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N° 145.1-2017NIVIENDA/VMCS/PNSR

Miraflores, 21 JUL 2017

VISTOS:

El Informe N° 1029-2017NIVIENDANMCS/PNSR/UTGT de la Unidad Técnica

de Gestión Territorial, el Informe N° 466-2017NIVIENDANMCS/PSNR/UPP de la
Unidad de Planeamiento y Presupuesto, y el Informe Legal N° 306-
2017NIVIENDANMCS/PNSR/UAL de la Unidad de Asesoría Legal; y,

CONSIDERANDO:

Que, mediante el Decreto Supremo N° 002-2012-VIVIENDA se crea el

Programa Nacional de Saneamiento Rural — PNSR, bajo el ámbito del Viceministerio
de Construcción y Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construcción y
aneamiento — MVCS, con calidad de Unidad Ejecutora, con el objeto de mejorar la
calidad, ampliar la cobertura y promover el uso sostenible de los servicios de agua y
saneamiento en las poblaciones rurales del país, optimizando su calidad de vida al
influir en la mejora de la salud y la nutrición de dichas poblaciones;

Que, mediante Decreto Legislativo N° 1252 se crea el Sistema Nacional de

Programación Multianual y Gestión de Inversiones, con la finalidad de orientar el uso
de los recursos públicos destinados a la inversión para la efectiva prestación de
servicios y la provisión de la infraestructura necesaria para el desarrollo del, país, y
deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública;

Que, de acuerdo al numeral 4) de la Primera Disposición Complementaria

Transitoria del Decreto Supremo N° 027-2017-EF que aprueba el Reglamento del
Decreto Legislativo N° 1252, la Dirección General de Programación Multianual de
Inversiones aprobó con Resolución Directoral N° 001-2017-EF/63.01, la Directiva N°
001-2017-EF/63.01 "Directiva para la Programación Multianual en el marco del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones", con el objeto
de establecer los procesos y disposiciones aplicables para el funcionamiento de la
fase de Programación Multianual del Ciclo de Inversión;

Que, a través de la Resolución Ministerial N° 155-2017-VIVIENDA se

establecen los requisitos de admisibilidad y criterios de evaluación para priorizar la
asignación de recursos a las inversiones en el sector Saneamiento, disponiéndose en
la Primera Disposición Complementaria Transitoria, que él Programa Nacional de
Saneamiento Urbano y el Programa Nacional de Saneamiento Rural establezcan los
procedimientos correspondientes, en un plazo no mayor de quince (15) días
calendario;
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Que, a través de la Resolución Ministerial N° 258-2017-VIVIENDA se aprobó la

creación de la Plataforma de Registro, Evaluación y Seguimiento de Expedientes Técnicos —
PRESET, disponiéndose en la Primera Disposición Complementaria Transitoria, que el
Programa Nacional de Saneamiento Urbano y el Programa Nacional de Saneamiento
Rural adecuen los procedimientos correspondientes, en un plazo no mayor de quince
(15) días calendario;

Que, de acuerdo a lo señalado en el Informe N° 1029-2017-

VIVIENDANMCS/PNSR/UTGT, de fecha 21 de julio de 2017, el Jefe de la Unidad
Técnica de Gestión Territorial, recomienda la derogación de la Directiva 88.1-
2017NIVIENDANMCS/PNSR a efectos que se apruebe una Directiva que adecue el
procedimiento para la aplicación de los requisitos de Admisibilidad y Criterios de
Evaluación para priorizar la asignación de recursos a las inversiones en el sector
saneamiento en el ámbito rural, según lo establecido en la Resolución Ministerial N°
0155-2017-VIVIENDA, así como en la Resolución N° 258-2017-VIVIENDA;

Que, de acuerdo a lo señalado en el Informe N° 466-2017- ,

VIVIENDANMCS/PNSR/UPP, de fecha 21 de julio de 2017, el Jefe de la Unidad de
Presupuesto y Planeamiento, precisa que la Unidad Técnica es la competente para
adecuar el procedimiento para la aplicación de los requisitos de Admisibilidad y
Criterios de Evaluación para priorizar la asignación de recursos a las inversiones en el
sector saneamiento en el ámbito rural; -

Que, con la opinión favorable de la Unidad de Asesoría Legal y de la Unidad

de Planeamiento y Presupuesto, y la Unidad Técnica de Gestión Territorial en los
documentos de vistos, resulta necesario derogar la Resolución Directoral N° 88.1-
2017NIVIENDA/VMCS/PNSR, mediante la que se aprobó la Directiva N° 01-2017-
VIVIENDANMCS/PNSR "Procedimiento para Priorizar la Asignación de Recursos a
las Inversiones en el Sector Saneamiento en el Ámbito Rural"; y aprobar la Directiva
denominada "Procedimiento para Priorizar la Asignación de Recursos a las
Inversiones en el Sector Saneamiento en el Ámbito Rural" que adecúe la Resolución
Ministerial N°258-2017-VIVIENDA;

Con. los vistos de la Unidad de Asesoría Legal, la Unidad de Planeamiento y

Presupuesto y la Unidad Técnica de Gestión Territorial del Programa Nacional de
Saneamiento Rural; y, de conformidad con las facultades conferidas en el Manual de
Operaciones del Programa Nacional de Saneamiento Rural, aprobado por Resolución
Ministerial N° 013-2017-VIVIENDA;

SE RESUELVE:

Artículo Primero.- Derogar la Resolución Directoral N° 88.1-

2017/VIVIENDA/VMCS/PNSR, mediante la que se aprobó la Directiva N° 01-2017-
VIVIENDANMCS/PNSR "Procedimiento para Priorizar la Asignación de Recursos a
 OSIUDA DEL p

las Inversiones en el Sector Saneamiento en el Ámbito Rural", la misma que como

anexo forma parte integrante de la presente Resolución.

Artículo Segundo.- Aprobar la Directiva N° 02-2017-VIVIENDANMCS/PNSR

"Procedimiento para Priorizar la Asignación de Recursos a las Inversiones en el Sector
/ Je;* <I.
Saneamiento en el Ámbito Rural", la misma que como anexo forma parte integrante de
Unir:e/1 )
de le L4.; la presente Resolución.
de Ases eie
Leg

O 1. Artículo Tercero.- Notificar la presente Resolución a las unidades y

programas del PNSR, así como su publicación en el Portal Institucional del PNSR
(pnsr.vivienda.gob.pe).

Regístrese, comuníquese y publíquese.

SHIKAWA MAEKAWA
Dit'ector Ejecutivo
P AMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL
ceministerio de Construcción y Saneamiento
Ministerio de Viyierida, Construcción y Saneamiento


DIRECTIVA N° 02 -2017NIVIENDANMCS/PNSR

PROCEDIMIENTO PARA PRIORIZAR LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS A LAS

INVERSIONES EN EL SECTOR SANEAMIENTO EN EL ÁMBITO RURAL

I. OBJETIVO

Establecer lineamientos para el procedimiento de verificación de los requisitos de

admisibilidad a trámite y aplicación de criterios de evaluación para priorizar la asignación de
recursos a las inversiones en el sector saneamiento en el ámbito rural, que presenten los
Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales, ante el Programa Nacional de Saneamiento
Rural — PNSR del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento — MVCS.

II. FINALIDAD

Uniformizar criterios para una adecuada verificación del cumplimiento de los requisitos
de admisibilidad a trámite, asignación de puntajes y evaluación de calidad técnica de las
inversiones en el sector saneamiento en ámbito rural en el marco de la R. M. N° 155-2017-
VIVIENDA.

III. ALCANCE
Las disposiciones contenidas en la presente Directiva son de aplicación para el personal del
Programa Nacional de Saneamiento Rural.

