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PDC Jimbe
PDC Jimbe
INDICE
RESUMEN EJECUTIVO
CAP I CARACTERÍSTICAS DE LA REALIDAD ACTUAL
ANEXOS:
1. Ejes De desarrollo Estratégico dentro del Plan Nacional de superación de
la pobreza y su articulación con las líneas de invasión en Infraestructura
Social y Productiva.
2. Requerimiento de proyectos Específicos del Plan de Desarrollo.
3. Árboles de Problemas, Objetivos y Alternativas.
4. Visión de Futuro del Distrito Cáceres del Perú al año 2020
RESUMEN EJECUTIVO
El presente documento contiene la propuesta de Plan de Desarrollo del Distrito Cáceres del Perú
y, como tal, ofrece una descripción de los cambios que deberán operarse para transformar la
situación actual, expresada en lacerantes niveles de pobreza, en una futura situación de
prosperidad. En líneas generales, el documento muestra la realidad y las perspectivas de Cáceres
del Perú en los términos siguientes:
1. Una población que en su mayoría vive en condiciones de extrema pobreza, tal como
muestra tres indicadores clave: el ingreso percápita, de $225.1; la tasa de mortalidad infantil, de
64.4 por mil; y la tasa de analfabetismo, de 31.1%. Según el mapa de pobreza (1993) el Distrito,
esta ubicado en el estrato muy pobre de la población y según el INEI, el 80.5% de los hogares son
considerados pobres.
2. La pobreza Social y Económica contrasta, sin embargo, con la riqueza natural y ecológica. Cáceres
del Perú posee una gran variedad de climas y microclimas, y los recursos de toda índole, si bien
son relativamente menores a los de otras zonas y regiones del país, permitirían de lejos una vida
mejor para la mayoría de sus habitantes. Aunque su topografía es muy accidentada, los terrenos
presentan muchas pendientes, y el común denominador es la escasez de agua. Con un buen uso
del recurso agua, trabajos de conservación de suelos, recuperación de tierras, forestación y
reforestación de las partes altas, y el represamiento de lagunas, El distrito Cáceres del Perú Jimbe
saldrá de la pobreza.
3. En consecuencia la pobreza tiene su causa fundamental no tanto en la débil dotación de factores
(sin que deje de ser una tarea futura importante, el mejoramiento de la base de factores de
producción), sino en un mal aprovechamiento de lo que se tiene. Esto, obviamente, se ve
reflejado en los bajísimos niveles de actividad económica: un PBI que equivale a solo el del PBI
Regional y del PBI nacional, y en el hecho de que Cáceres del Perú no aparezca liderando ningún
sector o rama productiva en el país, es un indicador de lo mucho que falta hacer dentro de un
contexto de desarrollo con participación ciudadana.
4. Ahora bien, la abrumadora conclusión que emerge del análisis de cada uno de los segmentos de
la economía Distrital (agricultura, ganadería, comercio y servicios) no es sorprendente: Cáceres
del Perú , o mejor dicho sus campesinos, compiten en mercados poco atractivos, con débiles
barreras de entrada y por ende excesivamente vulnerables respecto del ingreso de nuevos
competidores, y lo hace con productos excesivamente simples ( como la papa, frutales, quesillos,
etc.), por lo que obtiene muy poca participación en dichos mercados. Esta fatal combinación de
débil participación en mercados decadentes, ha traído como resultado una situación
caracterizada por bajos ingresos para la población, escasa posibilidades de ahorro, e inversión y
pérdida creciente de competitividad e incluso una sensible disminución de la identidad local. A
diferencia de las comerciantes intermediarios que tercian en un mercado informal obteniendo
pingües ganancias en desmedro de la economía local.
5. El presente Plan de Desarrollo apunta a transformar desde sus raíces esta situación. Se busca
actuar simultáneamente en tres frentes: En primer lugar, mejorar la dotación de factores básicos
para el desarrollo de actividades productivas, tales como carreteras, represas, bosques, canales
de riego, agua potable, centros de salud e infraestructura educativa y servicios administrativos y
financieros, que potencien a Cáceres del Perú – Jimbe, como el eje comercial de la zona. En
segundo Término, brindar acceso al conocimiento gerencial, tecnológico, de mercados y
financiero, que les permita a los productores locales reorientar sus actividades económicas hacia
negocios más rentables. Finalmente, fortalecer las redes de seguridad para las poblaciones más
vulnerables, en materia de reacción a desastres naturales, epidemias o situaciones límite en el
aspecto nutricional y de salud.
SITUACION ACTUAL
CRECIMIENTO DEL MERCADO
? ?
PLAN ESTRATEGICO
Cap. I
ANÁLISIS DE LA
REALIDAD ACTUAL
Región Ancash
Sub. Región El Pacífico
Superficie 549.72 Km2
Altitud 1200 - 4500 msnm.
Distancia a Chimbote 72 Km.
Ubicación Geográfica Sur – Este de Sub. –
Región El Pacifico
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA
1.1.1 ECOSISTEMAS
Piso Ecológico Yunga (hasta 2,300 m.s.n.m). En este piso ecológico se ubican los valles
interandinos del Distrito, en esta zona destaca la producción de frutales y la ganadería donde el
sol es permanente con poca humedad, formando un paisaje multicolor conformado por la
campiña, quebradas y vegetación xerofítica en las laderas de pendiente. Aquí se ubican los
anexos y caseríos de la parte baja del distrito, así como Macracancha (que limita con el Distrito
de Moro), Salitre, Huanca, Santa Rosa, Jimbe – Capital Distrital, Lampanin, Quilcay y Colcap
entre otras, también en esta zona destaca la crianza de ganado vacuno lechero, cruzado y
criollo.
Piso Ecológico Quechua ( 2,300 – 3,100 m.s.n.m) Es el mas extenso del Distrito,
identificándose como la zona de ladera, con aptitud para la producción de cereales al secano,
como maíz, trigo, cebada, lenteja, linaza, arveja, fríjol, kiwicha y otros. Donde mayormente se
ubica la zona ganadera con sembrío de alfalfa. Destacan los anexos de Colcap. Huarupampa,
Huashcayán, Cochapeti, Canchas y Tinco entre otros.
Piso Ecologico Jalca (3,100 – 4,500 m.s.n.m.) En este piso se ubican las zonas agro ecológicas de
producción de papa, oca , lenteja, olluco y pastos naturales. En esta zona están los anexos y
caseríos de Cosma, Mucharán, Carhuamarca, Anguy y Rayan entre otros.
En el ámbito del Distrito se distinguen suelos de relieve inclinados, ligeramente inclinados y con
pendientes que oscilan entre 5% y 25% hasta 70% de gradiente, la zona de ladera se caracteriza por
tener un relieve accidentado, ubicado en los contrafuertes del Valle, que ocupa la mayor parte de la
superficie del Distrito, la gradiente de los suelos se acentúan de la zona quechua hasta la Jalca o
Puna. Esto, unido al uso de cultivos intensivos, se origina mucha erosión llegando en casos al
afloramiento de roca madre.
El Distrito de Cáceres del Perú, comprende altitudes que van desde los 1,200 (valles interandinos)
hasta los 4,500 m.s.n.m. (zona de Jalca y Puna); identificándose una gran variabilidad climática,
desde cálido seco hasta sub húmedo y frío, siendo notoria la diferencia de temperaturas mínimas y
máximas o nocturnas y diurnas. Tiene como límites climáticos generales una biotemperatura
promedio; anual de 18-24º C, para el caso de los valles interandinos, de 17-20º C. en la zona
quechua y 15-16º C en la zona de jalca, la precipitación promedio anual varia de 600 a 1800 mm. Y
la humedad relativa es de 60-80% de acuerdo a la estación.
