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LO 2-2007 Reforma Estatuto de Andalucia PDF
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TEXTO CONSOLIDADO
ltima modificacin: 11 de abril de 2011
JUAN CARLOS I
REY DE ESPAA
A todos los que la presenten vieren y entedieren.
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente ley
orgnica.
PREMBULO
Andaluca, a lo largo de su historia, ha forjado una robusta y slida identidad que le
confiere un carcter singular como pueblo, asentado desde pocas milenarias en un mbito
geogrfico diferenciado, espacio de encuentro y de dilogo entre civilizaciones diversas.
Nuestro valioso patrimonio social y cultural es parte esencial de Espaa, en la que andaluces
y andaluzas nos reconocemos, compartiendo un mismo proyecto basado en los valores de
justicia, libertad y seguridad, consagrados en la Constitucin de 1978, baluarte de los
derechos y libertades de todos los pueblos de Espaa.
Andaluca ha compilado un rico acervo cultural por la confluencia de una multiplicidad de
pueblos y de civilizaciones, dando sobrado ejemplo de mestizaje humano a travs de los
siglos.
La interculturalidad de prcticas, hbitos y modos de vida se ha expresado a lo largo del
tiempo sobre una unidad de fondo que acrisola una pluralidad histrica, y se manifiesta en
un patrimonio cultural tangible e intangible, dinmico y cambiante, popular y culto, nico
entre las culturas del mundo.
Esta sntesis perfila una personalidad andaluza construida sobre valores universales,
nunca excluyentes. Y es que Andaluca, asentada en el sur de la pennsula ibrica, es un
territorio de gran diversidad paisajstica, con importantes cadenas montaosas y con gran
parte de su territorio articulado en torno y a lo largo del ro Guadalquivir, que abierta al
Mediterrneo y al Atlntico por una dilatada fachada martima, constituye un nexo de unin
entre Europa y el continente africano. Un espacio de frontera que ha facilitado contactos y
dilogos entre norte y sur, entre los arcos mediterrneo y atlntico, y donde se ha
configurado como hecho diferencial un sistema urbano medido en clave humana.
Estos rasgos, entre otros, no son slo sedimentos de la tradicin, sino que constituyen
una va de expansin de la cultura andaluza en Espaa y el mundo y una aportacin
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TTULO PRELIMINAR
Artculo 1.Andaluca.
1. Andaluca, como nacionalidad histrica y en el ejercicio del derecho de autogobierno
que reconoce la Constitucin, se constituye en Comunidad Autnoma en el marco de la
unidad de la nacin espaola y conforme al artculo 2 de la Constitucin.
2. El Estatuto de Autonoma propugna como valores superiores la libertad, la justicia, la
igualdad y el pluralismo poltico para todos los andaluces, en un marco de igualdad y
solidaridad con las dems Comunidades Autnomas de Espaa.
3. Los poderes de la Comunidad Autnoma de Andaluca emanan de la Constitucin y
del pueblo andaluz, en los trminos del presente Estatuto de Autonoma, que es su norma
institucional bsica.
4. La Unin Europea es mbito de referencia de la Comunidad Autnoma, que asume
sus valores y vela por el cumplimiento de sus objetivos y por el respeto de los derechos de
los ciudadanos europeos.
Artculo 2.Territorio.
El territorio de Andaluca comprende el de los municipios de las provincias de Almera,
Cdiz, Crdoba, Granada, Huelva, Jan, Mlaga y Sevilla.
Artculo 3.Smbolos.
1. La bandera de Andaluca es la tradicional formada por tres franjas horizontales -verde,
blanca y verde- de igual anchura, tal como fue aprobada en la Asamblea de Ronda de 1918.
2. Andaluca tiene escudo propio, aprobado por ley de su Parlamento, en el que figura la
leyenda Andaluca por s, para Espaa y la Humanidad, teniendo en cuenta el acuerdo
adoptado por la Asamblea de Ronda de 1918.
3. Andaluca tiene himno propio, aprobado por ley de su Parlamento, de acuerdo con lo
publicado por la Junta Liberalista de Andaluca en 1933.
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4. El da de Andaluca es el 28 de Febrero.
5. La proteccin que corresponde a los smbolos de Andaluca ser la misma que
corresponda a los dems smbolos del Estado.
Artculo 9.Derechos.
