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Manual Nuevo Sistema Justicia Penal PDF
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de Justicia Penal
MANUAL DEL NUEVO SISTEMA
DE JUSTICIA PENAL
2.0 ALCANCE
La descripcin del procedimiento abarca desde la presentacin de la denuncia o querella y/o detencin en
flagrancia, hasta la etapa de Ejecucin de Sancin.
3.2. Alegatos de apertura.- Son los argumentos iniciales de las partes, Ministerio Pblico y Defensor,
producidos en la Audiencia de Juicio Oral, donde cada parte, expresa su versin de los hechos y las
pruebas que la demostrarn, as como su soporte jurdico. Se trata de un prlogo referente a la Teora del
Caso por parte de cada adversario. 1
3.3 Alegatos de clausura.- Argumento final de las partes, en la Audiencia de Juicio Oral, por medio del
cual las partes exponen sus conclusiones finales y sealan como se debe resolver el asunto.
3.4 Criterios de oportunidad.- Es una facultad exclusiva del Ministerio Pblico que le permite llegar a un
acuerdo con el imputado y, segn el caso, prescindir total o parcialmente de la persecucin penal o bien
limitar la investigacin a ciertos delitos o personas, basado en razones objetivas; esto procede en ciertos
casos, por ejemplo en delitos de mnima relevancia, o aquellos de mayor gravedad en los que el imputado
aporta informacin que contribuye al esclarecimiento del delito u otros relacionados.
3.5 Debido proceso.- Es un derecho fundamental tutelado por la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, que toda autoridad debe respetar de manera irrestricta; es la base de un principio de
derecho procesal segn el cual toda persona tiene acceso a determinadas garantas tendientes a asegurar
un resultado justo y equitativo dentro del proceso, al permitirle ser oda y vencida frente al juez.
3.7 Denuncia.- Es la manifestacin verbal o escrita por la que cualquier persona comunica a la autoridad
competente la comisin de hechos que pueden ser constitutivos de delito.
3.8 Flagrancia.- Cualquier persona puede detener al indiciado en el momento en que est cometiendo
un delito o inmediatamente despus de haberlo cometido, ponindolo sin demora a disposicin de la
autoridad ms cercana y sta con la misma prontitud, a la del Ministerio Pblico.
3.9 Imputado.- Es la persona contra quien aparezcan en el procedimiento penal, indicios que revelen
cuando menos, su probable responsabilidad.
3.10 Imputacin.- Es la comunicacin que el Ministerio Pblico efecta al imputado, en presencia del juez,
de que desarrolla una investigacin en su contra respecto de uno o ms hechos que la ley seala como
delito y que se le atribuyen por existir datos de prueba de que particip en su comisin.
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3.11 Polica.- Es la institucin depositaria de la fuerza del Estado que opera bajo lineamientos precisos
emanados del marco constitucional, cuya funcin radica en mantener el orden pblico y garantizar la
seguridad de los ciudadanos.
3.12 Querella.- Es la expresin de la voluntad de la vctima o el ofendido por un delito, hecha por s o por
medio de su representante, por la que se manifiesta su deseo o exigencia de que se ejerza la accin penal
en contra de quien cometi en su agravio un hecho presuntamente delictivo.
3.13 Resolucin.- Acto procesal proveniente de un juez o tribunal, mediante el cual resuelve las peticiones
de las partes, autoriza u ordena el cumplimiento de determinadas medidas.
3.14 Salidas Alternas.- Medios alternativos al procedimiento penal que sirven para solucionar conflictos,
y que en el proceso (caso concreto) tienen lugar hasta antes de la audiencia de juicio oral, lo que permite
poner fin al mismo.
3.16 Vinculacin a Proceso.- Resolucin emitida por el juez en cumplimiento de un mandato constitucional,
donde se pronuncia sobre la existencia de datos provenientes de la investigacin que resultan suficientes
para establecer como probable que una persona intervino en la comisin de un hecho sealado por la ley
como delito y por el cual debe seguirse un proceso penal.
juicio.
Proponer al agente del Ministerio Publico pruebas
que puedan ser presentadas en la audiencia de
juicio oral.
