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Libro Planeamiento Urbano y Diseño Urbano 1
Libro Planeamiento Urbano y Diseño Urbano 1
PLANEAMIENTO URBANO
MATERIA EXTRAIDA DE
DIFERENTES LIBROS Y AUTORES
ESPECIALISTAS EN PLANIFICACIÓN
URBANA Y ADAPTADO PARA
ESTUDIANTES DE ARQUITECTURA
DE LA UCV.
HECHO POR:
PLANEAMIENTO URBANO
Y
DISEÑO URBANO
POR:
CAPITULO I
PLANEAMIENTO URBANO Y DISEÑO URBANO
El éxito del proceso de diseño urbano será completo cuando el cumplimiento de una
serie de necesidades funcionales y el desarrollo de las actividades en su relación con
el exterior tengan lugar en un escenario urbano con un nivel de su carácter estético
suficiente.
La primera razón que apoya y persigue la necesidad del diseño urbano, es de Orden
Social; la influencia que el entorno urbano, nuestro escenario colectivo, ejerce sobre
el bienestar físico y psicológico de nuestra vida cotidiana, es innegable.
Otro argumento a favor de la necesidad del diseño urbano, es de orden funcional y
consecuencia del grado de complejidad del problema al que se le pretende dar una
solución satisfactoria.
El ámbito de aplicación del diseño urbano es muy variable, abarcará todo un trabajo
completo, Incluyendo el proyecto de los edificios y sus espacios comprendidos (un
grupo de viviendas por ejemplo) hasta limitarse simplemente a la reordenación de
un espacio urbano previamente delimitado: una plaza en el interior de un área
urbana consolidada. Llegando, en ocasiones, hasta definir su mobiliario urbano.
El Programa, es la base del proyecto, es la materia que habrá que situar en el espacio
previsto, de una forma determinada, al final del proceso lógicamente, el programa es
aportado al proyectista por el cliente. Es importante comprobar que ese programa sea
completo y variable y debe discutirse con el cliente para conseguir su máxima clarificación.
1.7.2.- Análisis: la fase de análisis persigue determinar cuales son los problemas que habrá
que resolver en el proyecto.
Los problemas deben incluir las condicionantes del proyecto, dichas condicionantes
podrán ser:
1.7.3.- Objetivos de diseño para su implantación: los objetivos de diseño son las
intenciones o pautas que orientan la dirección del proyecto. Son de 2 tipos: el
primero, se pretende dar respuesta a los problemas planteados por las
condicionantes de la fase anterior, en segundo lugar, son aportados por el propio
proyectista y tienen carácter subjetivo.
Unos objetivos influirán inicialmente en la forma (por ejemplo que la altura de, la
edificación sea lo más baja posible) y otras tendrán un contenido "abstracto" que
influirá en el desarrollo posterior (por ejemplo el grado de segregación entre
vehículos y peatones).
Objetivos de diseño que pueden plantearse frecuentemente:
a) Relación con el entorno: es la relación con respecto al uso y características de la
textura urbana circundante como: continuidad, ruptura, etc. Pretensiones de los
bordes del conjunto: abiertos o cerrados; hacia le exterior.
b) Vistas exteriores: posibilidades de vistas hacia el exterior de parte de la
edificación o del espacio público. Preservación de vistas sobre puntos focales
limitados. Ocultación de la visión del entorno, etc.
c) El terreno: mantenimiento de la morfología del terreno natural. Conservación de
elementos característicos aislados, conservación del arbolado existente, etc.
d) Concepción Inicial del espacio público exterior: único o fragmentado. Varios
espacios aislados o conectados.
CAPITULO II
ESTRUCTURACIÓN URBANA
naturaleza lineal, como la red de transporte, río, etc. Y los espacios delimitados por
urbanas.
En cuanto a las actividades o usos urbanos, una primera clasificación genérica sería
espacios verdes, aumenta también que nos alejamos del centro urbano.
2.2.1.- Determinantes para la forma: una de las composiciones del análisis será la
comprensión de la forma de la estructura urbana actual, como síntesis de su red
de transportes con respecto a sus áreas de desarrollo urbano, interiores y exteriores,
cuestión básica para intentar integrar esta en el modelo de estructura global que
había de dar forma a su futuro crecimiento urbano.
Conseguir un nivel de accesibilidad suficiente entre las distintas partes del
conjunto urbano y de éste con respecto al centro, será un factor esencial
determinante para la elección del modelo idóneo de la estructura urbana.
Los ríos, acequias o cuerpos de agua como lagunas, lagos o mar, también se tendrán
en cuenta como condicionantes naturales. Las obras hechas por la mano del hombre
también se tomarán en cuenta como condicionantes, así por ejemplo que pase por el
terreno a ser habilitado, líneas de alta tensión o entonces carreteras importantes,
como la Panamericana, etc.
calles que desembocan en las torres y no en las entradas, situadas en el centro de los
lados, para dificultar así, en caso de invasión, la penetración del enemigo hacia el
centro.
2.3.3.- Cités bastides: El origen de las “Cites bastides” se debe a la necesidad o voluntad
de realojar a las poblaciones del sur de Francia duramente, castigada como
consecuencia de las cruzadas contra los herejes Cátaros ocurridas en el segundo cuarto
de siglo XII.
La localización de las “bastides” corresponde a uno de los tres tipos siguientes:
a.- Un nuevo asentamiento en el suelo libre o virgen.
b.- Apoyado en un poblado ya existente, como ampliación del mismo.
c.- Como concentración de una serie de poblaciones.
5
B 4 C 1.- Centro Urbano
1.- Distrito Central de Negocios
3 2.- Zona de Transicion
2.- Zona de Transicion 2 3.- Zona de residencial antigua
1
3.- Zona de Vivienda de Obreros A 1 D 4.- Zona de Residencias 1918 - 45
2
4.- Zona de Residencias Mejores 5.- Aldeas a distancia de "Commuting"
3
4 5.- Zona de "Commuters"
5 B C A = Sector de la clase media
B = Sector de la clase media baja
C = Proletariado
Teoria de las zonas concentricas Diagrama simplificado de Paris D = Industria y zona trabajadora
mas baja
Las “cistes - bastides” responden a un plan pre - fijado donde los suelos de uso
público, la plaza, la iglesia y las calles y las parcelas privadas están ”planeadas” de
antemano y se harán respetar a lo largo del periodo de crecimiento, las formas de los
“planes directores” correspondían fundamentalmente a tres tipos: Radial – Anular,
Linear y de Malla rectangular.
