Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Manual Iper Identificacion Peligros Evaluacion Riesgos PDF
Manual Iper Identificacion Peligros Evaluacion Riesgos PDF
IDENTIFICACION DE
PELIGROS Y EVALUACION
DE RIESGOS
[IPER]
2011
IINTRODUCCIN
OBJETIVOS
OBJETIVOS:
POR QU IPER?
ACCIDENTES MUNDIALES
ACCIDENTES PERUANOS
TERMINOLOGA Y CONCEPTOS:
IPER
Es la Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos, considerado como la herramienta
fundamental del sistema de gestin de riesgos laborales.
Esta herramienta, va de la mano con otras (Polticas; estndares; procedimientos; planes; programas;
anlisis de trabajo seguro- AST; inspecciones y observaciones planeadas o inopinadas; auditoras;
etc).
Peligro
Es la situacin o caracterstica intrnseca de algo capaz de ocasionar daos a las personas, equipo,
procesos y ambiente.
Riesgo
Es la probabilidad de que un peligro se materialice en unas determinadas condiciones y sea generador
de daos a las personas, equipos y al ambiente.
Riesgo Residual
Es el riesgo que queda, luego de la aplicacin del o los controles adoptados para disminuir el riesgo
que se pretende controlar.
Blancos
Es la gente, medio ambiente, procesos, en otras palabras todo aquello que puede ser afectado.
Controles
A las medidas usadas para eliminar, controlar el impacto daino de las energas negativas o peligros.
Consecuencias
Se refiere al resultado, de existir, el contacto con la fuente de energa negativa.
Situacin o caracterstica intrnseca de algo capaz de ocasionar daos a las personas, equipo,
procesos y ambiente.
Barreras
Son los controles que se emplean luego de la evaluacin de los riesgos, estas pueden ser:
El establecimiento de herramientas de gestin de riesgos, tales como: polticas, estndares,
procedimientos, planes, programas, etc.
TIPOS DE PELIGROS:
PELIGROS VISIBLES
Aquellos que se ven, son odos, olfateados, probados o sentidos por el equipo de inspeccin
Identificados por una lista de inspeccin general
Eje: Trabajo en altura sin arns, Zanja sin delimitacin, iluminacin deficiente.
PELIGROS EN DESARROLLO
Aquellos que se empeoran con el tiempo, pueden no ser detectados.
Requieren un anlisis tcnico, o una lista de inspeccin general.
Ejm: Daos estructurales en un edificio, Recalentamiento de cables elctricos, Hundimientos
imperceptibles.
TIPOS DE IPER:
Este IPER ser un punto de partida profundo y amplio, para tu proceso de identificacin de
peligros y evaluacin de riesgos.
Establece dnde ests en trminos de evaluacin de riesgos. Para poder ser capaz de hacer esto t
necesitas :
Establecer si todos los peligros estn identificados
mbito de IPER
Geogrficamente:
La ubicacin de las actividades, peligros y riesgos
Funcional:
Tipos de actividades, obligaciones, responsabilidades, trabajos, competencias
Peligro puro de:
Procesos, planta, trabajos, equipo, ubicaciones, tipo de ambiente, fuentes de
energa
Evaluar los riesgos asociados y priorizarlos
Identificar donde estn los riesgos principales o mayores
Identificar cules son las necesidades de entrenamiento para IPER
Decidir que especialistas o expertos en IPER debes consultar
IPER especifico:
Este IPER est asociado con el manejo del cambio. Es decir cuando trabajamos en un ambiente de
trabajo dinmico, con gente, mtodos de trabajo, condiciones, equipos y maquinaria
cambiando/modificndose todo el tiempo.