IV. BASE LEGAL

4.1 Decreto Legislativo N° 1252, que crea el Sistema Nacional de Programación

Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema
Nacional de Inversión Pública.
4.2 Decreto Supremo N° 027-2017-EF, que aprueba el Reglamento del Decreto
Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones y .deroga la Ley N° 27293, Ley
del Sistema Nacional de Inversión Pública.
4.3 Decreto Legislativo N° 1280, Ley Marco de la Gestión y Prestación de los
Servicios de Saneamiento.
4.4 Decreto Supremo N° 019-2017-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento del
Decreto Legislativo N° 1280, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de la
Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento.
4.5 Decreto Supremo N° 002-2012-VIVIENDA, que crea el Programa Nacional de
Saneamiento Rural en el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
4.6 Resolución Ministerial N° 173-2016-VIVIENDA, que aprueba "Guía de Opciones
Tecnológicas para Sistemas de Abastecimiento de Agua para Consumo Humano y
Saneamiento en el Ámbito Rural". '
4.7 Resolución •Ministerial N° 013-2017-VIVIENDA, que aprueba el Manual de
Operaciones del Programa Nacional de Saneamiento Rural.
4.8 Resolución Ministerial N° 235-2017-VIVIENDA, que aprueba la ,modificación del
Manual de Operaciones del Programa Nacional de Saneamiento Rural.
4.9 Resolución Ministerial N° 155-2017-VIVIENDA, establece los Requisitos de
Admisibilidad y Criterios de Evaluación para priorizar la asignación de recursos a
las inversiones en el sector Saneamiento.
4.10 Resolución de Secretaría General N° 003-2015-VIVIENDA-SG, aprueba la
Directiva General N° 002-2015-VIVIENDA-SG "Lineamientos para la Formulación,
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PROCEDIMIENTO PARA PRIORIZAR LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS A LAS INVERSIONES EN EL SECTOR

SANEAMIENTO EN EL ÁMBITO RURAL

Aprobación y Actualización de los Manuales de Procedimientos en el Ministerio de

Vivienda, Construcción y Saneamiento — MVCS".
4.11 Resolución de Secretaría General N° 045-2016-VIVIENDA/SG, aprueba la
Directiva General N° 005-2016-VIVIENDA-SG "Lineamientos para el
funcionamiento de los Centros de Atención al Ciudadano del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento".
4.12 Resolución Directoral N° 001-2017-EF/63.01, aprueba la Directiva N° 001-2017-
EF/63.01 "Directiva para la Programación Multianual en el Marco del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones".
4.13 Resolución Directoral N° 212-2014NIVIENDANMC5/PNSR, aprueba la Directiva
N° 009-2014-VIVIENDA/VMCS/PNSR "Elaboración de Directivas en el Programa
Nacional de Saneamiento Rural — PNSR".
4.14 Resolución Ministerial N°189-2017NIVIENDA que modifican los Lineamientos
para la formulación de programas o proyectos de agua y saneamiento para los
centros poblados del ámbito rural, la R.M. N° 201-2012-VIVIENDA y la Guía de
Opciones Tecnológicas para Sistemas de Abastecimiento de Agua para Consumo
Humano y Saneamiento en el Ámbito Rural.
4.15 Resolución Ministerial N° 258-2017NIVIENDA que crea la Plataforma de Registro,
Evaluación y Seguimiento de Expedientes Técnicos — PRESET.

V. SIGLAS

- AGT : Área de Gestión Territorial

- ANA : Autoridad Nacional del Agua.
- CAC : Centro de Atención al Ciudadano del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento.
- DGAA : Dirección General de Asuntos Ambientales
- EPS : Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento
- ET : Expediente Técnico
- GR : Gobierno Regional
- GL : Gobierno Local
MVCS : Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
- OGEI : Oficina General de Estadística e Informática del MVCS
- PIM : Presupuesto Institucional Modificado
- PI : Proyecto de Inversión
- PNSU : Programa Nacional de Saneamiento Urbano
- PNSR : Programa Nacional de Saneamiento Rural
- PMI : Programa Multianual de Inversiones
- PRESET : Plataforma de Registro, Evaluación y Seguimiento de
Expedientes Técnicos
- SNPMyGI : Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
inversiones
- SITRAD : Sistema de Tramite Documentario del MVCS
- SOSEM • Sistema Operativo de Seguimiento y Monitoreo - Aplicativo
WEB para el seguimiento a los proyectos de inversión
pública del Ministerio de Economía y Finanzas
C'S P/V
kff - SSP : Sistema de Seguimiento de Proyectos
%KW 151
5E145110e DE - UE/UEI : Unidad Ejecutora de Inversiones
PIANEAMIENIO
9 Pq5UNIEST - UF : Unidad Formuladora
- UTGT : Unidad Técnica de Gestión Territorial
- UPP : Unidad de Planeamiento y Presupuesto
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PROCEDIMIENTO PARA PRIORIZAR LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS A LAS INVERSIONES EN EL SECTOR

SANEAMIENTO EN EL ÁMBITO RURAL

VI. DEFINICIONES

Para la aplicación de la presente Directiva, se consideran las siguientes

definiciones:

- Centro poblado rural: Centro poblado rural cuya población no sobrepasa los dos
mil (2 000) habitantes.

- Áreas de Gestión Territorial: órganos desconcentrados del PNSR ubicados en

los CAC, responsables de coordinar, ejecutar y controlar en el ámbito territorial que
se le asigne, las acciones-técnico administrativas necesarias para la planificación
territorial, desarrollo de proyectos, prestación de los servicios de agua y
saneamiento y educación sanitaria.

- Centro de Atención al Ciudadano del Sector Vivienda (CAC): Unidad

desconcentrada del MVCS, mediante el cual se brinda los servicios del Ministerio y
de los Organismos Públicos del Sector, a través de una plataforma integrada en la
cual el conjunto de entidades, programas y proyectos que forman parte del Sector
Vivienda, brindan servicios de asistencia técnica, capacitación, trámites y servicios
administrativos, bajo un solo modelo de atención e identidad sectorial.

- Entidad solicitante: Gobierno Regional o Gobierno Local que presenta ante el

Programa Nacional de Saneamiento Rural-PNSR una solicitud de financiamiento
para una inversión del sector saneamiento en el ámbito rural.

- Evaluador: Profesional asignado por el PNSR, con conocimiento en inversiones

de saneamiento, responsable de verificar el cumplimiento de los requisitos de
admisibilidad, aplicar los criterios para la asignación de puntajes y/o evaluación de
la calidad técnica de la inversión.

Coordinador: Profesional asignado por el PNSR, con conocimiento de

inversiones de saneamiento, que coordina las actividades relacionadas a la etapa
de admisibilidad a trámite, asignación de puntajes y/o evaluación de calidad
técnica

Inadmisible: Es un estado que corresponde a la Etapa de Admisibilidad que

implica que, la entidad solicitante no ha cumplido con absolver las observaciones
efectuadas por el evaluador en el plazo máximo establecido. Dicho estado
conlleva al cierre de la hoja de trámite correspondiente considerándose que la
solicitud ha sido devuelta a la entidad solicitante.

Inversiones: Comprende a los proyectos de inversión y a las inversiones de

optimización, de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación.

- Proyecto de inversión: Corresponde a intervenciones temporales que se

financian, total o parcialmente, con recursos públicos, destinadas a la formación
de capital físico, humano, natural, institucional e/o intelectual que tenga como
propósito crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad de producción de
bienes y/o servicios que el Estado tenga responsabilidad de brindar o de
garantizar su prestación.
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PROCEDIMIENTO PARA PRIORIZAR LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS A LAS INVERSIONES EN EL SECTOR

SANEAMIENTO EN EL ÁMBITO RURAL

- Proyecto financiable: Es aquel proyecto admitido a trámite, que alcanza un

puntaje mínimo de 50 puntos en la asignación de puntajes y cuenta con opinión
técnica favorable en la etapa de evaluación de calidad técnica del proyecto,
conforme a lo establecido en la Resolución Ministerial N° 155-2017-VIVIENDA.

- Programa Multianual de Inversiones (PMI): Contiene el diagnóstico de la

situación de las brechas de infraestructura y/o acceso a servicios públicos bajo la
responsabilidad funcional de un Sector, o a cargo de un Gobierno Regional o
Gobierno Local. Incluye, en un horizonte mínimo de tres (03) años, la cartera de
inversiones a financiarse total o parcialmente con recursos públicos, identificada
para lograr el alcance de las metas de producto específicas e indicadores de
resultado, asociados a la inversión, que sean consistentes con los objetivos de las
brechas identificadas y priorizadas, así como las proyecciones del Marco
Macroeconómico Multianual (MMM) vigente.

- Plataforma de Registro, Evaluación y Seguimiento de Expedientes - PRESET:

Plataforma web interactiva vía Internet para registrar y hacer seguimiento de los
expedientes técnicos presentados por los Gobiernos Regionales o Gobiernos
Locales al Programa Nacional de Saneamiento Rural, a la que se accede a través
de la página web https://presetvivienda.00b.pe empleando un nombre de usuario
y clave de acceso, según la directiva de la PRESET.

- Sistema de Seguimiento de Proyectos-SSP: Aplicativo informático desarrollado

y administrado por el MVCS, al que se accede empleando un nombre de usuario y
clave de acceso, en este aplicativo se realizan las evaluaciones de calidad técnica
de inversiones.

- Sistema de Gestión: Aplicativo informático desarrollado y administrado por el

OGEI, al que se accede empleando un nombre de usuario y clave de acceso. En
este aplicativo se realiza la etapa de admisibilidad a trámite y la aplicación de
criterios para la asignación de puntajes.

