POLTICAS PBLICAS II

PREGUNTAS GUA PARA EVALUACIN DE DISEO

Caractersticas del programa

1. El problema o necesidad prioritaria al que va dirigido el programa est correctamente identificado y
claramente definido?
a) El problema o necesidad se formula como un hecho negativo o como una situacin que puede ser revertida.
b) Se define la poblacin que tiene el problema o necesidad.
c) Se define el plazo para su revisin y su actualizacin.
2. Existe un diagnstico actualizado y adecuado, elaborado por el programa, la dependencia o entidad, sobre la
problemtica detectada que sustente la razn de ser del programa?
a) Causas, efectos y caractersticas del problema.
b) Cuantificacin y caractersticas de la poblacin que presenta el problema.
c) Ubicacin territorial de la poblacin que presenta el problema.
d) El plazo para su revisin y su actualizacin.

3. El Fin y el Propsito del programa estn claramente definidos?

a) Existen conceptos comunes entre el Propsito y los objetivos del programa, sectorial, especial,
institucional o nacional por ejemplo: poblacin objetivo.
b) El logro del Propsito aporta al cumplimiento de alguna(s) de la(s) meta(s) de alguno(s) de los
objetivos del programa sectorial, especial, institucional o nacional.
4. El Fin y el Propsito corresponden a la solucin del problema?
5. El programa cuenta con evidencia de estudios o investigaciones nacionales y/o internacionales que muestren
que el tipo de servicios o productos que brinda el programa es adecuado para la consecucin del Propsito y
Fin que persigue el programa?
6. Con base en los objetivos estratgicos de la dependencia y/o entidad que coordina el programa, a qu
objetivo u objetivos estratgicos est vinculado o contribuye el programa?
7. Analizar y evaluar si existe una relacin lgica del programa con los objetivos nacionales del Plan Nacional de
Desarrollo.
DE LA UNO A LA SIETE YA LO HICE HAY LO CHECAN

Poblacin potencial y objetivo

8. La poblacin que presenta el problema y/o necesidad (poblacin potencial), as como la poblacin objetivo
estn claramente definidas

9. El programa ha cuantificado y caracterizado ambas poblaciones, segn los atributos que considere
pertinentes?
a) Unidad de medida.
b) Estn cuantificadas.
c) Metodologa para su cuantificacin y fuentes de informacin.
d) Se define un plazo para su revisin y actualizacin
10. Cul es la justificacin que sustenta que los beneficios que otorga el programa se dirijan especficamente a
dicha poblacin potencial y objetivo?
11. La justificacin es la adecuada?
12. Los criterios y mecanismos que utiliza el programa para determinar las unidades de atencin son los
adecuados?
13. Existe informacin sistematizada y actualizada que permita conocer quienes reciben los apoyos del
programa, cules son las caractersticas socio-econmicas de la poblacin incluida en el padrn de
beneficiarios y con qu frecuencia se levanta la informacin?
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a) Especifica metas de cobertura anual.

b) Abarca un horizonte de mediano y largo plazo.
c) Es congruente con el diseo y el diagnstico del programa
14. Los procedimientos del programa para la seleccin de beneficiarios y/o proyectos tienen las siguientes
caractersticas:
a) Incluyen criterios de elegibilidad claramente especificados, es decir, no existe ambigedad en su
redaccin.
b) Estn estandarizados, es decir, son utilizados por todas las instancias ejecutoras.
c) Estn sistematizados.
d) Estn difundidos pblicamente.