Los vientos predominan con mayor fuerza en los meses de junio a setiembre, en tanto que las
mayores actividades agropecuarias se realizan en la época de lluvia (octubre-abril) y la mayor
incidencia de plagas y enfermedades es en la época seca (mayo-setiembre) aunque es digno
destacar que las aguas provenientes de las partes altas (lagunas, deshielos, etc.), en época de
estiaje son bien aprovechados en el riego de pastos cultivados, hortalizas y frutales.
La vegetación existente está conformada por cultivos, arbustos, árboles y vegetación herbácea. Las
principales especies nativas son: tara, huarango, pauquillo, quisuar, campanillos, shirac, molle,
pauco, retama, arabisco, choloque, tuna, etc.
También existen frutales tales como palta, banana, guayaba, chirimoya, manzanas, huaba, o pacae,
cítricos, cansaboca, poroporo, zarzamora, níspero, capulí y mangos.
Los pastos que predominan son la grama dulce o kikuyo, cortadera, nudillo, avena macho, malva,
pacoyuyo, pasto elefante, y otras especies de pastos naturales. La fauna silvestre se halla
escasamente distribuida y localizada en algunas partes con mayor vegetación, está constituida por
perdices, conejos de monte, lagartijas, zorros, etc.).
El sobre pastoreo constante de pastos naturales de la puna, es otro gran problema que se presenta
y que da lugar también a la extinción de especies nativas de pastos de un gran valor nutricional y
medicinal, como los festucas, poas, calamacrostis,etc.
1.1.4 SUELOS
El Distrito de Cáceres del Perú cuenta con una extensión de 549.72 Km 2, de los cuales el 25% tiene
aptitud agrícola, el 82% son tierras de secano y el 18% se encuentran bajo riego. Gran parte de los
suelos del Distrito provienen de la deposición de sedimentos, acarreados por las quebradas que
desembocan en cursos mayores formando los llamados conos aluviales o conos de deyección
(ladera baja)
Estos se caracterizan por presentar una secuencia de horizonte A/C. El horizonte A es generalmente
delgado, de color marrón oscuro, con buen contenido de materia orgánica, textura medía, reacción
ligeramente alcalina y buen drenaje. El horizonte C es de espesor variable y alberga a gran cantidad
de cantos rodados y fragmentos de arenisca de diferente diámetro. La erosión de estos suelos es
leve debido a la poca pendiente.
De acuerdo a la capacidad de uso, existen suelos de la clase II, caracterizados por ser tierras
moderadamente buenas para cultivos intensivos, de fertilidad variable pero no óptima, textura
medía a ligera y erosión moderada; suelos de la clase III, de textura ligera, pendiente
moderadamente empinada y de inundaciones ocasionales; y suelos de la clase VIII en los que son
tierras marginales, muy superficiales, de pedegrosidad y rocosidad que impiden cualquier cultivo,
de pendiente extremadamente empinada y erosión severa. Se incluyen aquí afloramientos rocosos
y su uso se limita a plantaciones de protección. En esta clase se ubican las partes altas o colinas que
delimitan algunos caseríos como: Casma, Carhuamarca, Mucharán, Anguy, etc.
1.1.5 AGUA
El Distrito de Cáceres del Perú- Jimbe, es escaso en disposición de aguas, está bañado por el Río
Jimbe, que tiene como afluentes al Río Cosma, al Rió Colcap, Rió Ticlla y al Rió Lampanin, que en
realidad son unas quebradas profundas, cuya escorrentía natural se origina de las precipitaciones
estacionarías que ocurren en la cuenca alta, que se caracteriza por presentar cargas muy bajas en
época de estiaje, no encontrándose nevados de importancia para contribuir al escurrimiento
superficial el resto del año.
El Rió Jimbe es un afluente del Río Nepeña que forma la Cuenca del Río Nepeña.
En la Puna o Jalca existen lagunas de mucha importancia como la Laguna de Coñoqranra, Laguna
de Huampucallan y Laguna de Matar entre las más considerables, que represándolos regularían el
caudal de los ríos y canales, asegurando prosperidad al Distrito.
Otro recurso importante del Distrito la provincia lo constituye la presencia de muchos manantiales
o puquios, que sirven tanto por el uso doméstico como agropecuario, los mismos que benefician a
las tres cuartas partes de la población que no tiene agua potable. Sin embargo, cabe hacer mención
de su carácter altamente contaminante, pudiendo este hecho afectar la integridad de una fuente de
agua si no se realiza la captación para tener agua entubada.
El manejo actual los recursos naturales es bastante irracional, inadecuado, por lo que es
indispensable realizar actividades que involucren los lineamientos relacionados con los fenómenos
climáticos típicos de la Sierra. En el recurso suelo, paralelamente a las acciones de incorporación de
nuevas tierras, es necesario optimizar el uso a que viene siendo sometido actualmente el recurso,
de modo de lograr incrementar la producción agropecuaria, incluyendo la incorporación racional de
abonos, sobre todo el tipo orgánico.
El recurso forestal en Jimbe-Cáceres del Perú , representa un rubro muy importante. Tal que se
aprecia que un porcentaje muy bajo esta forestando y es una gran alternativa propiciar la
forestación y de reforestación en las partes altas junto con conservación de suelos y recuperación
de tierras, a fin de mejorar la diversidad ecológica del Distrito.
Otro recurso importante lo constituyen los pastos naturales, que representan un área mayor. Si
utilizamos este recurso con criterios de manejo racional, como son, la rotación en el uso del
pastoreo natural, la recuperación o regeneración de pasturas deterioradas y algunas prácticas
culturales, este recurso constituiría una extensa y rica fuente de alimentación para el ganado ovino,
vacuno y caprino, así como sea propicia la introducción y desarrollo de camélidos sudamericanos
como la alpaca para la Puna.
Las vías de comunicación que integran al distrito con otras ciudades vecinas, constan de una
carretera asfáltica y parte de la red vial troncal que une desde Chimbote por la Panamericana a san
Jacinto – Nepeña – Moro y Jimbe. De aquí existe carreteras de 3er. Orden o trochas carrosables
hacia el interior del distrito, como Cosma, Colcap, Huashcayan , Mucharán, Cutco, Tinco,
Carhuamarca, Lampanin y Anguy – Rayan – Ultocruz que une al Callejón de Huaylas, así como
caminos de herradura que une entre caseríos más aislados.
1.2- CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS
Cáceres del Perú, se encuentra ubicado en la sierra norte del país, como una superficie territorial de
549.78 km cuadrados, lo que representa el 13. 67% del territorio de la Provincia de Santa y una
población total de 6,857 habitantes, según datos del INEI proyectados al 2005. Con una densidad
demográfica de 12.47 habitantes por kilómetros cuadrado. Cáceres del Perú constituye uno de los
distritos menos poblados de la Provincia del Santa y de la Cuenca del Río de Nepeña.
Los orígenes
El Distrito Cáceres del Perú fue creado el 13 de octubre de 1886, mediante Decreto Ley N ٥ 7628,
con jurisdicción sobre 43 anexos y caseríos: Santa Rosa, Colcap, Anguy, Lampanín, Chacana, Kilcay,
Antamarca, Kerocancha, Potrero, Rayan, Racuaybamba, Tinco, Shonca, Quita, Carhuamarca,
Mucharán, Peras, Tara, Chinga, Cochapetí, Huashcayan, Canchas, Guadalupe, Cosma, Jimbe Pueblo,
Arenales, Salitre, Huanca, Ullumaquin, Calirca, Palillo, Pisin, Bellavista, Cutco, Miraflores,
Huarupampa, Taulishpampa, Aguaquita, Cashapampa, Magdalena, Macracancha y Tarapampa.
