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.. J Osinegimin
ir MAPA DE PROCESOS
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ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGA Y MINERA
Aprobado por:
Jesus Tamayo Pacheco
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INDICE
Contenido Pgina
1. Objetivo 5
2. Alcance 5
3. rganos que intervienen 5
4. Definicin de trminos y siglas 6
5. Visin, misin y valores institucionales 7
6. Principales grupos de inters 8
7. Nuestra propuesta de valor 8
8. mbito de responsabilidad sectorial 9
9. Funciones y cadena de valor regulada 9
10. Grfica de procesos nivel 0 10
11. Relacin de procesos nivel 0 11
12. Fichas tcnicas procesos operativos 12
13. Fichas tcnicas procesos estratgicos 24
14. Fichas tcnicas procesos de soporte 33
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1. OBJETO:
Identificar la secuencia e interaccin de los diferentes procesos institucionales, as como las fichas
tcnicas de cada proceso de nivel 0; a fin de fortalecer la capacidad de lograr resultados
superando el enfoque funcional de la estructura organizacional.
2. ALCANCE:
Aplica a todos los procesos de nivel 0 de la institucin, agrupados en los siguientes tipos de
procesos:
Estratgicos: procesos relacionados con las polticas, estrategias, objetivos y metas, control
de la gestin, entre otros; necesarios para la gestin sostenida de los procesos operativos.
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SIGLA NOMBRES
GRT Gerencia de Regulacin de Tarifas
DGTE Divisin de Generacin y Transmisin Elctrica
DDE Divisin de Distribucin Elctrica
DGN Divisin de Gas Natural
GSE Gerencia de Supervisin de Energa
DSE Divisin de Supervisin de Electricidad
DSHL Divisin de Supervisin de Hidrocarburos Lquidos
DSGN Divisin de Supervisin de Gas Natural
DSR Divisin de Supervisin Regional
GSM Gerencia de Supervisin Minera
DSGM Divisin Supervisin de Gran Minera
DSMM Divisin Supervisin de Mediana Minera
STOR Secretara Tcnica de rganos Resolutivos
GCRI Gerencia de Comunicaciones y Relaciones Interinstitucionales
GAF Gerencia de Administracin y Finanzas
GRH Gerencia de Recursos Humanos
GPPM Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Modernizacin
GPAE Gerencia de Polticas y Anlisis Econmico
GSTI Gerencia de Sistemas y Tecnologas de la Informacin
GAJ Gerencia de Asesora Jurdica
JARU Junta de Apelaciones de Reclamos de Usuarios
TASTEM Tribunal Apelaciones de Sanciones en Temas de Energa y Minera
TSC Tribunal de Solucin de Controversias
CC Cuerpos Colegiados
GN Gas Natural
HL Hidrocarburos Lquido
VISIN
El Per consolida su desarrollo energtico con servicios de calidad, asequible y seguros; asimismo afianza
la sostenibilidad y seguridad del sector minero; con Osinergmin como la institucin del Estado peruano de
mayor credibilidad y confianza.
MISIN
Regular, supervisar y fiscalizar los sectores de energa y minera con autonoma, capacidad tcnica, reglas
claras y predecibles, para que las actividades en estos sectores se desarrollen en condiciones de seguridad
y se disponga de un suministro de energa confiable y sostenible.
VALORES
Actuar identificados con el organismo y sus funciones de manera proactiva y con una
Compromiso
visin de largo plazo.
Excelencia Generar y usar el conocimiento con eficacia y eficiencia.
Tener la predisposicin para atender a los grupos de inters en los sectores minero
Servicio
energticos.
Integridad Actuar con profesionalismo, honestidad y transparencia.
Asegurar y preservar la independencia en las decisiones de Osinergmin y su estabilidad
Autonoma
institucional.
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GRUPO DEFINICIN
Toda persona, empresa o institucin que de manera directa o indirecta utilice, o no, los
servicios de energa (electricidad, hidrocarburos o gas natural) o que pueda ser afectado por
Ciudadana
la actividad minera. En este grupo de inters se incluye a los medios de comunicacin, lderes
de opinin y asociaciones, que de alguna manera representan a la ciudadana.
Cualquier institucin o entidad pblica que defina herramientas de polticas pblicas que
Estado
puedan influir o ser influidas por Osinergmin.
1. Ser proactivos para lograr que el Per cuente con una cobertura a nivel nacional de servicios energticos
oportunos, suficientes, confiables, asequibles y de calidad. Supervisar que las operaciones de las empresas
de energa y minera se realicen en forma segura para la ciudadana, trabajadores y el ambiente.
2. Proporcionar a las empresas prestadoras e inversionistas un marco regulatorio, de supervisin y de
fiscalizacin, con reglas y procesos claros y predecibles, que permitan lograr una rentabilidad apropiada y
que incentiven una mayor inversin.
