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D 262 DE 2000 Edicion 2011 Ebook PDF
D 262 DE 2000 Edicion 2011 Ebook PDF
d262
Carrera 5 No. 15-80 piso 16
Bogot, D. C., Colombia
PBX: (1) 587 8750 Ext.: 11621
http://iemp.procuraduria.gov.co
relatora relatora
Decreto 262 de 2000
e s t ru c t u r a d e l a
procuradura general
de l a nacin
relatora
Decreto 262 de 2000
Estructura de la Procuradura
General de la Nacin
Con Notas de vigencia 2010
Actualizado a 31 de agosto de 2010.
Diagramacin
Edwin Rivera
Diseador Imprenta Nacional
Impresin:
Imprenta Nacional de Colombia
Impreso en Colombia
Bogot, D. C., julio 2011
500 ejemplares
ISBN: 978-958-734-086-0
relatora
Presentacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Presentacin de la Viceprocuradora General de la Nacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Resea Histrica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
t t ulo i
nat urale z a jurd ic a
t t ulo i i
o rg aniz a ci n
t t ulo i i i
pro c urad o r general d e l a na ci n
c ap t ulo i
d i sp o sicio ne s generale s y fun cio ne s
c ap t ulo i i
d e spa cho d el pro c urad o r general
t t ulo iv
v icepro c urad o r general
c ap t ulo i
fun cio ne s
c ap t ulo i i
d e spa cho d el v icepro c urad o r general
t t ulo v
s al a d i s ciplinaria
t t ulo vi
pro c uradura s d ele g ad a s
c ap t ulo i
fun cio ne s d e l a s pro c uradura s d ele g ad a s
c ap t ulo i i
pro c uradura s jud iciale s
t t ulo vii
in st i t u t o d e e st ud io s d el mi ni st erio pbl ic o
t t ulo vi i i
se cretara general
t t ulo ix
c omi si n d e per s o nal
t t ulo x
v e edura y c o n t ro l d i s ciplinario in t ern o
t t ulo x i
pro c uradura s t errit o riale s
c ap t ulo i
pro c uradura s re gio nale s
c ap t ulo i i i
d i sp o sicio ne s c omune s a lo s c apt ulo s an t erio re s
t t ulo x ii
si st e m a d e in gre s o y ret iro d el serv icio, mov imien t o s
d e pe r s o nal , sit ua cio ne s admini st rat iva s
d e lo s serv id o re s d e l a pro c uradura general
d e l a na ci n y c alid ad e s para lo s a gen t e s
d el mini st erio pblic o
c ap t ulo i
si st e ma d e in gre s o
c ap t ulo i i
i nhabilid ad e s e in c ompat ibilid ad e s
c ap t ulo i i i
mov imien t o s d e per s o nal
c ap t ulo v
en serv icio a c t iv o
c ap t ulo vi
separad o s t e mp o ral men t e d el serv icio
c ap t ulo vi i i
d i sp o sicio ne s generale s
t t ulo x i i i
cl a sific a ci n d e lo s e mple o s
c apt ulo i
d i sp o sicio ne s generale s
c ap t ulo i i
pro ce s o d e sele c ci n
c ap t ulo i i i
i n gre s o a l a c arrera d e l a pro c uradura
c ap t ulo iv
c alific a ci n d e serv icio s
c ap t ulo v
ret iro d e l a c arrera d e l a pro c uradura
t t ulo xv
c apa ci ta ci n d e lo s serv id o re s d e l a en t id ad
c ap t ulo i
d i sp o sicio ne s generale s
c ap t ulo i i
induc ci n y reinduc ci n
t t ulo xvi
si st e ma d e e st mulo s
c ap t ulo i
d i sp o sicio ne s generale s
c ap t ulo i i
pro grama s d e biene star s o cial
t t ulo xvi i
d i sp o sicio ne s finale s
artculo 260. Proteccin de los derechos de los servidores inscritos en carrera. . . . 232
artculo 261. Transitorio. Actuaciones Disciplinarias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232
artculo 262. Derogatoria y vigencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
ane xo s
R E S E A H I ST R I C A 23
Si alguien me pidiera que definiera de una manera sucinta lo que es la Procuradura y sus funciones,
podra decirle que es el garante de las garantas, que es tanto como decir el garante de la civilidad
res e tratantes desta ciudad en razn de cobrar el alcabala de lo que an bendido, disiendo 25
tener comisin para ello del seor Presidente deste Reino y porque su merced del dicho Co-
rregidor no a manifestado comisin ninguna en este Cavildo por el bien y pro comn de su
ciudad y repblica della requiere a su merced presente en este Cabildo las comisiones que
tiene para entender en lo tocante a alcabalas y en otras cosas como est obligado para que
las tales comisiones quede un treslado en el libro deste cabildo como es costunbre y se bea
si procede de conforme a ellas y de las que fueren en perjuizio desta ciudad el procurador
general pretenda lo que conbenga al bien comn y mandaron a m el presente Escrivano
notifique el dicho requerimiento en persona del dicho Corregidor quest presente, y lo fir-
maron Miguel Lpez, Diego Lpez Vela, Fernn Pardo, Miguel Acosta, Diego Lpez Salgado,
en el mesmo Cabildo estando el Capitn Martn de Gstelu, Corregidor presente le notifiqu
el auto de arriba, el qual dixo que lo oya y dello doy fee, Marcos Gonzlez, Escribano. (2)
Como puede verse, en este testimonio documental correspondiente a fecha tan temprana
como 1592, la funcin del Procurador general ya se aplicaba en nuestras antiguas ciudades.
(2) ARCHIVO GENERAL DE LA NACIN Colombia, Secc. Colonia, Fondo Alcabalas, legajo
23, folio 165).
El Sndico Procurador General de Santaf pide providencia para que se prohiba a los
revendedores ejercer su actividad en los caminos, con perjuicio del pblico. Ao 1782.
(ARCHIVO GENERAL DE LA NACIN Colombia, Secc. Colonia, Fondo Abastos, legajo
14, folio 13).
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
27
Unos aos ms tarde -1810-, a pesar de las aparentes medidas tomadas, el Sn-
dico Procurador se sigue lamentando del abuso de los revendedores, y ante su solici-
tud de medidas de control, se expide bando para poner en cintura a los infractores:
Publquese Bando, y se fixe para que ninguna persona salga a las calles entradas de
la ciudad y pueblos del contornos de ella a atrabezar comprar los vveres que vienen
para el abasto pblico ni los revendedores o regatones hagan las compras en la plaza
hasta despus de las doce de la maana como se previno en el artculo quince del auto
de buen gobierno de esta superioridad... (AGN, Abastos, legajo 14, folios 13v-14).
Se puede ver muy bien que la imperiosa necesidad de contar en el aparato adminis-
trativo colonial con un funcionario que ostentase la calidad de defensor de las gentes del
comn, de representante de los habitantes de las villas y ciudades y, aun de los pueblos
indgenas, llev a implementar su oficio en distintas instancias, de tal manera que los
Procuradores actuaron en distintos niveles: aparecen como sndicos procuradores, del
Nmero, de la Regular Observancia, de pobres, del comercio, de causas de residencia, de
la Real Audiencia, del Cabildo, Forense, Municipal, de los conventos, de Rentas Decima-
les, de Cuentas, de Hacienda, entre otros. Esta diversidad de actuaciones permite obser-
var que sus actividades abarcaban las distintas gamas de la estructura administrativa.
Durante el periodo colonial, el cargo de Procurador, como aconteci con otros
oficios pblicos, fue dado en remate al mejor postor se los llam tambin oficios
vendibles-, como nos ilustra el caso de Clemente Robayo, en quien recay el ttulo de
Procurador del Nmero en la Real Audiencia y pide se le formalice el cargo:
El papel que cumpli la figura del Procurador colonial en sus diferentes deno-
minaciones ya referidas, fue la base para que en los prolegmenos de la naciente
Repblica se recurriera a su uso en la nueva estructura poltica y administrativa, tal
y como sucedi en los ardientes debates del Congreso de Angostura, en 1819, cuando
se propuso un reglamento para el cargo de Procurador: El seor Diputado Alzuru
present un reglamento acerca de sus funciones de Procurador General de la Repblica,
y visto por el Congreso, mand examinarle por los seores de la Alta Corte. -Acta N 21
del Congreso de Angostura, 10 de Marzo de 1819-. (5)
28
Lamentablemente, estos primeros intentos por hacer realidad la figura del Procu-
rador General en la naciente Repblica se vieron frustrados y apenas el 11 de mayo
de 1830 se decide incorporar a la estructura administrativa el cargo de Procurador;
como qued dicho al inicio del presente texto.
Es importante sealar que el Procurador colonial aparece documentado como
funcionario que depende en un momento dado de la administracin general existen-
te, y su tarea compromete diversas actividades que no obedecen a una institucin
formal que lo adopte; solo en los albores del periodo republicano se decide a institu-
cionalizar su figura a partir de la Constitucin de 1830.
Hemos de reconocer a la figura egregia y cimera del Libertador Simon Bolvar
como quien no solo ide sino que se puso al frente de la creacin del Ministerio
Pblico desde el Congreso de Angostura en 1819; por la historia, nuestro referente,
sabemos que esos primeros intentos fracasaron como se ha mencionado prrafos
atrs en este documento y el 11 de mayo de 1830 meses antes de su muerte vio hecho
realidad su sueo.
Ya instituido el Ministerio Pblico a la vida republicana destaquemos y refira-
mos su evolucin por periodos as:
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
1821 y 1830: Como signo precursor del ministerio pblico, los fiscales fueron 29
creados mediante ley del 14 de octubre de 1821 y se preservaron en la ley del 11 de
mayo de 1825.
Creacin del ministerio pblico en 1830: Integraban el ministerio pblico el
Procurador General, los procuradores generales de los departamentos, los procura-
dores de provincia, los sndicos personeros y los agentes de polica.
De 1832 a 1857: El ministerio pblico dej de ser institucin constitucional por
veintin aos, entre 1832 y 1853, volvindose a hablar de l en la Carta Poltica de
la Nueva Granada en 1853. Entre tanto, se expidieron las leyes sobre fiscales de la
suprema corte, fiscales de tribunales de distrito y agentes fiscales, a quienes se les
encomendaron las funciones de ministerio pblico.
De 1853 a 1945: Reaparece la Procuradura General de la Nacin en la Constitu-
cin Poltica de la Nueva Granada de 1853. El Procurador era elegido popularmente y
mantena su fuero de juzgamiento ante el Senado y la Corte Suprema de Justicia. En
el primero, por responsabilidad poltica, en la segunda por delitos comunes.
En 1858 las atribuciones del Procurador eran las de acusar a los altos funciona-
rios del Estado ante el Senado y defender los intereses del Estado, entre otros.
Mientras rigi la Constitucin de 1863 el Procurador se elega para periodos de
dos aos que comenzaban el primero de abril y poda ser reelegido; se posesionaba
ante la Cmara de Representantes.
En la Constitucin de 1886 se estableci como principio que el ministerio pbli-
co sera ejercido bajo la suprema direccin del gobierno.
Las reformas constitucionales de 1945 y 1947: Se constituyeron en un ver-
dadero avance para la jerarqua institucional del procurador y de los fiscales, dado
que se dispuso que los agentes del ministerio pblico tuvieran la misma categora,
remuneracin, privilegios y prestaciones que los magistrados y jueces ante quienes
ejercieran el cargo.
Las reformas de 1953, 1964, 1970, 1971 y 1974: En 1953 se reorganiza la Pro-
curadura, dndole gran importancia a la vigilancia administrativa y se reafirma un
principio de la reforma de 1936, en el sentido de que el Procurador y sus agentes
pueden demandar, en cualquier tiempo, todo nombramiento o eleccin hecho con
violacin de la Constitucin y la Ley.
En 1964 se crearon los procuradores de distrito y los fiscales instructores para
luchar contra la impunidad y el delito, as como la polica judicial, mediante decreto
extraordinario 1726 de 1964.
En 1971 se configura una nueva planta de personal con funciones precisas, per-
feccionndose en 1974 durante la Procuradura de Jaime Serrano Rueda.
El Decreto Extraordinario 01 de 1984:
En el Cdigo Contencioso Administrativo contenido en el mencionado decreto,
en su Artculo 75, se establecieron los deberes y facultades del ministerio pblico.
La Ley 4 de 1990: La expedicin de dicha Ley fortalece y asegura nuevas fun-
ciones a las procuraduras regionales y seccionales, se convierte una de las delega-
pro curadur a general d e l a naci n
30 das para la Polica Judicial en Delegada para la Defensa de los Derechos Humanos,
se introducen acciones ms eficaces en la necesaria defensa de los bienes e intereses
de la Nacin, a travs de la delegada en lo civil, fortalece la Oficina de Investigaciones
Especiales, Institucionaliza la Veedura y crea unidades asesoras y coordinadoras.
La Constitucin Poltica de 1991:
En el artculo 275 de la Carta Poltica se determina el carcter autnomo frente a
las dems ramas del Estado, asignando al Procurador General de la Nacin su supre-
ma direccin. Destacamos igualmente el poder preferente disciplinario all definido,
frente a otras agencias estatales.
La Ley 201 de 1995: En ella se subsume la naturaleza jurdica de la Procuradu-
ra General de la Nacin, en tanto mximo organismo del ministerio pblico, con
autonoma administrativa, financiera, presupuestal y tcnica para el ejercicio de sus
funciones de rgano de control. Se crea el Instituto de Estudios del Ministerio P-
blico como una unidad administrativa especial, con carcter acadmico y con las
funciones de asistir al Procurador en el desarrollo de programas de capacitacin
orientados a fortalecer la calidad administrativa y a facilitar el reconocimiento y
respeto de los derechos humanos de los distintos grupos existentes en la sociedad
colombiana.
Igualmente, con esta ley se homologa la clasificacin de los servidores de la Pro-
curadura con los de la rama ejecutiva, en los niveles directivo, asesor, ejecutivo, pro-
fesional, tcnico y operativo.
El Decreto 262 de 2000: Referido al inicio de este documento.
Ley 1367 del 21 de diciembre de 2009: Finalmente, dentro de esta resea his-
trica se encuentra la mencionada ley que tiene por objeto implementar y fortale-
cer la institucin de la conciliacin en la jurisdiccin de lo contencioso administra-
tivo, promoviendo as la cultura de la conciliacin con la oportuna solucin de los
conflictos entre el Estado y los ciudadanos.
Elaborado por:
PR O C U R A DO R E S EN L A H I STO R I A 31
NOMBRE PERIODO
Francisco Soto 1830-1831
Joaqun Jos Gori 1854 (interino)
Lino de Pombo 1854 (interino)
Florentino Gonzlez 1855-1858
Bartolom Calvo 1859 -1861 fue presidente (E)
Froiln Largacha 1861
Juan Agustn Uricoechea 1863-1864-1865 fue presidente (E)
C. Nicols Rodrguez 1867 agosto-octubre-diciembre
Jorge Gutirrez de Lara 1865-1869
Andrs Cern 1870-1872
Jos Arajo 1872 ( noviembre 6)
Ramn Gmez 1871-1877
Manuel Mara Ramrez 1877 fue presidente (E)
Clmaco Caldern 1882-1883 fue presidente (E)
Fidolo Gonzlez Linern 1882-octubre
Carmelo Arango 1884-1888-1889-1890-1892
Nicols Enciso 1888 enero
Carlos Albn 1889-junio-julio-agosto-septiembre
Jos Vicente Concha 1894 -1895
Gabriel Rosas 1890-1896-1897-1898-1899-1900-1904
Gerardo Pulecio 1906-1908
Rodolfo Zrate 1906-julio
Ricardo Ochoa Gonzlez 1909-1917
Ramn Rodrguez Diago 1919-1916
Elas Romero 1920-1923
Carlos Bravo 1923-1925
Gabriel Abada Mndez 1925-1926
Rafael Escalln 1926-1927-1942-1946
Enrique A. Becerra 1927-1928
Juan de la Cruz Duarte 1928-1930
pro curadur a general d e l a naci n
32 NOMBRE PERIODO
Clodomiro Ramrez 1930-1934
Gerardo Martnez Prez 1934-1935
Alberto Enrique Torres 1935-1936
Absaln Fernndez de Soto 1936-1937
Hernn Copete Avendao 1937-1938
Jos Ramn Lanao Tovar 1938-1942
Rafael Quinez Neira 1946-1950
Pedro Alejo Rodrguez 1950-1951
lvaro Copete Lizaralde 1951-1953
Rodrigo Noguera Laborde 1953-1958-1961
Luis Fernando Reyes Llaa 1953-1954
Eduardo Peeres Pieres 1954-1958
Domingo Sarasty 1958 mayo a octubre
Andrs Holgun Holgun 1961-19663
Gustavo Orjuela Hidalgo 1963-1967
Mario Aramburo Restrepo 1967-1970
Jess Bernal Pinzn 1971-1974
Jaime Serrano Rueda 1974-1978
Guillermo Gonzlez Charry 1978-1982
Carlos Jimnez Gmez 1982-1986
Carlos Mauro Hoyos 1986-1988
Horacio Serpa Uribe 1988-1989
Alfonso Gmez Mndez 1989-1990
Carlos Gustavo Arrieta 1990-1994
Orlando Vsquez Velsquez 1994-1996
Jaime Bernal Cullar 1997-2001
Edgardo Jos Maya Villazn 2001-2009
Alejandro Ordez Maldonado 2009
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
V I C E PR O C U R A DO R E S EN L A H I STO R I A 33
NOMBRE PERIODO
Humberto Rueda Silva 10 de marzo de 1975/ 31 de octubre de 1978
Susana Brbara Montes de Echeverry 1 de noviembre de 1978/ 16 de mayo de 1982
Hernando Baquero Borda 17 de mayo de 1982/ 20 de octubre de 1982
Jaime Ossa Arbelez 21 de octubre de 1982 /11 de junio de 1985
Jaime Hernndez Salazar 6 de julio de 1985/24 de septiembre de 1986
Alfredo Gutirrez Mrquez 14 de octubre de 1986/ 25 de enero de 1988
Jos Lujn Zapata 26 de enero de 1988/ 12 de mayo de 1988
Omar Henry Velasco Ramrez 13 de mayo de 1988/ 2 de mayo de 1989
Miryam Ramos de Saavedra 16 de mayo de 1989/ 16 de mayo de 1993
lvaro Mauricio Echeverry Gutirrez 17 de mayo de 1993/ 19 de septiembre de 1994
Orlando Solano Brcenas 20 de septiembre de 1994/ 15 de enero de 1996
Luis Eduardo Montoya Medina 16 de enero de 1996/ 15 de enero de 1997
Luis Eduardo Montealegre Lynett 16 de enero de 1997/ 10 de enero de 2001
Carlos Arturo Gmez Pavajeau 15 de enero de 2001/17 de enero de 2009
Martha Isabel Castaeda Curvelo 1 de febrero de 2009
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
d e cr et o 2 6 2 d e 2000 35
PRE SI D E NC I A D E L A RE PBL I C A
Por el cual se modifican la estructura y la organizacin de la Procuradura General
de la Nacin y del Instituto de Estudios del Ministerio Pblico; el rgimen de com-
petencias interno de la Procuradura General; se dictan normas para su funciona-
miento; se modifica el rgimen de carrera de la Procuradura General de la Nacin,
el de inhabilidades e incompatibilidades de sus servidores y se regulan las diversas
situaciones administrativas a las que se encuentren sujetos.
<Resumen de Notas de Vigencia> Tomadas del texto publicado por la secretaria del
Senado de la Repblica en su pgina web.
NOTAS DE VIGENCIA GENERALES
- Modificado por la Ley 1367 de 2009, publicada en el Diario Oficial No. 47.570 de 21 de diciem-
bre de 2009, 'Por la cual se adicionan unas funciones al Procurador General de la Nacin,
sus Delegados y se dictan otras disposiciones'. En virtud de la mencionada norma se crea la
Procuradura Delegada para la Conciliacin Administrativa.
- En criterio de la relatora para la interpretacin del artculo 42 de este decreto debe tenerse en
cuenta lo dispuesto por el artculo 35 de la Ley 975 de 2005, 'por la cual se dictan disposiciones
para la reincorporacin de miembros de grupos armados organizados al margen de la ley, que
contribuyan de manera efectiva a la consecucin de la paz nacional y se dictan otras disposiciones
para acuerdos humanitarios', publicada en el Diario Oficial No. 45.980 de 25 de julio de 2005. A
partir de la mencionada ley se dicta el Decreto 4795 de diciembre 12 de 2007 por parte del De-
partamento Administrativo de la Funcin Pblica, con el cual se crearon cargos en la planta de
personal de la PGN para asumir las funciones en la Procuradura Judicial para la Justicia y la Paz.
- La Ley 878 de enero 2 de 2004, publicada en el Diario Oficial No. 45.422 de 6 de enero del
mismo ao, estableci la prestacin del servicio de Auxiliar Jurdico ad honrem para los
egresados de la Carrera de Derecho en la entidad.
- Para la interpretacin del artculo 23 de este decreto debe tenerse en cuenta lo dispuesto en
el Decreto 810 de marzo de 2007, publicada en el Diario Oficial No. 46.570 de 14 de marzo de
2007, 'Por el cual se adiciona el Decreto 2390 de 2003, se crea la Unidad de Reaccin Inme-
diata para la Transparencia Electoral y se dictan otras disposiciones. 'En el tema en mencin
la entidad expidi la Resolucin 265 del 26 de agosto de 2009 Por medio de la cual se crea
la comisin nacional de control y asuntos electorales y los comits regionales provinciales y
distrital de control y asuntos electorales dentro de la PGN y se dictan otras disposiciones.
- Para la interpretacin de los artculos 32 y 47 de este decreto debe tenerse en cuenta lo dispues-
to por el artculo 211 de la Ley 1098 de 2006, 'por la cual se expide el Cdigo de la Infancia y la
Adolescencia', publicada en el Diario Oficial No. 46.446 de 8 de noviembre de 2006. En especial
lo establecido en el artculo 211 que refiere funciones de la procuradura general de
la nacin. La Procuradura General de la Nacin ejercer las funciones asignadas en esta ley
anterior por intermedio de la Procuradura Delegada para la Defensa del Menor y la familia, que
a partir de esta ley se denominar la Procuradura Delegada para la defensa de los derechos de
la Infancia, la Adolescencia y la Familia, la cual a travs de las procuraduras judiciales ejercer
las funciones de vigilancia superior, de prevencin, control de gestin y de intervencin ante las
autoridades administrativas y judiciales tal como lo establece la Constitucin Poltica y la ley.
pro curadur a general d e l a naci n
36 -- Debe tenerse igualmente en cuenta para la interpretacin del presente decreto el contenido
del Acto Legislativo No. 01 de 2000 por el cual se modifica el inciso 1o. del artculo 322 de la
Constitucin Poltica de Colombia, publicada en el Diario Oficial No. 44.138 de 23 de agosto
de 2000, en virtud del cual se modific el nombre de Santa Fe de Bogot por el de Bogot.
E L PRE SI D E N T E
D E L A RE PBL I C A D E C O LOM BI A ,
en ejercicio de las facultades extraordinarias que le confiere el numeral 4
del artculo primero de la Ley 573 de 2000, y odo el concepto del Procura-
dor General de la Nacin,
D EC RETA :
TTULO I
NAT UR AL E Z A JUR D I C A
TTULO II
O RG AN I Z AC I N
2. nivel territorial
2.1. Procuraduras Regionales
2.2. Procuraduras Distritales
2.3. Procuraduras Provinciales
Res. 170 Mediante la cual se crea y se asigna funciones a la Procuradura Cuarta Delegada
26 de abril para la Investigacin y Juzgamiento Penal.
de 2010
<Nota de Vigencia>
Modificado por la Ley 1367 de 2009, publicada en el Diario Oficial No. 47.570 de 21 de di-
ciembre de 2009, 'se adicionan unas funciones al Procurador General de la Nacin, sus De-
legados y se dictan otras disposiciones'. En virtud del artculo sexto adicion un cargo de
Procurador delegado y se dio origen a la Delegada para la Conciliacin Administrativa.
pro curadur a general d e l a naci n
40 TTULO III
PRO C UR AD O R GE N E R AL D E L A NAC I N
CAPTULO I
7. Expedir los actos administrativos, rdenes, Directivas y Circulares que sean ne-
cesarios para el funcionamiento de la entidad y para desarrollar las funciones
atribuidas por la ley.
Nota de Vigencia
-- La ley 878 de enero 2 de 2004, publicada en el Diario Oficial No. 45.422 de 6 de enero del
mismo ao, estableci la prestacin del servicio de Auxiliar Jurdico ad honrem para los
egresados de la Carrera de Derecho en la entidad.
44 de 17 de mayo, 190 de 1 de julio, 213 de 27 de julio, 227 de 14 de agosto, 244 de 23 de agosto, 271 de
10 de septiembre, 282 de 17 de septiembre, 383 de 19 de diciembre; del ao 2002: 19 de 29 de enero,
37 de 19 de febrero, 92 de 16 de abril, 170 de 11 de junio, 229 de 19 de julio, 305 de 11 de septiembre,
323 de 26 de septiembre, 346 de 3 de octubre; del ao 2003: 102 de 6 de febrero, 166 de 19 de marzo;
del ao 2004: 2 de 8 de enero, 93 de 29 de marzo, 100 de 1 de abril, 112 de 16 de abril, 298 de 27 de
julio, 317 de 12 de agosto, 351 de 8 de septiembre, 362 de 10 de septiembre, 478 de 23 de diciembre;
del ao 2005: 170 de 31 de mayo; del ao 2006: 62 de 10 de marzo, 91 de 20 de abril, 114 de mayo 10,
154 de 14 de junio, 205 de 31 de julio, 247 de 12 de septiembre, 283 de 9 de octubre; del ao 2007: 58
de 7 de marzo, 69 de 16 de marzo, 89 de 10 de abril, 181 de 16 de julio, 204 de 3 de agosto, 266 de 26
septiembre, 283 de 9 octubre; del ao 2008: 22 de 24 de enero, 237 de 25 de abril, 278 de 29 de mayo,
295 de 16 de junio, 320 de 7 de julio, 349 de 23 de julio, 445 de 20 de octubre, 456 de 4 de noviembre,
478 de 24 de noviembre; del ao 2009: 4 de 7 de enero, 43 de 24 febrero, 126 de 28 de abril, 155 de 21
de mayo, 172 de 5 de junio, 216 de 10 de julio, 345 de 28 de octubre; del ao 2010: 47 de 15 de febrero,
86 de 4 de marzo, 99 de 8 de marzo, 116 de 24 de marzo, 131 de 6 de abril, 156 de 16 de abril, 158 de
19 de abril, 170 de 26 de abril, 175 de 3 de mayo, 180 y 187 de 4 de mayo, 189 de 6 de mayo, 192 de 10
de mayo, 208 de 21 de mayo, 221 de 31 de mayo, 228 de 2 de junio, 241 de 10 de junio, 261 de 1 de
julio y 342 de 20 de septiembre. Directivas: 3 de 27 de mayo y 4 de 2 de junio de 2009.
10. Formular las polticas acadmicas y los criterios generales que deben regir la
labor de investigacin cientfica y capacitacin del instituto de estudios del mi-
nisterio pblico.
17. Asumir el conocimiento de los procesos disciplinarios e intervenir ante las auto-
ridades judiciales o administrativas cuando la importancia o trascendencia del
asunto requieran su atencin personal.
Los procesos disciplinarios que asuma el Procurador General de la Nacin sern de
nica instancia.
<Jurisprudencia Vigencia>
Corte Constitucional
-- Inciso 2o. declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-429-01
de 2 de mayo de 2001, Magistrado Ponente Dr. Jaime Arajo Rentera.
22. Conocer en nica instancia los procesos disciplinarios que se adelanten contra
el Vicepresidente de la Repblica, los Ministros del Despacho, el Contralor Gene-
ral de la Repblica, el Defensor del Pueblo, el Gerente del Banco de la Repblica
y dems miembros de su Junta Directiva, el Alcalde Mayor de Santa Fe de Bogot
D. C., por faltas cometidas con anterioridad a la adquisicin de dicha calidad o
durante su ejercicio, en este ltimo caso aunque hayan dejado de ejercer el cargo.
23. Conocer en nica instancia los procesos disciplinarios que se adelanten con-
tra los Magistrados del Consejo Nacional Electoral, el Auditor de la Contralora
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
27. Revocar a solicitud de parte sus propios actos y los expedidos en materia disci-
plinaria por los servidores de la Procuradura General de la Nacin, cuando sea
procedente de acuerdo con la ley y no est asignada a otra dependencia de la
entidad.
28. Revocar, de oficio o a solicitud de parte, los dems actos administrativos expe-
didos por cualquier servidor pblico de la entidad.
29. Aprobar los reglamentos que expidan los organismos de la rama ejecutiva del
poder pblico, las entidades descentralizadas del orden nacional, las goberna-
ciones y las alcaldas de los distritos especiales, relativos a la tramitacin in-
terna de las peticiones y la manera de atender las quejas relacionadas con los
servicios a su cargo.
30. Adelantar gestiones ante entidades nacionales o extranjeras, con el fin de esta-
blecer relaciones interinstitucionales o celebrar convenios que contribuyan al
cumplimiento de las funciones del Ministerio Pblico.
32. Conocer y resolver los impedimentos manifestados por los servidores pbli-
cos que desempeen funciones a nivel nacional y carezcan de superior jerr-
quico, as como el Alcalde Mayor, el Personero y el Contralor de Santa Fe de
Bogot, D. C. Igualmente, conocer las recusaciones que contra ellos se formu-
len, de conformidad con lo previsto en el artculo 30 del Cdigo Contencioso
Administrativo.
33. Designar el funcionario que conocer de los asuntos en los cuales al Viceprocu-
rador General le sea aceptado impedimento o resultare procedente una recusa-
cin. Igual atribucin tendr cuando decida directamente sobre el impedimen-
to o la recusacin de cualquier servidor pblico.
34. Crear comits asesores y grupos de trabajo para el cumplimiento de las funcio-
nes de la entidad y los previstos en la ley.
<Jurisprudencia Vigencia>
Corte Constitucional
-- Numeral 38 declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-429-01
de 2 de mayo de 2001, Magistrado Ponente Dr. Jaime Arajo Rentera, salvo el aparte tachado
que se declara INEXEQUIBLE.
50 39. Distribuir y reubicar los empleos de la planta de personal globalizada, entre las
distintas dependencias de la Procuradura, y fijar el nmero de integrantes de la
Sala Disciplinaria, de acuerdo con las necesidades del servicio.
<Jurisprudencia Vigencia>
Corte Constitucional
-- Numeral 39 declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-429-01
de 2 de mayo de 2001, Magistrado Ponente Dr. Jaime Arajo Rentera.
<Jurisprudencia Vigencia>
Corte Constitucional
-- Numeral 40 declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-429-01
de 2 de mayo de 2001, Magistrado Ponente Dr. Jaime Arajo Rentera.
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
41. Expedir los planes indicativos y de accin de la entidad, as como los manua- 51
les de control interno de gestin, de funciones y requisitos especficos y de
procedimientos.
42. Expedir los planes de incentivos no pecuniarios para los servidores de la entidad.
43. Establecer mecanismos que permitan que los empleados evalen la gestin in-
tegral de su respectiva dependencia.
<Jurisprudencia Vigencia>
Corte Constitucional
-- Numeral 44 declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte Constitucional me-
diante Sentencia C-429-01 de 2 de mayo de 2001, Magistrado Ponente Dr. Jaime Arajo Ren-
tera, 'bajo el entendimiento de que tales evaluaciones no impiden el ejercicio por parte del
Procurador de la potestad discrecional de libre nombramiento y remocin, respecto de los
empleos que pertenezcan a esta categora; y que los aspectos all sealados no son los nicos
supuestos de evaluacin o aspectos a evaluar'.
46. Aprobar el reglamento interno del Instituto de Estudios del Ministerio Pblico.
47. Ejercer la ordenacin del gasto de la Procuradura General de la Nacin, con
sujecin a las disposiciones consagradas en la Ley Orgnica del Presupuesto Ge-
neral de la Nacin y a las normas reglamentarias.
53. Fijar los parmetros de las campaas institucionales necesarias para el cumpli-
miento de las funciones de la Procuradura General de la Nacin que podrn ser
divulgadas en los medios de comunicacin.
<Jurisprudencia Vigencia>
Corte Constitucional
-- Inciso 2o. declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-429-01
de 2 de mayo de 2001, Magistrado Ponente Dr. Jaime Arajo Rentera.
CAPTULO II
DE S PA C H O DE L PR O C U R A DO R GENE R A L
Modificada por: 55
52 de 2 de marzo de 2001
Modificacin de las plantas de personal del Despacho del Procurador General y la
Procuradura Delegada para el Ministerio Pblico en Asuntos Penales.
37 de 19 de febrero de 2002
Se modifican las plantas de personal de algunas dependencias Despacho del Pro-
curador, Auxiliar Asuntos Disciplinarios, Oficina Jurdica, Despacho del Vicepro-
curador, Divisin de Registro y Control, Sala Disciplinaria, Delegada para Asuntos
Ambientales, Preventiva en Derechos Humanos, Primera y Segunda Delegadas
para Vigilancia Administrativa, Segunda Delegada para Contratacin, Delegada
para la Polica Nacional y las Fuerzas Militares, Delegada para el Ministerio Pblico
en Asuntos Penales, Instituto de Estudios, Divisin de Gestin Humana, Divisin
Administrativa, Veedura, Procuradura Segunda Distrital, entre otras.
229 de 19 de julio de 2002
Modificacin de las plantas de personal de varias dependencias en el sentido de
trasladar el cargo de conductor - Despacho del Procurador, Auxiliares para Asun-
tos Disciplinarios y Constitucionales, Investigaciones Especiales, Despacho del Vi-
ceprocurador, Divisin de Registro y Control, Oficina de Control Interno, Divisin
de Documentacin, Divisin de Seguridad, Sala Disciplinaria, Delegadas: Preven-
tiva para la Funcin Pblica, Menor y Familia, Asuntos Laborales, Asuntos Civiles,
Ambiental, Descentralizacin, Preventiva en Derechos Humanos, Primera y Se-
gunda de Vigilancia Administrativa, Segunda de Contratacin Estatal, Economa,
Polica, Fuerzas Militares, Vigilancia Judicial y Polica Judicial, Ministerio Pblico
en Asuntos Penales, Primera a Sptima ante el Consejo de Estado, Primera y Segun-
da para la Investigacin y el Juzgamiento Penal, Instituto de Estudios, Secretara
General, Divisin de Gestin Humana, Divisin Administrativa, Veedura, Regional
Cundinamarca y otras.