POBLACION TOTAL POR DISTRITOS
DISTRITO CAPITAL POBLACION
Chimbote Chimbote 253,354
Cáceres del Perú Jimbe 6,857
Coishco Coishco 16,048
Macate Macate 5,468
Moro Moro 9,785
Nepeña Nepeña 13,223
Samanco Samanco 4,654
Santa Santa 17,275
Nuevo Chimbote Nuevo Chimbote 79,257
Provincia del Santa Chimbote 421,655
Región Ancash Huaraz 1’154,523
Perú Lima 27’946,774
Fuente: INEI – Proyección Año 2005
Población
Las características demográficas más importantes del Distrito Cáceres del Perú son: las que se
refieren a la predominancia de su población rural y una tasa de crecimiento sensible menor a la
tasa prevalecida a nivel nacional. En efecto, el Distrito Cáceres del Perú presenta las siguientes
características:
Una población total de 6,857 habitantes; lo que representa el 0.59% del total de la Región
Ancash y da como resultado una densidad demográfica de 12.47 habitantes por kilómetro
cuadrado.
La población rural, que asciende a 5691 habitantes, constituye el 83% de la población total. Esto
contrasta fuertemente con la pauta de poblamiento a nivel nacional, consistente en la
predominancia de la población urbana que en promedio representa el 70.1%.
La tasa de crecimiento poblacional es de 0. 41% durante el período intercensal 1981-1993, un
cuarto menor al ritmo de crecimiento promedio a nivel nacional.
La población menor de 15 años representa el 41.3% de la población total, lo que refleja entre
otras cosas la baja esperanza de vida derivada de las condiciones socioeconómicas de la
mayoría de la población.
Finalmente, existe como ocurre con otras regiones del país, un proceso migratorio del campo
hacia la ciudad, principalmente Lima y el Extranjero, si realmente hacia las ciudades de
Chimbote, Lima, y el Extranjero.
El ritmo de crecimiento es en promedio del 0.5% anual.
Las áreas urbanas del país concentran el 70.1% de la población, en tanto que las zonas rurales
albergan al 29.9%.
En la pirámide poblacional, el 58.4% de la población peruana está constituida por habitantes
que tienen entre 15 y 64 años, el 37% por una población cuya edad fluctúa entre 0 y 14 años y
el 4.6% son mayores de 65 años.
1.3 NIVELES DE VIDA
Al parecer, tiene su causa fundamental no tanto en la débil dotación de factores, sino debido a su
mal aprovechamiento, lo que se ve reflejado en los bajos niveles de actividad económica, lo cual, a
su vez, redunda en la débil capacidad de generación de empleo e ingresos para la población.
CÁCERES DEL PERU Y EL PAIS
A juzgar por la información del Mapa de la Pobreza del Perú, el Distrito de Cáceres del Perú es una
de las más pobres del país. El cuadro adjunto muestra a Cáceres del Perú dentro de la Región
Ancash, ubicada precisamente en el estrato de zonas “muy pobres” del país, con un índice de
pobreza de 3.10, superior al promedio de la Región Ancash de 2.31
Regular
15 Piura 2.29 6.2
16 Junin 2.22 4.8
17 La Libertad 2.08 5.7
18 Lambayeque 1.87 4.2
19 Ica 1.62 2.6
20 Tumbes 1.60 0.7
Aceptable
21 Arequipa 1.55 4.1
22 Moquegua 1.49 0.6
23 Tacna 1.39 1.0
24 Lima 1.15 28.6
25 Callao 1.00 2.9
Fuente: Mapa de Inversión Social, FONCODES – UNICEF, 1995.
Esto es, en breves palabras el estado de las condiciones de vida de la población en el Distrito de
Cáceres del Perú. Se debe que en los años posteriores a la elaboración del mapa de la pobreza
se han producido importantes avances socioeconómicos en el Distrito, pero su situación de
pobreza permanece básicamente inalterada.
1.3.2 NÚMERO DE POBRES
En el Distrito de Cáceres del Perú, según información estadística oficial (INEI, 1996) existen 5.519
hogares en situación de pobreza con un ingreso percápita de $ 225.1; es decir el 80.5% de la
población es considerada pobre en términos absolutos.
1.3.3 - ACCESO A LOS DIFERENTES SERVICIOS
A nivel Distrital la población beneficiaria con agua potable es aproximadamente del 12.91%.
En cuanto a letrinas existe un 30%, de beneficiarios que gozan de este sistema. El siguiente cuadro
reporta información relacionada a los servicios de agua potable, letrinas y Desagüe
En forma similar a lo que acontece a nivel Provincial, en el Distrito Cáceres del Perú los agudos
niveles de pobreza tiene que ver mas con los bajos niveles de producción y productividad que con la
desigualdad en la distribución del ingreso, la producción Distrital es aun muy pequeña, de modo
que si ésta se repartiera entre toda la población en forma equitativa, el ingreso de todas las
personas quedaría por debajo de la línea de la pobreza. En Cáceres del Perú es la pobreza absoluta
y no la pobreza relativa.
AGRICOLA
AÑOS
ACTIVIDADES
1995/94 1996/95 1997/96 1998/97 1999/98 2000/99 2001/00 E/
Valor Agregado Bruto -8.6 7.1 -0.6 -8.2 21.5 1.9 13.9
Agricultura, caza y Silvicultura 5.0 0.2 17.8 -0.6 9.8 4.5 0.4
Pesca -52.2 14.1 -19.0 -52.7 144.8 -1.6 8.8
Minería 3.5 -2.9 7.9 67.4 228.3 -1.3 93.6
Manufactura -21.3 14.3 -13.3 -32.8 27.3 6.4 -7.2
Electricidad y Agua 7.8 11.7 0.1 -14.7 -20.4 -4.3 -1.9
Construcción -8.5 11.7 8.5 3.1 -8.4 2.0 -8.3
Comercio 7.3 -1.4 8.4 -4.8 -1.2 4.5 -2.4
Transportes y Comunidades 0.5 5.7 3.6 -1.5 1.2 1.0 -2.8
Restaurantes y Hoteles 1.4 4.9 6.9 -0.2 -3.8 2.3 -0.5
Servicios Gubernamentales 9.8 2.6 1.5 3.1 1.5 0.3 -1.1
Otros Servicios 5.1 4.3 -1.4 -0.5 -4.3 -1.4 1.5
Fuente: INEI
Al igual que el conjunto de la región Ancash, Cáceres del Perú se caracteriza por su actividad
eminentemente agropecuaria, la misma que participa en el PBI Provincial.
Tal es así que junto con la agricultura, caza y silvicultura, en contraste con las demás actividades, el
valor agregado bruto de la producción es baja, comparada por ejemplo a la pesca y la minería,
requiriéndose por tanto, mirar al sector agrario y darle el apoyo necesario para lograr un desarrollo
sostenible.
Según el III Censo Nacional Agropecuario 1994, la Región Ancash cuenta con 113 mil 805 unidades
agropecuarias en una superficie agropecuaria de un millón 328 mil 139 Has.
Resumimos la información detallada en el siguiente esquema:
2.1.4 Ganadería
El ganado vacuna criollo es la presenta con mayor proporción, seguido de ovino, porcino y otros.
La mayor parte de criadores de ganado vacuno hacen usos de pastos cultivados y/o naturales:
siendo poco significativo el número de agricultores que utilizan alimentos concentrados. De tal
manera que a nivel Distrital contamos con 3096 cabezas de ganado vacuno, 2,504 cabezas de
ganado ovino y 555 cabezas de ganado porcino.
2.1.5 Comercio
La comercialización de los productos agropecuarios se realizan en mercados importantes de: San
Jacinto y Chimbote. Mayormente frutas, como manzanas y paltas, leche fresca, en queso en
forma de quesillo.
