante la úttima' semana' d~1
mes anterior al riles del servícío, cuyo menÚ mensual se ind'icará eri el díptiCO..' E~únnedida deberá
.' ímplsmentarse durante Ios meses de marzo a' diciembre de cada ano de contra~o " a partir del menú'
· del mes de abril de 2017'1 por cuanto está cornunícaoíón d~berá entregarse' la' (¡ltim~ semana de
marzo de 2017 .. .' . '.
Definición: ..
Es el p~o~~sopor el cual 'se identífiCan y' definen por ariti~ip~~()las necesi:da~esde recursds
(técniCos;,' de personal, materiales, ñnancíeros). estrategías,' aúi1vjdade~ y reip'onsabilídades, que'
. ' . ' ' .""
permitan ímplernentar las medidas necesarias. para .disminuir. ~llmpacio de' una. slniaclón de
cOntingencia.. Los Pia~~~ de 'cbnting~'n'~i~ résponoerán, a 'Pt~gunt~tales' corno: .¿qué se: hará",
¿cuándo
.
se hará? ¿Cótno y .'dónde se hará?
.'
y ¿quién io hará?
.,
y ciebe contemplar actividades
dirigidas a
. , .
superar
.
siíuaciones de contingehci~ ymitígar los eventuales riesgos asociados a ésta ..
.. " ",
. Objeti.vo: .
· Ma'ntener 'ia 'cO¡'tinuid~d' de' íos sérvicíos del' Prbgrama' de Alimentací6h: de JÜN'AES" ante 'eventos
. fortuitos,' que 'Impiden el normal pr~~eS6de etaboración d~' las: raciones' en . i~ ·eStableCim¡entW:';;~i:¡;;;J.:.\
·educaCíonaies adscritos al PAE. Asimismo, será considerada una ración de contingencia la entr~t- J~~. J
de alimentación transüorla para la eíecuci6n de pollticas públicas que otros organismos púbIiCt:j~>::.·. /j
• . . . '.' '. " '..... ~ ,,/,1'
,. ....._.~/
requieran i¡ financien. ..
. . ','.
307
Teniendo en Consideración lo. anterior,prestador deberá desarrollar' un-Plan Operativo de
el
Contingencia basado en lo establecido en ei anexo N° 42 denorninado ¡'F'ormato de presentación
plan operativo de contingencia y plan operativo dé emergencia".
308
Si ocurre una CdntingemCia, se debetá. privilegiar °entregar en el. m enor tiempo posible (idealmente
antes de los.5 primeros días) alimentación caíienté o normal.
20.2. Estructura alimentaria del plan operativo de contingencia para programas de nivel
transición, básica; media.
-~
oo<~
.~
envase
1v
125 m
Líquido en envase
YogurtJ néctar o 0 0 individual o
de frutasl
o
1v gr ¡níno·
o de
Manzana, .. pera,
naranja, plátano
Fruta fresca, fruta de la estación
conserva o: fruta 1v Min 130gr ¡:ruta envasada que
' ...
o o
o.
o
309
líquido en envase
individual
Marraqueta u otros
panes batidos;
hallulla, molde
Pan envasado de
Pan envasado o integral v gr rnáx. variedades:
baguette,
lélllUIIi:l. molde
Il-n.V~~11'! individual
"
.: ! Pechuga
pavo o .
.. laminado
laminado:
gr máx, .
sándwich
: churrasco.
.. Para él·servicio de desayuno, et pan y sus agregados podrán ser preparados por sistema convencional Q pan envasado
. sándwich. lo que dependerá de la situación del establecimiento.··. • .. ... • . .. . .
.. Cada preparación
. que sea..distribuida en modillidad envasada, debe ser entregada
. seilada
. . al .estudiante.
. para as! resguardar
.
las condiciones de calidad sanitaria del prodecto. .
• .Los sándwich pueden contener sazonadores, aderezos~ condimentos y otros según definición del RSA vigente y actualizado,
excluyéndose: mayonesa, ·kétchup. mostaza y salsas.
• . Todas las materias primas y produCtOs a utiiizar deben dar cumplimiento a las exigénclas estabiecidaS en el DeCreto 13/201
2015 del RSA según Ley 20.606 sobre "Compósición riutricional de alimentos y su publicidad" y sil ReglámentO ..
• El proceso utilIzado para la elaboracíón de las preparaciones puede serbajo el sistema convencional ó con tecnología de
industrial. de. alimentación:. Toda
..
la cadena de elaboracion y .distribuCión debe cumpiír con lo establecido en el RSA· actu alíz:adlol
y vigente ....
310
2.- Estnictufá Di:. ,jo, 4~'y 5°,
. .' .
Sabor 2
láctea con sabor min/rns,
Líquida en
acidificada o leche 2-18% M.G. v mlmin programar
individual
individual (tetra)
ídad
Yogurt: 125
mlmin
Néctar' o Sabor 2 Líquido en envase
jugo, de min/ms, dual
rtl néctar o jugo de 1v 200 progra~ar fruta, form
puré de frutas
según '
, '
'
de
,100
.~,
sólida
Marraqueta u otros
Pan 30 9 mino panes batidos;
hallulla molde'
Margarina
, Mantequilla
, :',' sal:
' ,
'3 gr '
, ,' "
pan
pera,
plátano
de la estación
envasada
Min 130 no ' , , requiere
.fresca, fruta' para' .fruta refrigeración'
conserva, fruta envasaoat Envase individual
o frutos secos vi "
sin sal ecos: '
almendras,
aveuanas.
nueces,
'". .: .' ..
'Néctar ,,' o
, ,Jugo de " Líquido en envase
v , , , frutas: " 200 individual
, ml rnin
311
Pan Envasado Blanco o íntegral 3 v
anrc.r.gnos sándwich
nvasaoo
.Vacuno:
Vacuno : Ave churrasco
2v·
-_: (pollo, pavo) Ave: . fíletíllo
desmenuzado
.....
. '" . .'.
Dependien :
Fruta fresca, .fruta :. en do. las ',' "
..
o . característl
cas .del
......
-', .
.. Para el servicio de
desayuno, ei pan y sus ~gr9gacios po&ári 'ser preparados por sistema convencional ·0 pan ~nvasado
sándwich, lo que dependerá 'de I~ sitUaclóri ·dE!t ~stableC¡~ie~t~:
..:. :..... ' . , .' -Ó, '
,.~ • Cada preparación que sea distribuida en modsñdad eÍlvasadá,·debe ser e·ntr·egadaseliada 'al éstudlante, para así resguardar las
. ,:.::'
2
ieemoa láctea con
acidificada . o 12-18% M.G, v 200 mi iiiin
ucuoa en envase
individual
individual (tetra)
312
en
individual
rt/ néctar o jugo de L' ido 1v De fruta,
tas/ puré de frutas Iqu.
ndividual.
Porción sólida
u otros
Pan batidos;
molde
Margarina
Mantequiilá
y
.: . "
. -. pavo: . mín .
. 15
na, . pera,
. plátano
de la estación
• ', 0••• ' •
'. " .. . . envasada
fresca, fruta: eh
fruta e'lnvasaoat
1 vI
frutos secos " .........
"'.v,....
sinsal . almendras,
avellanas,
nueces, u
• o'" •
v· ....•frutas: . 200
mimln
. Marraqueta u otros
. panes batidos;
. molde'
Pan' Envasado . .
gr máx.
·.hallulla,
","
. ' .. .' molde
Envase individual
.....:.: .:
313
Vacuno:
churrasco
vacuno,'. Ave Ave: filetillo
2v
(oono. pavo) min
desmenuzado
Postre
Mín. 130 9 a
servir
Envase individual
') • Para el servicio de desayuno. el pan y sus agregad~ podrán ser preparados por sistema convencional o pan
q~edependerá de: la srtuación del eStablecimiento: .
envasado tipo sá~dwich,lo
• Cáda pr~par~cijÓ~~ue ~eadí~tri~u·ida·~ri·mddalídad ·~n~~sada;:
debés~rerit(egadá·sellada 8·1 estudiante,
. así resguardar las oondíclones de calidad sanitaria del producto..
• Los sándwich pueden contener sazonadores, adérezos; condimentos y otros. según deñniclón del RSA u,n.nnYO'
y actualizado, excluyéndose: mayonesa. kétchup, mostaza y sal~a~....
• . Todas ¡as materias primas y productos a:utHizar debén dar curnpnmíento a ias exigencias establecidas en el
oecreto·1312015 20·15del RsÁ segÚn Ley·20.606 ~obre·'icomp6si¿i6n nutri~¡;jj;al de·~I¡"rrie·nt~~
y su publicidad"
. .
y su Regl·amento.. . ..
.. El proceso utiliZado para la·elab6rad6n de las pr~paracione~:puede s~r·bajÓ elsi~te~a convencional o.co·ntecnología
de nivel industrial·de alimentacíón. . . .
la cadena de etaborscíón y distribución debe cumplir con lo establecído en el RSA actualizado y vIgente.
;..-..~:
..--;-~=~=
Sabor 2
IBe!bídaláctea con . . .. . .' . miri/ms, ..
'.
v• .... 200 ini mín Liquida en envase
acidificada o 12-18% M.G..
individual
. fluida individual (tetra)
125
Porción sóll.da
314
Pan 70 9 min.
Margarina.
Mantequilla
sin sal: 10
Margarína
grmin
Mantequilla sin
Queso
y queso o
laminado:
o
de
mín 20 gr
Pechuga de
pavo: 20 gr
min
Manzana, pera,
naranja, plátano y
de la estación
Fruta envasada que
..~
Min 130 gr requiere
~-: Fruta fresca, fruta .en para . fruta
conserva,fruta 1v .
o frutos secos naturales
sin sal almendras.
avellanas,
nueces, u
Néctar· o Sabor .. 2
" ... , jugo .de .... min/ms,·
néctar o jugó dé frutas o ido·, '
envasada' '.
v·
mlmin··
.rj ..
-, Sándwich
Marraqueta
grmín:
Pan envasado frica,
uette.: hanuua,
molde
Envase individual .
Oueso .
o tamínado:
de : 20 gt rnin ...
1 v ...
., Pechuga de . .
.: ' pavo: 20 9
.., '. min
Sandwich envasado ..
,...~~----~~~--~--~~~~~4-~~~~~~-------+--~~------~
Vacuno:
. .
.
. . churrasco
Vacuno, .:Ave .2 v '. Ave: . filetillo
(pollo, pavo) .. desmenuzado
......
315
Postre
pera,
naranja, plátano
de la estación
Fruta envasada que
no requiere
refrigeración
Envase individual
• Para el servicio de desayuno o almuerzo, el pan y sus agregados podrán ser preparados por
convencional o pan. envasado tipo sándwich, lo que dependerá de la situación del establecimiento.
• . Cada preparación que sea diStribuida en modalidad envasada, debe ser entregada sellada al estudiante, para
así resguard~r las' condíciones de calidad sanitaria del producto.
!~
}
.• . Los sándwich pueden contener sazonadores, aderezos; condimentos Yotros según definíción del R·SAvigente
y actualizado, ex~luyét1dose:mayonesa, kétchup, mostaza y salsas.
• Todas las materias primas y productos a utilizar debein dar cumplimierito a lasexiqencias establecidas en el
Decr~to 13/20'152015 dél RSAsegún Ley 20'.606'So'b~'é·"·tomposici6n'tlutricion~l'dé alimentos y su publicidad"
ysu Reglamento,
. • .. El proceso utill~dO para la ·e;aboraCión ~e tas preperacones pueda-ser bajo el sistema convencional o
tecnología de nivel industrial deaümentacíón. '
• Toda la caden~ de elaboraciÓn y dístribuc¡ó~ debe cumpli¡'·éon lO eStabiecidoen el RSA actualizado y vigente.
....
, -._
O·efinición: Es el proceso por
. el cual se identifican
. .
y ··definenpor anticipado
. las necesidades
".
de
Objetivo:
Apoyar a los organismos de Gobierno responsables de coordinar las acciones trente a una
emergencia, a través de la entrega de servicios de alimentación a un segmento de la población que
por una situación de catástrofe en determinados territorios del país, se encuentren temporalmente
impedidas de abastecerse por sus propios medios.
~ Nivel 1: Se dificulta la operación del servícíode raciones alimenticias, por interrupCión de la integridad
de la infraestructur~(Unidades productivas y oomeoores) de los establecimí~ntos ·(dañosmayores) y del
. . .' .' .
suministro de servicios básicos (electricidad,agua y/o:combustible) en.su totalídad.:
Nivel 2: Se dificulta la operación. del servicio de raciones alimenticiaS, por i~terTupclón de la integridad
de la infraéstructu·ra (Ü~ida:d~s"proo~ctivasy CbmedO~es) de lOS·estableCimi~ntoS,·pero con dañ~ que
pe~iten operar en algúrioS recíntos t~c¡na,bOd~a ..~ comedor) y s~ ~entá con suministro de alqunos
. .. . o algunosservicios báslboS (eleomodad, agua y/o ·~Ornt>Ustible).· .
.Nivel. 3:. La operación del servicio de raciones ~lim~nticiaS puede. realízarse con disponibilidad de
infraestructuray servicios básicos. .: . : . • .. .
Teniendo en constderaclón ·10 anterior;··el .prestador .deberá desarroliar un Plan Operativo de
EmergenCia basado en·lo establecido en el Anexo W 71 denominado "Fo;n'la~ode Presentación Plan
Operativo de Cohti~gen~ia y PI~n Operativo de Errierg~nciéi",:'presentandolo junto con ·Ia oferta·
técnica. Ádemás deberá jnbl~irábngatori~meriteófe~ e~i16mica de·acue;.do·alo setlalado e~ el A~exo
~, N° 24 dé~6minádo·mF~rm~lariode:Présenia~iÓrÍ de ia:Óterta EconómiCa;'.· ..
Con posterloridad a: la ·adjudicación ·JUNAEB revisará los Planes .Operativos de Emergencias de
aquellas empresas que resulten adjUdíCadas,·pudiend~·realizar observaciones, las que deberán ser.
subsanadas. por el adjudicátarki,
. .
en un plazo ·de·10·
. díashábiles
" . .
a contar. de
. . la notificación de las
. , .
observaciones vía correo electrónico o carta formal: ..
establecimientos con la modalidad de emergencia, siempre que persistan las condiciones deficitarias
de infraestructura, servicios básicos y de seguridad e higiene alimentaria, entre otras. ....
~".....
. .,r::t ~~;·:;!,:t.I·",
JUNAEB también podrá coordinarse con otros servicios públicos, autorizados para ello, pa~.~·ra ":,:;\
.,.---'
El prestador' deberá . presentar el Plan' Operativo de Contingencia en formato' WORD o PDF ~I
1 Departamento de Alimentación Escolar (OAE) de la Oireéció.n Nacional de JUNA'EB, con copia a las
.-"
Direcciones Regionales vía co~reo'formal o correó electrónico eh un plazo de '15 días calendario
posterior ti la' adiudicactón, Para el. PI~n''.Operativo de Emergencia; con posterioridad a la
adjudjcac'ión~ JUNÁEBreali~~rá unarevisi6h d~ los planes de las ~mpresas que resulten adjudicadas
JUNAEB revisará que en el' Plan Operativo d~ Contingencia y el Plan Operativo dé Emergencia se
encuentren todos' íos contenidos descritos. en las. presentes Bases :de. LicrtaCió'!. En 'caso que
.JUNAEB Di~e~iÓri N~crC)~~'1ie~j¡ce'obSenia~ion~s'a los 'pianes 'pres~~~do's'POr'~i'pr~stadór, estos'
tendrán un plazo' de '.1O. días' hábiles a. contar de la notificación' de las. observaciones vía correo
electrónico o carta formal; 'para entregar los Planes con las 'correccionesa-:JUNAEB Dirección
Nacl~nal can copia a "a Dír~cción' Regional vla correo formal o .6~rreo·electrónic6 .
.. . ' .
22.2. EjerCitación de Jos'planes .'.
JUNAE8 tendrá la facultad de solicitar durante el transcurso de( contrato sírnutacros de la activación
'~1 de los planes de contingencia y de emergencia,' con o sin p.tevio aviso. definiendo un evento
fortuito.
o'. '".
. • De acuerdo a evaluaciones de resultados en terreno, en caso que haya sido actvado y una vez
la ~'rti~~g~~cia:'
'. f¡~alizad~ '.:.-. :.: '... . . .
• ProduÓtodeejerCiCiO~:desimula6roa.~oIlC¡tud la.DireCCi6n Regional o Nacion'al de JUNAE8 .
• Prod~cto de las revlsiones institucionales' .:
Las ref~rmulacioiies deb~riser enviadas ~I Departamento de AIi~éritacl6n de ia Dirección Nacional
JUNAÉS 'Nscionai Con ~c)p'ia:a JUNAE8
.'. .
Regional ide'ótifica~do las
.' .
actuaüzacíones reahzaoas y ~I
.. .
motivo o fu'ndamerito de éstas.'
Los documentos de planes 'de Contingencia' y Emergencia deben incluir las fechas de modi1ícación;
no otistante,
.
"
se reserva
JUNAEB
. . .' el derecho de objetar
.
y/o ~OIiCitar. l1'lodiflcació~~s
.. a los Plaries
. .....
:'~:>-. Operativos de Oontlnqencía y de Emergéncia' presentados, en cualquier etapa durante la ejecución'
&~;;;;~~'~~) del 'có~~~tó;:cóm()tambi~~:info'rmaclón a~ici~n~l,"prine¡paim~nte or¡entad~ 'al :á~e~'uram~t~ de. ia .
.~
)
avance q'ue p'résenta la puesta' en maréha del servicio d'e aümentáctón contratado realizar una . y
· evaluación d~1rie$go o~erativo que .presenta el proceso señalado; para lo cual. el prestador
deberá entregar' informes I~S'que deberá~: enviarse contorms a lo' ~stablecido en el Anexo No 32
denorrii~ado ';'Control . de .:Puesta én' Ma"'~ha JUNAEB:' JUNj¡ .~ lotegra",. respetando' el formato
ést~blec·¡do. en" el anexo antes mencionado, más' una .breve .reseña de la' sítua~i6n,destacando
aquellas quase~nde riesgo y que representen unadific~~d en la ímpl~mentaci6~ para el Programa'
de Alíinentacióh, deacuérdb 'alO requertoo por laspre~e~tes Bases dé'iicitación del f:JAE.Al analizar
,.á info~ación enviada por 'el'prestador:'JUNAEB entenderá que los é~~ble6¡(nientos educaclonales
· no incluidos en el informe no' presentan problemas de ·implementaCi6~:. .... .
El".' Anexo N° 32' denomin~do '''Contro!
'"
ci~ puesta en 'Marcha JUN.AEB,
. '.
JUNJ!. e r~tegra» contiene
.
. además. los in~trumentos 'ci~ control dé' la puesta' en'·marcha a . utilizar' por JUNÁEB en bodegas
centrales yió'zorú~les, cómo'a'si~i~mo para supervisar los estebteclrruenros eoucactonaíes, durante
este periodo .. ' ". . . . . .
A partir del término de! periodo' de la puesta en marcha JUNAE~ podrá cambiar los lnstrumentosce
supervísíón a "os corresponolentas a la variable d~ controt, s~naia:d~s"éil:el tftul6' V d~'¡as presentes'
· bases técnicas ...
Integra y la empresa prestadora. Los inf~~rries deberán .ser presetit~dÓs' separadamente para cada'
. institución JUNÁEB, JLJNJI é Integra al n¡Vel regional,
, ,,', . , . '.
'de. acuerdo
'
ti
".
los siguientes' plazos'': .
.'
.. a) 'Primer Infor~e·..
Corte: Estad~ de avance dé'la puesta en marcha a los 30 días corridos después de' la adjudicáción
Par~ con~cér '¡assitua'ción'és de éor'r;p~'y de'bódega~para aba:st~cim¡~hto que dj~pOrie~I prestador.
Si por la fecha de la adjudicidón nooermíte su reanzacíón, la lnforrrlacion deberáser incluida en el
segundo inf~rme dé avance:' . . . ' ..
Fech~ de E~t:ré~:~;'
~ !ti~'36 días' corridás d~·spues.de·I~· adjúdicac¡6rf: .
. . .
. ' ' , . ..": .
'
. b) Segundo InfOrme .' . . .
" "
1)/; r;:.::,~\6 JUNAEB podrá modificar la fecha de entrega del informe de acuerdo a fa fecha de la adjudIcaCión.
\~:~~j). ..... .•. . .· .. .. ... 319
bodegas ya establecimientos educacionales.
Fecha de Entrega: al día 13/02/17
e] Infonne Final
Corte: Estado de la Puesta en Marcha al 20/03/2017
Fecha de Entrega: miércoles 21/03/2017
Los informes deberán ser. rémitidos por medi~ de correo electrónico en las fechas señaladas al
Director Regional de JUNAEB con copia al Encargado del Programa de Alimentación Escolar
Regional de JUNAEB.
2, OBJeTIVOS ESPECíFICOS
ide~tificand'6'1~razones de mayor frecuencia
· a) Ananzaríos resultados óbtehidos'sist~mátíc8ni'ente
de rechazo de las preparaciones. .' .'
b}. Que éi·"prestad6r. dise~e e implemente acciones que permitan optimizar el consumo y la
adherenoiáal PAE por parte de los estudiantesadscritos a éste,
e} Evaluar tós resultados'de las 'accion~s' ¡mplem~niadas..
3, ALCANCE'·
La info¡'m~éiÓh'gene~áda''~fect~iá . las .minutas, .preparaciones . y. productos'. que': Componen el
Programa de Alime~taci6n Escolar dei territorio á licitar; ',a: cual servirá cómo insumo para evaluar al
prestador.' -.: : '. .. . .. . .
4,' ANTECEDENTES" .
. . . La medícíón de la opinión de los usuaríos d~l'PAE ha sido una' preocupación permanente para
· JUNAEB. Ei Conocimientode la opini6~ de 'os 'estudiantes respectó de la élinientación que reciben'
a' través 'del Programa e~una 'herra~ien~ 'orient"adora al. mom~ntod~ 'definir en I~s min~taslas :
preparaciones
.
a programar, '.tanto en sus características
.
aümentarlc-nutriclonales
. ". y sensoriales como
en las cómbiÍ1a-Cionés'de 'énas '~n cada ración, de m~n'erád~'poder'ofiec~r una alimentaCión~tractíva
· yagnidable :desde la" perspectiva senS~rjaL" . . . .
. . .
Dada la' necesidad de. que .la' mtcrrnacíón.levantada y sus resultados' orienten .y permitan' tomar :
deci5ione~·f·~hd·adás:.'~edebe:áv~niái: e~'I~ defin'i6i'ó'~e' imple~e~~a~iÓ¡'d~ 'uri ~istemadonde todos .
los actores'~articipant~sdel Programa ,'os abOrci~ndesde su ámbitÓy en conj~nt~ se.puedan re~olver '.
'Ias situaci~rú~scríticas' de aceptabítdad..
Los factores' que podrían incldír en ¡á'aceptacíón que 'presentan: tos estudiantes respecto' de la .
anrnentacíóndel P~Ey del:s~iviCio en··general·;d~d~'la perspectiva' de JUNAEB. son: ..
• • o'·
.....
320
De JUNAEB:'el diseñó y requerimientos de las estructuras alimentarias definidas por grupo de edad
como requisito alimentario, el proceso de revlsíón y/o aprobación 'de las minutas, la calidad de tas
materías primas y/o preparaciones que solicita fa institución, entre otros.
Del Prestador: fa calidad de las materias primas y/o preparaciones entregadas, las técnicas
culinarias definidas para la elaboración.de las preparaciones, los sistemas de monitoreo sistemático
o la ausencia de ellos, operación yatención del personal manipulador, entre otros.
Del Estudiante: hábitos y costumbres alimentarias, disponibilidad y acceso a otras alternativas de
alimentos o colaciones, duplicidad de ¡ngesta por consumo en'el hogar, entre otros.
Del establecimiento educacional: el personal de apoyo en las horas de alimentación, la educación
alimentaria o la ausencia de ella, los espacios y sus condiciones, particularmente del comedor, entre
otros.
. .
..
321
5.2.3. Analiza todos los informes referentesa los. resultados de medición de aceptabilidad desde
la segunda medición en adelante, de acuerdo a lo mencionado en e'l"punto 5.1.3 al 5.1.5
anteriormente.
5.2.4. Revisa, analiza y envía aprobación o desaprobación formal a las acciones correctivas
planteadas por la empresa prestadora, vía correo electrónico o carta, con copia a la
Dirección Nacional, en un plazo no superior a 5 días hábiles, desde la recepción de las
acciones correctivas por parte de la Dirección Regional.
5.2.5. Efectúa seguimiento de las acciones correctivas presentadas por las empresas prestadoras
y aprobadas por JUNAEB.
5.2.6. Envía al DAE Dirección Nacional el consolidado de las preparaciones evaluadas, el
resultado de aceptabilidad de éstas y el resultado del seguimiento de las acciones
correctivas realizadas por el Prestador.
./ debe contar con .las competencias en ámbitos de educación, alimentación, nutrición y/o
. . .
ciencias sociales .•. '
5.3.3. . Apiica el lnstrumerno medición' de de aceptabilidad en los establecimientos educacionales
seleccionados' por jUNAEB.· .' ,' . ..' ..
5.3.6: . Envia sus propuestas de ímplementaclón de' acciones correcnvas Ó de mejora, si procede,
. '. una. vez recepclonado el. anáñsís de" io~' resultados' del. Anexo: NO' 54 denominado
'. "Aceptabilidad .'For~ato Entrega de ..Información"enviadopor JUNAÉf:rformaimente
. .' .
(correo'
· electrónico <) carta), ei PI~~de' envío sera"de 5 binc6 dia~ hábilés' vía'cor~e'o' electr6'niéo,
én .fo~maio:W~fd,.~I .DAE : Nacional par~ ,la' primera ·.eVaiÚ~c¡óny 'd'esdé: la .segunda
evaluacióna la Dirección Regional con copia al DAE Nacional de JUNAEB .. '.:
5.3.9. Implementa' las . acciones correctivas··.·o· de mejoramierito propuestas y aprobadas.
· formalme~te'por el DAEde Dirección Reglon'al, debiendo éstasser'e;'ecutadas en unplazo
no superior '~.un (1)' mes de recibida la 'aprobabión de éstas ..
5.3.10. Realiza
. .
actividades de Focus Group
.
a ias 2 preparaciones
. . . . ..
que.hayan
.'. óbtenldo
..
el porcentaje
.
· de aceptabilidad más bajo' en. i~primara ,!,.~í~i6n de la muesfra bimest'ral:..
5.3.11. Efectúa. seg~lml~l'!tó a' través aplicación: d~ Encüestas .. ·~tiiítaiido él mismo instrumento, .
mismo número ce muestras définido y en el' fnismo esiableéim¡ent~·.·.. '
322
prestadora las acciones aseguir I que involucre un análisis de causa de lo que puede estar
explicando los resultados obtenidos.
5,3.13. Envía al DAE de JUNAEB Regional, con copia al DAE de JUNAEB Nacional, un certificado
firmado por el director o encargado PAE del establecimiento quien confirme la realización
de la actividad (formato de certificado se encuentra en el Anexo W 56 denominado
"Certificado de Realización de Actividades de Aceptabilidad".
5.3,14. La empresa prestadora remite al DAE Nacional y Dirección Regional, un Informe detallado
con la evaluación de la implementación de las acciones correctivas o de mejoramiento
aplicadas durante el año, el cual deberá ser enviado el mes de Diciembre de cada año de
contrato.
.-.....
) 6.2.Tamaño de ia muestra' '..
, Cuadr~ N~', 55: Can~dad 'd'e'e'studiánte~' a ,muestrear según cantidad total por n¡vel dé
estudiantes'adscritos al PAE.
. ' ,
9 a 15 100%
. '",
16a25 100%
26850 Mínimo 20',
, ,
51 a 90
Minimo 20','
91a 150 ...
'151 a 280 Mínimo 32
281 a M 50,
.' .. 501 a 1,200 Míhimo 80
1.201 a 3.200 ' M 125
, ... '
323
Elemplo:
Para realizar una encuesta para ni~el.básica· y m'edia:' para un. estat>iecirrHento con 90 alumnos
. .
adscritos al pAE nivel básica y 160 alumnos adscritos al PAE niv~1 media, se debe muestrear como
mínimo un total de 20 alumnos de básica y 32 alumnos de media.
6.7. Preparacic)l'1es
Serán defin'idas por la Dirección Regional de' JUNAE8: de acuerdoa la r'ni~uta presentada por la'
. empresa prestadora ..
• Metodología .'.: :
• . Resultados tabulados I¡ graficados ...
• ConClusiOnes.
. o Llenar los datos: folio, fechE:!, región, RBD, establecimjen~o,. preparación a evaluar, edad,
nivel, cursó y sexo:·'. '. ..' . . .' . .. ..
o En cuadro' no' 3' (escala de'l 1 ~i'
5)~.debe tabular ios resultcidos Óbtenido~ en' cada encuesta '.
con los riÓl11eros asign~dos.a fa opinióti oetencuestaco. .
324
o En" ei tramo' ·de· evaluación cuadro nO 3, caracterizar las drferelités zonas; rechazo,
indiferencia y aceptable.
o Observación: debe escribir textual lo observado por el encuestado ..
o Categoría observ.oebe digitar el número correspondiente al código de categorfa (1 al 5),
o En columna Cód. Observaciones cuadro W2: Llenar con el código' de observación (1 al 18).
Si es necesario debe agregar codificaciones.
5. Aceptable
Aumentar
voíurnen . del
.: ~
Observación plato .: 1
Cód.
Observ, . 1
. '.: ..
.' JUNAEB realizará s'eg~ímient6 de los resultados 'á .Iás evaluaciones o encuestas y a los planes de
accíóri como ya ha sido 'descrito en el presente tftulo:'
Si los resultados de ',aS encuestas de las p¡-eparai::iOri~s es bajo elcriterío de aceptabilidad descrito
.'en ei título IV "Siste~a de aceptabilidad". en el punto. 6.8 de un mínimo de aceptaohioad de un 75% ..
se implementaran las acciones de mejora. y luego la empresa prestadora deberá repetir la encuesta
ala mísrna preparacíón. establecimiento y tamañodé muestra.' .
JUNAEB
.
podrá auditár .el. desarrollo d~1trabajo ta. ca'lidad. de'
.
ylos 'd~tos
. ..
obtenidos
." .
por ia:~mptesa
.'
;~ prestadora. durante' el. transcurso' del contrato .. :Del mtsmo .'.modo •. :JÚNAEB·. podrá reauzar
evaluaciones ".d~ .aCéPtabilidad . utilizando .métodos' cuanñtetivoe y/o'· CiJaj¡tati~ós; con personal
·externo o intenio d~ las distintas preparaciones de cada prestador. .'
En Casode incumpltrnlentó por parte de la empresa' prestadora Con respectoa 10$plazos de entrega
· de la informaCión y proceso incompleto será sand~nado' segun lo' descrito' en el título'25 de las .
presentes bases ·ad~ini.s~rativ~s: deoómínado';'De l~s:rriultaS"~" .. .....
. . "
.' " .
~ !w-:>'::::":,,\:(/ : . ~'"
t,.'\! II...
\H.:~\....~ '., ~
..,;~§j
\~:~,}'f.,_
325
La metodologla a utilizar para esta .actívídad será seleccionada por cada prestador, sin embargo
. . . . . '. .
deberán declarar en el envío de resultados la metodología realizada.
El criterio de aceptabilidad
.
se definirá de acuerda
.
a lo establecído en el presente Título dando
cumplimiento sobre un 75%,
proponer.
e. Presentar informa con las observacíónes reclcíoas, el cual d~be ser entregado al final del
mes d~ la muestra, ·de'~·a:nera que estas Ob$~rvacio~esseah 'incluldas e·nfuturas medid~s
. correctivas ..
1.· iNTROOÚCCJÓN,' .
El sistema de aseguramiento de la calidad y controlimplementado y·aplitadó a los Programas de .
AiímentaCi6n d~ JUNAEB, JUNJf e Int~gra tíenepor finalidad verificár' y asegurar la ·~ntreg~ de·~n
· servicio de alimentación acorde a los estándaresce calidad ·exigídos en las ,.presentes Bases de
') 'LicitaciÓn; El I~S ·riivelé~ de a:ceptabilid~d PÓ( 'parte: d·e los benétiCiari~:Y a la~especñcacíónes y ..
requisitos éstablecido~ en el comrato entre el prestador y JuNAEB. ... . .. .
JUNAEB, JUN·JI e Integra entregan los Programas de ·AiimentaCiórl por:niedio de I~ compra det .
·servicio a prestadores externos y se c·ónstltuyenen la:contraparte técnica par~ efectos de déflnir en·
. las presentes Bases Técnicas-Operatívas. 'los ~equisitosnutrici6~ales, ~limerit8riósy óperatívosqué
, .reouían la entrega de los se~Jcios de aliment~ción. Para ver~jcar él cumpli~íento de la ca.lidad e
'inocuid~d.de ia alimentación ·que s~'~ntrega: a ·'05·'e~udia¡'h~s.y.párvulo~. la institución d~jne '
metoooíoqías de supervisión, control y audítorias y también realíza ~I·respettivó Ségúimient~·a los
resultados. , .
. JUNAEB velará por el cumpíírniento d·el contrata en ío relacionado con la entrega de anmentación
inocua y de calidad a los beneticiaríos ·de JUNAEB,·jÚNJI e i~tegray evaluará el desempeño de los·,
prestadores promoviendo el .'mejoramiento constante del. programa. ..a. .través "
del Sistem~
, .
de
·Aseguramiento de la Calidady Control que se·define en el presente Titulo·, .: .'. ' ..
Este sistema,
.
está basado, en 'prírrter .'lug~r, en las·
.' .
B~ei1as Prácticas :de·FabficaCiórf (BPF) 'y. sus
.
.prerrequisítos (art. 69 del Reglamento ,Sanitario de losAñmentos) y, e,¡",ségu~~o lugéÚ, a las normas
vigentes· dirIgidas a dar ~unipli~iento a las espectñcacíones contenidas en: ei ámbito nutricional,.
·I~boral y:de segurídad.(¡¿e seencuentren
alimentarjo;op~radOri~if I09íst¡~,.ambi~mtal, dictadas y
. .'. .. . '. .' .... .'. ..' '. .'
326
aprobadas por el Ministerio de Salud, Ministerio del Trabajo, Ministerio de Agri6ultura, Ministerio de
Economía,· Ministerio de Educación, lnstnuto Nacional de Normalización (INN). u otro organismo
gubernamental que permita establecer y asegurar. el cumplimiento de íos criterios de control definidos
en las presentes Bases.
Para le ejecución de los procesos de evaluación de desempeño de los prestadores, control,
supervisión, monitoreo y auditorías, JUNAEB contratará servicios de terceros que complementarán
las acciones réaüzadas por funcionarios de las instituciones, los que se aplicarán de forma
sistemática y permanentemente, evaluando los antecedentes y analizando los riesgos de toda la
cadena productiva. Considerando que el control sé define como la adquisición sistemática, pertinente
y oportuna de información para la toma de decisiones con el objetivo de corregir incumplimientos o
desviaciones que se produzcan durante la ejecución del contrato, la fuente desde la cual JUNAEB
obtendrá la información será una selección de actividades, que incluirá:
Cuando 'se trate de prestadores que no hubi.8SS·ñ participado del programa con anterioridad, JUNAEB
les otorg~fá una cláv~ de acceso, antes dé la ·ejecución del Pr~gram~ de Alimentación. . .
· JUÑAEB, <JUNil e ·INTEGRA podrá~·.iri~r~~r~r o··mÓd¡fi~~r s~s· ~¡stemasde :aseg~ramiento
. . .
·de la '.
calidad y control de proqramas de alimentación, cuando corresponda, previo avíso a los prestadores.
, '.'
....... '
327
2. EVALUACION'Y'SEGUIMIENTO'ÓE LA EFEctiVIDAD DEL SfSTEMA DE ÁSEGURAMIENTO
DE LA CALIDAD.
JUNAEB podrá evaluar la imptementaoión y desarroto del Sistema de Aseguramiento'de la Calidad,
, , ,
aseguramiento
de la 'calidad a JUNAEB O.:Nacional
JUNAEB Revisión del contenido de la documentación bifes
Nacional para las empresas adjudicadas siguientes , ' a la
a'djudicacióh, ' "
Prestadores corrección de Máximo' dentro 10 días
imprecisiones, :omísionés o complentuo de hábües sigujente~: de 'la
'loS,', contenidos" .a' JUNAEB Dirección ccmuntcacón , 'del
NaCíonal si las hubiere -: resultado de la.revisión
JU Segunda revisión del, contenido de la dentro de'10 dfas
Nacional documentación ' hábiles siguientes, de la
recepción , '" ' , de
dOCum'e~tacióncorregidá
A partir de la' segunda revisión' de jUNAEB Dirección Nacional si las imprecisiones, errores,
omisiones o la falta de inforrrlliéión persiste~ en ItlS procedirníentos documentaoos con respecto a lo '
que se e~iable~e en el cuadro N° 5S' para alguna de las' etapas señalad:as en' dicho',cuadro, se;á
sancíonaoo de 8:t:uerdo con.la lnfracción 'establecida en el 'título 25 ,de las presentes' bases
" ',' . '. .' .
admínistrañvas. .', "
... ,-,N
-.~..
No obstante a, 'lo anterior, si '~I' p~eStador incurre.' eh, el(los}:,'iticumplimlento(s) " señalados
. .
fo:~~,o"":>,,,,,,~::,anteriormente; se encuentra obligado a presentar ante 'JUNAEB Dirección Nacional dentro de un
~~~l . . .... . .. 328
. . , .
plazo de 10 díashábiles'c'ontadoS
. . de la comunicación
. .
de la segunda revisión su sistema de gestión'
de calidad completo y actualizado nuevamente. E~,de responsabilidad de lOS'prestadores duranté
los años del Contrato enviar al' Departamento de Alimentacl6n Escolar dé JUNAEB Dirección
Nacional, el sistema de gestión de calidad actualizado y vigente con cada uno y todos los
procedimientos actualizados de manera formal , ya que JUNAEB se basará en el último sistema
recibido para:realizar las evaluaciones respectivas. ,
En armonía con lo anterior, JUNAEB podrá evaluar 105 Sistema de Gestión de la Calidad a los
prestadores a través de supervisiones, controles o auditorías de calidad ejecutadas por personal
interno y/o externo que la 'institución designe; en bodegas centrales, zonales, provinciales y/o de
establecimientos educacionales, con la frecuencia que JUNAEB considere, donde se evaluarán al
menos los aspectos señalados en el siguiente cuadro:
Cuadro 56: Contenido mínimo para un sistema de gestión de ,c~lidaden distintas etapas del
programa de ali~entación escolar y de párvUI~.
províncíatss
, se realizan a proveedores locales que abastecen'
directamente a establecimientos' eduéá6ionaies,', '
Establecer y señalar los criterios para la selección, Procedirnlentos "
evaícacón y reevaluación d'é proveedores con el documentados que
oorrespondlenté registro de provéedores.' '
, '
' incluyan ' " , la
planificación " y
crfterios de 'ésta,
, , ,
. ,
registros ,,', .:' y
verificadores
auoitabíss
Demostrar que durante la recepción y control de
calidad " de "materias primas, 'productos', i¡
preparacíon es ' '
para..' el(los)', Programa.(s) de
Alimentación, se
reSg'uárdan,'.los' requisitos" de
Bodegas .
JUNAEB; :jUNJ1' e 'Integr'a, i¡' 'los :reglanientaríos
vigentes, ,:' " " , , ,, ' Centrales,'
--::::-";..._--.........,_----:-~......;...-...;_;_._--.:.---.:.........-I Procedimlentós Bodegas' '
Demostrar que durante el almacenamiento y el
, documentados, Zonales o
maneja "de' materias, primas, 'productos," y
Regional'es y
preparacíones. se utilizan técnicas de control 'qué registros",'
veriñcadores ' Bodegas, ' de
peimlten asegurar y , regLiardar "a' Calidad de', los auditables Establecimierito
mismos de 'acuerdo' a la reglamentación' vigente y s'
requisitos establecidos por JUNAEB, JUNJI E
Educacionales.
INTEGRA, ,además, que ,'se,' encuentran
identificados.' Y,' almacenados de
acuerdo' a, 'las
especificaciones, técnicas y de' forma' particular
cuándo ' 'se ' , , servicios' 'de:' rece
329
almacenamiento y manejo para otros prestadores u
otras empresas.
,'.:J",:,¡.,.',;,.,,:,;::,;:::~\::q';¡;'¡''.IDemostrar
el manejo y disposición, de materias
primas, productos y/o preparaciones no conformes
'/::;" /':,";~:'i:,X:;::~i<;i;;i:i::~,:;l(vencidos, ,aiterados, devolución a', proveedor,
dañados, etc.).
Demostrar' que' se cuenta con un control y manejo ":
d'eproductos micos.
Demostrar que se tiene implementado y ejecutado
un proceso de trazabnoad continúo de las materias
330
Demostrar que el personal cuenta con los perfiles,
inducción y capacitación que asegure la correcta
de estas
Demostrar la gestión que se realiza frente a
ausencias de productos en gran volumen durante la
preparación de rutas, que impidan el normal
despacho. '
Demostrar frente a la existencia de
productos' pendientes desde bodega o desde
proveedor (en el caso de los despachos "punto a
punto") hacia el establecimiento educacional, de
acuerdo alas necesidades de abastecimiento.
frente a la 'existencia de
productos 'pendientes en el establecimiento
educacional durante la recepción de las' materias
primas, productos Vio preparaciones, de acuerdo a
las necesidades de abastecimiento. tanto paralos Procedimientos
productos de eÍ1tre~a'centralizada corno' "punto a documentados"
punto". registros ' y
f...!.D-e-m-os-t-ra-r-"q-u-e-s-e-tje-n-e------'---,"-~y-eJ-·
e-c-ut-a-d---lo
verificadores', '
un proceso de trazabiíldad continúo de las materias auditables " '
... "
o' •••
....
