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Gua para el

mejoramiento
institucional
DE LA AUTOEVALUACIN
AL PLAN DE MEJORAMIENTO
Ministerio de Educacin Nacional

Ministra de Educacin
Cecilia Mara Vlez White
Viceministra de Educacin Preescolar, Bsica y Media
Isabel Segovia Ospina
Directora de Calidad de Educacin Preescolar, Bsica y Media
Mnica Lpez Castro
Subdirectora de Mejoramiento
Adriana Gonzlez Rivera
Investigacin, elaboracin y contenidos
James Valderrama Rengifo
Revisin y actualizacin
Isabel Fernandes Cristovao
Coordinacin editorial
Henry Gonzlez Vargas (Q.E.P.D)
Martha Patricia Rodrguez Collazos

Diseo
Sanmartn Obregn & Cia.
Impresin
Cargraphics S.A.

Ministerio de Educacin Nacional


ISBN: 978-958-691-306-5

Copy Right
2008 primera edicin
A Henry Gonzlez Vargas (Q.E.P.D)
como muestra de su anhelo,
dedicacin y amor por la educacin.
Su huella es la ruta que hoy se plasma
en cada accin de mejoramiento, para
dar paso a un nuevo horizonte institucional.
Carta de la Ministra
Estamos convencidos de que la educacin es uno de los caminos que conducir a nuestro pas hacia
el desarrollo social y econmico en condiciones sostenibles de equidad.

Y tambin estamos seguros de que, a travs de la educacin, podremos formar a los miles de millo-
nes de personas que piden la paz, basada en principios como la libertad, la tolerancia, el respeto a la
diferencia y la solidaridad entre los colombianos.

En este contexto, nuestro mayor desafo no slo es garantizar el acceso de todos los nios y jvenes
a la educacin primaria y secundaria, sino tambin abrir los espacios para que puedan continuar sus
estudios superiores y generar en ellos la conviccin de un ciclo de aprendizaje para toda la vida.

Nuestro trabajo, al igual que el de los maestros y maestras en todas las instituciones, est centrado
en los alumnos y en brindarles a cada uno de ellos la capacidad para responder como seres humanos
y como ciudadanos a las nuevas demandas laborales, tcnicas, tecnolgicas y profesionales en los
sectores poltico, social, cientfico, econmico, entre muchos otros.

Nuestro punto de accin est orientado a fortalecer las instituciones educativas, espacios naturales
de cualquier proceso de transformacin educativa, y a articular los niveles de preescolar, bsica,
media y superior, en torno al objetivo de mejorar la calidad de la educacin, bajo el liderazgo de
rectores, investigadores, maestros y maestras.

Este crculo de la calidad incluye, por supuesto, a las 80 Secretaras de Educacin departamentales,
municipales y distritales certificadas, puntas de lanza de la descentralizacin. Con ellas hemos venido
trabajando en el fortalecimiento de su gestin, a travs del acompaamiento en la formulacin,
ejecucin, seguimiento y evaluacin de sus planes de apoyo al mejoramiento.

Nuestra intencin es que sean las mismas secretaras de educacin, quienes a su vez acompaen sus
instituciones educativas en el desarrollo de sus planes de mejoramiento institucional.
La publicacin que hoy se presenta, acompaada de videos y un CD de instrumentos para la recolec-
cin y sistematizacin de informacin, es el producto de cinco aos de trabajo en las regiones con
profesionales de las secretarias de educacin, docentes y directivos docentes.

La gua est organizada en tres etapas que conducen al mejoramiento progresivo de las instituciones:
La autoevaluacin institucional, la elaboracin de planes de mejoramiento y el seguimiento perma-
nente al desarrollo de los planes de mejoramiento institucional.

Los videos contienen los testimonios y percepciones de los protagonistas de procesos de mejora-
miento en diferentes lugares del pas, gestores y promotores de ciclos de calidad, que han podido
hacer de sus instituciones lugares amables de trabajo y espacios donde han visto crecer conceptual y
personalmente a sus estudiantes.

Una de las cartillas est dedicada especialmente a la comprensin y uso del ndice de inclusin, como
una herramienta poderosa para garantizar atencin en trminos de equidad a todos nuestros estu-
diantes.

El CD de instrumentos se presenta como una alternativa de organizacin de la informacin que se


produce en las etapas del ciclo de calidad. De esta manera las instituciones cuentan con una herra-
mienta til para sistematizar y ordenar de manera coherente y efectiva los procesos, y as facilitar la
labor de seguimiento a los objetivos y metas propuestos.

Invito a todos los docentes y directivos docentes, as como a los gestores de calidad a formar parte
de los equipos de gestin en los establecimientos educativos de manera activa y a las secretarias
de educacin para que en un esfuerzo conjunto logremos el objetivo que nos convoca: ms y mejor
educacin para todos.

Cecilia Mara Vlez White


Ministra de Educacin Nacional
Contenido
PRIMERA PARTE SEGUNDA PARTE
El mejoramiento del marco institucional........ 11 La ruta para el mejoramiento institucional... 35

1.1 La descentralizacin: base para la 2.1 Primera etapa: autoevaluacin


consolidacin de establecimientos institucional.......................................... 37
educativos autnomos...........................13 Paso 1. Revisin de la identidad
1.2 El establecimiento educativo institucional.......................................... 38
integrado........................................ 14 Paso 2. Evaluacin de cada una de las
1.3 La autonoma escolar.............................14 reas de gestin teniendo en cuenta los
1.4 Las nuevas formas de trabajo en los criterios de inclusin.............................. 43
establecimientos educativos...................15 Paso 3. Elaboracin del perfil
1.5 Ms y mejores instancias de participacin institucional.......................................... 47
responsable en la vida institucional.........16 Paso 4. Establecimiento de las fortalezas
1.6 Relaciones ms dinmicas con otras y oportunidades de mejoramiento......... 49
entidades y organizaciones.....................18 2.2 Segunda etapa: la elaboracin del plan de
1.7 Uso de referentes nacionales para mejoramiento........................................51
mejorar..................................................18 Paso 1. Formulacin de los objetivos teniendo
1.8 Caractersticas de un establecimiento en cuenta criterios de inclusin................. 52
educativo en proceso de mejoramiento.... 20 Paso 2. Formulacin de las metas que
Cuadro No. 1. Caractersticas de los parten de la equidad como principio...... 55
establecimientos educativos que mejoran Paso 3. Definicin de los indicadores de
continuamente.......................................21 resultados............................................. 58
1.9 Caractersticas del rector o director de un Paso 4. Definicin de las actividades y de
establecimiento educativo en proceso de sus responsables....................................61
mejoramiento continuo......................... 25 Paso 5. Elaboracin del cronograma de
Cuadro No. 2. Caractersticas del rector o actividades............................................ 64
director................................................. 26 Paso 6. Definicin de los recursos
1.10 La gestin del establecimiento educativo necesarios para la ejecucin del plan de
abarca varias reas, procesos y mejoramiento....................................... 65
componentes........................................ 27 Paso 7. Divulgacin del plan de mejoramiento
Cuadro No. 3. Procesos y a la comunidad educativa......................... 68
componentes de las reas de gestin 2.3 Tercera etapa: seguimiento y
institucional.................................28 evaluacin de los resultados del plan de
1.11 Ruta para el mejoramiento continuo...... 32 mejoramiento....................................... 70
Cuadro No. 4. Pasos para el Paso 1. Montaje del sistema de
mejoramiento....................................... 33 seguimiento........................................... 71
Paso 2. Revisin del cumplimiento Proceso: Administracin de servicios
de los objetivos y metas del plan de complementarios.................................. 114
mejoramiento....................................... 74 Proceso: Talento humano..................... 116
Paso 3. Evaluacin del plan de Proceso: Apoyo financiero y contable.....120
mejoramiento....................................... 76 rea: Gestin de la comunidad.....................122
Paso 4. Comunicacin de los Proceso: Accesibilidad...........................122
resultados de la evaluacin del plan de Proceso: Proyeccin a la comunidad......124
mejoramiento......................................78 Proceso: Participacin y convivencia......126
Proceso: Prevencin de riesgos..............128
ANEXOS, GLOSARIO Y BIBLIOGRAFA............. 83
Anexo No. 2: Matriz para el registro de los
Anexo No. 1: Gua para la realizacin de la resultados de la autoevaluacin institucional....130
autoevaluacin institucional en cada una de las rea: Gestin de la comunidad..............130
reas de la gestin........................................ 85 rea: Gestin acadmica......................132
rea: Gestin directiva.................................. 86 rea: Gestin administrativa y
Proceso: Direccionamiento estratgico y Financiera............................................133
horizonte institucional............................ 86 rea: Gestin de la comunidad..............135
Proceso: Gestin estratgica.................. 88
Proceso: Gobierno escolar......................90 Anexo No. 3: Ejemplo de matriz de registro de
Proceso: Cultura institucional................. 94 los resultados de la autoevaluacin institucional
Proceso: Clima escolar........................... 96 diligenciada.................................................136
Proceso: Relaciones con el entorno...... 100 rea: Gestin directiva..........................136
rea: Gestin acadmica..............................102 rea: Gestin acadmica......................139
Proceso: Diseo pedaggico rea: Gestin administrativa y
(curricular)...........................................102 financiera............................................. 141
Proceso: Prcticas pedaggicas.............104 rea: Gestin de la comunidad..............144
Proceso: Gestin de aula.......................106
Proceso: Seguimiento acadmico..........108 Anexo No. 4: Ejemplo de un cuadro sntesis de
rea: Gestin administrativa y financiera...... 110 un plan de mejoramiento (fragmento)..........146
Proceso: Apoyo a la gestin acadmica 110
Proceso: Administracin de la planta fsica Glosario.......................................................148
y de los recursos.................................... 112 Bibliografa.................................................150
PRIMERA PARTE

marco del
El
mejoramiento
institucional
res. Con ello se buscaba ampliar los espacios de
1.1 La descentralizacin: participacin ciudadana, dar mayor legitimidad
base para la consolidacin de a los gobernantes y promover un mayor acer-
establecimientos educativos camiento entre stos y la poblacin, de manera
autnomos que las respuestas a las necesidades y requeri-
mientos locales fueran ms pertinentes, eficien-
Nuestro sistema educativo fue bastante cen- tes y oportunas.
tralizado hasta mediados de la dcada de los
ochenta. Hasta entonces, prcticamente todas La entrada en vigencia de la Constitucin Poltica
las decisiones eran tomadas por el Ministerio de de 1991 permiti, bajo los principios de la demo-
Educacin Nacional, entidad que diseaba los cracia y del estado social de derecho, afianzar el
currculos, adquira y distribua los libros de tex- proceso de descentralizacin. As, se dieron las
to, construa, dotaba y administraba directamen- bases para el desarrollo regional y local y para
te a un nmero importante de establecimientos que los servicios sociales (educacin y salud,
educativos en todo el pas; y defina los temas y principalmente) fueran ejecutados localmente,
programas de capacitacin de los docentes. garantizando mayor cobertura, calidad y eficien-
cia, menores costos y la participacin activa de
Para realizar muchas de estas tareas el Ministerio los ciudadanos.
contaba con dos instancias en los departamentos:
los Fondos Educativos Regionales FER que admi- Bajo este mismo espritu, la ley de Competencias y
nistraban lo relativo a las plantas de personal; y los Recursos de 1993 y la ley General de Educacin de
Centros Experimentales Piloto CEP, encargados 1994, establecieron el nuevo marco institucional
de los temas pedaggicos y la formacin docente. del sector, el cual fue refrendado por la Ley 715 de
2001. De esa manera, el Ministerio de Educacin
En ese mbito, el papel de las secretaras de Nacional pas a definir los grandes lineamientos
educacin era secundario y los establecimientos de poltica del sector, as como a ejercer la vigi-
educativos eran apenas receptores pasivos de es- lancia del mismo. A su vez, los departamentos,
tas acciones, las cuales no siempre llegaban de distritos y municipios certificados comenzaron a
manera oportuna, ni coordinada. Adems, los ser responsables de prestar directamente el servi-
docentes tenan escasas posibilidades de realizar cio educativo en su respectiva rea de jurisdiccin
innovaciones o divulgarlas a sus colegas, y los atendiendo las necesidades de la poblacin. Para
rectores tenan poco liderazgo entre la comuni- ello tienen una serie de funciones asignadas por la
dad educativa. Por lo tanto, no haba condicio- normatividad vigente.
nes para desarrollar un proyecto pedaggico au-
tnomo y pertinente a los contextos locales. Por su parte, los establecimientos educativos ad-
quirieron autonoma para elaborar su Proyecto
A finales de la dcada de los aos ochenta nuestro Educativo Institucional PEI, as como para defi-
pas empez su trnsito hacia la descentralizacin. nir el plan de estudios, los mtodos pedaggicos
Este proceso se materializ, entre otros hechos, y la manera de organizar su trabajo. Tambin se
en la eleccin popular de alcaldes y gobernado- constituy el gobierno escolar, que funciona a

PRIMERA PARTE: EL MARCO DEL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 13


travs de diferentes organismos en los que estn buscar un cupo en otra institucin, muchas veces
representados todos los integrantes de la comu- alejada de su casa, lo que incrementaba los cos-
nidad educativa, lo que garantiza la participacin tos de educarse y aumentaba sus probabilidades
democrtica en las decisiones institucionales. de abandonar el sistema sin culminar la educa-
cin obligatoria.
Asimismo, se ha avanzado en la formulacin e
implementacin de Proyectos Etnoeducativos La integracin se realiz a partir de mapas educa-
Comunitarios PEC, y en general, en la atencin tivos municipales, en los cuales se visualiz toda
a la diversidad, los cuales se basan en los planes la oferta y se estableci la cercana geogrfica de
de vida de las comunidades y buscan garantizar las instituciones. Con ello se determin cules
la pertinencia de la educacin y la permanencia deban articularse, de manera que un estudiante
cultural de los grupos tnicos en el contexto di- pudiera cursar desde el preescolar hasta la me-
verso de nuestro pas. dia sin cambiar de establecimiento.

Esta breve sntesis muestra que la descentraliza- A este proceso de integracin fsica, de jornadas
cin poltica y administrativa colombiana ha sido y de recursos se sum otro an ms complejo:
fundamental para permitir el posicionamiento la unificacin de los Proyectos Educativos Institu-
de los establecimientos educativos como espa- cionales. No ha sido sencillo conciliar los diversos
cios donde se materializa la educacin pertinen- nfasis de los PEI, los enfoques pedaggicos y las
te y de calidad para todos, a travs de proyectos formas de trabajar que tenan las instituciones
concretos, definidos y concertados por toda la que fueron integradas. Tambin ha sido ardua
comunidad educativa. la reorganizacin de los equipos de trabajo y los
recursos disponibles en cada sede alrededor de
un proyecto comn construido a partir de un
1.2 El establecimiento nuevo horizonte institucional que contemple la
educativo integrado atencin a la diversidad de la poblacin.

La descentralizacin propici la integracin de los Por lo tanto, este es un punto crucial que debe
establecimientos educativos, la cual se materializ ser abordado en el proceso de mejoramiento. El
a partir del Decreto 688 de 2002. Su propsito fue liderazgo de los rectores o directores y sus equi-
garantizar el ciclo completo de educacin bsica a pos, adems de la construccin de canales de
todos los nios, nias y jvenes de nuestro pas. A comunicacin apropiados, son esenciales para
finales de ese ao, el 48% de las instituciones slo consolidar la identidad institucional, de manera
ofreca la bsica primaria, otro 35% tena este ni- que todos los integrantes de la comunidad edu-
vel y preescolar, y apenas el 5% contaba con la cativa puedan trabajar en un proyecto comn,
oferta completa preescolar, bsica y media. fruto de la concertacin y el consenso alrededor
del propsito de garantizar la mejor educacin
Muchos nios que terminaban la bsica primaria para todos los estudiantes, sin importar sus or-
tenan grandes restricciones para continuar sus genes, ni sus condiciones sociales, econmicas y
estudios. En el mejor de los casos deban salir a culturales.

14 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


bien las actividades, de manera que se cumplan
1.3 La autonoma escolar todos los objetivos y las metas establecidas. Por
ello, la planeacin, el seguimiento y la evalua-
Instituida por la Ley General de Educacin, la autono- cin se convierten en herramientas bsicas para
ma escolar brind a cada establecimiento educativo garantizar que lo que haga cada integrante de la
la facultad para definir su identidad y plasmarla en institucin tenga sentido y pertenencia dentro de
su Proyecto Educativo Institucional. Igualmente, les un proyecto comn. En otras palabras, es funda-
permiti organizar su plan de estudios alrededor de mental lograr que todos remen hacia el mismo
las reas fundamentales determinadas para cada ni- lado, bajo el liderazgo del rector o director y su
vel, de las asignaturas optativas en funcin del nfa- equipo.
sis de su PEI, de los lineamientos curriculares y de los
estndares bsicos de competencias, adems de las Para ello, la comunicacin es indispensable. Este
caractersticas y necesidades derivadas de la diversi- concepto no se limita al hablar; es un proceso fun-
dad y la vulnerabilidad de las poblaciones segn las damentado en el reconocimiento y el respeto por
especificidades propias de cada regin. la diferencia y en el inters real hacia los dems.
Implica escuchar de manera genuina a los compa-
Asimismo, les permiti adoptar los enfoques y m- eros y a las personas a las que sirve el estableci-
todos de enseanza ms apropiados para cumplir miento educativo estudiantes, padres de familia
los objetivos de su proyecto pedaggico; introducir y comunidad educativa en general . Tambin re-
actividades deportivas, culturales y artsticas; y defi- quiere transmitir ideas, percepciones y conceptos
nir las bases para lograr una sana convivencia entre de manera comprensible y oportuna a diferentes
sus miembros. Adems, los insta a prepararse para interlocutores. Una buena comunicacin facilita
enfrentar los desafos crecientes que imponen la in- la construccin de estrategias comunes para en-
clusin, la modernizacin y la globalizacin. frentar los problemas que afectan a la institucin.
Adems, fortalece el aprendizaje individual y co-
El uso responsable de la autonoma permite a los esta- lectivo, y est en la base del trabajo en equipo.
blecimientos brindar una educacin de calidad a travs
de procesos formativos pertinentes y diferenciados, que Cuando se trabaja conjuntamente con otras
logren que todos sus estudiantes aprendan, como base personas se aumentan las posibilidades de te-
de la equidad y la justicia social. Este ejercicio de auto- ner resultados y productos ms slidos, pues
noma debe ser complementado con una apropiada todos los integrantes del equipo se vinculan
rendicin de cuentas acerca de los logros obtenidos. para aportar sus ideas, experiencias y conoci-
mientos, de forma que unos aprenden de otros.
Igualmente, se desarrollan las capacidades de
1.4 Las nuevas formas de argumentacin y negociacin, lo que contribuye
trabajo en los establecimientos a la consecucin de acuerdos sobre diferentes
educativos temas. Estos consensos, a su vez, darn mayor
legitimidad a las decisiones y permitirn un alto
La autonoma escolar y la integracin institucio- nivel de compromiso con las tareas que cada
nal traen consigo la necesidad de organizar muy persona desarrollar.

PRIMERA PARTE: EL MARCO DEL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 15


La comunicacin y el trabajo en equipo se faci- Las principales instancias de gobierno y partici-
litan cuando se utilizan sistemticamente datos pacin institucional son:
e informacin pertinente como brjulas que
guan las acciones y orientan la toma de decisio- El Consejo Directivo, encargado de tomar
nes. Conocer la dinmica escolar, los estudiantes las decisiones relacionadas con el funciona-
y sus familias, los problemas y los desafos del miento institucional: planear y evaluar el PEI,
entorno permite seleccionar las estrategias ms el currculo y el plan de estudios; adoptar el
apropiadas. manual de convivencia; resolver conflictos
entre docentes y administrativos con los es-
Adems, contar con informacin actualizada y tudiantes; definir el uso de las instalaciones
precisa da elementos para determinar si se al- para la realizacin de actividades educativas,
canzaron los resultados esperados y rendir cuen- culturales, recreativas, deportivas y sociales;
tas a todos los integrantes de la comunidad edu- aprobar el presupuesto de ingresos y gastos,
cativa sobre los avances obtenidos. entre otras.

El Consejo Acadmico, responsable de la


1.5 Ms y mejores instancias organizacin, orientacin pedaggica, eje-
de participacin responsable cucin y mejoramiento continuo del plan de
en la vida institucional estudios; as como de revisar y hacer ajustes
al currculo, y participar en la evaluacin ins-
En concordancia con el espritu democrtico y los titucional anual.
principios de descentralizacin y participacin de
la Constitucin, la Ley General de Educacin y sus El Rector o Director, encargado de dirigir la
reglamentaciones dispusieron la creacin del go- resignificacin del PEI con la participacin de
bierno escolar en cada establecimiento educati- los distintos actores de la comunidad educa-
vo para asegurar la participacin organizada y tiva, responder por la calidad de la prestacin
responsable de los integrantes de la comunidad del servicio, presidir los consejos directivo y
educativa en los diferentes mbitos de decisin acadmico, coordinar los dems rganos
de la institucin. del gobierno escolar, adems de formular y
dirigir la ejecucin de los planes anuales de
Con lo anterior se busca que el PEI sea concertado accin y de mejoramiento de la calidad.
por directivos, docentes, padres de familia, estu-
diantes, egresados y representantes del sector Tambin debe representar al establecimien-
productivo local. Asimismo, que las pautas que to ante las autoridades y la comunidad
orientan los procesos curriculares, de evaluacin educativa, dirigir el trabajo de los equipos
y promocin, as como de convivencia, sean co- de docentes, proponer a los profesores que
nocidas y compartidas. Esto fortalece la identidad recibirn capacitacin, administrar los recur-
institucional y brinda las condiciones esenciales sos humanos de la institucin, distribuir las
para que todos trabajen en una misma direccin: asignaciones acadmicas y dems funciones
la definida en el Proyecto Educativo Institucional. del personal, realizar la evaluacin anual del

16 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


desempeo y rendir informes semestrales al de mejoramiento; promover la formacin
consejo directivo. de los padres para que cumplan adecuada-
mente la tarea educativa que les correspon-
El Comit de Convivencia es un rgano con- de; apoyar a las familias y a los estudiantes
sultor del consejo directivo y del rector o direc- en el desarrollo de acciones para mejorar su
tor, encargado de asesorar a estas instancias formacin integral y sus resultados de apren-
en la resolucin de situaciones relacionadas dizaje; adems de contribuir a la solucin de
con la convivencia y la disciplina. Est confor- los problemas individuales y colectivos de los
mado por representantes de todos los esta- alumnos.
mentos de la comunidad educativa.
El Consejo Estudiantil es la instancia de par-
Entre las atribuciones de este comit estn: ticipacin de los alumnos en la vida institu-
realizar actividades y talleres para fomentar la cional. Est conformado por un estudiante de
convivencia y los valores; divulgar los derechos cada grado entre los que se elige el represen-
fundamentales, as como los de los nios, ni- tante al Consejo Directivo.
as y adolescentes; instalar mesas de concilia-
cin para la resolucin pacfica de conflictos; y El Personero Estudiantil, alumno de 11 gra-
hacer seguimiento al cumplimiento de lo esta- do seleccionado para promover el ejercicio
blecido en el manual de convivencia. de los derechos y deberes de los estudiantes
establecidos en la Constitucin, las leyes, los
La Asamblea General de Padres de Familia, reglamentos y el manual de convivencia.
conformada por todos los padres del estable-
cimiento, quienes son los responsables del Las Comisiones de Evaluacin y Promocin,
ejercicio de sus derechos y deberes en rela- constituidas por el rector o director, tres do-
cin con el proceso educativo de sus hijos. centes de cada grado y un representante
de los padres de familia, cuyas responsabili-
El Consejo de Padres de Familia, cuyas dades son definir la promocin de los estu-
principales funciones son: involucrarse en la diantes y recomendar actividades de refuerzo
elaboracin de los planes de mejoramiento; para aquellos que tengan dificultades.
contribuir con el rector o director en el an-
lisis, difusin y uso de los resultados de las Los diferentes grupos tnicos de todas las regio-
pruebas SABER y el examen de Estado; pre- nes de Colombia tambin cuentan con mecanis-
sentar propuestas para actualizar el manual mos e instancias de participacin y concertacin
de convivencia; apoyar actividades artsticas, en la educacin. Esto parte del reconocimiento
cientficas, tcnicas y deportivas orientadas a de que nuestro pas es pluritnico y multicultural
mejorar las competencias de los estudiantes y, por tanto, la atencin educativa para estas po-
en distintas reas. blaciones debe darse mediante estrategias pe-
daggicas acordes con su cultura, lengua y tradi-
La Asociacin de Padres de Familia, respon- ciones, basadas en los principios de integralidad,
sable de apoyar la ejecucin del PEI y del plan diversidad lingstica, autonoma, participacin

PRIMERA PARTE: EL MARCO DEL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 17


comunitaria, interculturalidad, flexibilidad, pro- As, el rector o director y su equipo directivo de-
gresividad y solidaridad. ben establecer relaciones con diversas autorida-
des y entidades que prestan servicios comple-
De igual manera, las creencias, tradiciones y cos- mentarios, ya sea para obtenerlos, mantenerlos
tumbres de los grupos tnicos deben tenerse en o hacerles seguimiento. Entre stos se encuen-
cuenta en la organizacin y funcionamiento de tran el apoyo nutricional y a estudiantes con ne-
las diferentes instancias del gobierno escolar, as cesidades educativas especiales, la prevencin y
como en la definicin del manual de convivencia atencin en salud, el transporte y la asistencia
de los establecimientos educativos. En este senti- psicolgica, entre otros.
do, es necesario asegurarse de que los estudian-
tes desarrollen las capacidades para conocer y di- Adems, para la formulacin e implementacin
fundir los saberes, prcticas, valores y formas de de estrategias pedaggicas ms efectivas y per-
comprender el mundo de los diferentes grupos tinentes se deben gestionar acciones que permi-
tnicos indgenas, afrocolombianos, raizales y tan, por parte de los alumnos, el uso de bibliote-
rom . Lo anterior contribuye al afianzamiento cas, centros de recursos, y ayudas informticas y
de los principios de interculturalidad. de Internet; la realizacin de salidas pedaggicas
y actividades artsticas, culturales y deportivas; y
el desarrollo de prcticas laborales en empresas
1.6 Relaciones ms dinmicas y en otras entidades del sector productivo.
con otras entidades y
organizaciones Estas relaciones de colaboracin permiten en-
frentar y resolver problemas que el establecimien-
Los establecimientos educativos no estn so- to educativo no puede solucionar por s mismo.
los; se encuentran ubicados en entornos socia- Adems, abren nuevos espacios para compartir
les, productivos y culturales particulares con los y complementar saberes y experiencias, lo que
cuales deben interactuar permanentemente. contribuye al fortalecimiento institucional y de la
Adems, muchos tienen el desafo de atender a legitimidad del proyecto educativo.
grupos poblacionales pobres y vulnerables, en-
tre los que hay ms casos de violencia, maltrato,
consumo de sustancias psicoactivas, trabajo in- 1.7 Uso de referentes
fantil, etc. nacionales para mejorar
Todas estas condiciones exigen nuevas maneras El PEI refleja la identidad institucional y seala
de gestionar el servicio, las cuales deben conducir los objetivos que todos los estudiantes deben
a disminuir las barreras para el aprendizaje y la alcanzar en funcin de sus caractersticas, nece-
participacin, de manera que todos los estudian- sidades y requerimientos. Estos propsitos y las
tes asistan a la escuela, permanezcan en el siste- acciones implementadas para lograrlos tambin
ma educativo, aprendan a convivir con los dems deben tener en cuenta los referentes nacionales,
y desarrollen las competencias bsicas necesarias pues una educacin de calidad es aquella que
para seguir aprendiendo a lo largo de su vida. permite que todos los alumnos alcancen niveles

18 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


satisfactorios de competencias para desarrollar que todos los alumnos aprendan en su paso por
sus potencialidades, participar en la sociedad la educacin bsica y media.
en igualdad de condiciones y desempearse sa-
tisfactoriamente en el mbito productivo, inde- Con los estndares y los dems referentes para
pendientemente de sus condiciones o del lugar la calidad y pertinencia de la educacin se busca
donde viven. Se trata de un principio bsico de transformar la visin tradicional que privilegiaba
equidad y justicia social. la simple transmisin y memorizacin de conte-
nidos, por la de una pedagoga que permita que
El Ministerio de Educacin Nacional ha centrado los estudiantes utilicen los conocimientos ad-
sus acciones en la consolidacin de un sistema quiridos en situaciones diversas para solucionar
de aseguramiento de la calidad que propiciar creativamente diferentes tipos de problemas.
ms y mejores oportunidades educativas para la
poblacin; favorecer el desarrollo de competen- De otra parte, evaluar permite saber cmo se
cias bsicas, ciudadanas y laborales; mejorar los est frente a los objetivos y metas propuestas
resultados de la educacin; y fortalecer la des- y, con base en los resultados obtenidos, definir
centralizacin y la autonoma escolar. Se busca as acciones concretas para mejorar. Las evaluacio-
que los establecimientos educativos sean abiertos nes realizadas a los estudiantes por los docentes
e incluyentes, adems de que en ellos todos los en desarrollo de las actividades pedaggicas, as
estudiantes puedan aprender, desarrollar sus como las que se llevan a cabo peridicamente
competencias bsicas y convivir pacficamente. (pruebas SABER y examen de Estado), dan infor-
macin valiosa sobre qu tanto saben y saben
El sistema de aseguramiento est constituido hacer en las reas fundamentales.
por tres elementos: definicin y socializacin de
estndares bsicos de competencias para las A su vez, la valoracin peridica del desempeo
reas fundamentales, as como orientaciones de los docentes y directivos da elementos para
para las dems reas y para que las estrategias identificar sus fortalezas y necesidades de forma-
pedaggicas ofrecidas a los diversos grupos po- cin para superar las dificultades. De igual ma-
blacionales sean pertinentes; evaluacin de es- nera, la autoevaluacin permite conocer cules
tudiantes, docentes, directivos e instituciones; y son los aspectos que contribuyen al logro de los
mejoramiento. objetivos institucionales y en los que es necesario
centrar la atencin para seguir avanzando.
Los estndares bsicos de competencias son cri-
terios claros y pblicos que orientan el diseo de El tercer elemento del ciclo de la calidad es el me-
los currculos y planes de estudio, las estrategias joramiento. ste se logra mediante el fortaleci-
pedaggicas y las evaluaciones de los aprendi- miento de la capacidad de los establecimientos y
zajes. Son referentes que permiten establecer si centros educativos para formular, ejecutar y ha-
un estudiante, una institucin o el sistema edu- cer seguimiento a los resultados de sus planes de
cativo en su conjunto cumplen unas expectativas mejoramiento. El propsito de esta gua es apo-
comunes de calidad. Adems, expresan una si- yar este proceso, de manera que stos puedan
tuacin deseada en cuanto a lo que se espera alcanzar las metas que se han propuesto.

PRIMERA PARTE: EL MARCO DEL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 19


nes con diversas entidades, autoridades e instan-
1.8 Caractersticas de un cias de la comunidad educativa.
establecimiento educativo en
proceso de mejoramiento El PEI, el plan de mejoramiento y el plan de es-
tudios son herramientas para orientar las accio-
Una institucin educativa no es slo un edificio nes escolares hacia el logro de los propsitos
donde se trabaja o se estudia; es un conjunto de y las metas definidas por el equipo directivo y
personas y bienes promovido por autoridades p- la comunidad educativa. De esta forma, la ins-
blicas o por particulares, cuya finalidad es prestar titucin tiene una carta de navegacin, la
el servicio de la educacin preescolar, bsica y cual debe ser conocida por todos para lograr su
media. Asimismo, es un espacio donde ocurren compromiso, bajo el liderazgo del rector y de
los procesos de enseanzaaprendizaje orienta- su equipo directivo. Este compromiso incluye la
dos por principios de equidad de oportunidades y movilizacin y canalizacin del trabajo hacia el
convivencia de la comunidad multicultural. alcance de los objetivos en los plazos estable-
cidos, adems del seguimiento y la evaluacin
Para las nias, nios y jvenes, el establecimien- permanentes de los planes y acciones para sa-
to educativo es tambin un espacio ldico don- ber si lo que se ha hecho permite alcanzar las
de, adems de aprender y desarrollar sus com- metas y los resultados propuestos, y qu ajustes
petencias, construyen relaciones de amistad y se deben introducir.
afecto tanto con sus iguales como con personas
mayores. En l tambin viven sus temores y con- Para saber si se est contribuyendo al logro de
flictos. Estas relaciones contribuirn, de manera los resultados esperados, es aconsejable te-
significativa, a la construccin de sus estructuras ner en mente las caractersticas esenciales de
ticas, emocionales y cognitivas, as como a sus un establecimiento educativo que mejora per-
formas de comportamiento. manentemente. Estos aspectos pueden identi-
ficarse a partir de estudios nacionales e inter-
De igual manera, en el establecimiento educati- nacionales, especialmente aquellos que se han
vo se materializan el PEI, el plan de estudios y el centrado en el anlisis de los factores asociados
plan de mejoramiento. Asimismo, se concretan al rendimiento acadmico y a la convivencia,
la planeacin curricular, las actividades pedag- as como en los resultados de asesoras directas
gicas, las evaluaciones, la gestin de diferentes para apoyar el fortalecimiento institucional. En
procesos y componentes; adems de las relacio- el Cuadro No. 1 presentamos los principales.

