TEMA 01

ESTATUTO DE AUTONOMA DEL PAS VASCO:

TITULO PRELIMINAR.
EL PARLAMENTO VASCO.
EL GOBIERNO VASCO Y EL LEHENDAKARI.
(Ley Organica 3/1979. Artculos: 1 a 9, 25 a 33, 37)

TITULO PRELIMINAR

Artculo 1. El Pueblo Vasco o Euskal-Herra, como expresio n de su nacionalidad, y para

acceder a su autogobierno, se constituye en Comunidad Auto noma dentro del Estado Espan ol bajo
la denominacio n de Euskadi o Pas Vasco, de acuerdo con la Constitucio n y con el presente Estatuto,
que es su norma institucional ba sica.
Artculo 2.
1. A lava, Guipu zcoa y Vizcaya, as como Navarra, tienen derecho a formar parte de la
Comunidad Auto noma del Pas Vasco.
2. El territorio de la Comunidad Auto noma del Pas Vasco quedara integrado por los
territorios histo ricos que coinciden con las provincias, en sus actuales lmites, de A lava, Guipu zcoa y
Vizcaya, as como la de Navarra, en el supuesto de que esta u ltima decida su incorporacio n de
acuerdo con el procedimiento establecido en la disposicio n transitoria cuarta de la Constitucio n.
Artculo 3. Cada uno de los territorios histo ricos que integran el Pas Vasco podra n, en el
seno del mismo, conservar o, en su caso, restablecer y actualizar su organizacio n e instituciones
privativas de autogobierno.
Artculo 4. La designacio n de la sede de las instituciones comunes de la Comunidad
Auto noma del Pas Vasco se hara mediante Ley del Parlamento Vasco y dentro del territorio de la
Comunidad Auto noma.
Artculo 5.
1. La bandera del Pas Vasco es la bicrucfera, compuesta de aspa verde, cruz blanca
superpuesta y fondo rojo.
2. Asimismo se reconocen las banderas y ensen as propias de los territorios histo ricos que
integran la Comunidad Auto noma.
Artculo 6.
1. El euskera, lengua propia del Pueblo Vasco, tendra , como el castellano, cara cter de lengua
oficial en Euskadi, y todos sus habitantes tienen el derecho a conocer y usar ambas lenguas.
2. Las instituciones comunes de la Comunidad Auto noma, teniendo en cuenta la diversidad
socio-lingu stica del Pas Vasco, garantizara n el uso de ambas lenguas, regulando su cara cter oficial,
y arbitrara n y regulara n las medidas y medios necesarios para asegurar su conocimiento.
3. Nadie podra ser discriminado por razo n de la lengua.
4. La Real Academia de la Lengua Vasca-Euskaltzaindia es institucio n consultiva oficial en lo
referente al euskera.
5. Por ser el euskera patrimonio de otros territorios vascos y comunidades, adema s de los
vnculos y correspondencia que mantengan las instituciones acade micas y culturales, la Comunidad
Auto noma del Pas Vasco podra solicitar del Gobierno espan ol que celebre y presente, en su caso, a
las Cortes Generales, para su autorizacio n, los tratados o convenios que permitan el establecimiento