, '
331
" "",,'
332
Demostrar íaexistencia y correcta ejecución de los
procedimientos operacionales señalados en el(los) Procedimientos
Manual(es) de Operación(es) y Preparación(es} ylo documentados,
Establecimiento
en el Manual de Registro. registros
y educacional
verificadores
auditables
A. Objetivo: Verificar que el servicio de alimentación entregado a los beneficiarios del programa de
. .
alimentación se encuentre conforme y cumpla los parámetros técnicos y los requisitos alimentaríos
contratados por JUNAEB, JUNJI e Integra.
Para la constatación de estos hechos. JUNAEB, JUNJI e Integra evaluarán en los establecimientos
pertenecientes al programa de alimentación escolar y programa de alimentación de párvulos, la
verificación de .calidad y cantidad en la entrega det servicio de raciones diarias, evaluando las
siguientes etapas: 1.Bodega: abastecimiento! almacenamiento de materias primas (mp) y productos
y/o preparaciones; 2. Cocina/operaclones preliminares y fundamentales.; 3. Entrega del servicio; 4.
Requisitos del personal manípuíador., 5.Condiciones.estructurales y equipamientO (este Último solo.
aplica para JUNJI e Integra), durante el proceso de generación y entrega. deo las bandejas con
raciones alimenticias·s .los ·beneflciarios.·.
B. Alcance: .Todos los Establecimientos que éntregan servicio de alimentación del Programa de
Alimeritación ESColary de Párvulos en programas rE:lgulary/o programas eventuales.
. .MÓDULO I DENOMINA~OINFOR~ACIÓNGENERA.L.
Este módulo contendrá la información de ídentíñcacón de la fecha y horas de aplicación de la
..supervisión; emombre e.identificación dél·establecimíento, su ublcaclón; dependencia, verlñoaoién
··333
de las raciones, evaluaCión del libre acceso. a los funcionarios de .les instituciones y/o personal
externO contratado por estas para la supervisión del servicio de alimentación y otros..
. .
MODULO 11VARIABLE C1 QUE CONTEMPLA LOS SIGUIENTES ASPECTOS:
3.- ENTREGA DEL SERVICIO: Este aspecto tiene comopropósitoevamer de manera presencial la
entrega de las raciones durante el servicio de alimentación. .Evaluando desde las condiciones de
. hIgiene de la bandeja, las caracterlsncas de esta, su preparación y homogenización hasta la
evidencia de elementos eXtrano.Este aspecto contiene cinco sub-aspectos con distintas criticidades, .
. las que están especificadas en el anexo N° 37 denominado "Tabla de incumplimientos y critiCidades
JUNAEB, JUNJI e lntegra~de las presentes bases de licitación. ... .
l' 4.- REQUISITOS ~EL PERSONAL MANIPULADOR: Este aspecto tiene corno propósito evaluar de
manera ·presencial algunos requisitos,·acciones y. elementos con los que debe contar el personal
manipulador del establecimiento para la ejecución det servicio. ..Evaluando desde ·Ia cantidad de
manipuladoras presente, su estado, presencia de elementos y su curnplimiento de funciones. Este·
.aspecto Contiene cuatro sub-aspectos con distintas criticidades, las qúe eStán especificadas en ei
AnexoW 37 denominado ;'Tabla de incumplimientos y criticidades JUNAEB, JUNJI e Intégra" de las·
. presentes bases·de licitación .....
334
· VARIABLE C1· DENOMINADO CERTIFICADO DE CALIDAD DEL SERVICiO DEL PRESTADOR.
Esta evaluación la realizará el profesor encargado PAE a través del instrumento denominado
"Certificado de calidad del servicio del prestador (C1':S)", contenido .enel anexo N° 36 denominado
"Actas de supervisión JUNAEB, JUNJI e Integra", certificado vía web en el PAE online u otro medio
que la institución determine durante la vigencia del contrato. Los resultados serán considerados para
el proceso administrativo de sanciones y multas, los que se encuentran descritos en el título 25 de
las bases administrativas, denominado "De las multas" y serán considerados en la evaluación de
desempeño del prestador, descrita en el presente título.
Este registro se debe realizar de manera diaria al momento de evidenciar un incumplimiento por
parte del prestador y se evaluaran los siguientes sub aspectos:
1.- La ración preparada (o por preparar) del servicio controlado, no corresponde a la minuta aprobada
por JUNAEB y/o no se ejecuta el tipo de cocina autorizada. (Comparar con la minuta autorizada por
JUNAEB).
. .
2.-Los equipos presentes, de generaCión de calor (Fogónl Cocina,· Hornos y Baño María) o
generación de frío (Refrigeradores, Visícooler, Cámaras de Frio y Congeladoras), para elaboración
y entrega del servicio no se encuentran operativos. ... . .
3.-Existen .productos,
. . ..
MP y/o. ..preparaciones.
. .. .. ..
pendientes
.
de entrega· de acuerdo al .periodo de
ebestecsntento registrado en guía de despacho.
4.- Las preparacíoriesdel día no cumplen .con las características e ingredientes establecidos en el .
manual de operaciones...
5.* En el servicio entregado no se evidencia elementos extraños,·tales como: pelos.' elementos·
· inetálicos, insectos, POI~oUotros elementos extraños de un origEmdistinto al alimenticio (Evaluación·
· aplica en la preparación ylo en la entrega del servicio del día controlado).
6.- Faltan manipuladoras de acuerdo a la cantidad de raciones asign~das al estabiecimiento (Una
· Manipuladoras por cada 70 estudiantes para cocina convencional, una Manipuladora por cada 110
estudiantes para COCinamixtay/o una manipuladora por cada 150 estudiantes para cocina
centralizada)
7.- No está presente el alcohol en formato gel, disponible pára eí uso de ios beneficiarios durante el .
. .. ..... .
. servicio de alimentación .
~ 8.- El combu~t¡ble no está presente ylo en condiciones de úso lnmsdlato (en casode feñaque esté
picada), para una correcta elaboraclón de las preparaciones y limpieza de vajilla, utensilios y
· equipamientos.
9.-Las· Materias. primas,· frutas.. verduras, ..hortalizas y/o productos para ía preparación no se
encuentran en buenas condiciones para su utilización. . ...•..... . . .
10. Verificar fa: existencia de afiche de educación ~Iimentarj¡i en el recinto del comedor y de la
·existencia del rnooldo (plan) educativo implementado: ...• . .
Durante la ejecución del contrato, JUNAEB, JUNJI e Integra podrán modifíc~r lOS· instrumentos de
e
·control asociado a esta variable Cl A y 1B de manera unilateral, a fin dé r~sguardar la calidad del
servicio de alimentación y de los beneficiarios, informando formalmente dé di~hos.cambios a los
. . .
·prestadores...
A) ObjetiVo:·.
335
Ve~ificar las cóndícíonesen que se entregan tos Se~iCiOS diarios en los establecimientos de JUNJI
" . ' .
e ¡ntegra, teniendo como' referencia las BPF, las: cuales están consideradas. an el Certificado
Mensual/Semanal de Áa~iones (PAP). Los incumplimientos identificadoS darán origen a multas de
. .
acuerdo a lo señalado en las Bases Administrativas.
B) Alcance:
Todos los Establecimientos que entregan servicio de alimentación del Programa de Alimentación de
Párvulos (regular y eventuales).
C) Metodología aplicada:
Censal, mediante Certificado Semanal/Mensual de Raciones (PAP), pudiendo ser aplicado
diariamente por el funcionario encargado en el Establecimiento.
JUNJI e Integra podrán incorporar otros instrumentos o modificar los actuales, previo aviso a los
prestadores.
libro el cálculo 'de los ingredientes de las preparaciones reaíizadas por servicio, Las
preparaciones d~iservlció evaluado cumplen con la minuta planifiCad~'y ésta se encuentra
visada por' la' ÓireeClón Regional y ÉXiste 'el Manual de Operación .y.:Preparación en el
·establecimiento. y está en buen estado
b) Ma'~ipuiado~as'de:aijm~nt~s:'persona'l n1a:nip~ladoneaJiza.Ópo~·n~
. .' ... ... '. '.'
y ~r~ecto'l~vadO de
'.
.
manos y mantiene uñas cortas, límplas, sin' esmate 'y sil) anillos' hi .oi~a·ioya' o accesono y
presentaun 8.de·cuadoestado .de. salud .d~·las .manos,· t.as in~nipui~dóras·.de 'alimentos
cuentan con el uniforme completo, elementos de protección personal y otros elementos.
Todo I~ anterior 's~ encuentra en buen ~~t~db,
las manipuladoras de' alímemos cuentan con
tod~s los útílés' de aseo personal y CumPli~íento. de coeficiente 'd~ m~~íPuladoras según
raciones ásignadas. .
e}. Vajilla, ~ténsilic)sii carro t;anSpói1a~or:La ~ajjllay utensilibs·.so~ ~~~cientespara entregar. '.
. los Servicios adecuadamente y se ~ncLie·nira.Ílen buen estado. 'la vajilla cuenta Con carro
transportador' para su traslado; de acu~rdo'a'io especificado en las'~as~sOperativas y se
encuentra en bu~n estado. ".
d) Moblliario:Los ~esones, muebles 9(¡~~d~Vajina'1 repísas sonsuficient~s, considerando el .
nivel de producción y las dimensiones'. del' servicio de alimentación'
. . .' .... " '" " . ' .. '
y están en buenas
"
336
h) Materias primas alimentarias: Utilización de materias primas alimentarias o preparaciones
.autorizadas en las Bases Técnicas y los alimentos cuentan con etiqueta legible.
A) Objetivo:
Controlar la cantidad de raciones entregadaS al beneficiario por el prestador, según la asignación de
.~. cada establecimiento educacional, a través del sistenia de certificación bíométncá, sistema PAE ON
Une u otro mediada certificación que JUNAEB disponga. Asimismo, se controíará la entrega de la .
ración completa.
En el caso de JUNJI e Integra, la certificación de raciones se realizará eh formato de papel o
. . ..
plataforma digital.
.El prestador podrá preparar un número menor de raciones de las asignadas durante los dlas de ,_
. . servicio, consignados en el maestro de asignación, cuando detecte.que el número de alumnos que !Í''';;~·~:>i,:::_~~.~:.,\
· asistirán al comedor será menor a la asignada. Lo anterior, podrá materializarse siempre que la
. ..... ... .. ...
~.i.3~
~~~
~i\ :.!
atención real y efectiva de los alumnos no se vea afectada por ésta disminución y que ésta decisión .,~:.,.",'j< '~/ .
B) Alcance:
Todos los ServiciOS·del Programa de Alimentación Escolar y del Pr~grama de .Alímentación dé
·.Párvulos (regulares y eventuales).
. . .. . :... .: . ~
.: .
C) Metodología de controt; .
de Alimentación .Escolar y
Censal,· mediante certificado Diario/Semanal/Mensual dei Programa ....
Programa de Alimentación· de Párvulos (físico·o digital); aplicado diariamente •~or· el· ñmclonarío
encargado . en '.el establecimiento·· educacional ..y . por . el sistema de .certificación •biornétrica .
implementado por elprnVeedOr, -: .......•.• ..•....... . ....•... .• .. ....• .. ..
los resultados·o registros no conformas o .bajo los parámetros definidos por JUNAEB, JUNJI e .
Integra y de responsabilidad del prestador y/o suboontratista, que indiquen la no entrega de las
raciones o la entrega de raciones servidas incompletas al establecimiento educacional o cuando
exista inconsistencia entre la cérññcacióri y la preparación de raciones (FiaCiOiléspreparadas menor ..
a raciones certificadas) I sé dará origen a las sanciones correspondientes determinadas en el titulo
25 de las bases administrativas, denominado
.
¡'De las multas".
.
.. .. . .. .
·3.4 Calidad de
..
los aUmentos,
..
materias primas (C3) JUNAEB
. .
t JUNJI e INTEGRA
.. .
A. Objetivo: Controlar la calidad de la composición riutricional, química, microbiológica, física,
..(f~~~:":l~). . .. . ..
·/(~'~~Z;t,?"
sensorial/orgai'loléptica y la ausencia de parásitos en todas sus formas de evolución en las materias
337
primas, alimentos 'o preparaciones destinadas a la elaboración de las raciones alimenticias en los
establecimientos educacíonales o donde se :entregue la Alimentación Escolar y Programa de
Alimentación de Párvulos. Estos controles se harán por medio de laboratorios de ensayo acreditados
por el Instituto Nacional de Normalización y contratados por JUNAEB. ,
B. Alcance
Control de la composición nutricional, químico. microbiológico, físico, sensorial/organoléptíca y
parasitario de las materias primas, alimentos o sus preparaciones en las bodegas de
almacenamiento de los prestadores (centrales o zonales), bodegas de almacenamiento de
establecimientos educacionales, bodegas de otros recintos donde se entregue el Programa de
Alimentación Escolar y Programa de Alimentación de Párvulos o en los sistemas de transporte de
los alimentos para los servicios convencional o mixto regular o programas eventuales,
, C. Metodología
Muestreo de productos a'limenticios, materias primas o preparaciones, a Ú~vés de procedimientos
definidos por JUNAEB con laboratorios de e~sayo' contratados. considerando el stock, lotes o '
partidas almacenadas en las bodegas de los prestadores, en las bodegas' 'dé 'los servicios de
añmentacléri.o transporte donde se entregu~ el' PA'E y PAPo JUNAES"podrá 'tomar, muestra de '
cualquier anrnento que esté presente en el Programa. ','
Se hará análisis dé ensayos de las muestras retiradas desde las, bodegas de los prestadores o de '
en la~ bodeqas 'de 'los sen:.iclos de alime~tacíón donde se entregue' ~i'progr~m'~:' " ' '
, , El control C3 será ejecutado por los taboratonoe dé' ensayos contratados' y I~ fr~cuencía de este
',control será descuerdo a bis dlsposlcionesdé JUNÁEB, considerando el tarnañooe la muestra de
estableclmlentos, bodegas o transporte, deñnida por ías Direcciones Regionales' o por la emisión de
, alertas' origInadas por los' incumplimientos detectados durante la .evaluación de otras variables de
, control apucadas tant~'e'ii astabteclrrnentosedúcaclonales como en las bodegas de losprestadores. '
, Los parámetros y criterios de cumplimiento para el controí de, aürnentosy materias primas incluirán
. ..... ..
los requisitos definidos en: , ," ,
,• D~cr'etd' á~prEúno 977/96' Reglame~~o" S~njtario d~ IO~''Ali~e~tos: respecto' de 'I~S'
especificaciones micrObiológicas por grupo de 'alimentos, vigenté y sus actuauzacíones.
,•• " Fichas 'té~nicas de' las' materias primas.' productos y/o preparaciones, productos "
definidos por JúNAEB; jUNJI e Integra, s~gún I~ establecido eh el M~~ual de Fichas Técnicas'
de' Materias Primás o Productos, codificad~', corno 'M.OAE-C:PAE002',' aprobado mediante
resolución exenta "
, :~', . ,', ' Normas 'chilenas del Instmrto Naclonalde Normaüzación '(INN). ' : ' , '
," •.. ,: >"Otra's :norma~: de'l
. ".
'Mi~iste;¡'6'~e',S'álúd, 'dci,' Ministerio 'de 'Ag'r¡c~ltüra y, del Servicio'
, Nacional de Pesca.
Los parámetros y eriterios podrán variar durante la v¡'gencía del contrato conforme a la actualización
del Reglamento San¡tari~ de los Alimentos, mooíñcacíón de Fichas Técnicas u otras normas dellNN, '
Ministerio de Salud, Ministerio de Agricultura y Servicio NaciOnal de Pesca,
Para la determínacíón d~1cumplimiento de los pérámefros y 'criter¡Os',de'los müestréos,"JUNAEB
aplicará él 'pia~, d~i.nid~ eri ,é'norma 'chilená '4~,Ó(2007,'denoM,inadO "Pr'obed~rili~nt~s' de' muestreo'
para la inspección por atributos:"" Planes de muestreo índexaoos por nivel de cañdad aceptable (AQL) ..
por lote", Tabla 1 cenomínada "Letras código del tamaAo 'de muestras" y Tabla
~~.",,\
para la inspección lot~
,<;';:'::t:'~Cdenominada "Planes de muestreo simple para inspección reducida (Tabla maestra)" que aplica
r :; '" :'"'".\;/'11
,:IN"" .' ",.~
, \;~,,-,~~,.,,:j,V·':
t ',,~.
, , , '
. .
"
338
. . . .. . ..
· cuando corresponda, para definir el lote a muestrear y determinar el cumplimiento por AQL definido
en el muestreo de esta variable. Al momento de realizar el formulario de muestreo de C3, se utilízará
el instrumento denominado "Ficha de muestreo del control de Alimentos", contenido en el Anexo N°
38 denominado "Actas de Supervisión JUNAEB, JUNJI e Integra';
El nivel de calidad aceptable (ACL) que se aplicará durante toda la vigencia del contrato será de 6,5,
con excepción de los parámetros de cumplimientos microbiológicos, los cuales deberán cumplir con
el plan de muestreo definido en el arto 173 del Reglamento Sanitario de los Alimentos vigente y
actualizado:
Para optimizar este control, en resguardo de la calidad e inocuidad de los Programa de Alimentación
Escolar y de Párvulos, JUNAEB establecerá una clasificación de alimentos denominados prioritarios
o riesgosos. de acuerdo a por las características de conservación, condiciones organolépticas y alto
consumo, como por ejemplo: productos preelaborados (crudos o cocidos), productos cárneos,
lácteos, frutas, verduras, hortalizas (crudas o congeladas), huevos, cereales o farináceos,
leguminosas, entre otros.
Los resultados y registros obtenidos de las actividades definidas para el "Control de Calidad de
· Materias Primas", quedarán establecidos· en los respectivos formularios con los registros de
· muestreo. Esta evaluación se realizará pormediodé la aplicación del instrumento denominado
"Ficha de muestreo del control de alimentos", contenida en el anexo W' 36 denominado "Actas de
supervisión JUNAEB, JUNJI e Integra;' y en los informes de resultadoe de ensayo .del laboratorio
contratado por JUNAEB.·
Los resultados o registros no conformes o que se encuentren bai~los está~dares definidos por
· JUNAEB darán origen a las sanciones y multas correspondientes determinadas en el título 25 de las
bases administrativas, denominado "De las multas" y a lo señalado en '~Tabla.escala de gravedad .
de incumplimientos retaeionados con calorías,.·proteínas y IIpidos'; y 'Prccedlmíento de cálculo de
mutta asociada a controles calidad de los Alimentos y Materías Primas C3 yanálisis de ración servida
C4" contenídos en el anexo N 37, denominado "Tabla de Incumplimientos y criticidad de JUNAEB;· .
1 Q
· JUNJI e Integra", Asimismo, en este control se podrá veríñóar la implementación de las Buenas
Prácticasde Fabricación (BPF) que permitanaportar antecedentes antedesviaciones de resultados
· no comcrmes.: .
o JUNAEB, podrá modificar tos instrumentos d~ control, informando formalmente de·díChOS
cambios a
los prestadores.. .:
. . ... :. .
B. Alcance···
.En todos los establecimientos educacionales en los cuales se entreguen los .serviclosdel programa
de alimentación de JUNAEB, JUNJI e Integra, aplicándose éstecontrol una vez finalizada la etapa
de·porcionamiérito y entrega de ia raCiónservida (Preparacioneso bandeja servida) en los servicios .
de alíméntación. El control microbí~lógiCOse aplicar~ a las preparacíones, superficies, ambientes, .
agua o personal manipulador en los establecimient()seducacionalesdonde se entregue el Programa •.
(~.~:~~ir
/~;!;~~~imentacíón
....•.'.'• '.. '.'.''. .:
Escolar y de Párvulos regular y/o programas eventuales; .
339
.
c. Metodologia,
Verificación de la estructura alimentaria, respecto 'del cumplimiento.de minuta, tipo, cantidad,
frecuencia y variedad de alimentos; control microbiológico, aporte nutricional, cantidad o gramaje de
las preparaciones servidas y calidad de las materias primas utilizadas.
Muestreo de las preparaciones porcionaoas desde el mesón de distribución del servicio de
alimentación y traslado a los laboratorios de ensayo,
Análisis de' ensayos de las muestras retiradas desde los establecimientos educacionales o donde se
entregue el Programa de Alimentación.
El control C4 será ejecutado por los laboratorios de ensayos contratados, utilizando los instrumentos
denominados "Hoja de Trabajo de Muestreo de la Ración Servida" "Ficha de Muestreo del Control
de la Ración Servida « contenidos en el Anexo W 36 denominado "Actas de Supervisión JUNAEB,
JUNJI e Integra" y la frecuencia de este control será de acuerdo a las disposiciones de JUNAEB,
considerando la muestra de establecimientos definida por las Direcciones Regionales de JUNAEB o
por la: emístón de generaciones de alertas que entreguen originadas por los incumplimientos
detectados durante la .evaluación
. de otras'v~riables
.
de control aplicadas tanto 'en establecimientos .'
"', ..
,Estándaresde Calidad:,
Los resultados o regi~tros 'no conformes o qué se encuentren baja los' estándares definidos por
, JUNAEB;:'dará~origeri,a,i~s sanciones 'y' ~ultas detennih~dasenettnuto 25 de ,las bases'
adminiStrati~as" denomínado ..De 'las, mUltas": 'y' a fo.señataco eh' los instrurneritos" dehornlrrados
"Tabla Escaia de GraVédad'd:e h,cumplim¡~nt6~ Rel~icionados' con Calorias, Pt6t~íhas y Llpíoos" y
~ Procedimie'ntb' deCalcuió: de: . Mult~:A.sÓ~iáda ~'Cóhtroles C~j¡d~c(d'e'
. . .
:los' Afj'rilehtOs
. .
y' .M'a~~'rias,''.,
340
J UNAEB, 'podrá modíñcar' los instrumentos de' control; informando formalmente de dichos cambios a
los prestadores.
desde el día posterior al muestreo de la calidad de alimentos, materias primas y ración servida (C3
y C4). Con posterioridad a esa fecha se procederá, por parte del laboratorio o prestador del servicio
de análisis' muestral, a la 'eliminación de las contra muestras almacenadas.
No se aceptarán solicitudes de análísts de contra muestras con laboratorios de arbitrios, cuando:
Los análisis acorroborer por laboratorios de arbitrio sean de ámbito 'mi'CrobiOIÓgiCO.
Se, evidericie incumplimlento en la' in,.ple~'éhtacjón de, 'BPF •en "I~S,recintos de bodega
(znnal/central]
. .del'
. prestador
o en los
.
estableoímtentos
.
.. . . educacionales'. o 'd'o~de
. .
se entreguen
los programas . de añmentación; .durante
.
el muestreo y alrnacenamlerno
.,' ..
de las. muestras o
, contra muestrasvenñcedo en los registrós, ~el muestreo."
, 'Mu~treós'¡'éalizadosy ~haf~dos en terreno', que' se respaiden ,0 sustenten a través de
, , 'fotograffaS' d~:IÓSdefecto~ ñsicos detectados, ,
341
elaboradora, atribuible a los lotes definidos y facturaciones de. la .adqutslción de los
productos.. . .,'
La aceptación o rechazo fundado de la solicitud de contra muestra será emitida por la Dirección
Regional de JUNAEB, en un·plazo de diez (10) días hábiles contados desde la fecha de recepción
de la carta en la oficina de parte de JUNAEB o correo electrónico.
En caso de aceptación del análisis de la contrarnuestra, se comunicará la designación de dos (2)
laboratorios de arbitrios (distintos del laboratorio de origen). El costo de dichos análisis deberá ser
asumido por el prestador. .
Una vez comunicado el costo de los análisis de las contramuestras, por parte de la Dirección
Regional de JUNAEB, el prestador deberá, en un plazo de cinco (5) días hábiles, posterior a la
recepción de la comunicación del costo de los análisis, enviar a la Dirección Regional la confirmación
y aceptación de la realización de los análisis, junto con la acreditación de los pagos de los análisis
de contramUestra a reanzar.
Es importante señalar que transcurrldos los 5 días hábilés y no habiendo recibido la corifirmación y
') acredüactón de los. pagos .. en la Dirección·.Regional por parte del prestador, .se entenderá por
rechazada automáticamente la solicitud.·
· Recibidos los informes de ensayo de los laboratorios de arbjfrios··c~nlos resurtados 'de los análisis,
la DirecciÓn Regional de JU·NAEB evaluará ló·s infor~es de los Jabora~oriosd~·~msayode origen, .
laboratorio dearbitrío N°1 y ·N°2. el Cumplimiento de las especlñcacionesde t:ontrol. evaluará si
existen'o no diferencias en el coeficiente de v~riaciÓndel 5% y comunicará lo resuelto por JUNAEB
con la valldézñna! del controt realizado respecto de íos incumplimientos generá~os·por euaooratono
de origen ...
.,). ... elementos, artículos ce iimpleza, vajjliería,·~utensilios, elementos. de seguridad: y' otros elementos
.....
\
·funda~entáles . para. el:· aímacenarruento,. operación, prepá~ción y entrega: del servicio de
alimen~~ciónen estableci~ie·ritos eoucacrcnates ~dscritos al PÁE.:
O. ASP~ctos cOrltrolad~;..
La aplicación de la deno(n'iri·ada"Acta.dé·"Control .Infraestruttura y·Equ¡pamie'ntou·(C6).petmitirá
.~;¡z.~ . controlar ·por metliode·una iíslá de chequeo el cumpürniento .con respecto a té existérlcia;· cantidad,
(¿:~';,J') ·342
. ..... . .. ..
. . . . .. . .
· .3.7,.Supervisión
.. . . .....
en .bodegas centrales y zonales . de los prestadores
.
(C7) JUNAEB. JUNJI e
. INTEGRA ..
. . ..
. ..
·A. Objetivo
... Verificar y controlar el tipo, cantidad y calidad del abestecímíentopera las materias primas, productos
y/o preparaciones y su trazabilidad desde la compra hasta el transporte hacia los establecimientos
.. ectucacíonales, a través de personal interno o externo de acuerdo a definiciones de JUNAEB, en
... bodegas de las empresas prestadoras.
B. Alcance
..Realizacíón de supervISiones en bodega:s centrales y zonales para verificar los sistemas de
evaluación·de proveedores, sistema de compras; recepción, almacenamiento, perfiles capacsacíón
. e higiene, distribución y transporte hacia los establecimientos eduCacionales para las materias
.. primas; productos vIo preparaciones que el prestador utiliza en el programa de alimentación de
JUNAEB y/o JUNJI ylo Integra..
· ... .
c. Metodologia .
. . Aplicación de supervisión censal. en las primeras etapas de la cadena productiva del programa de
alimentación que verificará los requisitos operativos y de calidad definidos en el títUlo V de las
. presentes Bases Técnicas-Operativas, referido a los sistemas de aseguramiento de calidad para . ..
· cada prestador, a través de superVisores/auditores que defina JUNAE:8 (internos o externos). . .
El acta de supervisión de bOdeg~ de los prestadores del PAE/PAP, corresponderé al instrumentó .:
343
denominado "Acta' de' supervisión Bodegas centrales y zonales C7", tonténidá en el anexo W 36
denominado "Actas de supervisión JUNAEB, JUNJI e integra", la cual Considera 'dfferentes aspectos
establecidos para las siguientes etapas:
Cada uno de las etapas señaladas anteriormente desde el N° 1 al N° 1. y. los aspectos que las
componen, los que a su 'vez son valoradas con distintas criticidades, .se encuentran especificadas'
en la "Tabla dé incumplimientos acta de supervisiór! en bodegas centralé~.y zonaies C7 JUNAEB,
JUNJI e lnteqra" ccintenida en el Anexo W 37 den~minado "Tabla de inciJ~p'¡¡mientósy criticidades
JUNAEB, JUNJI e IritE~g¡'a~,de las presentes bas~ de Ucitación. . . '. .
JUNAEB podrá actuauzar élacta de supervisión ·de·"tlOdégas de. ácuerdoala normativa' serntaría
~ige~t8·.0'8 la normatí~' d~' asequrarmento de' calidad en 'alim~nt~s' .vjgé~t~so de a~uerdb' a las
. modificacióries que Ju'NAÉa d~termine pertinerites. .....
. .... .
AplícaciÓli del plan de supervisión en todas las bodeqaszonales ti céntrales d'e los prestadores. Las
supervisiones
. .
se
.'
realizarán
. .'
ton supervisores' . ./auditores
'.
internos . o eXtéfnos. de .acuerdo a ,
definiciones de JUNAEB,··
La frecuencia de ejecución de las supervisiones se réalizarana lo menos :~~I'nestral,o con una
frecuencia menor 'de '~cu~rdci a lo que JÍJNAÉB CÓ0~idere·riecesaiió.y··cu~~coordlnaclón será de
responsábilidad de la ~íreccjón Nacional con apoyo de las Direcciones 'Regionales de JUNAEB.···
El prestador es responsable dé permitir el acceso y' facititar la ejecución de tas supervisiones en el
plazo y horario deñnldos por jUNAEB.·. . . . .' .
Los reSultados y registros obtenidos en las supervisiones quedarán establecidos' en las respectivas
actas desupervisión, ,~sque son inapelables unavez concluidala actividad de supervisión.: '.
Independiente qué Ji.1NAEB realice .supervislón en bodegas centrales 'y:"zoriales; en cualquier
. momento JUNAE'S Po'dra soucnar a la SERÉM l'.de :Salud la fiscalizaclón 'de la'~/BPF' en bodegas y .
. : transporte de los prestadores. .... :'. . . " ','
344
, ' " ' ,
" "" vérific~ci6n p~ralosincumplimientos relacionadoscon hechos o actos constatados que evidencian
malas prácñcas, que ponen en riésgo la cOnservación' y la' se"guridad 'de las materias primas,
" productos y/o preparaciones y ia no conservación de la red de frío, entre otros, En el caso de los
incumplimientos relacionados sólo con documentación de procedimientos y registros el prestador
debe presentarlos en un plato de 10 días hábiles al Departamento de Alimentación Escolar de
JUNAEB Dirección Nacional. En cualquiera de los casos anteriores la presentación de medios de
verificación o acciones correctivas no eliminan la sanción respectiva, solo ayudan a demostrar una
mejora en la gestión del prestador en su sistema de calidad, ofreciendo mejores resultados en
posibles supervisiones posteriores que incidan en el cálculo de su desempeño final.
""3.8., Monitoreo,' de éventos que' áfecten 'a' la seguridad" e in~cujdad del Programa de
""Alimentaci6~ Escolar y Programa de Alimentación de Párvulos (C8) aplica a JUNAEB, JUNJI
" e INTEGRA " """"" "
A. Objetivo"
'-'\ ' .- \,ierifiesr la garantla de inocuidad del servicio de alimentación por parte de' prestador, e~ toda la
"cadena alimentaria, desde la Compra de materias primas hasta el consumo de las preparaciones,
, , notificando laS' desviaciones detectadas y exigiendo' a 'los 'prestadores" desarrollar acciones que
" " "permnari restablecer las condiciones de inocuidad de los programas d~ aümentacíón.
B. AI¿anc~'
: Todas "las notificaciones y antecedentes que" sean detectadas y aportados 'por actores externos
"""como organismo gubernamentales en" el" ámbito nutncíonal, alimentaría, operacional, logfst;co,
ambiental. 'abo~al y de segundad. estudiantes, pad(~sy' apoderados, profesores, sostenedores,
, . . " ' '
e: Métóciologta
Identifica.ción y "análisis de resuñados de controles externos (recepción de reclamos, denuncias o
alertas) que pongan en' riesgo Ia inocuidad. Por estos se entiendan: "
Resultados' qufmicos, microbiológicos, toxicológicos: parasitarios 'fuera de" las
345
especíñcaclones . definidas. por JUNAEB o .Ministerio de. Salud sn :el . Programa de
Alimentación, realizados u obtenidas por otros organismos·externos previamente validados
por la Institución.·
. . Los que serán identificados enfichade registro del avento dondese anotaráosedejará constancia
del responsable de la denunoía.: del resultado de análisis, .del.·Uamado.telefónico, de la noticia
.: periodística, del reclamo, u· otros. EJ instrumento dé .connoi denominado "Hoja de Registro de .
EventosqueAfecten la Inocuidaddel PAE y PAPVariable ca", se ~ncuentra contenido eh el Anexo
. " ....
N° 36 "Actas de supervisión JUNAEB, JUNJI e Inlegra;'_ .
JUNAEI3, JUNJI e Integra realizaran ·Ia comunicación o notificación inmed~ta mediante carta o
correó etectróníco al prestador adjuntando los antecedentes recibidos, en la cual se deben solicitar
las medidas mitigadoras para el hállazgo con solución inmediata. por otra parte se debe entregar a
JUNAEB, JUNJI e Integra, el análisis de causa del.hecho o de los hechos y su trazabilidéid del
producto involucrado, con sus acciones preventivas y Correctivas en el plazo de 7 días hábiles de
ocurrido el evento. Ona vez presentados los antecedentes soiicitados, las InstitUciones definirán los
medios o accionas, a través de Ios cuaíes efectuará la verificación de la implementación de las
acciones comprometidas por el prestador.
JUNAEB, podrá mOdificarla noía de regístroyo los instrumentos de control, informando formalmente
346
de dichos cambios a los prestadores,
Todos íos incumpfimientos constatados en las supervisiones y/o controíes serán comunicados al
'Correo' electrónico y/o íntormado por, la 'plataforma electrónica u otro medio que '
prestador' por
JUNAEB. JÚNJI e fnt~gtadefinan. " ',,,
, ,
347
detectados' 'en los Establ~Cimjentos E:ducacion~les de JUNAEB, Jgrdines Infantiles y Salas Cuna por
parte de los prestadores.. ~sta..comunlcacíón se realizaré mediante papel, 'correo electrónico,
plataforma digitál, u otro medio que JUNAEB, JUNJI e Integra definan. En caso de envío en papel,
el prestador se entenderá informado de los incumplímientos en un plazo no mayor a 3 (tres) días
hábiles desde la fecha de despacho de la información, debiendo quedar registro de la recepción de
los documentos,
En el caso de JUNAEB, Una vez 'finalizado la certificación eh la plataforma WEB del mes
correspondiente por parte del encargado PAE del establecimiento y prestador tendrá acceso a la a
la plataforma WEB, donde podrá obtener los registros de los incumplimientos detectados. Para la
certificación en papel, la Dirección Regional es la encargada de proporcionar el formulario físico al
prestador,
En el caso de JUNJI: La Dirección Regional tendrá como plazo de entrega a los prestadores y a
JUNAEB de' .'
los certificados PAP (C1 B) hasta el día dieciocho (18) .del mes' posterior al servicio o el
día hábil siguiente de ese rntsmo mes. 'En el caso de Integra: La Díreccíón Regional comunicará al
prestadoríos incumplimientos detectados en un plazo máximo de .1O días hábiles contados desde el
'día 'hábH'siguiente en que se régistró·él.incümpHmiento: .
Para el caso de JUNJI e Integra, •el' Prestador tendrá cinco (5) dí~ hábíles' contados' desde el día
hábil sígui~~te: . a 'Ia
.notif¡'caciÓn'
. : del .íncurnpümtento, .para dar'. solucíón.a
' . , .
I~S ¡~clÜnplimientos
· detsctados.y que s~an posibles de solucionar, de acuerdo a: éspecifícado en ei Anexo N° 37 lo
.... denominado ."Tabia d'e incumplírníéntos y,critlcid~des jU'NAEB, JL:JNJI e·lnt~gra",.· D~ntro del plazo
.' . . . . '" .. ..,. '.' . .
·.anteriormente definido el prestador además deberá enviar a la Dirección Regional de cada institución
yio subir a 'Ia:ptatatorma digital el "Certificado de' Solución de Incumplimientos" conforme al Anexo .
W asoenomnaco "¡:ormuiario de Rég¡$t¡"~de ~'ucióri de In~umpli~ie~tó~·C1·JUN:.r¡,e 'I~t~gran,'y
los MediOs' de veiificación. Se' aceptarán los "Cértificados 'de SoluciÓn de Incumplimientos" cuando
.éstos cori~pohdan a la soluciónintegrai dei inc~inplimi~nto'Seg(Jfl :Folíode'PAP y' mes klformado', .
..........
e)' Comunicación de C2 (JUNAEB; JUNJI e.ln~gra)
. ESta cori,u~tcació~ se realiicirá'medkinte papel, ~o~reoelectrón¡co;'pláta1ort~adigital,' uoíromedlo
qu'é JUNAEB, JUNJI e llitegr~ de1ina~: En casada e~vro en papel, el prestador se. ente~derá.
info~madO' 'en' u'n'pia'zo'no ~~Yor'a 3 (tre'S) .dias
de 'Ios iriC(;~Plimient~~ hábileS' d~Sd~',a teCha' d~
despacho d~ la íntormaclón, d~biendo quedar registro de I~ recepción de tos documentos .'
· En' el cas~ :~é:jÚNJi; L~ Dir~ccíÓn' R~~i6n~1~éhd'ráoom'o plazo d~:entre'g~':~.'os''~restadoréS ya.
JUNAEB dé los certificados PÁP (C2) hasta el. día dieciocho
.'.
(18) d~l '.mes .siguiente
..
del..serviCi~.. • .
~":.~ '. :.' . ".: . : : : .' : .
r;\,.' ...·-:.;.">."En el caso de'lntegrá: La Dirección Regional'tendra como plazodeentrega á los prestadores de
(~r'~~J . .. . .... ..
'~"".Jyl~ .' ••
348
los certificados PAP (C2) hasta el día diaciccho (1 á) 'del mes siguiente' del servicio: .
JUNJI e Integra podrán éri el transcurso del contrato oesarronar sistemas anernativos de información,
prevía aviso a los Prestadores.
2) Registros realizados seentenderán informados a través de las copias de registro de control. las
. .'
que se entregarán en el.establecimiento educacional de manera tisica ylo electrónfca al personal
del prestador y/o encar~ado del programa. No obstante, el prestador Se entenderá informado de los
."_" ~ resultados, cuando' éstos sean comunicado ~ía correo electrónico ala empresa prestadora ti otro
. medio formal que defin~ JUNAEB¡ lo que sé efectu'aráen un plazo de diez (1O) día~ hábiles contados
desde el día siguiente de efectuado el controt.
3) Informes de ensayo, .el prestador se ent~ndera .Comln1íeado de 1M in.forrrie·~de ensayo con los
resuttados de lo~ á~álisis' efectuados . las variablés de- contrordé (:3 y C4,
a las' muestras d~
.' .. . .
cuando .
éstos sean comunicado vía correo electróruco a la' empresa prestadora o por otro medio formal.
deñnidopor JUNAEB, '16 que se efectuará en un PI~tó máximo de treintEl y cinco (35) días hábiles, '.
contados desde el dia sig~iente de efectuado el control.
.. . . . .
/.,~ JUNAEB. JUNJi e' Integ'ra podrá utílitar las evalLl~éiones antes' indicada~-para .'os '.proceses de'
<&'\~ .I',:l,\;~
,,:~~,
[<.< rom"::'~~':
..: '..:}
{.;;~~".'~:
..~d;J 349
.....
,..I~..fv"
licitaciones del PAE/PAP u otras instancias que durante el contrato se requieran.
No obstante a lo indicado; se espera que cada 'prestador alcance un desempeño final del seguimiento
del contrato que derive de la presente tícítacíón, el cual se ponderará de acuerdo a lo siguiente:
Año 1 100 o o o
Año 2 30 70 o o
Año 3 20 30 50 o
Año4 10 15 25 50
.---
)
Nota: El deúmpeño se medirá a partir del primer año de servicio y se. considerará como criterio de
evaluación para el año siguiente.
DefinicioneS Previas . .
Variables de tontrol: controles operacionales y técnicos que miden la calidad de la ejecución del
Programa de Alim'entación Escorar y que forman parte del Sistema. d~ Áse'guramiento de la Calidad
del mismo, realizados durante 'ei contrato y que se ef~ctúan a través de visitas de supervisión.
certiñcaclones, .controles de laboratorios, auditorías,' monñoreo y otras actividade~' de' control .
. definidas en 'Ias presentes Bases, realizadas tanto por JUNAEB, JÜNJI e I~tégra y/o' por terceros
contratados en la cadena de procesos del PAE.
Frecuencia de Control:
'. .
correspondea la periodi'cidad en que se aplica íos' instrumentos,.
de control
asociados a laS correspondientes variables
, , . .
(diario, mensual, semestral, anual).
'.
..'
.
.~onderaclón:'valor 'de importancia y/o gravedad asignada a cada variable de acuerdo al' impacto de
los posibles h'allazgos a detebta~.
Indicador: índice cúalitativo o cuantitativo que permite a medir los resuítados obtenidos por' el .
PAE Regular: corresponde a los programas de alimentación, en los que las raciones deberán
suministrarse de manera permanente dentro del año lectivo. De esta forma, se considera en esta
categoría: PAE Preescolar, PAE Básica, PAE Mediar PAE Adultos y PAE Hogares e Internados,
incluyendo el tercer servicio, la jornada escolar completa y la recuperaci6n de clases para cada nivel.
Es del interés de JUNAEB realizar un proceso de evaluación objetiva de los prestadores. por lo que
si eventualmente JUNAEB no cuenta con la información necesaria para la determinación de algún
, ,
indicador que represente a la variable de calidad analizada para JUNAEB o JUNJI o Integra, el % de
ponderación que está asociado a dicha variable, será distribuido proporcionalmente en el resto de
los indicadores de las _otras variables, para loqrar resultados imparCiales.