En cuanto al flujo de salidas de ganado vacuno, aproximadamente se comercializan entre 1200 a
1800 cabezas anuales y de 700 a 900 cabezas de ganado ovino. Los productos agrícolas que mas
se comercializan son : papa, maíz, ajo, fríjol, lenteja, arveja, cítricos. Etc.
En conclusión, podemos decir que las ventas y colocación de productos en los lugares
mencionados se puede incrementar con el mejoramiento de la infraestructura de los mercados de
abastos y apertura de mercados en los demás Distritos.
La creación de valor agregado a los productos agropecuarios es casi nula por falta de energía. Sin
embargo se espera ejecutar proyectos de transformación de productos agrícolas y pecuarios,
como la elaboración de concentrados, procesamiento e industrialización de la quinua, kiwicha,
lenteja, etc., y la industrialización de frutas (cítrico, papaya, etc.). Asimismo, se prevé incursionar
en la fabricación de productos lácteos, sobre todo Jimbe, Colcap, Huashcayan, Warupampa,
Mucharán, Tinko,etc. Que son productores de ganado vacuno lechero por el gran sembrio de
alfalfa y cría de vacas lecheras, la instalación de una planta lechera para producir queso,
mantequilla, etc. seria una gran alternativa de desarrollo por el efecto multiplicador colateral que
genera en la economía local.
Recurso suelo: Cáceres de Perú, tiene 1,499-34 Has de superficie potencialmente agrícolas y
bajo riego.
Recurso hídrico: La principal limitación del distrito es el agua por lo que, sembrando agua en
la altura vía forestación y reforestación, junto con conservación de suelos y recuperación de
tierras, acompañado de proyectos de represamiento de 3 principales lagunas: Coñoqranra,
Huampukallan y Mátar, se solucionaría el problema del agua sobre todo en la época de
estiaje, como también los grandes beneficiados serian el Distrito de Jimbe y todas las tierras
sedientas del Valle de Nepeña.
En el Distrito se distinguen tres zonas agro ecológicas:
- Piso ecológico Yunga (1200-2300 m.s.n.m.): valles interandinos, propicios para el florecimiento
de pastos cultivados, plantas frutales, etc.
- Piso ecológico Quechua (2,300-3,500 m.s.n.m.): zona propicia para el cultivo de cereales.
- Piso ecológico Jalca (3,500-4,500 m.s.n.m.): cuyas características la perfilan como la zona de la
papa, oca, mashua, olluco, etc.
Este capitulo busca precisar las oportunidades y amenazas que el ambiente externo, regional y
nacional, representa para los productores y poblaciones del Distrito de Cáceres del Perú.
2.3.1 Oportunidades
2.3.2 AMENAZAS
A continuación se enumera los más importantes elementos que representa amenazas para
el desenvolvimiento de las actividades socioeconómicas en el Distrito Cáceres del Perú.
Cabe destacar de que a largo plazo la amenaza fundamental, aquella que podría diluir las
ventajas competitivas de Cáceres del Perú, es aquella relacionada con la posibilidad de que
otras ciudades o zonas se conviertan antes que Jimbe en el eje del Corredor Económico
entre los Distritos de la Cuenca del Río Nepeña.
2.4.1 FORTALEZAS
A continuación se enumeran las principales fortalezas del Distrito de Cáceres del Perú.
Recurso suelo: existen alrededor de 9323.10 Has. De
RECURSOS superficie en el ámbito del distrito de los cuales el 40% de los
NATURALES suelos son potencialmente agrícolas (el 10% bajo riego y el
resto en secano)
Recurso hídrico:
- Existencia de aguas naturales en las alturas en forma
de lagunas naturales, entre las mas importantes:
Coñoqrangra, Huampukallan y Mátar.
- Presencia de manantiales para uso doméstico y
regadío.
- Presencia de los Ríos: Cosma, Colcap, Ticlla y
Lampanín, de los cuales se originan diversos canales de
riego, beneficiando aproximadamente a unos 842
usuarios, destacándose las comisiones de regantes de
Lampanín, Jimbe, Carhuamarca, Canchas y Colcap.
PRODUCCIÓN En cuanto a producción agropecuaria,existen tres zonas
agroecológicas:
- Piso ecológico yunga (1200 – 2300 m.s.n.m.), con
valles interandinospropicios para el florecimiento de
pastos cultivados, plantas frutales, etc.
- Piso ecológica Quechua (2300-3500 m.s.n.m.),
una zona propicia para el cultivo de cereales.
- Piso ecológico jalca (3,500 – 4,100 m.s.n.m.), cuyas
características la perfilan como la zona de la papa, oca,
mashua, olluco,etc.
Actividad pecuaria: existen aproximadamente 6155 cabezas
de ganado, ovino, caprino, y otros. Hay ganado vacuno lechero
y de carne.
Comercio: Se da de la costa al Distrito con bienes de consumo
(productos transformados) y duraderos (electrodomésticos)
etc. Y del distrito a la costa con productos agropecuarios.
Educación: Existen instituciones educativas de Inicial, Primaria
y Secundaria con 1732 alumnos en promedio. Falta la
Educación Superior. La educación es uno de los pilares del
desarrollo.
ORGANIZACIÓN En Cáceres del Perú se desarrollan importantes organizaciones
locales de promoción del desarrollo, con participación de la Sociedad
Civil, como la ADEL(Agencia de Desarrollo Local), que junto con los
organismos públicos conformarían una sólida base institucional que
garantizan una ejecución sostenible de los proyectos de desarrollo.
Como también a nivel de Cuenca se gesta la constitución de la ADEC
(Agencia de Desarrollo de la Cuenca del Rio Nepeña) en la cual
participan las Municipalidades de Pampáromas, Moro, Cáceres del
Perú, Nepeña y Samanco, con la visión de Desarrollo Integral.
También se gesta la creación del Asociación de Alcaldes Distritales de
la cuenca del río Nepeña , en torno a la visión de trabajo conjunto,
apoyo mutuo y solidario y además de gestión nacional e internacional
conjunta
2.4.2 Debilidades
Entre las debilidades más saltantes del Distrito Cáceres del Perú, cabe mencionar las siguientes:
AMBITO Uso irracional del agua de riego. Uso inadecuado de
PRODUCTIVO manantiales y aprovechamiento deficiente de las agua de los ríos,
faltando introducir nuevas técnicas de riego y un uso eficaz del
agua.
Suelos erosionados: será de poca importancia las prácticas
conservacionistas desde el punto de vista bio-ecológico,
reforestación continúa y tala. Faltan introducir conservación de
suelos y recuperación de tierras.
Manejo inadecuado de pastos y extensión de especies nativas
de bajo valor nutritivo en la parte alta de pastos naturales.
Baja producción y productividad de las diferentes especies de
cultivo.
Infraestructura de mercado insuficiente, con servicio de agua
potable y desagüe deficientes.
Deficientes medios de comunicación (carencia de teléfonos
domiciliarios y uso de Internet)
Funcionamiento de emisoras de radio clandestinas.
Carreteras en mal estado.
Deficiente servicio de energía eléctrica.
ÁMBITO Organizaciones de base debilitadas, descoordinación entre
INSTITUCIONAL autoridades y comunidad.
Descoordinación para comercializar sus productos.
Falta de integración de la comunidad.
Desvinculación entre agricultores y Municipalidad, ya que ésta
es el ente rector del desarrollo distrital.
ANÁLISIS FODA
Fortalezas: Oportunidades:
Variedad de recursos Acceso al crédito
naturales Potencial turístico que
Recursos turísticos fomenta la inversión
Sólida base institucional privada. Participación de la
inversión estatal.
Participación de ONGS.
Debilidades: Amenazas:
Uso inadecuado de los Factores climáticos de
factores de producción. riesgo.