Para este tipo de IPER tienes que considerar los siguientes temas:
Cuando Ud. hace una IPER para este tipo de instalacin necesitara considerar algunos de los
siguientes puntos:
Dnde ser instalado el motor? Hay algo acerca de la ubicacin geogrfica que es peligroso? Es
hmedo o seco? El terreno es plano o inclinado? Qu tipo de trnsito de personas y de equipos
habr en el rea? Qu tipos de trabajo y tareas se requerirn en la instalacin del motor? Cmo se
mantendr limpio? Qu mantenimiento se requerir? Qu tipo de entrenamiento se requerir? Otras
interrogantes.
IPER contino:
Consiste en realizar una continua identificacin de peligros y evaluacin de riesgos como parte de
nuestra rutina diaria.
Esto debe ser una forma de trabajo. Debe ser parte de la conducta laboral de cada trabajador.
Esta ser la evaluacin que identifique problemas o temas no cubiertos durante el IPER de lnea base
y el IPER especfico.
La parte estructurada de este IPER puede incluir algunos o todos los tem listados aqu. Veamos
cuantos puedes identificar, que ya estn en uso en tu lugar de trabajo.
Para realizar una buena Identificacin de Peligros que sern sometidos posteriormente a la
correspondiente Evaluacin de los Riesgos asociados a cada peligro identificado, necesitamos que el
participante (lector), tenga claro los conceptos de peligro y riesgo que ya se definieron, asimismo
debe tomarse conocimiento sobre blancos, barreras o controles, peligros y energas y los mtodos
ms frecuentes de identificacin de peligros que se emplean:
Blancos
Es la gente, medio ambiente, procesos, en otras palabras todo aquello que puede ser afectado.
Barreras o controles
Son los que se emplean luego de la evaluacin de los riesgos, estas pueden ser:
El establecimiento de herramientas de gestin de riesgos, tales como: polticas, estndares,
procedimientos, planes, programas, etc.
PELIGROS Y ENERGIAS
Investigacin de accidentes
Estadsticas de accidentes
Inspecciones
Discusiones, entrevistas
Anlisis de trabajos seguros
Auditorias
Listas de verificacin (check list)
Observacin de tareas planeadas
Programa STOP
EVALUACION DE RIESGOS
Para poder evaluar el riesgo y determinar el nivel de riesgo (trivial, tolerable, moderado, importante e
intolerable), el equipo IPER (grupo de expertos) necesita, identificar todas las energas dainas que
estn involucradas, donde se originan o existen dentro de la operacin, que tan frecuente es, cuanto
tiempo estn expuestos los trabajadores a tales energas.
Esta informacin formar las bases para la evaluacin del riesgo utilizando para ello una matriz de
evaluacin de prioridad de riesgos, mediante el cual se determina el NIVEL DE RIESGO.
Asimismo, el equipo IPER necesita estar capacitado y entrenado sobre el esquema y proceso IPER.
ESQUEMA IPER
PROCESO IPER
Para controlar los riesgos, las organizaciones primero identifican la exposicin a los riesgos y
entonces evalan el nivel de riesgo asociado con cada exposicin antes de decidir en las medidas de
control apropiadas a ser tomadas. Los objetivos de cualquier sistema de control de riesgos pueden ser
resumidos en los siguientes procesos.
El mbito del IPER determinara el nivel de entrenamiento y composicin de los equipos. Los equipos
IPER que ensamble dependern de la naturaleza del trabajo o procesos que quieras evaluar.
Este es un proceso practico que involucrar al equipo gerencial y a todos los trabajadores.
Nuestra seleccin y composicin del equipo debe ser un corte vertical a travs de la jerarqua
organizacional y debe incluir, gerentes y representantes de los trabajadores.
Si vamos a tratar con temas que son especficamente relacionados con la salud, necesitaremos incluir,
en nuestros equipos, especialistas en Salud Ocupacional.
El equipo IPER:
Los equipos IPER estarn basados especficamente por la metodologa a ser empleada al igual que el
mbito y profundidad del estudio. Todos los equipos IPER debern incluir expertos en la
metodologa especfica, ingeniera y procesos relevantes a la materia de estudio.