154 de 14 de junio de 2006
Modifica las plantas de personal del Despacho del Procurador y la Procuradura
Regional de Risaralda.
58 de 7 de marzo de 2007
Se modifican las plantas de personal del Despacho del Procurador y la Procuradu-
ra Regional de La Guajira.
Res. 62 Crea el comit de conciliacin para el anlisis y formulacin de polticas sobre
13 de marzo prevencin del dao antijurdico y defensa de los intereses de la entidad.
de 2001
<Nota de Vigencia> 57
-- La Ley 878 de enero 2 de 2004, publicada en el Diario Oficial No. 45.422 de 6 de enero del
mismo ao, estableci la prestacin del servicio de Auxiliar Jurdico ad honrem para los
egresados de la Carrera de Derecho en la entidad.
Instructivos
Ins. 1 Sentencia T-060-09 alusiva a la aplicacin de las causales de procedibilidad del
22 de abril de procedimiento verbal establecidas en el artculo 175 de la Ley 734 de 2002.
2009
Modificada por: 59
98 de 17 de abril de 2001
Modificacin de la planta de personal de la procuradura provincial de Bucaraman-
ga y la auxiliar para asuntos disciplinarios.
37 de 19 de febrero de 2002
Se modifican las plantas de personal de algunas dependencias Despacho del Pro-
curador, Auxiliar Asuntos Disciplinarios, Oficina Jurdica, Despacho del Vicepro-
curador, Divisin de Registro y Control, Sala Disciplinaria, Delegada para Asuntos
Ambientales, Preventiva en Derechos Humanos, Primera y Segunda Delegadas
para Vigilancia Administrativa, Segunda Delegada para Contratacin, Delegada
para la Polica Nacional y las Fuerzas Militares, Delegada para el Ministerio Pblico
en Asuntos Penales, Instituto de Estudios, Divisin de Gestin Humana, Divisin
Administrativa, Veedura, Procuradura Segunda Distrital, entre otras.
229 de 19 de julio de 2002
Modificacin de las plantas de personal de varias dependencias en el sentido de
trasladar el cargo de conductor - Despacho del Procurador, Auxiliares para Asun-
tos Disciplinarios y Constitucionales, Investigaciones Especiales, Despacho del Vi-
ceprocurador, Divisin de Registro y Control, Oficina de Control Interno, Divisin
de Documentacin, Divisin de Seguridad, Sala Disciplinaria. Delegadas: Preven-
tiva para la Funcin Pblica, Menor y Familia, Asuntos Laborales, Asuntos Civiles,
Ambiental, Descentralizacin, Preventiva en Derechos Humanos, Primera y Se-
gunda de Vigilancia Administrativa, Segunda de Contratacin Estatal, Economa,
Polica, Fuerzas Militares, Vigilancia Judicial y Polica Judicial, Ministerio Pblico
en Asuntos Penales, Primera a Sptima ante el Consejo de Estado, Primera y Segun-
da para la Investigacin y el Juzgamiento Penal, Instituto de Estudios, Secretara
General, Divisin de Gestin Humana, Divisin Administrativa, Veedura, Regional
Cundinamarca y otras.
Res. 170 Asigna a la Procuradura Auxiliar Disciplinaria la funcin de practicar las
31 de mayo de pruebas en los procesos disciplinarios de competencia del Procurador Gene-
2005 ral de la Nacin.
Res. 82 Se crea un grupo de trabajo adscrito al despacho del Procurador General de
19 de marzo la Nacin a efectos de asesorarlo en materias relacionadas con las investiga-
de 2009 ciones disciplinarias que se sigan contra congresistas, excongresistas y otras
autoridades pblicas.
Modificada por:
147 de 12 de abril de 2010
Reforma artculos 3 y 8 y deroga el 4. Radica la coordinacin del grupo de trabajo
en la auxiliar para asuntos disciplinarios.
Res. 361 Se le asigna al Procurador Auxiliar para Asuntos Disciplinarios algunas fun-
8 de noviem- ciones inherentes al trmite de los procesos disciplinarios de competencia del
bre de 2009 Procurador General de la Nacin.
Res. 251 Se establece un procedimiento para estudiar la posibilidad de asumir el co-
23 de junio nocimiento en segunda instancia de los procesos disciplinarios adelantados
de 2010 contra Gobernadores y Alcaldes de capitales de departamento que estn en el
ejercicio del cargo.
pro curadur a general d e l a naci n
60 Directivas
Dir. 10 Directrices sobre la aplicacin de la Ley 600 de 2000 Cdigo de Procedimien-
12 de mayo to Penal.
de 2010
Dir. 11 Envo por parte de las dependencias con funciones disciplinarias, de las
19 de julio de peticiones de revocatoria directa a la Procuradura Auxiliar para Asuntos
2007 Disciplinarios.
Circulares
Cir. 65 Remisin de solicitudes de revocatorias directas.
7 de noviem-
bre de 2007
Instructivos
Ins. 1 Sentencia T-060-09 de la Corte Constitucional, alusiva a la aplicacin de las
22 de abril de causales de procedibilidad del procedimiento verbal establecidas en el artculo
2009 175 de la Ley 734 de 2002.
Modificada por: 61
89 de 2 de abril de 2001
Modifica la planta de personal de la Procuradura Delegada para la prevencin
en materia de derechos humanos y la Direccin Nacional de Investigaciones
Especiales.
190 de 1 de julio de 2001
Se modifican las plantas de personal de la Procuradura Delegada para la Mora-
lidad Pblica, Oficinas de Sistemas y Control Interno, Procuraduras Primera y
Segunda Delegada para la Contratacin Estatal, Direccin Nacional de Investi-
gaciones Especiales, Veedura, Procuradura Regional del Cauca, Procuradura
Provincial de Zipaquir, Procuradura Regional de Cundinamarca, Procuraduras
Delegadas para las Fuerzas Militares y Ministerio Pblico en Asuntos Penales, Divi-
sin de Seguridad y Procuradura Provincial de Barranquilla.
229 de 19 de julio de 2002
Modificacin de las plantas de personal de varias dependencias en el sentido de
trasladar el cargo de conductor - Despacho del Procurador, Auxiliares para Asun-
tos Disciplinarios y Constitucionales, Investigaciones Especiales, Despacho del Vi-
ceprocurador, Divisin de Registro y Control, Oficina de Control Interno, Divisin
de Documentacin, Divisin de Seguridad, Sala Disciplinaria. Delegadas: Preven-
tiva para la Funcin Pblica, Menor y Familia, Asuntos Laborales, Asuntos Civiles,
Ambiental, Descentralizacin, Preventiva en Derechos Humanos, Primera y Se-
gunda de Vigilancia Administrativa, Segunda de Contratacin Estatal, Economa,
Polica, Fuerzas Militar es, Vigilancia Judicial y Polica Judicial, Ministerio Pblico
en Asuntos Penales, Primera a Sptima ante el Consejo de Estado, Primera y Segun-
da para la Investigacin y el Juzgamiento Penal, Instituto de Estudios, Secretara
General, Divisin de Gestin Humana, Divisin Administrativa, Veedura, Regional
Cundinamarca y otras.
2 de 8 de enero de 2004
Se modifica Seccional Antioquia, y la Procuradura Delegada para la Economa y
la Hacienda Pblica.
91 de 20 de abril de 2006
Se modifican las plantas de personal de la direccin nacional de investigaciones
especiales, y la Procuradura Regional de Choc.
205 de 31 de julio de 2006
Modifican las plantas de personal de la Direccin Nacional de Investigaciones Es-
peciales y la Procuradura Segunda Delegada para la Contratacin Estatal.
Res. 383 Se crean seccionales de la Direccin Nacional de Investigaciones Especiales.
19 de diciem-
bre de 2001
Res. 166 Asigna competencias a Investigaciones Especiales y define procedimientos
19 de marzo para prestar sus servicios.
de 2003
Res. 344 Se delega a la Direccin Nacional de Investigaciones Especiales la facultad de
28 de octubre comisionar a servidores de otras dependencias de la Procuradura General de
de 2009 la Nacin.
Res. 345 Se derogan las Resoluciones 41 y 80 de 2007. Ubicacin y reactivacin Seccio-
28 de octubre nal de Investigaciones Especiales del Valle del Cauca.
de 2009
pro curadur a general d e l a naci n
Res. 136 Deroga la resolucin 379 del 27 de octubre de 2000 y adopta la poltica ambien- 63
4 de mayo tal para la PGN.
de 2005
Res. 256 Se adopta el Plan de Manejo de los Riesgos Institucionales.
15 de septiem-
bre de 2006
Res. 278 Adopta el sistema de informacin STRATEGOS para el seguimiento y control
3 octubre del modelo estratgico y del sistema de medicin del Plan Operativo Anual
de 2007 del da a da a nivel corporativo y de cada una de las dependencias de la PGN.
Res. 37 Viceprocuradura - Se adopta la primera versin del Mapa de Procesos para la
10 de octubre Procuradura General de la Nacin.
de 2007
Res. 366 Se unifican las resoluciones 107 de 2005 y 215 de 2007 relativas al Sistema de
20 diciembre Gestin de la Calidad en la Procuradura General de la Nacin y se adoptan
de 2007 otras disposiciones. Ver publicacin en el anexo.
Res. 341 Adopta el Manual de Operaciones de la Procuradura General de la Nacin.
28 de noviem-
bre de 2007
Res. 16 Viceprocuradura - Se crean y modifican documentos correspondientes a los
21 de abril procesos planeacin estratgica, planeacin presupuestal, gestin del talento
de 2009 humano y gestin financiera.
Res. 168 Se adopta el plan de desarrollo estratgico de la Procuradura General de la
2 de junio Nacin periodo 2009 2012.
de 2009
Res. 399 Adopta versin 4 del Manual de Calidad de la Procuradura General de la
30 de noviem- Nacin.
bre de 2009
64 8. Proyectar, para la firma del Procurador General, los actos mediante los cuales se
declaren desiertos los concursos.
9. Conocer en nica instancia las reclamaciones que se formulen por errores arit-
mticos en los resultados de las pruebas.
10. Conocer en primera instancia las reclamaciones presentadas por los aspirantes
no admitidos a concurso.
11. Llevar el Registro nico de Inscripcin en Carrera de la Procuradura General de
la Nacin.
12. Dirigir, coordinar y vigilar el proceso de eleccin de los representantes de los
servidores de la entidad en la Comisin de Carrera de la Procuradura.
13. Velar por la oportuna y adecuada aplicacin del sistema de calificacin de
servicios.
14. Efectuar los promedios necesarios para obtener la calificacin de servicios defi-
nitiva y notificarla al interesado.
15. Apoyar a la Comisin de Carrera de la Procuradura en asuntos tcnicos relacio-
nados con la carrera.
16. Asistir a la Comisin de Carrera de la Procuradura en calidad de secretario de
la misma.
17. Colaborar con la Oficina de Planeacin en la elaboracin del proyecto del ma-
nual de funciones y requisitos especficos.
18. Las dems que le asigne o delegue el Procurador General.
68 Circulares
Cir. 3 Flujo de informacin a los medios masivos de comunicacin.
30 enero
de 2009
Cir. 44 Reitera flujo de informacin a los medios masivos de comunicacin.
3 de agosto
de 2009
Res. 302 Polticas de uso de los computadores, correo electrnico e Internet, manejo, 71
25 de julio instalacin y desinstalacin de software y la conservacin y cuidado de la in-
de 2005 formacin afectada al funcionamiento de la Entidad.
Res. 355 Crea grupo institucional de trabajo y se asignan funciones de coordinacin del
22 de septiem- sistema integral de informacin de DD. HH. y derecho internacional humani-
bre de 2005 tario. La Oficina de Sistemas de la Entidad continuar con la administracin
de la base de datos y la administracin tcnica del Sistema de Informacin
SEPREDH.
Res. 111 Se crean Grupos de trabajo al interior de la estructura orgnica de la Oficina
8 de mayo de Sistemas de la Procuradura General de la Nacin y se asignan funciones.
de 2006
Res. 114 Ordena la designacin de administradores funcionales y administradores tc-
10 de mayo nicos para los sistemas de informacin de la entidad.
de 2006
Res. 297 Se crea el Comit de Apoyo y Seguimiento del Sistema de Informacin Misional
20 de octubre (CASIM) y se asignan funciones.
de 2006.
Modificada por:
383 de 20 de diciembre de 2006
Modifica el Comit de Apoyo y Seguimiento del Sistema de Informacin Misional
(CASIM).
Res. 40 Se asigna a los Coordinadores de Grupo de la Oficina de Sistemas la funcin de
12 de enero evaluar y calificar el desempeo laboral de los integrantes de los grupos bajo
de 2007 su coordinacin.
Res. 70 Se crea el Comit Institucional de Informtica de la Procuradura General de
16 de marzo la Nacin.
de 2007.
Modificada por:
36 de 18 de febrero de 2009
Se adopta el Sistema de Gestin de la Seguridad de la Informacin (SGSI) de la Pro-
curadura General de la Nacin Deroga parcialmente la Resolucin 70 de 2007.
Res. 24 Viceprocuradura - Se modifica un procedimiento y se adopta un instructivo y
28 de abril un formato de registro del Proceso Gestin de Tecnologas de Informacin de
de 2008 la Procuradura General de la Nacin.
TTULO IV
VI C E PRO C UR AD O R GE N E R AL
CAPTULO I
F U N C IONE S
72 1. Actuar ante las autoridades pblicas, en las actividades oficiales que le encar-
gue el Procurador General de la Nacin.
2. Asumir las funciones del Procurador General en sus ausencias temporales o en
las absolutas mientras se posesiona el nuevo titular.
3. Reemplazar al Procurador General en todos los casos de impedimento.
4. Conocer en segunda instancia de los procesos disciplinarios que adelanta la
veedura en primera instancia, por faltas gravsimas, contra los servidores de la
Procuradura distintos a los mencionados en el artculo 72 de este decreto.
5. Asesorar al Procurador General en la formulacin de polticas administrativas
de la entidad y en la preparacin de proyectos de ley, decretos, resoluciones,
directivas, circulares y dems decisiones relacionadas con las funciones del Mi-
nisterio Pblico.
6. Coordinar las actividades que desarrollen conjuntamente la Procuradura Ge-
neral de la Nacin y la Defensora del Pueblo.
7. Vigilar el cumplimiento de las orientaciones que profiera el Procurador General
de la Nacin para el desempeo de las funciones constitucionales de la Defenso-
ra del Pueblo.
8. Preparar los informes y estudios especiales que le encomiende el Procurador
General.
9. Coordinar la elaboracin del informe anual de gestin que el Procurador Gene-
ral debe rendir al Congreso de la Repblica.
10. Intervenir en los procesos disciplinarios que adelante el Consejo Superior de la
Judicatura contra abogados cuando sea necesario en defensa del orden jurdico,
los derechos y garantas fundamentales.
11. Ordenar la cancelacin de antecedentes disciplinarios, cuando sea procedente.
12. Llevar un registro actualizado de las investigaciones disciplinarias que tengan
trascendencia nacional o internacional.
13. Coordinar y orientar las actividades de vigilancia superior con fines preventivos
y de proteccin de los derechos humanos desarrolladas por las diferentes de-
pendencias de la Procuradura General.
14. Coordinar la participacin de la Procuradura General de la Nacin en los pro-
gramas de cooperacin internacional.
15. Ejercer la coordinacin general del Comit de Vigilancia y Control a la Gestin
Pblica o del organismo que haga sus veces, de conformidad con los acuerdos
interinstitucionales celebrados para tal efecto.
16. Establecer los mecanismos de coordinacin de las actividades que adelanten
los diferentes funcionarios de la Procuradura General de la Nacin y las per-
soneras que no estn relacionadas con las funciones de intervencin ante las
autoridades judiciales.
17. Coordinar el cumplimiento de las funciones administrativas de las diferentes
dependencias de la entidad.
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
18. Revocar sus propios actos, de oficio o a solicitud de parte, cuando existan las
causales previstas en la ley.
19. Conocer y resolver los impedimentos manifestados por los funcionarios de su
despacho, as como las recusaciones que contra los mismos se formulen.
20. Conceder permisos a los servidores de su despacho.
21. Las dems que le asigne o delegue el Procurador General.
Directivas
Dir. 2 Metodologa y estrategias para asumir la lucha contra la gran corrupcin y la
30 de enero defensa de los Derechos Humanos en provincia. Delegacin en la Viceprocura-
de 2002 dura para conformar grupos de trabajo.
Modificada por la Resoluciones 301 de septiembre 11 de 2002 -se extiende
a los particulares disciplinables la aplicacin de la directiva 2 de enero 30 de
2002- y 128 de mayo 20 de 2002 organizacin territorial para intervenir pre-
ventivamente en los casos de gran corrupcin administrativa y graves viola-
ciones a los DD. HH.
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
CAPTULO II 75
DE S PA C H O DE L V I C E PR O C U R A DO R GENE R A L
Directiva
Dir. 01 Resolucin de controversias que se originan cuando una dependencia estime
29 de enero que la competencia provisionalmente determinada por la Divisin de Registro
de 2004 y Control y Correspondencia no es correcta.
Circular
Cir. 41 Manejo de correspondencia.
18 de agosto
de 2005
Cir. 7 Directrices sobre seguimiento a la documentacin, registro en el SIAF y mane-
31 de enero jo de correspondencia.
de 2008
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
78 Circulares
Cir. 79 Gestin y Administracin Documental en la PGN.
11 de noviem-
bre de 2009
22 de 24 de enero de 2008 79
Por la cual se modifican las plantas de personal de la procuradura provincial del
Banco y la Divisin de Seguridad.
Res. 109 Modifica el reglamento de proteccin y seguridad personal de los servidores y
3 de abril exservidores de la Procuradura General de la Nacin y sus familias.
de 2009
Circulares
Cir. 48 Medidas de seguridad.
22 de agosto
de 2002
Modificada por:
50 de diciembre 21 de 2007
Medidas de seguridad en concordancia con lo establecido en la circular 48 del 22
de agosto de 2002.
Cir. 71 Autorizacin permanencia en las instalaciones de lunes a viernes despus de
14 de octubre las 6:00 p.m. sbados y das festivos.
de 2009
TTULO V
S AL A D I S C I PL I NARI A
Instructivo
Ins. 1 Sentencia T-068-09 alusiva a la aplicacin de las causales de procedibilidad del
22 de abril procedimiento verbal establecidas en el artculo 175 de la Ley 734 de 2002.
de 2009
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
TTULO VI 81
PRO C UR ADUR A S D E L EG AD A S
CAPTULO I
F U N C IONE S DE L A S PR O C U R A D U R A S DE L EG A D A S
Circulares
Cir. 56 Seguimiento al cumplimiento de lo ordenado por la Corte Constitucional en
28 de octubre el fallo de tutela 760 del 31 de julio de 2008 - acceso a los servicios de salud
de 2008 negados.
Cir. 38 Empleo adecuado del SIM y radicacin en el SIAF.
24 de junio de
2009
Cir. 50 Manejo del mdulo de correspondencia de salida del SIAF.
12 de agosto
de 2009
Cir. 5 Informe ejecutivo de gestin.
22 de enero
de 2010
15. Llevar un registro actualizado de las sentencias proferidas contra las entidades 83
pblicas del orden nacional, mediante las cuales se les condene al pago o la de-
volucin de una cantidad lquida de dinero, as como de los acuerdos concilia-
torios celebrados por estas, y exigir a los servidores pblicos la inclusin de las
partidas correspondientes, de conformidad con lo dispuesto en el Cdigo Con-
tencioso Administrativo y en la Ley Anual del Presupuesto General de la Nacin.
16. Las dems que les asigne o delegue el Procurador General.
<Nota de Vigencia>
-- En criterio de la Relatora para la interpretacin de este artculo debe tenerse en cuenta lo
dispuesto en el Decreto 810 de marzo de 2007, publicada en el Diario Oficial No. 46.570 de 14
de marzo de 2007, 'Por el cual se adiciona el Decreto 2390 de 2003, se crea la Unidad de Reac-
cin Inmediata para la Transparencia Electoral y se dictan otras disposiciones'. En el tema en
mencin la entidad expidi la Resolucin 265 del 26 de agosto de 2009 se crea la comisin na-
cional de control y asuntos electorales y los comits regionales provinciales y distrital de control
y asuntos electorales dentro de la PGN y se dictan otras disposiciones.
Res. 349 Adopta los fundamentos de la poltica pblica de la PGN para atencin del 89
8 de septiem- desplazamiento forzado en el mbito preventivo y el modelo de seguimiento
bre de 2004 y evaluacin a las entidades del sistema nacional de atencin a la poblacin
desplazada por la violencia SNAIPD.
Res. 148 Crea el Grupo Disciplinario de Asesores en Prevencin e Investigacin del Pre-
17 de mayo supuesto Pblico, Manejo de Regalas y de Recursos con destino al Sector de la
de 2005 Salud del Despacho del Procurador General de la Nacin, se fija su estructura y
se sealan la misin y funciones del sealado Grupo.
Modificada por:
321 de 2 de octubre de 2009
Asigna direccin subsidiaria a la Viceprocuradura.
70 de 26 de febrero de 2010
Asigna direccin subsidiaria al Delegado para la Descentralizacin y Entidades
Territoriales.
Res. 368 Se adoptan la Poltica Preventiva y los Protocolos de actuacin institucional de
13 de diciem- la Procuradura General de la Nacin en materia de derechos de las personas
bre de 2006 privadas de libertad.
Res. 127 Crea un Grupo de Trabajo para el Observatorio del Sistema Penal Acusatorio y
22 de mayo se asignan funciones.
de 2007
Res. 283 Modifica el nombre de la Procuradura Delegada para Asuntos Laborales, la
9 de octubre cual en adelante se llamar Procuradura Delegada para los Asuntos del Tra-
de 2007 bajo y la Seguridad Social.
Res. 372 Adopta la Poltica Preventiva de la Procuradura General de la Nacin en mate-
20 de diciem- ria de derechos de los Grupos tnicos.
bre de 2007
Res. 287 Se adiciona y modifica el Manual de Indicadores de Gestin de la Procuradu-
10 de junio ra General de la Nacin, adoptado mediante la Resolucin 212 de 2003, para
de 2008 las reas que adelantan procesos disciplinarios y que desarrollan funciones de
intervencin.
Res. 490 Crea el Sistema Integral de Prevencin y se establecen los principios y criterios
10 de diciem- correspondientes al ejercicio de la funcin preventiva a cargo de la Procura-
bre de 2008 dura General de la Nacin y se dictan otras disposiciones. Ver publicado en
el anexo.
Modificada por:
412 de 9 de diciembre de 2009
Ampla el plazo fijado en el artculo 21.6 para la adopcin de procedimientos.
213 de 26 de mayo de 2010
Por medio de la cual se reglamenta el funcionamiento de la instancia coordinadora
de la funcin preventiva integral.
Res. 501 Reforma integralmente el Reglamento del Centro de Conciliacin de la Procu-
18 de diciem- radura General de la Nacin. Ver publicado en el anexo.
bre de 2008
Res. 84 Crea el Comit Tcnico de Seguimiento Pensional del Instituto de Seguros So-
20 de marzo ciales ISS, y Caja Nacional de Previsin Social, CAJANAL.
de 2009
pro curadur a general d e l a naci n
90 Res. 265 Se crea la Comisin Nacional de Control y Asuntos Electorales y los Comits
26 de agosto Regionales Provinciales y Distrital de Control y Asuntos Electorales dentro de
de 2009 la PGN y se dictan otras disposiciones.
Res. 316 Crea los Grupos de Trabajo de la Procuradura Delegada para la Preven-
2 de octubre cin en Materia de Derechos Humanos y Asuntos tnicos y se dictan otras
de 2009 disposiciones.
Res. 44 Crea el Observatorio de Justicia Transicional de la Procuradura General de la
10 de febrero Nacin y se dictan otras disposiciones.
de 2010
Res. 175 Modifica y adiciona la Resolucin 17 del 4 de marzo de 2000 y se dictan otras
3 de mayo disposiciones. Denomina, delega y asigna funciones a la Procuradura Delega-
de 2010 da para la Conciliacin Administrativa.
Circulares
Cir. 65 Remisin de solicitudes de revocatorias directas.
7 de noviem-
bre de 2007
Cir. 71 Conformacin de los Consejos Territoriales de Planeacin.
10 de diciem-
bre de 2007
Cir. 72 Cumplimiento de la Circular Externa 18 del Ministerio de la Proteccin Social,
10 de diciem- en relacin con la inversin de los recursos del Plan de Atencin Bsica, PAB.
bre de 2007
Cir. 57 Precisiones para determinar las actividades gravadas con el Impuesto de In-
30 de octubre dustria y Comercio, y la correspondiente potestad tributaria de los Municipios
de 2008 y Distritos a Alcaldes Municipales y Distritales y Secretarios de Hacienda.
Cir. 72 Cumplimiento Ley 322 de 1996 por la que se crea el Sistema Nacional de
15 de diciem- Bomberos.
bre de 2008
Cir. 12 Cumplimiento de la normatividad urbanstica y de vivienda.
3 de marzo
de 2009
Cir.. 20 Medidas adoptadas para superar el estado de cosas inconstitucional en mate-
31 de marzo ria de desplazamiento forzado -subregistro de la poblacin desplazada.
de 2009
Cir.63 Obligatoriedad de incluir en los presupuestos departamentales y municipales,
10 de mayo partidas para atencin a la poblacin desplazada.
de 2009
Cir. 035 Cumplimiento de la Ley 594 de 2004 - organizacin e implementacin de archi-
12 de junio vos y fondos documentales acumulados.
de 2009
Cir. 42 Plantas de beneficio animal, planes de racionalizacin.
21 de julio
de 2009
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
Cir. 45 Reporte de informacin financiera por parte de las entidades territoriales del sec- 91
3 de agosto tor descentralizado, administradoras de recursos destinados a la salud y educa-
de 2009 cin, corporaciones pblicas y rganos de control de las entidades territoriales.
Cir. 57 Desarrolla la Resolucin 490 del 10 de diciembre de 2009 que cre el Sistema
14 de septiem- General de Prevencin y se establecieron los principios y criterios de la funcin
bre de 2009 preventiva de la PGN.
Cir. 58 Cumplimiento Decreto 1151 de 14 de abril de 2008 Gobierno en Lnea, imple-
14 de septiem- mentacin tecnolgica.
bre de 2009
Cir. 65 Recursos de gratuidad del Sistema General de Participaciones - requiere Alcal-
15 de octubre des Municipales y Distritales para verificar el giro de recursos de sostenimien-
de 2009 to para educacin.
Cir. 72 Estaciones de transferencia, aseo, disposicin de residuos.
15 de octubre
de 2009
Cir. 81 Cumplimiento de normas relativas a las competencias de los Alcaldes en la
19 de diciem- proteccin de los consumidores.
bre de 2009
Cir. 3 Control preventivo disciplinario, acompaamiento y seguimiento de gestin
21 de enero en materia de incendios forestales.
de 2010
Cir. 11 Cumplimiento al Decreto 1575 de 2007 y normas reglamentarias Vigilancia
26 de febrero de la calidad del agua para consumo humano.
de 2010
Cir. 18 Actividades a realizar en el 2010 para el fortalecimiento del programa amplia-
15 de marzo do de inmunizaciones para EPS de los regmenes contributivo y subsidiado
de 2010 vacunas niez.
Cir.22 Inembargabilidad de los recursos destinados al sistema de seguridad social de
8 de abril las rentas incorporados al presupuesto general de la nacin y los recursos del
de 2010 sistema general de participaciones SGO .
Cir. 23 Componente ambiental en planes de ordenamiento territorial.
13 de abril
de 2010
Cir. 029 Directrices para el ejercicio de las funciones del Ministerio Pblico en cum-
13 de mayo plimiento de la Sentencia C-355 de 10 de mayo de 2006 - Despenalizacin del
de 2010 aborto. Ver publicacin en el anexo.
Cir. 30 Indebida participacin en poltica, limitaciones, prohibiciones e incompatibi-
14 de mayo lidades que rigen para los servidores pblicos.
de 2010
Cir. 31 Cumplimiento de la Ley 1335 de 2009, Ley Antitabaco.
31 de mayo
de 2010
Cir. 34 Inembargabilidad de los recursos del sistema general de participaciones, re-
2 de junio galas incluida la fuente de recursos en la DNP agencia nacional de hidrocar-
de 2010 buros, el sistema de seguridad social y las rentas incorporadas al presupuesto
general de la nacin.
pro curadur a general d e l a naci n
92 Directivas
Dir. 03 Cumplimiento del art. 51 de la Ley 190 de 1995 verificar listado de bienes y
6 de marzo servicios adquiridos - Prevencin en contratacin.
de 2003
Dir. 7 Ejercicio del control preventivo que debe realizar el Ministerio Pblico en de-
21 de mayo fensa de los derechos fundamentales de la niez y la familia para Gobernado-
de 2004 res, Diputados, Alcaldes y Concejales.
Dir. 8 Ejercicio del control preventivo que debe realizar el Ministerio Pblico en de-
21 de mayo fensa de los derechos fundamentales de la niez y la familia para Personeros.
de 2004
Dir. 9 Ejercicio del control preventivo que debe realizar el Ministerio Pblico en de-
21 de mayo fensa de los derechos fundamentales de la niez y la familia para Procuradores
de 2004 Departamentales, Provinciales y Judiciales en materia de familia.
Dir. 13 Criterios en relacin con la conducta a seguir por los servidores pblicos frente
2 de julio a la desvinculacin de menores de edad de los grupos armados al margen de
de 2004 la ley.
Dir. 16 Contratacin abogados para cobro del impuesto de Industria y Comercio a las
6 de septiem- empresas que generan, transportan y distribuyen energa.
bre de 2004
Dir. 17 Consentimiento de los y las adolescentes para dar en adopcin, para el ICBF.
8 de octubre
de 2007
Dir. 19 Rgimen especial de ordenamiento del suelo rural para Alcaldes Municipales
23 de noviem- y Distritales, Presidentes de Concejos Municipales y Distritales y autoridades
bre de 2007 ambientales.
Dir. 21 Obligatoriedad de recibir las solicitudes de proteccin de bienes que se vie-
27 de diciem- ron obligadas a abandonar las personas desplazadas que declaran en esos
bre de 2007 despachos.
Dir. 1 Ejercicio del control preventivo que debe realizar el Ministerio Pblico en de-
17 de enero fensa de los derechos fundamentales de la infancia, la adolescencia y la familia.
de 2008 Para: Gobernadores Departamentales, Alcaldes Distritales y Municipales, Di-
putados de las Asambleas, Concejales Distritales y Municipales.
Dir. 4 Ejercicio de control preventivo en relacin con el debido uso de las regalas
26 de febrero directas.
de 2008
Dir. 07 Se establecen las directrices para el ejercicio del control preventivo que debe
10 de marzo realizar el Ministerio Pblico en defensa de los Derechos Humanos y el derecho
de 2008 a una vivienda digna.
Dir. 11 Creacin y administracin de fondos de seguridad aplicacin de la Ley 418 de
13 de mayo 1997.
de 2008
Dir. 1 Proteccin de los Derechos Humanos de las personas privadas de la libertad.
1 de abril
de 2009
Dir. 3 Intervencin del Ministerio Pblico en los procesos judiciales y administrati-
27 de mayo vos de restablecimiento de los derechos en el sistema penal para adolescentes.
de 2009
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
Instructivos
Ins. 23 La aplicacin del Rgimen de Transicin. Principio de favorabilidad con rela-
30 de enero de cin a la no obligatoriedad de estar afiliados al Sistema de Seguridad Social
2008 pensiones a la entrada en vigencia de la Ley 100 de 1993, como requisito para
ser sujeto de transicin.
Ins. 25 Negativa de traslado del Sistema de Ahorro Individual con Solidaridad al Sis-
5 de febrero tema de Prima Media con Prestacin Definida, de los sujetos de transicin vul-
de 2008 nerando los derechos a la igualdad, la Seguridad Social y la libre escogencia del
rgimen pensional.
Ins. 26 Directrices que deben tener en cuenta las juntas de calificacin de invalidez.
12 de febrero
de 2008
Ins. 28 Comits Tcnico-Cientficos de las Entidades Promotoras de Salud, no son una
14 de mayo instancia obligatoria que pueda exigirse a los usuarios para la defensa de los
de 2008 derechos fundamentales. La presentacin de la solicitud a estos Comits no es
un requisito para el suministro de medicamentos NO POS.
Ins. 32 Instar a los Gerentes y/o Directores de las empresas industriales y comerciales
8 de septiem- del Estado y de economa mixta del orden Nacional, Departamental y Munici-
bre de 2008 pal al cumplimiento de la normatividad y jurisprudencia constitucional sobre
el cobro coactivo de las cuotas partes pensionales.
Ins. 033 Instar a los servidores pblicos de las entidades pblicas precitadas al cum-
16 de octubre plimiento de los cometidos estatales, en relacin con el cobro de las cuotas
de 2008 partes pensionales.
Ins. 35 Solicitud de aplicacin de la Ley 71 de 1988, pensin por aportes, y del rgimen
24 de octubre de transicin pensional, en los trminos de ley.
de 2008
Ins. 36 Requerimiento de toma de medidas correctivas inmediatas por parte de las
30 de octubre ARP, EPS y las Juntas de Calificacin de Invalidez, en cuanto a la aplicacin y
de 2008 de los trminos legales para la calificacin de invalidez, el recobro en los casos
que proceda, as como para mejorar la calidad de la atencin al usuario. Es
urgente complementar la normatividad existente en la materia.
pro curadur a general d e l a naci n
2. Conocer en primera instancia los procesos disciplinarios por las graves y gra-
vsimas violaciones de los Derechos Humanos consagrados en la Constitucin
Poltica o los tratados internacionales ratificados por Colombia, incluidos los
actos de segregacin y cualquier forma de discriminacin, los actos de some-
timiento a esclavitud y trata de personas en todas sus formas en que incurra
cualquier servidor pblico, incluidos los miembros de la Fuerza Pblica, salvo
aquellos que sean de competencia del Procurador General de la Nacin.
3. Conocer en primera instancia los procesos disciplinarios por infracciones gra-
ves al Derecho Internacional Humanitario definidas en los tratados internacio-
nales ratificados por Colombia.
4. Conocer en segunda instancia los procesos que en primera instancia sean de
competencia de los Procuradores Regionales, Distritales y Judiciales II.
5. Ejercer, de manera selectiva, vigilancia superior de las actuaciones disciplina-
rias que adelanten los rganos de control interno disciplinario, respecto de las
cuales tenga competencia para ejercer el poder preferente.