1. Todas las personas en Andaluca gozan como mnimo de los derechos reconocidos en
la Declaracin Universal de Derechos Humanos y dems instrumentos europeos e
internacionales de proteccin de los mismos ratificados por Espaa, en particular en los
Pactos Internacionales de Derechos Civiles y Polticos y de Derechos Econmicos, Sociales
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TTULO I
Derechos sociales, deberes y polticas pblicas
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 12.Titulares.
Los destinatarios de las polticas pblicas y los titulares de los derechos y deberes
contenidos en este Ttulo son todas las personas con vecindad administrativa en Andaluca,
sin perjuicio de lo establecido para el derecho de participacin en los asuntos pblicos en el
artculo 30 y de acuerdo con las leyes reguladoras de los Derechos Fundamentales y
Libertades Pblicas.
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CAPTULO II
Derechos y deberes
Artculo 18.Menores.
1. Las personas menores de edad tienen derecho a recibir de los poderes pblicos de
Andaluca la proteccin y la atencin integral necesarias para el desarrollo de su
personalidad y para su bienestar en el mbito familiar, escolar y social, as como a percibir
las prestaciones sociales que establezcan las leyes.
2. El beneficio de las personas menores de edad primar en la interpretacin y aplicacin
de la legislacin dirigida a stos.
Artculo 19.Mayores.
Las personas mayores tienen derecho a recibir de los poderes pblicos de Andaluca
una proteccin y una atencin integral para la promocin de su autonoma personal y del
envejecimiento activo, que les permita una vida digna e independiente y su bienestar social e
individual, as como a acceder a una atencin gerontolgica adecuada, en el mbito
sanitario, social y asistencial, y a percibir prestaciones en los trminos que establezcan las
leyes.
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Artculo 21.Educacin.
1. Se garantiza, mediante un sistema educativo pblico, el derecho constitucional de
todos a una educacin permanente y de carcter compensatorio.
2. Los poderes pblicos de la Comunidad Autnoma de Andaluca garantizan el derecho
que asiste a los padres para que sus hijos reciban la formacin religiosa y moral que est de
acuerdo con sus propias convicciones. La enseanza pblica, conforme al carcter
aconfesional del Estado, ser laica.
Los poderes pblicos de la Comunidad tendrn en cuenta las creencias religiosas de la
confesin catlica y de las restantes confesiones existentes en la sociedad andaluza.
3. Todos tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a los centros educativos
sostenidos con fondos pblicos. A tal fin se establecern los correspondientes criterios de
admisin, al objeto de garantizarla en condiciones de igualdad y no discriminacin.
4. Se garantiza la gratuidad de la enseanza en los niveles obligatorios y, en los
trminos que establezca la ley, en la educacin infantil. Todos tienen el derecho a acceder,
en condiciones de igualdad, al sistema pblico de ayudas y becas al estudio en los niveles
no gratuitos.
5. Se garantiza la gratuidad de los libros de texto en la enseanza obligatoria en los
centros sostenidos con fondos pblicos. La ley podr hacer extensivo este derecho a otros
niveles educativos.
6. Todos tienen derecho a acceder a la formacin profesional y a la educacin
permanente en los trminos que establezca la ley.
7. Las universidades pblicas de Andaluca garantizarn, en los trminos que establezca
la ley, el acceso de todos a las mismas en condiciones de igualdad.
8. Los planes educativos de Andaluca incorporarn los valores de la igualdad entre
hombres y mujeres y la diversidad cultural en todos los mbitos de la vida poltica y social. El
sistema educativo andaluz fomentar la capacidad emprendedora de los alumnos, el
multilingismo y el uso de las nuevas tecnologas.
9. Se complementar el sistema educativo general con enseanzas especficas propias
de Andaluca.
10. Las personas con necesidades educativas especiales tendrn derecho a su efectiva
integracin en el sistema educativo general de acuerdo con lo que dispongan las leyes.
Artculo 22.Salud.
1. Se garantiza el derecho constitucional previsto en el artculo 43 de la Constitucin
Espaola a la proteccin de la salud mediante un sistema sanitario pblico de carcter
universal.