20 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


Cuadro No. 1. Caractersticas de los establecimientos educativos que mejoran continuamente

Caractersticas Un establecimiento educativo con buenos resultados


institucionales y que mejora continuamente
Tiene altas Est seguro que todos sus estudiantes pueden aprender, independiente-
expectativas sobre mente de sus condiciones personales, sociales, culturales y econmicas.
las capacidades y el Organiza las actividades pedaggicas para estimular a los estudiantes
xito de todos los y fomentar su gusto por aprender.
estudiantes Identifica fortalezas y debilidades a partir de evaluaciones, lo que per-
mite el diseo de estrategias para la recuperacin de los estudiantes
que no han alcanzado los aprendizajes esperados.
Define estrategias pedaggicas teniendo en cuenta las disparidades
relacionadas con las condiciones personales, sociales y culturales de
los estudiantes.
Trabaja para que todos los estudiantes obtengan buenos resultados,
por lo que establece estrategias para disminuir las diferencias entre
quienes tienen altos y bajos desempeos.
Sabe hacia Cuenta con un PEI conocido y consensuado en el que se plantean clara-
dnde va mente los principios y fundamentos que orientan su quehacer.
Concreta los principios del PEI en la misin, la visin y los valores insti-
tucionales.
Define los objetivos, las estrategias pedaggicas y las formas de eva-
luar sus avances con base en la misin y la visin institucionales.
Tiene un plan de Refleja en el plan de estudios los principios y objetivos del PEI, as como
estudios concreto y los lineamientos nacionales sobre lo que todos los estudiantes deben
articulado saber y saber hacer en su paso por el sistema educativo.
Define y articula los contenidos de las reas para que todos los estu-
diantes desarrollen sus competencias.
Divulga el plan de estudios para que todos sepan qu se va a trabajar.

Ofrece muchas Busca nuevas maneras de hacer las cosas para que sus estudiantes
oportunidades para aprendan con inters y motivacin. Esto lo hace porque sabe que ellos
aprender construyen nuevos conocimientos de manera activa.
Tiene claro que no debe limitar su trabajo a la simple adquisicin de co-
nocimientos bsicos, sino asegurar que los estudiantes aprendan per-
manente y autnomamente, y puedan transferir lo que aprendieron a
otras situaciones y contextos.
Estructura los contenidos de cada rea y grado, los proyectos transver-
sales, las actividades didcticas, los recursos que se emplearn y las
estrategias de evaluacin, con base en el punto anterior.
Utiliza enfoques metodolgicos y didcticas flexibles que permiten que
cada estudiante aprenda colaborativamente teniendo en cuenta sus
caractersticas, estilos y ritmos de aprendizaje.

PRIMERA PARTE: EL MARCO DEL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 21


Caractersticas Un establecimiento educativo con buenos resultados
institucionales y que mejora continuamente

Apoya y aprovecha Incentiva la conformacin de comunidades de docentes, as como su


el talento de su trabajo profesional y creativo.
equipo de docentes Abre espacios para que los docentes trabajen colaborativamente en el
diseo de sus clases, los proyectos transversales, las actividades extra-
curriculares y las evaluaciones de los aprendizajes.
Propicia el intercambio sistemtico de experiencias y la bsqueda con-
junta de soluciones a los problemas encontrados.
Fomenta la investigacin y la identificacin de las prcticas ms apro-
piadas para lograr ms y mejores aprendizajes.

Tiene ambientes Cuenta con espacios fsicos y dotaciones salones, laboratorios, biblio-
de aprendizaje tecas, aulas mltiples, canchas, zonas verdes, cafetera, reas especfi-
apropiados cas para la direccin y la administracin del plantel, mobiliario y equi-
pos adecuados y en buen estado, los cuales facilitan la accesibilidad a
los procesos de enseanza, aprendizaje y participacin.

Hace un uso Gestiona la disponibilidad oportuna de diferentes recursos pedaggi-


apropiado y cos: libros de texto, bibliotecas, laboratorios, materiales audiovisuales,
articulado de los aulas de informtica, software educativo, materiales artsticos y depor-
recursos para la tivos, entre otros.
enseanza y el Busca que estos materiales sean accesibles y suficientes para que todos
aprendizaje los estudiantes realicen las actividades, en concordancia con las estra-
tegias pedaggicas definidas en el PEI.

Tiene mecanismos Las prcticas de evaluacin son flexibles y responden a las diferentes
de evaluacin claros caractersticas y condiciones de los estudiantes.
y conocidos por Reconoce que la evaluacin permite conocer sus avances y dificultades,
todos, y utiliza los adems de los elementos que contribuyen a identificar las estrategias
resultados para para superar estas ltimas.
mejorar Cuenta con una estrategia de evaluacin articulada al PEI y al plan de
estudios en la que se establecen las formas, los procedimientos y los
momentos para evaluar.
Difunde la estrategia de evaluacin para que todos sepan qu y cun-
do se evaluar, as como cules son los criterios para determinar si un
resultado es bueno o deficiente.
Usa los resultados de las evaluaciones internas y externas (pruebas SA-
BER y examen de Estado) para identificar sus fortalezas y debilidades.
A partir de ellas ajusta el plan de estudios y las actividades didcticas,
disea acciones de recuperacin, complementa la formacin de los do-
centes y revisa sus propios mecanismos de evaluacin.

22 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


Caractersticas Un establecimiento educativo con buenos resultados
institucionales y que mejora continuamente

Usa el tiempo Hace una rigurosa programacin de todas las actividades que realizar
adecuadamente durante el ao lectivo, pues sabe que el tiempo debe ser aprovechado
de la mejor manera posible para lograr todos los objetivos previstos en
el PEI.
Prev el uso del tiempo en cada jornada y se encarga de que ste sea
respetado.

Ofrece un ambiente Posibilita el establecimiento o el fortalecimiento de buenas relacio-


favorable para la nes entre sus integrantes en los diferentes espacios: aulas, sitios de
convivencia recreo, actividades culturales y deportivas, saln de profesores, entre
otros.
Acepta que hay un vnculo muy estrecho entre las emociones y el
aprendizaje. Las buenas relaciones permiten la construccin de
espacios de convivencia basados en el respeto por s mismos y por
los otros, lo que posibilita el desarrollo de capacidades para reco-
nocer y respetar las diferencias, comprender los puntos de vista
de los dems, manejar los conflictos pacficamente, conocer las
reglas y mecanismos para ejercer los derechos y participar en la
vida ciudadana.
Aprovecha las instancias del gobierno escolar para materializar diver-
sas formas de participacin.
Tiene un manual de convivencia en el que estn claramente presen-
tadas las reglas bsicas de interaccin, los derechos y deberes de
cada integrante de la comunidad educativa, as como los mecanis-
mos para lograr su cumplimiento.

Promueve el Genera acciones que mejoran el bienestar de estudiantes y docentes,


desarrollo personal en concordancia con sus caractersticas individuales y su contexto fami-
y social liar y sociocultural.
Conoce las necesidades y requerimientos especficos de sus estudian-
tes, lo que le permite definir las acciones ms apropiadas de orienta-
cin, prevencin y apoyo; as como identificar las instituciones especia-
lizadas ms adecuadas para prestar este tipo de servicios.

Articula acciones Establece vnculos con las organizaciones de la comunidad y los padres
con los padres de familia, con el fin de potenciar su accin para enfrentar problemas
de familia y otras que no podra resolver si lo hiciera de manera aislada.
organizaciones Genera redes de apoyo que fortalecen el trabajo institucional.
comunitarias

PRIMERA PARTE: EL MARCO DEL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 23


Caractersticas Un establecimiento educativo con buenos resultados
institucionales y que mejora continuamente

Prepara a sus Garantiza a todos sus estudiantes que la educacin que brinda es per-
estudiantes tinente para que puedan seguir estudiando o, si as lo desean o ne-
para continuar cesitan, para ingresar al mercado laboral con buenas oportunidades.
sus estudios Para ello, est pendiente de los cambios que ocurren en su entorno
postsecundarios o inmediato y en contextos ms amplios.
para tener buenas Conoce las exigencias del sector productivo en cuanto al perfil de tra-
oportunidades bajadores que solicitan las empresas. En la actualidad, los empleados
laborales deben tener capacidad para manejar diferentes clases de informacin,
comunicarse adecuadamente, solucionar problemas, gestionar pro-
yectos individuales y colectivos, negociar, tomar decisiones, aplicar las
tecnologas de informacin y comunicacin, y manejar un segundo
idioma.
Evala y reflexiona acerca de las prcticas tradicionales de enseanza
para dar paso a nuevas formas de aprendizaje. Para ello tiene en cuen-
ta el uso de las tecnologas de la informacin y comunicacin.

Tiene un modelo Cuenta con un rector o director responsable del desarrollo del esta-
organizativo basado blecimiento educativo, que lidera y orienta todos los procesos que all
en el liderazgo claro ocurren.
del rector y en el Tiene un equipo directivo, docente y administrativo encargado de ges-
trabajo en equipo tionar diferentes actividades.
Promueve el trabajo en equipo para que los docentes y directivos se
involucren en proyectos y tareas comunes, reflexionen crticamente
sobre sus prcticas y desarrollen sus capacidades para comunicarse,
negociar y llegar a acuerdos bsicos sobre los temas fundamentales de
la vida institucional.

Dispone de Reconoce que no es el nico responsable del xito o fracaso de sus


mecanismos de estudiantes, pues se encuentra dentro de una comunidad y de una so-
apoyo ciedad ms amplia.
Busca apoyos externos a travs de programas complementarios para
aliviar las situaciones de pobreza y vulnerabilidad de los estudiantes y
sus hogares: complemento nutricional, transporte escolar, subsidios a
las familias, servicios de salud, etc.
Cuenta con apoyos internos que responden a las necesidades de los
estudiantes y son oportunos.
Participa en redes para compartir ideas y buenas prcticas, adems de
discutir y resolver problemas. En stas cuenta con instituciones exter-
nas que acompaan los procesos y ayudan a organizar, comprender e
interpretar ideas para contribuir a una mejor toma de decisiones.

24 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


Caractersticas Un establecimiento educativo con buenos resultados
institucionales y que mejora continuamente

Utiliza informacin Usa datos e informacin para que las decisiones sean consistentes
para tomar con los problemas que pretende resolver.
decisiones Dispone de registros actualizados sobre aspectos como la asistencia
y las causas de ausentismo de los estudiantes, los resultados aca-
dmicos de los alumnos, el uso efectivo del tiempo escolar y de los
recursos para la enseanza y el aprendizaje, el manejo de los pro-
blemas de convivencia, las actividades que realizan los egresados,
entre otros.

Sabe que los Reconoce que los procesos de mejoramiento pueden necesitar, por lo
cambios sostenibles menos, dos o tres aos para evidenciar resultados.
requieren tiempo Detecta las necesidades de cambios individuales, colectivos y organiza-
cionales que pueden implicar modificaciones en su estructura.
Crea capacidad en todos sus colaboradores para afrontar las dificulta-
des. Esta es una tarea fundamental desarrollada por el rector o director
como lder institucional.
Hace un seguimiento sistemtico para detectar el estado de las cosas:
en qu no se ha avanzado de la manera esperada y qu se debe hacer
para ajustar las metas y acciones.

educativas efectivas muestran que los retos


1.9 Caractersticas del rector o para gestionarlas son muy grandes. Por tanto,
director de un establecimiento se requiere un rector o director con un alto nivel
educativo en proceso de de liderazgo y con un conjunto de habilidades
mejoramiento continuo y competencias que le permitan desempear
todas sus funciones. En el Cuadro No. 2 se reco-
Los elementos sealados en el apartado an- gen el perfil y los requisitos profesionales bsi-
terior como caractersticas de las instituciones cos de un buen rector.

PRIMERA PARTE: EL MARCO DEL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 25


Cuadro No. 2. Caractersticas del rector o director

Cree en la educacin inclusiva como estra- Lidera sus equipos directivo, docente y ad-
tegia fundamental para acceder al conoci- ministrativo para que se involucren en la
miento y al desarrollo. construccin y desarrollo de la identidad
institucional, el PEI y los planes de estudio
Confa en la capacidad de todos los estu- y de mejoramiento.
diantes para aprender y lidera la bsqueda y
puesta en marcha de estrategias pedaggi- Logra que cada persona que trabaja en
cas innovadoras y pertinentes. el establecimiento o centro educativo se
sienta parte del equipo y comparta sus
Es proactivo y flexible (se permite cambiar, principios y formas de actuar.
innovar y afrontar la complejidad).
Verifica el cumplimiento de las funciones y ta-
Tiene un elevado grado de compromiso y reas de cada una de las personas a su cargo.
motivacin.
Evala peridicamente el desempeo de
Estimula y reconoce el buen desempeo de docentes, directivos y personal adminis-
estudiantes y docentes. trativo, y les da retroalimentacin perti-
nente y oportuna para que puedan supe-
Dirige sus esfuerzos a los aspectos en los que rar sus dificultades.
puede incidir. No se siente impotente ante
los problemas que no puede solucionar. Conoce las caractersticas de los estudiantes,
sus familias y el entorno de la institucin edu-
Usa datos e informacin para tomar decisio- cativa, as como su evolucin en el tiempo.
nes de manera responsable.
Sabe cules son los aprendizajes y compe-
Planea su trabajo y lidera la formulacin, eje- tencias bsicas que todos los estudiantes
cucin y seguimiento de planes y proyectos. deben desarrollar en cada momento de
su proceso educativo.
Sabe que debe aprender continuamente
para tener ms y mejores herramientas te- Facilita la apertura y permanencia de es-
ricas y metodolgicas para ejercer su labor. pacios de participacin y concertacin de
la comunidad educativa.
Promueve el sentido de pertenencia al esta-
blecimiento educativo. Establece canales de comunicacin apro-
piados que permiten informar, escuchar,
Moviliza conocimientos y esquemas de ac- dialogar, debatir y concertar.
cin para solucionar los problemas.
Fomenta el intercambio de experiencias.
Construye el sentido y la razn de ser del esta-
blecimiento o centro educativo que dirige. Busca apoyos externos para fortalecer la
institucin y ayudar a estudiantes, docen-
Fomenta el trabajo en equipo. tes y personal administrativo.

26 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


para lograr que los estudiantes aprendan y
desarrollen las competencias necesarias para
1.10 La gestin del su desempeo personal, social y profesional.
establecimiento educativo Esta rea de la gestin se encarga de los pro-
abarca varias reas, procesos y cesos de diseo curricular, prcticas peda-
componentes ggicas institucionales, gestin de clases y
seguimiento acadmico.
Los establecimientos educativos han evoluciona-
do: han pasado de ser instituciones cerradas y Gestin administrativa y financiera: esta
aisladas a funcionar como organizaciones abier- rea da soporte al trabajo institucional. Tie-
tas, autnomas y complejas. Esto significa que ne a su cargo todos los procesos de apoyo a
requieren nuevas formas de gestin para cum- la gestin acadmica, la administracin de
plir sus propsitos, desarrollar sus capacidades la planta fsica, los recursos y los servicios,
para articular sus procesos internos y consolidar el manejo del talento humano, y el apoyo fi-
su PEI. nanciero y contable.

La gestin institucional debe dar cuenta de cua- Gestin de la comunidad: como su nombre
tro reas de gestin, las cuales son: lo indica, se encarga de las relaciones de la
institucin con la comunidad; as como de
Gestin directiva: se refiere a la manera la participacin y la convivencia, la atencin
como el establecimiento educativo es orien- educativa a grupos poblacionales con nece-
tado. Esta rea se centra en el direcciona- sidades especiales bajo una perspectiva de
miento estratgico, la cultura institucional, inclusin, y la prevencin de riesgos.
el clima y el gobierno escolar, adems de las
relaciones con el entorno. De esta forma es En el interior de estas reas hay un conjunto de
posible que el rector o director y su equipo de procesos y componentes (Cuadro No. 3) que
gestin organicen, desarrollen y evalen el deben ser evaluados peridicamente, a fin de
funcionamiento general de la institucin. identificar los avances y las dificultades, y de esta
forma establecer las acciones que permitan su-
Gestin acadmica: sta es la esencia del perar los problemas. Tanto los procesos como los
trabajo de un establecimiento educativo, componentes son los referentes para emprender
pues seala cmo se enfocan sus acciones la ruta del mejoramiento que se describe en la
segunda parte de esta gua.

PRIMERA PARTE: EL MARCO DEL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 27


Cuadro No. 3. Procesos y componentes de las reas de gestin institucional

rea de gestin Proceso Definicin Componentes

Directiva Direccionamiento Establecer los linea- Planteamiento estratgico:


estratgico mientos que orientan la misin, visin, valores institu-
y horizonte accin institucional en cionales (principios), metas,
institucional todos y cada uno de sus conocimiento y apropiacin
mbitos de trabajo del direccionamiento, polti-
ca de inclusin de personas
con capacidades dismiles y
diversidad cultural.

Gestin Tener las herramientas Liderazgo, articulacin de


estratgica esenciales para liderar, planes, proyectos y accio-
articular y coordinar to- nes, estrategia pedaggica,
das las acciones institu- uso de informacin (interna
cionales. y externa) para la toma de
decisiones, seguimiento y
autoevaluacin.

Gobierno escolar Favorecer la participa- Consejos directivo, acadmi-


cin y la toma de deci- co, estudiantil y de padres
siones en la institucin de familia, comisin de eva-
a travs de diversas ins- luacin y promocin, comit
tancias y dentro de sus de convivencia, personero
competencias y mbitos estudiantil, y asamblea de
de accin. padres de familia.

Cultura Dar sentido, reconoci- Mecanismos de comuni-


institucional miento y legitimidad a cacin, trabajo en equipo,
las acciones instituciona- reconocimiento de logros,
les. identificacin y divulgacin
de buenas prcticas.

Clima escolar Generar un ambiente Pertenencia y participacin,


sano y agradable que pro- ambiente fsico, induccin a
picie el desarrollo de los los nuevos estudiantes, mo-
estudiantes, as como los tivacin hacia el aprendizaje,
aprendizajes y la conviven- manual de convivencia, acti-
cia entre todos los inte- vidades extracurriculares, bie-
grantes de la institucin. nestar de los alumnos, manejo
de conflictos y casos difciles.

28 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


rea de gestin Proceso Definicin Componentes

Directiva Relaciones con el Aunar y coordinar es- Padres de familia, autorida-


entorno fuerzos entre el esta- des educativas, otras institu-
blecimiento y otros es- ciones, sector productivo.
tamentos para cumplir
su misin y lograr los
objetivos especficos de
su PEI y su plan de mejo-
ramiento.

Acadmica Diseo Definir lo que los estu- Plan de estudios, enfoque


pedaggico diantes van a aprender metodolgico, recursos
(curricular) en cada rea, asignatura, para el aprendizaje, jornada
grado y proyecto trans- escolar, evaluacin.
versal, el momento en
el que lo van a aprender,
los recursos a emplear, y
la forma de evaluar los
aprendizajes.

Prcticas Organizar las actividades Opciones didcticas para


pedaggicas de la institucin educa- las reas, asignaturas y pro-
tiva para lograr que los yectos transversales, estra-
estudiantes aprendan y tegias para las tareas esco-
desarrollen sus compe- lares, uso articulado de los
tencias. recursos y los tiempos para
el aprendizaje.

Gestin de aula Concretar los actos de Relacin y estilo pedaggi-


enseanza y aprendizaje co, planeacin de clases y
en el aula de clase. evaluacin en el aula.

Seguimiento Definir los resultados de Seguimiento a los resultados


acadmico las actividades en trmi- acadmicos, a la asistencia
nos de asistencia de los de los estudiantes y a los egre-
estudiantes, calificacio- sados, uso pedaggico de las
nes, pertinencia de la evaluaciones externas, activi-
formacin recibida, pro- dades de recuperacin y apo-
mocin y recuperacin yos pedaggicos adicionales
de problemas de apren- para estudiantes con necesi-
dizaje. dades educativas especiales.

PRIMERA PARTE: EL MARCO DEL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 29


rea de gestin Proceso Definicin Componentes

Administrativa Apoyo a la gestin Dar el apoyo necesario a Proceso de matrcula, archi-


y financiera acadmica los procesos de matrcu- vo acadmico y boletines de
la, boletines y carpetas calificaciones.
de los estudiantes para
lograr un buen funciona-
miento de la institucin.

Administracin de Garantizar buenas condi- Mantenimiento, adecua-


la planta fsica y ciones de infraestructura cin y embellecimiento de la
de los recursos y dotacin para una ade- planta fsica, seguimiento al
cuada prestacin de los uso de los espacios, adquisi-
servicios. cin y mantenimiento de los
recursos para el aprendiza-
je, suministros, dotacin y
mantenimiento de equipos,
seguridad y proteccin.

Administracin Asegurar la adecuada Servicios de transporte, res-


de servicios prestacin de los servicios taurante, cafetera y salud
complementarios complementarios dispo- (enfermera, odontologa,
nibles en la institucin psicologa), apoyo a estu-
educativa para facilitar la diantes con necesidades
asistencia de los estudian- educativas especiales.
tes, mejorar sus procesos
de aprendizaje y desarro-
llar sus competencias.

Talento humano Garantizar buenas con- Perfiles, induccin, formacin


diciones de trabajo y y capacitacin, asignacin
desarrollo profesional a acadmica, pertenencia a la
las personas vinculadas institucin, evaluacin del
al establecimiento edu- desempeo, estmulos, apoyo
cativo. a la investigacin, convivencia
y manejo de conflictos, bie-
nestar del talento humano.

Apoyo financiero y Dar soporte financiero Presupuesto anual del Fondo


contable y contable para el ade- de Servicios Educativos, con-
cuado desarrollo de las tabilidad, ingresos y gastos,
actividades del estableci- control fiscal.
miento educativo.

30 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


rea de gestin Proceso Definicin Componentes

De la Inclusin Buscar que todos los es- Atencin educativa a grupos


comunidad tudiantes independien- poblacionales con necesida-
temente de su situacin des especiales y a personas
personal, social y cultu- pertenecientes a grupos t-
ral reciban una atencin nicos, necesidades y expec-
apropiada y pertinente tativas de los estudiantes,
que responda a sus ex- proyectos de vida.
pectativas.

Proyeccin a la Poner a disposicin de la Escuela de padres, oferta de


comunidad comunidad educativa un servicios a la comunidad, uso
conjunto de servicios para de la planta fsica y de medios,
apoyar su bienestar. servicio social estudiantil.

Participacin y Contar con instancias de Participacin de estudiantes


convivencia apoyo a la institucin edu- y padres de familia, asam-
cativa que favorezcan una blea y consejo de padres.
sana convivencia basada
en el respeto por los de-
ms, la tolerancia y la valo-
racin de las diferencias.

Prevencin de Disponer de estrategias Prevencin de riesgos fsicos


riesgos para prevenir posibles ries- y psicosociales, programas
gos que podran afectar el de seguridad.
buen funcionamiento de la
institucin y el bienestar de
la comunidad educativa.

Elementos que caracterizan la cotidianidad de los establecimientos educativos

Descentralizacin Relaciones ms dinmicas con el entorno, el sector


Integracin productivo y las autoridades
Autonoma Participacin a travs de las diferentes instancias del
Gestin responsable gobierno escolar
Inclusin Nuevas responsabilidades del rector o director y de su
Planeacin equipo directivo
Comunicacin Cultura del mejoramiento continuo
Trabajo en equipo Rendicin de cuentas a la comunidad y a las autori-
Seguimiento y evaluacin dades

PRIMERA PARTE: EL MARCO DEL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 31


dades de mejoramiento, las cuales sern la base
1.11 Ruta para el mejoramiento para la formulacin y ejecucin del plan de me-
continuo joramiento.

La puesta en marcha de procesos de mejora- La segunda etapa consiste en la elaboracin del


miento escolar requiere que el equipo de ges- plan de mejoramiento. Se recomienda que ste
tin conformado por diversos integrantes de la tenga un horizonte de tres aos para los cuales
comunidad educativa y liderado por el rector o se definirn objetivos, actividades, tiempos y
director se organice para realizar cada una de responsables de cada tarea, de manera que se
las actividades previstas. Esta tarea tiene que ver logren los propsitos acordados para cada una
tanto con la conformacin de grupos de trabajo de las reas de gestin.
y la definicin de responsables, como con el or-
denamiento de las tareas y el establecimiento de Finalmente, la tercera etapa consiste en el segui-
tiempos y plazos para realizarlas. miento peridico al desarrollo del plan de mejo-
ramiento, con el propsito de establecer cules
Para apoyar este trabajo en los establecimien- fueron los resultados obtenidos, las dificultades y
tos educativos, de manera que sea muy efi- retrasos en la ejecucin, los recursos utilizados y
ciente y productivo, se propone una ruta de las razones por las cuales no se realizaron ciertas
tres etapas que se repetirn peridicamente, actividades. Esto permitir revisar el logro de las
puesto que son parte del ciclo del mejoramien- metas y de los objetivos, as como efectuar los
to continuo. stas contienen, a su vez, pasos y ajustes pertinentes.
actividades, cuya realizacin debe conducir a
resultados precisos que permitirn avanzar a la Adems, el seguimiento permite recopilar in-
etapa siguiente. formacin para llevar a cabo un nuevo proceso
de autoevaluacin, que a su vez dar las bases
La primera etapa de la ruta del mejoramiento para la elaboracin de un nuevo plan de mejo-
continuo es la autoevaluacin institucional. Este ramiento, al cual tambin ser necesario hacerle
es el momento en el que el establecimiento edu- seguimiento.
cativo recopila, sistematiza, analiza y valora in-
formacin relativa al desarrollo de sus acciones Los pasos de cada una de las etapas de la ruta de
y los resultados de sus procesos en cada una de mejoramiento pueden verse en el Cuadro No. 4.
las cuatro reas de gestin. Con ello es posible En la segunda parte se describen con sus respec-
elaborar un balance de las fortalezas y oportuni- tivas actividades y resultados esperados.

32 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


Cuadro No. 4. Pasos para el mejoramiento
Etapa Pasos

Autoevaluacin Revisin de la identidad institucional


Evaluacin de cada una de las reas de gestin
Elaboracin del perfil institucional
Establecimiento de las fortalezas y oportunidades de mejoramiento

Elaboracin Formulacin de objetivos


del plan de Formulacin de metas
mejoramiento Definicin de indicadores
Definicin de actividades y de sus responsables
Elaboracin del cronograma de actividades
Definicin de los recursos necesarios para la ejecucin del plan de mejoramiento
Divulgacin del plan de mejoramiento a la comunidad educativa

Seguimiento y Montaje del sistema de seguimiento


evaluacin Revisin del cumplimiento de los objetivos y metas del plan de mejoramiento
Evaluacin del plan de mejoramiento
Comunicacin de los resultados de la evaluacin del plan de mejoramiento

PRIMERA PARTE: EL MARCO DEL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 33


SEGUNDA PARTE

La ruta para el
mejoramiento
institucional
que los participantes comprendan que sta
2.1 Primera etapa: y el mejoramiento institucional exigen el es-
autoevaluacin institucional fuerzo conjunto y organizado de todos en el
mbito de accin que les corresponde.
Este es el momento en el que el establecimiento edu-
cativo recoge, recopila, sistematiza, analiza y valora Participacin: un buen proceso de autoeva-
toda la informacin relacionada con el desarrollo de luacin debe sustentarse en el conocimien-
sus acciones y sus resultados en cada una de las cua- to y anlisis de la situacin institucional por
tro reas de gestin. La autoevaluacin permite a la parte de toda la comunidad educativa. Esto
institucin identificar sus fortalezas y oportunidades, permite que todos hagan una contribucin
con lo que podr definir y poner en marcha un plan significativa y propositiva a las metas y accio-
de mejoramiento en la siguiente etapa. nes de mejoramiento.

Asimismo, la autoevaluacin cumple una fun- Continuidad: la autoevaluacin es un pro-


cin esencial durante la aplicacin del plan de ceso que permite identificar las fortalezas y
mejoramiento, ya que a travs de sta se podr oportunidades, as como los avances en las
establecer qu tanto se ha avanzado, cules son acciones de mejoramiento; por lo tanto, es
los resultados y qu ajustes se requieren. un ejercicio que debe adelantarse peridica-
mente (preferiblemente al comienzo del ao
Para que el proceso de autoevaluacin sea fruc- escolar), siempre sobre la base de la mejor
tfero y sus resultados sean realmente tiles para informacin disponible.
la toma de decisiones, es fundamental que los
participantes en el mismo compartan algunos Coherencia: para que se puedan establecer los
principios bsicos, a saber: cambios generados a partir de los resultados
de la autoevaluacin y de la implementacin
Veracidad: la honestidad, la coherencia y la de los planes de mejoramiento, es fundamen-
responsabilidad en la recopilacin, manejo y tal que se utilicen metodologas, referentes e
anlisis de la informacin son fundamentales instrumentos comparables que deben ser co-
para garantizar la calidad de los resultados de nocidos por todos los participantes.
la autoevaluacin. Por ello, es necesario con-
tar con evidencias documentos, informes, Legitimidad: los resultados de la autoeva-
actas, resultados de encuestas y entrevistas, luacin deben ser conocidos y compartidos
datos estadsticos e indicadores que permi- por todos los estamentos de la comunidad
tan examinar y sustentar los juicios relativos educativa para que cada integrante se com-
al estado en que se encuentra el estableci- prometa con la realizacin de las acciones de
miento y las decisiones que determinarn su mejoramiento.
rumbo en los aos siguientes.
La autoevaluacin debe ser liderada por el rector
Corresponsabilidad: dado que la autoeva- o director, quien dirige el proceso, coordina los
luacin no es un fin en s mismo, es necesario recursos y los equipos, asigna funciones y tareas,

SEGUNDA PARTE: LA RUTA PARA EL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 37


y responde por la calidad de los resultados. Para describe el por qu y el para qu de cada paso,
esto debe contar con el apoyo del equipo de ges- sus actividades, las posibles herramientas a utili-
tin institucional y del consejo directivo, as como zar, los resultados esperados y algunas recomen-
con la activa participacin de representantes de daciones especficas.
todos los estamentos de la comunidad educativa.
Es importante tener en cuenta que cada esta-
A continuacin se describen los cuatro pasos de blecimiento educativo podr emplear los instru-
la autoevaluacin, con el propsito de orientar mentos que considere ms pertinentes para su
la realizacin de este proceso en cada uno de situacin especfica o introducir en el proceso
sus momentos. Para facilitar su comprensin, se otros que estime convenientes.

PRIMERA: AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL

PASO 1 Revisin de la identidad institucional

Por qu? Todas los establecimientos educativos tienen una identidad, aunque est
implcita o presente solamente en la mente del rector o director y algunos
miembros de su equipo. Sin embargo, es necesario que todos los integrantes
del establecimiento se involucren en su definicin, pues ello permitir generar
consensos alrededor de sus fines y propsitos. As, ser mucho ms fcil for-
talecer el sentido de pertenencia a la institucin de sus miembros, adems de
alinear y poner en marcha estrategias, planes y proyectos.

La identidad es el conjunto de rasgos propios que caracterizan a un estableci-


miento educativo y que lo diferencian de los dems. De sta hacen parte los
principios, las creencias, los imaginarios, as como los fundamentos concep-
tuales y metodolgicos a partir de los cuales se realiza el trabajo cotidiano. Lo
anterior conforma la cultura institucional.

La integracin institucional ha llevado a los establecimientos, centros o sedes


que se fusionaron a definir una nueva identidad que d cuenta de su nueva
realidad. Este es un proceso que todava est en consolidacin y, por lo tanto,
es necesario seguir trabajando para afianzarla a la luz de los nuevos requeri-
mientos de la comunidad y del entorno.

Para qu? Para establecer qu tan explcitos, conocidos y consensuados son los
principios, creencias, imaginarios y conceptos que caracterizan la identidad
del establecimiento; y qu tanto stos responden a las necesidades de la
comunidad y a los nuevos requerimientos del entorno.

38 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


PASO 1 Revisin de la identidad institucional

Actividades Para el cumplimiento de este paso se sugiere la realizacin de cuatro activida-


des que se describen a continuacin:

1. Comparacin entre los planteamientos del PEI y el funcionamiento del


establecimiento educativo

Tener un PEI en el que se consignan la misin, la visin y el horizonte institucio-


nal no asegura que estos elementos estn presentes en la vida cotidiana del
establecimiento educativo. Por lo tanto, es muy importante determinar qu
tanto sus integrantes y la comunidad educativa conocen y ponen en prctica
estos principios. Algunas preguntas que pueden ayudar en este proceso son:

Hacia dnde queremos llegar en los prximos aos?


Qu estamos haciendo para cumplir nuestra misin?
Cules son los valores fundamentales de nuestra institucin?
Lo que hacemos contribuye al logro de nuestros propsitos institu-
cionales?

2. Anlisis de la pertinencia del PEI con relacin al contexto

El establecimiento educativo no est aislado, sino que se enmarca en


un contexto que se transforma continuamente. Por ello es necesario
conocer muy bien las caractersticas de los estudiantes y sus familias, as
como sus necesidades.

Tambin es esencial actualizar y articular al PEI los nuevos referentes


educativos: los estndares bsicos de competencias, los resultados de
las pruebas SABER y del examen de Estado, las competencias laborales,
el bilingismo (en caso que la institucin atienda a estudiantes
pertenecientes a grupos tnicos), el manejo de un idioma extranjero, el
uso de medios y nuevas tecnologas, entre otros.

Asimismo, es importante estar al tanto de lo que sucede en los contextos


locales, regionales, nacional e internacional, pues los cambios que
ocurren all afectan la vida institucional de alguna manera. Algunas
preguntas que pueden apoyar esta labor son:

Cules son las principales caractersticas sociales, econmicas y cul-


turales de nuestros estudiantes y sus familias, y cmo stas han evolu-
cionado en el tiempo?
Las caractersticas sociales, econmicas y culturales de los estudian-
tes y sus familias son consideradas en nuestro PEI?