Deficientes servicios de Violencia social y
Integración y centralismo
Comunicación. Limitada cobertura
Carencia de integración educativa
de la comunidad Inestabilidad económica
MATRIZ FODA:
MATRIZ FODA DE ESTRATEGIAS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
ESTRATEGIAS (FO) ESTRATEGIAS (FA)
Fomentar la inversión privada Desarrollar programas
especialmente de empresas de de sensibilización y
turismo. capacitación a productores
Establecer convenios con ONGs, agropecuarios respecto al
cooperación extranjera y uso de insumos agrícolas.
entidades sociales para la Desarrollar programas
FORTALEZAS elaboración de proyectos de de riego tecnificado y
entidades comunales. consolidar los planes de
Fortalecer el comité de cultivo para toda la cuenca.
desarrollo y lucha contra la Diseñar un programa
pobreza, espacio de concertación que permita apoyar ideas
Interinstitucional. empresariales a favor del
Gestionar la culminación del distrito.
asfaltado la carretera Nepeña – Adiestrar y capacitar a la
Moro – Jimbe, para promocionar población más vulnerable
el ecoturismo en la zona. sujetos a desastres
Fomentar la creación de mini naturales, para que tomen
consorcios industriales para las medidas preventivas
mejorar el sector y efecto ante cualquier
multiplicador positivo que tendrá eventualidad.
lugar en el Distrito. Constituir los sistemas
Fomentar la realización de de serenazgo municipal que
proyectos con la participación de va a coordinar
organizaciones vecinales. estrechamente con el
Continuar con el saneamiento comité de vigilancia y
físico legal, tierras para que los apoyo a las juntas
agricultores sean sujetos de vecinales.
crédito de las entidades bancarias. Mejorar las relaciones
Formación de alianzas con Instituciones Públicas a
estratégicas que permitan mejorar favor del desarrollo del
y ampliar los servicios Distrito, dejando la parte
Municipales. política inclinándose por el
Desarrollo Humano.
Desarrollar Programas
de Educación Ocupacional y
técnica en labores
productivos de
transformación industrial
ESTRATEGIAS (DO) ESTRATEGIAS (DA)
Establecer y diseñar sistemas Fomentar la
de defensa ribereña en la Cuenca implementación y
del Río Nepeña. mantenimiento de parques
Establecer mecanismos, y jardines con participación
aumentar la producción y ciudadana.
productividad del sector Propiciar actividades
agropecuario y así obtener cierto deportivas recreacionales
DEBILIDADES valor agregado en los productos. dirigidos a la niñez y la
Utilizar los medios de juventud.
comunicación y las técnicas de Realizar un plan masivo
publicidad en forma racionalizada, de capacitación a las
buscando informar al productor organizaciones vecinales
sobre los precios de sus productos. para lograr que éstos
Fortalecer las organizaciones mejoren su capacidad,
sociales a través de las identificación y solución de
realizaciones de eventos de sus problemas.
capacitación y orientación. Implementación de
Establecer mecanismos que programas de forestación y
permitan difundir las bondades reforestación para las
naturales y ecológicas del Distrito partes altas del Distrito.
de Cáceres del Perú. Generar un ambiente de
Desarrollar programas de generosidad y de trabajo en
sensibilización a la población a fin los pobladores para
de que haya cierta identidad local establecer la inversión
de una conciencia tributaria en la privada en la zona.
población.
Desarrollar un plan de
mejoramiento del sistema de
riego, de redes de agua y desagüe.
CAP. III.
PLAN DE DESARROLLO
Se busca actuar simultáneamente en tres frentes. En
primer lugar, mejorar la dotación de factores básicos,
tales como carreteras, agua potable, centros de salud
e infraestructura educativa y servicios administrativos
y financieros, que potencien a Cáceres del Perú-
Jimbe como el eje comercial de la zona. En segundo
término, brindar acceso al conocimiento general,
tecnológico, de mercado y financiero, que permita a
los productores locales reorientar sus actividades
económicas hacia negocios más rentables.
Finalmente, fortalecer las redes de seguridad para las
poblaciones
más vulnerables.
La estrategia fundamental para lograr el incremento sostenido de los ingresos de los pobladores de
Jimbe y el mejoramiento general de la calidad de vida consistirá en potenciar el rol de la ciudad
capital como eje Comercial- administrativo-financiero del Corredor Económico entre los Distritos de
Cáceres del Perú y Pamparomas del Valle de Nepeña. De este modo se hará un adecuado
aprovechamiento de la ubicación geográfica de Jimbe y se integrarán las fortalezas particulares de
cada anexo y caserío dentro del Distrito.
En la ejecución del plan, se seguirán determinadas conductas generales, tales como las siguientes:
Adecuado manejo de conservación de recursos naturales: preservación de la bio-diversidad,
conservación físico – químico y biológico de los suelos, prácticas agro ecológicas, eficiente manejo
de agua y pastos y procesos de forestación intensiva.
Creación de valor agregado y creciente sofisticación de los productos agropecuarios, a fin de ganar
ventajas competitivas derivadas de la diferenciación de los productos.
Eficiente integración vial de los caseríos y anexos a la capital del Distrito.
Funcionamiento de complejos turísticos: Las ruinas de Huatsi Alto y Bajo, Sillapata y Hirca.
Planificación vial concertada en los caseríos y anexos que conforman el Distrito
Instalación y funcionamiento de los Comités Comunales de Desarrollo (COCODE), en cada caserío
en el ámbito del Distrito.
Funcionamiento de los Comités de Desarrollo de cada Distrito (Mesa de Concertación)
Ejecución de Ferias de Integración cada cierto periodo en Jimbe – Capital del Distrito.
Para lograr los objetivos de desarrollo del Distrito, los actores debemos establecer una estrategia
común. Esta deberá tomar como la clave la de convertir a Jimbe en la capital comercial del corredor
económico interdistrital de la cuenca de Nepeña.
Para lograr construir la ventaja competitiva de Cáceres del Perú como eje comercial - financiero de
la zona, se deberán desarrollar acciones que involucren tres componentes simultáneos:
3.2.2 Factores
Además de los elementos antes señalados, se podría explorar la posibilidad de realizar las
actividades siguientes
Traer profesores de alto nivel en áreas vitales relacionadas a las ventajas competitivas de
Cáceres del Perú, para el desarrollo de innovaciones agrícolas e industriales.
Construcción de un centro cultural, obras apropiadas y debidamente equipadas para la
realización de eventos de capacitación que exijan mucha concentración y participación del
personal de las entidades públicas y privadas.
Suscribir convenios de cooperación con instituciones educativas de punta, públicas o privadas,
para la realización de programas descentralizados de formación profesional en Cáceres del Perú
– Jimbe.
3.2.3 Modelos Mentales – Patrones Culturales
Además de los elementos antes señalados, se podría explorar la posibilidad de realizar las
actividades siguientes:
1. Difundir el conocimiento más moderno sobre las fuentes de creación de riqueza en
instituciones como los gobiernos locales y los institutos superiores.
2. Crear un programa de intercambio público-privado para que el sector público reciba con
prontitud las innovaciones administrativas del sector privado. De la misma forma el sector
privado podrá familiarizarse con la complejidad de la gerencia pública y ser más receptivo a un
diálogo productivo con el sector público.
3. Crear un programa de educación continua dentro de la administración para difundir carreras
técnicas de productividad y calidad, e identificar áreas de la administración local que pudieran
beneficiarse de este tipo de iniciativas y ejecutarlas.
4. Utilizar agresivamente tecnologías como la video-conferencia, Internet y multimedia para el
entrenamiento y re-entrenamiento de recursos humanos, para integrar Cáceres del Perú-
Jimbe a las nuevas corrientes mundiales
5. Crear concursos para financiar proyectos de riesgo, con participación de la banca privada, el
gobierno e inclusive, el sector privado, con el fin de aumentar la toma de riesgos.