2.4. Visión socio – económica de la ciudad:
Los tres modelos clásicos, el radio concéntrico, el de los sectores y el de los núcleos
múltiples, tienen su origen en el estudio hecho inicialmente por knos, sobre los usos
del suelo y su valor económico, aunque el que hizo la primera demostración
empírica y sistemática de las variaciones especiales de los valores del suelo de la
ciudad, fue H. HOYT cuyo estudio sobre las áreas residenciales en los E.E.U.U.
aportó una explicación teórica sobre la distribución de los usos residenciales, en una
serie de sectores radiales, en forma de cuña partiendo del centro a lo largo de las
principales rutas de transporte.
RACIMO DE SATELITES
EXPANSION PERIFERICA
2.5.2. Lineal.-
En este modelo, el desarrollo urbano se realiza en ambos lados de una vía de
comunicaciones que constituye el eje vertebral del mismo. Esa forma de desarrollo ha
sido típica de muchas ciudades y pueblos que han ido creciendo en el fondo de un
valle a lo largo de una vía de comunicación.
Sobre ese eje longitudinal se suelen concentrar los principales usos cívicos y
comerciales, cumpliendo esa vía – eje un doble papel: Distribuidor principal del
trafico urbano interior y vía de trafico de paso.
Los principales inconvenientes de ese modelo son:
a.- al ser el eje principal de comunicaciones, a la vez distribuidor y vía de tráfico de
paso sufrirá un grave problema de congestión en un plazo breve.
b.- al unir los centros urbanos de los diversos núcleos que el modelo debería integrar
en su estructura global los distintos centros están en competencia, en perjuicio de
la aparición de un centro único que domine el conjunto.
Entre sus ventajas citaremos las siguientes:
a.- Al ser los dos extremos de la organización lineal “Abiertos”, el modelo permite
fácilmente un crecimiento posterior si fuera necesario, una vez agotado el
programa en etapas previsto en el plan.
b.- El modelo lineal, ofrece la ventaja de admitir la creación de otros ejes paralelos a
este, consiguiendo así una mayor accesibilidad a los centros sin que el modelo
original se desvirtúe.
c.- otra ventaja aducida en favor de ese modelo de desarrollo lineal es que por su
propia forma, su límite de contacto con el medio rural es mucho mayor que el
resto de modelos, facilitando la accesibilidad de sus habitantes hacia el campo.
A B C
A.- Desarrollo disperso zonas B.- Desarrollo en racimo prinsipales C.- Corredores de desarrollo, areas
consolidadas y lugares zonas urbanas mostrando consolidadas mostrando las
programados para el las areas del nuevo desarrollo zonas de nuevo desarrollo
crecimiento potencial inter relacionados potencial inter relacionadas
en forma de racimo dentro de los limites de los
corredores de desarrollo previstos
PETERBOROUGH
NORT HAMOTO
Sector de futuro crecimiento
IPSWICH
SWINDON LONDON
Prinsipales proyectos de
expansion planeados
ASHFORD
SOUTH
HANTS
a.- La población de los corredores radiales está a la vez próxima al espacio libre y las
cuñas verdes y a la ciudad central.
b.- Los anillos que podrían conectar los corredores radiales, pueden utilizarse para
situar en los cruces con estos centros de empleo e industria. Las Cuñas verdes
podrían utilizarse para situar en ellas centros de educación y culturales, además de
espacios recreacionales para la población general.
2.5.5. Ciudad Paralela.- Este modelo de crecimiento consiste en la creación de una nueva
ciudad próxima a una ya existente con una potencia de crecimiento capaz de
contrarrestar el de la ciudad actual. Su proximidad a la ciudad cuyo crecimiento
pretende absorber o contrarrestar, hace muy difícil la solución de los problemas de
comunicación entre ambas, por transporte público o privado, debido a motivos de
recreo y sobre todo de trabajo siendo necesario evitar que se convierta en una simple
ciudad dormitorio, dependiente de la primera, al menos durante un periodo de tiempo
muy largo.
RETICULAR RADIOCONCENTRICA
ORGANICA
2.6.2. Forma Reticular.- Es la forma más antigua de estructura urbana y a sido utilizada
desde los tiempos del antiguo Egipto hasta nuestros días.
Las ventajas de esta estructura son:
a.- El orden formal ortogonal es fácil de llevar a la realidad y también de sub dividir y
parcelar.
b.- Esta trama permite calcular con precisión las intensidades de tráfico en los
distintos tramos e intersecciones de la red. Además, para las mismas intensidades
de tráfico es menos probable que se produzca congestión en la red reticular que en
su equivalencia radial.
c.- En este tipo de trama existe una mayor oportunidad de elección de itinerarios entre
las distintas partes del conjunto urbano sin necesidad de atravesar el centro.
d.- Hay una mayor facilidad de orientación para el viajero que pretenda desplazarse
de un lugar a otro dentro del área urbana.
a.- Parte de la población estará mucho mas lejos que otros del centro, comparados con
una ciudad convencional.
b.- La vía de transporte en el eje principal constituye una barrera que dividirá la
ciudad en dos partes.
c.- La separación entre trafico de paso y local es muy difícil de conseguir.
2.6.5. Forma celular.- Este modelo esta formado por una serie de células, las unidades
vecinales, cada una de ellas las cuales se pueden considerar como “Área ambiental”
que conjuntamente integran la estructura global.
2.6.6. Forma Mononuclear.- Parte del principio de una estructura urbana con un único
centro es que la población esta dispuesta concentricamente con una accesibilidad
equivalente con respecto a el, aunque puedan haber otros centros secundarios de menor
importancia.
a.- La difícil expansión posterior del conjunto, ya que es una estructura urbana
planeada para una población máxima prevista.
b.- La dificultad de crecimiento del centro urbano a medida que crece la ciudad.
