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VISTOS:
CONSIDERANDO:
SE RESUELVE:
TnQ~-ItTmA A MAEKAWA
Dire r Ejecutivo
PROGRAMA NA NAL DE SANEAMIEt!TO RURAL
Viceministerio d, Construcción y Saneamiento
Ministerio de Vivienda. ConstrucCIónYSaneamiento
DIRECTIVA W 01-2017NIVIENDANMCS/PNSR
1. OBJETIVO
11. FINALIDAD
Uniformizar criterios para una adecuada verificación del cumplimiento de los requisitos
de admisibilidad a trámite, asignación de puntajes y evaluación de calidad técnica de las
inversionesen el sector saneamientoen ámbito rural en el marco de la R.M. W 155-2017-
VIVIENDA.
111. ALCANCE
Las disposicionescontenidasen la presenteDirectivason de aplicación para el personaldel
ProgramaNacionalde SaneamientoRural.
BASE LEGAL
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DIRECTIVA W 01-2017NIVIENDAlVMCS/PNSR
V. SIGLAS
VI. DEFINICIONES
Centro poblado rural: Centro poblado rural cuya poblaciónno sobrepasa los dos
mil (2 000) habitantes.
Plataforma Web del MVCS: Plataforma web interactiva vía Internet que permite
DIRECTIVA W 01-2017NIVIENDAlVMCSIPNSR
VII. DISPOSICIONESGENERALES
7.4 La UTGT y/o el área o unidad que haga sus veces por designación de PNSR, en
el marco de sus funciones, orienta y brinda la asistencia técnica para la
presentación de las solicitudes de evaluación de expedientes técnicos de
inversiones en el sector saneamiento a los gobiernos locales y gobiernos
regionales.
VIII. DISPOSICIONESESPECíFICAS
8.1.2.1.Asignación de puntaje
Comprende la determinación de puntajes a las solicitudes de financiamiento de
inversiones, a fin de establecer un orden de prelación entre ellos.
En caso la entidad solicitante consigne por error el ámbito rural, su solicitud será
derivada por PNSR al PNSU a través del Sistema de Gestión, para que continúe con
la evaluación correspondiente. Dicho proceso, será informado electrónicamenteal
solicitantea fin de recalcularlos días para la emisióndel resultadode su evaluación.
j) La entidad solicitante contará con un plazo total de cuarenta y cinco (45) días
hábiles, contados a partir del día siguiente de recibida la comunicación de
"Solicitud observada", y deberáconsiderarque:
IX. RESPONSABILIDAD
La UTGT y/o el área o unidad que haga sus veces por designación de PNSR, será la
responsablede aplicar los lineamientosy normascontenidasen la presentedirectiva.
X. DISPOSICIONESCOMPLEMENTARIASFINALES
QUINTA.- Las solicitudes que hayan iniciado trámite de manera física antes de la
entrada en vigencia de la presente resolución podrán continuar dicho trámite de manera
física o podrán requerir la devolución de su solicitud para iniciar un nuevo proceso a
través de la plataformaweb del MVCS.
ANEXOS
..
NOMBRE ~NOMBREDE LA INVERSION"
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
LOCALIDADES
UNIDAD FORMULADORA
UNIDAD EJECUTORA/UNIDADEJECUTORADEINVERSiÓN
POBLACIÓNBENEFICIADA
FECHA DE REGiSTRO FASE DE INVERSiÓN I FASE DE EJECUCIÓN MONTO CE FASEDE INVERSIONI UECUC1ÓNIsn
MONTO DE INVERSION (Sil
FECHA DE VERIFICACiÓN DE VIABILIDAD MONTO DE VERIFICACION DE VIABILIDAD (Sil
APLICACiÓN DE LA RM 155-2017-VIVIENDA
CUMPLE NO
ITEM INFORMACiÓN DELCRITERIO DETALLESDE INFORMACiÓN
SI NO APLICA
CENTRO POBLADO FUE BENEFICIADO CON INTERVENCION INTEGRAL (.) POR PNSR V/O DE LOS PROGRAMAS O PROVECTOS QUE LO CONFORMAN
(.) Intervención Intelral: Aquella que comprende la ejecución de alua Y uneamlento
EN LOS ÚLTIMOS DOS (2) AÑOS
L1 TRANSFERENCIAS A FAVOR DE LA LOCALIDAD (INDICAR EN CASO LA RESPUESTASEA POSITIVA) SNIPW W INVERSIONES (Obras) o l_Monto SI. I 0.00
1.2 TRANSFERENCIAS A FAVOR DEl DISTRITO (INDICAR EN CASO LA RESPUESTASEA POSITIVA) SNIPW W INVERSIONES (Obras) o I Monto SI. I 0.00
LA INVERSION A FINANCIAR ESTÁ INCLUIDO EN PROGRAMACiÓN MUlTIANUAL DE INVERSIONES DE SANEAMIENTO DEl SEaOR 2018-2020 (PARA
Verificar en la Prolramación Multlanual de Inversiones de Saneamiento (Solo para fInanciamiento 2017).