Cuadro N° 59: Variabie's de 'Control e Indicádoré!i de geStión constituídos pór: C1, C2, e3, C4,
C6,C7,C8:1' ",
)
........... -.,.,
, ,
Explicación:' '
Ei indicadO': se medirá en' el numerador en, base á 'la slll'ialo~iade los Subaspeetos indiViduales de <::1 con
c~mplimient<i~ de cada prestador V 'p~ ~16~ domtEt P~éSt9 ~~ryl~i'~. 'Yen el denominado'r 'cOn la 'sumatofia, de los
subaspectos con CUiTIp~¡mientosy con inrompiirriientos, " :::,'" "
Los CUmpl¡mjent~ ~ irtcumplimien~s corresponden a tosjesuítados obternoos de laS actas ~e:~úpervjSiÓn aplicadas
por JUNAEB. JUNJI e'INT'Ei3AA, antes de ,laetapa de s'oiutióri de incumplimientOs. • ," ,
Se incorporarán ios resultados de' e 1 de JUNJI e IntEig~asiempre que se disponga de- datos asociados y dentro del
periodo de análisis, , '
La evaluación que' obtiene ~ada prestador en estas, variables de controi corresponde ai ~esuitadoproveniente de
multípiicaf 'el % 'de I~'ro del i~oicador po; 'el % de 'la:ponderación. ' '
Variable C1 Requisitos· Diaria Formulario PAE 10% Cantidad de
B establecidos (calidad del Aspectos C1 B de
Certificado en. los servicio) y/o establecimientos
de calidad instrumentos digitación en evaluados con
del servicio de certificación sistema Cumplimiento por
del de la calidad tecnológico región /f otal de
prestador del servicio. PAE online por los aspectos
solo para parte del evaluados en
JUNAEB encargado del C18
establecimiento Establecimientos
educacional. por región.
Explicacl6n:
El indicador se medirá en el numerador en base a la sumatcría de los todos los aspectos Individuales de C1 B
Establecimi~ritos con cumpiimlerilci declarados por el encargado PAE del establecimiento ~u·~aclcinal asignado a
cada prestador y. por. regiÓn·.d·onde presté servicio. Y en el denominador con la surnatorta de todos los aspectos
.0
individuáles de C1 .B establet::imi~ntos.
Los cumplímlantcs .correspcinélen al total de regiStrós que 'no. fueron marcados corrsancíón en el formulario PAE
durante la ·eJeeucióndel períodá evaluado.
Los cumplimientos e incumplimientos corresponden a 1015resultadoS obte~¡(:los én ei Forrriutarío PAE y/o sistema
PAE onllne que
JuNAEB dispohga. . .. . .. ... ... . .
La evaluación que obtiene cada prestador en 'estas variables. de 'control corresconoe alresuttaoo proveniente de
mUlllpUc~t é(~· de ¡agOra del r~dibadói por el %. de I~ pónoéracíón. ..
e Integra,
Explicación: .
Explicación:
Además; se j~corporarán los resuuaoosd~ C2 de jÜNJI e ¡i'itegra siempre que se disponga de datos, asociados '1
dentro del periodo de análisís. "'
El N° de Rac¡(mes servícas Completas de JUNAEB., ~e deterrninará P<;f laS raciones cert¡fic&das diariamente en
cada es'tabiecímiento educacional y correspondlenté al'PAE regular,:
Ei nUn'lerá.d~r'dei Indic~do~"ccin~íd~;a las 'R~Cione~'s'eNidas: A~clOries Se'rvidas I¡'CO~P~ ylas No servidas por
CÓdigos que NO son jmpLit~bies al prestador,
La evaluación Que obtiene cada prestador en éstas Variables de control corresporrde al resultado proveniente de
muitiPIi~ar el' % de logro del ¡'nélicador poi el % de té ponderación. ' ' , ,
curnpümiento
de, : ',Jos
,parámetros ': ' ,
contemplados,
en, el plan de
muestreo
353
aplicado. :
Condici6n .
Mlcrobiológic
a: 100%de
cumplimíento
Para la condición microbiológica se exige un estándar de 100% de cumplimiento de los parámetros microbiológicos
contemplados en el plan de muestreo aplicado, donde el estándar está definido de acuerdo a lo indicado en el RSA
OS 977/1996 actualizado y vigente.
El cumplimiento se medirá considerando todos 105parámetros analizados a cada producto o materia prima.
El N" de productos y/o Materias Primas Analizadas del indicador se determina a través de los ¡mormes de resultados
de los análisis asociados al Folio de la Ficha de Muestreo de Control de Alimentos R-DAE SUP021 actualizado y
vigente.
Si el prestador no compre con uno de los estándares exigidos se considera incumplimientO peratavartabíe de control.
La evaluación que obtiene cada prestador en esta ·varíablé· de control corresponde al resultado proveniente de
multiplicar el % de ¡ogro del in(ficado~ por el % de la ponderación. . . . ..
s 105%
.0.°."
Co·ridición ..
Mic~obiológic
a: .
100%
ExplicacIÓn·:
I\¡)orte de e·riergía: se exige un estándar igual o mayor al 95% de las.~cal coritroiadas. respecto de la programación
del servicio controlado, y considera un 5%·por·errór·de labcratorlo.
Aporte proteh,ieo: se exige un estándar ¡gua¡ o mayor al 90% de las p~óteínaS contrótadas respecto de la
. programación del ·serVicj~contrblado;· y con~iciera u~ 10% por ~~rorde labciratÓri~ ~. la pérdida de ~utrient~~ por el
Aporte lipfdlco: se exige un estándar menor o igual a 105% de 'los lípidos controladoS respecto de la programación
del servicio controlado, y considera un 5% por error de laboratorio,
El W de Parámetros Analizados del indicador se obtiene a través de cada uno de los Resultados de los Informes de
Resultados de los análisis' asociados al Folio de la Ficha de Muestreo de Control de Ración Servida R-DAE-SUP018
actualizada y vigente.
Los controles de C4 son llevados a cabo por de laboratorios de ensayo acreditados por el Instituto Nacional de
Normalización y contratados por JUNAEB para análisis de JUNAEB, JUNJI e Integra.
El cumplimiento se medirá considerando todos los estándares del control obtenidos en cada Aación Servida.
Si el prestador no cumple Conuno de los estándares exigidos se considera incumplimiento para la variable de control.
La evaluación que obtiene cada prestador en esta variable de control corresponde al resultado proveniente de
multiplicar el ')bode logro del iridicador por el % de la ponderación.
, ,
, ,
Ex.,licacJÓn: ,
~r indicador 'se medirá en el nu~eiador 1m', base a la S~niatoria' de los Sui:'-aspectos 'individuales de es con
cumplimientoSde cada prestador y 'por regi6n donde preste servicio. y 00' ei d~nominado('cOn la sumatoría de I~s
sub aspectos con cumplimiEmtos y con'incumplimientos,
'Los cum-plir'n~ntos e Incumplimientos corresponden a ¡os'resultados obtenidos de las actas de supervisión aPlic~das,
sólo por JUNAEB antes cié 'la ~tapade s~iuCl6ñde inéuniplímie'nfo~, ' ' , '
La' evaluació~ 'que Obti~ne cada prestador eh estas variables de co'~trOI·cmr~s'¡x;nde ai' resultado p~oven¡e~téde
multiplicar el '*' de logro del indicador por el % de la ponderación.,' , ,
355
n en .instrumento ·cJe bodegas cumplimiento por
bodegas control para .Ia centrales . y región /Total de
centrales y variable G7. zonales de los los sub aspectos
zonales de prestadores evaluados en e7
los registradas en por región.
prestador e Sistema
s Informático de
JUNAEB
Explicación!
El indicador se medirá en el numerador en base a la sumatoría de los Sub aspectos individuales de C7 con
cumpñmíentos de cada prestador y por región donde preste servicio. y en el denominador con la sumatoria de los
sub aspectos con cumplimientos y con incumplimientos.
Los cumplimientos e incumplimientos corresponden a los resultados obtenidos de las actas de supervisión
aplicadas.,· La. evaluación que obtiene cada prestador en esta variabie de. control corresponde al resultado
proveniente de multiplicarel.% de logro del indicador por el % de la ponderación."
Explicación:
Sé i~clüyen
En· el jndícad~¡' c~da o~o dé los event~s 'que son d~finid05 por seses Técnicas·de·,a ·LíCil~CiÓ~85-50-
LR16 para la variable cs..
356
control.
La evaluación Que obtiene cada prestador en esta variable de control corresponde a un 5% si cumple con el estándar
establecido y de un 0% si no cumpla con el estándar establecido.
B) Mejoras de.' Servicio Con~tado en las presentes Bases y componentes que generan valor
agregado al Programa de Ali·meiltación Escolar
Las empresas prestadoras tendrán oportunidad de mejorar la calidad de los servicios prestados
durante toda la ejecución de su contrato, en base a las distintas propuestas planteadas en las
presentes bases. a través de:
357
el % de logro del indicador por el % de la ponderación.
La evaluación que obtiene cada prestador en este componente, corresponde aun 90% si cumple con el estándar
establecido y de un 0% si no cumple con el estándar establecido.
Otros Elementos a evaluar:
• Sistema de Aceptabilidad .
• Sistema Manejo de Residuos y Fomento del reciclaje
• Capacitación Practica personal manipulador
• Plan de asesoría Gastronómica
• Contenido de leche en postre de leche
• Presentación de reportes de resultados de evaluación de la calidad de productos utilizados en el PAE
• Incorporación de bar de ensaladas o Salad Bar.
En el cuadro N°60 se describen la asoclación de puntajes, las categorías de evaluación que podrán
obtener los prestadores y sus efectós en futuras liCitaciones del PA'E/PAP.
80% < P' s 85%' Más que Estas categorías significan' que' el. prestador' clasificado en
regular' ellas. han tenido un desempeño menor que el esperado, por
I----~~--~~----~~--~tanto el 'prestador' deberá ~elorar su .desempeño, dé lo
contrario, la proyección de su gestíÓ~ pUdieran representar un .
riesgo para el Program'ade Alimentaci6n. ' ..
65% < P :SO 75%' Maló' E~tas cateqorfas ·slgnifican· que. el prestador' clasificado en
358
ellas, ha tenido un desempeño maceptebie en la prestación del
PS65% Crítico"
servicio para los Proqramas de Alimentación.
TITULO 1. GENERALIDADES
Las presentes Bases Técnicas, Operativas y sus anexos, regulan el Programa de Alimentación para
Párvulos (PAP) de JUNJI e Integra, y deben ser consideradas para todo efecto como parte integrante
de la presente Licitación Pública.
Existen "distintas modañdadés de atención" según las necesidades de las familias y las características"
de los niños y niñas, Es así corno existen Jardines Infantiles ciásicos de administración directa y con"
transferencia de tondos, Jardines Infáritiles Familiares, Jardines" Comunitarios, "Jardines Infantiles
Laborales, Jardines Infantiles Estacio~ales para hijos e hijas de temporeras, programas CASH, CEel
y PMi Y excepcionalmente Jardines con atención" nocturna.
2." INTEGRA
Integra, "es
,
una Fundaclón' privada sin fines de lucro, dependiente del área social de la Presidencia
, .' . .
de la República, cuya mis"ión"es lograr el
desarrollo pleno y aprendizajes significativos de niños y
niñas entre tres meses y cuatro años de edad, a. través" de un proyecto educativo de calidad COnla
parncípaclénacnva
""
de "lOSequipos
"
de trabajo, Úunilias y comunidad.:
Los Jardines Infantiles y Saias Cuna de lritegra, se" ubican en la mayoría de las comunas más
vulnerables del país, y brin,dan él niños y niñas oportunidades de desarrollo integral, educación inicial,
" alimentación y protección. Los 'niños permanecen la jornada completa recibiendo los servíclos de"
desayuno, almuerzo y once, Además, en aquellos" lugares según necesidad. "existe el "Programa de
Extensión Horaria, en donde los niños reciben Una colación.
~::~j) 359
Existen distintas modalidades de atención según las necesidades de las familias y las características
de los niños y niñas.
.
Es así cornoexisten Jardines Infantiles, Jardines Infantiles Rurales, Jardines
. .
Comunitarios en localidades rurales aisladas y de difícil acceso, Jardines Sobre Ruedas, Jardines
en Centros Penitenciarios, Jardines Infantiles Estacionales y Salas Cuna para menores de dos años.
Integra garantiza, a través de Salas Cuna. Jardines Infantiles y otras modalidades, el derecho de los
niños y niñas a una educación parvularia de calidad que les permite oesarrouerse plenamente y ser
felices, reconociéndolas como personas únicas, ciudadanos y ciudadanas capaces de conocer y
transformar el mundo, principalmente a través del juego.
1, NORMAS ALIMENTARIAS
1.1 SISTEMA DE SE~VICIO CONVENCIONAL
El sistema de entrega de servicio para el Programa de Alimentación de JUNJI e Integra, es el sistema
convencional, El" Sistema Convencionalcorrespondea la elaboración de las preparaciones en el
.:servicio de alimentación del
. .'
establecimiento eoucaconai. utmzando la infraestructura y el
en el documento
'.'
360
I ~9[1REcms-BCltlEGA J
,_
c&JTRAL-:eooEGA ~-COIil7~oe(¡bLJ1Wl
1,--_iR_~
__ TE--rM"'_TE_R_tAS_P_R!W.S
__ --,1
'-
Transporte V ahDacenaje
-
de Materias primáis: Las materias primas' son transportadas desde los
-
_proveedores directos a bodegas centrales -y/o zonales y de acuerdo a lo establecido en el
Reglamento Sanitario de Alimentos (RSA), donde se debe realizar control d_e calidad definido por ia -
empresa al rnomento de la recepción y alm~ceham¡ento""Ei transporte se deberealízar en camiones
- con el equipamiento adecuado para la mantención - de la cadena de :frío -si la característica de la "
materia prima lo requiere.
Operaciones preliniinares. Son reauzades a las rnatenas 'primas en el área-de Cocina definida del
establecimiento -educacíonaí, que incluyen-; lavado, limpieza, sanmzación. corte," entre otros.
OperacioneS f\uidamentales Y definitivas: son realizadas 'en "ei área 'de cocina definida del
establecimiento edúcacj6~al. Operaciones -en Mo y calor que -i~cluyen: cambios de consistencia,
cocciones, sazones, mezclas, enlre otras. -
Porcionamiento y entrega de RaciOnes, Etapa realizada en el lugar destinado al porcíonamíento
y entrega de~tfo"déi á.tea" de cocina del estamscímlento educacional, efectuando el montaje y
361
presentación d~ los pocillos.
Lavado y Sanitizado. Etapa reaüzada en el lugar destinacio dentro del área de cocina al lavado y
sanítizado de materiales, utensilios y equipamientos, ejecutando la remoción de residuos, pre
enjuague, lavado, enjuague y sanitizado cuando corresponda.
(t::~''y 362
inadecuada ingesta. En anexo W 61 'denominado -Estudios de aceptabilidad de preparaciones y/o
productos JUNJI. e INTEGRA" se presenta la evaluación de consumo de los alimentos y/o
Las verduras de hÓjas deberán provenir 'de predios autorizados por la Autoridad Sanitaria y con la
. resolución sanitaria respectiva', El prestador debe tener esta réS~luciÓn en su bodega. Se recomierida
tener en consíoeractón la adquisición
.. de materias primas producidas .regionalmente,
. .
especialmente
en lo relativo a frutas y verduras, las cuales deberán cumplir con la normativa vigente respecto al .
uso oepesticidas (RE 33/10). garantizando la inocuidad deíos productos 'qué utílíce. La seguridad
sanit~riá de ios proveedores de frutas y' ve~duras se'rá veríñcaca, e~aiuá.da· e imputada cuando
corresponda. .
El . prestador será responsable, durante la' vigenci~ de su contrato; de la calidad alimentaria.
nuíríclonel y sanltaria de los productos adquiridos de sus proveedores y las preparaciones que con
ellas se elaboren: Para estos efectos, las empresas prestadoras sólo deben' adquirir productos y
materias primas a' ~rOVéedor~so elaboradores directos o a distribujd~i"es a~allmentos·autorizadOS.
,;C;i;'C,~::\.
(,~ M)\::,:::~::';": ? ¡ 363
\.. -. . . ::
···t .:.;.,,'/:-/
El prestador no debe adulterar 'la vida útil de las materias primas y preparaciones, de verificarse ésta
situación, se considerará como falta crítico pues pone en riesgo la salud de los beneficiarios. ,
El prestador deberá disponer de los respaldos de control de calidad efectuados a las materías primas
que utilice en el Programa Alimentario de JUNJI e Integra. Estas instituciones podrán solicitar tales
respaldos cuando estimen necesario, además de los registros de evaluación de proveedores que el
prestador efectúe, independiente de las evaluaciones habituales que aplique JUNAEB en el Sistema
de Control y Aseguramiento de Calidad de los Programas de Alimentación.
Ante situaciones de riesgo de inocuidad o calidad detectadas por JUNJI e Integra, estas instituciones
podrán solicitar controles de la calidad de la composición nutrícíonal, química, microbiológica, física,
sensorial/organoléptica y la ausencia de parásitos en todas sus formas de evolución en las materias
primas, alimentos o preparaciones que considere necesario, especialmente en aqusuos productos
críticos (leches, carnes, aceites. cereales para el desayuno/once, verduras pre-elaboradas, huevo,
entre otros) con cargo al prestador,
Cuando se utilicen carnes marinadas, es el prestador Quien define el porcentaje de marinado,
debiendo incrementar los qrarnales de carne a entregar de manera tal de alcanzar los aportes
proteicos que tenga el producto original. El contenido de sodio debe ajustarse a lo establecido en la
Ley 20.606.
No se permite ei uso de extensores de la carne, 'como la proteínaVeqetal Texturizada (P.V.T), yel
uso de productos cámeos compactados: , ,
JUNJI e Intégra, podrán eh el transcurso del contrato de la presente' licitación, solicitar a los
prestadores la fortíñcacíón de productos distintos a la leche. cuando ésta responda a una política'
pública o norrnañva de salud',
La utilízaci6n de materias primas, ínsumos, productos o preparaciones' 'que no se encuentren
autorizadas por jUNJI e Integra,.'serán sancionados seqún 'lOespecificado en 'bases administrativas
título 25 denominado de "De las multas". '
Ei prestador antes' de' incorporar una nueva materia' prima en los proqrarnas de JUNJ I e Integra, debe
solicitar su 'a~oríi:ación a las jefaturas nacionates técnicas de las instituciones, en su calídad de
, contraparte técnica de 'los prestadores, adluritando ia totalidad de antecedentes soücitados: Muestra ,
, de la materia prima (con excepción de frutas y verduras frescas), Ficha Técnica, Análisis
Brornatolóqico y MicrobiológICO, Las in~tituciones sé reservan el derecho a evaluar la aceptabliídad
de la materia prima en una muestra piloto,
JUNJHntegra durante la vlgtmcia del' contrato podrán solícitar al: prestad6r la incorporación de
nuevas prepáractories o reempíazo de materia prima, a fin de aumentar la variedad de éstas y ,
mejorar la ~ceptabilidad. Las n~evas preparaciones o materia prima se deben 'enmarcar en los costos '
ofertados y 'dar respuesta a tenias de 'baja aceptabilidad qus 'p~diesen' obserVars~ 'durante 'la
ejecución del programa.
La lncorpóración de nuevas materias 'primas y/o reemplazos de ellos; s~ regirán por 'las directrices
entregadas 'en el An~xo No 62' deno~inado "Manual de Pro~dímientos 'para el Desarrollo de
Productos, Materias P~imasy 'Preparaciones JUNjl e Integra".,'
364
se afecte diréctamente la calidad, la cual está determinada por el grado de cumplimiento de las'
especificaciones o requisitos de los mismos en los' aspectos sanitarios, nutricionales, orqanotépucos
y de aceptabilidad.
MOdificaciones: éstas se harán cuando en una materia prima sea necesario modificar
características organolépticas (sabor. color, olor, textura, consistencia) que estén afectando la
aceptabilidad, aunque se esté dando cumplimiento a lo establecido en "Manual de Fichas Técnicas
de Materias Primas o Productos JUNAEB - JUNJI e Integra" (Anexo W 46). La decisi6n estará
determinada por resultados de las pruebas de aceptabilidad. El plazo para ejecutar los cambios es
de 45 días hábiles.
Reemplazo: se ejecutará el reemplazo de una materia prima cuando presente problemas que
afecten la disponibilidad, ya sea por barreras sanitarias impuestas desde el exterior, o bien por
condiciones climáticas que conlleven a una disminución de los mismos.
Los prestadores por su parte, tienen la responsabilidad de garantizar que sus proveedores de
materias primas cumplan con la calidad exigida en las presentes bases técnicas.
. . . '. . "
Cuando el prestador SOlicite el cambio o reemplazó de una materia prima durante el desarrollo del
programa alimentario, debe hacer llegar él las jefaturas técnicas del nivel nacional de JUNJI e Integra,
,. .
una muestra de la 'materia prima (con excepclón de frutas y otros vegetéiles) con surespectiva ficha
técnica, las razones y el tiempo de duración de dicho cambio, para evaluar su incorporación en la
planificación de' minutas posteriormente. El plazo' para la presentación de los antecedentes
señalados es' de' 20 días'háb¡ies, en situaciones normales, excluyéndose snuacrones de riesgo, en
este caso se evaluará y definirá en función del riesgo que constituya reali~ar la modifi~ción ..
Cuando las instituciones soliciten la' modificación y/o' el reemplazo de una materia prima bajo los'
criterios arriba enunciados. y la empresa 'no lo ejecute, sé cursará una sanción de acuerdo al sistema
de multas, indicado en el títuio 25 denominado "De 'I~Smultas", de las bases administrativas.
. . ..
365
normativa complementaria vigente que aborde la misma materia. La información debe colocarse en
los envases de acuerdo a lO descrito eh el artículo 111 del RSA.
El prestador que utilice carnes marinadas debe dar cumplimiento a lo exigido en RSA vigente, arto
276 y la ley 20.606.
El prestador que utilice materias primas re-envasadas deberá acreditar la autorización respectiva de
la Autoridad Sanitaria para efectuar este proceso, manteniendo en su nuevo envase las
caracterísñcas originales de la materia prima. No se aceptará re-marcar ni re-etiquetar, salvo que el
prestador presente una autorización oficial de la Autoridad Sanitaria, en que se acepta 181
modificación, notificando a la Dirección Regional respectiva de eUo.El incumplimiento a lo señalado
en estas materias, será sujeto a sanción, indicado en el título 25 denominado "De las multas", de las
bases administrativas.
Desayuno 10
Álmuerzo 5 3
Once 10
EXtensión' Horaria 10
367
Almuerzo 15 5
Once 15
Extensión Horaria 10
TOTAL 55 5
Para los lactantes y párvulos de JUNJI e Integra, que cuenten con certificado médico de respaldo, el
nuírlcíonista de la Dirección Regional solicitará al prestador abastecer de alimentos en reemplazo de
los tradicionales en la ración correspondiente, tales como: productos sin gluten, (por ejemplo galletas,
pan, fideos de arroz, entre otros), leche sin lactosa, yogurt sin lactosa, leche de soya, yogurt de soya,
por el tiempo que sea necesario). Estos productos se incluyen como parte integrante de los alimentos
a utilizar en todos 10$servicios.
En el caso de alergias e intolerancias alimentarias a un alimento del programa de alimentación, este
debe ser reemplazado por otro alimento de igual y/o similar valor nutricional. ..
La entrega de 'estos productos debe realizarse según lo acordado con .Ia respectiva Dirección
· Regional, de no ·ser así, se registrara el lncumpñmiento correspondiente ..
Extraordiná~ü:i.ménte
.
para el caso de ia atención de . niños y niñas 'que presentan patologías graves
asoctacas a la ·a(imentación (como por ejemplO niultíalérgicos, PKiJ; orinaotor jarabe de arce, entre
otros), las familias deberán llevar díariam·ente la alimentación desde el hógar debido El la:complejidad
· del manejo di·etó terapéutico de estas patologías, considerando las .or¡·entaciones emanadas desde
las ·Institucio~és y fundadas en las recomendaciones reauzadas por el MINSAL. Para su atención en
los estabiscimientos, las 1amili~s ceberán presentar certificado médico a. las Direcciones Regionales
de cada institLicíÓri, el nutriclonista de ia Dirección Regional S~licitiirá al prestador realizar la.
reterrnalízaci6n· de ·¡a alimentación y entrega del servicio. Este .servlcíoserá certificado como una
ración normal en el estrato que corresponda.
368
2.1.1. Especificaciones iéénicas para Lactantes de 3 meses a 5 meses 29 cUas
a) Lactancia Materna:
Los lactantes tendrán como primera opción de alimentación la Lactancia Materna, siendo ésta la
mejor opción de alimentación para ésta edad, y por tanto JUNJI e Integra proveerán las condiciones
necesarias que perrnítana las madres amamantar a sus hijos o extraerse leche, para ser entregada
en la alimentación del dia.
Cuando la extracción de leche materna se realice en la Sala Cuna, el prestador debe proveer de
mamaderas higienizadas, para que la extracción se realice directamente en este envase. Luego,
esta mamadera con la leche extraída, debidamente identificada con el nombre del lactante, fecha y
hora de extracción, se almacenará en la parte inferior de la unidad de frío de la cocina de leche, en
gabinetes separados de las mamaderas higienizadas. La leche extraída se puede mantener en el
refrigerador de la cocina de leche, por un plazo máximo de 3 días. La rotulación de las mamaderas
con leche materna, la realizará el personal de sala de las Instituciones.
En la unidad de trio de la cocina de leche se almacenarán exclusivamente mamaderas higienizadas
y leche materna extraída, no debiendo existir al interior de estas unidades otro elemento y/o alimento.
la retermallzaci6n de la leché materna se realizará a "8al"lo María", a fin de que no pierda sus
propiedades nunícíonates. Se debe g~rantizar que la temperatura alcanzada por la. leche no
provoque quernaduras en los niños/as,
La entrega de leche materna en mamaderas, será certificada como una ración servida normal, en el
servicio que corresponda,
Para los niños que reciben lactancia mat.ema más .lactancia:artlñcial, tos volúmenes a entregar de
Fórmula tácteaserán deterrnlnados por el Nutrtcíonista regiona·',·S·i
el caso lo requiere. El personar
manipulador rotulará las mamaderas preparadas 'por el programa con el material definido por el
prestador, al momento de en~(.egaIel servicio con el nombre de cada niño y. niña. Él materíat usado
t:;;:;:)
\··2:.,~~.~":J··;/ 369
para la roturación debe permitir una adecuada higienización de tas mamaderas.
La colación de extensión horarta para estos lactantes corresponderá a una fórmula láctea.
La certificacíón de la fórmula láctea deberá registrarse en el horario del servicio en que se entrega.
Cuadro 62: Requisitos Nutricional" Totales para Lactantes de 6 meses a 11 meses 29 días
.~~~:~~JB~;i·~~t~~~~~j~~::,~:;~~~';~~;;}'·;·;·~~i~¡:ip~J~:
Energía 500 Kcal/día
P% 12 (mín/día)
G% 20-30 (máx./día)
Cuadro' 63: ~equisitos Calóricos Diarios por 'SerVicios para lactantes de 6 meses a 11 meses
29 dial
a) Desayuno y Once'
la mejor opción,' cuando ia lactancia materna no es factible, son las fórmulas lácteas artificiales
. basadas er; ie~he de vaca modíñcada, cuya composición procura ser semejante a la de la' leche
materna y que secónoce~ corno Fórmulas de Continuación (FC) y que en gen~tá¡"se utilizan 'ai 13%,
Su definición se 'encuentr~'en el Reglam~rito 'Sanitario' de los Alimentos (Decreto Supremo N°
977/96. artícúlos 494.495.496)', . .'. '. .
370
Leche 26% MG fortificada (*) 7,5%
Cereal Dextrinado 5% .
b) Almuerzo
El almuerzo estará constituido por una sopa puré (mfn, 200 rnl) más postre (100 rnl). ·EIvoiurnen total
de la sopa puré tendrá
.
una
.
tolerancia de 0% por sobre los 200. mi, es decir,· el almuerzo puede
..
alcanzar hasta 320 nil total en el servicio, .
Huevo·
betarraga)
371
Fruta Natural sola ralláda o molida 100 9 3 veces semana
Los gramajes de los alimentos solicitados, corresponden a pesos netos, por lo tanto los porcentajes
de pérdida de los alimentos perecibles, lo define el prestador de acuerdo a ia calidad de sus
productos.
La Sopa Puré tendrá consistencia licuada, papilla o molida dependiendo de la edad del niño y niña,
la cual deberá entregarse a una temperatura de 3rC para evitar las quemaduras (según Guía de
Alimentación de! niño menor de 2 años de MINSAL 2015).
372
./ Zapa~lo, zanahoria o poroto verde.
No se aceptará 91uso de:
./ Sal.
./' Huevo deshidratado .
./ Papa deshidratada i¡ sopa deshidratada .
./ Pescado en caluga, en conserva o pouch.
./ Carne molida o en cubo, en su estado fresco, congelado o pouch de vacuno, pollo, pavo .
./' Caldos concentrados .
./' Aliños artificiales .
../ La sopas puré con orusetas, repollo, choclo congelado o enlatado, arvejas congeladas o
enlatadas .
../ Combinaciones de alimentos meteorizantes como leguminosas - pera.
./ Combinaciones de aumentos altamente alergénicos como huevo - plátano; pescado -
plátano.
b.2. Postre:
Líquidos:
El 'prestador diariamente d~be entregar 'agua (en mam~deras) en cada sala de actividades, la
dosificación 'S'é~á.de 20 a so' mi,' de 1 a' 2 veces' al' día; separándola d~ la comida.
. . . .'
373
Energía 620 Kcal/día
P% 12 (min/día)
G% 20-30 (rnáx.rdfa)
Los aportes calÓricos totales diarios mínimos no deben ser inferiores a'620 catorlas.
Se acepta una tolerancia de hasta un 5% sobre 620 calorías, 4 días a la semana, Una vez a la
semana sé aceptará una tolerancia hasta un 10% sobre el aporte: calórico diario. '
Verduras . . '(naturales o
'1 Ensaladas 40 g. Diaria
congeladas) -.
Máx.
Huevo 50 9
1vez/semana
Min
LegUminosa . 40g
ivez/semana
374
Verduras Mixtas . (Papa,
zapallo, zanahorla, acelga,
zapallito italiano, espinaca,
Min 120 9 Diario
choclo, arveja fresca,
pimiento morrón, porontós
verdes, betarraga)
3 veces a la
Fruta Natural sola 100 9
semana
Postre Compota de fruta natural 100 9 fruta drenada
iv I semana
Tutti frutti 100g
lv/semana
. .
Los gramaíes de los alimentos solicitados corresponden a pesos netos, por lo tanto, los porcentajes
.. .
de pérdida de los aliment?s perecibles lo deñne el prestador de ,acuerdo. a la calidad de sus
productos .
.~.
a) Desayuno y Once
Estarán constituidos por una porción liqúida:
Porción Líquida: Se podrán utilizar· las' fórmulas lácteas artificíaies basadas en leche de vaca
mcdíñcada. cuya composición procura ser semejante a la de la leche materna y que se conocen
-como Fórmula de Contlnuáctón ·(FC) s~' ~eccms~iuverial 13%.· Su : ~efinici¿n se encuentra en el
Reglamento Sánítario de los Alimentos (D~creto Supremo N0 977/96,:artícuIoS 494, 495,496),
"'\,
(*) Según lo' e~pecificadc.i ~n'Anexo N° 46 denominado RManual d~ ,I=ichas .Técntcas de Mate~ias .
Pri~aS o Productos JUNAE'S - JUNJ! -lrite9r~".
Se exige como 'mínimo dos variedades de 'cereal dextrinado a la semana, planificados eh forma
alternada en, servlclo de desayuno y once. 'Al mes siguiente se debe c~mbiar al menos una variedad
de cereal, mante'níendo la frecu~~cia de píaniñcaclón éspecftcada. Ej,c~re~1dextrinádo debecumplír
con lo señalado en documentó "Manual de Fichas de Materías Primas o PrOductos' JUNAEB, JUNJI
e Integra" (Ane~oW 48) .
b) Almuei'Z·o:
375
postre (100 g). Ei. volumen total de la sopa puré tendrá una tolerancia. de 10% por sobre los 200 mi,
es decir, el almuerzo puede alcanzar hasta 360 mi total en el servícío.
Se debe resguardar que la temperatura de entrega de las sopas puré y/o guiso sea de 37°C para
evitar las quemaduras (según Guía de Alimentación del niño menor de 2 años de MINSAL 2015).
Se considerarán 12 variedades mensuales de sopa puré y gui·sos. incluyendo las preparaciones 'en
base á le'g~minosás y los guisos s¡mila(~ a los progr~mados paraniveíés medios, incorporando a
lo menos 4 variedades' nuevas al mes si~uiente. píarnñcando cada uno de éstos en una semana
distinta.
376
Caracteristicas de las preparaciones: '
El aceite debe ser agregado crudo al momento del porcionamiento. "
Se acepta sal en un gramaje máximo de 0,7 g por preparación de sopa puré o guiso.
La carne de vacuno, pollo o pavo debe ser congelada, deshuesada, magra en trozo.
Se aceptará s610 el uso de,filete de pescado, sin espinas, congelado. '
El gramaje de vacuno, pollo, pavo y pescado (filete) solicitado, corresponde a 50 gramos netos del
producto descongelado y limpio.
Cuando se planifique salsa boloñesa con carne, charquicán con carne o carbonada, se podrá utílizar
carne posta (rosada o negra) molida congelada.
Se aceptará leguminosas (porotos, lentejas, garbanzos, arveías) en grano sín piel, harinas de
leguminosas sin aditivos y leguminosas con piel tamizadas, El gramaje a considerar corresponde 40
gramos de producto tamizado.
Se planificará mínimo dos variedades de leguminosas al mes en forma alternada y podrá planificar
arveja como leguminosa 1 vez al mes.
Las sopas puré de leguminosas se consideran dentro de las 12 variedades de sopa puré y guisos
planificados .
') Se podrá planificar puré de papas natural como máximo 3 veces en el mes, incluyendo al menos una
, de las prepáraclones puré mixtoy/o puré ñorentíno, según lo descrito en "Manual de Fichas Técnicas
de Preparaciones JUNJI-Integra" (Anexo W 64), , , " ,
, Cuando se 'pi~gl'ame huevo acompañado de 'un guiso, por aceptabíüdad 'debe ser escalfado o duro
en salsa..
, Cuando se PI~~ifiqUenacompañamientos de arroz o fideos, la prepa.r~ción deberá estar constituida
con el producto carneo al jugo o con' salsas.
En caso de planificarse fideos como acompañante del guiso, estos deberán de ser' del tipo fideos
sopa tales como "cabello de ángel" corto, pastlnas u otros Similares,
Los guisos que se planifiquen en este nivel, deberán ajustar la adi~ión de sal para cumplir con un
. . '. . '. .
máximo de 0,7g' para la preparación completa, es decir 0,7 g 'de 'sal para guisos únicos como
,leguminosas o charquícán y 0,7 9 totales para preparaciones COmbinadas (ej.: arroz con carne en
salsa o Tideo~'~o~ carne al jugo).Los reemplazos de verdura base son:'
317
ti' Combinaciones de alimentos altamente aíergénicos como:' huevo .:...plátano, pescado -
plátano.
b.3. Postre:
Para la programación, se utilizará: Fruta 5 veces a la semana. Se debe incorporar cada semana una
compota natural, un tutti-fruti natural y tres días de la.semana planificar fruta sola.
Se exigirá un mínimo de 3 variedades de fruta en la semana. Entre un bloque y otro debe cambiarse
al menos una variedad de fruta, teniendo una frecuencia de planificación a lo menos semanal.
Entre los meses de diciembre y marzo se debe incorporar damasco. durazno, melón y/o ciruelas,
entre las 3 variedades de fruta semanal.
La compota de fruta contemplará a lo menos 100 g. drenado, las siguientes variedades durante el
año: manzana, pera, durazno, damasco, membrillo, ciruelas. frutillas y mixta. Se debe planificar
mínimo dos variedades de compotas en el mes. Solamente la compota de fruta podrá tener agregado
de azúcar en un máximo de 3 g.
El tutti fruUi debe considerar mínimo tres variedades de frutas, con -un total de 100 gramos a servir.
La adición de jugo de naranja a los postres de fruta ha debe considerarse como parte del gramaje
.~
total a servir, siendo opcional su incorporación, con excepción del plátano, que debe ir adicionado
con jugo de' naranja natural.
Líquidos: .' .
El prestador diai'iamente d~bé disponer en cada sala de actividades, agua sola. sm' agregado de
azúcar 'para consumo de niños/as, la dosiñcación será de 20 a' 50 mi. de 1 a 2' veces al día,
separándota d~' la comida. P~ra' este' fin ei 'prestador dotará de' un jarro 'para et' aqua y vasos
individuales por sala.
'e, CoiaciÓn
'.
de Extensión
.,...... .'.
Horaria
..". . .
Este servicio corresponde a una preparación especial, dirigida a los niños y' niñas que estén en el
. programa de eXten'~ión horsría (hasta 1~:30 horas), la cual deb~ aportarentre' mo 'Í 130 calorias.
Sala c~na menor: Sólo se podrá planificar sopas puré de verduras' naturales, puré' de frutas
naturales solas' o' combinadas, debie,;d~ adecuar. ia planitlcacíón mensual alás' necesidades
institucionales regionaleS de acuerdo' a' hábitos y condiciones' climáticas entreotras consideraciones.
A modo de elempio, implica que en la 'i~na'norte'se'puede'privílegíar colaciones frias en bas~ a
frutas mientras que eh la zona sur, sopas puré..
378
utilizados corno componente principal en otros servicios del mismo' día. '
, '
Se planificarán mínimo a colaciones diferentes en el mes. Entre un mes y otro deben incluirse 2
preparaciones diferentes.
Características de la colación:
./ Cuando la colación corresponda a sopa puré de verduras no incluirá base proteica (carnes
de vacuno, ave, pescado, huevos, leguminosas) .
.." Para sala cuna mayor se puede planificar sopa puré con 0,7 9 de sal por ración .
./ El gramaíe mínimo de yogurt batido (sólo. para saia Cuna Mayor) a servir será de 70 mi
cuando tenga agregado de fruta o cereal dextrlnedo.
No se aceptará:
.." Leguminosas .
./' Papa deshidratadas,
./' Sopas deshidratadas .
.." Huevo,
'~
!
.." Postres de leche caseros y/o instantáneos, "
.." Yogurt (sala curia menor).
../ Verduras meteorizantes: choclo, arveias frescas, repollo .
../ Agrégado de mermelada, cararneio, manjar; miel, azúcar."
.." Caldos concentrados.
./ 'Sucedáneos del yogurt .
./' Leche líquida con agregado de azúcar, sabonzante, cereales o plátano,'
../ Frutas deshidratadas. '
./ Frutas con agregado de azúcar, mermelada,' manjar o rriiel. '
../ Compotas de fruta natural..
./' Naranja
./ Jaiea.'
./ Porridge (avena con leche),
puré o guiso podrá considerar exceder su volumen en un 10% (220 mil,'lo que da una tolerancia
máxirná del servlcto de 320 rnl. '
En sala cuna mayor, la cena 'te'ndrá un aporte de 30Ó calorías y 'estará compuesta por una ensalada
de 40 gramos, una' sopa puré de verduras o guiso (200 mi) y fruta cotO~"postre (100' mi), en' un
volumen ~á;¡m'o'360 mi: Acernás, de acuerdo a 'las 'Guias Allmentarías d~1M'INSAL, los lactantes'
menores de un (1) año recibirán una fórmuhi láctea con un Volumen' de 220 ce que aporta t 20
calorías.
Para todos estos servicios se respetaran las descripciones señaladas para cada uno de euos en' el
nivel de sala cuna correspondiente. Se deberá resguardar qu~'las preparaciones para esta jornada'
nocturna. se elaboren' en momentos dífé~~ntes a lo preparado
". '. .'
para el almuerzo
. .
y once dei memo día: '
. .
379
.' . .
Horario de entrega aproximado. Cena: 19:30 a 20:00 hrs, formula láctea 23:00 hrs.
Carnes (ave,
.
pollo ó pavo, vacuno, pescado)
.
.
preparación .
.' . .
II"\IJr:::II'C crudo (maravilla. soya, canoía, pepita uva) 3 ~ 5 ce .. ·3-5cc
100 g, : 100 g,
Para el caso. de .IOS lactantes menores' de .6 meses. se deberá' entregar •.'formula de. inicio y
. allmentación 'comctementaría según corresponda
Los' alimentos necesarios para esté Régimen deben ser considerados en el abastecimiento me~sual
a los establ~cim¡entos y deben estar siempre disponibles', . .
Además, será responaabíüdad der prestador ofrecer agua sola y/~con canela a aquellos ¡aetantes·. .
que estén Con este régimen, sinagreg~do de azúcar. .
e.( Desayuno/Once
. Está compuesto Por una fórmula láctea con la diluciÓn señalada: para ca·da·programa.
e.2. AlmuerZo
El servicio de almuerzo debe Considerar lo especificado en cuadro 70, .
380
3. REQUISITOS NUTRiclONALéS y ALlMENTÁRIOS DEL Nlve'L, MeDIO (2 A 4 AÑOS)
Cuadro 71: Requisitos Nutricionalej rotales para niftos/as de ,2 a 4 años
P% 12 (min./día)
G% 20 a 25 (día)
:)
Desayuno .200 Kcal.
Se acepta una tólerancia de hasta un 5% sobre 800 KcaJ, 4 'días a tasemana. Una vez a la semana
se aceptará una tolerancia hasta un 10% sobre el aporte cálórico diario. ",' '
CUadro 73:' Estructura Alimentaria Base para el Programa Alimentari,Ó niños/as de Niveles
Medios.'
veces /sernana
Porción'
líquida veces /semana
Desayuno
veces/semana
Once
veces/semana
7 veces/semana
381
vez
·i vez/semana
· 1 vez/semana
Guisos
1 vez/semana
· 1 vez/semana
Mín. 100 9
Postre
,,-,._
i
(*) 3 9 = Excíusívarnente mantequilla, mantequilla sin salo margarina 3 g "
(ti) ExclUye la papa,'
(***) En el' caso dei agre'gadO proteico huevo e 12g. ' , '
Los alimentos lncorporados en' el programa, 'deben oumpnr con lo señaladO en la Ley 20~606,
.¡' En documento "Manual de Fichas Técnicas de Materias Primas y Productos JUNAEB, JUNJI
e integra" (Anexó W 48) sé describen las especificaciones técnic'~s del prOducto leche, ,
. " .',
.¡' No Sé aceptan leches éri polvo modificadas con adición de' materia grasa vegetal, cereal u
otra no establecida en las presentes bases, ', ,
.¡' Se solicitan como mínimo 2 variedades de sabores de leche a la semana, Entre un mes y
otro de programación de rniríutas, se cambia~áunsabor, manteniendo el sabor chocolate en
la programación de todos los meses. La "e,che sola' can azúcar no se' considerará como
variedad y se podrá planiñcar como' máximo 2 veces a 'I~ semana.