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de relaciones culturales con los Estados donde se integran o residan aquellos territorios y
comunidades, a fin de salvaguardar y fomentar el euskera.
Artculo 7.
1. A los efectos del presente Estatuto tendra n la condicio n poltica de vascos quienes tengan
la vecindad administrativa, de acuerdo con las leyes generales del Estado, en cualquiera de los
municipios integrados en el territorio de la Comunidad Auto noma.
2. Los residentes en el extranjero, as como sus descendientes, si as lo solicitaren, gozara n
de ide nticos derechos polticos que los residentes en el Pas Vasco, si hubieran tenido su u ltima
vecindad administrativa en Euskadi, siempre que conserven la nacionalidad espan ola.
Artculo 8. Podra n agregarse a la Comunidad Auto noma del Pas Vasco otros territorios o
municipios que estuvieran enclavados en su totalidad dentro del territorio de la misma, mediante el
cumplimiento de los requisitos siguientes:
a) Que soliciten la incorporacio n el ayuntamiento o la mayora de los ayuntamientos
interesados, y que se oiga a la comunidad o provincia a la que pertenezcan los
territorios o municipios a agregar.
b) Que lo acuerden los habitantes de dicho municipio o territorio mediante refere ndum
expresamente convocado, previa la autorizacio n competente al efecto y aprobado
por mayora de los votos va lidos emitidos.
c) Que los aprueben el Parlamento del Pas Vasco y, posteriormente, las Cortes
Generales del Estado, mediante ley orga nica.
Artculo 9.
1. Los derechos y deberes fundamentales de los ciudadanos del Pas Vasco son los
establecidos en la Constitucio n.
2. Los poderes pu blicos vascos, en el a mbito de su competencia:
a) Velara n y garantizara n el adecuado ejercicio de los derechos y deberes
fundamentales de los ciudadanos.
b) Impulsara n particularmente una poltica tendente a la mejora de las condiciones de
vida y trabajo.
c) Adoptara n aquellas medidas que tiendan a fomentar el incremento del empleo y la
estabilidad econo mica.
d) Adoptara n aquellas medidas dirigidas a promover las condiciones y a remover los
obsta culos para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se
integra sean efectivas y reales.
e) Facilitarn la participacin de todos los ciudadanos en la vida poltica, econmica,
cultural y social del Pas Vasco.

TTULO II

DE LOS PODERES DEL PAS VASCO

CAPTULO PRIMERO
DEL PARLAMENTO VASCO
Artculo 25.

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 1. El Parlamento Vasco ejerce la potestad legislativa, aprueba sus presupuestos e impulsa y
controla la accio n del Gobierno Vasco, todo ello sin perjuicio de las competencias de las
instituciones a que se refiere el artculo 37 del presente Estatuto.
2. El Parlamento Vasco es inviolable.
Artculo 26.
1. El Parlamento Vasco estara integrado por un nu mero igual de representantes de cada
territorio histo rico elegidos por sufragio universal, libre, directo y secreto.
2. La circunscripcio n electoral es el territorio histo rico.
3. La eleccio n se verificara en cada territorio histo rico atendiendo a criterios de
representacio n proporcional.
4. El Parlamento Vasco sera elegido por un perodo de cuatro an os.
5. Una ley electoral del Parlamento Vasco regulara la eleccio n de sus miembros y fijara las
causas de inelegibilidad e incompatibilidad que afecten a los puestos o cargos que se desempen en
dentro de su a mbito territorial.
6. Los miembros del Parlamento Vasco sera n inviolables por los votos y opiniones que
emitan en el ejercicio de su cargo.
Durante su mandato, por los actos delictivos cometidos en el a mbito territorial de la
Comunidad Auto noma, no podra n ser detenidos ni retenidos, sino en caso de flagrante delito,
correspondiendo decidir, en todo caso, sobre su inculpacio n, prisio n, procesamiento y juicio al
Tribunal Superior de Justicia del Pas Vasco. Fuera del a mbito territorial del Pas Vasco, la
responsabilidad penal sera exigible en los mismos te rminos ante la Sala de lo Penal del Tribunal
Supremo.
Artculo 27.
1. El Parlamento elegira de entre sus miembros un Presidente, una mesa y una diputacio n
permanente; funcionara en pleno y comisiones.
El Parlamento fijara su reglamento interno, que debera ser aprobado por la mayora
absoluta de sus miembros.
El Parlamento aprobara su presupuesto y el estatuto de su personal.
2. Los perodos ordinarios de sesiones durara n como mnimo ocho meses al an o.
3. La Ca mara podra reunirse en sesio n extraordinaria a peticio n del Gobierno, de la
diputacio n permanente o de la tercera parte de sus miembros. Las sesiones extraordinarias debera n
convocarse con un orden del da determinado y sera n clausuradas una vez que e ste haya sido
agotado.
4. La iniciativa legislativa corresponde a los miembros del Parlamento, al Gobierno y a las
instituciones representativas a que se refiere el artculo 37 de este Estatuto, en los te rminos
establecidos por la ley. Los miembros del Parlamento podra n, tanto en pleno como en comisiones,
formular ruegos, preguntas, interpelaciones y mociones en los te rminos que reglamentariamente se
establezcan. La iniciativa popular para la presentacio n de proposiciones de ley, que hayan de ser
tramitadas por el Parlamento Vasco, se regulara por e ste mediante ley, de acuerdo con lo que
establezca la ley orga nica prevista en el artculo 83 de la Constitucio n.
5. Las leyes del Parlamento sera n promulgadas por el presidente del Gobierno Vasco, el cual
ordenara la publicacio n de las mismas en el Boletn Oficial del Pas Vasco en el plazo de quince
das de su aprobacio n y en el Boletn Oficial del Estado. A efectos de su vigencia regira la fecha de
publicacio n en el Boletn Oficial del Pas Vasco.
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 Artculo 28. Corresponde, adema s, al Parlamento Vasco:
a) Designar los senadores que han de representar al Pas Vasco, segu n lo previsto en el
artculo 69,5 de la Constitucio n, mediante el procedimiento que al efecto se sen ale
en una ley del propio Parlamento Vasco que asegurara la adecuada representacio n
proporcional.
b) Solicitar del Gobierno del Estado la adopcio n de un proyecto de ley o remitir a la
Mesa del Congreso una proposicio n de ley, delegando ante dicha Ca mara a los
miembros del Parlamento Vasco encargados de su defensa.
c) Interponer el recurso de inconstitucionalidad.