EVALUACIONES DE FINANCIAMIENTO CON PRESUPUESTO DEL 2017)
El componente de capacitación a la pOblación debe encontrarse previsto en la memoria descriptiva, descripción de componentes [plan de
LA INVERSION INCLUYE El COMPONENTE DE EDUCACiÓN SANITARIA
capacitadén}y dentro del presupuesto del proyecto.
El componente de caceettaclón a la pcbtedén debe encontrarse previsto en la memoria descriptiva, descripción de componentes Iplan de
LA INVERSION INCLUYE COMPONENTE DE CAPACITACiÓN DE LA ORGANIZACiÓN COMUNAL O SIMILAR PASS)
capacitación) y dentro del presupuesto del proyecto.
SE ACREDITA QUE LA LOCALIDAD BENEFlCARIA CUENTA CON UNA ORGANIZACiÓN COMUNAL DEBIDAMENTE CONSTITUIDA PARA LA
ADMINISTRACiÓN DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO Y RECONOCIDA POR LA MUNICIPALIDAD COMPETENTE DE ACUERDO AL REGLAMENTO DE LA lEY Adjunt'ar acta de constitución de las JASSy la Resolución de Alcaldía de reconocimiento municipal.
GENERAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO· OS 023·Z005·VIVIENOA • VIGENTE
SEACREDITA QUE El GOBIERNO LOCAL CUENTA CON UN ÁREA TlcNICA MUNICIPALIATM) Resolución de conformación de la ATM. Inclulsión en el POA del gObierno local o relional para el año en el que se solicita el financiamiento
VerANEXOW3
SE ACREDITA HABER CUMPLIDO CON lAS OBLIGACIONES ESTABLECIDAS EN CONVENIOS DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS SUSCRITOS CON El
Debe presentar declaración jurada que indique que el solicitante no ha incumpUdo con sus obligadones en convenios de transferencia
MMVCS •
anteriormente suscritos con el MMVCS. Sujeto a evatuaclcn de calidad.
El GOBIERNO lOCAL O REGIONAL NO TIENE A SU CARGO OBRAS FINANCIADAS POR El MVCS QUE:
Ver ANEXO W4
A. SE ENCUENTREN PARALIZADAS POR UN LAPSO MAYOR A SEIS (06) MESES Debe presentar declaración Jurada que indique que el solicitante no tiene a su cano Obras que: (a) Se encuentren paralizadas; (b) Hayan
=1-=
B. NO HA't'AN SIDO CONVOCADOS POR El LAPSO MAYOR A SEIS (06) MESES sido convocados fuera de los cronogramas previstos; (e) Se encuentren concluidas Y que no hayan sido liquidadas sin causal válida. a la
fecha. Sujeto a evatuectcn de calidad.
C. SE ENCUENTREN CONClUIDAS YQUE NO HAYAN SIOO LIQUIDADAS SIN CAUSAL VALIDA. A LA FECHA.
LA INVERSION PRESENTADA NO: Ver ANEXO N" S
SE ENCUENTRA EN TRÁMITE DE FINANACIMIENTO ANTE OTROS FONDOS Presentar declaración Jurada de la autoridad que presenta la solicitud indicando que no ha reanzado solicitudes de financiamIento a otras
HA SIOO RECHAZADO POR OTROS FONDOS entidades. Sujeto a evetuectcn de calidad.
Cuando la soliCitud es presentada Islcamente se deberá adjuntar el bpedil'!ntl'! 'récnlcc correspondiente adjuntando 105archiVOS digitales
editableS actualizados que deberán concordar con lo establecido por el OSCE y que deberá encontrarse firmado por todos los profesionales
PRESENTA EXPEDIENTE rlCNICO (FISICO/DIGITAl) EN El MARCO DE LAS NORMAS DE INVERSiÓN PÚBLICA VIGENTE O SE ENCUENTRA REGISTRADO
involucrados en su elaboración.
EN El BANCO DE INVERSIONES Y FIRMADO POR TODOS lOS PROFESIONALES A CARGO DE SU ELABORACiÓN (''')
Cuando el (Mpediente Técnico es Ingresado a través ce la PRESEr, se adjuntará el formato de Declaración Jurada (ver ANEXO N- 6) con la
lista de croreslcnales que partid an en la elaboración de dicho Expediente Técnico.