2.7. Escalones Urbanos de población y espacio físico urbano.- Hemos tratado hasta aquí
los modelos de estructura física de la ciudad. Esta visión estrictamente formal
quedaría incompleta si no analizamos también la correspondencia que existe entre
esta y la distribución de la población en el espacio urbano.
Los cuatro escalones de población que servirán a las necesidades sociales de la
comunidad de modo que pueda sostener los equipamientos necesarios para conseguir
un eficiente funcionamiento de la vida social urbana a un costo económico variable,
son los cuatro escalones siguientes:
a.- Unidad Vecinal.- Con una población de 4.000 a 5.000 habitantes sus equipamientos
característicos serían el comercio local y la escuela de educación básica (primaria).
b.- El Barrio.- Con una población de 15.000 a 18.000 habitantes equivalente a 4
unidades vecinales, sus equipamientos característicos serían: El instituto, el centro
comercial y la biblioteca de barrio, ambulatorio médico y un pequeño polideportivo.
c.- El distrito.- Con una población de 60.000 a 80.000 habitantes equivalente a 4 barrios.
Sus equipamientos estarían localizados en el centro urbano del distrito, cuyas
dotaciones características serian los grandes almacenes y una amplia gama de
recreación pública, servicios sociales etc.
d.- La ciudad.- Con una población de 300.000 a 500.000 habitantes en ese nivel aparecen
una gama completa de equipamientos urbanos de los cuales los más característicos
serian una sala de conciertos, una sala de exposiciones, un teatro, una escuela técnica,
un centro de educación industrial, zoológico, un jardín botánico, un parque regional,
un estadio deportivo, un centro comercial un centro administrativo y otra serie de
dotaciones correspondientes a funciones urbanas especializadas.
CAPITULO III
RENOVACIÓN URBANA
ARGUMENTOS A FAVOR:
Conservación de los valores históricos representados por el nivel artístico de las
piezas de herencia patrimonial, muy difícilmente reemplazable por nuevos edificios
que pretendieran sustituirlos.
Económicamente, resulta mas barato reparar y mantener lo antiguo para albergar
actividades, que construir nuevas estructuras para satisfacer esas funciones.
Mantener en las áreas centrales la población original residente en ellas, evitando su
expulsión a las zonas periféricas.
ARGUMENTOS EN CONTRA:
Detiene el progreso y el cambio, en el sentido material del crecimiento del nivel de
vida, como en la posibilidad del estimulo de la imaginación que queda negado por
aferrarse por escenarios urbanos antiguos.
Impide el crecimiento y cambio natural, esencial para adaptarse a las nuevas
exigencias de la vida moderna, que no existía anteriormente.
Económicamente es mas costoso rehabilitar que derruir para construir de nuevo.
3.1.3.- Consecuencias del cambio del medio urbano: La apariencia del entorno urbano se
deteriora visualmente como consecuencia de un proceso continuado de degradación.
Ese proceso de degradación progresiva afecta negativamente al funcionamiento de las
actividades urbanas que se deben realizar en ese entorno espacial.
La ruina del entorno físico de un área urbana, es una manifestación que aparece como
consecuencia de la decadencia social y económica de la población que habita esa
zona.
Por lo tanto será necesario que las operaciones que se tengan que hacer para la mejora
de la apariencia de las áreas urbanas deterioradas, persigan también la mejora de las
Aparición de nuevas necesidades que demandan nuevos espacios para esos usos,
que habrán de ocupar ámbitos dedicados anteriormente a otros usos, exigiendo,
por lo tanto, operaciones de renovación.
PROCESO METODOLÓGICO
ANÁLISIS PROPUESTA
Desarrollo de áreas de oportunidad visual
3.2.1.- Delimitación del área de intervención: El primer paso en el proceso de trabajo que
debe seguir un PLAN de renovación y conservación, es la delimitación definitiva del
área urbana objeto de estudio, que conducirá a la definición de una serie de políticas
de actuación que traten de resolver los problemas existentes.
Los indicadores mas frecuentes, utilizados para reflejar las condiciones físicas y
sociales del área, son los siguientes:
Condiciones físicas:
a) Malas condiciones físicas del entorno, que incluyen tanto las edificaciones como
el espacio exterior y su infraestructura urbana.
b) Alta proporción de viviendas en mal estado físico, estructural, constructivo, etc.
c) Alto porcentaje de viviendas en malas condiciones higiénicas, sanitarias, de
habitabilidad, etc.
d) Malas condiciones ambientales, escena urbana deteriorada visualmente, etc.
Condiciones sociales:
a) Falta de equipamientos comunitarios locales.
b) Condiciones repetidas de tugurización y hacinamiento
c) Abundancia de familias con problemas sociales y dificultades económicas.
d) Alto porcentaje de pensionados o viviendas convertidas en pensiones.
Una vez concluido el estudio de las condiciones de la zona, habrá que tomar una
decisión sobre la necesidad o no de aplicar una política global de renovación y/o
conservación.
3.2.2.- Análisis y valorización de los estados físicos y ambientales del área sometida a
intervención: El análisis de la zona de estudio se centrará en tres aspectos
principales, dejando por ahora de lado las condiciones económico-sociales del área y
limitándonos al entorno físico. Estos tres aspectos son los siguientes:
a) Análisis zonal, que tratara de delimitar las distintas áreas interiores diferenciales
dentro del conjunto.
b) Valorización de la edificación y del estado de conservación.
c) Condiciones de tráfico en el área a ser intervenida.
El análisis zonal deberá tener en cuenta los siguientes aspectos:
a) Si en el área hay edificios de valor arquitectónico.
b) Espacios urbanos de primer orden (plazas; plazuelas; boulevard; ect).
c) Área de identidad local o espacios públicos cívicos.
En el análisis de valorización de los edificios se tendrá que tomar en cuenta:
a) El valor intrínseco de la edificación existente.
b) El edificio de valor arquitectónico y/o histórico.
B.- Recuperación del carácter local: El segundo objetivo global será la recuperación del
carácter original del área, que a su vez se traduce en los siguientes objetivos sectoriales:
Mejora de las condiciones ambientales del espacio público, conseguida por medios
tales como:
a) Problemas de borde.
b) Problemas de edificación.
c) Espacios de verde publico.
d) Las diferentes Áreas de Oportunidad.