SEGUNDA PARTE: LA RUTA PARA EL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 39


PASO 1 Revisin de la identidad institucional

Actividades El PEI de nuestro establecimiento est actualizado con respecto a los estn-
dares bsicos de competencias y a otros referentes nacionales?
Los estudiantes que egresan de nuestra institucin tienen buenas opor-
tunidades laborales o de continuar sus estudios superiores?

3. Anlisis de la pertinencia del PEI con respecto al proceso de integracin


institucional

La integracin de las instituciones educativas tuvo como propsito


fundamental asegurar a todos los estudiantes la continuidad de su proceso
educativo desde el preescolar hasta la media. Adems, gener la necesidad
de articular los proyectos de cada uno de los establecimientos educativos
en un nico PEI que reflejara la identidad de la nueva institucin.

Este proceso no ha sido fcil y es esencial seguir trabajando en l para


lograr que el PEI responda a esta nueva identidad y se convierta en la
carta de navegacin del establecimiento integrado. Los miembros del
equipo de gestin pueden ayudarse con las siguientes preguntas:

Nuestro PEI logr unificar las visiones, misiones y horizontes institu-


cionales de los centros o sedes que se integraron?
Qu se requiere para que nuestro PEI sea apropiado por los integran-
tes de todas las sedes y se convierta en la carta de navegacin del
establecimiento educativo?

4. Definicin de acuerdos sobre la visin, la misin y los principios

A partir de las actividades descritas anteriormente, el equipo directivo y


docente deber explicitar los nuevos acuerdos frente a la visin, la misin,
los principios y valores que regirn el desarrollo institucional en el marco
de un horizonte conocido y compartido por todos sus integrantes.

Herramientas En concordancia con las actividades descritas anteriormente, a continuacin


se formulan sugerencias de herramientas que podrn ser utilizadas para reco-
ger la informacin necesaria para revisar la identidad institucional.

1. Para comparar los planteamientos del PEI y el funcionamiento del


establecimiento educativo
Encuestas o entrevistas para establecer cmo hacen su trabajo los inte-
grantes de la institucin educativa. stas debern sistematizarse en cua-
dros o grficos para facilitar el anlisis y la presentacin de los resultados.

40 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


PASO 1 Revisin de la identidad institucional

Herramientas Reunin para realizar una lluvia de ideas y compartir perspectivas


diversas. Los resultados pueden consignarse en una tabla en la que
se presenten los puntos de vista de cada integrante con respecto a los
aspectos que fueron objeto de indagacin.

2. Para analizar la pertinencia del PEI con relacin al contexto

Formularios o cuestionarios para recolectar informacin sobre las ca-


ractersticas sociales, econmicas y culturales de los estudiantes, sus
familias y dems miembros de la comunidad educativa. Algunas varia-
bles pueden ser: edad; gnero; nivel de escolaridad y ocupacin de los
padres, hermanos y otros familiares; ubicacin de la casa de los padres
o acudientes; tiempo de residencia de la familia en el barrio, vereda o
corregimiento; situacin de desplazamiento; pertenencia a algn gru-
po tnico; existencia de nios y jvenes con necesidades educativas
especiales; distancia entre el hogar y el establecimiento educativo, etc.
Esta informacin debe ser procesada y presentada en tablas o grficos,
para facilitar su anlisis.
Formularios o cuestionarios para recolectar informacin sobre las prin-
cipales caractersticas del contexto en el que est ubicada la institu-
cin. Se sugieren variables como: actividades socioeconmicas desa-
rrolladas en la localidad, porcentaje de ocupacin de la poblacin en
estas actividades, servicios (salud, atencin psicolgica, cuidado, pro-
teccin, nutricin, transporte) disponibles y tipos de instituciones que
los prestan. Para facilitar su lectura y anlisis, esta informacin debe
ser procesada y presentada en tablas o grficos.
Reuniones con docentes, estudiantes, egresados y padres de familia
para conocer sus puntos de vista acerca de la pertinencia del PEI. Las
recomendaciones pueden consignarse en una tabla.
Reuniones para revisar el PEI a la luz de los referentes nacionales: estn-
dares bsicos de competencias, resultados de la institucin en las evalua-
ciones externas (pruebas SABER y examen de Estado), y polticas para la
educacin de grupos tnicos, as como para la atencin de grupos pobla-
cionales vulnerables (desplazados, afectados por la violencia, residentes
en zonas de frontera, desvinculados del conflicto armado) y con necesi-
dades educativas especiales. Se pueden elaborar cuadros comparativos
para contrastar lo que plantea el PEI con estos referentes.
Entrevistas a los egresados de la institucin para conocer las activi-
dades que desarrollan actualmente: si estudian y qu carrera cursan
(tcnica, tecnolgica, universitaria, de formacin para el trabajo y el
desarrollo humano), si trabajan y a qu tipo de actividad laboral estn
vinculados (rama de actividad, tiempo y tipo de vinculacin, etc.).

SEGUNDA PARTE: LA RUTA PARA EL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 41


PASO 1 Revisin de la identidad institucional

Herramientas Los resultados pueden ser consignados en tablas o grficos para facilitar el
anlisis comparado entre los nfasis del PEI y el destino de los egresados.

3. Para analizar la pertinencia del PEI con respecto al proceso de


integracin institucional

Reuniones con los equipos directivos y de docentes de todas las sedes


para analizar si el PEI refleja la identidad institucional del estableci-
miento educativo integrado. Los resultados pueden registrarse en ta-
blas que permitan comparar los puntos de vista de los miembros de
cada sede acerca de los aspectos analizados.
Encuestas o entrevistas a los integrantes de la comunidad educativa de las
diferentes sedes para establecer qu tanto conocen y han apropiado el nue-
vo PEI. Los resultados pueden registrarse en tablas o grficos para facilitar la
identificacin de las sedes y temas en los que es necesario trabajar.

4. Para establecer los acuerdos sobre la visin, la misin, los principios y


los valores institucionales

Reuniones de trabajo de los equipos directivo y docente para elaborar


los planteamientos acordados sobre la visin, la misin, los principios
y los valores institucionales. El resultado ser la redaccin de cada uno
de estos puntos.
Reuniones con docentes, estudiantes, padres de familia y dems
miembros de la comunidad educativa para presentar los acuerdos
sobre la visin, la misin, los principios y valores institucionales, y lo-
grar consensos alrededor de los mismos. El resultado ser la redaccin
ajustada de cada uno de estos puntos.

Resultados Al finalizar este paso, el establecimiento educativo contar con una visin, una
esperados misin y unos principios y valores institucionales conocidos y consensuados por
los integrantes de la comunidad educativa. Estos elementos debern registrarse
y difundirse ampliamente, a travs de los medios disponibles para ese efecto:
carteleras, folletos, publicacin en la pgina web institucional, etc.

Recomenda- Para facilitar la realizacin y culminacin de este paso es fundamental:


ciones
Garantizar la participacin de todas las instancias de la comunidad educa-
tiva en los diferentes momentos del proceso. De esta manera los resulta-
dos sern legitimados y adoptados ms fcilmente, lo que contribuir a la
consolidacin de la identidad y la cultura institucional.

42 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


PASO 1 Revisin de la identidad institucional

Recomenda- Registrar los resultados y acuerdos de cada reunin en su acta respectiva.


ciones Esto permite llevar una memoria del proceso y avanzar de manera ms or-
ganizada y sistemtica. Las actas debern circular entre quienes asistieron
a las reuniones y otras personas involucradas directamente con los temas
tratados.
Mantener a toda la comunidad educativa informada acerca de las acti-
vidades y resultados logrados. Con ello se fortalece el sentido de perte-
nencia a la institucin y se fomenta la colaboracin entre los diferentes
estamentos.
Divulgar ampliamente los resultados de estos acuerdos en los medios de
comunicacin que la institucin disponga para ello.

PASO 2 Evaluacin de cada una de las reas de gestin


teniendo en cuenta los criterios de inclusin

Por qu? Despus de haber llegado a los acuerdos bsicos acerca de la visin, la mi-
sin, los principios y los valores orientadores del trabajo institucional, es ne-
cesario realizar una evaluacin sistemtica de todas las reas de la gestin.
Esto permite conocer con precisin el estado de cada uno de los procesos, lo
que da las bases para identificar y priorizar los objetivos y acciones del plan de
mejoramiento considerando el componente de inclusin.

Para qu? Para identificar las fortalezas y oportunidades de mejoramiento de cada una
de las reas de la gestin institucional y del establecimiento educativo como
un todo. Esta es la base para estructurar el plan de mejoramiento.

Actividades 1. Estudio y apropiacin de las reas, componentes y procesos de la


gestin institucional

Para lograr buenos resultados en la autoevaluacin es esencial que el


rector o director y su equipo de gestin estudien y se apropien de los
conceptos y elementos que caracterizan cada una de las cuatro reas de
la gestin. As, la valoracin de cada proceso podr hacerse con mayor
precisin, lo que permitir tener bases ms slidas para la elaboracin
del plan de mejoramiento.

SEGUNDA PARTE: LA RUTA PARA EL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 43


Evaluacin de cada una de las reas de gestin
PASO 2
teniendo en cuenta los criterios de inclusin

Actividades 2. Conformacin de los equipos para evaluar cada una de las reas de
gestin

La autoevaluacin debe ser liderada por el rector o director, y contar


con la participacin y el apoyo de los integrantes de la institucin. Se
recomienda organizar cuatro equipos (de cinco o seis participantes),
cada uno dedicado a la evaluacin de una de las reas de gestin.

Es fundamental que cada grupo est conformado por personas de


diferentes sedes y cargos, lo que brindar un espacio para que confluyan
varios puntos de vista, se enriquezcan los debates y se logre una
percepcin ms acertada sobre los diferentes procesos de gestin.

3. Evaluacin de cada una de las reas de la gestin

Cada equipo se encarga de evaluar su rea de gestin correspondiente.


Los procesos y componentes son valorados en una escala progresiva.
Esta labor debe estar sustentada en datos e informacin disponible en
la institucin.

4. Evaluacin de los resultados del ndice de inclusin (gua de educacin


inclusiva, ndice de inclusin y CD room que acompaa sta gua).

Herramientas Para realizar la autoevaluacin se puede utilizar el instrumento que est en el


Anexo No. 1, con el cual el rector o director y su equipo de gestin podrn valorar
el estado de cada uno de los componentes y procesos de las cuatro reas de ges-
tin. Gua de educacin inclusiva, ndice de inclusin, CD room.

Esta herramienta cuenta con una escala de cuatro niveles de desarrollo, cada
uno con un valor numrico:

1 (existencia): hay un desarrollo incipiente, parcial o desordenado, y las


acciones se llevan a cabo de manera desarticulada.

2 (pertinencia): hay algunos principios de planeacin y articulacin de


los esfuerzos y acciones para dar cumplimiento a los objetivos y metas.

3 (apropiacin): las acciones institucionales tienen un mayor grado de


articulacin y, en general, son conocidas por la comunidad educativa.

44 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


Evaluacin de cada una de las reas de gestin
PASO 2
teniendo en cuenta los criterios de inclusin

Herramientas 4 (mejoramiento continuo): los procesos estn consolidados y son eva-


luados peridicamente para fortalecerlos.

Las respuestas se pueden encontrar en el formato diseado especialmente


para este efecto (Anexos Nos. 2 y 3).

El diligenciamiento de este instrumento debe apoyarse en la revisin y an-


lisis de datos e informacin disponible en el establecimiento, pues stos son
insumos importantes que favorecen la argumentacin sobre el estado del es-
tablecimiento educativo en cada rea de gestin.

La siguiente tabla contiene sugerencias sobre el tipo de informacin que pue-


de obtenerse en diferentes fuentes disponibles en el establecimiento:

Fuente Tipo de informacin


PEI Fines, objetivos, propsitos, valores y hori-
zonte institucional.

Plan de estudios Estrategia pedaggica, organizacin de


reas y asignaturas, estructura de los con-
tenidos, proyectos transversales, criterios de
evaluacin y promocin, estrategias de uso
de diferentes materiales didcticos.

Manual de convivencia Derechos y deberes de cada integrante de la co-


munidad educativa, normas de convivencia.

Planes de mejoramiento Metas de mejoramiento establecidas anterior-


mente, acciones emprendidas, resultados.

Actas de los consejos directivo y acadmi- Fechas y periodicidad de las reuniones, partici-
co, as como de las comisiones de evalua- pantes, temas tratados, acuerdos, asignacin
cin y promocin de tareas y responsables, seguimiento al cum-
plimiento de los acuerdos y las obligaciones.

Planes de trabajo de comits Objetivos de los comits o comisiones, tipo de


y comisiones actividades que realizan, participantes, fecha y
periodicidad de las reuniones, actividades y res-
ponsables, mecanismos de seguimiento.

Plan Operativo Anual Actividades planeadas y realizadas, recursos


programados y utilizados.

SEGUNDA PARTE: LA RUTA PARA EL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 45


Evaluacin de cada una de las reas de gestin
PASO 2
teniendo en cuenta los criterios de inclusin

Herramientas Fuente Tipo de informacin


Encuestas, entrevistas, grupos focales Fecha de realizacin, temas, participantes,
procedimiento de recoleccin de informa-
cin, tablas y grficos con resultados.

ndice de inclusin Tablas y grficos con resultados de la inclu-


sin por procesos y reas de gestin y el ndi-
ce de inclusin institucional.

Reportes Registros de los eventos que se realizan en la


institucin (actividades extracurriculares, sa-
lidas pedaggicas, participacin en activida-
des culturales, artsticas y deportivas, etc.).
Informes Fecha de realizacin, temas revisados, resul-
tados, conclusiones.

Alianzas o convenios Fechas de inicio y terminacin, instituciones


participantes, objeto de las alianzas o
convenios, resultados.
Estadsticas e indicadores Rendimiento acadmico por curso, grado,
rea, perodo y sede (porcentaje de estu-
diantes de acuerdo con las calificaciones
obtenidas).
Porcentajes de promocin por reas, gra-
dos y sedes.
Porcentajes de reprobacin por reas,
grados y sedes.
Porcentajes de desercin por grados y sedes.
Porcentaje de estudiantes con asistencia
irregular.
Nmero y tipo de casos remitidos al co-
mit de convivencia.
Resultados del ndice de inclusin
Resultados del establecimiento educati-
vo en las Pruebas SABER.
Resultados del establecimiento educativo
en los exmenes de Estado.
Porcentaje de uso de cada uno de los re-
cursos pedaggicos disponibles en la ins-
titucin (biblioteca, laboratorios, aulas de
informtica, sala de audiovisuales, imple-
mentos deportivos y artsticos, etc.).
Porcentaje de cumplimiento de la jorna-
da escolar y del calendario acadmico.

Actividades para propiciar Tipo de actividades, propsitos, beneficiarios,


el bienestar porcentaje de participacin, resultados.

Actividades para los padres de familia Objetivos, frecuencia, temas, porcentaje de


asistencia de los padres, resultados.

46 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


Evaluacin de cada una de las reas de gestin
PASO 2
teniendo en cuenta los criterios de inclusin

Resultados Al finalizar este paso el establecimiento educativo contar con una valoracin
esperados de los niveles de desarrollo de cada uno de los procesos y componentes de las
cuatro reas de gestin, teniendo en cuenta el componente de inclusin, a
partir de la mejor informacin cuantitativa y cualitativa disponible.

Recomenda- Si durante el proceso de autoevaluacin se encuentra que el establecimiento


ciones educativo no cuenta con toda la informacin requerida, se sugiere disear,
como parte del plan de mejoramiento institucional, acciones que garanticen
que en prximas oportunidades esta carencia ser subsanada.

De otra parte, una vez realizada la evaluacin de cada una de las reas de
gestin es fundamental consolidar y socializar los resultados. Con este fin se
puede hacer una reunin conjunta de los equipos encargados de cada com-
ponente para que presenten sus hallazgos, de manera que stos sean revisa-
dos en funcin de las dems dimensiones de la gestin. Es posible que con la
puesta en comn se requiera realizar algunos ajustes, los cuales debern ser
consensuados por los grupos.

PASO 3 Elaboracin del perfil institucional

Por qu? La valoracin del estado de cada uno de los procesos y componentes de las cuatro
reas de la gestin es la base para establecer la situacin de la institucin con
relacin a la calidad y la inclusin. Con ello, el rector o director y el equipo de ges-
tin tienen un insumo muy importante para identificar, con una mirada ms gil,
todos los aspectos que requieren atencin prioritaria en el plan de mejoramiento,
as como aquellos que necesitan seguir fortaleciendo. Esto se logra a travs de la
elaboracin del perfil institucional, el cual puede ser comparado en cada autoeva-
luacin para establecer los avances, estancamientos y retrocesos.

Para qu? Para identificar, con una mirada global, el estado de cada uno de los procesos
y componentes de las reas de gestin. Este es el insumo para establecer las
fortalezas y las oportunidades institucionales, y elaborar el plan de mejora-
miento. En los aos siguientes, este perfil ser la base para determinar en qu
aspectos se dieron los principales avances y en cules es necesario centrar la
atencin para superar las dificultades que todava persisten.

SEGUNDA PARTE: LA RUTA PARA EL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 47


PASO 3 Elaboracin del perfil institucional

Actividades 1. Organizacin de los resultados de la valoracin de los procesos y


componentes de las cuatro reas de gestin en un formato completo

El equipo de gestin se encargar de consolidar los resultados de


la autoevaluacin institucional realizada por los diferentes grupos.
Lo anterior se har teniendo en cuenta que el proceso arroj datos
cuantitativos y cualitativos, de manera que las valoraciones numricas
asignadas a cada componente puedan relacionarse con la informacin
complementaria correspondiente.
El Anexo No. 2 contiene un ejemplo de matriz para la organizacin
de los datos, la cual tiene la misma estructura del instrumento de
autoevaluacin presentado en el Anexo No. 1. Se sugiere reproducirla en
tamao grande (pliego) de manera que sirva como material de trabajo
colectivo para efectuar el anlisis de las fortalezas y oportunidades
de mejoramiento. Adicionalmente, en el Anexo No. 3 se presenta un
ejemplo de esta matriz diligenciada.

2. Identificacin visual de los aspectos crticos de los procesos y


componentes de cada rea de gestin

Una vez consignada toda la informacin de la autoevaluacin en la


matriz, es muy til resaltar con algn color aquellos aspectos que fueron
valorados con 1 (existencia) o 2 (pertinencia), as como con otro
color los que obtuvieron 4 (mejoramiento continuo). Los dos primeros
muestran los mbitos en los que el establecimiento tendr que concentrar
sus esfuerzos; el ltimo, las fortalezas institucionales que sern muy tiles
al momento de poner en marcha el plan de mejoramiento.

Herramientas Para organizar los hallazgos del proceso de autoevaluacin de las cuatro
reas de gestin se puede utilizar el instrumento que aparece en el Anexo
No. 2. Con ste, el rector o director y su equipo de gestin podrn sintetizar
los resultados del paso anterior. Igualmente deben tener en cuenta los resul-
tados del ndice de inclusin.

Resultados Al finalizar la realizacin de este paso, el establecimiento educativo con-


esperados tar con una matriz en la cual estarn registrados los niveles de desarrollo
de cada uno de los procesos y componentes de las cuatro reas de ges-
tin. Asimismo, estarn resaltados todos los aspectos de acuerdo con la
valoracin recibida.

48 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


PASO 3 Elaboracin del perfil institucional

Recomenda- Es frecuente que en la autoevaluacin toda la atencin de los equipos se cen-


ciones tre en los aspectos que obtuvieron resultados poco satisfactorios. sta es, por
supuesto, la base para identificar y priorizar las acciones de mejoramiento. Sin
embargo, tambin es necesario concentrarse en los componentes y procesos
que presentan avances para sostener y fortalecer lo que se ha hecho bien.

PASO 4 Establecimiento de las fortalezas y oportunidades


de mejoramiento

Por qu? El entendimiento detallado y profundo de las fortalezas, debilidades y opor-


tunidades del establecimiento es la base para la definicin de un buen plan
de mejoramiento. Este conocimiento se alimenta de los resultados de la au-
toevaluacin, los cuales son consignados en el perfil institucional. Abarca ade-
ms las causas internas y externas, los problemas que pueden ser superados
y su orden de prioridad dentro del plan.

En los aos siguientes este anlisis permitir establecer comparaciones y ob-


servar las debilidades superadas y procesos que se han fortalecido para lograr
una ptima prestacin del servicio educativo.

Para qu? Para estructurar el plan de mejoramiento, de manera que sus acciones, res-
ponsables y recursos se centren en la superacin de las debilidades ms apre-
miantes, sin descuidar el fortalecimiento de aquellos componentes y procesos
que tienen mayores niveles de consolidacin, apropiacin y articulacin.

Actividades 1. Identificacin y anlisis de las fortalezas institucionales

El rector o director y su equipo de gestin identificarn, a partir de la


matriz que sintetiza los resultados de la autoevaluacin (Anexo No. 2),
las fortalezas del establecimiento educativo en cada uno de los procesos
y componentes de las cuatro reas de gestin.

Asimismo, determinarn las causas internas y externas que llevaron a


esta situacin: qu se hizo y cmo se actu en los aos anteriores para
lograr procesos consolidados y articulados en algunos aspectos. Esto
da elementos para que se aprovechen las experiencias exitosas y se
repliquen las acciones cuya eficacia fue comprobada, de forma que se
fortalezca la capacidad institucional para mejorar continuamente.

SEGUNDA PARTE: LA RUTA PARA EL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 49


PASO 4 Establecimiento de las fortalezas y oportunidades de mejoramiento

Actividades 2. Identificacin y anlisis de las debilidades institucionales

De manera similar, y con base en la matriz que resume los resultados


de la autoevaluacin (Anexo No. 2), el rector o director y su equipo de
gestin identificarn las debilidades del establecimiento educativo en
cada uno de los procesos y componentes de las cuatro reas de gestin.
Igualmente, determinarn sus causas internas y externas.

Es importante hacer especial nfasis en las causas internas, puesto que


dependen directamente de la gestin institucional y en ellas debern
enfocarse las acciones del plan de mejoramiento.

3. Identificacin y seleccin de las oportunidades de mejoramiento


prioritarias y susceptibles de trabajar en un plan a tres aos

Es muy probable que el resultado de las actividades anteriores sea un


listado muy grande de problemticas y dificultades, muchas de las cuales
exigirn acciones ms complejas y plazos ms amplios. Por lo tanto, es
recomendable priorizarlas e identificar sus respectivas oportunidades de
mejoramiento, a partir de criterios, como que:

Sean susceptibles de lograrse en un lapso de tres aos, perodo para el


cual se disear el plan de mejoramiento.
Dependan estrictamente del establecimiento las acciones para supe-
rar estas problemticas. Por ejemplo, si bien el conflicto armado es un
factor que afecta el desarrollo educativo, el grado de incidencia de la
institucin en ste es muy limitado.
Faciliten el desarrollo concreto de acciones.
Fortalezcan realmente los procesos de aprendizaje y el desarrollo de
las competencias de los estudiantes.
Contribuyan a la inclusin de los diferentes grupos en todas las accio-
nes realizadas.

Herramientas Para identificar las fortalezas y debilidades se puede utilizar la matriz incluida
en el Anexo No. 2.

A su vez, para registrar y sintetizar las fortalezas y oportunidades de mejoramiento


en cada rea de gestin se puede emplear una tabla sntesis como la siguiente.
ste puede reproducirse en un tablero o en un pliego de papel, de manera que
todo el equipo pueda observar lo que all se registra y sugerir cambios o ajustes.

50 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


PASO 4 Establecimiento de las fortalezas y oportunidades de mejoramiento

Herramientas rea de gestin Fortalezas Oportunidades de mejoramiento


Directiva

Acadmica

Administrativa y
financiera

Gestin de la
comunidad

Resultados Al finalizar este paso, el establecimiento educativo contar con una matriz en
esperados la cual estarn registradas las fortalezas y oportunidades de mejoramiento de
las cuatro reas de gestin.

Recomenda- Los resultados de la autoevaluacin y de la identificacin de las fortalezas y


ciones oportunidades de mejoramiento no constituyen un fin en s mismo; su va-
lor radica en la capacidad de brindar un conocimiento til al momento de
orientar y priorizar los aspectos sobre los cuales se trabajar en el plan de
mejoramiento.

Se recomienda establecer, como mnimo, cuatro oportunidades de mejora-


miento, una por rea de gestin. Es importante que en el momento de definir
las prioridades los miembros del equipo de gestin tengan en cuenta que
stas sern abordadas y trabajadas en un lapso de tres aos, que corresponde
al perodo del plan de mejoramiento.

Para que los esfuerzos de las personas involu-


2.2 Segunda etapa: la cradas en la elaboracin y ejecucin del plan
elaboracin del plan de de mejoramiento sean fructferos y lleven a
mejoramiento los resultados esperados es fundamental que
todos sepan a dnde se quiere llegar y com-
El plan de mejoramiento es un conjunto de me- partan estos propsitos. Por lo tanto, es re-
didas establecidas por el rector o director y su comendable que esta etapa se realice con la
equipo de gestin para producir, en un perodo participacin de todos los integrantes de la
determinado, cambios significativos en los obje- institucin, pues cuando se consulta y se tiene
tivos estratgicos de la institucin. en cuenta el punto de vista de las personas,

SEGUNDA PARTE: LA RUTA PARA EL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 51


stas asumen sus responsabilidades con altos necesitan contrastarse entre un perodo y otro.
niveles de compromiso.
En ciertos casos, los procesos y sistemas del
El plan de mejoramiento contiene objetivos, metas, establecimiento educativo sern modifica-
resultados esperados, actividades que se realizarn dos, lo que implica la ejecucin de fases de
y sus responsables, as como el cronograma, los anlisis, diseo e implementacin.
recursos necesarios para llevarlo a cabo y los indi-
cadores para hacer seguimiento a su ejecucin. El Es importante aclarar que un lapso de tres
plan debe mantener una estrecha relacin con el aos no significa que las acciones proyectadas
PEI, puesto que contribuye a su consolidacin. se ejecutarn en el ltimo momento y que los
resultados se revisarn solamente al finalizar
Es recomendable que el plan se elabore con un el plan. Al contrario, para generar transforma-
horizonte de tres aos, con metas anuales y te- ciones de fondo es necesario establecer desde
niendo en cuenta que: el inicio un ritmo de trabajo continuo con me-
tas parciales.
La realizacin de algunas acciones significa-
r un cambio profundo en las prcticas y la Asimismo, es recomendable disear los meca-
cultura institucional. Por lo tanto, requieren nismos para conocer de manera peridica los
tiempo para su maduracin. logros obtenidos y, con base en ellos, tomar las
medidas preventivas y correctivas que aseguren
Algunos resultados del establecimiento educa- que al finalizar el perodo propuesto se alcanza-
tivo son anuales y, para observar su evolucin, rn los resultados proyectados.

SEGUNDA ETAPA: ELABORACIN DEL PLAN DE MEJORAMIENTO

PASO 1 Formulacin de los objetivos teniendo en cuenta


criterios de inclusin

Por qu? Tener objetivos claros, concretos y factibles permite establecer hasta dnde
quiere llegar el establecimiento educativo y qu desea alcanzar en un deter-
minado perodo. Tambin propicia entre los integrantes de la comunidad
educativa la generacin de consensos acerca de los caminos que se seguirn
para cumplir el plan y, por esta va, fortalecer los aprendizajes de los estudian-
tes, adems de sus competencias bsicas.

Para qu? Para concretar, de manera conjunta y concertada, el horizonte del plan de
mejoramiento con base en las fortalezas y oportunidades de mejoramiento
identificadas en el proceso de autoevaluacin.

52 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


PASO 1 Formulacin de los objetivos teniendo en cuenta criterios de inclusin

Actividades 1. Anlisis y priorizacin de los factores crticos

El rector o director, el equipo de gestin y los representantes de los


dems estamentos de la comunidad educativa retomarn la matriz
con las fortalezas y oportunidades de mejoramiento de las cuatro
reas de gestin e identificarn aquellos elementos que impiden que el
establecimiento educativo tenga actualmente un mejor desempeo.

Estos elementos son conocidos como factores crticos y pueden ser


internos o externos a la institucin. Tambin pueden incidir en ms de
una de las oportunidades de mejoramiento y afectar, en mayor o menor
medida, los resultados. Por tanto, deben tenerse en cuenta al definir los
objetivos que orientarn el plan de mejoramiento.

Se recomienda analizar con mayor detenimiento los factores crticos


internos, dado que la institucin tiene mayor injerencia y control sobre
stos que sobre los externos.

Una vez identificados los factores crticos relacionados con cada una
de las oportunidades de mejoramiento, se establecern, de manera
consensuada, las prioridades de actuacin en cada caso. En este proceso
es til emplear los siguientes criterios para analizar cada factor:

Urgencia: qu tan apremiante es la necesidad de que el estableci-


miento educativo supere un determinado factor crtico.

Tendencia: qu tanto se agravara la situacin institucional si no se


elimina un determinado factor crtico.

Impacto: cul es la incidencia de un determinado factor crtico en el


logro de unos resultados concretos.

Con base en la combinacin de criterios es posible priorizar los factores crticos


que sern trabajados en el plan de mejoramiento y en sus estrategias. En
sntesis, la institucin dar ms importancia a aquellos factores que combinen
los mayores niveles de urgencia, tendencia e impacto sobre los resultados.

2. Formulacin de los objetivos del plan de mejoramiento

Con base en el anlisis de las oportunidades de mejoramiento y de los


factores crticos, el equipo de gestin escribir los objetivos del plan, los
cuales constituyen su horizonte.

SEGUNDA PARTE: LA RUTA PARA EL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 53


PASO 1 Formulacin de los objetivos teniendo en cuenta criterios de inclusin

Actividades Cada uno ser revisado con el propsito de identificar aspectos comunes
y diferenciales, hasta llegar al planteamiento definitivo, el cual debe ser
fruto del consenso entre los integrantes del equipo.

Se deben formular pocos objetivos y stos deben ser concretos, realistas


y factibles para un lapso de tres aos. Asimismo, deben propender por el
fortalecimiento de las competencias de los estudiantes.

Adicionalmente, la redaccin de los objetivos no debe incluir el porqu o


las estrategias con las que se pretende lograr un determinado objetivo y
resultado, pues esto podra generar confusiones. Estas ltimas quedarn
consignadas en el plan de accin.

Herramientas Para facilitar la priorizacin de los factores crticos que afectan el adecuado
desarrollo y los resultados del establecimiento, el equipo de gestin y los re-
presentantes de la comunidad educativa pueden hacer un ejercicio de valora-
cin de los criterios de urgencia, tendencia e impacto.

Esta labor se lleva a cabo a travs de una escala que va de 1 a 5 (1 significa


poco urgente, con tendencia a permanecer constante o menor impac-
to; 5 muy urgente, con tendencia a agravarse o mayor impacto). Para
ello, se puede utilizar un instrumento como el siguiente:

rea de Oportunidades Factores Valoracin Total


gestin de mejoramiento crticos Urgencia Tendencia Impacto (U+T+I)

Los puntajes totales de cada factor crtico permitirn ordenarlos de mayor a


menor. El que tenga el ms alto ser el ms prioritario.

Resultados Al finalizar este paso, el establecimiento educativo contar con un conjunto


esperados de objetivos escritos, sustentados en el anlisis de las oportunidades de me-
joramiento y en la priorizacin de los factores crticos, los cuales son la base
para estructurar el plan de mejoramiento.

54 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


PASO 1 Formulacin de los objetivos teniendo en cuenta criterios de inclusin

Recomenda- Es fundamental disponer de un espacio amplio en el cual los participantes


ciones puedan realizar actividades individuales, grupales y en plenaria. Tambin se
recomienda contar con el apoyo de una persona para moderar la discusin y
sistematizar los resultados adems de las conclusiones.

Tanto en el ejercicio de priorizacin de los factores crticos como en la elabo-


racin de los objetivos se puede utilizar la siguiente estrategia:

Solicitar a cada miembro del equipo que realice primero el ejercicio de ma-
nera individual. Dependiendo del nmero de participantes, los resultados
de cada uno podrn ser discutidos en subgrupos, en los que se establece-
rn los primeros consensos y as sucesivamente, hasta lograr un resultado
compartido por todos.
Realizar una plenaria para determinar los factores crticos que el estableci-
miento educativo puede y debe afrontar prioritariamente.

PASO 2 Formulacin de las metas que parten


de la equidad como principio

Por qu? Cuando un establecimiento educativo emprende un proceso sistemtico de


mejoramiento es esencial saber qu quiere lograr, a dnde quiere llegar, qu
actividades se realizarn para obtener los resultados esperados, quines se-
rn los responsables de la ejecucin de cada accin y en qu tiempo ocurrir
todo esto.

Por lo tanto, la definicin de metas claras y precisas ayuda al rector o director


y a su equipo de gestin a dimensionar cul es la magnitud de los esfuerzos
que se requieren para cumplir el plan de mejoramiento acordado y, por lo
tanto, fortalecer las competencias de los estudiantes.

Para qu? Para concretar el logro de los objetivos del plan de mejoramiento. Las metas
son enunciados que definen con precisin lo que el establecimiento educativo
espera alcanzar y en qu tiempo. Su principal caracterstica es que son
medibles, lo que posibilita al rector o director y al equipo de gestin hacer
seguimiento peridico a su cumplimiento, as como evaluar los resultados en
trminos cuantitativos y cualitativos.

SEGUNDA PARTE: LA RUTA PARA EL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 55


PASO 2 Formulacin de las metas que parten de la equidad como principio

Actividades 1. Planteamiento de las metas del plan de mejoramiento

El rector o director, el equipo de gestin y representantes de la comunidad


educativa retomarn los objetivos establecidos en el paso anterior y
escribirn las metas necesarias para lograr su cumplimiento al final del
perodo del plan (tres aos).

Cada meta ser revisada con el fin de identificar aspectos comunes


y diferenciales que permitan llegar a planteamientos definitivos y
consensuados entre los integrantes del grupo de trabajo.