2. Los pacientes y usuarios del sistema andaluz de salud tendrn derecho a:
a) Acceder a todas las prestaciones del sistema.
b) La libre eleccin de mdico y de centro sanitario.
c) La informacin sobre los servicios y prestaciones del sistema, as como de los
derechos que les asisten.
d) Ser adecuadamente informados sobre sus procesos de enfermedad y antes de emitir
el consentimiento para ser sometidos a tratamiento mdico.
e) El respeto a su personalidad, dignidad humana e intimidad.
f) El consejo gentico y la medicina predictiva.
g) La garanta de un tiempo mximo para el acceso a los servicios y tratamientos.
h) Disponer de una segunda opinin facultativa sobre sus procesos.
i) El acceso a cuidados paliativos.
j) La confidencialidad de los datos relativos a su salud y sus caractersticas genticas,
as como el acceso a su historial clnico.
k) Recibir asistencia geritrica especializada.
3. Las personas con enfermedad mental, las que padezcan enfermedades crnicas e
invalidantes y las que pertenezcan a grupos especficos reconocidos sanitariamente como
de riesgo, tendrn derecho a actuaciones y programas sanitarios especiales y preferentes.
4. Con arreglo a la ley se establecern los trminos, condiciones y requisitos del ejercicio
de los derechos previstos en los apartados anteriores.
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Artculo 25.Vivienda.
Para favorecer el ejercicio del derecho constitucional a una vivienda digna y adecuada,
los poderes pblicos estn obligados a la promocin pblica de la vivienda. La ley regular el
acceso a la misma en condiciones de igualdad, as como las ayudas que lo faciliten.
Artculo 26.Trabajo.
1. En el ejercicio del derecho constitucional al trabajo, se garantiza a todas las personas:
a) El acceso gratuito a los servicios pblicos de empleo.
b) El acceso al empleo pblico en condiciones de igualdad y segn los principios
constitucionales de mrito y capacidad.
c) El acceso a la formacin profesional.
d) El derecho al descanso y al ocio.
2. Se garantiza a los sindicatos y a las organizaciones empresariales el establecimiento
de las condiciones necesarias para el desempeo de las funciones que la Constitucin les
reconoce. La ley regular la participacin institucional en el mbito de la Junta de Andaluca
de las organizaciones sindicales y empresariales ms representativas en la Comunidad
Autnoma.
Artculo 27.Consumidores.
Se garantiza a los consumidores y usuarios de los bienes y servicios el derecho a
asociarse, as como a la informacin, formacin y proteccin en los trminos que establezca
la ley. Asimismo, la ley regular los mecanismos de participacin y el catlogo de derechos
del consumidor.
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Artculo 33.Cultura.
Todas las personas tienen derecho, en condiciones de igualdad, al acceso a la cultura, al
disfrute de los bienes patrimoniales, artsticos y paisajsticos de Andaluca, al desarrollo de
sus capacidades creativas individuales y colectivas, as como el deber de respetar y
preservar el patrimonio cultural andaluz.
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Artculo 36.Deberes.
1. En el mbito de sus competencias, sin perjuicio de los deberes constitucionalmente
establecidos, el Estatuto establece y la ley desarrollar la obligacin de todas las personas
de:
a) Contribuir al sostenimiento del gasto pblico en funcin de sus ingresos.
b) Conservar el medio ambiente.
c) Colaborar en las situaciones de emergencia.
d) Cumplir las obligaciones derivadas de la participacin de los ciudadanos en la
Administracin electoral, respetando lo establecido en el rgimen electoral general.
e) Hacer un uso responsable y solidario de las prestaciones y servicios pblicos y
colaborar en su buen funcionamiento, manteniendo el debido respeto a las normas
establecidas en cada caso, as como a los dems usuarios y al personal encargado de
prestarlos.
f) Cuidar y proteger el patrimonio pblico, especialmente el de carcter histrico-artstico
y natural.
g) Contribuir a la educacin de los hijos, especialmente en la enseanza obligatoria.
2. Las empresas que desarrollen su actividad en Andaluca se ajustarn a los principios
de respeto y conservacin del medio ambiente establecidos en el Ttulo VII. La
Administracin andaluza establecer los correspondientes mecanismos de inspeccin y
sancin.
CAPTULO III
Principios rectores de las polticas pblicas
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CAPTULO IV
Garantas
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TTULO II
Competencias de la Comunidad Autnoma
CAPTULO I
Clasificacin y principios
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Artculo 45.Fomento.