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Todos estos funcionarios en el ejercicio de sus respectivas atribuciones contarn con el personal de apoyo
que sea indispensable para cumplir eficazmente con el servicio pblico que a cada uno le est encomendado
de acuerdo con la ley.
4.2.2 Materiales 13
Para que cada uno de los funcionarios antes mencionados pueda realizar sus labores satisfactoriamente,
el Nuevo Sistema de Justicia Penal prev que cada institucin, segn sus funciones especficas, deber
contar con herramientas y equipamiento tales como computadoras, aparatos y suministros de laboratorio,
software especializado en donde se requiera, mobiliario de oficina y en general, todo el material de apoyo
necesario, adems de una plataforma tecnolgica que permita sistematizar toda la informacin que se
genere dentro de cada proceso (Sistema nico de Gestin del Procedimiento Penal).
Oralidad.- Permite a las partes debatir, alegar e intervenir directamente (mediante la expresin hablada y
no escrita) en la audiencia de juicio oral.
Corte Acusatorio.- Habr una separacin de funciones de investigacin, defensa y juzgamiento. El agente
del Ministerio Pblico controlar y conducir el trabajo policial; la defensa actuar como protector del
respeto del proceso penal; y el juez vigilar que se respeten los derechos de los acusados y del agraviado.
Publicidad.- Las audiencias deben ser pblicas, con excepcin de los casos en que se trate de delitos
cometidos en agravio de menores, secuestro, violacin, o que por sus caractersticas impliquen riesgos
contra la seguridad de las vctimas.
Contradiccin.- Exige que ambas partes puedan tener los mismos derechos de ser escuchados y de 15
practicar pruebas, con la finalidad de que ninguna de las partes se encuentre indefensa frente a la otra, es
decir, en perfecta igualdad de oportunidades y de reciprocas cargas en el transcurso del proceso.
Concentracin.- Se busca que las audiencias que tengan lugar sean consecutivas (prximas entre s),
evitando la diversificacin de las actuaciones.
PRUEBAS PRUEBAS
Inmediacin.- Los jueces debern estar presentes durante el desarrollo de las audiencias para que nada
interfiera el contacto con las partes y para apreciar en forma directa las pruebas y el desarrollo del proceso
en general, de modo que la sentencia se funde exclusivamente en lo visto y odo por ellos.
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LLA
ERE
QU
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CONCILIACIN / MEDIACIN
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POLICA
INVESTIGADORA
Los indicios o evidencias materiales encontrados durante la investigacin, son recopilados mediante un
estricto protocolo tcnico denominado cadena de custodia, la que por orden del agente del Ministerio
Pblico debe ser preservada para no alterar los hallazgos y luego ser transmitida a los Peritos, quienes
procesan en sus laboratorios estos hallazgos aplicando las ciencias forenses.
Este proceso de investigacin cientfica genera los peritajes que habrn de ser presentados como prueba
en juicio por el Ministerio Pblico, en tanto que los objetos materiales analizados se resguardarn en
instalaciones denominadas bodega de evidencias, destinadas para resguardar, clasificar y conservar dichos
objetos.
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POLICA
INVESTIGADORA
CASO
CASO
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CASO
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En caso de que el Juez de Control vincule a proceso fijar un plazo para que el agente del Ministerio
Pblico cierre la investigacin.
En caso que el Juez decida no vincular a proceso, el imputado quedar en libertad y el agente del Ministerio
Pblico, por una vez ms, tendr oportunidad para realizar la misma imputacin si llegara a contar con
nuevos elementos.
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El juez, de considerar fundada la solicitud, ampliar el plazo sin que puedan excederse de los mximos
sealados en este apartado.
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Las medidas cautelares son providencias tales como prisin preventiva, prohibicin de salir de la ciudad o
depsito de garanta, entre otras que la ley seala.
GARANTA 31
Si antes del plazo fijado por el Juez de Control para la realizacin de la investigacin no se hubiera llegado
a solucionar el conflicto por medio de un mecanismo alterno de solucin, el agente del Ministerio Pblico
deber cerrar dicha investigacin.