La formulacin de cada meta debe tener en cuenta qu se quiere


alcanzar y en qu tiempo, as como la expresin cuantitativa que indica
la magnitud del logro. Es posible que para cumplir un determinado
objetivo se requiera ms de una meta. Tambin es importante tener en
cuenta que todas las metas deben contribuir al logro de un determinado
objetivo.

Por ejemplo, para el objetivo de implementar una propuesta curricular


coherente, pertinente y orientada al desarrollo de competencias bsicas
de los estudiantes de todos los grados, un establecimiento educativo
puede plantear las siguientes metas:

En diciembre del primer ao se contar con un plan de estudios para


todas las reas, explcito, concertado y acorde con los lineamientos
curriculares y los estndares bsicos de competencias.
Al comienzo del segundo ao de ejecucin del plan de mejoramiento,
el 80% de los docentes del establecimiento educativo usar la estruc-
tura del plan de aula acordada por el consejo acadmico.
Al final del segundo ao de ejecucin del plan de mejoramiento, el
95% de los estudiantes de todas las sedes habr aprobado el grado
que cursan.
Al final del tercer ao de ejecucin del plan de mejoramiento, los pro-
medios generales del establecimiento educativo en las pruebas SABER
superarn los del municipio y la desviacin estndar ser inferior a 1,5
puntos.

Las metas deben ser retadoras, es decir, su logro debe ser el fruto de
una mirada innovadora al trabajo institucional en la bsqueda de
los objetivos propuestos. Si stas no plantean desafos interesantes,
es muy probable que la ejecucin del plan fracase o sea poco
trascendente.

56 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


PASO 2 Formulacin de las metas que parten de la equidad como principio

Actividades Adems, es importante que el rector o director y el equipo de gestin


consideren la posibilidad de introducir cambios en la composicin de los
grupos de trabajo, o en los estilos y maneras de hacer las cosas, con miras
a lograr cada una de las metas propuestas en los tiempos previstos.

Finalmente, todas las metas deben quedar registradas en el respectivo


plan de accin.

Herramientas Con el fin de facilitar la visualizacin de las metas planteadas para cada uno
de los objetivos, as como analizar su correspondencia y complementariedad,
se puede utilizar una tabla como la siguiente:

Plazo
Objetivo Metas Indicadores Actividades Responsable
Incia Termina
1.1
1. 1.2
1.3
2.1
2. 2.2
2.3

Resultados Al finalizar este paso, el establecimiento educativo contar con un conjunto


esperados de metas elaboradas y consensuadas, correspondientes a cada uno de los
objetivos de mejoramiento.

Recomenda- Para la realizacin de esta actividad es fundamental disponer de un espacio


ciones amplio en el cual los participantes puedan trabajar individualmente, en
grupos y en plenaria. Tambin se recomienda contar con el apoyo de una
persona para moderar la discusin, as como para sistematizar los resultados
y las conclusiones.

En la elaboracin de las metas se puede utilizar la siguiente estrategia:

Solicitar a cada miembro del equipo que realice el ejercicio de manera


individual. Dependiendo del nmero de participantes, los resultados de
cada uno podrn discutirse en subgrupos, organizados de acuerdo con
cada uno de los aspectos abordados en las metas. En stos se establecern
los primeros consensos.
Realizar una plenaria para poner en comn las metas propuestas y llegar
a consensos sobre su alcance, adems de las implicaciones estratgicas,
laborales y personales para su logro.

SEGUNDA PARTE: LA RUTA PARA EL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 57


PASO 3 Definicin de los indicadores de resultados

Por qu? Cuando un establecimiento educativo pone en marcha su plan de mejora-


miento es esencial que el rector o director, el equipo de gestin y los dems
integrantes de la comunidad educativa sepan qu tanto se est avanzando en
los resultados propuestos.

Por lo tanto, si se cuenta con un conjunto de indicadores para medir los logros,
se podr identificar oportunamente las situaciones que presentan demoras y
sus causas, lo que permitir tomar las medidas correctivas pertinentes o rea-
lizar ajustes al plan.

Para qu? Los indicadores permiten establecer la manera como se har el seguimiento
y la evaluacin del logro de cada una de las metas y objetivos propuestos en
el plan de mejoramiento.

Se conciben como una expresin numrica entre dos o ms variables o datos


que permite medir, evaluar y comparar en el tiempo el desempeo de los
procesos, productos y servicios del establecimiento educativo, de acuerdo con
sus objetivos estratgicos y metas.

Los indicadores permiten delimitar los aspectos que sern evaluados, de ma-
nera que se pueda medir el grado de xito o fracaso con respecto a las metas
y los objetivos. Asimismo, orientan la seleccin de los mtodos y estrategias de
recoleccin de los datos cuantitativos o cualitativos requeridos para su clculo.

La interpretacin de los indicadores permite un anlisis ms detallado en los


aspectos en los que se observan desviaciones o incumplimientos frente a lo
programado. Adems, facilitan el control y el autocontrol y, por consiguiente,
la toma de decisiones.

Actividades 1. Definicin de los indicadores que se utilizarn para medir los resultados
del plan de mejoramiento

El rector o director, el equipo de gestin y representantes de la comunidad


educativa retomarn los objetivos y metas establecidas en los pasos anteriores
y definirn los indicadores que se emplearn para medir su cumplimiento.

La formulacin de cada indicador requiere de un lenguaje comn acerca


de su nombre, la razn de utilizarlo, la unidad de medida, la frmula de
clculo, el responsable de obtener los datos para su procesamiento y la
periodicidad de las mediciones.

58 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


PASO 3 Definicin de los indicadores de resultados

Actividades En otras palabras, todos deben comprender su razn de ser y el sentido


de los resultados que arroja. Para este efecto, es muy til elaborar fichas
en las cuales se registrar la informacin bsica de cada indicador.

Hay dos tipos bsicos de indicadores:

Los de proceso: como su nombre lo indica, brindan informacin du-


rante los procesos, permiten realizar el monitoreo y dan las bases para
efectuar ajustes al desarrollo de las acciones previstas en el plan. Por
ejemplo: porcentaje de estudiantes de bsica secundaria que utiliz el
laboratorio durante el primer semestre lectivo.
Los de resultado: miden los efectos de los procesos, es decir, permiten
establecer si las acciones ejecutadas sirvieron para lograr las metas y
los resultados deseados. Por ejemplo: porcentaje de estudiantes de
bsica secundaria aprobados al final del ao lectivo.

El conjunto de indicadores que el establecimiento educativo defina debe


guardar estrecha relacin con las metas y objetivos registrados en el plan
de mejoramiento, as como con las acciones en las que la institucin
tiene competencia directa.

Por ejemplo, para la meta al comienzo del segundo ao de ejecucin del


plan de mejoramiento, el 80% de los docentes del establecimiento educativo
usar la estructura del plan de clase acordada por el consejo acadmico, el
indicador se denominar porcentaje de docentes que usan la estructura del
plan de clase. Su ficha podr diligenciarse segn el siguiente formato:

Concepto Explicacin
Nombre del indicador Porcentaje de docentes que usan la estructura del plan de clase
Tipo Indicador de proceso
Objetivo Determinar qu proporcin de los docentes del estableci-
miento educativo usa la estructura del plan de clase acor-
dada por el consejo acadmico.
Unidad de medida Porcentaje
Definicin de las La frmula est compuesta por dos variables:
variables de la Nmero de docentes que usa la estructura del plan de
frmula clase establecida por el consejo acadmico.
Nmero total de docentes del establecimiento educativo.

Frmula de clculo
(Nmero de docentes que usa la estructura del plan de cla-
se establecida por el consejo acadmico / nmero total de
docentes del establecimiento educativo) * 100

SEGUNDA PARTE: LA RUTA PARA EL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 59


PASO 3 Definicin de los indicadores de resultados

Actividades Concepto Explicacin


Fuentes de los datos Actas de las reuniones del consejo acadmico, para ob-
para el clculo del tener el nmero de docentes que usa la estructura del
indicador plan de clase.
Planilla con el registro del cuerpo docente al servicio del
establecimiento educativo, para tener el nmero total
de docentes de la institucin.

Aspectos Es recomendable corroborar la informacin obtenida en las


metodolgicos actas del consejo acadmico con una visita a cada uno de los
cursos para observar in situ la aplicacin del plan de clase.

El incremento del indicador mostrar que una mayor pro-


porcin de docentes est aplicando el plan de clase. Asi-
mismo, el cumplimiento de esta meta permitir lograr uno
de los objetivos del plan de mejoramiento y fortalecer los
aprendizajes y el desarrollo de competencias de los estu-
diantes.

Periodicidad de Semestral
clculo
Responsable Coordinador acadmico

Cada establecimiento educativo construir sus propios indicadores, de


manera que cuente con los elementos ms pertinentes para evaluar sus
metas y resultados.

Herramientas Para la elaboracin de las fichas de cada uno de los indicadores con los cuales
se medir el cumplimiento de las metas y los objetivos del plan se puede utili-
zar el formato expuesto anteriormente.

Resultados Al finalizar este paso el establecimiento educativo contar con un conjunto de


esperados indicadores de proceso y resultado para medir el grado de cumplimiento de
las metas y objetivos del plan de mejoramiento.

Recomenda- Para obtener acuerdos sobre los indicadores es fundamental involucrar a to-
ciones dos los integrantes del equipo de gestin, as como a miembros de diferentes
instancias de la comunidad educativa. La elaboracin de sus respectivas fichas
puede ser encomendada a un subgrupo, el cual se encargar, posteriormen-
te, de validarlas con el equipo de gestin.

A continuacin se presentan algunas recomendaciones para orientar la cons-


truccin de indicadores, de forma que stos cumplan unos criterios bsicos
comunes.

60 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


PASO 3 Definicin de los indicadores de resultados

Recomenda- Caractersticas y criterios para elaborar indicadores


ciones
Los indicadores deben estar bien definidos, es decir, explicitar claramente el significado o la
informacin que se pretende obtener. Asimismo deben ser:

Relevantes y pertinentes: medir los elementos ms significativos y directamente relaciona-


dos con el proceso o resultado que se quiere evaluar.
Exactos y consistentes: utilizar medidas exactas, de manera que stas se empleen siem-
pre, independientemente de la persona que lleve a cabo el procedimiento de medicin.
Objetivos: referirse a hechos, no a impresiones subjetivas.
Mensurables: el proceso o resultado sobre el cual se desea construir el indicador debe
ser medible.
Fcilmente interpretables: estar relacionados con lo que se quiere medir y ser de fcil com-
prensin por parte de las personas.
Viables: basarse en datos e informacin disponible, de manera que puedan calcularse
rpidamente y a un costo manejable, tanto en trminos de recursos econmicos como
humanos.
Cotejables: permitir comparaciones en el tiempo y con procesos o resultados similares rea-
lizados en otras instituciones.
Vlidos: estar asociados a una caracterstica de manera inequvoca y explcita.
Perdurables: ser utilizados en varios momentos, de modo que sea posible observar su evo-
lucin en el tiempo.
Un apoyo para la toma de decisiones: un indicador slo tiene sentido si es til para retroa-
limentar las acciones realizadas y sustentar la toma de decisiones.

Fuente: Fernndez M. Andrs (2005). Propuesta de indicadores del proceso de enseanza /


aprendizaje en la formulacin profesional en un contexto de gestin de la calidad total. En:
RELIEVE Revista Electrnica de Investigacin y Evaluacin Educativa. Vol. 11, No. 1, junio de
2005, pp. 63 82. Disponible en: http://www.uv.es/RELIEVE/v11n1/RELIEVEv11n1_4.htm.

PASO 4 Definicin de las actividades y de sus responsables

Por qu? Para lograr los objetivos y las metas del plan de mejoramiento es necesario
definir las actividades que permitirn obtener los resultados previstos. Este
conjunto de acciones y sus responsables, el cronograma de trabajo y los recur-
sos requeridos para su ejecucin conforman el plan de accin o la bitcora
que orienta el trabajo de los equipos institucionales durante un determinado
perodo, de manera que ste sea eficiente, coordinado y organizado.

Para qu? Es importante establecer qu se requiere en cada meta del plan de mejora-
miento, cul es la secuencia de las actividades acordadas, as como quines
estn a cargo de las mismas.

SEGUNDA PARTE: LA RUTA PARA EL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 61


PASO 4 Definicin de las actividades y de sus responsables

Actividades 1. Definicin de las actividades necesarias para dar cumplimiento a cada


una de las metas y objetivos del plan de mejoramiento

El rector o director y el equipo de gestin retomarn los objetivos y las


metas establecidas en los pasos anteriores, y definirn las actividades
concretas y precisas que se requieren para alcanzarlos durante el perodo
del plan de mejoramiento.

Es recomendable que las actividades sean mucho ms especficas y detalladas


para el primer ao; las del segundo y el tercero pueden ser ms globales, aun-
que ser necesario desplegarlas o desagregarlas al principio de cada ao.

Es ideal que las actividades sean secuenciales, coherentes y potentes, es


decir, que incorporen en su realizacin el trabajo cooperativo de cada
equipo, expresen la consecucin de productos concretos orientados ha-
cia el logro de las metas, y permitan hacerles seguimiento y evaluacin.

El proceso de definicin de actividades culmina cuando hay plena segu-


ridad del rector o director y del equipo de gestin de que las acciones
identificadas son suficientes y necesarias para cumplir las metas y los ob-
jetivos del plan de mejoramiento. Adems, es primordial revisarlas con el
fin de establecer si todo lo que se est proponiendo es factible.

Tambin es importante analizar los factores que podran surgir duran-


te la ejecucin del plan de accin y que podran facilitar o perjudicar la
realizacin de las actividades y, por ende, afectar el logro de las metas y
objetivos. Para ello puede ser muy til que el equipo de gestin reflexio-
ne sobre las siguientes preguntas:

Qu podra facilitar la obtencin de los resultados durante la ejecu-


cin del plan de mejoramiento?
Qu podra dificultar o impedir la obtencin de los resultados durante
la ejecucin del plan de mejoramiento?

Prever estas situaciones puede ayudar a potenciar los elementos facilita-


dores, as como a evitar o superar aquellos que puedan ir en detrimento
de los avances del plan de mejoramiento.

2. Definicin de los responsables de la realizacin de cada una de las actividades

Una vez definidas todas las actividades, el rector o director y su equipo de


gestin asignarn a los encargados de cada una de ellas.

62 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


PASO 4 Definicin de las actividades y de sus responsables

Actividades Las responsabilidades no deben recaer sobre colectivos (por ejemplo,


el departamento de matemticas), sino sobre personas. Esto no quiere
decir que se trabajar de manera individual o aislada; al contrario, es
recomendable organizar equipos de acuerdo con las caractersticas de
las tareas que se realizarn. Tambin es aconsejable que cada actividad
tenga un solo responsable, para evitar la duplicidad de liderazgo y posi-
bles conflictos de intereses.

Para la asignacin de los responsables es clave partir de un anlisis previo de


los perfiles y funciones de quienes laboran en el establecimiento educativo.

En esta reflexin deben tenerse en cuenta las cargas y la frecuencia de


trabajo para que en la distribucin de tareas no haya personas con exce-
so de funciones.

Es muy probable que sea necesario reasignar funciones y hacer cambios


en los tiempos y en las actividades que el establecimiento educativo rea-
liza comnmente. Para ello es fundamental lograr la cooperacin y la
concertacin de todo el equipo de trabajo.

Herramientas Para el establecimiento de las actividades y sus responsables se puede utilizar


una tabla como la siguiente:

Plazo
Objetivo Metas Indicadores Actividades Responsable
Incia Termina
1.1
1. 1.2
1.3
2.1
2. 2.2
2.3

Resultados Al finalizar este paso, el establecimiento educativo contar con la definicin de


esperados todas las actividades y sus responsables, en coherencia con las metas y los obje-
tivos de mejoramiento. Para el primer ao de ejecucin del plan estas acciones
tendrn mayor nivel de detalle y desagregacin.

Recomenda- Para el desarrollo de este paso es recomendable:


ciones
Distribuir el trabajo de definicin de las actividades entre diferentes subgru-
pos, de acuerdo con los objetivos y las metas establecidas.

SEGUNDA PARTE: LA RUTA PARA EL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 63


PASO 4 Definicin de las actividades y de sus responsables

Recomenda- Solicitar a cada subgrupo la clasificacin de las acciones de acuerdo con


ciones su potencial para el alcance de las metas. Lo anterior permitir establecer
la jerarqua de las actividades (algunas pueden ser incluidas en otras de
mayor envergadura).
Socializar la clasificacin a los dems miembros del equipo para lograr consen-
sos y articulaciones entre las mismas, de manera que su impacto sea mayor.

De otra parte, la definicin de los encargados puede hacerse simultneamen-


te a la de las actividades. Sin embargo, es esencial no perder de vista los
perfiles y funciones de cada una de las personas vinculadas a la institucin,
para que las responsabilidades puedan asignarse a quienes tengan las mejo-
res condiciones para asumirlas y cumplirlas.

PASO 5 Elaboracin del cronograma de actividades

Por qu? Los planes de mejoramiento buscan avances especficos en un lapso de tiem-
po determinado. Para tal efecto, se establecen metas, actividades y respon-
sables. Este ejercicio no estara completo si no se definen los plazos para la
obtencin de los resultados y productos, as como los momentos en los cuales
se realizar cada accin.

Para qu? Para establecer los plazos y momentos de ejecucin de las actividades y tareas
de cada objetivo y meta del plan de mejoramiento. Esto contribuye a definir la
intensidad y la duracin de los esfuerzos. Tambin permite hacer seguimiento
para identificar posibles demoras y cuellos de botella.

Actividades 1. Elaboracin del cronograma de actividades para dar cumplimiento a


cada una de las metas y objetivos del plan de mejoramiento

El rector o director y el equipo de gestin retomarn los objetivos, las metas, las
actividades y los responsables establecidos en los pasos anteriores y elaborarn
el cronograma de trabajo para la ejecucin del plan de mejoramiento.

El cronograma del primer ao del plan debe presentar de manera de-


tallada las actividades definidas en el paso anterior. Los del segundo y
tercer aos pueden ser ms generales, aunque sus acciones deben des-
agregarse al principio de cada ao.

64 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


PASO 5 Elaboracin del cronograma de actividades

Actividades La elaboracin del cronograma puede facilitarse si las actividades del


paso anterior se definieron de manera secuencial. Adems, es necesario
tener en cuenta algunas fechas o perodos en los que es probable que las
actividades no puedan llevarse a cabo, como en semanas de la cultura,
los recesos, vacaciones y salidas pedaggicas.

Herramientas Para la definicin del cronograma de actividades se puede utilizar un formato


como el que se presenta a continuacin:

Meses
Metas Actividades Responsables
E F M A M J J A S O N D

Resultados Al finalizar este paso, el establecimiento educativo contar con un cronogra-


esperados ma para poner en marcha su plan de mejoramiento. En l se consignarn
las actividades, sus fechas de iniciacin y terminacin y los momentos en los
cuales se realizarn. Para el primer ao de ejecucin, ste tendr mayor nivel
de detalle y desagregacin.

Recomenda- La definicin del cronograma y de las actividades puede realizarse simult-


ciones neamente, pues ambos procesos estn estrechamente relacionados.

Se aconseja hacer en un primer momento este ejercicio en subgrupos y poste-


riormente socializar los cronogramas a los dems miembros del equipo para
lograr consensos y una buena coordinacin de acciones.

Igualmente, es fundamental tener en cuenta la duracin de cada actividad,


as como la interdependencia entre algunas de ellas. Tambin es necesario
contemplar aquellos perodos en los cuales no se podr trabajar en la ejecu-
cin del plan de mejoramiento.

PASO 6 Definicin de los recursos necesarios para la ejecucin


del plan de mejoramiento

Por qu? En muchas ocasiones, la puesta en marcha de los planes de mejoramiento


requiere la asignacin de recursos ordinarios y extraordinarios para alcanzar
las metas y lograr los objetivos a tiempo.

SEGUNDA PARTE: LA RUTA PARA EL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 65


Definicin de los recursos necesarios para la ejecucin
PASO 6
del plan de mejoramiento

Para qu? Para establecer qu actividades del plan de mejoramiento requieren recursos
y prever su consecucin oportuna. De esta forma se contribuye al cumplimien-
to de las actividades.

Actividades 1. Elaboracin del presupuesto del plan de mejoramiento

Con base en los objetivos, metas y actividades, el rector o director y su


equipo de gestin elaborarn el presupuesto para aquellas acciones que
requieran financiacin.

Es recomendable que el presupuesto del primer ao del plan sea deta-


llado, para as prever oportunamente la asignacin de los recursos nece-
sarios; los del segundo y tercer ao pueden ser ms generales, aunque
debern precisarse al gestionar los recursos.

La elaboracin de un presupuesto realista y acorde con las necesidades del


establecimiento educativo se facilita si se cuenta con informacin relativa a
los costos unitarios de ciertos productos y servicios, como alquiler de salo-
nes y equipos, fotocopias, insumos de papelera, refrigerios, pasajes areos
y terrestres, honorarios profesionales, impuestos, etc. Estos datos ayudan a
estimar los precios totales de las actividades que requerirn financiacin.

Por ejemplo, para el primer ao del plan de mejoramiento, un estable-


cimiento educativo defini la realizacin de un ciclo de cinco conferen-
cias de actualizacin para los 25 docentes del rea de ciencias naturales
y educacin ambiental. Para desarrollar estas actividades es necesario
contar con un saln dotado con computador y proyector de diapositivas,
fotocopias para los asistentes y refrigerios. Adems, uno de los conferen-
cistas cobra honorarios por este trabajo.

A partir de esta informacin se calcularon los costos de esta actividad y


se estableci el monto requerido para financiarla totalmente. Adems se
estableci que con el presupuesto del Fondo de Servicios Educativos era
posible cubrir los gastos de materiales de papelera. El presupuesto fue
elaborado en un formato como el siguiente:

Objetivo: mejorar los resultados de aprendizaje de los estudiantes del


establecimiento educativo en el rea de ciencias naturales y educacin ambiental.

Actividad: realizar un ciclo de cinco conferencias de actualizacin para los 25


docentes del rea de ciencias naturales y educacin ambiental.

66 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


Definicin de los recursos necesarios para la ejecucin
PASO 6
del plan de mejoramiento

Actividades Valor
Concepto Unidad Cantidad Valor total
unitario
Honorarios profesionales $500.000 Da 5 $2.500.000
Alquiler saln $80.000 Da 5 $400.000
Alquiler equipos $90.000 Da 5 $450.000
Fotocopias $4.000 Persona 125 $500.000
Refrigerios $5.000 Persona 125 $625.000
Total actividad $4.475.000

Con esta informacin, el rector o director podr gestionar oportunamen-


te los recursos para realizar esta actividad, la cual incidir directamente
en los resultados de los estudiantes en ciencias naturales y educacin
ambiental. Asimismo, podr realizar ejercicios similares para las dems
acciones que requieran financiacin.

Herramientas Para calcular el presupuesto de cada actividad se puede utilizar un formato


como el que se emple en el ejemplo anterior.

Asimismo, para elaborar el consolidado del presupuesto del plan de mejoramien-


to que incluye las fuentes de financiacin se puede emplear el siguiente formato:

Fuente de financiacin
Meta Actividad Costo total
FSE Otra

Total

Resultados Al finalizar este paso el establecimiento educativo contar con el presupuesto


esperados para la realizacin de las actividades previstas en el plan de mejoramiento
que requieren financiacin. Para el primer ao de ejecucin el presupuesto
tendr mayor nivel de detalle y desagregacin.

Recomenda- Es aconsejable que el presupuesto se realice colectivamente, de forma que


ciones los integrantes del equipo de gestin aporten sugerencias acerca de posibles
maneras de financiar las acciones previstas en el plan (alianzas o convenios
con otras instituciones, por ejemplo). Lo anterior genera mayores niveles de
compromiso ante el cumplimiento de las actividades.

SEGUNDA PARTE: LA RUTA PARA EL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 67


Definicin de los recursos necesarios para la ejecucin
PASO 6
del plan de mejoramiento

Recomenda- Sin embargo, la elaboracin de los clculos puede ser encomendada a alguno
ciones de los integrantes del equipo de gestin o a otra persona que tenga habili-
dades para manejar hojas electrnicas en computador. El presupuesto debe
ser socializado, pues en este proceso ser factible encontrar opciones para
reducir costos.

PASO 7 Divulgacin del plan de mejoramiento


a la comunidad educativa

Por qu? Elaborar el plan de mejoramiento es importante, pero no suficiente. Es nece-


sario que toda la comunidad educativa lo conozca, se apropie de l, acom-
pae su ejecucin y sea informada oportunamente sobre sus resultados. Por
lo tanto, es estratgico divulgarlo y, posteriormente, presentar sus avances e
impacto, especialmente en los aprendizajes de los estudiantes y en el desa-
rrollo de sus competencias.

Para qu? Para dar a conocer el plan de mejoramiento a la comunidad educativa y


lograr su compromiso con la ejecucin, los avances y el logro de los resul-
tados esperados.

Actividades 1. Socializacin del plan de mejoramiento

La socializacin puede hacerse tanto en una reunin a la que se convo-


quen todos los integrantes de la comunidad educativa, como en varias
sesiones dirigidas a cada uno de sus estamentos (docentes, padres de
familia, estudiantes, personal administrativo, entre otros). Ambas for-
mas son vlidas y permiten un buen resultado; por lo tanto su eleccin
depender de los espacios disponibles, as como de las posibilidades del
rector o director y su equipo de gestin para realizarlas.

La socializacin del plan de mejoramiento puede apoyarse en diferentes


materiales que se elegirn de acuerdo con la disponibilidad de recursos
para elaborarlos:

Copias del plan para entregar a cada asistente a la reunin.


Presentacin del plan con la ayuda de acetatos o proyector de dia-
positivas.

68 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


PASO 7 Divulgacin del plan de mejoramiento a la comunidad educativa

Actividades Carteleras con la sntesis del plan de mejoramiento.


Publicacin en la pgina de Internet del establecimiento educativo.

Es muy importante que durante la socializacin se respondan las pre-


guntas e inquietudes de los participantes, as como que se recojan las
sugerencias y recomendaciones que puedan aportar al perfeccionamien-
to del plan. Tambin es esencial solicitar a los asistentes su apoyo en la
ejecucin, porque con l todos los estudiantes se beneficiarn.

Herramientas Se puede elaborar una sntesis del plan de mejoramiento en un formato como
el siguiente. En el Anexo No. 4 se presenta un ejemplo de un fragmento de
plan de mejoramiento elaborado con el formato sugerido.

Plazo
Objetivos Metas Indicadores Acciones Responsable
Incia Termina

Resultados Al finalizar este paso el establecimiento educativo contar con un plan de me-
esperados joramiento totalmente elaborado, conocido y respaldado por la comunidad
educativa.

Recomenda- Es estratgico plasmar el plan de mejoramiento en carteleras ubicadas en


ciones los principales sitios de la institucin educativa para que directivos, docen-
tes, personal administrativo, estudiantes, padres de familia y dems per-
sonas puedan revisarlo permanentemente. Los avances y resultados de la
ejecucin del plan deben actualizarse peridicamente. As se contribuye a
mantener el inters y el compromiso de las diversas instancias de la comu-
nidad educativa.

De acuerdo con las posibilidades de la institucin, tambin puede producir


buenos efectos elaborar y enviar boletines electrnicos a todos los integran-
tes que dispongan del servicio de Internet. Esto favorece la apropiacin de
las posibilidades que ofrecen las nuevas tecnologas de informacin y co-
municacin, y las pone a disposicin de los intereses del establecimiento
educativo.

SEGUNDA PARTE: LA RUTA PARA EL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 69


del mismo, los beneficiarios de un proyecto y el
2.3 Tercera etapa: seguimiento equipo gestor presentan cambios duraderos.
y evaluacin de los resultados
del plan de mejoramiento Estos tres tipos de evaluacin arrojan informa-
cin distinta y a la vez complementaria que da
Hacer seguimiento y evaluar los resultados del las bases para conocer los resultados de la eje-
plan de mejoramiento son tareas que exigen cucin del plan y el impacto que se logr en la
muchos esfuerzos del rector o director y de su poblacin a la que estaba destinado.
equipo de gestin. Cuando estos procesos se
efectan desde el inicio de la ejecucin del plan, Este captulo contiene algunos elementos para
se obtiene informacin sobre los resultados al- orientar el diseo y la puesta en marcha de un
canzados a travs de la realizacin de cada una sistema de seguimiento y evaluacin al plan de
de las acciones. De esta manera es posible saber mejoramiento. ste permite identificar los avan-
qu se logr y cmo. ces, estancamientos y retrocesos en la ejecucin,
as como sus causas. Tambin es la base para
El seguimiento requiere de la participacin res- evaluar los resultados obtenidos alimenta el
ponsable y comprometida de las diferentes proceso de autoevaluacin , y su impacto en los
instancias del establecimiento educativo, bajo aprendizajes y en el desarrollo de las competen-
el liderazgo del rector o director y su equipo de cias de los estudiantes.
gestin. Esto, por s slo, contribuye al fortale-
cimiento de las relaciones profesionales, a la Es frecuente que ante los procesos de seguimien-
consolidacin de mecanismos organizados de to y evaluacin surjan algunas ideas que no per-
participacin democrtica, a la generacin de miten que los grupos de trabajo avancen:
aprendizajes y a la construccin de conocimiento
alrededor de nuevas prcticas. No hay tiempo para medir o las medicio-
nes son difciles, dispendiosas y requieren ca-
Hay diferentes formas de valorar un plan de me- pacidades especiales. Falso. Muchas pueden
joramiento. Cuando esta labor se realiza durante realizarse en el momento mismo en el que se
su implementacin, se habla de seguimiento o efectan los procesos y, por lo tanto, no nece-
evaluacin de proceso. Su propsito principal es sitan actividades adicionales.
detectar oportunamente aquellos factores que
facilitan o limitan el logro de los resultados. Por Hay cosas imposibles de medir. Incorrecto.
lo tanto, lo que se busca es establecer en qu Si bien los procesos que se desarrollan en el
medida son adecuadas las acciones para lograr establecimiento educativo son complejos,
los objetivos propuestos. siempre es posible encontrar referentes cla-
ros que permitan su medicin.
A su vez, la evaluacin de resultados pretende
comparar lo logrado en el desarrollo del plan con Es ms costoso medir que hacer. Falso.
lo propuesto inicialmente; la de impacto busca Una medicin organizada puede ser fcil y
establecer si, como consecuencia de la ejecucin econmica.

70 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


La medicin precede al castigo. Incorrecto. vas cuando se requiera. Cuando se recoja y
Los sistemas tradicionales establecen medi- analice informacin sobre los hechos institu-
ciones para buscar culpables; los de gestin cionales, los miembros del establecimiento
la utilizan para identificar los resultados de educativo descubrirn sus grandes beneficios
los procesos y establecer acciones correcti- y su implementacin ser ms fcil.

TERCERA ETAPA: SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

PASO 1 Montaje del sistema de seguimiento

Por qu? El seguimiento y la evaluacin del plan de mejoramiento se facilitan si existe


un sistema, a travs del cual se obtenga peridicamente la informacin nece-
saria, para que el rector o director y su equipo de gestin analicen los avances
y dificultades, y tomen decisiones pertinentes.

Un sistema de seguimiento es una herramienta estratgica indispensable


para apoyar la ejecucin del plan de mejoramiento y la obtencin de los re-
sultados en los tiempos previstos.

Para qu? Para contar con una herramienta de apoyo a la gestin del plan de
mejoramiento, en lo relacionado con el seguimiento a su ejecucin y la
evaluacin de los resultados alcanzados.

Actividades 1. Diseo de los formatos de recoleccin de informacin

El rector o director y el equipo de gestin liderarn el diseo de los for-


matos de recoleccin de informacin para hacer seguimiento al plan de
mejoramiento. En esta tarea podrn contar con el apoyo de otros inte-
grantes de la comunidad educativa.

El diseo de estos instrumentos o formatos debe partir del conjunto


de indicadores definidos durante la formulacin del plan de mejo-
ramiento, dado que stos son los elementos acordados para esta-
blecer avances y resultados. Tambin sern muy tiles las fichas de
descripcin de cada indicador, pues all se presentan sus caracters-
ticas, variables, frmulas de clculo, periodicidad de recoleccin y
responsables.

SEGUNDA PARTE: LA RUTA PARA EL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 71


PASO 1 Montaje del sistema de seguimiento

Actividades Es recomendable que los formatos permitan la recoleccin de la in-


formacin en el menor nmero de pasos posible. Para ello, es fun-
damental que todos aporten ideas que contribuyan al diseo de ins-
trumentos de gil diligenciamiento. Al finalizarlos, stos debern ser
revisados y aprobados por las personas encargadas de la recopilacin
de informacin.

El uso de herramientas informticas para el diseo de los formatos pue-


de ser conveniente, aunque no es un requisito indispensable si el estable-
cimiento no las tiene a disposicin.

2. Definicin de los mecanismos de recoleccin de informacin

Una vez se tengan todos los formatos diseados y aprobados, el rector


o director y su equipo de gestin establecern y acordarn la estrategia
para recoger toda la informacin. Esto significa definir los responsa-
bles de esta tarea, la periodicidad y las formas de presentacin de los
datos.

Es recomendable que las personas responsables de la ejecucin de cada


actividad tambin se encarguen de diligenciar los formatos. Esto genera
mayor compromiso y empoderamiento. Adems, contribuye a la conso-
lidacin de una cultura del seguimiento a sus propias acciones.