3. Cumplir y hacer cumplir las polticas sectoriales de energa y minera y brindando a las instituciones del
Estado un soporte tcnico y prospectivo, que les permita propiciar una poltica sectorial sostenible e
informacin necesaria y oportuna para el cumplimiento de sus funciones.
4. Construir una organizacin innovadora, constituida por colaboradores competentes y motivados que
laboren en un entorno atractivo y retador que promueva y potencie su desarrollo profesional y personal.
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HIDROCARBUROS:
1. Exploracin X X X AS
2. Explotacin X X X AS
3. Produccin X X X AS
4. Transporte X X X AS
5. Almacenamiento X X X AS
6. Procesamiento X X X AS
7. Distribucin GN x ductos X X X AS
8. Comercializacin GN x ductos X X X AR / AS GN (libres)
9. Compromisos de inversin X X X AS
MINERA
1. Exploracin X X X AS
2. Explotacin X X X AS
3. Beneficio X X X AS
4. Transporte X X X AS
5. Almacenamiento X X X AS
GN: gas natural HL: hidrocarburos lquidos AR: apelacin de reclamos AS: apelacin de sanciones
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PROCESOS OPERATIVOS
PROCESOS NIVEL 0 PROCESOS NIVEL 1
PO11: Regulacin de generacin y transmisin elctrica
PO1: Regulacin de energa
PO12: Regulacin de distribucin elctrica
Procesos Nivel 0
Operativos
Regular los servicios pblicos de energa a travs de la Norma y procedimientos para la fijacin de precios regulados.
fijacin tarifaria de electricidad, gas natural y transporte Ley de Concesiones elctricas y su reglamento.
de los hidrocarburos lquidos por ductos; administracin Trminos de referencia de estudios de costos.
2. Objetivo de fondos y mecanismos de compensacin; gestin de D.L. N 1002 de Promocin de la inversin para la generacin de electricidad con el uso de energas renovables.
Ley N 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica.
subastas y licitaciones de energa; y gestin de precios
Ley N 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversin Privada en los Servicios Pblicos.
de referencia y bandas de precios de los combustibles
Ley N 27133, Ley de Promocin del Desarrollo de la Industria del Gas Natural.
lquidos; proveyendo las seales de precios que Ley N 26221, Ley Orgnica que norma las actividades de Hidrocarburos en el territorio nacional.
garanticen la sostenibilidad econmica, equidad de Ley N 29852, Ley que crea el Sistema de Seguridad Energtica en Hidrocarburos y el Fondo de Inclusin Social Energtico y
precios y confiabilidad del servicio. 5. Requisitos su reglamento.
Ley N 29970, Ley que afianza la seguridad energtica y promueve el desarrollo de polo petroqumico en el sur del pas y su
reglamento.
D.L. N 1221 Modificaciones de la Ley de Concesiones.
D.L. N 1207 Modificaciones de la Ley de Electrificacin Rural.
D.L. N 1208 Planes de inversiones de las Distribuidoras Estatales.
Ley N 28749, Ley General de Electrificacin Rural.
Ley N 27510, Ley de creacin del FOSE y N 30319, Ley que ampla los factores de descuento FOSE.
Ley N 30468, Ley que crea el Mecanismo de Compensacin de la Tarifa Elctrica Residencial.
Decreto Supremo N 040-2008-EM, TUO del Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos.
Decreto Supremo N 081-2007-EM, Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos.
Resolucin Osinergmin N 080-2012-OS/CD, Norma Procedimientos para Fijacin de Precios Regulados.
Decreto de Urgencia N 010-2004, Crean fondo para la estabilizacin de precios de los combustibles derivados del petrleo.
Resolucin Directoral N 122-2006-EM/DGH, Lineamientos para la determinacin de los Precios de Referencia de los
combustibles derivados del petrleo.
Empresas de electricidad, Propuestas de estudios de costos 1. Regulacin de Tarifas y peajes de los servicios Empresas de electricidad y gas natural por ductos
gas natural e hidrocarburos Propuestas de Tarifas, peajes y generacin y pblicos de energa segn corresponda Empresas del sector hidrocarburos
lquidos compensaciones transmisin elctrica Planes de inversin en infraestructura Usuarios de servicios pblicos de energa
Ministerio de Energa y Informacin macroeconmica 2. Regulacin de de redes de empresas concesionarias COES
Minas Contratos con empresas de servicios distribucin elctrica Precios de referencia y bandas de Entidades del Estado
COES pblicos de energa 3. Regulacin de gas precios de hidrocarburos Inversionistas del sector energa
Pro Inversin Bases para subastas y licitaciones natural e Disposiciones para la operacin de
Informacin de Empresas de electricidad, hidrocarburos lquidos fondos y compensaciones.
