CUBSO PROYECTOS DE INVERSION -UNU

DIRECTIVA N 007-2016-OSCE/CD

CATLOGO NICO DE BIENES, SERVICIOS Y OBRAS (CUBSO)

I. FINALIDAD

Contar con informacin confiable, ordenada y uniforme de los bienes,

servicios, obras y consultora de obras susceptibles de ser requeridos por las
Entidades.

II. OBJETO

Definir los procedimientos para la creacin, modificacin, reubicacin e

inactivacin de los cdigos CUBSO, as como para la revisin del uso
adecuado del CUBSO por parte de las Entidades.

III. ALCANCE

La presente directiva es de cumplimiento obligatorio para las Entidades que

se encuentran bajo el mbito de aplicacin de la normativa de
contrataciones del Estado, conforme al artculo 3 de la Ley de
Contrataciones del Estado.

IV. BASE LEGAL

Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Ley N 30225.

Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante
Decreto Legislativo N 27444.
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado
mediante Decreto Supremo N 350-2015-EF.
Reglamento de Organizacin y Funciones del Organismo Supervisor
de las Contrataciones del Estado.

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias,

modificatorias y conexas, de ser el caso.

V. REFERENCIAS

CUBSO : Catlogo nico de Bienes, Servicios y Obras

OEC : rgano Encargado de las Contrataciones de la Entidad
OSCE : Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
PAC : Plan Anual de Contrataciones
SEACE : Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado

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VI. DEFINICIONES

Catlogo nico de Bienes, Servicios y Obras (CUBSO): Es una

herramienta de uso obligatorio, basada en un estndar de
categorizacin internacional, en la que sistemticamente se clasifican
e identifican mediante una codificacin a los bienes, servicios en
general, consultoras y obras susceptibles a ser requeridas por las
Entidades, permitiendo disponer de informacin homognea y
ordenada para la contratacin pblica. Cuenta con cinco (5) niveles:
Segmento, Familia, Clase, Commodity e tem.

Certificado SEACE: Mecanismo de identificacin y seguridad

conformado por un cdigo de usuario y una contrasea, que es
otorgado por el OSCE a solicitud de una Entidad, proveedor, rbitro u
otro usuario autorizado y que permite acceder e interactuar con el
SEACE.

Cdigo CUBSO o tem CUBSO: Representacin numrica

conformada por 16 dgitos que identifica al bien, servicio en general,
consultora y obra, basado en un estndar de categorizacin
internacional.

Cdigos de Clasificacin: Corresponde a los cuatro (4) primeros

niveles del CUBSO (segmento, familia, clase y commodity) y consta
de 8 dgitos. Tienen una clasificacin jerrquica establecida por el
sistema de clasificacin estndar de las Naciones Unidas (UNSPSC).

Mdulo CUBSO: Mdulo del SEACE al cual acceden las Entidades

utilizando el certificado SEACE para consultar sobre los Cdigo
CUBSO existentes, as como solicitar la creacin, modificacin,
reubicacin e inactivacin de Cdigos CUBSO.

VII. DISPOSICIONES GENERALES

7.1. Las Entidades comprendidas en el mbito de aplicacin de la

normativa de contrataciones del Estado deben usar el CUBSO para la
programacin de las contrataciones en el PAC y la convocatoria de los
procedimientos de seleccin en el SEACE. Asimismo, los proveedores
deben usar dicho catlogo para la inscripcin y renovacin de inscripcin en
el RNP.

7.2. El OEC o el miembro del Comit de Seleccin que efecte el registro

de las contrataciones en el PAC y/o la convocatoria de los procedimientos de
seleccin en el SEACE, segn corresponda, es responsable de seleccionar
el Cdigo CUBSO cuyo ttulo coincida o, en su defecto, guarde mayor
relacin con el bien, servicio en general, consultora u obra a contratar.

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En caso se considere que no existe un cdigo idneo o se advierta alguna

inconsistencia en los cdigos CUBSO, el OEC o el miembro del Comit de
seleccin debe solicitar a travs del mdulo CUBSO la creacin de un
nuevo cdigo o la modificacin, reubicacin o inactivacin de los cdigos
que sean necesarios, siguiendo el procedimiento previsto en la presente
Directiva y el manual de gestin de solicitudes publicado en el portal del
SEACE.

7.3. El OSCE efecta acciones de revisin aleatoria del uso adecuado del
CUBSO por parte de las Entidades. De advertir su uso inadecuado,
notificar a las Entidades para que se adopten las medidas que
correspondan, segn el procedimiento previsto en la presente Directiva.

7.4. La Direccin del SEACE actualiza el CUBSO en el SEACE de manera

permanente, ya sea por la publicacin de una nueva versin de los cdigos
de clasificacin, o bien por la creacin, modificacin, reubicacin e
inactivacin de los cdigos CUBSO, a solicitud de Entidades, unidades
orgnicas del OSCE o de oficio.

Asimismo, la Direccin del SEACE publica trimestralmente el archivo

consolidado y actualizado del CUBSO, el cual puede ser descargado a
travs del portal web del SEACE.