Hay tres tipos de personas claves en los equipos IPER, ellos son el LIDER, el ESCRIBANO y
los EXPERTOS. Los requisitos o caractersticas de las personas a desempear dichos roles se
detalla abajo.
Es deseable que todos los equipos de IPER sea multidisciplinario. Esto incluye una variedad de
experiencia. Gente buena con una amplia experiencia en la industria y jvenes profesionales con
pocos prejuicios e ideas preconcebidas. Es igualmente valioso tener miembros con diferentes
personalidades en los equipos.
Una vez ms el tamao del equipo variara con la tarea y metodologa y debe ser mantenido en
un tamao que pueda ser controlado y llevado por el sendero correcto. Equipo de cuatro a ocho
personas son considerados por lo general satisfactorios.
Los lderes de equipo debern estar familiarizados con la mina, planta, procesos; asimismo debern
conocer la metodologa y estudios IPER que se estn empleando teniendo para ello el entrenamiento
y experiencia relevante. Necesitan conocer la operacin y las instalaciones a ser estudiadas. En su
estudio debern incluir gente, material, equipo y medio ambiente.
La siguiente lista son algunas caractersticas adicionales de buenos lderes de equipo:
Escribano
El escribano juega un papel crucial en el equipo IPER, toma nota de los peligros importantes y
riesgos siendo identificados y discutidos, al igual que las decisiones y conclusiones.
El escribano debe ser tcnicamente competente. Usualmente no es buena prctica nombrar alguien
con buenas habilidades secretariales para esta posicin.
El escribano deber preferentemente estar familiarizado con los mtodos de estudio IPER. Algunas
de las otras habilidades requeridas por un buen escribano son:
Atencin a los detalles
Conocimiento de la jerga tcnica, de seguridad industrial y salud.
Buena habilidad para la toma de apuntes.
Expertos
Expertos, personas conocedoras proveen el ingrediente esencial en equipos de estudio de IPER que
identifican peligros y aprecian los riesgos. Se les extrae de la gente familiarizada con la materia y o
diseo del proceso o planta. Puede ser miembro del equipo a tiempo completo o unirse a la reunin
cuando su conocimiento se necesite. A continuacin un listado de la gente que puede ser llamada:
Ingenieros qumicos
Ingenieros civiles
Ingenieros elctricos
Especialistas en medio ambiente
Encargados de la prevencin y lucha contra incendios
Representantes de salud y seguridad
Expertos en factores humanos
Supervisor de mantenimiento
Ingenieros mecnicos
Supervisor de operaciones
Higienista ocupacional
Profesionales en medicina ocupacional
Enfermeras
Anlisis de peligros
Camina por el rea y evala todos las maquinas, equipos, herramientas, material de construccin,
etc., considerando las siguientes preguntas:
Qu energas estn presente y a cuales estn expuestas el personal?
Qu ruta siguen las energas (lnea de fuego)?
Qu otros blancos (adems de el personal) estn expuestos a las energas?
Qu tareas son efectuadas con que maquinas, equipos y material? Hacer observaciones de tareas.
Qu o quin puede ser daado, cmo, cuando, por qu y en donde? Aplicar la tcnica de Si es que
Qu medidas de control son aplicables y cuales existen en el rea?
Evaluacin de riesgos
Usar la lista de peligros e identifica los peligros con niveles de riesgo importante e intolerable.
Revisar barreras existentes o desarrolla nuevas medidas de control / barreras si es necesario.
Listar todas las tareas de alto riesgo involucradas en manipular peligros de alto riesgo y sus energas.
Analizar las tareas de alto riesgo.
Revisar los estndares y procedimientos para trabajo seguro.
Use procedimientos de trabajo seguro para observar y medir la ejecucin de la tarea.
Discuta los estndares y procedimientos revisados durante las reuniones matinales con personal
involucrado (incluyendo a entrenadores).