3.2.4 Ambiente Competitivo
Además de los elementos antes señalados, se podría explorar la posibilidad de realizar las
actividades siguientes:
A continuación son detallados los programas que se deben conducir, en el marco de la ejecución del
plan estratégico. Los proyectos son presentados en documentos separados, a fin de exponer los
objetivos y actividades especificadas de cada uno de ellos.
1. Saneamiento ambiental
INFRAESTRUCTURA 2. Educación, Cultura y Deporte
SOCIAL 3. Salud.
4. Seguridad Ciudadana
5. Recursos naturales
INFRAESTRUCTURA 6. Integración y desarrollo de la identidad local.
ECONÓMICA 7. Emergencia Social y Defensa Civil.
Nivel de proyectos, clasificado según el programa al que corresponde y que en el caso del Distrito
Cáceres del Perú hace un total de 274 (doscientos setenta y cuatro) propuestas de proyectos
específicos de desarrollo.
3.3.2. DESCRIPCIÓN DE PROGRAMAS
Para mayor entendimiento del contenido de estos programas véanse los gráficos adjuntos
correspondientes al análisis del problema, objetivos y alternativas de cada uno de los sectores
considerados en el Plan de Desarrollo.
CAP. IV.
FILOSOFIA Y
PRINCIPIOS DEL PLAN
La protección del medio ambiente es parte esencial del proceso de desarrollo. Sin una protección
ambiental adecuada se socavan las posibilidades de desarrollo, y sin desarrollo no habrá recursos
suficientes para la inversión que se requiera y, por ende, no podrá protegerse del medio ambiente.
La definición que da la Comisión de Brundtland de las características que han de tener el desarrollo
para ser sostenible - “asegurar que satisfaga las necesidades del presente sin comprometer la
capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las propias” - es merecedora del respaldo
decidido de las autoridades del Distrito de Cáceres del Perú. También creemos junto con la
comisión, que satisfacer las necesidades de los pobres de la presente generación es esencial para
poder atender en forma sostenible las necesidades de las próximas generaciones. No hay ninguna
diferencia entre las metas de la política del desarrollo y las de una protección adecuada del medio
ambiente. Ambas deben concebirse con la mira de mejorar el bienestar de la población.
4.1.1 PRIORIDADES
En el marco de la ejecución del plan, se prestará atención suficiente a los problemas ambientales
que perjudican la salud y la productividad del mayor número de personas, en especial los pobres.
Se deberá otorgar prioridad a lo siguiente:
De primera urgencia “Sembrar Agua”: Forestar, Reforestar y represamiento de las lagunas de las
alturas, junto con canales de riego.
Provisión de servicios de saneamiento adecuado a la población que carece de suministro de
agua potable y desagüe empezando por Jimbe Capital Distrital
Construcción de letrinas en todos los pueblos que actualmente carecen de esté servicio.
Atención especial a los agricultores y poblaciones que viven a cuenta de la tierra y cuya
supervivencias depende de una acertada gestión del medio ambiente.
Abordar los problemas ambientales que enfrentan estás personas requerirán mayores progresos en
lo referente a la reducción de la pobreza y el aumento de la productividad. Es imperativo que se
aproveche la oportunidad actual para provocar una aceleración del desarrollo humano y económico
que sea sostenido y equitativo
En el Distrito Cáceres del Perú, se espera actuar en forma consistente con nuestras convicciones
respecto al desarrollo sostenible. Así por ejemplo:
El plan de desarrollo del Distrito Cáceres del Perú no solo busca realizar acciones programas y
proyectos – que sean convenientes desde el punto de vista de sus costos y beneficios, sino también
edificar instituciones locales con suficiente capacidad para usar de modo efectivo sus recursos
humanos, naturales y financieros. De este modo se espera contribuir al sostenimiento en el largo
plazo de las acciones de desarrollo.
El diseño del proyecto debería proveer la información necesaria para que la institución ejecutora
del proyecto pueda monitorear adecuadamente la administración financiera durante la fase de
ejecución, y mantener capacidad para responder a los exámenes financieros y auditorias externas
después de que el proyecto haya concluido.
Es importante evaluar la duración de asistencia técnica requerida por la agencia ejecutora y otras
organizaciones a ella vinculadas, así como también identificar a las instituciones consultoras locales
que podrían proveer tal servicio. Si se va a contratar nuevo personal esté debería ser
adecuadamente capacitado en los nuevos sistemas y prácticas a ser introducidas en la organización.
En el caso de que se vaya a crear una institución enteramente nueva, la asistencia técnica durante
un largo periodo es frecuentemente requerida. En algunos casos, la asociación con otras
instituciones bien gerencialas podría dar un camino apropiado para fortalecer la nueva institución
ejecutora. Si es necesario asistencia técnica externa, ésta debería ser planificado desde la fase de
diseño del proyecto.
Cada ves es evidente que la transformación institucional es multidimencional, pues abarca muchos
elementos estructurales financieros, administrativos, técnicos y de sistemas de información, así
como normas, procedimiento y procesos. Sin embargo, la clave para alcanzar el éxito en cualquier
esfuerzo de cambio institucional se encuentra en la dimensión humana de la transformación
¿Qué queremos decir cuando hablamos de la dimensión humana en un proceso de transformación
institucional? ¿Qué resultados podrían considerarse satisfactorios?
El objetivo global del desarrollo sostenible se logra solo cuando hombres y mujeres son plenamente
reconocidos como autores y destinatarios del proceso de desarrollo. Esto es así en tanto la mujer –
tradicionalmente marginada – es indispensable para esperar el desarrollo sostenible, tal como se
especifica en los párrafos siguientes:
4.3.1. AGRICULTURA
Los servicios de extensión agrícola deberán ser dirigidos tanto a hombres como a mujeres, y los
enfoques y contenidos deben ser adoptados a fin de hacer de estos servicios útiles a las mujeres.
La participación del plan demandará de la participación activa de todos los actores que se refleja en
una mística de compromiso basada en una visión compartida del desarrollo.
Los aspectos extraeconómicos han demostrado la aceleración del desarrollo de los pueblos, razón
del interés de los Empresarios de invertir en su pueblo de origen, mostrándose que el interés
personal va asociado al desarrollo de los pueblos, por cuanto en contexto se considera que la
identidad con su pueblo facilita el desarrollo, siempre y cundo a su vez las autoridades y la sociedad
brinden las condiciones necesarias para invertir y reinvertir.
Uno de los principios claves que sustentan en el plan de Desarrollo del Distrito de Cáceres del Perú
es el reconocimiento de que una solución sostenible para el problema de la pobreza extrema debe
basarse en promover la generación de ingresos y no únicamente en el asistencialismo.
Queda completamente claro que el aspecto central de la lucha contra la pobreza es el desarrollo de
actividades que promuevan la generación de empleos e ingresos de manera sostenible. En otras
palabras, la mejor forma de reducir la pobreza de manera permanente es hacer que las personas
actualmente pobres tengan oportunidades de crear sus propios ingresos. Siempre existirá sectores
que requieran una red de seguridad social: Sin embargo, la Municipalidad y demás entidades
gubernamentales y no gubernamentales de desarrollo no están en capacidad de atender a toda la
población
Por tanto hay que reducir el aistencialismo a lo indispensable, dedicando los recursos de esté tipo
únicamente a los grupos más vulnerables y propiciar la autogestión empresarial mediante el
desarrollo de proyectos productivos sostenibles.