6. Registrar y mantener actualizada la informacin sobre las actuaciones discipli-
narias de su competencia.
7. Revocar, de oficio o a solicitud de parte, sus propios actos y los actos adminis-
trativos de naturaleza disciplinaria expedidos por los Procuradores Regionales
y Distritales, cuando sea procedente de acuerdo con la ley.
8. Conocer y resolver los impedimentos manifestados por los funcionarios de su
dependencia y por los Procuradores Regionales, as como los impedimentos
manifestados por los Procuradores Distritales, en materia disciplinaria. Igual-
mente, conocer las recusaciones que contra los mismos se formulen.
9. Dirimir los conflictos de competencia que se susciten entre los Procuradores
Regionales y Distritales.
pro curadur a general d e l a naci n
96 10. Cumplir con las funciones disciplinarias que les asigne el Procurador General
de la Nacin, en virtud de las facultades contenidas en los numerales 8, 19 y 20 y
pargrafo nico del artculo 7 de este decreto.
11. Coordinar y orientar las investigaciones disciplinarias en los casos que determi-
ne el Procurador General de la Nacin.
12. Las dems que les asigne o delegue el Procurador General.
pargrafo. Cuando por razones de conexidad, en una misma actuacin discipli-
naria deban investigarse y fallarse asuntos de competencia de una Procuradura
Delegada y una procuradura del nivel territorial, la competencia para conocer en
primera instancia corresponder a la Procuradura Delegada.
98 Modificada por:
190 de 1 de julio de 2001
Se modifican las plantas de personal de la Procuradura Delegada para la Mora-
lidad Pblica, Oficinas de Sistemas y Control Interno, Procuraduras Primera y
Segunda Delegada para la Contratacin Estatal, Direccin Nacional de Investi-
gaciones Especiales, Veedura, Procuradura Regional del Cauca, Procuradura
Provincial de Zipaquir, Procuradura Regional de Cundinamarca, Procuraduras
Delegadas para las Fuerzas Militares y Ministerio Pblico en Asuntos Penales, Divi-
sin de Seguridad y Procuradura Provincial de Barranquilla.
120 de 2 de mayo de 2001
Se modifican las Plantas de Personal de la Procuradura Delegada para el Ministe-
rio Pblico en Asuntos Penales, Procuradura Segunda Delegada para la Contrata-
cin Estatal y Oficina de Sistemas.
37 de 19 de febrero de 2002
Se modifican las plantas de personal de algunas dependencias Despacho del Pro-
curador, Auxiliar Asuntos Disciplinarios, Oficina Jurdica, Despacho del Vicepro-
curador, Divisin de Registro y Control, Sala Disciplinaria, Delegada para Asuntos
Ambientales, Preventiva en Derechos Humanos, Primera y Segunda Delegadas
para Vigilancia Administrativa, Segunda Delegada para Contratacin, Delegada
para la Polica Nacional y las Fuerzas Militares, Delegada para el Ministerio Pblico
en Asuntos Penales, Instituto de Estudios, Divisin de Gestin Humana, Divisin
Administrativa, Veedura, Procuradura Segunda Distrital, entre otras.
229 de 19 de julio de 2002
Modificacin de las plantas de personal de varias dependencias en el sentido de
trasladar el cargo de conductor - Despacho del Procurador, Auxiliares para Asun-
tos Disciplinarios y Constitucionales, Investigaciones Especiales, Despacho del Vi-
ceprocurador, Divisin de Registro y Control, Oficina de Control Interno, Divisin
de Documentacin, Divisin de Seguridad, Sala Disciplinaria, Delegadas: Preven-
tiva para la Funcin Pblica, Menor y Familia, Asuntos Laborales, Asuntos Civiles,
Ambiental, Descentralizacin, Preventiva en Derechos Humanos, Primera y Se-
gunda de Vigilancia Administrativa, Segunda de Contratacin Estatal, Economa,
Polica, Fuerzas Militares, Vigilancia Judicial y Polica Judicial, Ministerio Pblico
en Asuntos Penales, Primera a Sptima ante el Consejo de Estado, Primera y Segun-
da para la Investigacin y el Juzgamiento Penal, Instituto de Estudios, Secretara
General, Divisin de Gestin Humana, Divisin Administrativa, Veedura, Regional
Cundinamarca y otras.
205 de 31 de julio de 2006
Modifican las plantas de personal de la Direccin Nacional de Investigaciones Es-
peciales y la Procuradura Segunda Delegada para la Contratacin Estatal.
Res. 206 Organiza la planta de personal de la Procuradura Primera Delegada para la
13 de junio Contratacin Estatal
de 2000
Modificada por:
190 de 1 de julio de 2001
Se modifican las plantas de personal de la Procuradura Delegada para la Mora-
lidad Pblica, Oficinas de Sistemas y Control Interno, Procuraduras Primera y
Segunda Delegada para la Contratacin Estatal, Direccin Nacional de Investi-
gaciones Especiales, Veedura, Procuradura Regional del Cauca, Procuradura
Provincial de Zipaquir, Procuradura Regional de Cundinamarca, Procuraduras
Delegadas para las Fuerzas Militares y Ministerio Pblico en Asuntos Penales, Divi-
sin de Seguridad y Procuradura Provincial de Barranquilla.
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
100 Asuntos Penales, Primera a Sptima ante el Consejo de Estado, Primera y Segun-
da para la Investigacin y el Juzgamiento Penal, Instituto de Estudios, Secretara
General, Divisin de Gestin Humana, Divisin Administrativa, Veedura, Regional
Cundinamarca y otras.
Res. 209 Organiza la planta de personal de la Procuradura Delegada para las Fuerzas
13 de junio Militares
de 2000
Modificada por:
190 de 1 de julio de 2001
Se modifican las plantas de personal de la Procuradura Delegada para la Mora-
lidad Pblica, Oficinas de Sistemas y Control Interno, Procuraduras Primera y
Segunda Delegadas para la Contratacin Estatal, Direccin Nacional de Investi-
gaciones Especiales, Veedura, Procuradura Regional del Cauca, Procuradura
Provincial de Zipaquir, Procuradura Regional de Cundinamarca, Procuraduras
Delegadas para las Fuerzas Militares y Ministerio Pblico en Asuntos Penales, Divi-
sin de Seguridad y Procuradura Provincial de Barranquilla.
37 de 19 de febrero de 2002
Se modifican las plantas de personal de algunas dependencias Despacho del Pro-
curador, Auxiliar Asuntos Disciplinarios, Oficina Jurdica, Despacho del Vicepro-
curador, Divisin de Registro y Control, Sala Disciplinaria, Delegada para Asuntos
Ambientales, Preventiva en Derechos Humanos, Primera y Segunda Delegadas
para Vigilancia Administrativa, Segunda Delegada para Contratacin, Delegada
para la Polica Nacional y las Fuerzas Militares, Delegada para el Ministerio Pblico
en Asuntos Penales, Instituto de Estudios, Divisin de Gestin Humana, Divisin
Administrativa, Veedura, Procuradura Segunda Distrital, entre otras.
Res. 210 Organiza la planta de personal de la Procuradura Delegada para la Vigilancia
13 de junio y la Polica Judicial
de 2000
Modificada por:
229 de 19 de julio de 2002
Modificacin de las plantas de personal de varias dependencias en el sentido de
trasladar el cargo de conductor - Despacho del Procurador, Auxiliares para Asun-
tos Disciplinarios y Constitucionales, Investigaciones Especiales, Despacho del Vi-
ceprocurador, Divisin de Registro y Control, Oficina de Control Interno, Divisin
de Documentacin, Divisin de Seguridad, Sala Disciplinaria, Delegadas: Preven-
tiva para la Funcin Pblica, Menor y Familia, Asuntos Laborales, Asuntos Civiles,
Ambiental, Descentralizacin, Preventiva en Derechos Humanos, Primera y Se-
gunda de Vigilancia Administrativa, Segunda de Contratacin Estatal, Economa,
Polica, Fuerzas Militares, Vigilancia Judicial y Polica Judicial, Ministerio Pblico
en Asuntos Penales, Primera a Sptima ante el Consejo de Estado, Primera y Segun-
da para la Investigacin y el Juzgamiento Penal, Instituto de Estudios, Secretara
General, Divisin de Gestin Humana, Divisin Administrativa, Veedura, Regional
Cundinamarca y otras.
Res. 227 Modifica el artculo 19, inciso 10. de la Resolucin 17 del 4 de marzo de 2000
14 de agosto sobre la competencia de la Procuradura Delegada para la Vigilancia y Polica
de 2001 Judicial. Competencia de las Procuraduras Delegadas para conocer de los pro-
cesos disciplinarios contra los Auditores de Guerra.
Res. 108 Competencia para conocer de las faltas disciplinarias de los particulares.
3 de mayo
de 2002
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
Res. 225 Creacin de la Unidad Coordinadora de las Procuraduras Delegadas Prime- 101
18 de julio ra y Segunda de Contratacin Estatal, Delegada para la Moralidad Pblica
de 2002 y Delegada para la Economa y Hacienda Pblica, y se adopta su manual de
procedimientos.
Res. 305 Modifica el artculo 19, inciso 8 de la Resolucin 17 del 4 de marzo de 2000,
septiembre 11 sobre competencia de la Procuradura Delegada para la Vigilancia Judicial y
de 2002 la Polica Judicial.
Res. 346 Se regulan las competencias y trmites para el ejercicio del poder preferente de
3 de octubre la PGN y de su intervencin como sujeto procesal en los procesos disciplinarios.
de 2002.
Modificada por:
187 de 04 de mayo de 2010
Se revoca el ordinal sptimo, reglamentacin del ejercicio preferente del poder
disciplinario.
Res. 206 Crea como grupo adscrito a la Procuradura Delegada Disciplinaria para las
2 de mayo Fuerzas Militares, la Unidad Coordinadora de las Procuraduras Delegadas
de 2003 Disciplinarias para la Defensa de los Derechos Humanos, para las Fuerzas Mi-
litares, y para la Polica Nacional, y se adopta su manual de procedimientos.
Res. 317 Parmetros para determinar la competencia del conocimiento de las faltas
12 de agosto disciplinarias cometidas contra los servidores pblicos de las entidades supri-
de 2004 midas, liquidadas o en liquidacin.
Res. 287 Se adiciona y modifica el Manual de Indicadores de Gestin de la Procuradura
10 de junio General de la Nacin, adoptado mediante la Resolucin 212 de 2003, para las reas
de 2008 que adelantan procesos disciplinarios y que desarrollan funciones de intervencin.
Res. 456 Se define la competencia de la Procuradura Delegada Disciplinaria para la De-
04 de noviem- fensa de los Derechos Humanos.
bre de 2008
Res. 50 Se regulan las funciones preventivas, disciplinarias y de intervencin judicial
26 de febrero del Ministerio Pblico en materia de desaparicin forzada de personas.
2009
Res. 139 Se crea el grupo de trabajo estadstico en Derechos Humanos y Derecho Inter-
8 de abri nacional Humanitario.
de 2010
Res. 140 Crea el Comit Intrainstitucional de Derechos Humanos y Derecho Internacio-
8 de abril nal Humanitario de la Procuradura General de la Nacin.
de 2010
Circulares
Cir. 20 Directrices para asumir y tramitar las quejas de acoso laboral que lleguen a la
18 de abril entidad.
de 2007
Da alcance:
42 de 2 de agosto de 2007
Acoso laboral, al numeral 6 de la Circular nmero 20 de 18 de abril de 2007.
Cir. 31 Modificacin meta de evacuacin de expedientes por profesional.
junio 6
de 2007
pro curadur a general d e l a naci n
102 Cir. 11 Informacin Comisin de Derechos Humanos de los Pueblos Indgenas Decre-
16 de febrero to 1396 de 1996.
de 2009
Directivas
Dir. 10 Lineamientos que deben tenerse en cuenta para el trmite del ejercicio del po-
noviembre der preferente.
2 de 2006
Dir. 15 Facilitamiento a labor de los defensores de oficio cuando son designados por
19 de junio los Consultorios Jurdicos de las Universidades.
de 2008
Dir. 10 Directrices sobre la aplicacin de la Ley 600 de 2000. Cdigo de Procedimiento
12 de mayo Penal.
de 2010
Instructivo
Ins. 1 Sentencia T-068-09 alusiva a la aplicacin de las causales de procedibilidad del
22 de abril procedimiento verbal establecidas en el artculo 175 de la Ley 734 de 2002.
de 2009
Ins. AS-10 Instructivo para valorar y radicar documentos en el SIM otras dependencias
2 de diciem- INS-GD-AS-010 complementario a la Resolucin 16 de 2010 del Despacho de la
bre de 2009 seora Viceprocuradora.
104 Res. 368 Se adoptan la poltica preventiva y los protocolos de actuacin institucional de
13 de diciem- la Procuradura General de la Nacin en materia de derechos de las personas
bre de 2006 privadas de libertad.
Res. 50 Se regulan las funciones preventivas, disciplinarias y de intervencin judicial
26 de febrero del Ministerio Pblico en materia de desaparicin forzada de personas.
de 2009
Res. 139 Crea el grupo de trabajo estadstico en Derechos Humanos y Derecho Interna-
8 de abril cional Humanitario.
de 2010
Res. 140 Crea el Comit Intrainstitucional de Derechos Humanos y Derecho Internacio-
8 de abril nal Humanitario de la Procuradura General de la Nacin.
de 2010
Res. 210 Se adopta la Poltica de Igualdad y No Discriminacin.
24 de mayo
de 2010
Circulares
Cir. 4 Requisitos mnimos de la declaracin de personas desplazadas con miras a
23 de enero posibilitar su valoracin por parte de la Red de Solidaridad Social.
de 2004
Cir. 11 Informacin Comisin de Derechos Humanos de los pueblos indgenas Decre-
16 de febrero to 1396 de 1996.
de 2009
Cir. 22 Cumplimiento de la obligacin legal de atencin a la poblacin vctima del de-
16 de abril lito de Desplazamiento Forzado.
de 2009
Cir. 28 Atencin a mujeres vctimas de Conflicto Armado y del delito de Desplaza-
14 de mayo miento Forzado.
de 2009
Cir. 62 Vigilancia y control de Polticas Pblicas en relacin con el compromiso de los
5 de octubre entes territoriales en el cumplimiento y materializacin de los derechos de la
de 2009 poblacin desplazada por la violencia.
Directivas
Dir. 2 Metodologa y estrategias para asumir la lucha contra la gran corrupcin y la
30 de enero defensa de los Derechos Humanos en provincia.
de 2002
Dir. 13 Criterios en relacin con la conducta a seguir por los servidores pblicos frente
2 de julio a la desvinculacin de menores de edad de los grupos armados al margen de
de 2004 la ley.
Dir. 17 Consentimiento de los y las Adolescentes para dar en adopcin.
8 de octubre
de 2007
Dir. 21 Obligatoriedad de recibir las solicitudes de proteccin de bienes que se vie-
27 diciembre ron obligadas a abandonar las personas desplazadas que declaran en esos
de 2007 Despachos.
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
Dir. 7 Se establecen las directrices para el ejercicio del control preventivo que debe 105
10 de marzo realizar el Ministerio Pblico en defensa de los Derechos Humanos y el derecho
de 2008 a una vivienda digna
Dir. 13 Por la cual se imparten instrucciones a las Entidades y Servidores Pblicos en
16 de junio los procesos de Reinsercin y Reintegracin de la poblacin desmovilizada.
de 2008
Dir. 1 Proteccin de los Derechos Humanos de las personas privadas de la libertad.
1 de abril
de 2009
Dir. 1 Directrices para garantizar el derecho a la verdad de las vctimas del conflicto
16 de febrero armado.
de 2010
Dir. 11 Directrices para abordar el anlisis del tipo penal denominado homicidio en
14 de julio persona protegida artculo 135 del Cdigo Penal Colombiano.
de 2010
<Notas de Vigencia>
-- Inciso adicionado por el artculo 2 de la Ley 1367 de 2009, publicada en el Diario Oficial No.
47.570 de 21 de diciembre de 2009.
pro curadur a general d e l a naci n
Circulares
Cir. 4 Medidas encaminadas a lograr la eficacia de la conciliacin en asuntos de
3 de febrero lo Contencioso Administrativo como mecanismo alternativo de solucin de
de 2009 conflictos.
Res. 278 Se modifica la Resolucin 200 del 27 de julio de 2006 a travs de la cual se le
29 de mayo asignan funciones a los Personeros Municipales para actuar ante los Jueces
de 2008 Administrativos vigente en lo que no resulte incompatible con la Resolucin
99 de 8 de marzo de 2010.
Res. 52 Crea una unidad de apoyo encaminada a garantizar la intervencin del Minis-
3 de marzo terio Pblico en las diligencias que adelante la comisin de Apoyo Investigati-
de 2009 vo en la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia.
Modificada por:
172 de 5 de junio de 2009
Aclara la competencia de la Procuradura Tercera Delegada para la Investigacin
y Juzgamiento.
116 de 24 de marzo de 2010
Modifica el artculo 2 de la Resolucin 484 del 29 de diciembre de 2005 modifica-
do por el artculo 5 de la Resolucin 126 del 5 de junio de 2009. Intervencin del
Ministerio Pblico ante la Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia.
Res. 171 Se dictan unas medidas encaminadas a garantizar la intervencin del Minis-
27 de junio terio Pblico en los procedimientos regulados por la Ley 975 de 2005 Justicia
de 2006 y Paz.
Modificada por:
150 de 12 de abril de 2010
Se toman medidas para fortalecer la intervencin del Ministerio Pblico en el mar-
co de lo dispuesto por la Ley 975 de 2005.
Res. 170 Denomina, delega y asigna funciones a la Procuradura Cuarta Delegada Para
26 de abril la investigacin y el juzgamiento Penal. Modificando sus funciones anteriores
de 2010 como Primera Delegada para la Casacin Penal.
Res. 215 Asigna la intervencin de las Procuraduras Delegadas para la Investigacin
28 de mayo y Juzgamiento Penal, ante la Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de
de 2010 Justicia en el trmite del recurso de apelacin interpuesto contra los autos y
sentencias proferidas en primera instancia por los Tribunales Superiores con-
forme a la Ley 600 de 2000 Cdigo de Procedimiento Penal.
Res. 227 Se delega a los Procuradores Delegados para la Investigacin y Juzgamiento
2 de junio Penal la facultad de comisionar a los Procuradores Judiciales Penales y a los
de 2010 asesores para intervenir en la prctica de pruebas y diligencias en representa-
cin del Ministerio Pblico.
Directivas
Dir. 1 Directrices para garantizar el derecho a la verdad de las vctimas del conflicto
16 de febrero armado en relacin con el acceso, conservacin y custodia de los archivos e
de 2010 impedir su sustraccin, destruccin y falsificacin.
Dir. 11 Directrices para abordar el anlisis del tipo penal denominado homicidio en
14 de julio persona protegida artculo 135 del Cdigo Penal Colombiano.
de 2010
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
112 Res. 371 Establece criterios obligatorios de intervencin para los agentes del Ministerio
6 de octubre Pblico ante la Jurisdiccin de lo Contencioso Administrativo.
de 2005
Res. 394 Adiciona criterio obligatorio de intervencin de los Agentes del Ministerio P-
24 de octubre blico ante la Jurisdiccin de lo Contencioso Administrativo.
de 2005
Res. 49 Establece la posibilidad de nombrar Auxiliares ad honorem para apoyar el tra-
25 de febrero bajo de Procuradores Delegados ante la Jurisdiccin Ordinaria y Contencioso
de 2009 Administrativa y de algunos Procuradores Judiciales I y II.
Res. 242 Crea grupo de trabajo para el fortalecimiento y el llamamiento en garanta con
17 de junio fines de repeticin.
de 2010
Circulares
Cir. 41 Intervencin y presentacin de conceptos de fondo del Ministerio Pblico
19 de julio en procesos que, en segunda instancia, son del conocimiento de Tribunales
de 2007 Administrativos.
Cir. 4 Medidas encaminadas a lograr la eficacia de la conciliacin en asuntos de
3 de febrero lo Contencioso Administrativo como mecanismo alternativo de solucin de
de 2009 conflictos.
Cir. 5 Aspectos a considerar respecto de la conciliacin como requisito de procedi-
3 de febrero bilidad para el ejercicio de las acciones consagradas en los artculos 85, 86 y 87
de 2009 del Cdigo Contencioso Administrativo.
Cir. 10 Estructura de los conceptos rendidos ante la Jurisdiccin de lo Contencioso
25 de febrero Administrativo.
de 2009
116 mente, agentes especiales. Igualmente, podrn desplazar a los personeros distritales
y municipales, ordenando la intervencin de procuradores judiciales.
Salvo disposicin legal en contrario, los procuradores delegados resolvern los im-
pedimentos manifestados por los procuradores judiciales que se encuentren bajo su
coordinacin, as como las recusaciones que contra ellos se formulen y les concede-
rn permisos por causa justificada.
<Inciso adicionado por el artculo 3 de la Ley 1367 de 2009. El nuevo texto es el si-
guiente:> Igualmente se les asignar a los Procuradores Delegados que intervengan
como Agentes del Ministerio Pblico ante la Jurisdiccin de lo Contencioso Admi-
nistrativo funciones de coordinacin y vigilancia en el cumplimiento de las funcio-
nes de conciliacin en lo Contencioso Administrativo, de conformidad con el artcu-
lo 13 de la Ley Estatutaria 1285 de 2009.
<Notas de Vigencia>
-- Inciso adicionado por el artculo 3 de la Ley 1367 de 2009, publicada en el Diario Oficial No.
47.570 de 21 de diciembre de 2009.
Circulares
Cir. 4 Medidas encaminadas a lograr la eficacia de la conciliacin en asuntos de
3 de febrero lo Contencioso Administrativo como mecanismo alternativo de solucin de
de 2009 conflictos.
CAPTULO II
PR O C U R A D U R A S J U DI C I A L E S
118 Igualmente, interpondrn acciones de extincin del dominio, ante las autoridades
judiciales competentes, cuando lo consideren procedente.
Res. 280 Se reglamenta y se asignan las funciones de intervencin del Ministerio Pbli- 119
23 de julio co ante los Tribunales Departamentales ticos de Enfermera y ante el Tribu-
de 2010 nal Nacional tico de Enfermera. Se asigna la intervencin a los Procuradores
Judiciales II.
Directivas
Dir. 11 Directrices para abordar el anlisis del tipo penal denominado Homicidio en
14 de julio Persona Protegida artculo 135 del Cdigo Penal Colombiano.
de 2010
<Notas de Vigencia>
-- Numeral adicionado por el artculo 5 de la Ley 1367 de 2009, publicada en el Diario Oficial
No. 47.570 de 21 de diciembre de 2009.
5. <Numeral adicionado por el artculo 5 de la Ley 1367 de 2009. El nuevo texto
es el siguiente:> Propender por la reconsideracin de los comits de concilia-
cin si fuere necesario e intervenir en defensa de los acuerdos cuando fueren
impugnados.
<Notas de Vigencia>
-- Numeral adicionado por el artculo 5 de la Ley 1367 de 2009, publicada en el Diario Oficial
No. 47.570 de 21 de diciembre de 2009.
<Notas de Vigencia>
-- Numeral adicionado por el artculo 5 de la Ley 1367 de 2009, publicada en el Diario Oficial
No. 47.570 de 21 de diciembre de 2009.
<Notas de Vigencia>
-- Numeral adicionado por el artculo 5 de la Ley 1367 de 2009, publicada en el Diario Oficial No.
47.570 de 21 de diciembre de 2009.
to de los deberes y derechos que se generen por las relaciones entre el Estado y 121
los particulares.
<Notas de Vigencia>
-- Numeral adicionado por el artculo 5 de la Ley 1367 de 2009, publicada en el Diario Oficial
No. 47.570 de 21 de diciembre de 2009.
Circulares
Cir. 10 Estructura de los conceptos rendidos ante la Jurisdiccin de lo Contencioso
25 de febrero Administrativo.
de 2009
Cir. 46 Autoriza la creacin de una mesa de apoyo para la conciliacin extrajudicial en
3 de agosto asuntos de lo Contenciosos Administrativo bajo la Coordinacin del Procura-
de 2009 dor Primero Delegado ante el Consejo de Estado.
I N ST I T U T O D E E ST UD I O S
D E L M I N I ST E RI O PBL I C O
artculo 50. funciones. Son funciones del Instituto de Estudios del Ministerio
Pblico:
1. Asesorar al Procurador General de la Nacin y a los funcionarios del Ministerio
Pblico, mediante el desarrollo de programas de capacitacin orientados a me-
jorar la gestin administrativa y a promover el conocimiento y el respeto de los
derechos consagrados en la Constitucin Poltica.
2. Realizar estudios que tengan por objeto orientar la lucha contra la corrupcin
administrativa y promover la proteccin de los Derechos Humanos, as como es-
timular las actividades que con el mismo fin realicen otras entidades estatales.
3. Organizar actividades de investigacin, cursos y otros eventos acadmicos so-
bre los diferentes temas que interesen al Ministerio Pblico, en los que podrn
participar personas ajenas a la entidad.
4. Realizar los exmenes de actualizacin de conocimientos a los servidores de
la entidad de libre nombramiento y remocin. Para ejercer esta funcin podr
suscribir contratos con personas pblicas o privadas.
5. Las dems que le asignen la ley y el Procurador General.
Res. 343 Se adopta el Plan Estratgico del Instituto de Estudios del Ministerio Pblico 125
28 de octubre 2009-2012 Innovacin y Compromiso.
de 2009
Res. 362 Adopta la nueva identidad visual del Instituto de Estudios del Ministerio Pbli-
6 de noviem- co de la Procuradura General de la Nacin.
bre de 2009
Res. 107 Reglamentan los apoyos educativos del Instituto de Estudios del Ministerio
15 de marzo Pblico
de 2010
Res. 232 Se establecen mecanismos de coordinacin con todas las dependencias de la
2 de julio Procuradura General de la Nacin para el apoyo a la gestin de los procesos de
de 2010 capacitacin e investigacin del IEMP que desarrolla a nivel nacional.
126 2. Actuar en nombre del instituto ante el ICFES, la Direccin Nacional de Derecho
de Autor y las autoridades acadmicas pblicas o privadas, en los asuntos de su
competencia.
3. Expedir el reglamento interno del Instituto previa aprobacin del Procurador
General.
4. Suscribir conjuntamente con el Jefe de la Divisin de Capacitacin los diplomas,
certificados y constancias que deben expedirse con ocasin del desarrollo de las
actividades acadmicas del Instituto.
5. Ejercer las funciones de superior jerrquico respecto de los servidores pblicos
del Instituto.
6. Registrar ante la Direccin Nacional de Derecho de Autor las obras de propie-
dad del Instituto.
7. Velar por la adecuada utilizacin de los recursos tcnicos, fsicos y financieros
del Instituto.
8. Dirigir, organizar y controlar las actividades de investigacin y capacitacin que
desarrolle el Instituto.
9. Distribuir entre las distintas dependencias que conforman el Instituto, las fun-
ciones otorgadas al mismo por la ley, cuando no estn asignadas expresamente.
10. Conformar grupos de trabajo, de acuerdo con las necesidades del servicio.
11. Suscribir los contratos y ordenar los pagos y gastos que requiera el Instituto
para el cumplimiento de sus funciones.
12. Organizar en las sedes territoriales de la Procuradura las actividades que resul-
ten necesarias para el cumplimiento de los objetivos del Instituto.
13. Organizar el sistema de control interno de gestin del Instituto.
14. Dirigir el desarrollo de las relaciones interinstitucionales del Instituto y velar por
el cumplimiento de los convenios nacionales e internacionales que se celebren.
15. Disear y someter a consideracin del Consejo Acadmico los planes y progra-
mas acadmicos, as como los reglamentos necesarios para su desarrollo.
16. Las dems que le asigne o delegue el Procurador General.
pargrafo. El Director del Instituto de Estudios del Ministerio Pblico depende di-
rectamente del Procurador General.
artculo 58. recursos. Los recursos del Instituto de Estudios del Ministerio P-
blico constituirn un Fondo Especial en los trminos definidos en el artculo 30 del
Estatuto Orgnico del Presupuesto Nacional, y estn conformados por:
1. Los ingresos provenientes de los pagos que por concepto de matrculas y otros ru-
bros efecten los participantes en los eventos acadmicos que realice el Instituto.
2. Los ingresos provenientes de los pagos que se efecten a favor del Instituto por
concepto de la prestacin de otros servicios.
3. Los derechos de autor sobre los trabajos e investigaciones que realice, contrate
o patrocine.
4. Los dems bienes que adquiera a cualquier ttulo.
5. Los rendimientos financieros obtenidos de sus ingresos y rentas.
pargrafo. Los rendimientos de los recursos del Instituto de Estudios del Ministe-
rio Pblico se destinarn nica y exclusivamente para el desarrollo de sus funciones.
artculo 59. rgimen jurdico de actos y contratos. Los contratos que ce-
lebre el Instituto de Estudios del Ministerio Pblico se regirn por las normas sobre
ciencia y tecnologa y por las disposiciones que rigen la contratacin estatal.
Las donaciones que reciba esta Unidad Administrativa Especial no requieren de in-
sinuacin judicial y se podrn aceptar sin procedimiento especial, previo concepto
favorable del Procurador General de la Nacin.
artculo 60. control fiscal. La Contralora General de la Repblica ejercer el
control fiscal sobre la gestin del Instituto, de acuerdo con la ley.
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
artculo 61. labor editorial. El Instituto de Estudios del Ministerio Pblico 129
podr editar y difundir los estudios que realice, mediante la celebracin de conve-
nios o contratos con terceras personas.
TTULO VIII
.
SEC RETAR A GE N E R AL
Circulares
Cir. 43 Derechos de peticin, autenticacin de copias.
26 de agosto
de 2004
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
28 de 30 de enero de 2007
Designan en el nivel regional los Secretarios de los Comits para la mediacin de
conductas que puedan constituir Acoso Laboral.
434 de 10 octubre de 2008
Adicinese un pargrafo al artculo 7.
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
Res. 388 Se autoriza la destinacin de tiempo laboral para participar en el Comit Pari-
24 de noviem- tario de Salud Ocupacional.
bre de 2009
Res. 111 Establece el procedimiento para la asignacin del Identificador de los Des-
18 de marzo cuentos por Nmina.
de 2010
Res. 149 Se crea el Grupo de Salud Ocupacional adscrito a la Divisin de Gestin Huma-
12 de abril na y se adoptan otras disposiciones.
de 2010
Circulares
Cir. 10 Trmite de Situaciones Administrativas Laborales.
18 de febrero
de 2003
Cir. 41 Trmite consulta Hojas de Vida.
16 de junio
de 2003
pro curadur a general d e l a naci n
Circulares
Cir. 24 Procedimiento para traslado de bienes entre funcionarios y dependencias de
30 de abril la entidad.
de 2008
Cir. 24 Cumplimiento del objeto contractual de la Procuradura General de la Nacin.
17 de abril Interventora.
de 2009
Cir. 66 Instructivo para el desarrollo de la Gestin en la Contratacin de la Procura-
5 de octubre dura General de la Nacin para contratos cuyo monto no exceda el 10% de la
de 2009 menor cuanta.
Modificada por la Circular 35 de 2010.
Modificada por:
35 de 3 de junio de 2010
Instructivo para el desarrollo de la Gestin de Contratacin de la Procuradura Ge-
neral de la Nacin para contratos cuyo monto no exceda el 10% de la menor cuanta.
Circulares 137
Cir. 24 Cumplimiento del objeto contractual de la Procuradura General de la Nacin.
17 de abril Interventora.
de 2009
Cir. 66 Instructivo para el desarrollo de la Gestin en la Contratacin de la Procura-
5 de octubre dura General de la Nacin para contratos cuyo monto no exceda el 10% de la
de 2009 menor cuanta.
Modificada por la Circular 35 de 2010
Modificada por:
35 de 3 de junio de 2010
Instructivo para el desarrollo de la Gestin de Contratacin de la Procuradura
General de la Nacin para contratos cuyo monto no exceda el 10% de la menor
cuanta.
Circulares
Cir. 36 Reparacin por va administrativa.
28 de julio
de 2008
Cir. 39 Expedicin gratuita de los Certificados de Antecedentes Disciplinarios.
28 de julio
de 2008
Cir. 47 Trmite expedicin de Certificado de Antecedentes Disciplinarios en la PGN.
11 de agosto
de 2009
Cir. 68 Cumplimiento de la Ley 361 de 1997 reglamentada por el Decreto 1538 del 15
9 de octubre de mayo de 2005 y adicionada por la Ley 1287 de 2009. Acceso a los servicios de
de 2009 la Procuradura General de la Nacin de personas discapacitadas.
Directivas
Dir. 21 Obligatoriedad de recibir las solicitudes de proteccin de bienes que se vieron
27 de diciem- obligadas a abandonar las personas desplazadas que declaran en esos despa-
bre de 2007 chos. Para: Servidores de la Procuradura General de la Nacin, Servidores de
la Defensora del Pueblo y Personeros Municipales.
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
140 Res. 383 Adopta el Formato nico de Certificacin para la Intervencin y Supervisin
28 agosto de Contratos.
de 2008
Circulares
Cir. 24 Cumplimiento del objeto contractual de la Procuradura General de la Nacin.
17 de abril Interventora.
de 2009
Cir. 66 Instructivo para el desarrollo de la Gestin en la Contratacin de la Procura-
5 de octubre dura General de la Nacin para contratos cuyo monto no exceda el 10% de la
de 2009. menor cuanta.
Modificada por:
35 de 3 de junio de 2010
Instructivo para el desarrollo de la Gestin de Contratacin de la Procuradura
General de la Nacin para contratos cuyo monto no exceda el 10% de la menor
cuanta.
TTULO IX
C OM I SI N D E PE R S O NAL
TTULO X
VE E DUR A Y C O N T RO L
D I S C I PL I NARI O I N T E RNO
TTULO XI
CAPTULO I
PR O C U R A D U R A S R EGION A L E S
89 de 10 de abril de 2007
Asigna a las procuraduras Distritales y Provinciales, la competencia para conocer
en primera instancia las investigaciones que se adelanten contra los Soldados Re-
gulares, profesionales o bachilleres de las Fuerzas Militares y auxiliares bachilleres
de la Polica Nacional.
Res. 213 Define la competencia territorial de las Procuraduras Regionales, Provincia-
6 de mayo les y Distritales y se establece el mapa territorial de competencias de la Procu-
de 2003 radura General de la Nacin. Ver publicacin en el anexo.