VII. DISPOSICIONES GENERALES

7.1 Para la determinación del ámbito de la inversión, al momento de evaluarse el

número de población, deberá considerarse la población total de la localidad a la
cual pertenece la inversión, y no sólo la población beneficiaria. En el caso que la
intervención de la inversión incluya varias localidades, para considerar su
pertenencia al ámbito rural, cada localidad deberá contar con una población de
hasta 2 000 habitantes y deberán encontrarse fuera del ámbito de una EPS.

7.2 El procedimiento establecido en la presente Directiva se aplica desde el ingreso

del contenido del expediente técnico de la inversión en saneamiento a través de la
PRESET, de donde es derivado al Sistema de Gestión, y al Módulo de Revisión de
Expedientes Técnicos del Sistema de Seguimiento de Proyectos (SSP). El PNSR
podrá establecer modificaciones y excepciones que considere pertinentes.

7.3 El evaluador designado para la verificación del cumplimiento de los requisitos de

admisibilidad a trámite y aplicación de criterios de asignación de puntajes utilizará
el Sistema de Gestión, y para la evaluación de calidad técnica utilizará el Sistema
de Seguimiento de Proyectos (SSP).

7.4 La UTGT y/o el área o unidad que haga sus veces por designación de PNSR, en
el marco de sus funciones, orienta y brinda la asistencia técnica para la
presentación de las solicitudes de evaluación de expedientes técnicos de
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SANEAMIENTO EN EL ÁMBITO RURAL

inversiones en el sector saneamiento a los Gobiernos Locales y Gobiernos

Regionales.

7.5 El contenido del expediente técnico, y la documentación referida al mismo,

presentados a través de la PRESET, por la entidad solicitante, tendrán el carácter
de declaración jurada, y en consecuencia dicha entidad asume las
responsabilidades, consecuencias y efectos legales que correspondan.

VIII. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

La solicitud de financiamiento de inversiones comprende la solicitud de evaluación técnica

y la solicitud de asignación de recursos, ambas dirigidas al PNSR y presentadas por el
Gobierno Regional o Gobierno Local, mediante las cuales se solicita el financiamiento de
una inversión en agua y saneamiento en el ámbito rural.

La evaluación para priorizar la asignación de recursos a inversiones en el sector

saneamiento del ámbito rural comprende:

8.1 ETAPAS DE EVALUACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE FINANCIAMIENTO DE

INVERSIONES

8.1.1 Etapa de admisibilidad a trámite

La verificación del cumplimiento de los requisitos de admisibilidad a trámite de las

solicitudes de financiamiento de inversiones está a cargo del evaluador, y se orienta a
verificar el cumplimiento de requisitos previos indispensables de acuerdo Anexo N° 1
de la presente Directiva. Dicho profesional evaluará la correspondencia y pertinencia
de la información presentada a través de la PRESET y registrará las observaciones
y/o consideraciones que considere necesarias, en el marco de la normativa vigente.

La admisión a trámite de la solicitud, no implica compromiso de financiamiento.

8.1.1.1 Requisitos de admisibilidad a trámite para proyectos

en el ámbito Rural (Anexo N° 1)

El Gobierno Regional o Gobierno Local que solicite evaluación del expediente

técnico, debe cumplir con lo siguiente:

a. Presentar expediente técnico en el marco de las normas de inversión pública

vigente, con la documentación, certificaciones y autorizaciones requeridas;
(cumplimiento de contenido mínimo de un expediente técnico). Asimismo, el
expediente deberá incluir de acuerdo con las orientaciones del sector y la
normativa vigente:
- Componente de educación sanitaria.
- Componente de capacitación de la organización comunal o similar.
b. Acreditar que la localidad beneficiaria cuenta con una organización comunal,
debidamente, constituida y reconocida por la municipalidad competente.
c. Acreditar que el Gobierno Local cuente con un Área Técnica Municipal (ATM).
d. No tener a su cargo obras financiadas por el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento que:
- Se encuentren paralizadas por el lapso mayor a seis (06) meses, salvo
aquellos supuestos en los que la paralización sea por caso fortuito o fuerza
mayor, o causas no imputables a la entidad.
- No hayan sido convocadas dentro de los seis (06) meses de efectuada la
transferencia de recursos, salvo aquellos supuestos en los que no se haya
convocado por caso fortuito o fuerza mayor o causas no imputables a la
entidad.
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PROCEDIMIENTO PARA PRIORIZAR LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS A LAS INVERSIONES EN EL SECTOR

SANEAMIENTO EN EL ÁMBITO RURAL

- Se encuentren concluidas y que no hayan sido liquidadas sin causal válida

para ello.
e Cumplir con las obligaciones establecidas en convenios de transferencia de
recursos suscritos con el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

8.1.2 Etapa de evaluación para la asignación de recursos

Comprende la aplicación de los criterios de evaluación para la asignación de

puntajes y evaluación de la calidad técnica de la inversión.

8.1.2.1 Asignación de puntaje

Comprende la determinación de puntajes a las solicitudes de financiamiento de

inversiones, a fin de establecer un orden de prelación entre ellos.

La asignación de puntajes, está a cargo del evaluador y se realiza a través del

Sistema de Gestión y establece el grado de cumplimiento de los criterios de
priorización del sector, valorando la contribución de los proyectos al cumplimiento
de las políticas y metas sectoriales.

Para la determinación de puntajes a las inversiones en el ámbito rural se aplica el

Anexo N°2 de la R.M: N° 155-2017-VIVIENDA.

8.1.2.1.1. Criterios para la asignación de puntajes

Criterios de Inclusión Social.- Prioriza el financiamiento de inversiones cuyo

ámbito de intervención se encuentre en aquellos distritos con mayor nivel de
pobreza y mayor población. (Anexo N° 3 de la R.M. N° 155-2017-Vivienda).

Criterio de asignación eficiente: Prioriza el financiamiento de inversiones

orientadas a la ampliación de coberturas, cierre de brechas, que resuelvan
problemas críticos de calidad del servicio, que estén a cargo de entidades con
mayor capacidad de ejecución y que se enmarquen en programas de
inversión multianual.

Criterio de capacidad presupuestal: prioriza el financiamiento de proyectos de

las entidades que planteen cofinanciamiento, y a proyectos de entidades con
presupuesto para inversiones per cápita relativamente bajo.

Criterio de universalidad: prioriza el financiamiento de proyectos cuyo ámbito

de intervención no haya recibido transferencias en los últimos dos (2) años en
el marco de la política de acceso universal al agua potable y al saneamiento
básico.

8.1.2.1.2. Del puntaje mínimo

Las inversiones que obtengan un puntaje de cincuenta (50) puntos o más,

aplicando los criterios establecidos, pasan a la evaluación de calidad técnica.

La calificación de los proyectos con cincuenta (50) puntos o más, no implica

compromiso de financiamiento futuro.

En caso de empate de puntajes, se da prioridad a la inversión que aporte mayor

número de conexiones nuevas. En caso que el empate se produjera entre
inversiones que no consideren conexiones nuevas, tiene preferencia el de menor
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PROCEDIMIENTO PARA PRIORIZAR LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS A LAS INVERSIONES EN EL SECTOR

SANEAMIENTO EN EL ÁMBITO RURAL

costo per cápita.

Con la calificación del total de inversiones admitidas a trámite, se establece un

orden de prelación por región en valores descendentes según el puntaje obtenido.

8.1.2.2 Evaluación de la calidad técnica de la inversión

Comprende la evaluación de calidad del expediente técnico de la inversión

admitida a trámite y con un resultado de asignación de puntaje mayor o igual a
cincuenta (50) puntos. La evaluación del expediente técnico es asignada a un
evaluador a través del SSP. Según la complejidad del proyecto, el PNSR podrá
considerar la participación de otros profesionales.

8.2 DE LOS PROCEDIMIENTOS

8.2.1. Derivación de evaluación técnica de las solicitudes de financiamiento de

inversiones a través de la PRESET

La entidad solicitante inicia el proceso de solicitud de financiamiento de inversión

realizando la solicitud de evaluación técnica de la inversión en la PRESET indicando
su pertenencia al ámbito rural.

En caso la entidad solicitante consigne por error el ámbito rural, su solicitud será
derivada por PNSR al PNSU a través del Sistema de Gestión, para que continúe con
la evaluación correspondiente. Dicho proceso, será informado electrónicamente al
solicitante a fin de recalcular los días para la emisión del resultado de su evaluación.

Los diversos estados de evaluación que adquiera la solicitud presentada serán

comunicados a la entidad solicitante a través de la PRESET, siendo el medio de
registro autorizado por el Programa.