La periodicidad de la recoleccin de la informacin depende de la natu-


raleza del indicador. Por ejemplo, son objeto de registro:

Diario: datos sobre asistencia de estudiantes y docentes, horas efec-


tivas de clase, prstamo de libros en la biblioteca, horas de uso del
aula de informtica, nmero de alumnos que toman el refrigerio
y que son atendidos con servicio de transporte escolar, nmero de
casos de indisciplina o de otros eventos relacionados con el bienestar
escolar.
Bimestral o trimestral (dependiendo de la duracin de los perodos
del establecimiento): datos sobre el nmero de estudiantes que cum-
plieron satisfactoriamente los logros de cada rea, o la asistencia de
los padres de familia a talleres u otras actividades.
Anual: datos sobre el indicador de aprobacin, reprobacin y deser-
cin de los alumnos. Igualmente, se deben tener en cuenta los resul-
tados en los exmenes de Estado.
Cada tres aos: los resultados de la institucin educativa en las prue-
bas SABER.

72 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


PASO 1 Montaje del sistema de seguimiento

Actividades 3. Establecimiento de formas de presentacin de la informacin

La informacin no slo sirve a quienes la recogen, sino que debe ser


empleada para analizar cada situacin y apoyar la toma de decisiones.
Por lo tanto, es fundamental establecer las formas de presentarla, de
acuerdo con sus caractersticas. Es muy til mostrarla en tablas, grficos
o series de tiempo, pues esto facilita su visualizacin e interpretacin.

El rector o director y su equipo de gestin definirn las formas de presen-


tacin de la informacin en cada caso. Para ello, podrn ubicar copias de
grficos y tablas en carteleras, de forma que todas las personas involu-
cradas en el proceso tengan a su disposicin modelos de referencia para
realizar el seguimiento.

Herramientas Los formatos para la recoleccin y presentacin de la informacin del segui-


miento al plan de mejoramiento sern diseados en concordancia con los
indicadores definidos.

Es de gran utilidad aprovechar los recursos que ofrecen diferentes programas


informticos, pues esto facilita y agiliza el trabajo de las personas encargadas
del seguimiento. Las fichas de los indicadores tambin son buenos instrumen-
tos para documentar el sistema de seguimiento.

Adems, es importante elaborar un cuadro sntesis de la estructura del siste-


ma de seguimiento, para que sta sea conocida y compartida por todos. Se
propone usar un formato como el siguiente:

Instrumentos Frecuencia
Meta Indicadores Responsable
de recoleccin de recoleccin

Resultados Al finalizar este paso el establecimiento educativo contar con un sistema


esperados de seguimiento diseado. Este sistema contendr todos los formatos para
realizar la recoleccin de informacin, los mecanismos para obtenerla, y las
formas de presentacin de los datos para el anlisis y la toma de decisiones.

SEGUNDA PARTE: LA RUTA PARA EL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 73


PASO 1 Montaje del sistema de seguimiento

Recomenda- El diseo del sistema de seguimiento es mucho ms productivo si se trabaja


ciones en subgrupos organizados de acuerdo con el conocimiento y las habilidades
de cada participante. A cada equipo puede entregrsele una parte de los
indicadores para que disee los correspondientes instrumentos de recolec-
cin de informacin. Posteriormente, el trabajo de los grupos ser presen-
tado en plenarias. Esto promueve la construccin de consensos en relacin
con el tema.

PASO 2 Revisin del cumplimiento de los objetivos


y metas del plan de mejoramiento

Por qu? La revisin peridica de los avances y las dificultades en la ejecucin es la base
para efectuar las acciones correctivas pertinentes, sin poner en riesgo el plan
de mejoramiento.

Hacer seguimiento contribuye adems a la consolidacin de una cultura


del mejoramiento continuo, la cual es esencial para lograr ms y mejores
resultados.

Para qu? Para conocer, peridicamente, los avances en la ejecucin del plan de mejo-
ramiento, as como los efectos de los ajustes incorporados.

Actividades 1. Preparacin de la informacin para realizar el seguimiento

El rector o director y su equipo de gestin definirn el cronograma anual


de seguimiento, el cual se desarrollar, en gran parte, dentro de las ac-
tividades de los rganos de direccin del establecimiento (los consejos
directivo, acadmico y de reas).

Para hacer seguimiento al cumplimiento del plan es necesario tener a la


mano el listado de todas las actividades programadas para el ao, as como
la informacin sobre la fecha prevista para su iniciacin y terminacin.

A su vez, para hacer seguimiento a los resultados se requiere preparar la


informacin correspondiente a los indicadores definidos. Es posible que
al inicio del proceso los datos estn dispersos. Si este es el caso, ser ne-
cesario acopiar toda la informacin y sistematizarla de acuerdo con los
formatos de recoleccin diseados para este fin.

74 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


Revisin del cumplimiento de los objetivos
PASO 2
y metas del plan de mejoramiento

Actividades Esta es una buena oportunidad para hacer el primer registro de las cifras
correspondientes a los indicadores al momento de iniciar el proceso de
mejoramiento. Estos valores sern la lnea de base contra la cual se com-
pararn los indicadores en cada momento de seguimiento al plan, lo
que permitir dimensionar los avances.

2. Realizacin del seguimiento

El seguimiento al desarrollo de cada una de las acciones del plan se har


en las reuniones de los rganos de direccin del establecimiento educa-
tivo. El estado de cada actividad se revisar y registrar de acuerdo con
categoras como: no iniciada, en ejecucin, en espera, finaliza-
da o cancelada.

Es recomendable estimar un porcentaje de ejecucin para las actividades


que se encuentran en ejecucin, en espera, o a fin de contar con un
parmetro adicional para identificar su estado de avance.

A su vez, se debern registrar las causas por las que algunas acciones se
encuentran clasificadas en las categoras no iniciada, en espera y
cancelada.

Al finalizar la revisin del estado de las actividades el rector o director y su


equipo de gestin harn un balance general de los avances. La discusin
sobre este punto puede basarse en las siguientes preguntas:

Cules son las actividades que se estn ejecutando oportunamente?


Qu factores inciden en esta situacin?
Cules son las actividades que presentan retrasos en la ejecucin?
Cules son las principales causas de estos retrasos?
Qu actividades no se estn ejecutando?
Cules son las principales causas por las que no se ejecutan estas
actividades?
Estas causas se relacionan con los factores crticos de riesgo identifi-
cados durante la elaboracin del plan?
Con base en el estado de ejecucin de las actividades, cules metas
del plan de mejoramiento presentan las mayores dificultades en cuan-
to a su cumplimiento?
Qu medidas deben tomarse para subsanar las dificultades de ejecu-
cin de ciertas actividades?
Estas medidas implican la reasignacin de funciones, recursos o plazos?

SEGUNDA PARTE: LA RUTA PARA EL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 75


Revisin del cumplimiento de los objetivos
PASO 2
y metas del plan de mejoramiento

Herramientas Para la recoleccin de la informacin sobre el estado de ejecucin de las activida-


des del plan de mejoramiento se propone usar un formato como el siguiente:

Fecha de seguimiento: da / mes / ao


Plazo Estado ejecucin
Metas Actividades Observaciones
Inicio Final NI ESP CANC FIN EJ %EJ

Convenciones:
NI: no iniciada / ESP: en espera / CANC: cancelada / FIN: finalizada /
EJ: en ejecucin / % EJ: porcentaje de ejecucin

Resultados Al finalizar este paso el establecimiento educativo contar con un sistema de


esperados seguimiento a las actividades del plan de mejoramiento implementado. Los re-
sultados de este proceso sern registrados, analizados y consignados en actas.

Recomenda- Las reuniones de seguimiento deben ser consideradas por los participantes
ciones como espacios de aprendizaje institucional donde todos analizan y reflexio-
nan sobre los resultados, dentro de una atmsfera propicia y motivadora.
As, todos se sienten cmodos al expresar sus puntos de vista, se indican los
errores sin sealar culpables y se formulan las acciones correctivas. Este tipo
de reuniones contribuye al fortalecimiento de una cultura institucional enfo-
cada al mejoramiento.

PASO 3 Evaluacin del plan de mejoramiento

Por qu? La realizacin de balances peridicos de los resultados permite perfeccio-


nar el plan, as como ajustar metas y actividades. Adems, stos son la
herramientas fundamentales para saber si se estn logrando todos los
resultados previstos.

Para qu? Para conocer peridicamente los resultados de la implementacin del plan
de mejoramiento, as como los efectos de los correctivos introducidos. Esta
actividad tambin enriquece el proceso de autoevaluacin institucional,
pues aporta resultados muy concretos sobre el impacto del plan.

76 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


PASO 3 Evaluacin del plan de mejoramiento

Actividades 1. Preparacin de la informacin para realizar la evaluacin

El rector o director y su equipo de gestin establecern el cronograma de


las evaluaciones de los resultados del plan. Es recomendable realizarlas
cada seis meses: una al finalizar el primer semestre y otra a la culmina-
cin del ao acadmico.

En la primera el anlisis podr concentrarse en la revisin de los indi-


cadores cuyo perodo de recoleccin es inferior a un ao (asistencia de
estudiantes y docentes, proporcin de docentes que implementa deter-
minada estrategia, porcentaje de alumnos que cumplieron satisfacto-
riamente los logros de cada rea, porcentaje de uso de los diferentes
recursos para el aprendizaje, etc.).

En la segunda evaluacin ser necesario estudiar con mayor nfasis los


indicadores que se recogen anualmente (porcentajes de aprobacin, re-
probacin y desercin y resultados en el examen de Estado, entre otros).

2. Realizacin de la evaluacin

La evaluacin de los resultados del plan de mejoramiento se har en


reuniones acordadas especficamente para este propsito. En ellas se
revisar la informacin de cada uno de los indicadores, as como el por-
centaje de cumplimiento de las metas propuestas.

Al finalizar la revisin de cada indicador el rector o director y su equipo


de gestin harn un balance global de los avances del plan. La discusin
sobre este punto puede basarse en las siguientes preguntas:

Cules son las metas que se estn logrando oportunamente?


Qu factores han incidido en el logro oportuno de tales metas?
Se ha obtenido algn resultado inesperado que afect positivamente el plan?
En caso afirmativo, cules fueron las razones para que esto ocurriera?
Cules son las metas que no se estn logrando?
Cules son las principales causas de este rezago?
Cules son las actividades que estn incidiendo negativamente en el
logro de las metas?
Cules son las principales causas de esta situacin?
Estas causas se relacionan con los factores crticos de riesgo identifi-
cados durante la elaboracin del plan?
Qu medidas deben tomarse para subsanar las dificultades de ejecu-
cin de ciertas actividades?

SEGUNDA PARTE: LA RUTA PARA EL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 77


PASO 3 Evaluacin del plan de mejoramiento

Actividades Con base en los resultados de la evaluacin, cules metas requieren


ser ajustadas?
Estas medidas implican la reasignacin de funciones, recursos y plazos?

Herramientas Para facilitar la presentacin de los indicadores en las sesiones de evaluacin


se propone la siguiente tabla. Tambin es til presentar la informacin en
grficos para visualizar el resultado alcanzado con respecto a la meta.

Lnea Ao 1 Ao 2 Ao 3
Obje- Indi-
Meta de
tivo cador Meta Resultado Meta Resultado Meta Resultado
base

Resultados Al finalizar este paso el establecimiento educativo contar con un sistema de


esperados evaluacin de los resultados del plan de mejoramiento implementado. stos
sern registrados y analizados para establecer las medidas correctivas al plan.

Recomenda- Durante la semana de desarrollo institucional se puede llevar a cabo una


ciones jornada de trabajo para revisar las actividades realizadas y los resultados al-
canzados. En ella el rector o director y su equipo de gestin socializarn los
avances y presentarn las propuestas de ajustes, las cuales sern analizadas,
validadas y adoptadas.

PASO 4 Comunicacin de los resultados de la evaluacin


del plan de mejoramiento

Por qu? La comunicacin de los avances estimula, convoca y favorece el buen desa-
rrollo del plan de mejoramiento, pues permite que los padres de familia, los
estudiantes y otros miembros de la comunidad educativa conozcan los com-
promisos de cambio del establecimiento, participen en el seguimiento y pon-
deren los resultados obtenidos.

Para qu? Para mantener a los diferentes miembros de la comunidad educativa infor-
mados sobre el plan de mejoramiento y sus avances. Esto promueve mayo-
res niveles de participacin y compromiso.

78 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


PASO 4 Comunicacin de los resultados de la evaluacin del plan de mejoramiento

Actividades 1. Comunicacin de los resultados del plan de mejoramiento

Para informar a la comunidad educativa sobre las acciones y resultados


del plan de mejoramiento es recomendable disear una jornada de so-
cializacin que considere los siguientes aspectos: objetivo, pblico al que
se dirige, fecha, temas, responsables de la presentacin de los resultados
y materiales de apoyo.

La presentacin de los resultados emplear un lenguaje claro, sen-


cillo y motivador. Siempre que sea posible se har mencin al com-
promiso y a los objetivos de mejoramiento institucional. Asimismo,
es fundamental dar respuesta a todas las preguntas e inquietudes
de los asistentes y tener en cuenta las recomendaciones pertinentes
para incorporarlas al plan.

Para reforzar la socializacin de los resultados del plan de mejoramiento


se pueden emplear diversos materiales, los cuales se elegirn de acuer-
do con la disponibilidad de recursos para elaborarlos: cartas, folletos,
carteleras, peridico escolar, publicacin en la pgina de Internet del es-
tablecimiento educativo, etc.

Herramientas La divulgacin de los resultados del plan de mejoramiento puede realizarse


en reuniones en las que participarn, en la medida de lo posible, todos los
integrantes de la comunidad educativa. Dada la heterogeneidad de los pbli-
cos, es necesario prever una estrategia de comunicacin efectiva en la que los
materiales se preparen y distribuyan de acuerdo con las personas a las que se
dirigen. stos sern diseados por cada establecimiento educativo teniendo
en cuenta sus condiciones y disponibilidad de recursos.

Resultados Al finalizar este paso, el establecimiento educativo contar con una estrate-
esperados gia de socializacin de los resultados del plan de mejoramiento diseada e
implementada peridicamente, lo que contribuir a la consolidacin de una
cultura del mejoramiento continuo.

Recomenda- Es estratgico estimular a los equipos docentes para que orienten las acciones
ciones de informacin permanente sobre los resultados del plan de mejoramiento a
la comunidad educativa. Esto contribuye a fortalecer el reconocimiento a su
labor y su desarrollo profesional. Igualmente, genera mayor acercamiento
entre ellos, los estudiantes y los padres de familia.

SEGUNDA PARTE: LA RUTA PARA EL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 79


Recomendaciones generales para todas las etapas del proceso

Para que la autoevaluacin, la elaboracin del plan de mejoramiento, el seguimiento y la


evaluacin se realicen en condiciones apropiadas, es importante tener en cuenta las siguientes
recomendaciones:

Ofrecer apoyo tcnico y logstico a los dife- en los procesos de mejoramiento las per-
rentes equipos de trabajo para que puedan sonas vivan, en diferente medida, pero-
realizar sus actividades. dos de incertidumbre o incredulidad ante
los objetivos y metas propuestas.
Cumplir los plazos y las reuniones pactadas: no
hay nada que desmotive ms a un grupo de tra- Por eso, es fundamental que el equipo di-
bajo que los cambios permanentes de fechas y rectivo identifique los momentos en los que
horarios de reuniones, o las modificaciones de esto ocurra, brinde a las personas o a los
plazos sin ninguna concertacin al respecto. grupos la oportunidad de expresar sus opi-
niones o dudas, y les ayude a comprender
Reconocer los logros obtenidos por los dife- los objetivos propuestos, as como la impor-
rentes equipos y personas que trabajan en tancia del esfuerzo colectivo para lograrlos.
el establecimiento educativo.
Recordar que quien emprende un proceso
Aceptar y dar cabida a las manifestaciones de mejoramiento puede estar seguro de
de resistencia de los grupos. Es normal que que progresar.

80 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


Anexos,
Glosario y
Bibliografa
Es fundamental que la valoracin de cada aspecto
Anexo No. 1: Gua se apoye en datos e informacin disponibles en el
para la realizacin de la establecimiento educativo, puesto que stos son
autoevaluacin institucional las evidencias que permiten ubicarse en una de-
en cada una de las reas de la terminada categora. Asimismo, es esencial que
gestin las respuestas sean sinceras y consensuadas con
los dems miembros del equipo de trabajo, pues
A continuacin, se presentan los insumos para esta es la base para adelantar procesos de mejo-
realizar la autoevaluacin institucional. Se esta- ramiento ajustados a la realidad institucional.
blecieron elementos para cada una de las cuatro
reas de gestin, as como para sus respectivos Se recomienda que el equipo que realiza la au-
procesos y componentes. En cada caso el o los toevaluacin lea atentamente cada una de las
equipos deben valorar la situacin de su estable- descripciones de las posibilidades de respuesta
cimiento educativo y ubicarla en una escala que para cada componente considerado y, despus
contiene cuatro categoras. stas son incluyen- de revisar las evidencias disponibles, llegue a un
tes, es decir, recogen la categora previa, como acuerdo sobre cul se ajusta mejor a su situa-
se ilustra en la siguiente figura: cin, marcndola en el formato de respuesta
(vase el Anexo No. 2).

4
Mejoramiento continuo
El establecimiento involucra la lgica
del mejoramiento continuo: evala
sus procesos y resultados y, en
consecuencia, los ajusta y mejora.

3
Apropiacin
Las acciones realizadas por el establecimiento tienen
un mayor grado de articulacin y son conocidas por la
comunidad educativa; sin embargo, todava no se realiza
un proceso sistemtico de evaluacin y mejoramiento.

2
Pertinencia
Hay principios de planeacin y articulacin de los esfuerzos y acciones del
establecimiento para cumplir sus metas y objetivos.

1
Existencia
La institucin se caracteriza por un desarrollo incipiente, parcial o desordenado, segn el caso. No
hay planeacin ni metas establecidas y las acciones se realizan de manera desarticulada.

ANEXO 1: GUA PARA LA REALIZACIN DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL EN CADA UNA DE LAS REAS DE LA GESTIN 85
REA: GESTIN DIRECTIVA
Proceso: Direccionamiento estratgico y horizonte institucional
COMPONENTE 1. EXISTENCIA 2. PERTINENCIA

Misin, visin y principios, en Hay una formulacin incipiente Hay algunos avances hacia
el marco de una institucin o parcial del direccionamiento la formulacin de la misin,
integrada estratgico como institucin in- la visin y los principios que
tegrada e inclusiva. Pueden es- orientan estratgicamente la
tar prevaleciendo la misin, la institucin integrada e inclusi-
visin o los principios de cada va, pero stos todava no estn
una de las distintas sedes. totalmente articulados.

Metas institucionales Las metas estn formuladas Hay metas establecidas para
solamente para algunas se- la institucin integrada e inclu-
des. Adems, ninguna o slo siva, pero solamente algunas
algunas son cuantificables y responden a sus objetivos y al
responden a unos propsitos direccionamiento estratgico.
claros de mejoramiento.

Conocimiento y apropiacin La institucin realiza ocasional- La institucin cuenta con un


del direccionamiento mente algunas acciones, tales proceso de divulgacin y apro-
como charlas, publicacin de piacin del direccionamiento
documentos en carteleras, estratgico que incluye diver-
para difundir su horizonte ins- sos medios: comunicados,
titucional entre los miembros carteleras, murales, talleres,
de la comunidad educativa. grupos de encuentro, conver-
satorios, etc.

Poltica de inclusin de Los procesos de inclusin de La institucin tiene una estra-


personas de diferentes grupos personas de diferentes grupos tegia articulada para promo-
poblacionales o diversidad poblacionales o diversidad ver inclusin de personas de
cultural cultural estn bajo la respon- diferentes grupos poblacio-
sabilidad de cada sede; no res- nales o diversidad cultural,
ponden a una estrategia insti- que es conocida por todos los
tucional articulada y conocida estamentos de la comunidad
por todos los estamentos de la educativa para direccionar las
comunidad educativa. acciones en este sentido.

86 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


3. APROPIACIN 4. MEJORAMIENTO CONTINUO

Se cuenta con una formulacin de la misin, la La institucin asegura que la inclusin y la calidad
visin y los principios que articulan e identifican sean el centro de su desarrollo, lo cual se ve refle-
a la institucin como un todo. Estos elementos jado en la misin, la visin y los principios estn
han sido apropiados parcialmente por la co- claramente definidos para la institucin integra-
munidad educativa. da e inclusiva y son revisados y ajustados peridi-
camente, en funcin de los nuevos retos externos
y de las necesidades de los estudiantes.

Todas las metas establecidas para la institucin Se evala peridicamente el cumplimiento de las
integrada e inclusiva responden a sus objetivos metas, lo que permite realizar ajustes y reorientar
y al direccionamiento estratgico. Adems, s- los diferentes aspectos de la gestin institucional.
tas son conocidas y puestas en prctica por la La revisin peridica de las metas da cuenta del
comunidad educativa. proceso progresivo de la transformacin hacia la
atencin a la poblacin diversa y vulnerable.

La comunidad educativa conoce y comparte el La institucin evala peridicamente los niveles


direccionamiento estratgico. Esto se eviden- de conocimiento y apropiacin del direcciona-
cia en la identidad institucional y la unidad de miento estratgico por parte de los miembros de
propsitos entre sus miembros. la comunidad educativa y realiza acciones para
lograr dicha apropiacin.

La estrategia de promocin de la inclusin de La institucin evala peridicamente su estrate-


personas de diferentes grupos poblaciona- gia de inclusin de personas de diferentes grupos
les o diversidad cultural es la base para que poblacionales o diversidad cultural, e introduce
se adapten metodologas y espacios fsicos, los ajustes pertinentes para fortalecerla.
apoyar talentos y hacerlos valorar por todos
los estamentos de la comunidad educativa.
Adems, promueve la coordinacin con otros
organismos para su atencin integral.

ANEXO 1: GUA PARA LA REALIZACIN DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL EN CADA UNA DE LAS REAS DE LA GESTIN 87
REA: GESTIN DIRECTIVA
Proceso: Gestin estratgica
COMPONENTE 1. EXISTENCIA 2. PERTINENCIA

Liderazgo Los criterios bsicos acerca del La institucin cuenta con un


manejo de la institucin integra- conjunto de criterios bsicos
da no estn claramente defini- acerca de su manejo y stos
dos. Por ello hay dificultades en son aplicados parcialmente
la coordinacin entre las sedes y por las sedes.
problemas en la delegacin de
tareas. Se trabaja aisladamente
y no siempre se llevan a trmino
los propsitos planteados.

Articulacin de planes, Los planes, proyectos y accio- La mayora de planes, proyec-


proyectos y acciones nes se elaboran y se imple- tos y acciones estn articula-
mentan de manera aislada, y dos al planteamiento estrat-
no responden claramente al gico de la institucin integrada
planteamiento estratgico. La e inclusiva y eventualmente se
articulacin de los mismos en trabaja en equipo para articu-
las diferentes sedes es inexis- lar las acciones.
tente o incipiente.

Estrategia pedaggica La institucin cuenta con estra- La institucin cuenta con una
tegias pedaggicas dispersas estrategia pedaggica cohe-
que no estn vinculadas a la rente con la misin, la visin
misin, la visin y los principios y los principios institucionales,
institucionales, y son aplicadas pero sta todava no es apli-
de manera desarticulada en cada de manera articulada en
las diferentes sedes, niveles y las diferentes sedes, niveles y
grados. grados.

Uso de informacin (interna La institucin utiliza solamente La institucin utiliza con algn
y externa) para la toma de en algunas ocasiones la infor- grado de sistematizacin la in-
decisiones macin que est disponible formacin que est disponible
en sus archivos, incluyendo los en sus archivos (resultados de
resultados de sus autoevalua- sus autoevaluaciones, evalua-
ciones, as como aquella que ciones de desempeo de docen-
proviene de otras instancias, tes y administrativos), as como
pero este uso no es sistemtico aquella que proviene de otras
ni abarca a todas las sedes. instancias. La informacin utili-
zada abarca a todas las sedes.

88 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


3. APROPIACIN 4. MEJORAMIENTO CONTINUO

Los criterios bsicos sobre el manejo del es- La institucin evala peridicamente la eficiencia
tablecimiento educativo y la atencin a la y pertinencia de los criterios establecidos para su
diversidad fueron definidos de manera parti- manejo y realiza ajustes para mejorarlos y lograr
cipativa y permiten el trabajo en equipo, pero mayor cohesin. Se trabaja en equipo y se apli-
no han sido evaluados para establecer su efi- can distintas formas para resolver los problemas.
cacia.

Los planes, proyectos y acciones se enmarcan La institucin evala peridicamente la articu-


en principios de corresponsabilidad, participa- lacin de los planes, proyectos y acciones a su
cin y equidad, articulados al planteamiento planteamiento estratgico, y realiza los cambios
estratgico de la institucin integrada e inclu- y ajustes necesarios para lograrla, mediante tra-
siva, y son conocidos por la comunidad edu- bajo en equipo.
cativa. Se trabaja en equipo para articular las
acciones.

La estrategia pedaggica es coherente con la La institucin evala peridicamente la aplica-


misin, la visin y los principios instituciona- cin articulada de la estrategia pedaggica, as
les, y es aplicada de manera articulada en las como su coherencia con la misin, la visin y los
diferentes sedes, niveles y grados. principios institucionales. Con base en ello, intro-
duce ajustes pertinentes.

La institucin utiliza sistemticamente la in- La institucin utiliza sistemticamente toda la in-


formacin de los resultados de sus autoeva- formacin interna y externa disponible para eva-
luaciones de la calidad, la inclusin y de las luar los resultados de sus planes y programas de
evaluaciones de desempeo de los docentes y trabajo, as como para tomar medidas oportunas
personal administrativo. Adems, emplea sus y pertinentes para ajustar lo que no est funcio-
resultados en las evaluaciones externas (prue- nando bien.
bas SABER y examen de Estado) para elaborar
sus planes y programas de trabajo.

ANEXO 1: GUA PARA LA REALIZACIN DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL EN CADA UNA DE LAS REAS DE LA GESTIN 89
REA: GESTIN DIRECTIVA
Proceso: Gestin estratgica
COMPONENTE 1. EXISTENCIA 2. PERTINENCIA

Seguimiento y autoevaluacin La institucin realiza su au- La institucin ha establecido


toevaluacin sin un proce- un proceso para realizar la
dimiento claramente esta- autoevaluacin, mediante ins-
blecido; la recoleccin de trumentos y procedimientos
informacin y la evaluacin se claros para las distintas sedes,
hacen sobre la marcha. Ade- pero stos todava no son utili-
ms, cada sede tiene su propio zados integralmente.
proceso de evaluacin.

Proceso: Gobierno escolar


Consejo directivo No se ha conformado su con- El consejo directivo tiene una
sejo directivo como institucin agenda y un cronograma de
integrada; o bien se ha estable- trabajo para orientar los pro-
cido formalmente, pero ste cesos de planeacin y el segui-
no funciona en la prctica. miento a las acciones institu-
cionales. Sin embargo, no se
rene con regularidad.

Consejo acadmico El consejo acadmico est El consejo acadmico est con-


conformado pero tiene esca- formado en el marco de la in-
sa incidencia en el diseo e tegracin institucional, y cuen-
implementacin del proyecto ta con una metodologa de
pedaggico; sus miembros se trabajo orientada al diseo y la
renen ocasionalmente y, en implementacin del proyecto
la mayora de casos, se atien- pedaggico. Sin embargo, no
den prioritariamente asuntos se rene con regularidad o no
administrativos. En algunos asisten todos sus miembros,
casos, cada sede tiene su pro- afectando negativamente las
pio consejo acadmico. decisiones.

Comisin de evaluacin y La comisin de evaluacin y La comisin de evaluacin y


promocin promocin est conformada, promocin est conformada
pero sus miembros no se re- en el marco de la integracin y
nen oportunamente ni se la atencin a la diversidad ins-
toman las decisiones que le titucional, y se rene oportu-
corresponden. namente para analizar y tomar
las decisiones pertinentes.

90 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


3. APROPIACIN 4. MEJORAMIENTO CONTINUO

La institucin implementa un proceso de La institucin revisa peridicamente los procedi-


autoevaluacin integral que abarca las dife- mientos e instrumentos establecidos para reali-
rentes sedes, empleando instrumentos y pro- zar la autoevaluacin integral. Con esto orienta,
cedimientos claros. Adems, cuenta con la ajusta y mejora continuamente este proceso.
participacin de los diferentes estamentos de
la comunidad educativa.

El consejo directivo se rene peridicamente El consejo directivo se rene peridicamente de


de acuerdo con el cronograma establecido. acuerdo con un cronograma establecido y sesio-
Sin embargo, no hace un seguimiento siste- na con el aporte activo de todos sus miembros.
mtico al plan de trabajo. Hace seguimiento sistemtico al plan de trabajo,
para garantizar su cumplimiento.

El consejo acadmico se rene peridicamen- El consejo acadmico se rene ordinariamente y


te para garantizar que el proyecto pedaggi- cuenta con el aporte activo de todos sus miem-
co sea coherente con las necesidades de la di- bros. All se toman decisiones sobre los procesos
versidad y se implemente en todas las sedes, pedaggicos y se hace seguimiento sistemtico al
reas y niveles. Sin embargo, no hace segui- plan de trabajo, para asegurar su cumplimiento.
miento suficiente al mismo.

La comisin de evaluacin y promocin se La comisin de evaluacin y promocin evala


rene oportunamente en el marco de la in- los resultados de sus acciones y decisiones y los
tegracin institucional, toma las decisiones utiliza para fortalecer su trabajo.
pertinentes y apoya la definicin de polticas
institucionales de evaluacin que favorece a
la diversidad de la poblacin.

ANEXO 1: GUA PARA LA REALIZACIN DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL EN CADA UNA DE LAS REAS DE LA GESTIN 91
REA: GESTIN DIRECTIVA
Proceso: Gobierno escolar
COMPONENTE 1. EXISTENCIA 2. PERTINENCIA

Comit de convivencia El comit de convivencia est El comit de convivencia est


conformado, pero sus inte- conformado, pero no se rene
grantes no se renen ni se to- peridicamente para analizar
man las decisiones que son de los casos que le son remitidos.
su competencia.

Consejo estudiantil El consejo estudiantil est con- El consejo estudiantil est con-
formado mediante eleccin formado mediante eleccin
democrtica, pero sus inte- democrtica, pero no se rene
grantes no se renen ni se to- peridicamente para deliberar
man las decisiones que son de y tomar las decisiones que le
su competencia. corresponden.

Personero estudiantil Hay un personero, pero su La institucin cuenta con un


eleccin no cuenta con el aval personero elegido democr-
y reconocimiento de todas y ticamente que representa a
todos los estudiantes de las di- todas y todos los estudiantes
ferentes sedes. de todas las sedes, pero no es
tenido en cuenta en las deci-
siones.

Asamblea de padres de Se reconoce la existencia de la Est conformada la asamblea


familia asamblea de padres de fami- de padres de familia, pero sta
lia, pero esta no se rene para no se rene peridicamente
deliberar sobre los temas de su para deliberar y tomar decisio-
competencia. nes sobre los temas de su com-
petencia.

Consejo de padres de familia Est conformado el consejo de El consejo de padres de fami-


padres de familia, pero ste no lia solamente se rene espo-
se rene para deliberar sobre rdicamente para trabajar
los temas de su competencia. sobre los asuntos de su com-
petencia.

92 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


3. APROPIACIN 4. MEJORAMIENTO CONTINUO

El comit de convivencia se rene peridica- El comit de convivencia se rene peridicamen-


mente y es reconocido como la instancia en- te y cuenta con el aporte activo de todos sus
cargada de analizar y plantear soluciones a miembros. Adems, evala los resultados de sus
los problemas de convivencia que se presen- acciones y decisiones y los utiliza para fortalecer
tan en la institucin. su trabajo.

El consejo estudiantil se rene peridicamen- El consejo estudiantil se rene peridicamente y


te y es reconocido como la instancia de repre- cuenta con el aporte activo de todos sus miem-
sentacin de los intereses de todos y todas los bros. Adems, evala los resultados de sus ac-
estudiantes de la institucin. ciones y decisiones y los utiliza para fortalecer su
trabajo.

El personero elegido desarrolla proyectos y El gobierno escolar evala el impacto de la labor


programas a favor de todas y todos los estu- del personero y a partir de sta se mejoran los
diantes y su labor es reconocida en los diferen- procesos de eleccin y participacin del estudian-
tes estamentos de la comunidad educativa. tado.

La asamblea de padres de familia se rene La asamblea de padres de familia se rene peri-


peridicamente y es reconocida como la ins- dicamente y cuenta con la participacin activa de
tancia de representacin de estos integrantes sus miembros. Adems, evala los resultados de
de la comunidad educativa. sus acciones y decisiones y los utiliza para fortale-
cer su trabajo.

El consejo de padres de familia se rene peri- El consejo de padres de familia se rene peridi-
dicamente para apoyar al rector o director en camente y cuenta con la participacin activa de
el marco del plan de mejoramiento. Sin em- todos sus miembros. Adems, evala los resulta-
bargo, no hace seguimiento sistemtico a los dos de sus acciones y decisiones y los utiliza para
resultados obtenidos. fortalecer su trabajo.

ANEXO 1: GUA PARA LA REALIZACIN DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL EN CADA UNA DE LAS REAS DE LA GESTIN 93
REA: GESTIN DIRECTIVA
Proceso: Cultura institucional
COMPONENTE 1. EXISTENCIA 2. PERTINENCIA

Mecanismos de comunicacin La institucin cuenta con me- La institucin ha definido los


canismos parciales de comuni- mecanismos de comunicacin
cacin entre los integrantes de de acuerdo con las caracters-
la comunidad educativa. ticas y el tipo de informacin
pertinente para cada uno de
los estamentos de la comuni-
dad educativa.