Modificada por:
247 de 12 de septiembre de 2006
Establece la competencia de los municipios de Villa de Leyva y Schica a la Provin-
cial de Chiquinquir.
181 de 16 de julio de 2007
Reasigna la competencia territorial de los municipios de Pisba y Paya a la Provin-
cial de Sogamoso.
pro curadur a general d e l a naci n
Res. 445 Modifica Planta de Personal Regional Boyac y Delegada para Asuntos del Tra- 147
20 de octubre bajo y Seguridad Social.
de 2008
Res. 198 Se establece un procedimiento, se crea el Grupo de Evaluacin de Competen-
18 de junio cias y se asignan unas funciones.
de 2009
Res. 29 Asignan funciones a la Procuradora Regional del Tolima.
22 de enero
de 2010
Res. 232 Se establecen mecanismos de coordinacin con todas las dependencias de la
2 de julio Procuradura General de la Nacin para el apoyo a la gestin de los procesos de
de 2010 capacitacin e investigacin del IEMP que desarrolla a nivel nacional.
Circulares
Cir. 42 Dar alcance al numeral 6 de la circular nmero 20 de 18 de abril de 2007. Acoso
2 de agosto laboral.
de 2007
Cir. Con- Participacin del Ministerio Pblico en la red institucional de apoyo a las Vee-
junta 66 duras Ciudadanas y promocin del Control Social.
9 de noviem-
bre de 2007
Cir. 14 Seguimiento a la realizacin del derecho al alojamiento y vivienda bsicos en
6 de marzo condiciones de dignidad para la poblacin desplazada.
de 2008
Cir. 34 Remisin de formato de registro de sentencias y condenas contra Entidades
22 de julio Pblicas del orden territorial.
de 2008
Cir. 36 Reparacin por va administrativa.
28 de julio
de 2008
Cir. 37 Diligenciamiento hoja ruta de procesos judiciales, verificacin y actualizacin
28 de julio de datos de procesos judiciales a nivel nacional, envo de informacin mensual.
de 2008
Cir. 39 Expedicin gratuita de los Certificados de Antecedentes Disciplinarios.
28 de julio
de 2008
Cir. 67 Instructivo para la defensa judicial de la entidad ante la jurisdiccin Conten-
1 de diciem- cioso Administrativa.
bre de 2008
Cir. 11 Informacin Comisin de derechos humanos de los pueblos indgenas decreto
16 de febrero 1396 de 1996.
de 2009
Cir. 22 Cumplimiento de la obligacin legal de atencin a la poblacin vctima del de-
16 de abril lito de desplazamiento forzado.
de 2009
pro curadur a general d e l a naci n
Directivas
Dir. 2 Metodologa y estrategias para asumir la lucha contra la gran corrupcin y la
30 de enero defensa de los Derechos Humanos en provincia. Delegacin en la Viceprocura-
de 2002 dura para conformar grupos de trabajo.
Modificada por las Resoluciones 301 de septiembre 11 de 2002 - se extiende
a los particulares disciplinables la aplicacin de la directiva 2 de enero 30 de
2002 - y 128 de mayo 20 de 2002 organizacin territorial para intervenir preven-
tivamente en los casos de gran corrupcin administrativa y graves violaciones
a los DDHH.
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
Dir. 16 Contratacin abogados para cobro del impuesto de Industria y Comercio y 149
6 de septiembre sus complementarios de avisos y tableros a las empresas que generan, trans-
de 2004 portan y distribuyen energa. Alcance de las medidas cautelares decretadas
dentro de los Procesos de Jurisdiccin Coactiva.
Dir. 1 Ejercicio del control preventivo que debe realizar el Ministerio Pblico en
17 de enero defensa de los derechos fundamentales de la Infancia, la Adolescencia y la
de 2008 Familia.
Dir. 7 Se establecen las directrices para el ejercicio del control preventivo que debe
10 de marzo realizar el Ministerio Pblico en defensa de los Derechos Humanos y el dere-
de 2008 cho a una vivienda digna.
Dir. 21 Expedicin de Certificado de Antecedentes Disciplinarios desde la pgina
13 de noviembre web de la Procuradura General de la Nacin.
de 2008
Dir. 7 Directrices para garantizar los derechos de las personas a la libertad de con-
18 de marzo ciencia y de religin.
de 2010
Dir. 10 Directrices sobre la aplicacin de la ley 600 de 2000 para la prctica de prue-
12 de mayo bas en procesos disciplinarios, trmino para presentar alegatos de conclu-
de 2010 sin y contabilizacin del trmino de prescripcin de la accin disciplinaria.
Instructivos
Ins. 1 Sentencia T-068-09 alusiva a la aplicacin de las causales de procedibilidad del
22 de abril procedimiento verbal establecidas en el artculo 175 de la ley 734 de 2002.
de 2009
Ins. AS 10 Instructivo para valorar y radicar documentos en el SIM otras dependencias
2 de diciem- ins-gd-as-010 complementario a la resolucin 016 de 2010 del despacho de la
bre de 2009 Viceprocuradura.
CAPTULO II
PR O C U R A D U R A S DI ST R ITA L E S Y PR O V IN C I A L E S
150 b) Los suboficiales de las Fuerzas Militares y personal civil del Ministerio de Defen-
sa, de sus organismos adscritos o vinculados y de las Fuerzas Militares, que ac-
ten dentro de su circunscripcin territorial, salvo por graves violaciones a los
derechos humanos y al derecho internacional humanitario cuyo conocimiento
est atribuido a las procuraduras delegadas.
c) Los suboficiales, agentes, personal del nivel ejecutivo y personal no uniformado
de la Polica Nacional, clasificado como especialista, profesional, adjunto y auxi-
liar, o sus equivalentes en caso de que se modifique la nomenclatura y clasifica-
cin de la Polica Nacional.
d) Los contralores distritales y contralores municipales distintos de los de capital
de departamento.
e) Los jueces municipales, fiscales locales, empleados de la Fiscala General de la
Nacin y de las jurisdicciones ordinaria y contencioso administrativa, jueces
de paz, jueces de instruccin penal militar, auditores principales y auxiliares de
guerra, conciliadores, y auxiliares de la justicia.
f) Los integrantes de las juntas de las Cmaras de Comercio cuyas juntas tengan
seis miembros principales y contra los notarios de tercera categora.
Res. 411 Se modifican las plantas de personal de algunas dependencias de la Procura- 153
22 septiembre dura General de la Nacin. Regional Quindo, Provincial Armenia y Cartago.
de 2008
Res. 237 Se modifican las plantas de personal de algunas dependencias de la Procu-
3 de agosto radura General de la Nacin. Provinciales Barrancabermeja y Bucaramanga.
de 2009
Res. 43 Modifica la resolucin 213 del 6 de mayo de 2003 competencias de las Provin-
24 febrero ciales de Ocaa y Ccuta.
de 2009
Res. 155 Modifica la resolucin 213 de 2003 competencia territorial del Municipio de
21 de mayo La Palma.
de 2009
Res. 198 Se establece un procedimiento, se crea el grupo de evaluacin de competen-
18 de junio cias y se asignan unas funciones.
de 2009
Res. 216 Modifica la resolucin 213 de 2003. Incluir en la competencia territorial de la
10 de julio Procuradura Provincial del Valle de Aburr al Municipio de Murind y supri-
de 2009 mirlo de la Regional Choc.
Circulares
Cir. Con- Participacin del Ministerio Pblico en la red institucional de apoyo a las Vee-
junta 66 duras Ciudadanas y promocin del Control Social.
9 de noviem-
bre de 2007
Cir. 14 Seguimiento al derecho al alojamiento y vivienda bsicos en condiciones de
6 de marzo dignidad para la poblacin desplazada.
de 2008
Cir. 22 Cumplimiento de la obligacin legal de atencin a la poblacin vctima del de-
16 de abril lito de desplazamiento forzado.
de 2009
Cir. 49 Disponibilidad lderes territoriales en el Sistema de Informacin Misional
11 de agosto (SIM).
de 2009
Cir. 50 Mdulo de correspondencia da salida del SIAF.
12 de agosto
de 2009
Cir. 79 Gestin y Administracin Documental en la Procuradura General de la
11 de noviem- Nacin.
bre de 2009
Cir. 38 Fortalecimiento de la defensa judicial de la Procuradura General de la Nacin.
9 de julio
de 2010
pro curadur a general d e l a naci n
154 Directivas
Dir. 2 Metodologa y estrategias para asumir la lucha contra la gran corrupcin y la
30 de enero defensa de los Derechos Humanos en provincia. Delegacin en la Viceprocura-
de 2002 dura para conformar grupos de trabajo.
Modificada por las Resoluciones 301 de septiembre 11 de 2002 - se extiende a los
particulares disciplinables la aplicacin de la directiva 2 de enero 30 de 2002 - y
128 de mayo 20 de 2002 organizacin territorial para intervenir preventivamente
en los casos de gran corrupcin administrativa y graves violaciones a los DDHH.
Dir. 9 Ejercicio del control preventivo que debe realizar el Ministerio Pblico en de-
21 de mayo fensa de los derechos fundamentales de la Niez y la Familia.
de 2004
Dir. 7 Se establecen las directrices para el ejercicio del control preventivo que debe
10 de marzo realizar el Ministerio Pblico en defensa de los Derechos Humanos y el derecho
de 2008 a una vivienda digna.
Dir. 21 Expedicin de Certificado de Antecedentes Disciplinarios desde la pgina web
13 de noviem- de la Procuradura General de la Nacin.
bre de 2008
Dir. 1 Proteccin de los derechos humanos de las personas privadas de la libertad.
1 de abril
de 2009
Dir. 4 Desplazamiento para fallos de segunda instancia contra Alcaldes Municipales
2 de junio diferentes a capitales de Departamento y otros servidores del orden Municipal.
de 2009
CAPTULO III
DI S P O S I C IONE S C OMU NE S A L O S C A P T U L O S
A NTE R IO R E S
ttulo xii
CAPTULO I
S I STE M A DE INGR E S O
CAPTULO II
IN H A B I L ID A DE S E IN C OM PATI B I L ID A DE S
<Jurisprudencia Vigencia>
Corte Constitucional
-- La Corte Constitucional se declar inhibida de fallar sobre este numeral por ineptitud de
la demanda, mediante Sentencia C-528-06 de 12 de julio de 2006, Magistrada Ponente Dra.
Clara Ins Vargas Hernndez.
7. Quienes hayan sido retirados del servicio por haber obtenido calificacin de ser-
vicios insatisfactoria por decisin en firme. Esta inhabilidad durar dos (2) aos.
8. Quienes en cualquier poca, hayan sido excluidos de la profesin.
9. Las dems que sealen la Constitucin Poltica y la ley.
CAPTULO III
M O V I M IENTO S DE PE R S ON A L
158 El traslado podr tener origen en las necesidades del servicio o en la solicitud
del interesado y ser procedente siempre y cuando no implique condiciones menos
favorables para el trasladado o perjuicios para la buena marcha del servicio.
El traslado transitorio es aquel que se produce cuando por necesidades del ser-
vicio, un empleado de la Procuradura deba desempear funciones en un lugar dife-
rente de su sede habitual. El traslado transitorio no podr exceder de seis (6) meses.
CAPTULO IV
artculo 91. definicin. Las situaciones administrativas laborales son las diver-
sas relaciones laborales que surgen entre los servidores pblicos de la Procuradura
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
General y esta entidad, sea que se encuentren en servicio activo o que estn separa- 159
dos temporalmente de l.
CAPTULO V
EN S E RV I C IO A C TI V O
artculo 93. en ejercicio del empleo. Se encuentran en servicio activo los ser-
vidores pblicos, cuando ejercen las funciones del empleo del cual han tomado posesin.
c o nc o rd ancia s ac t o s admini st rat iv o s
Resoluciones
Res. 150 Se reglamenta uso del carn de identificacin en la Procuradura General
5 de marzo de la Nacin.
de 2003
pro curadur a general d e l a naci n
Circulares
Cir. 4 Trmite de comisiones de servicio.
7 de febrero
de 2007
Cir. 56 Lmites en las comisiones de servicio.
31 de agosto
de 2009
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
artculo 96. duracin. El acto que confiere la comisin de servicio deber se-
alar el trmino de su duracin y podr prorrogarse discrecionalmente, cuando se
justifique por necesidades del servicio.
En todo caso, se prohbe la comisin de servicio con carcter permanente.
<Jurisprudencia Vigencia>
Corte Constitucional
-- La Corte Constitucional declar estarse a lo resuelto en la Sentencia C-942-03 'mediante la
cual se declar la exequibilidad de la frase 'hasta por el trmino de tres (3) aos, para los
cuales hayan sido designados en la misma entidad a la cual se encuentran vinculados, o en
otra. Finalizados los tres (3) aos, el empleado asumir el cargo respecto del cual ostente
derechos de carrera o presentar renuncia del mismo. De no cumplirse lo anterior', contenida
en el artculo 11 de la Ley 443 de 1998 y cuyo contenido normativo es idntico al del aparte
acusado en este artculo' mediante Sentencia C-1148-03 de 2 de diciembre de 2003, Magistra-
do Ponente Dr. Jaime Crdoba Trivio.
pro curadur a general d e l a naci n
artculo 99. requisitos. La comisin de estudio slo podr otorgarse a los servi-
dores que cumplan los siguientes requisitos:
1. Haber prestado sus servicios a la Procuradura General de la Nacin por tiempo
no inferior a tres (3) aos.
2. Haber obtenido calificacin satisfactoria durante el ao inmediatamente ante-
rior, en el evento que el servidor pertenezca a la carrera.
3. No haber sido sancionado penal, fiscal ni disciplinariamente dentro de los tres
(3) aos inmediatamente anteriores a la fecha de la solicitud.
artculo 105. comisin especial. Tiene por objeto cumplir actividades de ase-
sora al Estado, Estados Extranjeros, u Organismos Internacionales, desempear
cargos en cualquier entidad del Estado, o asistir, en calidad de conferencista, a semi-
narios, foros o cualquier evento acadmico nacional o internacional por un trmino
no mayor de dos (2) aos.
La remuneracin para desempear empleos en cualquier entidad del Estado, podr
ser asumida por la Procuradura.
La comisin especial podr dar lugar al pago de viticos y gastos de viaje, ser confe-
rida por el Procurador General y se sujetar a los procedimientos que para el efecto
se contemplen en la regulacin interna.
164 5. Si el pago de pasajes corre total o parcialmente por cuenta del erario pblico,
la clase de ellos y la especificacin de si son de ida y regreso. Si el pago no corre
por cuenta del erario pblico, se deber indicar la persona o entidad que vaya a
sufragrar los gastos.
6. Disponibilidad presupuestal, cuando fuere el caso.
CAPTULO VI
S E PA R A DO S TE M P O R A L M ENTE DE L S E RV I C IO
artculo 111. licencia ordinaria . Los servidores tienen derecho por cada ao
calendario a licencia ordinaria no remunerada hasta por tres (3) meses, en forma
continua o discontinua, segn lo solicite el interesado.
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
artculo 112. procedencia . La licencia ordinaria debe concederse siempre que 165
el servidor la solicite y ella no obedezca a razones relacionadas con los impedimen-
tos, inhabilidades e incompatibilidades sealados en la ley.
artculo 116. separacin del servicio. El servidor no podr separarse del ser-
vicio hasta cuando no le sea comunicado el acto administrativo que le conceda la
licencia ordinaria.
artculo 118. cmputo del tiempo. El tiempo que dure la licencia ordinaria no
es computable como tiempo de servicio para ningn efecto.
de invalidez, la cual puede ser temporal o absoluta. Lo anterior sin perjuicio de las 167
prestaciones o indemnizaciones a que tenga derecho el servidor con sujecin a las
normas legales vigentes.
Circulares
Cir. 7 Permisos antes o despus de puentes, vacaciones o Semana Santa.
16 de marzo Desarrolla la resolucin 67 de 2010.
de 2001
Cir. 17 Permiso ejercicio de la docencia.
27 de febrero
de 2004
Cir. 34 Trmite de permisos, licencias e incapacidades.
8 de julio
de 2004
artculo 135. permiso para citas mdicas. Los permisos para cumplir citas
mdicas se justificarn con la constancia correspondiente. Dicho documento debe
presentarse al jefe inmediato.
artculo 136. permiso para estudio. Los servidores que se encuentren adelan-
tando estudios, tramitarn el permiso respectivo ante el Secretario General, previo el
visto bueno del superior inmediato, para la variacin del horario de trabajo, acredi-
tando que adelanta estudios mediante la constancia expedida por el establecimien-
to educativo, en donde se indique: la fecha de iniciacin y terminacin de las labores
acadmicas, el horario de clase y la vigencia de la matrcula correspondiente.
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
artculo 138. das de vacancia . Para todos los efectos legales los das de vacan-
cia son: Los sbados, domingos, los das festivos, cvicos o religiosos que determina
la ley, los de Semana Santa y el da judicial.
pargrafo 1. Establcese como da judicial para la Procuradura General el dieci-
siete 17 de diciembre de cada ao.
pargrafo 2. Cuando por razones del servicio sea necesario que los servidores de
la Procuradura deban laborar en los das de vacancia, el servidor podr disfrutar,
previa autorizacin del superior inmediato, de un da de descanso compensatorio
por cada da de vacancia laborado.
170 (3) aos de servicio cumplidos; y el disfrute de por lo menos el primer perodo deber
decretarse dentro del ao siguiente.
artculo 142. aplazamiento. Una vez concedidas las vacaciones sin que haya en-
trado el servidor a disfrutarlas, stas podrn aplazarse de oficio por necesidades del
servicio. El jefe inmediato deber informar mediante escrito al competente la razn
del aplazamiento para que ste decida sobre su procedencia. El aplazamiento deber
decretarse mediante acto administrativo e interrumpe el trmino de prescripcin.
Decretado el aplazamiento la prescripcin volver a contarse por el trmino es-
tablecido en el artculo 146 de este decreto.
artculo 147. prdida del disfrute. Cuando sin existir aplazamiento no se hi-
ciese uso, en la fecha sealada, del disfrute de las vacaciones decretadas, el derecho
a disfrutarlas se pierde. El competente deber declarar la prdida del disfrute de las
vacaciones mediante PGN.
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
171
artculo 148. factores salariales para la liquidacin de vacaciones y
prima de vacaciones. Para efectos de liquidar tanto el descanso remunerado por
concepto de vacaciones como la prima correspondiente, se tendrn en cuenta los
factores salariales que devengue el servidor en la fecha en la cual se inicie el disfrute.
En caso de interrupcin de las vacaciones por las causales indicadas, el pago del
tiempo faltante de las mismas se reajustar con base en los factores salariales que
perciba el servidor al momento de reanudarlas.
artculo 150. cmputo del tiempo para pago de vacaciones. Para el recono-
cimiento y pago de vacaciones se computar el tiempo de servicio en los organismos
del Estado, salvo que haya habido solucin de continuidad o que se encuentren cau-
sadas y liquidadas en la entidad anterior.
Se entiende que hay solucin de continuidad cuando medien ms de quince (15) das
de interrupcin en el servicio entre una y otra entidad del Estado.
172 -- Lo anterior por cuanto el parecido entre este artculo 151 y el 21 del Decreto 1045 de 1978,
es ostensible, segn lo expone la Corte Constitucional en Sentencia T-658 de 2005, M.P. Dr.
Humberto Antonio Sierra Porto. As, las dos disposiciones son y deben entenderse como la
consecuencia ineludible del desarrollo del artculo 53 de la Constitucin Poltica; tanto la una
como la otra despliegan el derecho fundamental de los trabajadores a disfrutar de un descanso
y regulan la compensacin en dinero de aquellas que no puedan ser disfrutadas; las dos, en
consecuencia y en estricto sentido, deben ser ledas de acuerdo a la doctrina de la Corte sobre el
derecho de los trabajadores a recibir de manera proporcional en dinero, la respectiva compensa-
cin del descanso que no hayan podido disfrutar.
-- 'Concluir, por tanto, que a los servidores pblicos de la Procuradura no les asiste el derecho a
percibir la compensacin en dinero, de las vacaciones que no puedan aprovechar por retirarse
del servicio, proporcionalmente con el tiempo en que efectivamente se haya laborado, constituye
una vulneracin de la prevalencia y supremaca de la Constitucin, a la obligatoriedad de la
doctrina de esta Corporacin y a los derechos fundamentales de los servidores del Ministerio
Pblico.
artculo 155. separacin temporal del servicio por prestacin del ser-
vicio militar. Cuando un servidor sea llamado a prestar servicio militar o social
obligatorio, o convocado en calidad de reservista, quedar exento de los deberes y
obligaciones de su cargo, y no tendr derecho a percibir la remuneracin que corres-
ponda al cargo del cual es titular.
El servidor que sea llamado a prestar servicio militar o social obligatorio, o
convocado en calidad de reservista, deber comunicar el hecho a su superior inme-
diato, quien lo pondr en conocimiento de la Secretara General, para los trmites
correspondientes.
CAPTULO VII
R ETI R O DE L S E RV I C IO
<Jurisprudencia Vigencia>
Corte Constitucional
-- Mediante Sentencia C-180-02 de 12 de marzo de 2002, Magistrado Ponente Dr. Jaime Crdoba
Trivio, la Corte Constitucional se declar INHIBIDA de fallar sobre el numeral 6 por inep-
titud de la demanda.
del cargo, o podr continuar en el desempeo del mismo, caso en el cual la renuncia 175
perder su vigencia.
El servidor no podr dejar de ejercer sus funciones antes del plazo sealado en
el acto administrativo de aceptacin de la renuncia, so pena de incurrir en las san-
ciones a que hubiere lugar por abandono del cargo.
La aceptacin de la renuncia no puede tener efectos retroactivos.
artculo 166. vacancia del empleo por abandono del cargo. La vacancia
del empleo por abandono del cargo se deber declarar cuando un servidor de la Pro-
curadura, sin justa causa:
1. Deja de concurrir al trabajo durante tres (3) das hbiles consecutivos.
2. No se presenta a laborar dentro de los tres (3) das siguientes hbiles al venci-
miento de licencia, permiso, vacaciones, comisin, suspensin o dentro de los
treinta (30) das siguientes al vencimiento de la prestacin del servicio militar o
social obligatorio o de la convocatoria en calidad de reservista.
3. No concurra al trabajo por tres (3) das hbiles consecutivos antes de habrsele
concedido autorizacin para separarse del servicio o, en caso de renuncia, antes
de cumplir los treinta (30) das contados a partir del momento de presentacin
de la misma.
dan corresponder, as como tambin a la Divisin de Gestin Humana para los fines 177
pertinentes.
CAPTULO VIII
DI S P O S I C IONE S GENE R A L E S
C L A SI F I C AC I N D E LO S E M PL EO S
<Jurisprudencia Vigencia>
Corte Constitucional
-- Apartes subrayados declarados exequibles por la Corte Constitucional mediante Sentencia
C-146-01 del 7 de febrero de 2001, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltrn Sierra.
196 Res. 220 Procuradura Primera Delegada para la Investigacin y Juzgamiento Penal
13 de junio
de 2000
Modificada por:
229 de 19 de julio de 2002
Modificacin de las plantas de personal de varias dependencias en el sentido de
trasladar el cargo de conductor - Despacho del Procurador, Auxiliares para Asun-
tos Disciplinarios y Constitucionales, Investigaciones Especiales, Despacho del
Viceprocurador, Divisin de Registro y Control, Oficina de Control Interno, Di-
visin de Documentacin, Divisin de Seguridad, Sala Disciplinaria, Delegadas:
Preventiva para la Funcin Pblica, Menor y Familia, Asuntos Laborales, Asuntos
Civiles, Ambiental, Descentralizacin, Preventiva en Derechos Humanos, Primera
y Segunda de Vigilancia Administrativa, Segunda de Contratacin Estatal, Eco-
noma, Polica, Fuerzas Militares, Vigilancia Judicial y Polica Judicial, Ministerio
Pblico en Asuntos Penales, Primera a Sptima ante el Consejo de Estado, Primera
y Segunda para la Investigacin y el Juzgamiento Penal, Instituto de Estudios, Se-
cretara General, Divisin de Gestin Humana, Divisin Administrativa, Veedura,
Regional Cundinamarca y otras.
Res. 221 Instituto de Estudios del Ministerio Pblico
13 de junio
de 2000
Modificada por:
42 de 16 de febrero de 2001
Se modifican las plantas de personal del Instituto de Estudios del Ministerio Pbli-
co y la Secretara General.
37 de 19 de febrero de 2002
Se modifican las plantas de personal de algunas dependencias de la Procuradura
General de la Nacin.
229 de 19 de julio de 2002
Modificacin de las plantas de personal de varias dependencias en el sentido de
trasladar el cargo de conductor - Despacho del Procurador, Auxiliares para Asun-
tos Disciplinarios y Constitucionales, Investigaciones Especiales, Despacho del
Viceprocurador, Divisin de Registro y Control, Oficina de Control Interno, Di-
visin de Documentacin, Divisin de Seguridad, Sala Disciplinaria, Delegadas:
Preventiva para la Funcin Pblica, Menor y Familia, Asuntos Laborales, Asuntos
Civiles, Ambiental, Descentralizacin, Preventiva en Derechos Humanos, Primera
y Segunda de Vigilancia Administrativa, Segunda de Contratacin Estatal, Eco-
noma, Polica, Fuerzas Militares, Vigilancia Judicial y Polica Judicial, Ministerio
Pblico en Asuntos Penales, Primera a Sptima ante el Consejo de Estado, Primera
y Segunda para la Investigacin y el Juzgamiento Penal, Instituto de Estudios, Se-
cretara General, Divisin de Gestin Humana, Divisin Administrativa, Veedura,
Regional Cundinamarca y otras.
Res. 222 Secretara General
13 de junio
de 2000
Modificada por:
42 de 16 de febrero de 2001
Se modifican las plantas de personal del Instituto de Estudios del Ministerio Pbli-
co y la Secretara General.
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
RGI M E N D E C ARRE R A D E L A
PRO C UR ADUR A GE N E R AL
CAPTULO I
DI S P O S I C IONE S GENE R A L E S
<Jurisprudencia Vigencia>
Corte Constitucional
-- La Corte Constitucional declar estarse a lo resuelto en la Sentencia C-077-04, mediante
Sentencia C-785-05 de 28 de julio de 2005, Magistrado Ponente Dr. Humberto Antonio Sierra
Porto.
-- Apartes subrayados declarados exequibles, por los cargos examinados, por la Corte Consti-
tucional mediante Sentencia C-077-04 de 3 de febrero de 2004, Magistrado Ponente Dr. Jaime
Arajo Rentera.
<Jurisprudencia Vigencia>
Corte Constitucional
-- La Corte Constitucional declar estarse a lo resuelto en la Sentencia C-077-04, mediante
Sentencia C-785-05 de 28 de julio de 2005, Magistrado Ponente Dr. Humberto Antonio Sierra
Porto.
-- Inciso declarado EXEQUIBLE, por los cargos examinados, por la Corte Constitucional me-
diante Sentencia C-077-04 de 3 de febrero de 2004, Magistrado Ponente Dr. Jaime Arajo
Rentera.
Tambin tendr carcter provisional la vinculacin del servidor que ejerza un em-
pleo de libre nombramiento y remocin que, en virtud de la ley o de decisin judicial,
se convierta en cargo de carrera. En este caso, el concurso para proveer definitiva-
mente la vacante respectiva ser abierto.
pargrafo transitorio. El empleado que est desempeando un cargo de carrera
en calidad de provisional al momento de la entrada en vigencia de este decreto, po-
dr participar, en igualdad de condiciones, en el concurso realizado para la provisin
del respectivo empleo, aunque ste sea de ascenso.
artculo 187. provisin de los empleos por vacancia temporal. Los em-
pleos de carrera cuyos titulares se encuentren en situaciones administrativas que
impliquen separacin temporal de los mismos podrn ser provistos por encargo o en
forma provisional por el tiempo que duren aquellas situaciones.
pro curadur a general d e l a naci n
<Jurisprudencia Vigencia>
Corte Constitucional
-- La Corte Constitucional declar estarse a lo resuelto en la Sentencia C-077-04, mediante
Sentencia C-785-05 de 28 de julio de 2005, Magistrado Ponente Dr. Humberto Antonio Sierra
Porto.
-- Apartes subrayados declarados exequibles, por los cargos examinados, por la Corte Consti-
tucional mediante Sentencia C-077-04 de 3 de febrero de 2004, Magistrado Ponente Dr. Jaime
Araujo Rentera.
CAPTULO II
PR O C E S O DE S E L E C C IN
I. Informacin bsica:
1. Identificacin de la convocatoria mediante un nmero de serie consecutivo anual.
2. Clase de concurso.
3. Fecha de fijacin de la convocatoria.
4. Identificacin del empleo.
5. Ubicacin orgnica y geogrfica inicial del empleo.
6. Trmino y lugar para las inscripciones.
pargrafo. No podrn exigirse a los empleados inscritos en el Registro nico de Inscrip- 209
cin en Carrera de la Procuradura, documentos que reposen en su hoja de vida, salvo
aquellos que requieran actualizacin y cuya expedicin no corresponda a la entidad.
210 En todo caso, no habr proceso de seleccin sin la admisin a concurso de por
lo menos tres (3) aspirantes.
artculo 202. reclamaciones. Dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a la
publicacin de la lista, los aspirantes no admitidos podrn presentar reclamaciones
motivadas ante el jefe de la Oficina de Seleccin y Carrera, quien deber resolverlas
dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, mediante acto administrativo moti-
vado. Para resolver la reclamacin no se tendrn en cuenta los documentos que no
hubieren sido aportados en la etapa de inscripcin.
La decisin se notificar el da hbil siguiente a su expedicin, mediante su pu-
blicacin durante dos (2) das hbiles en el sitio donde fue fijada la respectiva lista
de admitidos y no admitidos. Copia ntegra, autntica y gratuita de la decisin se
entregar al notificado, si ste la solicitare.
Contra la decisin de que trata el presente artculo procede recurso de apela-
cin ante la Comisin de Carrera, el cual deber interponerse, debidamente susten-
tado, a ms tardar el da hbil siguiente a la fecha en que termine la publicacin, ante
el jefe de la Oficina de Seleccin y Carrera.
El jefe de la Oficina de Seleccin y Carrera, el da hbil siguiente a la presenta-
cin del recurso, lo remitir a la Comisin de Carrera, junto con el original del expe-
diente respectivo. La Comisin se reunir extraordinariamente, si fuere necesario,
dentro de los dos (2) das siguientes a la recepcin de la documentacin y lo resolve-
r dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes.
El da hbil siguiente a la fecha en que se decida la apelacin, la Comisin de
Carrera devolver el expediente al jefe de la Oficina de Seleccin y Carrera, quien de-
ber notificar la decisin de conformidad con lo establecido en el presente artculo.
Resuelto el recurso de apelacin a que se refiere el presente artculo se agota la
va gubernativa.
Si la reclamacin no es formulada en el trmino sealado en este artculo, se
rechazar por extempornea mediante acto expedido por el jefe de la Oficina de Se-
leccin y Carrera de la entidad. Contra este acto no procede recurso alguno.
<Jurisprudencia Vigencia>
Corte Constitucional
-- Aparte subrayado declarado exequible, por los cargos formulados, por la Corte Constitu-
cional mediante Sentencia C-478-05 de 10 de mayo de 2005, Magistrado Ponente Dr. Alfredo
Beltrn Sierra.
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
La valoracin de estos rasgos se har mediante pruebas escritas, de ejecucin, an- 211
lisis de antecedentes, entrevistas, evaluaciones finales de los cursos efectuados por
la entidad y otros medios tcnicos que permitan conocer las reas objeto de evalua-
cin y que respondan a criterios de objetividad e imparcialidad, con parmetros de
calificacin previamente definidos por el Procurador General.
<Jurisprudencia Vigencia>
Corte Constitucional
-- Aparte subrayado declarado exequible, por los cargos formulados, por la Corte Constitu-
cional mediante Sentencia C-478-05 de 10 de mayo de 2005, Magistrado Ponente Dr. Alfredo
Beltrn Sierra.
<Jurisprudencia Vigencia>
Corte Constitucional
-- Artculo declarado exequible, por los cargos formulados, por la Corte Constitucional median-
te Sentencia C-478-05 de 10 de mayo de 2005, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltrn Sierra.
artculo 207. informe sobre las pruebas aplicadas. De todas las pruebas
aplicadas se dejar un informe firmado por quien las haya diseado o construido, en
el cual consten el objeto de evaluacin, las normas y los parmetros de construccin,
los temas evaluados y sus valores porcentuales, as como las normas y los patrones
de calificacin utilizados.
artculo 210. validacin de las pruebas. Para evitar los errores de contenido
e interpretacin de las preguntas cerradas que conforman las pruebas que se apli-
quen en los concursos, la Oficina de Seleccin y Carrera deber validarlas utilizando
los mtodos y las herramientas estadsticas que existen para el efecto, o verificar la
validacin que haya hecho quien las elabor.
Validadas las preguntas, no se admitirn reclamaciones sobre su contenido por par-
te de los concursantes.
artculo 211. resultados de las pruebas. Cuando se trate de pruebas con pre-
guntas abiertas, la calificacin ser realizada por tres jurados expertos en cada una
de las reas, seleccionados por el Procurador General. En este evento, los resultados
se consignarn en un informe firmado por los jurados.
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
En caso de que las pruebas se realicen con preguntas cerradas, su calificacin se 213
har mediante lectora ptica y los resultados de cada prueba se consignarn en un
informe firmado por el jefe de la Oficina de Seleccin y Carrera.
Los resultados sern publicados en cartelera visible al pblico en la Oficina de Selec-
cin y Carrera y en las procuraduras territoriales sedes de los empleos convocados
a concurso.
artculo 212. reclamaciones. Dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a la
publicacin de los resultados de las pruebas, los concursantes slo podrn formular
reclamaciones por escrito, debidamente sustentadas, en caso de inconformidad con
los puntajes obtenidos en las pruebas con pregunta abierta, o con la estructura y el
contenido de las pruebas con pregunta cerrada. Contra los resultados de la entrevis-
ta no podrn presentarse reclamaciones.
Cuando se trate de reclamaciones por errores aritmticos, se presentarn ante
el jefe de la Oficina de Seleccin y Carrera, quien resolver de plano, en nica instan-
cia, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes. Cuando se trate de reclamaciones
sobre las pruebas con pregunta abierta, sern decididas, en nica instancia, por el
jurado que las calific, que resolver de plano dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes a su recepcin. En este ltimo caso, las reclamaciones se presentarn en
la Oficina de Seleccin y Carrera, que deber remitirlas inmediatamente al jurado
designado. Para el anlisis de las preguntas cuestionadas, el jurado podr asesorarse
de expertos en cada uno de los temas.