8.2.2. Admisibilidad a Trámite

a) La solicitud de evaluación técnica es presentada al PNSR a través del registro de

todos los documentos y/o archivos necesarios en la PRESET.

b) La entidad solicitante haciendo uso de un usuario y contraseña, tendrá acceso a

registrar en la PRESET los componentes necesarios para la evaluación.

c) Cuando se culmina con el registro completo de todos los componentes, se habilita

la opción de envío de la solicitud de evaluación técnica, generando digitalmente la
constancia de envío de la solicitud de evaluación técnica, a la misma que se le
consignará un número de hoja de trámite generado por el SITRAD.

d) El ingreso de la solicitud es notificado al coordinador a través de la PRESET, quien

es el encargado de asignar a través del Sistema de Gestión al evaluador.

e) El evaluador registra en el Sistema de Gestión la verificación de los requisitos de

admisibilidad utilizando la Ficha N° 1 (Anexo 1). El resultado de la evaluación será
notificada al coordinador a través de la PRESET.

N DE
f) El coordinador, una vez constatado el término de la evaluación de admisibilidad a
DE &I 401s)
DAVIIIDAD 01 trámite, procederá con autorizar virtualmente la comunicación del estado de
PLANEAMIENTOS
PRESUPUESIO evaluación a la entidad solicitante. A través de la PRESET se generará entonces
m,Egus
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PROCEDIMIENTO PARA PRIORIZAR LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS A LAS INVERSIONES EN EL SECTOR

SANEAMIENTO EN EL ÁMBITO RURAL

de manera virtual y automática el proceso de trámite que corresponda e informará

a la entidad solicitante el resultado de la verificación del cumplimiento de los
requisitos de admisibilidad a trámite.

g) La comunicación de los resultados de la verificación del cumplimiento de los

requisitos de admisibilidad a trámite, tiene un plazo máximo de 07 días hábiles
contados a partir de la fecha de la constancia del envío de la solicitud de
evaluación técnica, asignándole el estado "En proceso de Evaluación". (Ver
Anexo N°7 con plazos referenciales por responsable).

h) Si como resultado de la verificación se determina que la solicitud cumple con todos

los requisitos de admisibilidad a trámite, se comunicará a la entidad solicitante el
estado de "Solicitud Admitida". Caso contrario se comunicará "Solicitud
observada".

i) La entidad solicitante, para corregir la observación que se hubiere presentado

contará con un único procedimiento para el ingreso de documentación aclaratoria
y/o complementaria.
j) La entidad solicitante contará con un plazo total de cuarenta y cinco (45) días
hábiles, contados a partir del día siguiente de recibida la comunicación de
"Solicitud observada", y deberá considerar que:

El inicio del registro de la documentación complementaria deberá efectuarse

como máximo dentro de los veinticinco (25) días hábiles, contados a partir del
día siguiente de recibida la comunicación. Si transcurrido dicho plazo no se
efectúa registro alguno se considera que la solicitud se encuentra en abandono
y se generará automáticamente el estado de "inadmisible".

La entidad solicitante contará con un plazo máximo de veinte (20) días hábiles
para completar el levantamiento de observaciones. Culminado dicho plazo, si,
al efectuarse la evaluación de toda la documentación disponible en el registro
generado en la PRESET, no se ha cumplido con el levantamiento total de las
observaciones efectuadas se comunicará el estado de "inadmisible".

k) Cuando la solicitud es declarada como inadmisible, se da culminado el proceso de

evaluación, cerrándose automáticamente la hoja de trámite correspondiente. En
ambos casos, la entidad solicitante, de considerarlo pertinente, podrá presentar
nuevamente la solicitud de financiamiento dando inicio a un nuevo trámite, para lo
cual deberá tener en cuenta los cronogramas que se establezcan, según lo
indicado en el inciso 4.2.3. del Art. 4 de la RM N° 155-2017-VIVIENDA.

I) Con el estado de "Solicitud Admitida", se continúa con la etapa de evaluación para

la asignación de recursos.

8.2.3. De evaluación para la asignación de recursos

8.2.3.1. Para la Asignación de Puntajes:

a) El coordinador asignará a través del Sistema de Gestión la solicitud admitida a

trámite al evaluador, quien aplicará los criterios para la asignación de puntajes.

b) El Evaluador, registrará los puntajes en la Ficha N° 2 (Anexo 2), siguiendo los

criterios establecidos en Anexo N°2 de la RM N°155-2017-VIVIENDA.
 DIRECTIVA N° 02-2017/VIVIENDANMCS/PNSR

PROCEDIMIENTO PARA PRIORIZAR LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS A LAS INVERSIONES EN EL SECTOR

SANEAMIENTO EN EL ÁMBITO RURAL

c) El plazo máximo para la determinación del puntaje y proceder a la entrega o

comunicación de los resultados, será de 02 días útiles, contados a partir del día
siguiente de declarada la admisibilidad a trámite de la solicitud, asignándose el
estado "en proceso de evaluación". Transcurrido dicho plazo, se comunicará
virtualmente a la entidad solicitante el puntaje obtenido. Dicho puntaje no estará
sujeto a reevaluación ni variaciones posteriores.

d) El evaluador registrará en el Sistema de Gestión la asignación de puntaje, cuyo

resultado será notificado virtualmente al coordinador.

e) El coordinador, una vez constatado el término de la asignación de puntaje,

autorizará virtualmente la comunicación del resultado a la entidad solicitante. La
PRESET generará entonces de manera virtual y automática el proceso de trámite
que corresponda a fin de informar a la entidad solicitante el resultado de la
asignación de puntajes.

f) Cuando el puntaje es igual o mayor a cincuenta (50) puntos, se mostrará el Estado:

"Cumple puntaje" y será derivado para la evaluación de calidad técnica.

g) En caso, la solicitud presentada obtenga un puntaje menor a cincuenta (50), se

comunicará a la entidad solicitante el Estado "No cumple puntaje", dándose por
culminada la evaluación y cerrándose la hoja de trámite correspondiente. La
entidad solicitante, de considerarlo pertinente, podrá presentar nuevamente la
solicitud de financiamiento dando inicio a un nuevo trámite, para lo cual deberá
tener en cuenta los cronogramas que se establezcan, según lo indicado en el
inciso 4.2.3. del Art. 4 de la RM N° 155-2017-VIVIENDA.

h) Con aquellas inversiones admitidas y cuyos puntajes sean iguales o mayores a

cincuenta (50), el coordinador establecerá un orden de prelación de inversiones por
región.

8.2.3.2. Para la Evaluación de la Calidad Técnica:

a) El coordinador asignará a través del SSP la solicitud que haya obtenido 50 puntos
o más al evaluador.

b) El Evaluador, registrará en el SSP el resultado de evaluación de la calidad técnica

de cada componente del expediente técnico presentado en aplicación de los
criterios técnicos establecidos en la normativa aplicable, cuyo resultado será
notificado virtualmente al coordinador.

c) El plazo máximo para efectuar la evaluación de calidad técnica y proceder a la

entrega o comunicación de los resultados está en función a la magnitud de la
inversión, según los rangos que se muestran en el cuadro siguiente, asignándose
el estado "en proceso de evaluación" (Ver Anexo N° 8 con plazos referenciales por
responsable):

Monto Plazo (en Días Hábiles)

Menor a s/, 2000,000 Hasta 15
De Si. 2000,001 a Si. 5000,000 Hasta 20
De Si. 5000,001 a S/. 10000,000 Hasta 25
De Si. 10'000,001 a más Millones de Soles Hasta 30

Estos plazos de evaluación no son aplicables a inversiones que incluyan

 DIRECTIVA N° 02-2017/VIVIENDANMCSIPNSR

PROCEDIMIENTO PARA PRIORIZAR LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS A LAS INVERSIONES EN EL SECTOR

SANEAMIENTO EN EL ÁMBITO RURAL

soluciones no convencionales dentro de su elaboración como: Sistemas de

recolección de agua de lluvia, entre otros que estuvieran contemplados en la "Guía
de Opciones Tecnológicas para Sistemas de Abastecimiento de Agua para
Consumo Humano y Saneamiento en el Ámbito Rural" o la norma que la
reemplace.

d) El coordinador, una vez constatado el término de la evaluación técnica autorizará

virtualmente la comunicación del resultado a la entidad solicitante. La PRESET
generará entonces de manera virtual y automática el proceso de trámite que
corresponda a fin de informar a la entidad solicitante el resultado de la evaluación.

e) En caso, la evaluación de calidad técnica resulte favorable, se comunicará a la

entidad solicitante el estado: "Apto". La obtención de una calificación técnica
favorable no implica compromiso de financiamiento.

f) En caso se presenten observaciones, se otorgará un plazo máximo de hasta

sesenta (60) días hábiles para su absolución. Si transcurrido dicho plazo no se
efectúa el levantamiento de observaciones, la solicitud será desestimada y se
generará automáticamente el estado de "No apto" dándose por culminada la
evaluación y cerrándose la hoja de trámite correspondiente.

g) Cuando se desestima la solicitud, la entidad solicitante podrá presentar

nuevamente la solicitud de financiamiento dando inicio a un nuevo trámite, para lo
cual deberá tener en cuenta los cronogramas que se establezcan, según lo
indicado en el inciso 4.2.3. del Art. 4 de la RM N° 155-2017-VIVIENDA.

h) De acuerdo a los resultados de la evaluación de calidad técnica, UTGT y/o el área

o unidad que haga sus veces por designación de PNSR, realizará un
reordenamiento del orden de prelación, en función de las inversiones que
superaron la evaluación de calidad técnica, lo que no implicará una nueva
asignación de puntaje.