El agente del Ministerio Pblico podr decretar cerrada la investigacin antes de que se venza dicho
plazo debiendo informar de ello al juez, quien dar vista al imputado, para que manifieste si se opone al
cierre anticipado de la misma. Si el imputado no se opone al cierre anticipado de la investigacin u omite
manifestarse al respecto en el plazo fijado por el juez, el agente del Ministerio Pblico decretar el cierre
de la investigacin.
Una vez cerrada la investigacin, el agente de Ministerio Pblico solicitar el sobreseimiento, acusar
formalmente al imputado, o en su caso, solicitar la suspensin del proceso.
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INVEST
IGACI
CERRAD N
A
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El Juez de Control podr decretar la reapertura de la investigacin cuando cese la causa que haya motivado
la suspensin.
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El mediador/conciliador interviene como un profesional que, asumiendo una postura neutral; ayuda a
facilitar los acuerdos que resuelven los conflictos, y promueve o propone alternativas de solucin.
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Se entiende por resultado restaurativo, el acuerdo encaminado a atender las necesidades y responsabilidades
individuales o colectivas de las partes mediante la reparacin, la restitucin y/o el servicio a la comunidad,
encaminado a lograr la satisfaccin de la victima y la reintegracin del ofensor.
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Estos pueden aplicarse cuando la vctima u ofendido y el imputado acuerden la terminacin del conflicto
con la aprobacin del Juez de Control.
Procedern los acuerdos reparatorios en los delitos culposos; en aquellos en los que proceda el perdn
de la victima u ofendido; los de contenido patrimonial que se hayan cometido sin violencia sobre las
personas; los que admitan la sustitucin de sanciones o suspensin condicional de la ejecucin de la pena
y en aquellos cuya pena media aritmtica no exceda de cinco anos de prisin y carezcan de trascendencia
social.
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Cuando no exista oposicin fundada del agente del Ministerio Pblico, o de la vctima u ofendido, el
procedimiento quedar suspendido por un plazo no menor a seis meses y no mayor de tres aos y el
imputado deber cumplir las condiciones que le imponga el Juez. Si no diera cumplimiento el imputado,
el Juez de Control revocar la suspensin del proceso a prueba y se continuar como si no hubiese sido
suspendido.
En este caso el agente del Ministerio Pblico podr solicitar una pena inferior hasta un tercio de la mnima
sealada por el delito que se le acus al imputado.
SI, LO HICE
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D L M M J V S
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PRUEBAS PRUEBAS
A ms tardar dentro de los cinco das hbiles siguientes, en una audiencia pblica el Juez que preside har
lectura de la sentencia.
Si el Tribunal resuelve condenar, citar a las partes a una audiencia de individualizacin de la sancin en un
plazo no mayor de siete das, donde se desahogarn las pruebas y alegatos que propongan las partes con
relacin a la pena que deba aplicarse al imputado.
Contra las sentencias se puede interponer el medio de impugnacin correspondiente dentro del trmino
que seale el Cdigo de Procedimientos Penales.
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Estos incidentes debern ser resueltos dentro del trmino de cinco das, previo correr traslado a los
interesados.
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PRUEBAS
INCIDENTE
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TESTIGO
MAGISTRADO
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TRIBUNAL DE APELACIONES
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D L M M J V S
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El incidente de libertad condicional podr ser promovido ante el Juez de Ejecucin de Sanciones por el
sentenciado y su Defensor.
El Juez de Ejecucin de Sanciones podr rechazar sin trmite la solicitud, cuando sea manifiestamente
improcedente o cuando estime que no transcurri el tiempo suficiente para que hayan variado las
condiciones que motivaron el rechazo anterior.
Cuando la libertad le sea otorgada al sentenciado, en el auto que lo disponga se fijarn los requisitos y
condiciones legales. El liberado fijar domicilio y recibir una constancia en la que conste que se encuentra
en libertad condicional. El Juez de Ejecucin de Sanciones vigilar el cumplimiento de las condiciones
impuestas, las que sern reformables de oficio o a peticin del sentenciado.
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CEDES
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