1. En las materias de su competencia, corresponde a la Comunidad Autnoma el
ejercicio de la actividad de fomento, a cuyos efectos podr otorgar subvenciones con cargo a
fondos propios, regulando o, en su caso, desarrollando los objetivos y requisitos de
otorgamiento y gestionando su tramitacin y concesin.
2. En el caso de las competencias exclusivas, la Comunidad Autnoma especificar los
objetivos a los que se destinen las subvenciones territorializables de la Administracin
central y las de la Unin Europea, as como la regulacin de las condiciones de otorgamiento
y la gestin de su tramitacin y concesin. En las competencias compartidas, la Comunidad
Autnoma precisar los objetivos de las subvenciones territorializables de la Administracin
central y de la Unin Europea, completando las condiciones de otorgamiento, y asumiendo
toda la gestin incluyendo la tramitacin y la concesin. En las competencias ejecutivas,
corresponder a la Comunidad Autnoma la gestin de las subvenciones territorializables,
que incluye su tramitacin y concesin.
3. La Comunidad Autnoma participa, en los trminos que fije el Estado, en la
determinacin del carcter no territorializable de las subvenciones estatales y comunitarias y
en su gestin y tramitacin.
CAPTULO II
Competencias
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a) Determinar los supuestos, las causas y las condiciones en que las Administraciones
andaluzas pueden ejercer la potestad expropiatoria.
b) Establecer criterios de valoracin de los bienes expropiados segn la naturaleza y la
funcin social que tengan que cumplir, de acuerdo con la legislacin estatal.
c) Crear y regular un rgano propio para la determinacin del justiprecio y fijar su
procedimiento.
4. Corresponde a la Junta de Andaluca, en materia de responsabilidad patrimonial, la
competencia compartida para determinar el procedimiento y establecer los supuestos que
pueden originar responsabilidad con relacin a las reclamaciones dirigidas a ella, de acuerdo
con el sistema general de responsabilidad de todas las Administraciones pblicas.
5. La Comunidad Autnoma ostenta facultades para incorporar a su legislacin aquellas
figuras jurdico-privadas que fueran necesarias para el ejercicio de sus competencias, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artculo 149.1.6. y 8. de la Constitucin.
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Artculo 50.Agua.
1. En materia de aguas que transcurran ntegramente por Andaluca le corresponde a la
Comunidad Autnoma de Andaluca la competencia exclusiva sobre:
a) Recursos y aprovechamientos hidrulicos, canales y regados, cuando las aguas
transcurran por Andaluca. Aguas subterrneas cuando su aprovechamiento no afecte a otro
territorio.
b) Aguas minerales y termales.
c) La participacin de los usuarios, la garanta del suministro, la regulacin parcelaria y
las obras de transformacin, modernizacin y consolidacin de regados y para el ahorro y
uso eficiente del agua.
2. Corresponde a la Comunidad Autnoma de Andaluca la competencia sobre la
participacin en la planificacin y gestin hidrolgica de aprovechamientos hidrulicos
intercomunitarios, en los trminos previstos en la legislacin del Estado. Corresponde a la
Comunidad Autnoma dentro de su mbito territorial la competencia ejecutiva sobre
adopcin de medidas adicionales de proteccin y saneamiento de los recursos hdricos y de
los ecosistemas acuticos, ejecucin y explotacin de obras de titularidad estatal si se
establece mediante convenio, y facultades de polica del dominio pblico hidrulico
atribuidas por la legislacin estatal.
Artculo 52.Educacin.
1. Corresponde a la Comunidad Autnoma en materia de enseanza no universitaria, en
relacin con las enseanzas obligatorias y no obligatorias que conducen a la obtencin de
un ttulo acadmico o profesional con validez en todo el Estado, incluidas las enseanzas de
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Artculo 53.Universidades.
1. Corresponde a la Comunidad Autnoma, en materia de enseanza universitaria, sin
perjuicio de la autonoma universitaria, la competencia exclusiva sobre:
a) La programacin y la coordinacin del sistema universitario andaluz en el marco de la
coordinacin general.
b) La creacin de universidades pblicas y la autorizacin de las privadas.
c) La aprobacin de los estatutos de las universidades pblicas y de las normas de
organizacin y funcionamiento de las universidades privadas.
d) La coordinacin de los procedimientos de acceso a las universidades.
e) El marco jurdico de los ttulos propios de las universidades.
f) La financiacin propia de las universidades y, si procede, la gestin de los fondos
estatales en materia de enseanza universitaria.
g) La regulacin y la gestin del sistema propio de becas y ayudas a la formacin
universitaria y, si procede, la regulacin y la gestin de los fondos estatales en esta materia.
h) El rgimen retributivo del personal docente e investigador contratado de las
universidades pblicas y el establecimiento de las retribuciones adicionales del personal
docente funcionario.
