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JURISDICCIÓN ESPECIAL PARA LA PAZ

Unidad de
Tribunal para la Órgano de
Investigación y Salas Secretarías
Paz Gobierno
Acusación

Sección de Primera
Sala de Reconocimiento
Instancia con Grupo de Análisis de la
Unidad de Verdad, Secretaría Judicial
Reconocimiento Información
Responsabilidad y
Determinación de Sección de Primera
Hechos y Conductas Instancia sin
Secretaría de la Unidad Reconocimiento Secretaría Ejecutiva
Sala de Definición de
Situaciones Jurídicas Sección de Revisión
Sistema Autónomo de
Asesoría y Defensa
Sala de Amnistías e
Indultos Sección de Apelación

Sección de Estabilidad y
Eficacia
Competencia de la JEP

Material Temporal Personal

Hechos y conductas Combatientes de grupos al


cometidos en relación Conductas cometidas con margen de la ley que
directa o indirecta con el anterioridad al 1 de suscriban un acuerdo final Sometimiento voluntario
conflicto armado interno o diciembre de 2016. de paz con el gobierno
con ocasión de este. (Listado FARC).

Quienes en providencias
En conductas relacionadas judiciales hayan sido
estrechamente con la condenados, procesados o
dejación de armas, hasta la investigados por la Terceros
extracción de las armas. pertenencia a las FARC.

Miembros de la fuerza Agentes del que no


Delitos de ejecución publica. integran la fuerza publica
continua: Si iniciaron antes
que se sometan
del 1 de diciembre de 2016
voluntariamente
Entrada en funcionamiento y plazo para concluir funciones:
Normatividad aplicable para calificación jurídica:
La JEP entró en funcionamiento el 15 de enero de 2018
• Código Penal Colombiano (Según Resolución 001 de 2018). Concluirá su trabajo en los
• Derecho Internacional de los Derechos Humanos siguientes plazos, contados desde la entrada efectiva en
• Derecho Internacional Humanitario funcionamiento:
• Derecho Penal Internacional
1. Para acusaciones de la Unidad: 10 años, y un plazo de 5
años más para concluir las actuaciones judiciales. En
Acciones de tutela contra acciones u omisiones de la JEP: todo caso máximo 20 años.
2. Recepción de Informes por la Sala de Reconocimiento: 3
Procederá por manifiesta vía de hecho, o cuando de la años máximo.
parte resolutiva de la decisión se genere la violación a los 3. La Sección de Estabilidad y Eficacia podrá constituirse en
DDHH, siempre que se hayan agotado los recursos al cualquier tiempo.
interior de la JEP.
Amicus curiae
Competencia: Primera instancia – Sección de revisión.
Segunda instancia – Sección de Apelaciones. Podrá ser Son expertos extranjeros que tendrán funciones de órgano
revisada por la Corte Constitucional. consultivo de la JEP, emitirán conceptos sobre el caso
analizado.
Sujetos Procesales:
1. La Unidad de Investigación y Acusación
2. La persona compareciente ante la JEP
3. La defensa

Partes intervinientes:
1. Procuraduría General de la Nación: En defensa de los derechos de las víctimas y el orden público.
2. Víctima: Según la ley de procedimiento podrá acreditar su calidad de víctima con prueba siquiera
sumaria.
3. Autoridad indígena
• El Ministerio de Defensa podrá intervenir si el compareciente es o ha sido miembro de la Fuerza
Pública.

Recursos:
1. Reposición: Procede contra todas las resoluciones que emitan las salas y secciones.
2. Apelación: Serán apelables las providencias contempladas en el artículo 13 de la Ley de
Procedimiento. El recurso será resuelto por la Sección de Apelación del Tribunal para la Paz
3. Queja: Procederá cuando se deniegue el recurso de apelación. La queja será decidida por la Sección
de Apelación.
Sección de 1ª Instancia en casos de reconocimiento de verdad y
Sala de Reconocimiento
responsabilidad

Se verifica el Fijará las


cumplimiento condiciones y
de las modalidades de
condiciones. la sanción.

