BUSQUEDA

Edicin 1.931 del 17 al 23 de agosto de 2017

El presidente Vzquez sigue con mucha atencin la situacin en torno a ASSE

Inversores transmiten una gran preocupacin por el artculo de la Rendicin de Cuentas
que habilita al Estado a postergar pagos de sentencias judiciales
Una empresa privada internacional gestionar el Antel Arena
Antiguo vnculo entre el presidente del Tribunal del Frente Amplio y Valenti genera
sospechas en los defensores de Sendic; Miranda teme carnicera en el Plenario
Nacional
Al rector de la Universidad Catlica le preocupa la dictadura de lo polticamente
correcto y la hipersensibilidad social

Contratapa

Hay que dejar de dar largas a la reforma penal y aplicarla como est porque la
incertidumbre tiene a los jueces alicados

Adems:
 Tribunal dijo que Ancap actu con desviacin y abuso de poder
para beneficiar con contratos a una empresa privada
Elaboraron cdigo de conducta y tica en Alur
Vzquez reafirma que su gobierno cumplir a rajatabla en
conseguir el 75% de egreso y el 100% de cobertura en educacin
Con distintas estrategias, los blancos buscan marcar la cancha
para posicionarse adentro y afuera del Partido Nacional
Inversionistas, autoridades de UPM y el hermano de Lacalle Pou, el
estimulante escenario en el lanzamiento del ferrocarril
Dirigentes colorados preocupados porque avizoran nuevos
enfrentamientos tras una convencin plagada de descalificaciones
Soldados y marineros pueden ser cesados sin expresin de causa
El gobierno busca que Brasil compense de alguna forma al
Mercosur por efectos de su reforma laboral en la economa regional
La Udelar debate la actualizacin de su escala de calificaciones; la
propuesta se basa en seis niveles conceptuales y no numricos
Interior pone en duda logros de seguridad anunciados por
Maldonado
Gerentes financieros y contadores de ASSE buscan cubrirse ante
irregularidades; piden que quede registro de sus advertencias
Dueos de empresa que produce marihuana quieren dejar el
negocio
Entre aljibes, agua de lluvia, caminatas al arroyo, diarreas y
vmitos, Paso de los Novillos espera por el agua potable de OSE
Costa Rica, pas pionero en implantar poltica verde, enfrenta
efectos del cambio climtico; el sector privado pide ms ayuda

Yo tuve una novia (Alejandro Dolina y La venganza ser terrible

en el Sodre y con libro aniversario)
 Anlisis, opinin y humor:

Patente para incumplir? (Editorial)

La teru-teru (Claudio Paolillo)
El ocaso del kirchnerismo (Daniel Gianelli)
Medio milln de oportunidades (Fernando Santullo)
Frase cohete de la ministra (Ral Ronzoni)
Se alborot el avispero (Michele Santo)
El futuro de la soja: cosecha rcord en EE. UU. y seales
contrapuestas (Gonzalo Gutirrez)
El grandote (Antonio Pippo)
Los comunistas y la cultura (Rodolfo M. Fattoruso)

What a Wonderful World (Kid Gragea)

Patente para incumplir?

EDITORIAL
BUSQUEDA N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

En diciembre de 2005, durante el primer ao de gobierno del Frente Amplio, el Poder Ejecutivo, que
contaba con mayora parlamentaria en ambas Cmaras, logr la aprobacin de una disposicin en su ley de
Presupuesto para explicitar su interpretacin del artculo 24 de la Constitucin.

Qu dice el artculo 24 de la Constitucin? Que el Estado, los gobiernos departamentales, los entes
autnomos, los servicios descentralizados y, en general, todo rgano del Estado, sern civilmente
responsables del dao causado a terceros en la ejecucin de los servicios pblicos confiados a su gestin y
direccin.

El artculo 52 de aquella ley de Presupuesto aplicada durante la primera presidencia de Tabar Vzquez
permita al Poder Ejecutivo comprometer gastos de funcionamiento o de inversiones sin que existiera
crdito suficiente cuando se tratare del cumplimiento de sentencias judiciales contra el Estado, como las
previstas en la Constitucin.
Es decir que el Estado poda pagar las sentencias judiciales en su contra sin necesidad de contar con fondos
presupuestales. Era una garanta para todos: ciudadanos, inversores y contratistas de obras o servicios
pblicos. Si el Estado era hallado en falta por la Justicia, tena que reparar a sus vctimas.

Es ms: la Constitucin, en su artculo 25, agrega algo nada desdeable aunque casi nunca se ponga en
prctica, por desgracia. Dice que cuando el dao haya sido causado por sus funcionarios (los del Estado),
en ejercicio de sus funciones o en ocasin de ese ejercicio, en caso de haber obrado con culpa grave o dolo,
el rgano pblico correspondiente podr repetir contra ellos lo que hubiere pagado en reparacin.

Sin embargo, en la madrugada del sbado 5 la Cmara de Diputados aprob el proyecto de Rendicin de
Cuentas con un artculo (el 15) que pone en tela de juicio, de modo inconstitucional, las garantas que
existen hasta el momento en materia de obligaciones del Estado.

Esa nueva disposicin votada por toda la bancada del gobierno ms un diputado colorado con ansias de
figuracin habilita al Poder Ejecutivo a diferir el pago de lo que la Justicia dictamine que el Estado debe,
para aos posteriores.

Dice el artculo 15 que cuando los montos de las condenas judiciales, sean sentencias laborales, civiles o de
cualquier otra naturaleza, transaccin homologada o laudo arbitral, superen los 9,5 millones de dlares, el
gobierno podr obrar como antes o proponer las previsiones correspondientes en la prxima instancia
presupuestal a fin de atender el pago de las erogaciones resultantes, de modo que la cancelacin del
crdito se efectivice dentro del ejercicio siguiente.

La modificacin legal no es menor. Es verdad que la Constitucin no establece un plazo concreto para que
el Estado pague los fallos en su contra. Pero va de suyo que al constituyente le pareci innecesario incluir
una clusula al respecto dado que el Estado, que exige a rajatabla que cada ciudadano cumpla con sus
obligaciones legales y judiciales, no puede ser, l mismo, el primero en incumplir.

Es, adems, una disposicin injusta. Si el Estado tiene el poder para forzar a cualquier ciudadano a pagar
multas o, en ocasiones, hasta perder su vivienda en caso de que se atrase con las obligaciones que el propio
Estado le impone, no puede ser que el Estado se habilite a s mismo a evadir sus compromisos.

Si esta disposicin es ratificada por el Senado, los inversores extranjeros, por ejemplo, lo pensarn dos
veces antes de hacer negocios con el Estado uruguayo. Ojo con esto.

La teru-teru
N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

por Claudio Paolillo

Susana Muiz, presidenta de la Administracin de los Servicios de Salud del Estado (ASSE), se comporta
como se supone lo debe hacer una aplicada funcionaria de la nomenclatura de los viejos y, al menos en
Uruguay, muy vigentes partidos camanduleros. Se trata de utilizar los derechos y libertades que asegura
la democracia republicana para avanzar, desde adentro, en su avasallamiento. Es una permanente
conducta o sea, una estrategia definida con toda premeditacin para engaar a la gente en cuanto al
apego a la democracia, mientras ya est definido el rumbo para cuando estn las condiciones objetivas y
subjetivas necesarias a efectos de patear el tablero e instalar la revolucin que destruir al sistema
institucional vigente.

Es como hace el teruteru: grazna en un lado y pone los huevos en otro.

Muiz concret ayer mircoles 16 su demanda judicial por difamacin e injurias contra el periodista de
El Observador, Gabriel Pereyra, pero la retir en el juzgado luego de hacerle perder el tiempo al juez, al
reportero y al Estado uruguayo. Logr su objetivo, que nunca fue el de reivindicarse de presuntas
difamaciones (porque si no, no hubiera aceptado la ratificacin in totum de la columna que la fastidi),
sino intentar amedrentar desde su posicin de poder a todo aquel que se atreva a meterse con la cantidad
de irregularidades registradas en ASSE durante su gestin. Y lo hizo ante el ms dbil: el periodista. Luego
vendrn los poderes Legislativo y Judicial, que ya quedaron advertidos sobre el talante de la alta
funcionaria.
El 29 de julio, Pereyra public una columna de opinin. Bajo el ttulo Hola Susana!, ni los buitres se
salvan de tus hospitales, el periodista enumer la increble cantidad de ilegalidades, deficiencias e
irregularidades que se ciernen sobre la gestin de ASSE y los hospitales estatales que estn en su rbita.
Eso, dijeron los abogados de Muiz, haba ofendido a la funcionaria que, enfurecida, demand al
columnista.

Todo se arregl en un rato ante el juez. Y el periodista no debi rectificarse de su columna. Para que no
hubiera ninguna duda, ayer mismo, despus de la audiencia, la volvi a publicar en Twitter.

Pero lo que importa ac no es el estado anmico de la seora Muiz; lo que importa es cmo est siendo
manejado el sistema pblico de salud que, en general, es el que utilizan los ms pobres. Y, sobre esto, las
noticias no son buenas.

La semana pasada, con los votos de toda la oposicin y la aquiescencia del gobernante Frente Amplio, el
Parlamento cre una Comisin Investigadora para hurgar en la gestin de ASSE desde el 2008 hasta la
fecha y la denominada estafa del Fonasa.

La denuncia que abri esta puerta fue presentada por el diputado izquierdista Eduardo Rubio (Unidad
Popular). All, el parlamentario dijo que de la auditora externa realizada en el ao 2014, de las ms de 70
unidades ejecutoras (de ASSE), solo 29 presentaron informacin. (Y) de esas 29 unidades, 27 presentaron
irregularidades. En la auditora interna, solo 20 unidades ejecutoras presentaron documentacin. Todas
tenan irregularidades.

Prcticamente, todas las irregularidades se dan en tercerizaciones, en la contratacin de servicios mdicos

o de traslados. Por consiguiente, con las polticas de privatizacin es donde se abre camino a las
irregularidades o ilicitudes, e incluso a situaciones con fuerte apariencia de corrupcin, escribi. En el
rubro de tercerizaciones, se reiteran las irregularidades en los contratos. Desde la falta de depsito de
garanta de fiel cumplimiento del contrato (lo que parece ser la regla), incumplimiento de los mismos
contratos, incumplimiento de leyes laborales, hasta el total desconocimiento de las observaciones
formuladas por el Tribunal de Cuentas.

Segn Rubio, es usual esperar al vencimiento de los contratos sin llamar a una nueva licitacin, por lo que
generalmente se termina contratando en forma directa a la misma empresa, aunque el monto de la compra
supere ampliamente lo que est autorizado como compra directa. De esta manera, se viola en forma
reiterada lo que determina la ley.

El diputado llam la atencin sobre la repeticin de los nombres de las mismas empresas en las diversas
unidades ejecutoras de ASSE, los diversos rubros que estas abarcan, as como tambin la ampliacin del
contrato y su extensin a otras unidades ejecutoras a pesar de los incumplimientos que generalmente
vuelven a reiterar.

En la contratacin de servicios mdicos (anlisis clnicos, estudios, camas de CTI, etc.) el incremento del
gasto en algunos lugares ha sido exponencial. En realidad, inexplicable. ASSE es el principal comprador de
servicios mdicos en el pas. Y, sin embargo, no fija un precio comn a cada servicio. Una misma
tomografa le puede costar a ASSE prcticamente el doble si la compra en un departamento a determinado
proveedor que si la compra en otro, explic.

Rubio hizo hincapi en una situacin por dems desconcertante: Se repiten las situaciones en las que
funcionarios de ASSE con capacidad de decisin contratan a sus propias empresas para venderle servicios
a ASSE. Esto configura una clara situacin de conjuncin de intereses, incompatible con criterios de
transparencia y buena administracin.

Todo esto qued detallado con inusitada precisin a lo largo de siete captulos: 1) Tercerizaciones
(contratacin de empresas de limpieza, vigilancia, mantenimiento, conserjera, camilleros, camas de CTI y
cuidados moderados, traslados y contratacin de estudios mdicos, servicios de oxigenoterapia,
profesionales y tcnicos); 2) Gastos en tercerizaciones y compra de servicios a privados (anlisis
del incremento del gasto a partir de los datos que aporta la Rendicin de Cuentas y el Balance de Ejecucin
Presupuestal 2015 y comparativo con aos anteriores); 3) Arquitectura (obras proyectadas, en curso y
finalizadas que son administradas por las comisiones de obras de las unidades ejecutoras de ASSE); 4)
Situacin particular de algunas unidades ejecutoras (colonias psiquitricas Santn C. Rossi y
Etchepare, Centro de Salud de la Costa, Centro de Salud del Cerro, Hospital de Las Piedras, Hospital de
Canelones, Hospital de Ojos, Hospital de San Carlos, RAP-Metropolitana, Hospital Pieyro del Campo,
Hospital de Treinta y Tres, Hemocentro de Maldonado y Hospital Filtro); 5) Comisin de Apoyo
(situacin de trabajadores, rol de la Comisin); 6) Aportes de suplentes en ASSE (situacin de
suplentes contratados por ASSE); 7) Fonasa (estafa desatada en el Fonasa, afectados y maniobras de
empresas de la salud).

La presidenta de ASSE quiere que todos hablemos del juicio al periodista y preferira que olvidemos esta
delicada denuncia sobre su gestin.

Pereyra no lo ha hecho. El Parlamento y la Justicia no lo harn.

Contratapa.
El sistema debe apostar a las vas alternativas y bajar los niveles de prisin, en particular de jvenes que con toda la vida
por delante terminan en la crcel por una bobada, dice la nueva ministra de la Corte

Hay que dejar de dar largas a la reforma penal y aplicarla

como est porque la incertidumbre tiene a los jueces
alicados
N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

entrevista de Victoria Fernndez

Bernadette Minvielle lleg a la Suprema Corte de Justicia despus de ms de una dcada de trabajo en
un Tribunal de Apelaciones penal. Los expedientes que hasta hace unos das llegaban a su escritorio
todava le rompen el alma. Le preocupan, sobre todo, los chiquilines que con 18 aos hacen una
bobada y terminan varios aos presos y con su futuro prcticamente cercenado. Tenemos que ir a
niveles menores de prisin, y lograr medidas alternativas en serio, dijo la ministra a Bsqueda, a pocos
das de asumir el cargo en el mximo tribunal de la Justicia.

No puedo seguir perfeccionando prisiones sin mirar las alternativas a la crcel, sostuvo la ministra. A
su juicio, las normas sobre la prisin deberan ser ms flexibles, que permitan estudiar cada caso
concreto. Porque lo que tens all no son normas, son personas.

Minvielle entiende que la preocupacin por la inseguridad lleve a endurecer las penas, aunque advirti:
La gente piensa que los mandan a la crcel y ya est. Pero si no los ayudamos, son personas que salen,
y van a salir peor de lo que entraron.

Su llegada a la Corte, el mircoles 9, parece ser en el momento justo, ya que en pocos meses comenzar a
regir una demorada reforma del proceso penal que cambiar la forma en que se investigan y juzgan los
delitos. Desde su nuevo cargo, Minvielle se propone trabajar para apuntalar a los jueces penales, a
quienes ve alicados por la incertidumbre que an persiste sobre lo que ser el nuevo sistema penal.

Es que tras una nueva postergacin, que atras la implementacin de la reforma hasta noviembre, an
hay en el Parlamento proyectos que buscan modificar varios aspectos del texto, y la incertidumbre que
eso genera preocupa a la ministra. No me parece bueno seguir dando largas, dijo. Ya no se puede
seguir pensando en la excelencia normativa y hay que pensar en cundo nos vamos a poner a trabajar,
agreg.
Vamos a dejar actuar lo que tenemos. Vamos a animarnos.

Lo que sigue es un resumen de la entrevista que mantuvo con Bsqueda el mircoles 16.

Qu objetivos le gustara conseguir durante su tiempo en la Corte?

Mi objetivo mximo es humanizar la Justicia. Hacerla menos burocrtica y ms accesible. Ocuparme de

las pequeas causas. Del costo de la Justicia, por ejemplo. A pesar de que existe la auxiliatoria de pobreza,
y hay defensores de oficio, hay toda una clase que no es pobrsima, sino media baja, que no puede acceder
porque la defensora de oficio no los atiende, y despus estn los costos de los timbres, si tens que pedir
peritaje se te hace carsimo. Todas esas cosas hacen que la Justicia sea un servicio caro y para m tendra
que ser gratuita. Pero decir que sea gratuita es demasiado, por ahora la gratuidad est establecida en la
Constitucin para los pobres declarados. Quisiera tambin que los jueces seamos menos acartonados. Que
el sistema judicial sea visto no como algo que me viene a jorobar, sino que me va a ayudar.

Se dio mucha difusin en los medios al hecho de que con su llegada por primera vez hay
dos mujeres en la Corte. Qu trascendencia le da a eso?

Tiene importancia desde el punto de vista simblico. Fui la segunda mujer tambin en llegar a los
tribunales penales. Son smbolos buenos para todas las mujeres, de que se puede llegar a cargos mximos
dentro de una institucin, y que eso no va a estar reservado solamente a la rbita masculina. Despus, en el
trabajo, yo me llevo bien tanto con las mujeres como con los hombres, a pesar de que tenemos cabezas
diferentes, porque pensamos diferente. Nosotras somos mucho ms minuciosas, y tenemos una mayor
sensibilidad.

Usted viene de un Tribunal penal, por lo cual la reforma del Cdigo del Proceso Penal
(CPP) debe ser una de sus prioridades

En lo inmediato mi objetivo es trabajar sobre la reforma. Tratar de apuntalarla y apuntalar a los jueces
penales, que estn alicados por el tema de que no se sabe todava cul va a ser la normativa que va a regir.
La maestra en la Universidad Catlica sobre el nuevo cdigo cuenta con un solo juez, que fue becado. En
total son 13 alumnos nada ms. Ayer hablaba con el director acadmico del rea para ver si la podamos
hacer a distancia, para que tenga una radiacin mayor al interior del pas, y tambin porque, aunque hay
que pagar, de pronto hay gente que no quiere ser magster pero quiere cursar determinados mdulos.
Podra ser una solucin buena para llegar a ms gente, sin perjuicio de lo que se pueda seguir haciendo a
travs del Centro de Estudios Judiciales.

El nuevo cdigo se posterg para noviembre, pero an hay proyectos de reforma

pendientes. El hecho de que no haya a esta altura un texto definitivo complica la
implementacin?

No permite trabajar a los doctrinos, que tanto aportan, que hacen punta de lanza. No permite la
profundizacin. Y tambin hay mucha gente que dice: Si esto se va a reformar, para qu voy a empezar a
estudiar. Entonces hay gente que se descansa en eso. Pero como Uruguay ya tiene antecedentes de
proyectos que han sido aprobados y se ha postergado su entrada en vigencia, es como aquel que se quema
con leche: ve la vaca y se pone a llorar. Igual creo que ahora hay mucho mayor conciencia de la necesidad
del cambio. Eso es unnime.

La Fiscala envi al Parlamento un proyecto de reforma extenso, con ms de 80

artculos Ya no hay tiempo para incorporar eso?

Hay determinadas cosas, muy puntuales, chiquitas, que hay que modificar. Pero plantear una reforma
tan amplia, a esta altura, trae incertidumbre. Imagino que, en un Parlamento donde tens mil cosas, el CPP
debe ser una de las tantas. Y ellos ya se abocaron al estudio del cdigo, y le hicieron una posterior
modificacin que estuvo muy bien porque introdujeron toda una parte de medidas alternativas al proceso
ordinario, que est excelente. Ahora, otra reforma? Puede ser que sea necesario, puede ser que la Fiscala
tenga razn. Pero me parece que ya no se puede seguir pensando en la excelencia normativa y hay que
pensar en cundo nos vamos a poner a trabajar.

Debera aprobarse rpidamente un texto con los cambios mnimos necesarios?

S, no me parece bueno seguir dando largas. Hay que ir a lo imprescindible, y empezar. Porque siempre
todos queremos ir a lo excelente, y est bien, pero a veces lo excelente es enemigo de lo bueno. Y la
excelencia es un desarrollo, se da por etapas. Hay que arrancar, con esos arreglos mnimos, y despus ver
en qu hay que profundizar. Vamos a dejar actuar lo que tenemos, vamos a animarnos.

Hay riesgo de que se tenga que volver a postergar la reforma?

Ni idea, porque eso no lo manejo yo. La Corte considera que est preparada, y estamos haciendo los
mximos esfuerzos dentro de lo que tenemos.

La ministra Elena Martnez dijo que la Corte buscar una alternativa para que haya un
sistema de doble juez (un magistrado resuelve el procesamiento y uno diferente
interviene en el juicio). Ese es uno de los cambios que considera necesarios?

Es una de las modificaciones necesarias para no empezar con problemas, porque ya los abogados nos
haban anunciado recusaciones. Si lo podemos solucionar, vamos a hacer todo lo posible. La Corte est
pensando en hacer transformaciones: tenemos juzgados de paz, que era algo muy bueno hace muchos
aos, pero que hoy prcticamente no tienen trabajo y se han ido suprimiendo. La idea es convertir algunos
en cargos de jueces letrados, y por all ir al rgimen del doble juez.

El caso del procesamiento con prisin de una mdica en Artigas reaviv el debate sobre el
tema de la crcel como medida preventiva Qu opina?

Del caso concreto no puedo hablar porque estara vulnerando la independencia de la jueza. El hecho fue
en el norte, generalmente son jueces que recin se estn iniciando, y cuando se quita la vida a alguien es
algo que a uno lo conmociona muchsimo. Pero no vi la resolucin y no s qu argumentos manej. Segn
lo que escuch por los medios, pareciera que es un caso de homicidio culposo, y podra haber otros
parmetros para manejarse. De la misma forma que un chofer de un mnibus, que es un profesional del
volante, atropella a una persona y se lo procesa sin prisin, tal vez este caso podra haber ameritado, pero
no quiero opinar porque no s qu otros elementos se tuvieron en cuenta para la severidad en el trato.
Sabemos que la prisin no sirve para nada. La prisin preventiva debe servir solamente para fines
cautelares.

Ms all del caso concreto, hay un abuso de la prisin preventiva por parte de los jueces?

No s si hay tanto abuso por parte de los jueces. El tema del hacinamiento carcelario, por ejemplo, que
hace unos das plante una delegacin de la Asociacin de Magistrados en el Parlamento. Parte de lo que
planteaban era que el hacinamiento se produce, primero, porque tens una norma que te manda a que los
metas presos, porque el legislativo tiene esa reaccin a establecer delitos inexcarcelables con mnimos de
penitenciara. Tens normas que te dicen que si la persona es reiterante no pods darle la libertad
provisional. Tens delitos que son tonteras, el chiquiln de 18 aos que te dice dame el celular o te
reviento, pero ya es una rapia. De repente el chiquiln no tena armas, fue en un momento bobo. Y ya
tiene cuatro aos de penitenciara. Es tremendo. Va a un lugar que no debera ir, donde le van a ensear a
cmo la prxima vez ser ms astuto, le van a ensear cmo escaparse del sistema, se va a dar con otras
personas que no lo van a introducir en una orden religiosa ni en un colegio, sino que lo van a introducir en
el mbito del crimen. Realmente hay casos que rompen el alma.

Cmo se soluciona ese problema?

Tenemos que ir a niveles menores de prisin, y lograr medidas alternativas en serio. Porque tambin lo
que ve el juez con las medidas alternativas es que o no hay lugar para hacer trabajos o no hay seguimiento.
Entonces la medida alternativa termina siendo que concurra una vez por semana a la seccional. Termins
recargando a la seccional policial, cuando de repente sera mejor que fuera a pintar una escuela, o a limpiar
una plaza. La OSLA (Oficina de Supervisin de Libertad Asistida) no tiene los insumos necesarios como
para hacer un seguimiento real.

Habra que fomentar ms las vas alternativas a la prisin?

Si queremos menos prisin hay que fortalecer la OSLA, darle las herramientas. No puedo seguir
perfeccionando prisiones sin mirar la OSLA. Tiene que ser un mecanismo que funcione muy bien, mxime
ahora, que la ley 19.446 prev la libertad vigilada y la vigilada intensiva. Es una herramienta fantstica, y
ya est vigente. En el tribunal tuvimos un caso en que el fiscal no la haba pedido y tuvimos que hacer
pinitos para poder otorgar la libertad, para evitar una reclusin que consideramos que no est bien.
Tendra que ser ms flexible, ir ms al caso concreto. Porque lo que tens all no son normas, son personas.
Cada uno tiene su historia, de repente alguno llega a los 18 aos ya con un prontuario terrible, pero otro es
que la pavada lo llev a hacer algo, y los dos se comen el garrn de la misma forma. Y a los 18 aos la
persona todava es muy maleable. La gente piensa que lo mandan a la crcel y ya est. Pero si no los
ayudamos, son personas que salen, y van a salir peor de lo que entraron.

Varios jueces han criticado las recientes leyes que hacen que ciertos delitos sean
inexcarcelables, porque les quitan la posibilidad de evaluar el caso a caso Debera
quedar ms sujeto al criterio del juez?

S, y creo que el nuevo cdigo lo permite. Vos te das cuenta cuando fue la pavada del momento una
pavada fea, por supuesto, no la estoy justificando. Pero no lo metamos ya en la prisin! Porque tiene 18
aos, y una vida por delante.

La ley 19.446, si bien crea ms mecanismos de penas alternativas, tambin impide las
libertades a las que pueden acceder los reincidentes

S, es un sistema muy duro, muy duro. Creo que todos somos coincidentes en eso. Comprendo a la gente
que tuvo ese espritu, porque ves planillas de antecedentes que te quers morir, porque entran y salen,
entran y salen, y su forma de vivir es el hurto. Comprendo lo que los gui.

Las redes sociales son peligrosas

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

Las crticas que la jueza penal Ana de Salterain public en Facebook sobre el desempeo
de la Polica provocaron una polmica estos das. Qu opina sobre el uso de las redes
sociales por parte de los jueces?

Yo tengo Facebook y no lo voy a cerrar. Me ha permitido encontrarme con familia que tengo en Australia,
en Argentina, con mis compaeros de escuela. No lo pienso cerrar. Todo es como uno las maneja, y cmo
se prenda a ciertos comentarios. Para un juez no est bien prenderse en algunos comentarios, porque todo
puede ser mal interpretado. Las redes sociales son peligrosas.

Ms transparencia pero respetando la carrera

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

Qu opina de la forma en que se designan los ministros? Hay reclamos de organizaciones

sociales que piden un proceso ms transparente, con participacin de la sociedad civil

Todo lo que es transparentar est muy bien. A veces uno no sabe cmo resulta seleccionado fulano o
mengano, aunque en Uruguay nos conocemos todos. Pero hay que respetar las carreras judiciales. La
sociedad civil no puede querer subir a la ltima jueza que entr porque sea reformista en tal rea y en ese
momento est de moda ese tema. Las carreras se hacen por algo, y te dan mucho. Sobre todo las cadas que
tens, y los desalientos, te ensean mucho. Este cargo hay que usarlo para algo. Tiene que servir para la
sociedad. Por eso tenemos que elegir entre nosotros a los mejores.

Informacin Nacional.
Tribunal dijo que Ancap actu con desviacin y abuso de poder para
beneficiar con contratos a una empresa privada

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

Mientras la Justicia especializada en Crimen Organizado investiga si hubo irregularidades en los contratos
que hizo Ancap con la Armada y con una empresa privada para transportar combustible, un Tribunal de
Apelaciones civil emiti una dura sentencia en contra de la petrolera por su actuacin en esos hechos.

De acuerdo con el fallo del Tribunal de Apelaciones de 7 turno, que confirm por unanimidad una
condena de primera instancia del juez Gabriel Ohanin, Ancap actu con desviacin y abuso de poder
para beneficiar a una empresa. Adems, los ministros decidieron cargar a la petrolera con los costos y
costas de la segunda instancia del juicio por su actuar malicioso, ya que apel la condena a sabiendas
de su sinrazn.

La sentencia, firmada en junio por los ministros Edgardo Ettlin, Beatriz Tommasino y Loreley Fernndez,
confirm que Ancap deber indemnizar con US$ 320.000 a la empresa Kios por daos y perjuicios.

El 7 de agosto, Telenoche public un artculo sobre la investigacin que est en curso en la sede de Crimen
Organizado y mencion que un tribunal haba considerado que Ancap actu con abuso de poder.

Los hechos denunciados comenzaron cuando en abril de 2010 Ancap hizo un llamado para contratar un
remolcador para empujar barcazas de transporte de combustible. Las contrataciones se haran hasta que
estuviera operativo el remolcador Ky Chororo que construy la Armada en convenio con Ancap. A los
llamados se presentaron dos empresas: Kios y Nautimill. Todos fueron ganados por Nautimill. En tres
ocasiones la razn fue que present el precio ms bajo. En el cuarto llamado, pese a que la oferta ms
econmica fue de Kios, volvi a ganar Nautimill, porque Ancap modific el pliego y otorg puntos extras a
la empresa que tuviera ms experiencia.

A raz de eso, Kios present dos acciones de nulidad ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo
(TCA). Ancap quiso evitar el litigio y ofreci una transaccin a Kios: la contratara en forma directa para
transportar combustibles por US$ 500.000 si desista de los juicios. Pero luego de acordar esa solucin,
Ancap no cumpli el contrato con Kios y volvi a adquirir los servicios de Nautimill. La empresa entonces
decidi presentar una demanda contra Ancap en la Justicia civil y exigi una indemnizacin de US$
320.000 por daos y perjuicios.

En octubre del ao pasado, Ohanin fall a favor del reclamo, porque consider que Ancap no actu de
buena fe (Bsqueda N 1.889).

Los ministros del tribunal coincidieron con el juez. Segn expresaron en la sentencia, de acuerdo con el
artculo 1.291 del Cdigo Civil los contratos deben cumplirse respetando el principio de la buena fe, y la
administracin pblica no escapa a esa obligacin.

Ancap, no obstante, a travs de sus funcionarios dependientes, que tuvieron directa injerencia en los
hechos, actu con desviacin y abuso de poder, utilizando subterfugios para eliminar la contratacin que le
una a Kios S.A. y en su lugar otorgarla a una firma competidora, con premura injustificada de acuerdo con
la prueba aportada, incurriendo en incumplimiento contractual y en responsabilidad patrimonial,
sostuvieron.

El principal punto de discordia se dio en torno a la medicin del calado del barco de Kios, ya que los
funcionarios de Ancap argumentaron que dicha medida sobrepasaba el mximo aceptado (2,50), y usaron
ese argumento para incumplir lo acordado y contratar a Nautimill. Kios, en cambio, sostena que el buque
tena un calado de 2,492.

La medicin solicitada por los ingenieros de Ancap, Eduardo Goldsztejn y Ricardo Lemez, al Grupo de
Buceo de la Armada, tuvo varios problemas, entre ellos, que no se hizo en presencia de Kios, y que las
condiciones climticas no permitan tomar las medidas de manera adecuada, segn les advirti el propio
jefe de la Unidad de Buceo, el capitn de Navo Alfredo Arijn (hoy retirado).

Arijn declar en la Justicia que la medida realizada fue un mamarracho.

La medicin del calado constituye un verdadero hito en la ocurrencia de los hechos debatidos, afirmaron
los ministros. En estricto rigor, esta medicin aparece como un acto descolgado, cumplido
subrepticiamente, fuera de los cnones de la buena fe que debe imperar en el cumplimiento de los
contratos, y que la Administracin Pblica debe respetar al igual que los particulares, escribieron.
Segn el fallo, Ancap estaba obligada, al menos, a notificar a Kios el da y hora de su realizacin, a fin de
que pudiera comparecer y controlar dicha operacin. Mxime cuando de este acto se derivaron luego las
graves consecuencias anotadas.