Trabajo en equipo El trabajo en equipo se da so- La institucin integrada cuenta


lamente en algunas sedes o con una estrategia para forta-
entre algunos grupos de do- lecer el trabajo en equipo en
centes o directivos. los diferentes proyectos insti-
tucionales. Adems, se cuen-
ta con una metodologa para
realizar reuniones efectivas.

Reconocimiento de logros La institucin cuenta con algu- La institucin cuenta con un


nas formas de reconocimiento sistema de estmulos y reco-
de los logros de docentes y nocimientos a los logros de
estudiantes, pero stas no se docentes y estudiantes que se
aplican de manera organizada aplica de manera coherente,
ni sistemtica. sistemtica y organizada.

Identificacin y divulgacin de La institucin realiza reuniones La institucin cuenta con una


buenas prcticas ocasionales para identificar y poltica para identificar y di-
socializar los mejores desem- vulgar las buenas prcticas
peos en el mbito pedaggi- pedaggicas, administrativas y
co y administrativo. culturales.

94 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


3. APROPIACIN 4. MEJORAMIENTO CONTINUO

La institucin utiliza diferentes medios de co- La institucin evala y mejora el uso de los di-
municacin, previamente identificados, para ferentes medios de comunicacin empleados,
informar, actualizar y motivar a cada uno de en funcin del reconocimiento y la aceptacin
los estamentos de la comunidad educativa en de los diferentes estamentos de la comunidad
el proceso de mejoramiento institucional. Re- educativa.
conoce y garantiza el acceso a los medios de
comunicacin, ajustados a las necesidades de
la diversidad de la comunidad educativa.

La institucin desarrolla los diferentes proyec- La institucin evala peridica y sistemticamen-


tos institucionales con el apoyo de equipos te la contribucin de los diferentes equipos en re-
que tienen una metodologa de trabajo cla- lacin con el logro de los objetivos institucionales
ra, orientados a responder por resultados y y con el fortalecimiento de un buen clima institu-
que generan un ambiente de comunicacin y cional. A partir de estas evaluaciones, implemen-
confianza en el que todos y todas se sienten ta acciones de mejoramiento.
acogidos y pueden expresar sus pensamien-
tos sentimientos y emociones.

La institucin tiene un sistema de estmulos y La institucin evala peridicamente el sistema


reconocimientos a los logros de los docentes de estmulos y reconocimientos de los logros de
y estudiantes que se aplica de manera cohe- los docentes y estudiantes, y hace los ajustes per-
rente, sistemtica y organizada. Adems, este tinentes para cualificarlo.
sistema cuenta con el reconocimiento de la
comunidad educativa y es parte de la cultura,
las polticas y practicas inclusivas.

La institucin ha implementado un procedi- La institucin evala peridica y sistemticamen-


miento para identificar, divulgar y documentar te el impacto que tienen la socializacin, la docu-
las buenas prcticas pedaggicas, administra- mentacin y la apropiacin de buenas prcticas y
tivas y culturales que reconocen la diversidad realiza los ajustes pertinentes.
de la poblacin en todos sus componentes de
gestin. El intercambio de experiencias propi-
cia acciones de mejoramiento.

ANEXO 1: GUA PARA LA REALIZACIN DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL EN CADA UNA DE LAS REAS DE LA GESTIN 95
REA: GESTIN DIRECTIVA
Proceso: Clima escolar
COMPONENTE 1. EXISTENCIA 2. PERTINENCIA

Pertenencia y participacin Los estudiantes se sienten par- Los estudiantes se identifican


te de la institucin, pero se con la institucin a travs de
identifican principalmente con elementos tales como las ins-
algunos elementos tales como talaciones, el escudo, el unifor-
las instalaciones, el escudo, el me o el himno, pero tambin
uniforme, o el himno. con aspectos relacionados con
la filosofa y los valores institu-
cionales.

Ambiente fsico Algunas sedes de la institucin Casi todas las sedes de la ins-
tienen reas insuficientes y titucin poseen espacios sufi-
poco organizadas, lo que con- cientes para realizar las labores
lleva al hacinamiento y a un acadmicas, administrativas y
sentimiento de escasa estimu- recreativas, y stas se mantie-
lacin y apropiacin. La dota- nen limpias y ordenadas. La do-
cin es precaria. tacin es adecuada. Esto gene-
ra sentimientos de apropiacin
y cuidado hacia los mismos.

Induccin a los nuevos La institucin ha definido algu- Al inicio del ao escolar, en to-
estudiantes nas actividades de induccin, das las sedes se explican a los
pero stas no se ejecutan ade- estudiantes nuevos los usos y
cuadamente o se realizan sola- costumbres de la institucin.
mente en algunas sedes.

Motivacin hacia el Pocos estudiantes de algunas La mayora de los estudiantes


aprendizaje sedes, niveles o grados mani- de la institucin manifiesta en-
fiestan entusiasmo y ganas de tusiasmo y ganas de aprender.
aprender.

Manual de convivencia Hay manual de convivencia, La institucin integrada ha ela-


pero ste pertenece solamen- borado un manual de convi-
te a algunas sedes. vencia que orienta las acciones
de los diferentes estamentos
de la comunidad educativa, en
concordancia con el PEI.

96 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


3. APROPIACIN 4. MEJORAMIENTO CONTINUO

Los estudiantes se identifican con la institu- Se evalan peridicamente los aspectos relativos
cin y sienten orgullo de pertenecer a ella. a la identificacin de los estudiantes con la insti-
Adems, participan activamente en activida- tucin y al fortalecimiento de su sentimiento de
des internas y externas, en su representacin. pertenencia, y se introducen medidas oportunas
Se resalta el valor de la diversidad y la impor- para promover y reforzar este sentimiento.
tancia del ejercicio de los derechos de todos y
todas, lo cual permite mayor participacin e
integracin entre todos sus estamentos.

Las sedes poseen espacios amplios y suficientes, La institucin evala peridicamente si sus espa-
y stos se encuentran adecuadamente dotados, cios y dotaciones son suficientes, y si stos propi-
organizados y decorados y sealizados, lo que cian un buen ambiente para el aprendizaje y la
propicia un buen ambiente para el aprendizaje y convivencia, sin que se constituyan en barreras
la convivencia de la diversidad de sus miembros, para la participacin de la comunidad educativa,
incluso de aquellos que requieren adaptaciones as como para el desarrollo de actividades fuera
para su movilidad y ubicacin en el espacio. Las de la jornada escolar.
plantas fsicas son usadas adecuadamente fuera
de la jornada escolar ordinaria.

La institucin cuenta con un programa es- La institucin evala sistemticamente la efectivi-


tructurado de induccin y de acogida, el cual dad de su programa de induccin y de acogida a
est apoyado en materiales y estrategias que estudiantes nuevos y sus familias y a otro perso-
se adaptan a las condiciones personales, so- nal, y realiza los ajustes pertinentes.
ciales y culturales de todos los integrantes. La
induccin se hace al inicio del ao escolar a
todos los estudiantes nuevos y sus familias.

En todas las sedes de la institucin se obser- La institucin evala peridicamente cules son
van el entusiasmo y una elevada motivacin las actitudes de los estudiantes hacia el aprendi-
hacia el aprendizaje, lo que se refleja en toda zaje y realiza acciones para favorecerlas.
la comunidad educativa.

El manual de convivencia es conocido y utiliza- La institucin revisa peridicamente el manual de


do frecuentemente como un instrumento que convivencia en relacin con su papel en la gestin
orienta los principios, valores, estrategias y ac- del clima institucional y orienta los ajustes y me-
tuaciones que favorecen un clima organizacio- joramientos al mismo.
nal armnico entre los diferentes integrantes
de la comunidad educativa; fomentando el
respeto y la valoracin de la diversidad.

ANEXO 1: GUA PARA LA REALIZACIN DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL EN CADA UNA DE LAS REAS DE LA GESTIN 97
REA: GESTIN DIRECTIVA
Proceso: Clima escolar
COMPONENTE 1. EXISTENCIA 2. PERTINENCIA

Actividades extracurriculares Algunas sedes realizan activi- La institucin tiene una poltica
dades extracurriculares (cul- definida con respecto a las ac-
turales, deportivas, sociales), tividades extracurriculares, las
pero stas no se enmarcan en cuales se articulan a los procesos
una poltica institucional. de formacin de los estudiantes.
Sin embargo, sta solamente se
aplica en algunas sedes.

Bienestar del alumnado Algunas sedes, reas o niveles La institucin realiza acciones
cuentan con algunos servicios organizadas para propiciar el bie-
complementarios (alimenta- nestar de todas y todos los estu-
cin, transporte, salud), pero diantes, logrando buena calidad
stos no dan respuesta a las y cobertura, pero stas no siem-
necesidades de cobertura y no pre se ejecutan de manera opor-
se prestan en condiciones de tuna y articulada con las ofertas
calidad. brindadas por otras entidades.

Manejo de conflictos La institucin realiza jornadas, La institucin cuenta con el co-


talleres y otras actividades mit de convivencia, el cual se
orientadas a reducir los con- encarga de la identificacin y
flictos. Estas actividades son mediacin de los conflictos que
convocadas por algunos do- se presentan entre los diferen-
centes. No hay una conciencia tes estamentos de la comuni-
clara acerca de todas las com- dad educativa. Adems, exis-
petencias requeridas para la te un consenso acerca de las
convivencia. competencias que requieren
desarrollarse para fortalecer la
convivencia y el respeto a la di-
versidad, en coherencia con el
PEI y la normatividad vigente.

Manejo de casos difciles La institucin cuenta con algu- La institucin ha definido pol-
nos mecanismos para manejar ticas y mecanismos para pre-
casos difciles problemas psi- venir situaciones de riesgo y
colgicos, consumo de sustan- manejar los casos difciles, las
cias psicoactivas, dificultades cuales se aplican en la mayora
en la socializacin y stos se de las sedes. Sin embargo, no
utilizan de manera puntual en se hace seguimiento sistemti-
algunas sedes o niveles. co a los mismos.

98 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


3. APROPIACIN 4. MEJORAMIENTO CONTINUO

La institucin cuenta con una poltica y una La institucin revisa y evala peridicamente la
programacin completa de actividades extra- efectividad de su poltica relativa a las actividades
curriculares que propicia la participacin de curriculares y realiza los ajustes pertinentes a la
todos, y stas se orientan a complementar la misma para garantizar la participacin de todos.
formacin de los estudiantes en los aspectos
sociales, artsticos, deportivos, emocionales,
ticos, etc.

La institucin cuenta con un programa com- La institucin evala peridica y sistemticamen-


pleto y adecuado de promocin del bienestar te los resultados y el impacto de su programa de
de los estudiantes, con nfasis hacia aquellos promocin de bienestar de los estudiantes, y rea-
que presentan ms necesidades. Adems, tie- liza acciones para mejorarlo o fortalecerlo.
ne el apoyo de otras entidades y de la comu-
nidad educativa.

La comunidad educativa reconoce y utiliza el La institucin evala y ajusta el funcionamiento


comit de convivencia para identificar y me- del comit de convivencia, recupera la informa-
diar los conflictos. Las actividades programa- cin relativa a las estrategias exitosas para el ma-
das para fortalecer la convivencia cuentan con nejo de conflictos y el desarrollo de competencias
amplia participacin de los distintos estamen- para la convivencia y el respeto a la diversidad.
tos de la comunidad educativa. Adems, propicia su transferencia y apropiacin.

La institucin utiliza mecanismos que combi- La institucin evala peridicamente la eficacia


nan recursos internos y externos para preve- de las polticas, los mecanismos y recursos que
nir situaciones de riesgo y manejar los casos utiliza para prevenir situaciones de riesgo y ma-
difciles, en el marco de su poltica sobre este nejar los casos difciles, y aplica acciones para
tema. Adems, hace seguimiento peridico a mejoralos.
los mismos.

ANEXO 1: GUA PARA LA REALIZACIN DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL EN CADA UNA DE LAS REAS DE LA GESTIN 99
REA: GESTIN DIRECTIVA
Proceso: Relaciones con el entorno
COMPONENTE 1. EXISTENCIA 2. PERTINENCIA

Familias o acudientes La institucin establece comu- La institucin cuenta con una


nicaciones con las familias o poltica de comunicacin e
acudientes en funcin de las interaccin con las familias o
demandas y necesidades pre- acudientes y se han estableci-
sentadas. De manera general, do los canales, el tipo y la pe-
cada sede posee sus propios riodicidad de la informacin.
canales de comunicacin.

Autoridades educativas La institucin establece comu- La institucin cuenta con una


nicaciones con las autoridades poltica de comunicacin e in-
educativas locales en funcin teraccin con las autoridades
de las necesidades que se pre- educativas, y se han estableci-
senten. En general, cada sede do los canales, el tipo y la pe-
posee sus propios canales de riodicidad de la informacin.
comunicacin.

Otras instituciones La institucin establece acuer- La institucin cuenta con una


dos ocasionales con otras en- poltica para el establecimien-
tidades: bibliotecas, puestos to de alianzas o acuerdos con
de salud, hospitales, granjas, diferentes entidades para
casas de cultura y centros de apoyar la ejecucin de sus pro-
recreacin para desarrollar yectos. Sin embargo, no hace
algunas actividades pedag- seguimiento sistemtico a sus
gicas. resultados.

Sector productivo La institucin establece rela- La institucin ha establecido


ciones espordicas con el sec- alianzas con el sector produc-
tor productivo; en ocasiones se tivo. stas tienen muy claros
reciben aportes y donaciones, los objetivos, metodologas
y en otros casos cuenta con el de trabajo y sistemas de segui-
acceso a laboratorios, talleres miento generados por parte
y espacios recreativos. de las instancias involucradas.

100 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


3. APROPIACIN 4. MEJORAMIENTO CONTINUO

La institucin realiza un intercambio muy gil La institucin revisa y evala las polticas, proce-
y fluido de informacin con las familias o acu- sos de comunicacin e intercambio con las fami-
dientes en el marco de la poltica definida, lo lias o acudientes y, con base en estos resultados,
que facilita la solucin oportuna de los pro- realiza los ajustes pertinentes.
blemas.

La institucin realiza un intercambio fluido de La institucin revisa y evala las polticas, proce-
informacin con las autoridades educativas sos de comunicacin e intercambio con las auto-
en el marco de la poltica definida, lo que fa- ridades educativas y, con base en estos resulta-
cilita la ejecucin de las actividades y la solu- dos, realiza los ajustes pertinentes.
cin oportuna de los problemas.

La institucin cuenta con alianzas y acuerdos La institucin evala el impacto de las alianzas y
con diferentes entidades para apoyar la ejecu- acuerdos con diferentes entidades, y los ajusta en
cin de sus proyectos. Adems, tales alianzas concordancia con los resultados obtenidos.
y acuerdos cuentan con la participacin de los
diferentes estamentos de la comunidad edu-
cativa y sectores de la comunidad general.

Las alianzas con el sector productivo tienen La institucin evala peridicamente el impacto
objetivos y metodologas claras para apoyar de sus alianzas con el sector productivo en el m-
el desarrollo de competencias en los estudian- bito del fortalecimiento de las competencias de
tes y se promueven procesos de seguimiento y los estudiantes. Los resultados de estas evalua-
evaluacin peridicos. ciones son la base para la realizacin de acciones
de mejoramiento institucional.

ANEXO 1: GUA PARA LA REALIZACIN DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL EN CADA UNA DE LAS REAS DE LA GESTIN 101
REA: GESTIN ACADMICA
Proceso: Diseo pedaggico (curricular)
COMPONENTE 1. EXISTENCIA 2. PERTINENCIA

Plan de estudios El plan de estudios es un agre- Hay un plan de estudios institu-


gado de planes de rea ela- cional que cuenta con proyectos
borados de forma aislada e pedaggicos y contenidos trans-
individual, sin coherencia con versales, y en su elaboracin se
lo estipulado en el PEI. tuvieron en cuenta las caracte-
rsticas del entorno, la diversidad
de la poblacin, el PEI, los linea-
mientos curriculares y los estn-
dares bsicos de competencias
establecidos por el MEN.

Enfoque metodolgico La institucin ha definido par- La institucin cuenta con un


cialmente un enfoque meto- enfoque metodolgico que
dolgico que hace explcitos hacen explcitos los acuerdos
los mtodos de enseanza por bsicos relativos a mtodos de
reas o grados. enseanza, relacin pedaggi-
ca y usos de recursos que res-
ponde a las caractersticas de
la diversidad de la poblacin.

Recursos para el aprendizaje Ocasionalmente se han estable- La institucin cuenta con una
cido procesos administrativos poltica de dotacin, uso y
para la dotacin, el uso y el man- mantenimiento de los recursos
tenimiento de los recursos para para el aprendizaje y hay una
el aprendizaje. Cuando existen, conexin clara entre el enfo-
se aplican espordicamente. que metodolgico y los crite-
rios administrativos.

Jornada escolar La institucin posee mecanis- La institucin cuenta con me-


mos aislados para ejecutar el canismos claros, articulados
control de las horas efectivas y sistemticos para realizar el
de clase recibidas por los estu- seguimiento de las horas efec-
diantes. tivas de clase recibidas por los
estudiantes.

102 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


3. APROPIACIN 4. MEJORAMIENTO CONTINUO

Se cuenta con un plan de estudios para toda El plan de estudios es articulado y coherente.
la institucin que, adems de responder a las Adems, cuenta con mecanismos de seguimien-
polticas trazadas en el PEI, los lineamientos y to y retroalimentacin, a partir de los cuales se
los estndares bsicos de competencias, fun- mantienen su pertinencia, relevancia y calidad.
damenta los planes de aula de los docentes
de todas las reas, grados y sedes. Otorga es-
pecial importancia a la enseanza y el apren-
dizaje de contenidos actitudinales, de valores
y normas relacionados con las diferencias in-
dividuales, raciales, culturales, familiares, que
le permitan valorar, aceptar y comprender la
diversidad y la interdependencia humana.

Las prcticas pedaggicas de aula de los do- La institucin evala peridicamente la coheren-
centes de todas las reas, grados y sedes de- cia y la articulacin del enfoque metodolgico
sarrollan el enfoque metodolgico comn en con el PEI, el plan de mejoramiento y las prcti-
cuanto a mtodos de enseanza flexibles, re- cas de aula de sus docentes. Esta informacin es
lacin pedaggica y uso de recursos que res- usada como base para la realizacin de ajustes.
pondan a la diversidad de la poblacin.

La poltica institucional de dotacin, uso y La institucin evala peridicamente la pertinen-


mantenimiento de los recursos para el apren- cia y funcionalidad de los procedimientos esta-
dizaje permite apoyar el trabajo acadmico de blecidos para la dotacin, uso y mantenimiento
la diversidad de sus estudiantes y docentes. de los recursos para el aprendizaje y las ajusta en
funcin de los nuevos requerimientos.

Los mecanismos para el seguimiento a las ho- La institucin evala peridicamente el cumpli-
ras efectivas de clase recibidas por los estudian- miento de las horas efectivas de clase recibidas
tes hacen parte de un sistema de mejoramien- por los estudiantes y toma las medidas pertinen-
to institucional que se implementa en todas las tes para corregir situaciones anmalas.
sedes y es aplicado por los docentes.

ANEXO 1: GUA PARA LA REALIZACIN DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL EN CADA UNA DE LAS REAS DE LA GESTIN 103
REA: GESTIN ACADMICA
Proceso: Diseo pedaggico (curricular)
COMPONENTE 1. EXISTENCIA 2. PERTINENCIA

Evaluacin La evaluacin del desempeo La institucin cuenta con una


acadmico de los estudiantes poltica de evaluacin de los
responde a criterios individua- desempeos acadmicos de los
les o de reas. estudiantes que contempla los
elementos del plan de estudios,
los criterios de los docentes e in-
tegra la legislacin vigente.
Proceso: Prcticas pedaggicas
Opciones didcticas para las La institucin ha definido par- La institucin cuenta con un enfo-
reas, asignaturas y proyectos cialmente cules son las op- que metodolgico y estrategias
transversales ciones didcticas que emplea. de divulgacin accesibles para
stas son usadas individual- todos que hacen explcitos los
mente por los docentes. acuerdos bsicos relativos a las
opciones didcticas que se em-
plean para las reas, asignatu-
ras y proyectos transversales, as
como de los usos de recursos.

Estrategias para las tareas La institucin reconoce que las En algunas sedes hay algunos
escolares tareas escolares tienen una gran acuerdos bsicos entre docentes y
importancia pedaggica; sin estudiantes acerca de la intencio-
embargo, los docentes las ma- nalidad de las tareas escolares para
nejan bajo criterios individuales. algunos grados, niveles o reas.

Uso articulado de los recursos La institucin tiene una polti- La institucin cuenta con una polti-
para el aprendizaje ca sobre el uso de los recursos ca sobre el uso de los recursos para
para el aprendizaje, pero sta el aprendizaje que est articulada
no est articulada con la pro- a su propuesta pedaggica, pero
puesta pedaggica. sta se aplica solamente en algu-
nas sedes, niveles o grados.

Uso de los tiempos para el La institucin tiene una poltica so- La institucin cuenta con una
aprendizaje bre el uso apropiado de los tiem- poltica sobre el uso apropiado
pos destinados a los aprendizajes, de los tiempos destinados a
pero sta no est articulada con los aprendizajes, pero sta se
las actividades pedaggicas. La aplica solamente en algunas
organizacin y divisin del tiempo sedes, niveles o grados.
es deficiente, lo que se traduce en
frecuentes improvisaciones.

104 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


3. APROPIACIN 4. MEJORAMIENTO CONTINUO

La institucin tiene una poltica de evaluacin La institucin revisa peridicamente la imple-


fundamentada en los lineamientos curriculares, mentacin de su poltica de evaluacin tanto en
los estndares bsicos de competencias y los cuanto a su aplicacin por parte de los docentes,
artculos 2 y 3 del Decreto 230 de 2002 y el como en su efecto sobre la diversidad de los estu-
articulo 8 del decreto 2082 de 1996, la cual se diantes, e introduce los ajustes pertinentes.
refleja en las prcticas de los docentes.

Las prcticas pedaggicas de aula de los do- La institucin evala peridicamente la coheren-
centes de todas las reas, grados y sedes se cia y la articulacin de las opciones didcticas que
apoyan en opciones didcticas comunes y utiliza en funcin del enfoque metodolgico, las
especficas para cada grupo poblacional, las prcticas de aula de sus docentes, el PEI y el plan
que son conocidas y compartidas por los di- de estudios. Esta informacin es usada como
ferentes estamentos de la comunidad educa- base para la elaboracin de estrategias de me-
tiva, en concordancia con el PEI y el plan de joramiento.
estudios.

La institucin cuenta con una poltica clara sobre la La institucin revisa y evala peridicamente el
intencionalidad de las tareas escolares en el afian- impacto de las tareas escolares en los aprendiza-
zamiento de los aprendizajes de los estudiantes y jes de los estudiantes y ajusta su poltica en este
sta es aplicada por todos los docentes, conocida y tema.
comprendida por los estudiantes y las familias.

La institucin tiene una poltica sobre el uso La institucin revisa y evala peridicamente la
de los recursos para el aprendizaje que est articulacin entre la poltica sobre el uso de los
articulada con su propuesta pedaggica. Ade- recursos para el aprendizaje y su propuesta peda-
ms, sta es aplicada por todos. ggica, y realiza ajustes a la misma con base en
los resultados de los estudiantes.

La institucin cuenta con una poltica sobre el La poltica de distribucin del tiempo curricular
uso apropiado de los tiempos destinados a los y extracurricular es apropiada y se utiliza efecti-
aprendizajes, la cual es implementada de ma- vamente. Adems, la institucin revisa y evala
nera flexible de acuerdo con las caractersticas peridicamente el uso de los tiempos destinados
y necesidades de los estudiantes. No obstante, a los aprendizajes, y realiza los ajustes pertinen-
hay pocas oportunidades para complementarlo tes para que stos sean aprovechados apropia-
con actividades extracurriculares y de refuerzo. damente.

ANEXO 1: GUA PARA LA REALIZACIN DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL EN CADA UNA DE LAS REAS DE LA GESTIN 105
REA: GESTIN ACADMICA
Proceso: Gestin de aula
COMPONENTE 1. EXISTENCIA 2. PERTINENCIA

Relacin pedaggica Hay un reconocimiento de la Los equipos docentes han rea-


importancia de la interaccin lizado esfuerzos coordinados
pedaggica como un pilar del para apoyar el proceso de
proceso educativo; sin embar- enseanza-aprendizaje en la
go, la organizacin del trabajo comunicacin recproca, las
de aula privilegia la relacin relaciones horizontales y la ne-
unilateral con el docente. gociacin con los estudiantes.

Planeacin de clases Los docentes cuentan con una Los planes de clases desarro-
herramienta de planeacin llan el plan de estudios y all se
muy general en la que se ex- definen: (1) los contenidos del
plicitan: (1) los contenidos del aprendizaje; (2) los logros; (3)
aprendizaje; (2) los logros; y el rol del docente y del estu-
(3) los recursos didcticos. diante; (4) la eleccin y uso de
los recursos didcticos; (5) los
medios, momentos y criterios
para la evaluacin; y (6) los
estndares de referencia. Sin
embargo, stos no son aplica-
dos en todas las sedes, niveles,
reas o grados.

Estilo pedaggico El trabajo de clase privilegia En la institucin se presentan


lo disciplinar como fuente ex- esfuerzos colectivos por traba-
clusiva de estructuracin de jar con estrategias alternativas
contenidos de enseanza y la a la clase magistral. Adems,
exposicin magistral del cono- se tienen en cuenta los intere-
cimiento. ses, ideas y experiencias de los
estudiantes como base para
estructurar las actividades pe-
daggicas.

Evaluacin en el aula La institucin cuenta con un Los mecanismos de evaluacin del


sistema de evaluacin del ren- rendimiento acadmico son cono-
dimiento acadmico incom- cidos por la comunidad educativa,
pleto, que no es conocido por se eligen estrategias de evalua-
todos los docentes, estudian- cin de acuerdo con las caracters-
tes y padres de familia. ticas de la poblacin, pero slo se
aplican ocasionalmente.

106 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


3. APROPIACIN 4. MEJORAMIENTO CONTINUO

Las prcticas pedaggicas se basan en la comuni- La institucin hace seguimiento a las relaciones
cacin, la cogestin del aprendizaje y la relacin de aula, y disea e implementa acciones de me-
afectiva y la valoracin de la diversidad de los estu- joramiento para contrarrestar las debilidades evi-
diantes, como elementos facilitadores del proceso denciadas.
de enseanza-aprendizaje, y esto se evidencia en la
organizacin del aula, en las relaciones recprocas
y en las estrategias de aprendizaje utilizadas.

La planeacin de clases es reconocida como La institucin revisa y evala peridicamente su


la estrategia institucional que posibilita esta- estrategia de planeacin de clases, y utiliza los
blecer y aplicar el conjunto ordenado y articu- resultados para implementar medidas de ajuste
lado de actividades para: (1) la consecucin y mejoramiento que contribuyen a la consolida-
de un objetivo relacionado con un contenido cin de conjuntos articulados y ordenados de ac-
concreto; (2) la eleccin de los recursos didc- tividades para desarrollar las competencias de los
ticos; (3) el establecimiento de unos procesos estudiantes.
evaluativos; y (4) la definicin de unos estn-
dares de referencia. Los planes de aula esta-
blecen sistemas didcticos accesibles a todo
el estudiantado, que minimizan barreras al
aprendizaje y estn relacionados con el dise-
o curricular y el enfoque metodolgico.

En los estilos pedaggicos de aula se privile- La institucin realiza un seguimiento sistemtico


gian las perspectivas de docentes y estudian- de las prcticas de aula, verifica su impacto en los
tes en la eleccin de contenidos y en las estra- aprendizajes de los estudiantes y en el desempe-
tegias de enseanza (proyectos, problemas, o de los docentes, y promueve estrategias para
investigacin en el aula, etc.) que favorecen el fortalecerlas.
desarrollo de las competencias. Se caracteriza
por dar a cada estudiante la oportunidad de
participar en la eleccin de temas y estrate-
gias de enseanza incluyendo a quienes utili-
zan sistemas de comunicacin alternativos.

El sistema de evaluacin del rendimiento aca- El sistema de evaluacin del rendimiento acad-
dmico se aplica permanentemente. Se hace mico de la institucin se aplica permanentemen-
seguimiento a los estudiantes de bajo rendi- te. Se hace seguimiento y se cuenta con un buen
miento, pero este no es conocido por los pa- sistema de informacin. Adems, la institucin
dres de familia. evala peridicamente este sistema y lo ajusta
de acuerdo con las necesidades de la diversidad
de los estudiantes.

ANEXO 1: GUA PARA LA REALIZACIN DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL EN CADA UNA DE LAS REAS DE LA GESTIN 107
REA: GESTIN ACADMICA
Proceso: Seguimiento acadmico
COMPONENTE 1. EXISTENCIA 2. PERTINENCIA

Seguimiento a los resultados El seguimiento que se hace El cuerpo docente hace un


acadmicos a los resultados acadmicos seguimiento peridico y siste-
de los estudiantes es aislado mtico al desempeo acad-
e individual, y no se generan mico de los estudiantes para
acciones remediales para el disear acciones de apoyo a
logro de los objetivos. los mismos.

Uso pedaggico de las Los resultados de las evaluacio- El anlisis de los resultados
evaluaciones externas nes externas (pruebas SABER y de los estudiantes en las eva-
exmenes de Estado) son co- luaciones externas (pruebas
nocidos por los docentes, pero SABER y exmenes de Estado)
stos no se utilizan para dise- origina acciones para fortale-
ar e implementar acciones de cer los aprendizajes de los es-
mejoramiento. tudiantes.

Seguimiento a la asistencia La institucin tiene algunas La institucin cuenta con una


estrategias para controlar el poltica clara para el control,
ausentismo, pero stas se anlisis y tratamiento de las
aplican espordicamente en causas de ausentismo.
algunas sedes, y sin indagar
sus causas.

Actividades de recuperacin La institucin cuenta con ac- Algunas reas o sedes han dise-
tividades de recuperacin de ado actividades articuladas de
los estudiantes, pero stas han recuperacin de los estudiantes
sido diseadas a partir de cri- y su aplicacin incide parcial-
terios individuales que no ga- mente en sus resultados.
rantizan el mejoramiento de
los resultados.

Apoyo pedaggico para Por iniciativa individual, algu- La institucin cuenta con polti-
estudiantes con dificultades nos docentes se ocupan de los cas y mecanismos para abordar
de aprendizaje casos de bajo rendimiento y los casos de bajo rendimiento
problemas de aprendizaje de y problemas de aprendizaje,
los estudiantes. pero no se hace seguimiento a
los mismos, ni se acude a re-
cursos externos.

108 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


3. APROPIACIN 4. MEJORAMIENTO CONTINUO

El seguimiento sistemtico de los resultados La institucin revisa peridicamente su sistema


acadmicos cuenta con indicadores y me- de seguimiento acadmico y realiza los ajustes
canismos claros de retroalimentacin para correspondientes, con el propsito de mejorarlo.
estudiantes, padres de familia y prcticas do-
centes.

Las conclusiones de los anlisis de los resul- La institucin hace seguimiento a la incidencia
tados de los estudiantes en las evaluaciones de los resultados de las evaluaciones externas en
externas (pruebas SABER y exmenes de Es- las prcticas de aula y realiza acciones correctivas
tado) son fuente para el mejoramiento de las para su ajuste, las cuales son establecidas en el
prcticas de aula, en el marco del Plan de Me- plan de mejoramiento.
joramiento Institucional.

La poltica institucional de control, anlisis La institucin revisa y evala peridicamente su


y tratamiento del ausentismo contempla la poltica de control y tratamiento del ausentismo
participacin activa de padres, docentes y es- en funcin de los resultados de la misma, e im-
tudiantes. plementa los ajustes pertinentes.

Las prcticas de los docentes incorporan ac- La institucin revisa y evala peridicamente los
tividades de recuperacin basadas en estra- efectos de las actividades de recuperacin y sus
tegias que tienen como finalidad ofrecer un mecanismos de implementacin, y realiza los
apoyo real al desarrollo de las competencias ajustes pertinentes, con el fin de mejorar los re-
bsicas de los estudiantes y al mejoramiento sultados de los estudiantes.
de sus resultados.

La institucin cuenta con programas de apoyo La institucin revisa y evala peridicamente los
pedaggico a los casos de bajo rendimiento resultados de los programas de apoyo pedaggi-
acadmico, as como con mecanismos de co que realiza e implementa acciones correctivas,
seguimiento, actividades institucionales y so- tendientes a mejorar los resultados de los estu-
porte interinstitucional. diantes.

ANEXO 1: GUA PARA LA REALIZACIN DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL EN CADA UNA DE LAS REAS DE LA GESTIN 109
REA: GESTIN ACADMICA
Proceso: Seguimiento acadmico
COMPONENTE 1. EXISTENCIA 2. PERTINENCIA

Seguimiento a los egresados La institucin tiene un contac- La institucin tiene un plan


to escaso y espordico con sus para realizar el seguimiento a
egresados y la informacin so- sus egresados, pero la infor-
bre ellos es anecdtica. macin no es sistemtica, ni
permite el anlisis para aportar
al mejoramiento institucional.

REA: GESTIN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA


Proceso: Apoyo a la gestin acadmica
COMPONENTE 1. EXISTENCIA 2. PERTINENCIA

Proceso de matrcula El proceso de matrcula se La institucin cuenta con una


desarrolla segn los criterios poltica para desarrollar el pro-
adoptados por cada una de las ceso de matrcula que garanti-
sedes. za su agilidad y coherencia con
los lineamientos nacionales y
locales.

Archivo acadmico La informacin acadmica de La institucin cuenta con un


los estudiantes est organiza- sistema de archivo organizado
da en archivo en algunas se- donde se integra la informa-
des, segn criterios diferentes. cin histrica de los estudian-
tes de todas las sedes.