En el marco del plan, se promoverá la creación de pequeños negocios competitivos, así como
también atraer inversionistas foráneas. Para ello, se buscará al máximo difundir el conocimiento
gerencial que permita a las familias emprender y/o ampliar sus propios negocios. En términos
generales, se difundirá conocimientos para que la población emprendedora sepa:
En el marco del plan de desarrollo y atendiendo al principio que hemos denominado estilo y gestión
gerencial manifestamos nuestra conformidad con varios de los criterios de lucha contra la pobreza
del Ministerio de la Presidencia, Especialmente con los siguientes:
Ya que los mercados se concentran principalmente en las ciudades, la falta de nexos de los más
pobres con los centros poblados pone en evidencia su aislamiento de los mercados. Al examinar
la pobreza rural desde esté punto de vista, se puede afirmar que su principal causa radica en
que algunos corredores naturales, generados por la geografía, han permanecido sin urbanizarse.
Entre todos los corredores, los andinos tuvieron las mayores dificultades para urbanizarse. En
estos casos la integración vial era deficiente, muchas veces en dos sentidos: longitudinales y
transversalmente. Esta situación se agravaba por el hecho de que las ciudades costeras con las
que se conectaban eran todavía muy pequeñas. En estas condiciones, los centros poblados
permanecieron sin crecer, es decir sin experimentar la creación de una base productiva que se
hiciera más compleja en función de la división social del trabajo.
En términos prácticos, cuando de habla del potencial económico de una ciudad intermedia se
involucra también a las actividades agropecuarias en sus áreas colindantes. Puede ser que se
elaboren productos dentro de la ciudad pero, típicamente, estos tienes sus orígenes en el
campo.
Para entrar en una actividad económica, un inversionista requiere no sólo del aporte de bienes
físicos públicos – Vía de comunicación como por ejemplo- sino también del acceso al
conocimiento gerencial, tecnológico, de mercados y financiamientos: La falta de infraestructura
física pública no es el único impedimento para el lanzamiento de actividades económicas en
áreas muy cercana a las zonas en pobreza extrema. La ausencia de información, a costo
razonable, sobre técnicas de producción, requerimientos y oportunidades de mercados, fuentes
de financiamiento etc., también impide la inversión en estás áreas. Por consiguiente, el aporte
del Estado en facilitar el acceso de este tipo de “Know-how”, a través de organizaciones
especializadas, podría tener retornos sociales muy altos.
Vale la pena mencionar la existencia de un programa en marcha que ha tenido éxito en acatar
este tipo de impedimentos: el MSP (Microenterprese Support Proyect), el cual viene siendo
ejecutado por la Asociación de Exportadores (ADEX) con apoyo financiero de la USAID. El punto
de partida del programa es la definición del mercado a cuyas características se tiene que ajustar
la producción Nacional. Para facilitar el ajuste, el programa focaliza la asistencia técnica en la
resolución de problemas específicos de “Know-how”, que impiden el encuentro entre
compradores externos e internos y productores nacionales.
Este programa, ajustado a las peculiaridades de las ciudades intermedias en áreas cercanas a
poblaciones en pobreza extrema, y focalizado en la generación de actividades económicas para
la población objetivo, podría asumir un rol importante en el cumplimiento de las metas de la
estrategia de lucha contra la pobreza
CAP. V
MARCO LÓGICO
DEL PLAN DE DESARROLLO
ANEXO 1
Los ejes de desarrollo son el producto que resulta del análisis de la visión del futuro,
del diagnostico situacional y del análisis FODA, lo que constituye parámetros que
cuantifican áreas definidas para la implementación del pla
MUNICIPALIDAD CÁCERES DEL PERÚ PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL
EJES DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DENTRO DEL PLAN NACIONAL PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA Y SU
ARTICULACIÓN CON LAS LINEAS DE INVRCIÓN EN INFRAESTRUCCTURA SOCIAL Y PRODUCTIVA
Eje 1. Asegurar el capital humano Protección integral de todos los niños y INFRAESTRUCTURA SOCIAL BASICA:
Desarrollo de capacidades y social de grupos sociales niñas menores de tres años de cualquier Educación cultura y deporte.
humanas y respeto de reglas en situación de riesgo y daño que afecte su desarrollo potencial. Salud.
fundamentales. vulnerabilidad social. Saneamiento ambiental .
DERECHOS BASICOS:
Seguridad ciudadana.
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA:
Proyectos productivos.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CACERES DEL PERU PLAN DE ESARROLLO DISTRITAL
Mejorar la oferta de los Autoridades locales y Promoción de los derechos Talleres de sensibilización, capacitación a
servicios educativos, padres de familia adolescentes y de la mujer; autoridades locales respecto a la
ampliando la cobertura y comprometidos en la en el marco de las normas obligatoriedad de la enseñanza
la calidad de los sistemas educación de sus urgentes y funcionamiento de Creación de DEFENSIRIAS
de enseñanza- hijos DEMUNAS Y DE DEFENSORIA COMUNITARIAS en centros poblados
aprendizaje en la COMUNITARIAS Orientación vocacional para los
perspectiva de desarrollo educandos
de las capacidades
humanas Mejoramiento la Capacitación y actualización Capacitación y actualización al docente
calidad educativa en de los docentes A educación curricular de acuerdo a la
los educandos realidad local
Cursos de idiomas nativos y extranjeros
Funcionamiento de una filial del Instituto
superior tecnológico de Nepeña con la
especialidad de Agropecuaria en Jimbe
Mejoramiento de Equipamientos de centros Construcción de lozas deportivas
infraestructura educativo con materiales Construcción de aulas y equipamiento
educativa deportiva bibliográficos y de con mobiliario a todos los colegios
y recreacional infraestructura que facilita la Implementación de talleres y
labor de enseñanza laboratorios de los colegios
aprendizaje Construcción de SS.HH en colegios
Construcción de casa de la cultura
Equipamiento de la biblioteca Municipal
Construcción de proscenios y auditorios
escolares
Construcción de pistas atléticas en el
estadio Distrito
Construcción de campos deportivos
Construcción de parques y parajes
recreacionales
Construcción de la casa de la juventud
OBJETIVO
ESTRATEGICO ESTRATEGIAS PROGRAMAS PROYECTOS
Comprende los proyectos destinados a mejorar la calidad de vida de la población con la ejecución de servicios básicos ( Agua potable, desagüe de
oxidación ) y mejorando los servicios de limpieza pública
OBJETIVOS
ESTRATEGICOS ESTRATEGIAS PROGRAMAS PROYECTOS
Incrementar los niveles Dotar de servicios de agua potable y Programa de Construcción de sistemas de agua potable
de cobertura, la calidad y desagües de redes de alcantarillado agua potable y desagüe de anexos y caseríos del distrito
sostenibilidad de los a toda la población de Cáceres del Ampliación de atención en anexos y
servicios de Perú así como mejorar la calidad de caseríos de Cáceres del Perú
saneamiento, en servicios actuales Implementación de pozos artesianos y
contribución al acceso grifos públicos
de las familias a mejores
niveles de vida en
concordancia con un Programa de Cambio de tuberías antiguos
entorno saludable Alcantarillado Ampliación de servicios de desagüe y red
de alcantarillado urbano
Construcción de servicios higiénicos y
públicos
Tratamientos de desechos sólidos Aprovechamie Construcción de rellenos sanitarios
urbanos bajo criterios de nto de los Reubicación de lagunas oxidación
contribución con la salud desechos reciclable
ambiental y de la persona, sólidos
aprovechando los desechos para urbanos con
mejorar la capacidad productiva fines de
de los suelos mejoramiento
de suelos
4. SEGURIDAD CIUDADANA
Comprende los proyectos destinados a la implementación de la seguridad social, para la atención de los sectores más vulnerables del
distrito
OBJETIVOS
ESTRATEGICOS ESTRATEGIAS PROGRAMAS PROYECTOS
Dotar a la población de Fomentar la Participación vecinal y seguridad Organizar a la población en brigadas y
ciertos mecanismos de participación de la ciudadana juntas vecinales de seguridad
seguridad ciudadana, de población en ciudadana tanto como en área rural y
tal manera que Cáceres brigadas de urbano
del Perú sea distrito seguridad vecinal
seguro y confiable Mejorar el grado Centro de de rehabilitación y de Implementación de talleres de
organizacional y de capacitación técnicas capacitación técnicas
institución de la Implementación de talleres y
comunidad manualidades
Preparación de charla de orientación a
niños, jóvenes y padres de familia.
