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9 0 Plan Abandono PDF
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9. PLAN DE ABANDONO
9.1. Generalidades
En ese sentido, el siguiente Plan de Abandono presenta las acciones que serán
implementadas por CONSORCIO TRANSMANTARO S.A. (CTM), una vez finalizada la
etapa constructiva y etapa operativa de la S.E. Carapongo y Enlaces de Conexión a Líneas
Asociadas, para que, en la medida de lo posible, las zonas intervenidas por el presente
proyecto queden en condiciones similares a las que se tuvo antes del inicio del proyecto.
Como parte fundamental del Plan, se considera el desmontaje y retiro de los equipos del
Proyecto. Luego de destinar los componentes y demás obras de ingeniería a su
correspondiente reciclaje, disposición o a un propósito que beneficie a las localidades, se
procederá a restaurar el ambiente dentro del área de influencia del Proyecto, reordenando
las superficies alteradas por las actividades del mismo, de manera tal que el ámbito natural
quede sin alteraciones notables y, en condiciones iguales o similares a las que presentaba
antes de la realización de las obras.
El Plan de Abandono se ejecutará en dos (02) etapas: la primera cuando las actividades de
la etapa constructiva hayan finalizado y la empresa contratista se retire; y la segunda al
culminar el tiempo de vida útil del proyecto, o cuando por motivos de fuerza mayor
CONSORCIO TRANSMANTARO S.A., decida abandonar la actividad. Estas etapas de
abandono se presentan en el cuadro 9.1-1.
aceptable”, basándose en el diagnóstico actual de los aspectos del medio físico, biológico y
sociocultural.
Las medidas presentadas en el presente Plan serán específicas para cada uno de los
componentes del proyecto y su implementación le corresponde a CTM, la cual hará
extensiva a las empresas contratistas seleccionadas en esta etapa, de acuerdo al
cumplimiento de su Política Ambiental.
9.2. Objetivos
El Plan de abandono del proyecto tiene por objetivo presentar las medidas para el abandono
de las áreas ocupadas durante la ejecución del proyecto, lo cual involucra el desmontaje,
retiro de instalaciones de superficie, limpieza, acondicionamiento, restauración y
rehabilitación de cada una de las áreas utilizadas durante la ejecución del proyecto y
aquellas que se abandonarán al finalizar las operaciones (al final de su vida útil o cuando
CTM, decida dejar de operar), con el fin de reducir los riesgos a la salud humana, seguridad
y formación de pasivos ambientales que podrían originar daños ambientales.
Establecer los lineamientos bajo los cuales CTM, preparará un plan de abandono
específico una vez determinado el término de operaciones, cumpliendo con lo
establecido en el Decreto Supremo Nº 029-94-EM y con el Decreto Ley Nº 25844 y
estándares corporativos de CTM.
Minimizar los impactos ambientales generados por las actividades de abandono del
proyecto.
Remover y/o abandonar de una manera segura todas las instalaciones superficiales.
Garantizar el manejo adecuado de todos los residuos generados en el proyecto, tanto
sólidos y líquidos.
Reconformar el área a un nivel que permita la protección ambiental en el corto,
mediano y largo plazo y el uso seguro del lugar.
9.3. Alcance
La estabilidad física, para que las superficies y estructuras que queden, al culminar la
etapa de operación del proyecto, estén físicamente estables, de forma que no
constituyan un peligro para la salud y la seguridad, como resultado de fallas o deterioro
físico, exceptuando movimientos de tierra de baja intensidad, que no representen
riesgos para la vida o el ambiente adyacente.
La estabilidad química, para que las superficies y estructuras que queden, luego del
abandono de las operaciones eléctricas, estén químicamente estables, evitando poner
en peligro la seguridad y la salud pública.
Uso del terreno y requerimientos estéticos, porque el plan de abandono considera el
uso del suelo luego del abandono de operaciones. Se espera rehabilitar el área para
que sea compatible con el uso de terrenos aledaños o propósitos de desarrollo de las
localidades involucradas.