Adems, el mismo da que se realiz la medicin que supuestamente arroj un calado mayor al permitido,
e incluso antes de que se notificara formalmente a los representantes de Kios, se present Nautimill en
Ancap solicitando que se le otorgaran los traslados que se le haban negado a su competidora.

La semana pasada, el fiscal que investiga el caso en Crimen Organizado, Luis Pacheco, le pregunt a
Lemez, que fue citado a declarar como indagado, sobre ese punto: Sabe de qu forma se enter Nautimill
de la medicin del 7 de enero, ya que se present el mismo da ante Ancap reclamando que se le adjudique
a ella el transporte?.

No s, respondi Lemez, quien a continuacin neg tener algn vnculo con Nautimill.

En la sentencia del tribunal, los ministros decidieron imponer a la apelante Ancap la condena en las costas
y costos de esta instancia, por actuar malicioso a sabiendas de su sinrazn, consistente en la acendrada
defensa de una conducta que resulta reida con las reglas de la buena fe que deben presidir el accionar de
la Administracin.

Diferencias acsticas.

La contratacin de Nautimill es uno de los hechos que denunciaron los partidos de la oposicin en Crimen
Organizado. Las denuncias tambin incluyen el contrato que en 2009 firmaron Ancap y la Armada para la
construccin de dos barcazas y un remolcador, que gener gastos millonarios y atrasos de aos en su
puesta en marcha debido a diferencias entre ambos organismos estatales.

La semana pasada concurrieron a declarar a la sede de Crimen Organizado el comandante en jefe de la

Armada, el almirante Leonardo Alonso, en calidad de testigo, y en calidad de indagados el gerente de
Logstica de Ancap, Eduardo Lurner, el jefe de Operaciones Martimas, Lemez, el jefe de Mantenimiento
Naval de Ancap, Goldsztejn, Ruben Varela, de la firma Nautimill, y el director de Kios, Fernando Capurro.

De acuerdo con las actas de los interrogatorios, a las que accedi Bsqueda, una de las principales
discrepancias que ocasionaron problemas en el cumplimiento del contrato entre la Armada y Ancap fueron
los niveles de ruido del buque Ky Choror.

Segn declar Alonso, en diciembre de 2013 el buque estaba pronto para operar, pero para Ancap no
cumpla con varias exigencias, entre ellas, el nivel de insonorizacin solicitado.

Para Alonso, lo que peda la petrolera se basaba en una norma que no era aplicable a los buques de esas
caractersticas. De todas formas, la Armada hizo reformas para bajar el nivel de ruido del buque, pero no
consigui colmar las expectativas del ente: Manifestaron que deban bajarse an ms, ajustados a una
norma que no exista.

Ante el diferendo, se pidi asesoramiento a la Direccin Registral de la Marina Mercante que depende de la
Prefectura Naval a fin de que se expidiera en cuanto a cul era su visin tcnica, relat Alonso. Y esta
result ser que la norma que se peda que se aplicara era para buques de 1.600 toneladas cuando este era
de 390, por lo cual no era de aplicacin lo que se estaba planteando, explic el almirante.

Pese a eso se continu con la insistencia de mejorar el nivel de ruidos, por lo cual se debi encarar la
compra de panelera importada de Corea y se contrat a RN Consultores para que asesoraran y dirigieran
las modificaciones planteadas.

La contratacin de la consultora argentina RN tambin levant sospechas en los partidos de la oposicin,

que incluyeron ese hecho entre las denuncias.

Mientras el buque no daba la talla respecto a los niveles de ruido que exiga Ancap, la petrolera contrat los
servicios de Nautimill. No obstante, segn Alonso, el buque arrendado tampoco cumpla con los estndares
de ruido exigidos por Ancap. No debe haber ningn buque en el pas que cumpla con esa norma, afirm
al ser consultado por el tema.
La versin que dieron los funcionarios de Ancap en la Justicia fue diferente. Lurner sostuvo que la
insonorizacin era clave para el buen funcionamiento del barco.

Segn Lemez, el buque tena faltantes y defectos de construccin, llamativos y alarmantes, entre los
cuales el ms importante era que el barco no tena aislacin trmica y acstica, cosa exigida a nivel
internacional.

El ingeniero fue interrogado sobre si los barcos que Ancap alquil a Nautimill cumplan con los niveles de
ruido exigidos al buque de la Armada. No se especificaba, respondi. La construccin del Ky Chororo era
un barco nuevo y se pensaba en la normativa internacional, que a la corta o larga, se iba a imponer en
Uruguay, explic.

El diferendo por el tema acstico entre Ancap y la Armada, cunto demor para que se solucionara?, le
interrogaron. Lemez respondi que en enero de 2015 an no estaba solucionado.

Segn el acuerdo de 2009, los barcos seran entregados en un plazo de 15 meses, a un costo de unos US$ 12
millones. Sin embargo, la primera de las barcazas se entreg a fines de 2010, la segunda a mediados de
2011, y el buque, debido a las discrepancias sobre la obra, comenz a funcionar recin a fines de 2015,
segn se inform en la Justicia.

Defensores de Sendic cuestionan antiguo vnculo del

presidente del Tribunal de Conducta Poltica del Frente
Amplio con Esteban Valenti
3min 1
BUSQUEDA N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

Los dirigentes cercanos al vicepresidente Ral Sendic tienen claro que darn la pelea hasta el final. En las
ltimas semanas los encuentros entre miembros de la Lista 711, el Partido Comunista y Casa Grande han
sido recurrentes analizando cules son los caminos que puede adoptar Sendic de cara a un fallo del
Tribunal de Conducta Poltica del Frente Amplio desfavorable y frente a un proceso en la Justicia penal.

La duda sobre el proceso que sigui el tribunal fue uno de los argumentos que manejaron legisladores de
esos sectores y los integrantes del tribunal tambin son blanco de cuestionamientos, segn transmitieron
dirigentes oficialistas a Bsqueda. De acuerdo con informacin que manejan los dirigentes, el presidente
del organismo de tica, Nicols Grab, mantuvo vnculos con el publicista Esteban Valenti, el exdirigente del
Frente Lber Seregni que ha sido uno de los ms crticos con Sendic.

En momentos en que se desarrollaba la comisin investigadora sobre las prdidas en Ancap, el primer
golpe al vicepresidente, Valenti fue acusado por senadores del Frente Amplio de filtrar informacin a la
oposicin para usarla en contra de Sendic (Bsqueda N 1.853). Tiempo despus, cuando el debate era
sobre el inexistente ttulo de licenciado en Gentica Humana de Sendic, Valenti dijo en su cuenta de
Twitter: Nunca vi tanta tenacidad para hundir al Frente Amplio. Tendremos alguna otra sorpresa? Qu
otras sorpresas nos depara esta caja de Pandora?.

Ahora, los dirigentes cuestionan la imparcialidad de Grab con informacin que data de los aos 90, cuando
el presidente Tabar Vzquez era el intendente de Montevideo. La informacin prueba que Grab fue el
apoderado legal del Grupo Publicitario Perfil, empresa cuyos dueos son Valenti y su esposa Selva
Andreoli, tambin acusada de haber brindado informacin a El Observador sobre los estudios inconclusos
de Sendic. Incluso, advierten que mientras el hoy presidente del tribunal fue director de Jurdica de la
Intendencia de Montevideo, se adjudicaron varias campaas publicitarias a la empresa de Valenti y
Andreoli.

El vnculo fue investigado en aquel entonces por el hoy diputado del Partido Independiente, Ivn Posada.
Cuando era edil de la Lista 99 realiz pedidos de informes por tener la sospecha de que Grab cometi
conjuncin del inters pblico y privado. Sin embargo, no hubo ninguna consecuencia y el Frente Amplio
cerr filas detrs de Grab.
Varios dirigentes de la Lista 711 tambin tienen informacin de que Grab escribi artculos que fueron
replicados por el portal UyPress, del cual Valenti es dueo, alguno de ellos ya como presidente del tribunal,
como por ejemplo, uno en mayo de 2014 sobre El abuso de funciones.

Hasta el fallo, nada.

En la Lista 711 han cuestionado el accionar del tribunal y plantearon dudas sobre la legitimidad del fallo.
Ya tenemos decidido que Ral no va a renunciar al influjo de una decisin cuestionada por un tribunal de
este tipo. Ral podra considerar su renuncia en caso de una resolucin contraria de la Justicia, dijo el
diputado Sal Aristimuo, del sector del vicepresidente, a El Observador semanas atrs.

Consultado al respecto, su compaero el senador Leonardo de Len dijo a Bsqueda que si Sendic tiene
que tomar una decisin lo har solo con el resultado de la Justicia.

No vamos a tomar decisiones a partir de especulacin, ni de gente que dice que hara algo si estuviera en
una situacin que no est. Hay una sola persona en ese lugar y es el vicepresidente, agreg. En cuanto al
fallo del tribunal dijo que debe relativizarlo porque se est hablando de un vicepresidente, no de un
dirigente ms, y hasta que no se sepa qu dice no va a pasar nada.

Elaboraron cdigo de conducta y tica en Alur

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

Las autoridades de Ancap elaboraron un cdigo de conducta y tica para su subsidiara Alcoholes del
Uruguay (Alur). El cdigo est listo para ser aprobado y ya comenz a ser firmado por la plana gerencial de
Alur, dijeron a Bsqueda fuentes de la empresa.

La idea, explicaron los informantes, es que este cdigo sea firmado por todos los funcionarios de Alur y
para ello comenzarn reuniones informativas con el sindicato. El documento prev sanciones que van
desde la observacin hasta el despido del funcionario, segn el texto al que accedi Bsqueda.

La creacin del cdigo forma parte de una estrategia de las nuevas autoridades de poner la casa en orden
y aumentar los controles y regulaciones de toda la empresa, dijeron las fuentes. La necesidad del cdigo se
explica en la sucesin de irregularidades que encontraron, algunas de las que terminaron en la Justicia,
como el caso del pago de US$ 100.000 a un proveedor que deba cobrar $100.000.

Las autoridades de Ancap adoptaron otras medidas de ajuste. Eliminaron las cuentas bancarias que tena
Alur en Paysand y Bella Unin, y se centraliz todo el movimiento financiero en Montevideo. Esto hace
perder agilidad a la empresa, pero se gana en control, explic una fuente.

Denuncias y chapas.

Las fuentes comentaron que las denuncias sobre conductas presuntamente irregulares de los funcionarios
han sido mltiples y que algunas de ellas llevaron al despido de jefes de planta y mantenimiento de
Paysand. Este ltimo, por ejemplio, trabajaba como asesor de uno de los principales proveedores de Alur.

Varios de los puntos del cdigo se hicieron casi a dedo para responder a las irregularidades encontradas,
dijeron las fuentes.

Un ejemplo fue la prohibicin a los funcionarios de contratar proveedores o productores con los que
tengan vnculo familiar directo, algo que sucedi en el pasado.

Tambin se prohibi recibir gratificaciones, regalos o ser objeto de invitaciones o atenciones

desproporcionadas a las relaciones normales de clientes, otra situacin que fue denunciada en Paysand.

Un punto del captulo del cdigo sobre conflictos de inters, est vinculado a una investigacin
administrativa que pretende dilucidar si un contratista que trabaja para Alur se hizo parte de la casa con
chapas que eran propiedad de la planta de Paysand.
Abogados de la empresa fueron hasta la vivienda del propietario y sacaron fotos de las chapas en cuestin,
y si bien no han podido confirmar que hayan sido retiradas de all, las mismas son idnticas a las que hay
en varias partes de la planta, dijeron las fuentes.

El ocaso del kirchnerismo

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

por Daniel Gianelli

Para muchos compatriotas resulta incomprensible que un tercio de los votantes de la provincia de
Buenos Aires sigan dando su voto a la expresidente argentina Cristina Fernndez, un respaldo que parece
asegurarle una banca en el Senado en las legislativas de octubre. Pero tambin expuso en toda su
dimensin el debilitamiento del proyecto poltico que en su condicin de viuda encabeza, y que su difunto
esposo comenz a edificar desde el poder en 1991 en Santa Cruz.

En su empeo por convertirse en alternativa al macrismo con vistas a la eleccin presidencial de 2019, en
esta etapa de Unidad Ciudadana, ni siquiera pudo encolumnar tras de s al variopinto espacio poltico-
sindical que siempre ha marchado tras las banderas y la foto de Pern.

A la luz de los resultados electorales muchos de los caudillos provinciales peronistas han sufrido tambin
derrotas o han tenido pobres votaciones se despiertan dudas sobre el futuro de otras vertientes
justicialistas y abre un proceso de renovacin en filas justicialistas.

Por todo ello, analistas argentinos coinciden en afirmar que las expectativas de un futuro retorno al poder
del kirchnerismo quedaron sepultadas el domingo.

Aun as, a muchos uruguayos, impactados por el grado de corrupcin y de autoritarismo del rgimen
kirchnerista, les sigue resultando incomprensible ese apoyo que ms de un tercio de los electores
bonaerenses dieron a una candidata que, se sabe incontrovertiblemente, se ha enriquecido en los aos en
que su difunto esposo y luego ella ejercieron las ms altas responsabilidades polticas del pas.

Siguen frescas las imgenes televisivas que registraron en una madrugada el intento del segundo del
exministro De Vido tirando por encima del muro de un convento bolsos para tratar de esconder nueve
millones de dlares, o las que mostraban cmo contaban el dinero en La Rosadita, la financiera del
empresario K Lzaro Bez. Pero adems porque siguen siendo noticia las comparecencias judiciales de
Cristina y de otros gobernantes y personajes aprovechados.

Aun as, como todo lo que en poltica luce incomprensible, en el fondo siempre tiene una explicacin.

Vale la pena hacer un parntesis para narrar una ancdota vivida la noche previa a la eleccin presidencial
de 1971 que gan por muy poco Juan M. Bordaberry. Durante una cena con colegas de una publicacin
argentina llegados para cubrir el acto electoral uruguayo, uno de los visitantes, fotgrafo de profesin,
coment que le resultaba incomprensible escuchar que el pachequismo, que l consideraba poltica e
ideolgicamente nefasto, podra ganar la eleccin. Ante su comentario, uno de los comensales uruguayos,
amigo personal y votante de Michelini, le dio una respuesta bien clara. Sabs lo que pasa, no pods
entenderlo porque en tu pas la eleccin es muy sencilla. Solo votan los tres comandantes. Por entonces,
Argentina era gobernada por el general Alejandro Lanusse, el tercero de los presidentes militares que
sigui al derrocamiento del presidente Arturo Illa (1966). Lanusse fue precedido por Juan Carlos Ongana
y Roberto Levingston, destituidos ambos por sendos pronunciamientos castrenses.

La improvisada respuesta, entre irnica y canchera, pretenda explicar las a veces ilgicas, pero siempre
explicables, razones de liderazgos carismticos. O de aquellos ocasionales, solo explicables por
circunstancias excepcionales.

En alguna medida eso fue lo que ocurri con Pacheco Areco aqu y con los Kirchner, emergentes desde
Santa Cruz, cubriendo un vaco de poder poltico tras las masivas protestas populares del fin de la
convertibilidad y las protestas populares que siguieron al grito: Que se vayan todos.

Como se esperaba, el fuerte del cristinismo estuvo en la tercera seccin de la provincia, en el municipio
de La Matanza, el partido ms extenso y poblado de Buenos Aires. Histrico feudo del peronismo. Una
zona identificada genricamente con la pobreza estructural y la marginalidad que incluye ms de un
centenar de extensas villas y asentamientos. Calles de tierra, carencia de saneamiento, precarios servicios
de transporte, electricidad, agua potable, educacin, salud, etc. Una poblacin que sobrevive en gran
medida gracias a los planes de asistencia estatales, al trabajo informal y todo tipo de changas, as como por
el aporte de actividades marginales y el narcotrfico.

Vulnerabilidad y dependencia que durante aos han explotado punteros (caudillos locales) peronistas,
intermediarios en la prestacin de servicios y favores financiados por el Estado.

Situacin que genera dependencia de quienes se sienten dbiles hacia los punteros. Estos, intermediarios
de favores y beneficios, son transmisores desde hace una dcada, por conviccin o inters personal, del
relato kirchnerista.

Para quienes su principal preocupacin radica en sobrevivir cada da, la tradicin peronista, su
dependencia del asistencialismo estatal, el relato kirchnerista que demoniza la economa de mercado y
todo lo reduce a una lucha de poderosos que explotan a los pobres, no parece haber motivos para levantar
la mira y advertir que en estos doce aos los gobiernos K tuvieron a su disposicin y desaprovecharon
cuantiosos recursos para realizar obras de infraestructura y mejorar la calidad de los servicios estatales en
esa populosa zona. Para citar a Jorge Cafrune en las Coplas del Payador Perseguido: Le juro, cramelo,
que hay tanta pobreza, que yo pens con tristeza, Dios por aqu no pas.

Para quienes se sienten vulnerables y dependientes, quienes viven en esa pobreza estructural, los temas de
la corrupcin, autoritarismo, la definicin de polticas pblicas, la vigencia del Estado de derecho, no son
motivo de preocupacin mientras a m me llegue la asistencia del Estado.

En ese electorado, la sola mencin de que el actual gobierno de Macri podra cortar esa asistencia es causa
suficiente para votar por quienes creen que s defienden sus causas e intereses. El clientelismo les vuelve
rehenes polticos de quienes sienten que son sus benefactores.

Estos sectores sociales son, por otra parte, quienes ms han sido golpeados por los inevitables ajustes que
el actual gobierno debi hacer en estos dos aos para evitar el colapso de la economa.

Ahora bien, aun as, siendo su candidatura mayoritaria en La Matanza, la expresidenta tuvo una votacin
menor a la que en ese partido recibieron hace dos aos tanto Scioli como Anbal Fernndez.

La mejor medida de que el cristinismo ingres en una fase declinante, la da el hecho de que en lo nacional
la suma de los votos de Unidad Ciudadana y sus aliados provinciales se situ en torno a 20%.

En octubre, Cristina seguramente ganar una banca en el Senado que le dar fueros para eludir, al menos
por un tiempo, las diferentes causas judiciales que se siguen en su contra.

El resultado de la eleccin sugiere tambin que, al menos en esta ocasin, no fue la economa sino la
poltica lo que ms pes y decidi el voto de los argentinos.

Por ello, afirmar a partir de estos resultados que el 60% de los argentinos no comparten la poltica
neoliberal de Macri, como acaba de sostenerlo un diputado socialista desde su burbuja ideolgica, no
pasa de ser propaganda barata.

En el Frente Amplio entienden que Vzquez retir el respaldo

poltico a Sendic y Miranda teme una carnicera en la
interna
N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

escribe Ral Santopietro

El presidente del Frente Amplio, Javier Miranda, est muy preocupado. La situacin del vicepresidente
Ral Sendic genera cada vez ms rispidez en la interna del partido de gobierno y pese a las reuniones casi
diarias para discutir el tema, la salida no est clara. El mayor temor de Miranda, segn transmiti a otros
dirigentes oficialistas, es que el Plenario que debatir el fallo del Tribunal de Conducta Poltica (TCP)
termine en una carnicera.
Sendic se puso a disposicin del tribunal para explicar el uso que dio a una de las tarjetas corporativas
durante su gestin en Ancap despus de que Bsqueda informara que haba comprado en tiendas de ropa
deportiva, souvenirs y artculos electrnicos. Y desde all comenz una bola de nieve que no se detuvo. Los
medios dieron a conocer partes del fallo que dice que Sendic tuvo conductas indebidas y desde all los
sectores tomaron posicin. El abanico fue desde el respaldo absoluto de la Lista 711 que encabeza el
vicepresidente al pedido explcito de renuncia.

Dos semanas atrs, el lunes 31 de julio, Miranda le comunic al presidente Tabar Vzquez que tena el
fallo del tribunal; al da siguiente hizo lo mismo con los sectores de mayor peso en el oficialismo y el
mircoles 2, con los grupos menores. En esos encuentros les transmiti su preocupacin por el tono que
estaba teniendo la discusin en la interna del Frente Amplio y les pidi que se evitaran los
pronunciamientos porque teme que se transforme en una carnicera, dijeron a Bsqueda fuentes
oficialistas.

El 9 de setiembre es una fecha clave para el futuro del vicepresidente. Ese da, el Plenario Nacional de la
coalicin de izquierda analizar el fallo, hasta ahora guardado en una caja fuerte. En medio de un escenario
de enfrentamiento entre los sectores del Frente Amplio, el presidente Vzquez marc la cancha. El jueves
10, el mandatario declar a Bsqueda que si l recibiera un fallo adverso del TCP no continuara en su
cargo.

Vzquez dijo en la entrevista que cuando, un tiempo atrs, Sendic le present la renuncia no la acept, pero
ahora los escenarios son distintos. Previo a que se expidan los tribunales yo no se la poda aceptar por lo
que acabo de decir, que nadie es culpable hasta que se demuestre lo contrario. Ahora, despus es un tema
individual, dijo (Bsqueda N 1.930).

Su declaracin cay como una bomba en la interna del oficialismo y ms an entre los ms cercanos al
vicepresidente. El presidente le quit el respaldo que haba mostrado hasta hace unas semanas, evaluaron
varios dirigentes de primera lnea.

Esa misma maana, el presidente del Frente Amplio se reuni con los referentes de los principales
sectores. Durante cuatro horas el expresidente y senador por el Movimiento de Participacin Popular, Jos
Mujica, la senadora socialista Mnica Xavier, el secretario general del Partido Comunista, Juan Castillo, el
senador de la Lista 711 Leonardo de Len y Miranda analizaron la problemtica situacin.

El mensaje de Vzquez no era una opinin ms y as lo ponderaron. En el encuentro evaluaron los distintos
escenarios y llegaron a la conclusin de que las declaraciones del presidente eran la prueba de que le retir
el respaldo poltico a su vicepresidente, una situacin difcil de manejar, dijeron los informantes.

A los lderes del Frente Amplio les consta que el presidente conoce el contenido del informe del tribunal,
cuyas conclusiones son duras sobre la conducta del vicepresidente. En funcin de eso, debatieron qu
hacer en este nuevo escenario y resolvieron que el Plenario deba ser convocado cuanto antes. Incluso, De
Len plante que la fecha ideal sera el fin de semana que comienza el viernes 25, pero que era una
lstima que no se podra hacer por celebrarse el da del comit de base frentista.

La renuncia, para los referentes del Frente Amplio, sigue siendo una decisin personal que deber resolver
Sendic.

El jueves, Sendic decidi no ir al Parlamento y fuentes cercanas a l confiaron que estaba afectado tras
los dichos de Vzquez. De acuerdo con los informantes, Sendic no tiene claro qu har. La postura de
Vzquez lo acerca a la eventual renuncia, pero su sector insiste en que debe dar la pelea y no rendirse.

Durante el fin de semana y el martes 15 algunos de los polticos ms allegados se reunieron con el
vicepresidente.

Yo renunciara.

En las horas siguientes a la declaracin de Vzquez varios dirigentes de primera lnea en el Frente Amplio
replicaron su discurso. Consultados por la prensa, el ministro del Interior, Eduardo Bonomi, el intendente
de Montevideo, Daniel Martnez, y la senadora astorista Daniela Payss plantearon que con un fallo del
tribunal en su contra daran un paso al costado.
Mujica dijo el mircoles 16 a La Repblica que no le pedira la renuncia a Sendic porque el MPP est
directamente ligado a lo que suceda con el vicepresidente. Si renuncia, la senadora y esposa de Mujica,
Luca Topolansky, asumira en su lugar.

Es un problema de rebote, pero no tiene nada de simptico pasarle el serrucho a un compaero para que
la gente de uno ocupe su lugar, dijo.

El almuerzo de trabajo, el short y la licencia

17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

El vicepresidente Ral Sendic dio explicaciones al senador del Movimiento de Participacin Popular (MPP)
Jos Mujica acerca de los gastos en los que incurri con la tarjeta corporativa de Ancap cuando presida la
petrolera.

Bsqueda inform en junio que Sendic haba usado la tarjeta corporativa para comprar en una tienda de
ropa de La Paloma el 3 de enero del 2011. Ese es uno de los gastos que analiz el Tribunal de Conducta
Poltica del Frente Amplio para emitir su dictamen.

Mujica declar a Telenoche, el lunes 14, que a Sendic se le presentaron situaciones como estar con una
delegacin de tcnicos que vienen del exterior en La Paloma, pagar un almuerzo, quedarse sin plata y como
se quedan para baarse, hay uno que no tiene short. Entonces (Sendic) va y compra un short con la tarjeta
y se lo da.

El da en que supuestamente tuvo ese almuerzo de trabajo, el entonces presidente de Ancap estaba de
vacaciones. Segn registros de Ancap a los que acced, (Sendic) estuvo con licencia del 3 al 7 de enero de
2011, tuite el martes 15 la periodista de En Perspectiva Romina Andrioli.

Vzquez reafirma que su gobierno cumplir a rajatabla en

conseguir el 75% de egreso y el 100% de cobertura en
educacin

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

escribe Juan Pittaluga

Tabar Vzquez ya lleva realizados 66 Consejos de Ministros abiertos y en casi todos ha seguido un
esquema ms o menos similar: una breve introduccin de la autoridad departamental, seguida de otra
introduccin ms larga del mismo presidente, luego la aprobacin de asuntos administrativos que elevan
los ministros (con explicaciones detalladas sobre algunos de ellos) y finalmente la intervencin de los
vecinos que participan en la actividad, un variopinto que va desde quejas a sugerencias y a felicitaciones.

Sin embargo, ese esquema cambi en el ltimo Consejo de Ministros hecho el lunes 14 en Nuevo Berln. El
prximo 1 de setiembre va a comenzar la segunda mitad del gobierno en este perodo y cremos oportuno
efectuar algunas modificaciones en el desarrollo del Consejo de Ministros, explic el presidente. Creo que
es conveniente, que es oportuno, que realicemos un balance de lo actuado, para rendir cuentas, aadi
antes de anunciar, entre otras cosas, que su gobierno va camino a cumplir las ambiciosas metas educativas
fijadas en 2014.

La razn del cambio, conversado previamente por Vzquez con sus ministros, es enviar un mensaje a
propios y extraos, ejemplific a Bsqueda una fuente del Poder Ejecutivo. Por un lado se trata de
responder a las crticas de la oposicin, en donde destaca el senador nacionalista Luis Lacalle Pou, a quien
Vzquez no nombr pero s se refiri por elevacin. Hay muchos que tienen dificultad en la comprensin
lectora, eminentes figuras que parecen que leen mal lo que uno declara, sostuvo el presidente. El lunes 7
en Radio Carve Lacalle Pou critic que el gobierno parece que est terminado, argumento con el que
insisti en los ltimos das.

Por otro lado, ante lo que cree que son errores de comunicacin de su administracin, Vzquez quiere
asegurarse que la gente conozca los logros conseguidos hasta ahora. La poblacin merece escuchar todas
las campanas. Queremos darle la otra parte de la informacin que a veces no les llega. Para que les llegue,
es que vamos a hacer esta tarea, dijo.

La tarea consisti en una hora de balance sobre los objetivos que se ejecutaron en estos dos aos y medio
de gestin: primero los logros en lo departamental (en este caso Ro Negro) y luego a escala nacional,
donde tomaron la palabra Vzquez, el ministro del Interior Eduardo Bonomi, el ministro de Defensa Jorge
Menndez, el ministro de Trabajo Ernesto Murro y la ministra de Turismo Liliam Kechichian.

Se divulgaron cifras sobre disminucin de rapias, mejoras en sanidad militar, negociacin colectiva y
aumento de visitantes extranjeros, todos nmeros que pueden ser corroborados porque hay trazabilidad
de todos, segn Vzquez. No es una vista del espritu, porque nosotros no mentimos, asever.

Entre lo mencionado por el presidente estuvo el documento con diez medidas de gobierno que ley el 1 de
junio de 2014, cuando gan las elecciones internas del Frente Amplio. En educacin el documento
estableca para 2020 que el 100% de los estudiantes de Ciclo Bsico lo hayan culminado, que el 100% de
los estudiantes de 17 aos estn en el sistema educativo y que la tasa de egreso en enseanza media sea
como mnimo del 75%.

Estamos cumpliendo con esa meta y dijimos que lo bamos a hacer en el perodo de gobierno. Faltan dos
aos y medio todava, y algunos dicen que el gobierno est terminado. Nos queda mucho por hacer y
vamos a cumplir a rajatabla con lo que nos hemos comprometido, asegur Vzquez ante la mirada de la
ministra de Educacin Mara Julia Muoz, que intercambiaba gestos con Laura Motta, integrante del
Codicen de la Administracin Nacional de Educacin Pblica (ANEP), sentada en primera fila. Aunque
Vzquez dijo que a continuacin se iban a presentar cifras a nivel educativo, finalmente Muoz no habl y
su intervencin qued para el prximo Consejo de Ministros abierto de setiembre.

En su Informe sobre el Estado de la Educacin 2015-2016, presentado este ao, el Instituto Nacional de
Evaluacin Educativa (Ineed) indica que si bien el pas se ha impuesto diferentes metas que van alineadas
a mejorar los niveles de cobertura y egreso para los diferentes ciclos de la educacin obligatoria, an se
encuentra lejos de llegar a cumplir el mandato legal de universalizar 14 aos de escolaridad.

Murro, el protagonista
N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

Afuera, el Sunca tiraba bombas de estruendo y cantaba el Himno Nacional. Adentro, Ernesto Murro
responda una y otra vez a los cuestionamientos de los vecinos. El ministro de Trabajo no tuvo respiro en
su fin de semana en Ro Negro, debiendo lidiar en lo previo con un paro de 24 horas del sindicato de la
construccin (que acus al gobierno de estar encaprichado) y durante el propio Consejo de Ministros con
un pblico que apunt las bateras hacia derechos laborales y jubilaciones.

Una de las primeras en hablar fue una empleada domstica de Nuevo Berln, que sin necesidad de
micrfono critic que apenas gana $ 9.800 de jubilacin. A usted le parece justo? Le parece justo,
seor presidente?, protest a viva voz. Seor ministro de Trabajo?, respondi Tabar Vzquez,
cedindole la explicacin a Murro.

Luego fue el turno de otra mujer. Esa seora que dijo que ganaba una pensin de $ 9.000, que salte de
alegra. A m no me alcanza la plata, se quej llorando. Yo cobro $ 3.260 y cuando me vienen los recibos
de UTE y de OSE no s si ir a la carnicera a buscar un pedazo de carne o pagar los recibos.

Tranquilamente sentado al final de la mesa que rodea a Vzquez, como se ubica habitualmente,
nuevamente Murro tom la palabra. Pero no fue su ltima intervencin. Quedaba el reclamo de un
trabajador que acus al Ministerio de Trabajo de no hacer nada ante reiteradas denuncias por
persecucin a un frigorfico de Durazno. No es cierto, no es cierto que no se haya hecho nada, contest el
ministro, esta vez visiblemente ms fastidiado.

Con distintas estrategias, los blancos buscan marcar la

cancha para posicionarse adentro y afuera del Partido
Nacional
N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

Tras varios meses en los que el senador blanco Luis Lacalle Pou corri en soledad sosteniendo el cartel de
precandidato, ahora la interna nacionalista comenz a parecerse ms a una competencia con distintos
jugadores y estrategias. Las aguas se agitaron con el salto al ruedo del senador Jorge Larraaga, quien
anunci en junio que ser nuevamente uno de los contendores, y la presencia que va ganando la senadora
Vernica Alonso como una precandidata an no asumida oficialmente. El nuevo contexto obliga a repensar
acciones para posicionarse adentro y afuera. Marcar la cancha.