2. Corresponde a la Comunidad Autnoma, en materia de enseanza universitaria, sin
perjuicio de la autonoma universitaria, la competencia compartida sobre todo aquello a que
no hace referencia el apartado 1, que incluye en todo caso:
a) La regulacin de los requisitos para la creacin y el reconocimiento de universidades y
centros universitarios y la adscripcin de estos centros a las universidades.
b) El rgimen jurdico de la organizacin y el funcionamiento de las universidades
pblicas, incluyendo los rganos de gobierno y representacin.
c) La adscripcin de centros docentes pblicos o privados para impartir ttulos
universitarios oficiales y la creacin, la modificacin y la supresin de centros universitarios
en universidades pblicas, as como el reconocimiento de estos centros en universidades
privadas y la implantacin y la supresin de enseanzas.
d) La regulacin del rgimen de acceso a las universidades.
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Artculo 62.Inmigracin.
1. Corresponden a la Comunidad Autnoma:
a) Las polticas de integracin y participacin social, econmica y cultural de los
inmigrantes, en el marco de sus competencias.
b) La competencia ejecutiva en materia de autorizaciones de trabajo de los extranjeros
cuya relacin laboral se desarrolle en Andaluca, en necesaria coordinacin con la
competencia estatal en materia de entrada y residencia y de acuerdo con lo que establezca
la legislacin del Estado. Esta competencia incluye la tramitacin y resolucin de las
autorizaciones iniciales de trabajo, la tramitacin y resolucin de los recursos presentados a
dichas autorizaciones y la aplicacin del rgimen de inspeccin y sancin.
2. La Comunidad Autnoma participar en las decisiones del Estado sobre inmigracin
con especial trascendencia para Andaluca y, en particular, la participacin preceptiva previa
en la fijacin del contingente de trabajadores extranjeros a travs de los mecanismos
previstos en el Ttulo IX.
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Artculo 70.Publicidad.
Corresponde a la Comunidad Autnoma de Andaluca la competencia exclusiva sobre la
publicidad en general y sobre publicidad institucional sin perjuicio de la legislacin del
Estado.
Artculo 71.Turismo.
Corresponde a la Comunidad Autnoma la competencia exclusiva en materia de turismo,
que incluye, en todo caso: la ordenacin y la planificacin del sector turstico; la regulacin y
la clasificacin de las empresas y establecimientos tursticos y la gestin de la red de
establecimientos tursticos de titularidad de la Junta, as como la coordinacin con los
rganos de administracin de Paradores de Turismo de Espaa en los trminos que
establezca la legislacin estatal; la promocin interna y externa que incluye la suscripcin de
acuerdos con entes extranjeros y la creacin de oficinas en el extranjero; la regulacin de los
derechos y deberes especficos de los usuarios y prestadores de servicios tursticos; la
formacin sobre turismo y la fijacin de los criterios, la regulacin de las condiciones y la
ejecucin y el control de las lneas pblicas de ayuda y promocin del turismo.
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Artculo 81.Juego.
1. Corresponde a la Comunidad Autnoma la competencia exclusiva en materia de
juegos, apuestas y casinos, incluidas las modalidades por medios informticos y telemticos,
cuando la actividad se desarrolle exclusivamente en Andaluca.
2. La autorizacin de nuevas modalidades de juego y apuestas de mbito estatal, o bien
la modificacin de las existentes, requiere la deliberacin en la Comisin Bilateral Junta de
Andaluca-Estado prevista en el Ttulo IX y el informe previo de la Junta de Andaluca.
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TTULO III
Organizacin territorial de la Comunidad Autnoma
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Artculo 97.Comarcas.
1. La comarca se configura como la agrupacin voluntaria de municipios limtrofes con
caractersticas geogrficas, econmicas, sociales e histricas afines.
2. Por ley del Parlamento de Andaluca podr regularse la creacin de comarcas, que
establecer, tambin, sus competencias. Se requerir en todo caso el acuerdo de los
Ayuntamientos afectados y la aprobacin del Consejo de Gobierno.