gas natural e hidrocarburos lquidos Procedimientos del COES aprobados
Contrato de Concesin Bases de subastas y licitaciones
Seguimiento y medicin de los hitos y actividades clave Personal propio Trminos de referencia y bases para las contrataciones de estudios
del proceso. Consultores especializados en estudios tarifarios y soportes tcnicos para Informes de estudios tarifarios
Revisin tcnica y legal de las propuestas de estudios los mismos. Informes de supervisin de los estudios
tarifarios Aplicativos tecnolgicos - APPS Informes tcnicos de estudios especializados
Verificacin de las resoluciones Software especializados Informes legales especializados
Realizacin de audiencias pblicas Normas regulatorias Informes tcnicos especializados
Verificacin de publicaciones Publicaciones internacionales de precios de combustibles y fletes Informe tcnico contable
Evaluacin del funcionamiento del marco regulatorio y Publicaciones tcnicas de costos de materiales, equipos y mano de obra Contratos de Concesin
las tarifas reguladas ndices macroeconmicos para la actualizacin de las tarifas Bases para las subastas y licitaciones de energa
3. Alcance Se aplica a la GSE. Se inicia con el programa anual de supervisin y culmina con los 6. Clasificacin Proceso operativo
actos administrativos respectivos.
7.Proveedores 8. Entradas 9. Procesos nivel 1 10. Salidas 11. Ciudadano o destinatario del servicio
Inversionistas del sector energa Contratos y compromisos de 1. Supervisin y fiscalizacin de Documentos de actos administrativos Inversionistas del sector energa
Ministerio de Energa y Minas inversin en energa. inversin de electricidad Propuestas normativas Proceso recaudacin de multas
Otras entidades del Estado Normas tcnicas y legales 2. Supervisin y fiscalizacin de Informacin para los procesos de Otras reas de la institucin
Requerimientos de grupos de inversin de hidrocarburos lquidos atencin del ciudadano, empresas y Otras entidades del Estado
inters 3. Supervisin y fiscalizacin de otros.
inversin de gas natural
Seguimiento y medicin de las actividades clave del proceso Personal propio Procedimientos, instructivos, guas y formatos aplicados a la supervisin
Verificacin de documentos de actos administrativos Aplicativos tecnolgicos Documentos de actos administrativos
Seguimiento del cumplimiento de compromisos Servicios de terceros Descargo de los inversionistas
Supervisar y fiscalizar el cumplimiento de obligaciones de los agentes Normativa tcnica y legal de electricidad.
2. Objetivo supervisados, establecidas en la normatividad sectorial, dentro de su 5. Requisitos Normativa tcnica y legal de hidrocarburos.
competencia, para que el pas disponga de un suministro de energa Procedimientos tcnicos del COES.
confiable, sostenible y seguro para las personas.
3. Alcance Se aplica a la GSE y GRT (en lo concerniente de supervisin del COES). Se 6. Clasificacin Proceso operativo
inicia con el programa anual de supervisin y culmina con los actos
administrativos respectivos.
Agentes del sector energa Informacin de resultados de 1. Supervisin y fiscalizacin de generacin y Documentos de actos Agentes del sector energa
Ministerio de Energa y Minas gestin de agentes del sector transmisin elctrica administrativos rganos Resolutivos
Otras entidades del Estado energa. 2. Supervisin y fiscalizacin de distribucin y Propuestas normativas Proceso recaudacin de multas
Ciudadanos Normas tcnicas y legales comercializacin elctrica Informacin para los procesos Otras reas de la institucin
Requerimientos de ciudadanos 3. Supervisin y fiscalizacin de exploracin, de atencin de los Ciudadanos
explotacin, produccin, transporte, ciudadanos, empresas y otros
almacenamiento y procesamiento de
hidrocarburos lquidos
4. Supervisin y fiscalizacin de comercializacin de
hidrocarburos.
5. Supervisin y fiscalizacin de explotacin,
produccin, transporte, almacenamiento y
procesamiento de gas natural
6. Supervisin y fiscalizacin de distribucin y
comercializacin de gas natural.
7. Atencin a grupos de inters en energa
Seguimiento y medicin de las actividades clave del proceso Personal propio Procedimientos, instructivos, guas y formatos aplicados a la supervisin y fiscalizacin
Seguimiento del cumplimiento de compromisos Aplicativos tecnolgicos Documentos de actos administrativos
Verificacin de documentos de actos administrativos Servicios de terceros Descargo de los agentes
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Verificar y fiscalizar el cumplimiento de obligaciones de los agentes supervisados, Normativa relacionada con disposiciones legales y tcnicas sobre seguridad
2. Objetivo establecidas en la normatividad sectorial, dentro de su competencia; con 5. Requisitos minera.
autonoma, capacidad tcnica, reglas claras y predecibles, para que dichas Normativa sobre procedimientos de supervisin, fiscalizacin y sancin.
actividades se desarrollen en condiciones de seguridad.