Audiencia pública de
Construcción de la reconocimiento de Resolución de Evaluación de Audiencia de
Correspondencia Sentencia
verdad: Fuentes verdad y Conclusiones correspondencia verificación
responsabilidad

• Informes La sección
• Versiones La envía a la evaluará la
El reconocimiento se Inexistencia de Corregida la
voluntarias Sección de correspondencia
podrá realizar de correspondencia insuficiencia
• Contrastación Primera entre los hechos,
forma oral o escrita. las conductas
de la Instancia.
información reconocidas, las
Se citará a la Sala
pruebas
de
allegadas, las
Reconocimiento
calificaciones
y a las partes,
realizadas, los
para conocer la
responsables, la
metodología
propuesta de
empleada. Se
sanción y las
suspenderá hasta
condiciones.
que se corrija la
insuficiencia.
Unidad de Investigación y Sección de 1ª Instancia en casos de ausencia de reconocimiento de verdad y
Sala de Reconocimiento
responsabilidad
Acusación

Podrá practicarse
Si encuentra Se discutirá el
Práctica de audiencia de
mérito para asunto
pruebas. lectura de
iniciar juicio. probatorio.
sentencia.

Alegatos escritos
Construcción de la Resolución de Resolución de Audiencia Audiencia de presentados por Sentencia
Investigación
verdad: Fuentes Conclusiones acusación Preparatoria Juzgamiento las partes

• Informes
• Versiones La envía a la Decisión sobre
voluntarias Puede durar Preclusión
Unidad de Preclusión
• Contrastación un máximo 12
Investigación y
de la meses
Acusación
información La solicitará a la
Sala de
Definición de
Situaciones
Jurídicas
Sala de
Definición de
Situaciones
Jurídicas
Ante la Sala de Amnistía o Indulto Ante la Sala de Definición de Situaciones Jurídicas

1. Inicio: Se podrá iniciar por solicitud, recomendación o 1. Inicio: Se presentará la solicitud correspondiente por el
remisión de: compareciente, la Sala de Amnistía o la Sala de Reconocimiento.
• Sala de Reconocimiento
• Sala de Definición 2. Trámite:
• UIA
• Sección de 1ª Instancia sin reconocimiento Mediante Resolución asumirá conocimiento.
• A solicitud de parte Revisará si la persona compareciente se encuentra afectada con
• Por autoridad que esté conociendo del caso alguna restricción a la libertad

2. Trámite: Avocará conocimiento mediante Resolución de Resolución en la que determina la competencia: Podrá asumir
sustanciación, y en ella se identificará al sujeto, se decretarán competencia, o remitir el procedimiento a otra Sala. Si se
pruebas, y se realizarán los traslados correspondientes. declara competente, en la misma resolución reconocerá la
calidad de víctima y decretará pruebas.
3. Decisión: Una vez practicadas las pruebas y determinada la
ausencia de nulidades e impedimentos. En Audiencia pública se 3. Decisión: Mediante Audiencia en la que escuchará a las partes
tomará la decisión de conceder o negar la amnistía o indulto. e intervinientes y tomará la decisión.

* Procedimiento especial para terceros y agentes del Estado no * Existen varios supuestos para los que no es claro si se seguirá
pertenecientes a fuerza pública. este mismo procedimiento.
Ante la Sección de Revisión

1. Sustitución de la sanción penal:


• La solicitud será remitida por la Sala de Definición o la Sala de Reconocimiento.
• Los términos dependerán de la complejidad de la situación.

2. Trámite de revisión:
• Se realizará solicitud de revisión.
• La Sección se pronunciará sobre su admisibilidad
• Decidirá si encuentra fundada la causal de revisión. De ser así dejará sin efectos la decisión y emitirá una
nueva.

3. Extradición: Solo revisará que los supuestos fácticos por los que se requiere la extradición sean posteriores
al 1 de diciembre de 2016.

4. Concepto sobre conexidad: A solicitud de cualquier Sala o Sección emitirá concepto sobre la conexidad de
las conductas de financiación con el delito de rebelión.