Cambie la programacin de observacin de tareas.
Ejecutar las observaciones de tareas aplicando los procedimientos nuevos o revisados.
La actividad del monitoreo es lo que sostiene a nuestro IPER. Es aqu donde revisamos todas nuestras
actividades.
Monitoreamos:
Mejoramiento continuo
El proceso y los resultados del estudio IPER necesitan ser cuidadosamente documentados para:
Apoyar buenas decisiones de control de riesgos.
Preservar resultados para revisiones de seguimiento.
Preservar resultados para aadir a otras actividades.
El sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo de la empresa debe estar basado en estos
valiosos mtodos de identificacin de peligros para asistir a aquellas evaluaciones de riesgos que:
El proceso de evaluacin de los riesgos para determinar el nivel de riesgos, haciendo uso de una
matriz, debe responder a las siguientes preguntas:
CONSECUENCIA:
Es la seriedad de un evento especfico y representa el costo del dao, prdida o lesin
PELIGRO:
TINA DE GALVANIZADO
CON ZINC FUNDIDO A
MAS DE 45 C SIN
BARANDAS DE
PROTECCIN
RIESGO:
POSIBILIDAD O DE
CADA AL INTERIOR DE
LA TINA CON ZINC
FUNDIDO A MAS DE 450
C
FOTO: PROCESO DE GALVANIZADO EN CALIENTE
Bajo estas condiciones laborales, determinaremos el nivel de riesgo (trivial, tolerable moderado,
importante o intolerable) al que estn expuestos los trabajadores, haciendo uso de la matriz de
riesgos:
Haciendo un anlisis del Nivel de la Probabilidad del dao, sabiendo que en la empresa de
galvanizado Tecnito SAC ha ocurrido un accidente mortal durante el presente ao por cada de un
trabajador a la tina de zinc fundido, y el empleador no ha tomado medidas correctivas para evitar la
recurrencia de accidentes similares, se determina segn la escala adjunta, un nivel de probabilidad
MATRIZ 01
CONSECUENCIA
LIGERAMENTE EXTREMADAMENTE
DAINO
DAINO DAINO
P R OB A B I L I D A D A L T A
Haciendo uso de la matriz N 02, debemos llenar Los recuadros TAREA, PELIGRO,
RIESGO, REQUISITO LEGAL, INDICE DE PERSONAS (A), y siguientes que se indican,
para obtener el NIVEL DE RIESGO, y adoptar las MEDIDAS DE CONTROL
correspondientes.
MATRIZ 02
PROBABILIDAD
NDICE DE CAPACITACIN
NDICE DE PROBABILIDAD
NDICE DE PERSONAS (A)
NDICE DE EXPOSICIN
RIESGO SIGNIFICATIVO
NDICE DE SEVERIDAD
MEDIDAS
PROCEDIMIENTOS
NIVEL DE RIESGO
PROBABILIDAD X
REQUISITO
EXISITENTES (B)
CONTROL
SEVERIDAD
NDICE DE
(A+B+C+D)
(C)
PARALIZAR LA
TAREA,
INSTALAR
TRABAJO
BARANDAS EN
EN
POSIBILIDA LA TINA,
CALIENTE,
D DE CADA CAPACITACIN
SIN LAS
GALVANIZ A LA TINA D.S.009-2005- Y
MEDIDAS 1 3 3 3 3 IT SI
ADO EN CON ZINC TR; 42 - F 10 30 ENTRENAMIEN
PREVENTIV
CALIENTE FUNDIDO, a TO AL
AS DE
ms de 450 PERSONAL
SEGURIDA
c. ,
D
ELABORACIN
DE
ESTNDARES
PASO 5 Observe lo que realmente sucede y existe en el lugar de trabajo, incluyendo en particular
aquellas labores no rutinarias
PASO 6 Incluya a todos los trabajadores en riesgo, incluyendo a los visitantes y contratistas