382
oÍ Se solicitan como rnfrumo 2 variedades de sabores de yogürt batido a la semana,
preferentemente damasco, vaínma, plátano, durazno, mora y frutilla, sin adición de
edulcorantes en su formulación.
oÍ Cuando se planifique yogurt batido debe ir con agregado de cereal. La planificación de yogurt
batido más cereal termo laminado debe ser entregado en el servicio de once exclusivamente,
a excepción de aquellos establecimientos con modalidad de atención de media jornada de
mañana, el cual debe ser entregado en servicio desayuno.
b) Porción Sólida: incluye alimentos tales como pan corriente o integral con agregados y cereal
hojuela extruida/laminada/cóncava, los que deben' cumplir las especificaciones técnicas señaladas
en documento "Manual de Fichas Técnicas de Materias Primas o Productos JUNAEB, JUNJI e
Integra" (Anexo N° 48) .
./ El pan debe ser entregado con agregados salados, solo se permitirá la utilización de
mermelada, 'siempre que ésta no considere ~n su formulación edulcorantes y cumpla con lo
definidos en la Ley 20.606 para nutrientes tríticos. En este caso se podrá planificar 1 vez a
la semana' en reemplazo de 1 frecuencia de huevo.
,./ La mantequilla, mantequilla sin sal, o margarina se' podrán planificar domo máximo 1 vez a
, la'se~ána en un graniaje mínimo de 3 g. Debe cumplir con le)s~ñalado en Ley 20.606.
oÍ' El huevo como agregado del pan, se debe planificar entre 1 y 2 veces por semana con un'
gi'amaje mínlrno de 10 g, el cual no debe' ser considerado en los 50 gramos de huevo
solicitado para el guiso:
y" , Se debe planificar mínimo 2 veces a la semana palta natural á pulpa (10g) la qué debe
eumpiir con las especificaciones descritas en 'el documento' Manual de Fichas Técnicas de
Mate'rias Prirnes o Productos JUNAEB, JUNJi e Integra'(Anéx~ 'N~48).: .
./ Se pEmnitirá la. utilización de jamón de ave', siempre que cumpla con lo definido en la Ley
, , 20.606 para nutr,ientes críticos. En este' caso se' podrá planiticar 1,'vez a la semana eh
reemplazo 'de 1,frecuencia de palta:
./ ' Se dsbe planificar mínimo 1 vez a lasemana queso laminado, quesillo o queso fresco en un
gramaje de 1Úg. Estos' productos de6erári, cumplir con lo incj¡cádo en Ley '20.606. '
No S8 aceptará el uso de
oÍ Paté .
383
.¡' Leche acidificada.
3.2 ALMUERzo
Está constituido por ensalada, guiso y postre de fruta. El gramaje total del almuerzo (ensalada, guiso
y postre) no deberá superar los 450 9 con una tolerancia máxima de 5% por sobre los 450 g, es decir
puede llegar hasta 472.5 g.
" .Verduras pre-elaboradas: lechuga', apio, repollo. zanahoria cruda y betarraga cruda..
" En ,los 'establecjm¡~ntcis de fácil acceso {urbanos o rurales} las 'v~durás a' utilizar serán
'tréS~S, pre-éiaboracas o conqeladas.
" En los establec¡mi~mtos de difícii acceso se permitirá además de las verduras frescas y
conqélades, :el uso de' verduras en conserva, sólo las variedades: arveias, choclo, habas,
, porotos verdes y zanahoria .
v' Entre una minuta y otra, se exige 'la incorporación de a lo menos dos ensaladas diferentes,
las cüales deben ser 'pt~inificadaS'al'menos 2 veces en el mes; cada una.
, ,
v' se, debe entregar mínimo 4 variedades de ensalada en la semana, sin que se repita más de '
dos veces uno de los componentes. (ej.: ensalada chilena, ensalada betarraga con cebolla,
, , ensalada porotos verdes con cebona). '
384
o/' El apio y repollo no pre-elaborado debe entregarse escaldado en una cantidad de 80 gramos.
.¡' Una vez a la semana se planificará ensalada pre-etaborada sola (lechuga, apio, zanahoria
cruda en hílo, betarraga cruda en hilo, repollo), debiendo incorporarse a lo menos dos
variedades en el mes.
o/' Se podrá usar indistintamente ensaladas Pre elaboradas o ensaladas con agregado proteico,
las cuales se planificarán en la misma frecuencia y variedades que las Pre elaboradas. La
base de estas preparaciones es el tomate: (tomate sólo, combinadas: tomate 40g/arvejas20g
o tomate 40g!choclo 20g más agregado proteico 15g (jurel, quesillo, atún) o 12g huevo.
.¡' Todas las variedades de verdura pre-elaborada solicitadas deben ser consideradas en la
planificación anual.
./ Se usará como aderezo sólo jugo de limón natural (min 3cc por ración) más agregado de
aceite, el que debe agregarse solo antes 'det"porcionamiento. con el fin de mantener las
características orqanoléptícas de la preparación .
No se aceptará: .
./ . Lechuga· no pre-elaborada ..
b. GuiSos: ...
Estas preparaciones 'se 'programarán de acuer~o a la estructura alimentaria base, pudiendo utilizarse
. productos frescos, enlatados o 'congelados los cuales deben cumpli.;' con 'Ios' requisitos establecidos
en documento "Manual de Fichas Técnlcas de' Preparaciones Jur.iJI é Int~gtci" (Anexo' W 64) y
. "Manual de. Fichas Técrucas Materias
.
Primas o Productos JUNAEB, JUNJ', ~·Integra· (Anexo No 48)
y las definiciones deta Ley 20.606..
Se solicitan rnínsno 14 ~~lfjedadesdístiritas de -guisos al mes. Entre Un mes 'y otro se·incluyen a lo
menos 4 variedad~s de'guisos huevos, debiendo pia"nificar cada tino de eU~sen una semanadistinta.
385
.,/ carne congelada de ave, vacuno o cerdo en trozo, para ser' pícada posteriormente en el
establécimiento, de acuerdo a ia ficha técnica de producto. '
.,/ Se aceptará el uso de posta de vacuno molida congelada sólo para preparaciones como
salsa boloñesa, cnarquícán, carbonadas, pastel de papas, asado alemán, croquetas y
albóndigas.
.,/ El gramaje de vacuno, pollo, pavo y pescado (filete) solicitado, corresponde a 50 gramos
netos del producto descongelado y limpio,
.,/ Se podrán reemplazar las carnes de ave por carne de cerdo fresco o congelado una vez al
mes .
./' El pescado será filete sin espinas, congelado de la variedad: filete de tollo, pejegallo, reineta,
conqrlo, pangasius, albacora, albacorilla, blanquillo, atún; con una planificación mínima de 2
veces en el mes.
.,/ Se podrá utilizar jure¡',atún o caballa en conserva con una frecuencia máxima de dos veces
en el mes.
.,/ Huevo.
.,/ Leguminosas tales como porotos, lentejas, garbanzos yarvejas .
'" ¡
.,/ La proporción leguminosa/cereal debe ser' 60/40 o 70/30 de acuerdo al gramaje definido en
la estructura añmentarla. '
.,/ Las leguminosas dében ser planiñcadas a partír del segundo día hábil de la 'semana, con el
fin 'de realizar el correcto remojo, ',
.¡' las variedades de ieguminosas se planificarán en forma anernada cada semana, con un
mínimo de dos variedades en el'me~,
.¡' El menestrón será considerado como guISo'de leguminosas y de verduras .
.¡' Guisos de Verduras tales como budines, tortillas y otros guisos de verduras descritos en
"Man~~1Fichas Técnicas de Preparaciones de JUNJI e Int~gra" (Anexo W 64), deben
, contener como mínimo 150 9 de 'verdura base (neto), eXCliJye~'~ola papa. "
.,f L()S' guisos corno: el charquicán y la carbonada deben incluir 130 '-:- í 50 9 de papas para'
resguardar fa ' aceptabilidad cunnana. ',' ,
,...--."
.¡' 'Para él Esfotado, ei graniaje a cbnsiderar es de 150 -170 9 de papas.'
. ¡
.¡' Por similitud de ingredientes, laPI~nificación de estofado y ajíaco, irán en bloques alternados,
.,/ Sé considerará él puré de 'papas natural como guiso de verduras con un gr'amaje mínimo de
200 9 de papa, programado corno máximo 3 veces al mes, incluyendo al menos tina de' las
variedades puré florentino y/o puré mixto .
./' Las' papas dorad~s, papas salteadas y codd~ serán 'conSideradas como cómplemento del
guiso de verduras. ', ' " , , , ',', , ,
'./ El guisÓde verdura~ tomaücán puede ir acompañado de papas cocidas, papas doradas y ,
arroz.
./' Los guisos de verduras 'no deben llevar Cereales o tannáceos dentro de sus ingredientes, a
excepción de la carbonada, y budines de verduras .
./' Se planificara dos v~riedadéSde guiso de verduras en la semana:
'./' ' Ceréales y t~ináceos 'como' compíementos.
,
' . , ,
386
..¡' Se deben utilizar hierbas' aromáticas' (cilantro. perejil,' orégano, laurel, albahaca),
condimentos' y/~ especias (ajo), para realzar el sabor y lograr preparaciones más atractivas
desde el punto de vista sensorial.
..¡' En la planificación de minutas, se podrán incluir preparaciones homeadas, como, pasteles,
budines, entre otros .
..¡' La preparación plato de fondo del almuerzo, debe contener máximo un (1) gramo de sal. Si
el plato está compuesto por dos o más preparaciones, deberá distribuir el gramo de sal entre
todas ellas. Ej.: carne al jugo con arroz, la porción de carne llevará 0.5 9 y la porción de arroz
u otros acompañamientos 0.5 g.
No se aceptará:
./ La répencíón deun tipo ds verdura, presente en la ensalada y en el guiso como componente
principal en él
. .
mismo día.
.
./ .Carugas o nuggets de pescado .
..¡' Mariscos:'
..¡'.. Carne eh cubos corigeiada de: vacuno, pollo, pavo, cerdo .
./ Carne pouch d~vacuno, pollo, pavo, cerdo' y pescado
./ Preparaciones que consideren frituras, con excepción de croquetas y papas doradas ..
./ Carne desh¡éÚatad~ (CharqUi).
. ..¡' Puré deshidratado: .
. ..¡' Huevo deshidratado .
./ Combinaciones' de alimentos 'méteorizantes' en un mismo ~erv¡cio. Ej.: le'gu~inosas - pera.
./ Conibinaciohe~ de alimentos altamente alergénicos en un mismo servícto. Ej.: como huevo
. .;_plátano, pescado - piátano.
c. Postre:
Para la proqramación se utilizará truta natural' sota, ta 'que se entregará pelada y picada con una·
frecuencia de tras Ó) veces a la semana; una (1)' compota de fruta naniral con agregado' de azúcar
(máximo 3 g) Y un (1) tutti'frutti con Una variedad de 3 frutas en una trecuericia de 1 vez a la semana.
Se solicita la planificaCi6n de dos (2) tipos diferentes de compota en Cada tries:' manzana, ciruela,
pera, damasco, membrillo, durazno, frutilla, mixta.'
Se debe inCluir tres ~ariedadesde frutas en la semana y cuatro eh el mes, con una planificación
387
mínima de' tres veces en el más de cada una.
Entre los meses de' Diciembre y Marzo o mientras exista disponibilidad en el mercado, en la
planificación de minutas y dentro de las 3 variedades de fruta semanal, se deben considerar frutas
tales como: damasco, durazno, frutilla (sólo compota), melón, ciruela, uva, berríes entre otras de
produccí6n regional.
No se acepta:
./ Incorporación de azúcar (a excepción de la compota), miel, mermelada, manjar.
,/' Incorporación de edulcorantes de cualquier tipo
./ Fruta deshidratada.
,/' Fruta en conserva.
Liquidos:'
Diariamente se debe disponer en cada Salade actividades, de agua fría sola, sin agregado de azúcar
para Consumo de niños/as. Para este fin el prestador'dotará de jarros de t Útroo de mayor volumen
y jarros o va~os'individúales' (de aprox. 150 ce) ..
3.3 COLACiÓN' DE 'EXTENSIÓN' HORARIA .
Este servicio está dirigido a: los niños y' niñas que asisten a la jornada' de extensión horaria y
corresponde a una preparación especial. la cual deb~ aportar 150 calorías (tolerancla máxima hasta
165 calorfas), Con un Volumen' acorde al tipo' de preparación y aporte cálórico, principalmente en
base a sopas de verduras, frutas y lácteos.·
La plánificación'de preparaciones paraesta colación, no debe íncorporaraümentos Utilizados en los
servicios del mismo día..
...
_;' Se plánifj~rán mínímo 8 colaciones diferentes en' el mes, considerando" preparaciones trías o
calientes de acuerdo a las características regionales y estacíonañdad. Entre un mes y otro deben
incluirse 2 preparaciones dlferentes, las cuales deben ser planificadas mínimo 1 vez a la semana
. cada una.
: Caracterfstlcas de la colacIón:
• FrUta'na~ui~I'~
'tutti fruttí (mínimo so g) acompañada de yogurtbatido .(mínimO100 rnl.]. Se
. debe 'pla'nificár a lo menos' dos varleoedes de fruta 'distúlta'e'n' el mes é tncorporar una .
diferente al mes siguiente. Para el casodel yogurt se solicita mínimo 2 variedades en el mes..
• Leche (150 mi) con fruta, con un agregado' máximo de 5 g de azúcar ..
• Sopas o sopa.trema, sin agregado proteico con un gramaje máximo de 0,7 gr de sal.
• . Huevo te~ueho acompañado de pan. Se debe planificar 1 unidadde huevo por niño. El pan'
como acompañante debe ser de un gramaje mlnímo de 20 gramos.
o' • • •• '
• Pan (min 50 g) con tomaté 'con hierbas' aromáticas (mm 30 g). .: '.
388
Las Direcciones Re'gionales soUcitarán el tipo de colación de' acuerno a su realidad
considerando los habitos loCales, condiciones climáticas u otros.
Se consideran preparaciones diferentes
../. Distintas frutas acompañadas de yogurt .
../ Sopas puré de verduras con distintas verdura base.
No se aceptará el uso de:
v' Postres de leches.
../ Sucedáneos del yogurt .
../ Yogurt solo.
../ Pan con agregado dulce o salado a excepción de pan con tomate, huevo, pasta de ave o
mezcla de palta con tomate.
v' Fruta con agregado de azúcar, mermelada, mielo manjar, con excepción de leche con fruta.
../ Fruta natural sola .
../ Compota de frutas.
../ Sopas' en cubos o deshidratadas .
../ Jalea .
")
v' Leche' con agregado de azúcar, saborizante o cereales, a excepcíón de leche con fruta,
../ Fruta deshidratada .
v' Puré de frutas con agregado de cereal dextrinado.
-: Crutones.
v' Porridge ..
../. Galletas solas. .
../ Cerea! solo:
../ . Galleión avena, ..
../ . Alimentos que en Su formulación contenqan cualquier tipo de eduicorantes.
../ . AHmentos'que no cumplan con lo defInido ~nia Ley 20.606 ..
3.4 SERViCio DE COLACiÓN E:SPECIAL INtEGRA'
Se contemplará un servicio de colación con porción 'Iíquida y sólida' con aporte enerqétleo máximo
"1 de 300 catorías, ~n 'un volumen ~áxirrio de 350' mI. . .. . .
Porción 'Iíquida: Se debe programar teche semidescremada ¡iquida sin 'sabor ni edulcorantes en
envase indiVIDual.que asegúre 'su durabilkiad ..
. Porción souca: se entregará en envasé individual cereal termotaminado, puré dé frUta en envase doy
pack, frutas desecadas, barras de cereal, compota'de fruta. La 'compota de fruta o puré de frutas en
envasedoy pack'se deben programar'mfnimci una 've~ 'ai mes. Los productosa entregar no deberán
. . ...
contener edulcorantes. . . . '. '. . .'.
Las frutas deseceoas a' utilizar' pueden ser.. pasas, . ciruelas, orejones' de pera,' mix de truias
oesecacasu otro' similar,' Nose podrá plahifiC~r ma~í, nueces, almendras, castañas de cajú, ~t~:
Se debe planificar a lo menos dos variedades de p~rciones sólidas al mes..
en éste programa, deberán 'ajustarse a 10especrñcado en la Ley 20.606 ..
. Los alimentos incluidos
La prog~ániaci¿n' de este Set~jclo .no sé debe presentar en él proyecto técnico puesto que será'
solícitada mensualmente y evaluada por I~s Direcclones Regionales, cuando lo requieran..
389
pudlendoser entregado por 3 días de acuerdo a la evolución del cuadro. Este régimen será solicitado
por la Directora del Establecimiento.
Comprende una dieta con preparaciones para cada servicio que. incorpore los productos
considerados en este tipo de régimen. Debe proporcionar un aporte nutricional similar al de niveles
medios en cada servicio.
Según preparación
Arroz, fideos o sémola .' Según' preparación
los alimentos o productos especiales necesarios pata este régimen deben ser considerados en el .
. abastecimiento mensual a tosestablecimíentos,'estar siempre disponibles y ~Jüstarse a lo señalado
en la ley 20.606 .:
;\~ a) DesayLinOlÓnee .
En este régimen se' debe mantener la diluciÓn normal de la fórmula láctea (10%) con agregado de .
azúcar al 2,5% .:
. '. '. . ' . . '.
La f6rmuIB: puede ir acompañada de galletas de soda o agua o pan con miel, pasta de ave ó quesillo.
b) Almu8rZ.o
E'n el Ss'rvicio de' ~Imú~rzo
.. .
se deben' considerar 50. g:. de carnes neto (ave, 'v~cuno o pescado) con
arroz o fideos, más agregado de zanahoria y aceite crudo.
Como postre se debe considerar: manzana natural' rallada, compota. de manzana. puré de manzana,
plátano sín pepa.
Además será rssponsablñdad del prestador ofrecer agua hervida y/o con cansta a aquellos niños o
personal que estén recibiendo esta alimentación ..
390
las que incluirán alimentación para el personar que atiende a los niños y nlñas.
Se entregará una ración de cena compuesta por ensalada, gUiso y un postre, con un "aporte de 400
Kcal., en un volumen de 450 g. Con una tolerancia máxima de 5% por sobre los 450 g, es decir
puede llegar hasta 472,5 g.
.Se deberá resguardar que las preparaciones para esta jornada nocturna se elaboren en momentos
diferentes a lo preparado para el almuerzo del mismo día. Horarlode entrega aproximado" Cena:
19:30 a 20:00 horas.
• Ensalada: Se debe preparar antes de la entrega de' servicio al personal. El aderezo debe
ser incorporado al momento de servir, Para aquellas ensaladas qué requieran limón, se debe
entregar media unidad por persona.
• GuisO: Las operaclones definitivas serán reaüzadas de forma ssparadade la comida de los
niños, de~i~ndo el prestador proveer los utensilios requeridos para eltO, resguardando lbs
tiempos de cocción de las preparaciones.
. '. .
• " Postré: Para el caso de fruta" sola, ésta debe ser entregada por unidad sin picar,
resguardando el gramaje neto mínimo de"150 g.
Pare el personal.el prestador debe implementar I~ ~íguiente vajilla: platos de loza para ensatada y
guiso, poclüos par~ postre, cubiertos "(cuchara, tenedor.' cuchillo i¡ cuchara" de postre). Esta ~ajiUa"
será repuesta cada Ílez que" sea necesario: durante todo el tiempo del cóntrato .
. ' .. ' ..'.... .
El personal que cumpla funciones en el programa de extensión horaria "dé 'os establecimlentoe dé
" JUNJI e Integra recibirán té en" bolsita o café con azúcar, más un "~ande 1009 con agregado. Ambos
" productos (té" en" bolsita y caté) debe~ estar siempre" disponibles en ei establecirnlento para su
" consumo diario".
Los agregados.. de pan ..a utillza~, serán los Sjguient~:"
.
-r.. Dulce (15 - 25 g) 1 "vez a la semana (mermelada con edutcorante), considerando dos (2) "
. '. . .' ..
variedades de sabores eri e"1 mes. "
./ : Salados (mirl. 25 g) 4 veces ata semana. Se deben Considerar ensu planificación: queso
laminadO; huevo, patta, quesillo"y pasta de ave, considerando 3 variedades "en la semana, "
Los" agregados dulces y salados utilizados en él PAP para "el personal deben cumplir" con los ranqos
vigentes de nutrientes críticos exigidos enla ley W 20.606.
No se ácepta: "
..... Él uso de sucedáneo del café. "
,¡' Té en polvo o en hojas. "
El prestador debe re"sguardat_que la temperatura d~l" agua ssa la adecuada, implementando para
ello termos. "
Para el personal sé debe Implementar vajilia de loza "que comprende: taza, platillo de taza, plato de
391
pan y cuchara de té. Esta vajilla será repuesta cada vez que sea necesario, durante todo el tiempo
del contrato.
Para los meses de verano las Direcciones Regionales podrán soilcitar reemplazar el té o café
por néctar de fruta, de acuerdo a lo establecido 'en la ley N° 20.606.
otros períodos, situación que será resuetta por las Direcciones Regionales.
. . ..
IC(J'ladloPapillade: carne con verduras, 'pollo con verduras, :pavo converduras. Una (1)
ida~por niño (aprox. 215 g).' ,,',
392
ICo,ladlopostre de fruta: manzana, durazno, plátano eón jugo de naranja, pera, Una (1)
por niño (aprox. 115 g.) y/o doy pack (min. 90 g).
ICCl,laclloPicado de: vacuno con fideos, pollo con verduras y arroz, pavo con verduras. Una
(1) unidad por niño (aproximadamente 215 g.) .
ICc.lacios postre de fruta: manzana, durazno, plátano con iugo de naranja, pera. Una ("1)
niño 115 .90
. . .. .. .. . .. . ...
. Cuadro 78: Estructura alimentaria para raciones de contingencia (Pre-Preparadas) en nivel
medio y personal
Desayuno Leche semidesctemada sin sabor ni edulcorantes (200 cc.) o yoguit (mín. 125 cc.) en
y/u once individliai, los cuales deben alternarse dentro de la semana y por servicio.
Cereal en envasé individual o frutas desecadas* (20 a 30 .g). En la semana debe
mínlmo 2 variedades de este producto. . ..
frutas desecadas a utilizar pueden ser: pasas, ciruelas, mlx de futas desecadas, u
otros similares, orejones de pera u Otro similar. No se pOdrá planificar maní, nueces,
AhY\.I:>nt'lr.."",,· de . etc. . .
Nivel
medío IPt'i~tl\~·· compota de fruta envasada o puré de frutas una (1) unidad por
.~ 115 g.) y/o doy pack (min. 90 g) .
. J
envase sellado, que cumpla con las condiciones delRSA (OS 977/1996),
IO¡;;:<ÍI,nti""¡,.",, en
Ministerio de Salud y sus actualizaciories. . ..
personal
Los agregados de pan· serán exciusivameilte salados y pueden variar entre: queso
laminado, jamón de ave, carnes de vacuno, pechuga de polio o pavo desmenuzados;
entregándose un mfnimo de tres variedades en la semana. Podrán incluir tomate u
IVe!CletiUeS,
lo que sera definido por la Dirección Regional correspondiente.
Postre: compota de fruta envasada o puré de frutas unart) unidad por ......... ,.." .."'1
(aproximadamente 115 g.) ylo doy pack (min, 90 g). Néctar de fruta en envase individual.
. . .
utilizados deben curn N" 20.606 ..
.. .
Porción liquida: Se debe programar leche semídescremada líquida sin sabor ni, edulcorantes en
envase individual que asegure su durabilidad.
Porción Sólida: Para niños y niñas menores de 2 años se contemplará compota de fruta, se debe
planificar 2 variedades al mes. Entre una minuta y otra se debe incorporar una variedad diferente de
compota.
Para nil\os y níñas mayores de 2 anos: se entregará en envase individual cereal termolaminado,
puré de fruta en envase doy pack, frutas desecadas, barras de cereal, compota de fruta. La compota
de fruta o puré de frutas en envase doy pack se deben programar mínimo una vez al mes,
Las frutas desecadas a utilizar pueden ser: pasas, ciruelas, orejones de pera, míx de frutas
desecadas LJ otro similar. No se podrá planificar maní, nueces, almendras. castañas de cajú, etc.
Se debe planificar a lo menos dos variedades de porciones sólidas al mes.
Los alimentos incluidos en este programa, deberán ajustarse a lo especificado en la Ley 20.606 y no
deben considerar dentro de su formulación la adición de edulcorantes (naturales y/o artificiales).
La programación de este servicio no se debe presentar en el proyecto técnico puesto que será
1 solicitada mensualmente y evaluada por las Direcciones Regionales,'cuandolo requieran.
Lbs meses' que presentén 'días de semana festivos, ei prestadordebe mantener en la planificación
de rnlnutas, la frecuencia semanal de'carnes de ave o cerdo, vacuno, pescado, queso larnínado o
quesillo o queso fresco,' parta, , tomate, verdura pre-eíaborada, yogurt, solicitada en la presente
norma técnica para los diferentes niveles.
Las p~ogramaciones de minutas para estabtecírnentós de dificii acceso deben respetar la misma
estructura alimentaria para cada' niVel. con tas adecuaciones propias 'de 'los productos perecibles y,
, rlesgosós por accesjbükíad que determine elnivel regional.
. .'.
.' .
. .' . '. . .
. '. '. .
Los prestadores debe-rán incorpórar productos locaies' y/o adecuar la' planificacíón de
mínutas a las' caracteristrcas climáticas, culturales o étnicas, incluyendo las preparaciones
que favorezcan' lá ácep~bilid'ad' y 'cohirlb'u'ya~ 'a la ;ormaciÓ~:d~ hibifos de consumo '
• • • o"
, Las minutas correspondíentés a los meses de marzo y abril, 'c'orregidas durante 'la evaluación del
proyectotécncodeberánser enviadas, con las modificaciones, a las Direccione~Regionales a. más
tardar el último día hábi,l del fries de enero de 20~ 7., El incumplin:tiento de los plazos establecidos,
394
dará origen á las respectivas sanciones de acuerdo a indicado en ei título 25 denominado "De las
Multas", de las bases administrativas.
La empresa prestadora debe subsanar las observaciones de la revisión de los proyectos técnicos y
en el curso de cada año del contrato, el prestador debe programar en sus minutas, la totalidad de
las preparaciones que haya presentado en su oferta técnica cumpliendo con la estructura alimentaria
exigida en Bases Técnicas, así como con las condíciones definídas para cada servicio y programa
(ejemplo variedades de preparaciones de guisos, y sus correspondientes cambios entre un mes y
otro. entre otros.). No obstante, dependiendo el comportamiento que presente la aceptabíJidad de su
servicio, el prestador debe ser capaz de innovar e incluir nuevas preparaciones yo productos, las
cuales se ajustarán a los costos adjudicados y serán autorizadas por la Dirección Regional
correspondiente.
Una vez iniciada la ejecución del programa, las minutas de los diferentes niveles deberán ser
remitidas por el prestador a las Direcciones Regionales para su revisión y aprobación con un
mínimo de 40 dlas hábiles de antelación a su ejecución. El incumplimiento de este plazo, dará
origen a las respectivas sanciones de acuerdo a lo, indicado en el título 25. denominado "De las
MultasD, de las bases admínistranvás. .
. ....' ". .
Las Direcciones Regionales. cuentan con un plazo de 15 días hibiles, a partir de la recepción
de las minutas; para ·enviar al prestador las ob&étvaciones o s~lic'tud de modificaciones a la
planificaciÓnde minutas. La falta de respuesta de las instituciories dentro de ese plazo, dará por
aprobada la planificaCión presentada por el prestador.'
El prestador debe considerar todas las observaciones o solicitudes de rnoolñcaclón realizadas a la
.planíñcaclón de mmutas por parte de Ia Direcctón Regional que se enmarquen en ·Ia estructura
alimentarla y. requísltos definidos én las presentes normas. El prestador contará con 10 días hábiles
para remitir 'las minu~s corregidas. Las regiones tendrán 5 días c~lei1dar'jo· para dar la aprobación
final a la propuesta corrégida entregad~
, .
por el prest~dor.· .
. '. . ' ".'
'.'
. . . .
El prestador no podrá efectuar ·ni acceder a. modlñcactenes o cembíos solicitados
directamente por. 108 estableclmiei1t~"
.. .
Cualqu·ier cambio deberá ~aliz¡¡rse á travé~ de las
Direcciones· Region:a.ies.
Las 'mínutas que s~ envíen 'a los establ~cimientó~ . deben tene~. la firma· del nutrlcionlsta de la
institución y timbre de la Oire~¡ón Regidna!.·
o/ No se debe. r~aljZar prueba de materias prímas y productos nuevos sin la autorizaciónde las
Direcciones Nacionales JUNJI e·INTEGRA.· .
395
involucrádos, con la calidad requerida que afecten directamente a las BPF.
,¡' El prestador no debe adulterar la vida útil de las materias primas y preparaciones envasadas.
Así mismo, el prestador debe asegurar que los procesos de distribución de las materias
primas no permitan el abastecimiento de éstas por sobre la vida útil o vencimientos
Alimentaria.
en su aliméritacióno ° °
La alimen~ción del personal sará retirada por este desde el servicio de alrnentación del establecimiento,
.--....; devoiviendola vajilla después de su uso:
Los horarios de servicio refererí~iales, de acuerdo a lo indicado son:
16:00(JUNJI)
13:00 - 14:3()
19:00 (Integra)
396
cual puede estar en papel o en sistema digital
. . . u otro instrumento que las instituciones
.
determinen
durante la vigencia del Céntrate.
El llenado de este instrumento es responsabilidad del (a) encargado (a) del programa alimentario en
el establecimiento. Este Certificado será revisado e informado por las DirecCiones Regionales de
JUNJI e Integra al Prestador.
La Directora o Encargada del Programa de Alimentación de Párvulos en el establecimiento será
responsable de informar diariamente por escríto a la manipuladora de alimentos la cantidad de
desayunos, almuerzos, onces y colaciones a preparar, de acuerdo a la asistencia del día por servicio,
incluyendo niños, niñas y personal.
JUNJI e Integra cancelarán los servicios efectivamente servidos por el Prestador para los niños, niñas
y personal, a través del certificado Mensual/semanal del servicio de raciones, el cual puede estar en
papel o en sistema digital, u otro instrumento que las instituciones determinen durante la vigencia del
contrato .
.-.,.
. J
MehSual/Semanal
de Raciones (PAP) a través de
en linea.
CertIficado·. MensuaVSemariaf
Servicio de Baciones (PAP) en
paratodos los servicios entregados.
Directora . o encargada.
establecimiento mediante el registro
en firma ·digital simple ..
. semanal.' de acuerdo
los Mensual/Semanal vigente .ya· como.
registros . al
determinan las instituciones.
Prestador .,
397
Registrar diariamente en
Registrar diariamente en el cuaderno
cuaderno de gramajes, la cantidad
la cantidad de raciones
de raciones y preparaciones que
preparaciones que deben preparar en
deben preparar en cada servícío, de
cada servicio, de acuerdo a
Manipulador acuerdo a la información entregada
información entregada por escrito por el
por escrito por el Encargado{a) PAP
Encargado(a} PAP del establecimiento.
del establecimiento.
Corresponde a la liquidación de la
certificación efectuada por el Corresponde a la liquidación de la
encargado PAP del establecimiento. certificación efectuada por el encargado
PAP del establecimiento.
Se pagarán las raciones de
desayuno, almuerzo, once, cena y Se pagarán las raciones de desayuno,
colación, en la medida que se hayan almuerzo, once, cena y colación, en
servido en forma' completa, medida que se hayan servido en
conforme a las Bases Técnicas - completa, . conforme a las Bases
Operativas. !Tt>rnil"'~c::. - Operativas.
3. ABASTECIMiENTO
El abastecimiento es un proceso que principalmente' Sé realiza de acuerdo a: los' sistemas deñnídos
por cada Pr~adoi, en ténninos 'de disposiciÓn" d~ bodegas i:~ri~'es' y centrales, transporte,
almacenaje, controles y distribución hacia lo~ establecimientos. Las Instituciones requieren que en .
. las bodegas de los estabieceníentos estén siempre dispo~ibles los productos alimenticios, útUes de
aseo, esí corno el abastecimi~,;to de combustible, en'la cantidad y calidad definidas para la entrega
. oportuna de t~ciOnesde acuerdo a lá ptaniñcaciórr de minutas aprobadas y a 'la programación
mensual de raciones.
398
educacional. En caso de Integra, el quinto (5°) día hábil del mes de 'servicio y con el objeto, de acotar
los requerimientos se realizará un ajuste mensual a la proqramaclón de raciones, la cual debe ser
considerada para el posterior suministro.
Las guías de despacho de Sala Cuna y Nivel Medio deben ir en documentos separados.
") El Prestador debe disponer en el establecimiento de un registro de control decalidad de las materias
primas recibidas, el que debe considerar al menos: tipo de materia prima, condiciones de recepción,
temperatura si corresponde (alimentos refrigerados y congelados), fecha y nombre de quien registra.
, '
399
El Prestador debe aSegurar que el abastecimiento de materias primas e in_Sumos(materiales de
aseo, combustiblesf utensilios, equipamiento y otros necesarios' descritos en las bases) se
encuentren disponibles y operativos en la elaboración de la ración, según ininuta en los horarios
establecidos.
Para la recepción y almacenamiento de alimentos refrigerados y congelados, en establecimientos
educacionales, el Prestador deberá asegurar el cumplimiento de lo señalado en el RSA
especialmente en 105 artículos 62, 67,189,192,193,194 Y 195.
Obtención definitiva de la Resolución Sannaria Hasta el día 30' del mes de Abril
del primer año de contrato. ,
JUNAEB. JÚNJI e Integra podrán solicitar a las respectivas SEREMI de salud la fiscalización del
cumoumíerito del ASA, en cualquier instancia 'de la prestación del servicio.
Los prestadores deberán impienientar un ~j~ter'na de 'gestión de calidad' documentado (do~umentos
obligatorios y propios) y audnable, que psrmfta gestionar la traiabilid'adde I~s productos a lo largO
del proceso deaoasteclmtento através de íntormacíón fidedigna y de rápida disposición que permita
conocer el orig'en y destino de los alimentos. 'Este sistema y ia inform~ción contenida en él, deberá,
estar disponibie'toda' vez que JlJNAEB lo sotlcite. " ,
Para aquellos' prestadores que traspasan o ..Contrat.anla prestación de servícos de bOdegaje,
almacenamiento y distribución de alimentos y 'otros insumos para el Programa de Alimentación
Escolat y Programa Alimenteción de Párvutos a otras 'empresas, deberán demostrar ante JUNAEB
la relación contractual de cualquiera de los servicíos contratados, tales corno: gestionar, almacenar,
, ,
separar e identificar' los productos' alimenticios y otros insumes por empresa, que permitan
400
determinar su trazabilidad en el Programa de Alimentación Esc~lar y Programa de Alimentación de
Párvulos.
El objetivo final de esta exigencia es rastrear y conocer el origen de cualquier problema que surja en
la cadena de prestación del servicio de alimentación en forma rápida y eficiente; para ello, se requiere
que el proceso de recepción, (control de calidad), almacenaje, distribución, se encuentren
identificados por empresa que hace uso de la prestación del servicio. Como criterio de desempeño
del sistema de trazabilidad, este deberá ser capaz de rastrear la información en un periodo inferior a
las 4 horas desde la notificación (externa o interna) del evento,
Para ello, se deberá considerar como mfnimo la trazabllidad hacia atrás, la trazabilidad en los
procesos (o trazabilidad interna) y la trazabilidad hacia delante, La trazabilidad deberá ser conforme
a las Buenas Prácticas de Manufactura (BPF) en toda la cadena productiva del PAE y PAP, señalado
en el artículo 69 del ASA.
JUNAEB podrá durante el contrato realizar supervisión de la trazabilidad de los alimentos del proceso
de abastecimiento a través de la necesidad de compra, control de adquisiciones, stock en bodegas,
almacenamiento, rutas de transporte, distribución y abastecimiento a los establecimientos
educacionales por medio de instrumentos de supervisión que la institución defina para estos efectos
,~
! y que pondrá en conocimiento a los prestadores adjudicatarios de su :ejecución,
Adicionalmente, .el prestador deberá adoptar todas las medidas· necesarias .para dar estricto
cumplimiento a lo·exigido por el RSA en materias corno por ejemplo, lo referido al control de plagas
y animales de otra especie, al emplazamiento y uotcaclón de la bodega y. a las condiciones
adecuadas cetemperatura y humedad:
El Sistema de Gestión de' Oañdad en el control de las bodegas, incluyendo e] control de calidad de
las materias primas; será verificado, evaluado El imputado (cuand6 Corre~POnda) por JUNAEB bajo
. las exigencias del Sistema de Aseguramiento y Control del PAE y PAP, cuyos incumplimientos serán
multados, C~mb parte dei proceso de gesti6n de calidad, se deberá contar con un sistema
(Documehtal olnforrnáñeo) que permita el morutoreo, seguirni(mto ycontrol de Iastemperaturas y
humedad en tiempo real (según corresponda). .
. El control de estas
'.
la
variables, deberá permitir. . emisión de alarmas
."
cuando éstas escapen de ·105
.
valores lím·ites·de ·segúridad definidos por ia empresa, los· cuales deberán estar e~ plena
:~ concordancia con la legislación vigente: . .. . .
En el caso de que el prestador utiiice un sistema inforrnáfioo o servlcio de rnonnoreo, éste deberá
permitir el acceso del personal de JLJNAEB de la Dirección Regional, DirecCión Nacional y otro(s}
que JUNÁEB autorice, en todo momento v en el caso de u~ sistema documentat, se deberá contar ..
con la disponibilidad de un informe para ser soucítaoo por JUNAEB c~da':Jez·qu~ I~ requiera.
Los prestadores adjudicados deberán intormár .a las oficinas ·regionales de JUNJI e Integra, la
'. .' ." . . .
ubicación de·sus bodegas previo al ínlclo del comratov toda vez que éstas cambien de ubicación: .
401
antecedentes legales lo demuestren,
El sistema de transporte, incluido el sistema de .registro y control de la temperatura, deberá
mantenerse en adecuadas condiciones a objeto de ser verificado, evaluado e imputado por JUNAEB .
bajo las exigencias del Sistema de Control y Aseguramiento de la Calidad o por las autoridades
sanitarias respectivas.
6. LiNEA DE FRío
El Prestador debe asegurar la mantención de la cadena de frío con equipos de mantención de
temperatura, los cuales deberán estar provistos de termómetros que permitan la lectura desde er
exterior (en cámaras) y de dispositivos que registren las temperaturas durante el transporte y
almacenamiento según tipo de alimentos. dando cumplimiento a lo establecido en el RSA
especialmente en los artículos 37, 189, ~90, 62, 67,193,194 Y 195.
El sistema de registro de temperaturas debe permitir el acceso inmediato a las temperaturas,
considerando un seguimiento en línea en formato digital, planillas u otros equivalentes. Los
incumplimientos detectados en la cadena de frío estarán sujetos a sanción, según lo indicado en el
."1 titulo 25 denominado "De las multas", de las bases administrativas.
El aseguramiento de la mantención de la cadena de frío se debe considerar en las etapas de:
. . . . .
./ Compra y abastecimiento de materias primas (alimentos congelados) en las bodegas
. centrales y zonales. L~temperat.ura al interior debe mantenerse a menos 18 grados Celsius
(-18° C), según arto189 del ASA.
v' Transporte
.
ínterurbano y distribución a los establecimientos educacionales.
.
La temperatura
al interior del transporte debe mantenerse a rnenos 18 grados·Ceísius (-1 8° C) o más baja,
según art. 190 del ASA.
v'. Transporte local y distribución a los establecimientos educacíonales. La temperatura interior .
.del transporte no debe superar ios menos 12 grados Celsius (- 12 o C) según arto 191 del
ASA.·
.v' Para el .transporte de alimentos (interurbano y local) que requieren temperatura de
conservación refrigerada, los prestadores deberán asegUrar el cumplimiento de lo señalado
. en los artíc~los·S8 y.71 dél RSA. .' . ..
v' . El Prestador debe resguardar la temperatUra de refrigeración (O·~5OC) en toda la cadena de
fria.· .
No se permite el almacsnamíento, mantención y transporte de las materias primas y preparaciones
que requieran
. refrigeración
.. a temperaturas superlores a las establecidas en el RSA según eltipo de
alimento que sé trate.
Almácenamianto ·8" e$tablécimientos educacionale$.
Los alimentos conqelados deben ser almacenados balo las condiciones y temperaturas expuestas
. ,'. '. . .' . '. .' '. . . . . .
en el articuló 192 del RSA. Los alimentos refrigerádos se deben mantener a temperaturas inferiores
.' .... . .'
402
mantenerse por 90 días, tal como lo señala el artículo 66 del RSA
Respecto del cumplimiento del arto 193 del RSA, cada Prestador" del servicio deberá tener
implementadas medidas preventivas o de connnqenctas ante cortes de suministro de electricidad en
los establecimientos educacionales, resguardando la calidad de los alimentos y materias primas que
requieran sistemas de almacenamiento con línea de frío (art. 62 del RSA).
El control de fas temperaturas será verificado, evaluado e imputado (cuando corresponda) bajo las
exigencias del Sistema de Control y Aseguramiento de la Calidad.
7. COMBUSTIBLE
El suministro de combustible es de exclusiva responsabilidad del Prestador y debe estar siempre
presente y en cantídad suficiente para la preparación de los servicios de desayuno. almuerzo, once
y otros servicios y para la limpieza de vajilla y equipos.
Las conexiones para el suministro del oombustible deben cumplir con la reglamentación vigente,
entendiendo que cualquier reparación y/o instalación será ejecutada por personal acreditado por la SEC
y financiado por el Prestador.
