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TEMA

DESAROLLO Y FORMULARIO UNICO TERRITORIAL

PRESENTADO

SERGIO ANDRES CAAS PEA

DOCENTE

JESUS EDUARDO MEZA APARICIO

ESAP

TERRITORIAL CCUTA NORTE DE SANTANDER

NOV 2016
DESARROLLO

FACTORES

Estructura Organizacional Y Poltica


Del Estado

Factores externos

Estructura del sector


Sociedad civil productivo

FUT

Que deben
Donde se ingresar
reporta
Fechas
Marco legal Funcionarios
responsables
Desarrollo
Es el proceso atraves el cual un grupo social, local, regional, nacional; lograr construir y articular
escenarios con condiciones polticas, econmicas, sociales, culturales y ambintales, las cual
garanticen la calidad de vida de sus miembros.

FACTORES DETERMINATES DEL DESARROLLO:

1. Estructura Institucional Y Poltica Del Estado

2. Sociedad Civil

3. Estructura Del Sector Productivo

Renglones productivos
Tradicionales - sector primario

No tradicionales - Industriales y de servicios


Niveles de competitividad interna y externa
Calidad y precios internos y externos

Rgimen de cambios

Estructura impositiva

Rgimen laboral y de seguridad social

Estabilidad macroeconmica

Mercado de capitales y crdito

Ambiente empresarial

4. Factores Externos

Transmisin gil De Tecnologa Y Conocimientos


Liberalizacin Del Comercio
Valores, Principios Creencias, Gustos Y Preferencias
Ordenamiento Jurdico E Institucional
Fsico Ambiental
FUT
Formulario nico territorial recolecta y reporta informacin, presupuestal de ingresos y gastos, y
dems informacin oficial bsica, para efectos del monitoreo, seguimiento, evaluacin y control de
las entidades territoriales.

Marco legal

Decreto 3402 de 2007

Art 1 las entidades del nivel territorial presentarn el Fut a travs del sistema consolidador de
hacienda e informacin financiera pblica (CHIP), administrado por la contadura general de la
nacin, al cual accedern las entidades del orden nacional que ostenten la calidad de usuario
estratgico del sistema, y el banco de la repblica.

CHIP

El Consolidador de Hacienda e Informacin Pblica (CHIP), es un sistema de informacin diseado


y desarrollado por el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico - Programa FOSIT, para que con la
adecuada reglamentacin y estructura procedimental, canalice la informacin financiera,
econmica, social y ambiental de los entes pblicos hacia los organismos centrales y al pblico en
general bajo la administracin y responsabilidad de la Contadura General de la Nacin.
Este sistema est compuesto por un conjunto de procesos e instrumentos requeridos para la
generacin, transmisin, procesamiento y publicidad de informacin pblica. Adems, la
plataforma tecnolgica (hardware, software y sistemas de comunicaciones) que se utiliza para el
desarrollo y operacin del CHIP tiene los ms altos estndares de calidad y procurar, en lo posible,
aplicar la tecnologa de punta existente en el mercado, de tal forma que el producto obtenido sea de
la mayor utilidad y accesibilidad por parte de los usuarios finales y se garantice su sostenibilidad.

Art 2 El Formulario nico Territorial ser de obligatorio diligenciamiento y presentacin por el


sector central de los Departamentos, Distritos y Municipios. Para tal efecto, debern incluir la
informacin solicitada de los diferentes sectores de competencia de la respectiva entidad territorial,
as como la que corresponda a los recursos de educacin y salud que sean ejecutados por entidades
diferentes a las mencionadas anteriormente.

En consecuencia, las entidades del sector descentralizado que administren los recursos destinados a
salud y educacin, las corporaciones pblicas y los rganos de control de la entidad territorial,
debern enviar la informacin en la misma estructura del FUT a la administracin central
correspondiente, para que sea objeto de agregacin y/o consolidacin por parte de la gobernacin o
alcalda, segn el caso del Departamento, Distrito o Municipio al cual pertenecen, con una
antelacin mnima de 15 das calendario a las fechas establecidas en el artculo tercero (3) del
presente decreto.

Art 3 Presentacin de informes. Las entidades, incluidas en el mbito de aplicacin de este decreto,
presentarn la informacin consolidada con corte trimestral de acuerdo a las siguientes fechas:

FECHA DE CORTE: FECHA LIMITE DE PRESENTACION


31 DE MARZO 30 DE ABRIL
30 DE JUNIO 31 DE JULIO
30 DE SEPTIEMBRE 31 DE OCTUBRE
31 DE DICIEMBRE 15 DE MARZO DEL AO SIGUIENTE

Art 4 Funcionarios responsables. Sern responsables por el cumplimiento de las obligaciones


relacionadas con la presentacin y certificacin de la informacin del Formulario nico Territorial
el representante legal de la respectiva entidad territorial, el secretario de hacienda, o quien haga sus
veces y el contador pblico a cuyo cargo est la contabilidad de la entidad territorial. Tambin sern
responsables los directores y jefes financieros de los rganos de control, corporaciones pblicas y
entidades descentralizadas del orden territorial por reportar la informacin al sector central para la
consolidacin del FUT, en los trminos del artculo segundo (2) del presente decreto.

Art 5 Comisin Intersectorial del FUT. Crase la Comisin Intersectorial del FUT, la cual estar
conformada por:

El Ministro del Interior y de Justicia, o su delegado, quien lo presidir.