La decisin se notificar mediante publicacin que se fijar durante dos 2 das
hbiles, en el mismo lugar donde se publicaron los respectivos resultados de las
pruebas, a partir del da hbil siguiente a su expedicin. Copia ntegra, autntica y
gratuita de la decisin se entregar al notificado, si ste la solicitare.
Las reclamaciones por inconformidad con la estructura y el contenido de las
pruebas de pregunta abierta sern resueltas en primera instancia por el jurado califi-
cador y en segunda por la Comisin de Carrera. En estos casos, los procesos de selec-
cin se suspendern hasta cuando quede ejecutoriada la decisin correspondiente.
En los casos de aplicacin de pruebas con pregunta cerrada, su estructura y con-
tenido debern corresponder al perfil del cargo convocado, para lo cual se solicitar
su definicin a los superiores inmediatos de los empleos por proveer.
Resuelto el recurso de apelacin a que se refiere el presente artculo, se agota la
va gubernativa.
artculo 213. acta del concurso. Resueltas las reclamaciones contra la ltima
prueba o vencido el plazo para presentarlas, la Oficina de Seleccin y Carrera elabo-
rar y firmar un acta de cada concurso, en la cual conste:
1. Nmero, fecha de convocatoria y empleo por proveer.
2. Nombres de las personas inscritas y admitidas y nmero del correspondiente
documento de identificacin.
pro curadur a general d e l a naci n
artculo 216. lista de elegibles. Formarn parte de la lista de elegibles para 215
el empleo correspondiente los concursantes que obtengan, un puntaje total igual o
superior al 70% del mximo posible en el concurso.
<Jurisprudencia Vigencia>
Corte Constitucional
-- Inciso 1. declarado exequible, por los cargos examinados, por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-963-03 de 21 de octubre de 2003, Magistrado Ponente Dr. Jaime Arajo Rentera.
<Jurisprudencia Vigencia>
Corte Constitucional
-- Aparte subrayado declarado CONDICIONALMENTE exequible '... en el entendido de que di-
cho estmulo slo rige cuando se vota para elegir gobernantes' y aparte en letra itlica decla-
rado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-041-04 de 27 de enero de
2004, Magistrada Ponente Dra. Clara Ins Vargas Hernndez.
216
<Jurisprudencia Vigencia>
Corte Constitucional
-- En relacin al aparte subrayado, la Corte Constitucional declar estarse a lo resuelto en la
Sentencia C-1148-03, mediante Sentencia C-281-07 de 18 de abril de 2007, Magistrado Ponen-
te Dr. Rodrigo Escobar Gil.
-- La Corte Constitucional declar estarse a lo resuelto en la Sentencia C-942-03 que declar
exequible el aparte 'otros iguales, similares o de inferior jerarqua, ubicados dentro del mismo
nivel. En este ltimo caso, la no aceptacin del nombramiento no constituye causal para la
exclusin de la lista de elegibles', 'contenido en el segundo inciso del artculo 22 de la Ley 443
de 1998 y cuyo contenido normativo es idntico al del aparte acusado' mediante C-1148-03 de
2 de diciembre de 2003. Magistrado Ponente Dr. Jaime Crdoba Trivio.
artculo 217. trmino para el nombramiento. Dentro de los veinte (20) das
hbiles siguientes a la publicacin de la lista de elegibles, deber producirse el nom-
bramiento en perodo de prueba o en propiedad, segn el caso, salvo lo previsto en
el artculo 190 de este decreto.
Este plazo no se tendr en cuenta cuando el concurso se haya efectuado para
conformar listas de elegibles para empleos no vacantes a la fecha de la convocatoria,
caso en el cual el nombramiento deber producirse dentro de los veinte (20) das
siguientes al momento en que se presente la vacante o se cree el empleo.
produce la calificacin del perodo de prueba, el empleo del cual era titular el servidor 217
ascendido podr ser provisto por encargo o mediante nombramiento provisional.
<Jurisprudencia Vigencia>
Corte Constitucional
-- La Corte Constitucional declar estarse a lo resuelto en la Sentencia C-969-03 mediante Sen-
tencia C-1148-03 de 2 de diciembre de 2003, Magistrado Ponente Dr. Jaime Crdoba Trivio.
-- Aparte subrayado declarado exequible, por los cargos analizados, por la Corte Constitucio-
nal mediante Sentencia C-969-03 de 21 de octubre de 2003, Magistrado Ponente Dr. Jaime
Arajo Rentera.
La evaluacin del perodo de prueba se efectuar con base en el instrumento adop-
tado por la Comisin de Carrera para tal efecto.
CAPTULO III
INGR E S O A L A C A R R E R A DE L A PR O C U R A D U R A
CAPITULO IV
C A L I F I C A C IN DE S E RV I C IO S
220 de la hoja de vida del evaluado, salvo en el evento consagrado en el numeral 1 de este
artculo caso en el cual la calificacin deber hacerse antes de la dejacin del cargo.
pargrafo 1. El trmino de duracin de las situaciones administrativas a que se
refiere el numeral 3 de este artculo no se tendr en cuenta para la calificacin.
Si la fecha del vencimiento del perodo por calificar estuviere comprendida den-
tro del trmino de duracin de alguna de estas situaciones, la calificacin definitiva
del perodo anual ser la correspondiente al tiempo laborado hasta la fecha de ini-
ciacin de dicha situacin administrativa.
pargrafo 2. Cuando el servidor cambie de empleo como resultado de ascenso
dentro de la carrera, la calificacin corresponder al tiempo laborado en el nuevo
empleo, si supera el perodo de prueba.
Circulares
Cir. 25 Aplicacin obligatoria del Plan de Acuerdos sobre el desempeo laboral de los
15 de abril empleados en Carrera Administrativa o en periodo de prueba.
de 2010
pro curadur a general d e l a naci n
222 CAPITULO V
R ETI R O DE L A C A R R E R A DE L A PR O C U R A D U R A
pargrafo 1. Para efectos del reconocimiento y pago de las indemnizaciones de que 223
trata este artculo, el tiempo de servicios continuos se contabilizar a partir de la fecha
de posesin como empleado de la Procuradura General y para el clculo de la indem-
nizacin se tendr como base el salario promedio causado en el ltimo ao de servicios.
pargrafo 2. Cuando una servidora en estado de embarazo, titular de un empleo
de carrera que haya sido suprimido, opte por la reincorporacin y sta no fuere po-
sible, tendr derecho, adems de la indemnizacin a que se refiere este artculo y la
indemnizacin por maternidad, a la cancelacin de los ingresos dejados de percibir
durante el perodo comprendido entre su retiro y la fecha en que debera terminar la
licencia de maternidad.
En este caso, la Procuradura deber efectuar los pagos correspondientes a la
respectiva entidad promotora de salud, durante la etapa de gestacin y los tres (3)
meses siguientes al parto.
pargrafo 3. Cuando se opte por la incorporacin, sta deber producirse en un
trmino mximo de seis meses siguientes a la supresin del empleo, si existiere
la vacante. Si vencido dicho trmino no se produce la vacante, el empleado ser
indemnizado.
En ningn caso podr reincorporarse a un servidor inscrito en la carrera de la
entidad en un empleo de grado o remuneracin inferior.
CAPTULO VI
C OM I S IN DE C A R R E R A
224 pargrafo. Para el ejercicio de sus funciones, la Comisin de Carrera podr contar
con la asesora de expertos en diferentes temas, quienes podrn intervenir en las
sesiones, con voz pero sin voto, previa autorizacin del Presidente de la Comisin.
14. Absolver las consultas que se le formulen en relacin con la interpretacin de 225
normas reguladoras de la carrera de la Procuradura.
15. Formular propuestas para la elaboracin de los programas de capacitacin.
16. Las dems que le asigne la ley.
pargrafo 1. La Comisin de Carrera sesionar ordinariamente, por derecho pro-
pio, el primer da hbil de cada mes, y extraordinariamente por convocatoria del
Presidente de la comisin o de tres de sus integrantes.
pargrafo 2. Para el cumplimiento de las funciones asignadas en este captulo, la
Comisin de Carrera podr tener acceso a la informacin de personal, cuando sea
necesario.
artculo 243. trmite de las recusaciones. Cuando exista una causal de im-
pedimento de un miembro de la Comisin de Carrera y no fuere manifestado por l,
podr ser recusado por el interesado en el asunto a decidir, caso en el cual allegar
las pruebas que fundamentan sus afirmaciones.
Cuando la recusacin se refiera al delegado del Procurador General o al Director
del Instituto de Estudios del Ministerio Pblico, el escrito correspondiente se dirigir
a la Comisin, quien inmediatamente lo enviar al Procurador General.
Cuando la recusacin se interponga contra otro de los miembros de la Comisin
de Carrera, se presentar ante los dems integrantes por medio de la Oficina de Se-
leccin y Carrera.
Las recusaciones de que trata esta disposicin se decidirn de conformidad con
el procedimiento previsto en el artculo anterior. Contra estas decisiones no procede
recurso alguno.
pro curadur a general d e l a naci n
Los aspirantes a representar a los procuradores delegados debern acreditar las si-
guientes calidades:
1. No haber sido sancionados disciplinariamente durante el ao anterior a la fecha
de la inscripcin.
2. Encontrarse ejerciendo el empleo de procurador delegado y haberlo desempe-
ado durante un lapso no inferior a un (1) ao.
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
227
artculo 247. inscripcin de candidatos. Los candidatos debern inscribirse
en planchas donde figuren el principal y su suplente y acreditar las calidades exigi-
das en el artculo anterior, ante la Oficina de Seleccin y Carrera, dentro de los diez
(10) das hbiles siguientes a la divulgacin de la convocatoria. Si dentro de dicho
trmino no se inscribieren por lo menos dos (2) planchas o los inscritos no acredita-
ren los requisitos exigidos, ste se prorrogar por diez (10) das hbiles ms.
pargrafo. Para efectos de la inscripcin, la postulacin de los candidatos para re-
presentar a los empleados de carrera deber estar respaldada con la firma de por lo
menos treinta (30) servidores de la Procuradura General inscritos en carrera.
La postulacin de los candidatos para representar a los procuradores delegados de-
ber estar respaldada por un mnimo de cinco (5) procuradores delegados.
228
artculo 250. escrutinio. Los jurados procedern a hacer el escrutinio de cada
una de sus mesas y concluido ste leern el resultado en voz alta. Los jurados sus-
cribirn un acta del escrutinio, que deber ser enviada en sobre cerrado, junto con
los votos y dems documentos utilizados durante la votacin, separando en paquete
especial los votos que no fueron computados, al Procurador Regional respectivo, o al
jefe de la Oficina de Seleccin y Carrera, el mismo da de las elecciones.
Agotado el procedimiento anterior, el respectivo Procurador Regional enviar
a la Oficina de Seleccin y Carrera el sobre de que trata el precedente inciso, el da
siguiente hbil de su recibo, para la realizacin del escrutinio general. De todo lo
anterior se dejar constancia escrita.
El escrutinio general ser realizado en audiencia pblica en el auditorio de la
Procuradura General de la ciudad de Santa Fe de Bogot, D.C. En esta sesin partici-
parn, por lo menos, el jefe de la Oficina de Seleccin y Carrera, quien har el conteo
de votos y dos testigos seleccionados por los representantes de los empleados de
carrera de la entidad. Del escrutinio general se dejar constancia escrita con la ano-
tacin de las planchas ganadoras.
Sern elegidos como representante principal y su suplente los candidatos que
conformen la plancha que obtenga la mayora de votos.
TTULO XV
CAPTULO I
DI S P O S I C IONE S GENE R A L E S
2. Participar activamente en las actividades de capacitacin para las cuales haya 229
sido seleccionado y rendir los informes a que haya lugar.
3. Aplicar los conocimientos y las habilidades adquiridos para mejorar la presta-
cin del servicio a su cargo.
4. Servir de agente capacitador dentro o fuera de la entidad, cuando se requiera.
CAPTULO II
IND U C C IN Y R EIND U C C IN
TTULO XVI
SI ST E MA D E E ST MULO S
CAPTULO I
DI S P O S I C IONE S GENE R A L E S
artculo 254. estmulos. Los empleados cuyo desempeo laboral alcance nive-
les de excelencia sern objeto de especiales estmulos. El Procurador General esta-
blecer, mediante PGN, los planes de estmulos, as como los requisitos y condicio-
nes en que deban concederse.
En ningn caso, los estmulos podr ser pecuniarios.
pro curadur a general d e l a naci n
230
artculo 255. sistema de estmulos. El sistema de estmulos de los empleados
de la entidad estar conformado por el conjunto de polticas, planes y programas
de bienestar social e incentivos. Tiene por objeto elevar los niveles de eficiencia, de-
sarrollo y bienestar de los servidores de la Procuradura General en el desempeo
de su labor y contribuir al cumplimiento efectivo de los resultados institucionales.
artculo 256. incentivos. Los programas de incentivos deben contribuir al lo-
gro de los siguientes objetivos:
1. Crear condiciones favorables para que el desarrollo del trabajo y el desempeo
laboral cumplan los objetivos previstos.
2. Reconocer o premiar los resultados del desempeo con niveles de excelencia.
Res. 99 Crea la medalla Carlos Mauro Hoyos Jimnez, de la Procuradura General de 231
27 de marzo la Nacin.
de 2009
Res. 324 Asignacin subsidios educativos para especializaciones a servidores de la Pro-
15 noviembre curadura General de la Nacin que se encuentren en provisionalidad.
de 2007
Res. 87 Crea el grupo de apoyo para el Comit del Sistema de Incentivos y Estmulos de
20 de marzo la Procuradura General de la Nacin.
de 2009
Res. 281 Conforma el Comit para la Gestin de los Planes de Estmulos e Incentivos
9 de octubre Nacional, y los Comits de Preseleccin Zonales.
de 2006.
Modificada por:
44 de 14 febrero 2008
Modifica el Comit para la Gestin de los Planes de Estmulos e Incentivos Nacio-
nal y, los Comits de Preseleccin Zonales.
CAPTULO II
TTULO XVII
D I SP O SI C I O N E S F I NAL E S
233
artculo 262. derogatoria y vigencia . Este decreto regir a los diez 10 das
calendario contados a partir de la fecha de su publicacin, deroga las normas que le
sean contrarias, en especial la Ley 201 de 1995, salvo los artculos 171, 172, 192, 193,
194, 196, 197, 198 y las disposiciones de dicha ley relacionadas con la Defensora del
Pueblo.
Publquese y Cmplase
234 anexos
Resoluciones
Res. 17 Se distribuyen las funciones y competencias de la PGN.
marzo 4
de 2000
Res. 18 Se denominan las Procuraduras Territoriales, se delegan funciones del Pro-
marzo 4 curador General, se distribuyen y asignan competencias de la Procuradura
de 2000 General de la Nacin y se establece la sede y organizacin territorial de las
Procuraduras regionales, distritales y provinciales.
Res. 346 Poder preferente.
3 de octubre
de 2002
Res. 452 Adopta carta de valores y principios ticos de la PGN.
2 de diciem-
bre de 2002
Res. 213 Define la competencia territorial de las Procuraduras regionales, provinciales
6 de mayo y distritales y se establece el mapa territorial de competencias de la Procura-
de 2003 dura General de la Nacin.
Res. 171 Se dictan unas medidas encaminadas a garantizar la intervencin del Minis-
27 de junio terio Pblico en los procedimientos regulados por la Ley 975 de 2005 grupos
de 2006 armados organizados.
Circulares
Cir. 29 Directrices para el ejercicio de las funciones del Ministerio Pblico en cum-
13 de mayo plimiento de la sentencia C-355 de 10 de mayo de 2006 -despenalizacin del
de 2010 aborto-.
pro curadur a general d e l a naci n
Notas de Vigencia
Modificada por:
227 de 14 de agosto de 2001
Sobre la competencia de la Procuradura Delegada para la Vigilancia y Polica Judicial. Compe-
tencia de las Procuraduras Delegadas para conocer de los procesos disciplinarios contra los
Auditores de Guerra.
305 de septiembre 11 de 2002
Modifica el artculo 19, inciso 8, sobre competencia de la Delegada para la Vigilancia Judicial y
la Polica Judicial.
283 de 9 octubre de 2007
Se modifica el nombre de la Procuradura Delegada para Asuntos Laborales la cual se llamar en
adelante Procuradura Delegada para los Asuntos del Trabajo y la Seguridad Social.
456 de 4 noviembre de 2008
Modifica la Resolucin 17 de 2000, define la competencia de la Procuradura Delegada Discipli-
naria para la Defensa de los Derechos Humanos.
47 de 15 de febrero de 2010
Modifica artculo 6 sobre la delegacin de funciones y competencias de intervencin ante las
autoridades administrativas.
175 de 3 de mayo de 2010
Denomina, delega y asigna funciones a la Procuradura Delegada para la Conciliacin
Administrativa.
E L PR O C U R A DO R GENE R A L DE L A N A C IN ( E ) ,
C ON S IDE R A NDO :
R E SU E LV E :
T T U L O I
T T U L O II
D E L EG AC I N D E F UNC I O N E S Y C OM PET E NC I A S
242 tutela establecida en el pargrafo nico del artculo 28 del Decreto 262 de 2000 en los
procuradores delegados que ejercen funciones de intervencin ante las autoridades
judiciales.
T T U L O III
D I ST RI BU C I N D E F UNC I O N E S Y
C OM PET E NC I A S E N T RE L A S D I ST I N TA S
PRO C UR ADUR A S D E L EG AD A S
244 tencias disciplinarias establecidas en los literales a), b), c), k), l) y m) del numeral
1 del artculo 25 del Decreto 262 de 2000; y en el literal i) exclusivamente en lo que
se refiere al Director Nacional y los Directores Seccionales de la Administracin de
Justicia, del numeral 1 del artculo 25 del mismo Decreto, as como las funciones y
competencias establecidas en los numerales 4, 5, 6, 7, 10 y 11 del artculo 25 del De-
creto 262 de 2000.
Salvo que estn asignadas a otra dependencia de la Procuradura General de
la Nacin, las Procuraduras Primera y Segunda Delegadas para la Vigilancia
Administrativa asumen las funciones y competencias disciplinarias establecidas
en los literales a), b), c), k) y 1) del numeral 1 del artculo 25 del Decreto 262 de 2000; y
en el literal i) exclusivamente en lo que se refiere al Director Nacional y los Directores
Seccionales de la Administracin de Justicia, del numeral 1 del artculo 25 del mismo
decreto, as como las funciones y competencias establecidas en los numerales 4, 5, 6,
7, 8 y 9, del artculo 25 del Decreto 262 de 2000.
Cuando se trate de conductas relacionadas con la contratacin, desde los actos
preparatorios, comprendiendo todos los requisitos y procedimientos presupuestales,
hasta la liquidacin del contrato y el pago de las obligaciones que de l surjan, las
Procuraduras Primera y Segunda Delegadas para la Contratacin Estatal asumen las
funciones y competencias disciplinarias establecidas en los literales a), b), c), k), l) y
m) del numeral 1 del artculo 25 del Decreto 262 de 2000; y en el literal i) en lo que se
refiere al Director Nacional y los Directores Seccionales de la Administracin de Justi-
cia, del numeral 1 del artculo 25 del mismo decreto, as como las funciones y compe-
tencias establecidas en los numerales 4, 5, 6 y 7 del artculo 25 del Decreto 262 de 2000.
Cuando se trate de conductas relacionadas con la hacienda pblica, planes de
desarrollo y todas las dems formas de intervencin del Estado en la economa, lo
cual comprende las siguientes materias:
1. Preparacin, presentacin, aprobacin, modificacin, ejecucin, seguimiento,
evaluacin y control de los planes de desarrollo econmico y social;
2. Preparacin, presentacin, discusin, aprobacin, sancin, liquidacin, ejecu-
cin, modificacin y control del presupuesto;
3. Manejo del tesoro pblico e inversiones y de los recursos parafiscales;
4. Administracin y utilizacin de los recursos provenientes de monopolios, re-
galas y transferencias de la Nacin a las entidades territoriales, de rentas de
destinacin especfica y de los fondos cuenta;
5. Crdito pblico y capacidad de pago;
6. Contabilidad pblica;
7. Intervencin en la economa nacional, y
8. Rgimen tributario;
mente en lo que se refiere al Director Nacional y los Directores Seccionales de la Ad- 245
ministracin de Justicia, del numeral 1 del artculo 25 del mismo decreto, as como
las funciones y competencias establecidas en los numerales 4, 5, 6 y 7 del artculo 25
del Decreto 262 de 2000.
La Procuradura Delegada para la Polica Nacional asume las funciones y
competencias disciplinarias establecidas en el literal d) del numeral 1 del artculo
25 del Decreto 262 de 2000 en lo que se refiere a los oficiales superiores de la Polica
Nacional, salvo lo asignado expresamente a la Procuradura Delegada Disciplinaria
para la Defensa de los Derechos Humanos; adems asume las funciones y compe-
tencias previstas en los numerales 4, 5, 6 y 7 del artculo 25 del Decreto 262 de 2000
cuando se trate de asuntos relacionados con la Polica Nacional.
La Procuradura Delegada para las Fuerzas Militares asume las funciones y
competencias disciplinarias establecidas en el literal d) del numeral 1 del artculo 25
del Decreto 262 de 2000, en lo que se refiere a los oficiales superiores de las Fuerzas
Militares, salvo lo asignado expresamente a la Procuradura Delegada Disciplinaria
para la Defensa de los Derechos Humanos; adems, asume las funciones y compe-
tencias previstas en los numerales 4, 5, 6 y 7 del artculo 25 del Decreto 262 de 2000
cuando se trate de asuntos relacionados con las Fuerzas Militares.
La Procuradura Delegada Disciplinaria para la Defensa de los Derechos
Humanos asume las funciones y competencias disciplinarias establecidas en los nu-
merales 2, 3, 5, 6 y 7 del artculo 25 del Decreto 262 de 2000.
Cuando se trate de asuntos relacionados con la Polica Judicial y los funciona-
rios de la Rama Judicial y de la Justicia Penal Militar, la Procuradura Delegada para
la Vigilancia Judicial y la Polica Judicial asume las funciones y competencias dis-
ciplinarias establecidas en el literal a) cuando se trate de servidores pblicos que
cumplan funciones de polica judicial, en los literales e), f), g), h) y j) del numeral 1
del artculo 25 del Decreto 262 de 2000; y en el literal i) exclusivamente en lo referen-
te a los jueces de conocimiento de la justicia penal militar y auditores superiores y
principales de guerra, del numeral 1 del artculo 25 del mismo decreto, y en los nu-
merales 4, 5, 6 y 7 del artculo 25 del Decreto 262 de 2000.
Pargrafo. Distribucin especial de competencias por razn de la materia.
Cuando en una misma actuacin disciplinaria, en primera o segunda instancia, de-
ban investigarse y fallarse conductas sometidas a la competencia de los Procura-
dores Delegados para la Vigilancia Administrativa, Contratacin Estatal, Economa
y la Hacienda Pblica y la Moralidad Pblica, se proceder de la siguiente manera
mientras subsista la conexidad entre las diferentes conductas:
1. Cuando se trate de competencia de estas delegadas, conocer la Delegada para
la Economa y la Hacienda Pblica.
Cuando se trate de competencia de las Procuraduras Delegadas para la Vigilancia
Administrativa, la Moralidad Pblica y la Contratacin Estatal, conocer esta ltima.
246 proteccin y defensa de los derechos humanos que se delegan en esta resolucin se
distribuyen entre las siguientes Procuraduras delegadas, as:
La Procuradura Delegada para la Vigilancia Preventiva de la Funcin P-
blica ejerce las funciones y competencias establecidas en los numerales 6 y 10 del
artculo 26 del Decreto 262 de 2000 cuando lo considere necesario en defensa del
orden jurdico.
La Procuradura Delegada para la Defensa del Menor y la Familia ejerce las
funciones y competencias establecida en los numerales 1, 2, 5, 6, 7 y 10 del artculo 26
del Decreto 262 de 2000 en los asuntos en los cuales se vean involucrados intereses
de los menores, adolescentes, incapaces y la institucin familiar.
La Procuradura Delegada para Asuntos Civiles ejerce las funciones y com-
petencias establecidas en los numerales 6 y 10 del artculo 26 del Decreto 262 de
2000, cuando se trate de asuntos de carcter civil.
La Procuradura Delegada para Asuntos Laborales ejerce las funciones y
competencias establecidas en los numerales 6 y 10 del artculo 26 del Decreto 262 de
2000, cuando se trate de asuntos de carcter laboral.
La Procuradura Delegada para Asuntos Ambientales y Agrarios ejerce las
funciones y competencias establecidas en los numerales 6 y 10 del artculo 26 del
Decreto 262 de 2000, cuando se trate de asuntos ambientales y agrarios.
La Procuradura Delegada para la Prevencin en Materia de Derechos Hu-
manos y Asuntos tnicos ejerce las funciones y competencias establecidas en los
numerales 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10 del artculo 26 del Decreto 262 de 2000 cuando se
trate de la defensa de los derechos humanos de cualquier ciudadano.
248 numerales 1 y 3 del artculo 31 del Decreto 262 de 2000 cuando se trate de asuntos en
los que se vean involucrados derechos de los grupos tnicos.
TTULO IV 249
D E L EG AC I N Y D I ST RI BU C I N D E
C OMPET E NC I A S Y F UNC I O N E S E N T RE L A S
D I ST I N TA S PRO C UR ADUR A S JUD I C I AL E S
TTULO V
D I SP O SI C I O N E S F I NAL E S
Publquese Y Cmplase.
C ON S IDE R A NDO :
Que el Decreto 262 del 22 de febrero de 2000 modific la estructura y organizacin
de la Procuradura General de la Nacin y del Instituto de Estudios del Ministerio P-
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
R E SU E LV E :
6.5 Procuradura de Santa Rosa de Viterbo, con sede en Santa Rosa y competen-
cia en el territorio de los siguientes municipios:
Santa Rosa de Viterbo El Espino
Jeric Floresta
Beln Guacamayas
Betitiva Gicn
Boavita La Uvita
Buzbanz Paipa
Cerinza Panqueba
Covaracha Paz del Ro
Chiscas San Mateo
Chita Sativanorte
Duitama Sativasur
El Cocuy Soat
Socot Tasco
Socha Tipacoque
Susacn Tutaz
22.2 Procuradura Provincial de Pasto, con sede en Pasto y competencia en el te- 265
rritorio de los siguientes municipios:
Pasto La Unin
Albn Leiva
Ancuy Linares
Arboleda Policarpa
Beln Sandon
Buesaco San Lorenzo
Coln (Gnova) San Pablo
Consac Tangua
El Rosario Taminango
El Tabln Yacuanquer
El Tambo San Pedro de Cartago
La Cruz Chachag
San Bernardo El Peol
La Florida
22.3 Procuradura Provincial de Ipiales, con sede en Ipiales y competencia en el
territorio de los siguientes municipios:
Ipiales Los Andes
Aldana Mallama
Contadero Ospina
Crdoba Potos
Cuaspud Puerres
Cumbal Pupiales
Cumbitara Ricaurte
Funes Samaniego
Guachucal Santacruz
Guaitarilla Sapuys
Gualmatn Tquerres
Iles Providencia
Imus La Llanada
22.4 Procuradura Provincial de Tumaco, con sede en Tumaco y competencia en
el territorio de los siguientes municipios:
Tumaco Barbacoas
Francisco Pizarro Mag Payn
Mosquera Roberto Payn
Bocas de Satinga (Olaya Herrera) La Tola
Santa Brbara (Iscuand)
266 23.1 Procuradura Regional de Norte de Santander, con sede en Ccuta y com-
petencia en los municipios que conforman las Procuraduras Provinciales de
Ccuta y Ocaa.
23.2 Procuradura Provincial de Ccuta, con sede en Ccuta y competencia en los
siguientes municipios:
Ccuta Lourdes
Arboledas Mutiscua
Bochalema Pamplona
Bucarasica Pamplonita
Ccota Ragonvalia
Cucutilla Salazar
Chincota San Cayetano
Chitag Santiago
Durania Sardinata
El Zulia Silos
Herrn Tib
Labateca Toledo
Los Patios Villa del Rosario
Gramalote Puerto Santander
23.3 Procuradura Provincial de Ocaa, con sede en Ocaa y competencia en el
territorio de los siguientes municipios:
Ocaa Hacar
brego La Playa
Aguachica (Cesar) Ro de Oro (Cesar)
Convencin San Calixto
El Carmen San Martn (Cesar)
Gamarra (Cesar) Teorama
Gonzlez (Cesar) Villa Caro
Morales (Bolvar) Arenal (Bolvar)
Regidor (Bolvar) Ro Viejo (Bolvar)
El Tarra
267
25. Procuradura Regional del Quindo
25.1 Procuradura Regional del Quindo, con sede en Armenia y competencia
territorial en los municipios que conforman la Procuradura Provincial de
Armenia.
25.2 Procuradura Provincial de Armenia, con sede en Armenia y competencia en
el territorio de los siguientes municipios:
Armenia Gnova
Alcal (Valle) La Tebaida
Buenavista Montenegro
Caicedonia (Valle) Pijao
Calarc Quimbaya
Circasia Salento
Crdoba Sevilla (Valle)
Filandia Ulloa (Valle)
268 27.1 Procuradura Regional de San Andrs Providencia y Santa Catalina, con
sede en San Andrs y competencia en todo el Departamento y en el municipio de:
Providencia y Santa Catalina
270 30.1 Procuradura Regional del Tolima, con sede en Ibagu y competencia en el
territorio de los municipios que conforman las Procuraduras Provinciales de
Ibagu, Chaparral y Honda.
30.2 Procuradura Provincial de Ibagu, con sede en Ibagu y con competencia el
territorio de los municipios de:
Ibagu Roncesvalles
Alvarado Rovira
Anzotegui San Antonio
Cajamarca Santa Isabel
Surez Venadillo
Piedras Valle de San Juan
30.3 Procuradura Provincial de Chaparral, con sede en Chaparral y competencia
en el territorio de los siguientes municipios:
Chaparral Planadas
Ataco Prado
Coyaima Purificacin
Dolores Ro Blanco
Guamo Saldaa
Natagaima San Luis
Ortega
30.4 Procuradura Provincial de Honda, con sede en Honda y competencia en el
territorio de los siguientes municipios:
Honda Puerto Salgar (Cund.)
Ambalema Armero Guayabal
Guaduas (Cund.) Norcasia (Caldas)
Mariquita Victoria (Caldas)
Padua (Insp. Polic. de Herveo) Lrida
Chaguan (Cund.) Lbano
Falan Murillo
Fresno Palocabildo
Caparrap (Cund.) Saman (Caldas)
La Palma (Cund.) Yacop (Cund.)
Villa Hermosa
Publquese y cmplase.
Notas de vigencia
Modificada por:
187 de 4 de mayo de 2010
Se revoca el ordinal sptimo, reglamentacin del ejercicio preferente del poder disciplinario.
C ON S IDE R A NDO :
1. Que de acuerdo con el inciso 1 del artculo 277 de la Carta Poltica, el Procura-
dor General de la Nacin por s o por medio de sus delegados cumple las funcio-
nes asignadas por los numerales 2, 3, 4 y 6 ibdem;
2. Que los numerales 2 y 7 del artculo 7 del Decreto 262 de 2000 le asignan al
Procurador General de la Nacin las funciones de formular polticas generales y
expedir los actos administrativos en materia de control disciplinario y vigilancia
superior, para desarrollar las atribuciones legales y constitucionales;
3. Que el ejercicio del poder preferente se encuentra previsto en el numeral 6 del
artculo 277 de la Carta Poltica y en los artculos 3 y 69 de la Ley 734 de 2002;
4. Que para el ejercicio de la facultad disciplinaria la ley contempla la designacin
de funcionarios especiales y la creacin de comisiones especiales, segn el
numeral 19 y el pargrafo del artculo 7 del Decreto 262 de 2000;
5. Que el pargrafo del numeral 58 del artculo 7 del Decreto 262 de 2000 permite
la asignacin, distribucin y delegacin de funciones constitucionales y legales
permitidas,
R E SU E LV E :
primero. Las quejas y denuncias, incluidas las annimas cuando la ley autorice la pro-
cedibilidad de la accin disciplinaria, que se reciban por el Centro de Atencin al Pbli-
co (CAP), con sede en la ciudad de Bogot, D.C., y por las oficinas del nivel territorial se
clasificarn y enviarn a las dependencias de la Procuradura competentes para cono-
cer de ellas de conformidad con el Decreto 262 de 2000 y normas que lo complementan.
pro curadur a general d e l a naci n
274 La oficina competente para conocer del proceso, prima facie y de manera peren-
toria en todos los casos, evaluar si la queja o denuncia amerita ser tramitada por
la Procuradura General de la Nacin y en caso contrario, sin motivacin alguna, la
enviar a la respectiva Oficina de Control Interno.
En estos casos, si los hechos denunciados tienen cierta relevancia por la impor-
tancia del cargo del disciplinado, la gravedad de la imputacin o la trascendencia
social de la misma, el funcionario competente para conocer el asunto en la Procura-
dura General de la Nacin podr disponer la supervigilancia administrativa consti-
tuyndose en sujeto procesal, bien directamente o a travs de la designacin de un
servidor de su dependencia, de conformidad con el artculo 89 de la Ley 734 de 2002.
Si asumido el conocimiento por parte de la Procuradura General de la Nacin
se estableciere que el proceso no amerita el ejercicio del poder preferente, el fun-
cionario competente podr enviar el asunto al rgano de control interno respectivo
mediante decisin motivada.
trol interno o de un tercero, la solicitud de aprehensin del proceso por parte de la 275
Procuradura General de la Nacin tiene que estar sustentada y en debida forma en
torno a las causas fcticas y jurdicas por las cuales el mismo se hace procedente.
Recibida la solicitud para ejercer el poder preferente, a ms tardar dentro de
los tres (3) das siguientes, o cuando se proceda de oficio, el funcionario competente
de la Procuradura General de la Nacin para conocer del asunto practicar visita
especial al expediente que tramita el rgano de Control Interno para verificar que
lo solicitado sea cierto, su importancia y si es procedente la peticin, debiendo de-
jar constancia de oficio cuando aparezcan otras razones pertinentes y conducentes
para el ejercicio del poder preferente distintas a las invocadas en la peticin.
Si la solicitud no estuviere debidamente sustentada se rechazar in limine.
Practicada la visita especial, si no resultare procedente el ejercicio del poder
preferente, as lo dispondr por decisin motivada no susceptible de recurso algu-
no el funcionario competente, quien resolver la peticin dentro de los tres (3) das
siguientes a la prctica de la visita. Tambin podr dar aplicacin al inciso 3 del
artculo 1 de esta resolucin si as lo considerare.