Algo de esto opinaron distintas fuentes del sector Todos, de Lacalle Pou. En momentos en los que se
mueve la interna y crece el desgaste del gobierno, tenemos que mostrar que estamos firmes y bien
parados, explic un informante. La estrategia parece evidente para cualquier pblico atento a los medios
informativos: Lacalle Pou tiene una presencia meditica fuerte con entrevistas seguidas en distintos
programas en momentos puntuales. Y despus baja la intensidad de sus apariciones. Por qu esta
reciente embestida en los medios? Lo que se est tratando de comunicar es una legitimacin del trabajo de
la oposicin, contrarrestando el otro relato, el que ningunea a la oposicin y que la coloca frente a la
opinin pblica como incapaz de capitalizar a los desorientados, dijo una fuente de Todos. Agreg que
Lacalle Pou est despersonalizando los temas incmodos relacionados con el Frente Amplio. Todo lo
relativo al Frente es en nombre del Frente. No se trata de Ral Sendic o de Jos Mujica o de Tabar
Vzquez o de Susana Muiz. Es la fuerza poltica y el Frente Amplio el responsable, aadi.

Tambin insiste en traer a colacin el contenido de las propuestas incluidas en marzo de 2016 y 2017,
cuando en una dinmica que se ha vuelto habitual, Lacalle Pou le presenta al presidente Vzquez una serie
de propuestas concretas para implementar en el gobierno. Los dirigentes de Todos se jactan de que muchas
ideas presentadas en ese mbito han sido paulatinamente adoptadas por el oficialismo. En parte, lo que se
quiere es aprovechar la oportunidad que genera el malestar provocado por el Frente Amplio, que est
inmerso en su lucha de poderes, mientras que la oposicin hace todo lo posible por coordinar polticas y
aportar ideas para llevarlas adelante, explic la fuente.

Mano a mano.

Larraaga tambin haba dosificado sus apariciones en los ltimos meses. Desde Alianza Nacional
sealaron a Bsqueda que despus del anuncio de la decisin de postularse, se dej que el mensaje
transitara por el canal elegido para ser transmitido: Facebook. Ahora retomamos la agenda de medios,
dijo una fuente del entorno de Larraaga. De la mano de esta aparicin meditica est la idea de iniciar
una ronda de reuniones con el arco opositor para generar una agenda de temas en comn. Pero tambin
hay otras estrategias.

Nuestro posicionamiento comunicacional es el de potenciar el contacto entre Larraaga y el ciudadano,

desde el mano a mano o el uno a uno hasta la presencia en medios tradicionales. Hoy, con las redes
sociales hay ms canales disponibles para generar el uno a uno y a la vez masificar los mensajes, pero eso
no sustituye la presencia en medios tradicionales que ayudan a generar opinin y debate, agreg.

En Alianza Nacional entienden que Larraaga es uno de los precandidatos con mayor presencia en redes
sociales y por eso se opt por anunciar su candidatura desde esa plataforma. Dentro de esa red social
inaugur una seccin que se llama Caminamos Juntos, donde se registran videos de las distintas recorridas
que Larraaga hace por los barrios.

La obsesin de Alonso.

Si se le pregunta a Alonso sobre sus planes en esta especie de campaa anticipada, responde con
contundencia que su obsesin es la de trabajar para agrandar el Partido Nacional. En su entorno, dicen
que el 40% de indecisos que revel una reciente encuesta de Cifra motiv a la senadora para seguir
trabajando por el bajo rechazo y la alta simpata que el estudio detect sobre su imagen en ese electorado.
Fuentes allegadas a Alonso confirmaron a Bsqueda que la decisin es fortalecer una estructura a nivel
nacional, una cuestin que viene madurando y que en octubre podra cristalizarse con el anuncio de una
nueva agrupacin.

Las fuentes sealaron que ya tendra acuerdos importantes con figuras de primera lnea que en las
pasadas elecciones apoyaron a Larraaga y a Lacalle Pou. Por otra parte, las conversaciones con el grupo
de los intendentes siguen su curso. La idea es que todos salgan y se muestren y la gente tenga opciones
nuevas dentro de la otra pata del Partido Nacional, concluy un informante.
Medios no tienen tica, dice jueza
N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

Luego de pedir disculpas al ministro del Interior, Eduardo Bonomi, por sus expresiones en Facebook
acerca de la falta de profesionalidad de la Polica, la jueza penal Ana de Salterain volvi a utilizar la red
social para reafirmar sus opiniones y criticar a los medios.

El lunes 14, De Salterain escribi que haba aprendido que decir verdades es casi un delito, si no se
canaliza por los medios correspondientes y te puede aparejar momentos muy feos, y tambin que los
medios de comunicacin no tienen tica alguna, solamente les importa vender, sin importarles mentir.

Tambin escribi: Un gremio puede ser tu peor enemigo y quienes te dan la mano en momentos difciles
no siempre son quienes pensabas.

En otro comentario, aclar: No me rectifiqu en el contenido, sino en los adjetivos y va utilizada.

Por su parte, Bonomi insistir con el tema con la Suprema Corte, que le haba pedido un informe a la jueza.
Ahora aparece con una disculpa, pero como nosotros queramos conversarlo con la Suprema Corte de
Justicia lo vamos a conversar, dijo el martes 15 en rueda de prensa.

Inversionistas, autoridades de UPM y el hermano de Lacalle Pou,

el estimulante escenario en el lanzamiento del ferrocarril
N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

Los cinco jerarcas se sentaron en el escenario cuidadosamente armado con el flamante logo y el eslogan de
una de las iniciativas de infraestructura consideradas clave por el gobierno: Uruguay en marcha.
Ferrocarril Central. A su frente tenan al presidente Tabar Vzquez y a una nutrida audiencia que super
largamente la capacidad de la sala de conferencias. El escenario es muy estimulante, fue lo primero que
dijo Danilo Astori, ministro de Economa, al hablar en el lanzamiento del proyecto de construccin de 273
kilmetros de vas frreas entre Paso de los Toros y Montevideo. La jornada es positiva en cuanto a la
calidad de la presencia, aparte del nmero, valor su par de Transporte, Vctor Rossi.

Es que, en busca de quienes permitan solventar financieramente el proyecto, el gobierno se encontr el

martes 15 a la maana con un panorama prometedor: durante ms de una hora empresarios de
constructoras locales, integrantes de despachos de abogados y consultoras, e inversores internacionales
escucharon atentos y saldaron directamente sus interrogantes con los ministros Astori, Rossi, Rodolfo Nin
Novoa y Eneida de Len, y con el director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, lvaro Garca.

Incluso algunos, sin sillas disponibles ni lugar para apretarse parados en los costados, debieron seguirlo de
afuera por pantalla de televisin o asomando la cabeza desde el fondo de la sala. Entre ellos estaba Juan
Jos Lacalle Pou, hermano menor del senador del Partido Nacional y socio de Intrust Business Solutions,
una empresa que entre otros servicios brinda asesora en el mercado local. Tambin se encontraba Gonzalo
Giambruno, director de la Plataforma de Desarrollo de Negocios de UPM en Uruguay, una de las
autoridades de la compaa que ms involucradas han estado en la negociacin con el gobierno para la
instalacin de una segunda planta de celulosa en el pas.

Giambruno se retir rpidamente apenas finaliz la actividad. El tramo Paso de los Toros-Montevideo es
una de las principales exigencias que UPM demand a Uruguay para instalar otra fbrica, pero con las
partes an negociando y el acuerdo de inversin por firmarse, el gobierno fue claro en que el proyecto del
ferrocarril central va ms all de lo que suceda con la pastera finlandesa.

Este es el camino que proponemos para la recuperacin del ferrocarril, con la inversin de UPM o sin la
inversin de UPM, dijo Rossi en rueda de prensa. Un da antes, Vzquez haba transmitido el mismo
mensaje de que, por s misma, la obra forma parte de la agenda de infraestructura del pas. El trazado de
la va frrea lo vamos a hacer haya o no haya planta de UPM, porque el pas la necesita, dijo en el Consejo
de Ministros.

La obra.
Para la refaccin de los 273 kilmetros de va que unen el puerto de Montevideo con la ciudad de Paso de
los Toros el gobierno abrir en setiembre un llamado a licitacin bajo la modalidad de contrato de
participacin pblico-privada (PPP). La resolucin anunciada en la presentacin del proyecto el martes 15
va en contra de las expresiones del ministro de Transporte, que semanas atrs haba manifestado la
intencin de encontrar un camino similar pero alternativo a las PPP para conseguir mayor agilidad.

El encargado de llevar adelante la licitacin ser el Ministerio de Transporte, que firmar un convenio con
la Administracin de Ferrocarriles del Estado (AFE), el ente autnomo que en realidad tiene entre sus
competencias la infraestructura ferroviaria. El proyecto est muy definido kilmetro a kilmetro, con
informacin tcnica de base, con estudios, para todos los interesados, destac Rossi.

La obra, prevista para iniciarse entre marzo y julio del ao que viene, dejar las vas en condiciones de
permitir la circulacin a 80 kilmetros por hora y de soportar 22 toneladas por eje; hoy en las mejores vas
disponibles a escala nacional se circula a velocidades de 40 kilmetros por hora y se soportan 18 toneladas
por eje. El plazo de construccin est estimado en 36 meses y el adjudicatario deber asegurar adems el
mantenimiento del estado de la va durante 22 aos.

Acorde con lo detallado en la presentacin, el proyecto incluye un tramo de va doble inicial de 26

kilmetros, una docena de vas secundarias para cruces de trenes, un tramo de va para acceso industrial y
ms de 40 puentes ferroviarios que se refuerzan o se construyen nuevos. Tambin se construirn tres by-
pass (Santa Luca, Independencia y Puntas de Maciel), se rectificarn curvas para permitir mayor
seguridad en la circulacin, y se construirn varios pasajes a desnivel en la interaccin con las tramas
urbanas de diferentes ciudades.

Otras novedades en comparacin con las vas actuales ser la utilizacin de durmientes de hormign y riel
continuo soldado.

Una fuente de la Intendencia de Montevideo dijo que el proyecto mejor en relacin con la idea original,
aunque, obviamente, por sus caractersticas, afectar de una manera u otra el trnsito en la capital. De
todas formas, se puede seguir negociando con el Poder Ejecutivo para seguir afinando detalles y buscar el
menor impacto posible.

Frases de la semana
N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

Hay algunos que si fueran a las pruebas PISA perderan en comprensin lectora. Porque la prensa lo
informa bien, pero ellos interpretan lo que quieren. (Presidente Tabar Vzquez, al ser consultado sobre si
el plan de gobierno est agotado, durante el Consejo de Ministros de Ro Negro, El Pas, lunes 14)

En un gobierno, el capitn del barco es el presidente. l es el responsable del gobierno y de todo lo que
pase. (Senador del Partido Nacional Jorge Larraaga, El Pas, viernes 11)

Yo concuerdo con Vzquez, ojal que tengamos candidatos jvenes, inteligentes, perspicaces y si son
bonitos, mejor. Ah!, pero lo fundamental es que lleven votos, porque de la urna no se sacan atletas, se
sacan votos. Es decir que es fundamental que la gente los acompae, creo que esa es la cuestin nmero
uno. (Expresidente y actual senador Jos Mujica, en referencia a la candidatura del oficialismo para 2019,
La Repblica, mircoles 15)

Es moda, es cool, es progresista. El tabaco es de derecha y la marihuana es de izquierda. (Expresidente

Julio Mara Sanguinetti, en una columna de opinin publicada en el diario argentino La Nacin, martes 15)

La gente no se muere por sobredosis, sino por el corte, o sea, la cantidad de droga falsa que le agrega el
narcotrfico, que le pone cualquier porquera para hacerla rendir ms. Si las drogas se vendieran en la
farmacia, como est pasando en Uruguay, se morira menos gente. (Periodista argentino Jorge Lanata, La
noche de Mirtha, Canal 13, sbado 12)

Yo me somet a la mayora del Frente Amplio. No soy de los que cuando pierden agarran la pelota y se
van. (Ministro de Relaciones Exteriores, Rodolfo Nin Novoa, sobre la discusin interna en el oficialismo
en torno al TISA, El Observador, sbado 12)
Ayer fue jueves, sali Bsqueda, y las minivacaciones que tuvo el vicepresidente con cinco das seguidos
sin hablar de su renuncia se acabaron. (De una nota de La Repblica, viernes 11)

Y qu hago? Lo mato al tipo porque compr un short a una visita extranjera? Bobadas de ese tipo s, de
otras no. (Expresidente y senador Jos Mujica sobre una de las compras realizadas por Ral Sendic con
las tarjeta corporativa de Ancap, Telenoche, lunes 14)

Nunca tuvimos en duda su continuidad. (Gonzalo de los Santos, director deportivo de Pearol, sobre la
permanencia de Leo Ramos como director tcnico tras perder el clsico amistoso, suplemento Ovacin de
El Pas, martes 15)

Nada erosiona tanto el prestigio de la democracia como la corrupcin. Cuanto ms tajante sea la reaccin
del sistema, mucho mejor. (Politlogo Adolfo Garc, El Observador, jueves 10)

Si vos quers ocultar la verdad, es ridculo. Tarde o temprano la verdad sale a la luz. (Periodista Alfredo
Garca en el programa Adelantante de Radio Cero, viernes 11)

Existe la idea de equiparar la sexualidad a la genitalidad. Entonces, cuando te dicen educacin sexual
inmediatamente penss en sexo. Y la educacin sexual es mucho ms que eso. La sexualidad es un modo de
ser, de pensar, de sentir. (Liliana Oliveri, la psicloga a cargo del curso de educacin sexual para padres y
docentes de la Iglesia catlica, El Observador, mircoles 16)

Me parece un gran paso atrs si pensramos en cosas similares. (Ministra de Industria, Carolina Cosse,
consultada por la reforma laboral de Brasil y el pedido de los empresarios de aggiornar la legislacin
uruguaya, El Pas, mircoles 16)

No hay en el mundo regulacin de los salarios, ni siquiera en la Unin Europea. Se quejan unos pases de
otros por los salarios que tienen aquellos con los que deben competir. Es parte del mundo en que vivimos.
(Director del Programa de Relaciones Laborales de la Universidad Catlica, Juan Manuel Rodrguez,
hablando sobre la reforma laboral de Brasil y su posible impacto en la competitividad de Uruguay con el
pas vecino, El Pas, martes 15)

Si se diera el supuesto negado de mancillar el suelo patrio, los fusiles llegaran a Nueva York, seor
Trump, llegaramos y tomaramos la Casa Blanca. (Amenaza de Nicols Maduro Guerra, hijo del
presidente venezolano, si el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, enva a su ejrcito a Venezuela,
CNN, domingo 13)

Estados Unidos no se va a quedar de brazos cruzados mientras Venezuela se desmiembra.

(Vicepresidente de Estados Unidos, Mike Pence, La Nacin, martes 15)

El racismo es el mal y aquellos que causan violencia en su nombre son criminales y matones, incluyendo
el KKK (Ku Klux Klan), los neonazis, los supremacistas blancos y otros grupos de odio que son repugnantes
a todo lo que queremos en Estados Unidos. (Presidente de Estados Unidos, Donald Trump, tras sus
ambiguas palabras sobre la tragedia del sbado en Virginia, a raz de las marchas de supremacistas
blancos, El Pas de Madrid, lunes 14)

Cul es entonces la diferencia entre Rudolf Hss, que al ser detenido se descarg de responsabilidad
diciendo que solo era el director del programa de exterminio de Auschwitz, y los estadounidenses que
defendan en Charlottesville una Amrica blanca? Cul es la diferencia entre un nazi que exhibe una
bandera nazi y los que lo acompaan orgullosos en el desfile con otras igualmente repugnantes?.
(Periodista Manuel Jabois, El Pas de Madrid, mircoles 16)

Hice comentarios adicionales sobre Charlottesville y me doy cuenta una vez ms de que los medios de las
#NoticiasFalsas nunca estarn satisfechos... gente verdaderamente mala!. (Presidente de Estados Unidos,
Donald Trump, sobre las crticas por su tibio rechazo a los ataques ocurridos en la marcha de grupos
defensores de la supremaca blanca en el estado de Virgina, Twitter, lunes 14)

Fue el gol de mi vida. (Sebastin Rodrguez, tras darle la victoria clsica a Nacional, Telemundo, martes
15)

Vi a muchos deportistas retirarse y volver para pasar vergenza, y no ser uno de ellos. Ahora quiero ser
libre. (Atleta jamaiquino Usain Bolt, al confirmar su retiro en el Mundial de Atletismo de Londres, La
Nacin, lunes 14)
Rematar es como una obra de teatro. (Hctor Bavastro, responsable de Remates Bavastro, El
Observador, mircoles 16)

Dirigentes colorados preocupados porque avizoran nuevos

enfrentamientos tras una convencin plagada de descalificaciones
N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

escribe Daniel Lema

Cinco das antes de la Convencin Nacional, los principales referentes de varios sectores colorados se
juntaron para buscar una salida al problema que se haba generado con el diputado Fernando Amado,
quien vot con el gobierno el polmico artculo 15 de la Rendicin de Cuentas, referido a la forma en la que
el Estado pagar en los juicios que pierda.

En medio de crticas y acusaciones de traidor de militantes, los dirigentes intentaban evitar un problema
mayor en un momento difcil del partido. Por eso, acordaron no pasar a Amado a la Comisin Asesora de
tica y Conducta Poltica, promover una declaracin crtica sobre su actuacin y ambientar un debate
poltico en la convencin.

Y as fue. Durante casi cuatro horas, los convencionales debatieron sobre la conducta de Amado, quien
defendi su postura frente a las crticas.

La convencin fue tensa por momentos. Luego de aprobar una declaracin en la que se reprob la accin
de Amado, varios dirigentes sostuvieron que el tema estaba terminado. Sin embargo, esta semana, los
principales referentes se enteraron de que un dirigente del sector que lidera el director del Banco de
Seguros, Fitzgerald Cantero, present una denuncia contra Amado en la Comisin de tica.

Dos integrantes del CEN colorado comentaron que esto complic la estrategia que se haba acordado. Es
probable que el tema vuelva a ser parte de la discusin en una prxima convencin, ya que son sus
integrantes quienes tienen la ltima palabra sobre la conducta de un afiliado.

Entre los dirigentes buscan evitar ms problemas. En la convencin del sbado 12, Adrin Pea, secretario
general colorado, dijo que la colectividad pasa por un momento complejo y llam a respetar la
diversidad de opiniones aunque se discuta con fuerza.

Espero que se puedan solucionar estos problemas. Quiero que Fernando siga trabajando, aunque a veces
sus decisiones complican el ambiente, dijo a Bsqueda Pea.

El convencional e integrante del CEN, Felipe Schipani, sostuvo que los principales dirigentes se llevan
bien con Amado y que no se le debe tener miedo a las discrepancias.

Votos del MPP.

Carlos Fedele, politlogo y convencional colorado del sector de Amado (Batllistas Orejanos), afirm que el
Partido Colorado ha quedado preso de su propio maniquesmo. De esta manera toda diferencia se
asume como traumtica, cualquier discrepancia lleva a distinguir entre el fiel y el hereje, escribi en
Facebook despus de la convencin. Por eso, sostuvo que el Partido Colorado se volvi homogneo y no
se concibe un escenario que incluya acordar con el Frente Amplio, pero s se apoya ser furgn de cola del
Partido Nacional.

Los descargos de Fedele se explican en el debate spero del sbado 12. En la convencin, el diputado
Tabar Viera dijo que su compaero de bancada se equivoc al votar con el gobierno el polmico artculo.

La convencional Carolina Ache dijo que acepta que haya acuerdos entre diferentes visiones, pero aclar que
los principios del Estado de derecho se defienden, no se negocian.

Francisco Bandera, un joven dirigente de Artigas, le reclam a Amado que se fuera a hacer negocios con
las cosas de su casa y de su familia, pero que no negociara por el Partido Colorado.
En tanto, el convencional de Canelones Alfredo Silva dijo que el partido no deba condenar a Amado. Ya
ests condenado por la opinin pblica, le dijo. Adems, denunci que el Movimiento de Participacin
Popular (MPP) va a interceder a favor de Amado en las elecciones internas. Esta idea fue descrita
tambin por el convencional Miguel Manzi en el semanario colorado Opinar de esta semana: Amado, con
sus permanentes, reiterados, insistentes coqueteos al Frente Amplio, alienta la expectativa de que
simpatizantes de ese conglomerado le presenten su voto en las elecciones internas.

La dirigente de Montevideo Elena Grauert dijo que Amado sali en los medios a victimizarse por la
situacin que estaba viviendo. Pero todos somos vctimas de l, afirm. Ac hay sapos y los sapos son
tambin orejanos, aludiendo al nombre del sector de Amado.

Gustavo Osta sostuvo que Amado tuvo una actitud servil y complaciente para poder ir a abrazarse con
el presidente Tabar Vzquez.

Anbal Gloodtdofsky fue de los pocos que no criticaron a Amado. Si bien dijo que l no habra votado el
artculo 15, opin que el diputado actu en funcin de la libertad que le dan sus electores. La democracia
dir si estuvo bien o estuvo mal, pero este no es un partido estalinista.

Entre los defensores de Amado, habl Patricia Soria (Batllistas Orejanos). Dijo que la reunin era una
interpelacin al legislador y se convirti en una caza de brujas. Ac no hay fraternidad, dijo, y advirti
que estn prximos a ser un partido testimonial.

Amado, en tanto, se defendi de las criticas. No han sido das fciles, dijo. Agreg que tuvo que
enfrentarse a un clima de enorme intolerancia, dogmatismo, calumnias y mentiras.

Explic su apoyo al artculo 15 y record que vot junto a los colorados en el resto del articulado. Esto no
es ni una justificacin ni una disculpa, es un informe de lo actuado. Lo hice con total conviccin y
responsabilidad, afirm.

La convencin aprob una declaracin en la que critic la decisin de Amado. El diputado Ope Pasquet
explic que la resolucin no fue un tirn de orejas, ni una censura. Estamos planteando una cuestin
poltica. Por qu? Porque me parece absolutamente indispensable que el pas entero conozca con claridad
y precisin, y con certeza, cul es la posicin del Partido Colorado, dijo, y agreg que Amado ha
lastimado el sentimiento partidario.

En el grupo de Amado evaluaron que el resultado de la votacin de la Convencin Nacional no fue tan
malo. La declaracin, de tres partes, fue desglosada punto por punto. El primero, en el que se respald la
actuacin de los diputados colorados que se opusieron al artculo 15, tuvo 78 votos a favor, 14 en contra y
tres abstenciones.

El segundo, en el que se afirm que Amado no represent a la Convencin y lastim el sentimiento de la

colectividad colorada, recibi 77 votos a favor, 23 en contra y ocho abstenciones.

El tercero, por el que se exhort a los dirigentes a que se mantengan unidos y firmes en la defensa del
Estado de derecho, tuvo 83 votos afirmativos y 11 abstenciones. El sector de Amado tiene 13
convencionales y el sbado faltaron dos.

Convencional propone referndum contra artculo 15

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

El convencional colorado Jos Franzini Batlle anunci que saldr a buscar las firmas necesarias para
impulsar un referndum contra el artculo 15 de la Rendicin de Cuentas una vez que sea aprobada por el
Parlamento.

Franzini Batlle dijo durante la Convencin Nacional colorada, reunida el sbado 12, que utilizar la
denominada va rpida para impulsar un referndum contra el polmico artculo que establece plazos
para la forma en que el Estado pagar los juicios que pierda.

La va elegida por el dirigente es obtener primero el apoyo del 2% del padrn de los habilitados a votar
(poco ms de 52.000 personas). Para esto, tendr un tiempo de 150 das corridos desde la promulgacin de
la ley. Si se obtuvieran las firmas, la Corte Electoral convocar a quienes deseen adherir al recurso. Se
necesita, en este caso, el apoyo del 25% de los votantes. De conseguir este nmero, se convocara a un
referndum sobre el artculo.

Franzini Batlle dijo que el artculo 15 es el resumen de la conducta del Frente Amplio en el gobierno. Es
el resumen de entender que las libertades las otorgan los que tienen las mayoras. Tenemos la mayora,
hacemos lo que queremos, nos endeudamos, nos corrompemos, nos protegemos cuando queremos,
afirm.

El convencional dijo sentir vergenza porque el diputado Fernando Amado dio el voto 50 que permiti
aprobar el artculo y record que los colorados siempre honraron sus obligaciones.

El Comit Ejecutivo Nacional colorado analiz el lunes 14 el planteo de Franzini Batlle. Pidi dos informes
a constitucionalistas para definir una postura. En principio, a varios dirigentes les parece una buena idea.

Soldados y marineros pueden ser cesados sin expresin de

causa
N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

Los milicos no son bobos aunque sirvan para todo. La frase de la vieja Chamarrita de los milicos, de
Alfredo Zitarrosa, podra servir para ilustrar an hoy la situacin de los soldados y marineros uruguayos,
estos alrededor de 23.000 trabajadores del Estado que no tienen sindicatos ni derecho de huelga.

Los soldados y marineros, a diferencia de la mayora de los empleados estatales, perciben un salario
sumergido (alrededor de $ 15.000, poco ms que el salario mnimo) y tampoco tienen seguridad laboral
porque aceptan un vnculo especial. Es que el acuerdo de trabajo que firman establece que el Estado se
reserva el derecho de renovar o no el presente contrato, sin expresin de causa y sin responsabilidad
alguna.

Los soldados que sirven en el Ejrcito Nacional suscriben un contrato de servicio como voluntario
contratado que se renueva o no anualmente y adems se obligan a aceptar y cumplir con las leyes,
decretos y reglamentaciones y dems disposiciones vigentes y que se dicten con respecto a los integrantes
de las Fuerzas Armadas. Segn la fuerza, el promedio de horas trabajadas por el personal es de 13,5
diarias.

Aunque normalmente las misiones al exterior son voluntarias, tambin pueden ser enviados en Misin
Operativa de Paz, en caso que las necesidades del servicio as lo requieran y someterse a todos aquellos
tratamientos mdicos que disponga Sanidad Militar tanto en forma peridica como sorpresiva.

Es causal de baja del Ejrcito Nacional el consumo de estupefacientes y/o sustancias psicotrpicas que
causen alteraciones irregulares en la psiquis, dice el texto.

Adems de la Sanidad Militar, para el soldado o marinero y su familia a cargo, el personal subalterno,
segn el contrato al que accedi Bsqueda, gozar de todos los derechos que consagran las leyes, decretos
y reglamentos y podr pedir la baja, la que ser concedida siempre que las causales invocadas sean
consideradas razonables, justas y no perjudiquen al servicio.

El artculo 220 de la Ley Orgnica Militar (14.157, de 1974) dispone que la baja no ser concedida, de forma
excepcional, cuando haya razones fundadas del servicio, en momentos en que las fuerzas estn
movilizadas total o parcialmente, por razones de inters de la defensa nacional y tampoco en otros casos,
como estar en el extranjero, haber sido procesado por la Justicia militar, cumpliendo condena o, en el caso
de los oficiales, sometido a un Tribunal de Honor.

Pen, albail, soldado.

Los bajos salarios, la limitacin de derechos, la cantidad de horas de servicio y el rigor de la disciplina
castrense llevan, a menudo, a una alta rotacin del personal subalterno, explic a Bsqueda el politlogo
Julin Gonzlez.
Segn este investigador en temas militares de la Universidad de la Repblica, algunos soldados, sobre todo
en la frontera, llegan incluso a desertar para ir a trabajar en alguna zafra agropecuaria y luego regresan.

Existe una rotacin muy fuerte atada al mercado laboral en el sector de baja calificacin, explic.

Los bajos sueldos, que quedaron ms en evidencia con las mejoras en la Polica y en los asalariados en
general, son mitigados por algunas compensaciones como la guardia perimetral de las crceles y en
trabajos en casos puntuales.

El mayor atractivo econmico, sin embargo, son las misiones de paz. El soldado o marinero pasa entonces
a ganar un mejor sueldo por estar en el exterior, ms un pequeo vitico y una paga extra en dlares, pero
eso trae aparejado muchos problemas vinculares, sobre todo en el caso de los que no estn solteros.

Medio milln de oportunidades

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

por Fernando Santullo

Entre las definiciones ms tristes de qu es la democracia, se destaca esa que la reduce al derecho a votar,
para as poder sufrir eso que se vota. Esa visin, puramente defensiva, convierte el sistema que mejores
resultados ha dado para la convivencia en un acto de mera supervivencia. Uno que no ve ciudadanos
ejerciendo positivamente sus derechos sino una suerte de clientela ofuscada y resignada a elegir el palo que
le va a partir el lomo. Al revs de lo que pregonan los polticos, quienes suelen dar una visin ms
optimista del asunto (normal, en eso les va el sueldo), esa grisura, ese apenas levantar cabeza, parece ser la
visin de un montn de ciudadanos de a pie.

En estos das se discute nuevamente si el Estado debe o no encontrar el mecanismo para permitir que los
uruguayos que viven en el exterior puedan ejercer su derecho a voto. Porque se trata de eso, de que el
Estado habilite un mecanismo que permita votar, como ocurre en la mayora de los pases del mundo. Y es
que segn datos de la Red de Conocimientos Electorales (ACE), en el ao 2008 eran 115 los pases que
haban habilitado algn sistema de voto para sus ciudadanos residentes en el extranjero. Dentro de
Amrica Latina, solo Surinam y Uruguay no cuentan con uno. Por descontado que estos datos no dicen
demasiado sobre la bondad o maldad de la medida, pero s dicen algo sobre cmo muchos pases gestionan
los derechos ciudadanos de sus respectivas disporas.

Entre quienes en Uruguay rechazan esa opcin se encuentra el expresidente Julio Mara Sanguinetti, quien
deca en una reciente nota que existen buenas razones y no solo una mirada electoralista, para no habilitar
ese derecho. Para Sanguinetti es la propia Constitucin la que limita el derecho al territorio y considera que
polticamente, los climas son distintos dentro y fuera del pas. Que ticamente, y acercndose a la visin
triste de la democracia que seal antes, no es correcto que voten quienes no vivan las consecuencias de su
acto. Y que adems en el exterior no es posible generar las garantas electorales necesarias. El expresidente
termina sealando que es irrelevante que muchos otros pases habiliten el voto en el exterior porque
Uruguay ha tenido desde siempre un sistema muy propio, que se ha demostrado mejor que cualquier
otro.

Como ocurre con todas sus aseveraciones en el artculo, bien razonadas como es habitual en Sanguinetti,
esta ltima tambin es indemostrable. Leyndolo es claro que lo que alienta su mirada es una filosofa
territorial de la poltica, una que va ms all del oportunismo electoral, y eso lo honra. Eso s, la suya es
una mirada que no cree relevante que en Uruguay quince de cada cien ciudadanos sean migrantes, el triple
de la media mundial. Una mirada que parece entender a los pases y a las poblaciones como entidades fijas.
Que olvida que actualmente quien vive en el exterior y puede pagarse el pasaje, lo compra, viaja y vota. Que
obvia que una parte no menor del potencial de cambio de Uruguay est fuera del pas, con sus derechos
ciudadanos mermados. Porque el potencial de cambio de un pas no son sus polticos o sus futbolistas de
elite. Son sus ciudadanos, residan o no en el territorio. Y que si los avatares personales o sociales los
colocaron fuera del territorio, retacearles el vnculo electivo con su pas no parece la mejor manera de
captar ese potencial.

En la otra vereda, mucho de lo que se dice a favor del voto exterior parece puro clculo electoral. Gente que
hasta hace dos das hablaba de los que viven fuera como si fueran renegados que no merecen ni un vaso de
agua, enarbola ahora esa bandera. Sin que medie el menor esbozo de explicacin sobre ese cambio.
El estado actual de esta opcin es tambin un recordatorio de que en muchos temas, la democracia directa
no puede ni debe suplantar los tiempos y plazos del entramado de la democracia representativa. Ni el
indispensable debate ciudadano que los precede. Suena muy lindo eso de echar mano a los plebiscitos para
resolver todo con respuestas binarias, pero no es de recibo que, por ejemplo, los derechos humanos deban
ser plebiscitados. O que temas como este, que necesitan un hilado fino, un debate sereno y la bsqueda de
los ms amplios consensos ciudadanos, se puedan resolver con preguntas y respuestas simples. O con
grupos de trabajo armados ad hoc antes de las elecciones. O intercambiando insultos ms o menos
ingeniosos en las redes sociales. Y todo eso sin contar que, segn los datos disponibles, la tendencia del
voto en el exterior no suele ser muy distinta de la tendencia del voto interior.