3. Alcance Se aplica a la GSM y las divisiones dependientes de dicha gerencia. Se inicia con 6. Clasificacin Proceso operativo
el plan anual de supervisin y culmina con los actos administrativos respectivos.
7.Proveedores 8. Entradas 9. Procesos nivel 1 10. Salidas 11. Ciudadano o destinatario del servicio
Empresas de la gran y mediana Plan y Programa de Supervisin 1. Supervisin de actividades mineras Acta de supervisin Agentes del sector minera
minera Informe de supervisin 2. Fiscalizacin de actividades mineras Informe tcnico Proceso de fiscalizacin de actividades mineras
Denuncia, accidente o emergencia Resolucin de sancin Proceso de recaudacin de multas
Seguimiento y medicin de las actividades clave del proceso Personal propio Procedimientos, instructivos y formatos aplicados a la supervisin
Verificacin de actas de inspeccin Empresas supervisoras Actas de inspeccin, informes de supervisin, informes tcnicos, oficios
Verificacin de informes de supervisin Aplicativos tecnolgicos y Resoluciones
Seguimiento cumplimiento de recomendaciones Informes de descargo de agentes
Emitir opinin tcnica legal especializada de los procesos de promocin de Proyectos de inversin de energa
inversin en energa, de propuestas tarifarias en el marco de los procesos de 5. Requisitos Ley de creacin de Osinergmin y normas complementarias
2. Objetivo emisin de normas del sector energa y de aspectos tarifarios vinculados a la Proyectos de normas del sector energa
operacin de sistemas elctricos, que le sean solicitados, dentro de su mbito de Aspectos tarifarios vinculados a la operacin de sistemas elctricos
competencia.
3. Alcance Se aplica a la GRT, GSE, GSM y a las divisiones dependientes de dicha gerencia, 6. Clasificacin Proceso operativo
segn su mbito de competencia
7. Proveedores 8. Entradas 9. Procesos nivel 1 10. Salidas 11. Ciudadano o destinatario del servicio
Pro Inversin Proyectos de procesos de Ninguno Informe tcnico, legal, Pro Inversin
Otras entidades pblicas promocin de la inversin econmico y financiero Entidades solicitantes
Propuestas y aspectos tarifarios especializado
Seguimiento y medicin de las actividades clave del proceso Personal propio Proyectos de promocin de la inversin
Verificacin de informes tcnicos especializados Consultores externos en evaluacin de inversiones, dentro Informes tcnicos especializados
Seguimiento del cumplimiento de plazos del mbito de competencia Proyectos de normas del sector energa
2. Objetivo Gestionar la informacin tcnica legal de la institucin, dentro de su mbito de 5. Requisitos Procedimientos especiales para regulacin, supervisin y fiscalizacin
competencia. Ley de creacin de Osinergmin y normas complementarias
3. Alcance Gestionar la informacin tcnica y legal de la regulacin, supervisin, 6. Clasificacin Proceso operativo
fiscalizacin y normativa de la energa y minera. Se aplica a la GRT, GSE, GSM y a
las divisiones dependientes de dicha gerencia, segn su mbito de competencia.
7.Proveedores 8. Entradas 9. Procesos nivel 1 10. Salidas 11. Ciudadano o destinatario del servicio
Gerencias Informacin fuente de los Ninguno Informacin tcnica legal de energa y Empresas
Empresas diferentes sectores bajo mbito minera Entidades pblicas
Otras entidades pblicas de la institucin Lineamientos y estrategias del sector energa Ciudadanos
Seguimiento y medicin de las actividades clave del proceso Personal propio Informes tcnico especializados
Verificacin de informes tcnicos especializados Consultores especializados en gestin de informacin Informacin estadstica sectorial
Seguimiento de cumplimiento de plazos tcnica legal, dentro del mbito de competencia
2. Objetivo Dictar la normativa de los procesos vinculados con la regulacin de energa, supervisin y Ley de creacin de Osinergmin y normas complementarias
fiscalizacin; as como elaborar lineamientos y estrategias relacionadas a la funcin 5. Requisitos Ley27699, Ley complementaria de fortalecimiento institucional
regulatoria dentro de su mbito de competencia.
3. Alcance Sectores de energa y minera, dentro de su mbito de competencia. Se aplica a la GRT, 6. Clasificacin Proceso operativo
GSE y GSM y a las divisiones dependientes de dicha gerencia y rganos resolutivos.