Copia de lo decidido se enviar inmediatamente a la Viceprocuradura General
de la Nacin.
Si estimare que resulta procedente enviar su concepto positivo debidamente
sustentado y razonado, con los anexos del caso como la visita especial u otros do-
cumentos que se aporten por los peticionarios o se hayan allegado de oficio, a la
Viceprocuradura General de la Nacin.
quinto. El ejercicio del poder preferente se someter a las siguientes reglas de im-
perioso cumplimiento:
a) La facultad para tramitar de oficio o por solicitud el ejercicio del poder prefe-
rente la tiene el funcionario competente de primera o segunda instancia segn
pro curadur a general d e l a naci n
ta el artculo 89 de la Ley 734 de 2002, en cualquier proceso que tramite la Procura- 277
dura General de la Nacin, salvo en los de competencia del Procurador General o
de la Viceprocuradura, caso este ltimo en el cual tal facultad queda reservada en
el Procurador General.
Comunquese y cmplase
* Tomada fielmente del original, se evidencia que aparecen dos numerales octavos.
pro curadur a general d e l a naci n
Notas de Vigencia
Modificada por:
68 de 7 de marzo de 2005
Se crean y se asignan funciones a los Subcomits Regionales y Provinciales de tica.
30 de 25 de enero de 2006
Modifica la composicin del comit de tica y de los subcomits de tica de la PGN, se fortalece
el grupo de trabajo de la secretara tcnica del comit de tica y se le asignan nuevas funciones
El PR O C U R A DO R GENE R A L DE L A N A C IN
C ON S IDE R A NDO :
Que segn se establece en el numeral 7 del artculo 7 del Decreto 262 de 2000, es
funcin del Procurador General de la Nacin Expedir los actos administrativos, rde-
nes, directivas y circulares que sean necesarios para el funcionamiento de la entidad y
para el desarrollo de las funciones atribuidas por la ley.
Que para el logro de las misiones institucionales atribuidas por la Constitucin
y la ley a la Procuradura General de la Nacin, se hace necesario propiciar la de-
finicin de una tica de lo pblico y la delimitacin de unos criterios unvocos de
accin que permitan derrotar, prevenir, controlar, investigar y sancionar de manera
eficiente y efectiva todas las prcticas ilcitas y erradicar la corrupcin.
Que con fundamento en lo antes expuesto, la presente administracin dio inicio
a un proceso participativo encaminado a la construccin de un Modelo de Gestin
tica para la Procuradura General de la Nacin, contando al efecto con la activa
intervencin de innumerables servidores pblicos vinculados a la Entidad y el valio-
so respaldo del Convenio de Cooperacin Internacional para el fortalecimiento del
Sistema de Control Interno, celebrado entre la Procuradura General de la Nacin y
la firma Casals & Associates, dentro del marco del Programa de Fortalecimiento de
la Transparencia y la Rendicin de Cuentas en Colombia, financiado por USAID, y la
facilitacin del Centro Colombiano de Responsabilidad Empresarial, su aliado para
asuntos de tica pblica.
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
R E SU E LV E :
C A RTA DE VA L O R E S Y PR IN C I PIO S
1. INTRODUCCIN
Cada organizacin tiene su propia cultura distinta de las dems, lo que le da su pro-
pia identidad. La cultura de una institucin incluye los valores, creencias y compor-
tamientos que se consolidan y comparten durante la vida empresarial. Para identifi-
car y adoptar conductas ticas en las Entidades se deben iniciar procesos de forma-
cin que desarrollen nuevas habilidades del talento humano en busca del sentido y
el gusto por los valores para trascender el individualismo, la indiferencia, la apata y
la ausencia de sentido de pertenencia que caracterizan el ejercicio de las funciones
pblicas.
Los valores son la expresin de la filosofa empresarial convirtindose en el es-
labn ms alto de una cadena que desciende a travs de los propsitos y metas, para
alcanzar finalmente los objetivos. Los valores son ideas generales y abstractas que
guan el pensamiento y la accin.
La filosofa de la Institucin es la definicin de su lugar social y econmico,
muestra las orientaciones bsicas de su Misin y Visin.
Los principios y valores son los que guan la dinmica de los hombres indivi-
dualmente y la sociedad, y requieren de un liderazgo efectivo para volverse conta-
giosos, los valores y las creencias tienen que ser parte integral de la cultura de una
organizacin, afectan los hbitos de pensamiento de la gente y su forma de relacio-
narse unos con otros.
Por tanto, los principios corporativos son el conjunto de valores que una organi-
zacin practica y hace realidad en el logro de sus objetivos, los principios corporati-
vos son la base y cimiento de la cultura organizacional.
Al identificar los valores, polticas y estrategias de la Procuradura General de la
Nacin se busca dar forma tica al marco legal y administrativo que orienta la toma
de decisiones de los funcionarios. De esta manera, al dar curso a este modelo de
gestin tica se pretende orientar la cultura organizacional hacia ambientes donde
imperen la solidaridad y la colaboracin de los directivos y funcionarios de la Procu-
radura General de la Nacin que con lleven a reafirmar prcticas con transparencia
pro curadur a general d e l a naci n
280 y confianza, pues son estos los actores morales y estn obligados a obrar con trans-
parencia en cada una de sus decisiones y a garantizar un Estado que sea confiable
para los ciudadanos.
2. OBJETIVO
3. MBITO DE APLICACIN
282 personas o instituciones con las cuales interacta la Procuradura General de la Na-
cin en el desarrollo de su misin y logro de sus objetivos, ya que en la ejecucin de
los procesos de la Entidad no solo participan quienes trabajan en ella, pues toda
institucin tiene relaciones con su entorno,
Es por ello que en la Procuradura General de la Nacin se identificaron los si-
guientes grupos de inters, para los cuales se enuncian las polticas que definirn
nuestro proceder con cada uno de ellos.
284
10. POLTICAS TICAS CON LA COMUNIDAD
Las polticas ticas para las interacciones con otras instituciones derivan del presu-
puesto que abarca la naturaleza y funciones propias de la procuradura general
de la nacin como supremo director del Ministerio Pblico y rgano autnomo e
independiente del control.
Dicho presupuesto implica limitaciones legales en la cooperacin y coordinacin
interinstitucional, as como obligaciones de vigilancia y control que determinan la orien-
tacin de sus polticas frente a las dems instituciones gubernamentales y estatales.
Dichas polticas sern las siguientes:
-- Investigacin independiente y efectiva: Se incentivar y apoyar la investiga-
cin rpida y efectiva, para que desde cada dependencia de la Procuradura se
desarrolle un diagnstico y se implemente una metodologa de seguimiento a la
forma en que las entidades controladas administran y aplican los recursos que
les son asignados para cumplir sus funciones.
-- Fortalecimiento de la capacidad y efectividad de la Procuradura como Minis-
terio Pblico en los procesos judiciales a partir de procesos de capacitacin, la
presencia oportuna y rpida ante los requerimientos urgentes de la comunidad
y una labor de acercamiento y sensibilizacin de los ciudadanos respecto de la
defensa de sus derechos en dichos procesos.
-- Cultura de la prevencin: La Procuradura dar prioridad a la labor preventiva,
aplicando las herramientas de formacin y comunicacin necesarias para evitar
que los servidores pblicos incurran en conductas sancionables, pero ser eficaz
en la aplicacin de sanciones oportunas una vez cumplido el debido proceso.
General de la Nacin, tendrn en consideracin que con la celebracin de los con- 285
tratos y la ejecucin de los mismos, la Entidad busca el cumplimiento de las misio-
nes institucionales que le asignan la Constitucin Nacional y la ley, y la eficiente y
continua prestacin de los servicios pblicos a su cargo y la efectividad de los de-
rechos e intereses de los administrados que colaboran con ella en la consecucin
de dichos fines.
De conformidad con lo anterior, los procesos contractuales que emprenda la
procuradura general de la nacin debern desarrollarse con arreglo a los va-
lores ticos de transparencia y responsabilidad y a los principios administrativos de
planeacin y economa, dando plena aplicacin a los postulados que rigen el ejerci-
cio de la funcin administrativa, a los principios generales del derecho, a las reglas
de interpretacin de las clusulas contractuales y a los principios ticos y valores de
la Entidad.
-- Poltica de planeacin: la procuradura general de la nacin, antes de
adelantar cualquier proceso contractual, deber realizar previamente los estu-
dios tcnicos y de necesidades que en cada caso resulten pertinentes, y contar
con las licencias, permisos y apropiaciones necesarios para la ejecucin exitosa
de los contratos que celebre, evitando por todos los medios la improvisacin, el
derroche y el despilfarro.
-- Poltica de Transparencia: Durante la etapa de formacin de los contratos,
la Procuradura General de la Nacin dar plena aplicacin a los principios de
seleccin objetiva e igualdad de oportunidades, teniendo como propsito per-
manente la seleccin de aquellas propuestas que resulten ser las ms favorables
y convenientes para la administracin.
Divulgar ampliamente, por todos los medios a su alcance, los trmites y procedi-
mientos de contratacin que pretenda adelantar la Entidad, para: facilitar de una
parte, la participacin masiva de proponentes y oferentes y de otra, el ejercicio real y
efectivo del control ciudadano.
En desarrollo de tales propsitos, la Procuradura General de la Nacin facilitar
tambin a la ciudadana, el examen de todas las actuaciones de las autoridades invo-
lucradas en el proceso contractual, permitiendo el acceso a los estudios evaluativos y
a la calificacin de las propuestas, realizando audiencias pblicas de adjudicacin y
compulsando las copias de los documentos que se soliciten y que estn relacionados
con dichos trmites.
De igual manera, las decisiones que se adopten debern ser debidamente moti-
vadas y se permitir a los interesados la oportunidad de controvertir las razones en
que aquellas se fundamenten.
La seleccin de los contratistas se har siempre mediante licitacin o concurso
pblico de mritos, aunque as se vaya ms all de lo previsto en el ordenamiento
jurdico.
pro curadur a general d e l a naci n
15. GLOSARIO
tica: Es la moral pensada, aquella que nos permite forjar un buen carcter
para enfrentar y actuar ante nuestra vida y la de otros con responsabilidad.
pro curadur a general d e l a naci n
288 Valores: Los valores son conductas o normas consideradas como deseables, es
decir, cualidades de todos los seres humanos para acondicionar el mundo a nuestras
vidas y poder vivirlas en cualquier situacin.
Conducta Moral: Es la forma de actuar que se enmarca dentro de principios y
valores que las personas reconocen como justas, unos mnimos que compartir para
hacer posible la convivencia.
Declogo de Conducta tica: Es el conjunto de valores bsicos que guan la
conducta y las actividades de los servidores pblicos hacia el logro de la misin y
objetivos de la Entidad.
Mejoramiento de la Administracin Pblica: El mejoramiento de la Admi-
nistracin Pblica obedece a la mejora sistemtica del desempeo de los procesos y
funciones para optimizar la provisin de los servicios manteniendo la relacin pti-
ma del costo- beneficio.
Corrupcin: Se describe como toda aquella accin u omisin del servidor p-
blico que lo lleva a desviarse de los deberes formales de su cargo con el objeto de
obtener beneficios pecuniarios, polticos, o de posicin social, as como cualquier
utilizacin en beneficio personal o poltico de informacin privilegiada, influencias
u oportunidades.
Publquese y cmplase
Notas de vigencia
Modificada por:
247 de 12 de septiembre de 2006
Establece la competencia de los municipios de Villa de Leyva y Schica a la Provincial de
Chiquinquir.
181 de 16 de julio de 2007
Reasigna la competencia territorial de los municipios de Pisba y Paya a la Provincial de Sogamoso.
266 de 26 septiembre 2007
Asigna la competencia territorial de los municipios de Ubal y Gachal a la Procuradura Distri-
tal de Bogot.
283 de 9 octubre 2007
Modifica en el sentido de modificar el nombre de la Procuradura Delegada para Asuntos
Laborales.
237 de 25 abril 2008
Asigna a la procuradura provincial de Ocaa la competencia territorial del municipio de Noros
Bolvar.
349 de 23 julio 2008
Asigna a la Provincial de Montera competencia territorial en el municipio de San Jos de Ure y a
la Provincial de Sincelejo competencia territorial del municipio de Tuchn.
43 de 24 febrero 2009
Competencias de las provinciales de Ocaa y Ccuta.
155 de 21 de mayo de 2009
Modifica la resolucin 213 de 2003, incluye en la competencia de la Provincial de Zipaquir al
municipio de la Palma.
216 de 10 de julio de 2009
Incluye en la competencia territorial de la Provincial del Valle de Aburr al municipio de Murin-
d, suprimindolo de la Regional Choc.
E L PR O C U R A DO R GENE R A L DE L A N A C I N
C ON S IDE R A NDO :
Que el pargrafo del artculo 7 del Decreto 262 dispone que el Procurador General
de la Nacin ejercer directamente las funciones que le otorga el artculo 278 de la
pro curadur a general d e l a naci n
290 Constitucin Poltica, y que las sealadas en el artculo 277 de la Constitucin y las
dems atribuidas por el legislador podr ejercerlas por s o delegarlas en cualquier
servidor pblico o dependencia de la Entidad, en los trminos establecidos en el
citado Decreto.
Que el numeral 8 del artculo 7 del Decreto 262 de 2000 asign al Procurador Ge-
neral de la Nacin la funcin de distribuir las funciones y competencias atribuidas
en la Constitucin y la ley a la Procuradura General de la Nacin, entre las distintas
dependencias y servidores de la entidad, atendiendo criterio de especialidad, jerar-
qua y las calidades de las personas investigadas, cada vez que por necesidades del
servicio se requiera.
Que el numeral 38 del artculo 7 del Decreto citado prescribe que el Procurador
General tiene como funcin organizar las dependencias de la Procuradura para su
adecuado funcionamiento conforme a las reglas y principios establecidos en el cita-
do Decreto y denominarlas, de acuerdo con las necesidades del servicio, sin estable-
cer a cargo del tesoro pblico obligaciones que excedan el monto global fijado para
el respectivo servicio en la ley de apropiaciones.
Que el numeral 40 del artculo 7 del decreto 262 de 2000 indica que el procurador
General puede distribuir, fijar la sede y la circunscripcin territorial de los empleos de
asesor de su despacho, de las diferentes dependencias y de cada uno de los empleos
de la entidad, de acuerdo con las necesidades del servicio.
Que a travs de la Resolucin 466 del 5 de diciembre de 2002 se crearon las Zo-
nas de Gestin de la Procuradura General de la Nacin.
Que es necesario efectuar algunas modificaciones en la actual asignacin territo-
rial de competencias, para facilitar el acceso al servicio por parte de los ciudadanos.
Que en consideracin a lo expuesto,
R E SU E LV E :
provinciales o municipios que hacan parte de otra. Igualmente se pueden fusio- 291
nar u organizar Zonas, Regionales o Provinciales.
5. La ubicacin geogrfica de las sedes de Zona, Regional o Provincial puede va-
riarse de un municipio a otro.
6. La Procuradura General, evaluar cada dos aos la pertinencia de la divisin
territorial, sin perjuicio de los ajustes que sean necesarios en cualquier tiempo.
7. Las procuraduras judiciales pueden ser ubicadas en una u otra sede territorial
y puede modificarse su cobertura y su especialidad.
8. Los municipios que sean creados en lo sucesivo quedarn adscritos a la Procu-
radura Provincial con competencia en el municipio del cual se segregaron. En
caso de que el nuevo municipio sea segregado de varios municipios con compe-
tencias diferentes, el Procurador General a travs de acto administrativo decidi-
r a que Provincial ser adscrito.
9. Cuando el municipio sea suprimido se adscribir a la Procuradura Provincial
con competencia en el territorio municipal al cual se anexe.
10. El Procurador General de la Nacin podr modificar la denominacin, sede y com-
petencia de las procuraduras territoriales que se definen en la presente Resolu-
cin, incluidas las que en el decreto 265 de 2000 se establecen con planta fija mni-
ma, de acuerdo con las necesidades del servicio y los planes y programas trazados
por la Procuradura General de la Nacin.
1. ZONA NORTE
2 ZONA NOROCCIDENTAL
2.1.4 procuradura provincial del valle de aburr, con sede en Medelln y com- 297
petencia en el rea metropolitana de Aburr y en los municipios de:
Sabaneta Medelln
Ebjico La Estrella
Caldas Bello
Carolina del Prncipe Armenia (Antioquia)
Copacabana Guadalupe
Heliconia Girardota
Gmez Plata Don Matas
Barbosa Santa Rosa de Osos
Envigado Entrerros
San Pedro Itagu
Santo Domingo
3 ZONA NORORIENTAL
3.2.3 rocuradura provincial de san gil, con sede en San Gil y competencia en los
siguientes municipios:
Aratoca Jordn
Barichara Mogotes
Cabrera Ocamonte
Charal Oiba
Chim Onzaga
Confines Palmar
Contratacin Palmas del Socorro
Coromoro Pramo
Curit Pinchote
El Guacamayo San Gil
Encino San Joaqun
Galn Simacota
Gmbita Socorro
Guadalupe Valle San Jos
Guapot Villanueva
Hato
4 ZONA SUROCCIDENTAL
4.1 procuradura regional del valle del cauca, con sede en Cali y competencia
en los municipios que conforman las Procuraduras Provinciales de Cali, Buena-
ventura y Buga.
4.1.1 procuradura provincial de cali, con sede en Cali y competencia en los mu-
nicipios de:
Cali La Cumbre
Candelaria Palmira
Dagua Pradera
El Cerrito Vijes
Florida Yumbo
Jamund
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
304 4.3 procuradura regional de nario, con sede en Pasto y competencia en los
municipios que conforman las Procuraduras Provinciales de Pasto, Ipiales y
Tumaco.
5.3 procuradura regional del vichada, Con sede en Puerto Carreo y compe-
tencia en los municipios de:
Puerto Carreo La Primavera
Santa Rosala Cumaribo
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
5.4 procuradura regional de vaupes, con sede en Mit y competencia en los 307
municipios de:
Mit
Carur
CD. Pacoa
Taraira
CD. Papunaua
CD. Yavarate
Villa Ftima
Acaricuara
5.5 procuradura regional de guaviare, con sede en San Jos del Guaviare y
competencia en los municipios de:
Calamar
El Retorno
Miraflores
Puerto Concordia
San Jos del Guaviare
5.6 procuradura regional del guaina, con sede en Puerto Inrida y competen-
cia en los municipios de:
Puerto Inrida
CD. Barranco Minas
CD. Cacahual
CD. La Guadalupe
CD. Morichal Nuevo
CD. Pana Pana
CD. Puerto Colombia
CD. San Felipe
6 ZONA CENTRAL
6.2.4 procuradura provincial de santa rosa de viterbo, con sede en Santa Rosa
de Viterbo y competencia en los siguientes municipios:
Beln La Uvita
Betitiva Paipa
Boavita Panqueba
Busbanz Paz del Ro
Cerinza San Mateo
Chiscas Santa Rosa de Viterbo
Chita Sativanorte
Covaracha Sativasur
Duitama Soat
El Cocuy Socot
El Espino Socha
Floresta Susacn
Guacamayas Tasco
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
6.4 procuradura regional del huila, con sede en Neiva y competencia en el te-
rritorio de los municipios que conforman las provinciales de Neiva y Garzn
6.6.3 procuradura provincial de honda, con sede en Honda y competencia en los 313
siguientes municipios:
Ambalema Lbano
Armero (Guayabal) Mariquita
Caparrap Murillo
Chaguan Norcasia
Faln Palocabildo
Fresno Puerto Salgar
Guaduas Saman
Herveo Victoria
Honda Villahermosa
La Palma Yacop
Lrida
Publquese y Cmplase
Notas de vigencia
Modificada por:
150 de 12 de abril de 2010
Se toman medidas para fortalecer la intervencin del Ministerio Pblico en el marco de lo dis-
puesto por la ley 975 de 2005.
E L PR O C U R A DO R GENE R A L DE L A N A C IN,
C ON S IDE R A NDO :
Que el Gobierno Nacional promovi la expedicin de las Leyes 418 de 1997, 548 315
de 1998 y 782 de 2002, con la finalidad de consagrar instrumentos para la bsqueda
de la convivencia.
Que el pasado 25 de julio el Congreso Nacional expidi la Ley 975 de 2005, Por la
cual se dictan disposiciones para la reincorporacin de miembros de grupos armados
organizados al margen de la ley, que contribuyan de manera efectiva a la consecucin de
la paz Nacional y se dictan otras disposiciones para acuerdos humanitarios, con el obje-
to de facilitar los procesos de paz y la reincorporacin individual o colectiva de aquellos a
la vida civil, garantizando el derecho de las vctimas a la verdad, la justicia y la reparacin.
Que la Ley 975 de 2005, regula en su articulado todo lo relativo a la investigacin,
procesamiento, sancin y beneficios judiciales de las personas vinculadas a grupos
armados organizados al margen de la ley, como autores o partcipes de hechos delic-
tivos cometidos durante y con ocasin de la pertenencia a esos grupos, que hubieren
decidido desmovilizarse y contribuir decisivamente a la reconciliacin Nacional.
Que el artculo 35 de la Ley 975 de 2005 dispone: Procuradura Judicial para la
Justicia y la Paz. El Procurador General de la Nacin crear, para los efectos de la
presente ley, una Procuradura Judicial para la Justicia y la Paz, con competencia Na-
cional para el cumplimiento de sus funciones constitucionales y legales. Con tal fin,
la Procuradura Judicial para la Justicia y la Paz podr participar en las actuaciones
judiciales y administrativas que se adelanten.
Que el artculo 37 de la Ley en cita seala los derechos de las vctimas, entre los
cuales dispone el de ser asistidos por un abogado de confianza o por la Procuradura
Judicial para la Justicia y la Paz.
Que en virtud de lo anterior, se hace necesario que la Procuradura General de la
Nacin, en cumplimiento de sus obligaciones constitucionales y legales, intervenga en
el procedimiento establecido en la Ley 975 de 2005, para garantizar el cumplimiento
del artculo 277 numerales 1, 2 y 3 de la Constitucin Poltica, as como la efectiva reali-
zacin de los derechos de las vctimas a la verdad, la justicia y la reparacin.
Que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 7 del Decreto Ley 262 de
2000 corresponde al Procurador General de la Nacin:
.. .2. Formular las polticas generales y criterios de intervencin del Ministerio
Pblico en materia de control disciplinario, vigilancia superior con fines pre-
ventivos, actuacin ante las autoridades administrativas y judiciales y centros
de conciliacin, y promocin, proteccin y defensa de los derechos humanos...
7. Expedir los actos administrativos, rdenes, directivas y circulares que sean
necesarios para el funcionamiento de la entidad y para desarrollar las funciones
atribuidas por la ley.
8 Distribuir las funciones y competencias atribuidas en la Constitucin o la ley a
la Procuradura General de la Nacin, entre las distintas dependencias y servido-
res de la entidad, atendiendo criterio de especialidad, jerarqua y las calidades de
las personas investigadas, cada vez que por necesidades del servicio se requiera.
...
pro curadur a general d e l a naci n
316 34. Crear comits asesores y grupos de trabajo para el cumplimiento de las fun-
ciones de la entidad y los previstos en la ley.
38.- Organizar las dependencias de la Procuradura General de la Nacin para su
adecuado funcionamiento conforme a las reglas y principios establecidos en este
decreto (y denominarlas)*, de acuerdo con las necesidades del servicio, sin esta-
blecer a cargo del Tesoro Pblico obligaciones que excedan el monto global fijado
para el respectivo servicio en la Ley de Apropiaciones. (* Declarado Inexequible).
39.- Distribuir y reubicar los empleos de la planta de personal globalizada, entre
las distintas dependencias de la Procuradura, y fijar el nmero de integrantes
de la Sala Disciplinaria, de acuerdo con las necesidades del servicio.
R E SU E LV E :
todos los aspectos temticos que puedan derivarse de la intervencin del Ministerio 317
Pblico en los procedimientos judiciales y administrativos a que se refiere la Ley 975
de 2005.
318 licitudes de informacin que formulen las vctimas en relacin con los derechos
que les asisten y las formas de proteccin de los mismos. En el mismo sentido
intervenir ante las autoridades reseadas en precedencia, con el fin de propiciar
mecanismos de informacin a las vctimas acerca de los procesos en curso con-
tra quienes se acojan a las polticas de desmovilizacin y reinsercin.
7. Promover a solicitud de las vctimas, los incidentes de reparacin integral, in-
tervenir en su trmite de conformidad con las disposiciones legales vigentes y
supervisar la entrega de bienes destinados a la reparacin de los daos.
8. Intervenir antes las autoridades judiciales y administrativas competentes para
que se asegure el pleno y efectivo derecho a conocer la verdad sobre los delitos
cometidos por los grupos armados organizados al margen de la ley y sobre el
paradero de las personas secuestradas o sometidas a desaparicin forzada o de
sus cadveres, segn sea el caso.
9. Intervenir ante las autoridades judiciales y administrativas a fin de garantizar
que las personas que se acojan al proceso de desmovilizacin y reinsercin, es-
tn adecuada y plenamente identificadas y cumplan estrictamente los requisi-
tos sealados en la Leyes 782 de 2002 y 975 de 2005 para acceder a los beneficios
previstos en ellas.
10. Intervenir en la versin libre que rindan quienes se acojan a la poltica de des-
movilizacin y reinsercin, con el fin de proteger los derechos y garantas de los
procesados y velar porque en esta diligencia se interrogue a los procesados so-
bre todos los aspectos necesarios para asegurar el esclarecimiento de los hechos
punibles que se les atribuyan.
11. Intervenir ante las autoridades judiciales para garantizar que quienes acepten
los cargos formulados por la Fiscala, lo hagan de manera libre, voluntaria, es-
pontnea y con asistencia de su defensor.
12. Verificar que las personas desmovilizadas o reinsertadas que se acojan a las nor-
mas de la Ley 975 de 2005, sean recluidas en los centros especficamente deter-
minados para ese fin, cuando hubiere lugar a ello.
13. Vigilar que en la ejecucin de pena alternativa, el beneficiado realice efectiva-
mente labores de estudio, trabajo o enseanza con miras a obtener su adecuada
resocializacin y promueva actividades orientadas a la desmovilizacin del gru-
po armado organizado al margen de la Ley al cual perteneci.
14. Verificar que durante el trmino de libertad a prueba previsto en el artculo 29
de la Ley 975 de 2005, los beneficiarios de dichas medidas cumplan con las obli-
gaciones impuestas por la autoridad judicial competente.
15. Informar inmediatamente a la Coordinacin del Grupo y a la Procuradura De-
legada para el Menor y la Familia, de todas las actuaciones judiciales que se
adelanten en relacin con el juzgamiento o proteccin de los menores de edad
que se acojan a la poltica de desmovilizacin y reinsercin.
16. Integrar las Comisiones Regionales para la Restitucin de Bienes, en los trmi-
nos previstos en la Ley 975 de 2005.
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
17. Intervenir en el trmite de la extincin de dominio relacionado con los bienes 319
de quienes se acojan a la poltica de desmovilizacin y reinsercin, as como
en la entrega de los bienes al Fondo para la Reparacin a que hace referencia el
pargrafo del artculo 54 de la Ley 975 de 2005.
18, Adoptar, en los trminos previstos en la Ley 975 de 2005, las medidas que tien-
dan a impedir la impunidad, y particularmente la sustraccin, destruccin o
falsificacin de los archivos, en aras de garantizar la efectiva constatacin
de la verdad. Lo anterior sin perjuicio de la aplicacin de las normas penales
pertinentes.
19, Cumplir las instrucciones que imparta la Procuradura Delegada para el Mi-
nisterio Pblico en Asuntos Penales y las decisiones que adopte el Comit de
Coordinacin.
20. Las dems que les seale la Constitucin o la ley o les asigne el Procurador Ge-
neral de la Nacin,
pargrafo. Para los fines previstos en esta resolucin, el Coordinador del Grupo de
Trabajo creado podr solicitar el apoyo de otras dependencias de la Procuradura Ge-
neral de la Nacin, el cual se brindar de manera inmediata, prioritaria y obligatoria.
Asimismo, cuando las necesidades del servicio lo requieran, los Procuradores Dele-
gados con funcin de Coordinacin, podrn designar temporalmente a otros Procu-
radores Judiciales o a empleados de su dependencia, calificados para el cumplimien-
to de las funciones ac previstas, como Agentes Especiales del ministerio pblico.
artculo 6. La conformacin del Grupo de Trabajo de que tratan los artculos pre-
cedentes, ser revisada y se tomarn las medidas necesarias a que haya lugar, una
vez sean creados por el Gobierno Nacional los cargos de Procuradores Judiciales II.
Publquese y Cmplase
C ON S IDE R A NDO :
322 curador General de la Nacin, evale el desarrollo de los planes establecidos, di-
see programas de capacitacin acordes con los procesos administrativos que
se propongan y en general, efecte recomendaciones tendientes a hacer efectivo
el Sistema de Control Interno.
-- Que es necesario que el Comit de Coordinacin del Sistema de Control Interno,
cuente con el apoyo a Nivel Central y Regional de Subcomits Territoriales de
Control Interno, para el despliegue y aplicacin del Sistema de Control Interno.
-- Que el Decreto 1599 del 20 de mayo de 2005, Por el cual se adopta el Modelo
Estndar de Control Interno para el Estado Colombiano, MECI 1000:2005, en su
artculo 1 establece la obligacin de adoptar el MECI 1000:2005, el cual forma par-
te integral del citado Decreto.
-- Que el Cdigo Disciplinario nico, Ley 734 de 2002, en su Artculo 34, Numeral
31 establece entre los Deberes de todo Servidor Pblico: Adoptar el Sistema de
Control Interno y la funcin independiente de Auditora Interna de que trata la Ley
87 de 1993 y dems normas que la modifiquen o complementen, lo que reitera la
necesidad de ajustar el Sistema de Control Interno de la Procuradura General
de la Nacin de acuerdo al MECI 1000:2005.
-- Que, en relacin con el elemento de acuerdos, compromisos y protocolos ticos
del componente de ambiente de control, la Procuradura expidi la Resolucin
452 de 2002, Por medio de la cual se adopta la Carta de Valores y Principios ticos
de la Procuradura General de la Nacin.
-- Que, respecto al elemento de Desarrollo del Talento Humano, la Procuradura
expidi la Resolucin 384 de 2001, Por medio de la cual se adopta y reglamenta
el Plan de Estmulos e incentivos para los servidores de la Procuradura General
de la Nacin.
-- Que, para el elemento de la Administracin de Riesgos del componente de am-
biente de control, la Procuradura expidi la Resolucin 429 de 2005, Por medio
de la cual se adopta el Mapa de Riesgos de la Procuradura General de la Nacin.
-- Que, para la implementacin del elemento de Modelo de Operacin por Proce-
sos, se expidi la Resolucin 107 de 2005, Por medio de la cual se crea el sistema
de gestin de la calidad para la Procuradura General de la Nacin.
-- Que, las definiciones y conceptos aqu utilizados corresponden a los estableci-
dos en la Ley 87 de 1993 y sus Decretos reglamentarios en especial el Decreto
1599 de 2005 sobre el Modelo Estndar de Control Interno MECI 1000:2000, por
lo que se reconoce la autora intelectual de quienes los elaboraron.
-- Que, para adoptar el MECI 1000:2005, es necesario modificar la Resolucin 121
de 2001, Por la cual se adopta y reglamenta el control interno en la Procura-
dura General de la Nacin, se crea el comit de coordinacin del sistema de
control interno y se dictan otras disposiciones, y derogar los captulos que no
resulten procedentes.
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
R E SU E LV E : 323
TTULO I
SI ST E MA D E C O N T RO L I N T E RNO
3.2. Principios del MECI 1000:2005: Se identificaron los siguientes principios apli-
cables al Sistema de Control Interno.
pargrafo. Los artculos siguientes definen los subsistemas, los objetivos de los
Componentes y los criterios bsicos que deben tenerse en cuenta en los ajustes y
mejoramiento del Sistema de Control Interno.
TTULO II
SUB SI ST E MA S , C OM P O N E N T E S Y E L E M E N T O S .
CAPTULO I
C ONT R O L E ST R AT GI C O
CAPTULO II 331
C ONT R O L DE GE STIN
15.1 Polticas de Operacin: Elemento de Control, que establece las guas de accin
para la implementacin de las estrategias de ejecucin de la procuradura ge-
neral de la nacin; define los lmites y parmetros necesarios para ejecutar
los procesos y actividades en cumplimiento de la funcin, los planes, los progra-
mas, proyectos y polticas de la Administracin del Riesgo previamente defini-
dos por la Entidad.
15.2 Procedimientos: Elemento de Control, conformado por el conjunto de especi-
ficaciones, relaciones y ordenamiento de las tareas requeridas para cumplir con
las actividades de un proceso, controlando las acciones que requiere la opera-
cin de la procuradura general de la nacin. Establece los mtodos para
realizar las tareas, la asignacin de responsabilidad y autoridad en la ejecucin
de las actividades y define la construccin de los flujogramas que establecen las
relaciones y el curso de la informacin organizacional.
15.3 Controles: Elemento de Control, conformado por el conjunto de acciones o me-
canismos definidos para prevenir o reducir el impacto de los eventos que ponen
en riesgo la adecuada ejecucin de los procesos, requeridos para el logro de los
objetivos de la procuradura general de la nacin.
15.4. Indicadores: Elemento de Control, conformado por el conjunto de mecanis-
mos necesarios para la evaluacin de la gestin de toda la procuradura ge-
neral de la nacin. Se presentan como un conjunto de variables cuantitativas
y/o cualitativas sujetas a la medicin, que permiten observar la situacin y las
tendencias de cambio generadas en la Entidad, en relacin con el logro de los
objetivos y metas previstos.
pro curadur a general d e l a naci n
CAPTULO III
24.1 Evaluacin del Sistema de Control Interno: Elemento de Control, cuyo ob-
jetivo es verificar la existencia, nivel de desarrollo y el grado de efectividad del
Control Interno en el cumplimiento de los objetivos de la procuradura gene-
ral de la nacin.
24.2 Auditora Interna: Elemento de Control, que permite realizar un examen
sistemtico, objetivo e independiente de los procesos, actividades, operacio-
nes y resultados de la procuradura general de la nacin. As mismo, per-
mite emitir juicios basados en evidencias sobre los aspectos ms importantes
de la gestin, los resultados obtenidos y la satisfaccin de los diferentes gru-
pos de inters.