CAPTULO II
DEL GOBIERNO VASCO Y DEL PRESIDENTE O LENDAKARI
Artculo 29. El Gobierno Vasco es el o rgano colegiado que ostenta las funciones ejecutivas y
administrativas del Pas Vasco.
Artculo 30. Las atribuciones del Gobierno y su organizacio n, basada en un Presidente y
consejeros, as como el Estatuto de sus miembros, sera n regulados por el Parlamento.
Artculo 31.
1. El Gobierno Vasco cesa tras la celebracio n de elecciones del Parlamento, en el caso de
pe rdida de la confianza parlamentaria o por dimisio n o fallecimiento de su Presidente.
2. El Gobierno cesante continuara en funciones hasta la toma de posesio n del nuevo
Gobierno.
Artculo 32.
1. El Gobierno responde polticamente de sus actos, de forma solidaria, ante el Parlamento
Vasco, sin perjuicio de la responsabilidad directa de cada miembro por su gestio n respectiva.
2. El Presidente del Gobierno y sus miembros, durante su mandato y por los actos delictivos
cometidos en el a mbito territorial de la Comunidad Auto noma, no podra n ser detenidos ni
retenidos, sino en caso de flagrante delito, correspondiendo decidir, en todo caso, sobre su
inculpacio n, prisio n, procesamiento y juicio al Tribunal Superior de Justicia del Pas Vasco. Fuera del
a mbito territorial del Pas Vasco, la responsabilidad penal sera exigible en los mismos te rminos ante
la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.
Artculo 33.
1. El Presidente del Gobierno sera designado de entre sus miembros por el Parlamento
Vasco y nombrado por el Rey.
2. El Presidente designa y separa los consejeros del Gobierno, dirige su accio n, ostentando a
la vez la ma s alta representacio n del Pas Vasco y la ordinaria del Estado en este territorio.
3. El Parlamento Vasco determinara por ley la forma de eleccio n del Presidente y sus
atribuciones, as como las relaciones del Gobierno con el Parlamento.

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