8.2.4. Presentación de la Solicitud de Financiamiento

a) Para aquellas inversiones declaradas técnicamente aptas, la PRESET generará

una "Constancia de Aprobación Técnica" que contendrá un código de barras único
de identificación.

b) El expediente técnico que haya obtenido la constancia de aprobación técnica

deberá ser impreso y firmado por todos los profesionales declarados como
responsables en la PRESET.

c) El PNSR registrará como ingresada la solicitud de financiamiento cuando la entidad

solicitante lleve a cabo el ingreso físico de su solicitud en el CAC adjuntando el
expediente técnico que haya obtenido el certificado de aprobación técnica. La
recepción de dicha solicitud no implica compromiso de financiamiento.

d) La transferencia de recursos se efectúa para las inversiones cuya evaluación

técnica haya sido favorable de acuerdo al orden de prelación establecido y al
presupuesto asignado para cada región.
 DIRECTIVA N° 02-2017NIVIENDA/VMCS/PNSR

PROCEDIMIENTO PARA PRIORIZAR LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS A LAS INVERSIONES EN EL SECTOR

SANEAMIENTO EN EL ÁMBITO RURAL

8.2.5. De la información y/o fuentes de información para la evaluación

La Unidad de Planeamiento y Presupuesto del PNSR es la encargada de

proporcionar y/o generar la información que permita realizar la evaluación de:

a) Transferencias de recursos presupuestales, a nivel de departamento, provincia,

distrito, localidad y unidad ejecutora, realizados por el MVCS para inversiones
en los dos (02) últimos años para agua y saneamiento.

b) Rango de deciles a nivel de departamento, provincia y distrito relacionado al

criterio de inclusión social. Para la obtención de dicha información, podrá
realizar coordinaciones con la Oficina General de Estadística e Informática
(OGEI) del MVCS.

c) Relación de las inversiones de saneamiento de los Gobiernos Regionales y

Gobiernos Locales que se encuentran incluidos en el Programa Multianual de
Inversiones.

El Evaluador, deberá obtener información de fuentes oficiales y/o de información

interna generada por la UTGT y/o demás áreas y/o unidades del PNSR y/o del MVCS,
a fin de realizar la evaluación de la solicitud de financiamiento presentada por los GR
y/o GL.

IX. RESPONSABILIDAD

La UTGT y/o el área o unidad que haga sus veces por designación de PNSR, será la
responsable de aplicar los lineamientos y normas contenidas en la presente directiva.

X. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA.- A partir de la entrada en vigencia de la presente Directiva, la entidad

solicitante, únicamente podrá ingresar su solicitud de evaluación de la inversión, a través
de la PRESET, para lo cual los órganos desconcentrados de PNSR brindarán la
asistencia técnica correspondiente. El PNSR, en los casos que considere pertinente,
podrá autorizar otras formas de presentación de las solicitudes de financiamiento.

SEGUNDA.- Es de obligatorio cumplimiento el empleo de las Fichas consignadas en los

Anexos de la presente Directiva, para el desarrollo y continuidad del procedimiento
establecido, por ser documentos que respaldan los requisitos de admisibilidad y de
asignación de puntajes.

TERCERA.- El PNSR podrá implementar instructivos y otros documentos, para la

evaluación de las solicitudes presentadas por los GR y GL en la etapa de admisibilidad a
trámite, asignación de puntajes y evaluación de calidad técnica. Asimismo, podrá
disponer la actualización de dichos documentos y disponer los cambios necesarios en
los aplicativos informáticos que correspondan manteniendo la coordinación que fuere
pertinente con el PNSU, OGEI y Alta Dirección del MVCS.

CUARTA.- El PNSR, para efectos de evaluación de los expedientes técnicos, presentados a

través de la PRESET, por las entidades solicitantes del GR y GL, podrá establecer fechas de
corte para las etapas de admisibilidad a trámite, asignación de puntajes y evaluación de
calidad técnica, lo cual será publicado en la página web del PNSR.

QUINTA.- Las solicitudes que hayan iniciado trámite de manera física antes de la
entrada en vigencia de la presente resolución podrán continuar dicho trámite de manera
 DIRECTIVA N° 02-2017NIVIENDA/VMCS/PNSR

PROCEDIMIENTO PARA PRIORIZAR LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS A LAS INVERSIONES EN EL SECTOR

SANEAMIENTO EN EL ÁMBITO RURAL

física o podrán requerir la devolución de su solicitud para iniciar un nuevo proceso a

través de la PRESET.

SEXTA.- La presente Directiva entrara en vigencia a partir del día siguiente de su

aprobación, se hará de conocimiento del personal del PNSR.

XI. ANEXOS

Anexo N°1: Ficha N° 01: Ficha de Evaluación de Admisibilidad de Solicitudes Para

Inversiones en el Sector de Saneamiento - Ámbito Rural.
Anexo N°2: Ficha N° 02: Ficha de Evaluación de Criterios Para Asignación de Puntajes a
Inversiones de Inversión en el Sector de Saneamiento - Ámbito Rural
Anexo N° 3: Declaración jurada de cumplimiento de obligaciones establecidas en
convenios de transferencia de recursos suscritos con el MVCS
Anexo N°4: Declaración jurada de no presentar observaciones a obras financiadas por el
MVCS
Anexo N° 5: Declaración jurada de no presentar duplicidad de solicitudes
Anexo N°6: Declaración jurada de participación de profesionales
Anexo N° 7: Plazo máximo en la Etapa de Admisibilidad a Trámite
Anexo N° 8: Plazos máximos en la Evaluación de Calidad Técnica

JEFE
UNIDAD 1
LAUNI 00
PLANEA/Al 10V
MEM ¶0
 ANEXO N°1
N'. HOJA DE TRÁMITE DOCUMENTARIO 000XXXXX•201X

DOCUMENTO DE SOLICITUD OFICIO XX.20X•2010

FICHA N' 01: FECHA HOJA DE TRAMITE DOCUMENTARIO XXfl01/2017

FICHA DE EVALUACIÓN DE ADMISIBILIDAD DE SOLICITUDES PARA INVERSIONES EN EL SECTOR DE SANEAMIENTO - ÁMBITO

ENTIDAD SOLICITANTE: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE XXXII
RURAL
ADJUNTOS / FOLIOS Adjunta OX Archivadores, TM folia,OX CD.

W EVALUAOON 1

I.- INFORMACIÓN DEL. BANCO DE PROYECTOS DEL MEF (A SER OBTENIDO AUTOMÁTICAMENTE DE LA FICHA SNIP DE LA INVERSION)
CÓDIGO SNIP / SNPMVGI

NOMBRE 'NOMBRE DE LA INVERSION'

DEPARTAMENTO

PROVINCIA

DISTRITO

LOCALIDADES

UNIDAD FORMULADORA

UNIDAD EJECUTORA/UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIÓN

POBLACIÓN BENEFICIADA

ESTADO DE LA INVERSIÓN ACTIVO ESTADO DE VIABILIDAD VIABLE

COSTO DIRECTO (S/I
FECHA DE VIABILIDAD MONTO VIABLE (S/)

PECHARE REGISTRO FASE DE INVERSIÓN / FASE DE EJECUCIÓN • MONTO DE FASE DE INVERSIÓN / EJECUCIÓN 1S/1 •
MONTO DE INVERSIÓN on
FECHA DE VERIFICACIÓN DE VIABILIDAD MONTO DE VERIFICACIÓN DE VIABILIDAD (SQ

APLICACIÓN DE LA RM 1SS-2017-VIVIENDA
. -
II-REQUISITOS DE AD SIBILIDAD -

CUMPLE NO
ITEM INFORMACIÓN DEL CRITERIO DETALLES DE INFORMACIÓN
SI NO APLICA
CENTRO POBLADO NO FUE BENEFICIADO CON INTERVENCIÓN INTEGRAL 1•1 POR PNSR TO DE LOS PROGRAMAS O PROYECTOS QUE LO
1•1 Intervención Integral: Aquella que comprende la ejecución de agua y saneamiento
CONFORMAN EN LOS ÚLTIMOS DOS (2) AÑOS I