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TTULO IV
Organizacin institucional de la Comunidad Autnoma
CAPTULO I
El Parlamento de Andaluca
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tributario y de todas las que requieran una mayora cualificada de acuerdo con el presente
Estatuto.
3. El Parlamento se reunir en sesiones ordinarias y extraordinarias. Los perodos
ordinarios sern dos por ao y durarn un total de ocho meses como mnimo. El primero se
iniciar en septiembre y el segundo en febrero. Las sesiones extraordinarias habrn de ser
convocadas por su Presidente, previa aprobacin por la Diputacin Permanente, a peticin
de sta, de una cuarta parte de los Diputados o del nmero de grupos parlamentarios que el
Reglamento determine, as como a peticin del Presidente de la Junta o del Consejo de
Gobierno.
4. El Reglamento del Parlamento determinar el procedimiento de eleccin de su
Presidente y de la Mesa; la composicin y funciones de la Diputacin Permanente; las
relaciones entre Parlamento y Consejo de Gobierno; el nmero mnimo de Diputados para la
formacin de los grupos parlamentarios; el procedimiento legislativo; las funciones de la
Junta de Portavoces y el procedimiento, en su caso, de eleccin de los Senadores
representantes de la Comunidad Autnoma. Los grupos parlamentarios participarn en la
Diputacin Permanente y en todas las Comisiones en proporcin a sus miembros.
Artculo 106.Funciones.
Corresponde al Parlamento de Andaluca:
1. El ejercicio de la potestad legislativa propia de la Comunidad Autnoma, as como la
que le corresponda de acuerdo con el artculo 150.1 y 2 de la Constitucin.
2. La orientacin y el impulso de la accin del Consejo de Gobierno.
3. El control sobre la accin del Consejo de Gobierno y sobre la accin de la
Administracin situada bajo su autoridad. Con esta finalidad se podrn crear, en su caso,
comisiones de investigacin, o atribuir esta facultad a las comisiones permanentes.
4. El examen, la enmienda y la aprobacin de los presupuestos.
5. La potestad de establecer y exigir tributos, as como la autorizacin de emisin de
deuda pblica y del recurso al crdito, en los trminos que establezca la Ley Orgnica a que
se refiere el artculo 157.3 de la Constitucin Espaola.
6. La eleccin del Presidente de la Junta.
7. La exigencia de responsabilidad poltica al Consejo de Gobierno.
8. La apreciacin, en su caso, de la incapacidad del Presidente de la Junta.
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CAPTULO II
Elaboracin de las normas
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Artculo 110.Decretos-leyes.
1. En caso de extraordinaria y urgente necesidad el Consejo de Gobierno podr dictar
medidas legislativas provisionales en forma de decretos-leyes, que no podrn afectar a los
derechos establecidos en este Estatuto, al rgimen electoral, ni a las instituciones de la
Junta de Andaluca. No podrn aprobarse por decreto-ley los presupuestos de Andaluca.
2. Los decretos-leyes quedarn derogados si en el plazo improrrogable de treinta das
subsiguientes a su promulgacin no son convalidados expresamente por el Parlamento tras
un debate y votacin de totalidad. Durante el plazo establecido en este apartado el
Parlamento podr acordar la tramitacin de los decretos-leyes como proyectos de ley por el
procedimiento de urgencia.
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CAPTULO III
El Presidente de la Junta
CAPTULO IV
El Consejo de Gobierno
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Artculo 120.Cese.
El Consejo de Gobierno cesa tras la celebracin de elecciones al Parlamento, y en los
casos de prdida de cuestin de confianza o aprobacin de mocin de censura, dimisin,
incapacidad, condena penal firme que inhabilite para el desempeo de cargo pblico o
fallecimiento del Presidente. El Consejo de Gobierno cesante continuar en funciones hasta
la toma de posesin del nuevo Consejo de Gobierno.
CAPTULO V
De las relaciones entre el Parlamento y el Consejo de Gobierno
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CAPTULO VI
Otras instituciones de autogobierno
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CAPTULO VII
La Administracin de la Junta de Andaluca
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TTULO V
El Poder Judicial en Andaluca
CAPTULO I
El Tribunal Superior de Justicia de Andaluca
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CAPTULO II
El Consejo de Justicia de Andaluca
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CAPTULO III
Competencias de la Junta de Andaluca en materia de administracin de
Justicia
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TTULO VI
Economa, empleo y hacienda
CAPTULO I
Economa
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CAPTULO II
Empleo y relaciones laborales
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CAPTULO III
Hacienda de la Comunidad Autnoma
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Artculo 176.Recursos.