Boletines de calificaciones La expedicin de boletines de La institucin cuenta con una


calificaciones presenta en oca- poltica unificada para admi-
siones inconsistencias e irregu- nistrar la expedicin de boleti-
laridades. No hay un sistema nes de calificaciones en todas
unificado para todas las sedes. sus sedes.

110 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


3. APROPIACIN 4. MEJORAMIENTO CONTINUO

La institucin hace seguimiento a los egresa- La institucin revisa y evala peridicamente su


dos de manera regular, y utiliza indicadores plan de seguimiento a egresados y la informacin
para orientar sus acciones pedaggicas. Ade- que ste arroja para adecuar y mejorar la perti-
ms, promueve su participacin y organiza- nencia de sus acciones, as como su capacidad de
cin, y cuenta con una base de datos que le respuesta ante las necesidades y expectativas del
permite tener informacin sobre su destino estudiantado y su entorno.
(estudios postsecundarios y/o vinculacin al
mercado laboral).

3. APROPIACIN 4. MEJORAMIENTO CONTINUO

La institucin cuenta con un proceso de ma- La institucin hace evaluaciones peridicas sobre
trcula gil y oportuno que tiene en cuenta las la satisfaccin de de las familias y los estudiantes
necesidades de los estudiantes y los padres de en relacin con el proceso de matrcula y propicia
familia, y que es reconocido por la comunidad el mejoramiento del mismo.
educativa.

La institucin tiene un sistema de archivo que La institucin revisa peridicamente la calidad y


le permite disponer de la informacin de los disponibilidad del archivo acadmico y ajusta y
estudiantes de todas las sedes, as como ex- mejora este sistema.
pedir constancias y certificados de manera
gil, confiable y oportuna.

La institucin dispone de un sistema gil y La institucin revisa peridicamente el sistema de


oportuno para la expedicin de boletines de expedicin de boletines de calificaciones e imple-
calificaciones y cuenta con los sistemas de menta acciones para ajustarlo y mejorarlo.
control necesarios para garantizar la consis-
tencia de la informacin.

ANEXO 1: GUA PARA LA REALIZACIN DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL EN CADA UNA DE LAS REAS DE LA GESTIN 111
REA: GESTIN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
Proceso: Administracin de la planta fsica y de los recursos
COMPONENTE 1. EXISTENCIA 2. PERTINENCIA

Mantenimiento de la planta El mantenimiento de la planta La institucin cuenta con un


fsica fsica se realiza ocasionalmen- programa de mantenimiento
te, sin obedecer a una planea- preventivo de su planta fsica.
cin sistemtica.

Programas para la adecuacin La institucin realiza activida- La institucin cuenta con un


y embellecimiento de la des aisladas y ocasionales de programa de adecuacin, ac-
planta fsica adecuacin, accesibilidad y cesibilidad y embellecimiento
embellecimiento de su planta de su planta fsica, y ste cuen-
fsica, y recibe apoyos puntua- ta con la ayuda de la comuni-
les de la comunidad educativa dad educativa.
para realizarlas.

Seguimiento al uso de los La institucin tiene algunos La institucin cuenta con un


espacios registros sobre la manera sistema de registro y segui-
cmo se estn utilizando los miento al uso de los espacios
espacios fsicos, pero stos fsicos.
son espordicos y no estn
sistematizados.

Adquisicin de los recursos En los procesos de adquisicin La institucin cuenta con un


para el aprendizaje de los recursos para el aprendi- plan para la adquisicin de los
zaje (computadores, laborato- recursos para el aprendizaje
rios, bibliotecas, etc.) priman que consulta las demandas de
los intereses aislados de algu- su direccionamiento estratgi-
nos docentes o los criterios de co y las necesidades de los do-
la administracin municipal. centes y estudiantes.

Suministros y dotacin La adquisicin de los suminis- La institucin tiene un proce-


tros se realiza en el momento so establecido para garantizar
en que se presentan las nece- la adquisicin y la distribucin
sidades; no hay un plan que oportuna de los suministros ne-
oriente esa actividad. cesarios (papel, materiales de
laboratorio, marcadores, etc.).

112 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


3. APROPIACIN 4. MEJORAMIENTO CONTINUO

La institucin asegura los recursos para cum- La institucin revisa peridicamente el programa
plir el programa de mantenimiento de su de mantenimiento de su planta fsica y realiza los
planta fsica. ajustes pertinentes.

El programa de adecuacin, accesibilidad y La institucin revisa y evala peridicamente su


embellecimiento de la planta fsica se lleva programa de adecuacin, accesibilidad y embe-
a cabo peridicamente y cuenta con la par- llecimiento de su planta fsica y los resultados
ticipacin de los diferentes estamentos de la propician acciones de mejoramiento.
comunidad educativa.

La institucin realiza una programacin cohe- La institucin revisa y evala peridicamente el


rente de las actividades que se llevan a cabo plan de uso de cada uno de sus espacios fsicos y
en cada uno de sus espacios fsicos, basada en disea acciones para optimizarlos.
indicadores de utilizacin de los mismos.

La institucin tiene un plan para adquisicin La institucin evala peridicamente la disponibi-


de los recursos para el aprendizaje que garan- lidad y calidad de los recursos para el aprendizaje
tiza la disponibilidad oportuna de los mismos y realiza ajustes a su plan de adquisiciones.
dirigidos a prevenir las barreras y potenciar
la participacin de todos los estudiantes, en
concordancia con el direccionamiento estra-
tgico y las necesidades de los docentes y es-
tudiantes.

El proceso para determinar las necesidades La institucin revisa y evala peridicamente su


de adquisicin de suministro de insumos, proceso de adquisicin y suministro de insumos
recursos y mantenimiento de los mismos, es en funcin de la propuesta pedaggica, y efecta
participativo, se hace oportunamente y est los ajustes necesarios para mejorarlo.
articulado con la propuesta pedaggica de la
institucin.

ANEXO 1: GUA PARA LA REALIZACIN DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL EN CADA UNA DE LAS REAS DE LA GESTIN 113
REA: GESTIN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
Proceso: Administracin de la planta fsica y de los recursos
COMPONENTE 1. EXISTENCIA 2. PERTINENCIA

Mantenimiento de equipos y El mantenimiento de los equi- La institucin cuenta con un


recursos para el aprendizaje pos y otros recursos para el programa de mantenimien-
aprendizaje slo se realiza to preventivo y correctivo de
cuando stos sufren algn los equipos y recursos para
dao. Los manuales de los el aprendizaje y, en caso de
equipos no estn disponibles requerirse, ste se hace opor-
para los usuarios. tunamente. Adems, los ma-
nuales de los equipos estn
disponibles.

Seguridad y proteccin La institucin tiene una aproxi- La institucin ha levantado el


macin parcial a su panorama panorama completo de los
de riesgos o se encuentra ape- riesgos fsicos.
nas en proceso de iniciar el le-
vantamiento.

Proceso: Administracin de servicios complementarios


COMPONENTE 1. EXISTENCIA 2. PERTINENCIA

Servicios de transporte, ELa institucin ofrece algunos La institucin cuenta con pro-
restaurante, cafetera y salud servicios complementarios es- gramas definidos para algunos
(enfermera, odontologa, pordicamente y su cobertura servicios complementarios, y
psicologa) es insuficiente. los presta con la calidad y la
regularidad necesarias para
atender los requerimientos del
estudiantado. Adems, hay
una articulacin con la oferta
externa.

Apoyo a estudiantes con bajo La institucin ofrece apoyos La institucin tiene una estra-
desempeo acadmico o con puntuales a los estudiantes tegia definida para prestar
dificultades de interaccin. que presentan bajo desempe- apoyos pertinentes a los es-
o acadmico o con dificulta- tudiantes que presentan bajo
des de interaccin de acuerdo desempeo acadmico o con
con sus requerimientos. No dificultades de interaccin,
hay una estrategia articulada pero esta no es conocida ni
para atender a esta poblacin. aplicada por todos.

114 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


3. APROPIACIN 4. MEJORAMIENTO CONTINUO

El programa de mantenimiento preventivo y La institucin revisa y evala peridicamente su


correctivo de los equipos y recursos para el programa de mantenimiento preventivo y correc-
aprendizaje se cumple adecuadamente; con tivo de los equipos y recursos para el aprendizaje,
ello se garantiza su estado ptimo. Adems, y tiene en cuenta el grado de satisfaccin de los
los manuales de uso estn disponibles cuan- usuarios para realizar ajustes al mismo.
do se requieran.

La comunidad educativa conoce y adopta las La institucin revisa y actualiza peridicamente el


medidas preventivas derivadas del conoci- panorama de riesgos.
miento cabal del panorama de riesgos.

3. APROPIACIN 4. MEJORAMIENTO CONTINUO

Los servicios complementarios y recursos que La institucin revisa y evala peridicamente la


ofrece la comunidad y los Establecimientos cobertura, calidad y oportunidad de los servicios
Educativos, se distribuyen de forma equitati- complementarios y recursos y promueve accio-
va, se ofrecen oportunamente teniendo en nes correctivas en funcin de las necesidades del
cuenta la calidad requerida . Cada sede tiene estudiantado.
programas sensibles a las demandas de los
estudiantes, y la institucin cuenta con el apo-
yo de otras entidades para su prestacin.

La estrategia para apoyar a los estudiantes La institucin evala peridica y sistemticamen-


que presentan bajo desempeo acadmico o te la estrategia de apoyo a los estudiantes que
con dificultades de interaccin, es aplicada en presentan bajo desempeo acadmico o con
todas las sedes y es conocida por toda la co- dificultades de interaccin y adelanta acciones
munidad educativa. Adems, est articulada correctivas y de gestin para mejorarla.
con los servicios prestados por otras entidades
o profesionales de apoyo.

ANEXO 1: GUA PARA LA REALIZACIN DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL EN CADA UNA DE LAS REAS DE LA GESTIN 115
REA: GESTIN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
Proceso: Talento humano
COMPONENTE 1. EXISTENCIA 2. PERTINENCIA

Perfiles La institucin cuenta con per- Los perfiles se encuentran bien


files poco especficos que no definidos, son coherentes con
orientan con claridad el proce- el PEI y con la normatividad
so de seleccin o solicitud de vigente; sin embargo, no son
personal. tenidos en cuenta en los pro-
cesos de seleccin, solicitud e
induccin del personal.

Induccin La institucin realiza activida- La institucin cuenta con una


des de induccin con los docen- estrategia organizada de in-
tes y administrativos nuevos, duccin de docentes y admi-
pero stas no son sistemticas nistrativos nuevos, pero no se
y obedecen a iniciativas indivi- dan a conocer el PEI ni el plan
duales, de reas o de sedes. de mejoramiento.

Formacin y capacitacin La formacin y la capacitacin La institucin cuenta con linea-


son asumidas como un asunto mientos que permiten que sus
de inters particular de cada integrantes opten por procesos
docente. La institucin acepta de formacin en coherencia
procesos de formacin sin eva- con el PEI y con las necesidades
luar su pertinencia con respec- detectadas.
to al PEI o sus necesidades.

Asignacin acadmica La institucin cuenta con crite- La institucin tiene un proceso


rios explcitos para la asigna- establecido para elaborar los
cin acadmica de los docen- horarios y realizar la asigna-
tes; sin embargo stos no son cin acadmica de los docen-
tenidos en cuenta a la hora de tes, pero ste solamente se
realizar dicha asignacin. aplica en algunas sedes o nive-
les, y no siempre es equitativo.

Pertenencia del personal El personal vinculado se iden- Una parte importante del
vinculado tifica solamente con algunos personal vinculado a la insti-
aspectos de la misma, y ello tucin comparte la filosofa,
genera indiferencia hacia la principios, valores y objetivos y
institucin. dedica algn tiempo a la rea-
lizacin de actividades relacio-
nadas con estos aspectos.

116 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


3. APROPIACIN 4. MEJORAMIENTO CONTINUO

Los perfiles con que cuenta la institucin se La institucin revisa y evala continuamente la
usan para la toma de decisiones de personal definicin de los perfiles y su uso en los procesos
y son coherentes con su estructura organizati- de seleccin, solicitud e induccin del personal,
va. Adems, su uso en procesos de seleccin, en funcin del plan de mejoramiento y de sus ne-
solicitud e induccin del personal facilita el cesidades.
desempeo de las personas que se vinculan
laboralmente a la institucin.

La institucin tiene una estrategia organizada La institucin revisa y evala peridicamente su


para la induccin y la acogida del personal estrategia de induccin y reinduccin del perso-
nuevo, que incluye el anlisis del PEI y del nal, y realiza los ajustes pertinentes para que sta
plan de mejoramiento. Adems, realiza la se adecue al PEI y al plan de mejoramiento.
reinduccin del antiguo en lo relacionado con
aspectos institucionales, pedaggicos y disci-
plinares.

La institucin tiene un programa de forma- La institucin revisa y evala continuamente su


cin que responde a problemas identificados programa de formacin y capacitacin en fun-
y demandas especficas; existen criterios cla- cin de su incidencia en el mejoramiento de los
ros para valorar la oferta externa y se cuenta procesos de enseanza y aprendizaje y en el de-
con destinacin de recursos para adelantar sarrollo institucional.
procesos internos de capacitacin.

La institucin cuenta con procesos explcitos La institucin revisa y evala continuamente sus
para elaborar los horarios y los criterios para criterios de asignacin acadmica de los docen-
realizar la asignacin acadmica de los do- tes y realiza los ajustes pertinentes a los mismos.
centes, y stos se cumplen.

El personal vinculado est identificado con la La institucin revisa permanentemente si el per-


institucin: comparte la filosofa, principios, sonal vinculado est identificado con su filosofa,
valores y objetivos, y est dispuesto a realizar principios, valores y objetivos, y toma medidas
actividades complementarias que sean nece- pertinentes para lograr que todos se sientan par-
sarias para cualificar su labor. te de la misma.

ANEXO 1: GUA PARA LA REALIZACIN DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL EN CADA UNA DE LAS REAS DE LA GESTIN 117
REA: GESTIN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
Proceso: Talento humano
COMPONENTE 1. EXISTENCIA 2. PERTINENCIA

Evaluacin del desempeo La institucin realiza evalua- La institucin ha implementa-


ciones de desempeo de do- do un proceso de evaluacin de
centes, directivos y personal desempeo para docentes, di-
administrativo de forma es- rectivos y personal administra-
pordica y sin contar con un tivo que indaga los diferentes
modelo evaluativo para este aspectos en el desarrollo del
propsito. cargo. Este proceso cuenta con
indicadores y referentes claros
que estn en concordancia con
la normatividad vigente, y son
conocidos por todos.

Estmulos La institucin realiza algunas La institucin ha definido una


actividades de reconocimien- estrategia de reconocimiento
to al personal vinculado, de al personal vinculado, pero
acuerdo con iniciativas aisla- sta no siempre es llevada a la
das de sedes, niveles o grados. prctica.

Apoyo a la investigacin La investigacin en la institu- La institucin cuenta con una


cin se encuentra en estado poltica de apoyo a la inves-
incipiente; carece de apoyo y tigacin y a la produccin de
seguimiento a las iniciativas materiales relacionados con la
de los docentes. misma; adems se han defini-
do temas y reas de inters en
concordancia con el PEI.

Convivencia y manejo de Hay conocimiento sobre las La institucin ha definido es-


conflictos (sugerimos que fuentes potenciales de los con- trategias para la mediacin de
este componente se ubique flictos, pero la institucin no conflictos, pero stas se usan
en el rea de gestin de la cuenta con estrategias para de manera espordica y no
comunidad) abordarlos eficazmente; en al- abarcan la totalidad de sedes,
gunas oportunidades se hacen grados o niveles.
reuniones pero no hay avances
en la solucin de los mismos.

Bienestar del talento humano La institucin realiza espordi- La institucin ha definido un pro-
camente algunas actividades grama de bienestar del personal
orientadas a la integracin y vinculado, pero ste no se cum-
bienestar del personal vincu- ple totalmente o no abarca a to-
lado. das las sedes, niveles o grados.

118 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


3. APROPIACIN 4. MEJORAMIENTO CONTINUO

El proceso de evaluacin de docentes, direc- La institucin revisa continuamente el proceso


tivos y personal administrativo permite la im- de evaluacin de docentes, directivos y personal
plementacin de acciones de mejoramiento y administrativo, as como los resultados de las
de desarrollo profesional. Adems, es conoci- acciones de mejoramiento, con el fin de ajustar-
do por la comunidad y cuenta con un respaldo los y crear nuevos planes de incentivos, apoyo
amplio de los miembros de la institucin. a la investigacin, divulgacin de buenas prc-
ticas, etc.

La estrategia de reconocimiento al personal La institucin revisa y valora continuamente su


vinculado es aplicada cabalmente y es parte estrategia de reconocimiento al personal vincu-
fundamental de la cultura institucional. lado y realiza los ajustes pertinentes.

La institucin cuenta con una poltica de in- La institucin discute y perfecciona sus planes de
vestigaciones y ha desarrollado planes para la investigacin y busca fuentes de financiacin que
divulgacin del conocimiento generado entre permitan su realizacin.
sus miembros.

La institucin dispone de estrategias claras La institucin revisa peridicamente sus estrate-


para mediacin y solucin de conflictos y s- gias de mediacin de conflictos y los ajusta de
tos se resuelven a travs del dilogo y la ne- acuerdo con las necesidades.
gociacin permanente. Esto contribuye a que
exista un buen clima laboral.

La institucin cuenta con un programa de bie- La institucin revisa y evala continuamente su


nestar del personal vinculado que se cumple programa de bienestar del personal vinculado y
en su totalidad. Adems, es conocido y acep- los ajusta de acuerdo con los resultados obteni-
tado por la comunidad educativa desde una dos y las nuevas necesidades.
perspectiva de equidad.

ANEXO 1: GUA PARA LA REALIZACIN DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL EN CADA UNA DE LAS REAS DE LA GESTIN 119
REA: GESTIN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
Proceso: Apoyo financiero y contable
COMPONENTE 1. EXISTENCIA 2. PERTINENCIA

Presupuesto anual del Fondo El presupuesto de la institucin La elaboracin del presupues-


de Servicios Educativos (FSE) es un agregado de ingresos y to se hace teniendo en cuenta
gastos que no tiene relacin las necesidades de las sedes y
con las prioridades. No hay niveles, y toma como referen-
mecanismos de planeacin fi- tes el Plan Operativo Anual, el
nanciera. PEI, el plan de mejoramiento y
la normatividad vigente.

Contabilidad La institucin lleva registros La contabilidad de la institu-


contables de algunas activi- cin se organiza de acuerdo
dades, pero stos se hacen de con los requisitos reglamen-
forma desorganizada y sin la tarios y discrimina claramen-
totalidad de los soportes res- te los servicios prestados. Sin
pectivos. embargo, su uso se limita a la
elaboracin de informes para
los organismos de control, de
modo que no se cuenta con
esta informacin como instru-
mento de anlisis financiero.

Ingresos y gastos La institucin ha definido algu- La institucin cuenta con proce-


nas actividades para el recau- sos para el recaudo de ingresos
do de ingresos y el desembolso y la realizacin de los gastos.
de egresos, pero los registros Los registros son consistentes
pueden presentar inconsisten- y coinciden plenamente con el
cias con respecto al plan de in- plan de ingresos y gastos esti-
gresos y gastos estipulado. pulado.

Control fiscal Los informes financieros pre- La institucin presenta los in-
sentados por la institucin a formes financieros a las auto-
las autoridades competentes ridades competentes de ma-
no siempre se hacen de mane- nera apropiada y oportuna, y
ra oportuna y no son conocidos tambin los da a conocer a la
por la comunidad educativa. comunidad educativa. Sin em-
bargo, no los utiliza para apo-
yar la toma de decisiones.

120 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


3. APROPIACIN 4. MEJORAMIENTO CONTINUO

Existen procedimientos establecidos para que La institucin evala peridicamente los procedi-
las sedes y los niveles puedan elaborar el pre- mientos para la elaboracin del presupuesto, de
supuesto de forma acorde con las actividades manera que se logre coordinar las necesidades
y metas establecidas en el Plan Operativo de las distintas sedes y niveles. Asimismo, realiza
Anual. Adems, el plan de ingresos y egresos anlisis financieros y proyecciones presupuestales
est relacionado con los flujos de caja. El pre- para la planeacin y gestin institucional.
supuesto es un instrumento de planeacin y
gestin financiera que opera coherentemente
con otros procesos institucionales.

La contabilidad est disponible de manera La contabilidad tiene todos sus soportes; los in-
oportuna y los informes financieros permiten formes financieros se elaboran y se presentan
realizar un control efectivo del presupuesto y dentro de los plazos establecidos por las normas
del plan de ingresos y gastos. y se usan para el control financiero y para la toma
de decisiones en el corto, mediano y largo plazo.
Sus resultados aportan informacin para ajustar
los planes de mejoramiento.

Hay procesos claros para el recaudo de ingre- Hay seguimiento y evaluacin de los procesos de
sos y la realizacin de los gastos, y stos son recaudo de ingresos y de realizacin de los gas-
conocidos por la comunidad. Adems, su fun- tos; dicha informacin retroalimenta la planea-
cionamiento es coherente con la planeacin cin financiera y apoya la toma de decisiones.
financiera de la institucin.

La institucin presenta los informes financie- La institucin revisa y hace seguimiento a los re-
ros a las autoridades competentes de mane- sultados de los informes financieros, para que
ra apropiada y oportuna. stos son parte del stos sean un elemento clave en el momento de
proceso de control interno y sirven para tomar planear las acciones, tomar decisiones y evaluar
decisiones y realizar seguimiento al manejo los resultados de las mismas.
de los recursos.

ANEXO 1: GUA PARA LA REALIZACIN DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL EN CADA UNA DE LAS REAS DE LA GESTIN 121
REA: GESTIN DE LA COMUNIDAD
Proceso: Accesibilidad
COMPONENTE 1. EXISTENCIA 2. PERTINENCIA

Atencin educativa a grupos La institucin ha delineado La institucin conoce los re-


poblacionales o en situacin polticas para atender a po- querimientos educativos de las
de vulnerabilidad que blaciones con requerimientos poblaciones o personas que
experimentan barreras al especiales, pero carece de in- experimentan barreras para el
aprendizaje y la participacin formacin relativa a las nece- aprendizaje y la participacin en
sidades de su localidad o mu- su entorno y ha diseado pla-
nicipio. nes de trabajo pedaggico para
atenderlas en concordancia con
el PEI y la normatividad vigente.

Atencin educativa a La institucin ha definido pol- La institucin conoce los reque-


estudiantes pertenecientes a ticas para atender a poblacio- rimientos educativos de las po-
grupos tnicos nes pertenecientes a grupos blaciones pertenecientes a los
tnicos, pero carece de infor- grupos tnicos y ha diseado
macin sobre sus requerimien- estrategias pedaggicas para
tos o necesidades de su locali- atenderlas en concordancia con
dad o municipio. el PEI y la normatividad vigente.

Necesidades y expectativas de La institucin no cuenta con La institucin conoce las ca-


los estudiantes informacin adecuadamente ractersticas de su entorno y
sistematizada respecto de las procura dar respuestas a stas
necesidades y expectativas de mediante acciones que buscan
los estudiantes; por ello, su acercar los estudiantes a la ins-
sentido de pertenencia es bajo titucin, en concordancia con
y es alta la incidencia del au- el PEI.
sentismo y la desercin.

Proyectos de vida Existen en la institucin algu- La institucin cuenta con pro-


nas iniciativas para apoyar a gramas concertados con el
los estudiantes en la formula- cuerpo docente para apoyar a
cin de sus proyectos de vida, los estudiantes en sus proyectos
pero stas no estn articuladas de vida. Estos programas estn
a otros procesos. articulados con la identificacin
de las necesidades y expectati-
vas de los estudiantes, as como
con las posibilidades que ofrece
el entorno para su desarrollo.

122 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


3. APROPIACIN 4. MEJORAMIENTO CONTINUO

Las sedes y los niveles de la institucin conocen Los modelos pedaggicos diseados para la
la poltica de atencin a la poblacin que expe- atencin a la poblacin que experimenta barre-
rimenta barreras para el aprendizaje y la parti- ras para el aprendizaje y la participacin y los me-
cipacin, trabajan conjuntamente para disear canismos de seguimiento a estas demandas son
modelos pedaggicos flexibles que permitan la evaluados permanentemente con el propsito de
inclusin y la atencin a estas personas, y los mejorar la oferta y la calidad del servicio presta-
dan a conocer a la comunidad. do. La institucin es sensible a las necesidades de
su entorno y busca adecuar su oferta educativa a
tales demandas.

La institucin trabaja articuladamente para Las estrategias pedaggicas diseadas para aten-
disear y aplicar estrategias pedaggicas per- der a las poblaciones pertenecientes a los grupos
tinentes que permitan integrar y atender las tnicos son evaluadas peridicamente para me-
personas pertenecientes a grupos tnicos, y jorarlas. La institucin es sensible a las necesi-
las dan a conocer a la comunidad. dades de su entorno y busca adecuar su oferta
educativa a las demandas.

La institucin cuenta con mecanismos que le La institucin cuenta con polticas y programas
permiten conocer las necesidades y expectati- claros que recogen las expectativas de todos los
vas de todos los estudiantes y divulga esta in- estudiantes y ofrece alternativas para que se iden-
formacin en su comunidad; los estudiantes tifiquen con ella. Los mecanismos empleados para
encuentran elementos de identificacin con hacer el seguimiento a las necesidades de los es-
la institucin. tudiantes y ponderar su grado de satisfaccin se
evalan y mejoran constantemente y sus resulta-
dos retroalimentan el plan de mejoramiento ins-
titucional.

La institucin se interesa de forma program- La institucin evala y mejora los procesos rela-
tica en la proyeccin personal y el futuro de cionados con los proyectos de vida de sus estu-
sus estudiantes; este programa es conocido diantes, de modo que hay un inters por cualificar
por la comunidad educativa, que lo apoya y este aspecto en la formacin de sus alumnos.
enriquece.

ANEXO 1: GUA PARA LA REALIZACIN DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL EN CADA UNA DE LAS REAS DE LA GESTIN 123
REA: GESTIN DE LA COMUNIDAD
Proceso: Proyeccin a la comunidad
COMPONENTE 1. EXISTENCIA 2. PERTINENCIA

Escuela de padres La institucin ofrece a los pa- La escuela de padres es un


dres de familia algunos talleres programa pedaggico institu-
y charlas sobre diversos temas, cional que orienta a los inte-
aunque sin una programacin grantes de la familia respecto
clara. de la mejor manera de ayudar
a sus hijos en el desarrollo de
competencias acadmicas o
sociales y apoyar la institucin
en sus diferentes procesos.

Oferta de servicios a la La institucin desarrolla ac- Existen estrategias de comu-


comunidad tividades para la comunidad nicacin que permiten que la
en respuesta a situaciones o institucin y la comunidad se
problemas crticos, y sta es la conozcan mutuamente; las ac-
receptora de sus acciones. tividades se organizan de ma-
nera conjunta, as no guarden
estrecha relacin con el PEI.

Uso de la planta fsica y de los La institucin pone a disposi- La institucin tiene programas
medios cin de la comunidad algunos que permiten que la comuni-
de sus recursos fsicos, como dad use algunos de sus recur-
respuesta a demandas espe- sos fsicos (sala de informtica
cficas. y biblioteca, por ejemplo).

Servicio social estudiantil El servicio social obligatorio de El servicio social estudiantil tie-
los estudiantes es un requisito, ne proyectos que responden
pero se encuentra desarticulado a las necesidades de la comu-
de la institucin y su entorno. nidad y stos, a su vez, son
pertinentes para la actividad
institucional.

124 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


3. APROPIACIN 4. MEJORAMIENTO CONTINUO

La escuela de padres es coherente con el PEI, Los programas de la escuela de padres se evalan
cuenta con el respaldo pedaggico de los do- de forma regular; hay sistematizacin de estos
centes y se encuentra ampliamente divulgada procesos y su mejoramiento se hace teniendo en
en la comunidad. Adems, su acogida entre cuenta las necesidades y expectativas de los inte-
los integrantes de la familia es significativa. grantes de la familia y de la comunidad.

La institucin cuenta con una estrategia de La comunidad tiene participacin en la vida ins-
interaccin con la comunidad que orienta, titucin y hay procesos de seguimiento y eva-
da sentido a las acciones que se planean con- luacin de los programas y las actividades. Las
juntamente y dan respuesta a problemticas alianzas con las organizaciones culturales, socia-
y necesidades que apuntan al mejoramiento les, recreativas y productivas son permanentes y
de las condiciones de vida de la comunidad y sirven como base para la realizacin de acciones
los estudiantes. conjuntas que propenden al desarrollo comuni-
tario.

La comunidad se encuentra informada res- La institucin y la comunidad evalan conjunta-


pecto de los programas y posibilidades de uso mente y mejoran de mutuo acuerdo los servicios
de los recursos de la institucin y los utiliza; que la primera le ofrece a la segunda en relacin
asimismo, colabora con la institucin en los con la disponibilidad de los recursos fsicos y los
gastos para su mantenimiento. medios (audiovisuales, biblioteca, sala de infor-
mtica, etc.).

El servicio social estudiantil es valorado por la El impacto del servicio social estudiantil es evalua-
comunidad y los estudiantes han desarrollado do por la institucin y se tienen en cuenta tanto
una capacidad de empata e integracin con las necesidades y expectativas de la comunidad
la sta en la medida en que stos contribuyen como su satisfaccin con estos programas.
a la solucin de sus necesidades a travs de
programas interesantes y debidamente orga-
nizados.

ANEXO 1: GUA PARA LA REALIZACIN DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL EN CADA UNA DE LAS REAS DE LA GESTIN 125
REA: GESTIN DE LA COMUNIDAD
Proceso: Participacin y convivencia
COMPONENTE 1. EXISTENCIA 2. PERTINENCIA

Participacin de los La institucin cuenta con algu- Los mecanismos y programas


estudiantes nos mecanismos y estrategias de participacin se han dise-
establecidos legalmente para ado en concordancia con el
estimular la participacin de PEI y buscan la creacin y ani-
los estudiantes; sin embargo macin de diversos escenarios
sta no tiene cabida en la vida para que el estudiantado se
institucional. vincule a ellos a partir del re-
conocimiento de la diversidad;
no obstante, su sentido en la
vida escolar no alcanza a sensi-
bilizar al conjunto de la comu-
nidad educativa.

Asamblea y consejo de padres La institucin ha promovido la La asamblea de padres funcio-


de familia conformacin de la asamblea na de acuerdo con lo estipulado
de padres, pero su funciona- en la normatividad vigente y el
miento carece de articulacin consejo de padres participa en
con los procesos instituciona- algunas decisiones relativas al
les que busca apoyar. El con- mejoramiento de la institucin.
sejo de padres existe de forma
nominal.

Participacin de las familias La participacin de de las fami- La institucin tiene propuestas


lias en la vida institucional se para estimular la participacin
caracteriza por ser a ttulo indi- de de las familias como me-
vidual o producto de la iniciati- canismo de apoyo a acciones,
va de algunos docentes. que si bien son pertinentes
para la institucin y estn en
concordancia con el PEI, no
han sido diseadas con base
en su participacin.

126 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


3. APROPIACIN 4. MEJORAMIENTO CONTINUO

Los mecanismos y escenarios de participacin La institucin posee mecanismos para evaluar


de la institucin son utilizados por los estu- las formas y demandas de participacin del es-
diantes de forma continua y con sentido. No tudiantado; la organizacin escolar es sensible a
solamente se cumplen las normas legales, tales demandas y crea espacios para promover
sino que se ha logrado la participacin real de alternativas de participacin como respuesta a
los estudiantes en el apoyo a su propia forma- ellas.
cin ciudadana.

La institucin posee canales de comunicacin La institucin cuenta con mecanismos para eva-
claros y abiertos que facilitan a los padres de luar el papel y el funcionamiento de la asamblea
familia el conocimiento de sus derechos y de- y el consejo de padres de familia, que sirven para
beres, de manera que ellos se sienten miem- retroalimentar y cualificar estos espacios de par-
bros legtimos de la asamblea y del consejo ticipacin, consulta y aprendizaje.
de padres.

Las de las familias participan de la dinmica La participacin de los padres de familia es cohe-
de la institucin a travs de actividades y pro- rente con los grandes propsitos institucionales.
gramas que tienen propsitos y estrategias La institucin evala estos mecanismos e instan-
claramente definidos en concordancia con el cias de participacin y el proceso de mejoramien-
PEI y con los procesos institucionales. Estos to contempla sus necesidades y expectativas.
programas tienen en cuenta las necesidades
y expectativas de la comunidad.

ANEXO 1: GUA PARA LA REALIZACIN DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL EN CADA UNA DE LAS REAS DE LA GESTIN 127
REA: GESTIN DE LA COMUNIDAD
Proceso: Prevencin de riesgos
COMPONENTE 1. EXISTENCIA 2. PERTINENCIA

Prevencin de riesgos fsicos La institucin trabaja los te- La institucin cuenta con pro-
mas de prevencin de riesgos gramas para la prevencin de
fsicos (accidentes caseros, dis- riesgos fsicos que hacen parte
posicin de desechos, ergono- de los proyectos transversa-
ma, etc.) de manera parcial y les (educacin ambiental, por
espordica. ejemplo) y son coherentes con
el PEI.

Prevencin de riesgos La institucin ofrece activida- La institucin ha identifica-


psicosociales des de prevencin, tanto pro- do los principales problemas
pias como externas, sin que que constituyen factores de
exista una relacin entre los riesgo para sus estudiantes y
factores de riesgo de su comu- la comunidad (SIDA, ETS, em-
nidad y el contenido de las mis- barazo adolescente, consumo
mas. El anlisis de los factores de sustancias psicoactivas,
de riesgo se basa en ancdotas violencia intrafamiliar, abuso
y casos particulares. sexual, fsico y psicolgico etc.)
y disea acciones orientadas a
su prevencin. Adems, tiene
en cuenta los anlisis de los
factores de riesgo sobre su co-
munidad realizados por otras
entidades.