7.Proveedores 8. Entradas 9. Procesos nivel 1 10. Salidas 11. Ciudadano o destinatario del servicio
reas de lnea Iniciativas normativas de las Ninguno Proyectos de normas Empresas de energa y minera
Agentes de energa y minera gerencias, MEM y PCM Normas aprobadas y publicadas Usuarios de servicios pblicos
GPAE y GAJ Iniciativas de lineamientos y Organismos pblicos
estrategias del sector energa
Impacto de las normas en los agentes y usuarios Asesora jurdica externa Procedimientos, instructivos y formatos aplicados a la gestin normativa
Seguimiento y medicin del estado de las normas Normas tcnicas Oficios y resoluciones
Resolver, en segunda instancia administrativa, los recursos de apelacin de los usuarios, Reglamento de los rganos Resolutivos
2. Objetivo contra lo resuelto por las empresas proveedoras. Conciliar intereses contrapuestos, Reglamento de Osinergmin para la Solucin de Controversias
dentro de su mbito de competencia. Resolver, en segunda instancia administrativa, los Reglamento del Procedimiento Sancionador de Osinergmin
recursos de apelacin por sanciones en energa y minera, dentro de su mbito de 5. Requisitos Directiva Procedimiento de reclamos de los usuarios de los servicios
competencia. pblicos de electricidad y gas natural por red de ductos
Ley y reglamento de concesiones elctricas
Marco legal complementario aplicable
Reclamos en segunda instancia de los usuarios de los servicios pblicos regulados de 6. Clasificacin Proceso operativo
3. Alcance electricidad y gas natural por red de ductos. Solucin de controversias entre agentes del
mbito de competencia. Solucin de apelaciones de sanciones aplicadas a empresas de
energa y minera. Se aplica a STOR, JARU, TASTEM, CC Ad Hoc-CC y TSC
7.Proveedores 8. Entradas 9. Procesos nivel 1 10. Salidas 11. Ciudadano o destinatario del servicio
Empresas de energa y de la gran y Expediente de reclamo en 1. Atencin al ciudadano en Resolucin de la JARU Usuarios de servicios pblicos de
mediana minera apelacin temas de reclamos de energa Resolucin de Cuerpo Colegiado-CC electricidad y gas.
Usuarios de servicios pblicos de Expediente de sancin en 2. Solucin de apelaciones de Resolucin del TSC Empresas de energa y de la gran y
electricidad y gas natural por red apelacin usuarios de energa Resolucin del TASTEM mediana minera
de ductos Solicitudes de quejas 3. Solucin de controversias de Cliente libre (electricidad)
Cliente libre (electricidad) Solicitudes de medidas cautelares energa Consumidor independiente (gas
Consumidor independiente (gas Reclamacin (Expediente de 4. Solucin de apelaciones de natural por ductos)
natural por red de ductos) controversias) sanciones de energa y minera
Seguimiento y medicin de las actividades clave del proceso Personal propio Procedimientos, instructivos y formatos aplicados a la solucin de reclamos
Verificacin de Resolucin de solucin apelaciones y quejas Empresas supervisoras Oficios y resoluciones
Niveles de satisfaccin de partes interesadas Asesora jurdica externa Informes de descargo de empresas
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Procesos Nivel 0
Estratgicos
Elaborar reglas, normas, planes y procesos para propiciar el desarrollo de la Lineamientos del OCDE
industria; as como la mejora de la cobertura y de los servicios energtico mineros a Lineamientos de la Secretara de Gestin Pblica de la PCM
2. Objetivo nivel nacional, fomentando que estos sean suficientes, asequibles y de calidad. Procedimientos internos
Plan estratgico institucional
5. Requisitos Planes sectoriales nacionales
Plan Energtico Nacional
Planes de desarrollo regionales y locales
Resultados de desempeo de los sectores energtico mineros
Informacin reportada por las empresas administradas
Dispositivos legales aplicables
Incluye los procesos de regulacin tarifaria, supervisin, fiscalizacin y sancin, as 6. Clasificacin Proceso estratgico
como la elaboracin de propuestas normativas para contribuir con el desarrollo de la
3. Alcance industria y la mejora de la cobertura y servicios energticos y mineros a nivel
nacional. Se aplica a las gerencias de lnea. Se inicia con el diagnstico de resultados
de los procesos operativos, desempeo del sector y avances tecnolgicos,
culminando con el desarrollo de reglas, planes y procesos energtico mineros.