El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico, o su delegado.
El Director del Departamento Nacional de Planeacin, o su delegado.
El Director del Departamento Administrativo Nacional de Estadstica, o su delegado.
El Director del Departamento Administrativo de la Funcin Pblica, o su delegado.
El Contador General de la Nacin, o su delegado.

Art 6 Control de cumplimiento. El incumplimiento en el reporte oportuno de informacin de que


trata el presente decreto, generar las sanciones disciplinarias a que haya lugar. Para tal efecto, el
Contador General de la Nacin informar a la autoridad competente el listado de las entidades
territoriales que incumplieron, con el fin de que se inicie el respectivo proceso.

LEY 962 DE 2005

Art 31 FORMULARIO NICO PARA ENTIDADES TERRITORIALES. Con el objeto de


minimizar la cantidad de formularios que las entidades territoriales deben diligenciar a pedido de las
entidades del orden nacional, el Ministerio del Interior y de Justicia coordinar en el trmino de
noventa (90) das contados a partir de la promulgacin de la presente ley, el diseo y la aplicacin
de un formato comn, cuando varias de ellas soliciten informacin de la misma naturaleza.

Las entidades solicitantes estarn en la obligacin de aplicar el formato que acuerden con el
Ministerio del Interior y de Justicia

LEY 1450 DE 2011


Art 19 Unificacin De Reportes De Informacin. A partir del 1o de enero de 2012 todas las
entidades del Gobierno Nacional recolectarn la informacin presupuestal y financiera que
requieran de las entidades territoriales, a travs del FUT.

Decreto 1536 de 2016

Artculo 24 del Decreto 1953 de 2014 prev que los Territorios Indgenas o Resguardos Indgenas,
que tengan a cargo la administracin y ejecucin de los recursos del Sistema General de
Participaciones, debern diligenciar y presentar los informes y formatos que sean requeridos por las
entidades del orden nacional, y por los organismos de control, en los trminos y condiciones
establecidas en el presente decreto y en las dems normas vigentes.

Artculo 2.6.4.2. mbito de aplicacin del FUT. El FUT ser de obligatorio diligenciamiento Y
presentacin por parte del sector central de los Departamentos, Distritos, Municipios, De sus
respectivos establecimientos pblicos, De las entidades asimiladas a estos, y de los Territorios Y
Resguardos Indgenas certificados y/o Asociaciones de estos ltimos, a los que se refiere el Decreto
1953 de 2014 o la norma que lo modifique, Adicione o sustituya, las Gobernaciones Y Alcaldas
debern consolidar y reportar al FUT la informacin bsica territorial correspondiente nicamente a
la administracin central Y a sus unidades ejecutoras. A las asambleas y concejos, a las personeras
y, a los rganos de control fiscal.

Los establecimientos pblicos de cada entidad territorial o las entidades asimiladas a estos enviarn
por aparte sus reportes de informacin oficial bsica territorial, incluidas aquellas operaciones de
recaudo de ingresos tributarios y no tributarios de propiedad de las administraciones centrales que
se deleguen en ellos. Tambin los representantes de los Territorios y Resguardos Indgenas
certificados, y de las Asociaciones de stos ltimos, debern consolidar y reportar en el FUT sus
datos oficiales bsicos.

Artculo 2.6.4.4. Funcionarios responsables de los informes que deben presentarse a travs del
FUT. El cumplimiento de las obligaciones relacionadas con la presentacin y certificacin de la:
informacin del Formulario nico Territorial ser de responsabilidad del Gobernador, o el Alcalde,
o el Director, o Representante Legal del establecimiento pblico o de la entidad : asimilada a este, o
los representantes legales de los Territorios y Resguardos Indgenas certificados o Asociaciones de
estos ltimos, segn el caso.

Que deben ingresar

Ingresos
Ingresos Transferencias recibidas
Gastos de Funcionamiento (por unidad ejecutora)
Gastos de Funcionamiento Transferencias giradas
Gastos de Inversin
Servicio de la Deuda
Reservas
SGR-Ingresos (Ejecucin del Sistema General de Regalas Decreto 1949/2012)
SGR-Gastos (Ejecucin del Sistema General de Regalas Decreto 1949/2012)
SGR-Transferencias (Ejecucin del Sistema General de Regalas Decreto 1949/2012)
Vigencias futuras
Cuentas por pagar
Ejecucin presupuestal del Fondo de Salud
Tesorera Fondo de Salud
Registros presupuestales para el sector Agua Potable y Saneamiento Bsico (cambios a
sept/2016)
Municipios Descertificados (Aplica nicamente para Departamentos. - Ejecucin de los
recursos para el sector agua potable y saneamiento bsico financiados con cargo al Sistema
General de Participaciones pertenecientes al manejo de recursos de los municipios
descertificados).
Regalas 1 (Para la ejecucin de los saldos de los recursos recibidos por regalas conforme a
la normativa vigente hasta el 31 de diciembre de 2011)
Regalas 2 (Para la ejecucin de los saldos de los recursos recibidos por regalas conforme a
la normativa vigente hasta el 31 de diciembre de 2011)
Excedentes de liquidez

FUENTES

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=26475

http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0962_2005.html

http://es.presidencia.gov.co/normativa/normativa/DECRETO%201536%20DEL%2029%20DE%20SE
PTIEMBRE%20DE%202016.pdf

http://www.chip.gov.co/schip_rt/index.jsf

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