VIII. DISPOSICIONES ESPECFICAS

8.1. Procedimiento para la creacin, modificacin, reubicacin e

inactivacin de los cdigos CUBSO a solicitud de las Entidades

a) En caso se considere que no existe un cdigo idneo o se advierta

alguna inconsistencia en los cdigos CUBSO, el OEC o el miembro del
Comit de Seleccin, segn corresponda, debe solicitar a travs del Mdulo
CUBSO, la creacin, modificacin, reubicacin e inactivacin de los cdigos
CUBSO, empleando para tal efecto el certificado SEACE.

b) Las solicitudes remitidas para la creacin y modificacin de cdigos

CUBSO no podrn estar referidas a la incorporacin de marcas o nombres
comerciales ni descripcin que oriente la adquisicin o contratacin de
marca, fabricante o tipo de producto especfico.

c) Una vez remitida la solicitud, la Direccin del SEACE realiza la

evaluacin respectiva y notifica a la Entidad sobre el resultado de la
evaluacin, actualizando el CUBSO en caso la solicitud resulte procedente.
La Direccin del SEACE puede requerir mayor informacin o formular
observaciones a la solicitud, notificando a la Entidad para que, en un plazo
mximo de dos (2) das hbiles, contado a partir del da hbil siguiente de
notificado el requerimiento, absuelva las observaciones o remita la
informacin respectiva. En caso la Entidad no absuelva o remita la
informacin requerida dentro de dicho plazo, la solicitud ser rechazada.

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Cuando la complejidad, envergadura o naturaleza de la solicitud lo amerite,

el OSCE puede solicitar informacin u opinin a otras Entidades,
Organismos Especializados, peritos o instituciones privadas.

d) Las unidades orgnicas del OSCE deben seguir el procedimiento

sealado en el presente numeral cuando requieran solicitar la creacin,
modificacin, reubicacin e inactivacin de los cdigos CUBSO.

e) La Entidad o unidad orgnica del OSCE es responsable de realizar el

seguimiento de su solicitud, as como de absolver las observaciones o remitir
la informacin que solicite la Direccin del SEACE en el marco del presente
procedimiento.

8.2. Procedimiento para la revisin del uso adecuado del CUBSO por
parte de las Entidades

a) La Direccin del SEACE efecta revisiones de oficio de manera

aleatoria sobre el uso adecuado del cdigo CUBSO por parte de las
Entidades. Para tales efectos, en las contrataciones programadas en el PAC
se verificar que la descripcin de cada tem de los procedimientos
registrados corresponda al cdigo CUBSO seleccionado. En el caso de las
convocatorias de procedimientos de seleccin registradas en el SEACE, se
verificar que la descripcin de cada tem del procedimiento corresponda al
cdigo CUBSO seleccionado, as como a las especificaciones tcnicas y/o
trminos de referencia detallados en las Bases.
En caso que durante dicha verificacin, la Direccin del SEACE advierta que
el archivo publicado no corresponda a las Bases del proceso, se informar a
la Direccin de lnea del OSCE para que se adopten las acciones que se
estime pertinente.

b) En caso se advierta que el ttulo del cdigo CUBSO seleccionado no

coincide o, en su defecto, no guarde relacin con el bien, servicio en
general, consultora u obra a contratar, la Direccin del SEACE notificar a la
Entidad para que, en un plazo mximo de tres (3) das hbiles de notificada
la observacin, se efecten las correcciones pertinentes.
Si la Entidad no cumple con efectuar la correccin respectiva dentro del
plazo otorgado, el OSCE informar dicha situacin al Titular de la Entidad y
al rgano de Control Institucional, a fin que se adopten las acciones que
ameriten para el cumplimiento de lo solicitado.

c) La Entidad es responsable de adoptar las medidas correctivas que la

Direccin del SEACE requiera en el marco del presente procedimiento.

IX. DISPOSICIN FINAL

9.1. La presente Directiva entrar en vigencia a partir del da siguiente

de la publicacin de la Resolucin que la aprueba en el Diario Oficial "El
Peruano".

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Qu es el CUBSO?

El Catlogo nico de Bienes, Servicios y Obras - CUBSO, es la relacin de

cdigos a travs de los cuales sistemticamente clasifica los bienes, servicios,
obras y consultora de obras requeridas por las Entidades Contratantes,
tomando como base estndares internacionales de clasificacin.

Qu busca el CUBSO en las Contrataciones Pblicas?

Proporcionar un lenguaje comn para las contrataciones de las Entidades
Contratantes.

Informar a los proveedores sobre los bienes, servicios y obras

requeridos por las Entidades Contratantes, a travs de un cdigo.

Contribuir a la interaccin entre compradores y vendedores en el

ambiente del comercio electrnico.

Contar con informacin adecuada que permita realizar investigaciones

sobre la demanda real de las Entidades Contratantes.

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Cul es la estructura del CUBSO?

Utilizacin del CUBSO en las Contrataciones Pblicas

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Registro de contrataciones en el PAC

Registro de Convocatorias de Procesos de Seleccin

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Registro de Proveedores en el RNP