3.3.4.- Objetivos para el tráfico: Se efectuará una reordenación del tráfico que en síntesis
perseguirá hacer más habitable el espacio público, para lo cual se tratarà
prioritariamente de desviar el tráfico de paso y jerarquizar la red interior.
3.4.2.- Tráfico, transportes y espacio exterior: El segundo tema que deberá abordar la
propuesta será la reorganización del tráfico y como consecuencia de esta, el cambio en el
tratamiento del espacio exterior que sea necesario.
Los criterios que guiaran esa reordenación del tráfico podrían ser los siguientes:
a) Considerar el conjunto de las áreas ambientales delimitadas para disfrute del peatón,
donde gran parte de los recorridos interiores se harán a pie.
b) En las zonas que se haya clasificado como área de identidad, deberá evitarse, que
sean cruzadas por vías de tráfico rodado.
c) Los espacios calificados con Espacios Urbanos Sobresalientes, serán zonas
preferiblemente peatonales.
d) La reordenación del tráfico rodado de la red actual, se realizará de tal modo que
puedan resolverse los problemas de acceso de vehículos a la mayor parte de los
edificios, desde una red jerarquizada.
e) Se proyectará una red peatonal, enlazando los “focos” de mayor atracción y las
paradas de transporte público.
f) Se dotara al área de estudio de las plazas de estacionamiento que sean posibles y de
forma compatible con la calidad ambiental del entorno.
3.4.3.- Propuestas para la edificación: El área delimitada para el plan de renovación,
estará sujeta a la normativa para la edificación en el área o zona de estudio, en cada
ciudad y de acuerdo a su propio reglamento.
3.4.4.- Áreas de oportunidad de renovación visual: Se define como Áreas De
Oportunidad Visual aquellas que forman parte del área de estudio y en las que se dan
las siguientes circunstancias:
a) Oportunidad de mejora del entorno, facilitada expresamente por la necesidad de
sustitución de algún edificio en mal estado.
b) Posibilidad de construir un nuevo edificio que contribuya positivamente a revalorizar
la escena urbana del área.
c) Posibilidad de mejorar la envoltura superficial del espacio urbano, tanto horizontal
(mediante el tratamiento del suelo) como vertical (mejorando las fachadas de los
edificios que encierran ese espacio).
CAPITULO IV
TRAFICO VEHICULAR
El primer principio básico para el planeamiento del problema del tráfico en áreas
urbanas, es la necesidad del planeamiento del transporte. La complejidad del
problema del transporte, exige una solución planeada y no intuitiva. Cualquier núcleo
urbano, a partir de una población de 50,000 ó 100,000 habitantes, requiere
necesariamente la elaboración de un estudio de sus condiciones de tráfico actuales
para la predicción de las futuras ampliaciones.
El segundo principio básico es la aceptación de que el medio urbano es, en
definitiva, para uso y disfrute del ciudadano a pie, o sea el peatón. El peatón es el
protagonista del medio urbano, la necesidad del uso del vehículo para el transporte de
personas y mercancía, es consecuencia del tamaño de la ciudad pero la función que
cumple el vehículo debe quedar relegada a un papel de servicio. La ciudad en su
conjunto y sus partes integrantes, debe ser proyectada para el peatón y el vehiculo
debe ser un medio, actualmente imprescindible, que permita al ciudadano realizar sus
actividades a pie.
El primero, la máxima accesibilidad de los vehículos a las distintas partes del área
urbana y ya dentro de ellas, a cada edificio.
4.1.3.- Concepción integral del sistema de transporte: Sentados los principios anteriores
estamos en disposición de formular las bases del “sistema de transporte”, elemento
estructural de la trama urbana. Ese “sistema” esta constituido por las “redes” de
transporte, compuesta por “canales”, por las cuales circulan los distintos “modos”; los
vehículos de transporte publico y privado y los peatones. Los “canales” que forman
las “redes”, deberán adaptarse tanto a los tipos de desplazamiento, larga o corta
distancia, como a los distintos “modos” de transporte, vehículos de distintos tipos y
peatones.
Distribuidor Local
Usos residenciales
Usos Residenciales
Espacios verdes
Podemos distinguir dos clases de vías, las distribuidoras, es decir, las que su misión es
trasladar personas y mercaderías de una zona a otra de la ciudad y las calles de
acceso, las que sirven para llegar hasta los edificios. En el último escalón situaremos
las rutas y recintos peatonales.
Area Ambiental
Distribuidor primario
Distribuidor local
Calle de acceso
Area Ambiental
Para la clasificación de las vías de la red de tráfico podemos adoptar lo que figura en
“Roads In Urban Áreas” que son los cuatro siguientes:
Distribuidores primarios; distribuidores secundarios o de distrito; distribuidores
locales y calles de acceso.
En una gran ciudad, aparecerán todos los niveles de jerarquía, mientras que en un
pueblo pequeño podrían ser suficientes los distribuidores locales y las calles de
acceso.
1.- Distribuidores Primarios: Son los que forman la red primaria de la ciudad. Por
ellos discurre todo el tráfico de paso, ajeno al área urbana y a los desplazamientos
interiores de larga distancia.
LINEAL RAMIFICADA
RADIAL RADIO
CONCENTRICA
EXAGONAL
RETICULAR
para saber que “modelo de trafico” es el mas adecuado. Ese seria el método a seguir
y nunca, elegir a priori un modelo de malla, de forma intuitiva, sin apoyarse en ese
estudio imprescindible previo.
La cuestión fundamental, para llegar a un modelo de malla principal de transporte
que mejor se adopte al caso en estudio, es que los Distribuidores Primarios que la
compongan, cumplan los 3 requisitos siguientes.
a) Seguir las líneas de deseo entre zonas.
b) Las rutas elegidas deberán adaptarse a la morfología del terreno.
c) Respetar las cualidades ambientales del área urbana a que sirven o servirán
en el futuro.