Fortalecer el vnculo de los ciudadanos uruguayos desparramados por el mundo a travs del voto,
encuentra su sentido justamente si se piensa ms all de lo electoral. Se trata de gente que ha acumulado
experiencia y capital de todo tipo. Para un pas como Uruguay, con un nfimo crecimiento demogrfico,
sera un buen paso acercar todo ese capital. Incluso siendo framente instrumental, 50, 100.000 tipos
regresando a su pas y aportando a la caja comn, no es mala cosa. Y es que las migraciones son en los dos
sentidos, pero solo si los ciudadanos logran percibirse como tales.

El hecho de que este asunto se debata sin incluir una perspectiva a mediano y largo plazo, confirma una vez
ms que a Uruguay le cuesta un disparate imaginar polticas de Estado que miren ms all de la coyuntura.
Enmaraados en el presente, confundiendo poltica con partidos, con la retina puesta en un pasado que se
asume como el non plus ultra, los aos pasan y la casa sigue sin barrer. Y es que es muy difcil resolver
problemas del siglo XXI con recetas de comienzos del XX.

Hasta donde logro entender, Uruguay no puede darse el lujo de seguir mirando de costado el enorme
capital humano, econmico, social y de experiencia vivida que significa ese medio milln de compatriotas
que viven fuera. No dejar pasar esa oportunidad es el centro del asunto. Gobierne quien gobierne.

Debate sobre Defensa

- 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

El Ministerio de Defensa Nacional (MDN) promover en octubre un debate acerca de las Fuerzas Armadas
a propsito de la redaccin de una nueva ley orgnica que sustituya la vigente, que fue promulgada durante
la dictadura, confirm a Bsqueda una alta fuente del mbito de Defensa.

El director general de secretara del MDN, Hernn Planchn, el asesor Ismael Errandonea, y asesores
legales y militares de las tres fuerzas estn trabajando para presentar un anteproyecto que actualice la
norma.

La idea es presentar el texto al debate pblico en octubre para que est en condiciones de ser aprobado este
ao por el Parlamento.

El nuevo texto incluir aspectos puntuales relacionados con la carrera de los oficiales y del personal
subalterno los aos de retiro y permanencia en el grado, pero dejar el detalle para la ley de retiros que
est a estudio del Senado.

Una vez aprobada la norma comn al MDN, explicaron los informantes, se discutirn las leyes orgnicas de
cada fuerza en las cuales se fijarn las grandes lneas del despliegue.

El gobierno busca que Brasil compense de alguna forma al

Mercosur por efectos de su reforma laboral en la economa
regional

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

El gobierno de Tabar Vzquez considera que ninguna estrategia bilateral que despliegue le permitir
lograr que Brasil d marcha atrs en la reforma laboral que aprob su Congreso. La esperanza del Poder
Ejecutivo ahora es negociar en el mbito del Mercosur para que la administracin de Michel Temer aplique
medidas que compensen el dao que provoca la reforma en la economa de sus vecinos.

Uruguay no puede forzar a Brasil a realizar cambios, pero s puede acudir a las herramientas del
Mercosur, ya que existe una Declaracin Sociolaboral firmada en 2015 por los miembros del bloque,
dijeron a Bsqueda fuentes oficiales. Por eso el jueves 10 el gobierno acord enviar una nota a la
Cancillera brasilea, que ocupa la Presidencia del Mercosur, para que informe sobre las fechas en las que
se reunir ese grupo.

Se buscar con ello intercambiar ideas y ver si es posible que Brasil compense de alguna forma lo que
est quitando con esta reforma en materia de competitividad, aadieron los informantes.

La nota que envi Cancillera consulta la fecha de la reunin de la comisin establecida en la Declaracin
Sociolaboral y que no solo integran los pases miembros, sino tambin representantes de empleadores y
trabajadores de la regin. Sobre la base de algunos derechos comprendidos en los convenios de la
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), la declaracin compromete a los pases del bloque a poner
en prctica polticas de trabajo decente, promover los ambientes tripartitos, asegurar jornadas de ocho
horas y el pago de salarios mnimos, dar proteccin adecuada ante despidos, asegurar el derecho de
asociacin entre trabajadores as como el de huelga y facilitar mecanismos de negociacin colectiva, entre
otros puntos.

Brasil, que no ha ratificado varios convenios de la OIT, aprob una reforma laboral que permite que los
acuerdos dentro de la empresa prevalezcan sobre los convenios colectivos, flexibiliza el despido, acota las
condiciones para juicios laborales, reglamenta el teletrabajo y ampla la posibilidad de tercerizacin.

Que tu competidor haga eso es un disparate, grafic una fuente del Poder Ejecutivo. As, con asesora del
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, el gobierno envi una nota donde advierte que si Brasil sigue
adelante con la reforma, deber compensar a los pases del bloque.

El gobierno considera que esta compensacin deber incluir no solo el perjuicio por una posible cada de
exportaciones, sino tambin el descenso que esto supondra en recaudacin de impuestos, aportes a la
seguridad social e incluso la prdida de puestos de trabajo.

Una fuente oficial dijo que pedir compensaciones es algo muy comn dentro de la Unin Europea y que
casos similares pero ms chicos ya ocurrieron dentro del Mercosur cuando Uruguay y Argentina se
enfrentaron por trabas en la exportacin de bicicletas.

La reforma brasilea genera preocupacin en el empresariado y los sindicatos uruguayos, aunque por
motivos diferentes.

Mientras que los dirigentes del PIT-CNT advirtieron que no permitirn que algo similar ocurra en
Uruguay, los industriales locales opinaron que una reforma parecida debe ser estudiada por el gobierno de
Vzquez.

La suspensin de Venezuela todava est pendiente de ser

reglamentada
N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

Los gobiernos del Mercosur tienen pendiente todava reglamentar el alcance que tiene la suspensin de
Venezuela del bloque regional.

Si bien la sancin sobre Venezuela es la ms fuerte que permite el Protocolo de Usuahia, los cancilleres
de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay deben reglamentar su alcance, dijeron a Bsqueda fuentes
diplomticas.

La decisin importante era la suspensin, sus efectos prcticos se definirn en una etapa posterior,
explic uno de los informantes.
El senador blanco Luis Lacalle Pou cit a las autoridades del Ministerio de Relaciones Exteriores para que
explicaran la decisin del Mercosur, adoptada el sbado 5 con el apoyo de Uruguay.

Consultado acerca de cmo afecta la decisin a los venezolanos que llegan a Uruguay huyendo del gobierno
de Nicols Maduro, el jefe de gabinete de la Cancillera, Alfredo Bogliaccini, respondi que en principio,
todas las gestiones y los trmites que estn llevndose adelante no se suspenden, es decir, no se postergan
las residencias que se puedan solicitar ni tampoco se paran las becas que estn en trmite. Record
adems que el espritu de la resolucin es no perjudicar a las personas que estn haciendo cualquiera de
los trmites mencionados.

El segundo punto de la resolucin establece que los estados partes definirn medidas con vistas a
minimizar los impactos negativos de esta suspensin sobre el pueblo venezolano.

No es dictadura.

La decisin uruguaya de habilitar la sancin a Venezuela cay mal en sectores oficialistas y organizaciones
de izquierda. La Federacin de Estudiantes Universitarios, incluso, solicit la renuncia del canciller
Rodolfo Nin Novoa.

El canciller ha tenido en sucesivas instancias conductas tendientes a no visualizar las polticas del Estado
uruguayo, regida por los principios del antiimperialismo y latinoamericanismo, de la integracin y la
soberana, dijo a Bsqueda Claudio Arbesn, secretario de Asuntos Gremiales de la FEUU. La gota que
derram el vaso fue proceder al aislacionismo de un pas de nuestro continente en un escenario de
conflicto interno, en vez de tender la mano y apoyar el dilogo.

Uruguay se pleg a una estrategia visible de intervencin militar por parte del gobierno de Estados
Unidos, a menos que crea que a Trump le interesa la democracia en el continente latinoamericano,
insisti.

Arbesn dijo que su declaracin no implica un respaldo al gobierno venezolano, aunque haya una crisis
institucional y poltica. Aclar que no creen que en ese pas haya una dictadura y seal que la derecha
de ese pas fomenta la violencia. Lo que pasa en Venezuela es un proceso poltico que est teniendo alta
conflictividad, concluy.

La Udelar debate la actualizacin de su escala de calificaciones;

la propuesta se basa en seis niveles conceptuales y no numricos
N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

Una nueva escala de calificaciones basada en seis niveles conceptuales y no numricos en la que cuatro
de ellos sern aprobables y los dos restantes insuficientes elaborada por la Comisin Sectorial de
Enseanza (CSE) y el Pro Rectorado de Enseanza fue elevada a los rdenes estudiantiles, de egresados y
docentes, y a las dems reas y servicios universitarios para ser discutida a fin de ao en el Consejo
Directivo Central (CDC) de la Universidad de la Repblica (Udelar).

El rector Roberto Markarian est de acuerdo con ir por este camino, dijo a Bsqueda el prorrector de
Enseanza, Fernando Pelez, redactor de la Propuesta de actualizacin de la escala de calificaciones, un
trabajo que retoma ideas planteadas por la coordinadora de la Unidad Acadmica de la CSE, Mercedes
Collazo, en 2010.

La discusin sobre la escala de calificaciones se remonta a principios de este siglo, por los problemas
surgidos en la acreditacin de becas y la creciente movilidad estudiantil en el extranjero, y tambin por el
proceso de seleccin de los empleadores en ciertas profesiones locales, dijo el autor del documento,
fechado en julio. Pelez agreg: Ahora nos planteamos ajustar nuestra escala al mundo, y tambin dar un
paso ms all: incluir una valoracin ms conceptual.

Exigencia.

Desde agosto de 1957, la Udelar se rige por una escala de calificaciones de exmenes basada en un sistema
de smbolos y nmeros con 13 niveles de evaluacin del 0 al 12, y establece como umbral de suficiencia
el 3. Uno lo ve as y cree que el nivel de exigencia es muy bajo, pero para sacar un 3, hay que tener entre
un 50% y un 60% de suficiencia en una prueba. O sea, el nivel de exigencia es el mismo que el de las dems
universidades del pas, pero visto de afuera parece otra cosa, porque la escala es diferente, dijo el
prorrector de Enseanza de la mayor universidad del pas.

Esta escala de calificacin se fundament en el contexto de una universidad con menos de 8.000
estudiantes (hoy son ms de 100.000), y donde la mayora de los exmenes eran orales. Entonces haba
tribunales conformados por tres docentes, cada uno estableca una nota, y ello defina la calificacin final,
cont Pelez. Ahora existen ms de 100 carreras de grado, con mltiples tipos de evaluacin.

Las universidades del mundo desarrollado poseen, en general, escalas con menor nmero de grados o
niveles. Por ejemplo, en Estados Unidos y Europa el sistema de escalas promedio va de cinco a siete
niveles. En la regin, a nivel del Mercosur, predomina un orden de calificacin con cinco categoras:
Excelente, Distinguido, Bueno, Aprobado e Insuficiente.

En el resto de las universidades pblicas y privadas de Uruguay, se verifica un uso generalizado de la

escala de 12 niveles, con la diferencia de que los umbrales de aprobacin van desde cinco hasta siete.

Dimensiones.

La propuesta a consideracin de la Udelar se apoya en dos grandes dimensiones para reconsiderar la

escala de calificaciones vigente: las dificultades de reconocimiento de estudios universitarios en el exterior
y en casos tambin en el pas, y la demanda de una valoracin ms conceptual, basada en aspectos
didcticos y pedaggicos.

La actual escala de la Udelar contiene 13 calificaciones (del cero al 12), con 10 niveles de aprobacin (del 3
al 12) y tres insatisfactorios. Esa caracterstica genera dificultades para la acreditacin de ttulos y la
movilidad estudiantil, y aparte no favorece una adecuada valoracin de la calidad de los aprendizajes,
dijo el prorrector de Enseanza.

Si bien el resto de las universidades nacionales adoptan, en su mayora, calificaciones que llegan hasta el
12, a diferencia de la Udelar, suelen asignar nmeros mayores al 3 como mnimo de aprobacin, lo cual
genera problemas para comparar los resultados.

Incluso esta escala tiene una incidencia negativa para los egresados de la Udelar en las decisiones que
toman los empleadores de ciertas profesiones, apunt Pelez, porque dos estudiantes de universidades
diferentes rinden igual, pero a uno le aparece un 7 y a otro un 3 o 4. Y luego, para aspirar a un empleo, da
un trabajo enorme explicar ese problema de escala.

Sobre los aspectos pedaggicos, la evaluacin basada en la calificacin numrica invierte el inters de
conocer y aprender, por el de aprobar. Aparte, cuando la devolucin es solo numrica, el estudiante recibe
una informacin insuficiente, porque la escala de nmeros no explica en qu acert y en que err.

De hecho, la literatura especializada sobre la teora de la evaluacin seala una tendencia mundial hacia las
escalas de tipo conceptual y con menos categoras, por tratarse de evaluaciones descriptivas, y suelen
distinguir lo sustancial que se evala en cada caso.

Este rasgo es particularmente relevante para nuestra Udelar, si tenemos en cuenta la diversidad de
disciplinas y profesiones, seala el informe. Trabajar con una escala de pocos grados facilita adems la
tarea del docente, porque disminuye la posibilidad de error o de injusticia.

A - B - C - D - E - F.

Los objetivos de la propuesta son: 1. Mejorar la valoracin conceptual de los rendimientos de estudiantes y
graduados; 2. Facilitar el reconocimiento a nivel nacional y en el exterior de la formacin brindada por la
Udelar; 3. Incrementar la capacidad de discriminacin de la escala, y 4. Uniformizar la escala de
calificaciones para las carreras de grado de toda la Udelar, articulando con los posgrados y el resto del
sistema educativo terciario pblico.

Las categoras sugeridas en el documento van de la letra A hasta la F, acompaado por un concepto: A -
Excelente. B - Muy Bueno. C - Bueno. D - Aceptable. E - Insuficiente. F - Reprobado. Luego, para
simplificar, se usarn las letras.
En el trabajo se plantea que la nueva escala comience a aplicarse en 2020, porque existe una enorme
dificultad de implementacin del servicio de informtica de la Udelar para sistematizar unos 150 planes
de estudios. La idea es que abarque a todas las escolaridades del sistema: nuevos ingresos, estudiantes y
egresados de las carreras de grado y de posgrado.

A partir de 2018, como etapa de transicin, se expedir una escolaridad internacional para aquellos
estudiantes que lo soliciten complementaria a la habitual, que contendr como informacin adicional
las equivalencias entre las escalas vigentes.

La propuesta tambin fue trasladada a la Universidad Tecnolgica (Utec) que meses atrs aprob una
escala de calificaciones similar, con cinco niveles y al Consejo de Formacin en Educacin de la
Administracin Nacional de Educacin Pblica (ANEP). El objetivo es coordinar con todo el sistema,
pblico y privado, dijo Pelez.

Frase cohete de la ministra

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

por Ral Ronzoni

El norteamericano Philip Brougthon era un tramposo y conoca muy bien a los mediocres. Invent un
sistema de frases para quien pretendiera impresionar audiencias o interlocutores mediante discursos con
una falsa elocuencia. En 1968, con irona y sentido del humor, la revista Newsweek dio a conocer el
sistema que consiste en 30 palabras que su autor defini como Proyector Sistemtico de Frases Cohete. Se
agrupan en tres columnas numeradas, y cuando se combinan esos nmeros y en consecuencia las
palabras correspondientes es posible elaborar frases para engaar a incautos y hacerles creer que uno es
ilustrado. Abundan los gobernantes, polticos y predicadores de ocasin que lo utilizan.

Supongo que la ministra de Educacin y Cultura, Mara Julia Muoz, no conoce el sistema de Brougthon.
No tiene por qu, ya que no se trata de un tratado poltico ni mdico, sus especialidades. Tampoco es un
sistema que pudiera utilizar para mejorar el sistema educativo. Por el contrario, es una forma de trampear,
de inducir en error.

Muoz sali a la palestra pblica en defensa del vicepresidente Ral Sendic con una frase cohete digna de
Brougthon: Sendic no ha sido corrupto en el sentido de que no ha recibido coimas de ningn tipo.
Aadi: Se podr hacer crtica sobre su capacidad de administrador o de situaciones errneas como la del
ttulo (de licenciado), pero el Uruguay no es un pas en el que su clase dirigente, en estos momentos
(atencin!: en estos momentos, en otros s?) reciba sobornos para realizar determinados
procedimientos polticos.

Los uruguayos tenemos el hbito de otorgar cartas de crdito sin lmite y de hacer rotundas afirmaciones
sobre terceros: Es un tipo de bien, o es honesto, incapaz de meterse un peso en el bolsillo, aunque
desconozcamos la intimidad y el patrimonio de la persona a la que nos referimos. Nos guiamos por su
carisma, por la impresin que deja en la televisin o por lo que otros nos han comentado. Acaso alguien
admitira: Soy coimero me llev equis miles de dlares? Nadie.
Para pronunciar afirmaciones tan terminantes es necesario conocer a una persona en su intimidad durante
aos. De lo contrario, de la misma forma que se dice una cosa, se puede decir la otra. O no? Si se afirma
que una persona es buena, honesta o decente, nadie reclamar pruebas. Se considerara polticamente
incorrecto pero adems, cmo se demuestra la honestidad? En cambio, para lo contrario, de inmediato se
exigir demostrar la deshonestidad.

Afirmar genricamente que Sendic no ha sido corrupto porque no ha recibido coimas de ningn tipo
limita el concepto del vocablo solo a las acciones delictivas de los funcionarios o gobernantes que reciben
dinero para s para hacer algo indebido o para dejar de hacerlo.

Luis Fernndez Ros, profesor de psicologa (tiene ttulo habilitante!) de la Universidad de Santiago de
Compostela, sostiene que el ser humano es un animal con una tendencia biolgica a la corrupcin, eso es,
a degradarse. (1)

Por qu razn la ministra (en realidad el gobierno, porque no aclar que fuera solo su opinin personal)
argumenta en favor de Sendic basada en la eventual infraccin penal de tomar dinero ajeno para torcer una
decisin de gobierno?: porque la mayora de los ciudadanos asocia el vocablo con acciones delictivas.
Pretende establecer que Sendic, aunque se haya equivocado como administrador, es un hombre honesto y
no merece ser castigado, ni penal, ni socialmente.

Muoz olvida o desconoce que se incurre en un acto corrupto no solo en esos casos sino cuando cualquiera
tuerce otras normas o principios ticos y morales y viola el principio de imparcialidad.

Quien miente sobre poseer un ttulo universitario y a sabiendas de esa falsedad, insiste en que lo obtuvo,
corrompe; quin falsamente dice haber visto ese ttulo inexistente, corrompe; quien utiliza una tarjeta de
crdito del Estado para compras ajenas a su funcin y no reintegra el dinero, corrompe; quien desde el
Estado digita la concesin de una fiesta o espectculo hacia un amigo o colaborador, corrompe; quien hace
gestiones para adelantar el trmite de un expediente sobre el de otros, corrompe; quien abusa de su poder
para beneficiar a un familiar o a un amigo en determinadas acciones, corrompe; quien filtra informacin
confidencial en un proceso licitatorio, corrompe; quien a travs de un conocido logra que le eliminen
multas de trnsito, corrompe; quien conduce alcoholizado, haya o no consecuencias penales, corrompe; el
gobernante que usa su vehculo oficial para cuestiones ajenas a la funcin, corrompe, y ellos mismos son
corruptos Se podra escribir una enciclopedia.

No es necesario que en esas acciones se hayan producido coimas, sobornos o mordidas. Para ser corrupto
no se requieren descripciones penales: peculado, abuso de funciones, cohecho o conjuncin del inters
personal y pblico. Los hechos descritos son tambin actos corruptos que degradan, depredan, ensucian,
pervierten y causan putrefaccin.

Durante dcadas gran parte de la sociedad ha admitido como vlido el amiguismo, la pierna, sin
cuestionar determinados abusos porque son cosas menores. Que los ciudadanos lo consideren algo
normal, es un problema grave. Pero si quien los defiende es una gobernante de primer nivel es gravsimo y
preocupante.

Para el diccionario de la Real Academia corrupcin es la prctica de utilizar las funciones y medios de las
organizaciones, especialmente las pblicas, en provecho, econmico o de otra ndole. No es solo la
violacin penal de los gobernantes, como razona la ministra. Va mucho ms all y es mucho ms amplia.

El vocablo proviene del latn corruptio conformado por los siguientes elementos: el prefijo con sinnimo
de junto, el verbo rumpere (romper, destrozar), y el sufijo tio que es la accin, el efecto.

Cierto es que como se dice en latn, corruptio optimi pessima: la corrupcin de los mejores (los que tienen
el poder) es la peor de todas. Pero en todo, no solo en ese caso, sin ejemplaridad todo se derrumba.

1) Psicologa de la corrupcin y los corruptos, Grupo Editorial Universitario, 1999.

Hemos pasado de reprimir en dictaduras a represiones que tienen que ver con la no posibilidad
de opinar diferente, afirm el padre Julio Fernndez Techera

Al rector de la Universidad Catlica le preocupa la dictadura

de lo polticamente correcto y la hipersensibilidad social
N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

escribe Juan Pablo Mosteiro

Al asumir como rector de la Universidad Catlica del Uruguay (UCU), el 29 de noviembre de 2016, el padre
Julio Fernndez Techera sorprendi con un emocionado discurso en el que repas su carrera universitaria
curs ocho aos en cuatro instituciones, y destac su formacin en la Universidad de la Repblica
(Udelar), a la cual ingres en 1985. Y en particular evoc, conmovido, a su profesor y mentor de la Facultad
de Humanidades, el historiador Jos Pedro Barrn (1934-2009), a quien defini como un ser muy
especial, que lo marc profundamente, como universitario y como persona. Barrn no tena nada que
ver con aquel alumno jesuita de 18 aos: era agnstico, no participaba de la vida de la Iglesia, y adems
era un intelectual de izquierdas. Pero no solo era un erudito, un brillante profesor, sino un sabio, en
todas las cosas, dijo Fernndez Techera, para concluir: Que me haya marcado tanto alguien que no
comparta algo tan fundamental para m, como es mi fe cristiana eso es lo que enriquece, y eso es lo que
vale.

A ms de ocho meses de aquel discurso que escuch a pocos metros el arzobispo de Montevideo, cardenal
Daniel Sturla, el nuevo rector de la UCU dijo a Bsqueda sentirse muy preocupado por la dificultad
para discutir con quienes hoy piensan distinto, a causa de lo que llam la dictadura de lo polticamente
correcto. Dijo que hay una hipersensibilidad reflejada en las redes sociales y respaldada por las
autoridades pblicas, en temas como el de la ideologa de gnero.

Hemos pasado de reprimir en dictaduras a represiones que tienen que ver con la no posibilidad de opinar
diferente, afirm el sacerdote, y se explic: Si yo doy una opinin que no implica un juicio de valor sobre
las personas y se me condena solo por dar mi opinin, lo que se est deteriorando es la libertad de
expresin. Hoy es casi imposible hacer un chiste sobre determinados temas, porque todo se toma tan a la
tremenda que prcticamente no se puede decir nada, porque alguien se va a sentir ofendido.

Jesuita, de 51 aos, el dcimo de 11 hermanos, Fernndez Techera es de los rectores que suelen cruzarse
con la comunidad universitaria en los pasillos. Licenciado en Ciencias Histricas por la Udelar y tambin
en Teologa y en Estudios Eclesisticos por la Universidad Pontificia Comillas de Madrid, tambin es
doctor en Filosofa y Ciencias de la Educacin por la Universidad Complutense de Madrid. Entre 2002 y
2011 fue director de Bachillerato y director acadmico del Colegio Seminario, y luego dirigi el
Departamento de Estudios de la UCU. Actualmente es director ejecutivo de la Fundacin Sophia,
institucin impulsada por el cardenal Sturla, que trabaja con 17 colegios catlicos en dificultades
econmicas.

Pelotones de fusilamiento con forma de tuits.

Yo soy religioso y soy catlico, y puedo entender que haya gente que tenga opiniones distintas sobre la
Iglesia catlica, y tampoco puedo sentirme ofendido por eso. Porque una cosa es que me insulten y otra que
discrepen y me den una opinin diferente. Yo la tengo que aceptar. As me cri. Cuando fui a la Facultad de
Humanidades ya era jesuita, y nunca me sent agredido ni me ofend porque la gente tuviera opiniones
diferentes, asegur a Bsqueda el nuevo rector.

Fernndez Techera dijo coincidir con el escritor y acadmico Javier Maras, quien en la columna de
opinin Sopechosas unanimidades, publicada el 16 de julio en El Pas de Madrid, cuestion a la Guardia
Revolucionaria de las Buenas Costumbres y los Dogmas Correctos que hoy patrulla las redes
incansablemente. El articulista escribi sobre Espaa: Si se cuestiona a ciertas personalidades, valores,
costumbres, ttems, creencias, o se defiende lo anatematizado por la Guardia actual (qu s yo, los toros o
el tabaco o la circulacin de coches), se levantan pelotones de fusilamiento verbal, por lo general en forma
de tuits.

De hecho, para Fernndez Techera, el deterioro de la libertad de opinin en Uruguay suele manifestarse
con mayor crudeza en las redes sociales. Ahora cualquiera puede decir lo que antes quedaba en lo privado,
y eso me preocupa. Y adems me preocupa que a eso se le d respaldo de la autoridad, como pas en el
famoso caso de la cafetera de Pocitos. El cura aludi a una polmica por un cartel ubicado en la entrada
del local con la frase no se admiten perros ni mexicanos, referida a la pelcula Los ocho ms odiados, de
Quentin Tarantino.

Aquello se sali de madre continu, y uno dice: Che, era una broma. Pero ya lo que vino despus la
condena Me preocupa eso: el deterioro de la libertad hasta para equivocarse.
La gua y la Virgen Mara.

Diecisis segundos se tom Fernndez Techera para responder sobre las expresiones del cardenal Sturla,
quien das atrs cuestion una propuesta didctica para el abordaje sexual en Educacin Inicial y Primaria
de la Administracin Nacional de Educacin Pblica (ANEP) y advirti que el Estado pretende imponer
una ideologa de gnero en la educacin. Tras aclarar que no ley la gua, el rector critic que
rpidamente se catalogue a una persona y se la juzgue por tener una opinin diferente.

Hoy hay una sensibilidad tal que basta tener una opinin diferente para que se censure con insultos, con
argumentos ad hominem, que diran los lgicos, y eso me preocupa. Y tambin me preocupa que las
autoridades den demasiado respaldo a esta hipersensibilidad que, adems, no siempre es equivalente,
porque ya nos pas con alguna manifestacin, de ver actitudes muy agresivas y violentas contra
sentimientos religiosos, y ah no hubo reacciones de las autoridades pblicas.

Por otra parte, el rector se refiri a la polmica por la instalacin de una estatua de la Virgen Mara en la
rambla del Buceo, rechazada en mayo pasado por la Junta Departamental de Montevideo. Es curioso,
porque ah la defensa del cardenal Sturla fue bastante clara. En Uruguay hay decenas de expresiones que
no nos gustan a todos. Hay personajes polticos que unos detestan o consideran criminales y otros hroes,
y tienen sus monumentos. Como historiador, agreg, podra citar muchas calles y monumentos que, si
paso por delante, me molestan. Pero eso es parte de ser ciudadano en una sociedad democrtica, y si no te
gusta, bueno.

Al sacerdote le llam mucho la atencin tal oposicin a una figura como Mara, quien adems no hace
dao a nadie. Cul es el problema? Si hay una cantidad de manifestaciones polticas y deportivas, que en
Uruguay son casi una religin Estas reacciones solo valen para los catlicos? Hay reacciones que
muestran el deterioro de la libertad de expresin a nivel social. Entonces, me preocupa la dictadura de lo
polticamente correcto. Y me preocupa seriamente.

La Universidad de la Educacin, otra chacra

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

El rector de la Universidad Catlica, Julio Fernndez Techera, desaprob la creacin de la Universidad de

la Educacin, el proyecto educativo ms importante en discusin en este perodo de gobierno, que busca la
formacin de profesionales de la educacin a nivel universitario.

Soy partidario de que los profesores se tienen que formar en las universidades. No creo que tenga que
haber institutos separados y menos dependientes de la Administracin Nacional de Educacin Pblica
(ANEP). Porque la ANEP debera seleccionar los docentes que le interesa tener, pero no formar sus propios
cuadros, porque si no, se est creando ms funcionarios, ms burocracia, afirm el rector a Bsqueda.

Actualmente, el Consejo de Formacin en Educacin tiene bajo su jurisdiccin 33 instituciones formadoras

de educadores que incluyen a 20.000 estudiantes y 2.000 docentes en todo el pas.

El rector de la UCU dijo coincidir con su par de la Universidad ORT, Jorge Grnberg, quien en una reciente
columna de opinin publicada en El Pas expres que otorgar rango universitario a una carrera no mejora
la calidad de la formacin y que la iniciativa del gobierno parece ignorar las mejores prcticas
internacionales en la materia.

Grnberg plante la posibilidad de crear una universidad de posgrados para aprovechar la capacidad
acadmica de las facultades, y esa es una idea muy buena. Yo creo fundamental que los maestros y
profesores se formen junto a otros docentes y profesionales, porque esa es la manera de hacerse
universitario, sostuvo Fernndez Techera.

Y agreg: Si se hace una Universidad de la Educacin, ser otra chacra.-

El modelo de la Udelar y el college

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

En una carta dirigida al personal universitario a mediados de mayo, el rector de la Universidad Catlica
(UCU), Julio Fernndez Techera, advirti sobre el espritu de chacras que afecta a su institucin. La UCU
tiene un problema de fragmentacin en el funcionamiento: chacrismo o culturas de chacra, para usar una
expresin popular, escribi el rector en la misiva, difundida por Bsqueda (N 1.919). Esa cultura,
aadi, tiene que ver con aspectos idiosincrticos, sobre todo el fuerte individualismo uruguayo y la falta
de sentido de cuerpo; o con experiencias personales, como la cultura universitaria de la Universidad de la
Repblica, caracterizada por una tradicin profesionalista y de facultades aisladas .

El mircoles 9, al presentar dos nuevas vicerrectoras una de Programas Acadmicos, a cargo de la

magster Mnica Arzuaga, y otra de Investigacin e Innovacin, dirigida por el doctor Daniel Perciante,
el rector volvi a referirse al tema.

El espritu de chacras, del que habl en la carta al personal y recogi el semanario Bsqueda, para m se
haba configurado en el mayor escollo, dijo, y entonces explic que las facultades funcionan como
pequeos reinos, con demasiada autonoma.

Fernndez Techera asegur que las nuevas vicerrectoras no son una chacra ms, todo lo contrario,
buscan crear una nueva sinergia y superar ese espritu.

En tal sentido, el rector impuls en julio el llamado Design Thinking Workshop, un taller dirigido a
miembros de la universidad, orientado por el experto alemn en innovacin educativa Reinhold Steinbeck,
y su colega australiano Ian Hunt, especialista en procesos de cambio de grandes organizaciones
(Bsqueda N 1.928).

