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CPL Residuos Peligrosos Taller Automotriz PDF
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Guía para la Minimización de Residuos Peligrosos en Talleres Mecánicos Automotrices
Mejores: las técnicas más eficaces para alcanzar ¿Es viable técnicamente y cumple estándares de NO
un alto nivel general de protección del medio calidad y de seguridad laboral? Descartada como MTD
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Guía para la Minimización de Residuos Peligrosos en Talleres Mecánicos Automotrices
1. Antecedentes
El sector de talleres automotrices en Chile congrega Respecto del consumo (elementos de entrada) los una serie de responsabilidades, muchas de ellas
a una serie de empresas que prestan diferentes principales ítems son aceites, parafina, petróleo normadas debidamente para establecer una forma
tipos de servicios, entre los que se destacan diesel, desgrasantes, limpiadores de carburador, de proceder, pero muchas otras no reglamentadas.
principalmente los siguientes: limpiadores de sistemas de inyección para Diesel Esta guía busca apoyar al empresario en la identi-
y gasolina, aditivos para aceites, refrigerantes, ficación y mejora de aspectos puntuales dentro de
• Reparaciones y cambios de piezas mecánicas anticorrosivos y repuestos en general. sus instalaciones y procesos, apuntando a generar
• Reparación de radiadores transformaciones hacia un negocio sustentable y
• Reparación de carrocería (desabolladura y Respecto de los residuos generados (elementos comprometido con el medio ambiente.
pintura) de salida), una porción importante de ellos son
• Cambios de baterías calificados como peligrosos, los cuales pueden Entre otros, los principales problemas asociados
• Cambios de aceites y filtros ser clasificados en 2 grupos principales: a la generación de residuos peligrosos son los
• Reparación específica de sistemas de inyección siguientes:
Diesel a. Sustancias originalmente peligrosas:
• Rectificación de motores - Aceites y lubricantes • Potenciales eventos de contaminación (aire,
• Servicio de mantención de frenos - Baterías suelo, agua).
• Reparación de equipos de aire acondicionado - Líquidos en general (transmisión, frenos, • Costos adicionales y excesivos asociados
• Servicios de mantención de sistemas eléctricos refrigerantes, solventes, pinturas, entre otros) al manejo y transporte y disposición de los
• Reparación y cambio de tubos de escape residuos.
• Cambio de piezas irreparables: baterías, correas, b. Elementos no peligrosos (si están contamina- • Falta de espacio para acopio y manejo.
silenciador, componentes eléctricos, bomba dos con sustancias peligrosas como aceites y • Aumento del riesgos de la salud de los traba-
de agua, filtros, etc. lubricantes, pasan a ser peligrosos) jadores.
• Afinamiento (cambio bujías, cambio de filtros, - Repuestos y partes • Aumento de tiempos perdidos y pérdidas
limpieza inyectores) - Trapos, guantes y otros elementos limpios productivas asociados a orden, limpieza y
• Cambio de líquidos: aceite de motor, refrige- (Aserrín) manejo.
rante, líquido de transmisión, líquido de freno, - Arena • Multas por incumplimiento de normativas.
gas refrigerante, entre otros. - Lodos en los resumideros y estanques de
• Reparación de piezas fijas: alternador, bomba limpieza En particular, el sector de los talleres mecánicos
de aceite, carburador, etc. - Empaquetaduras automotrices, dado que es generador de residuos
- Neumáticos, desechos metálicos de radia- peligrosos tiene potencialmente todos los problemas
En términos generales cada uno de los servicios dores y de rectificación de motores. mencionados anteriormente. Pero además, por
anteriormente indicados implican, como elementos ser un sector económico muy atomizado, muchas
de entrada, el consumo de insumos, repuestos, Descripción del problema y empresas con escaso nivel de agrupación y en
materias primas y otros, mientras que como
su impacto general de tamaño pequeño, presenta una serie
salida, generan una serie de residuos (ver figura). de dificultades a la hora de tomar acciones en
El sector de Talleres post de lograr mejoras ambientales relevantes y
Mecánicos Automo- que a la vez no signifiquen costos no abordables.
trices es generador
de residuos peligrosos Por lo anterior, esta guía busca ser un apoyo para
como aceites usados, los empresarios, mostrando acciones concretas
trapos, huaipes, que apunten a minimizar y/o valorizar los residuos
guantes y otros con- peligrosos generados en los talleres mecánicos,
taminados con aceite, manteniendo los costos dentro de parámetros
baterías, pinturas, entre razonables.
otros, lo que implica
Fuente: elaboración propia
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Guía para la Minimización de Residuos Peligrosos en Talleres Mecánicos Automotrices
2. Normativa Aplicable
Este sector productivo, al igual que otros, debe La normativa aplicable al manejo y disposición de residuos final y otras formas de eliminación de los residuos peligrosos.
enmarcar sus operaciones dentro de un contexto peligrosos es principalmente el Decreto Supremo (DS) A continuación se indica la normativa nacional, adicional al
normativo nacional, obligatorio. Los principales N°148/2003 del Ministerio de Salud “Reglamento Sanitario DS N°148/2003 ya mencionado, que en materia ambiental
aspectos normados relacionados con el objetivo de sobre Manejo de Residuos Peligrosos”. Este Reglamento y de seguridad ocupacional aplica a las operaciones de un
este documento abordan el cuidado por el medio establece las condiciones sanitarias y de seguridad mínimas taller mecánico automotriz. Se indica, para cada caso, la
ambiente y las condiciones laborales de los trabajadores. a que deberá someterse la generación, tenencia, almacena- materia que es regulada y los aspectos generales asociados
miento, transporte, tratamiento, reuso, reciclaje, disposición a su aplicación y/o cumplimiento.
Decreto Supremo N° 148/2003 Establece las condiciones sanitarias y de seguridad mínimas a que deberá Aplica a todas las instalaciones en que se
del Ministerio de Salud “Regla- someterse la generación, tenencia, almacenamiento, transporte, tratamiento, generen residuos peligrosos.
mento Sanitario sobre Manejo reuso, reciclaje, disposición final y otras formas de eliminación de los residuos
de Residuos Peligrosos”. peligrosos.
Decreto con Fuerza de Ley N° Establece los requisitos relacionados con la protección de la salud de las personas. Aplica a todas las autorizaciones sa-
725/1967, del Ministerio de nitarias que se deben obtener para el
Salud, que aprueba el “Código almacenamiento y otras obras requeridas
Sanitario”. para el funcionamiento de las actividades
productivas.
Decreto con Fuerza de Ley N° Determina materias que requieren autorización sanitaria expresa. Aplica a todas las autorizaciones sanitarias
1/1990, del Ministerio de Salud. expresas que se deben obtener para el
almacenamiento y otras obras requeridas
para el funcionamiento de las actividades
productivas.
Decreto Supremo N° 18/1982 Regula la certificación de los Elementos de Protección Personal (EPP). El empleador debe asegurar que todos los
del Ministerio del Trabajo y EPP adquiridos se encuentren certificados por
Previsión Social. los organismos aprobados por el Instituto de
Salud Publica (ISP).
Decreto Supremo N° Establece las condiciones sanitarias y ambientales básicas de los lugares de trabajo. Aplica a talleres como lugares de trabajo.
594/1999, del Ministerio de
Salud.
Resolución Nº 359/2005 del Aprueba documento de declaración de residuos peligrosos. Dispone que las copias Dado que se generan y transportan Residuos
Ministerio de Salud. del documento de declaración de residuos peligrosos quedaran a disposición Peligrosos se aplica esta normativa.
para su uso; el cual estará también a disposición de los usuarios en la página
web del Ministerio de Salud (www.minsal.cl).
Decreto Supremo N° 209/2005 Se establecen, para efectos de la aplicación del artículo 12 y 13 del Reglamen- Dado que se generan y transportan Residuos
del Ministerio de Salud. to Sanitario de Manejo de Residuos Peligrosos, los valores de toxicidad para Peligrosos se aplica esta normativa.
las sustancias tóxicas agudas, sustancias tóxicas crónicas no cancerígenas, y
sustancias tóxicas crónicas cancerígenas.
Decreto Supremo N° 190/2005 Tiene por objeto determinar, de entre el listado de sustancias tóxicas crónicas, Aplica a residuos peligrosos que contengan
del Ministerio de Salud. aquellas que tienen resultados cancerígenos, para efectos de la aplicación del estas sustancias.
Reglamento Sanitario de Manejo de Residuos Peligrosos.
En este sentido, se indica que una sustancia será considerada cancerígena, en
conformidad con el presente decreto, cuando coincida con el número CAS que en él
se señala, aún cuando posea un nombre comercial distinto del indicado en el listado.
Se entenderá por número CAS, el Número del Chemical Abstract Service, es decir,
del Servicio de Registro de Sustancias Químicas de Estados Unidos de América.
Resolución Exenta Nº De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 93 del Reglamento de Residuos Pe- Dado que se generan y transportan Residuos
292/2005 del Ministerio de ligrosos, se establecen las metodologías oficiales para la determinación de la Peligrosos se aplica esta normativa.
Salud. peligrosidad de los residuos.
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Guía para la Minimización de Residuos Peligrosos en Talleres Mecánicos Automotrices
• Elementos nuevos son contaminados o ensuciados por elementos usados • En el caso del pintado de vehículos, preparar la cantidad justa que se va
• Elementos usados reutilizables no son aprovechados debidamente a utilizar2.
• Condiciones de orden y por ende seguridad no son las adecuadas
• Revisar de forma frecuente y preventiva los tambores y estanques con
Si bien es cierto que la escasa disponibilidad de espacio no es un problema el fin de identificar fugas de forma temprana.
que pueda ser resuelto por una herramienta como una MTD, si pueden
considerarse algunas técnicas que ayuden a minimizar su impacto. • Depósitos de aceite usado y de baterías deben estar señalizados, bajo
techo y contar con pretiles de contención.
(1) No se considera como MTD en la presente guía el cambio de insumos utilizados en talleres.
(2) Revisar a modo de referencia, en www.tecnolimpia.cl y www.produccionlimpia.cl, las guías:
- Guías MTD de Aplicación de Pinturas en el Sector Metalmecánico y para el Proceso de Pinturas automotrices.
- Guía MTD para el Manejo de Emisiones en la Etapa de Pulido y Pintado del Sector Metalmecánico.
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Guía para la Minimización de Residuos Peligrosos en Talleres Mecánicos Automotrices
Aplicaciones
Aplica a la totalidad de los talleres mecánicos automotrices.
(3) No se está modificando el consumo ni el stock por lo que la identificación de dicha área es factible
(4) Valor moneda nacional año 2011.
Nota:
Sin perjuicio que las MTD seleccionadas en esta guía están orientadas a empresas del segmento de menor tamaño, la presente evaluación responde a criterios de tamaño y condiciones particulares. Por
lo anterior, el resultado de esta evaluación debe considerarse como referencial. Para recibir orientación bajo condiciones de evaluación distintos, puede contactar al 600-600-2675.
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Guía para la Minimización de Residuos Peligrosos en Talleres Mecánicos Automotrices
Caso ilustrativo
A modo de ejemplo se considera un taller mecánico ficticio que posee el
siguiente layout:
Dentro del layout del taller, se identifica la siguiente área donde podría
implementarse la zona limpia:
Descripción de la Técnica
Una porción importante de los materiales y partes en mal estado que se
generan en los talleres automotrices tienen la calidad de peligrosos debido a
estar contaminados con aceites u otros. Muchos de éstos tienen un tamaño
innecesariamente grande lo que implica aumentar el costo asociado a su
transporte y disposición. Especialmente sensibles en este tema son los
filtros de aceite usados.
Notas:
- Esta MTD pretende disminuir el volumen, no la peligrosidad de los
residuos.
- Se asume que una prensa, ya sea mecánica o eléctrica, es una herra-
mienta de uso común en este tipo de talleres. Sin embargo, se sugiere
contar con una prensa para uso exclusivo de esta tarea para evitar
contaminación de otros elementos.
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Aplicaciones
Aplica a todos los talleres mecánicos automotrices.
• Disminuye la generación (en volumen) de residuos peligrosos. • Requiere la existencia de una prensa en el taller.
• Disminuye el área necesaria para manejar los residuos peligrosos. • Requiere implementar la operación de drenaje, en un espacio físico
• Disminuye el gasto en transporte y disposición de residuos peligrosos. adecuado, en particular contar con una bandeja o recipiente en
• Disminuye derrames de aceite gracias al drenaje realizado. la parte inferior que contenga el líquido drenado. Capacitación e
instructivo asociado.
• Se sugiere contar con una prensa para uso exclusivo de esta tarea
para evitar contaminación de otros elementos.
• Perforar la parte superior del filtro con una herramienta punzante Consideraciones:
adecuada.
• Costo materiales para operación de drenaje: $50.000
• Colocar el filtro boca abajo, sobre una malla que se encuentre situada
en la parte superior de un tambor de recolección de aceites usados. • Mantención de materiales para operación de drenaje: 10% de la
inversión
• Dejarlo drenar como mínimo durante 12 horas.
• Instrucción:
Luego, utilizar alguna prensa existente en el taller para compactar y reducir - Costo Hora Hombre trabajador: 0,6 UF
volumen. A continuación se debe almacenar y disponer adecuadamente - Costo Hora Hombre supervisor: 1 UF
como residuo peligroso de acuerdo a los procedimientos establecidos. - Cantidad de trabajadores: 2
- Duración: 2 horas
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Caso ilustrativo
Un taller mecánico que realice 300 cambios de filtro de aceite mensuales Comenzar a prensar los filtros antes de almacenar implicará, al menos,
requerirá de al menos 4 tambores de 200 litros para almacenar dichos disminuir a la mitad la cantidad de tambores, disminuyendo los costos en
elementos usados, considerando el volumen de cada filtro y los espacios 2 UF mensualmente. Además, la zona originalmente utilizada en el taller
vacios generados a causa de la geometría de éstos. para colocar los tambores disminuirá al menos en 1 m2, espacio que puede
ser utilizado por ejemplo para complementar la MTD1 mostrada en esta
misma guía.
• Disminuye la generación de residuos peligrosos. • Mayor costo unitario que aserrín no lo hace rentable en análisis
• Implementación rápida
• Fácil utilización
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Caso ilustrativo
Como caso ilustrativo se describe a continuación el
análisis de costos realizado y que da como resultado Cantidad = cantidad de aceite a absorber Dado lo anterior, el costo asociado a la compra de
que el gasto en material oleofílico traería beneficios x capacidad de absorción x cantidad de materiales oleofílicos sería $325 mayor que para
económicos. veces de reúso el caso de aserrín. Sin embargo, al considerar el
resto de los costos y beneficios económicos, en
Caso: particular los ahorros asociados a la disminución
Absorber 22 litros de aceite en un mes (equivalentes Considerando los números indicados en la evalua- de residuos peligrosos que se deben transportar y
a 20 kg de aceite considerando una densidad de ción económica, se necesitará tan solo 0,95 kg de disponer, el análisis arroja que en definitiva el uso
920 kg/m3). material oleofílico para absorber el aceite de este de materiales oleofílicos es conveniente desde un
ejemplo y por tanto el gasto en material oleofílico punto de vista económico. Para el caso del ejemplo,
Gasto en material oleofílico: será de $3.325. y considerando los supuestos indicados en el punto
El gasto corresponderá al precio unitario ($/kg) del anterior de evaluación económica, se obtiene que
material, multiplicado por la cantidad de material a Por su parte, y siguiendo el mismo desarrollo, se mensualmente se ahorraran $18.810 por concepto
utilizar durante el mes. Para estimar la cantidad de requieren 100 kg de aserrín para absorber la misma de disminución de residuos peligrosos.
material que se utilizará para absorber los 22 litros cantidad de aceite, por lo que el costo en aserrín
de aceite se debe calcular lo siguiente: sería $3.000.
5. Referencias y bibliografía
1. Ley 16/2002, Ley de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, IPCC, España
http://www.prtr-es.es/fondo-documental/legislacion,15453,10,2007.html
3. ¿Cómo Manejo Mi Aceite Usado y Filtros de Aceite Usado?, Environmental Protection Agency Illinois
5. Manejando el aceite usado, Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos EPA.
10. Manual de seguridad y salud para operaciones en talleres mecánicos y de motores térmicos, Universidad Politécnica de Valencia
11. Manejo de residuos peligrosos en una agencia automotriz, Asociación Mexicana de Distribuidores de Automotores A.C.
12. Manuales de buenas prácticas ambientales, Mecánica de vehículos ligeros, Departamento de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio
y Vivienda, Gobierno de Navarra.
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Para obtener mayor información
ISBN 978-956-8535-26-1
Desarrollo de Contenidos POCH AMBIENTAL S.A.
Revisión de Contenidos Subdirección de Tecnologías Limpias - CPL
Diseño y Diagramación Creanativa
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Tecnolimpia es un programa del Consejo Nacional de Producción Limpia para cuya operación cuenta con el cofinanciamiento de la Cooperación Europea. El objetivo de
Tecnolimpia es movilizar a las empresas de menor tamaño para que, a través de la implementación de producción limpia en sus procesos productivos o servicios, mejoren su
productividad y posición competitiva.
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el emprendimiento en beneficio del desarrollo económico nacional. En su primera fase, cuenta con un financiamiento de 18,6 millones de euros, aportados en partes iguales
por la Unión Europea y el Gobierno de Chile, bajo la coordinación de la Agencia de Cooperación Internacional de Chile (AGCI).
La presente publicación ha sido elaborada con la asistencia de la Unión Europea. El contenido de la misma es responsabilidad exclusiva del Consejo Nacional de Producción
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