5 1.1 TRANSFERENOAS A FAVOR DE LA LOCALIDAD (INDICAR EN CASO LA RESPUESTA SEA POSITIVA) SNIP W 1 N' INVERSIONES (Obras) 1 O I Monto 5/. 1 0.00

1.2 TRANSFERENCIAS RESPUESTA SEA POSITIVA)

CIAS A FAVOR DEL DISTRITO (INDICAR EN CASO LA STA SNIP N ' W INVERSIONES (Obres) O Monto S i 0. 00

LA INVERSIÓN A FINANCIAR ESTÁ INCLUIDA EN PROGRAMACIÓN MULTANUAL DE INVERSIONES DE SANEAMIENTO DEL SECTOR 2018.2020 (PARA
2 EVALUACIONES DE FINANOAMIENTO CON PRESUPUESTO DEL 2017)

El componente de capacitación sanitaria debe encontrarse dentro dele Memoria Descriptiva del Expediente Técnico y dentro del
LA INVERSIÓN INCLUYE EL COMPONENTE DE EDUCACIÓN SANITARIA
presupuesto del proyecto.
El componente de capacitación de la organización comunal debe encontrarse dentro de la Memoria Descriptiva del Expediente Técnico y
4 LA INVERSIÓN INCLUYE COMPONENTE DE CAPACITACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN COMUNAL O SIMILAR (IASS)
dentro del presupuesto del proyecto.

SE ACREDITA QUE LA LOCALIDAD BENEFICARIA CUENTA CON UNA ORGANIZACIÓN COMUNAL DEBIDAMENTE CONSTITUIDA PARA LA
Adjuntar acta de constItalón de MIAU y la Resolución de Alcaldía de reconalmlento municipal.
ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO Y RECONOCIDA POR LA MUNICIPALIDAD COMPETENTE

6 SE ACREDITA QUE EL GOBIERNO LOCAL CUENTA CON UN ÁREA TÉCNICA MUNICIPAL (ATNI) Resolución de confortada dele ATM. Inclusión en el POA del gobierno local o regional para el alfo en el que se solicita el financlarelento

Ver ANEXO W 3
7 SE ACREDITA HABER CUMPLIDO CON LAS OBLIGACIONES ESTABLECIDAS EN CONVENIOS DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS SUSCRITOS CON EL NIVCS Debe presentar declaración jurada que indique que el solicitante coba incumplido con sus obligaciones en convenios de transferencia
anteriormente sacaos con el MVCS. Sujeto a evaluación de calidad.
EL GOBIERNO LOCAL O REGIONAL NO TIENE A SU CARGO OBRAS FINANCIADAS POR EL MVCS QUE: 1 Ver ANEXO N'O
A. SE ENCUENTREN PARALIZADAS POR UN LAPSO MAYOR OSOS (06) MESES Debe presentar declaración jurada que indlque que el solicitante 1m d•m a
. ca
s1a_
o Obras que: (a) Se encuentren paralizadas; (b) Hayan
e
B.NO HAYAN SIDO CONVOCADAS POR EL LAPSO MAYOR A SEIS (06) MESES DESDE EFECTUADA LA TRANSFERENCIA DE RECURSOS sido convocados fuera de los monogramas previstos; (c) Se encuentren concluidas y que no hayan sido Baldadas sin causal válida. ala
fecha. Sujeto. evaluación de calidad.
C. SE ENCUENTREN CONCLUIDAS Y QUE NO HAYAN SIDO LIQUIDADAS SIN CAUSAL VÁLIDA, ALA FECHA.

LA INVERSIÓN PRESENTADA NO: Ver ANEXO W 5

.1.
9 SE ENCUENTRA EN InÁmot DE FINANOAMIENTO ANTE OTROS FONDOS Presentar declaración Jurada de la autoridad que presenta la solicitud indicando que no ha realizado solicitudes de financiamiento a otras

URDIDO RECHAZADO POR OTROS FONDOS entlades. Sujeto a evaluación de calidad.

Cuando la solicitud es presentada físicamente se deberá adjuntar el Expediente Técnico correspondiente adjuntando los archivos digitales
estables actualizados que deberán concordar con lo establecido por el ORCE y que deberá encontrarse firmado por todos los profeslonales
PRESENTA EXPEDIENTE TÉCNICO (FÍSICO/DIGITAL) EN EL MARCO DE LAS NORMAS DE INVERSIÓN PÚBLICA VIGENTE OSE ENCUENTRA REGISTRADO
involucrados en su elaboración.
EN EL BANCO DE INVERSIONES Y FIRMADO POR TODOS LOS PROFESIONALES A CARGO DE SU ELABORACIÓN (••)
Cuando el Expediente Técnico es Ingresado a través de la plataforma web, se adjuntará el formato de Declaración Jurada (ver ANEXO W 6)
con la lista de profesionales que participan en la elaboración de dicho Expediente Técnico.
10.1. PRESUPUESTO DEL EXPEDIENTE TÉCNICO NO MAYOR A 6 MESES DE ANTIGÜEDAD Fecha de presupuesto
r
10,2 EXPEDIENTE TÉCNICO VIGENTE REGISTRADO EN EL BANCO DE INVERSIONES O BANCO BE PROYECTOS
Debe contener minino estos puntos: Descripción del sistema existente, descripción del sistema proyectado, resumen de metas facas,
10.2.1 MEMORIA DESCRIPTIVA
resumen de pp
J uesto.
Parámetros básico% de Medio hidráulico (Secuencia de cálculo de población, tasa de crecimiento, dotación y demanda de los datar/m),/ al
menos un componente de cada meto. excepción de la PTAR. En el ceeo de estructuras, considerar las estructuras mayores (Captación de
10.2.2 MEMORIAS DE CÁLCULO
No, AMA Reservorlos. PTAR). Siempre que haya Malón de bombeo cenddenn diseRo eléctrico y el inicio de trámite de la solicitud de
fallbilided de servicio.

10.2.3 PLANILLA DE METRADOS Presenta. Suleto a evaluación de calidad.

10.2.4 PRESUPUESTO DE OBRA Valor Referencia S/

10.2.4.1 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Presenta. Sujeto a evaluación de calidad.

10,2.4.2 FEIRMUIA(S)001.1NOMICAIS) Presenta. Sujeto a evaluaron d«alidad.

.

10.2.5 CRONOGRAMAS DE OBRA 01120 de ejecución dio%
1 - - —
10,2.5.1 PROGRAMACIÓN DE EJECUCIÓN DE OBRA
10
10.2.5.2 CALENDARIO DE ADQUISICIÓN DE MATERIALES

10.2.5.3 CALENDARIO DE AVANCE DE OBRA VALORIZADO Presenta. Sujeto* evaluación de calidad,

10.2.6 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Presenta. Sujeto a evaluación de calidad,

10,2.7 PLANOS DE EJECUCIÓN DE OBRA Deberá contener planos de los componentes prInclpales y hacer recomendación.

10.2.8 ESTUDIOS BÁSICOS 1.

10.2.8.1 ESTUDIO TOPOGRÁFICO Debe contener como minimo el informe descriptivo, panel de fotos, fichas de BAls, relación de puntos topográllas y planos.

El estudio debe ser Integral considerando todos los componentes. Como mirarlo deberá contener: Informe descriptivo, panel de fotos,
elación de calicata, ensayos granulométricos, ensayos químicos y ensayos para la evaluación de la capacidad portante para estructuras.
10.2.8.2 ESTUDIO DE MECÁNICA DE SUELOS
perfil estratigráfico y si se considera U8S5, el test de percolacIón. Ensayos elaborados por un laboratorio acreditado por INDECOP1 y/o
laboratorio especializado local.
Los TIMAN microbiológicos, fislcoquIrnicos y de metales pesados deben realizarse por un laboratorio acreditado por INACAL. Son aceptados
10.2.8.3 ESTUDIO DE FUENTES DE AGUA / HIDROLÓGICO / HIOROGEOLOGICO / ANÁLISIS DE CALIDAD DE AGUA los análisis microbiologlcos de centros de Salud.
Presento. Estudio Hidrológico

10.23.4 ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y ANÁLISIS DE RIESGOS EN EL ÁREA DE LA INVERSION )ARRET

10.2.9.1 MANUAL DE OPERACION Y MANTENIMIENTO El manual debe contener el Instructivo para la operación de los sistemas de agua y/o sanearnlento con intervención de la JASS y ATAR.