Con 9.024 estudiantes en sus aulas, entre grado (7.033) y posgrado (1.991), y con ms de 14.000
graduados, la Catlica es la universidad privada ms antigua de Uruguay, creada a mediados de los ochenta
por el cardenal espaol Manuel Gutirrez Semprn, es la ms extendida geogrficamente con sedes en
Montevideo, Punta del Este y Salto y la principal obra de la Iglesia catlica en la educacin superior.

Francs y anglosajn.

Desde que asumi el cargo, a fines de 2016, Fernndez Techera se plante como uno de sus principales
retos generar una cultura universitaria distinta. Sobre todo en un momento en que la realidad nos obliga
a repensar nuestro modelo de universidad, dijo el rector a Bsqueda.

Tenemos un modelo universitario que proviene de la Udelar, que a su vez est inspirado en el modelo
francs, napolenico, que prim en el siglo XIX en todos los pases latinos, y que ya no corre ms: formar
profesionales (mdicos, abogados), con facultades separadas, explic el rector. Hoy el conocimiento se
democratiz, continu. Uno puede aprender bsicamente lo que quiera en Internet, y las empresas
buscan cada vez ms gente con competencias blandas: capacidad de trabajar en equipo, comunicar y
resolver problemas.

Para el rector, hoy el mundo es mucho ms plstico y verstil, y exige permanente renovacin. El modelo
que queremos se asemeja al anglosajn: uno va al college a vivir una experiencia y, aunque haga Empresas
o Ingeniera, recibe una formacin integral.

Si las universidades no cambian su enfoque, quedarn perimidas, porque, adems, muchos de los
conocimientos que uno aprende en primero de facultad, cuando llega a cuarto, ya son obsoletos, o hasta
desapareci la profesin, cosa que antes no pasaba. Entones hay que ensear al alumno a adaptarse a los
cambios, dijo.

Interior pone en duda logros de seguridad anunciados por

Maldonado

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

El intendente Enrique Anta considera que las cmaras de seguridad que instal en los ltimos meses en
Maldonado permitieron una reduccin drstica de las rapias. En un discurso que brind por su segundo
aniversario al frente de la comuna, destac que el primer semestre los robos violentos cayeron 60% y que
as, su administracin estaba cumpliendo con un compromiso asumido en la ltima campaa electoral.

Pero no todos estn de acuerdo con las cifras que maneja Anta. El Ministerio del Interior relativiz los
resultados obtenidos por el sistema de videovigilancia de Maldonado y advirti que, a diferencia de lo que
sostienen las autoridades departamentales, menos del 30% est en funcionamiento, segn la respuesta de
la secretara de Estado a un pedido de informes del diputado frenteamplista scar de los Santos.

Consultado por Bsqueda, el exintendente de Maldonado cuestion a su sucesor porque el sistema de

cmaras de ese departamento fue adquirido mediante una compra directa millonaria.

Promesa cumplida.

Uno de los ejes principales de la campaa de Anta de cara a las municipales del 2015 fueron los problemas
de seguridad en Maldonado. Una vez en el poder, el intendente comenz un proceso para comprar un
sistema de cmaras a una empresa israel.

Con la participacin del presidente Tabar Vzquez, la Intendencia inaugur, el 26 de diciembre del 2016,
el Centro de Monitoreo y Videovigilancia. En declaraciones pblicas, las autoridades locales aseguraron
que haba ms de 300 cmaras funcionando en la ciudad de Maldonado y en Punta del Este.

En su discurso del 20 de julio, Anta destac que durante la campaa electoral se haba comprometido a
trabajar en el tema seguridad porque era clave para el departamento. Aadi que las inversiones estn
avanzando y que para octubre todas las cmaras van a estar funcionando a pleno. El intendente asegur
que en los primeros seis meses del ao hubo 60% menos rapias. Es bueno transmitirlo al turismo,
transmitirlo al comercio, transmitirlo a la inversin y que forman parte de una decisin del gobierno y de
un compromiso cumplido, dijo.

Durante una entrevista con Telemundo, el martes 8, Anta inform que llevaban instaladas el 70% de las
cmaras.

Relativo.

De los Santos, cuya administracin fue denunciada ante la Justicia penal por Anta debido a presuntas
irregularidades, present un pedido de informes al Poder Ejecutivo a mediados de mayo para conocer
detalles del sistema de seguridad instalado por su sucesor.

En su respuesta, entregada esta semana, el ministerio aclar que no tuvo participacin en el proceso de
compra directa desarrollado por Maldonado. No obstante, agreg que existe un convenio entre la secretara
de Estado y la Intendencia para colaborar en tareas como la aceptacin de las instalaciones de cmaras,
designacin de funcionarios para ser capacitados, facilitar el edificio para la ubicacin del centro de
monitoreo, entre otras.

Hasta el viernes 11, segn el ministerio, haba 352 cmaras instaladas y funcionando de las 1.200 previstas.

De los Santos pregunt al Ministerio cul haba sido la evolucin de los delitos en los ltimos aos y qu
incidencia sobre la seguridad atribua al sistema de videovigilancia.

A nivel general, los delitos en Maldonado disminuyeron 8% en el primer semestre del 2017 en comparacin
con el mismo perodo del 2016. En cuanto a las rapias, el descenso fue mucho ms pronunciado: 34%,
aunque lejos del 60% anunciado por Anta en su discurso aniversario.

En cuanto a la incidencia de las cmaras, el Ministerio sostuvo que a fines del 2016 y durante el verano del
2017 hubo un nuevo despliegue tctico que fortaleci la presencia policial en el departamento.

Por lo expuesto, resulta apresurado medir el impacto de la instalacin del sistema de videovigilancia en el
breve perodo desde su instalacin. Debera realizarse el estudio en el mes de marzo del prximo ao y
tener realmente una comparacin con bases slidas, respondi.

El Ministerio dijo, adems, que el proyecto debe ser evaluado cuando funcione a pleno, hecho que hasta el
presente no se registra, ya que se han instalado 352 de los 1.200 objetivos. El otro facto a tener en cuenta,
agreg, es el territorio de influencia del sistema de videovigilancia, porque las estadsticas ministeriales
refieren a todo el departamento y no solo de las zonas con cmaras funcionando.

Sospecha.

Tras analizar la respuesta del Ministerio, De los Santos dijo a Bsqueda que no est en desacuerdo con la
instalacin de cmaras, pero que le resulta llamativo y preocupante que la compra directa de la
Intendencia haya salido ms cara que la licitacin internacional con la que el Ministerio compr 3.250
cmaras este ao.

La licitacin del Ministerio cost unos US$ 19,5 millones, segn De los Santos, mientras que el sistema de
videovigilancia de Maldonado sali US$ 20 millones ms el costo anual de mantenimiento.

Qued demostrado que es muy caro, tres veces ms caro y sin licitacin, porque con la compra del
Ministerio se ve que haba otras ofertas en la vuelta, insisti.

Cuestion adems que la Intendencia cobra una tasa para financiar el proyecto a todos los habitantes de
Maldonado cuando no va a haber cmaras en todo el departamento y, en varios lugares en los que s habr,
todava no est funcionando.

De los Santos dijo que a partir de la informacin que recibi del Ministerio les pedir a los ediles del Frente
Amplio en Maldonado que investiguen a fondo el proceso de compra del sistema.

Gerentes financieros y contadores de ASSE buscan cubrirse

ante irregularidades; piden que quede registro de sus
advertencias
N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

escribe Federico Castillo

A pocos das de que se instale en el Parlamento una comisin investigadora sobre la gestin de la
Administracin de Servicios de Salud del Estado (ASSE), se empieza a sacudir la estructura del organismo
que rige los destinos de los hospitales pblicos. La investigacin centrar buena parte de su tarea en
determinar las razones del aumento de gastos y compras en servicios tercerizados y en esclarecer presuntas
irregularidades vinculadas a ese tipo de contrataciones. Con este escenario de fondo, un grupo de gerentes
financieros y contadores de ASSE present ante el directorio un petitorio para redefinir sus tareas y que
se establezca un procedimiento formal para dejar registro de las observaciones de los gastos. Lo que
buscan los profesionales es no asumir ms responsabilidades de las que les corresponden y que haya
constancia de sus actuaciones. Quieren un respaldo jurdico donde apoyarse. En especial ante una serie de
sumarios en su contra que entienden injustos, destac a Bsqueda uno de los funcionarios tcnicos.

En las distintas dependencias y hospitales de ASSE trabajan unos 120 contadores. El escrito, elaborado con
el asesoramiento legal del estudio Delpiazzo, fue presentado por 105 de ellos.

En el petitorio al que tuvo acceso Bsqueda se plantea su situacin. All se explica que a raz de
algunos procedimientos de compras e incrementos de costos en general y especficamente en el subrubro
Estudios Mdicos, la gerencia general del organismo y las direcciones de los hospitales han iniciado varias
investigaciones administrativas que culminaron con sumarios a gerentes financieros. Los profesionales
entienden que en muchos de estos casos se termin sancionando al gerente financiero por omisiones en
el control de las irregularidades cometidas por las direcciones de las unidades ejecutoras de las que son
dependientes.

Los contadores argumentan en el escrito que las autoridades son las que toman las decisiones de
compras. Muchas veces nos imponen su ejecucin, agregan. Si bien el gerente financiero no es el
funcionario directamente implicado en la irregularidad verificada, ni tiene poder alguno sobre la decisin
final del gasto, igualmente se lo responsabiliza por una suerte de culpa in vigilando o directamente
soslayando a los verdaderos responsables, se explica en el documento.

En concreto hay cuatro sumarios iniciados a gerentes financieros y contadores de ASSE. Fueron por
irregularidades de gestin constatadas en los hospitales de Paysand, Dolores y Cerro Largo, y en la
colonia psiquitrica Etchepare. Los profesionales presumen, o al menos tienen datos extraoficiales al
respecto, de que sern vctimas de nuevos sumarios. Por eso presentaron este petitorio como
paraguas. Bsqueda convers con algunos de los profesionales que firmaron el escrito. Todos pidieron
mantener sus nombres en reserva. Muchas veces se dice que en ASSE no existe control. Eso es mentira, en
ASSE hay controles, el tema es que no se respetan los lmites que marcamos. No se respeta el control por
intereses polticos, dijo uno de ellos. En el petitorio explican que en innumerables ocasiones las
advertencias u observaciones son realizadas y aun as, quien tiene competencia para ordenar el gasto
igualmente toma decisin. Aaden que no existe ningn registro formal que logre salvar sus
responsabilidades.

Somos el escudo que tienen las autoridades para defenderse, acot uno de los funcionarios consultados
por Bsqueda.

Los gerentes financieros y contadores sostuvieron que se los sanciona porque no tienen la espalda que s
tienen los mdicos, sindicalistas y los cargos polticos. Hay un tema corporativo. La imagen que quiere dar
ASSE hacia afuera es que se estn tomando medidas, entonces sancionan a los que no tienen respaldo: los
que son cubiertos por la federacin de funcionarios no se tocan y los que estn cubiertos por la corporacin
blanca (los mdicos) tampoco, nos tocan a nosotros, seal uno de los profesionales.

Somos funcionarios tcnicos de carrera, no polticos, que tenemos como misin lograr transparencia y
profesionalidad en el manejo de los recursos pblicos, en funcin de los lineamientos recibidos por el
Tribunal de Cuentas, el Tocaf y el Decreto 500/91 de 21 de setiembre de 1989. No tomamos decisiones
polticas, no es nuestra competencia, dicen en el petitorio, entregado a las autoridades de ASSE en junio.

Cabeza de turco.

Los profesionales piden que se revise la descripcin de tareas del cargo de gerente financiero, para que
sean ajustadas a los recursos humanos y posibilidades materiales. Tambin reclaman que se apruebe un
procedimiento formal de garanta para dejar constancia de las observaciones que se puedan realizar a los
gastos, con independencia de si los mismos son o no mantenidos por las autoridades. Aseguran que esto
fue lo que ocurri en los cuatro casos en los que los contadores fueron sumariados: se hicieron las
advertencias, pero como no haba registro igual fueron sancionados. Somos la cabeza de turco perfecta,
resumi un contador.

Comisin investigadora sesionar los viernes

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

La comisin que investigar la gestin de la Administracin de Servicios de Salud del Estado (ASSE) desde
el 2008 hasta la fecha, comenzar a funcionar a partir del prximo viernes 25. La idea es que todos los
viernes haya sesiones de la comisin que tendr un plazo de un ao para su funcionamiento. Los partidos
polticos ya definieron los nombres de sus integrantes. El presidente ser el diputado del Partido
Independiente Daniel Rado. En representacin del oficialismo estarn Gerardo Nez (Partido
Comunista), Luis Gallo (Asamblea Uruguay), Cecilia Bottino (MPP) y Enzo Maln (Partido Socialista). Los
representantes del Partido Nacional sern Martn Lema (Todos) y Richard Charamello (Alianza Nacional).
El Partido Colorado tendr como representante a Nibia Reisch, y el Partido de la Gente a Daniel Pea.

Dueos de empresa que produce marihuana quieren dejar el

negocio

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

escriben Guillermo Draper y Elosa Capurro

Las dos empresas que ganaron la licitacin para plantar la marihuana que se vende desde julio en las
farmacias tienen, desde sus orgenes, caractersticas distintas. Esas diferencias explican que hoy una de las
compaas est preparando un proyecto para exportar productos vinculados al cannabis, mientras que los
propietarios de la otra plantean a las autoridades sus intenciones de abandonar el proyecto.
Los accionistas de Simbiosys informaron la semana pasada al gobierno su inters de vender el negocio de
produccin de marihuana, dijeron a Bsqueda fuentes en conocimiento de las conversaciones.

El Instituto de Regulacin y Control del Cannabis (Ircca) deber evaluar ahora qu camino hay que seguir
para que la empresa cambie de manos, ya que una parte central del proceso licitatorio original fue el
anlisis que hizo la Secretara Antilavado de Activos acerca de los oferentes.

Simbiosys gan la licencia para producir hasta dos toneladas de cannabis al ao en octubre del 2015, tras
un largo proceso que comenz en la administracin de Jos Mujica. Segn los informantes, los dueos de
la empresa siempre manejaron la posibilidad de vender el emprendimiento si apareca el dinero. A esto
se suma que en los ltimos meses hubo un proceso de desgaste interno que llev a varios accionistas
minoritarios a alejarse de la compaa.

Simbiosys surgi como un proyecto ideado por un grupo de amigos en una charla de caf en un bar de
Ciudad Vieja, relata el libro Marihuana Oficial. Crnica de un experimento uruguayo. Ese grupo inclua a
Eduardo Blasina y Gastn Rodrguez Lepera, que se contactaron con el especialista argentino en cannabis
Fernando Saicha. El inversionista mayoritario que encontraron fue el matrimonio compuesto por Carolina
Sintas y Pablo Perazzo, empresarios vinculados al sector del software.

Despus de ganar la licencia, la empresa comenz a trabajar en el predio otorgado por el gobierno para
instalar la produccin. A medida que avanzaba el proyecto y aparecan nuevas exigencias del Poder
Ejecutivo, los roces entre los directores aumentaron y los socios minoritarios se fueron abriendo. Hoy la
toma de decisiones est casi por completo en manos de Sintas, segn los informantes.

Mientras que International Cannabis Corporation (ICC), la otra empresa habilitada para cultivar el
cannabis oficial, comenz a vender su producto en las farmacias, Simbiosys no logr todava la habilitacin
del Ministerio de Salud Pblica (MSP) para comercializar su cosecha.

La idea de los dueos de Simbiosys es tener el negocio en marcha para poder vender la empresa con el aval
del Ircca. Las fuentes aseguraron que todava no tienen una oferta concreta y que adems es difcil valuar
a la compaa.

Exportacin.

Poco antes de que empezara la venta en farmacias el 19 de julio,Bsqueda inform que Union Agriculture
Group (UAG) corra riesgo de entrar en cesacin de pagos. Esto gener preocupacin en la Junta Nacional
de Drogas porque ICC tena como uno de sus accionistas a ese grupo.

Desde ICC aseguraron al gobierno que la situacin financiera de UAG no afectara sus negocios que van
ms all de la produccin de marihuana con fines recreativos.

El proyecto en Uruguay de ICC supuso una inversin de ms de US$ 16,5 millones hasta diciembre de
2016. De esos activos, poco ms de US$ 10 millones estn en plantas, tierras, equipamiento, licencias,
inventarios y activos biolgicos con el objetivo de explotar las posibilidades de la ley de regulacin del
mercado de marihuana. Poco ms de la mitad de la inversin se centr en la plantacin de cannabis con
fines recreativos y el 47% restante en proyectos relacionados con la extraccin de cannabinoides
(componentes de la planta) que la firma posee por ejemplo, en relacin con el camo.

Segn se desprende de los estados contables consolidados de la empresa, para poder cosechar los 109 kilos
de cannabis recreativo que haba cultivado hasta fines del ao pasado ICC adquiri un invernadero de US$
3 millones que se construy durante 2016. La firma tambin compr tierra por US$ 3 millones,
equipamiento por US$ 136.000 y maquinaria por US$ 44.000. Sus activos biolgicos (plantas vivas)
ascienden a casi US$ 86.000. Adems mantiene US$ 99.500 en inventarios (donde se incluye el costo de
empaquetado, por ejemplo) y activos intangibles (licencias, entre otros) por casi US$ 2 millones.

Los activos de la firma subieron de US$ 2,5 millones en diciembre de 2015 a US$ 16,6 millones a fines del
ao pasado. ICC cotiza en la bolsa de Toronto (Canad) con lo que sus balances son pblicos. En 2016
realiz una apertura de su capital, emitiendo 40.000 acciones y fij una poltica de pago a sus empleados a
travs de opciones de compra de esas acciones (un instrumento financiero que habilita a adquirir las
participaciones a mejores precios que los reflejados en el mercado). La empresa tiene sede fiscal en las
Islas Vrgenes Britnicas, pero sus subsidiarias Tersum S.A. y Salesol S.A. estn situadas en Uruguay.
ICC report prdidas en 2015 y 2016, ya que hasta no comenzar la venta de cannabis en las farmacias o la
explotacin comercial de sus producciones de camo solo ha tenido ingresos financieros. El ao pasado la
prdida ascendi a US$ 30,5 millones. Sin embargo, logr un flujo positivo por casi US$ 6 millones, entre
otras cosas, por los cambios patrimoniales que llev adelante (adems de la apertura de su capital, realiz
un cambio de propiedad desde la ex Shogun Capital Corporation a ICC).

En asesoramiento tcnico y procedimientos para obtener autorizaciones y licencias, ICC gast casi US$ 2
millones para sus proyectos de cannabis recreacional y US$ 1,5 millones para la extraccin de
cannabinoides (CBD). La subsidiaria Tersum S.A. obtuvo autorizacin para importar y plantar semillas de
camo as como comercializar en el mercado uruguayo esa cosecha durante un ao. Tambin podr
exportar fibras y aceites con extractos de camo. La inversin en estos proyectos en cuanto a plantas,
propiedades, activos biolgicos e inventarios ascendi a US$ 4,8 millones.

En un comunicado que difundi el 31 de mayo en Canad, ICC inform que haba completado la
construccin de su invernadero para producir flores con CBD con propsitos medicinales y que
comenzara a germinar 4.000 semillas para producir unos 150 kilogramos de CBD para octubre de este
ao.

Farmacias a la espera de solucin del gobierno

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

Tras las barreras que ha puesto el sistema financiero en la marcha del mercado regulado de marihuana
estatal, hoy jueves una de las cuatro farmacias que adhirieron al sistema en Montevideo dialogar con las
autoridades del Instituto de Regulacin y Control del Cannabis para concretar su salida de la cadena de
distribucin, segn dijeron a Bsqueda fuentes empresariales.

Mientras, el Centro de Farmacias del Uruguay (CFU) volver a reunirse con el gobierno el lunes para
evaluar una solucin que permita canalizar los flujos del mercado de cannabis legal a travs de
cooperativas o redes de cobranza.

Sern entidades dentro del sistema financiero pero no bancos, dijo ayer mircoles 16 Pablo Duran,
abogado del CFU. Segn declar a la prensa, el gobierno est analizando alternativas con otras
instituciones como cooperativas o redes de cobranza.

Tanto la banca privada como el Banco Repblica (BROU) mantienen cuentas en bancos de Estados Unidos
con quienes manejan no solo el negocio de comercio exterior, sino tambin operaciones de tesorera. Esas
instituciones extranjeras (Wells Fargo y Bank of America, entre otros) se rigen bajo la normativa federal
que seala como ilegal la comercializacin de marihuana.

Preocupacin por CEO.

La Cmara Uruguaya de Farmacia y Afines (CUFA), que nuclea a las principales cadenas del sector,
cuestion que el vicepresidente del CFU, Alejandro Antalich sea vocero de su organizacin y tambin CEO
de la empresa International Cannabis Corporation, una de las encargadas de producir la marihuana oficial.
(Bsqueda N 1.931)

Nos preocupa ampliamente la situacin denunciada y es de nuestro inters se indague a fondo este tema
a efecto de comprender la dimensin integral de los hechos, dijo CUFA en un comunicado.

Antalich haba informado al CFU acerca de su rol en ICC antes de participar en reuniones con el gobierno,
dijeron fuentes de la organizacin.

Entre aljibes, agua de lluvia, caminatas al arroyo, diarreas y

vmitos, Paso de los Novillos espera por el agua potable de
OSE
N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

escribe Martn Mocoroa

Durante el 2016, cada lunes Silvana Fabila sala de su casa para el trabajo con 10 bidones de seis litros de
agua potable. Para llegar hasta la parada del mnibus se tomaba un taxi o la llevaba su esposo en auto. Las
dificultades no terminaban ah. Silvana era la maestra rural de Paso de los Novillos y la parada ms
cercana la dejaba a 14 kilmetros de su destino. Para poder llegar con el agua potable para cocinar y darles
de tomar a los alumnos lleg a un acuerdo con el chofer para que los lunes hiciera excepcionalmente esos
14 kilmetros y la dejara en la entrada del pueblo. All la esperaba la auxiliar de servicio de la escuela con
algn vecino para ayudarla a descargar y caminar con los bidones.

La maestra que pas a estar a cargo este ao tambin debi usar su camioneta personal para llevar agua
potable a la escuela hasta que se encontr una mejor solucin. Ahora tienen dos tanques donados por UPM
de 2.100 y 1.100 litros que un camin de la Intendecia de Tacuaremb llena cada 15 das.

Lo que sucede en la escuela que lleva el nombre de Martha Gularte histrica vedette nacida all es solo
una muestra de lo que vive el pueblo de poco ms de 100 habitantes. De regreso a sus casas, los 16 alumnos
de la escuela vuelven a beber, comer y baarse con el agua de los aljibes o del arroyo Tacuaremb Chico,
que queda a unos dos kilmetros.

Paso de los Novillos es un pueblo castigado por el agua. En verano suele haber escasez, los aljibes se secan
y entonces empieza el desfile al arroyo a lavar la ropa o a acarrear agua en baldes. Eso siempre que la
cantidad de agua lo permita, porque cuando las sequas son grandes el agua del arroyo apenas cubre los
pies.

Cuando llueve intensamente, como el viernes 11 y el sbado 12, algunos vecinos llenan grandes baldes
azules que ponen bajo la cada de los techos de chapa. Pero la lluvia no es del todo una buena noticia. En
contrapartida, los aljibes se desbordan, se contaminan por el arrastre de los pozos negros y luego esa
agua solo sirve para lavar la ropa. Encima el arroyo crece, corta el paso en el camino de entrada al pueblo y
sus habitantes pueden llegar a pasar das sin poder salir.

Ins Mezquita naci en Montevideo pero con dos aos su familia se mud a Paso de los Novillos, donde
vive hasta hoy, 48 aos despus. Hasta 2016 fue la encargada de enfermera en la policlnica del pueblo
pero este ao el Ministerio de Salud Pblica no renov su contrato. Por su experiencia ah, cuenta que casi
siempre hay casos de diarrea y vmitos y es por el agua que consumen. Hace algunos veranos el pueblo
sufri varios episodios de hepatitis y sus hijas estuvieron entre los afectados.

La experiencia de Silvana Fabila tambin es testimonio de las consecuencias del agua que consumen. En
verano siempre estaban todos con diarrea, recuerda.

La falta de servicios esenciales como el agua es, segn Mezquita, una de las causas principales de la
disminucin de la poblacin de Paso de los Novillos. En los ltimos ocho aos y principalmente antes de
que llegara la luz al pueblo cuatro aos atrs estima que se fueron ms de treinta personas.

Su propia experiencia familiar da cuenta del fenmeno al que se suma la falta de oportunidades de trabajo.
Entre quienes decidieron buscar nuevos destinos estuvieron la madre, dos hermanas, un hermano y una
hija de Mezquita.

Ella hubiera preferido mil veces que arribara el servicio de agua antes que el de la luz. Sin embargo,
aunque las gestiones comenzaron ms o menos al mismo tiempo el agua sigue sin llegar. Segn cuenta, la
OSE hizo varias perforaciones en la zona y algunas de ellas tenan la cantidad de agua necesaria para
abastecer al pueblo pero no la calidad.

Si el agua de los pozos esos dicen que es mala, imaginate la de nosotros que escarbamos seis metros.

Como en frica.

En Uruguay, el 98% de la poblacin nucleada aquella que vive en centros poblados tiene acceso al
servicio de agua potable. En Montevideo, as como en otros departamentos, la cobertura llega incluso a
niveles de 99,9%.
De ese 2% sin cobertura, OSE reciba permanentemente solicitudes de abastecimiento de las escuelas
rurales. Esas inquietudes llevaron al organismo a elaborar el Programa de Abastecimiento a Pequeas
Localidades y Escuelas Rurales. En 2009 ese proyecto recibi el apoyo del Fondo Espaol para Agua y
Saneamiento, que se comprometi a aportar mediante un prstamo no reembolsable el 50% de la
inversin, que en total alcanzaba los US$ 12,2 millones.

Para determinar cuales seran las escuelas y por ende las poblaciones beneficiarias, en 2010 OSE firm
un convenio con la Administracin Nacional de Educacin Pblica (ANEP). La coordinadora del programa
Pequeas Localidades de OSE, Karina Azuriz, explic a Bsqueda que para la seleccin se tomaron en
cuenta las matrculas de alumnos y se hizo un trabajo de campo para valorar cules eran las situaciones
ms riesgosas.

En algunos lugares se tomaba agua de caadas; en otros, de aljibes, en otros, de techo. Se hizo todo un
relevamiento y se prioriz de acuerdo con la vulnerabilidad de la fuente de agua y la cantidad de alumnos
de la escuela, resumi.

Como resultado se lleg a una lista de unas 350 escuelas rurales a abastecer. El programa culmin en julio
del 2016. Si bien represent apenas un aumento menor al 1% en el abastecimiento de poblaciones
nucleadas, para OSE el programa implic duplicar la cantidad de servicios que brindaba. La empresa pas
de tener unos 350 servicios en todo el pas a superar los 700 luego de culminarlo.

Adems de la inversin en infraestructura (perforaciones, bombas, techados, instalaciones de energa

elctrica y solar, tendidos de tubera, medidores), llevar agua a esas poblaciones implica un esfuerzo
importante de operacin y mantenimiento. Se abarca muy poca poblacin con muchos recursos. Hay que
ir con una frecuencia de 15 o 20 das, tomar muestras, hacer anlisis, llevar hipoclorito, chequear las
bombas No es para nada rentable, es parte del fin social de OSE, cuenta Azuriz.

Adems de las instalaciones en las escuelas el programa inclua el tendido de tuberas y la conexin de las
casas de la localidad. En esos servicios se aplica una tarifa rural que tiene un costo de apenas $78
mensuales por consumos de hasta 15 metros cbicos. A veces las casas eran tan pobres que solo se
instalaba una canilla en la entrada porque ni siquiera tenan bao. Esa canilla implica para los habitantes
un cambio sustancial en su calidad de vida.

En Arroyo Blanco, en Rivera, donde hay una poblacin muy primitiva, las que quedaban en las casas eran
casi todas mujeres y nias, porque los hombres son peones rurales. Las chiquilinas pudieron empezar a ir
al liceo gracias a que ya no tuvieron que acompaar a la madre a acarrear el agua. La traan de una
perforacin que estaba a dos kilmetros. Era como en frica, la traan en la cabeza caminando dos
kilmetros, recuerda Azuriz.

Particular y costoso.

Cuando tena 16 aos, Gonzalo Guedes, que integraba la ONG Tacuaremb Solidario, estuvo en Paso de los
Novillos colaborando en la construccin de viviendas. Entre esas casas estaba la de Juan Carlos Cima, el
Bebe, el habitante ms veterano del pueblo, con quien estableci una buena relacin.

A mediados del ao pasado, en una de las visitas que sigui haciendo a Paso de los Novillos, Guedes
decidi iniciar un contacto con OSE para intentar acelerar una solucin para el pueblo que an no tena
agua y para el Bebe, que con 80 aos la segua acarreando desde el aljibe de la escuela rural hasta su casa.
En el permanente intercambio de mails que inici desde entonces con el subgerente de OSE, Mario
Barbato, se pueden seguir los intentos de la OSE por dar encontrar una solucin.

Paso de los Novillos estuvo desde el principio entre las 350 localidades beneficiarias del plan de pequeas
localidades. Segn Azuriz, es el caso ms particular y el que tendr una de las soluciones ms costosas. A
pesar de haber hecho numerosas perforaciones en el pueblo, la OSE no lograba dar con ninguna que
cumpliera con la cantidad y la calidad del agua necesarias. El organismo se plante incluso instalar una
planta desalinizadora para suministrar agua desde una de las perforaciones que cumpla con la cantidad de
agua necesaria, opcin que fue desestimada por los costos.

En general, las perforaciones del programa Pequeas Localidades se hacen en los mismos predios de las
escuelas rurales. En el caso de Paso de los Novillos, en cambio, la solucin recin se encontr en una
perforacin en un campo que queda a unos tres kilmetros.
El jefe regional de OSE, Eduardo Ferreira, dijo a Bsqueda que ya est instalado el tanque y estn
llevando adelante los trmites de expropiacin. Una vez que se concrete la expropiacin empezarn a
hacer el tendido de tuberas para que finalmente llegue el agua al pueblo ms rezagado del programa que
culmin hace un ao. Guedes y algunos vecinos ya se organizan para colaborar en el trabajo de zanjado.

Buscan una empresa privada internacional para otorgarle la

gestin del Antel Arena
N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

escribe Matas Larramendi

Antel invierte para ser una empresa moderna y no quedarse rezagada en el competitivo y dinmico mundo
de las telecomunicaciones. Eso implica, entre otras cosas, que diversifique sus actividades y apueste a
negocios que no estn estrictamente vinculados a la telefona y a los servicios de Internet, pero que ya
forman parte de las actividades del sector y estn siendo llevados adelante por compaas de peso, como la
espaola Telefnica.

Con ese objetivo en mente fue que, en 2013, con la actual ministra de Industria, Carolina Cosse, al frente, el
ente anunci la construccin del Antel Arena, un espacio polifuncional donde estaba ubicado el antiguo y
ya demolido Cilindro Municipal.

Las obras ya estn avanzadas y, segn las autoridades, estarn prontas en 2018. Ese ao se realizar la
inauguracin, aunque ser recin a partir del 2023 que estar en pleno funcionamiento. Mientras tanto, la
actual administracin, con el presidente Andrs Tolosa a la cabeza, busca a una empresa de primer nivel
y peso internacional para que gerencie y explote el Antel Arena, dijeron a Bsqueda fuentes de la
estatal.

En el mundo hay unas cuatro empresas lderes que realizan esa actividad. Una de ellas es Live Nation
Entertainment, una compaa de origen estadounidense dedicada al entretenimiento y a la organizacin de
conciertos y giras de decenas de bandas musicales y artistas, entre los cuales se encuentran Metlica, U2,
Bon Jovi y Lady Gaga. Tambin se encarga de organizar festivales y de gestionar y explotar comercialmente
arenas alrededor del mundo.