4.3.- Trazado de la Red de Trafico: En este acápite trataremos los temas que se refieren al
trazado de la red de tráfico, comenzando por establecer una serie de criterios
generales de diseño de la red, abordando las condiciones especificas de los tramos
entre nudos y luego la clasificación, definición y características de estos últimos.
4.3.1.- Criterios Generales de Diseño: Los criterios básicos para obtener un buen
resultado en la concepción de la red de tráfico son imprescindibles, y ellos son:
a) Integración en la trama urbana: La primera condición sería conseguir la
integración visual con la trama urbana existente. Esa integración se referirá a la
relación de la red con las condiciones morfológicas del terreno, textura urbana,
relación masa edificada y vacíos de la trama, y por ultimo, la propia geometría de la
red con respecto a ésta.
b) Eficiencia para la circulación: La red del tráfico habrá de perseguir
prioritariamente la fluidez del tráfico vehicular en condiciones de seguridad de
circulación óptimas, evitando pues, al máximo los conflictos posibles entre
vehículos, así como entre vehículos y peatones.
c) Medios de transporte: La red estructural de tráfico habrá de considerar en su
concepción inicial los tres tipos de medios de transporte; vehículos, ciclistas y
peatones, así como las rutas preferentes para transporte público.
d) Discriminación del trafico: La segregación de trafico podrá ser de los siguientes
tipos:
proyectada de modo que, tanto desde el interior de la red como desde la zona a la
que sirve, sea fácilmente, identificable.
j) Distancias entre nudos o cruces: La frecuencia de los tramos en los distintos tipos
de Distribuidores, tratará de mantener las distancias adecuadas entre ellos, de modo
que no sean demasiado próximas, obligando a reducir las velocidades medias
previstas.
4.3.2.- Características geométricas del trazado de vías: El trazado de vías estará
condicionado a su integración en la trama urbana y por las condiciones topográficas
del terreno que recorre. Esos dos factores anteriores; integración visual con el entorno
y exigencias geométricas del trazado, guiarán el proyecto de las vías en los dos casos
que se puedan presentar: de nuevo tejido urbano y de remodelación del tejido
existente.
4.3.2.1.- Velocidad y seguridad en el proyecto: La velocidad en una vía es la prevista para
que, por las características de su trazado, curvas horizontales y verticales, distancias
de velocidad y peralte, se garantice que los vehículos circulen por ella en condiciones
de seguridad suficiente.
En cuanto a las pendientes, curvas, secciones transversales de las vías, carriles, calzadas,
aceras, tendrán que aplicarse las normadas por el R.N.C. para cada caso, obedeciendo
su nomenclatura establecida (algunas secciones transversales mas usadas de acuerdo a
nuestra normativa en vigencia).
a. Carretera Panamericana.
b. Vías estructurales.
c. Vías colectoras
d. Vías perimetrales
e. Vías locales
f. Ciclo vías.
(Ver normativa de sección de vías en INADUR Instituto Nacional de Desarrollo
Urbano y Ministerio de Transportes Comunicaciones Vivienda y Construcción)
El grado de complejidad de los nudos o nodos de tráfico dependen de los tipos de vías
que confluyen en ellos, esa complejidad disminuye a medida que desciende el nivel
de la jerarquía a que pertenecen las vías concluyentes.
La solución funcional de un cruce depende, fundamentalmente, de los volúmenes de
tráfico, tipo de vehículos y tipos de giros que se producen en él.
4.4.1.- Criterios de diseño para las intersecciones: Los criterios básicos para el diseño de
las intersecciones entre vías se pueden resumir de la siguiente manera:
a) La capacidad de una vía está, en la mayoría de los casos, determinada por la de
sus intersecciones, y si estas están controladas por semáforos, su capacidad se
reduce a menos de la mitad. Lo ideal seria que la red de tráfico no necesitase
ningún sistema de control en sus intersecciones.
b) Él numero máximo de vías concurrentes deberá ser cuatro, a no ser que sea
posible proyectar la intersección con una isla central, de suficiente tamaño, que
permita lograr distancias de trenzado suficiente.
60 O
4.4.3.- Diversos tipos de nudos o cruces o nodos: Básicamente existen dos tipos de
cruces, a nivel y a distinto nivel.
Los cruces a nivel son de cuatro clases:
1. Cruces sin control: Los que las vías que se encuentran son de la misma importancia y
no existe prioridad para ninguna de ellas.
2. Cruces de prioridad: Virtualmente, no se acusan demoras en la vía principal de
tráfico.
3. Cruces de tiempo compartido: Se le da prioridad alternativamente a cada corriente de
tráfico concluyente. El control puede ser semafórico o por la policía de transito.
4. Cruces de espacio compartido: Permiten que se realice un trenzado de las corrientes
del tráfico continuo. Los sistemas giratorios pertenecen a este tipo.
35 m.
Angulo de entrada
Angulo de Salida
R2
Formas de Round About Segun las Vias Confluyentes
Radio de Salida
Angulo Interno
(6) TROMPETA
2.- Nudos entre Distribuidores Primarios en T.- Para estos nudos se debe evitar el
trazado del tráfico en los ramales de enlace. Tres casos típicos de este tipo de nudo,
son los que aparecen en la fig. 7, 8 y 9, siendo que la 7 y 8 necesitan de un solo
puente y la fig. 9 necesita dos puentes. Los nudos 10 y 11 admiten mayor volumen de
tráfico, pero ambos exigen la construcción de tres puentes.
(8)
(7)
(9)
(10)
(11)
2. A fin de lograr que el Casco Antiguo sea considerado como un recinto o Área
Ambiental, se tendrá especial consideración con respecto al modo y numero de
conexiones con el entorno próximo, para lograr evitar el posible tráfico de paso
filtrado, reduciendo al mínimo el número de conexiones con esa red exterior
secundaria.
Simultáneamente se deberá prever de una red peatonal con enlaces hacia el exterior,
facilitando los desplazamientos a pie desde las zonas perimetrales a través del casco.
3. Se debe tener en cuenta la oferta de plazas de estacionamiento a fin de satisfacer la
demanda actual sin renunciar a la mejora medio ambiental.