26.1 Plan de Mejoramiento Institucional: Elemento de Control, que permite el mejo- 335
ramiento continuo y cumplimiento de los objetivos institucionales de orden corpo-
rativo de la procuradura general de la nacin. Integra las acciones de mejora-
miento que a nivel de sus macroprocesos o componentes corporativos debe operar
la Entidad para fortalecer integralmente su desempeo institucional, cumplir con
su funcin, misin y objetivos en los trminos establecidos en la Constitucin, la
Ley, teniendo en cuenta los compromisos adquiridos con los Organismos de Con-
trol Fiscal, de Control Poltico y con los diferentes grupos de inters.
26.2. Planes de Mejoramiento por Procesos: Elemento de Control, que contiene
los planes administrativos con las acciones de mejoramiento que a nivel de los
procesos y de las reas responsables dentro de la Organizacin Pblica, deben
adelantarse para fortalecer su desempeo y funcionamiento, en procura de las
metas y resultados que garantizan el cumplimiento de los objetivos de la Enti-
dad en su conjunto.
26.3 Planes de Mejoramiento Individual: Elemento de Control, que contiene las
acciones de mejoramiento que debe ejecutar cada uno de los Servidores Pbli-
cos para mejorar su desempeo y el del rea organizacional a la cual pertenece,
en un marco de tiempo y espacio definidos, para lograr una mayor productivi-
dad de las actividades y/o tareas bajo su responsabilidad.
T T U L O III
RO L E S Y RE SP O N S ABI L I D AD E S
336 Nacin podr delegar dicha funcin en grupos de trabajo, quienes actuarn bajo las
polticas establecidas por el Comit de Coordinacin del Sistema de Control Interno.
A su vez la evaluacin independiente y objetiva del desarrollo, implementacin,
mantenimiento y mejoramiento continuo del Modelo Estndar de Control Interno
estar a cargo del Jefe de la Oficina de Control Interno.
pargrafo transitorio. Para la implementacin del MECI 1000:2005, se cuenta
con los grupos establecidos en la Resolucin 339 de septiembre de 2005.
TTULO IV
F UNC I O NAL I D AD D E L A O F I C I NA
D E C O N T RO L I N T E RNO
con el fin de determinar si los recursos se han utilizado con economa, eficacia, 337
eficiencia y transparencia; si se han observado las normas internas y externas
aplicables y si los mecanismos de comunicacin pblicas son confiables. El ob-
jetivo fundamental es emitir juicios fundados a partir de las evidencias sobre el
grado de cumplimiento de los objetivos, planes y programas. Estas deben cubrir
cuatro aspectos bsicos de evaluacin: Cumplimiento, Soporte Organizacional,
Gestin y Resultados.
338 Toma como base las normas de Auditora Generalmente Aceptadas, los mtodos
y herramientas de Auditora Interna que permiten una Evaluacin Independiente
cierta sobre la gestin y los resultados de la Entidad. Los informes debern elaborar-
se peridicamente con base en el Plan de Auditora establecido y ejecutado formal-
mente por la Oficina de Control Interno.
T T U L O V
D E L C OM I T D E C O O RD I NAC I N D E L SI ST E MA
D E C O N T RO L I N T E RNO Y LO S C OM I T S
T E RRI T O RI AL E S
artculo 41. qurum decisorio. Los miembros del Comit tendrn voz y voto,
salvo el Jefe de la Oficina de Control Interno, quien solo tendr voz y actuar como
Secretario del Comit.
Las decisiones del Comit se tomarn por la mayora absoluta de sus miembros
y en caso de empate, se acudir a lo dispuesto en el reglamento del Comit.
artculo 45. apoyo de los servidores. Todos los servidores Pblicos de la Pro-
curadura General de la Nacin estn obligados a apoyar al Comit de Coordinacin
del Sistema de Control Interno y a los Comits territoriales aqu definidos en todos
los procesos necesarios para complementar, actualizar y mejorar el Sistema de Con-
trol Interno.
artculo 48. qurum decisorio. Los miembros del Comit tendrn voz y voto,
salvo el funcionario del nivel asesor o profesional designado como promotor de con-
trol interno, quien solo tendr voz y actuar como Secretario del Comit.
Las decisiones del Comit se tomarn por la mayora absoluta de sus miembros y en
caso de empate, se acudir a lo dispuesto en el reglamento del Comit de Coordina-
cin de Control Interno.
T T U L O VI
D I SP O SI C I O N E S VARI A S
Notas de vigencia
Modificada por:
28 de 30 de enero de 2007
Designan en el nivel regional los Secretarios de los Comits para la mediacin de conductas que
puedan constituir Acoso Laboral.
434 de 10 octubre de 2008
Adicinese un pargrafo al artculo sptimo.
E L PR O C U R A DO R GENE R A L DE L A N A C IN
C ON S IDE R A NDO :
Que el 23 de enero de 2006 fue sancionada la Ley 1010, por medio de la cual se adop-
tan medidas para prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral y otros hostigamien-
tos en el marco de las relaciones del trabajo.
Que de conformidad con el artculo 6, son sujetos activos del acoso laboral,
entre otros, la persona natural que se desempee como superior jerrquico o tenga
la calidad de jefe, compaero de trabajo o subalterno de una dependencia estatal.
Que el numeral 1 del artculo 9 de la mencionada Ley, seala que las institucio-
nes debern prever mecanismos de prevencin de las conductas de acoso laboral y
establecer un procedimiento interno, confidencial, conciliatorio y efectivo para su-
perar las que ocurran en el lugar de trabajo.
Que la cultura organizacional de la Procuradura General de la Nacin se en-
marca en la Carta de Valores y principios ticos, buscando que imperen la solidari-
dad y la colaboracin tanto de los directivos como de sus funcionarios, con miras a
reafirmar en una tica de lo pblico las prcticas que promuevan la transparencia y
la formacin tica de los servidores, en un ambiente laboral sano y seguro.
Que para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 9 de la Ley 1010 de
2006, la Procuradura General de la Nacin debe establecer unos criterios y procedi-
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
mientos acordes con las Polticas Institucionales, que permitan adoptar las medidas 345
preventivas que eviten la aparicin de conductas de acoso laboral y faciliten su re-
solucin y correccin.
Que el Procurador General de la Nacin se encuentra facultado por los nume-
rales 6, 7, 11, 34 y 38 del artculo 7 del Decreto 262 de 2000 para asignar funciones
especiales a las dependencias y empleos de la Procuradura General de la Nacin,
expedir los actos administrativos necesarios para el funcionamiento de la entidad,
propiciar la bsqueda de soluciones a conflictos sociales, crear comits asesores
para el cumplimiento de las funciones previstas en la ley y organizar la dependencias
de la entidad para su adecuado funcionamiento.
Que en mrito de lo expuesto,
R E SU E LV E :
346 4. Incluir dentro del Programa de Capacitacin que adelanta el Instituto de Es-
tudios del Ministerio Pblico, la induccin y reinduccin sobre la Ley de acoso
laboral y dems disposiciones, as como una ilustracin integral que permita a
los funcionarios conocer sus alcances y limitaciones.
5. Implementar un programa de vigilancia epidemiolgica de la violencia en el
trabajo, dentro del programa de prevencin de los riesgos psicosociales, que
permita conocer la prevalencia, incidencia, formas y consecuencias de las con-
ductas de acoso laboral, de acuerdo con las disposiciones emitidas por el Mi-
nisterio de Proteccin Social sobre el particular. La ejecucin de este programa
estar a cargo del rea de Salud Ocupacional y la Administracin de Riesgos
Profesionales.
6. Programar actividades pedaggicas o terapias de grupo, para el mejoramiento
de las relaciones laborales dentro de la Entidad.
7. Propendera a una cultura de bienestar organizacional que garantice unas con-
diciones laborales psicolgicas y sociales adecuadas en los puestos de trabajo.
artculo quinto. Crear los comits que actuarn de manera confidencial, con-
ciliatoria y efectiva, como mediadores en la resolucin de conflictos, en situaciones
relacionadas con el acoso laboral, tanto a nivel central como zonal.
El comit del nivel central estar integrado por un (1) representante de la entidad
del nivel directivo y dos (2) suplentes, designados por el Procurador General de la Na-
cin, y un (1) representante de los servidores pblicos, con dos (2) suplentes; quienes se
elegirn por votacin general, previa convocatoria de la Divisin de Gestin Humana.
En el nivel territorial se conformar un comit por cada zona en que se encuen-
tra delimitada la Procuradura General de la Nacin (Suroccidental, Nororiental,
Suroriental, Norte y Noroccidental). Cada Comit zonal estar integrado por un (1)
representante de la entidad y dos (2) suplentes designados por el Procurador Ge-
neral de la Nacin. Y un (1) representante de los servidores pblicos y dos (2) su-
plentes, elegidos por votacin general, previa convocatoria de la Divisin de Gestin
Humana.
Los suplentes, en su orden, actuarn en caso de faltas absolutas o temporales de
los principales, y por impedimentos y recusaciones.
pargrafo.- La Secretara del Comit a nivel central ser ejercida por el Jefe de la
Divisin de Gestin Humana. En los comits zonales se encargar de la secretara
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
348 4. Los comits debern trasladar a la Veedura de la entidad los casos que con-
sideren que constituyen probables faltas disciplinarias, para que se adelanten
las actuaciones pertinentes, de conformidad con lo sealado en la Ley 1010
de 2006.
5. En todo caso, el procedimiento deber respetar el derecho de defensa y el debi-
do proceso, de conformidad con el artculo 29 de la Constitucin Poltica.
pargrafo primero. Los comits central y zonales podrn solicitar apoyo tcnico
para soportar sus decisiones a profesionales expertos en el tema, adscritos a la Ad-
ministradora de Riesgos Profesionales, a Salud Ocupacional o a otras dependencias
de la Entidad.
pargrafo segundo. Los comits central y zonales sesionarn ordinariamente una
vez al mes y extraordinariamente por solicitud de la Jefe de la Divisin de Gestin
Humana.
artculo noveno. Las funciones de las Secretaras Tcnicas de los comits sern
las siguientes:
1. Recibir los escritos donde se presenten los casos que puedan llegar a constituir
acoso laboral, junto con las pruebas que lo soporten.
2. Convocar a los miembros del Comit a las sesiones ordinarias y extraordinarias.
3. Citar a los servidores pblicos involucrados en las presuntas conductas de aco-
so laboral, a la reunin de amigable composicin con el Comit.
4. Elaborar las actas de reunin del Comit.
5. Archivar, custodiar y mantener la confidencialidad de los casos que sean cono-
cidos por los comits.
6. Proyectar y enviar al Procurador General de la Nacin los informes sobre los
casos evaluados, a travs de la Secretara General.
7. Las dems actividades inherentes o conexas con las funciones anteriores.
8. Las que asigne el Procurador General de la Nacin.
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
artculo dcimo. Los escritos que se hayan recibido antes de la fecha de expedi- 349
cin de esta resolucin se sujetarn a los parmetros aqu dispuestos.
E L PR O C U R A DO R GENE R A L DE L A N A C IN
C ON S IDE R A NDO :
Que la Ley 872 de 2003 cre el sistema de gestin de la calidad en la Rama Ejecutiva
del Poder Pblico y en otras entidades prestadoras de servicios.
Que el artculo 2 de la mencionada Ley estableci que el sistema de gestin de
la calidad se desarrollar y se pondr en funcionamiento en forma obligatoria en los
organismos y entidades del Sector Central y del Sector Descentralizado por servicios
de la Rama Ejecutiva del Poder Pblico del orden Nacional, y en la gestin adminis-
trativa necesaria para el desarrollo de las funciones propias de las dems ramas del
Poder Pblico en el orden nacional. As mismo, en las Corporaciones Autnomas
Regionales, las entidades que conforman el Sistema de Seguridad Social Integral de
acuerdo con lo definido en la Ley 100 de 1993, y de modo general, en las empresas y
entidades prestadoras de servicios pblicos domiciliarios y no domiciliarios de na-
turaleza pblica o las privadas concesionarios del Estado.
Que la Procuradura General de la Nacin es un rgano de control, autnomo e
independiente respecto de las tres ramas del poder pblico.
Que el Decreto 4110 de 2004 reglament la Ley 872 de 2003 y adopt la Norma
Tcnica de Calidad en la Gestin Pblica NTCGP 1000.
Que el Decreto 1599 de 2005 adopt el Modelo Estndar de Control Interno para
el Estado Colombiano MECI 1000:2005.
Que el anexo tcnico del Decreto 1599 de 2005 estableci que el Sistema de Con-
trol Interno es complementario con el Sistema de Gestin de la Calidad, por lo cual
la implementacin de este ltimo fortalecer el Sistema de Control Interno.
Que mediante la Resolucin nmero 107 de 2005 se cre el Sistema de Gestin
de Calidad para la Procuradura General de la Nacin.
Que mediante Resolucin 228 de 2006 se adopt el Modelo Estndar de Control
Interno para el Estado Colombiano MECI 1000:2005 y se reglament el control inter-
no en la Procuradura General de la Nacin.
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
R E SU E LV E :
E L PR O C U R A DO R GENE R A L DE L A N A C IN
C ON S IDE R A NDO :
Que de acuerdo con el artculo 254 del Decreto Ley 262 de 2000, corresponde al Pro-
curador General de la Nacin establecer los planes de estmulos ofrecidos a los em-
pleados de la Entidad que en el desempeo de sus funciones alcancen el nivel de
excelencia, propendiendo as por el mejoramiento continuo de todo el personal y
resaltar los mritos, virtudes y talentos de los mismos.
Que de acuerdo con los artculos 255 y 256 del Decreto 262 de 2000 se define un
sistema de incentivos y estmulos con el objetivo de reconocer o premiar los resulta-
dos del desempeo con niveles de excelencia y elevar los niveles de eficiencia y de-
sarrollo de bienestar de los servidores de la Procuradura General en el desempeo
de su labor y contribuir al cumplimiento efectivo de los resultados institucionales.
Que el pargrafo del artculo primero del Decreto Ley 1567 del 5 de agosto de
1998 seala que en caso de vacos respecto a la capacitacin y a los estmulos en
las normas que regulan las carreras especiales a las cuales se refiere la Constitucin
Poltica sern aplicadas las disposiciones contenidas en dicha norma.
Que el Decreto Ley 1567 de 1998 en su artculo 18 prescribe la necesidad de esta-
blecer un programa de incentivos. En concordancia con lo anterior, el Decreto 1227
del 21 de abril de 2005 en sus artculos 76 a 85 reglamenta los planes de incentivos no
pecuniarios para los servidores pblicos del Estado.
Que en desarrollo del artculo 257 del Decreto Ley 262 de 2000 y en el marco del
Programa de Gerencia del Talento Humano adoptado mediante la Resolucin No.
333 del 21 de noviembre de 2007, se tiene que uno de los propsitos es el de disear
acciones estratgicas para mejorar la asignacin de recursos e implementar planes
de accin en procura del desarrollo humano e institucional y para apoyar la mo-
dernizacin de la Entidad. As mismo, se incluye como una de sus reas de trabajo
Impulsar programas y planes integrales de bienestar para los servidores de la insti-
tucin, que tiendan al continuo perfeccionamiento de su entorno social y laboral.
Que se hace necesario desarrollar el Sistema de Incentivos y Estmulos, con
los requisitos y condiciones en que deba implementarse, para los servidores de
la Procuradura General de la Nacin, con el fin de fomentar la motivacin de
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
R E SU E LV E :
CAPTULO I
Objetivo General. Elevar los niveles de eficiencia, desarrollo y bienestar de los ser-
vidores de la Procuradura General en el desempeo de su labor y contribuir al cum-
plimiento efectivo de los resultados institucionales.
Objetivos especficos.
el Secretario General, el Director del Instituto de Estudios del Ministerio Pblico, el 357
representante de los empleados en la Comisin de Personal y un representante de
los empleados inscritos en Carrera.
El Jefe de la Divisin de Gestin Humana har las veces de Secretario Tcnico del
Comit, con voz y sin voto.
pargrafo. La eleccin del representante de los empleados inscritos en Carrera se
efectuar conjuntamente con la eleccin de los dos representantes de los empleados
ante la Comisin de Carrera. En ningn caso, el representante de este Comit podr
ser parte de las Comisiones de Personal o de Carrera.
CAPTULO II
DE L SU B S I STE M A DE IN C ENTI V O S
358 jores servidores y mejores grupos de trabajo de la Entidad, se establecen los siguien-
tes incentivos no pecuniarios y se definen los beneficiarios de cada uno de ellos:
a) Concesin de becas parciales y/o totales para apoyar los estudios que elija el
servidor en los niveles bsico, medio, tcnico o superior dentro de la oferta de
capacitacin formal disponible del Instituto de Estudios del Ministerio Pblico.
Este incentivo se otorgar a servidores que estn inscritos en carrera adminis-
trativa o que sean de libre nombramiento y remocin.
b) Acceso a capacitacin no formal (talleres, cursos, diplomados, etc.), elegido por
el servidor dentro de la oferta de capacitacin no formal disponible del Instituto
de Estudios del Ministerio Pblico. Este incentivo est dirigido a todos los ser-
vidores de todos los niveles y sin importar el tipo de vinculacin con la Entidad.
c) Comisin de estudios dentro o fuera del pas, de acuerdo con los requisitos y
condiciones especificados en el Decreto Ley N. 262 de 2000.
d) Ingreso preferente Para cursos de formacin que ofrezcan entidades educativas
del Estado y/o privadas con quienes la Entidad haya establecido convenios. Este
incentivo est dirigido a todos los servidores de todos los niveles y sin importar
el tipo de vinculacin con la Entidad, y ser tramitado a travs del Instituto de
Estudios del Ministerio Pblico.
e) Publicacin de trabajos o investigaciones, de acuerdo con los parmetros esta-
blecidos por el Instituto de Estudios del Ministerio Pblico. Este incentivo est
dirigido a todos los servidores de todos los niveles y sin importar el tipo de vin-
culacin con la Entidad.
f) Otorgamiento de traslados a otras dependencias de la Entidad, para todos los
servidores que estn inscritos en carrera administrativa, siempre que renan los
requisitos del cargo, sujeto a la existencia de las vacantes respectivas y durante
el plazo establecido por el Procurador General, previo visto bueno de la Comi-
sin de Personal.
g) Otorgamiento de encargos en empleos vacantes de superior jerarqua, para to-
dos los servidores que estn inscritos en carrera administrativa, siempre que
renan los requisitos del cargo, sujeto a la existencia de las vacantes respectivas
y durante el plazo establecido por el Procurador General, de conformidad con el
Decreto Ley 262 de 2000.
h) Nombramiento de servidores provisionales en empleos vacantes de superior
jerarqua, siempre que renan los requisitos del cargo, sujeto a la existencia
de las vacantes respectivas y durante el plazo establecido por el Procurador
General.
i) Otorgamiento de comisiones para ejercer empleos en la institucin o en otras
entidades del Estado, dirigido a todos los servidores que estn inscritos en ca-
rrera administrativa, siempre y cuando el funcionario haya sido nombrado en
la otra entidad y de conformidad con lo reglamentado por el Decreto Ley 262
de 2000.
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
j) Apoyo del nivel directivo para adelantar proyectos de investigacin estratgicos 359
desarrollados por el grupo ganador, dirigidos a todos los servidores de todos los
niveles y sin importar el tipo de vinculacin con la Entidad y a travs del Institu-
to de Estudios del Ministerio Pblico.
k) Acceso a espacios de integracin (viajes de descanso, turismo social, das de
integracin con el ncleo familiar, etc.) dirigidos a todos los servidores de todos
los niveles y sin importar el tipo de vinculacin con la Entidad y coordinados a
travs de la Secretara General.
l) Las dems que el Procurador General de la Nacin convenga para efectuar reco-
nocimiento al desempeo laboral de los servidores que pertenezcan al que sea
elegido como mejor grupo de trabajo o mejor servidor de la Entidad.
pargrafo. Cada uno de los servidores galardonados tendr derecho a escoger un
incentivo de la oferta anual de incentivos.
CAPTULO III
DE L SU B S I STE M A DE E ST MU L O S
Publquese y Cmplase.
E L PR O C U R A DO R GENE R A L DE L A N A C IN
C ON S IDE R A NDO :
R E SU E LV E :
Atencin: Este certificado consta de equis (x) nmero de hoja(s), solo es vlido en su
totalidad. Verifique que el nmero del certificado sea el mismo en todas las hojas.
La certificacin de antecedentes deber contener las anotaciones de providencias
ejecutoriadas dentro de los cinco (5) aos anteriores a su expedicin y, en todo caso,
aquellas que se refieren a sanciones o inhabilidades que se encuentren vigentes en dicho
momento.
Cuando se trate de nombramiento o posesin en cargos que exijan para su desem-
peo ausencia de antecedentes, se certificarn todas las anotaciones que figuren en el
registro. (Artculo 174 Ley 734 de 2002).
La integridad, legitimidad y validez de la informacin aqu contenida, se podr con-
sultar en la pgina Web www.Procuradura.gov.co opcin consulta de antecedentes.
366 En todo caso, el interesado deber digitar el nmero del documento de identi-
dad y seleccionar el tipo de certificado que desea en la opcin definida en la pgina
Web.
Cuando el Certificado se requiera para la inscripcin, eleccin, nombramiento
o posesin en un cargo o empleo pblico, el interesado deber seleccionar el cargo al
cual aspira, para determinar el tipo de certificado.
Los certificados que exijan firma original debern ser expedidos directamente por
el jefe de la Divisin Centro de Atencin al Pblico, CAP, en la ciudad de Bogot, D.C.
La expedicin del certificado de antecedentes no generar costo alguno y cual-
quier autoridad podr consultarlo y verificar la integridad y completitud de las ano-
taciones reportadas en el certificado, digitando el nmero del mismo.
E L PR O C U R A DO R GENE R A L DE L A N A C IN
Notas de vigencia
Modificada por:
412 de 9 de diciembre de 2009
Ampla el plazo fijado en el artculo 21.6 para la adopcin de procedimientos.
213 de 26 de mayo de 2010
Por medio de la cual se reglamenta el funcionamiento de la instancia coordinadora de la funcin
preventiva integral.
C ON S IDE R A NDO :
Que el Procurador General de la Nacin puede ejercer por s las funciones sealadas
en el artculo 277 de la Constitucin Poltica, o delegarlas en cualquier servidor p-
blico o dependencia de la entidad de conformidad con el inciso primero del pargra-
fo nico del artculo 7 del Decreto Ley 262 de 2000.
Que el Procurador General de la Nacin puede expedir los actos administrativos
que sean necesarios para el funcionamiento de la entidad y para desarrollar las fun-
ciones atribuidas por la ley, de conformidad con la facultad prevista en el numeral 7
del artculo 7 del Decreto Ley 262 de 2000.
Que si bien existen importantes avances que desarrollan la funcin preventiva de la
Procuradura General de la Nacin, se hace indispensable generalizar y unificar el ejerci-
cio de la misma, as como armonizarla con las funciones de intervencin y disciplinaria.
Que es necesario desarrollar, sealar y precisar el fundamento normativo para
el desempeo de las funciones preventivas por parte de las diferentes dependencias
de la Procuradura General de la Nacin.
Que el Procurador General de la Nacin, en virtud del numeral 34 del artculo 7
del Decreto Ley 262 de 2000, tiene la facultad de crear comits asesores y grupos de
trabajo para el cumplimiento de las funciones de la entidad y los previstos en la ley.
pro curadur a general d e l a naci n
R E SU E LV E :
TTULO I
Fu n c i n P re ventiva Int eg ra l
TTULO II
370 7. Asignacin residual. En ningn caso la Procuradura puede aducir falta de com-
petencia para actuar preventivamente. De no ser posible atribuir la competencia
a una dependencia con base en los criterios anteriores, la misma corresponder
por competencia residual a la Procuradura Delegada para la Funcin Pblica.
pargrafo. La Divisin de Registro y Control y Correspondencia deber observar,
en cada caso, los criterios a los que hace referencia este artculo, al momento de
clasificar y distribuir a travs del Sistema de Informacin Misional (SIM), las actua-
ciones preventivas que lleguen a la entidad.
TTULO III
C aptulo I
A spe c t o s ge n e ral e s y pr i n c i pi o s d e la
ac t uac i n pr ev e n t i va i n t e gral
pues el paso del tiempo, por breve que sea, puede hacer inocua la funcin pre- 373
ventiva, debido a la falta de una actuacin oportuna.
5. Principio de precedencia: La funcin preventiva debe privilegiarse frente a cual-
quier otra actividad que deba desempear el funcionario responsable. Este princi-
pio opera especialmente respecto de aquellos funcionarios cuya responsabilidad
es esencialmente preventiva pero que igualmente tienen atribuidas otro tipo de
funciones, sin perjuicio del deber de atender los perentorios trminos legales.
6. Principio de priorizacin: La priorizacin de los asuntos que van a ser objeto
de tratamiento preventivo deber hacerse teniendo en cuenta las polticas ge-
nerales trazadas por el Procurador General de la Nacin, el plan estratgico tra-
zado conforme al artculo 12 de esta resolucin, la importancia e impacto social
del asunto y la gravedad de la violacin de los derechos humanos que el asunto
involucre. Este principio inspira particularmente las actuaciones adelantadas
durante la fase de preparacin del procedimiento.
7. Principio de realidad: El funcionario responsable de desarrollar el procedi-
miento preventivo integral siempre deber tomar en consideracin los distintos
escenarios en los que se desarrolla la actividad preventiva, de manera que ante
situaciones de riesgo ni se maximicen sus precisas posibilidades, ni la misma
se haga inocua. Es necesario evaluar los riesgos de la accin proyectada, a fin
de evitar que la accin preventiva desencadene un nuevo conflicto, sin que ello
conduzca a la inaccin total de la entidad.
8. Principio de responsabilidad: La autoexigencia en la bsqueda de una for-
macin integral que le permita articular el sistema normativo vigente con la
prctica y la cotidianidad que caracteriza la regin donde desempea el cargo,
es un deber del servidor de la Procuradura.
9. Principio de proactividad: Ante el conocimiento de determinado evento que
requiera de forma inmediata y urgente la intervencin preventiva de la Procura-
dura, la dependencia que obtuvo dicho conocimiento deber actuar por su pro-
pia iniciativa, independientemente de la fuente de la informacin. La iniciativa
del servidor debe llevar a resolver no solo el caso concreto, sino a propiciar acti-
vidades orientadas a impactar las polticas pblicas relativas a la problemtica
atendida, tomando en consideracin, precisamente, los insumos suministrados
por los casos concretos.
10. Principio de coordinacin: Sin perjuicio del sentido que a este principio le
atribuye el artculo 6 de la Ley 489 de 1998 relativo a la armona que debe existir
en la actuacin administrativa, se enfatiza en la unidad de accin necesaria para
el logro de una eficaz vigilancia superior a cargo de la Procuradura.
11. Principio de eficacia: El funcionario que tenga a su cargo el desarrollo de la
funcin preventiva deber establecer previamente y desarrollar las estrategias y
actividades de prevencin ms convenientes para lograr el cumplimiento de los
objetivos del procedimiento preventivo.
pro curadur a general d e l a naci n
374 12. Principio de coherencia: Todo procedimiento preventivo que se formule y los
pasos que finalmente se apliquen, deben guardar relacin con el concepto inte-
gral de prevencin.
13. Principio de flexibilidad: Siempre que la situacin lo exija y atendiendo el
principio de celeridad, podrn dejar de agotarse algunas de las etapas del pro-
cedimiento de actuacin preventiva.
14. Principio de temporalidad: En ejercicio de la funcin preventiva se debern
fijar plazos razonables para el desarrollo y cumplimiento de las actividades pro-
pias de cada etapa del procedimiento. En la fijacin del plazo deber tenerse
en cuenta la normatividad relevante, el tiempo de desarrollo de las activida-
des programadas, la infraestructura existente en la respectiva dependencia de
la Procuradura, la complejidad del asunto y los trminos legales establecidos
para los requerimientos de informacin.
15. Principio de conservacin de la informacin: Toda actuacin realizada en
desarrollo del procedimiento preventivo, deber ser consignada en informes o
formatos diseados para tal fin.
16. Principio de la cultura de prevencin: Adems de solucionar los casos con-
cretos e impactar las polticas pblicas, toda actuacin preventiva deber orien-
tarse a la generacin de un modo de actuar institucional y ciudadano guiado
menos por la reaccin y ms por la previsin y neutralizacin de los riesgos
sociales.
C aptulo I I
Pr o c e d i m i e n t o b s i c o
artculo 20. fase de desarrollo. Esta fase tiene como propsito la iniciacin
formal del procedimiento de prevencin, la escogencia de la estrategia a seguir, la
determinacin de las actividades a realizar y su ejecucin planificada y orientada
al logro de los objetivos fijados en el diagnstico. El resultado de esta etapa ser un
informe que contenga el resultado de las distintas actividades programadas.
artculo 21. fase de finalizacin. Esta fase tiene como objeto terminar total 377
o parcialmente la actuacin preventiva iniciada y realizar una autoevaluacin de la
misma. Concluidas las fases preparatoria y de desarrollo, se adoptar cualquiera de las
siguientes medidas: la terminacin de la actuacin, el seguimiento continuado de la
misma o la activacin de la funcin disciplinaria, sin que estas sean excluyentes entre s.
Cualquiera que sea la medida que se adopte, la misma debe estar precedida de
un informe final que debe incorporar los apartes sealados en el artculo siguiente.
El informe deber realizarse, as sea de manera breve, aun en los casos de atencin
individualizada, con arreglo al principio de flexibilidad.
TTULO IV
D i sp o si c i on e s c om u n e s y v i gen c i a
Comunquese y Cmplase.
C ON S IDE R A NDO :
Que en desarrollo del artculo 66 de la Ley 640 de 2001, segn el cual Las entidades P-
blicas podrn crear centros de conciliacin, previa autorizacin del Ministerio de Justicia
y del Derecho, la Procuradura General de la Nacin fue autorizada para crear este Cen-
tro de Conciliacin, mediante la Resolucin No. 2704 del 27 de diciembre de 2005.
Que de acuerdo con el inciso 1, artculo 13 de la Ley 640 de 2001, es obligacin
del Centro de Conciliacin establecer un Reglamento.
Que es necesario reformar el actual Reglamento del Centro de Conciliacin de
la Procuradura General de la Nacin, a fin de adecuarlo a las leyes, decretos y regla-
mentos vigentes y consolidar procedimientos informales y giles para los trmites
conciliatorios.
R E SU E LV E :
C ON t e n i d o
CAPTULO I
DE L C ENT R O DE C ON C I L I A C IN DE L A
PR O C U R A D U R A GENE R A L DE L A N A C IN
artculo 1. Misin.
artculo 2. Visin.
CAPTULO II
O R G A NI Z A C IN DE L C ENT R O DE C ON C I L I A C IN
DE L A PR O C U R A D U R A GENE R A L DE L A N A C IN
381
artculo 4. Subdireccin: calidades y funciones.
artculo 5. Conciliadores: calidades y funciones.
CAPTULO III
C OM PETEN C I A DE L C ENT R O DE C ON C I L I A C IN
artculo 8. Competencia.
CAPTULO IV
382 artculo 18. Conciliacin a travs de apoderado judicial y las limitaciones de este
en la audiencia
CAPTULO V
artculo 28. Quejas que se presentan en contra de los servidores pblicos del
Centro de Conciliacin.
CAPTULO VI
DI S P O S I C IONE S F IN A L E S
captulo i 383
DE L C ENT R O DE C ON C I L I A C IN DE L A
PR O C U R A D U R A GENE R A L DE L A N A C IN
artculo 1. Misin.
Administrar justicia, a travs de la conciliacin extrajudicial en derecho, en el
mbito civil, comercial y de familia, teniendo como objetivo la realizacin del dere-
cho sustancial.
artculo 2. Visin.
Contribuir en inters pblico, a la realizacin del valor justicia participativa en
los trminos dispuestos por el constituyente y el legislador, con el fin de alcanzar la
convivencia pacfica y una sociedad ms justa.
CAPTULO II
O R G A NI Z A C IN DE L C ENT R O DE C ON C I L I A C IN DE
L A PR O C U R A D U R A GENE R A L DE L A N A C IN
384 Corresponde al Director del Centro de Conciliacin ejercer las siguientes funciones:
1. Ejecutar las polticas y directrices fijadas por el Procurador Delegado para
Asuntos Civiles para el adecuado funcionamiento del Centro de Conciliacin.
2. Cumplir y hacer cumplir el Reglamento Interno del Centro de Conciliacin.
3. Velar por la eficaz prestacin de los servicios del Centro dentro del marco de la
tica y de la ley.
4. Amonestar verbalmente a los funcionarios conciliadores de acuerdo con el C-
digo de tica del Centro de Conciliacin.
5. Decidir impedimentos, recusaciones y conflictos de intereses de los conciliadores.
6. Realizar la apertura y organizacin permanente de los libros de registro de ac-
tas de conciliacin y de constancias de No acuerdo, Asunto no conciliable
e Inasistencia, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 30 de 2002 del
Ministerio del Interior y de Justicia.
7. Consignar en los originales y copias de las actas de conciliacin, la constancia
de que trata el numeral 3 del artculo 4 del Decreto 30 de 2002, del Ministerio
del Interior y de Justicia.
8. Consignar en las actas de conciliacin, que sern entregadas a la parte interesa-
da, la constancia de que se trata de la primera copia y que presta mrito ejecuti-
vo, de conformidad con el numeral 4 del artculo 4 del Decreto 30 de 2002, del
Ministerio del Interior y de Justicia.
9. Rendir los informes semestrales al Ministerio del Interior y de Justicia, en los
meses de enero y julio de cada ao, y los dems que aquel requiera en ejercicio
de sus funciones como rgano de vigilancia y control de los Centros de Concilia-
cin, segn lo establecido en el numeral 5 del artculo 13 de la Ley 640 de 2001.
10. Las dems que sean necesarias para el cumplimiento de las polticas del Centro
de Conciliacin.
Funciones: 385
386 Funciones:
Funciones:
CAPTULO III.
artculo 8. Competencia.
De conformidad con el artculo 10 de la Ley 640 de 2001, este Centro de Concilia-
cin conoce de los asuntos civiles, comerciales y de familia que sean susceptibles de
conciliacin, constituyan o no requisito de procedibilidad, que lleguen a su conoci-
miento y no podr conocer de asuntos laborales, ni de lo contencioso administrativo
segn el artculo 66 de la Ley 640 de 2001.
C A P T U L O I V.
388 Todos los trmites y servicios que se prestan al interior del Centro de Concilia-
cin de la Procuradura General de la Nacin, sern gratuitos, de conformidad con el
artculo 4 de la Ley 640 de 2001.