La compaa estadounidense es una de las que estn en conversaciones con Antel para encargarse de la
gestin del Antel Arena, dijeron las fuentes a Bsqueda.

Otras de las compaas que se dedican a gestionar arenas es AEG Worldwide. En este caso, la empresa se
especializa en organizar eventos deportivos. De hecho, es accionista de cuadros de ftbol.

En cualquier caso, la decisin de que sea una empresa privada que se encargue de gestionar el
emprendimiento implica un cambio de postura respecto a la idea original y a la posicin que mantuvo la
administracin del ente.

El da de la inauguracin, en abril de 2013, la pgina oficial de Antel inform que la obra se realizara con
recursos propios y que sera el ente el que se encargara de su gestin. A continuacin el artculo cita a la
entonces presidenta Cosse, que declar: La empresa de comunicaciones de los uruguayos es,
precisamente, de todos los uruguayos.

La idea de que fuera una empresa privada la que gerenciara el Antel Arena ya fue manejada en 2015. Ese
ao correspondi con la transicin de gobierno, en el que el entonces presidente y actual senador Jos
Mujica, lder del Movimiento de Participacin Popular (MPP), pas la presidencia a Tabar Vzquez.

En julio de ese ao, la presidencia orden la suspensin momentnea del Antel Arena, ya que quera
redirigir las inversiones a otros temas de infraestructura y vialidad (Bsqueda N 1.822).

Fue en ese entonces que el sector al que pertenece Cosse, el MPP, sali junto a otros a defender el
emprendimiento y a exigir que se pusiera en marcha otra vez. El Poder Ejecutivo decidi finalmente
reanudar las obras y comenz a manejar la idea de asociarse con empresas privadas para llevar adelante el
proyecto. Pero el MPP se mostr en desacuerdo: En la ltima semana han aparecido nuevas propuestas
para continuar la obra. Para el MPP cualquier solucin deber contemplar que sea Antel quien gestione el
proyecto, sea cual sea el financiamiento, argument el diputado de ese sector, Julio Battistoni, en una
columna de opinin de una publicacin partidaria.

Unas semanas antes, la senadora Luca Topolansky otra lder de peso en el MPP, que adems es cercana
a Cosse, dijo al matutino La Diaria que haba rumores sobre la posibilidad de que el Antel Arena fuera
construido y gestionado con participacin de una empresa privada. Al respecto, la legisladora dijo:
Sabemos que en otros pases hay ejemplos de eso, pero pensamos que sera una suerte de privatizacin.

Finalmente, el actual directorio se decidi por esta ltima opcin y apostar a la asociacin con privados,
un rea en que ya tiene experiencia. El ente, por ejemplo, ya realiz acuerdos con la plataforma de
streaming Netflix y con Spotify. De hecho, para la construccin del Antel Arena el ente contrat a la
National Basket Association (NBA). Har de esta arena una de clase mundial. Hay que hacer las cosas con
la gente que sabe y es nmero uno en el mundo, dijo Cosse cuando anunci la contratacin a principios de
2014 (Bsqueda N 1.753).

Justicia archiv denuncia penal contra Enciso

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

El viernes 11, la Justicia decidi archivar una denuncia penal realizada contra el intendente de Florida,
Carlos Enciso, por presuntas irregularidades que fueron detectadas en su departamento durante el perodo
de gobierno anterior.

El jerarca blanco, que fue reelecto para estar al frente de la comuna, haba sido denunciado por el
legislador del Movimiento de Participacin Popular (MPP) Carlos Rodrguez en agosto de 2014. El
legislador frenteamplista haba demandado al intendente por presuntas irregularidades en los
empadronamientos de 2.000 vehculos, una accin que poda configurar como delitos contra la
administracin pblica y la fe pblica (Bsqueda N 1.779).

Los datos sobre los 2.000 vehculos surgieron a partir de una investigacin realizada por miembros del
oficialismo, por representantes del Congreso de Intendentes, por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto
y por la firma HG (Bsqueda N 1.777).

Enciso, por su parte, respondi que la denuncia realizada por el diputado mujiquista estaba enmarcada en
un operativo poltico que tena fines electorales, ya que la movida fue realizada unos meses antes de las
elecciones nacionales y el intendente blanco era uno de los hombres cercanos al excandidato presidencial y
actual senador Luis Lacalle Pou.

La semana pasada, la jueza Annabel Gatto de Souza termin por decidir fallar a favor de Enciso y archiv el
caso tras la recomendacin realizada por la fiscal Alicia Ghione. En su informe, esta ltima funcionaria
seal que si bien existieron empadronamientos de vehculos en los que se us un domicilio dudoso, la
situacin no implic ningn delito sino que fueron simples faltas administrativas.

De hecho, el propio intendente de Florida de entonces, Carlos Enciso, comenz la regularizacin del
empadronamiento en Florida, agrega el informe de Ghione. Y luego seala que, adems, dispuso una
investigacin por la eventual responsabilidad de los funcionarios administrativos del departamento de
Trnsito de la Intendencia y design sanciones administrativas a algunos funcionarios pertenecientes al
departamento de Trnsito de entonces.

ECONOMIA

Se alborot el avispero
3min
N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

por Michele Santo

La reforma laboral aprobada en julio en Brasil finalmente ha comenzado a agitar las aguas en nuestro pas,
con declaraciones tanto de empresarios, sindicalistas y varios ministros de Estado. Algo parecido ocurre en
Argentina, aunque por ahora el tema all no tuvo tanta relevancia, quizs por el impacto que tuvieron las
elecciones primarias, abiertas, simultneas y obligatorias (PASO) que se llevaron a cabo el domingo 13.

Lo concreto es que el gobierno del presidente Michel Temer logr aprobar, luego de enfrentar tres paros
generales y de introducir varias modificaciones, un conjunto de cambios a las normas laborales con el
objetivo de mejorar la competitividad de la economa brasilea y facilitar la contratacin de personal. Los
cambios ms relevantes que entrarn en vigencia antes de fines de este ao apuntan a que los acuerdos
colectivos a nivel de las empresas prevalecern respecto a las disposiciones legales; se flexibiliza el rgimen
de vacaciones y los horarios de trabajo (pudiendo llegarse a jornadas de 12 horas siempre y cuando las
mismas sean seguidas de descansos de al menos 36 horas); se permite el pago del salario por hora o por da
pero ya no en forma mensual; se flexibilizan las condiciones de despido; se crea la figura del trabajador
autnomo; se reglamenta el trabajo desde la casa y se elimina la obligatoriedad del aporte sindical que
pasara a ser voluntario, entre otros aspectos.

Con estos cambios, el gobierno de Brasil apunta, por un lado, a mejorar la competitividad y productividad
de las empresas y, por otro, a comenzar el ineludible proceso de adaptacin a los cambios tecnolgicos que
ya est generando lo que se ha dado en llamar la cuarta Revolucin Industrial (donde factores como la
inteligencia artificial, la robtica y la automatizacin, el Internet de las cosas, la impresin en 3D, la
sharing economy, entre otros, estn alterando sustancialmente la forma en que vivimos, trabajamos y nos
relacionamos).

Siendo Brasil la economa dominante del Mercosur, la preocupacin que desde diversos mbitos se
comenz a manifestar en los ltimos das tanto en nuestro pas como en Argentina respecto a las
consecuencias de estas reformas es totalmente lgica. Si a las economas de escala que el tamao de su
mercado ya de por s naturalmente le otorga, se agrega un mercado laboral mucho ms flexible y
aggiornado respecto a los desafos que imponen las nuevas formas de organizar la produccin y el trabajo,
las ventajas competitivas de la economa brasilea se multiplican, tanto dentro del bloque regional como
en terceros mercados. Y si Brasil persiste por este camino, y el resto de la regin queda anclada en el
pasado, es fcil anticipar en dnde se van a crear los nuevos empleos y hacia dnde se dirigirn las nuevas
inversiones.

Por ms que rechine desde el punto de vista ideolgico tanto al gobierno como a los sindicatos, la realidad
obligar a que las actuales relaciones laborales en Uruguay cambien para adecuarse a las nuevas
tecnologas y formas de organizacin de la produccin. Estas trascienden cualquier ideologa, y no se van a
detener mientras se sigue debatiendo si retrocedemos a la precariedad de los aos 90 o dos o tres siglos,
como seal el ministro de Trabajo, Ernesto Murro.

El problema es harto complejo, y encasillarse desde el punto de vista ideolgico no va a ayudar en nada a
encontrar alguna solucin a los desafos que se plantean, para poder adaptarnos mejor a las nuevas
realidades.

Como ha destacado recientemente el director de la Oficina de la OIT para Argentina, Pedro Furtado de
Oliveira, el mundo del trabajo est cambiando de manera acelerada, y no solo por el ingreso e impacto de
las nuevas tecnologas, sino que a ello se suman las formas atpicas de empleo, que incluyen el empleo
temporal, a tiempo parcial, por medio de una agencia, la relacin de trabajo multipartita, el empleo
encubierto y el empleo por cuenta propia econmicamente dependiente.

Pretender seguir con esquemas de relaciones laborales rgidas, en un sector que est cambiando a una gran
velocidad y que lo har de manera mucho ms acelerada en el futuro inmediato y mediato, carece de toda
racionalidad y lgica. Aquellos que comiencen a adaptare ms temprano irn ganando ventajas en
competitividad que sern cada vez mayores. El mundo no va a parar, como quera Mafalda para poder
bajarse. Cuando antes lo entendamos, mejor.

La grieta: dividir el Uruguay en dos

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

por Guillermo Sicardi

Guillermo Sicardi

La grieta que empez a cavar el socialismo en Venezuela, Bolivia, Ecuador, Argentina y Brasil, tambin
lleg a Uruguay. Y a esta altura, creo que ser imposible de cerrar.

No tiene ms sentido que la mitad de la poblacin est siempre desconforme con el gobierno que ejerce la
otra mitad. Nunca un socialista-estatista-progresista va a estar feliz con un gobierno que busque liberar la
economa, terminar con los absurdos monopolios, flexibilizar las relaciones laborales y despedir miles de
innecesarios empleados pblicos.

Por otro lado, quienes sufren las polticas socialistas no quieren seguir trabajando y desarrollando sus
talentos y virtudes, para que vengan el Estado, los sindicatos y las ONG compaeras a esquilmarlos. Estas
personas no soportan que los malandros sean tratados como vctimas de la sociedad mientras los honestos
y decentes viven entre rejas. Y ni hablemos de la imposicin del caos cultural, cuando quieren traernos
musulmanes que celebran matar judos, porque creen que setenta vrgenes los esperarn en el cielo.

Son diferencias absolutamente irreconciliables. Un dilogo imposible. Entonces, por qu no nos

separamos? Por qu mantener este matrimonio forzado? Para qu ser amigo de mi vecino si no tengo
nada en comn con l?

Uruguay y muchos otros pases estn dejando de ser verdaderas naciones, entendindose por tal: un
conjunto o agrupacin de hombres, ligados generalmente por una comunidad tnica, lingstica, histrica
y cultural, por unas mismas tradiciones, por anlogas costumbres y fines sociales y polticos, que viven casi
siempre establecidos sobre un determinado territorio.

Salvo para gritar juntos un gol de Luis Surez en una final contra Argentina, qu otro motivo me podra
llevar a abrazarme con un Sendic, un Mujica o un Astori? Mientras ellos ven un paraso en Cuba, yo veo all
el infierno. Mientras ellos escupen sobre las bases liberales del capitalismo, yo construyo all mi templo.
Cmo podemos estar juntos? Es una absoluta utopa.

Corea se dividi en dos: la comunista Corea del Norte y la liberal Corea del Sur. Mientras la primera vive
bajo la mano dura de un tirano que amenaza al mundo con una guerra nuclear, la segunda disfruta de las
mieles del progreso, la innovacin y la calidad de vida. Lo mismo sucedi con varias exrepblicas
soviticas. Y la historia de la propia Europa, es un continuo cambio de fronteras.

Entonces, dividamos el Uruguay en dos. Lo cortamos al medio por la ruta 5. Dejmosle el lado izquierdo a
la izquierda y el lado derecho a la derecha. Puedo asegurarles sin temor a equivocarme, que en 10 aos
el Uruguay del Oeste estar fundido, endeudado y posiblemente con pocas libertades pblicas.

Mientras tanto, el Uruguay del Este, tendr (ahora s) su puerto de aguas profundas, la energa costar la
mitad de precio, porque no existir ningn monopolio expoliador; los combustibles se importarn
libremente y el costo de la gasolina podr rondar los 20 pesos (en vez de los 46 que cuesta hoy). El IVA
estar en el 10%; se eliminar el IRPF y las empresas pagarn no ms del 15% por sus ganancias. Y la
legislacin laboral ser la mnima: no habr salario mnimo, sino que cada uno acordar el precio de su
mano de obra, pero s habr abundante informacin para que todos puedan negociar con las cartas a la
vista.

Esto traer empresas de todo tipo y color, que crearn empleos de calidad y productos a bajo precio.
Adems, la educacin no ser el desastre actual y nadie estar reclamando el absurdo 6% del PBI a cambio
de nada. La gente estudiar online en cualquier parte del mundo y las aulas sern totalmente diferentes a
lo que son hoy: sern espacios de experimentacin, de bsqueda de talentos y desarrollo de proyectos
personales. Se terminarn los programas oficiales y los colegios habilitados.

En pocos aos, el Uruguay del Este ser como Nueva Zelanda, Finlandia, Estonia u Holanda; mientras el
Uruguay de la rive gauche, se desvanecer en lamentos bolivianos por la sencilla razn de que los
emprendedores se irn al lado Este y los depredadores, ya sabemos que son incapaces de generar un
centavo de riqueza genuina.

No me molesta que exista la grieta que ellos cavaron. Lo nico que pido es que, si realmente creen en su
modelo y en su relato, lo apliquen sin vacilar. Pero que lo hagan del otro lado.
El negocio de la bancarizacin: ms pagos electrnicos, menos
sucursales y cajeros, y la evolucin en el trasiego de efectivo

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

Al hablar de la transformacin que est ocurriendo en el sistema de pagos, algunos jerarcas la comparan
con la revolucin que supuso la llegada de la electricidad al medio rural. Otros vaticinan que en poco
tiempo los cajeros automticos y dispensadores de billetes sern como los telfonos pblicos con
monedero, hoy virtuales piezas de museo empotradas en la ciudad.

Desde la ptica de los negocios, con la inclusin financiera que impulsa el gobierno, est habiendo
ganadores y perdedores. Entre los primeros estn los actores que intervienen en las transacciones con
tarjetas: el sello, el emisor (usualmente un banco), el procesador, el adquirente (que se vincula con el
comercio) y el proveedor del POS (el dispositivo utilizado para leer y habilitar el pago). Al cierre del primer
semestre haba en circulacin 2,6 millones de plsticos con funcin de dbito y 3,1 millones de crdito,
cantidades que vienen creciendo, segn un reporte difundido el jueves 7 por el Banco Central (BCU).
Tambin aumentaron las operaciones con estos instrumentos, especialmente los dbitos: la relacin
respecto a los pagos con tarjetas de crdito pas de uno a 10 en el primer semestre de 2014 cuando naca
la ley de inclusin a uno cada 0,8 en enero-junio pasado. La brecha es algo mayor en montos operados.

Por las compras con ambos tipos de tarjeta se cobran aranceles a los comercios, uno de los aspectos
cuestionados por organizaciones empresariales. () Tienen un nivel del 4,5% y hasta 4,9% en
determinadas ocasiones para las tarjetas de crdito; en el caso de la tarjeta de dbito, ese arancel es de
2,2% o 2,3%. En realidad, son niveles insostenibles para un sector comercial como el que maneja Cambadu
(Centro de Almaceneros Minoristas, Baristas, Autoservicistas y Afines del Uruguay). Estamos hablando de
que el sector comercial tiene una rentabilidad neta del 5% o 6% de las ventas, cuando el mix de ventas era
de un 10% con medios electrnicos y de un 90% con efectivo. Imaginen la situacin en la cual el mix de
ventas pasa a ser del 70% u 80% con medios electrnicos de pago y del 20% con efectivo. Es
insostenible!, se quej Adrin Cabrera, gerente general de esa gremial, al comparecer el jueves 7 ante la
Comisin de Hacienda del Senado.

Con la inclusin aparecieron ms empresas que arriendan o venden POS: a junio haba instalados 52.893
de estos aparatos, ms del doble que antes de la ley. En ese negocio estn Abitab, Geocom, New Age Data,
Pos2000, Pranasys, RedPos, Resonance, Scanntech y Sisteco.

La operativa de las redes de cobranza y pagos mantiene su nivel de importancia en el sistema de pagos
minoristas y representa aproximadamente 30% del Producto Bruto Interno, pero su crecimiento aunque es
continuo, es moderado, consign el reporte del BCU. Los movimientos de fondos que origina la tarea de
corresponsala financiera que prestan dichas redes desde fines de 2015, la recarga de instrumentos
electrnicos prepagos, entre otros servicios, parecen explicar el incremento que se registra a partir de 2016
en las cobranzas, su actividad central, agreg.

Por otro lado, los pagos mviles, si bien son reducidos con relacin a otros instrumentos electrnicos,
continan en aumento; en el primer semestre de 2017 hubo 1,1 milln en pesos y algo ms de 60.000 en
dlares, casi el doble que en igual lapso del ao anterior. Segn el BCU, estas modalidades cuentan con
gran potencial de crecimiento a raz de la penetracin de los dispositivos mviles en la vida cotidiana,
sumado a un cambio de hbitos de pago en los usuarios que se asienta en la adaptacin gradual a estas
nuevas tecnologas y en la familiarizacin con el concepto de billetera electrnica. Hoy hay 10 instituciones
emisoras de dinero electrnico habilitadas.

Algo similar ocurre con los pagos por Internet, ya sea a travs de pginas de bancos o de plataformas
especficas como Paganza, DeRemate.com o Urupago. En enero-junio se contabilizaron unos cinco
millones de operaciones, sumando las de pesos y dlares.

Indice de Pagos electrnicos vs tradicionales

PAGOS ELECTRONICOS en lila

Billetes y sucursales.

Con estos nuevos hbitos de familias y empresas, la contracara se da en cuanto al uso del dinero fsico. La
infraestructura de cajeros automticos y dispensadores de efectivo se redujo en el semestre (a 2.206, 18
equipos menos que en julio-diciembre de 2016), mientras que los montos transados cayeron 19%.

Esta presin a la baja en el uso de la infraestructura para retiros y depsitos de efectivo se puede
justificar en el significativo aumento de los usuarios de medios electrnicos; lentamente los uruguayos
comienzan a reemplazar el efectivo, remarc el BCU. El ndice que calcula relacionando la importancia de
los pagos electrnicos con los tradicionales se ubic en 30% en junio, frente a 12,6% tres aos atrs.

Los cajeros son de tres redes: RedBROU, Banred (de los bancos privados) y Red Cabal.

Desde las transportadoras de caudales dicen que el dinero fsico no est muriendo. La experiencia
internacional indica que si bien los pagos electrnicos crecen proporcionalmente ms que el efectivo, y ms
an en el marco de la ley de inclusin financiera, el manejo del efectivo no cae porque las transacciones
tienen que crecer en una economa que tambin lo hace, razon, en dilogo con
<strong>Bsqueda</strong>, Oscar Ronda, director de Prosegur Transportadora de Caudales, la
principal empresa del sector. Agreg que la logstica de los camiones blindados es un negocio amplio que
implica la recaudacin y entrega a los bancos, supermercados, entes estatales, redes de cobranzas, etctera,
as como el atesoramiento de depsitos de la gran mayora de los bancos de plaza en sus bvedas, el
recuento del dinero y valores, y la atencin de los cajeros automticos.

Ronda afirm que en el mundo el dinero fsico sigue representando 85% de las transacciones, en promedio.
El efectivo es universal, genera confianza, es eficiente, seguro y, por ltimo, es un instrumento de
financiacin de los gobiernos muy importante. La realidad es que el dinero en efectivo en circulacin crece
ao tras ao y los retiros desde los cajeros, uno de los mejores indicadores, tambin, sostuvo.

Ms all de eso, Prosegur es muy consciente de que opera en un entorno en continua evolucin, dijo el
ejecutivo. Con esta perspectiva, la compaa hizo cambios, los ms profundos en 2016, cuando complet
una transformacin del modelo de gestin por rea de negocios e incorpor tecnologa, por ejemplo
mquinas para contar el dinero, validar su autenticidad, tener mayor control sobre el flujo de caja,
trasladar riesgos de robo y/o fraude, entre otras ventajas.

Para los bancos, si bien los ingresos asociados al uso de tarjetas crecieron y se ampli su clientela
principalmente en el estatal Banco Repblica (BROU), la ley los obliga a ofrecer gratis las cuentas para el
pago de haberes. Ejecutivos del sector dicen que, por tanto, no es tan claro que hayan ganado con la
inclusin financiera.

El programa de bancarizacin tiene un diseo equilibrado desde la perspectiva del negocio bancario,
seal a <strong>Bsqueda</strong> su coordinador, el asesor del Ministerio de Economa Martn
Vallcorba. Hay bancos que no han movido un dedo en cuanto a la actividad de pago de haberes, seal.

En este contexto fue que se achic la red de sucursales bancarias (a 292 en enero-junio, frente a 314 el
semestre previo); alegando razones de eficiencia, el BROU est llevando adelante una reestructura que
dispar un conflicto con el sindicato de empleados.

Desde el gobierno se tiene una visin positiva sobre la marcha del plan de inclusin financiera y sus
resultados. Con esa perspectiva, iniciar una defensa pblica en reuniones con organizaciones sociales y la
bsqueda de acuerdos para frenar un potencial plebiscito que haga caer la ley
(<strong>Bsqueda</strong> N 1.930).

Los negocios no estn creciendo, pero definitivamente, los gastos s, dice el presidente de su gremial

Los bancos privados ven este ao peor que el anterior

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

Juan Carlos Chomali

Ante dinmicas de crditos y depsitos bastante estables, el presidente de la Asociacin de Bancos

Privados del Uruguay, Juan Carlos Chomali, cree que en los prximos dos o tres aos la banca deber estar
muy activa para hacer frente a niveles de rentabilidad que siguen siendo deficientes en comparacin con
los estndares internacionales.

Operar un banco en Uruguay tiene costos altos. El ratio de eficiencia es deficiente comparndolo con
Latinoamrica y el resto del mundo. No podemos decir que la banca en Uruguay tiene precios lejanos a los
internacionales. La nica manera de mejorar la eficiencia es seguir incorporando tecnologa y crecer para
con los mismos costos manejar ms negocio. Si no puedes reducirlos, no hay otra forma de competir, dijo
a Bsqueda el ejecutivo, quien est al frente del Banco Santander.

En los ltimos aos, varias instituciones comenzaron a digitalizar sus procesos, apostando a incorporar
transacciones en sus aplicaciones para telfonos inteligentes o sitios web, de forma de depender menos de
las sucursales. El estatal Banco Repblica trabaja en la misma lnea y, adems, est reestructurando su red
fsica (con fusiones y cierre parcial de algunas dependencias), lo que origin un conflicto con el sindicato.

Aunque Chomali no visualiza una derrota al mundo fsico, s existe la necesidad de que se rejuvenezca.
Asegur que mientras se opera en un mbito inflexible hay que buscar aumentar la eficiencia para
competir con el surgimiento de plataformas de prstamos entre pares que an no cuentan con un control
especfico del gobierno. Y aunque es natural esperar que la regulacin sea ms equitativa, en el camino de
la digitalizacin el desafo de la industria es lograr flexibilidad en las estructuras internas, sostuvo.

Nuestra responsabilidad es ver cmo capturar ms clientes, generar ms negocio y ms eficiencia. Es un

tema que duele y no gusta escuchar, pero es una realidad. No solo para ser ms rentable sino para estar
ms protegido de los embates de nuevas industrias que van a golpear con ofertas innovadoras y modelos
muy econmicos de gestionar. Para poder competir se necesita tener buenos precios, y para eso hay que ser
altamente eficiente, algo que hoy no somos, analiz.

Los cines se defendieron de Netflix mejorando su servicio y haciendo las cosas distintas. Tienes que tener
flexibilidad para hacer cambios. Porque achicar las oficinas y ofrecer otro formato de atencin es algo que
puedes hacer en la medida en que tengas una cultura en la organizacin y que haya una flexibilidad en las
personas para adaptarse a esos nuevos procesos. (...). El mundo cambi y no querer reconocerlo es tapar el
sol con un dedo, agreg.

Agenda de rentabilidad.

En 2016, la mayora de los bancos privados dieron prdidas, aunque en conjunto ganaron US$ 6,2
millones; fue el peor resultado desde 2009. Los nmeros este ao vienen mejor y en enero-junio las
utilidades rondaron los US$ 107 millones, segn datos difundidos el martes 15 por el Banco Central (BCU).
Los bancos oficiales dieron una ganancia de casi US$ 100 millones.

Sin embargo, Chomali observ: Los volmenes (de negocio) este ao no estn creciendo, pero
definitivamente, los gastos s. Eso genera una visin de que este ao es peor. La cantidad de clientes, de
cuentas abiertas o la transaccionalidad en tarjetas de crdito, presentan dinmicas bastante estables. Algo
que no sera malo si las dinmicas de costos fueran estables, pero no lo son. El retorno sobre el patrimonio
est por debajo de 10%, muy lejos de la regin, subray.

A principios de ao el presidente del BCU, Mario Bergara, habl de crear una agenda por la rentabilidad
del mercado (Bsqueda N 1.918).

Para Chomali, la primera agenda debe ser la propia de cada institucin en la bsqueda de ms clientes,
pero se puede analizar qu hacer para pavimentar el futuro de la banca, desde revisar aspectos
previsionales, impositivos y normativos.

La dinmica de costos responde a elementos que no tienen mucho manejo. En seguridad hay mucha
norma detrs que no da mucha flexibilidad. Los costos laborales sabemos que no son muy flexibles. Los de
transporte de valores estn bastante dados. Y los impositivos son altsimos, si uno suma el Impuesto a las
Rentas de Actividades Econmicas y el Impuesto al Patrimonio. Si ese gran nmero sube es muy difcil que
con el 20% restante se tenga un impacto tal que logre neutralizar esa alza, analiz.

Tambin hay que crear el futuro de los temas previsionales de la banca. Sentarse y mirar cul es la
proyeccin. Siempre es sano observar para ver si est todo bien o si hay elementos a considerar que nos
adviertan de una situacin futura compleja. Y de darse, hay que empezar a trabajar para solucionarlo,
opin el ejecutivo.

Columna de opinin EY

Data Analytics en las empresas: 5 factores clave de xito

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

Cra. Carolina Estvez

Data Analytics no es un software, sino un conjunto de actividades que incluyen la identificacin de la

necesidad del negocio, los datos que se requieren para dar solucin a la necesidad, los modelos estadsticos
y el personal clave conocedor del negocio, para valorar la pertinencia de los resultados mediante un
proceso realimentado que permite madurar los modelos creados.

Las empresas han utilizado durante mucho tiempo los datos para establecer la estrategia, tomar decisiones
operativas y gestionar los riesgos. Ahora, Data Analytics lleva esa capacidad a nuevos niveles, crea ms
rpidas y mejores formas de encontrar el crecimiento rentable y sostenible que tan difcil ha sido de
alcanzar en los ltimos aos.

Una encuesta reciente a CEOs de todo el mundo confirm que la mayora sigue teniendo dificultades para
obtener valor de Data Analytics. El 11% de los lderes dicen que su empresa finalmente est obteniendo
informacin til de todas las fuentes de datos; el 10% cree que ahora puede ofrecer informacin y anlisis a
escala; y el 33% confa en que pueden tomar y aplicar decisiones rpidamente.

Pocos lderes estn ganando con Data Analytics porque han logrado el equilibrio correcto entre el elemento
tecnolgico y lo que en EY llamamos el "elemento humano". Ellos han invertido en la infraestructura
operacional que les permite producir datos de calidad, pero tambin han prestado atencin a las
capacidades de las personas en su organizacin para utilizar realmente Data Analytics.
Las empresas pueden ahora aplicar Data Analytics en cada paso, a lo largo de la cadena de valor, para:

Identificar sus productos y clientes menos rentables

Optimizar sus fuerzas de ventas

Afinar sus previsiones de produccin

Determinar las rutas ms eficientes para sus operaciones de distribucin

Identificar y anticiparse a los riesgos

Ajustar sus incentivos de rendimiento

Sin embargo, esas mejoras slo son posibles si se cuenta con personas que pueden utilizar Data Analytics
para tomar decisiones de creacin de valor.

Entonces, cmo puede una empresa obtener el elemento humano de Data Analytics correctamente? Y, si
ya est en ese grupo selecto, cmo podra aprovechar su xito?

1. Mire cmo usted elige el talento adecuado. Identifique los lderes analticos y hgales responsables de
disear y compartir informacin que integre Data Analytics en las actividades cotidianas y, as lograr sus
objetivos ms rpidamente.

2. Ponga a sus expertos analticos en funciones clave, donde sus habilidades puedan hacer una diferencia
inmediata. Sus expertos desarrollarn activos valiosos para su uso en toda la organizacin.

3. Gestionar los ecosistemas de los socios. Este enfoque ofrece a las empresas, grupos de expertos para
aprovechar cuando sea necesario. Ellos monitorean nuevos desarrollos en Data Analytics y cultivan socios
que pueden ayudarlos a encontrar el talento que necesitan.

4. Desarrollar las habilidades analticas de las personas que no son expertos en Data Analytics. El paso a la
toma de decisiones basada en anlisis puede ser desalentador. En ese sentido el entrenamiento fcil de
usar puede hacer que la gente trabaje con herramientas analticas simples, facilitando la transicin. Se
debe trabajar para disminuir el miedo que paraliza a las personas, mediante seminarios, talleres y
entrenamiento.

5. Dar a la gente un incentivo para cambiar. Recompensarlos con un bono o una promocin por sus nuevas
recomendaciones derivadas de los conocimientos analticos. Permita que la gente deje el trabajo rutinario
para desarrollar nuevas ideas.

Slo cuando el elemento tecnolgico y el elemento humano -la produccin y el consumo de Data Analytics-
estn en equilibrio es que se genera valor. Data Analytics no sirve para reemplazar la toma de decisiones
humanas, sino para mejorarlas. Mediante el desarrollo de una cultura que pone a Data Analytics en el
corazn de las operaciones cotidianas del negocio, las empresas pueden lograr el equilibrio que necesitan.

Fuente: EY Global

Gran preocupacin entre inversores por un artculo de la

Rendicin que habilita al Estado a dilatar pago de condenas
6min 1
N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

En las ltimas semanas los telfonos y correos electrnicos de los estudios locales y del exterior que
asesoran a empresas que contratan con el Estado uruguayo tuvieron un flujo mucho mayor al habitual. Las
consultas llegaban con un tono de inquietud: qu implica el artculo 15 del proyecto de Rendicin de
Cuentas? El Estado puede llegar a no pagar contratos o laudos arbitrales? Uruguay se est
argentinizando?
Las contestaciones que vienen dando los asesores no disipan la preocupacin.

Antes les deca siempre que el Estado uruguayo nunca haba dejado de pagar. Ahora se hace ms difcil
dar esa respuesta, se lament un abogado de uno de los estudios jurdicos consultados por Bsqueda.
Respecto al artculo 15 se puede alegar que est previsto ante los compromisos asumidos frente al litigio
con los funcionarios judiciales por incrementos salariales, pero se abre una puerta inconveniente, agreg.