En el capítulo IV concerniente a los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), artículo 14º, inciso
“f”, se exige la presentación de un plan de abandono del área, el mismo que deberá estar
incluido en dicho EIA.
En su artículo 9º, la Ley señala que el Estado previene la conservación del ambiente y el
patrimonio cultural de la nación, así como el uso racional de los recursos naturales en el
desarrollo de las actividades relacionadas con la generación, transmisión y distribución de
energía eléctrica.
9.5. Responsabilidad
9.5.2. Contratistas
Realizar las demoliciones respetando los requerimientos establecidos en el plan de
abandono.
Gestionar los residuos generados en las instalaciones y actividades a su cargo según
lo establecido en los procedimientos del presente documento.
Cumplir con lo establecido en el Plan de abandono y los lineamientos de seguridad
establecidos por CTM.
Llevar el control de la documentación según lo establecido en los procedimientos,
dando cuenta a los responsables de CTM.
Supervisar las actividades velando para que los contratistas actúen de acuerdo con los
principios y procedimientos que se establecen en el presente documento.
Están orientados a regular las actividades que se han de realizar una vez finalizadas las
etapas de construcción y operación del proyecto.
Entre los procedimientos generales que se han de seguir para la ejecución del presente
Plan de abandono para las estructuras y montajes del proyecto, se pueden mencionar los
siguientes:
Establecer las tareas que se requieran para retirar del servicio las instalaciones,
protegiendo el ambiente, la salud y seguridad humana durante la ejecución de dichas
tareas.
Comunicar a las autoridades competentes la ejecución del Plan, presentando las
modificaciones que se hubieran realizado al mismo para su aprobación.
Delimitación de los diversos frentes de trabajo.
En caso las actividades de abandono se realicen cerca de centros poblados, los
trabajos en estos sectores serán en horario diurno.
Las herramientas, equipos y/o maquinaria que serán empleados en las actividades y
proceso de abandono, estarán en buen estado de operación con el fin de prevenir
mayores niveles de ruido y posibles fugas de combustibles u otros elementos.
Los trabajadores harán uso de sus equipos de protección personal (EPP).
La mano de obra no calificada será contratada en la medida de lo posible de las
Las instalaciones temporales empleadas en las obras (caseta de obra, baños portátiles,
área de acopio de residuos, etc.) serán desmanteladas. Entre estos elementos se
encuentran calaminas, puertas, restos metálicos, clavos, tuberías, contenedores,
herramientas, sobrantes de maderas, señalización y letreros.
de CTM. Una vez finalizado el traslado de residuos y materiales peligrosos, los contratistas
presentarán a CTM, un reporte de la cantidad, tipo y lugar de disposición final de estos
materiales.
Respecto a las estructuras, infraestructuras y obras civiles del proyecto, luego del
desmantelamiento de los equipos, se procederá con la remoción y demolición de los
materiales, los que serán transportados para su disposición final, según disponga CTM,
previa coordinación con la autoridad competente. En el caso de la demolición de las obras
civiles, los desmontes serán apilados y acondicionados para posteriormente ser trasladados
por la Empresa Prestadora de Servicios-Residuos Sólidos (EPS-RS) autorizada por
DIGESA, para su disposición final.
Una vez que hayan finalizado todas las actividades del Plan de abandono para las
estructuras y montajes del proyecto, el jefe responsable elaborará un informe donde se
plasmen todas las actividades de acondicionamiento del terreno, el cual será documentado
a través del empleo de fotografías y documentos de almacenaje de equipos y disposición
final de residuos.
El alcance del plan en esta etapa comprende el retiro de todas las instalaciones temporales
utilizadas para el proyecto, así como los residuos generados durante la etapa constructiva.