del servicio
Ciudadanos Estudio de oferta y demanda del sector Ninguno Estrategias regulatorias, de supervisin, fiscalizacin y sancin del Ciudadanos
PCM / MEM Estudio de avances tecnolgicos y tarifarios del sector Empresas / instituciones /
Ministerios sector Normativa para generar valor al ciudadano gobiernos regionales y locales
Entidades privadas Estudio de investigacin de mercado del sector Normativa para contribuir con el acceso a la energa de la poblacin Gerencias de la institucin
Gobiernos Requerimientos de ciudadanos / empresas / Convenios de cooperacin interinstitucionales Consejo Directivo
regionales y locales autoridades Gestin de informacin del sector energtico minero
OCDE Resultados de los procesos operativos de Publicaciones de anlisis y evaluacin tcnica del sector
Gerencias de lnea regulacin, supervisin, fiscalizacin y sancin Mapa energtico
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Seguimiento y medicin de las actividades clave del proceso Personal propio Planes estratgicos para el sector
Seguimiento de las propuestas de generacin de valor y normativas para contribuir con Aplicativos tecnolgicos Formatos de dispositivos legales y propios de la
la mejora del servicio y acceso al sector Servicios de terceros institucin
Seguimiento de los avances tecnolgicos y de supervisin del sector. Propuestas de generacin de valor
Verificacin del cumplimiento de la actualizacin de la informacin del mapa energtico.
Niveles de acceso a los servicios de energa
Niveles de satisfaccin de las partes interesadas
Resultados de las propuestas de reglas, planes y procesos energticos y mineros 1. Cumplimiento de plazos del proceso
Resultados del diagnstico del desempeo del sector energtico minero 2. Desempeo de los sectores energtico ( calidad) y minero
Registro de convenios interinstitucionales 3. Nmero de propuestas de generacin de valor y normativa aprobados.
Registro de propuestas de generacin de valor y normativas para propiciar el desarrollo 4. Niveles de satisfaccin de partes interesadas (ciudadanos, empresas y Estado)
de la industria y la mejora de la cobertura de los servicios energtico mineros 5. Nmero de convenios interinstitucionales.
6. Numero de estudios sectoriales relacionados a mejoras tecnolgicas y esquemas de supervisin del sector
energtico.
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Plan estratgico, gestin por procesos, plan operativo, presupuesto 6. Clasificacin Proceso estratgico
3. Alcance institucional, y el control de gestin. Se aplica a la GPPM, gerencias de lnea y
apoyo. Se inicia con el diagnstico interno y externo y culmina con la
aprobacin y difusin de los planes respectivos.
7.Proveedores 8. Entradas 9. Procesos nivel 1 10. Salidas 11. Ciudadano o destinatario del servicio
Entidades pblicas Dispositivos legales Ninguno Plan estratgico, plan operativo Instituciones pblicas y privadas
y privadas Resultados de diagnstico interno y externo y presupuesto institucional Gerencias de la institucin
Gerencias de lnea Poltica de modernizacin Mapeo de procesos y manual de Consejo Directivo
y apoyo Dispositivos legales gestin por procesos Empresas/instituciones/ciudadana
Modelos y normas internacionales Resultados de la mejora
Estudios de funciones, mercados y aspectos vinculados al continua
mbito de Osinergmin Resultado de simplificacin
Estructura general del proceso de planificacin y ordenamiento
del Estado y de sectores bajo el mbito de Osinergmin
Seguimiento y medicin de las actividades clave de Consultores especializados en planificacin, gestin por procesos y control de Plan estratgico nacional
planificacin, procesos y eficacia del sistema de gestin Formatos del MEF/PCM aplicables al proceso
control. Empresa editoras de publicaciones
Revisin de las propuestas de estudios de diagnstico
Cumplimiento de plazos legales
Niveles de satisfaccin de las partes interesadas
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2. Objetivos - Mejorar la calidad de las regulaciones que emite Osinergmin para consolidar Lineamientos del OCDE
a la entidad como una con la mayor credibilidad y confianza en el Estado. 5. Requisitos Dispositivos legales aplicables
- Gestionar polticas regulatorias y de supervisin, as como coordinar y Procedimientos Internos
conducir los estudios de evaluacin de impacto regulatorio de las acciones de Guas de Poltica Regulatoria elaboradas por Osinergmin
Osinergmin, en concordancia con la estrategia institucional y su propsito.
3. Alcance Incluye los procesos de regulacin tarifaria, supervisin, fiscalizacin y 6. Clasificacin Proceso estratgico
sancin, as como los lineamientos dados por la OCDE. Se aplica a las
gerencias de lnea. Se inicia con la definicin de polticas regulatorias y
culmina con los resultados del impacto econmico generado por estas
polticas.