Cuando el Prestador atienda establecimientos donde se disponga de bombonas para el combustible,
.1 será responsable dé coordinar con la empresa de combustible, la mantención, cambio y carga de éstas.
El Prestador será' responsable de velar por la vigencia de estos aparatos, cautelando su reposición
.' . . .
previa al inicio 'de íos proqramas y" durante la vigencia de los contratos, evitando la suspensión del
· servicio pOi' esta' causa, lo cual será sancionado de acuerdo a lo ir:'dicado en el t~tulo 25, denominado
"De tas 'multas", de las bases admirnsrrativás. . . .
Cuando elabastecímíento de gaS corresponda a gas de cañería oestanques de gas de uso comén, el
'. .... ". . . , .
· Prestador.en Conjunto con la oirecciÓri Regional definirá desde el inicío de la vigencia del contrato, un.
protocoló de proCEidimientos á seguir para establecer e" pago Por parte del Prestador del consumo de
· gas para. el PAP', de acuerdo a la reaiidád de cada establecimiento. En el protocolo sé deberá definir
además lá forma i¡ la períodicdad del pagÓ del consumo, el que no pOd~á ex~de;de 'un plazo mayor a
los 6 meses desde efeCfuado SU consumo y en todo caso, tratándose del último mes' del servicio de la
· presente 'licitación, el' ~gO co"rre~po~die~te' a su ~dnsum~ debe~á ~f~Ctuar~~ ~ más tardar 'al mes
siguiente.
') . En la'eVEmtuaiidád que no exista información previa que dé cuenta de consumos anteriores para algún
determinado' establecimiento, ios porcentajes o' proporción serán definidos en base a otro
.estableCimiento educacional de' similar o mayor ca~tidad' de servtcíos ~¡ghados. Cuando existan
mediocresseparados para el PAP, el consumo estará registrado en estos dísposnvos y el gasto debe'
ser asumido por el Prestador.
Si se tratá de' leña, el Prestador debe' defi~irla 'peiiodicidad de 'su
..' .'.
reparto: Este' elemento
.
debe estar
.disponible en .'os' estableCimientos eh condiciones de consumo inmediato (picada' y seca) ..
. , .
8. MANEJO DE PLAGAS
El Prestador debe contar con un procedimtento para: el control de plagas, capaces de contaminar
directa o indireCtame~te los aumentos en las 'zonas de elaboración, almacenamiento, y de servicios,
(recintos de cocina, bodega, cocina de leche y patio de servicio, este .último. cuando sea de' uso
exclusivo d~1Prestador), con el fín de proteger fas alimentos. Éste procedimiento deberá estar inserto
. en las BPF impleme;;tadas en el servicio de anmentacíón del estabiecimiento:
Ante la presencia de plagas (como roedores,
.
cucarachas,
.
entre otros)
..
el Prestador debe disponer de
tambores metálicos, herméticos y en buen estado (sin' abolladuras, óxidos ni roturas) y/o
403
contenedores plásticos herméticos de pouceroonato, en la bodega del establecimiento para todos
los alimentos.
Las medidas de erradicación de plagas que afecten a dependencias del establecimiento serán de
cargo del sostenedor o dueño del mismo.
Cuando las plagas sean un problema generalizado del sector, el Prestador informará oficialmente la
situación a la Dirección Regional de JUNJI o Integra, quien se encargará de coordinar con los
estamentos pertinentes (Auto'rídád Sanitaria, Municipios) el cumplimiento de las medidas de
erradícaclón, ya sea por tratamientos con agentes químicos, físicos o biológicos, de acuerdo a la
reglamentación vigente.
El incumplimiento de lo establecido como responsabilidad del Prestador, estará sujeto a sanciones,
indicadas en el titulo 25, denominado "De las multas", de las bases administrativas.
404
11. PERSONAL DEL PRESTADOR
11.1 Personal Manipulador del Establecimiento Educacional por parte del Prestador
El personal manipulador debe dar como cumplimiento lo establecido en decreto supremo 315 del
Ministerio de Educación "Reglamenta requisitos de adquisición, mantención y pérdida del
reconocimiento oficial del estado a los establecimientos educacionales de educación parvuíaria,
básica y media".
El personal manipulador tiene la responsabilidad de ejecutar los procedimientos básicos de operación
para un servicio de alimentación (operaciones preliminares, fundamentales, definitivas y auxiliares), de
acuerdo a las normas de las presentes bases, las BPF, el RSA ya las instrucciones del Prestador.
El Prestador debe contratar personal manipulador para cada uno de tos establecimientos ubicados en
los territorios adjudicados según índices de gestión señalados en cuadros 79 y 80. ESte personal es de
exclusiva dependencia y responsabilidad del Prestador, quien debe asegurar el cumplimiento de las
normas del Código del Trabajo.
El personal manipulador debe estar disponible en los establecimientos antes de l.atecha de inicio de la
ejecución del prcignirña. para recibir las materias primas e insumas y realizar íosprocédimientos de aseo
e higiene que correspondan ..
. 11.1.1· Requisitos
El personal manipulador dsbe cumplir con tas exige~éjas del RSA (Párrafo VI,· art, 52 al 60), con el
perfil propuesto, exigiéndose además,
.
presentación personal acorde a .las funciones
'.' .
que desempeña
y buenas retacíones humanas.'
El objetivo de su cargo éS asegurar la entrega de un servicio de·alimentación
, " . . .
de acuerdo a
condiciOnes .de inocuidad,·nutriclonales; alime·ntarias y culinarias reqúeridas en las Bases
Té<:ni~as y Operativas vigentes, a través de la: ~PlicaCÚ)nefe~tiva d~ los cOi1tenid~s, y
") . habilidadeS8.dquiridas en las. actividades de capácitación. .
Las actividades mínimas a· realizar corresponden a: . ..'
405
Manual de Operación y Preparación del Prestador.
e. Aplicar las técnicas culinarias para elaborar y porcíonar las preparaciones de acuerdo a lo
definido en Manual de Operación y Preparación, asegurando la cantidad, calidad y
oportunidad de la entrega del servicio.
f. Conocer y efectuar un adecuado manejo del material, maquinarias y equipos e informar sus
desperfectos oportunamente.
g. Aplicar correctas prácticas de higiene en utensilios, maquinarias, materiales, equipos y
recintos de trabajo.
h. Cumplir con las normas vigentes sobre prevención de riesgos de accidentes y
enfermedades.
l, Actualizar y ser responsable del inventario a su cargo controlar y registrar diariamente lo
exigido por las 6PF, debiendo quedar registros auditables de acuerdo á lo establecido en el
RSA.
manipulador que cumplirá con funciones de contraparte para responder frente· a supervisiones y
controles en cada establecimiento educacional. .. ... .. .
JUNJI elnteqra, de acuerdo a lo indicado en artícu;o 52 del ASA (OS 977), se reservan el derecho
de solicitar. certificado de salud conipatibie con el cargo cuando Ic) considere necesario.
El Prestadór·deberá garantizar la presencia en Cada establecimiento d~1 personal manipulador que
. dé cuenta de las condiciones técnicas ·que requiere cada uno dalos servícíos de los programas
alimentarios 'de JUNJI. e Integrá, conslderando pa~a ello el indice de ge~tjón que se describe a
continuación:
Raciones N° manipuladoras
1 a 70· 1
71 a 140 2
141a210· 3
4
5.
Para el cálculo del índice de gestión de manipuladoras, se debe consíderarta asignación de raciones·
de niño~, niñas y ~ersonal(i.5 ración de nivel medí~).· .
. .
Raciones N° manipuladoras
1 a 40· 1
41 a 80 . 2
81 a 120 3
fl,~R/lo· Para el cáiculo del índice de gestión de marupuladora de sata'cunase debe considerar la aSignación
{~R~W;~ .
.~.#. 406
de raciones de niños y niñas.
En el caso de establecimientos con atención solo en nivel de sala cuna, el índice, de gestión de
el que se va a desempeñar.
a) ,Uniforme: ,','. ,
Dos (2) delantales nuevos de' color bh3nco, con cueuo y tapa de botsíuo de color, con aplicaciÓn de
lago de la empresa bordado o pintado en el lado' izquierdo superior. 'Estos' se repondrán cada vez
que se requiera. La tela del uniforme de la manipuladora de' alimentos no debe ser de material
f) inflama'bla.' ','
Dos (2) pecheraa nuevas de género, de color blanco con ribete de color, para ser usada al momento
del porcionami~~to de las preparaciones Con aplicación del lago de I~ empresa bordado ~' pintado
en ella'do de;echo superior. La pechera se repondrá cada vez que se 'reqUiera. La tela' de la pechera
, de la manipuladora: dé alimentos no debe ser de mat'c~rial¡nflamab"e~', '
El persona' de, Sala CUña debe contar además con dos (2) PeCharás nuevas de género de color
blanco para ser usada exclusivamente en ia cocina de leche: 'La tela de la pechera de la
manipuladora de alimentos
'.,
no' debe ser de m~teria'
"
inflamable.·
.'
La 'pechera se repondrá cada vez
. .
que se requiera.
Dos (2) cOfia~,OtU~bantes nuevos.que cubran totalmente el pelo. Estos implementos se repondrán
anualmente y cada vez que se requiera. Se podrán Utilizar cofias desechables en cantidad suficiente
para atender las necesjd~des del servícío. " ,', ', ' ' , • " '
Una (1) pschera nueva de P.V.C: blanca, para el lavado de frutas y/o verduras, vajilla y utensilios.
Éste implemento se repondrá anualmente y cada vez que se requiera. '
Mascarillas deséchabl~s. la~ Que deben estar oisponibles permánenternente en el establecimiento
y deben se¡"r~pu~sta.s requíarrttente
,
para asequrar sudlsponlbllidad. Estas deberán ser utilizadas
,
407
GuanteS a'istantes para altas temperaturas, los cuales deben impedir la transmisión de calor seco
ylo húmedo a la: piel (temperaturas extremas superiores a 200°C) y deben ser antkíesflzantes. Estos
" ,
ímptemeritos deben proteger come mínimo todo el antebrazo superior (hasta el codo) V se repondrá
cada vez que se requiera, Se solicita mínimo un par de guantes por programa (1 par de guantes
para sala cuna y 1 par de guantes para jardín infantil).
Guantes desechables de látex para ser usado en caso de presentar heridas en las manos y deben
estar disponibles cada vez que se requiera.
Guantes de látex gruesOs Un (1) par por manipuladora para uso en el mom ento del lavado de vajilla,
utensilios y equipamiento. Se repondrá cada vez que se requiera.
b) Otros Materiates:
Una (1) calculadora simple por recinto y nivel, funclonando operatívamente.
Un (1) cuaderno o libro de registros de la empresa y lápiz por recinto y nival. Se debe registrar
diariamente para cada tiempo de comida: número de servicios para niños y niñas, funcionarias, hijos
de funcionarias (Integra) y manipuladoras de alimentos (según corresponda).
.' . .
d) Casillé~: El Prestador debe disponer para cada·manipu~dora, 'un casiilero o locker para guardar' .
ropa o elementos personales con llave y candado incluido. Este .elemento debe Ser metáuco, con
ventilación 'y tener 'una' capacidad que permita' guardar 't~d6s los elementos' personales e'~ 'forma
.oroenada y. segura, . resguardando las condiciones·· sanitarias de la· ropa de·· trabajo, quedando
debidamente colgada. Estará uoícado fuera de 'los recintos de cocina. en un 'área aSignada por el
· establecimiento. ,
Debe encontrarse en adecuadas condíciones de ~sotan~ físicas corno ,
de espacio.' .
Estos materiales (a, b.: e 'J d) deben estar disponibies desde el primer· dia de ejecución del
Programa Alimentario
y. durante todo ef· contrato, el' incumplimiento de lo' anterio'r, será
sancíoriad~ de ~cueido a Jo establecldo enet titulo 25·, denoinlnad~ "De ¡as muítas" de las '
bases administrativas: '
. e) Alimentación: él Prestador 'debe proveer 'la aürrientaclón del personal manipulador~ Cuando exista
· comedor para personal en el establecimiento; las rrianipuladonls deben consumir sus alimentos en este·
recinto, de·ac~erd~ a lo indicado· en ei ASA. . ' , . .
408
1) ManLiaf de Operación y Preparación: Previo al inicio del Programa AUmentarío, el Prestador debe
proveer al personal manipulador este elemento, entregándolo en cáda· estabíeomíento que le sea
asignado. Este documento deberá ser repuesto cada vez que se realicen adecuaciones a su contenido
y cuando por razones de desgaste por eluso, así se requiera.
El Manual debe considerar en todo su desarrollo las exigencias de la reglamentación entorno a las
Buenas Prácticas de Fabricación (BPF).
El Manual de Operación y Preparación debe serfíel reflejo de lo comprometido en el Proyecto Técnico
e incluir todas las preparaciones a utilizar durante su contrato. No obstante durante la vigencia del
contrato se podrán incorporar nuevas preparaciones (considerando la estructura alimentaria y los costos
presupuestados para cada nivel) a fin de mejorar la acep1abilidad y variedad de las planificaciones. Estas
preparaciones deben ser coordinadas con las direcciones regionales respectivas.
los Manuales de Operación y Preparación para Niveles Medios y Salas Cuna deberán ser enviados
en papel y CD (formato Word versión 2003, 2007 o superior) a la Direéción Nacional JUNJI e Integra
a más tardar veinte (20) dias calendario posteríor a la fecha de adjudicación. Las instituciones se
reservan veinte (20) diaS calendario a contar de la recepcióndel Manual de Operación y Preparación
para su revisión. La versión final del Manual de Operación y Préparación debetá estar disponible en las
Direcciones Nacionales, Regionales y Establecimientos, al inicio del p"roQramaalimentario.
Cualquier modificación posterior incorporada por el Prestador; debe ser inforinada a la Direcclón
Regional para ·sti aprobación. con copia él la Direccíón Nacional de JUNJI e Integra.·
A solicitud de las Dírecclones RegionaleS· el Prestador deberá hacer la·presentación oficial de toda
su línea de preparaciones y. productos, bajo las condlcíones en que van a ser servidas, es decir, con
la vajilla:
..
a utilizar.
.
Las fechas deben ser". acordadas
. , .con las Oiré~~iones
' .. Regionales respectivas
.durante él pri~ermesdeeiecuclón del Programa. .
409
o Alimentadón del personal manipulador
V. Restricciones dentro del recinto del servicio de alimentación (acceso personal autorizado, no
fumar, uso' de celular, otras restricciones)
vi. Seguridad del agua '
vii. Prevención de la contaminación cruzada
vIII. Control de plagas
Ix. Procedimientos o prácticas para el uso eficiente del agua, de la energía y de los
combustibles.
410
, ,
xvi. Calendario de higiene y limpieza que contemple todas las áreas del servicio de alimentación,
xvii. Manejo h'ígiénico para compuestos/agentes tóxicos:' 'considerando las medidas de
prevención de contaminación de alimentos o intoxicación.
xviii. Flujo higiénico del proceso de elaboración de preparaciones: Elaborar un croquis
que represente el establecimiento de álimentos con todas sus áreas y realizar una
descripción del flujo, identificando áreas sucias y limpias.
xix. Procedimiento y registro de recepción de materias primas alimentarias: considerar ficha
descriptiva de las materias primas alimentarias (agrupadas por tipo de alimentos) incluyendo
una descripción básica del producto y los criterios de rechazo de éstos.
xx. Procedimiento de evaluación de productos y materias primas utilizados en el PAP:
características organolépticas propias de los productos.
xxi. Manejo de las guías de despacho: incluir imagen que represente su uso.
xxII. Abastecimiento y Arnacenariuento de materias primas alimentarias: ubicación,
condiciones higiénicas, cadena de frío, FIFO (First In First Out), FEFO (First Expired Flrst
Out).
xxiii. Manejo de tos productos en mal estado y retiro de excedentes en bodega.
xxiv. Abastecimiento y Almacenamiento de los productos de limpieza y desinfección:
ubicación, incluyendo diluciones, usos, precauciones y formas de almacenamiento y criterios
. .' . . .' '.
de rechazo en su recepción.
xxv. ' Procedímlento, registró y manejo del uso' de termómetro para equipos de frío.
,preparaciones frías y' calientes.
xxvi. "', Manejo de los productos congelados y refrigerados,' para el proceso de elaboración
de preparaciones:
xXviI. ',Regjstr~ de cálculo de cantidades brutas y netas de ~iinientos, explicación del uso
del cuaderno para estos fines, in~l~yendo eiercíclos prácticos. '
xxviii. ' , Elementos porcíonadores 'pata cada ~Ivel (JardínI~~~htily Sala cu'na)
xxix. Descripción 'general 'de los servioos entregados por n'jvel: ' ,
xxx. " ,',,' Listado de idd~ las preparaciones por 'servicio (incluye colación extensión horaria y
régi~en blando sin residuos). '
xxii., InSti'Úcciohes de eíaboracíón de las' prépara:cio~é,s:' iflcluyendo' nombre de la
preparacrón, serviclos (tiempo' de comida), mstrcccones de, preparacióri, porcionamisnto ,
(gramajes a servir y 'equivalencia en medidas caseras, asociados a elementos
" ,
411
, ,
El Prestador podrá utilizar formatos distintos a los señalados en los Anexos W 66 y 67 siempre que
incluyan a lo menos toda la información indicada en ellos.
El Prestador debe instalar en cada cocina el listado de elementos de seguridad laboral obligatoria
que evidencie el cumplimiento de la normativa de seguridad y la normativa sanitaria.
Cuadro 81: ContenidoS minimos a manejatpOr el personal mani'pulador deSala Cuna y N~el
Medio,
412
Definiciones y conceptos generales de normas técnicas. operativas,
istema de control y aseguramiento de calidad.
Responsabilidades del personal manipulador en el cumplimiento de
Rol del personal rnaníou la normativa. .
elPAP
Responsabilidades y conductas esperadas de la manipuladora.
Aplicación del RSA. Títulos I y 11.
I'''...
I'DnTn de BPF.
Línea de Frío
413
Normativa vigente OS 977 {alt 48,49; 50}, Oto. 594 (art 11 22) Oto.f
Peligros químicos en
elaboración de alimentos
..-...
. t
MODULO GASTRONOMICO· .
Es importante que en esta capaCitación se haga énfasis en los aspectos culinarios y gastronómicos de
. cada preparación, de manera que el personal manipulador de alimentos, internalice la trascendencia de
elaborar y servir preparaciones de buena calidad sensorial y por ende ia participación que ellas tienen .
en la aceptación de éstas. . .. .
Para las manipuladoras· del nivel sala· Cuna considerar una capacitación especlñca teórico práctica
adicional de 6 horas, esta debe ser realizada antes del inicio del Programa Alimentario. Podrá ser
414
efectuadá por los equipos técnicos del Prestador ..
Estos contenidos específicOs y adicionales deben incitAr:
.,)
corresponda .
. , '. '. :.
Antes del inicio del programa, en el primer año de contrato, la empresa prestadora deberá realizar
capacitactén a todo su personal (personal de booeqa, supervisores, monltora técnica, manipuladoras
de alimento y otros).
Durante ía Vigencia del contrato se trabajarán en . las capacitaciones los ·módulos del programa
descritos anteriormente según detección de brechas. prácticas. deficientes detectadas .en la
supervísíén de la:·empresa y otras práctícás innovadoras que la en; presa considere necesarias para
mejorar la cañdád de su geStlon ..
El programa definido debe ser' apücado durante la vigencia del contrato, considerando lo siguiente;
• . La nota mínima de aprobación debe ser 5.0 y aquellas manipuladoras que obtengan nota
inferior deben repetir la capacitacíón formalmente a través de una OTEe, hasta su
.,-~ aprobación dentro d~1 mes siguiente de la capaóítaclón reprobada .'
La copia de la certlñcacón de .ta capacita ciém.de las manipuladoras Ae. alimentos deberá ser enviad~ al
. .' .
establecimiento en donde desempeñan su función.
. . . .
El·prestador deberá enviar a las Direcciones Reglon·aies de JUNJi e·lntegfa una lista con riombre,
. Rut y fi,:ma de ¡as manipuladoras· aslstentes a· ta capacltaclones realizadas .y los aspectos
conslderaoos; a más tardar el 30 de Noviembre de cada año. su no cumplimiento dará lugar á las
sanciones y multas corréspondíentes. s·egún lo índícaoo en el titulo 25, denominado "De las mul~s"
de las bases ad~ínistratjvas.
. ..
11.1.4 .CapacitaciÓn por Eqüipos TéCnicos del p'reslador
Estos equipos deberán realizar capacitación diferenciada para el personal m~mipuiador del nivel Sala
415
Cuna y Nivel Medio, que refuercen los aspectos operativos del proqrama y que se hayan identificado
. .
como aspectos críticos (breéhas) en la ejecución del contrato.
Es relevante considerar en esta capacitación, a lo menos, contenidos y prácticas relativas a las 5 claves
de la inocuidad, la elaboración de preparaciones, porcionamiento, técnicas de limpieza y sanitización.
El personal manipulador de reemplazo debe cumplir con las mismas exigencias de las titulares y estar
capacitado para cumplir su rol en el mismo programa, cautelando el índice de gestión de manipulación
para el establecimiento.
.')
El Prestador debe ejercer una supervisión integral en los establecimientos a su cargo, considerando
!
ésta como una actividad de apoyo yasesoríá permanente a la gestión del personal manipulador para el
logro de los ObjetiVos del Proqrarna de Alimentación de Párvulos.
Pa~a ello. el Prestad'or deberá contar con 'monítOras y supervisores, los cuales deberán 'reunir las
caracter¡sti~ descritas en los correspondíentes perfiles.
11.2.1MonitÓratécnica
La monitora técnica deberá cumplir con los' requisitos definidos en' RSA para quienes laboran en
recintos de aíimentaoíón (articules 52 - (0).
El Objetivodel .carqo,
.
es reforzar y apoyar las
. BPF, de técnicas éuiin'arias
..
y
. gastronómicas. aplicadas
por el personal rnanipufadorde cada uno de íos programas entragados en cada establecimiento; en
terreno y durante la ejecución de los procesos. '.
Este cargo'''¡o'podrá ejeÍ'c~"rla función de manipuladora de reemplazo ...
La' empresa .prestadora deberá contar con 1 rnonitora por cada 10 'establecimientos de JUNJf e
Integra. La visita de la asesoría de la monltora técnica, debe reauzarse como mínímo una vez al meS
en cada estableclmlento de té'eil acceso. 'En las áreas de dificil accesolá frecuen~¡a entre una y otra
supervisión no debe exCe-déra jos 40 días háb¡le~.'Se debe dejar reg'i;tro de
. .
ia visita con las acciones
y cornpromlsosde mejora realizados Con él personal manipulador ...
416
t/ Manual de preparación y operación de! Prestado~.
. . ' '.
t/ Aplicación práctica de los conceptos gastronómicOs, en las distintas preparaciones diseñadas
por el prestador, para las programaciones de minuta del PAPo
Principales actividades:
'../ Velar por el cumplimiento del flujO unidireccional de producción, especialmente en los puntos
críticos de control.
v' Revisar y controíar el aseo e higiene de! personal, local, maquinarias, equipo, utensilios y
alimentos.
417
Título (5): Cuando cuente con Título técnico debe ser del área de aümentáción. Sin necesidad de
experiencia laboral en el programa alimentario.
Otras competencias: Ser proactivo, Capacidad de trabajar en equipo, Capacidad para trabajar bajo
presión, Buenas relaciones interpersonales, Capacidad para transmitir conocimientos,
11.2.2 Supervisores
Los superviSores deberán cumplir con los requisitos definidos en RSA para quienes laboran en
recintos de alimentación (artículos 52 - 60).
../ . Ve¡'ificar la' operación del PAP sobre la 'base' de io .contratado, detectando todas las no
..~
contormíoades producidas que sean de responsabílldad del Pr~stádor e informando las que .
sean de '~esponsabnidaddel sostenedor. .' .
../ . Gestionar y/o coordinar oportunamente la: aplicación o impíementaclón de ia solución de "as
no contormidades. .
../ .Velar por el cumplimierito dei RSA (DS 977), ia normativa del Prestador y de las presentes
.:Bases en el Establec·imiento,··
../ Velar Por el'cumpJiin'iénfod~ffl~Jóúrijdírecció~al de producctón, éspeclalrnente en los Puntos
Críticos de Control. .:
./ Revisar y controlar el aseó e higiene del personal, local, maquinarias, equipos, utensilios y
alimentos:
418
.-- Controlar la distribución de preparaciones a los diferentes servicios de acuerdo al número y
tipo de servicies asignados al establecimiento .
.-- Verificar el inventario mensual del abastecimiento y utilización de las materias primas e
insumos, a través de un registro .
Formación Educacional: Se podrá incorporar personal supervisor Con enseñanza media completa y
experiencia mínírna de 2 'arios en programa de alimentación
" .
de párvulos de
.
JUNJI e Integra,
TítuIO(S): Cuando el supervisor cuente con Título Técnico o Üníversitario, debe ser idealmente del
. área de anmentacíón, con experiencla laboratrninima de 1 año en supervisión para el n·ivel técnico
y sln experiencia para IO~'que cuenten Con formación unlversttaria. .. ,.
Competencias· EspeCificas:
De compQrtamiento: capacldad para reaccionar frente a sítuaciones de riesgo tales como conflictos
laborales, t=TA, sentido de responsabilidad, disposfci6ó ai trabajo, ·disclplina·, solución de·Conflictos
del personal manipulador; trabajo bajo presión.
419
su acta dé supervisión, el cual contendrá corno minimo lo señalado' en Anexo N° 36 denominado
"Acta de Supervisión control de servicio C1·A JUNJI • Integra;' del programa de alimentación de
párvulos de JUNJI e Integra".
El Instrumento de supervisión constará de un (1) original y dos (2) copias; original para JUNJI o
Integra Regional, 18 copia para el Prestador y 2a copia para el establecimiento,
La supervisión debe realizarse como mínimo una vez al mes en cada establecimiento de fácil acceso,
En las áreas de difícil acceso la frecuencia entre, una y otra supervisión no debe exceder a los 40
días hábiles,
En caso que el Prestador contrate externamente la actividad de supervísíón, debe informar a JUNJI
e InteQra, debiendo cumplir con todos los parámetros ya señalados. '
El Jefe' de' Bod~ga deberá co~tar con al menos TítUlo técnico 'en el área de ia alimentación ylo
nutrició'n, 'con experiencia laboral mínima de 3 años en administración de bodeqas y acreditar
. ..,'
El personal Jefe' de Bodega deberá acreditar capacltación en BPF y contar con los conocimientos 'de
acuerdo al sistema de capacitación s~licitado pOI'JUNAEB, JUNJ¡' e Integra .
./ ConoCim¡'entó de las Bases Técnicas-Operativas del PAP.'
-r , Conocimiento de I,osmanuales de operación y preparación de los prestadores .
./ Conocimiento del sistema de Control d~ calidad 'de su empresa. " '
." Conocimiento dei ASA~
./ 'Conocimiento de leyes sociales, laborales y 'accidentes del trabajo .
./ ManejO de la norrriativa para apücación de FIFO y FEFO .
./ Acceso y comprensión de Ma,nual de fichas técnicas de: materias primas' o productos del
programé de' aumentacíón de JUNAEB, jUNJl e Integra y normas chilenas de productos y
420
materias primas.
Este personal deberá tener un perfil que le permita operar y gestionar el contra! de calidad de las
materias primas, productos alimenticios, e insumos que se trabajan en el PAP, cautelando la
conservación y calidad de éstas en su recepción, almacenaje y distribución hacia los
establecimientos educacionales, en el ámbito de la seguridad e inocuidad alimentaria y conforme a
las exigencias de las normas establecidas en las presentes bases ya lo establecido en el RSA.
Competencias Específicas:
Técnicas: 'Tít~I~'profesional que acredita las competencias del carqo, el Encargado' d~ Control de
Calidad deberá acreditar capacitación eri 8PM y contar con los conocimientos de acuerdo al sistema
de capacitación solicitado por JUNJI e ¡nteg'ra.' ' , '
,,¡ Conocimiento de las bases técnicas'yoperativas del PAP.,',' ,
,¡ Conocimíento de los manuales dé operación 'y preparación delos prestadores.
',¡ ,Conocimie'nto defsísterna de control de calidad desu empresa,'
,¡ Conocimiento del RSA.
,/ 'Maneja de la normativa. para eplicáción de FIFO y FEFO.
,/ Conocimiento de Manual de fichas técnicas de matérias primas y productos de JUNAEB,
'J'UNJI e'lnú~grá ynormas chilen~s d~ productos y materias primas, Téc~icas de Mu~treo.
,¡ 'Manejo' de lnstrumentación yde 'equipos para el control 'de ~lidad.
,¡ Manejo y gestión de sistemas de 'registros y trazabilidad para asegurar calidad en los
aumentos.
acuerdo a un programa de tr~jo' previamente establecido. Deberá quedar un registro escrito del
cumplimiento de esta obiigació~, que to~~i~ne al' menos 'los 5jgui~ntes datos: norn bre, RUT 'y firma
del trabajador/a.
. . ..
• DIsponer de señaíética de seguridad en 105 recintos de cocina' y bodega; de acuerdo a los riesgos
'p~sentes en tos lugareS de trabajo:
421
• Cautelar que la infnaeStructura del recinto de cocina, cocina de,leche, bodega, caseta de gas, caseta
de basura y patio de servicio, se encuentren en buen estado de funcionamiento 'y operación normal,
de manera de prevenir accidentes (gas, agua, electricidad. iluminación, mobiliario, etc.).
• Proporcionar elementos de protección al personal manipulador adecuados a los riesgos a los cuales
se encuentran expuestas las manipuladoras de alimentos, supervisor, monitora técnica y otros, para
dar cumplimiento a lo establecido en la normativa laboral vigente, según Código del Trabajo art. 184
y la Ley 16.744 y sus decretos, considerando como mínimo zapatos de seguridad (calzado cerrado
con suela antidestízante, guantes aislantes de alta temperatura y otros).
• Proporcionar extintores certificados, con mantención al día, tipo 10A:4QB:C de 6 kilos, en cada uno
de los recintos en uso, es decir, uno en la cocina general y otro en la cocina de leche, si es que
ambos recintos están a más de 13 metros de distancia o entre ambos recintos suman más de 375
metros cuadrados. Se ubicarán en sitios de fácil acceso y clara identificación, Ubres de cualquier
obstáculo, y en condiciones óptimas de funcionamiento. Se colocarán a una altura máxima de 1.30
metros garantizando el fácil acceso de las manipuladoras,medidos desde el suelo hasta la base del
extintor y estarán debidamente señalizados (Decreto NO594).Deberán estar en él o los recintos
desde el ínícío del programa. En caso de utilización o mantención de un éxtintor, éste deberá ser
repuesto a la brevedad.
. . . .
422
incluirá el almacénarruento de productos refrigerados, congelados, perecibles, no perecibles y artículos
de limpieza, los cuales serán almacenados separadamente de los alimentOs', en mueble destinado a
ello.
Área de Cocina (Lavado): corresponde al espacio físico dentro del área de cocina destinado para
efectuar el lavado de alimentos, equipos, vajilla, bandejas, utensilios u otros implementos utilizados en
la producción y distribución,
Área de Cocina (Producción y Distribución): corresponde al espacio tísico destinado a la elaboración
de las preparaciones mediante las operaciones preliminares, fundamentales o definitivas, auxiliares y
porcionamiento de las preparaciones para la distribución a los usuarios,
Los establecimientos que cuenten con nivel Sala Cuna contarán con cocina de leche y cocina de sólidos,
pudiendo esta última estar inserta en la cocina general del establecimiento.
Área o patio de servicio: corresponde al espacio físico destinado para la disposición de basura y
combustible.
Servicios higiénicos: corresponde al espacio físico destinado al uso del personal manipulador, Debe
') estar separada del área de producción y distribución.' En aquellos estabíécimlentos que se disponga de,
baño para uso exclusivo del personal manipulador, el Prestadorserá responsable de su habilitación (ej.
disponibiiidad de cortina para la ducha, dispensador de toana de papel, [abon, papel higiénico, escobilla
de uñas y' recipiente con solución desinfeCtante pata la escooüa), así corno de la mantención o
reparación del recinto.
13.2 infraeStructura
• Oríñcios para extracción 'de aire 'de artefactos de carnpana, caíetón y cocina a leña.
• Servicios hlgiénj'cos para uso del personal ~anipulador y su respecnva limpieza y desinfección.
• ' Inventarioactualizado anualmente de los bienes que son de su propiedad y que se encuentran
ubicados en los recintos para el PAP:' cocina general, oóoína de I~h~.bodega y patio de,
'servicio, definíer'tdosu estado. Debe contener ala menos: el propietario, la cantidad, el estado
de conservación y la firma de la Dírección dei eStablecimiento y d~1 Prestador,
• Las inStitucíon~s son responsables de las respectivas conexiones a I~ sistemas de agUa, gas
y electricidad.
• La extracción de la basura generada én el servícío de alimentación desde el sector de acopio
del patio de servicio al exterior del establecimiento, para su retiro por 'el recolector municipal.
423
• En caso de existir rnontaplatos o ascensor realizar la mantención de acuerdo la normativa
vigente.
El Prestador podrá hacer uso sin costo de la infraestructura y equipamiento existente en la cocina
general, cocina de leche, bodega, patio de servicio y baño, El Prestador que ejerza esta opción debe
hacerse cargo de su mantención, reparación o reposición en caso de deterioro parcíal o total, causado
por el personal del prestador o por una mantenci6n inadecuada del eouípamíento o artefactos del
servicio de alimentación, así como también garantiZar la calidad de los trabajos realizados. Los trabajos
que comprometan áreas estructurales de los recintos serán de responsabilidad del sostenedor del
establecimiento.
Durante éste proceso el Prestador adjudicado definirá un diagnóstico del ámbito físico y elaborará una
propuesta oe plan' dé mejoramiento donde se establezca: tipo de reparaclón o arreglos. implementación
de elementos' o lnstaíacíón de artefactosy plazos de ejécución ...
los planes de mejOramiento serán presentados a las Direcciones Regionales de JÚNJI e Integra, las
. ' .. . . .' . .
cuales visarán' la propuesta:
Para dar cumplimiento a esta exigenCia, el plan de. mejoramiento deberá estar íntegramente ejeCUtado'
en el plazo de'12~ días calend.ario de iri¡?i~doel Programa, sin perjuicio de la obligación del Prestador;
de dar cúmplimiento a los diversos plazos' especíñcados y establecidos' en ras presentes Bases
. Técnicas, Operativas y Admin¡~trativáS.
JUNJI e Integra 'realizarán el seguknientO y supervislón del pian de méjoramíerito acordado' con el
Prestador. En caso de incumplimiento a: esos plazos, 'se procederá a imputár en el acta dé supervisión'
Anexo N" 36 denominado "Acta de SU~~isi6n control del servicio C1~A JUNJI e Integra".
Es de responsabilidad
. .
del sostenedor del estabíecirniento efectuar las instalaciones def sistema
424
eléctrico, de gás; alcantarillado y ·agua potable que se encuentren al exterior y al interior del ámbito
físico. El Prestador no podrá realizar modificaciones a las redes. de gas existentes en el
establecimiento.
El Prestador es responsable de las conexiones de los artefactos al interior de Jos recintos de cocina,
bodega, patio de servicio, según corresponda, utilizando materiales de calidad que garanticen su
seguridad, eliminando riesgos de accidentes, siendo responsable además, de su mantención y
adecuado funcionamiento.
Los trabajos que comprometan áreas estructurales de los recintos serán de responsabilidad del
sostenedor del establecimiento. La evacuación de las aguas en los establecimientos donde exista la
red respectiva, es de responsabilidad del Prestador hasta la primera cámara, cuando ésta
corresponda al servicio de alimentación exclusivamente. Si la primera cámara corresponde a la
desgrasadora, el Prestador será responsable de su limpieza, garantizando su buen funcionamiento
durante toda la duración del contrato. Ante la solicitud de la Dirección Regional de la limpieza de la
cámara desgrasadora, el prestador tendrá un plazo máximo de 10 días hábiles para realizarla. El no
cumplimiento de este plazo, dará origen a la suspensión del servicio de alimentaCión a causa del
') prestador.
El Prestador es responsable de
la mantanclón de enchufes e interruptores al jnterio~ de los recintos .
. . .' .
de cocina, Cocina de leche y bodega.
. . .
La mantención y/o reparacíónde las casetas de gás, conexiones de cili~dros de gas y bombonas
serán de responsabilidad del Prestador.
'. .' . . . . .
Al término del contrato, quedarán como parte de las instalaciones todas las conexiones de agua, gas,
electricidad iJ alcantarillado ·1Tl~terializadaspor el Prestador,
.
tas que no se retirarán, debiendo quedar
.
aptas para su uso Inmediato.
. . .
. Tarito en los establecimientos de fácil acceso corno sil los de difícil acceso, el Prestador asumirá la
responsebuídacante cualquier situació~. de daño que seproduzca en el ~mb¡to físico producto de
los trabales reaiizadOs por ésta y por cualquier incumplimiento a las normas estabtecídas por el SECo
Los elementOS o condiciones de respon~abilidad" del Prestador y que deben .estar disponibles o
presentes son:
Es el área destinada a la elaboración de todas ías preparaciones del Nivel Medio, y en caso del nivel
Sala Cuna corresponde a la preparación del serVi~ío de almuerzo y colación.
Infraestructura . '.
Pintura del Recinto: de color claro, iavable yanti hongoS (óleo o esmalte), puesta eh una superñcíe
limpia y lisa con una frecuencia anuat, se entenderá por anual 12 meses calenoano éntr~ una postura y
425
otra y cuando 'se requiera para resguardar íos concíciones del recinto según lo señalado en artículo 25
del RSA. La pintura se aplicará en dos manos comornlnímo, a todoel interior del recinto en muros, cielo,
puertas, ventanas y campana (por fuera cuando corresponda). Previo a la pintura, el Prestador deberá
realizar en caso necesario reparación del muro (raspado, empastado, parchado). Los trabajos de pintura
deberán ser ejecutados resguardando la protección de elementos como enchufes, interruptores,
señaléticas, mobiliario, vajílla y utensilios entre otros y de manera tal que se cumpla en la totalidad con
lo indicado en este punto. Este trabajo se debe efectuar en un plazo máximo de 90 días calendario
contados del inicio del programa.
MObiliario
Mesones de preparación: los mesones que se repongan deben ser de acero inoxidable (AISI 304)
y con rejilla inferior (de acero inoxidable). La reposición de los mesones, cuando sea necesario, no
deberá superar los 60 días calendario contados desde el inicio del programa. Durante la ejecución
del contrato se deberá reponer los mesones de acuerdo a diagnóstico, cuando sea solicitado por
nutricionista regional.
Deben estar disponibles los mesones que sean' necesarios para asegurar un flujo de producción
,~ ,
,
adecuado, Considerando lti cantidad de raciones a preparar.
Estanterfa o' mueble para Suardar Vajill~:'para el caso de estanterías, sus repisas deben ser de
formalita, 'metamína, poíícarbonato de aítá resistencia, o acero inoxidable' y su tamaño debe ser
suñclente para contener la 'cantidad de Vajilla que corresponda. En caso de un mueble este debe ser
de melam¡na' o acero inoxidable y su tamaño debe ser suficiente pare contener la cantidad de vajilla
que corresponda. Este rnoblllarlo debe ser implementado desde el primer día del programa. En caso
que se' deba 'reponer o reparar las repisas o estanterías serán del mísmo material descrito' con
antelación. Los plazos para la reposición' no deben exceder los 60 días 'calendario desde el inicio del'
contrato. Durante 'la ejecuCión del contrato se deberá reponer la esta'ntería o muebles guarda vajilla'
de acuerdo á diagnóstico, cuando sea soliCitado por nutricionísta re'g'ion~l. " '
Pintura' dei Mobliiario (bases sostenedora de' lava fondo, 'Iavapiatós):', según corresponda a la
estructura de éstos, la pintura deberá ser de color claro, lavable y anti hongos, puesta en una superficie
limpia y lisa, con una fre~uencia anual; se' entenderá por anual 12 meses calendarlo entre una postura
y' otra. L.8 ¡:ii~turase' aplicará 'en dos' ~anOs Como 'mínimo. Los plazos para los'trabales de' pintura no
deben exceder '16560 días' calendario desde el inicio ~el contrato y Cada vez que se requiera,
, Artefactos de' cecina o fogones: de capacdad suficiente a la cantidad de ronoos u ollas que va a , '
contener yal húmero de preparaciones a réanzar, en el período de máxima utilización. En el caso de
artefacto a lé~~ se debe considerar la mantención y limpieza de dUct~ y cañones: Este artefacto debe
, 'encontrarse mstaiano en condiciones de buen funcionamiento desd~ 'el' prim'er día del' programa. Los
artefactos nUeVo~ deben contar ,
con certificación SECo
' ,
:
Lavaplatos yl 'o lava fondos: los lava fondos y/o lavapl~tOsque se repongan deben ser de acero
inoxidable' (AISI 304)
,
~duye~~ su estructura de soporte, de tamaño' adecuado a ~ canndad
,
de vajilla
y útensilios que van a contener. El o los lava fondos será exigibles en I()$casos en que se utilicen fondos
y su dimensi6n deberá pOSibilitarsu lavado sin derrame' de agua.
El lava platos debe ser resistente a lá corrosión, Con 2 cubetas de u'.lá 'profúndídad de 15,5 crn como
, mínimo y 1 escurridor. Será exigible en estebleclmientos qua utilicen 'ollas con capacidad de hasta 10
litros.
426
Este artefacto debé encontrarse instalado en condlctones de buen funcionamiento desde el primer ola
del programa. En aquellos establecimientos donde se deben reponer, el plazo máximo será de 60 días.
Campana Extractora de Vapores: debe cubrir todo el artefacto de cocina o fogones y su capacidad
debe ser suficiente para extraer efectivamente la concentración de vapor o humo del recinto. Debe ser
lavable y de color claro. Este artefacto debe estar instalado en condiciones de funcionamiento desde el
primer día del inicio del Programa.
la instalación, mantención y/o limpieza de duetos de ventilación y extractores de vapores, así como la
limpieza y/o recambio de filtros, será de responsabilidad del Prestador.