La disposicin en cuestin ha sido cuestionada desde mbitos acadmicos y por sectores de la oposicin
poltica. Su redaccin fue cambiando durante la discusin en la Cmara de Diputados; el proyecto original
habilitaba al Poder Ejecutivo a comprometer gastos de funcionamiento o de inversiones sin que exista
crdito disponible, cuando se trate del cumplimiento de sentencias judiciales, laudos arbitrales y
situaciones similares, salvo que ello afecte la atencin de los servicios a su cargo. En este ltimo caso el
Poder Ejecutivo quedar eximido de los plazos de cumplimiento de las obligaciones establecidas en otras
normas legales. El texto votado la semana pasada mantuvo la primera parte y modific la que introduce la
salvedad, indicando lo siguiente: No obstante, cuando los montos a que refiera la condena sean sentencias
laborales, civiles o de cualquier otra naturaleza, transaccin homologada o laudo arbitral, excedan de
75.000.000 unidades indexadas (setenta y cinco millones de unidades indexadas), el Poder Ejecutivo
podr hacer uso de la facultad establecida precedentemente o proponer las previsiones correspondientes
en la prxima instancia presupuestal, a fin de atender el pago de las erogaciones resultantes. Una vez
aprobado el presupuesto o la Rendicin de Cuentas en su caso, con las previsiones referidas, la cancelacin
del crdito se realizar dentro del ejercicio siguiente.

De ser aprobada por el Senado, la disposicin tendr vigencia a partir de la promulgacin de la ley.

El ministro de Economa, Danilo Astori, defendi el artculo en su nueva redaccin, al ser entrevistado ayer
mircoles 16 en el canal de televisin estatal TNU. Mientras que en su versin original indicaba que el
Estado iba a pagar cuando pudiera, con la modificacin se estableci, para obligaciones a partir de
determinados montos, cundo va a pagar, al prever que los crditos respectivos se propondrn en la
siguiente instancia presupuestal.

Tradicin de pago

Durante la discusin en la Comisin de Presupuestos integrada con Hacienda de Diputados, legisladores de

la oposicin y especialistas sealaron que la norma es inconstitucional, a la vez que plantearon la
inconveniencia de la misma.

En una comparecencia ante ese cuerpo el 20 de julio, el ministro interino de Economa, Pablo Ferreri,
aclar que la intencin es continuar honrando las tradiciones del Uruguay en cuanto al cumplimiento de
los deberes del Estado (). Ahora bien: todos sabemos que en el devenir de los ltimos aos en muchos
casos ha habido una proliferacin de juicios y reclamos no solo a nivel domstico como podemos ver que
ocurre en la realidad de muchos pases sino tambin a nivel internacional, producto de un mundo cada
vez ms globalizado. Estos juicios que pueden derivar en sentencias estn tomando otro volumen o
dimensin a los que tenan en el pasado (). E insisti, segn surge de la versin taquigrfica: Aqu nadie
est planteando dejar de pagar sino que, por el contrario, lo que estamos pretendiendo es que Uruguay
cumpla sus compromisos, pero que eso vaya de la mano de la sostenibilidad de las cuentas pblicas y la
previsibilidad que las finanzas siempre deben tener.

Dos de las mayores demandas que enfrenta actualmente el Estado uruguayo en foros internacionales son el
que inici en 2016 la empresa Italba Corporation por la supuesta revocacin irregular de un permiso para
dar servicios de banda ancha a travs de una subsidiaria, y el planteado en julio por los dueos de la
minera Aratir por cambios en las reglas de juego para su proyecto de explotacin de hierro en el pas
(Bsqueda N 1.927).

Despus de escuchar a Ferreri, el diputado blanco Omar Lafluf dijo que el artculo 15 es un psimo
mensaje al pas y un psimo mensaje a las empresas. En la misma direccin, su colega Alfredo Andjar
advirti que esto va a afectar la inversin y la imagen comercial del pas en el exterior al debilitar las
garantas de las empresas frente al Estado.

El Comit Ejecutivo Nacional del Partido Colorado considera interponer un recurso de referndum contra
la polmica norma porque atenta contra la separacin de poderes al supeditar una resolucin del Poder
Ejecutivo o del Legislativo el cumplimiento de las sentencias judiciales, indic en un comunicado difundido
el lunes 14. Tambin cuestion al diputado Fernando Amado por haber acompaado al oficialismo con su
voto para aprobar el artculo.
Como Argentina

Sin que la norma haya siquiera completado su trmite legislativo, quienes tienen contacto directo con
empresarios e inversores locales y del exterior constatan inquietud. Un asesor afirm que se percibe gran
preocupacin por el artculo 15. Uruguay estaba en una posicin diferenciada respecto a otros pases de la
regin. Con esto se acerca ms a Estados como el argentino, aadi.

Es como si yo le debiera plata a usted y le diga que por temas de caja no le puedo pagar. () Lo lgico y
sano sera que no salga, pero el generador de la idea y la propuesta me da pena que se haya planteado as:
que por ley se diga que yo decido si pago o no. No es bueno, son seales malas, dijo a Bsqueda el
presidente de la Cmara Nacional de Comercio y Servicios, Julio Lestido.

Adrin Gutirrez, especialista en derecho administrativo y asesor legal en Baker Tilly Uruguay, coment a
Bsqueda que varias empresas han consultado por el posible impacto de la disposicin frente a
eventuales inversiones futuras. Y la respuesta es que efectivamente puede llegar a afectar los negocios.

La situacin es preocupante, sobre todo para contratistas con el Estado, ante eventuales reclamos que
puedan darse en la ejecucin de los contratos, seal el abogado.

El artculo, opin Gutirrez, es una mala seal para quienes quieran invertir en Uruguay, ms all de que
su aplicacin pueda no hacerse efectiva por ser inconstitucional. Surge, adems, en mal momento, ya que
hoy es clave para el pas ejecutar proyectos de infraestructura de transporte, por ejemplo, a travs de la
modalidad de contratos de participacin pblico-privada (PPP).

El presidente Tabar Vzquez, junto a varios de sus ministros, present el martes 15 en el hotel Radisson
Victoria Plaza el proyecto Ferrocarril Central, que involucra 273 kilmetros de vas entre Paso de los Toros
y Montevideo ms otros 26 de un tramo doble de acceso al puerto. () Hay decenas de empresas
interesadas a las que se les presentarn los estudios realizados para la concrecin de la obra, que se estima
llevar 36 meses de construccin y se dar al privado bajo la modalidad PPP el mantenimiento por 22
aos, explic el ministro de Transporte y Obras Pblicas, Vctor Rossi.

El jerarca interpret la concurrencia de empresarios al evento como una demostracin de la confianza

que genera el pas en el exterior.

Juan Manuel Mercant, del estudio Guyer & Regules, reconoci que si bien no hay llamados especficos por
el artculo 15, las consultas que estn haciendo los clientes denotan incertidumbre y preocupacin. Dijo a
Bsqueda que la norma no genera certeza, genera dudas, y esto no es bueno en un momento en que el
gobierno quiere impulsar proyectos PPP. El abogado piensa que el artculo es inconstitucional.

Uno de los argumentos utilizados por los inversores locales o extranjeros para que inviertan en Uruguay
es la seguridad jurdica. En general, estas inversiones abarcan perodos de varios aos, por lo que este
cambio en la regla, ms otros que han ocurrido en los ltimos tiempos, lo que hacen es ir erosionando
lentamente ese argumento, desmejorando la ventaja comparativa que puede tener Uruguay con respecto a
otros mercados que compiten activamente por atraer inversiones, coment por su parte Fernando Reggio,
socio en temas tributarios de EY Uruguay.

Otros observadores del exterior estn atentos al asunto. El diario El Pas inform el domingo 13 que desde
algunas calificadoras de riesgo observan que, de aprobarse el polmico artculo, sera un tema muy
delicado para la institucionalidad del pas.

Costa Rica, pas pionero en implantar poltica verde,

enfrenta efectos del cambio climtico; el sector privado pide
ms ayuda

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

Costa Rica (Mara Paz Sartori, enviada). Los pjaros se escuchan por todos lados, pero no se ven. El
sol ingresa entre rendijas de la frondosa vegetacin del bosque nuboso de la Reserva Forestal Monteverde,
al noroeste de Costa Rica. El trillo est prolijamente marcado, el gua viste su uniforme de trabajo y el gift
shop est abierto para recibir a los turistas al regreso del recorrido. La destreza para encontrar insectos,
aves y pequesimos hongos y orqudeas en medio de una invasin de verde denota entrenamiento y aos
de estudio del joven. Todo est montado y fluye. Hace 70 aos all haba ganado, hasta que el destino, la
voluntad privada y los incentivos pblicos hicieron cambiar el paisaje. Este no es el nico ejemplo, el
turismo verde est a la orden del da en Costa Rica.

Mientras recorre el bosque, el gua Flix Barrantes explica que ese lugar est cambiando, que antes llova
ms seguido, que la nubosidad estaba instalada la mayor parte del tiempo, que hay especies de anfibios que
ya no se encuentran y que en la reserva les preocupa que el ave quetzal quede desprotegida. Estridente, de
color verde y rojo, el quetzal es un ave muy especial para esta rea de Centroamrica y es smbolo patrio en
Guatemala. Podr seguir acudiendo a Monteverde a anidar y encontrar alimentos ante tanto cambio? Las
preocupaciones de Barrantes y la informacin que provee no es fortuita, es resultado de aos de
investigacin del cientfico Alan Pounds en la reserva.

Los registros de datos climticos all se remontan a 1970. Segn su monitoreo, ahora hay ms perodos de
das secos y cuando llueve el agua cae toda junta. Las especies acostumbradas a una humedad ms
constante sufren. Las orqudeas la necesitan, los reptiles tambin. Pounds cont a Bsqueda que segn
sus registros, las lagartijas estn disminuyendo en abundancia, los reptiles son muy sensibles a los
cambios. El cientfico teme por el alimento para el quetzal y la cadena comienza a verse afectada.

Considerado como uno de los 20 pases con mayor biodiversidad del mundo, Costa Rica tiene costas sobre
el ocano Pacfico y sobre el mar Caribe, zonas selvticas de bosque lluvioso, reas montaosas con bosque
nuboso, volcanes y una industria del turismo abocada a mostrarlo todo.

Desde Monteverde parte una sinuosa carretera de una carretera angosta cargada de subidas y bajadas,
vegetacin exuberante y una geografa repleta de cerros y valles. Es la ruta a una de las plantas de
procesamiento de la cosecha de caf de la cooperativa costarricense Coopeldos. Rene a 380 productores
de la zona de Tilarn, Abangares y Monteverde que trabajan en 500 hectreas y producen unos 550.000
kilos de caf por ao (el equivalente a 12.000 quintales, mientras el pas en total produce 12 millones de
quintales). Las instalaciones son prolijas y modestas y la sala de reuniones y recepcin est decorada con
algunos diplomas de certificaciones de calidad. Dos exhiben el logo de Latu Sistemas de Uruguay que
cuenta con un servicio de asesoramiento para la transformacin empresarial en Costa Rica.

La cooperativa ha iniciado el camino de medir las emisiones de gases de efecto invernadero que se genera
en las diferentes etapas de produccin. Por iniciativa del gobierno a travs del Instituto del Caf, Coopeldos
fue convocada para participar en Acciones de Mitigacin Nacionalmente Apropiadas (NAMA por sus siglas
en ingls), estrategias de mitigacin de gases de efecto invernadero para sectores de actividad que reciben
fondos internacionales para poder concretarlas. La herramienta que parte de la Convencin Marco de
Naciones Unidas de Cambio Climtico contribuye a la meta de reduccin de gases que ha planteado Costa
Rica sellada por el Acuerdo de Pars de 2015 que se negoci en el marco de esta convencin. El caf, la
banana y la pia son actividades agropecuarias que caracterizan al pas, aunque la mayor parte es
ganadero. Por eso el gobierno ha comenzado recientemente a trabajar con productores en otra NAMA para
reducir emisiones de la ganadera.

Ante la convencin, Costa Rica se comprometi a detener el aumento de las emisiones de gases de efecto
invernadero para 2030 y llegar a la carbononeutralidad para finales de siglo (cuando las emisiones se
equiparan a las acciones de reduccin y compensacin de esos gases). Fue pionero en anunciar en 2009 su
meta de carbononeutralidad y gan en imagen como pas verde a escala internacional. Se traz un objetivo
cercano y luego recalcul su agenda y un nuevo horizonte. Era difcil la tarea. En el pas los conceptos
cambio climtico, carbono neutral, emisiones de gases, le suenan conocidos tanto a pequeos
productores como a grandes empresarios. De hecho, el gobierno expide certificaciones de
carbononeutralidad al sector privado para aquellas empresas que cumplan con el objetivo y existe inters
en ellas para poder posicionar los productos al momento de exportar.

Pero la meta no sali de la galera, el pas llevaba dcadas de trabajo en temas ambientales. Llevamos
muchos aos ya invirtiendo en energas renovables, con un enfoque visionario en materia energtica y de
desarrollo sostenible que no viene de este gobierno y nos propusimos armar un laboratorio de
descarbonizacin en Costa Rica, dijo Pascal Girot, asesor del Ministerio de Ambiente y Energa y
negociador en cambio climtico ante Naciones Unidas durante el taller Cambio climtico: transicin a
una economa baja en carbono en Costa Rica, que realiz Latinclima, Earth Journalism Network,
Internews y The Stanley Foundation en este pas en agosto.
Oportunidad.

Para Herbert Castillo, encargado de Mercadeo, el programa NAMA Caf (que rene a 50 cooperativas) es
para Coopeldos una gran oportunidad porque podrn acceder a recursos no reembolsables para cambiar la
tecnologa y reducir el consumo de lea, agua y electricidad. La cooperativa usa unos 300 litros de agua por
quintal de caf (46 kilos). Tras la cosecha viene una etapa de procesamiento hmeda y otra seca. La nueva
tecnologa de origen colombiano y con adaptacin costarricense no usar lea para el secado y el agua se
usar poco; ya no se necesitar para el lavado y se har mediante friccin con una centrfuga. Va a ser
mucho ms eficiente y nos garantizan que vamos a sacar un 98% de caf de calidad y har el trabajo de
cuatro mquinas que hay aqu, adelant Castillo, que espera el cambio para fin de ao con una inversin
de US$ 300.000. En Costa Rica los estndares de calidad para la produccin de caf son ms exigentes que
en Colombia y Brasil. Por ley los cafecultores solo pueden plantar variedades de la reconocida especie
arbica. Como apuntan a posicionarse como una produccin gourmet con menos volumen para los
mercados de caf finos, la calidad es clave.

Castillo habla de la necesidad de producir con bajas emisiones y cuidar el ambiente para ayudar a combatir
el cambio climtico. Le preocupa porque, al igual que ocurre en la reserva de Monteverde, los cafecultores
observan cambios en el clima y estos afectan su produccin. Ms del 80% del rea cafetalera est entre los
800 y 1.600 metros de altitud en Costa Rica y en temperaturas entre los 17C y 28C con precipitaciones
anuales entre 2.000 y 3.000 milmetros, segn datos del Instituto del Caf. Las condiciones son estrictas,
pero el clima est cambiando.

Cada vez tenemos que sembrar caf a ms altura porque el clima se nos subi, dijo Castillo. Para
encontrar las condiciones ideales tienen que hacerlo a mayor altura y les preocupa cunto ms van a tener
que subir, porque el lmite es claro. Adems, las lluvias en vez de darse espaciadas y permitir la
maduracin del caf en etapas, ahora se concentran, el agua cae toda junta y no se aprovecha. El cambio
afecta la floracin. La cosecha se haca entre noviembre y febrero y ahora solo se hace en diciembre.

Durante 2014 y 2015, Costa Rica sufri los fenmenos climticos conocidos como La Nia y El Nio, que
produjo una reduccin drstica de precipitaciones en la provincia de Guanacaste en el noroeste del pas
sobre el ocano Pacfico y lluvias muy intensas en el este del lado del Caribe, cont Pascal. Los efectos del
cambio climtico podran intensificar la variabilidad y hacer que fenmenos espordicos pasen a ser ms
frecuentes, extremos e intensos y se conviertan en la norma y no en la excepcin a finales de siglo. Otra
amenaza vinculada al cambio climtico es el aumento del nivel del mar que tambin podra afectar a Costa
Rica, al turismo y a las poblaciones asentadas en zonas bajas como Punta Arenas, al noroeste del pas.
Proteger el ambiente y reducir emisiones para enfrentar el problema del cambio climtico es central para el
pas.

Pioneros.

Ms del 25% del territorio de Costa Rica est bajo algn rgimen de proteccin especial y ms de la mitad
lo ocupa superficie boscosa, que no se puede deforestar bajo ningn concepto. Es un orgullo caracterizarse
como un pas que se anima a ser innovador en temas ambientales y que en cada rincn del mundo sea
reconocido como un pas verde no es fortuito. Costa Rica es uno de los pocos pases que han logrado
revertir la deforestacin (el bosque lleg a ocupar el 20% de la superficie), seal Edgar Gutirrez,
ministro de Ambiente y Energa.

Hemos sido pioneros en algunas cosas y somos conocidos por ellas, pero hay otras en las que estamos
desactualizados (como el transporte) y si no cambiamos no vamos a tener una economa baja en emisiones.
Fuimos pioneros en marcar la cancha y generar nuestra electricidad con fuentes renovables, fuimos de los
primeros en ponerles impuestos a los combustibles fsiles, cuya recaudacin se usa en gran parte para
temas ambientales, destac Irene Caas, viceministra de Energa. Para Gutirrez, el lunar ms negro
actualmente es la falta de tratamiento de las aguas residuales y la necesidad de obras de saneamiento en
todo el pas.

En las dcadas de 1970 y 1980 el pas le dio forma a su sistema de reas protegidas y mont esquemas de
recuperacin de cobertura forestal. El gran problema por aquel entonces era la deforestacin para dar
lugar a tierras productivas para el sector agropecuario, para la ganadera y las plantaciones de banana. Fue
en esa poca que brotaron las fundaciones pblicas y privadas con el objetivo de conservar la naturaleza
apalancados por incentivos de gobierno y por conciencia ambiental, aunque los nmeros no cierren del
todo. Encuestas a nivel pas han arrojado resultados como que el 75% de los costarricenses tienen una
conciencia ambiental o que uno de cada cuatro hace voluntariado ambiental.
Trabajamos en los temas de sostenibilidad, muchas empresas quieren comenzar a diferenciarse, a medir
impactos, a tener sellos o certificaciones como la de carbononeutralidad. Somos articuladores y
encaminamos a las empresas hacia un desarrollo bajo en emisiones, dijo Pablo Rojas, director ambiental
de la Asociacin Empresarial por el Desarrollo de Costa Rica que nuclea a 150 organizaciones, de las cuales
40 estn trabajando en sistemas de compensacin de emisiones y carbononeutralidad.

Gutirrez coment a Bsqueda que ltimamente el pas ha logrado establecer una agenda verde comn a
los ministerios de Agricultura y Ganadera y el de Ambiente (creado en 1995) tras aos de celos.

La Reserva Forestal Monteverde recibi en 2016 a 96.000 turistas. Con eso cubre gran parte de sus costos
que incluyen 45 funcionarios para que todo funcione. Es privada, pertenece al Centro de Ciencias
Tropicales y recibe unos 60 dlares por hectrea por ao del gobierno por conservar el bosque que forma
parte de un corredor biolgico conectado con otras reservas privadas. Pero eso no alcanza.

Obtiene dinero del Estado del programa Pagos por Servicios Ambientales (PSA). El Estado les paga a
propietarios de bosques y plantaciones forestales por los servicios ambientales que proveen. Abona en
cuatro categoras: por mitigacin de emisiones de gases de efecto invernadero, proteccin del agua (para
uso urbano rural o hidroelctrico), por proteger la biodiversidad para su conservacin y por belleza
escnica para fines tursticos y cientficos.

Para Rafael Gallo, miembro de la Red de Reservas Naturales de Costa Rica y dueo de Ros Tropicales, el
PSA es un muy buen programa, pero no soluciona los problemas que quiere solucionar y es que la gente no
corte bosque y pueda vivir de ese bosque. Mientras el gobierno paga 60 dlares por hectrea, arrendar la
tierra para producir podra generar ocho veces ms ingresos.

El tema es que solo el 20% de quienes conservan bosque reciben retribucin del Estado por hacerlo y tras
aplicar el beneficio mediante una matriz de priorizacin lo reciben sobre todo pequeos productores. Fruto
del impuesto a los combustibles fsiles el Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (Fonafifo) recibe 28
millones de dlares y otros dos por el canon de agua, que se usa para pagar los PSA, pero no le alcanza.
Costa Rica apost a obtener fondos internacionales para esto en la dcada de 1990, pero la declaracin
como pas de renta media y la falta de inters internacional no colabor. Pese a que no todos reciben el
pago, por ley deben cumplir igual con conservar el bosque.

Es un esquema exitoso, probablemente necesitamos hacer modificaciones y ajustes, reconoci Julio

Mario Rodrguez, director de Fonafifo a Bsqueda. Las Unidades Costarricenses de Carbono UCC son
una herramienta voluntaria mediante la cual empresas que quieren ser carbono neutro aportan para
conservacin y el dinero va para preservar bosques.

Rodrguez se siente orgulloso de que Costa Rica haya mantenido el PSA sin importar banderas polticas y
tras el paso del tiempo y perodos de presiones para que el impuesto a los combustibles sea quitado.

Orgullo.

Tras una revolucin militar y la llegada de un nuevo gobierno, en 1948 se aboli el Ejrcito y aprob la
Constitucin que rige hoy en Costa Rica. En 1949 se cre el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE)
que por ley desde entonces est obligado a garantizar el suministro elctrico del pas, que est un 99,6%
electrificado y administra gran parte de la llegada del servicio mediante cooperativas sin fines de lucro. La
ley de creacin determina que va a ser uso de la naturaleza que el pas posee pero va a ser responsable de
garantizar la proteccin de esos recursos para las generaciones futuras. Es decir, ese concepto de
sostenibilidad ambiental que est hoy tan en boga era un concepto que se manejaba a inicios de siglo XX
(con el regreso al pas de costarricenses formados en Europa) y se materializa por ley en la dcada de 1940.
Me llena de orgullo, dijo Elbert Durn, a cargo de la comunicacin del ICE, que ahora est embarcado en
el proceso de medicin de su huella de carbono para reducir luego las emisiones y aportar a la causa
nacional.

Costa Rica produce energa en un 99% con energas renovables: domina la hidroelctrica un 75% y en
menor medida geotrmica con 15%, y la elica ronda el 10% (con inversiones pblicas y privadas) y algunas
experiencias puntuales en solar y biomasa. Fue pionero en la introduccin de la elica que comenz en
1994, luego perdi impulso y ahora est remontando. El pas tiene condiciones de viento en el norte pero
hay perodos en los que el viento merma, es casi nulo, y eso hace que la energa por elica sea una fuente
muy variable y que el gobierno se haya dedicado a promover la energa hidroelctrica con una serie de
represas que le aportan estabilidad al sistema.
Volcanes activos que expulsan cada tanto ceniza y gas son parte del atractivo turstico de este pas tan
diverso. La geotermia, energa generada a partir del calor que emana de la tierra, es una opcin que se ha
desarrollado, pero el mayor potencial resulta inaccesible. Se encuentra en las zonas aledaas a los volcanes
que estn en reas protegidas y en las que el gobierno prohbe explotar recursos. Por eso la geotermia se
desarrolla alrededor de estas reas protegidas que contienen a los volcanes, y tiene un techo que el Estado
no est dispuesto a extender en aras de proteger el ambiente. Adems, este es el segundo gobierno
consecutivo que mediante una enmienda congela temporalmente la posibilidad de realizar exploraciones
para explotar combustibles fsiles. Gutirrez inform que el gobierno analiza ahora presentar un proyecto
de ley para prohibirlo definitivamente.

CARTAS AL DIRECTOR

Del exministro del Interior Juan Andrs Ramrez

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

Sr. Director:

En el ao 2007 se encontr en un edificio del Ministerio de Defensa un voluminoso archivo conteniendo

informes elaborados por los servicios militares de inteligencia en el perodo democrtico, durante muchos
aos.

El mismo consta de miles de archivos clandestinos con la ms variada informacin, recabada por personal
militar que no se identifica, que a su vez se recoga de numerosos informantes annimos o
identificados con seudnimos, supuestamente retribuidos a destajo.

En general, la informacin se transcriba en las pginas de esos rollos supuestamente se elevaba a un

superior inmediato y se mantena archivada, sin ninguna confirmacin ulterior sobre su veracidad.
Tampoco se informaba al Poder Judicial ni al Parlamento, lo que colocaba a esos archivos fuera de todo
control, lo que les permita a los autores de los informes la mayor impunidad para inventar o difamar a
discrecin, ya que esos archivos nunca habran de conocer la luz del da y ser sometidos al ms mnimo
control de veracidad.

Por supuesto, menos an se otorgaba a los involucrados en la informacin respectiva, el derecho de

defensa, esto es, de confirmar, desmentir o probar en contra, pues los rollos se mantenan en secreto.

Hace unos meses, el semanario Brecha comenz a divulgar en su pgina web parte de esos rollos que
segn afirma contienen 14.000 archivos que son una parte nfima del archivo Berrutti.

Si uno recorre lo publicado por Brecha en su web, que abarca pequeos perodos salteados entre 1987 y
1999, podr advertir que la informacin volcada por los informantes, en su mayora, carece de respaldo
que le otorgue, no ya la confirmacin segura de su veracidad, sino, ni siquiera algn viso de aproximacin a
la verdad, esto es, de razonable verosimilitud o la indicacin de una fuente que se haga responsable de lo
que se afirma.

En pocas palabras: que una dependencia del Estado acte de esa forma, termina provocando la
institucionalizacin del annimo como medio de imputacin de conductas.

Pues bien, en las pginas 15 y 16 del rollo 1.326 (publicado por Brecha en su pgina web), aparece con
fecha 27 de setiembre de 1993 una informacin volcada por un llamado o llamada Agente Fuente Amiga
(periodista), que me imputa una conducta delictiva actuando como ministro del Interior, la que fue
levantada solamente por dos medios de prensa escrita.

Al principio pens en no responder, por varias razones.

La primera, porque una imputacin annima realizada hace 24 aos, mantenida en secreto durante ese
largo lapso, que careca de todo respaldo sobre los hechos que relataba, no mereca siquiera ser
controvertida.

La segunda, porque ms all de la presuncin de inocencia, que es una garanta constitucional, pens que
si llevo por lo menos 40 aos de vida pblica, profesional y docente sin haber sido nunca cuestionado en
mi honestidad, debera ser inmune a un ataque annimo de las caractersticas del rollo 1.326.

Concretamente, cuando fui ministro del Interior durante casi cuatro aos, nunca fui interpelado, lo que
creo es indito o, por lo menos, excepcional. Ms an, en el primer ao de mi gestin se aprob, por la ley
de Presupuesto, la creacin de la Fiscala Letrada de Polica como mecanismo interno que no exista
como tal de control de abusos policiales en los procedimientos o de eventuales actos de corrupcin de los
funcionarios y envi varios proyectos de reforma de la legislacin penal, con el mismo objetivo.

Durante la campaa electoral del 94 en que los candidatos son objeto de un exhaustivo control pblico a
travs de la prensa y de sus adversarios tampoco tuve ningn cuestionamiento a mi honorabilidad.

Lo mismo ocurri durante la campaa siguiente, de las elecciones internas del 99, en que se discuti con
mi participacin cul deba ser la actitud de los partidos polticos ante eventuales actos de corrupcin de
sus integrantes.

Luego de ese episodio, me dediqu ms intensamente a la docencia del Derecho y al ejercicio de la

abogaca, sin perjuicio de colaborar en los rganos internos de mi partido.

En la primera actividad, llevo 41 aos continuos explicando no solo el Derecho positivo, sino en especial la
funcin del Derecho y la importancia fundamental del respeto a la norma jurdica, que refleja la moral
colectiva.

La misma actividad docente, con la misma prdica, la desarroll en la Escuela Nacional de Polica durante
unos 12 aos, junto con otros profesores de la Facultad de Derecho, para completar la formacin
profesional de nuestros oficiales de Polica en el conocimiento del Derecho.

En la segunda actividad la profesional nunca tuve ninguna imputacin de desvo moral en el ejercicio
de la abogaca.

La tercera razn para no dar respuesta a la imputacin del rollo 1.326 fue que mi situacin patrimonial
est y siempre estuvo a la vista, ya que no soy accionista de ninguna sociedad annima, ni tengo cuentas en
el exterior, ni participaciones en fondos de inversin u otras rentas financieras.

Siempre viv de mi sueldo y del ejercicio profesional y desde el fallecimiento de mis suegros recibimos los
ingresos generados por el establecimiento rural que mi esposa hered de sus padres.

Como testimonio de cul es mi forma de vida, apelo a la memoria de decenas de periodistas de todos los
medios, que estuvieron ms de una vez en mi casa en la calle Francisco Aguilar, junto a mi familia, donde
viv 34 aos continuos desde el ao 1974 al 2008 y donde cri a mis cuatro hijos.

La cuarta razn para no dar respuesta, es la imposibilidad de defensa. Cmo es posible controvertir una
infamia que solo consiste en una mera afirmacin annima? Cmo defenderse 24 aos despus de que fue
lanzada y ocultada en unos siniestros archivos secretos?

Por todo ello sigo teniendo dudas acerca de si debo contestar lo que recoge el rollo 1.326, pero por si
alguno de mis compatriotas piensa que el que calla otorga, igualmente voy a hacerlo.

Para ser claros: la imputacin es una infamia, adems, armada con un ropaje tejido maliciosamente para
dar al lector la sensacin de que hubo un delincuente de gran porte que, interesado en ocultar una
maniobra de lavado de dinero, reparti 1 milln de dlares para lograrlo.

Veamos la trama del relato.

El ttulo del archivo es sugestivo: Posible presencia de P.C. Farias en Uruguay y corrupcin.
El texto del informe, bsicamente, gira en torno a que, al iniciarse aproximadamente a fines de junio de
1993 por un oficial de Polica una investigacin por lavado de dlares en el Banco Real (un banco
brasileo que tena entonces sucursales en Uruguay) el gerente local intenta frenar la investigacin, para lo
que consulta al presidente del banco en Brasil, Paulo Csar Faras, quien rpidamente viene a nuestro pas
y mantiene una reunin con el oficial de Polica a bordo de su avioneta en el Aeropuerto de Carrasco y, all
mismo, acepta pagar de coima un milln de dlares.

Das despus, segn el relato de la fuente amiga, el gerente le entreg al oficial dos paquetes de US$
200.000, uno para l y otro para un funcionario policial de alto rango.

El informe culmina afirmando que los US$ 600.000 restantes, se repartieron, por partes iguales, a razn
de US$ 200.000 cada uno, entre el suscrito, que entonces era el ministro del Interior, y otros dos
integrantes del Gabinete de Ministros. (Omito los nombres de los involucrados por el informante, para no
potenciar la difusin de un annimo).

Veamos. Paulo Csar Faras, es cierto, fue un oscuro personaje muy cercano a Collor de Mello, que
funcionaba como su recaudador y testaferro, que termina imputado y condenado por delitos de corrupcin
realizados durante la presidencia de Collor y que luego de liberado, en 1996, fallece violentamente junto
con su novia en circunstancias dudosas.

Durante todo el perodo 1991 a 1993, la prensa brasilea y la extranjera dieron profusa informacin
sobre P. C. Faras y sus actividades delictivas o sospechosas de delito.

En gran medida, el proceso del impeachment que culmin con la renuncia de Collor de Mello a fines del
ao 1992 se inicia al probarse los vnculos del presidente de Brasil con P.C. Faras. Este es requerido por
la Justicia Federal el 30 de junio de 1993, se fuga hacia Inglaterra en julio, donde es ubicado en octubre y
finalmente capturado en Tailandia el 29 de noviembre de 1993 (toda la informacin sobre P.C. Faras
aparece en abundancia y detalle, en diversos sitios de Internet, a los que yo mismo recurr y puede hacerlo
el lector).