10.1. PRESUPUESTO DEl EXPEDIENTE TlcNICO NO MAYOR A 6 MESES DE ANTIGÜEDAD Fecha de presupuesto
Debe contener m nlmo estos puntos: DescrIpcIón del sistema existente, descrtpctén del sistema proyectado. resumen de metas Istcas,
10.2.1 MEMORIA DESCRIPTIVA
resumen de presupuesto.
Par'metros b's!cos de diseño hidráulico (Secuencia de cálculo de población, tua de crecimiento. dotación y demanda de los sistemas) yal
menos un componente de cada mera a excepclén de la PTAR. En el caso de estructuras, considerar las estructuras mayores (Captación de
10.2.2 MEMORIAS DE CÁLCULO
ríe, PTAP, Reservorlos. PTAR). Siempre que haya estación de bombeo considerar diseoo etéctrkc y el Inicio de trámite de la solicitud de
factibilidad de servicio.
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10.2.3 MITRADOS Presenta. suletc a evaluaclén de calidad.
10.2.7 PLANOS DE EJECUCiÓN DE OBRA Deberá contener planos de los componentes principales y hacer recomendación.
10.2.8 ESTUDIOS BÁSICOS
10.2.8.1 ESTUDIO TOPOGRÁFICO Debe contener como mtnímc el Informe descrlpuvc. panel de rotos, nenas de BMs, relación de puntos topogrMlcos Y planos.
Ver que el estudio sea Integral considerando todos los componentes. Como mlnimo deberá contener: informe descriptIvo, panel de fotos.
10.2.B.2 ESTUDIO DE MECÁNICA DE SUELOS relación de calicatas. ensayos granutcmétrtccs,ensayos quimicos y ensayos para la evaluación de la capacidad portante para estructuras,
perfil estratIgráfico y si se considera UBSs, el test de percolación. Ensayos elaborados por un labontorio acreditado por INDECOPI.
los análisis m!ctoblologkos. ñstccqulmlccs y de metales pesados deben realizarse por un laboratorio acreditado por INACAL Son aceptados
10.2.8.3 ESTUDIO DE FUENTES DE AGUA 1 HIDROlÓGICO 1 HIDROGEOlOGICO 1 ANÁLISIS DE CALIDAD DE AGUA los análisis microbiolog!cos de centros de Salud.
-.lc,S· Presentar Estudio Hldrololko.
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n V 10.2.9 ANEXOS
1l.3 CERTIFICACIÓN AMBIENTAL O FTA APROBADA POR LA DGAA - MVCS la que corresponda segun las caractertstlcas del proyecto
IL4 CIRA Presentar el CIRA y los planos aprobados por el MinIsterio de Cultura para todos los componentes del proyecto.
11.5PADRÓN DE BENEFICIARIOS Adjuntar el padrón de beneficiarlos firmado. (Presentar padrón con DNI y firma)
Presentar dec arecrcn Jurada de la unl lod ejecutora y/o operador de obtener a Autorlzaclon Sanitaria del Sistema de rata miento de Agua
11 Potable de DIGESA antes de su puesta en marcha. (Si proyecta PTAP).
11.6 DIGESA Presentar declaración jurada de la unidad ejecutora y/o operador de obtener la Autorización Sanitaria del Sistema de Tratamiento y
Disposlcion final de aguas residuales domesticas con Infiltraclon en el terreno de DIGESA. (SI proyecta UBSs y/o PTAR con zanlas de
infiltración o pozos de cercctectén¡
Presentar Declaración Jurada de Operador de obtener la autorización de vernmlentc de a¡uas residuales tratadas del ANA. dentro del
11.7 AUTORIZACIÓN DE VERTIMIENTOS A CUERPOS DE AGUA EMITIDA POR LA ANA
primer año de la puesta en marcha de la PTAR, en el caso que el efluente final es vertido en un cuerpo de agua. (de ser el uso)
OBSERVACIONES:
Responsable de la verificación
I
I
. . Fecha verificación
.. Hora Inlclo
I ¡Hora Término
I
Resultado de la evaluación
I
NOTA:
(1) CUANDO El TERRENO PERTENECE A LA COMUNIDAD CAMPESINA
Original o copia legalizada por un juez de paz o notario públlco del acta de asamblea de la comunidad donde se acuerda ceder el uso un área de terreno o una servidumbre de paso a favor de la Unidad Ejecutora para la ejecución de los componentes del proyecto.IEI acta debe estar suscrita por los representantes de la comunidad
° su Junta directiva y et titular de la unidad ejecutora).