10.2.9,2 PANEL FOTOGRÁFICO

._
CERTIFICACIONES Y/0 AUTORIZACIONES APIJCABLES

11.1 DISPONIBILIDAD DE TERRENOS Acorde al. NOTA 2 de la presente ficha

11.2 RESOLUOON DE ACREDITACIÓN HÍDRICA O LICENOA DE USO DE AGUA CON FINES POBLACIONALES EMITIDA POR LA ANA Adjuntar la resolución de acreditación de disponibilidad bldrIca que corresponde a la(s) fuente(s) proyectadas.

11.3 CERTIFICACIÓN AMBIENTAL O ETA APROBADA POR LA OGAA • MVCS e que corresponda según las caradeatica% del proyecto
Presentar e) ORA y los planos aprobados por el Ministerio de Cultura para todos los componentes del proyecto. En todos los casos debe
114006
Incluir el presupuesto pare la elaboración de un Plan de Monitoreo Arqueológico.

11.5 PADRÓN DE BENEFICIARIOS 1 - -- — Adjuntar el padrón de beneficiarios firmado. (Presentar padrón con DNI y firma)
Presentar declaracIón lunada de). unidad ejecutora y/o operador de obtenerla Autorizarla Sanitaria dei Sistema de Tratamiento de Agua
51
Potable de DIGESA antes de su puesta en marcha. (Si proyecta PTAP).
11.6 AUTORIZACIONES DE DIGESA Presentar declaración jurada de la unidad ejecutora y/o operador de obtener la Autorización Sanarla del Sistema de Tratamiento y
Disposición final de mas reddales domésticas con Infiltración en el terreno de DIGESA. (51 proyecta UBSs y/o PTAR con zanjes do
Infiltrada o pozos de percolación)

Presentar la •ut edredón sanitaria de vertimiento de aguas residuales tratadas del ANA, en el ceso que el efluente final es vertIdo en un
11.7 AUTORIZACIÓN DE VERTIMIENTOS A CUERPOS DE AGUA EMITIDA POR LA ANA
cuerpo drago..

11.11 COMPATIBILIDAD DEI SERNANP Ver Nota (3) de la Presente Beba

11.9 OTROS: (FactIbIlidad de servicio de energia eléctrica, posible duplicidad e Inversión, aprobación de expediente técnico, etc...) De corresponder

OBSERVACIONES:

ADMISIÓN PARA EVALUACIÓN DE CRITERIOS PARA LA ASIGANCION DE PUNTAJES

Respons ble de la verificación Fecha verificación Hora Inicio Hora Término

Resultado de la evaluación

/VOTA:
(1) CUANDO El TERRENO PERTENECE A LA COMUNIDAD CAMPESINA
Original o copia legalizada por unja/ de paz o notario público del acta de asamblea de le comunidad donde se acuerda ceder el uso un área de terreno o una servidumbre de coso. favor del, Untad Ef KI.10111 para la ejecución dolo, componentes del proyecto. (El acta debe estar suscrita por los representantes de la comunidad
o su junta directiva vol titular de la unidad ejecutora).
CUANDO EL TERRENO PERTENECE O ESTÁ EN EL ÁMBITO DE LA UNIDAD EJECUTORA
Original o copia certlIkada del. resolución de altaidia que autorice la disposición de los terrenos para los componentes del proyedo(Se aplica sólo para los casos de terrenos que pertenecen ala unidad ejecutora *correspondan a Has públicas como parques, caminos, trochas, carreteras etc.).
CUANDO EL TERRENO PERTENECE A UNA ENTIDAD PÚBLICA (DISTINTA ALA UNIDAD EJECUTORA)
Original o copia certificada de la resolución del titular del pliego o máxima autoridad administraba de la entldad que aprueba la transferencia del terreno a favor de la unidad ejecutora del proyecto (como: donación, compraventa, usufructo, arrendamiento, permuta, afectación en uso O cornodato). En el caso de la afectación en
so adra presentarse el acta de entrega provisional de terreno suscrita por ambas entidades.
ANDO EL TERRE ECE AUN PRIVADO
'
Or ocia legalizada por notado público rabie, de paz del contrato de compraventa del terreno o de la partida reglstral de registros públicos donde se inscribió la compraventa.
Original o copia legalizada por matarlo público o juez de paz de le escritura pública de donación del terreno a favor de la unidad ejecutora del proymo o de la partida registral de registros públicos donde se Inscribió la donación.
C. Original o copla legalizada por notario público o (Anude paz del contrato de servidumbre de paso a favor del, unidad ejecutora del provecto
articulo t.- Se acredita la legalidad de los documentos presentados para sustentar la libre disponibilidad de los terrenos e favor dele unidad ejecutora, para la ejecución del proyecto: ' ...-
articule 2.- Se acredita y garantiza que existe la libre disponlbldad de todos los terrenos necesarios para la ejecucion del proyecto -...' según su expediente técnico.
(2)Para la presentación del expediente técnico por parle de la Entidad solicitante de financiamiento, ésta puede referirse ala RM 173•2016•VIVIENDA 'Gula de Opciones Tecnológicas para Sistemas de Abastecimiento de Agua para Consumo Humano y Saneamiento Crol Ámbito Illtrir 000, la Gura de orientación para la
elaboración de Expedientes técnicos publicada en la página web del ONSU (http://www3.vIvienda.gob.pe/pnsu/dcannentos/GUIA%200RIENTX20EXP8120TEC9120SANEAMIENTOTITOVX201.S.pdf). Respecto ovni. Gula de darse el caso de «N:alinden, modificación o derogatoria de normas que alise mencionan lelas considerará
en forma inmediata reemplazadas por las vlgentes m'aleadas.
(3)Solo para el caso de los proyectos que necesiten certificad/1n por estar dentro de un área natural protegida o zona de amortiguamiento, se debe presentar en esta etapa, el documento de anmatibilldad emitido por el SERNANP. Una vez que la solicitud se encuentre en la etapa de evaluación del, calidad técnica, deberá
presentar la certificación correspondiente.
i• • ) De acuerdo a lo establecido en la Resolución Ministerial 173-2016-VIVIENDA osos modificatorlas
 ANEXO N° 2
N'.HOJA DE TRAMITE DOOZMENTARIO
FECHA HOJA DE TRÁMITE DOCUMENTARIO
FICHA N 02: FICHA DE EVALUACIÓN DE CRITERIOS PARA ASIGNACIÓN DE PUNTAJES A INVERSIONES DE INVERSIÓN EN El. SECTOR DE SANEAMIENTO - ÁMBITO RURAL
ENTIDAD SOLICITANTE:

N' DE EVALUACIÓN

— _

IV
CODIGO SNIP / SNINATGI
NOMBRE "NOMBRE DE LA INVE RSION''
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
LOCAUDADES
UNIDAD FORMULADORA
UNIDAD EJECUTORA/UNIDAD EJECUTORA DE INVER
POBLACIÓN BENEFICIADA
ESTADO DEL INVERSIÓN ESTADO DE VIABILIDAD
ROYA DE VIABIUDAD MONTO VIABLE (S°
FECHA DE REGISTRO FASE DE INVERSIÓN / FASE DEL MONTO DE FASE DE INVERSIÓN / EJECUCIÓN (S°
FECHA DE VERIFICACIÓN DE VIABILIDAD MONTO DE VERIFICAOCIN DE VIABILIDAD (S° '

1
NEM INFORMAOON DEL CRITERIO ASIGNAOÓN
A. CRITERIO DE INCLUSIÓN SOCIAL
N- POR DISTRITO
A.2 MAYOR AS 95
MENOR O IGUAL A 5 20
B. CRITERIO DE ASIGNACIÓN EFICIENTE

INVERSIONES QUE OPTIMICEN (LUSO DEL SISTEMA EXISTENTE Y AMPLIEN LA COBERTURA DE SERV1OOS DE AGUA Y/0 SANEAMIENTO (') 30
INVERSIONES DE AMPLIACIÓN DE COBERTURA DE AGUA Y/0 SANEAMIENTO 25
D.1 INVERSIONES QUE RESUELVA UN PROBLEMA CRITICO DE LAUDAD DEL AGUA 20
INVERSIONES DE AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO 15
INVERSIONES DE AMPLIAOON Y REHABIUTACION 10
INVERSIONES DE REHABILITACIÓN '1/0 MEJORAMIENTO 5
. —
. .
0.3 SI LA INVERSIÓN SE ENCUENTRA INCORPORADO EN EL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL GOBIERNO REGIONAL O LOCAL
Si LA INVERSIÓN NO SE ENCUENTRA INCORPORADO EN EL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL GOBIERNO REGIONAL O LOCAL. O

BA
ATM CONSTITUIDA, OPERANDO REOS PRESUPUESTO ASIGNADO 15
C CRITERIO DE CAPACIDAD PRESUPUESTAL
• FINANCIAMIENTO ——
C3 MAYOR O IGUAL A 10% 5
MENOR A 10% 3
•R(SUPUESTO DE INVERSI a N PER . PITA 1 _ )
C.2 MAYOR O IGUAL A 5 Y MENOR O IGUAL ASO 5
MAYOR O IGUAL A 1 Y MENOR A S 3
D. CRITERIO DE UNIVERSALIDAD
— . —

D.1 NO RECIBIÓ TRANSFERENDA DEL MVCS PARA INVERSIONES EN LOS ULTIMOS DOS (2) AÑOS PARA AGUA Y SANEAMIENTO
RECIBIÓ TRANSFERENOA DEL 1,11ICS PARA INVERSIONES EN LOS ÚLTIMOS DOS (2) AÑOS PARA AGUA Y SANEAMIENTOf o
E.BONIFICACIÓN
. ,. .