Juguera: se requiere una para el nivel Medio con capacidad acorde a la cantidad de preparaciones a
licuar, por lo tanto, debe cumplir con las siguientes características: potencia 1 HP, con cuchillos de acero
inoxidable desmontableS del vaso para una mejor limpieza y sanitización, oon capacidad mfnima de 1,5
litros y vaso resistente a los golpes. Debe estar disponible desde el primer día de ejecución del
Programa. En caso de falla del artefacto, el plazo máximo de reposición será de 48 horas.
Otros Elementos
Carros de transporte de bandejas para alim~i1t8ciÓri: carro utilitario de· tres (3) repisas de acero
moxldable. con borde ann déspiazamtento en tres (3) de sus lados que evite el volcamíento de
pocuíos y platos, Con cuatro (4) ruedas de acero giratorias de 9 a 12cm, ·d6~ (2) de ellas con frenos,
la estructura del carro debe asegurar ·estabilidad: en el traslado de las preparaciones. Se debe
considerar un (1) barro en los estableckrilentos para el nivel medio, Será decisión de la Dire~cjón
Regiona·1 el determinar
.
la exclusión del carro en ..áqúellos
'.
éstablecímientos que por condiciones
.
de
. ¡nfraestrucn.;ra no sea posloíe lmplementarío .:
Tern\ó~etro digítal con varÚla o de sonda que p~rmjta tomar tempsraíura fría y caliente, debe
estar dispónible desde el primer día del programa para cada uno de los pr'ogra~asquese entreguen
en el establecimiento
Equipos de IJuminación con protecCión hermética: todas tas ampolletas y/o equipos fluorescentes
deben ser de fácii limpieza y Contar con protección para evitar la contaminación en caso de rotura (Art.
34 del ASA, Decreto N° 971, de 1996,·dei Ministeri~ de Salud). La lumino~idadde este recinto debe
posibiiitar una adecuada VIsión para asegurar uná óp~irilamanipulación de· alimentos, Los ptazos para
instatación y reposición se ejecutarán en un plazo que no exceda íos 30 días calendario desde el
inicio del contrato y cuando sea necesario para el· buen funcionamiento de éstos.
Mallas
.
~o8quiteras:
...
de malla de PVC o ·aluminio para protección. de ventanas y puertas. En ambos
. casos el baStidor será metáiico. Las mallas deben cerrar herméticamente en íos vanos para que curnpían
su función. Debe¡'á~estar disponibles en todos los establecim¡·enros ..¡~~ reposi~iÓnd~berá realizarse
en un plazo máximo de 30 días calendario, contados desde el inicio del programa y cuando' sea .
necesario.
427
Cuando las mallas mosquiteras se ubiquen sobre puertas de acceso: deberán contar con sistema de
. .
sujeción y manillas.
Basureros: Deben ser plásticos, con tapa y de tamaño acorde al espacio disponible en la unidad de
alimentación, los cuales deberán ser desocupados las veces que sea necesario. Deben estar ubicados
en el área suela del recinto de cocina y disponibles desde el inicio del programa.
Balanza digital: debe estar disponible desde el primer día de ejecución del Programa. La balanza es
de uso exclusivo para este nivel y/o recinto según corresponda.
El manejo de la llave del recinto de bodega será de exclusiva responsabilidad del Prestador. No
obstante. frente a eventuales situaciones de riesgo, la Dirección del establecimiento debe contar con
una copia de la llave de este recinto.
Cuando un establecímíento cuente con bodega cornpartida entre Nivel Sala Cuna y Nivel Medio, los
productos deben ubicarse en forma separada, claramente identíficad~ ~r programa.
InfraéStructura "
Pintura del recintó: de' color claro, lavable Y'arrli hongos (óíeo o esmalte),' puesta en una superficie
limpia y ¡isa con una frecuencia anual; se entenderá Por anual 12 meses calendario entre una postura y "
otra y cuéncoss requiera pararesguardar los condiciones del recinto s~ún lo señalado en" artículo 25
del RSA. La pintura se aplicaráen dos manos como rnfnímo, a todo el i~edordel recinto en muros, cielo,
puertas, ventá~aS" Previo a ia pintura, 'el P':~~iad~f' d'éberá realizar eÍ1'cas~' necesano 'reparación del
muro (raspado: empastado, perchado). LoS trabajOS de pintura deberán .ser ejecutad~ resguardando la
protección d~ elementos como enchufes, interruptores, señaléucas, mobiliario; entre otros y de manera
tal que se cumpla en la totañdad con lo 'i(l~icado en este' punto: E~ 'tratlajo se debe efectuar en un
plazo máximo 'de 90 díaS calendarío contados del ini~iO de'l programa.
Equipos de i'lu'mlnación eón. protecCión h~rmétlca:
, , . '
todas las ampolletasy/o
. equipos fluoreSCentes
,
deben ser de fácillinipieza y contar eón protección para evitar la contaminación en Caso de rotura (Art.
. 34 del RsA: D~cfetó No sn, de 1900, d~l' Min¡stE:ri~'de ·Salud). L~ 'I~m¡nósidad de és~e' recinto debé
.. ' posibilitar una' adecuada Visión para asegúrár una óptima' manipulaCíó'n 'de aJimentos': Los plazos para
instalación y rep~¡ción sé ~jecutarán en u~plazo que no exceda 108.30' díascalendar'lo desde el inicio
del contrato.
Mallas mosquiteraS: de malla de PVC o aluminiO para protección de ventanas y puertas. En ambos
casos el bastídor será metáliCo. Las mallas deben" cerrar herméticamente' en los vanos para que cumplan
su función. Deberán estar disponibles en todos" los establecimientos y su' reposíción deberá reállzarse
en un plazo '~áxim~ de 30 días calendario, 'COÍ1tad~'desde el inicio d~l' programa'y cada vez que se
requiera.
Mobiliario "
428
limpieza e higiene adecuada. No se permite el uso de estanterfas de madera sin recubrimiento. De
. aproximadamente 30 cm: de ancho. su diseño debe permitir una buena ventilación a lo largo del
muro y acceder al retiro de productos fácilmente. Debe estar disponible desde el primer día de
ejecución del programa.
Las repisas que se deben reponer o reparar serán del mismo material descrito con antelación.
Los plazos para los trabajos de reparación o reposición de superficie, deben acordarse con la
Dirección Regional y se ejecutarán en un. plazo que no exceda los 60 días calendario desde el inicio
del contrato.
Se debe disponer de pallets y envases plásticos con rejillas para almacenar frutas y verduras.
En caso de plagas (roedores, cucarachas, entre otros), deberá disponerse de tambores herméticos
y/o contenedores plásticos herméticos de policarbonato resistentes a los cambios de temperatura
y/o humedad, en buen estado (sin abolladuras, óxidos ni roturas) para guardar la totalidad de los
alimentos.
Mueble con puerta para· almacenamiento de artículos de aseo: debe contar con capacidad
1 suficiente para guardar la totalidad de los útiles de aseo, se ubicará en la bodega de alimentos. En
caso que las características de la bodega no permitan su instalación, el Prestador debe disponer en
otro lugar (acoroaco con la Dirección del establecimlento) un mueble o contenedor que cumpla dicha
función. Debe estar disponible desde el primer·dia de ejecución del programa ...
Equipamiento·
..Balanza: d~preciSión,· eSpecifica para pesaje de alrnentos (tipo ·reloj,.digital de al~a:cén 'uotra), de
acuerdo a la cantidad deallmento a pesar,' debe ser Calibrada periódicamente y estar ubicada a una
altura apropiada: en la b6d~ga de alimentos. Debe estar dispOnible desde el primer día de ejecución del
. Proqrama. .
. .
Unidades de frio .
Para nivelSala Cuna debe consíderarse uná únidad de frío independiente ...
.En aquellas localidades donde no sé asegure el suministro constarite de electricidad.· el Prestador
debe instalar unidad de frí~ a gas.· .. . .
Es el área destinada
.
a la elaboración
.... de las preparaciones para el. servicio. de almuerzo y coíacíóo
de Sala Cuna.
Infraestructura .
Pintura del Recinto: ce color claro, lavable y anti hongos (óleoo esmalte),
.
puesta
....
"
en una superficie
limpia y ·IiS~con una frecuencia anual; se entenderá por anual 12 meses calendario entre una posturay
otra y cuandose requier~ para resguardarlas condlciones·del recinto según· lo señalado en artículo 25 .
del RSA. La pintura se aplicará en des manos ·CO~ci rr;í~imo. a todo el ·irrtefi~~del recinto en muros, cíeto,
429
puertas, ventanas y campana (por fuera y cuando sea necesario). 'Previo a la 'pintura, el Prestador
deberá realizar eh caso necesario reparación del muro (raspado, empastado, parchado). Los trabajos
de pintura deberán ser ejecutados resguardando la protección de elementos como enchufes,
interruptores, señaláticas, mobiliario, entre otros y de manera tal que se cumpla en la totalidad con lo
indicado en este punto. Este trabajo se debe efectuar en un plazo máximo de 90 días calendario
contados del inicio del programa.
Mobiliario
Mesones de preparación: los mesones que se repongan deben ser de acero inoxidable (AISI 304)
y con rejilla inferior (de acero inoxidable). La reposición de los mesones, cuando sea necesario, no
deberá superar los 60 días calendario contados desde el inicio del programa. Durante la ejecución
del contrato se deberá reponer los mesones de acuerdo a diagnóst.ico, cuando sea solicitado por
nutricionista regional.
Deben estar disponibles los mesones que sean necesarios para asegurar un flujo de producción
adecuado, considerando la cantidad de raciones a preparar,
.~ Estanterfa o mueble para guardar vajilla: para el caso de estanterías, 'sus repisas deben ser de
!
fo rmal ita, meíémína; poñcarbonato .de alta reslsténcla, o acero inox¡da'~~e y su tamaño debe ser
suficiente para COhtener la cantidad de vajilla que corresponda. Eri caso de un mueble este debe ser
de rnelarnina o acero inoxidable y su tamaño debe ser suficiente para contener la cantidad de vajilla
que corresponda. Este mobiliario debe ser implementado desde el prírner ola del programa. En caso
. . . .' ..
que se 'deba reponer o reparar las repisas o. estanterías serán del mismo material descrito con
antelación. '" Los plazos para la reposición no deben exceder los 60 dlas caíendario desde el inicio
del contrato. Durante la 'ejecución del contrato se' deberá reponer" la estantería
. . ."
o muebles guarda'
vajilla de acuerdo a diagnóstico, cuando sea solicitado pornutricionista regional.
La cocina de s61idos de Salá Cuna debe' equiparse' con cocina doméStiCa 'de 4' quemadoras hasta 30
raciones. ~bre' 30 'raciones el Prestador debe coorcnarse con la DirecciÓn' Regionéil para definir
. cantidad y tipo' dé artefactos'. Deben encontrarse i~SUllado en' condidori'es de buen funcionam iento
desde efprÚ'ner'día del Programa.. .
lavaplatos
. yl o lava fondos: iOs lava fondos y/o lavaplatos que se ..repongan
. deben ser de acero .
inoxidable (AISI304) incluyendo su estrúctura de soporte, de tamaño ~de~ad6 a la cantidad de vajilla
y utensilios que van 'a contener, El o los tava fondoo serán exigibles eh loS casos en que se utilicen
fondos y su dime~sión deberá posibilitar su lavado sín 'derrame de agua. .' .
430
El lava platos debe ser resistente a la corrosión; ton 2 cubetas de una profundidad de 15,5 cm como
. .. .
mínimo y 1 escurridor. Será exigible en establecimientos Que utilicen ollas eón capacidad de hasta 10
litros.
Este artefacto debe encontrarse instalado en condiciones de buen funcionamiento desde el primer día
del programa. En aquellos establecimientos donde se deben reponer el plazo máxime será de 60 días,
Campana Extractora de, Vapores: debe cubrir todo el artefacto de cocina o fogones y su capacidad
de extracción debe ser suficiente para extraer efectivamente la concentración de vapor o humo del
recinto. Debe ser lavable y de color claro. Este artefacto debe estar instalado en condiciones de
funcionamiento desde el primer día del Programa.
La instalación, mantención y/o limpieza de ductos de ventilación y extractores de vapores, así como la
limpieza y/o recambio de filtros, será de responsabilidad del Prestador.
Juguera: se requiere una para el nivel Medio con capacidad acorde a la cantidad de preparaciones a
licuar, por lo tanto, debe cumplir con las siguientes características: potencia 1 HP, con cuchillos de acero
inoxidable desmontables del vaso para una mejor limpieza y sanitización, con capacidad mínima de 1,5
litros y vaso resistente a los golpes., Debe estar disponible desde el 'primer día de e}ecuci6n del
Programa. En caso de falla del artefacto, elplazo máximo de reposiCión será de 48 horas.
Calefón con entendido convencional: de capacidad adecuada a las necesidades (número de
preparaciones) instaládO en el exteríor e implementado en condicionaosde funcionamiento desde el inicío
del programa. El Prestador será responsable de la mantención de este artefacto, Si se instala un catefón
nuevo debe contar 00(1 certificación SECo
Otros Elellléntos',
Carros de transporte de bandejas para alimentación: 'carro utilitario de tres (3) repisas de acero
inoxidable, con borde de antí desplazamiento en tres (3) de sus I~dos que ~vite el volcarnlento de
'poCillOS'ypistos, ~on'~uatro '(.4) ruedas de acero giratorias de 9 a 12 cm, dos (2) de ellas Con'frenos,
la estrucíura del carro debe asegurar 'estabilidad' en el traslado de las' preparaciones. Se' debe
considerar un (1) carro en' los establecimientos para sala cuna. Será decisión de 'la' Dirección
Regional el determinar la exclusión del carro en aquellos estabíeclnuentos que por condiciones de
ínfraestructuta no s~a posible impleme'ntario., ,
Termómetro digital 'con varilla o sonda que permita tomar temperatura frfa y caliente, debe estar
disponible desde el primer día' del programa' para cada uno de los p¡'ogramas que se entreguen en
el establecimiento.
Equipos' de iluminación con protecc~n hermética: todas las ampoñetas Y/,? equipos fluorescentes
, deben ser de fácil flmpíeza y contar con protección para'evitar la contarnlnacíón en caso de rotora (Art.
34 del RSA Decreto ~ 977, d'e 1996, del Ministerio de Salud), La l~minOsÚiad de este recinto debe
posibílítar una adeCuada visión para aSegurar una óptirria' manipulación de alimentos. Los plazos para
instalación 'y reposlción se ejecutarán en un plazo QUe no exceda ios 30 días calendario desde el ,
, inicio del contrato y se hará mantención cada vez que sea necesario. "
Contenedor para úiiÚ~sde aseo en uso: contenedor de policarbonato transparente de máximo 14
litros, Éste debe Ubic~¡'se,'en Ia parte i,nterior del lavaplatos o lavajondos, con el objeto de un, uso
seguro (prevención de contaminación por elementos químicos). ' '
" ,
Mallas mosquiteras: de malla de PVC o aluminio para protección de ventanas y puertas, En a~bos
casos el baStidor' será metáñco. Las mallas deben cerrar berméncameote en los 'vanos para que cumplan
, 431
su función. Deberán estar disponibles en 'todos los establecimientos y su reposición deberá realizarse
en un plazo máximo de 30 días calendario, contados' desde ellni6i6 del programa y toda vez que sea
necesario.
Cuando las mallas mosquiteras se ubiquen sobre puertas de acceso, deberán contar con sistema de
sujeción y manillas.
Basureros: Deben ser plásticos, con tapa y de tamaño acorde al espacio disponible en la unidad de
alimentación, los cuales deberán ser desocupados las veces que sea necesario. Deben estar ubicados
en el área sucia del recinto de cocina y disponibles desde el inicio del programa.
Balanza digital: debe ser con sensibilidad de 1 gramo, y estar disponible desde el primer día de
ejecución del Programa. La balanza es de uso exclusivo para este nivel y/o recinto según corresponda.
Es el área destinada a la etaborácíón de fórmulas lácteas del nivel de' Sala Cuna.
Infraestructura
Pintura :dei recinto: de color claro, tavable v ann hongos (óleo o esmalte),'puesta en 'una superficie
limpia y lisa con una frecuencia anual; se' entenderá pOr anual i2 meses calendario entre una postura y
otra y cuando se requiera para resguardar' los condiciones del recinto según lo 5eñalad~ en .artículo 25
del RSA. La pintura se aplicará en dos manoscomo mínímo, a todo e)¡nteriO( del recinto en muros, cielo,
puertas, ventanas' y' campana (por fuera y cuando sea necesario). Previo' ~ la pintura, el Prestador.
deberá realizar en Caso necesario reoaracíón delmuro (raspado,' empastado, parcnado). Los trabajas
de' pintura' deberán ser ejécutados resquardando "a' protección 'd~ elementos como' encnetes. .
interruPtores, señaiétlcas,' n1obilí~uiO,entre otros y de' manera tal que se cu'~pta en la totalldad con lo
indicado' en este
.
punto,'. !::ste trabajo se 'debe efectuar
.'
en un plazo máximo de 90 dias calendario.
.
contados del inIcio de!' programa.:
......--.,.'.
. MObiliario . .
Mesón.es de preparación: los mesones 'que 'se repongan deben 'ser'de 'acero inoxidable (AISI' 304)
y con rejilla inferior' (de acero inoxidable). La reposición de ios mesones, cuando sea necesario, no
deberá superar I~s 'so días calendario contados desde el inicio del progr·ama. Durante la ejeCUciÓn'
del contrato se 'debérá r~pon~r los mes~Ms d'e'acuerdo a diagnÓstico,' C~ánd~ ~ea solicitado por
.' '. .
nutricionista regional.
. Deben estar disponibles los 'mesones que sean necesartos para asegurar un flujo de prodúc~ión'
adecuaco.conslderando
. .
la cantidad de raciones a ~reparar..
. . " '.
'.'
.
.
.
Estanterfa o muebla para giJ~i-dar vajuia: para el 'caso de estanterlas, 'sus repisas deben ser de
tormaíaa. meíamína, .pOlicarbonat~. de aíta resistencia, .o acero inoxidabl~ y su tamaño debe ser
suñclente para contener la cantidad de vajiila que corresponda: En caso de un mueble este debe ser.
de mela~¡na
.
o acero inoxidable
. .' '.
y su. tamaño debe ser suficiente pata
..... . ..
contener
'.
la' da~tid ad. de va¡ illa
que coiresponda. Este mobiliario debe ser lmpfementado desde el primer día del programa. En caso
que se 'deba reponer O reparar las repisas o estanterías sarán. del. mismo material descrito con
. antelaclón. . LoS' plazos para la reposición no deb~riexceder lo~.60 días..'c~lendarjo desde el inicio .. '
. . '
432·
del contrato. Durante la ejecución de! contrato se deberá reponer la estantería o muebles guarda
vaíilfa de acuerdo a diagnóstico, cuando sea solicitado por numctonlsta regional.
Pintura del Mobiliario (bases sostenedora de I~va fondo, lavaplatos): segun corresponda a la
estructura de éstos, la pintura deberá ser de color claro, lavable yanti ho.ngas, puesta enuna superficie
limpia y lisa, con una frecuencia anual; se entenderá por anual 12 meses calendario entre una postura
y otra. La pintura se aplicará en dos manos como mínimo. Los plazos para los trabajos de pintura no
deben exceder los 60 días 'oaíendano desde el inicio del contrato y cada vez que se requiera.
Lavaplatos yl o lava fondos: los lava fondos y/o lavaplatos que se repongan deben ser de acero
inoxidable (AISI 304) incluyendo su estructura de soporte, de tamaño adecuado a la éantidad de vajilla
~ y utensilios que van a contener. Elo tos lava fondos será exigibles en los casos en que se utilicen fondos
\ '
y su dimensión deberá posibilitar su lavado sin derrame de agua.
El lava platos debe ser resistente él la corrosión.' con 2 cubetas de una profundidad d~ 15,5 cm como
mínimo y 1 escurridor. Será e~igiblé en establecimientos que utilicen· ollas con capacidad de hasta 10
litros.
Este artefacto debe encontrarse instalado en condiciones de buen funcionamiento desde el primer día
de¡ prog~á. ~ ~qu~io~r~Stablecim¡entos donde· se deben reponer éi ptazo máxmo será de 60 días.
Campana Extractora de Vapores: debe cubrir todo el artefacto de cocina o fogones y su capacidad
debe ser suflCi~nie para extraer efectivainente la concentración de vapor o humo d~1recinto. Debe ser
lavable y de color Claro: Éste ~rtefacto debe estar insta:~do en concii~~ñ~ dé funcionamiento desde el .
primer día del ·iriiéiodel Proqrarna ..
. La instalación; ~antenCióri y/o limpieza de duetos de ve~tilación y extractores de vapores, así corno la
.~ , limpieza y/o recambio de filtros; será de respOnsabilidad del· Prestador. ... . .:
Unidad· de Frio: .refrigerádor de una puerta de tamaño acorde a la ¡nfrae~trUctura disponible, que
permita el almacenamiento adecuado y exclusivo de mamaderas sanltizadas y con leche materna, si
existieran. Debe·estar pres~nte desdeel primer día dei pr~grama.
Otros elain·ehtos
Balanza digital.: para uso excluslvo de la 'cocina de leche, debe contar con intervalo de precisión de un
gramo y.capacidad acorde a ta cantidad de añrnentos a pesar. Debe estar disponible desde el primer
día de ejecuciÓn·ci~I·Pi'ogr~m.a.. ... .. .. . .
Canastillos . o contenedo~s
.
con asa pa·ra el transport~
'. , '.,' .'
de mamadera:·
.. '.
deben
.
permitir
.
el traslado
.
de
mamaderas. en forma segura e higiénica. Deben reponerse cada vet. que se requlerá~· .
Equipos de·li~~i~ació~ ~~·npró~cclón·~~~étj~a·:t~as·la~ a~~lIeias·Y/O eqUi~~ ~luoreScentés
deben ser de :fácíllimpieta y contar con protección para evítar la contaminación en caso de rottira (Art.
34 del ASA, 6~reto·~ 97"7,de 1996, der.Ministerio de·Salud). La lu~.inosidadde este recinto debe
una adecuada ·vi~íón para asegurár una óptima maniPulaciÓn.·de alimentos. los plazos para ..
posibilitar·
instalación y reposición se ejecUtaran en un· plazo que·n~ exceda los 30.dias·Calerwario desde el inicio
433
del contrato y cada vez que se requiera.
Mallas mosquiteras: de malla de PVC o aluminio para protección de ventanas y puertas. En ambos
casos el bastidor será metálico. Las mallas deben cerrar herméticamente en los vanos para que cumplan
su función. Al inicio del contrato, deberán estar disponibles en todos lOSestablecimientos y su reposición
deberá realizarse en un plazo máximo de 30 días calendario, contados desde el inicio del programa y
cada vez que se requiera.
Cuando las mallas mosquiteras se ubiquen sobre puertas de acceso, deberán contar con sistema de
sujeción y manillas.
Cuando un establecimiento cuente con bodega compartida entre Nivel Sala Cuna y Nivel Medio, los
productos deben ubicarse en forma separada, claramente identificados por programa.
El manejo de la llave del recinto de bodega será de exclusiva responsabilidad del Prestador. No
obstante, frente a eventuales situaciones de riesgo, la Dirección del establecimiento debe contar con
.') una copia de la nave de este recinto.
Infraestructura
PIntura del recinto: de coior claro, lavable ·y·anti hongos (óleo o esmalte), puesta en una superficie
limpia y lisa con una frecuencia anual; se entenderá por anual 12 meses calendario entre una postura y
otra y cuando se requiera para resguardar los condiciones del recinto según lo señalado en artículo 25
del RSA.
.
La pintura se aplicará en dos
.
manos
.
como mínímo, a todo el interior
. ..
del recinto en. muros, cielo,
.puertas, ventanas. Previo a la pintura, el Prestador deberá realizar en casó necesario reparación d·el
muro (raspado, empastado, parchado). Los trabajos de pintura deberán ser ejecutados resguardando la
protección deelementos como enchufes, interruptores; señaléticas, mobiliario, entre otros y demanere
tal que se cumpla en la totalidad con lo lndícedo sn este punto. Este trabaio se deoe efectuar en un
plazo máximo de 90 días cálendario contados de·1inicio del programa.· .
. . . .
EquipOs de. iluminación eon protección hermética: todas las ampolletas V/o equipos fluorescentes
· deben ser de fácil lImpieza y contar con protecctón para evitar la contaminación en caso de rotura (Art.
34 del·RSA, Decreto N° 977,· de ·1996, del M¡~¡sterjo de Salud). La luminosidad ~ este recinto debe
posibilitar una adecuada' visi·ón para asegurar una óptima manipulación de almentos. LOs plazos para
instalación y reposíción se ejecutárán en Un plazo que no exceda tos 30 días calendario desde ·el ¡nido
del contrato.
Mallas mosquiteras:· de·malla de PVC o al~minio para protección de ventanas y puertas, En ambos.
· casos ef IlBstidor sera metálico. las mallas deben cerrar herméticamente en los vanos para que cumplan
· su función: Deberán estar disponibles en todos loo estabfecifnientos y SU·reposición deberá realizarse
en un plazo máximo de 30·dlas calendario, contados desdé el inicio del programa y cada vez que se
requiera.
Cuand~ las mallas mosquiteras se ubiquen sobre puertas de acceso, deberán contar con sistema de
sujeción y manillas.
Mobiliarió
. .
Estantería pera guardar alimentos: con capacidad suñclente para contener la cantidad de
alimentos· que correspcnda y en. cantidad suficiente según ta~~ño· del. recinto .. Con cubierta de
tormanta, rnetamína, plásttco de resistencia adecuada a los productos a almacenar o acero
434
inoxidable, que permita un almacenamiento
,
e higiene adecuada. No se permite el uso de estanterías
,
de madera sin recubrimiento. De aproximadamente 30 cm. de ancho, su' diseño debe permitir una
buena ventilación a lo larg'o del muro y acceder al retiro de productos fácilmente. Debe estar
disponible desde el primer día de ejecución del proqrarna.
las repisas que se deben reponer serán de acero inoxidable o policarbonato de alta resistencia,
Los plazos para los trabajos de reparación o reposición de superficie, base y color que se requieran,
deben acordarse con la Dirección Regional y se ejecutarán en un plazo que no exceda los 60 días
calendario desde el inicio del contrato.
Se debe disponer de pallets y envases plásticos con rejillas para almacenar frutas y verduras..
En caso de plagas (roedores, cucarachas, entre otros), deberá disponerse de tambores herméticos
y/o contenedores plásticos herméticos de policarbonato resistentes a los cambios de temperatura
ylo humedad, en buen estado (sin abolladuras, óxidos ni roturas) para guardar la totalidad de los
alimentos.
Mueble con puerta para almacenamiento de artículos de aseo: debe contar con capacidad
suficiente para guardar la totalidad de los útiles de aseo, se ubicará en la bodeqa de alimentos. En
caso que las característicás de la bodega no permitan su instalación. el Prestador debe disponer en
otro lugar (acordado con la Dirección del establecimiento) un mueble o contenedor que cumpla dicha
función. Debe estar disponibie desde el primer día de ejecución del programa.
Equipamiento
Balanza: de precisón, específica para pesaje de aiimehtos (iipo reioí, digital de almacén ú otra), de
acuerdo a la éantidad de alim'ento a pesar, debe sercalibrada períódlcarnente y estar ubicada a una
altura apropiada en la bOdega de alimentos. Debe estar disponible desde el primer día' de ejecución del
Programa: '
Unidades'de frio
Refrigeradore~ y congeladorás: en' buen estado de funcionamiento, con capacidad suficiente acorde
al número de servicios 'del establecimiento, a la cantidad de productos riesqosos 'y perecibles que se
requiere conservar, de tal modo que su ubjca~ión al interior del recinto permita una' oírculación expedita
del personal manipulador. Debe estar' disponible desde el prírner d (a de ejecución del programa. '
. . . . .
Para. nivel Sala Cuna debe considerarse una unidad de frío independiente.
. . ". .
En este espacio (en caso de existir) el Prestador será responsable de: '
Almaceriaje de '.
.
y reparación d~ casetas de gas
combustible! realizar manten~ión
.
y'de recintos de
bombones, sagún corresponda. LOs plazos 'para la mantención y reparación se ejecutarán en un
'tiempo'que rió exceda los 30 días calendarlc desde el inicio del cohtrato'y'~da vez que se requiera
'durante la 'ejecúc¡on del contrato.'
, Acopio de basuras: realizar mantención y rsparacón de las casetas pata el acopio de basura, cuando
ésta sea de uso exclusiva del Programa Alimentario. LbS plazos para la mantención y reparación se
ejecutarán en un nemnó que no exceda tos 30 días calendarlo desde el, inicio dei contrato y Cada vez
435
que se requiera durante la ejecución del contrato.
Si no existe caseta para acopio de la basura el Prestador debe instalar Contenedores con capacidad
suficiente para contener los residuos del servicio de alimentación según frecuencia de retiro de
desechos.
Estos contenedores deben contar con tapa hermética y ruedas, con una capacidad mfníma de 175 litros,
siempre en buenas condiciones y limpios. Debe(n) estar disponible desde el primer dfa de ejecuciÓn del
Programa y ser reemplazados cuando presenten algún tipo de deterioro.
15. VAJILLA
La cantidad y el tipo de vajilla dependerán del número de servicios y raciones asignadas a cada
establecimiento. Deben estar disponibles desde el primer día de contrato y son de uso exclusivo del
programa alimentaría, debiendo cumplir con 16 especificado en el artículo .123 y 126 del RSA, Decreto
. .
N° 977, de 1996, del Ministerio de Salud.
Desde el primer día ·de ejecucióri del Programa, el Prestado~ debe proveer 100% de vajilla NUEVA
para el Nivél Sala Cuna: Medíós y Personal,
. . . .
La calidad de la vajilla debe permitir una buena higiene y conservación, debiendo reponerse NUEVA
cuando sea necesario, cuando la institución
.
lo exija por seguri~d ·simitaria y cuando esté deteriorada,
. ..
'. . . . . .
El listado de la vajUla que el Prestador se compromete a utiliiar· debe infoimársé en el Manual de
. Opera·Clón·y Preparación, cáns¡de~hdo lo sjguie~te:· .
• . Materiales de la vajilla.
• Criterios· de reposición; eiim¡na~ión y retiro d~ los establecimientos.
• Vida útil de vajilla, cernñcacón de la calidad de los materiales utilizados para la vajilla, a través
. de la ficha técnica definida por el productor.
JUNJf e Integra tendrán la fa~ultad de solicitar los ajustes o cambios requeridos e~ la eventoaüdad que
lo ofrecido por el Prestador operativamente no responda a los estándares de ·aseguramiento de' calidad
e inocuidad del servicio.
. La vajilla 'mínima exígida que debe estar d¡sp~n¡ble en los establ~ci~jentos al ¡nící~ del Programa se
especifica a contlnuación:
Sala·Cuna Meri~r...
• '. Mamaderas de poucarbonato no reciclado de alta resistencia y de Calidad certificada, don
. capacidad de 250 mi, dos (2) unidades nuevas por niño .:
• Chupetes de silíeona normal de flujo medio y de calidad certificada, dos (2) unidades nuevas
por niñó.
436
Cubre' chupetes dos (2) unidades nuevas por niño. '
• Cucharas metálicas sin filo en sus bordes, de tamaño adecuado. Se solicitan dos cucharas por
niño, una de postre y otra de té.
• Chupetes de sílicona normal de flujo medio y de calidad certificada dos (2) unidades nuevas por
niño
• Vasos para la entrega de agua en las salas, con capacidad de 100 ce.
• Jarros plásticos Con tapa para la' distribución de agua en cada sala.
• Cucharas sin filo en sus bordes, de tamaño adecuado. Se SOlicitandos cucharas por niño, 'una
de postre y otra de té. , '
,"'""'\ Tanto en nivel 'Sala Cuná Menór como 'Sala Cuna Mayor, la unida:d láctea está' compuesta' por
mamadera, chupete y cubre chupete, y se debe entregar dos (2) unidades nuevas por niño al inicio del
contrato y se repondrán cada vez que se req~iera durante la eiecución del mismo.
El Prestador,debe resquardar 'el buen estado de los chupetes de tas unidades lácteas,
,. Pocillos hondo' de' policarbonato, melamina (rnfnímo 69%) 'o ASS para guiso, volumen
'aproximado' de 350 ce, un diámetro de base de al menos 9 cm. '
• PoCillo de poñcarbonato, rnelarnina (mínimo 69%) o ABS para usar en postres; cereal del
desayuno y colación extensión horaria, volumen aproximado 'de 150 ce, un diámetro de base
de al menos 6 cm. '
, • 'Los pocillos de poücartonato, meíamma o ABS d'ebén Contar 'con la' capacidad acorde' a las
, '
437
• Bandejas plásticas 'para transportar las preparaciones.
• Vasos para la entrega de agua en las salas, con capacidad de 150 CC.
• Jarros plásticos con tapa para la distribución 'de agua en cada sala.
• Cubiertos metálicos, adecuados a la edad de los niños, sin filo en sus bordes. Se solicita 1
cuchara de postre para guiso y una de té para postre. Para el nivel medio mayor y transición
se solicita además tenedores tamaño postre con punta roma.
Otras especificaciones;
Vajilla (bandejas de transporte, vasos, jarros y pocillos): el material a utilizar no debe transferir
olor, ni sabor propio del polímero; debe ser neutro. de color claro, bordes redondeados, resistente a
la temperatura de servicio y lavado sin sufrir deformación, resistente a las ralladuras, no debe teñirse.
no debe ser poroso, con capacidad acorde a los volúmenes a servir, resistente a golpes y caídas y
no tóxicos. Además para el caso de las mamaderas deben ser de material transparente,
16. UTENSILiOs
La cantidad y el tipo de' utensilios de cócí~a dependerán del número d~ servidos asignados a cada
estableclmieruo. Deben estar dispónibles desde el primer día de vige'ncia del contrato y son de uso
exclusivo dei procrarna alimentario, debiendo cumplir con lo especificado en el artículo 123 al 126 del
ASA, Decreto No'gil, d~'1996. dei Ministerio de Salúd.' '
Desde el primer dfa de eje~ción del programa, el Prestador debe proveer el 100% de los utensilios
NUEVOS para' el nivel sala cuna, medios y personal.
La calidad de los Utensilios debe permitir una buena higiene y conservación, debiendo reponerse
, NUEVOS' cuando sea necesario, cuando la institución lo exija por seguridad sanitaria y cuando estén
deteriorados: " ' '
:\_,
El listado de, u,tensHios que el Prestador' compromete' a utilizar debe informarse en el Manual de
Operación y Préparación, considerando lo sigu¡~nte: " '
, '
• ,Certifjc~ciÓn de la calidad de los rnaíenales utilizados para Jds' utensíüos a' través de la ñcha
técnica del producto elaborada por el fabricante.' ,
JUNJI e Integra tenorán la facurtcld de soúcear los ajustes o cambios requerídos en la' eventualidad que
lo ofrecido
. .'
'por el Prestador operatívaménte no' responda a los estándares de aseguramiento de la
. .' , '
El Prestador debe además rt,antener un inventarte actualizado de los trtEinsilios en el recinto de cocina
de Cada' ~blecl~lento: Los utensilios deben ésta~ de 'a~erdo ai 'número 'de' servicios asign~dos al
establecimiento:
438
A continuaciÓn se especifican los utensilios mínimos éxigidos segÚn nivel
. . .
de atención, que deben
estar disponible en los establecimientos al inicio del Programa:
• Cedazo
• Colador Metálico
• Cucharones porcionadores de aluminio o acero inoxidable para ensalada, guiso y postre.
• Tetera.
• Paleta o remo de acero inoxidable.
• Prensa metájca para puré, COn mango verucat
• Rallador metáüco.'
• Sartenes ..
• Una tabla plástica para picar carnes y una tabla plástica para picar verduras, de diferente color I .
de superfiCie lisa, no porosa. que permitan una óptima limpieza i¡sanittzacón.
• .. ÚllaS á presión para aq~ellaSzorias'd~nde por caraeterfstícas geográficas no se pueden cocer
. .' .
adecuadamente "as legumiri.osas, .
• . Juguera semi 'industrial (1 juguera por 40 raciones) .'
• Bolsas plásticas nuevas,' no tóxicas.' específicas para almacenar verdura procesada en
refrigerador.
439
capacidad y de acuerdo a gramajes indicados en manuales de preparaciones.
• Cuchillos cocineros de acero inoxidable para carnes.
• Olla arrocera.
• Olla(s) de aluminio o acero inoxidable para regímenes especiales.
• Ollas de aluminio o acero inoxidable de distintos tamaños, para aquellos establecimientos que
tengan menos de 30 raciones asignadas.
• Bandejas para transportar alimeritaclón del personal desde recinto de cocina a comedor
') • Paleta o remo de acero inoxidable o teñón ..
• Rallador metálico. .
• Sartenes acordea los prograrT1!:lsexistenteS (atención normal jardín infantil).
• . Una tabla plástica para picar carnes y una tabla plástíca para picar verduras, de diferente color,
de superficie lisa; no porosa, que permitan una óptima límpíeza y sanitiZací6n.
El listado· de los elementos V útileS de aseo. rnlnlmos que debe entregar el Prestador en todos los
establecimientos y en Cantidad suficiente Para ·elperíodo que abastece debe ser incluido en el Manual
.de Operación y Preparación, consderando
, "
al. menos criterios de abastecimiento,
' , .. ' .
UtiliZación
'.
y reposición.
440
de aseo desde el. primer. día de ejecUciÓn del programa de alimentación y de manera continua, sin
ninguna excepción, para asegurar la inocuidad del servicio de alimeniacióri.
..~
!
• Hisopo para lavado de mamaderas:
• Escobas o escobillones plásticos.
• Trapero
.
o mopa con recipiente estrujador según tipo de piso.
. .
• Detergentes para vajilla, mobiliario, equipamiento, paredes...
• .. Detergentes para pisos.
• Desengrasantepara fogones, fondos. utensilios. campanas, etc..
• Agente desinfectante liquido con dosificador (cloro 4,5 a 5%, mínimo 150 ppm) u otro para
san~iiación de vajilla, utensilios,·equipamiento, mobiliario y supertícíés del recinto
• Virutilléis plásticas y metálicas.
• Paños absorbentes para·vajilla.. .:
• Palios absorbentes para mesones. .. .
• Paños de cocína de color claro de tamaño adecuado qoe permita .cubrir bandejas y
prsoaracíones .
'...-....\ • .B~IS~sde basura de tamañoadecuado al basurero y al peso de los deeechos a contener.
• Basurero con tapa de capacidad suficiente él la cantidad de basura qua se recolecta al ¡nteríar·
.. del.recínto cocina y para acopio en el exterior.:
• Pala para basura.
• Baldes plástícos para diluciones~.
. .. . . . . . .
. . .. ..
Definición: Es el proceso por el cual se identifican y definen por anticipado las necesidades de
recursos (técnicos, de personal, materiales, finanCieros, entre otros), estrategias. actividades y
responsabilidades, que permitan implementar las medidas necesarias para disminuir el impacto de
una slteacíón d~ contingencia. Los Planes de Contingencia responderán, a preguntas tales como:
¿Qué se hará? ¿Cuando se hará", ¿Cómo y d6nde se hará? y ¿Quién lo hará?, ydebe contemplar
actividades dirigidas a superar situaciones de contingencia, además de mitigar los eventuales
riesgos aUmentarios asociados a estas.:
Objetivos; .
·441
1. Mantener la continuidad de los servicios dei Programa de Alimentación de Párvulos de JUNJI e
Integra, ante eventos fortuitos, que impiden el normal proceso de elaboración de las raciones en los
establecimientos educacionales adscritos al PAPo
Los planes de contingencia deben considerar como mínimo los siguientes puntos en su desarrollo:
1. Objetivo.
2. Alcance. . . . ..
. . .
3. Procedimientó del plan: definición de actividades operativas a desarrollar, responsables, roles y
funciones, tiempo de respuesta de implementación de las actividades del Plan por grupo de evento..
La identificación de éstos proveedores debe ser anexada a los Planes Operativos de Contingencia,
presentados en formato digital, en un plazo de 20·días hábiles posterior a la adjudicación, según lo
solicitado en punto 22 del presente TítulO.· . .. .
. ..
18.2. Agrupación de los eventos de contingencia . . .
~ a) Contingencias de responsabilidad del Prestador que impida· el normal· desa"ollo del
programa: .
. .... . . .
.. .
Grupo 1: Huelgas
.
y/o paro de personal. manipulador 'i personal de .la empresa prestadora.
442
• Corte de suministro de servicios básicos de responsabilidad de las empresas abastecedoras:
agua, energía eléctrica. entre otras.
• Falta de infraestructura del servicio de alimentación, por causas no imputables al Prestador.
Para las situaciones específicas de infraestructura, el prestador debe coordinarse con las
Direcciones Regionales de JUNJI e Integra, para que las instituciones designen un espacio transitorio
para elaborar las preparaciones que componen los distintos servicios del PAPo Esta gestión debe
desarrollarse con anterioridad a la ejecución de las obras de remocetacíén, reparación, ampliación.
entre otros, y ei espacio debe cumplir con condiciones de seguridad sanitaria.
Esta estructura alimentaria debe ser considerada como una modalidad de entrega transitoria hasta
el restablecimiento de la normalidad en el funcionamiento de los servicios de alimentación en los
establecimientos educacionales. Aplica a todos los eventos señalados en el punto 18.2 precedente.
Raciones de Contingencia .
.Cuadro 82: Esttuctora alimentaria Raciones de Contingencia Sala Cuna Menor y MaYOr·
.~.
1"''''''iUIi¡;¡ Papilla de: carne con verduras, pollo con verduras, pavo con verduras. Una (1
por niño (aprox. 215 g). .
ICC,laclo postre defruta: manzana, durazno, plátano con jugo de naranja, pera. Una (1)
por niño (aprox, 115 g.) y/o doy pack (min. 90 g). .. .