OBJETIVO
ESTRATEGICO ETRATEGIAS PROGRAMAS PROYECTOS
Manejo y Conservación de suelos, a través Promoción e impulso al empleo de
conservación de de practicas físicas, agronómicas abonos orgánicos
Mejorar la capacidad
suelos y culturales Capacitación en colegio sobre el uso
productiva,
de abonos orgánicos
influyendo en su
Recomendaciones de fertilización a
manejo racional en la
través de análisis físico-químico de
ampliación de la
los suelos
frontera agrícola
forestal y de la Conservación de la Producción de forestales y Diagnostico y preservación de la
disponibilidad del biodiversidad y establecimiento de sistemas a la biodiversidad local
recurso, agua, suelo representimiento de generación de micro climas Implementación de vivero forestal
y fitogenéticos algunas lagunas en favorables a la agricultura, Forestación y reforestación de partes
los altos andes, ganadería y la salud humana altas del Distrito
conservación de Arborización en calles y avenida de la
suelos y ciudad
recuperación de Sensibilización en protección de áreas
tierras naturales
Construcción de represas en las
alturas – represa en lagunas
Diagnostico de humedad y manejo
sostenible
Uso racional del Mejoramiento y ampliación de la Técnicas de riego por aspersión y
agua de riego infraestructura de riego, gotas para cultivos y de áreas verdes
incorporando nuevas tecnología urbanas
de sistemas de riego por goteo y Formación de comités de vigilancia
aspersión ambiental de las aguas
Revestimiento y/o mejoramiento de
canales para riego
OBJETIVO
ESTRATEGICO ETRATEGIAS PROGRAMAS PROYECTOS
Infraestructura Mejoramiento vial y Elaboración del catastro urbano y rural
Articular al
vial e integración ampliación de la Mejoramiento de calles y avenidas (afirmando y
distrito en sus
urbana y rural comunicación telefónica asfaltado )
niveles de
Construcción de alamedas
centros
Construcción de plazas
poblados,
centros de Construcción de veredas y bermas
producción, Construcción de parques
mercados de la Señalización de calles
provincia y la Promoción en la inversión en
región, telecomunicaciones
fortaleciendo los Afirmado y mantenimiento de trochas y
procesos de carrizales
comercialización, Asfaltado de carreteras ( de Nepeña a Jimbe )
el turismo y el
intercambio Fomento de Programa de desarrollo Promover el nacimiento de nuevos valores del
cultural de los identidad local cultural arte y la cultura; el folklore, las tradiciones y
pueblos y la conocimiento del Distrito
identidad con el
Distrito
Promoción del ecoturismo Rescate y valoración de restos arqueológicos
Inversión en la
Turismo ecológico de altura, represas en lagunas,
promoción del
truchicultura
turismo
Comprende los proyectos determinados a proporcionar a la población contra cualquier eventualidad y origen natural y apoyo social que se presenta
OBJETIVO
ESTRATEGICO ETRATEGIAS PROGRAMAS PROYECTOS
Mejorar la capacidad
preventiva y de recuperación de tierras ribereñas defensa ribereña, Defensa ribereña río Jimbe
integración a través de la arborización y la mantenimiento de con plantaciones de caña
contra los construcción e infraestructura de brava, sauce y otras especies
desastres diques de servicios de Construcción de enrocados y
naturales o construcción limpieza y muros en riberas del río
favor de la encauzamiento de Jimbe
seguridad ríos y quebradas
ciudadana, la
asistencia y Fomentar el apoyo social a Asistencia social a niños y Ampliación de cobertura de
apoyo social a familias de bajo recursos y que ancianos en abandono vaso de leche con leche
la población tengan acceso a servicios de fresca fluida
más vulnerable bienestar personal y familiar Implementación de
comedores populares en
comunidades con menores
recursos económicos
Construcción de albergues
para niños en abandono
ANEXO 2
REQUERIMIENTO DE
PROYECTOS ESPECÍFICOS DEL
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
CONCERTADO DISTRITO
CÁCERES DEL PERÚ
MUNICIPALIDAD DISTRITAL CÁCERES DEL PERÚ
- JIMBE -
49. LLICLLAU
- Construcción de Agua Potable Llicllau.
- Puente carrozable Lliquiau.
ECONÓMICA
RECUPERACION, MANEJO Y
CONSERVACIÓN DE RR.NN MAYOR NIVEL DE EMPLEO REDUCION EMIGRACION
ECONOMICA
IMPLEMENTAC MEJORAMIENTO
RECUPERACION SISTEMA DE MEJORAMIEN.
ION DE NUEVAS
Y USO DE INFORMACION MEJORAMIENTO INFRAESTRUC DE SERVICIOS
MANANTIALES TECNICAS COMERCIAL TECNOLOGICO DE MERCADOS
BASICOS
GESTION MEJORAMIENTO
REFORESTACI CAMBIO DE FERIAS MEJOR
ON COMERCIAL VIAL
MENTALIDAD
EFICIENTE ORGANIZADAS EFICIENTE
PROGRAMA DE RECURSOS NATURALES DE CACERES DEL PERU: ARBOL DE ALTERNATIVAS
MEJORAMIENTO DE LA
CALIDAD DE VIDA
RECUPERACION, MANEJO Y
CONSERVACIÓN DE RR.NN MAYOR NIVEL DE EMPLEO REDUCION EMIGRACION
ECONOMICA
(DESARROLLO SOSTENIBLE)
FORTALECIMIENTO COMPETITIVA
OPTIMIZACION DE USO DE MEJORAMIENTO DEL ENTORNO
RECURSOS NATURALES LOCAL
EMPRESARIAL
PROGRAMA DE DESARROLLO:
I. RECURSOS NATURALES IV. SANEAMIENTO AMBIENTAL VII. EMERGENCIA Y DEFENSA CIVIL
II. PROYECTOS PRODUCTIVOS V. EDUCACION
III. INTEGRACION VI. SALUD
PROGRAMA DE RECURSOS NATURALES DE CACERES DEL PERU: ARBOL DE PROBLEMAS
BAJA PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD AGROPECUARIA
TENDENCIA AL MONO
ALTERACION CLIMATICA
DESERTIFICACION CULTIVO
RECURSOS NATURALES EN
DISMINUCION
RECUPERACION DE DICVERSIFICACION
REGULACION CLIMATICA SUELOS PRODUCTIVA
MANEJO DE RECURSOS
REFOSTERACION
RECUPERACION DE SUELOS HIDRICOS
USO DE
INFRAESTRUC
SISTEMAS DE
TURA
RIEGO
ADECUADA
ADECUADOS
PROGRAMA DE RECURSOS NATURALES DE CACERES DEL PERU: ARBOL DE ALTERNATIVAS
ELEVAR LA PRODUCCION Y
PRODUCTIVIDAD AGROPECUARIA
RECUPERACION DE DIVERCIFICACION
REGULACION CLIMATICA SUELOS PRODUCTIVA
MANEJO DE RECURSOS
RECUPERACION DE SUELOS HIDRICOS REFOSTERACION
ANEXO 4