Padrn de Beneficiarios
15. Existe informacin que permita conocer quines reciben los apoyos del programa(padrn de beneficiarios) que:
a) Incluya las caractersticas de los beneficiarios establecidas en su documento normativo.
b) Incluya el tipo de apoyo otorgado.
c) Est sistematizada.
d) Cuente con mecanismos documentados para su depuracin y actualizacin
16. Los procedimientos para otorgar los apoyos a los beneficiarios tienen las siguientes caractersticas:
a) Estn estandarizados, es decir, son utilizados por todas las instancias ejecutoras.
b) Estn sistematizados.
c) Estn difundidos pblicamente.
d) Estn apegados al documento normativo del programa.
17. Si el programa recolecta informacin socioeconmica de sus beneficiarios, explique el procedimiento para
llevarlo a cabo, las variables que mide y la temporalidad de las mediciones.

Evaluacin y anlisis de la Matriz de indicadores

De la lgica vertical de la Matriz de indicadores

18. Para cada uno de los Componentes de la MIR del programa existe una o un grupo de Actividades que:
a) Estn claramente especificadas, es decir, no existe ambigedad en su redaccin.
b) Estn ordenadas de manera cronolgica.
c) Son necesarias, es decir, ninguna de las Actividades es prescindible para producir los Componentes.
d) Su realizacin genera junto con los supuestos en ese nivel de objetivos los Componentes
19. Los Componentes sealados en la MIR cumplen con las siguientes caractersticas:
a) Son los bienes o servicios que produce el programa.
b) Estn redactados como resultados logrados, por ejemplo becas entregadas.
c) Son necesarios, es decir, ninguno de los Componentes es prescindible para producir el Propsito.
d) Su realizacin genera junto con los supuestos en ese nivel de objetivos el Propsito
20. Los Componentes son necesarios y suficientes para el logro del Propsito?
21. El Propsito de la MIR cuenta con las siguientes caractersticas:
a) Es consecuencia directa que se espera ocurrir como resultado de los Componentes y los
supuestos a ese nivel de objetivos.
b) Su logro no est controlado por los responsables del programa.
c) Es nico, es decir, incluye un solo objetivo.
d) Est redactado como una situacin alcanzada, por ejemplo: morbilidad en la localidad reducida.
e) Incluye la poblacin objetivo.
22. Es claro y lgico que el logro del Propsito contribuye al logro del Fin?
23. El Fin de la MIR cuenta con las siguientes caractersticas:
a) Est claramente especificado, es decir, no existe ambigedad en su redaccin.
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b) Es un objetivo superior al que el programa contribuye, es decir, no se espera que la ejecucin del
programa sea suficiente para alcanzar el Fin.
c) Su logro no est controlado por los responsables del programa.
d) Es nico, es decir, incluye un solo objetivo.
e) Est vinculado con objetivos estratgicos de la dependencia o del programa sectorial.
24. En el documento normativo del programa es posible identificar el resumen narrativo de la MIR (Fin,
Propsito, Componentes y Actividades)?
25. En cada uno de los niveles de objetivos de la MIR del programa (Fin, Propsito, Componentes y
Actividades) existen indicadores para medir el desempeo del programa con las siguientes caractersticas:
a) Claros.
b) Relevantes.
c) Econmicos.
d) Monitoreables
e) Adecuados.
26. Las Fichas Tcnicas de los indicadores del programa cuentan con la siguiente informacin:
a) Nombre.
b) Definicin.
c) Mtodo de clculo.
d) Unidad de Medida.
e) Frecuencia de Medicin.
f) Lnea base.
g) Metas.
h) Comportamiento del indicador (ascendente, descendente, regular nominal)
27. Las metas de los indicadores de la MIR del programa tienen las siguientes caractersticas:
a) Cuentan con unidad de medida.
b) Estn orientadas a impulsar el desempeo, es decir, no son laxas.
c) Son factibles de alcanzar considerando los plazos y los recursos humanos y financieros con los que
cuenta el programa.
28. Cuntos de los indicadores incluidos en la MIR tienen especificados medios de verificacin con las
siguientes caractersticas:
a) Oficiales o institucionales.
b) Con un nombre que permita identificarlos.
c) Permiten reproducir el clculo del indicador.
d) Pblicos, accesibles a cualquier persona.
29. Considerando el conjunto Objetivo-Indicadores-Medios de verificacin, es decir, cada rengln de la MIR
del programa es posible identificar lo siguiente:
a) Los medios de verificacin son los necesarios para calcular los indicadores, es decir, ninguno es
prescindible.
b) Los medios de verificacin son suficientes para calcular los indicadores.
c) Los indicadores permiten medir, directa o indirectamente, el objetivo a ese nivel
30. Considerando el anlisis y la evaluacin realizados en este punto, la lgica vertical de la Matriz de indicadores
del programa es clara y se valida en su totalidad? Es decir, la lgica interna del programa es clara?
31. Si no es as, proponer los cambios que deberan hacerse en el diseo del programa y en su lgica interna.
Estos cambios deberan reflejarse en la Matriz de indicadores definitiva del programa.*
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Vinculacin con las reglas de operacin