4.5.2.- Jerarquía de la Red de Tráfico interno: El área central estará servida desde una
serie de Distribuidores Secundarios, exteriores o tangenciales de ella, y la red interior
del casco estará compuesta normalmente por Distribuidores Locales, Calles de acceso
y Calles peatonales y mixtas. Las funciones de cada una de ellas serán las siguientes:
Distribuidores Locales: Su función principal es la distribución del tráfico desde los
Distribuidores Secundarios a las distintas partes de la zona servida por estos.
Sus características fundamentales serian la baja velocidad y la preferencia para la
circulación de vehículos sobre los peatones, aunque admitiendo una cierta proporción
de tráfico peatonal.
Calles de Acceso: Su función es dar servicio a los edificios y espacios públicos. Su
velocidad es o debe ser lenta. El tráfico puede ser mixto, de vehículos y peatones,
debiendo tener preferencia los peatones.
Calles Peatonales y Mixtas: Las primeras serán las calles exclusivamente peatonales
y en las mixtas se darán preferencia a la circulación de peatones pero admitirán algún
tipo de circulación de vehículos de modo muy restringido.
a.1) Distribuidor Local: El ancho mínimo de la calzada será de 5.50m, con dos
aceras de ancho mínimo de 1.20m. Puede ser de 2 sentidos, pero se recomienda
que sean solo de un solo sentido.
7.90
CAPITULO V
ÁREAS RESIDENCIALES
Para el estudio de este capitulo, primero debemos definir tres conceptos básicos: Densidad
Residencial; Unidad Vecinal y Comunidad e Intimidad Residencial, para poder entrar luego
a otros temas mas operativos como: la articulación del espacio exterior, las dotaciones y los
Servicios Comunitarios.
Existen límites tanto para las densidades bajas como altas, sobrepasado los cuales, los
inconvenientes superan a las ventajas y que la brillantez de la solución arquitectónica
en cualquier caso es incapaz de variar esos umbrales de aceptación cualitativa.
5.1.3.- Relaciones Entre Densidades y Ocupación De Suelo.- El argumento más
extendido y frecuente a favor de las densidades altas es el que defiende que estas son
más económicas, debido al menor costo del suelo. Este argumento, cierto en términos
generales, se cumple sobretodo en las densidades bajas a menudo que aumentan estas.
Se recomienda las siguientes densidades:
Densidad baja; de 2,5 a 20 viviendas/ha.
Densidad media; de 21 a 25 viviendas/ha.
Densidad alta; de 51 a 100 viviendas/ha.
Densidad muy alta; de 101 a 200 viviendas/ha.
Densidades más aconsejables para cada tipología edificatoria:
La densidad neta, máxima, para viviendas unifamiliares aisladas, puede situarse
alrededor de las 25 Viv. /ha, si se quiere conseguir un tamaño de parcela aceptable.
Con esa densidad la parcela podrá ser de 300 a 500 m2 y con un frente mínimo de
12 ml.
Para viviendas bifamiliares, la densidad neta máxima, seria de unos 30 Viv./ha.
Para viviendas agrupadas en hilera y otras tipologías similares, el máximo de
densidad que las permite como tipología única es alrededor de 50 Viv./ha. Con esa
densidad para vivienda en hilera, se puede todavía proyectar viviendas en terrenos
de 150 m2 con un frente mínimo de 6.00 ml.
Para conseguir densidades superiores a 50 Viv./ha, habrá que incluir en el conjunto
parte de las viviendas en bloques de 3 y 4 plantas de vivienda colectiva, mezcladas
con tipología de viviendas agrupadas, con jardines privados.
A partir de Densidades mayores de alrededor de 30 Viv./ha es muy difícil evitar
problemas de perdida de intimidad y de ruido excesivo exterior.
La densidad neta de 50 Viv./ha seria el tope máximo para conseguir tipologías
edificatorias de baja altura y en contacto con el terreno, con espacio exterior común,
suficiente y adecuadamente dispuesto con respecto a estas.
Puede asegurarse que a partir de densidades superiores a 100 Viv./ha todos los
problemas que surgen, como los de intimidad, accesibilidad, cualidad del entorno
exterior próximo, etc. Son muy difíciles de resolver a un costo de construcción
razonable, sin tener que acudir a soluciones edificatorias, no solo de las viviendas
sino de todos los elementos complementarios de estas (estacionamientos, etc.),
excesivamente complicados y como consecuencia, costosos.
Algunos autores aseguran que con densidades próximas a las 40 Viv./ha se puede
resolver todos los problemas de intimidad.
5.4.- Espacio exterior y territorio: existe una graduación espacial que reproduce los
sucesivos tipos de territorio que van desde lo privado hasta lo público. Esos espacios
están diferenciados, no solo por su grado de pertenencia, sino también por su función
especifica, de acceso, descanso, juego, etc.
La articulación de esas dos misiones, grado de privacidad y función de la sucesión de
espacios, constituye uno de los objetivos esenciales del Diseño Urbano para las Áreas
Residenciales.
Dentro de cada área residencial, el espacio exterior debe estar organizado en distintos
ámbitos que cumplen los siguientes objetivos:
d) Debe existir una serie de territorios jerárquicamente definidos, con unos limites
claramente identificables y ordenados sucesivamente, desde el dominio privado, el
jardín o terraza, pasando por espacio comunal, semipúblico, hasta llegar a los
espacios o áreas comunitarias o territorio publico.
ESPACIO PRIVADO
ESPACIO PÚBLICO
1
Tiendas 3
Guarderia
Escuela
Paradero
Empleo Local
1.- Supermercado
2 2.- Cafeteria
4 3.- Centro social
4.- Banco
AREAS AMBIENTALES DE MILTON KEYNES
VIVIENDA TIENDAS
ESTACIONAMIENTO
PLANEAMIENTO URBANO Y DISEÑO URBANO
CAPITULO VI
TRAFICO EN ÁREAS RESIDENCIALES
6.1.- La accesibilidad a la vivienda se deberá lograr no solo por los vehículos de los
residentes o visitantes sino también para los que realizan operaciones de servicio. La
calidad ambiental significa no solo que el entorno residencial esté salvaguardado de la
intrusión visual producida por los vehículos estacionados o en movimiento, sino
también que esté libre de riesgo de accidentes y de las molestias producidas por el
tráfico, como humos, ruidos, etc.
