Artículo 128

COMENTARIO
El presente artículo establece que el ejercicio de las acciones en defensa de los
derechos del consumidor puede ser efectuado a títulos individuales o en benéficio del
interés colectivo o difuso de los consumidores
Es decir la defensa de los consumidores puede ser defendida a título individual , es decir
, en beneficio de uno solo o en beneficio del grupo de consumidores sean estos difusos
no colectivos . A demás , el presente artículo establece las definiciones de interés
colectivo de los consumidores , así como pinteres difusos de los mismos , para un mejor
entendimiento.
Para lo cual determina que es ínteres colectivo de los consumidores , aquella acciones
que se promueven en defensa de derechos comunes a un conjunto determinado o
determinable de consumidores que se encuentren ligados con un proveedor y que
pueden ser agrupados dentro de un mismo grupo o clase.
El interés difuso de los consumidores , aquellas acciones que se promueven en defensa
de un conjunto indeterminado de consumidores afectados.
Esto es , un grupo determinado de consumidores o usuarios los que persigan defender
derechos similares , ídenticos o comunes mediante acciones legales contra proveedores
, serán derechos comunes y cuando aquellas acciones legales sean tomadas por un
conjunto indeterminado de consumidores o usuarios para defender sus derechos será
interés difuso.

Artículo 129
COMENTARIO:
El presente artículo establece que las sociaciones de consumidores debidamente
reconocidas por el indecopi están legitimadas para formular denuncias ante la comisión
de protección al consumidore y ante los demás órganos funcionales competentes del
indecopi en defensa de intereses colectivos o difusos de los consumidores o de los
potencialmente afectados.
El artículo 82° del código Procesal Civil establece que el ínteres difuso es aquel cuya
titulariedad corresponde a un conjunto indeterminado de personas , respecto de bienes
de inestimable valor patrimonial , tales como el medio ambiente o el patrimonio cultural
o histórico o del consumidor
E s decir , las asociaciones de consumidores están facultadas para defender los interese
del conjunto de consumidores o usuarios determinados o no , los cuales no son
satisfechos por el proveedor , ya que estos no cumplen con sus obligaciones y vulneran
los derechos de los consumidores y usuarios . Esto es , estás asociaciones están
facultadas para defender los interés de un grupo determinado , como no determinado
de consumidores o usuarios perjudicados por el producto o servicio defetuoso brindado
por el proveedor en la relación de consumo
A demás , el presente artículo establece que el órgano funcional competenre del
Indecopi puede iniciar un procedimiento de oficio o por denuncia de un tercero. Cunado
s etrata de una denuncia , el órgano competente califica la denuncia y otros elementos
y decide el inicio del procedimiento administrativo en defensa colectiva de los
consumidores . Y cuando el procedimiento se inicie por propina iniciativa puede iniciar
este tipo de procedimiento o continuar de oficio cualquier otro cuando considere que
puede estar afectándose el interés colectivo de los consumidores .
Finalmente , establece que las asociaciones de consumidores debidamente reconocidas
están también legitimadas para formular denuncias en defensa de intereses difusos o
colectivos ante los organismos reguladores de los servicios públicos.
Artículo 130
COMENTARIO
En este artículo se aborda los procesos judiciales para la defensa de interése difusos
de los consumidores , pero para entender la extensión de la ley hay que definir o
conceptualizar lo que es un interés difuso ; bueno el desarrollo de la ciencia tecnológica
, industria y comercio , ha producido considerables afectaciones a los derechos e
intereses de personas que se encuentran dispersas o grupos no organizados, pues el
menoscabo no recae en grupos sociales identificados , sino en forma muy amplia en
diversos sectores sociales ;por ello , no resulta sencillo conocer a los lesionados en su
esfera jurídica , en problemas como la prestación masiva de bienes y servicios , la
alteración del medio ambiente , la marginación en las sobrepobladas zonas urbanas y
la constante destrucción del patrimonio arqueológico , histórico , artístico y cultural.
El concepto intereses difusos surge en contraposición a la noción de interés jurídico .
Luego entonces , los intereses difusos pertenecen al genero de los intereses colectivos
, pero a claro distingo a los intereses individuales , que corresponden a personas físicas.
Así pues , mediante la interrupción de los intereses difusos en el plano jurídico , nos
encontramos que se actualizan cuestiones de interés legítimo , que no puede ser
individualmente clasificado . Para acercarnos a un concepto más claro diremos que los
intereses difusos (También llamados intereses colectivos) , son aquellos derechos
subjetivos e intereses legítimos que corresponden a personas indeterminadas ,
pertenecientes a diversos grupos sociales , que se encuentran distribuidos en amplios
sectores , de manera que no resulta fácil el establecimiento de los instrumentos
adecuados para la tutela de los propios intereses.
Los intereses difusos , tienden al reconocimiento de los derechos humanos llamados
económicos , sociales y culturales , diferenciados de los derechos cívicos y políticos ,
porque es difícil precisar el alcance jurídico del contenido y la forma de otorgar su
satisfacción . En algunos intereses difusos que comparte un grupo humano puede en
algunos casos albergarse un estricto derecho subjetivo.

Los intereses difusos , versan sobre cuestiones que afectan bienes esenciales de la vida
no solo de la individual , sino de las cuestiones que comparte un pluralidad de personas
en determinado lugar o espacio ambiental . En este sentido , los intereses difusos
corresponden por ejemplo a los siguientes derechos: acceso a la cultura , derecho a la
protección de la familia , derecho a la protección de la madre soltera , derecho a la
calidad de consumo , derecho a la veracidad de la publicidad , derecho a la vivienda
,derecho al urbanismo , derecho a la protección de la tercera edad . El equilibrio
ecológico , el ambiente no contaminado , la flora , la fauna , el paisaje , los monumentos
históricos , entre otros , dan origen a un interés difuso , colectivo , supraindividual . Pues
es de carácter imperativo el interés de que no se perturbe el equilibrio ecológico , que
las deforestaciones no alteren el clima y la atmósfera , que no se extingan ciertas
especies animales , y que se conserve el patrimonio artistíco o el paisaje.
La característica principal de los intereses difusos , es que son supraindividual , esto es
, aunque afectan al individuo como tal , por su trascendencia ; el espectro de los
derechos lesionados abarca a un indeterminado número de personas que integran un
nucleo social ;y por lo tanto , rebasar la esfera individual , su ámbito se generaliza y
extiende . Los intereses difusos se expresan respecto de bienes jurídicos que sufren
amenaza o un daño , generalmente irreparable cuando se consuma , como la
deforestación , la depredación de una especie animal o la destrucción de un monumento
histórico , pues no pueden reponerse.
Dan lugar a conflictos de interese también supraindividuales ; es decir , existe conflicto
para satisfacer los intereses de un grupo , afectando a otros ;por ejemplo , frente al
interés de empresas constructoras de viviendas destinadas a la habitación y el interés
de quienes habitarán dichas viviendas , frente al interés de conservar un medio ambiente
saludable , se encuentra el interés de empresas de transporte , de la industria y de los
consumidores de sus bienes y servicios.
Entonces ya teniendo claro lo que implica un derecho difuso se le otorga las facultades
al indecopi mediante su respectivo consejo directivo en acuerdo puede promover de
oficio procesos judiciales en relación a los temas de su competencia en protección a
los intereses difusos de los consumidores de acorde al artículo 82° del Código Procesal
Civil:
“El interés difuso es aquel cuya titulariedad corresponde a un conjunto indeterminado
de personas , respecto de bienes de inestimable valor patrimonial , tales como el medio
ambiente o el patrimonio cultural o histórico o del consumidor