7.Proveedores 8. Entradas 9, Procesos nivel 1 10. Salidas 11. Ciudadano o destinatario del servicio
OCDE Dispositivos legales y compromisos pblicos Ninguno Polticas y estudios de anlisis de impacto Gerencias de la institucin
PCM / MEM Propuestas regulatorias y de supervisin de regulatorio Empresas e instituciones
Gerencia de lnea de las gerencias de lnea Publicaciones de anlisis regulatorio y evaluacin Ciudadana
Osinergmin Literatura acadmica sobre anlisis costo- de impacto econmico de los sectores bajo el Estado Peruano
beneficio y evaluaciones de impacto mbito de Osinergmin
regulatorio
Seguimiento y medicin de las actividades de la gestin de Consultores especializados en poltica regulatoria y anlisis Compromisos con la OCDE
polticas regulatorias y su impacto econmico Plan estratgico institucional
Verificacin del cumplimiento de compromisos con la OCDE Empresas editoras de publicaciones Formatos de dispositivos legales y propios de la institucin
Seguimiento de la coherencia regulatoria en la aplicacin de Guas de Poltica Regulatoria
incentivos econmicos (sanciones, multas y otros)
Resultados de impacto regulatorio y de supervisin
Niveles de satisfaccin de las partes interesadas
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Resultados de las propuestas de polticas y estudios de impacto 1. Cumplimiento de plazos del proceso
Versiones de resultados del RIA 2. Desempeo del proceso
Consultas y aprobaciones 3. Niveles de satisfaccin de las partes interesadas
Evidencias de la difusin e implementacin
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Contribuir a consolidar a la entidad como la organizacin con mayor Dispositivos legales aplicables
2. Objetivo credibilidad y confianza, mediante la gestin de las comunicaciones y las Procedimientos internos
relaciones pblicas. 5. Requisitos Plan estratgico institucional
Manual de identidad
Plan estratgico de comunicaciones
Plan de comunicacin en situaciones de crisis
3. Alcance Incluye la gestin de la comunicacin externa de la institucin. Se inicia con 6. Clasificacin Proceso estratgico
la definicin de las polticas y estrategias de comunicacin y culmina con la
evaluacin del impacto de las mismas.
7.Proveedores 8. Entradas 9. Procesos nivel 1 10. Salidas 11. Ciudadano o destinatario del servicio
Entidades pblicas Plan estratgico Ninguno Disposiciones y documentos de comunicaciones. Gerencias de la institucin
Gerencias de lnea y apoyo Requerimientos especficos Lineamientos y polticas de comunicacin. Organizaciones pblicas y privadas
Medios de comunicacin Noticias Medios de comunicacin
Opinin pblica Estudios de imagen Opinin pblica
Usuarios (de Osinergmin y de Ciudadana
servicios supervisados)
Seguimiento y medicin de las actividades de comunicacin y Personal especializado en comunicacin y relaciones pblicas Plan estratgico institucional
relacin pblicas Equipamiento tcnico adecuado Formatos aplicables al proceso
Revisin de contenidos de comunicacin Software y licencias de programas tcnicos relacionados con la
Cumplimiento de plazos legales de comunicacin funcin de comunicaciones
Niveles de satisfaccin de las partes interesadas Servicios tcnicos de comunicaciones
Resultados de estudios de imagen
Indicadores de imagen en el cuadro de mando de reputacin
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Procesos de Nivel 0
soporte
Garantizar que los bienes, servicios, control patrimonial y almacenes, registros Norma y procedimientos de contrataciones, control patrimonial, contabilidad,
2. Objetivo contables, estados financieros, ingresos y egresos se gestionen en las mejores administracin de aportes y multas
condiciones de calidad, cantidad, precio y oportunidad. Ello con el objetivo de Requerimientos de reas usuarias
apoyar el eficiente y eficaz funcionamiento de los procesos operativos de la Ley y reglamento de contrataciones
entidad. Ley y reglamento de bienes patrimoniales
Ley y reglamento de aportes por regulacin
Ley de presupuesto anual
5. Requisitos Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad Pblica y sus directivas
Ley del Procedimiento Administrativo General
Ley del Sistema Nacional de Control
Texto nico Ordenado de la Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto y
directivas
D.S. que regula la fiscalizacin posterior aleatoria de los procedimientos
administrativos por parte del Estado
Texto nico Ordenado de la Ley General de Tesorera y directiva
Reglamento de comprobantes de pago de la SUNAT
Procedimiento para la determinacin, registro y resguardo de la informacin
confidencial
Contratacin de bienes y servicios, control patrimonial, almacenamiento, servicios 6. Clasificacin Proceso de soporte
generales; aplicacin del plan contable, registros y estados financieros; registro,
control y seguimiento de los ingresos por aporte y multas; as como los pagos por
diversos conceptos. Se inicia con el requerimiento de las reas usuarias y culmina