6.2.- Como mejorar la calidad ambiental: Para lograr la compatibilidad entre
accesibilidad y calidad del entorno, el planeamiento del proyecto deberá atender los
siguientes criterios técnicos de diseño:
1.- En primer lugar se deberán evitar los peligros y molestias producidos por el tráfico de paso,
lo cual se podrá conseguir con los siguientes procedimientos:
a) Procurar que el tráfico ajeno al área residencial le sea imposible o muy difícil
atravesar la zona.
b) Conseguir que la accesibilidad a las viviendas se resuelva desde las calles de
acceso, evitando hacerlo desde las vías distribuidoras.
c) Proyectar los cruces peatonales en la vías distribuidoras por las que circule el
tráfico de paso que pueda atravesar la zona, con las máximas garantías de
seguridad de los peatones al cruzarlas.
d) La forma de la red interior del área residencial influirá también decisivamente
para evitar que el tráfico de paso la atraviese.
3 4
1 2
DS
DS -- Distribuidor Secundario DL
CA
DL -- Distribuidor Local
CA -- Calle de Acceso
CA
Jerarquia de la red vehicular
En los Distribuidores Locales se deberán evitar los estacionamientos en las calzadas, asi
como el acceso y los servicios a los edificios, que deberá darse preferiblemente desde las
calles de acceso.
Además, para mejorar la seguridad de la circulación los cruces deben estar lo mas
distanciado posible y nunca enfrentados, para evitar las intersecciones en cruz, que son las
mas peligrosas.
10 m 6m
4m
c
c
b
c b
d
d
d
a
a
a b c d a b c d a b c d
4 4 8 4
Solo Turismo 5.5 3 6.2 3.7 Solo Turismo 5.5 3 6.2 3.7 Solo Turismo 5.5 5 9.5 7
Recogida de Recogida de Recogida de 4 4 16.5 7
basura 5.5 3.5 10.2 7.5 basura 5.5 3.5 10.2 7.5 basura 5.5 5 16.5 7
CAPITULO VII
ESPACIOS LIBRES
7.2.-Forma y Función Del Sistema de los espacios libres: Generalmente, los espacios
libres que conforman el sistema de espacios libres urbanos a medida que se alejan del
centro hacia el exterior, aumentan de tamaño y de frecuencia. Ese aumento gradual no
solo ocurre con los espacios verdes públicos, si no también con los jardines privados
de viviendas e instituciones, cada vez de densidades más bajas o de mayor tamaño,
hasta llegar al borde de la ciudad y al medio natural en su forma originaria.
Cualquier parte del espacio libre urbano podría ser clasificado por su intensidad de
uso y satisfacción de funciones, que reflejaría su posición disminuyendo en intensidad
de uso progresivamente desde el área central, hasta llegar al borde urbano. Ese
cambio progresivo, debido a las influencias funcionales, se reduciría a un especto que
iría desde el medio casi natural del borde del área urbana, no ocupada todavía,
pasando por los parques o jardines públicos que transformados o modificados y a
veces creados artificialmente, intenta una simulación del medio natural, donde el
arbolado y la plantación señalan presencia como símbolos del medio natural, en un
paisaje urbano consolidado y compacto.
El sistema de espacios verdes debería cumplir tres objetivos fundamentales:
a) Preservar las zonas geográficas del territorio que tuvieran unos valores
ecológicos o paisajísticos especialmente calificados.
b) Satisfacer la demanda de espacio para recreo activo o pasivo de los
habitantes de todo tipo.
c) Ofrecer un fondo natural paisajístico y escenográfico que humanice y
suavice el conjunto urbano.
7.3.- El sistema continúo de espacios verdes.- El conjunto del sistema de espacios libres
debe ser entendido como el lugar de disfrute de todos los ciudadanos, satisfaciendo
sus necesidades de ocio de forma tan esencial para su espacio vital como pueda serlo
por ejemplo la red de tráfico urbana.
7.4.- Actividades en el espacio libre, localización y jerarquía; Otro aspecto importante, es
la adecuación del tamaño y posición dentro del área urbana de los distintos espacios
libres para las actividades que en ellos se realizan.
Para que el sistema de espacios libres cumpla su función de modo completo, deberá
integrar tantas actividades distintas como sea posible y admita la escala de la ciudad a
la que debe servir. Esas actividades, deportivas, culturales u otras, deberán estar
integradas en el sistema sin que existan incompatibilidades de uso entre ellas,
debiendo cumplir a la vez dos requisitos:
s.
Buen tratamiento paisajístico,
ha
s.
Parque metropolitano
ha
0
s.
20 - 3 juego para niños, deportes,
0
Y municipal.
ha
m. -4
5 K
20
3,5 - 0,
8
servicios especiales.
m .
5 Km
<
ha .
s.
Distancia
K
.
2
m
1,
K
0,
de la
60
5
0,
servicio especial.
0,
2
0
3 ha
60
5
-
K .
0,
0
K s.
20 - 4
m
.
as
5
m
ha m.
. 20 h
K
1, ,8
Km . 2
20 - 4
2 Km . 0,5 < 0 Km
20
,
1 5
-3
s 6 K
0, h0a 0m.h m. . Espacio general de recreo, juegos
<
20
0,
60 5,5 K as..
ha
0
8
2
s.
0 0 Parques 0 locales.
20 -
ha
Superficie . -
s.
m . . 40 has
1,2 K has<
s.
7.5.- Principios de diseño: En este apartado, al tratar los principios de diseño, nos
referiremos preferentemente al proyecto de los espacios verdes, parques y jardines
públicos. Antes de establecer esos principios que se pueden calificar de composición
estética, se pueden definir algunos objetivos de carácter general, que esos espacios
deberían cumplir.
El primer objetivo que debería cumplir un parque, seria ofrecer al habitante de la
ciudad, la oportunidad de escapar del escenario urbano, artificial y de opresión en que
vive, permitiéndole disfrutar de una sensación de máximo contraste al penetrar en el.
Las formas de conseguir ese objetivo, pueden ser diversas, pero es necesario
intentarlo, utilizando la imaginación y la sensibilidad.