CUANDO El TERRENO PERTENECEO ESTÁ EN El ÁMBITO DE LA UNIDAD EJECUTORA
Original o copla certificada de la resolución de alcaldla que autorice la disposición de los terrenos para 105 componentes del proyecto(Se aplica sólo para los casos de terrenos que pertenecen a la unidad ejecutora ° correspondan a vtas publicas como parques. caminos, trochas, carreteras etc].
CUANDO El TERRENO PERTENECEA UNA ENTIDAD PÚBLICA (DISTINTA A LA UNlDAD EJECUTORA)
Original o copia certificada de la resolución del titular del pliego o máxima autoridad adminlstrarlva de la entidad que aprueba la traosterencta del terreno a favor de la unidad ejecutor" del proyecto (corno: donación, compra ....
enta, usufructo, arrendamiento. permuta, afectación en uso ó comodato). En el caso de la afectación en
uso podrá presentarse el acta de entrega provisional de terreno suscrita por ambas enttdedes.
CUANDO El TERRENO PERTENECEA UN PRIVADO
A. Original o copia legalizada por notarlo publico o juez de paz del contrato de compraventa del terreno o de la partida registral de registros públicosdonde se inscribió la compraventa.
B. Original o copla legalizada por notario publico o juez de paz de la escritura publica de donación del terreno a favor de la unidad ejecutora del proyecto o de la partida registral de registros púbficcs donde se inscribió la donación.
C. Original o copia legalizada por notario publico o juez de paz del contrato de servidumbre de paso a favor de la unidad ejecutora del proyecto
Articulo 1.- Se acredita la legalidad de 105 documentos presentados para sustentar la libre disponibilidad de los terrenos a favor de la unidad ejecutora, para la ejecución del proyecto: .......
Articulo 2.- Se acredita y garantiza que existe la libre dlsponibidad de todos los terrenos necesarios pare la ejecucion del proyecto ....... según su expediente técnico.
(2) Para la presentación del expediente técnico por parte de la Entidad solicitante de financiamiento. ésta puede reterlrse a la RM 173-2016..vIVIENDA "Guia de Opciones Tecnológicas para Sistemas de Abastecimiento de Agua para Consumo Humano y Saneamiento en el Ámbito Rural" Y con la Guia de orientación para la
elaboración de Expedientes técnicos publicada en la página web del PNSU (http://www3.vlvienda.gob.pe/pnsu/documentos/GUIA%200RIENT%20EXP%20TEC%20SANEAMIENT0%20V".4201.S.pdf). Respecto a esta Guia de darse el caso de actualización. modificación o derogatorIa de normas que allí se mencionan se las considerará
en forma inmediata reemplazadas por las vigentes relacionadas.
(3) Solo para el caso de los proyectos que necesiten certificadón por estar dentro de un área natural protegida o zona de emcntguemlento. se debe presentar en ésta etapa, el documento de compatibilidad emItido por el SERNANP. Una vez que la solicitud se encuentre en la etapa de evaluación de la calidad técnica, deberá
It!resetnar la certificación correspondiente.
I~ De ¡cuerdo a lo establecido en la Resolución Ministerial 173·2016-VIVIENOA y sus modificatorias
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Ministerio de Vivienda Programa Nacional de
I Viceministeno de Saneamiento
Construcción y Saneamiento Saneamiento Rural
ANEXOW3
Señores
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL
Presente.-
DECLAROBAJOJURAMENTO:
Que de acuerdo al literal "e" del numeral 8.1 del Articulo 8° de la Resolución Ministerial N" 155-2017-VIVIENDA, la Municipalidad
a la cual represento no presenta incumplimiento con obligaciones establecidas en convenios de transferencias de recursos
suscritos con el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento.
ANEXO N" 4
Señores
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL
Presente.-
DECLAROBAJOJURAMENTO:
Que de acuerdo al literal "d" del numeral 8.1 del Articulo 8° de la Resolución Ministerial W 155-2017-VIVIENDA, la Municipalidad
a la cual represento no tiene a su cargo obras finanaciadas por el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento que:
- Se encuentren paralizadas.
- No hayan sido convocadas.
- Se encuentren concluidas y no hayan sido liquidadas sin causal validad para ello.
ANEXO N' 5
Señores
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL
Presente.-
DECLAROBAJOJURAMENTO:
Que de acuerdo a la Primera Disposición Complementaria Final de la Resolución Ministerial N' lSS-2017-VIVIENDA, la
Municipalidad a la cual represento no ha requerido y no presenta solicitudes de rechazo de financiamiento a otros fondos.
ANEXO N° 6
Señores
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL
Presente.-
Que los profesionales que se detallan a continuación son los responsables técnicos de la elaboración del
expediente técnico con código SNIP N° XXXX: