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Congreso Nacional
de Chile
Biblioteca del Congreso
Nacional de Chile / BCN
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
Director
Alfonso Pérez Guiñez
Director Adjunto
Felipe Vicencio Eyzaguirre
Texto
Juan Guillermo Prado Ocaranza
Diseño Gráfico
Cecilia Cortínez Merino
José León Blanco
Producción
Marta Cecilia Monares Ruiz
Fotografías
Aníbal Toro Jorquera
Museo Histórico Nacional
Biblioteca Nacional
Archivo Nacional
Breve Historia del Congreso Nacional de Chile / texto: Juan Guillermo Prado Ocaranza ;
diseño gráfico: Cecilia Cortínez Merino, José León Blanco ;
producción: Marta Cecilia Monares Ruiz ; fotografías: Aníbal Toro Jorquera.
Santiago de Chile : Ediciones Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, 2015.
44 páginas sin numerar : fotografías en colores ; 17 cm
II
El Congreso chileno es uno de los
parlamentos más antiguos del planeta.
Después del Reino Unido, Estados
Unidos y Francia
III
En el Congreso Nacional se aprueban
las leyes que rigen la República.
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Historia del Congreso Nacional de Chile
Afiche 1
Juan Martínez de Rozas, presidió la sesión José Miguel Carrera, disolvió el Primer
Sesión inaugural del Primer Congreso Nacional inaugural del Primer Congreso Nacional Congreso Nacional.
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Historia del Congreso Nacional de Chile
Afiche 2
E n el Reglamento Constitucional de
1812 se dispuso la creación de un Senado
compuesto por siete congresistas, entre
ellos destacaron Camilo Henríquez, Juan
Egaña y Gaspar Marín.
En 1814, el Reglamento para el Gobierno
Provisorio ordenó la creación del
Senado Consultivo que tuvo una efímera
existencia de sólo cuatro meses.
Un nuevo Senado se creó, durante
la Patria Nueva, en la Constitución
Provisoria para el Estado de Chile en
1818, se extendió entre ese año y 1822.
Portada del Reglamento Constitucional de 1812, que Portada del Proyecto de Constitución Provisoria de 1818,
aún reconoce al Rey Fernando VII. que rigió durante la Patria Nueva.
El fraile Camilo Henríquez participó en los dos Senados Juan Egaña, originario de Perú, El senador Francisco Antonio Pérez,
creados en la Patria Vieja. intervino en el Senado de 1812 y fue participó en el Congreso Nacional,
redactor de la Constitución Política de fue Presidente de la Junta de Gobierno
1823. de 1813 e intregó el Senado de la
Patria Nueva.
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Historia del Congreso Nacional de Chile
Afiche 3
La sede de la Universidad de San Felipe, situada donde hoy está el Teatro Municipal, fue
en la primera mitad del siglo XIX, el recinto que albergó la Cámara de Diputados.
Las ramadas fueron prohibidas por el ministro Diego Portales en 1836. Sin embargo, esta norma legal nunca se cumplió.
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Historia del Congreso Nacional de Chile
Afiche 5
Manuel Montt Torres, fue Presidente de la República entre 1851 y 1861, Presidente
Manuel Antonio Matta y Pedro León Gallo, de la Cámara de Diputados, Senador y Presidente de la Corte Suprema.
candidatos a diputados, en 1864, por el Partido
Radical por la provincia de Atacama.
Vista de los jardines del Congreso Nacional desde la intersección de las calles Compañía de Jesús y Bandera, Santiago de Chile.
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Historia del Congreso Nacional de Chile
Afiche 6
Una ley de 8 de agosto de 1858, durante el gobierno de Manuel Montt, otorga los
fondos para la construcción del futuro edificio del Congreso Nacional. El terreno
elegido era ocupado por el Instituto Nacional, que anteriormente había pertenecido
a la Compañía de Jesús.
Los sectores pelucones se dividen en 1857, formándose el Partido Nacional o Mon-
tt-Varista, de tendencia laica, y el Partido Conservador partidario de la Iglesia.
En 1859 una revolución en Copiapó contra el gobierno de Manuel Montt tiene
como principales líderes a los fundadores del Partido Radical en 1863.
El 8 de diciembre de 1863 se incendió el templo de la Compañía, con dos mil
víctimas fatales, situado en un terreno contiguo al edificio del Congreso Nacional
en construcción.
Benjamín Vicuña Mackenna, intentó ser candidato presidencial en 1876, siendo Enrique MacIver, senador radical, defendió con Carlos Walker Martínez, político conservador, se
proclamado por el Partido Liberal Democrático y sectores conservadores. ardor la aprobación de las denominadas leyes laicas. opuso a las leyes laicas. Inició su carrera política
como diputado en 1879 y la concluyó como senador
en 1909.
La ciudad de Santiago vista desde el cerro Santa Lucía antes de ser remodelado por Benjamín Vicuña Mackenna, el año 1872.
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Historia del Congreso Nacional de Chile
Afiche 7
Una ley en 1871 modifica la Constitución Política de 1833, terminando con la ree-
lección del Presidente de la República.
Una reforma constitucional en 1873 consagra el derecho de asociación y de reu-
nión sin permiso previo y se establece que los senadores serán elegidos de forma
directa; en 1874 se termina con el voto censitario, que exigía el requisito de la renta,
estableciéndose la presunción de que quien sabía leer y escribir poseía la renta ne-
cesaria para ser inscrito y poder votar.
Entre 1883 y 1885, se aprueban las denominadas “Leyes Laicas” por las cuales el
Estado asumió funciones que tenía la Iglesia. Fueron la Ley de Cementerios, Ley de
Matrimonio Civil y Ley de Registro Civil.
Junta Militar de Iquique, presidida por Jorge Montt, rodeado por Waldo Silva, vicepresidente
del Senado, y Ramón Barros Luco, presidente de la Cámara de Diputados.
Batalla de Placilla, ocurrida el 28 de abril de 1891. Fue la última batalla de la Guerra Civil de 1891 y en ella triunfaron las tropas congresistas.
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Historia del Congreso Nacional de Chile
Afiche 8
Los problemas del transporte en la ciudad de Santiago han sido permanentes en el tiempo.
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Historia del Congreso Nacional de Chile
Afiche 9
Programa Oficial del Centenario impreso antes de fallecer el Presidente Pedro Montt.
Por la presión del Congreso Nacional los gabinetes tenían una breve duración.
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Historia del Congreso Nacional de Chile
Afiche 10
El Parlamentarismo
Tras la derrota del presidente José Manuel Balmaceda en la Guerra Civil de 1891,
se impuso en Chile un régimen político parlamentario, que se extendió hasta 1925.
El parlamentarismo minimizó el poder del Presidente de la República otorgando
poderes a los partidos políticos representados en el Congreso.
Hubo siete gobiernos en este período que tuvieron en promedio, 15 gabinetes que
no duraron más de cuatro meses cada uno, debido a la acción parlamentaria.
En 1910 se celebró el Centenario de la Independencia Nacional y ese año falleció el
Presidente Pedro Montt, el 16 de agosto, y el que sería su sucesor el vicepresidente
Elías Fernández Albano, también murio el 6 de septiembre. Finalmente, presidió
los festejos, Emiliano Figueroa Larraín.
Con la dictación de la Constitución Política de 1925 finalizó el denominado régi-
men parlamentario.
Retrato del Presidente Arturo Alessandri Palma durante su primer mandato entre 1920 y 1925.
Propaganda salitrera chilena en el exterior. Afiche sin fecha ni firma, Paris, Francia. Fuente: Archivo Nacional
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Historia del Congreso Nacional de Chile
Afiche 11
La Junta de Gobierno del 11 de septiembre de 1924 y sus ministros, que fue presidida por el general de
división Luis Altamirano, sentado al centro de la imágen.
El denominado “Ruido de Sables” protagonizado por los militares de la Guarnición de Santiago presionó al Congreso Nacional
para aprobar diversas leyes de corte social.
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Historia del Congreso Nacional de Chile
Afiche 12
L
Nacional de Chile / BCN
El abogado y político Luis Barros Borgoño fue una de las 125 personas
que intervino en la redacción de la nueva Constitución. Al renunciar
en forma indeclinable Alessandri en 1925, ocupó por más de dos meses
la Vicepresidencia de la nación.
La plaza Baquedano de Santiago, en aquella época, los habitantes de la ciudad eran aproximadamente medio millón de personas.
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Historia del Congreso Nacional de Chile
Afiche 13
La Constitución de 1925
En las termas de Chillán se designó a quienes serían los parlamentarios del trigésimo sexto
período legislativo, que comprendió entre 1930 y 1932.
En las cercanías de los Nevados de Chillán el Presidente Carlos Ibáñez del Campo elaboró la lista de quienes serían parlamentarios en el denominado Congreso Termal.
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Historia del Congreso Nacional de Chile
Afiche 14
El Congreso Termal
Símbolo del Movimiento Nacional Socialista El diputado Gabriel González Videla es sacado por Carabineros del Salón de Honor del
(Partido Nazi), fundado en 1932 Congreso Nacional, tras los incidentes sucedidos el 21 de mayo de 1938.
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Historia del Congreso Nacional de Chile
Afiche 15
Una profunda depresión económica y una crisis social generalizada puso fin al gobier-
no de Carlos Ibáñez del Campo, quien renunció abruptamente el 26 de julio de 1931.
El político radical Juan Esteban Montero lo sucedió en el cargo siendo elegido con
un 65,9 % de los sufragios, pero fue derrocado por un golpe de Estado el 4 de junio
de 1932. Ese día se instauró la República Socialista, presidida por una Junta de
Gobierno. Esta duró sólo 12 días.
Fue reemplazada por Carlos Dávila, como Presidente Provisional de la República
Socialista. Una de sus medidas fue la clausura del Congreso Nacional.
En 1932 se funda el Movimiento Nacional Socialista (nazi), al año siguiente el Par-
tido Socialista y en 1935 la Falange Nacional que más tarde será el Partido Demó-
crata Cristiano.
Salvador Allende, diputado por Quillota y Valparaíso, en la época, en el acto del tercer aniversario
del Frente Popular, el año 1939.
El 24 de enero de 1939, un terremoto afectó a la ciudad de Chillán. El Presidente Pedro Aguirre Cerda
visita las ruinas de la capital de la provincia de Ñuble.
En 1935 se aprobó el voto femenino para las elecciones municipales y en 1949 se los concedió el sufragio para las elecciones presidenciales y parlamentarias.
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Historia del Congreso Nacional de Chile
Afiche 16
En 1938, el abogado y profesor Pedro Aguirre Cerda, perteneciente al Partido Radical, fue
apoyado por el Frente Popular, y llegó a la Presidencia de la República con sólo el 50,17 %
de los sufragios.
Su lema fue “Gobernar es educar”, durante su gobierno se construyeron más de 50 escuelas y
se creó la Corporación de Fomento de la Producción.
Fue sucedido en el cargo por Juan Antonio Ríos quien rompió relaciones con los países del
Eje y declaró la guerra a Japón.
Gabriel González Videla fue el tercer presidente radical. En su gobierno de dictó la Ley
de Defensa de la Democracia, dejando fuera de ley al Partido Comunista, y se aprobó el
voto femenino.
Jorge Alessandri Rodríguez, presidente de la República entre los años 1958 y 1964.
Ibáñez del Campo, fue elegido Presidente de la República entre 1952 y 1958, utilizó la escoba como
símbolo para barrer con la corrupción de los políticos y los partidos.
A las 15:11 horas del 22 de mayo de 1960, se sacudió el sur de Chile, en el más potente terremoto que haya registrado la historia, su magnitud fue de 9,5 °.
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Historia del Congreso Nacional de Chile
Afiche 17
La Continuidad Democrática
Una escoba fue el símbolo que utilizó el candidato independiente Carlos Ibáñez del
Campo, en su campaña presidencial del año 1952. Obtuvo el triunfo con el 46, 8 %
de los votos.
El partido más importante del ibañismo fue el Partido Agrario Laborista, fundado
en 1945 y disuelto en 1958.
El 28 de julio de 1957 se funda el Partido Demócrata Cristiano.
En 1958 se derogó la Ley de Defensa Permanente de la Democracia y se reformó
el sistema electoral, introduciendo la cédula única electoral, que puso fin al co-
hecho (soborno).
Jorge Alessandri es elegido Presidente de la República en 1958, con el 31, 5 % de los sufra-
gios; lo siguieron Salvador Allende con el 28,8 % y Eduardo Frei con el 20,7 %.
Parlamentarios Mapuches
En el siglo XX hubo siete diputados mapuches pertenecientes a diferentes tiendas
políticas. El primer diputado fue Francisco Melivilu, del Partido Demócrata, fue
elegido en 1924 , fue reelegido en 1926 y en 1930 participó en el Congreso Termal.
También estuvo en dicho Parlamento Manuel Manquilef, del Partido Liberal Demo-
crático. En 1933 fue parlamentario Arturo Huenchullán, del Partido Democrático.
En 1953 fueron diputados por Temuco José Cayupi y Esteban Romero, ambos perte-
necían al Partido Nacional Cristiano.
El cacique Venancio Coñuepan inicialmente fue ibañista y perteneció, en 1938, a la
Alianza Popular Libertadora, que lo eligió diputado por Temuco. Posteriormente in-
gresó al Partido Conservador y fue reelegido, por la misma circunscripción en 1945,
1949 y 1965, falleciendo en el cargo en 1968. Manuel Rodríguez Huenumán perte-
neció a la Democracia Cristiana, fue diputado por Rancagua entre 1965 y 1969. En
Temuco, el año 1973 fue electo Rosendo Huenumán, por el Partido Comunista, pero
a raíz del golpe de Estado de 1973, no pudo finalizar su período como parlamentario.
La Democracia
Cristiana en el Poder
Biblioteca del Congreso
Eduardo Frei Montalva, gobernó entre 1964 y 1970, con mayoría absoluta en la Cámara
de Diputados.
Llegada el 21 de junio de la marcha de la “Patria Joven” al Parque Cousiño (hoy Parque O´Higgins). Presidente Frei Montalva. Imagen: Museo Histórico Nacional.
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Afiche 18
El 11 de septiembre de 1973 termina el período democrático y comineza un regimen militar que se extendió hasta 1990, en la foto un grupo de prisioneros políticos.
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Historia del Congreso Nacional de Chile
Afiche 19
José A. Viera Gallo Jorge Molina V. Jorge Schaulsohn B. Vicente Sota Barros Jaime Estévez V.
Gutenberg Martínez O. Carlos Montes C. Víctor J.Barrueto Luis Pareto G. Adriana Muñoz D.
Isabel Allende B. Pablo Lorenzini B. Gabriel Ascencio M. Antonio Leal L. Patricio Walker P.
Juan Bustos R. Francisco Encina M. Rodrigo Álvarez Z. Alejandra Sepúlveda O. Patricio Melero A.
Patricio Walker P.
Nicolás Monckeberg D. Edmundo Eluchans U. Aldo Cornejo G. Marco A. Núñez L.
38 senadores elegidos tiene actualmente el Senado. Por la ley N° 20.050, de 2005, se eliminaron los senadores designados y vitalicios, que estaban considerados en la Constitución de 1980.
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Afiche 20
Se restablece la Democracia