32. El programa identifica y cuantifica los gastos en los que incurre para generar los bienes y los servicios
(Componentes) que ofrece y los desglosa en los siguientes conceptos:
a) Gastos en operacin: Se deben incluir los directos (gastos derivados de los subsidios monetarios y/o
no monetarios entregados a la poblacin atendida, considere los captulos 2000 y/o 3000 y gastos
en personal para la realizacin del programa, considere el captulo 1000) y los indirectos (permiten
aumentar la eficiencia, forman parte de los procesos de apoyo. Gastos en supervisin, capacitacin
y/o evaluacin, considere los captulos 2000, 3000 y/o 4000).
b) Gastos en mantenimiento: Requeridos para mantener el estndar de calidad de los activos
necesarios para entregar los bienes o servicios a la poblacin objetivo (unidades mviles, edificios,
etc.). Considere recursos de los captulos 2000,3000 y/o 4000.
c) Gastos en capital: Son los que se deben afrontar para adquirir bienes cuya duracin en el programa
es superior a un ao. Considere recursos de los captulos 5000 y/o 6000 (Ej: terrenos, construccin,
equipamiento, inversiones complementarias).
d) Gasto unitario: Gastos Totales/poblacin atendida (Gastos totales=Gastos en operacin + gastos en
mantenimiento). Para programas en sus primeros dos aos de operacin se deben de considerar
adicionalmente en el numerador los Gastos en capital.
33. El programa cuenta con mecanismos de transparencia y rendicin de cuentas con las siguientes
caractersticas:
a) Las ROP o documento normativo estn disponibles en la pgina electrnica de manera accesible, a
menos de tres clics.
b) Los resultados principales del programa son difundidos en la pgina electrnica de manera
accesible, a menos de tres clics.
c) Cuenta con un telfono o correo electrnico para informar y orientar tanto al beneficiario como al
ciudadano en general, disponible en la pgina electrnica, accesible a menos de tres clics.
d) La dependencia o entidad que opera el Programa no cuenta con modificacin de respuesta a partir
de recursos de revisin presentados ante el Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica (IFAI).
34. El diseo del programa se encuentra correctamente expresado en sus ROP o normatividad correspondiente?
35. Existe congruencia entre las ROP o normatividad aplicable del programa y su lgica interna?
36. Los procedimientos de ejecucin de obras y/o acciones tienen las siguientes caractersticas:
a) Estn estandarizados, es decir, son utilizados por todas las instancias ejecutoras.
b) Estn sistematizados.
c) Estn difundidos pblicamente.
d) Estn apegados al documento normativo del programa.

Coincidencias, complementariedades y duplicidades

37. Con cules programas federales podra existir complementariedad y/o sinergia?
38. Con cules programas federales podra existir duplicidad?
39. El programa cuenta con informacin en la que se hayan detectado dichas complementariedades y/o posibles
duplicidades?
40. Con cules programas federales y/o acciones de desarrollo social en otros niveles de gobierno y en qu
aspectos el programa evaluado podra tener complementariedad y/o coincidencias?