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RECENSIONES
Liborio L. Hierro
(2016) Marcial Pons
Madrid, 279 pp.
DOI: https://doi.org/10.20318/eunomia.2017.3661
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CARMEN PREZ GONZLEZ Los derechos humanos. Una concepcin de la justicia.
Liborio L. Hierro
Los captulos tercero, cuarto y quinto ofrecen respuesta a las cuestiones que
conformaran el ncleo de una teora de los derechos humanos: qu son los
derechos humanos?, quin tiene derechos humanos?, y qu derechos humanos
tenemos? Para el autor, que sigue en este punto a Hohfeld, (l)os derechos
humanos son aquellas libertades, inmunidades, pretensiones y potestades que
corresponden a todo ser humano como condicin necesaria para realizarse como
sujeto moral y cuya satisfaccin es condicin necesaria y suficiente para justificar la
existencia, el origen y el contenido de un sistema jurdico (p. 131). Creo que el
DIDH contribuye hoy, en buena medida, a perfilar las respuestas a las dos
siguientes preguntas. La codificacin de este sector del Derecho internacional, con
la consiguiente imposicin de obligaciones de proteccin a los Estados de la
Comunidad Internacional, ha avanzado, de una parte, a partir de la identificacin de
colectivos que, por su situacin de vulnerabilidad, requeran dicha proteccin. Y, de
otra, mediante la ampliacin de las libertades, inmunidades, pretensiones y
potestades que constituiran el objeto de los derechos humanos. En esa ampliacin
juega un papel fundamental la nocin de dignidad humana, a la que el autor se
refiere en la pgina 133. Una idea que aparece vinculada a los derechos
fundamentales y a la necesidad de su proteccin en buena parte de los tericos que
han elaborado la doctrina filosfica de los derechos fundamentales (Rigaux, 2007) y
de la que se sirven los rganos de proteccin internacional de derechos humanos
para extender el mbito de aplicacin personal y material de las obligaciones
convencionalmente asumidas por los Estados.
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Con todo, esas supuestas diferencias siguen siendo aducidas por los
Estados y han lastrado las posibilidades de proteccin internacional de estos
derechos en el plano internacional. Baste recordar aqu que el Comit de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales, que controla el cumplimiento de las obligaciones
impuestas por el Pacto homnimo a sus Estados Partes, no ha sido competente
para recibir y examinar comunicaciones individuales hasta la entrada en vigor del
Protocolo adicional al Pacto, en 20132. Dichas comunicaciones podrn ser
presentadas por personas o grupos de personas que se hallen bajo la jurisdiccin
de un Estado Parte y que aleguen ser vctimas de una violacin por ese Estado
Parte de cualquiera de los derechos econmicos, sociales y culturales enunciados
en el Pacto. Quiero incidir ahora en que lo determinante aqu no ser, por tanto, la
nacionalidad de la vctima de la presunta violacin, sino el hecho de que se halle
bajo la jurisdiccin de un Estado parte. Esa frmula se reitera en todos los casos
en los que el Tratado de Derechos Humanos del sistema de Naciones Unidas
cuenta con rgano de control3. Se permitira as a los extranjeros, incluso los que se
encuentran en situacin administrativa irregular, y a los aptridas recurrir al
mecanismo internacional de proteccin. Ello ha servido, en ms de un caso, para
extender determinados derechos a grupos que, en virtud del Derecho interno,
incluso de rango constitucional, estaran excluidos del goce de los mismos. El DIDH
avanza as en el camino de la no discriminacin y contribuye a la consolidacin de
un orden legal mundial democrtico garante de la seguridad, la libertad y la
igualdad de las personas.
1
As, por ejemplo, el Comit Europeo para la Prevencin de la Tortura recomend a Espaa
en 2015, despus de visitar nuestro pas, ampliar el espacio de las celdas en los Centros de
Internamiento de Extranjeros. Su Informe est disponible en:
http://www.cpt.coe.int/documents/esp/2015-19-inf-eng.pdf (fecha de consulta: 5 de marzo de
2017).
2
Por su parte, el Comit de Derechos Humanos, que controla el cumplimiento de las
obligaciones impuestas a los Estados parte en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos, cuenta con esa competencia desde que entrase en vigor, en 1976, el Primer
Protocolo Adicional al Pacto.
3
El mismo criterio se recoge en el artculo 34 del Convenio Europeo para la Proteccin de
los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales, firmado en Roma el 4 de noviembre
de 1950, y en el 44 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, firmada en San
Jos de Costa Rica el 22 de noviembre de 1969, cuando establecen la legitimacin activa de
los particulares para presentar demandas ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos y
la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, respectivamente.
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internacional del individuo que podr incluso, como acabamos de ver, demandar a
los Estados ante instancias internacionales cuando estos vulneren derechos
humanos-, la creciente importancia de la accin de actores no estatales, o la
existencia, creo que indiscutida, de algunas normas de ius cogens (y por tanto
imperativas) son ejemplos suficientemente claros de que ello es as. Siendo la
sociedad internacional una sociedad de base interestatal, se hace difcil imaginar de
qu modo ser posible soslayar el consentimiento (ex consensu advenit vinculum)
del Estado en este proceso. El autor es consciente de ello, pero no por esa razn
renuncia a formular lo que considero una valiossima conclusin.
Bibliografa
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