Los conciliadores debern declararse impedidos y sern recusables por las cau- 389
sales establecidas en el artculo 150 del Cdigo de Procedimiento Civil, y cuando
exista conflicto de intereses, y sern recusables aun durante la audiencia de conci-
liacin, ante la Direccin del Centro de Conciliacin, la que decidir su procedencia
de plano.
390 En aquellos eventos en que la solicitud sea presentada a travs de apoderado judi-
cial, el poder deber ir dirigido al Centro de Conciliacin y tener facultad expresa
para presentar dicha solicitud de conciliacin.
Slo podr celebrarse la audiencia de conciliacin por conducto de abogado de-
bidamente facultado, en los casos previstos en el pargrafo 2 del artculo 1 de la Ley
640 de 2001, esto es cuando el domicilio de alguna de las partes no est en el circuito
judicial del lugar donde se vaya a celebrar la audiencia o alguna de ellas se encuentre
fuera del territorio Nacional, hechos que debern acreditarse as sea sumariamente
en la audiencia.
Tratndose de personas jurdicas que deban acudir a la audiencia de concilia-
cin, estas debern comparecer a travs de su representante legal de conformidad
con el certificado que d cuenta de la existencia y representacin de la persona ju-
rdica, o de quien acredite la calidad de apoderado general, quedando proscrita la
posibilidad de delegar dicha representacin en apoderado especial.
Es facultativo de las partes comparecer a la conciliacin con apoderado judicial.
En todo caso, la funcin de este ltimo dentro de la audiencia de conciliacin se
limita a la asesora jurdica.
El conciliador velar porque en el curso de la audiencia, el apoderado judicial
se limite a cumplir la funcin mencionada y podr restringir su participacin en la
audiencia cuando evidencie su intencin de impedir el acuerdo conciliatorio.
392 De conformidad con el inciso segundo (2) del artculo 14 de la Ley 640 de 2001,
el Director del Centro de Conciliacin de la Procuradura General de la Nacin, har
constar en las copias de las actas mecnica o manualmente que es:
copia autntica primera copia que presta mrito ejecutivo.
En ningn caso se entregarn a las personas interesadas los originales de las
actas de conciliacin de conformidad con el artculo 4 numeral 4 del Decreto 30
de 2002.
El original del acta, junto con las copias de los antecedentes del trmite concilia-
torio, se mantendrn en muebles y /o archivadores, especialmente diseados para su
mejor conservacin y manejo, archivndolos en estricto orden numrico de registro.
C A P T U L O V.
C DIGO DE TI C A DE L C ENT R O DE C ON C I L I A C IN
artculo 28. Trmite de las quejas en contra de los servidores pblicos del Centro 393
de Conciliacin.
Ante una eventual queja, la Direccin del Centro de Conciliacin de la Procura-
dura General de la Nacin, evaluar los hechos constitutivos de la misma. Cuando
la misma se evale como posible falta disciplinaria, la remitir al competente de
acuerdo con la Ley 734 de 2002.
Siendo la conducta contraria a las normas del presente Reglamento, que no al-
cance a constituir falta disciplinaria y que no afecte los deberes funcionales segn lo
establecido en el artculo 51 de la Ley 734 de 2002, se impondr por parte del Direc-
tor del Centro de Conciliacin, el correspondiente llamado de atencin, el cual no
constituye antecedente disciplinario.
CAPTULO VI.
DI S P O S I C IONE S F IN A L E S
Comunquese y Cmplase
<Nota de Relatora>
Sobre el tema de los permisos se desarrolla la citada resolucin a travs de la circular 7 del 16 de
marzo de 2001 en la que se trata el tema de Permisos antes o despus de puentes, vacaciones o
Semana Santa .
E L PR O C U R A DO R GENE R A L DE L A N A C IN
En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas por los
artculos 211 y 277 de la Constitucin Poltica, 9 y siguientes de la Ley 489 de 1998,
70 -numeral 55- y pargrafo, 80, 132 y 133 del Decreto 262 de 2000, y
C ON S IDE R A NDO
R E SU E LV E : 395
Publiquese y Cmplase
C ON S IDE R A NDO :
planta de personal globalizada creados por dicha ley, teniendo en cuenta la estruc- 397
tura interna de la entidad y las necesidades del servicio.
Que mediante Resolucin No. 143 del 9 de abril de 2010 se asignaron a la Procura-
dura Delegada para Asuntos del Trabajo y la Seguridad Social, las Procuraduras Judi-
ciales II Administrativas de Bogota nmeros 126 y 141 y quienes ocupan esos cargos.
Que el artculo 16 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social, mo-
dificado por el artculo 11 de la Ley 712 de 2001, atribuye a los agentes del Ministerio
Pblico la funcin de intervenir en los procesos que se adelanten ante la Jurisdiccin
Ordinaria en sus especialidades Laboral y de Seguridad Social, en defensa del orden
jurdico, del patrimonio pblico y de los derechos y garantas fundamentales.
Que posteriormente se expidi la Resolucin No. 181 del 4 de mayo de 2010, me-
diante la cual se adicion a la Procuradura Delegada para Asuntos del Trabajo y la
Seguridad Social, una Procuradura Judicial II Administrativa de Bogot, la nmero
8 y el titular respectivo.
Que la intervencin judicial del Ministerio Pblico ante la Jurisdiccin Ordina-
ria en sus especialidades Laboral y de Seguridad Social la han venido desarrollando
cuatro (4) Procuradores Judiciales I que intervienen ante los Juzgados Laborales del
Circuito: dos (2) en el circuito de Bogot, uno (1) en el circuito de Medelln y uno (1)
en el circuito de Barranquilla. Lo anterior, de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 16 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social, modificado por
el artculo 11 de la Ley 712 de 2001, y en el captulo II del Ttulo VI del Decreto 262 del
22 de febrero de 2000.
Que en atencin a que son tres (3) Procuradores Judiciales ll se hace necesario
modificar la Resolucin No. 180 del 4 de mayo de 2010 en su artculo segundo para
distribuir nuevamente los cargos, asignar y reasignar las sedes y competencias de
los funcionarios asignados a la Procuradura Delegada para asuntos laborales y de
la Seguridad Social.
Por lo anteriormente expuesto,
R E SU E LV E :
Comunquese y Cmplase.
E L PR O C U R A DO R GENE R A L DE L A N A C IN
C ON S IDE R A NDO
R E SU E LV E :
402 En los dems casos la ordenacin del gasto la ejerce el respectivo, Procurador Regio-
nal dentro del lmite presupuestal fijado por la Resolucin 14 A de 1994 o aquellas
que la modifiquen, complementen o reemplacen.
b) Informacin de la comisin:
1. Fecha y hora a partir de la cual se inicia y fecha y hora de retorno a la sede de
trabajo. (Cuando se trate de Comisiones de Servicios que impliquen la expedi-
cin de tiquetes areos, esta informacin estar sujeta a los itinerarios de vuelos
disponibles y a lo establecido por el inciso tercero del Pargrafo del presente
artculo).
2. Lugar de la comisin
3. Indicacin si es nueva o prrroga de una anterior
4. Nmero del expediente o asunto objeto de comisin
5. Si los gastos son sufragados por una institucin distinta a la Procuradura.
Se indican los mismos: transporte, hospedaje, alimentacin, otros, y la Entidad
que lo sufraga.
6. Objeto de la comisin
7. Justificacin de la comisin
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
d) Descripcin:
En la solicitud se describir lo siguiente:
1. En el objeto de la comisin deben especificarse las diligencias que van a realizar-
se, las pruebas a practicar, el objeto de las visitas especiales, la clase de la inter-
vencin en los procesos o diligencias judiciales o administrativas, la descripcin
del evento o reunin en el que se participa, etc.
2. En la justificacin de la comunicacin deben indicarse las causas por las cuales
no se acude a los funcionarios de las Procuraduras Judiciales, o a los Perso-
neros Distritales, o a los Procuradores Judiciales, o a los Personeros Distritales
o Municipales de conformidad con lo dispuesto en el artculo 180 del Decreto
262 de 2000, o a las circunstancias que hacen indispensable la participacin del
comisionado o comisionados, si es ms indispensable la participacin del comi-
sionado o comisionados, si es ms de uno.
Informacin Comisionado
1. Nombre del funcionario comisionado.
2. Cargo que desempea, grado y dependencia.
Informacin Comisin
1. Indicacin de si se trata de una comisin disciplinaria o administrativa.
2. Lugar de la Comisin.
3. Nmero de das pernoctados, sealando la fecha y hora de llegada al lugar de
comisin y la fecha y hora de retorno a la sede habitual de trabajo.
4. Nombre, cargo, entidad y firma del funcionario que expide la constancia de
permanencia.
Informe Comisin
1. Diligencias ordenadas mediante Auto/Orden verbal o escrita, indicando en el
caso de las comisiones disciplinarias la fecha del auto comisorio y el nmero del
expediente.
2. Diligencias practicadas.
3. Indicacin de si se generaron o no gastos de transporte terrestre y el valor de los
mismos, de acuerdo con lo previamente autorizado por el ordenador del gasto.
Documentos Anexos
Comunquese y Cmplase
E L PR O C U R A DO R GENE R A L DE L A N A C IN,
Como supremo director del Ministerio Pblico (artculos 275, 277 y 281 constitucio-
nales) y considerando especialmente la suspensin provisional del Decreto 4444 de
2006 ordenada por el Consejo de Estado en Auto del 15 de octubre de 2009 y la conse-
cuente prdida de fuerza ejecutoria de todos los actos administrativos sustentados
en el mismo, sustituye la Circular 30 de 2009 e imparte las siguientes directrices de
obligatorio cumplimiento para sus delegados y agentes que desempean funciones
preventivas de intervencin, de control de gestin y disciplinarias, as como para los
dems integrantes del Ministerio Pblico que cumplan funciones relacionadas con
el objeto de esta Circular, con base en las siguientes
C ON S IDE R A C IONE S
Que la Constitucin Poltica establece que el Ministerio Pblico ser ejercido por
el Procurador General de la Nacin, el Defensor del Pueblo y los Personeros Mu-
nicipales, quienes han de guardar y promover los derechos humanos, proteger el
inters pblico y vigilar la conducta oficial de quienes desempean funciones p-
blicas (artculo 118).
pro curadur a general d e l a naci n
excluyan de su mbito las tres hiptesis anteriormente mencionadas, las cuales tienen 411
carcter autnomo e independiente.
[].
En esta sentencia, la Corte se limit a sealar las tres hiptesis extremas violatorias
de la Constitucin, en las que, con la voluntad de la mujer y previo el cumplimiento del
requisito pertinente, se produce la interrupcin del embarazo [...].
Para todos los efectos jurdicos, incluyendo la aplicacin del principio de favorabilidad,
las decisiones adoptadas en esta sentencia tienen vigencia inmediata y el goce de los
derechos por sta protegidos no requiere de desarrollo legal o reglamentario alguno.
Lo anterior no obsta para que los rganos competentes, si lo consideran conveniente,
expidan normas que fijen polticas pblicas acordes con esta decisin.
Debe aclarar la Corte, que la decisin adoptada en esta sentencia, no implica una
obligacin para las mujeres de adoptar la opcin de abortar. Por el contrario, en el
evento de que una mujer se encuentre en alguna de las causales de excepcin, esta
puede decidir continuar con su embarazo, y tal determinacin tiene amplio respal-
do constitucional. No obstante, lo que determina la Corte en esta oportunidad, es per-
mitir a las mujeres que se encuentren en alguna de las situaciones excepcionales, que
puedan[,] acorde con los fundamentos de esta sentencia, decidir la interrupcin de su
embarazo sin consecuencias de carcter penal, siendo entonces imprescindible, en
todos los casos, su consentimiento (negrillas fuera del texto).
412 Constitucin Poltica, la penalizacin del aborto en todas las circunstancias implica la
completa preeminencia de uno de los bienes jurdicos en juego, la vida del nasciturus,
y el consiguiente sacrificio absoluto de todos los derechos fundamentales de la mujer
embarazada, lo que sin duda resulta a todas luces inconstitucional (Consideracin
10 de la Sentencia).
Que en la Sentencia C-355 de 2006, la Corte Constitucional estim que el le-
gislador podr adoptar regulaciones sobre el aborto, siempre y cuando no impida
que este pueda realizarse dentro de las causales excepcionales de justificacin es-
tablecidas por la decisin de la Corte, ni que a travs de ellas se establezcan cargas
desproporcionadas a los derechos de la mujer o barreras que impidan su realizacin
efectiva (Consideracin 10 de la Sentencia).
Que en el obiter dicta de la mencionada Sentencia C-355 de 2006, la Corte Cons-
titucional reconoci el derecho a la objecin de conciencia para la practic de un
aborto cuando se cumplan las siguientes condiciones: (i) que se ejerza por personas
naturales; (ii) que la objecin est motivada por convicciones de carcter religioso
debidamente fundamentadas; (iii) que la objecin de conciencia no puede implicar
el desconocimiento de los derechos de las mujeres; (iv) que el mdico que objeta
debe remitir a la mujer a otro galeno que se encuentra en los casos excepcionales de
justificacin del aborto y (v) que mediante mecanismos establecidos por la profesin
mdica debe determinarse si la objecin de conciencia era procedente y pertinente
(Consideracin 10 de la Sentencia).
Que en el obiter dicta de la mencionada Sentencia C-355 de 2006, la Corte
Constitucional no abord la cuestin de la objecin de conciencia institucional,
como lo ha reiterado el Magistrado juan carlos henao en su Aclaracin de Voto a
la Sentencia T-388 de 2009 (que junto a las Sentencias T-209 y T-946 de 2008, hace
parte de las decisiones proferidas en Salas de Revisin en donde, con fundamento
en la Sentencia C-355 de 2006, el Decreto 4444 de 2006 y sus dems normas com-
plementarias, la Corte Constitucional se ha pronunciado con respecto a los lmites
del derecho a la objecin de conciencia y la objecin de conciencia institucional),
en la cual expres que este tema no fue discutido por la Sala plena durante la ela-
boracin de la Sentencia C-355 de 2006, tal y como lo haban expresado los Magis-
trados marco gerardo monroy cabra y rodrigo escobar gil en su Salvamento
de Voto a la mencionada providencia, sino que simplemente se ha dado por cierta
una afirmacin que se repite en ciertos fallos, a pesar de que no se ha argumentado
debidamente sobre este problema jurdico.
Que el Gobierno Nacional, a travs del Ministerio de la Proteccin Social, me-
diante el Decreto 4444 de 13 de diciembre de 2006 regul en el marco de la seguridad
social en salud los servicios de interrupcin voluntaria del embarazo en los casos y
condiciones establecidas en la Sentencia C-355 de 2006 (inciso segundo, artculo 1);
Decreto que sirvi de fundamento a la Resolucin No 004905 de 2006 del 14 de di-
ciembre de 2006, por medio de la cual se adopt la norma Tcnica para la atencin
de la Interrupcin Voluntaria del Embarazo (IVE), se adicion la Resolucin No 1896
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
de 2001 y se dictaron otras disposiciones, entre las que se destaca la adopcin de la 413
Gua Tcnica y de Polticas para Sistemas de Salud, Aborto sin Riesgo, publicada por
la Organizacin Mundial de la Salud en el ao 2003.
Que el da 15 de octubre de 2009, el Consejo de Estado, Sala de lo Contencio-
so Administrativo, Seccin Primera, al pronunciarse sobre una accin de nulidad
por inconstitucionalidad, suspendi provisionalmente el Decreto 4444 de 2006, pues
considero que:
414 de su 1380 Periodo de Sesiones del lunes 22 de marzo de 2010, a partir de la Sentencia
C-355 de 2006 y de sus normas reglamentarias -que hoy han perdido su fuerza ejecuto-
ria-, las Direcciones Territoriales de Salud reportan haber realizado 649 procedimientos
de interrupcin voluntaria del embarazo, de los cuales el 61% es debido a Grave Malfor-
macin del Feto [ y] el nmero de casos reportados tienen una tendencia creciente que
asciende de 26 casos en el ao 2006, 118 en el ao 2007 y 235 en el ao 2008 a 270 en
el ao 2009, en donde adems se observa que 407 del total de casos corresponden a
abortos solicitados por personas que pertenecen al rgimen contributivo del sistema
de seguridad social, 124 al rgimen contributivo, 83 a la poblacin no asegurada, 8 al
rgimen especial y 2 a solicitudes atendidas por particulares.
Con base en las consideraciones expuestas, en razn de que la Procuradura Ge-
neral de la Nacin cuenta con los recursos humanos y tcnicos para atender en debida
forma el cumplimiento de sus funciones misionales, este Despacho procede a impartir
las directrices que corresponden al ejercicio de las funciones en materia de vigilancia
preventiva, de intervencin, control de gestin y disciplinaria, que de manera integral
debern ejercer los funcionarios de la Procuradura General de la Nacin, la Defenso-
ra del Pueblo y los Personeros Municipales para el cabal cumplimiento de lo dispuesto
por la Corte Constitucional en la Sentencia C-355 de 2006, todo lo cual se realizar de
acuerdo con los Planes y Programas establecidos por esta entidad.
E L PR O C U R A DO R GENE R A L DE L A N A C I N
Como supremo director del Ministerio Pblico y defensor de los derechos humanos
y en cumplimiento de las obligaciones impuestas en los numerales 1, 2, 3, 5, 6 y 7 del
artculo 277 de la Constitucin Poltica, as como en los numerales 2, 3, 6, 7 y 10 del
artculo 7 del Decreto 262 de 22 de febrero de 2000 y en mrito de las consideracio-
nes precedentes, imparte las siguientes
DI R E C T R I C E S :
15. Coordinar a travs de la Procuradura Delegada para la Defensa de los Dere- 417
chos de la Infancia, la Adolescencia y la Familia las actividades de capacita-
cin que conjuntamente se planeen con el concurso del Instituto de Estudios
del Ministerio Pblico, Carlos Mauro Hoyos y de instituciones profesionales y
acadmicas debidamente reconocidas, la realizacin de talleres de capacita-
cin sobre el contenido y los alcances de la Sentencia de la Corte Constitucio-
nal C-355 de 2006.
quinta. Que los funcionarios de la Defensora del Pueblo y los Personeros Municipa-
les, en el mbito de sus propias competencias, debern tener en cuenta en el ejerci-
cio de sus funciones las directrices contenidas en la presente Circular.
sexta. Que los servidores pblicos del Ministerio Pblico podrn contar con la asis-
tencia tcnica que les brindar la Procuradura Delegada para la Defensa de los De-
rechos de la Infancia, la Adolescencia y la Familia.
sptima. Que la Procuradura General de la Nacin ampliar los canales de comuni-
cacin y el acceso a la informacin relativa a los temas de inters prioritario objeto
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
de esta Circular, con el fin de atender en debida forma el cumplimiento de las fun- 419
ciones misionales de esta entidad y garantizar la efectividad de los derechos funda-
mentales de todos los miembros de la sociedad.
dcima. Que la presente Circular rige a partir del 13 de mayo de 2010 y sustituye en
su integridad la Circular No 30 del 13 de mayo de 2009.
Solicito a los servidores del Ministerio Pblico su mayor compromiso y disposi-
cin en defensa y proteccin de los derechos fundamentales de las mujeres gestan-
tes, del derecho a la vida del no nacido y del derecho de los objetores de conciencia,
as como en la vigilancia del cumplimiento de los deberes de los funcionarios pbli-
cos o de las personas que cumplen funciones pblicas relacionadas con las directri-
ces de esta Circular.
420 NDI C E TE M TI C O
COMPETENCIAS CONCILIACIN
423
A nivel territorial Crea Comit de
-Procuraduras conciliacin para
Regionales, Distritales y anlisis y formulacin
Provinciales 75 de polticas sobre
De las Delegadas en lo prevencin del dao
Disciplinario 25 antijurdico y defensa
De las Delegadas de los intereses de la
Preventivas 24 entidad 7 (resolucin)
Evaluacin para el Como mecanismo
desplazamiento para alternativo de solucin
fallos de segunda de conflictos 36 (circular)
instancia contra Denomina, delega y
Alcaldes municipales asigna funciones a la
diferentes a capitales de Procuradura Delegada
departamento 7 (directiva) para la Conciliacin
Facultad para Administrativa 2 (resolucin)
distribuirlas 7 (8) Efectividad de la
Se distribuyen responsabilidad
las funciones y patrimonial 24 (11)
competencias de la PGN 2 Funcin de los
Procuradores Judiciales 37
CONCEJALES Funcin del Procurador 7 (2)
De las capitales Funciones de
de departamento coordinacin y vigilancia
Competencia en las conciliaciones
disciplinaria procesos en 75 (numeral 1 en lo Contencioso
su contra literal c) Administrativo 36
De municipios que Incompatibilidad del
no sean capitales Procurador 5 (3)
Competencia Posibilidad de los
disciplinaria procesos en 76 (numeral 1 Procuradores Delegados
su contra literal a) de adelantar los
procesos de conciliacin
en lo Contencioso
CONSEJOS DIRECTIVOS
Administrativo 28
Miembros de organismos
Posibilidad de los
descentralizados
Procuradores Judiciales
del orden distrital o
con funciones de
municipal. Competencia
intervencin en los
disciplinaria procesos en 76 (numeral 1
procesos contencioso
su contra literal c)
administrativos 44
Miembros de
Proyectar los actos
los organismos
administrativos 15 (7)
descentralizados de
orden departamental. Reglamento del Centro 24
Competencia de Conciliacin (resolucin)
disciplinaria procesos en 75 (numeral 1
su contra literal a) CONFLICTOS DE COMPETENCIA
Entre Procuradores
Delegados 22 (5)
Entre los Procuradores
Regionales y Distritales 25 (9)
pro curadur a general d e l a naci n
CONTRATOS
COPIAS
Elaboracin y asesora
Compulsar copias 44 (6)
jurdica para adelantar el
proceso de contratacin En la hoja de vida 177
administrativa. 15 (8) Expedir y autenticar
Funciones de la Junta copias 62 (2)
de licitaciones y 64
adquisiciones 68 Fija el valor (resolucin)
Formato nico de Trmite Derechos
Certificacin para de peticin copias
la Intervencin autnticas 62 (circular)
y Supervisin de 65
Contratos (resolucin) CORTE CONSTITUCIONAL
Incompatibilidad Solicitud de revisin de
del Procurador otros fallos 7 (12)
contratos 5 (2) Magistrados Auxiliares,
Cuyo monto no exceda el 64 Competencia
10% de la menor cuanta (instructivo) disciplinaria procesos en 25 numeral 1
Pautas y criterios su contra literal g
para interventora y Seguimiento al
supervisin de contratos 15 cumplimiento del fallo
en la PGN (resolucin) 760 de 2008 - acceso a
Rgimen jurdico de los servicios de salud
actos y contratos del negados 23 (circular)
IEMP 59
Suscripcin de los CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
contratos de la entidad 7 (52) Candidato terna 3
Como Ministerio Pblico
CONTROL INTERNO en los procesos de
Potestad para expedir Familia 32
los manuales de control Fiscales Delegados ante
interno de gestin, de la Corte Suprema de
funciones y requisitos Justicia Competencia
especficos y de disciplinaria procesos 25 numeral 1
procedimientos. 7 (41) en contra literal j
Competencia para Funcin intervencin
absolver las consultas judicial 29
de los organismos Intervencin en
de control interno procesos civiles y
disciplinario. 9 (3) agrarios 31
En el diseo y la Intervencin en
implementacin del procesos Laborales 33
sistema de control de
Intervencin en
gestin de la entidad. 11 (9)
procesos Penales 42
pro curadur a general d e l a naci n
DEFENSOR
CURADORES URBANOS
De oficio. Facilitamiento
Competencia
a su labor 25 (directiva)
disciplinaria procesos en 75 (numeral 1
contra literal f)
DERECHO DE PETICIN
D Reglamenta el ejercicio
del derecho en la
Procuradura General de 18
DAS la Nacin (resolucin)
Directores Seccionales Supervigilar y promover
del DAS Competencia el cumplimiento de
disciplinaria, procesos 25 (numeral 1 las disposiciones que
en contra literal e) regulan ese derecho. 8 (3)
25 FISCAL 429
De los particulares (resolucin) Ante los jueces del
De los servidores circuito especializados.
pblicos de las entidades Competencia
suprimidas liquidadas o 25 disciplinaria procesos en 75 (numeral 1
en liquidacin (resolucin) su contra literal e)
Del Vicepresidente de la Delegados ante la
Repblica 7 (22) Corte Suprema de
De los Ministros del Justicia. Competencia
Despacho 7 (22) disciplinaria procesos en 25 (numeral 1
Funcin de control su contra literal j)
interno 13 (8) Delegados ante los
Primera instancia. Leyes Tribunales Superiores
de los servidores de la PGN 73 de Distrito Judicial.
Segunda instancia 74 Competencia
disciplinaria procesos en 25 (numeral 1
su contra literal j)
FAMILIA
Empleados de la Fiscala
Control preventivo del General de la Nacin 76 (numeral 1
Ministerio Pblico en procesos en su contra literal e)
defensa de los derechos
Local procesos en su 76 (numeral 1
de la 24 (directiva)
contra literal e)
Funciones de
Seccionales.
intervencin judicial en
Competencia
procesos de familia 32
disciplinaria procesos en 75 numeral 1
Funciones de su contra literal e
intervencin judicial
facultativa a los
procuradores judiciales FUNCIONARIOS
en familia, en los De los rganos
procesos penales para de direccin y
adolescentes. 42 administracin de las
Funciones de la reas metropolitanas.
Delegada del Menor y la Competencia 75 numeral 1
Familia. Hoy Delegada disciplinaria literal b
para la Defensa de los De los rganos
Derechos de la Infancia, de direccin y
la Adolescencia y la 24 administracin de las
Familia (resolucin) Provincias. Competencia 75 numeral 1
disciplinaria literal e
Planta de Personal de la
Delegada para la Defensa De los rganos
de los Derechos de la de direccin y
Infancia, la Adolescencia administracin de las
y la Familia 182 regiones administrativas.
Competencia 75 numeral 1
Procuradores judiciales
disciplinaria literal e
con funciones de
intervencin en los De los rganos
procesos de familia. 47 de planificacin.
Competencia 75 numeral 1
Proteccin de las 20 (2,
disciplinaria literal e
familias - Seguridad resolucin)
pro curadur a general d e l a naci n
G Para el recibo de 18
430
correspondencia (resolucin)
GENERALES DE LA REPBLICA Para solicitudes de
Competencia conciliacin ante
disciplinaria. Procesos lo Contencioso 66
en su contra 7 ( 23) Administrativo (resolucin)
GERENTES I
De las entidades
particulares que IGUALDAD
desempeen funciones De oportunidades en
pblicas a nivel el acceso al rgimen de
nacional. Competencia carrera 183
disciplinaria. Procesos 25 (numeral 1 Poltica de igualdad y no 26
en su contra literal k) discriminacin (resolucin)
De las entidades Negativa en traslado 24
y organismos sistema pensional (Instructivo)
descentralizados
del orden distrital o
INDICADORES DE GESTIN
municipal. Competencia
disciplinaria procesos en 76 (numeral 1 11
su contra literal b) Manual de indicadores (resolucin)
De las juntas de
los organismos INFORMTICA
descentralizados 16
del nivel nacional. Comit Institucional (resolucin)
Competencia Polticas de uso de los
disciplinaria. Procesos 25 (numeral 1 computadores, correo 16
en su contra literal b) electrnico e internet (resolucin)
De organismos
descentralizados del
IMPEDIMENTO
orden departamental. 75 (numeral 1
Procesos en su contra literal c) Causal de revocatoria
del nombramiento 169 (5)
De los funcionarios del
GOBERNADORES
nivel regional 75 (15)
Competencia
De los directivos
disciplinaria, procesos 25 (numeral 1
internos de la PGN 7 (31)
en su contra literal b)
De los funcionarios
Procedimiento para
de las Procuraduras
segunda instancia de los
Distritales y Provinciales 76 (12)
procesos disciplinarios 9 (resolucin)
De los miembros de la
Comisin de carrera 241
GRFICOS
De los personeros
Grupo de Asuntos 14 y los procuradores
Grficos (resolucin) provinciales 75 (16)
Manual de identidad 14 De los servidores
visual (resolucin) pblicos que
desempeen funciones a
H nivel nacional y carezcan
de superior jerrquico 7 (32)
HORARIO De los procuradores
14 judiciales 36
De la oficina de prensa (resolucin) Del Alcalde Mayor, el
De trabajo 178 Personero y el Contralor
de Bogot 7 (32)
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
11 Funciones Procuradura
433
De procedimientos (resolucin) Delegada para la defensa 32
Del centro de atencin al del menor y la familia (resolucin)
pblico 66 Intervencin en
procesos de familia 32 (2)
Del software y hardware
Planta de Personal de la
de la entidad 16 (9)
Delegada para la Defensa
Delegacin en el 17 de los Derechos de la
Viceprocurador (resolucin) Infancia, la Adolescencia
63 y la Familia 182
Deportivo (resolucin) Procuradores judiciales
De lineamientos con funciones de
tcnicos para la intervencin en los
intervencin judicial procesos de familia 47
ante la jurisdiccin de 32
familia (resolucin)
MINISTROS
Elaboracin y
Competencia
actualizacin 11 (7)
disciplinaria. Procesos
Para el control de en su contra 7 ( 22)
gestin 13 (6)
MUJER
MECI - MODELO ESTNDAR DE CONTROL
Atencin a mujeres
INTERNO
vctimas de conflicto
13 armado y del delito de
Adopcin (resolucin) desplazamiento forzado 26 (circular)
Para el control de 13 Poltica de igualdad y no 26
gestin (resolucin) discriminacin (resolucin)
MENORES N
Control preventivo
que debe realizar el
Ministerio Pblico en NOTARIOS
defensa de los derechos De primera categora.
fundamentales de la 24 Competencia 25 (numeral 1
infancia, la adolescencia (resolucin) disciplinaria literal k)
Criterios en relacin De segunda categora.
con la conducta a seguir Competencia 75 (numeral 1
por los servidores disciplinaria literal f)
pblicos frente a la De tercera categora.
desvinculacin de Competencia 76 (numeral 1
menores de edad de disciplinaria literal f)
los grupos armados al
margen de la ley 24 (directiva) O
24 (resolucin,
Funcin preventiva directiva)
OFICIALES
Funciones de
De rango equivalente al
intervencin judicial
de General 7 (23)
facultativa a los
procuradores judiciales Superiores de la Fuerza
en familia, en los Pblica. Competencia
procesos penales para 42 disciplinaria procesos en 25 (numeral 1
adolescentes (resolucin) su contra literal d)
Funciones de proteccin
y defensa 26 (5)
pro curadur a general d e l a naci n
P Procuradores judiciales
434
con funciones de
PARTICULARES intervencin en los
procesos penales 42
Dems particulares.
Competencia 75 (numeral 1 Procuradores judiciales
disciplinaria literal f) con funciones de
intervencin en los
25
procesos penales militares. 43
En general (resolucin)
Recurso de apelacin 42
Que ejerzan funciones
pblicas a nivel Registro de las
nacional. Competencia 25 (numeral 1 sentencias penales 18 (6)
disciplinaria literal n) Requisitos para la
comisin de estudios 99 (3)
PENAL Responsabilidad como
consecuencia del
Cargos, sedes y
abandono del cargo 168
competencias de las
Procuraduras Judiciales 42 Sistema de informacin
II Penales (resolucin) y registro de sanciones 18
disciplinarias y penales (resolucin)
Define la intervencin 42
del Ministerio Pblico (resolucin)
Delegadas en lo penal 182 PERSONERO
Directrices para abordar De Bogot. Competencia
el anlisis del tipo penal disciplinaria 7 ( 23)
denominado homicidio 76 (numeral 1
en persona protegida 24 (directiva) Personeros y delegados literal a)
Directrices sobre la Delegados de la 25 (numeral 1
aplicacin de la Ley 600 Personera de Bogot literal c)
de 2000 Cdigo de
Procedimiento Penal 9 (directiva) PODER PREFERENTE
Grupo de Trabajo para el En el ejercicio 25
Observatorio del Sistema 24 disciplinario (resolucin)
Penal Acusatorio (resolucin)
Inhabilidad POLICA NACIONAL
sobreviniente por
Agentes. Proceso
proceso penal 85
disciplinario en su 76 (numeral 1
Intervencin del contra literal c)
Ministerio Pblico
Personal del nivel
en las actuaciones
ejecutivo. Proceso
procesales penales ante
disciplinario en su 76 (numeral 1
la sala penal de la CSJ,
contra literal c)
Tribunales Superiores y
Jueces. 29 Personal no uniformado
clasificado como
Intervencin del
especialista, profesional,
ministerio pblico en
adjunto y auxiliar.
los procesos judiciales
Proceso disciplinario en 76 (numeral 1
y administrativos de
su contra literal c)
restablecimiento de los
derechos en el sistema Suboficiales. Proceso
penal para adolescentes 24 (directiva) disciplinario en su 76 (numeral 1
contra literal c)
Intervencin judicial en
procesos penales 29
Prctica de pruebas y 29 PRESIDENTE
diligencias (resolucin) De la Repblica. Terna
para eleccin 3
d e cret o 2 6 2 e st ruc t ura d e l a pro curadura general d e l a naci n
REPRESENTANTES
R
Legales de las Cmaras
de Comercio cuyas
RECTORES juntas tengan nueve
De las entidades miembros principales.
y organismos Competencia 75 (numeral 1
descentralizados disciplinaria literal f)
del orden distrital o Legales de las entidades
municipal. Competencia 76 (numeral 1 particulares que
disciplinaria literal a) desempeen funciones
De organismos pblicas a nivel
descentralizados del nacional. Competencia 25 (numeral 1
orden departamental. disciplinaria literal k)
Competencia 75 numeral 1 Legales de las personas
disciplinaria literal c jurdicas de derecho
privado. Competencia 25 (numeral 1
RECUSACIN disciplinaria literal m)
De los funcionarios del
nivel regional 75 (15) REVISOR FISCAL
De los directivos De las entidades
internos de la PGN 7 (31) particulares que
De los miembros de la desempeen funciones
Comisin de carrera 241 pblicas a nivel
Del Alcalde Mayor, el nacional. Competencia 25 numeral 1
Personero y el Contralor disciplinaria literal k
de Bogot 7 (32)
pro curadur a general d e l a naci n
d262
Carrera 5 No. 15-80 piso 16
Bogot, D. C., Colombia
PBX: (1) 587 8750 Ext.: 11621
http://iemp.procuraduria.gov.co
relatora relatora