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Piramide de Kelsen
Piramide de Kelsen
Es el resultado de su muy conocida obra: "Teora Pura del Derecho. Estableciendo un orden de
prelacin de las normas jurdicas, poniendo unas por encima de otras a la hora de su
aplicacin.
Es un recurso pedaggico para hacer comprender dentro de la rama del derecho el orden de
prelacin de los dispositivos legales, situando la Constitucin en el pico de la Pirmide y en
forma descendente las normas jurdicas de menos jerarqua, no habiendo organismo alguno
que pueda modificarlos.
Parte Dogmtica.- Tiene validez universal, seala los derechos de las personas, referida a la
forma del Estado y os regmenes de los derechos, deberes y las garantas constitucionales.
A. TRATADOS
Son acuerdos celebrados por el Per con otro u otros estados, establecen derechos
y obligaciones entre los estados. El presidente de la repblica es la persona facultada para
celebrar los tratados.
B. LEYES
1. Leyes orgnicas:
Sirven para instaurar el marco normativo de instituciones del estado. Para su aprobacin se
requiere de mayora calificada del congreso (la mitad ms uno).
2. Leyes ordinarias:
Son normas que regulan aspectos de carcter general o especifico, las cuales se dictan por el
Congreso.
Resoluciones Legislativas
Se expiden con una finalidad especfica del Congreso, y por sus caractersticas especiales
tienen fuerza de ley.
Ejemplos: autorizacin del presidente para salir del pas, declaracin de guerra o firma de paz,
autorizacin de ingreso de tropas extranjeras, entre otros.
Fuerza normativa y materias de regulacin del Reglamento: Precisa las funciones del Congreso
y de la Comisin Permanente, define su organizacin y funcionamiento, establece los derechos
y deberes de los Congresistas y regula lo s procedimientos parlamentarios.
Es una norma jurdica que tiene "fuerza de ley", pero no es una ley formal y slo se dicta por
expresa permisin constitucion al como "medida extraordinaria" o excepcional, por ejemplo,
en el caso de una invasin extranjera, un terremoto, una inundacin o un cataclismo que haya
originado la cada de un meteorito, etc., en materia "econmica y financiera, cuando as lo
requiere el inters nacional y con cargo a dar cuenta al Congreso", el cual puede modificarlo o
derogarlo.
Por ende, es inconstitucional si modifica o deroga leyes ordinarias u orgnicas que haya
expedido el parlamento para el normal desarrollo de las actividades del Estado.
La regla es que el Poder Ejecutivo carece de potestades legislativas, siendo los Decretos de
Urgencia una excepcin, en la forma restrictiva que la Constitucin ha previsto.
C. DECRETOS LEGISLATIVOS
Es una norma jurdica con rango de ley, emanada del poder ejecutivo en virtud de delegacin
expresa efectuada por el poder legislativo.
Todo acto administrativo es valido hasta que no sea declarada l a nulidad por
la autoridad administrativa o jurisdiccional (Art, 9, Ley N27444
del Procedimiento Administrativo General).
A. DECRETO SUPREMO
Norma de carcter general que reglamenta normas con rango de ley o regula la actividad
sectorial funcional o multisectorial funcional a nivel nacional.
La naturaleza del decreto vara de acuerdo a cada legislacin nacional. Existen, en muchos
casos, los decretos ley o decretos de necesidad y urgencia, que son emitidos por el Poder
Ejecutivo y tienen carcter de ley an sin pasar por el Poder Legislativo. Una vez promulgados,
de todas formas, el Congreso puede analizarlos y decidir si mantiene su vigencia o no.
Estos decretos ley permiten que el Gobierno tome decisiones u rgentes, con procedimientos
rpidos y sin prdida de tiempo. Para los partidos polticos opositores, sin embargo, este tipo
de resoluciones suelen implicar un abuso de poder por parte del partido dominante, que evita
los mecanismos de debate .
B. RESOLUCION SUPREMA
C. RESOLUCION MINISTERIAL
D. RESOLUCIONES DIRECTORIALES
Son actos que se expresan situaciones adoptadas por el funcionamiento del nivel respectivo.
Es expedida por los Directores administrativos en funcin a las atribuciones que seala las
respectivas leyes orgnicas del sector y reglamento de organizacin y funciones.
E. RESOLUCIONES JEFATURALES
Son actos que se expresan situaciones adoptadas por el funcionamiento del nivel respectivo.
Es expedida por los Jefes administrativos en funcin a las atribuciones que seala las
respectivas leyes orgnicas del sector y reglamento de organizacin y funciones.
F. OTRAS RESOLUCIONES
RESOLUCIONES DE ALCALDA
Este tipo de dispositivos legales aprueban y resuelven los asuntos de carcter administrativo.
III. CONCLUSIONES
En el Per existe un sistema jerrquico de la norma jurdica representado en la pirmide de
Kelsen, en donde La Constitucin representa el nivel ms alto de dicha pirmide.
Siguiendo el principio de jerarqua de la norma jurdica, ninguna norma inferior puede mandar
sobre una norma superior, se tiene que respetar el orden de jerarqua de la pirmide.
IV. BIBLIOGRAFA