3. Alcance con el pago correspondiente, luego de la entrega del bien o prestacin del servicio.
7.Proveedores 8. Entradas 9. Procesos nivel 1 10. Salidas 11. Ciudadano o destinatario del servicio
Empresas de bienes y Requerimientos de reas usuarias Ninguno Contratos, O/S, O/C. reas usuarias
servicios Propuesta tcnico econmica Documentos de pago Gerencias y Consejo Directivo
reas internas de Osinergmin Comprobantes de pago Documentos de conformidad Instituciones fiscalizadoras
Administrados / empresas Datos de transacciones Registros contables Empresas
Proveedores internos (reas Ingresos y gastos Estados financieros Entidades fiscalizadoras del Estado
involucradas) Documentacin sustentatoria Pagos de compromisos
Proveedores externos Registro y estado de ingresos
(personas naturales y jurdicas Estados financieros y
que brindan bienes y presupuestales
servicios a la entidad)
Seguimiento y medicin de las actividades clave del proceso Consultores especializados en gestin logstica, contable y Trminos de referencia y bases para las contrataciones
Verificacin del cumplimiento de contratos de ingresos y egresos Expediente de contratacin
Cumplimiento de plazos por tipo de proceso logstico ERP-SAP Formatos del procedimiento de contrataciones
Niveles de satisfaccin de reas usuarias Soporte de mesa de ayuda para los enlaces del sistema SIAF Procedimiento e instructivos de contrataciones
Cumplimiento de normas tributarias Infraestructura necesaria Oficios y Resoluciones
Cumplimiento entrega de informacin requerida por entidades del Estado Tecnologa de informacin complementaria
Garantizar que los recursos humanos se gestionen en las mejores condiciones de Directivas de SERVIR
2. Objetivo competencia, cantidad y experiencia, con el objetivo de apoyar el eficiente y eficaz 5. Requisitos Norma y procedimientos de recursos humanos
funcionamiento de los procesos operativos. Requerimientos de reas usuarias
Trminos de referencia y especificaciones tcnicas
Seleccin, contratacin, capacitacin, administracin y bienestar social del 6. Clasificacin Proceso de soporte
3. Alcance personal. Se inicia con el requerimiento de las reas usuarias y culmina con la
satisfaccin del personal y clima organizacional.
7.Proveedores 8. Entradas 9. Procesos nivel 1 10. Salidas 11. Ciudadano o destinatario del servicio
Seguimiento y medicin de las actividades clave del proceso Consultores especializados Procedimientos, instructivos y formatos aplicados a la gestin de
Verificacin de actas de expedientes de contratacin Aplicativos tecnolgicos RRHH
Verificacin de informes de gestin de RRHH Expedientes de contrataciones de personal
Seguimiento del cumplimiento de compromisos Resoluciones, oficios y memorandos
Garantizar que las funciones de la entidad sean realizadas por los rganos Normativa vigente
2. Objetivo competentes conforme al marco normativo vigente. 5. Requisitos
Revisar los aspectos jurdicos de los actos a ser emitidos por la Alta Direccin y 6. Clasificacin Proceso de soporte
3. Alcance brindar apoyo a todas las reas a fin de uniformizar los criterios jurdicos de la
entidad. Se inicia con una consulta o un proyecto de documento elaborado por
alguna de las gerencias, y culmina con un informe legal sobre lo consultado o una
opinin favorable al documento remitido.
7.Proveedores 8. Entradas 9. Procesos nivel 1 10. Salidas 11. Ciudadano o destinatario del servicio
Gerencias de Osinergmin Consultas y proyectos de documentos de las gerencias Ninguno Informe legal u opinin Alta Direccin
favorable, segn corresponda Gerencias de la entidad
Plan estratgico de TIC, gestin del presupuesto, inversin en servicios y bienes, 6. Clasificacin Proceso de soporte
3. Alcance mantenimiento de software y hardware, desarrollo de sistemas, soporte tcnico.
Se inicia con el diagnstico de necesidades y plan de TIC y culmina con la entrega
de soluciones tecnolgicas a las reas usuarias.
7.Proveedores 8. Entradas 9. Procesos nivel 1 10. Salidas 11. Ciudadano o destinatario del servicio
Empresas de bienes y Requerimientos de reas usuarias. Ninguno Software y hardware solicitados Usuarios internos.
servicios Solicitudes de proyectos. Registros de mantenimiento y apoyo tcnico Alta direccin.
reas internas de Osinergmin. Propuesta tcnico econmica. Proyectos realizados. ONGEI.
Empresas consultoras. Plan estratgico institucional. Soluciones de TIC innovadoras. Consumidores
Requerimientos legales. Servicio rpido y fcil. Empresas administradas.
Continuidad operativa.
Seguridad de la informacin
Proteccin de datos personales.
Datos para ser gestionados por cada gerencia.
Seguimiento y medicin de las actividades clave del proceso Consultores especializados en TIC Procedimientos, instructivos y formatos
Niveles de satisfaccin de reas usuarias Personal propio Oficios y resoluciones
Informes Tcnicos
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