ICclla(jlo·Picado de: vacuno con fideos, pollo con verduras y arroz, pavo con verduras.
) unidad por niño (aproximadamente 215 g.) . . .. . .
IC()lac:tos póstre de fruta: manzana, durazno, plátano con jugó de naranja, pera. Una (1)
niño . . ·115
Leche semidescremada sin sabor (200 ce.) o yogurt (mín. 125 oc.) en envase individual,
los cuales deben alternarse dentro de fa semana y por servicio.
envase individual (20 a 30 g). En la semana debe entregarse mínimo
de estos
443
Almuerzo Colado picado de: vacuno con fideos, pollo con verduras y arroz, pavo con verduras. Una
(1) unidad por niño (aproximadamente 215 g.),
Nivel
medio Postre: compota de fruta envasada o puré de frutas (doy pack u otro formato o envase),
Una (1) unidad por niño.
Almuerzo Sándwich, en envase sellado, que cumpla con las condiciones del RSA (OS 977/1996),
del Ministerio de Salud,
personal
Los agregados de pan serán exclusivamente salados y pueden variar entre: queso
laminado, jamón de ave, carnes de vacuno, pechuga de pollo o pavo desmenuzados;
entregándose un mínimo de tres variedades en la semana. Podrán incluir tomate u otros
vegetales, lo que será definido por la Dirección Regional correspondiente,
Postre: compota de fruta envasada o puré de frutas (doy pack u otro formato o envase).
Una (1) unidad por persona. Néctar light de fruta en envase individual.
• Los productos entregados en las raciones de contingencia deben cumplir con las exigencias
establecidas por la Ley 20,606.
En el transcurso de la ejecución del programa Alimentario, JUNJI e Integra podrán modificar las
") raciones de contingencia especificadas en el presente punto. Esta modificación se realizará posterior
a la realización de pruebas de aceptabilidad de raciones de contingencia de reemplazo.
1. baño estructural de los recintos, inhabilidad total o parcial del servicio de alimentación que
,signifique reconstrucción.
Las instituciones JUNJI e Integra, según corresponda, designará un espacio transítorio para elaborar'
las preparaciones que componen los distintos servicios del PAP regular, gestión que debe
desarrollarse con anterioridad a la ejecución de las obras yel espacio debe cumplir con condiciones
de seguridad sanitaria,
. ... . . . .. . . . . . .
. . .. .
20. PLAN DE PUESTA EN MARCHA
El proceso de puesta 'en' marcha es el coníunto de 'actividades que realiia el Prestador hasta la
primera quincena de marz~, para la implementación y el iniCIOdei Programa de Alimentación de
Párvulos en los establecimientos educacionales asociados a las unidades territonates adjudicadas.
El, Prestador deberá controlar, monitorear e informar a JUNJI e integra el estado de avance que
presenta la puesta en marcha del servicio contratado y realizar una evaluacióndel riesgo operativo,
para lo cual deba entregar los 'informes de acuerdo 'al formato y fechas establecidas en el Anexo N Q
444
21. INVENTARio
El Prestador debe efectuar al inicio del contrato un inventario de todos los bienes existentes en los
recintos del servicio de alimentación: cocina, bodega, patio de servicio. Para hacer este
levantamiento, podrá basarse en el Acta de Entrega y Recepción y/o Formulario de Declaración de
Inventaríos de Establecimientos, realizada por la empresa saliente, el Préstador adjudicado y/o el
sostenedor de cada establecimiento educacional.
"Inventario" .
.
.'\._
;
servirá de certificación pata los estados de entrega y de ílquldaclón de contrato según lo establecido
. en las bases' administrativas. Asimismo, constituirá ·el. insumo prlncipai para elaborar el Acta de
Traspaso entre el Prestador actual de la presente úcítacíón y er Pre~doÍ' siguiente.
Los oferentes adjudicados deberán presentar a las Direcciones Nácionales de JUNJI e Integra en un
plazo máximo de 20 cHashábUes después de la adjudicación, en f~tmatodig'ital en soporte de CD y .
~ en papel, fas siguientes antecedentes: .
b) Planificación de los meses de Marzo y Abril 2017 de I~S colaciones de extensión horaria: para
njveles sala cuna menor, sala cuna mayor, jardín infantil y personal cuadros 1,2.y 3 (Anexo N° .
63, den~minado planificación de minutas oferentes adjudtcados JUNJI e Integra).
e) Planificaciori de 3 días de Régimen Blando sín .Residuos para 'loS' niveles Sala Cuna Menor y
Ma~r y ~ivéles Medios Cuadros 1',2 y 3 (A~exó N°' 63 denominado plan¡ficaci6~ de minutas
. oterentesaejudlcados JUNJI e integra).
445
.d} Fichastécnicas de productos a ·utilizar durante el contrato (carnes de vacuno, ave, pescado,
cerdo fresc~ y/o congelado o pouch) aceites, leches,. yogLirt, cereal dextrinado. cereal
. termolaminado,·queso laminado, quesillo. queso fresco, palta, mantequilla, mantequilla sin sal,
verdura pre-elaborada}..
k) Plan· de Asesorfa gastronómica (cuando este sea ofertado poi' . el prestador en elémentos
adicionales) .. . ....
JUNJI e Integra dispondrán dé 20 días hábiles desde reéibida la InformaciÓn, para entregar sus
'. observaciones, las cuáles deberán ser íncorporadas en el proyecto técnícó a ejecutar, en él Manual
. de Operacíén y Preparación yen la logfstica que este Comprometida...
LOs proyectos técnicos ~prObadOSpor JUNJ,· e ·'ntegra, en ningún caso representa la totalidad de .
. preparaciones que se deben incluir durante 'ta ejecución dé los contratos,' debiendo· el Prestador
.:... re~gúardar la \~a¡'iedadtaceptablU·dad de laS preparaciones emreqadas en ·105 programas ..
Cuando los ·oferentés 'no 'curriplan con el· ·requístto anterior y. en los plazos señalados, serán
a
sancionados de acu·e·rdo lo establecido en ~j tftul~ 25, denominado "De las multas", de las bases
administrativas. ...
. . . . . .
de raciones
. .
alimenticias para los beneficiarios de los Programas de Alimentación Escolar y Programa
. . .' '~".,
~~¡_"i\
.'
de A1imentaci6n Párvulos para 109años 2017, 2018, 2019, 2020 Y 2021, de conformidad a las bases ~~
.,l>.¡.:.... #.9
deücítacíónque por este acto se aprueba, cuyo texto se inserta a continuación: \~
~
.~?'\CI';_¡
V'l;",'\1 t;
,,~,. ~a
",
.. ~~::.,;:../
...
~ '¡
~~'I'
••
446
CONTRATO DE PRESTACiÓN DE SERViCios
ENTRE
............................. " .
. PRIMERO:OBJETO'
El presente instrumento tiene por objeto Contratar elservlclo de suministró de' radones alimenticias,
.' . . . .
. correspondiente a desayunos, onces, almuerzos, cenas, colaciones, tercer servicio, entre otras, en
'Ias unídades ter~i~óri~les~et\afadas'e¡'er anexo 'N°'2$ deno~í~ado:·U~id~d~S l~rr¡toriales por íínea
de producto", para los beneñcíanos que' JÚNAES o determine, .~ través de ~~ .sistema de focalización.
447
ssconsldararán
.
corno beneficiarios. del Programa de AlimentaciÓn Esoolár
','
105 estudiantes
pertenecientes a' .los . establecimientos del sector muniCip~1 cuya adminístración o
dependencia'sea traspasada a entidades administradoras de una naturaleza jurídica diversa.
• JUNJI: Todos los níños matriculados en sala cunas, jardines infantiles y jardines atternativos
de dependencia directa de JUNJI yen jardines infantiles de la modalidad "Vía Transferencia
de Fondos" (VTF), así como los trabajadores de dichos estabieclmtentos: y los beneficiarios
de los programas alternativos de JUNJ1, "Conozca a su Hijo (CASH)", "Programa
Mejoramiento Atención a la Infancia (PMI)" y "Centros Educativos Culturales de Infancia
(CEel)". así como el personal del Programa de Alimentación de Párvulos en cada uno de los
establecimientos.
• INTEGRA: Todos los niños matriculados en salas cunas y jardines infahtiles administrados
directamente por INTEGRA o de administración delegada, así como los trabajadores de
dichos estableclmientos, así corno el personal del Programa de Alimentación de Párvulos en
cada uno de. tos establecimientos. . .
· El presente contrato se 'regirá por las disposiciones' de la ley N° 19.886 de "Bases sobre contratos
administrativos de suministro y prestación deservicios", por sureqtarnento contenido en el Decreto'
Supremo de Hac'ienda NO2'50/2004 Y sus posteríores modificaciones, 'Por lo dispuesto en tas bases
.administrativas; 'téé¡'i~~;ó'p~rativás y a'nexosy p~r 's'usaclaraciones, prég'lintas y ·resbues~s.:
Se entenderán qUé'forman parte integrante d~1 presente contrató sin necesidad Cíemención expresa,
todos los anexos ·de.:láS bases de licitación presentados junto con la oferta ':delprestador, y los
siguientes documentos; cuyo orcen de prelación, en Caso de discrepancias, será él siguiente: .
.... .
TERCERO: DEL PRÉcio y FORMA DE PAGO'· .:
. ....
· 1.'·Precio del Contrato' .: : .. ' .
El valor totat del contrato se determinará m~ltipiicar\d¿ei valor ofertado para Cada' una de las raciones .
alimenticias por la' cantidad de .raciones. reterenclates comprendidas' en . 'Ia . unidad territoriai
adjudicada y que ~e '~ric~entrari contenidas en el: a~e}(oN° 27 denominad~ "Maestro referencial de
raciones JUNAEB,' JUNJI e INTEGRA" y los dl9S 'estimados de servicio contenidos en el anexo N°
por servicio, programa, dias y ~ivele~ educacionales" y
· 25 denominado ~Tabla de aportes calóricos
según el a'nex~N~'28; de~6míri~dO".Promedio de'seivicio por ur JUNAEE3,.·JUNJI ~ INTEGRA".
448
$,----- Anual del contrato.
Los precios en detallé del contrato se encuentran contenidos en el Anexo W1 del contrato,
denominado "Precios del contrato", el cual se encuentra suscrito por el prestador,
2. Forma de pago
JUNAEB pagará por cada ración debidamente certificada, deacuerdo él lo ~SbibleCjdO en el título tll
denominado "Requisltosoperativos del Progra~a'de A¡¡mentació~ de JUNAEB~ punto 3 denominado
"Certificación del servlciode raciones", de las' base~técnicas-operativas.:, ':' ,:_,',', .
,ti precio 'de"los' contratos. de servicio de' suministro 'de raciones' alinÚ~nticiás:, corresponderá al
señalado en la respectiva oferta adjudicada,' •
El pago de los contratos:de servicio de suministro de raciones alimenticias 'se harii por medío de un'
pago mensual, calculado sobre las raciones mens~~i~~ asignadas, y de un aiu~temensual calculado
sobre las raciones debidamente certificadas, segú~ io indicado en el subtitu'Io'18,3 "Procedimiento
de ajuste:',del presente trtulo.." ",
, ,
• 00%
'.
de las' raciones alimeritieias asignadas: para cada mes Cohsidera~doel precio del tramo
". . . . . .
, 1, declarado en la oferta para JUNAEB"
• '100%' de las ~cjones alimenticias '~~ignad~s para' cada •mes co~~¡derando el precio' del
" tramo 1, deolarado en la oferta para INTE'GRA. ' ' ',,' ,
.. 70% de las raciones alimenticias aSignada~ para cada mes considerando el precio del tramo
t. d~;I~rado' eb I~orerta para jUNJJ. :,', , '":,,, " ' ",,: , ',,' ,',
,'. '.. • o ••• '.' o ••••• '. "'" ••••• • • • ',' •
• • o'· •
... '
, "
, En los casos de JUNAEB y.JlJNJI, el pag~ m'~i1S~~rse'reali~ará hasta ~f ¿'ttimo día hábil' de cada
mes.' En el caso' dé INTEGRA el pago mensual' se' realizará dentro de los prlme'fOS diez días hábiles '
. . . '. '. '. . . . .
del mes siguient~'~~
~el serVicio',', ,', ".:: '
será ,énÚe¿ada
La pro'gr~rmici6~:: 'me'risuál de '~a~iones por JUNAEB:,' Ju':.iJI" e: INTEGRA a los
prestadores
.
día:'~~;nce o el rHahábU Sig~i'~'¡'t~:
el .... ."
dél mes anterior
.
éq~él 'que .se prestará el
.'. ','.
a ~n
serviélo. Dicha información será .enviada al prestador m9díante correo electrénlco u otro medio qué
JUNAEB defina ai efécto."', '
449
... .. .. . . .
Una vez certificadas las raciones servidas o servidas incompletas mensualmente en cada
establecimiento educacional, se aplicará el procedimiento de ajuste descrito en la presente cláusula.
3. Facturación
. .
Para que se proceda a efectuar el pago de las raciones asignadas en cada mes, el prestador deberá
· remitir a JUNAEB la factura respectiva por el monto equivalente a los porcentajes indicados
precedentemente, según las raciones asignadaS en el mes en curso para cada institución.
La entrega de las facturas debe efectuarse en un plazo máximo de 2 días hábiles. contados desde
el día hábil siguiente en que JUNAEB ha informado el monto del mes respectivo. En el caso de
facturas eíectrémcas, éstas pueden ser enviadas en el mismo plazo establecido anteriormente, al
· correo facfuras@junaeb.CI.·
Cualquier retraso en ta entrega de las facturas,·implicará un retraso en el·pago del mes a pagar
respeCtivo,·segúnel plazo establecido eh el·subtltulO18.1 denominado ~'Fornlade pago· de las bases .
.. de licitación, en I~misma cantidad de días. ReSpecto de las raciones JUNAEB o JUNJI, la factura
deberá ser extendida a nombre de JUNAEB, indicando si se trata de raciones entregadas en
a
..establecirni~ntosJUNAEB o JUNJI. A su turno, la facmra relativa fas raciones de INTEGRA deberá
ser emitida .~nombre de dicha InStitución..
.... En caso de las facturas en papel, su entrega se deberá realizar en Oficina de partesde la Dirección·
Naclorial·de .JUNAEB, en .Arltonio Varas NI>153, comuna de Providencia, ciudad de Santiago,
· siempre y cuarido fa legislación Vigente lo permita..
·Las facturas deberán extenderse en original y copia, salvo en caso de factura electrónica, indicando
clara y separadameníe el valor·neto de cada unidad territorial, luego totalizar elvalor neto y agregar
elIVA.
El mismo procedimiento se usará para el pago de las diferencias derivadas de los ajustes,
·JUNAEB pagará las facturas presentadas. previa aprobación de laContraparte Técnica por medio
del certificado de conformidad del servicio. Para 10anterior,' el prestador debe acompañar a más
tardar eldía 20 de cada mes o el díahábil siguiente el certificado de cumplimiento de obligaciones
. laborales y previsionales otOrgado·por la Direccioti del Trabajo o cualquier Otro medio Idóneo que
.. garantice veracidad respecto delmonto, a contar de marzo de 2017, 'excepto los adjudicatarios que
. prestan por primera vez el servicio, quienes deberán presentarlo a cantar del mes de abril de 2017.
En el caso de las uniones temporales de proveedores, cada integrante, deberá acompañar dicho
certificado. Asu vez, deben acompañar los siguientes documentos: .
450
• : Decíaracíón Júrada N~tarial mensual dond'e se indique el númerototal de trabajadores que
" prestaron serviclos:
" • .: Declaraci6n' Jurada Notarial que certifique que ha efectuado la provisión de fondos por
concepto de indemniZación del personai contratado para la prestación del servicio;
• Copia simple del Libro (papel o digital) de remuneraciones del períooo declarado, y
• Copia simple d~1"Libro Mayor (papel o digital) de la cuenta contable de gratificaciones
pagadas en el penodo,
En el evento que de la lectura de los documentos acompañados por el interesado o bien de la revisión
de otros medios idóneos, aparezca que el prestador mantiene saldos insolutos de remuneraciones
o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en
los últimos dos años, JU.NAEB procederá de conformidad con lo establecido en ~I artículo 4 de la ley
19.886.
" Paraefectos del rechazo de una factura, JUNAES" podrá reclamar de Su "contenido en un plazo de
hasta 30 dlas corrídos desde su recepción, "poni"endo en conocimiento ál emisor de la factura por
""""~i1a Cs"rtifiéada"6" 'pOr'cualquíer 0;0 "medio teháclente.' El reclamo se ~n~~'~derápracticado en la
" """~ fecha de envío de la comunicación. ""
" "
4. Procedimiento de aJuste""
Es el proceso de l¡q~¡dación mensual de tos comretos, el cual se realiza de I~ sigUiente manera:
• " bo~p~raclÓri" entre las raciones "ásignadaS mensual~ente "y las 'racjo~es mensuales
"d:ebid~~"nt~ ¿ertÍfi~das", d~~~erdO" a lo'estableooo en"el"tít~to "i de'nominado~RequiSit6s"
" ~perati~os"del Programa de Alimentación de JUNAES", de las b~sestécnicas-operativas.
• En base a lo antenor, se oeterrnma el precio a pagar de acuerdo" a los tramos de consumo
: ""efectivo me~suaiseñalados en el título 16. denominado "Tramos de"precto de"ración", de las
'. bases adml~ist~ati~as. "
."" Luego, se realiza la valorización" de tas ~aci~nes debidamente oortif¡~~~S"
" ."" El reSuÍtado" ~eta operación "anterior, se" comparará Con el monto de los pagos erectuados
" "Cada mes conforme á "las raciones asignadas_'
• No obsta~ie
..
16 "'a~terjor, de acuerdo
. .',
a io..,señalado en el Titu!o
....
"111"Requisltcs Operativos del
'
""programa" de" Alimentación de JUNAES·,.. la" certificación de las racrones efectivamente "
451
. '.'serVidas se realizará a través del Sistema de identificación de usuarios (Biométrico u otro a
.'convenír por jUNA~B)f el cual identificará diariamente I~s alumnos que 'han hecho uso del
. Progr~ma de allrnentación indican:do' el nivel educacional al que pertenecen y el servicio
prestado. . .
• La certificación :biométrica se aplicará a partir de las fechas ya indicadas en el título 111
URequisitos operativos del Programa de Alimentación Escolar de' JUNAEB" de las bases
técnícas-operativas, constituyendo en la principal fuente de información sobre la cual se
calcularan las raciones servidas.
El plazo 'máximo de pago de los ajustes será de 90 días corridos, Contados desde el primer oía del
mes siguiente al dei servicio. Las liquidaciones serán notificadas por correo electrónico enviado al
prestador, sin perjuicio de la comunicación a través del sitio web que JUNAEB disponga para estos
efectos.
En caso de existír objeciones por parte del prestador a la liquidación del ajuste que se hubiere
. . notificado, éste deberá comunicarlas por correo electrónico enviado al Encargado del Programa de
Alimentación Escolar de ia Direcci6n Regional respectiva de JUNAEB. o' mediante el sitio web que
. . . JUNAEB 'di~pónga para' estas efectos,'dentro 'del plazo de 5 días h'ábile~ contados desde 'el día hábi'l
· siguiente 'ai día' del envio d~i correo etectróntcc a' que' hace iefete'~cia el párrafn ·preced~mte. Lo .
·anterior, se realizará mecíante ios proCEidirril~~tcis y formuíarios que JlJNAEB fije para estos efectos
y qué pOlldrá a dísposiclón de los adjudícat~r¡os al momento'dé ia firma del contrato u otros que
·durante 'la'ejecUcióndel contrato se determinen. .:
.' En' el ~á~ 'de iÜNJI'la~'~bsEm/~cioneséteb~rán enviarse di(9~amente a 'la' o'irección Nacional de'·
· JLJNAES·.·· .
.___ .'El ajuSte determinado en la forma que se describe en el párrafo primero del presente subtítulo, 'a
)
· favor o' eri' contra de JUNAEB,
'. '.
JUNJI o INTEGRA, se deberá pag~r o descontaren forma reajustada'
',' .
· de acuerdo a ras var¡a~io¡'es del. IPe acumulado. en el periodo, queoanccoíchas institu'ciones
: . fa¿Ultadas para ~i>licarI~' s~'mirespectiva del próximo pago' que 6o~re~'po'~da'~I prestador ..
INTEGRA practicará la liquidación de sus programas mensuaírneote, informando de ello a JUNAEB
. '.y adjuntando iosdocumento~ de respaldo óorrespondlentes ..
· Er precio' de excepción, es' una acción compensatoria destinada a evitar que el prestador sufra un
pe~ujcíO económico producto de' la verificación' de hechos que no le son imputables y en' virtud de
los cuales se na visto en.I~ imposibIlidad de·.entregar el servicio compromeñdo ..
JUNÁEB pagará al prestador un prectc 'd~ excepción por las ¡'ácion~s no servldas cuando ocurran
hechos 'rio imputables ~l' prestador; qué prod'u~canla' suspenslón total (l' parcial. de ia entrega dei
· servlcío de alimentaci6n' en.' todos' los hivéles' del .PAE/PAP regular' de 'un establecimiento
. educacional;' eventualeS :hu.algas sector,aie~ (distintas del personal. dependlente del prestador o :
'. subcontrattsta), desastres ~aturalE~S,suspensión de clases por resolución de. Secretario Regional o
452
..' .
comprometidos aquellos que fueron informados á través del maestro de asíqnacíones por cada
, ,
contemplados para el cálcuio del precio de excepción, notificación que se verá reflejada en el sistema
informático del PAE/PAP ,
Desde el inicio. de la no entrega del servicio provocado por el evento de excepción, se pagará al
prestador un 50% del precio tramo 1, adjudicado de acuerdo a las raciones asignadas para el mes
en que ocurrió el evento deexcepcíón y hasta que dure tal evento. '
, ,
De acuerdo a lo previamente séñalado, para efectOs de contar los días eón derecho a pago de
excepción se entenderán como días consecutivos, es decir si un aventó de excepción se interrumpe
con la normalización de las actividades 'y se produce nuevamente' un' evento de excepción se
procederá a consícerar este nuevo evento como uno distinto del anterior. ,',
Las racíonesque se hubieren certificado como raciones servídas, en el periodo en que se paga esta
compensación, 'sepagarán Cómo servid~ ..'y no formarán parte de .'
ia . base de cálculo del
.
pago de
excepción.
~I 'preCiO ., e~cepCi6nse pag~rá' de' 'oo~f~r~idad' alas nor~as' d~;"'~roc~di'mí~~io 'de ajuste, d~ ,
, acuerdo a íoseñaiado en el' párrafofina'l d'~1subtítulo 18.3 denOrhin'ado';procediiTIiEimto de ajuste",
de las presentes bases administrativas., Lo anterior, sin 'pe~uicid de que JUNAEB podrá establecer
, plazos distintos para el pagó; de conformidad a las necesídades 'del serVicio.
'Las liquidaciones del preoío de excepción serán ~at'jfiCadas por' correo electrónico enviado al
,,-"_
prestador, sin pe~uiCiode Ú~:ComunicaCi6na través del s'itioweb que",JUNAEB di~po~ga para estos
. )
, efectos., . . . ..
Para efectoS'de la determinación dél cálCulo del precio de excepción' Se recurrirá el los antecedentes
consignados en el sistema 'Informático "de JUNAEB,', que fueron prevíamente vañdados por' el'
O'apartamento .•
,'de Alirrie'nt~Ci6n,'Escola~' , y -Departarnemo "de ,: lnformánca, 'que iust¡f¡c~n su'
• o',
procedencia. .:
A m'ás tarear el' 20 dé mayo de ~d'a a~o d'é contrato, o el d'ía hábi¡"~lgúiente','(a contar del año d~
Inicio.de ejecución del servicio), JUNAEB sollcltará los siguientes oocumentos al prestador, los que'
formarán parte
.
de los
. . .
'respaldos de.. pago necesarios
.....
para el decimo'd'el mismo mes:
.. .. '.
.' .' .'
. '. '
.
453
k. "Estado~"f¡nani::ieros auditados con sus respectívas notas al 31"tie diciembre del año anterior
al que se solicita y la opinión del Aúditor independiente. "
1. Certificado emitido por la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras de deudas
" vigentes en el sistema financiero, con una vigencia no superior a 30 días corridos"
m, Certificado de deuda fiscal emitido por la Tesorería General de la República, "con una
vigencia no superior a 30 dias corridos.
n. "DeClaración anual del impuesto a la renta del año tributario vigente.
A más tardar el 20 de agosto de cada año de contrató," o el día hábil siguiente JUNAEB solicitará los
siguientes documentos al prestador, los que formarán parte de los respaldos de pago necesarios
para el décimo del mismo mes:
1. ""Estadoé Financieros de revisión limitada con sus respectivas "notas, al 30 de junio del año
" en que se solicita y la opinión del auditor independiente.
o. " "Certificado emitido PO~la Superinte~dencia de Bancos e Instituéiohes Finan'cieras de deudas
" "vigentes "en el sistema fiílaIÍCi~ro,:éo~"~návigenCia "no superior ~"30(Há~ corridos.
p. certificado de de~d~ fiscal em~id~ por la Tesorería Gene"ral de la R~pÓblica, con una
" ""vigencia no superíora 30 días corridos," "
Cualquier :demora "en la Eúlttega ocieesta. información implicará un' retraso" en :si pago del décimo
respecñvo, en la misma proporción de días". "
En el evento "que JUNAEB, constate" qué 16s> antecedentes presentados" cónfiguren notarla
,.'~\ . insolvencia del "prestador. se procederá a" io cispuesto enel iiteral b) del Útulo" 26 "d~nominado "Del
. ténnino anticipado del coritiato" de tas bases administrativas que rigen" el presente contrato..
Oo.
";,,~.
glosa· "Para garantizar "ei. "fiel"y "oportuno cumplimiento "de contrato prestaciones "laborales y'
" " previslonales,' y 'multas en el ma~códe iá propuesta pública 10 85-50-LR16". .:
" """
. 't~\,
~ D¡RECC16b~:;1 ." .
. \~ . .
" ... " .. ...
,'7-< ". 454
<s:»:
1. ' por~entaje de ia' Garantla de flel cumpli~iento por cada aftó de contrato:
i~~1~Z~~I~~~Jj;I:
•• Hasta el 100 día hábil contado desde el día
siguiente de la fecha de notificación de 28 de febrero de
AÑo 2017 5% n~/
adjudicaCióna través del Portal de Mercado 2018
Público.
AÑO 2020
"
" ,
....:~~:':)/~
¿
.
, ,
,
para Cada año de servicio.', ' ,
-t-
Para el .caso
'.
de la g~rantía correspondíente
..... . .. ".
al ~ño 2017; ~I .valor de
. . . . .
la gara~tía Emtre~ada asciende 4",::10. ,
'" . 1...
:¡'.) '-_;..
" a ,la sums:de, ", ,',:', : ,', ' y corresponde al 5% (7% según Corresponda) del monto anual delrs"'o~;CA ~:',
, , contrato) que a su \tez corresponde a $ , ' " ", ,", ' l' \~,.I"1"
. '.~~nr'* ~:
" ,JUNAEB avisará en el mes de 'enero de 'cada año, medíante carta,' el monto de la caución o garantía
a cada año d~ contrato, No obstante lo anterior,' es de' entera responsabilidad del
,'cor~espondi~nte
, 'prestador, i"foi-rnársé de esta clrcunstancía: por lo que la no recepción de dicha carta,' no eximirá de
" la obiigacíón de reemplazar ia cauCió~'dentro 'de 'los plazos señalados,
La garantía' de fiel eumpñmíento deberá renovarse bajo' apercibimiento de Incurrir en causal de
,"~ término anticipado de contfat~;de conformidad' a lo estipulado en, el tit~lo 26, denominado "Dei
término anticipadO' del Contrato;',
En caso que lá ejecUción de ios servicios se prolongue más allá del' plazo de vigencia inicial del
" 'contrato. el' préstador' d~berá ¡'ee~pta:ia~ia :g~ra~'tía de fiei y 'oportu~<? cumplírniento con una
anticipación de al menos 10 días hábil~$ ti su venclmíento. por otra de las mismas características y
monto, y con ,una vigenCia que' exceda'~'na lo menos 1so díes hábi"es'contados d~sde el término de
vigencia del Contrato.
En
.
él caso .que
. JUNAEB ejecute garantía
.'.
de
..'
la
fiel y oportuno cumplimiento
.. del contrato, el prestador
, deberá hacer entregade una' nueva ceucíón en
ei plazo'de 10 días hábiles 'contados' desde el día
hábil siguiente de la' ~otificaci6n de cobro y que cumpla los mlsmos requisitos establecidos en el
, presente
.'
tít~IO; En e', e~~~t~ ~Ué' el pre~tadoi'
. .
~o éntregúe
. .
esta nue~~ ga~antía,
. .
JUNAEB estará
, facultada para poner término antíclpado del contrato. '
455
1.1.. ~implazo de 'Ia 'gárantra de fiel'y oportunO cumplimiento d~1cóntrato.
Durante la ejecución del contrato, ei prestador podrá solicitar a JUNAEB fundadaménte, el reemplazo
de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato por otro instrumento distinto al entregado
al inicio del contrato o periodo respectivo, siempre y cuando, cumpla con los requisitos establecidos
en este título, en cuanto a su monto y naturaleza.
El presente contrato tendrá una vigencia contada desde el 1 de febrero del año 2017 y hasta el 31
de diciembre de 2021, sin perjuicio que la prestación de servicios se realizará hasta el 28 de febrero
de 2021 y comenzará a regir una vez que se encuentren totalmente tramitados lOS actos
administrativos que los aprueben.
NO obStante lo anterior y por razones de buen servicio, las prestaciones que se deriven de la
ejecución del presente contrato, podrán Iniciarse con anterioridad a la fecha dé la total tramitación
. .' .
del acto administrativo aprobatorio.
Sin embargo; el pago del servicio prestado solo se realizará una vez concluida la total tramitación de
dicho acto 'admínist~ativoque aprueba el Contrato'y verificadOS'los requisítos establecidos para el
pago; 'establecido en el tttulo 18, denominado n[)et" Pago" de las bases administrativas.
1. MOdi;ieaciones coritraetLialeS
. El cóntrato' susc~ito por las partes, podrá 'ser rnodmcaoo por resolución fundada, la cual' deberá
:'. '.' 'ptibnc~rse en. el 'portal de Me':c~o Pú'bliCo, una 'vez que se encuentre tótaírnénté tramitada, y
adicionaiménle en los siguientes casos:
a':: En.caso 'de modificarse el cornrato de mutuo acuerdo, 'nose po~r~n modifi~r aspectos que
" 'impÚqúen".elemento~ d'e la esen'cia del contrato suscrito. La formalización de las
modificaCionesccntracíuates en' caso de d~berseal mutuo acuerdo, se mate~i~lizaráa través
..' de la suscopcon del instrumento' modificatorio correspondiente,' aprobádo por el respectivo
456
b. Asimismo, sé podrán disminuir los servicios solicitados en,la presente licitación, en su tipo y
cuantía, de acuerdo a las necesidades de JUNAEB, lo cual se materializará mediante acto
administrativo totalmente tramitado.
SEXTO: SUBCONTRATACIÓN
ser hábil" para' contratar con el Estado, .de' conformidad con ,lo 'dispuesto: en el artículo 76 del
Reglamento'de la l~y'N°19,8a6. '
El prestador 'qué déCida subcontratar deberá' solicitar la' correspartttiérrte' aútorízacíón a J ÚNAEB a
través de carta
..
certifi~ada,
.
enun plazo.. qué no exceda
.- '
los30 día~ hábilés anterlores
..
al inicio de la
ejecución, de loS 'servicios' subcornratádos. 'En' dicha' solicitud', deberá ,expresar, la', intenCión de
subcontratar 'enviando'los' antecedentes que Se 'señalan a continuación;' cori lo cual JUNAEB '
analizará I~ ~OliGituddel 'prestador, con el fin de áutoriiaiia o denegárla.
',' ",
,,'
'. ,
, 1) Valordéf contrató de suocontrataclón.
2) Porcentaje def valor del contrato de subccntratación, en relación 'si' valór total del contrato.
-'"'~\ 3) Servicio(s} subcontratadots) , '
... '
'En este sentido, él adjudicatario podráconcertar con terceros, que no formen parte dél consorcio o
UTP ,en que partícipe: '(~i corresponde) ¡a' ejecu~jÓ¡",parcta! 'de', ia~ obligat'¡Ones: emanadas del'
contrato, siempre que las obiigaciones' 'que se ~~bccmtrat~n, no' impliquen :~n'su conjunto un valor"
superior ái 25%del valor total del contrato' aciuáli~do a la fecha en la que sesólíctta 'l8.'a~tori.i~ciÓ~,
de la subc6ntratació~. Cabe señaíarque el límite antes descrito, 'iesulta tambié~ aplicable p¿ra el
, '. . '. .
caso que el adjudicatario opte' por la tercerización del personal manipulador. Tratándose de consorcio
o UTP estas :no podrán suocontratar con, sus propios mtembros o Integrantes.
En orden a cauteiarlo antes, ~eñalado.:el prestador deberá solicitar ti'JUNÁEB autorización para
efectuar la 'súbcontratacíón.
.
Una vez
'.
auto~iiada la subcontratación
. .'
'el prestador deberá acompañar
.' ..'
copia notarial del contrato celebrado con la empresa subcontratada; y en caso de quecorrssponda,
la nÓmina' del personal que 'dese~p~ñará labores bajo "el régirn-en de subcontratación,' se'g'ún anexo'
", ".
....
N° 10 denominado "Nómina personal manipulador JUNAEB, JUN'JI e INTEGRAn 'y copia de los
contratos de trabajo en versión digital, ' "
El subcontratísta estará obligado a dar estricto cumpümlento a los términos del contrato celebrado
entre JUNAEB y el prestador, en ,las mismas condiciones en que, se obligara éste,último.
En el evento que JUNAEB advierta que un prestador ha vulnerado el porcentaje máximo establecido
para subcontratar, procederá a notificar dicho incumplimiento por carta certifi~ada ya contar de esta,
el prestador infractor tendrá un plazo de 40 días hábiles para corregir dicho incumplimiento. La no
reparación de la circunstancia anterior dentro de plazo, facultará a JUNAEB a aplicar la multa
correspondiente, según lo descrito el titulo 25,' denominado "De las Multas" de las bases
administrativas, además de evaluar un eventual término anticipado al contrato, o bien solicitar al
adjudicatario el ajuste de la subcontratación.
Así mismo, el incumplimiento reiterado de la prestación de los servlcios por parte de la empresa
subcontratada, facuttará a JUNAEB para solicitar el cambio de dicha empresa o bien evaluar un
eventual término anticipado al contrato,
Una vez solucionado el incumplimiento, el prestador deberá informar a la Dirección Nacional de
.'} JUNAEB sobre dicha situ'acj6n~a:compañando cópiañal del dOcull,lent()q~'e dé cuenta del término.
de la relacíón comercíat e laboral con la persona a. quien el prestador sub(xmtrató.', "
Sin perjuicio de lo anterior, ta responsabuidao por el íntegro y cabai c~mplimí~ntodé I,asobliqacionss
que emanan del presenta contrato, recaerá siempre en el adjud¡~tariO, deblando éste'responder por,
cualquier incumplimiento que se produzca en la ejecución' del contrato.
. . . .
El adjudicatario no podrá ceder o traspasar a terceres en' caso algú'no, ya sea parcial o' totalmente,
las' óbligaciones emanadas Úel contrato, conforme .a lo. ~stablecido' poi el artículo 14 de la ley dé '
, , bases sObr~ l:üntratos admirÍistratívós de surninistro y prestación' de servicios y el artículo 14 del
Decreto W250 del ano 2004.
, Excepcionaimenté, "os do.~~~ntos signíficativ'os de los, créditos' .emenacoe del 'contrato serán
, , transferibles 'de acuerdo a las r~glaS del derecho común.'
, El Prestador,. déberá
. '.
a
poner díSPOSiCió~' de"l~ o'i;ecclón Nacional" 'antes:'del'1" de mar~o d~ 'cada
' ," ".' . , ,
año de contrato, la nómina de tos trabajadores que cumplen jabores' para él,' Y que estén directamente
, .'. .' .'. . .'
relactonados con' el' servícto de" alime~tación : escolar, y' de 'páivul~s; con 'indicación del' nombre'
, completo, céduta hacián~l dé '¡élÉ:ln'tidad i¡ !~gar·~ ~stabl~cimié~tc; d~des~mpéñ~ y a:dj~niar a e'lIael', '
certificado emitido por el Registro Civii'e Identificación desde supágiM web, en el cuai conste que
, 'el personal ~an¡pulador que d~s~mperíe fl¡ncione~ en ia prestacíón del 'servido 'n~ registra'
inhabilidades' para trabaiar con menores 'de edad, Dicho tertifícad6:deberáser emitído en una fecha
.' . .' ..
no superior a 30 días corridos, 'desde su 'ptese'ritiició~. Esta nómina déberá·áthJalizár'se cada vez
qué experímente modificaciones o cambios. debiendo individualiza~ al personal a cuyo contrato 'se le
'haya puesto término y deberá presentarse s~gún' el formato oíspuesto para :eno en el anexo N~70,
denominado ':Nómina personal manipulador JUNAEB, JUNJI e H\,rrEGRA". ", • '
458
Todo, inc(.lmplimie'nto a las obligaciones impuestas en el presente título, 'será sancionado de
conformidad a lo,dispuesto en el titulo 25, denominado "De las multas" de las bases 'adminístratívas.
" ,
Todo el personal manipulador' de alimentos que sea necesario 'para dar cumplimiento al índice de
gestión establecido en el titulo 111."Requisitos operativos del Programa de Alimentación de
JUNAEB", punto 11 denominado "Requisito de índice de gestión personal manipulador", deberá estar
, ,
contratado bajo régi_men indefinido y lomada de trabajo completa, Tratándose de uniones temporales
de proveedores, el empleador del personal manipulador de alimentos deberá ser uno de' sus
integrantes de dicha unión, cuestión que en caso alguno significará limitar la responsabilidad solidaria
de dicha asociación. Lo anterior deberá informarse a JUNAEB al momento de la suscripción del
contrato.
JUNAEB, tendrá derecho a ser informado por el prestador sobre el monto 'Y cumpíírniento de las
obligaciones laborales y de sequridad social Que le corresponda cumplir, respecto de todos los
trabajadores que cumplan labores para la ejecución del servicio contratado, como asimismo de igual
tipo de obligaciones que tengan
.
los subcontratístas'con
. '.
sus trabajadores; én .los..casos que JUNAEB
hubiere autorizado,prevíamenté la súbcontratacíón del personal.manipulador dealimentos. '
'.~
. detecte que el prestador no
En caso que JUNAEB . .
h~ dado c;un:tPlimie~tooportuno. ~ fntegro
.
de las
remuneraclones, 'obligacio'nes laborales y:de seguridad social," acorrípáñando 'el certificB.dci de
cumplimiento de óbiigacíones' taoorales' 'y, previsionales Otorgado por jg 'Dír~CCió~del Trabajo,' o
cualquier, otro' medio idóneo
. .'
'que garantice veracidad, J UNA'ES 'estará
.
facultada
. .
para pagar' por
subroqacíón, 'con'cargo 'a los próximos pagos.
, El prestador deberá enviar a 'JUNAEB durante la primera quincena
,
de
. .
abril de cada añ~
. de contrato,
, un inf'orníe que oontenqa copia de tos contratos' de' cada una' de las maníputadoras de alimentos en
versión digital, indicando' tégimen contractual al cual están sujetas,' remuneraciones. equipamiento',
entregado,
. .'
de acuerdo al formato.. establecido
.'
en elanexo
'.
N°". 70, den~~i¡'adO "Nómina
..
Personal
Manipulador". ' " ,.,' ,, '
,CualqUier'demora eh la entrega de' esta informaCiÓn y/o la no' conformidad de ésta: por parte de '
JUNAEB, írnpñcará un retraso' e~ el pag~ del déci~O del,mes, ~~,:niayodecada' añode contrato:
Sin distinción alguna, el prestador estará dbligado a pagar al personal mánipulador de alimentos de
su dependencia, las' remune~acioi1esde ios meses' de enero y 'febrero de '~da año de contrato. '
...
de las manipuladoras
'".
JUNÁEB reconoce el trabajod~ ias 'ma~ipUlacioras' oe 'alimentOs:,:para lo tüa,'ef últirrio ví~meshábil '
del mes de octubre de cada'. afio" las','empresas '~ntrati~8s del PAE/PAP, deben 'facilita~ las ,
condiciones riece~arias' a sus', trabaia~i~i'es' para: llevar, una • celebraclón, en los' respectivos
establ~cimi8~tos eoúcaclonaíes o ~n'ldslugareS' que ~e'oetermínen -al~fecto'.
Para estos
.
efectos, JUNAEB generará
, "
las acctoneenecesenas '"
para facilitar
.
lacelebra~¡ón de dicha'
459
3. Condiciones de empleo y remuneracl6n del personal manipulador. -_:
r~f~:~t~~;;,i~i~i!~~~¡~~~~i¡~~~i
1. Bono de inicio año escolar bruto (1'
--
- -Nota: a) Todos los bonos ofertados se consideran aplicables .. a todas las -~tertas que haga la
-_A\ empresa - en la -presenté -,¡ditación y tendrá vigencia durante _todo-él contrato en -beneficiO de todo el
- personar manipulador que se declare. -
NOVENO:-CONTRÁPARTETÉCNICA
Dicho funcionario podrá del~gár sus atribuciones en los funCiona-rios que desig-neri, en razón de la -
materia- específica a tratar.. - - - .---
., ."
En el caso de INTEGRA,
.. '
la contraparte técnica será
'.
el Jefe (a) del Departarnemooe
.... '.'
Nutrición, En el
. . .' .
caso de la Junta Nacional -de JardíneS Infantiles JUNJI, -ejercerá de: Contraparte Técnica el Jefe(a)
del Departamento de Alíméntación -Escolat -d~-J UNAEB, quien se coordinará ~ri ~I uepsrtamentc
- Técnico 'de JUNJI para requerír de ésta la -información necesariapara el cumpnmientc de sus
funciones.'