2 LA MUNIOPAUDAD DISTRITAL CULMINÓ O ACTUAU20 LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN LA ENCUESTA DE DIAGNOSTICO DE AGUA Y SANEAMIENTO EN EL ÁMBITO RURAL PARA EL 130% DE LOS CENTROS POBLADOS RURALES DE SU JURISDICOON DURANTE LOS LATIMOS la MESES. 10
LA MUNICIPALIDAD D1STRITAL NO CULMINO O ACTUALIZO LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN LA ENCUESTA DE DIAGNOSTICO DE AGUA Y SANEAMIENTO EN EL. AMBITO RURAL PARA EL 1C0% DE LOS CENTROS POBLADOS RURALESDE SU JURISDICCON DURANTE LOS °LEIMOS 12 MES O

DETERMINACIÓN DE KINTIJE TOTAL PARA EVALUACIÓN DE CALIDAD DEL INVERSIÓN 1NVERSION DESESTIMADO

RESPONSABLE DE VERIFICACIÓN ÚLTIMA HOJA DE HORA DE

FECHA DE VERIFICACIÓN 03/05MM HORA DE 10100
TRÁMITE TERM/NO

ser obtenIdo BAIRR,.IIE.meeSe de .pIicatIyo Inlo mat .0611 propordona II IIIR0FRYOEIÓR.

Los INVERSIONES de optImIzetión son aqueRos R e permiten ampliar la cobertura del servicio considerando inversiones para *Pamba, di sktema exkleMe Iones para la reducción de pérdidas listas y comerciales; emp ladón de componente del sisterne; reducción de costos de operación y mantenlmlentol
 ezira Mjnisteflia"cle..Vivignda:2..
1,11~11101~111512AID
10hr
iffieJBD iltatallgetB
ConstráCióny.:Sanea Miento,

ANEXO N°3

DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES ESTABLECIDAS EN CONVENIOS DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS

SUSCRITOS CON EL MVCS

Señores
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL
Presente.-

El que suscribe Alcalde de la Municipalidad Distrital/Proyincial de identificado con DNI N2

DECLARO BAJO JURAMENTO:

Que de acuerdo al literal "e" del numeral 8.1 del Articulo 8° de la Resolución Ministerial N° 155-2017-VIVIENDA, la Municipalidad
a la cual represento no presenta incumplimiento con obligaciones establecidas en convenios de transferencias de recursos
suscritos con el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento.

Por lo que suscribo la presente en honor a la verdad.

Ciudad de XXXXX,. de del 20

Firma, Sello, Nombres y Apellidos

DNI:
 Ministerio de Vivienda - P.WhilDtéli
iceministeno •e neamiento
Construcción y Saneamiento Q~pitteial~

ANEXO N° 4

DECLARACIÓN JURADA DE NO PRESENTAR OBSERVACIONES A OBRAS FINANCIADAS POR EL MVCS

Señores
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL
Presente.-

El que suscribe Alcalde de la Municipalidad Distrital/Provincial de identificado con DNI N2

DECLARO BAJO JURAMENTO:

Que de acuerdo al literal "d" del numeral 8.1 del Articulo 8° de la Resolución Ministerial N° 155-2017-VIVIENDA, la Municipalidad
a la cual represento no tiene a su cargo obras finanaciadas por el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento que:
- Se encuentren paralizadas.
- No hayan sido convocadas.
- Se encuentren concluidas y no hayan sido liquidadas sin causal validad para ello.

Por lo que suscribo la presente en honor a la verdad.

Ciudad de XXXXX, . de del 20....

Firma, Sello, Nombres y Apellidos

DM:

JEFE
UNO Is
DE lA U: AD 0
PUNE IENIO Y
PEES •UESTO
 Ministerio de Vivienda 1». . 1~1141.5.1a
1,11C
Viceministe o e Sanea i nto
Construcción y Saneamiento

ANEXO N° 5

DECLARACIÓN JURADA DE NO PRESENTAR DUPLICIDAD DE SOLICITUDES

Señores
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL
Presente.-

El que suscribe Alcalde de la Municipalidad Distrital/Provincial de identificado con DNI N2

DECLARO BAJO JURAMENTO:

Que de acuerdo a la Primera Disposición Complementaria Final de la Resolución Ministerial N°155-2017-VIVIENDA, la

Municipalidad a la cual represento no ha requerido y no presenta solicitudes de rechazo de financiamiento a otros fondos.

Por lo que suscribo la presente en honor a la verdad.

Ciudad de XXXXX,... de del 20

Firma, Sello, Nombres y Apellidos

DNI:

JffE Oí
1550 iii
OE LA 511040
PLA PA I NI
PA SUPUES
 Azt, Ni.ii)it!.1.01;90.,1100.11„,.., torwillmot4rocanatoram "10.
, ITI1U ~1(19
i Cd nstrikti áñ"VSail éá hii é ntO IratbnikfbAis~ .

ANEXO N° 6

DECLARACIÓN JURADA DE PARTICIPACIÓN DE PROFESIONALES

Señores
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL
Presente.-

El que suscribe Alcalde de la Municipalidad Distrital/Proyincial de identificado con DNI Nº

DECLARO BAJO JURAMENTO:

Que los profesionales que se detallan a continuación son los responsables técnicos de la elaboración del
expediente técnico con código SNIP N° XXXX:

Nombre: xxxxxx Especialidad: xxxxxx CIP N°: ####

Nombre: xxxxxx Especialidad: xxxxxx CIP N°:14###
Nombre: xxxxxx Especialidad: xxxxxx CIP N°: 141414#

Por lo que suscribo la presente en honor a la verdad.

Ciudad de XXXXX, . de del 20....

Firma, Sello, Nombres y Apellidos

DNI:

JEFE DE
UNIOA0
OE LA UnAD
PIANFAMIENTO
PAESUPUESE
 —

PERÚ Ministerio de Vivienda Programa Naciona de

Viceministerio de
Construcción y Saneamiento
Saneamiento

ANEXO N° 7

PLAZO MÁXIMOS EN LA ETAPA DE ADMISIBILIDAD A TRÁMITE

Función y plazo máximo del Coordinador Función y plazo máximo del Evaluador

Plazo Máximo
Plazo Máximo
Función del Coordinador (En días Función del Evaluador
(En días hábilies)
hábilies)
Asigna el Expediente para
1
su evaluación

Efectúa evaluación del

3
Expediente Técnico
Observa los resultados de
la evaluación o cierra la 1
Ficha de evaluación
Subsana la observación
realizada por el 1
Coordinador
Cierra la Ficha de
1
Evaluación

3 4

Plazo máximo, según

7
Directiva del Programa
PERÚ• Ministerio de Vivienda Programa Nacional de
Viceministerio de
Construcción y Saneamiento

ANEXO N° 8
PLAZO MÁXIMOS EN LA EVALUACION DE
COORDINADOR S/.
Mas de Mas de
Función y plazo máximo( en Menor de 2000,001 5'000,001 Mas de
días hábiles del Coordinador, 2'000,000 hasta hasta 10'000,000
según monto de inversión) 5'000,000 10000,000
'
3 dias 4 dias 5 dias 6 dias
Asignación
Observa los resultados de la
evaluación o cierra la Ficha de 2 3 4 4
evaluación

Cierra la Ficha de Evaluación 1 1 1 2

SUB TOTAL COORDINADOR 3 4 5 6

EVALUADOR S/.

Mas de Mas de
Menor de Mas de
Función y plazo máximo( en 2000,001 5'000,001
2000,000 10'000,000
días hábiles del Coordinador, hasta hasta
según monto de inversión)
12 16 20 24

Efectúa la evaluación del

10 13 17 20
Expediente Técnico
El evaluador subsana la
observación realizada por el 2 3 3 4
Coordinador
SUB TOTAL EVALUADOR 12 16 20 24

Plazo máximo, según Directiva

15 20 25 30
del Programa