1. La Junta de Andaluca contar con patrimonio y hacienda propios para el desempeo
de sus competencias.
2. Constituyen recursos de la Hacienda Pblica de la Junta de Andaluca:
a) Los de naturaleza tributaria definidos por el producto de:
Los tributos propios establecidos por la Comunidad Autnoma.
Los tributos cedidos por el Estado.
Los recargos sobre tributos estatales.
b) Las asignaciones y transferencias con cargo a los recursos del Estado, y
singularmente los provenientes de los instrumentos destinados, en su caso, a garantizar la
suficiencia.
c) La deuda pblica y el recurso al crdito.
d) La participacin en los Fondos de Compensacin Interterritorial, y en cualesquiera
otros fondos destinados a la nivelacin de servicios, convergencia y competitividad,
infraestructuras y bienes de acuerdo con su normativa reguladora.
e) Otras asignaciones con cargo a los presupuestos generales del Estado.
f) Las transferencias de la Unin Europea u otras Administraciones Pblicas.
g) Los rendimientos del patrimonio de la Comunidad Autnoma y otros ingresos de
derecho privado, legados, donaciones y subvenciones que perciba.
h) Las multas y sanciones en el mbito de sus competencias.
i) Cualquier otro recurso que le pertenezca en virtud de lo dispuesto por las leyes.
3. El establecimiento, regulacin y aplicacin de dichos recursos se efectuar cuando
proceda en los trminos y con los lmites previstos o derivados de la ley orgnica prevista en
el artculo 157.3 de la Constitucin, de conformidad con lo dispuesto en dicho artculo y
preceptos concordantes de sta.
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Artculo 188.Patrimonio.
1. El patrimonio de la Comunidad Autnoma estar integrado por:
a) Los bienes y derechos de su titularidad en el momento de aprobarse el presente
Estatuto.
b) Los bienes y derechos adquiridos por cualquier ttulo jurdico vlido.
2. El patrimonio de la Comunidad Autnoma, su administracin, defensa y conservacin
sern regulados por una ley del Parlamento de Andaluca.
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TTULO VII
Medio ambiente
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ambiental, velando porque los sectores productivos protejan de forma efectiva el medio
ambiente.
3. Los poderes pblicos de Andaluca protegern el ciclo integral del agua, y promovern
su uso sostenible, eficiente y responsable de acuerdo con el inters general.
Artculo 198.Residuos.
Corresponde a la Junta de Andaluca la planificacin, supervisin y control de la gestin
de los residuos urbanos e industriales. Se adoptarn los medios necesarios tanto para
asegurar el cumplimiento de las normas como de las medidas para la reduccin, reciclaje y
reutilizacin de los residuos.
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TTULO VIII
Medios de comunicacin social
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TTULO IX
Relaciones institucionales de la Comunidad Autnoma
CAPTULO I
Relaciones con el Estado
Artculo 218.
En los supuestos previstos en el presente Ttulo, la Comunidad Autnoma de Andaluca
participar en las decisiones o instituciones del Estado y de la Unin Europea de acuerdo
con lo que establezcan en cada caso la Constitucin, la legislacin del Estado y la normativa
de la Unin Europea.
Artculo 219.Principios.
1. En el marco del principio de solidaridad las relaciones de la Comunidad Autnoma de
Andaluca con el Estado se fundamentan en la colaboracin, cooperacin, lealtad
institucional y mutuo auxilio.
2. Para los asuntos de inters especfico de la Comunidad Autnoma se establecern los
correspondientes instrumentos bilaterales de relacin. En los asuntos de inters general,
Andaluca participar a travs de los procedimientos o en los rganos multilaterales que se
constituyan.
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CAPTULO II
Relaciones con otras Comunidades y Ciudades Autnomas
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CAPTULO III
Relaciones con las instituciones de la Unin Europea
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CAPTULO IV
Accin exterior
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CAPTULO V
Cooperacin al desarrollo
TTULO X
Reforma del Estatuto
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JUAN CARLOS R.
El Presidente del Gobierno,
JOS LUIS RODRGUEZ ZAPATERO
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