460
Serán funciones de'la contrapartetécñíca. entre otras, las siguientes: .
f. supervisar,~controiar yregíStrar el desempeño del prestador, velando 'por el estricto cumplimiento
del contrato.
g, Emitir ei certificado de conformidad de los servicios, firmado por el Jefe (a) del Departamento de
Alimentación Escolar de JUNAEB. para lo cual considerará los siguientes antecedentes que
. .
deberá entregar mensualmente el prestador:
ii. Tabla de composición nutrlclonel de los alimentos que utilizó como referencia en la
programación de la minuta mensual.
¡ii. Nómina de' proveedores y marcas que se relacionan con .Ia información presentada en la
tabla de composición nutncional.
lv, Carta o correo electrónico de la Dirección Regional de JUNAEB, JUNJI e INTEGRA, en que'
certifique. la aprobación de minutas del mes .... ',
La 'documentación solicitada en los numerales i., ii. ,:¡ii. y ív, deberá ser entregada por él prestador al
Departamento de AlimentaCiÓn 'Escol~r de 18:Direcci6n NacjOn~lde' JUNAEB. dentro d~ los primeros'
15 días del mes 'anterior a la ejecuciÓn de la,minUta'del mes a pagar;', ....
· Para estos etectcisy en' el ejerCicio 'de sus 'funcíones, la contraparte técnica"deberá coordinar el .
· cumpnmtento de las acciones'ánteS señalad~sco~ '1~~Departa~entos ~/o" Un'idéides'de jUNAEB, :
quienes serán responsables dentro del ejercicio. de las funclones q ~esea~de su competencia.
. .. . . .
Adiclonalmeme, 'j'UNAr=B podrá' contratar con' terceros labores áSístencíaies tales oo~ó la rec~pción:
recopilación; preparación, revisión' ~e antecedentes. auditorías externas, .1.eVal!taniient~ de'·
informaci6n' y cualquier otraque esñrnéneceaariá para la mejory más eficiente.admi·nistracíón del
461
servícío.
.cori ·dichá· teso'ución a. más tardar al: seg undo .mes contado .d·esde Inicio· de·1 Progra~a de
. AllmentaCiÓri Escotar y del Pr~~rarnade Alime~taci(m de PárVulos·..:.
Además de:io señalado precedentemente. a partirde! sequndo a~o·d~ ejeC~ciÓ~del contrato (2018),
y hasta el dra 20 de marzo de cada año, corno una forma de fiscalizar la· correcta ejecución del
mismo. los prestadores deberán presentar ante fa Dirección· Regional dé JÚNAEB correspondiente
íos siguientésantécedentes: .
b. Resoiucí6n de a~toriZacíón sÉmitari~ de todos los vehlc~los que si prestador o sus contratistas o
. subcomratlstas, utm~e.npara :~I transporte dé .carg~de ías racones de ·jUNAEB,· JUNJI e Intégra, del
Programa de Alimentábíón Escolar y de PárvUlos. Para estos efectos se consldsranvíqentes' sólo
aquenasresoluclones ·emftid~ por la Autoridad Sanitaria respectlvaa partir del año 2009 .
• •• ' '. ' •• : ,': '.:',' 0",,', '.::. • •••••••••••• ',': o', .' '.' :,.:' ': .:. • ••••• •
c. Clave activada para consunar a través de lnternet, el pago electr6riic~; de las cótizacionas de
seguridad socíat del personal m·anípula:d~rde alimentos y de todos aqueüos trabajadores que presten .
servicios p·áNf fiprestadór·o :süs··Contr~tisfasi¡ subcontrátístas, r~l~c¡on~dOS
.~~ ~I P¡'ogr~ma de··
Alimentaci6n·Escola~yde Pá~¿'OS. .. .. . .
. ',' . , .
DÉCIMO P~IMERO:
DE LAS ·MUllAS· .' "
iante .el presenta contrato se busca regular. y garantizar que el servlcio Contratado se realice
462
conforme a los' estándares esperados por
'.
J UNAEB, J UNJ I e INTEGRÁ, traduciéndose en la entrega
• • 0., •
Con el fin de lograr estandarizar las exlqencias a los prestadores y vetar por el cumplimiento del
sistema de control y aseguramiento de la calidad. JUNAEB aplicará las sanciones y multas asociadas
al incumplimiento de las obligaciones' que se establecen detalladamente en las bases técnicas-
operativas y administrativas. El incumplimiento de las exigencias establecidas en las bases será
constitutivo de una multa en dinero, cuyo valor se determinará en virtud de la gravedad vinculada a ,
dicho incumplimiento, y además será incorporado en la evaluación de desempeño que JUNAEB
realiza, a fin de contar con una herramienta eficaz, que permita medir el comportamiento de los
prestadores.
JUNAE6 podrá multar los incumplimIentos constatados en actas de supervisión y por otros medíos,
de acuerdo a lo señalado en las bases de licitación.
Del mismo modo: existirári i'ri'ctimpUmientOs' que no s~ controlan a tta~ésde las iJ~ríables de control
ménoíonades en 'ei páiraf6 'precedente per~ ~ue 'de igual torrna estarán' sujetas á sa~'ción c~'mo es
el caso de aquellas establecidas en la presente cláusula.
' .. '.
" .
1. 'Sjátémas de '~Plicaélón da sanéiones 'ante incumplimientos '. ..:,, " ,:
1.1. Sisterriti
. . aplicaCión
dé .
'de
'.
sailcion~fJ
'. ",ari¡¡bles C1'de
. '.
JUNAEB,:'jUNJI
.
e INTEGRA,
..
e6 y C7
JUNAEB ,',
. .', .'
, efecto, será constitutivo dé un' puntaje, el'~uál tendrá dírecta corresponderiota con la multa él aplicar,
'contorrne a I~ :e~tablecido en' ~I anexo' N'o36 denominado "Actas de supervisión JÚNAE8,' JUN~JI~ "
INTEGRA'; Y anexo 37 d~~om¡néldo, uTábia de incurnpñmientos y criticidades JÚNAEB, JIJNjl' e
INTEGRA". " ' , " ,
'JUNAEB, JUNJI' e INTEGRA al definir su 'estandarde serviCios ha e¿tablecido qué, las infracCiones ,
tendrán distinta gravedad, distinguiendo entra irifraccio¡'¡~s leves, graves y crít¡cas~ C~nfornie a esta"
distinbi6~'; p~~a'~f~btoSdé s~n~ioh'a¡': los:incumplimi'ént6s, 'cad~ nivel de' gravedad' te~d~á asigna:do'
un puntaie, d~ acuerdo a lo 'establecido en el anexo W 37 denominado "labIas dé' incumplimientos,'
463
y crítícídaoes JUNAEB, 'JUNJI e INíEGRA", y quese reproduce a conhnuación:'
~1r4!\i;'~~t§~f-i4~~.JiiThJ1t'dii'';'~~:::~;''1~'\\\l',¡,w.mf.~~~41'¡:\~.,,~~lil.WP~
F~~b?i~~~S~~f~~:s~~~~~§:~~
Éf:i,m.~~~t"i'&~~~~?~~~;·~,*~~~~~~lg~G.~tf;
~.iI~~~"~~ti~~~~".f.~t~~tll!~ ••
• ¡¡;%lIi~t~~~~~;U:JjL~%iit.~~,~\~i\tfjfL~~\~~~~~~_,~~~!
~~l~Jt~&f~J!~W~~l~JJ!~~~~(~~~~~]?~~~~ii-Sá~~~~~~~
LEVE í
GRAVE 15
CRíTICA 30
Nota: En el caso del instrumento de supervisión acta C1, el puntaje obtenido en cuanto al
incumplimiento. de
.
índice' de gestlóri será multiplicado por la . cantidad' 'de ..'
manipuladoras
faltantes. ,
incumplimiénlos 'évidenciados 'én elaeta de supervísjón control cr, CS,'e7; y se notificará la multa
correspondiente atpuntaje obtenido, de acuerdo a latabta señaíadaén el anexo W 36'denominado
"Actas de' 'supervisión' JUNAES, 'JUN~JI. e 'INTEGRA" y anexó W 37 den'ominado "Tabla de'
incumplimientos i¡ criticidades JUNAEB. JUNJI e INTEGRA".
.' .. '.'
.. ,,'
' •• ,,> •
464
transporte del prestador 'Y{o de sus
contratistas, NO cuenten con la
Actas de supervisión en
autorización sanitaria de confonnidad
Por evento u bodegas centrales y
con lo establecido en las presentes No 99,75 UTM .
ocurrencia. zonales C7 JUNAEB,
bases o ésta NO se encuentre en
JUNJI e INTEGRA.
trámite, segÚn conste en documentos
otorgados por la respectiva SEREMI de
Salud. (Art 6 RSA).
iooutw
.. surnatona de: '.
. ' .
servicios en el
mes que oCurra la'
entrega de
Entrega de raciones 'ir'l~~~Ple~ (según C2 raciones servidas y
raciones Por surnatoria .
punto 3 del' título 111),.. exceptuando certificación del
.: .i~completas +.' . '. de raciorle~.
causales . q~ '.' ;'0'.' sean . No director/sostenedor 'del
incOmpletas, en
atríbuibles '.. al pre~~or.: y/o . :0,09 UTM* .. : establecimiento o quien
. el mes.'
subcontratísta, .si.Jmatoria·de .: este designe.
. raciones
irloompletas. en E31 .
.. .'. mes en el
·~stabiecimient~. •
.. '.
465
Registro en
variable C1 de
Inconsistencia entre certificación y control realizada
"....
,....
",,'."
..'...' cantidad de insumos disponibles para la por el supervisor
preparación
I'.:":;'':~'i'~~;,-I ,de raciones (sobre 2 veces el valor JUNAEB o por
Variable C1 y C2 de
certificación), Es decir, la cantidad de No de cada ración laC1
control.
alimentos disponibles es insuficiente sobre certificada. establecimiento,
para la preparación de las raciones contrastada con
la certificación
del día o mes
correspondiente.
de la salud de los
beneficiarios producto de enfermedades
transmisibleS por los alimentos (ET A),
como consecuencia. . .de -la i~ge5t8'. de
.
alimentos . y/o' preparacíonee .se~jdas
. el' PAESl ADOR, . . cuya '. 100 UTM'" ca monitoreo de eventos
r~pons~bllícl8d haYa sido determínada ' : '.: N6'" be'neficíai'io , Por evento. que afecten a la segundad
por la sentencia del Sumarlo Sanitario •. afectado e inocuidad del PAE/PAP.
instruido por la Secretaria" Regional
(SERÉMI}' de ' Salud
f','·..·.',.."";·,, competente, según lo se~aladoen .el
titUlo 111 de' las basés : técnicas-
... .' . .
....
materias primas o
preparaciones, .' cuyós ¡'e8u~dos' de
análisis de enSayo'no den bUmplim¡e~to
a los' parámetros de calidad nutriclonal; . De acuerdo a la .
· be ~c~rdo a.
química, microbiológica, física~ fÓrmul~' d~cálculri
ias fórmulas de
. cálculo'
sensoriallorganoléptica . y,' parasitária establecida en el ·establécídas en
.' ,
.' '.
-: .. '
466
'de materias
productos o preparaciones adolterados
ylo falsificadOs, productos vencidos y/o
e3 calidad de los
roñnacíón ° presencia de
alimentos, materias primas,
microrganismos y/o parásitos ,y/o
actas de supervisión de
alimentos en descornposiclón en
No 90UTM Por evento bodegas centrales, zonales
cualquier punto de la cadena productiva
e7 y ca monitoreo de
hasta la entrega del servicio, de acuerdo,
eventos que afecten a la
a lo concluido por los Organismos de
seguridad e inocuidad,
Salud competente u otro, de acuerdo a
lo señalado en el Reglamento Sanitario
de los Alimentos OS 9n,
De acuerdo a la
De acuerdo a la
fórmula de
fórmula de cálculo
.célculo
establecida .en ,',
,establecida en
-anexos N° 37 de "
Incumpfimientó' microbiolÓgico,' de ,Anéxós
.
N° 37
.
'Iastiases ' .'
" '
467
No realización de capacitación a la
1='6r De acuerdo al programa de
comunidad escolar, previo a la puesta
No 50 UTM establecimiento capacitaci6n presentado
en marcha del sistema de certíñcacíón
educacional. por el prestador.
Por evento
100 UTM
Entrega de información adulterada por verificado y Informe de Auditoría,
parte del proveedor, de la certificación No dependiendo de Informe del Opto. Jurldico e
y podrá poner la entidad de la Informe emitido por DAE
término anticipado
de contrato infracci6n.
, Pór año
No obtener el sello ProPyn'le por' cada contractual, en '
Certificado de obtención
año contractUal,segÓ n lo señejadó en el 0,1% del monto> el cual no lia
sello ProPyme, émitido por
punto A',1.9 de'n6rninad~ "Compromiso " brutoanual obfénidoel sello
"Sí' el Ministerio de Economía,
de obtención Y, mantención' del sello , , facturado a ' ProPyme, "
según la propuesta
ProPyme" del subtítulo 12,4.3 de Iss JUNAEB" ' comprometido
" realizada.
en su' propuesta
técnica. '
Se conS¡d~rarán
íncúrripljm¡en~osgrav~s'IOSsigui~ntes:.
~~~
Deacuerdo ala . . ., ..
fórmula de cálculo' , De acuerdo a
, establecida en ' las fórmulas de
,: anexos N' 37 ' cálculo
Incumplimiento' en 'ei, servicio, 'de', 'los establecidas en',
"Tabla de' '.: ,
parámeírós 'establecidos en las bases Incumplimientos y Anexos W37'
1~);¿':Ji((¡,l técnicas-operativas y/o fichas técntcas de • criticidades ' "Tabla dé
, :: No' , C4 Análisis de Ración
las preparaciones de JUNAEB, JUNJI e 'JUNAEB, JUNJI e' incumplimientos
y criticidades' Servida.
INTEGRA, respecto del aporte calórico,' INTEGRN, delas
proteico y lipídico, bases técnícas- , JUNAEB, JUNJI
,operativas. e INTEGRA", de
las bases
" técnicas- , ,
, operativas.
468
a) 2,5 UTM por
trabajadora.
b) 2% del monto
neto. facturado a
JUNAEB al 31 de
diciembre de cada
año; por cada
periodo a Cada vez que
Incumplimiento en la implementación y certificar, si no se constate un
mamencién, durante la ejecuciÓn del presenta o no incumplimiento
contrato de la oferta técnica "Otros mantiene la a cualquiera de
elementos ofertados y de sus certificación, los "Otros
componentes" presentada por los elementos
oferentes: e) 2,5 UTM por
ofertados y de
trabajadora. Según lo señalado en
a) "Condiciones de remuneración del sus
el subtitulo 12.4.
personal manipulador de alimentos', d) 2% del monto componentes" ,
denominado
neto facturado a de confomiidad
b) U$istema de Gestión De reslduos ISO "Presentación y
No JUNAEB al 31 de a lo indicado en metodologla de
14.001: Sistema de gestión de residuos y diciembre de cada . el título 12 .4 .
fomento del reciclaJe·, evaluaci6n de la oferta
año, por cada denominado técnica JUNAEB,
e) "Capacitaci6n prácticil .del personal periodo '. a ·.·Presentación·y
JUNJI e INTEGRAw
manipulador" certificar, si no metodología de
presenta o . ha evaluación de la
d) "Certificado de calidad de. producto y mantiene la oferta técnica
servicio' . . . certificación, ·JUNAEB, JUNJI
e INTEGRA" de
e) "ISO . 22.000: ." Seguridad .. en la . e): ?%' del monto' . las bases .' .
alimentación~ . netó': facturado a' administrativas' .
JUNAEB al 31 de
diciembre de cada
año, por .. cada
periodo •a
certificar,. si': no
presenta o: no
mantiene . .la
'469
incumplimiento
porcada
manipuladora
afectada.
Por cada
servicio diario
no certificado Entrega de certificación
Falta de certificación biométrica de los ·por el oferente, alternativa por parte del
No 5UTM
servicios prestados. eh' cada: prestador.
establecimiento
. .
Cuando la UTP no informe a JUNAES, de . Por evento
Por evento detectado
sus· modificaciones" al acuerdo de . 3UTM· detectado de
No de manera directa o
constitución, dentro de tos 2 días hábiles manera directa
indírecta.
Registro de
prestador no reemplace al
inhabilidades para
personal manipulador' que se·' encuentre'
. Por dfa y por ejercer funciones en
inhabilitado para 'trabajar ton menores de
'. cada personal ámbitos educacionales
edad, según se indica en ei titulo. 28 .Sí " .3UTM
manipulador no o con menores de
denominado "De las inhabilidades para '.edada cargo del
reemplazado.
trabajar con menores de edad" de las bases
· Servicío de registro
administrativaS,
470
No entregb o entrega fuera de plazo de
cada uno de los documentos Atraso entrega
2,5 UTM más 0,2
relacionados con educación alimentaria, documentación
No UTM por dla de Por Evento
señalados en el punto 19 del tftulo IH requerida en Educación
atraso. .
"Promoci6n de hábitos saludables' de de hábitos saludables.
las
Anexo W 52
"Instrumentos para
No cumplimiento en el número de Aplica por
educación de hábitos
profesionales nutricionistas cada mes que
saludables y actividad
establecidos, de acuerdo a lo éxigido en no se cumpla
física" y anexo N" 53
el punto 5 del Título 11 "Requisitos 9 UTM por con el Número
No "Consolidación de
alimentarios . y nutricionáles del Profesional de
reporte de exigencias
Programa de Alimentación JUNAES" profesionales
de e'ducación en
letra b) de las bases' técnicas- correspondíent
. es: . establecimientos
operativas.
educacionales del
La no ejecuCiÓn de cualquiera: de la
actividades cornprometldás de acuerdo
al ·Plan de actividades anual~aprobado Registros de
por JUNAEB, conforme a lo estipulado realización de
en el tftulo 111punto 19 denominado No.'
2,5 uiM más 0.2 . Por Evento actividades entregado
"Promoción . de . hábitos . alimentarios UTM'
en informe de avance y
saludables· de .las bases técnicas- . . finalés.
operativas' de
JUNAE8 (que sean de
plazo
Entrega fuera de de resultados de
aceptabilidad y planes .de . acción
conforme a lo estipuládCien el título IV
"Sistema de aseguramiento de la
2,5un;" más 0,2· Informe de acta de
" ......",.:.'=,.." calidad y .co·otrol de Programas de ··.No. UTM por dfa de . Por Evento aceptabilidad enviado a
atraso JUNAEB (C5)
"".:'.:',":':'."
.."" Alimentación de JUNAEB, JUNJI. e
INTEGRA" de' las' bases técnicas"
de . las actividades
complementarias . del Sistema de
Aceptabilidad (focus group ylo 'Control
de ¡ngesta), éontorrrie a lo estipulado en ·2,5 UTM más 0,2 . ... . . . Informe de acta de
el título IV, subtitulo N° 8 denominado No. UTM por dia de Por Evento aceptabilidad' enviado
"Directrices ·metodológicas.· de . las ... atraso . . a JUNAE8 (CS)
actividadés complementarias sistema .. '
471
~ de 'la UTM. .a
Nota: El valor utilizar para' el cálculo . de las multas, corresponderá a la del mes de la
' ,
A. NORMAS GENERALES
, "
notificado ,el prestador desde el día en' Que dicho correo,eleCtrónico sea:enViadO,'y los plazos se
, comenzarán a OOl1iábiliz~rei d'ía ~igui~'~i~': é~'~aso ~u~JUNAE~' notdic¡u'e'una misma oomu~'i~ción
media~te caria certificada y correo eiectr6niCO, é~ta' se 'ente~derá pracncada de acuerdo él . I~s
. . '," ,
472
instrumento.
00'>, necesarias para el desarrollo del. PAE al interior' del establecimienlo. Además, es el encargado de
. ,;
informar a JUNAEB regioríal cualquier situación que afecte la .calidad de la' atención de los
estudiantes en los establecimientos, La sola declaración de este docente, funcionario o trabajador,
bastará paraacredlter loshechos, que d~uánlugar a la aplícacion sancíeneso multas .. T~ln1bi·én
· 'bastará pata la certiñcaclóndé raciones, cuando proceda.
Los incurnplimi~ntos oetectaoos. sean .susceptibles
. de solución o no; .serán '.notificados por la Uni'dad .
de MultaS de ia Direcci6n Nabional de JUNAEB al prestador mediant~ correo electrónico o medíante
carta certificada·;·'·
E" prestador podrá' reclamar. en contra de. ia. notíñoaclón de: intúm:plimientos de acuerdo a lo
establecido en ~f procedimiento de ~e~la~á~iÓ~ de ~st~títu·loo.· :'.:'. ',.:,: o •• ".'.'
o'··0··
••
'.
Una vez 'nOtiflcados los ínc'umplimientos, , er prestador 'dispondrá .de 'cinco (5) días hábiles para
.reClam'ar eje dicha 'comuri¡~CiÓ~ a~te'éi Setreta;í~ á~~eral d~JUNAE:S: '.• . . . ". .
,
La .reclamación
" '.'
'deberá ser fundada
..,
y docu·mentada. En esta instanCia; en caso que corresponda, el . .
· prestador deberá acompañar ádemás"'lós inedias (¡é·"verificación .que acrediten solución dé los'
incurn pj¡miéntó~ d~ntro de Io"s'ptazos e~tab;écidOs' paNi elloo' Pre$én'~da la rectarnacíón dentr6 d~
.plazo o transcurrido el.'plazo .para su presentación sin que ésta' se haya' interpuesto, el secreierío
'. General de JUNAEB dictará' 'reSOlución en que impondrá la multa,' '~i'corresponde, y reSOlverá la .
· reclamación en '~so que se 'hUbi~sépresentado. Dicha resolución 'será n~ificadá m~diarlte' carta
. certificada ..
473
Se pOdrá i~pugnar: d¡~ha.resoíucíón mediante la Interposición del recurso de reposicíón a que se
refiere el artícul~ 59 de .ta Ley 19.880, que )~stablece las Bases: de lbs Procedimientos
Adm inistrativos.
Transcurrido el plazo de cinco días hábiles desde practícada la notificación de la resolución que
impone la muna, sin que se haya interpuesto en sucontra recurso de reposición, o rechazada, total
o parcialmente, la 'reposición interpuesta en su contra, se entenderá firme.la resolución que impone
la multa impuesta y deberá proce.derse a su pago de acuerdo a lo señalado a continuación.
·474 .
· de la metOdología sobre la cual serán analizados los resultados: se detalla en el anexo W 45
denominado .'.;Procedimiento sancionatorío especial" ,..
Ef porcentaje de iné~mpli~ie~to·soIO
.
se acumulará anualmente,
..
de .abril a diciembre del año 2017,
yen el Caso de los años 2018, 2019 Y 2020 de marzo a diciembre. No obstante to anterior, en caso
que el porcentaje acumulado sea igualo mayor al.20% al mesde noviembre o diciembre de los años
2017, 2018 Y 2019, para efecto de evaluar el cumplimiento del plan de mejora se considerará el
porcentaje de incumplimiento de íos meses de marzo y abríl dei año siguiente, .como si fuesen del
año anterior,
· educacional; y
..
·d) áué se haYa evaluad·o alá empresa al menos durante deis meses."
", .
..
'. .. '
. . . ....
E~ caso que de acuerdo a IEis condiciones señaladas proceda -ía apljC~tión: del procedimiento
· sanc¡o';aiári~· especlal a: ~náempresa,' cit~rá a la empresa
él Depa¡'ta~ento·de AIi~ériiaciÓn EsC·ol~r·
'~f . prestadora, vía 'carta certificad~ y/o correo electrónico, a una reunión en las dependencias de la
DirecciÓn Nac/ohaf de ·JUNAEB~I~ ~uai deberá realizarse a ~ástardar :d~ntro·de· 10·dfas corndós
desde eiwiado el correo ele~trónico o del tercer díad~ recibida la carta certificad~ en ofidna de
correos. . '"
. ", ',,'
...
475
En caso que la erTlpr~a no se' presente a la reunión a la que fue citada o no acompañe al momento
, de ia reuniÓn un plan de mejora, JUNAEB determinará el plazo en 'el que deberá reducir el promedio
. . .'
acumulado de íncumpiimiento a menos del 20% de incumplimientos críticos del indicador PSE, el
cual será notificado mediante correo electrónico o carta cemñcada.
El resultado del seguimiento que se realice al Plan de mejora constituirá uno, de los respaldos del
informe técnico del comportamiento contractual del prestador; documento que el Departamento de
Alimentación Escolar 'presentará al Secretário General de JUNAEB, para su análisis y toma de
decisiones.
En caso' que el prestador, una vez vencido el plazo para implementar' el plan de mejora, no logre
reducir el promedioacumuíado de incumplimiento a menos del 20% de incumplimientos críticos del
indicador PSE, el Secretario General de JUNAEB 'podrá, por resolución fundada. poner término
anticipado al contrato de dicho prestador.
El contrato' podrá te~minarse antes del plazo establecido en el t:Ti1smo,por, Aesciliacíón o mutuo
'acuerdo' dé 'los contrarantes.: Tratán'd~se de 'unión' 'temporai de' proveedores; el, instruniento
, respectivo deberá ser suscrito por todos los integrElOtesde la UTP, aun cuando se haya deslgnado
representantes 'o apoderado' con facult~des suficientes.' ', "
. . . " .
) Podrá ponerse término ántioípado ai 'contrato de manera unilateral, por' parte de 'JUNAEB, en'
siguientes casos: ..
p. Estado de notoria ¡n'solvencia, del >contrátante;'a menos que se ,'mejoren las cauciones
entregadas o las existentes seán suficientes para garantj~ar' el cumplirtliento del contrato. "
, q. Por exigirlo el i~teré~ público o la segÚrldÍid n86ion'al.' ' '
r. ,'Si éi adjudicatarío regiStra'saldos insolutos de remurieraciories o cotizaciones de seguridad
, so~iarcon sus actuales trahajadore~ o contrabáledores contratados en íos ¿ltirriD~'dos años,
, a la'mitad del periodo 'dé ejécu~iór'l del contrato, conun máXimo de seis meses. ' ' ' '
s. 'Si.' el' prestador no ren~eva la' garantía de fiel y oponuno cumplimiento' d~1contrato o la '
'. garantía especlal, en los plazos de presentación,' previstos en las :tablas insertas en las
presentes bases administrativas ..
t. Si él prestador sobr~paSa"ellrmitede subcontratacíón señalado eneí titulo ts cenommado ,
"suocontratación" de las bases, administrativas, y no Corrige la situaci6n dentro dei plazo
,' otorg~do 'po'r, JUNAEB,'
u. Cuando el monto' total de las multas aplicadas al prestador,' se encuentre comprendido en'
, las sduaciones descrüas en el subtítulo 25.1.3; denominado ¿procedimie'nto de apñcación de
muítas ",'de fas presentes bases acirn¡¡'ístratjvas~ ,
476
v. Toda vez que JUNAEB notifique la ejecución de la garantía deiiel y oportuno cumplimiento
del contrato debido al no pago de las multas cursadas y el prestador'nO,'lareemplace dentro
del plazo fijado en el titulo 10 denominado "De las garantfas de las bases administrativas.
B,
La rnedída de término 'antíolpado autorizará a jUNAEs' para hacer ef~ctíva' la tiarantía de fiel y
oportuno 'cumplimiehtó 'de contrato y la garahtfa adicional:'que 'se hubiere ótorqado. éuando se
, produzca por alguna de las causales imputables al prestador, en los términos dispuestos por el
artículo 72, del Decreto N 25o,
0
.
,
de 2004, del 'Ministerio de Haoíenda,reglament~ de la ley 19.886.
'.
Durante 'el períooo que transcurra entre la notificación del término anÜcipadodel contrato y la hueva
" contratatiÓn del servíclo, él proveedor estará óblig~do 'a prestar el servicio adj~ciicad6 en ,el'contrato',
y JUNAE8 por su parte: deb~rá pagar al 'prestador hasta el ú'lIimo día en que ~feCtivamenterealizó
"", el servicio para el que fue contratado.
Lo anterior, es sin perjuiCio'de las acciones'ádrllinistrativas y íudicial~s que la JUNAEB deba entablar
para velar por el ¡fiteres fiscal:
junto con la. notificación' del término anticipado del contrato, 'JUNAEB informara al prestador en '
cuestión la necesidad de 'efect~ar la liquidadón del mísmo, la cual 'estará sujeta a las reglas indicadas,
.en el titulo 31 denominado 'nDela liquidación d~1contrato" de las'bases administrativas,
. ' ..
. ., . . .
. ". '.
DÉCIMO TERCERO: DE lOSGASTOS EN 'SÁLUD ..
El prestador estará obligado' a responder' Y' 'pagar directamente a quien corresponda, los gast05, "
médicos, de hospitalización, tármecos, traslado y otros no cubiertos por seguros o previsión de salud,
'en el que incurian íosbeneñcíados de '105 Programas' de 'AUniéntación Escolar y ,dé Párvulos, que
hayan sido sufrido un menoscabo a su integridad física con ocasión o a causa del consumo de las
racíonei~~Hmeriticiaspreparadas por el prestaoor. " "
,~"
l:¡":Y'
fI' D~~Ef.'~;f~:~i'2l ~
~~l
~ h
.l '.;¿':;,·!·.....
Esta obligación se hará
.
efectiva
, bien res'~iucjónjUdicial de
~1
.
"
.
una vez que una resolución ~dmi¡'¡stiativa'
. .' .
del órgano
.
competente o
"
~
~",.,;~~"":t:~~~
hubieren condenado a una indemnización de 'perjuicios. " ,
En el caso del párrafo pr~i::~de¡'te, el atsctado podrá infonnar a la Direcció~ ~egional de JUNAEB
, '
inhabilidad para ejercer funciones en ámbitos educacionales o con menores de edad respecto de
todo el personal Que 'labore en el establecimiento respecto de todos los servicios del Programa de
Alimentación. ,
Para lo anterior,
. 'etprestaoor
. '.
"deberá, previo
.' a 'la contratación
. .
de' toda
.
'persona que . vaya a prestar
servicios en la
ejecuciÓn del contrato, consultar el registro de "Inhábilitaciones para ejercer funciones
en ámbitos educacíonal~'~' o con' menores. de edad" r a cargo del 'Servido' de' Registro Civil e
Identificación: Asimismo, deberá consultar 'reápecto de todo el, personal que desempeñe funciones'
. . " "....
en la 'prestación dal servicio dicho registro frecuentemente, 'durante la ,ejécUCiÓn del, contrato,
respecto de todo el pers"oñ~1ya contratado ° que ~re'ste'servid~~ '~e!)Ulares." " " , , '
Para acceder a la infotma~ión requerida, deberá ingresar a la página web del R~gistroCivil, acceder
'a la secclón ~oonsulta de' registros en linea" y escoger fa opción "inhabilidades para trabajar con
menores de edad", Para re'alizar la consulta deberá contar con el número de R UT de la persona que
se debe 'revisar.', '
: , Cabe señalar que en el 'evento que el' prestador verifique que alguna de las personas consuítadas, ,
, se encuentre inhabilitada' para trabajar COnmenores de edad, deberá proceder areempíazar a dicha
') ,'pers~ha por.' otra' idónea para 'la', ejecución' del servicio, bajo' aperCibimien;o : cie' incurrir en las
sanciones establecidas
,
en
'
'el título 25, de~o~i'~ado ~De las multas" de las bases 'administrativas de
licitación: ' , , ,
El prestador de'berá rnanteriet una ~órrliná'
..
actualizada
.
bianualrnente que dé cuenta d'e la veríñcación
. . .
en el registro de "Inhabjtitaclónes para ejercer funciones en 'á'mbitos educecionalés o con menores
de edad", 'respecto de todos los trabajadores q~e desempenen labores en la eje¿~Ci6n del contrato,
la cual ~eberá entregar a JUNAEB, según, lo dispuesto en ~I tituló 22, deno;"inado "Del personal
mahipuladdr de alimentos" de las 'bases adrrií~ístrativas.
.Las exigencias de esta cláusuíá serán aplicables íntegramente a la empresa que el prestador
subcontrate, bajo las conctciones señaladasen eltítulo 19 denominado 'iSub¿6~tratación",de las
, bases adrnmístratlves."
, "
.. ','
Además de las obligaciories que' emanan de la naturaleza del Contrató' a suscribir entre JUNAE8 y
el pre~~dor y, teniendo presente la irilPbrtancia que reviste 'resguardar la prote~Cjón de la vida'
privad'a de los benefícia'rios 'de los proqramas de JUNAEB, JUNJI e INTEGRA;' el' prestador estará'
, obligado a:
478
a) Malitenér I~ informaCión y/datos recopilados a través del sistema de certlñcacíón bíomémca, de
que trata el título 111UR~'quisitosoperativos del programa de alimentación de' JUNAEB" J denominado
"Certificación del servicio de raciones", yen general, durante la ejecución del contrato de suministro
de raciones alimenticias, en estricta reserva y no revelar ningún dato sin el consentirnlento previo
escrito de JUNAEB. Para estos efectos, el prestador deberá instruir al personal de su dependencia,
debiendo suscribir el correspondiente acuerdo de confidencialidad si fuere 'necesario, de su
obligación de recibir, tratar y usar la información que reciban como conñdencíál.
b) No manipular, usar, explotar, o divulgar la Información confidencial a ninguna persona o entidad
por ningún motivo, salvo que sea expresamente autorizado por JUNAEB.
e) El proveedor, así como sus subcontratistas y personal dependiente, que de una u otra manera se
hayan vinculado a la ejecución de los servicios licitados, tendrá prohibido conservar el contenido de
las bases de datos sensibles que se hubiere elaborado, una vez finalizado los servicios contratados
y realizada la liquidación, con la finalidad de dar cumplimiento a la ley 19.628.
El prestador será responsable de las conductas de su personal, que constituyán infracciones a las
oísposlclones del presente tíiulo.
La obligación de ccnñoéricíaúoad establecida en el 'presente título; debe entenderse sin perjuicio de '
las normas SObre'transparencia y publicidad 'que lnforman los procesos de 'iiCit~ci6n pública y, en
general, el ejerdci'~'de'l~ funcíónadministratíva. L6.'ahterior, siempre en ~o~CO~da:ncia
con las leyes
N°s. 19.628, sobre Prot~cciÓn de la Vida Privada, y 20.285, que contiene la ~eyde Transparencia
de la' Función' Pública 'Y' de Acceso '8 la InfÓr'macion,de la 'AdministraCión ~ei. Estado: 'enlo que
corresponda': ,
. " .
La liqUidacióri del contrato constara de dos etapas, Iiquidabi6n parcial y liquidación. '
, JUNAEB a partir del término de la vigenciadel óóntrato y hasta antes de la iíquíd~CiÓri, podrá realizar
, las Iíquídaciones parciales que estime pertinente, cbriforme a las sigUientes reglas: , " '
í. ,'JUNAEB
.
deter'fTlin'arálas calidades de acr'e~d6t
.
Y deudor
..
recíproco .entre
.'
las . partes a la fecha
de la Iiquidaclón' parcial, mediante resoluctón exenta, lo cual será .'¡nformado al prestador
mediante correo electrónico U otro medio que JLÍNAEB defina. Para 'tái ~fectci informara acerca
d'e' los' mori~s :adet.idad~ ~tre fas' partes '(~ultas' 'qUé' se encuentran ~j~'~utoriadas' y no
. precio d~ .excepción,
pagadas, ajustes', '..
entre: otros). Operaré ia cornpensactón para
.
efectos
. .
de
, eXtinguir las obliga.'clonesentre las partes Que'se consignen eri la liquidaciÓn parcial. , '
, El prestador tendrá 'un plazo de 5 días hábile~,Contados desde el d'¡~ ~~~ se envía el correo
electrónico o 'desde el tercer día luego de' eriviada carta certificada, paraptantear eventuales
observaciones que tenga al respecto, las que serán resueltas por JUNAEB ..rned íante rssoíucón
, exenta, En el evento' que el prestador' no haga use de la' prerrogativa antes descrita, se
entende~áque 'acepta ÚiS calidades' y 'montés asociados." ',',",' ' '
, j. El :'p~estido'r¿fevolverá, ¡~8'bíeries'qiJe,:ti~ya' recíbido 'en' oomodato ,.'de ,ios respectivos
estabiecímtentos de acuerdo a lo s~fiaiado sn el' Título 1IIde las Base~ T étnicas-Operativas.
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k.: JUNAES venñcará que el prestador se encuentre al día en el cumpürníento de sus obligaciones
iaborale~y previ~¡onal~s·respectode sus trabajadores. tn él·ev~ntOde detectar incumplimiento
en elpago de las obligaciones laborales y previsionales respecto de sus trabajadores JUNAEB
procederá conforme lo Indicado en la Ley N<l20.123de Subcontratación.
l.· Las partes suscribirán un finiquito parcial, el cual será aprobado mediante resolución emitida
por JUNAEB.
m. En caso que sea JUNAEB quién una vez operada la compensación quien adeude montos al
prestador, solicitará al prestador la facturación correspondiente a los servicios adeudados para
el pago de las obligaciones pendientes.
n. JUNAEB, una vez ingresada la factura en Oficina de partes procesará el pago respectivo.
o. En caso que sea el prestador quién una vez operada la compensación quien adeude montos al
JUNAEB, éste realizará el respectivo pago a JUNAEB.
p. En ·caso que alguna de las partes no realice el pago correspondiente, dichos créditos se
imputarán en la siguiente liquidación parcial o liquidación final. .
2. Liquidación· .: .
.. .
· Dicha IiquidaCióri se llevará ti cabo a la fecha de término del contrato ....
Para estos ef~ctos, JUNAEB procederá a. ·Iiquidar el mismo, conforme á las siguientes reglas: .
1) ·juNAÉ8.d.~ier~imuá las calídades de. a¿reedor y d~ud6r·recípioc·o·e~tra I~s partes, ·10cual se~á
informado al orestador medi~nte correo electrónico u otro medio idÓneoque JUNAÉa defina. Para
tal efecto·ilifoirnará·acercá de las multas que se encuentran ejecutoriadas y no pagadas y las multas
.: que han·s¡d<:,·~agadas porerprestador, en ~imaestro de
ajuStes
~imisri1o pto~ede~áaéfecf~·~~.ioS
asigna~¡ón..qué .se •encontraren .pendientes, .pudíendo .el presta·d~r .reclamar .de . aquenos .de
conformidad ~·Io dispuesto ·en el subtítul~ 18.3 denominado "Procedimiento de ajuste" de las bases
· ¡lcitación Pat~·éilo JUNAEB procederá
. '. .'. .'.
a:.. .. . . .
.. .
. .
• . Los montos así determíriados, a tavor o en contra de cada una de las partes, se pagarán.
reajustadós.de acuerdo a I~ variación d~i IPC·o índjc~ qué lo reempíace, acumulado en el pertodo.
·qué ITledíe é~ir~ia fecha de n~igendel cObro .y I~ fec¡'·aeíecnva del· P~90..
· 2) 1;1 Prestador devolverá ·Ios bienes que haya recibido en .comodato de' los respectivos
estableCinii~n~S de acuerd~·a lo señalád~ M el título ~IIde las bases técnlcas-operatívas.
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laborales 'i previsiónales respecto dé sus trabajadores. En el evento de detectar. incumplimiento en
el pago dé ,¡as obllgaCionés taborales y prévíslonares respecto d~' sus'' frabajádores JUNAEB
procederá conforme lo indicado en la ley N020.123 de $ubcontrataci6n.
4) Una vez determinado el monto de la llqutdaclón del contrato, JUNAEB notificará al prestador de
dichos montos mediante correo electrónico o el medid que defina al efecto, ante lo cual el prestador
podrá manifestar su' parecer al respecto dentro del plazo de 10 días hábiles. Si el prestador nada
dice dentro del plazo antes señalado se entenderá que está de acuerdo con las cifras señaladas y
su conformidad con la firma del finiquito de contrato,
5) En este sentido, las partes suscribirán un finiquito, el cual será redactado por el Departamento
Jurídico de JUNAEB, suscrito por las partes y aprobado mediante resolución exenta emitida de este
servicio.
Los montos eh dinero que las partes se adeuden recíprocamente y'~utÚlotengan d~terminada una
, forma de reaíuste, se pagaran reaiustados según el índice de precios al consumldor (IPC) o el índice'
qua en e,' futur~' ió reem place o suceda, é~tre' 'el mes antsrícr ai de oríge'n de 'I~' deuda y el mes ,
anterior al del pago efectivo. '
En el evento que por razones atribuibles'iJ: la voluntad del prestacorno se suscriba el respectivo
'finiquito del éóntr~t6adjud¡~dO's~rá'Co'~sider~cfu:en la eváíuacíón de desempeño dei pr~~d~r: " "
, , JUNAEB cuando ras circunstancias Io ameriten, podrá realizar liquidaciones párcíales de contrato y,
, en consecuencia, finiquitos' parciales, tEmiendo' en cuenra el interés superior' del, servicio y los
derechos d~1 prestador, de c6nforrnidad 'El"as normas dei presente tft~lo.' "
, Lo 'anteri6r: si~. '.'perj~Ídci'de'lá f~¿UIta:d'de jÜNAEB para' ha'c'e~ ~btó
.
'd~""os..saldos' insolutós
' ,
.....
- ." .' '.'
.. ','
Las Partes fij~n, para los '~fect()s del pre~entecontráto,' su dorni6i1io, en la ciudad y comuna de
Santiago y se' someten a la competencia de' sus Tribunales O~dinados'de' JuStí~ia.', '
',' .',
481
.• consta en.
'. '.
", .
...
. . ,.'
~/JJoci~LV· •....
Distribución:· ..
. '.: .
1.. Gabinete' DirecCiÓn Nacional . . .
2. Departamento Alimentación Escolar . .. .' ',' ..
3. Departamento Administración y Finanzas ..' .. ..... .
:...._ .. 4. Departamento Procesos de Compras y Lícitáclones ..
5.. Departamento' Jurldico : ..
6. Oficina de Partes
" .. ','
' .....
....
.. '' .. '
. .. ....... :
. ".
... '
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482