Al finalizar los trabajos de abandono constructivo el contratista recogerá todos los residuos
sólidos y líquidos, producto de las labores de su personal y realizar, la reconformación y
El manejo y disposición final de los residuos sólidos generados, estarán a cargo de una
EPS-RS autorizada por DIGESA.
Concluidas las labores específicas del abandono se procederá a retirar los puntos de acopio
de residuos sólidos y los materiales generados, de acuerdo con lo mencionado en el
Programa de Manejo de Residuos, de tal forma que en la superficie resultante no queden
restos remanentes como materiales de construcción, maquinarias y productos químicos. Se
separarán los residuos comunes de los peligrosos, donde estos últimos serán manejados a
través de una EPS-RS de acuerdo al Reglamento de la Ley Nº 27314.
Se realizará una evaluación de los elementos o partes de las instalaciones que quedarán en
la zona para prevenir que no contengan sustancias contaminantes. En caso de encontrarse,
serán evacuados, tratados adecuadamente y colocados en zonas predeterminadas para
evitar que afecten al medio ambiente, posteriormente se aplicarán los procedimientos del
Programa de Manejo de Residuos. De igual manera se procederá con los materiales o
insumos contaminantes que se tengan en stock de los almacenes y depósitos en la zona a
abandonar.
La primera actividad a realizar será el retiro del cableado, y para ello se procederá a
desmontar los puentes con barras flexibles, recogiendo los aisladores y soltando los
conductores para acopiarlos adecuadamente. Una vez desconectados todos los equipos, se
procederá a recoger los conductores de suministro de energía, protecciones y control.
Previo al desmontaje de los transformadores se procederá al retiro del aceite dieléctrico a fin
de disminuir su peso y evitar la contaminación durante su desmontaje. Para ello, un camión
preparado para este fin bombeará el aceite, filtrándolo y llenando los recipientes (bidones)
correspondientes. Durante el desarrollo de este trabajo se tendrá en consideración las
medidas de manejo ambiental para manipulación de aceite dieléctrico contempladas en el
plan de manejo ambiental.
Una vez que el transformador se encuentre vacío, se retirará de su posición utilizando los
mismos rieles que sirvieron para trasladarlo desde el equipo de transporte hasta su
disposición definitiva, recorriendo esta vez el camino contrario hasta la zona donde se
pueda montar sobre un camión, para ser trasladado a otra instalación o al relleno sanitario
autorizado.
Dado que podría ser viable la reutilización de algunos equipos sofisticados, se procederá a
desmontar los mismos en forma ordenada, soltándolos de sus soportes, trasladándolos y
manteniendo su integridad hasta determinar su nuevo emplazamiento.
En todo caso, la forma y aspecto que se le ha dado al edificio posibilita su reutilización para
otros fines, por lo que su preservación puede ser de interés para los nuevos propietarios.
Para desmontar las obras que cubren el parque de intemperie se procederá, en primer
lugar, a la recolección y retiro del encachado que cubre las superficies. Dicho encachado
está revestido de grava o piedra, por lo que su reutilización en la construcción es inmediata,
pudiendo revenderse directamente como grava.
Una vez finalizada la retirada del encachado se procederá al picado, a mano o mediante
taladros neumáticos, de las cimentaciones, canales de cables y el resto de elementos y
zapatas que queden sobre el terreno.
Los restos de las demoliciones serán trasladados por la EPS-RS para su disposición
definitiva.
Las cavidades resultantes de las demoliciones mencionadas serán rellenadas con material
de la zona, empleando especies propias del lugar, y acondicionando nuevamente el suelo
con tierra agrícola que permita el desarrollo de la vegetación, con el fin de mantener las
características del lugar al momento del abandono.
final.
Para ejecutar el plan de abandono se requerirá mano de obra calificada y no calificada, así
como, la utilización de maquinaria y equipos.
9.10. Duración
La duración del plan de abandono final será determinada por el titular del proyecto.
9.11. Costo