Programas de seguridad La institucin cuenta con algu- La institucin cuenta con pla-
nos planes de accin frente a nes de evacuacin frente a de-
accidentes o desastres natura- sastres naturales o similares y
les solamente para algunas se- posee un sistema de monitoreo
des o ciertos riesgos; el estado de las condiciones mnimas de
de la infraestructura fsica no seguridad que verifica el estado
es sujeto de monitoreo ni de de su infraestructura y alerta
evaluacin. sobre posibles accidentes.

128 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


3. APROPIACIN 4. MEJORAMIENTO CONTINUO

Los programas de prevencin de riesgos fsi- Los programas de prevencin de riesgos fsicos
cos son reconocidos por la comunidad y sus de la institucin son monitoreados y evaluados
beneficios irradian hacia los hogares el me- con el fin de establecer su eficacia. Con ello, se
joramiento de las condiciones de seguridad. propicia su fortalecimiento de las alianzas y la
Se orientan a la formacin de la cultura del bsqueda de apoyo de otras instituciones y de la
autocuidado, la solidaridad y la prevencin comunidad.
frente a las condiciones de riesgo fsico a las
que pueden estar expuestos los miembros de
la comunidad.

La institucin cuenta con programas organi- Los programas de prevencin que se llevan a
zados con el apoyo de otras entidades (se- cabo son evaluados, as como los mecanismos
cretara de salud, hospitales, universidades) de informacin y anlisis de los factores de riesgo
que buscan favorecer los aprendizajes de los psicosocial, con el fin de fortalecerlos, y por esa
estudiantes y de la comunidad sobre los ries- va mejorar los modelos de intervencin que tie-
gos a que estn expuestos y crear una cultura ne la institucin.
del autocuidado y de la prevencin. Los estu-
diantes y la comunidad se vinculan a estos
programas. Existen mecanismos de segui-
miento a los factores de riesgo identificados
como significativos para la comunidad y los
estudiantes.

Los planes de accin relativos a desastres na- La institucin evala peridicamente y mejora
turales o similares son conocidos por todos sus planes de seguridad, de manera que la comu-
los estamentos de la institucin; se realizan nidad est preparada y sepa qu hacer y a dnde
simulacros regularmente y en caso de peligro acudir al momento de cualquier evento de ries-
real se cuenta con el apoyo de la defensa civil, go. Adems, desarrolla programas de prevencin
los bomberos y hospitales. Existe un sistema de accidentes.
de monitoreo de las condiciones de seguridad
que permite verificar el estado de la infraes-
tructura y alerta sobre posibles accidentes.

ANEXO 1: GUA PARA LA REALIZACIN DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL EN CADA UNA DE LAS REAS DE LA GESTIN 129
Con ello es posible establecer una tendencia
Anexo No. 2: Matriz para el de la institucin en cuanto a su estado en cada
registro de los resultados de la proceso. De igual manera, se totalizan las x
autoevaluacin institucional dadas a cada componente del rea de gestin,
para establecer el estado general de la misma.
El formato que se presenta permite que el equipo Este dato permite comparar la situacin de
institucional registre el resultado de la autoeva- cada una de las reas de gestin y da las bases
luacin en todos los componentes y procesos de para establecer prioridades en el plan de mejo-
las cuatro reas de gestin consideradas. ramiento.

Se recomienda disear un formato similar en Es esencial guardar las autoevaluaciones y sus


una hoja electrnica, de manera que se pueda resultados, con el fin de compararlas e identificar
calcular automticamente los resultados. Para en cules reas se lograron los mayores avances
cada uno de los componentes se marca la valo- y en cules es necesario seguir trabajando para
racin asignada con una x y se suman las x fortalecerlas. Esta es una buena base para eva-
correspondientes a cada valoracin de procesos. luar el impacto del plan de mejoramiento.

REA: GESTIN DE LA COMUNIDAD


VALORACIN
PROCESO COMPONENTE EVIDENCIAS
1 2 3 4
Direccionamiento Misin, visin y principios en
estratgico el marco de una institucin
y horizonte integrada
institucional
Metas institucionales

Conocimiento y apropiacin
del direccionamiento

Poltica de integracin de
personas con capacidades
dismiles o diversidad cultural

TOTAL
Gestin Liderazgo
estratgica
Articulacin de planes,
proyectos y acciones

Estrategia pedaggica

130 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


REA: GESTIN DE LA COMUNIDAD
VALORACIN
PROCESO COMPONENTE EVIDENCIAS
1 2 3 4
Uso de informacin (interna
y externa) para la toma de
decisiones
Seguimiento y autoevaluacin
TOTAL
Gobierno escolar Consejo directivo
Consejo acadmico
Comisin de evaluacin y
promocin
Comit de convivencia
Consejo estudiantil
Personero estudiantil
Asamblea de padres de familia
Consejo de padres de familia
TOTAL
Cultura Mecanismos de comunicacin
institucional Trabajo en equipo
Reconocimiento de logros
Identificacin y divulgacin de
buenas prcticas
TOTAL
Clima escolar Pertenencia y participacin
Ambiente fsico
Induccin a los nuevos
estudiantes
Motivacin hacia el
aprendizaje
Manual de convivencia
Actividades extracurriculares
Bienestar del alumnado
Manejo de conflictos
Manejo de casos difciles
TOTAL

ANEXO 2: MATRIZ PARA EL REGISTRO DE LOS RESULTADOS DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL 131


REA: GESTIN DE LA COMUNIDAD
VALORACIN
PROCESO COMPONENTE EVIDENCIAS
1 2 3 4
Relaciones con el Padres de familia
entorno
Autoridades educativas
Otras instituciones
Sector productivo
TOTAL

TOTAL PROCESO

REA: GESTIN ACADMICA


VALORACIN
PROCESO COMPONENTE EVIDENCIAS
1 2 3 4
Diseo Plan de estudios
pedaggico Enfoque metodolgico
(curricular)
Recursos para el aprendizaje
Jornada escolar
Evaluacin
TOTAL
Prcticas Opciones didcticas para las
pedaggicas reas, asignaturas y proyectos
transversales
Estrategias para las tareas
escolares
Uso articulado de los recursos
para el aprendizaje
Uso de los tiempos para el
aprendizaje
TOTAL
Gestin de aula Relacin pedaggica
Planeacin de clases
Estilo pedaggico
Evaluacin en el aula
TOTAL

132 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


REA: GESTIN ACADMICA
VALORACIN
PROCESO COMPONENTE EVIDENCIAS
1 2 3 4
Seguimiento Seguimiento a los resultados
acadmico acadmicos
Uso pedaggico de las
evaluaciones externas
Seguimiento a la asistencia
Actividades de recuperacin
Apoyo pedaggico para
estudiantes con dificultades de
aprendizaje
Seguimiento a los egresados
TOTAL

TOTAL PROCESO

REA: GESTIN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA


VALORACIN
PROCESO COMPONENTE EVIDENCIAS
1 2 3 4
Apoyo a la gestin Proceso de matrcula
acadmica Archivo acadmico
Boletines de calificaciones
TOTAL
Administracin de Mantenimiento de la planta
la planta fsica y fsica
de los recursos Programas para la adecuacin y
embellecimiento de la planta fsica
Seguimiento al uso de los
espacios
Adquisicin de los recursos
para el aprendizaje
Suministros y dotacin
Mantenimiento de equipos y
recursos para el aprendizaje
Seguridad y proteccin
TOTAL

ANEXO 2: MATRIZ PARA EL REGISTRO DE LOS RESULTADOS DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL 133


REA: GESTIN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
VALORACIN
PROCESO COMPONENTE EVIDENCIAS
1 2 3 4
Administracin Servicios de transporte,
de servicios restaurante, cafetera y salud
complementarios (enfermera, odontologa,
psicologa)
Apoyo a estudiantes con
necesidades educativas
especiales
TOTAL
Talento humano Perfiles
Induccin
Formacin y capacitacin
Asignacin acadmica
Pertenencia del personal
vinculado
Evaluacin del desempeo
Estmulos
Apoyo a la investigacin
Convivencia y manejo de
conflictos
Bienestar del talento humano
TOTAL
Apoyo financiero Presupuesto anual del Fondo
y contable de Servicios Educativos (FSE)
Contabilidad
Ingresos y gastos
Control fiscal
TOTAL

TOTAL PROCESO

134 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


REA: GESTIN DE LA COMUNIDAD
VALORACIN
PROCESO COMPONENTE EVIDENCIAS
1 2 3 4
Accesibilidad Atencin educativa a grupos
poblacionales o en situacin
de vulnerabilidad
Atencin educativa a
estudiantes pertenecientes a
grupos tnicos
Necesidades y expectativas de
los estudiantes
Proyectos de vida
TOTAL
Proyeccin a la Escuela familiar
comunidad
Oferta de servicios a la
comunidad
Uso de la planta fsica y de los
medios
Servicio social estudiantil
TOTAL
Participacin y Participacin de los
convivencia estudiantes
Asamblea y consejo de padres
de familia
Participacin de las familias
TOTAL
Prevencin de Prevencin de riesgos fsicos
riesgos
Prevencin de riesgos
psicosociales
Programas de seguridad
TOTAL

TOTAL PROCESO

ANEXO 2: MATRIZ PARA EL REGISTRO DE LOS RESULTADOS DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL 135


Anexo No. 3: Ejemplo de
matriz de registro de los
resultados de la autoevaluacin
institucional diligenciada

ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO EL PORVENIR


Fecha de la autoevaluacin: enero de 2008

REA: GESTIN DIRECTIVA


VALORACIN
PROCESO COMPONENTE EVIDENCIAS
1 2 3 4
Direccionamiento Misin, visin y principios PEI y actas de reuniones del
estratgico en el marco de una X Consejo Directivo
y horizonte institucin integrada
institucional
Metas institucionales PEI y actas de reuniones del
X
Consejo Directivo
Conocimiento y Acta de reunin del Consejo
apropiacin del X Acadmico
direccionamiento
Poltica de inclusin de PEI
personas de diferentes
X
grupos poblacionales o
diversidad cultural
TOTAL 0 3 1 0
Gestin Liderazgo Actas de reuniones del Con-
X
estratgica sejo Directivo
Articulacin de planes, PEI, actas de reuniones del
proyectos y acciones X Consejo Directivo y del Con-
sejo Acadmico

Estrategia pedaggica PEI, plan de estudios, actas


X del Consejo Acadmico

Uso de informacin PEI, actas del Consejo Di-


(interna y externa) para rectivo, resultados de la
la toma de decisiones X autoevaluacin de 2006
y 20007, plan de mejora-
miento

136 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


REA: GESTIN DIRECTIVA
VALORACIN
PROCESO COMPONENTE EVIDENCIAS
1 2 3 4
Seguimiento y Actas del Consejo Directivo,
autoevaluacin estadsticas de promocin y
desercin, registro de pro-
X gramas de formacin de
docentes, algunas encues-
tas a estudiantes y padres
de familia
TOTAL 0 3 2 0
Gobierno escolar Consejo directivo Actas del Consejo Directivo
X cumplimiento del 100%
de las reuniones planeadas

Consejo acadmico Actas del Consejo Acadmi-


X co cumplimiento del 65%
de las reuniones planeadas
Comisin de evaluacin y Actas de la Comisin de
X
promocin evaluacin y promocin
Comit de convivencia Acta del comit de convi-
X vencia. Solamente se reuni
una vez en el ao
Consejo estudiantil Registro de eleccin de los
miembros del Consejo Es-
X
tudiantil y acta de la nica
reunin realizada en el ao
Personero estudiantil Registro de eleccin del per-
X sonero estudiantil. Acta del
Comit de Convivencia
Asamblea de padres de Acta de reunin anual ordi-
X
familia naria de la Asamblea
Consejo de padres de Acta de la nica reunin del
X
familia Consejo de padres
TOTAL 0 4 3 1
Cultura Mecanismos de Dos boletines publicados en
institucional comunicacin X carteleras: uno para docen-
tes y otro para padres de
familia

ANEXO 3: EJEMPLO DE MATRIZ DE REGISTRO DE LOS RESULTADOS DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL DILIGENCIADA 137
REA: GESTIN DIRECTIVA
VALORACIN
PROCESO COMPONENTE EVIDENCIAS
1 2 3 4
Trabajo en equipo Actas del Consejo Acadmi-
X co. Actas de reuniones de los
docentes de matemticas
Reconocimiento de logros X Actas del Consejo Acadmico
Identificacin y Actas del Consejo Acadmico
divulgacin de buenas X
prcticas
TOTAL 1 3 0 0
Clima escolar Pertenencia y Participacin de los estu-
participacin diantes de quinto y sptimo
grado en olimpiadas del
X conocimiento. Tres salidas
pedaggicas con los estu-
diantes de bsica primaria y
bsica secundaria
Ambiente fsico X
Induccin a los nuevos Cartelera de bienvenida pu-
X
estudiantes blicada en la Sede No. 3
Motivacin hacia el
X
aprendizaje
Manual de convivencia Acta de reunin del Comit de
X Convivencia. Manual de Con-
vivencia no est actualizado
Actividades Programacin detallada de
extracurriculares X actividades deportivas y ar-
tsticas para todas las sedes
Bienestar del alumnado Estudiantes de la Sede No.
2, de niveles 1 y 2 del SISBEN
beneficiados con transporte
X
escolar. Estudiantes de la
Sede No. 3 atendidos con
refrigerio escolar
Manejo de conflictos Acta de reunin del comit
X
de convivencia
Manejo de casos difciles X
TOTAL 3 2 4 0

138 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


REA: GESTIN DIRECTIVA
VALORACIN
PROCESO COMPONENTE EVIDENCIAS
1 2 3 4
Relaciones con el Un boletn para los padres
Padres de familia X
entorno publicado en las carteleras
Reuniones de la rectora con
Autoridades educativas X
la secretara de educacin
Acuerdo para uso de la casa
de la cultura y atencin de
Otras instituciones X
estudiantes de niveles 1 y 2 del
SISBEN en el puesto de salud
Acuerdo con la comercia-
lizadora de lcteos para la
Sector productivo X
realizacin de prcticas de
los estudiantes de media
TOTAL 2 2 0 0
6 17 10 1
TOTAL PROCESO
17,6% 50,0% 29,4% 2,9%

ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO EL PORVENIR


Fecha de la autoevaluacin: enero de 2008

REA: GESTIN ACADMICA


VALORACIN
PROCESO COMPONENTE EVIDENCIAS
1 2 3 4
Diseo Plan de estudios PEI, plan de estudios, actas
pedaggico X de reuniones del Consejo
(curricular) Acadmico

Enfoque metodolgico PEI, plan de estudios, actas


X de reuniones de los Conse-
jos Directivo y Acadmico

Recursos para el PEI, plan de estudios, plani-


aprendizaje X llas para registro de uso de
los recursos

Jornada escolar Calendario acadmico di-


X vulgado en carteleras de
todas las sedes

ANEXO 3: EJEMPLO DE MATRIZ DE REGISTRO DE LOS RESULTADOS DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL DILIGENCIADA 139
REA: GESTIN ACADMICA
VALORACIN
PROCESO COMPONENTE EVIDENCIAS
1 2 3 4
Evaluacin PEI, plan de estudios, actas
del Consejo Acadmico y de
X
las Comisiones de Evalua-
cin y Promocin
TOTAL 0 5 0 0
Prcticas Opciones didcticas para PEI, plan de estudios, PRAE,
pedaggicas las reas, asignaturas y X proyecto de uso del labora-
proyectos transversales torio
Sedes Nos. 1 y 3 con acuer-
Estrategias para las
X dos bsicos sobre manejo
tareas escolares
de tareas
Uso articulado de Plan de estudios y proyectos
los recursos para el X de uso de los recursos de las
aprendizaje Sedes Nos. 1 y 3
Uso de los tiempos para PEI, plan de estudios, y ho-
el aprendizaje X rario escolar de las Sedes
Nos. 1 y 3
TOTAL 0 4 0 0
Gestin de aula Relacin pedaggica Actas de reuniones de los
X docentes del rea de mate-
mticas
Planeacin de clases X
Estilo pedaggico Aplicacin de talleres con
X estudiantes de la bsica pri-
maria de la Sede No. 1
Evaluacin en el aula Boletn sobre mecanismos
X de evaluacin publicados
en las carteleras
TOTAL 1 3 0 0
Seguimiento Seguimiento a los Plan de actividades de recu-
acadmico resultados acadmicos peracin para los estudian-
X
tes de bsica secundaria de
la Sede No. 2
Uso pedaggico de las Publicacin de los resulta-
evaluaciones externas dos de las pruebas SABER
X en las carteleras del esta-
blecimiento educativo

140 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


REA: GESTIN ACADMICA
VALORACIN
PROCESO COMPONENTE EVIDENCIAS
1 2 3 4
Seguimiento a la Planilla de registro de asisten-
asistencia cia diaria de los estudiantes,
X
reporte semanal de inasis-
tencia en cada sede y grado
Actividades de Plan de actividades de recu-
recuperacin peracin para los estudian-
X
tes de bsica secundaria de
la Sede No. 2
Apoyo a estudiantes Plan de actividades de refuer-
con bajo desempeo zo para los estudiantes de b-
X
acadmico o dificultades sica secundaria y media en el
de interaccin rea de matemticas
Seguimiento a los Visitas de egresados a la
X
egresados institucin
TOTAL 4 2 0 0
5 14 0 0
TOTAL PROCESO
26,3% 73,7% 0,0% 0,0%

ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO EL PORVENIR


Fecha de la autoevaluacin: enero de 2008

REA: GESTIN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA


VALORACIN
PROCESO COMPONENTE EVIDENCIAS
1 2 3 4
Apoyo a la gestin Proceso de matrcula Software para registro de
acadmica matrcula de todas las sedes,
X procedimiento de matrcula
acorde con lineamientos de
la Secretara de Educacin
Archivo acadmico Archivo unificado de la in-
X formacin de todos los es-
tudiantes
Boletines de Software para elaboracin y
calificaciones expedicin de los boletines
X
de resultados de todos los
estudiantes de la institucin
TOTAL 0 1 2 0

ANEXO 3: EJEMPLO DE MATRIZ DE REGISTRO DE LOS RESULTADOS DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL DILIGENCIADA 141
REA: GESTIN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
VALORACIN
PROCESO COMPONENTE EVIDENCIAS
1 2 3 4
Administracin de Mantenimiento de la Plan anual de manteni-
la planta fsica y planta fsica miento de la planta fsica
X
de los recursos aprobado por el Consejo
Directivo (actas)
Programas para Participacin de menos del
la adecuacin y 25% de los estudiantes y
embellecimiento de la padres de familia en las jor-
X
planta fsica nadas de embellecimiento
de las plantas fsicas de las
sedes institucionales
Seguimiento al uso de Planilla para registro del
los espacios X uso de los espacios fsicos
de todas las sedes
Adquisicin de los Plan anual de adquisicin
recursos para el de recursos para el aprendi-
X
aprendizaje zaje alineado con el plan de
estudios
Suministros y dotacin Manual de procedimientos
para adquisicin y distribu-
X cin de los materiales para
la realizacin de las activi-
dades pedaggicas
Mantenimiento de Programa anual de mante-
equipos y recursos para nimiento preventivo de los
X
el aprendizaje equipos de laboratorio, com-
putadores y audiovisuales
Seguridad y proteccin No hay levantamiento del
X
panorama de riesgos fsicos
TOTAL 1 5 1 0
Administracin Servicio de transporte para
Servicios de transporte,
de servicios estudiantes de niveles 1 y 2 de
restaurante, cafetera
complementarios X SISBEN de la Sede No. 2 y pro-
y salud (enfermera,
grama de refrigerio para los
odontologa, psicologa)
estudiantes de la Sede No. 3
Apoyo a estudiantes con Atencin de 5 estudiantes con
necesidades educativas X necesidades educativas espe-
especiales ciales en los grados regulares
TOTAL 2 0 0 0

142 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


REA: GESTIN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
VALORACIN
PROCESO COMPONENTE EVIDENCIAS
1 2 3 4
Talento humano No se han establecido perfi-
Perfiles X les profesionales del perso-
nal directivo y docente
Charlas informativas para
Induccin X los nuevos docentes que in-
gresaron a la Sede No. 3
PEI, plan de estudios, plan
Formacin y capacitacin X
de mejoramiento
Plan de estudios, planilla
de distribucin de cargas de
Asignacin acadmica X
trabajo acadmico de los
docentes de todas las sedes
Planilla de registro de parti-
Pertenencia del personal
X cipacin de los docentes en
vinculado
actividades extracurriculares
Carpetas de los docentes
con informacin sobre sus
Evaluacin del
X resultados de evaluacin de
desempeo
desempeo y planes de me-
joramiento profesional
Condecoraciones a dos do-
Estmulos X
centes de la Sede No. 1
Inexistencia de procesos de
Apoyo a la investigacin X
investigacin
Dos reuniones para mediar
Convivencia y manejo de
X conflictos entre docentes de
conflictos
la Sede No. 2
Documento borrador con
estrategia de promocin
Bienestar del talento
X del bienestar de los traba-
humano
jadores del establecimiento
educativo
TOTAL 3 5 2 0
Apoyo financiero Presupuesto anual
PEI, plan de mejoramiento,
y contable del Fondo de Servicios X
Plan Operativo Anual
Educativos (FSE)
Contabilidad X Libros contables y auxiliares

ANEXO 3: EJEMPLO DE MATRIZ DE REGISTRO DE LOS RESULTADOS DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL DILIGENCIADA 143
REA: GESTIN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
VALORACIN
PROCESO COMPONENTE EVIDENCIAS
1 2 3 4
Libros contables y auxilia-
res. Informes financieros
Ingresos y gastos X
divulgados en carteleras de
todas las sedes
Informes financieros entre-
gados a las autoridades edu-
Control fiscal X
cativas y publicados en las
carteleras de todas las sedes
TOTAL 0 1 3 0
6 12 8 0
TOTAL PROCESO
23,1% 46,2% 30,8% 0,0%

ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO EL PORVENIR


Fecha de la autoevaluacin: enero de 2008

REA: GESTIN DE LA COMUNIDAD


VALORACIN
PROCESO COMPONENTE EVIDENCIAS
1 2 3 4
Accesibilidad Atencin educativa a grupos Atencin a cinco estudian-
poblacionales o en situacin tes que presentan una con-
de vulnerabilidad que X dicin de desplazamiento
experimentan barreras al
aprendizaje y la participacin.
Atencin educativa a 20 estudiantes matricula-
estudiantes pertenecientes X dos, pertenecientes a una
a grupos tnicos comunidad tnica
Necesidades y Tasas de desercin por gra-
expectativas de los dos y sedes, causas de de-
estudiantes X sercin indagadas a algu-
nos desertores, causas de
inasistencia escolar
Proyectos de vida Proyectos de vida realizados
X por los estudiantes de bsica
secundaria de la Sede No. 3
TOTAL 3 1 0 0
Proyeccin a la Escuela familiar Tres sesiones de trabajo con
comunidad padres de familia sobre los
X
procesos de desarrollo per-
sonal y afectivo

144 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


REA: GESTIN DE LA COMUNIDAD
PROCESO COMPONENTE VALORACIN EVIDENCIAS

Oferta de servicios a la Dos jornadas con los pa-


X
comunidad dres de familia
Uso de la planta fsica y Programa biblioteca
de los medios X abierta para los padres
iniciado el ao anterior
Servicio social estudiantil Estudiantes vinculados a
X proyectos sociales de al-
fabetizacin de adultos
TOTAL 1 3 0 0
Participacin y Participacin de los PEI, consejo y personero
convivencia estudiantes X estudiantil elegidos, actas
del consejo directivo
Asamblea y consejo de Asamblea y consejo de
padres de familia padres constituidos, pero
X no articulados a los de-
ms estamentos del esta-
blecimiento
Participacin de las Registros de asistencia
familias de los padres de familia
X a las reuniones y eventos
programados por la insti-
tucin
TOTAL 1 2 0 0
Prevencin de Prevencin de riesgos Dos conferencias sobre ries-
X
riesgos fsicos gos de accidentes caseros
Programa articulado con
el puesto de salud para
Prevencin de riesgos
X prevencin de embarazos
psicosociales
y enfermedades de trans-
misin sexual
Una charla sobre riesgos
Programas de seguridad X
de inundaciones
TOTAL 2 1 0 0
7 7 0 0
TOTAL PROCESO
50,0% 50,0% 0,0% 0,0%

ANEXO 3: EJEMPLO DE MATRIZ DE REGISTRO DE LOS RESULTADOS DE LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL DILIGENCIADA 145
Anexo No. 4: Ejemplo de un
cuadro sntesis de un plan de
mejoramiento (fragmento)

OBJETIVOS METAS INDICADORES

Contar con acuerdos En diciembre de 2008 el 80% Porcentaje de docentes imple-


pedaggicos alrededor del de los docentes del estable- mentando la estructura del
plan de estudios, el enfoque cimiento educativo usar la plan de clases
metodolgico y la evaluacin estructura del plan de clases
de los aprendizajes de los acordada por el consejo aca-
estudiantes dmico

En diciembre de 2008 el esta- Porcentaje de docentes imple-


blecimiento educativo contar mentando el plan de estudios
con un plan de estudios expl- institucional
cito, concertado y acorde con
los lineamientos y estndares
curriculares

En diciembre de 2008 el esta- Porcentaje de docentes imple-


blecimiento educativo contar mentando el sistema de eva-
con un sistema de evaluacin luacin institucional
acorde con el Decreto 230 de
2002, as como con una estra-
tegia de seguimiento y retroa-
limentacin del rendimiento
acadmico de los estudiantes

146 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


PLAZO
ACCIONES RESPONSABLE
INICIA TERMINA

Realizar jornadas de exploracin y


Rector 01/02/2008 30/06/2008
concertacin por reas

Realizar talleres de estudio y anlisis


Coordinador
de los enfoques pedaggicos contem- 01/02/2008 30/04/2008
acadmico
porneos para todos los docentes

Realizar un estudio de referencia-


Coordinador
cin para identificar las mejores 01/03/2008 01/08/2008
acadmico
prcticas pedaggicas

Realizar una reunin de docentes


Coordinador
para la definicin del enfoque peda- 01/09/2008 30/09/2008
acadmico
ggico institucional
Realizar una jornada de acuerdos b- Coordinador
01/03/2008 30/03/2008
sicos del plan de estudios por reas acadmico
Disear una gua curricular Coordinador A 01/04/2008 30/05/2008

Realizar talleres de discusin de la gua


Coordinador A 01/06/2008 30/07/2008
curricular en las reuniones de rea

Realizar un consejo de docentes para Coordinador


01/08/2008 30/08/2008
la socializacin del plan de estudios acadmico
Realizar un estudio de referenciacin
para identificar las mejores prcticas Coordinador B 01/03/2008 30/06/2008
evaluativas

Realizar una jornada de trabajo para


establecer acuerdos bsicos sobre la Coordinador B 01/07/2008 15/07/2008
evaluacin por reas

Realizar un consejo de docentes para


socializar y validar el sistema de eva- Coordinador B 16/07/2008 30/07/2008
luacin institucional

ANEXO 4: EJEMPLO DE UN CUADRO SNTESIS DE UN PLAN DE MEJORAMIENTO (FRAGMENTO) 147


tesis y modelar situaciones naturales y sociales
Glosario utilizando argumentos cientficos).

Aseguramiento de la calidad: es el conjunto Competencias ciudadanas: son el conjunto de


de acciones orientadas a promover, gestionar y habilidades cognitivas, emocionales y comunica-
mejorar permanentemente la calidad de institu- tivas, conocimientos y actitudes que, articulados
ciones y programas, as como su impacto en la entre s, hacen posible que el ciudadano acte
formacin de los estudiantes. de manera constructiva en la sociedad democr-
tica. Permiten que los ciudadanos contribuyan
Centro educativo: es la institucin educativa que activamente a la convivencia pacfica, participen
no ofrece la totalidad de los grados definidos responsablemente y respeten y valoren la plura-
como educacin obligatoria por la Constitucin lidad y las diferencias, tanto en su entorno cerca-
Poltica un ao de preescolar y los nueve grados no como en su comunidad.
de la educacin bsica. Segn lo establecido en
la Ley 715 de 2001, los centros educativos deben Competencias laborales: son el conjunto de co-
asociarse con otras instituciones para ofrecer la nocimientos, habilidades y actitudes propias de
educacin bsica completa. las distintas reas del conocimiento, que aplica-
das o demostradas en actividades de la produc-
Competencia: es un saber-hacer flexible que puede cin o de los servicios se traducen en resultados
actualizarse en distintos contextos. Es la capacidad de que contribuyen al logro de los objetivos de una
usar los conocimientos en situaciones diferentes de organizacin o negocio.
aquellas en las que se aprendieron. Implica la com-
prensin del sentido de cada actividad, as como de Comunidad educativa: en concordancia con el ar-
sus implicaciones ticas, sociales, polticas y econ- tculo 6 de la Ley General de Educacin y el artculo
micas. Las competencias no son independientes de 18 del Decreto 1860 de 1994, la comunidad educa-
los contenidos temticos. Cada competencia requie- tiva est conformada por las personas que tienen
re muchos conocimientos, habilidades, destrezas, responsabilidades directas en la organizacin, de-
comprensiones, actitudes y disposiciones especficas sarrollo y evaluacin del proyecto educativo institu-
del dominio de que se trata. Sin ellos, no es posible cional que se ejecuta en un establecimiento edu-
que una persona sea realmente competente. cativo: los estudiantes matriculados, los padres y
madres o acudientes, los docentes que laboran all,
Competencias bsicas: son el fundamento sobre los directivos docentes y administradores escolares
el cual se construyen los aprendizajes a lo largo que cumplen funciones directas en la prestacin
de la vida. Son principalmente competencias del servicio educativo, y los egresados organizados
comunicativas (comprender y producir textos para participar. Todos los miembros de la comuni-
escritos y hablados y utilizar lenguajes simbli- dad educativa pueden participar en la direccin del
cos), competencias matemticas (formular y re- establecimiento educativo y opinar a travs de sus
solver problemas usando conceptos numricos, representantes en los diferentes rganos del go-
geomtricos y medidas estadsticas), y compe- bierno escolar, usando los medios y procedimien-
tencias cientficas (formular y comprobar hip- tos definidos para cada caso.

GLOSARIO 149
Establecimiento educativo: es el conjunto de objetivos y metas establecidos en el proyecto edu-
personas y bienes promovido por autoridades cativo institucional y en el plan de mejoramiento.
pblicas o por la iniciativa de particulares, con el
propsito de prestar un ao de educacin pre- Inclusin: es un conjunto de procesos orientados
escolar (grado de transicin) y nueve grados de a eliminar o minimizar las barreras que limitan
educacin bsica como mnimo, y la media. Los el aprendizaje y la participacin de todos los es-
establecimientos educativos deben contar con tudiantes. La inclusin busca que todos los estu-
licencia de funcionamiento o reconocimiento de diantes tengan igualdad de oportunidades edu-
carcter oficial, disponer de planta fsica, infra- cativas y reciban una educacin adecuada a sus
estructura administrativa, soportes pedaggicos necesidades y caractersticas personales.
y medios educativos adecuados. En esta gua se
emplean los trminos establecimiento educa- Indicador: es una relacin entre dos o ms va-
tivo, institucin educativa, institucin esco- riables o datos que permite medir el desempeo
lar, escuela, colegio y plantel como sin- de procesos, productos o servicios. Por ejemplo:
nimos, con el propsito de evitar la repeticin. porcentaje de estudiantes de bsica secundaria
aprobados en un determinado ao lectivo.
Establecimiento educativo con bajo logro: es el
establecimiento educativo cuyo promedio com- Meta: es un enunciado en el cual se especifican, en
binado de sus estudiantes de grados quinto y no- trminos cuantitativos o cualitativos, los propsitos
veno en las reas de lenguaje y matemticas en establecidos por el establecimiento educativo que
las Pruebas SABER se ubica en el primer cuartil debern ser logrados en un determinado perodo.
(25% inferior) con respecto a los resultados de Por ejemplo: bajar el porcentaje de reprobacin en
los dems establecimientos de un municipio, un el ciclo de la bsica primaria del 5% al 4% durante el
departamento o la nacin. primer ao de ejecucin del plan de mejoramiento.

Estndar: es un criterio claro y pblico que permi- Objetivo: se refiere a un propsito especfico que
te juzgar si un estudiante o una institucin cum- un establecimiento educativo pretende alcanzar
plen con unas expectativas comunes de calidad. en un determinado perodo. Por ejemplo: reducir
la desercin estudiantil en los prximos tres aos.
Estndares bsicos de competencia: son el pa-
rmetro de lo que todos los estudiantes deben Pertenencia: formar parte de un grupo, un con-
saber y saber hacer para lograr el nivel de calidad junto, una comunidad, o una institucin.
esperado en cada uno de los niveles educativos.
Son el criterio contra el cual es posible establecer Pertinencia: es el efecto de algo que est en corres-
en qu medida se cumplen los objetivos del siste- pondencia o viene a propsito de alguna situacin.
ma educativo y si las instituciones de educacin
alcanzan los resultados que se esperan de ellas. Plan de mejoramiento: es un instrumento dinmico
que, a partir del seguimiento permanente y anlisis
Gestin: conjunto de acciones que los miembros de los resultados de una institucin, formula objeti-
de una institucin realizan para hacer factibles los vos, metas y estrategias a corto y mediano plazo.

150 LA RUTA DEL MEJORAMIENTO


Bibliografa
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BIBLIOGRAFA 151

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