El propósito de cualquier técnica de diseño espacial, es conseguir la creación de
espacios en condiciones físicas, tales que satisfagan a los usuarios, proporcionándoles
espacios a la vez cómodos y protegidos. Una vez conseguido ese propósito, ya habrá
oportunidades, para que entre en función la imaginación.
El arte del paisajismo y la jardinería, pone de manifiesto el modo de relacionarse el
hombre con la naturaleza y su interpretación se traduce a un proyecto que no puede
convertirse en la exhibición o feria de un muestrario de materiales y elementos
dispuestos al aire libre.
Configuración Espacial: Esencial para el proyecto de los espacios libres debe ser también
el principio de la configuración espacial, es decir, la definición de espacio exterior mediante
sus envolventes: “suelo” "paredes” y “techo”. Esa definición espacial se produce
por contraste entre el “vacío” y el “lleno”, representado este, por la vegetación o por el
propio terreno; un talud por ejemplo. La configuración espacial estará matizada además,
por la intervención de la luz y la sombra, por la textura y color de las superficies
envolventes.
7.6.- Criterios de diseño: Tratado ya los “principios”, se pasan a exponer algunos Criterios
de Diseño para el proyecto de un parque, referidos a los siguientes aspectos:
a) Creación de ilusión.
b) Contraste de forma.
c) Utilización de niveles
d) Sendas
e) Texturas.
Creación de ilusión:
La ciudad exterior,
oculta por lomas
arborizadas que deja ver
al fondo una colina sin
urbanizar, prolonga el
espacio exterior del
parque “infinitamente”.
d) Sendas: Los senderos deben tener, en general, un carácter “natural” y siempre que
sea posible tendrán una terraza ondulante, adaptándose armoniosamente al relieve
del terreno. El camino puede estar delimitado lateralmente por una masa arbórea.
e) Textura: La textura de un espacio libre esta definida por los materiales que cubren
la superficie de sus envolventes. Estos “materiales” deberán ser preferiblemente
espacios vegetales. En un parque hay dos tipos de textura claramente distintos según
las especies vegetales que intervengan; el arbolado y el resto de las plantas:
arbustos, prados, etc.
El concepto de textura varía con la distancia de la apreciación de esta y con el tipo de
vegetación dominante (prados, bosques, arbustos bajos, etc.) y que varía con el tiempo
y la estación del año.
La textura intervendrá también en un parque como un criterio de transición desde un
ambiente con un carácter parcialmente artificial en las entradas, por ejemplo, pasando
por composiciones geométricas, pérgolas, etc. Hasta llegar al ambiente natural-virgen.
CAPITULO VIII
CENTROS CÍVICOS Y COMERCIALES
8.1.- Introducción: En este capitulo se abordaran las cuestiones básicas que afectan al
diseño de los Centros Cívicos y los Centros Comerciales.
Las implicancias de temas como la reserva del suelo necesario y su localización en el
área urbana, siendo propios del Planeamiento Urbano, quedan fuera del ámbito de
estas recopilaciones, limitándonos a tratarlos solo tangencialmente, concentrándonos
en aquellos aspectos específicos del diseño de los Centros.
Tratemos primero la jerarquía y clasificación de los Centros Cívicos, para luego pasar a
su tipología y por ultimo, trataremos aspectos básicos del diseño de Centros
Comerciales.
8.2.- Actividades Urbanas y Equipamientos. Distribución Espacial: cualquiera que sea el
tamaño de un asentamiento urbano, siempre existirá una tendencia a la concentración
de las actividades urbanas no residenciales. A medida que aumenta la población del
asentamiento, el número de esas concentraciones de los ámbitos físicos de las
actividades urbanas se multiplica y adopta una distribución espacial jerarquizada.
En contra de esa tendencia orgánica y no planificada, la agrupación o concentración
de esos usos no residenciales, administrativos, comerciales, etc. exige para su buen
funcionamiento, el planeamiento de su localización, reserva de suelo, y un programa,
que resuelva los inconvenientes que su disposición espontánea conlleva.
Los centros y los subcentros cívicos y comerciales de los niveles mas altos de la
jerarquía urbana exigen una programación y localización adecuadas, con respecto a la
estructura urbana a la que deben servir.
Un centro local, debería servir a una población de una Unidad Vecinal, que es
alrededor de 10,000 habitantes y el Centro de Distrito debe servir a una población
equivalente a tres unidades vecinales o sea a unos 30,000 habitantes.
COMERCIAL
OTROS USOS
ESTACIONAMIENTO PUBLICO
RED VIARIA
8.5.- Centros Comerciales: Los Centros Comerciales están, como ya hemos visto,
íntimamente relacionados con los Centros Cívicos, de los cuales muy a menudo
constituyen una parte esencial de los mismos.
8.5.1.- Clasificación de los Centros Comerciales: Los Centros Comerciales pueden ser de
nueva implantación o, ser parte del programa de los Centros Cívicos.
8.5.2.- Localización: Los Centros Comerciales deben tener una conexión directa con la red
viaria principal y preferiblemente estar próximos a las rutas de transporte público,
pues se estima que un tercio de los clientes llegan al Centro Comercial por este último
medio de transporte.
Otro factor importante es que el Centro Comercial sea fácilmente visible desde las
vías
principales por las que se accede al mismo.
8.5.3.- Métodos de cálculo de la demanda: Para el cálculo de la demanda de ventas de un
Centros Comercial, básico para llegar a conocer la superficie necesaria del mismo, lo
primero que hay que averiguar es cual será su área de influencia para, a partir de ahí,
poder deducir que población hará sus compras en el. Los factores principales a tener
en cuenta para determinar el área de influencia del futuro Centro serán, los siguientes:
El tamaño del Centro en proyecto, la proximidad de otros centros que pudieran entrar
en competencia con el, el tipo de mercancías que se piensa ofrecer, la accesibilidad
Otro procedimiento para facilitar subir a la gente a la planta superior, es situar en ese
nivel, estacionamiento para clientes.
Los recorridos peatonales es preferible que sean rectos, debiendo evitarse los
recorridos tortuosos.
ESTACIONAMIENTO