5. Autorizaciones a la Unidad de Búsqueda de Personas.

6. Conflicto de competencias: Decidirá conflicto de competencias entre las Salas.


NORMA TIPO DE FECHA TEMA
NORMA
Punto 5.1.2 Acuerdo 24/11/2016 Disposiciones sobre la JEP en el Acuerdo
Justicia del final
Acuerdo Final
Acto Legislativo Acto 04/04/2017 Artículos transitorios en la Constitución sobre el Sistema Integral, incluida
01 de 2017 legislativo la JEP.
C- 674 de 2017 Sentencia 14/11/2017 Sentencia de constitucionalidad del Acto Legislativo 01 de 2017

Proyecto de Ley Ley Ley Estatutaria de la Administración de Justicia en la JEP


Estatutaria estatutaria
C-080 de 2018 Sentencia 15/08/2018 Sentencia de constitucionalidad de la Ley Estatutaria.

*Se conoce el Comunicado de Prensa 032 de la sentencia.

Ley 1820 de Ley (Fast 30/12/2016 Amnistía, Indulto y Tratamientos Penales Especiales
2016 Track)
C-007 de 2018 Sentencia 01/03/2018 Sentencia de revisión constitucional automática de la Ley de Amnistía.

Ley 1922 de Ley 18/07/2018 Reglas de procedimiento de la JEP


2018 ordinaria
*Demandada la Constitucionalidad, pendiente decisión de la Corte Constitucional.

Acuerdo 001 de Acuerdo JEP 09/03/2018 Reglamento general de la JEP


2018
Documento de 28/06/2018 Criterios y Metodología de Priorización de Casos y Situaciones para la Sala
priorización de Reconocimiento de la Verdad, de Responsabilidad y de Determinación
de los Hechos y Conductas.
¿Qué hace? Funciones:

Investiga los casos de delitos de lesa 1. Investigar y de existir merito acusar ante el Tribunal.
humanidad, genocidio o crímenes de 2. Definir las medidas de protección aplicables a
guerra, entre otros, cuando no haya plena víctimas, testigos y demás intervinientes.
verdad, o los presuntos responsables no 3. Solicitar a la Sección de 1ª Instancia del Tribunal
reconozcan responsabilidad. medidas de aseguramiento y cautelares.
4. Diseñar mecanismos de priorización y acumulación
de casos.
5. Enviar casos a las Salas de Amnistía o de Definición
de Situaciones jurídicas, cuando no haya merito para
ir a Juicio.
Grupo de Investigación especial para casos 6. Contarán con funciones de policía judicial.
de violencia sexual
Funciones:

1. Define si los hechos o conductas son de competencia de la JEP.


2. Recibirá informes de otras entidades del Estado, organizaciones de víctimas y
de DDHH.
3. Agrupará los hechos y conductas, por presuntos responsables o categorías. Sin
calificarlos jurídicamente.
4. Notificará a las personas comprometidas en los Informes, y las citará a rendir
¿Qué hace? versión voluntaria de los hechos.
5. Establecerá si existe base suficiente para entender que: i) la conducta existió,
Es la puerta a la JEP. Determina en primer ii) que la persona participó, y iii) que es una conducta no amnistiable.
lugar qué hechos y conductas son de 6. Recibirá las declaraciones de reconocimiento de verdad y responsabilidad.
7. Remitirá a la Sala de Amnistía e Indulto el listado de las personas beneficiadas
competencia de la JEP, y agrupa, prioriza y por dichas medidas.
remite casos a los distinto órganos de la JEP. 8. Presentará Resoluciones de Conclusiones ante el Tribunal.
9. Decidirá qué conductas no reconocidas pasarán a la UIA, y qué conductas
pasarán a la Sala de Definición de Situaciones Jurídicas.
10. Remitirá a la Sala de Definición dos relaciones de personas: i) No serán
beneficiarias de amnistía o indulto, ni serán incluidas en la Resolución de
Conclusiones; ii) personas que no deberá exigírseles responsabilidad.
11. Fijar políticas de priorización.
Funciones:

1. Definir la situación jurídica de: i) Personas que no serán


beneficiarias de amnistías o indultos ni incluidas en la
¿Qué hace? Resolución de Conclusiones; ii) personas a las que no habrá
que exigírseles responsabilidad, serán remitidas a la Sala de
Define la situación jurídica de los sujetos Amnistía.
2. Definir el tratamiento a sentencias impuestas previamente.
pasivos de la JEP, así como el tratamiento
3. Para el ejercicio de sus funciones, determinará la relación
que deberá dársele a sentencias impuestas de la conducta con el conflicto.
previamente por la justicia ordinaria. 4. A petición de la persona, definirá la situación de personas
no pertenecientes a grupos rebeldes que tengan
investigación en curso por conductas relacionas con el
conflicto.
5. Definirá la situación de terceros y agentes del Estado no
pertenecientes a la Fuerza Pública que se presenten
voluntariamente a la jurisdicción en los tres años siguientes
a su puesta en marcha.
Funciones:

1. Aplicará amnistías o indultos de acuerdo con la ley


¿Qué hace?
1820 de 2016.
2. Remitirá casos que no correspondan a conductas
Determina la aplicación de amnistías o
indultables o amnistiables a la Sala de
indultos por los delitos susceptibles de
Reconocimiento.
dichos tratamientos penales especiales.
3. Realizará la calificación de las conductas como
conexas o no al ejercicio de la rebelión u otros
delitos políticos.
Sección de Primera Instancia con Reconocimiento Sección de Primera Instancia sin Reconocimiento

¿Qué hace?
¿Qué hace?
• Someterá a la persona a juicios contradictorios y
proferirá sentencia, absolutoria o condenatoria.
• Se impondrán las sanciones ordinarias o alternativas
• Proferirá sentencias.
que correspondan.
• Impondrá sanciones correspondientes.
• Puede establecer acciones de reparación y garantías de
• Definirá condiciones de ejecución de la sanción.
no repetición.
• Supervisará el cumplimiento de sus sentencias.
• Adoptará medidas de aseguramiento y cautelares.
Sección de Revisión de Sentencias Sección de Apelación

¿Qué hace?

• A petición de la Sala de Definición, revisará las condenas impuestas


por la justicia, podrá determinar la sustitución de la sanción.
• A petición del condenado revisará las sentencias cuando se
configuren los elementos del artículo transitorio 10 de la ¿Qué hace?
Constitución (incluso sanciones disciplinarias o administrativas).
• Decidirá sobre dudas en la relación del financiamiento conexo a la
rebelión. • Decidirá las impugnaciones contra sentencias
• Resolverá los conflictos de competencias entre las Salas. de las secciones de primera instancia.
• Extradición: determinará la fecha de comisión de los hechos. • Decidirá impugnaciones de las Resoluciones
• Revisión de providencias de la JEP. de Salas y Secciones.
• Otorgará a la Unidad de Búsqueda las autorizaciones judiciales
necesarias para acceder a lugares de habitación y domicilio.
• Conocerá en primera instancia las acciones de tutela interpuestas
contra acciones u omisiones de la JEP
Funciones:

1. Garantizar la estabilidad y eficacia de las


¿Qué es?
resoluciones y sentencias adoptadas por la JEP.
2. Si con posterioridad a que el Tribunal haya concluido
Una Sección especial que se creará después
sus funciones se expiden decisiones judiciales o
de que el Tribunal haya concluido sus
administrativas de conductas de competencia de la
funciones, con el fin de garantizar la
JEP, podrá determinar la reapertura de la UIA o de
estabilidad y eficacia de las decisiones de la
las Salas o Secciones que considere pertinentes para
JEP.
procesar el supuesto.
Secretaría Ejecutiva Secretaría Judicial

¿Qué hace?

Se encarga de la administración, gestión y ¿Qué hace?


ejecución de recursos de la Jurisdicción
Especial para la Paz. Apoya a las Salas y secciones en labores
secretariales de sus sesiones, reparto y
Puede adoptar medidas cautelares notificaciones.
anticipadas para preservar documentos
relacionados con el conflicto armado

Sistema Autónomo de Asesoría y Defensa

• Sistema de asesoría y defensa gratuita, ofrecido por el Estado. Podrán beneficiarse los
sujetos pasivos de la JEP que no tengan recursos suficientes para una defensa idónea.
• Será integrado por abogados defensores debidamente calificados y con capacidad para
la asistencia legal especializada.
• La Secretaría Ejecutiva será la encargada de su administración.
Órgano de Gobierno Grupo de Análisis de la Información

¿Qué hace?

¿Qué hace? Recolecta, sistematiza y contrasta


información de diversas fuentes. Con el fin
Se encarga de establecer los lineamientos y de proveer a la JEP de documentos
directrices para el efectivo funcionamiento analíticos sobre contextos, patrones
de la JEP criminales, entre otros.

*Depende de la Presidencia de la JEP