Cuando el informante, el 27 septiembre de 1993, arma el tortuoso relato, todo parece coherente: el Banco
Real es investigado por lavado de dlares. El gerente local ofrece un soborno al polica actuante, pero este
le reclama ms de lo que l puede disponer por s mismo. Por ello segn el informe debe consultar al
presidente del banco que es nada menos que Paulo Csar Faras.

La sola mencin P.C. Faras como presidente del Banco Real, despide olor a delito, y hace creble que haya
venido subrepticiamente al Uruguay, al Aeropuerto de Carrasco, para acordar el pago de 1 milln de
dlares.

Pues bien, desenmascaremos la falsedad del malicioso relato.

Para ello, alcanzaba con recurrir a Google y saber que:

a) P.C. Faras nunca fue presidente del Banco Real, ni dueo, ni socio.

b) El Banco Real fue fundado en 1971 por los hermanos Gilberto y Aloysio de Andrade Faria (sin s y sin
tilde).

Este ltimo, de profesin mdico, fue el presidente del Banco Real hasta que en 1998 lo vendi al ABN
AMRO y lo era en 1993. Luego fund el Banco Alfa, una cadena de heladeras y otros negocios.

c) Aloysio de Andrade Faria vive, y con 96 aos fue nombrado, en abril de 2017, como Persona del Ao en
el Buen Ejemplo por sus servicios a la comunidad y homenajeado en San Pablo (vase en Internet).

d) De la informacin que pude obtener a travs de una intensa bsqueda en Internet, no aparece ninguna
imputacin contra este hombre, hoy un anciano homenajeado, ni tampoco contra el Banco Real.

En este caso, se cumple con el dicho popular que dice que la mentira tiene patas cortas y fue fcil
probar su falsedad.
El hacer aparecer a P.C. Faras como el corruptor, tratando de establecer un mvil, no tiene ninguna
justificacin posible: en noviembre de 1993 cualquiera que leyera la prensa y no solo la brasilea deba
saber que P. C. Faras no tena un Banco.

Menos an si se trataba de construir una malevolente novela para imputar hechos delictivos.

Solo cabe concluir que la fuente amiga y el funcionario que recibi su informe, actuaron dolosamente,
persiguiendo quin sabe qu inters, o con una grosera e inadmisible torpeza y negligencia.

En sustancia, el archivo se queda no solo sin el gran corruptor de la novela sino tambin sin el mvil
del supuesto soborno.

Pero habr miles de otros casos en que no ser posible hacer pruebas en contra de los annimos o en que
el difamado ni siquiera vivo, dado el largo tiempo transcurrido.

El derecho al honor no solo es un derecho de la personalidad reconocido por todas las naciones civilizadas,
sino que en nuestro Ordenamiento Jurdico tiene, adems, rango de derecho fundamental, consagrado
as en los artculos 7 y 72 de la Constitucin de la Repblica.

La publicacin del contenido de los rollos del Ministerio de Defensa Nacional atenta directamente contra
este derecho.

La transparencia y la democracia informativa que podra justificar dar a conocer los archivos militares,
tienen un presupuesto o condicin previa, que a su respecto no se cumple: que la informacin que se
publica sea de fuente confiable, verosmil y controvertible. En el caso no es nada de eso, y ni siquiera tiene
un autor aparente, lo que la transforma en pura basura.

Juan Andrs Ramrez

Del director del BHU, Gustavo Cerssimo

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

Sr. Director:

El columnista Guillermo Sicardi expresa que un planteo nuestro, formulado en una exposicin en la
Agrupacin de Gobierno del Partido Colorado, en el sentido de que sera bueno que el BHU procurara un
aumento en la cantidad de crditos hipotecarios para el acceso a la vivienda de ms familias uruguayas, no
tiene ningn fundamento tcnico y que lo hago para seguir cortando cintas y salir en la foto. No tiene
razn el columnista. Dicha aspiracin no es solo ma y cuenta con sobrados fundamentos tcnicos y
polticos, constituyendo una meta a la que con adecuado fondeo, esfuerzo y buena gestin se habr de
arribar.

Ignora tambin el columnista que, en la concesin de crditos hipotecarios a personas fsicas con destino a
vivienda, ni se cortan cintas, ni se sale en la foto. son otras las competencias que actualmente la ley
asigna al banco y en su ejercicio ni nos sacamos fotos por concesin de crditos, ni cortamos cintas por
inauguracin de obras.

Pero an ms errnea y sin fundamento alguno es su informacin de que otro Cerssimo al frente del
BHU (esa vez era Pedro W.) lo dej con una deuda de dos mil millones de dlares y una morosidad del
40%.

Surge del balance del ao 1994, ltimo ao entero de esa gestin, que el patrimonio era de US$ 1.498
millones, la morosidad de toda la cartera (en esa poca la cartera del banco inclua casi todo lo que hoy es
la Agencia Nacional de Vivienda, ANV) de 13,09% y el resultado del ejercicio ajustado por inflacin de US$
74 millones de ganancia, con un ROE de 4,65%.

Y el balance de 1995, en el que culmin su gestin en marzo de ese ao, pero que de ser cierto lo que dice el
columnista se habra reflejado negativamente hasta el final de ese ejercicio, tambin demuestra la
inexactitud de sus dichos, pues el patrimonio del banco era de US$ 1.576 millones, la morosidad de toda la
cartera de 11% (reitero que incluida en el banco de entonces toda la cartera que actualmente gestiona la
ANV) y el resultado del ejercicio tambin dio US$ 68 millones de ganancia.
Debo confesar que me sorprendi desgraciadamente la falta de rigor tcnico objetividad e imparcialidad de
esta columna que no comulga con los elevados atributos que caracterizan al semanario Bsqueda, que leo
desde que se fund y que admiro por su valiosa contribucin periodstica.

Dr. Gustavo Cerssimo

Sanguinetti y De Posadas (I)

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

Sr. Director:

La seccin Cartas al Director ha sido un espacio de especial atencin de los lectores por la variedad, calidad
y correccin de las misivas que publica aun cuando las mismas refieren a asuntos de debate poltico.

En la edicin de Bsqueda del pasado jueves 3 de agosto, el expresidente Sanguinetti contest,

brevemente, a un nuevo ataque del Dr. De Posadas recordndole su obsesiva insistencia en despreciar al
batllismo como constructor de la Repblica moderna, que tanto le molesta al exministro y hombre de
negocios.

Llama la atencin que una semana despus, en la ltima edicin del semanario que usted dirige, se
publicara una carta que contiene una serie de insultos personales hacia el expresidente Sanguinetti que
nada tienen que ver con un debate poltico civilizado. Utilizando un lenguaje soez, insultante e inmoral,
tpico de un notorio cuadro de desequilibrio, abusa del espacio que le ofrece Bsqueda para descargar
una serie de improperios alejados del tema que motiv el espordico cruce entre Sanguinetti y De Posadas.

Por ltimo, sorprende que se haya pasado por alto que la misma no cumpli con los requisitos que
Bsqueda impone como condiciones para la publicacin de las cartas que recibe. En efecto, el numeral 10
establece que: No se publicarn las cartas en que se utilice un mensaje insultante o soez o con denuncias,
crticas o ataques expresados en trminos que sobrepasan los lmites admitidos en cualquier discusin
respetuosa.

Sin otro particular, lo saluda muy atentamente

Santiago Vera Tobler

Sanguinetti y De Posadas (II)

17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

Sr. Director:

La pelcula sobre Wilson ha generado controversias, fundamentalmente por lo que dice en ella Ignacio de
Posadas, sobre el pacto del Club Naval y las elecciones resultantes de 1984. Cito varios prrafos de la nota
de Bsqueda del 27/7/2017 escrita por Federico Castillo que muestran algunas de las afirmaciones que
han generado discrepancias.

Luego De Posadas opina sobre el acuerdo (del) Pacto del Club Naval. Dice que Sanguinetti evalu que
esa era la salida ptima para sus intereses. Para qu vamos a complicarnos ms si esto me sirve
tanto, puntualiza acerca del supuesto pensamiento del expresidente Sanguinetti consigue unas
elecciones fciles de ganar, porque su contendor est en el cuartel de Trinidad.

(Ms adelante la nota expresa)

Para De Posadas, La lectura de la poltica de Sanguinetti fue mucho ms exacta: era el cambio en paz.
Hizo una cosa muy a la uruguaya y gan las elecciones. Y lanza, en tono reflexivo, una frase
contundente: Yo creo que Sanguinetti ha sido nefasto para el Uruguay. Gutirrez, el realizador y
entrevistador en el documental, lo interpela: Pero no dijimos que el cambio en paz estuvo? Y De
Posadas lo irrumpe. Fue vivo, pero eso no quiere decir que haya sido bueno.

(Tambin son importantes otras opiniones, que no son de correligionarios, y hablan sobre las
posibilidades electorales de Wilson).

El publicista Esteban Valenti seala que si Wilson hubiera vivido lo suficiente llegaba a la presidencia y
recuperaba ese liderazgo democrtico medio mstico que haba tenido en un momento El expresidente
Jos Mujica aade que era inevitable que el lder blanco fuera a ser presidente.

No pretendo participar de la polmica, ni es mi intencin atacar a ninguna colectividad poltica. La

discrepancia ya forma parte de la historia y no debe servir para distraer la atencin de los graves problemas
polticos que hoy padecemos. (Lo que muchos quisieran hacer, para ocultar hechos vergonzosos).

Quiero aclarar, sin embargo, que no estoy de acuerdo con las severas crticas hechas de De Posadas a pesar
de que sus afirmaciones fueron muy fuertes. (Las afirmaciones de De Posadas son compartidas por
muchsimos ciudadanos, que no vieron con claridad el proceso de salida de la dictadura).

El cambio en paz es una solucin que tiene opiniones a favor y opiniones en contra. No es ese camino lo
que genera mayor discrepancia, sino tal vez la forma como se construy. Nunca sabremos si en esa ruta de
salida no hubo y pesaron intereses personales. A la distancia en el tiempo, no hay duda que fue una
solucin. No fue, se debe dejar constancia, una expresin plenamente democrtica, ya que cont con el
sacrificio involuntario del principal candidato, por accin de sus adversarios, que de esta forma se
beneficiaron. Lo mejor de esa salida fue la actitud de Wilson, a la liberacin de su prisin en el cuartel de
Trinidad. Su brillante y patritico discurso en la explanada del municipio asegur la salida democrtica, lo
que todos los uruguayos le debemos agradecer seamos correligionarios o adversarios.

Hay una informacin que nunca tuvo mucha difusin, lo que siempre me asombr. Que yo sepa, nunca
hubo un desmentido de la misma. Si estoy equivocado y fue refutada espero la correccin.

Extraigo de la primera orden de Alfonso Lessa en su Pg. 251.

Aspectos fundamentales del pacto fueron preparados por Sanguinetti y Medina en reuniones secretas y
bilaterales que mantuvieron durante las negociaciones en el domicilio de Carrasco de quien luego sera
presidente de Pluna, Emilio Conforte. El lugar ofreca reserva y Conforte era un hombre de extrema
confianza de Sanguinetti.

Estas reuniones fueron reveladas al autor por Medina y confirmadas por el propio Sanguinetti. All se
habl de todo, dijeron por separado, Medina, poco tiempo antes de morir; Sanguinetti, en febrero de
2009.

Al menos una de esas reuniones tuvo un tercer participante: Enrique Tarigo. La inclusin de Tarigo
tena como objetivo mejorar su imagen frente a Medina (en algn momento se haba pronunciado contra
la existencia de las Fuerzas Armadas) y por lo tanto facilitar su rol en las negociaciones. Los militares
miraban de reojo a Tarigo.

Habra ms cosas que mencionar del libro, que es producto de una excelente investigacin del Sr. Lessa,
pero no quiero abusar del espacio concedido. Creo, sin embargo, que lo anterior alcanza para hacer muchas
reflexiones.

Alberto Arias Perdomo

Retiros y pensiones militares

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

Sr. Director:

Una vez ms, el subsecretario de economa, Pablo Ferreri, volvi a comparar la asistencia financiera que
reciben el Servicio de Retiros y Pensiones de las Fuerzas Armadas (SRPFFAA) y el Banco de Previsin
Social (BPS) (El Pas, 08/08/17, pg. 6.)

Pero sigue sin decir cuntos, de cada uno de ellos, percibe una prestacin superior a los $ 50.000. Esa
negacin de informacin fue puesta de manifiesto por el Gral. Hebert Fgoli recientemente ante la
Comisin de Hacienda del Senado.

El dato de cuntos uruguayos cobran esa cantidad ha sido resguardado y ha resistido diversas consultas
que le han realizado varios actores amparados en la ley de informacin pblica, explic el Gral. Fgoli.

He sido uno de quienes, al amparo de la ley N 18.381, solicit informacin tanto al Ministerio de Defensa
como al BPS, el 1/11/2016.

Defensa contest en seguida. El BPS nunca lo hizo. El 17/06/2017 insist ante el BPS y como tampoco en
esta ocasin contest dentro del trmino que dispone la ley, actualmente estoy gestionando ante la Unidad
de Acceso a la Informacin Pblica (UAIP), tal como dispone la norma, para que el BPS cumpla con ella.

Para qu se necesita esa informacin? Lo que se conoce fehacientemente es que son 7.900 los retirados y
pensionistas militares que perciben ms de $ 50.000 nominales Y los civiles que estn en la misma
situacin cuntos son? No se sabe. Nadie contesta. Segn expres el Gral. Fgoli en la referida comisin del
senado: hay estimaciones que pueden ser del entorno de 60.000 personas. Si as fuera, no se
comprende por qu el Poder Ejecutivo quiere que solamente los militares paguen un nuevo impuesto,
adems del IASS. Si el argumento que se esgrime para proponer este impuesto es solo de carcter
financiero, no se comprende la razn por la cual no se aplicara tambin a quienes perciben ms de $
50.000, cualquiera sea la caja que les pague, siempre que esta reciba transferencias del Estado a la
seguridad social.

Bsqueda acaba de publicar en la pg. 26 del N 1.930 un estudio completo sobre la asistencia financiera
al sistema de seguridad social en funcin de datos de la Contadura General de la Nacin. All se establece
que el conjunto de los organismos de seguridad social reciben transferencias del Estado, lo que el ao
pasado supuso US$ 3.300 millones. Casi el 80% de esta cifra fue al BPS, el que percibe el 7% del IVA (US$
1.377 millones), el 100% de lo recaudado por IASS (US$ 232 millones) y, tambin en el ao 2016, US$
925.000 del Impuesto a la Lotera. Adems del BPS reciben transferencias el retiro policial, el militar, la
Caja de Profesionales Universitarios, la Bancaria y la Notarial.

Parece lgico que si es necesario aumentar la recaudacin, la imposicin de nuevos gravmenes siempre
que no sean inconstitucionales debera recaer sobre todos quienes estn en la misma situacin, en este
caso los pasivos que perciben ms de $ 50.000 por mes.

Es evidente que lo que est en juego es el principio de igualdad, que resultara violado si se sancionara una
ley que solamente gravara a retirados y pensionistas militares.

Gral. Cr. Guillermo Ramrez

Empresas privadas de capital pblico

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

Sr. Director:

Se insiste en decir que las empresas privadas de capital pblico no estn controladas. En nombre del
vocablo control se pretende ahora que esas empresas sean regidas por el Tocaf, controladas por la OPP, el
Tribunal de Cuentas y otras. Ser realmente la falta de control el verdadero problema? Porque en la
historia reciente de nuestro pas, abundan los casos de empresas pblicas que actuaron bajo control de
las nombradas, y sin embargo no tuvieron una destacada actuacin que digamos: Casinos del Estado;
BROU en el tema Pluna para emitir un aval a un desconocido; las contrataciones directas de Salud Pblica
o del Mides, o la situacin de quiebra tcnica a que se llev a Ancap. Alguien podra atreverse a sostener
que las inversiones que realiz Ancap no fueron de conocimiento de la OPP y del Poder Ejecutivo? Acaso
Ancap no estaba y est regida por el Tocaf, intervenida por el Tribunal de Cuentas, con mecanismos de
control que se suponen suficientemente hbiles, y pas lo que pas? Con qu criterio se llega a sustentar
ahora que esos mismos fracasados mecanismos deberan aplicarse a las empresas privadas de capital
pblico? Lo que en realidad se est proponiendo es ni ms ni menos que provocar ms agujeros negros
como el gigantesco de Ancap. Este pueblo manso est harto de or estupideces y a la vez de soportar el
aumento de la deuda pas a cifras monstruosas. A las cosas por su nombre, sin rodeos: el problema no est
en la falta de controles, est en la deficiente direccin y en la peor gestin de las empresas de capital
pblico. Porque, qu puede esperarse de empresas dirigidas por gente de paso discapacitadas para el
cargo, sin antecedentes exitosos de direccin, de gestin, sin idoneidad? Qu cosa til pueden hacer
quienes caen en esos cargos solo por el reconocimiento de su partido, por servicios prestados o por cuota
poltica? Peores resultados deben esperarse an, cuando esas empresas no premian el hacer bien ni
castigan el hacer mal. En lugar de atacar el origen de la enfermedad, ahora se propone romper el
termmetro. En lugar de analizar el por qu algunas empresas privadas de capital pblico funcionan bien y
aprender de ellas, parece que es mejor enrasar y escudarse detrs del vocablo control para seguir cabeza
gacha por el camino de la mediocridad uruguaya: ms Estado, ms burocracia. Tomemos a Repblica
AFAP o a Ducsa, dos empresas exitosas de capital pblico que actan en el derecho privado. Tienen
directorios que solo dirigen, que se limitan a transmitir las polticas de los ministerios respectivos y las
estrategias de largo plazo del accionista, que no pretenden gestionar las empresas. Para gestionar tienen la
estructura profesional necesaria: experimentada, idnea, capacitada, que se expone al premio o al castigo,
propios del resultado de su trabajo. Son empresas que estn abiertas al mercado, con sus auditoras
internas y externas, con controles efectivos que reportan en fecha al BCU, a la AIN y por sobre todo a sus
nicos y verdaderos dueos: a nosotros, uruguayos. Da llegar, y esperemos que est cerca, en que por un
camino lgico se podr dar respuestas a una serie de interrogantes. Poder preguntarnos y decidir en
consecuencia, por ejemplo: qu cosa debe hacer y qu no debe hacer el Estado?, cual es la mejor forma
de hacerlo? Los mbitos pblicos como los privados tienen ventajas y desventajas, fortalezas y debilidades;
uno no es mejor que el otro, pues todo depende de para qu funcin o actividad se haya elegido. Si en
nombre del control vamos a tener empresas de capitales pblicos en el mbito privado bajo un esquema
de controles del mbito pblico reconocidamente burocrticos, lentos, ineficientes, de competitividad
cero seguiremos andando fatalmente rumbo a la mediocridad.

Jos Eduardo Planinich

Los polticos uruguayos

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

Sr. Director:

Remembranzas. La ciudadana uruguaya en el siglo XXI ha tenido que habituarse a desplantes morales,
improcedencias ticas y expresiones contradictorias, como si fueran verdades absolutas.

Obviamente, el paso del tiempo decanta la falsedad en beneficio de la verdad. Pero el mientras tanto
produce gran perjuicio sobre todo en las nuevas generaciones. La poltica uruguaya dispuso de grandes
personalidades al servicio de la nacin por mencionar algunas: Wilson Ferreira Aldunate, Gonzalo
Aguirre, Eduardo Vctor Haedo, Javier Barrios Amorn, Alberto Gallinal, Amlcar Vasconcellos, Manuel
Flores Mora, Hierro Gambardela, Zelmar Michelini, Jorge Batlle, Hctor Gutirrez Ruiz, Hugo Batalla y
tantos otros que enriquecan el debate de ideas, aportando la legislacin que distingui a nuestro pas, en
Amrica.

No debemos omitir a los presidentes que representaban a los dos partidos histricos que gestaron la
identidad del pueblo uruguayo, hablamos de Jos Batlle y Ordez y Luis Alberto de Herrera. El primero
fue el precursor en generar el estilo de vida que se tradujo en el bienestar colectivo de la nacin. Y Luis
Alberto de Herrera, quien supo liderar la oposicin responsable para mejorar y enriquecer la convivencia
de los uruguayos, sin tomar en cuenta el color poltico.

La conjuncin en la discrepancia de estos lderes, sumado a la inmigracin desde Espaa e Italia, hizo que
se establecieran determinados pilares, tales como: defender la democracia, formar sentimiento republicano
y respeto por la Justicia. La educacin de la poca permiti elevacin en la cultura y la obtencin de valores
altruistas, tales como: amor por la patria, solidaridad, respeto, lealtad, grandeza, sana rebelda, humildad,
dignidad, valenta, sentido de pertenencia, atributos que nos distinguieron a nivel mundial.
Luego impact negativamente sobre la nacin, la etapa de tupamaros y posteriormente la dictadura, que
confront a los uruguayos generando destruccin al entramado social, con muertes y desapariciones
innecesarias.

Debemos darnos cuenta de que el pas del enfrentamiento y la contradiccin no tiene futuro, por ello
debemos apostar al pas de las certezas para retomar convicciones que habrn de beneficiarnos a todos.
Obviamente nos referimos a la prioridad educacional, con una fuerte apuesta a la cultura y formacin
laboral, que nos permita encarar el futuro y sus desafos.

Deseo agradecer y reconocer a expresidentes de la poca moderna, Dres. Julio Mara Sanguinetti, Luis
Alberto Lacalle, Jorge Batlle y Tabar Vzquez, por su denodado e inteligente esfuerzo a favor del pas,
tambin deseo hacer mencin al Gral. Seregni, quien fue gran demcrata y qued en su debe lograr una
fuerza poltica homognea, sensible y honesta.

Andrs Omar Pavn Gonzlez

Sendic y Mujica
N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

Sr. Director:

Primero nos dijo que elega a Ral Sendic porque tena glamour. Y vaya si lo tuvo para fundir Ancap,
mentir sobre su ttulo, varias denuncias penales y ahora el tema de los gastos con la tarjeta corporativa.

Ahora Mujica nos trata como tarados, justificando la compra de un short para un ejecutivo en La Paloma.
Qu clase de ejecutivo era que pag un almuerzo y se qued sin plata. Era tan pobre que si se qued sin
efectivo, no tena acaso alguna tarjeta de crdito para solventar ese gasto? Parece que furamos dbiles
mentales.

Tambin consideremos la amenaza mafiosa de la lista 711 cuando manifiesta pblicamente que si tocan a
uno, tocan a todos.

Otra perla ms, se ha dicho que devolvi todo el dinero y que por eso estara a salvo. Grave error de
concepto, si devolvi es porque no era correcto ni legal ese gasto, y devolverlo ahora cuando se le
cuestiona su gasto es prueba flagrante de lo antedicho.

Tengo mis dudas de que renuncie, ha mentido tanto que no creo tenga ni la moral ni la tica para ello;
adems, quedara sin fueros y sin empleo, y tendra que salir a trabajar, cosa nunca hizo en su vida.

SH

Las creencias de Vzquez

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

Sr Director:

El presidente de los uruguayos es un creyente, ya lo sabemos.

Y es de esos que quieren imponer sus creencias a los que no las compartimos, eso tambin lo sabemos
desde que interpuso el veto a la ley de despenalizacin del aborto.

Este afn de imposicin ya es grave . Pero hay algo peor que muchos siempre sospechamos y ahora queda
claro para todos : en su mitologa personal se ubica en el lugar de su Dios: l es l.
Que en su contacto con la gente de Nuevo Berln a una seora que le dice, con angustia, que cobra $ 3.000
y algo de jubilacin y con las tarifas actuales de Antel y OSE poco le queda para comer, que a esta seora le
conteste que tiene que ser agradecida revela su pretensin de escuchar: Gracias, Dios mo, por esta prueba
con la que me muestras que he sido elegida por tu amor. As es como rezan muchos creyentes, as es como
buscan aplacar los dolores del existir. Es otro el modo como los agnsticos enfrentamos los desgarrones de
la vida y nadie tiene derecho de impugnar una u otra manera.

Si este presidente se aceptara humano y si le resultara obsceno el abismo entre el ingreso de esta seora y
los propios y los de sus funcionarios de confianza y sus hijos y parientes le hubiera dicho que el mundo
sigue siendo una porqueria, que no da la vida de cada uno, ni dos presidencias, ni dos leyes tan esperadas
y valiosas como la del servicio domstico y la del pen rural para hacerlo un poco ms justo. Le
hubiera dicho que le duele en el alma escuchar su relato, se hubiera angustiado como a algunos mortales
nos ocurri al escucharla.

Le hubiera dicho que sus palabras sern el aliciente que recordar, cada maana, para trabajar ms y
mejor.

Pero esto no puede decirlo Dios. Y Dios no se angustia.

Cndida Feijo

La situacin del gobierno

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

Sr. Director:

Es lamentable la forma en que el pas est siendo gobernado y preocupa el futuro, pues an restan dos
largos aos de mandato. Hacen agua por todos lados y al parecer el gobierno no puede dar el golpe de
timn que la situacin impone, ya no para subir en las encuestas, sino para que el agua no nos tape. Una
Presidencia de la Repblica de la que paradojalmente est al frente el mdico, que tiempo atrs
condujo un acertado y exitoso ataque al tabaquismo, y hoy finalmente termina legalizando el uso de la
marihuana, en aras de lo que significa un experimento sociocultural y econmico, pergeado en otras
latitudes. La misma presidencia que en el mbito del Mercosur se muestra timorata y esquiva a reconocer
que lo que impera en Venezuela es la peor de las tiranas. Un Ministerio de Economa que ya no le queda
empresa (estatal o privada) ni contribuyente a quien esquilmar, para tapar los pozos de 15 aos de una
irresponsable, y por tanto psima administracin financiera del Estado. Un ministerio de Turismo que en
vsperas de un feriado nacional, no tuvo el ms mnimo pudor en lanzar una campaa publicitaria
incitando a la ciudadana a meter un sanguchito (sic).

Un Ministerio del Interior que, dejando de lado la inseguridad a la que infelizmente ya estamos
acostumbrados, asciende a un polica por haberse consagrado ganador en un renombrado concurso de
cocina, emitido por televisin. Un Ministerio de Educacin que nada ha hecho para evitar el deplorable
estado en que ADES ha sumido la educacin de nuestro pas. Hicieron que se perdiera casi un mes de
clases por paros (por el 6%, porque le pegan a un profesor, porque quieren un portero, y hasta porque hay
liceos que en la vecindad funcionan muy bien), y todava tienen el tup de decir que esos son das que se
recuperan a fin de ao, a sabiendas que son irrecuperables. Un Ministerio de Transporte y Obras
Pblicas que (tras haber dejado al pas con vas de comunicacin cuasi que como las del tercer mundo),
en 15 meses no ha sido capaz de reparar los quince kilmetros (s, 15 kilmetros) que separan a la ciudad
de Tranqueras de la ruta 5. Un Ministerio de Desarrollo Social cuya titular declara que se niega a exigir
contraprestaciones a los ciudadanos que reciben transferencias monetarias, a la vez que cuestiona: a los
que tienen ms, los que nacieron en una cuna de oro, qu contraprestacin les estoy pidiendo? (sic). Una
Administracin de los Servicios de Salud del Estado cuya presidenta considera un error que un
grupo de funcionarios (los directores de los hospitales de Bella Unin, de Salto y del Pereira Rosell y algn
otro) propietarios de una empresa de ambulancias, hayan contratado con el Estado. Una Administracin
Nacional de Combustibles, Alcohol y Portland que, siendo una empresa monoplica en dichos
rubros, ha realizado una psima gestin (econmica y financiera), haciendo malos negocios y
despilfarrando dinero a troche y moche.

Un Instituto Nacional de Inclusin Social Adolecente cuya presidenta (Lic. en Psicologa) aplaude
las fugas de los adolescentes de los centros de privacin de libertad, porque es un sntoma de salud mental
(sic). Y finalmente, lo ms grave: un presidente que mantiene en el cargo a su vicepresidente, luego de
que este le haya mentido (en la mejor de las hiptesis) a l, a los integrantes de los dems poderes del
Estado y a la ciudadana toda. Mientras tanto, no pierden oportunidad de decir que est todo bien, que
todo lo malo que les sucede obedece a conspiraciones urdidas en Atlanta, a embestidas polticas de la
oposicin, o a campaas de los medios comunicacin. En nios, el eludir responsabilidades echndole la
culpa a otro es una actitud que se denomina miedo infantil al rechazo. En este caso, configura un
descaro, simple y llano. Y el hecho de que se trate del gobierno, representa una absoluta falta de respeto,
as como un menosprecio a nuestra inteligencia.

Son tantas las barbaridades que siempre queda la duda: son, o se hacen? Mientras tanto, se va descuajeringando el Estado
y la nacin.

Cnel. (R) Luis Eduardo Maciel Baraibar

Bienestar animal?
N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

Sr. Director:

Corra el ao 1993 y casualmente pas por el frente de la Facultad de Medicina. Un grupo de personas
manifestaban en contra de la irresponsable experimentacin con animales que realizaba dicha facultad. Un
cadver mutilado de un perro se exhiba en el medio de la manifestacin.

La escena me conmovi y asum el compromiso de trabajar en defensa de los animales.

Redact unas propuestas que se incluyeron en el Programa del Partido Colorado en las elecciones de 1994.

Ese mismo ao, se presentaron dos proyectos de ley de proteccin animal, uno por el diputado Washington
Abdala y otro por toda la bancada del Partido Colorado en base a un texto que le propusimos.

En abril de 1995, a poco de asumir la presidencia, el Dr. Sanguinetti design un Grupo de Trabajo
Interministerial que tuve el honor de presidir.

Ese grupo, durante dos aos recopil informacin, reuni normas de Derecho comparado, relev a
sociedades protectoras de animales y analiz las distintas competencias de las reparticiones pblicas con el
tema.

A propuesta de ese grupo, el Poder Ejecutivo suspendi el accionar de la perrera que actuaba bajo la
gida de Salud Pblica por ser evidente lo improductivo de la matanza de perros que se hizo durante aos.

Tambin a su iniciativa, el Instituto Nacional de Estadstica y Censos incorpor a los animales domsticos
en la Encuesta de Hogares del Departamento de Montevideo, siendo esos, an hoy, los nicos datos
oficiales que existen sobre al particular.

En 1997, el Poder Ejecutivo envi al Parlamento un Proyecto de Ley de Bienestar Animal firmado por el
presidente Sanguinetti y todos sus ministros.

En 1998, como senador, hice lo propio en el Senado de la Repblica, ya que el proyecto del Poder Ejecutivo
no avanzaba en Diputados.

Ninguno de los dos proyectos pudo ser aprobado en esa legislatura por falta de voluntad poltica de los
otros partidos polticos.

En el ao 2000, como no se poda avanzar con la ley, el Poder Ejecutivo aprueba, por decreto, las
principales normas que podan ser objeto de regulacin administrativa.

En la siguiente legislatura y como diputado propuse y fue aprobado, destinar un subsidio parcial a una
asociacin de animales que mantena el nico refugio de animales abandonados existente en Montevideo.
Hasta ese momento, el Estado no ayudaba econmicamente a ninguna organizacin social protectora de
los animales.

Finalmente, el 17 de diciembre de 2001, la Cmara de Representantes aprob, por unanimidad de todos los
partidos, un Proyecto de Ley de Bienestar Animal que fue trabajado durante un ao por la Comisin de
Ganadera, Agricultura y Pesca, habiendo tenido el honor de ser invitado a todas las sesiones en que se
trat dicho proyecto.

Lamentablemente tampoco este proyecto fue aprobado por la Cmara de Senadores que, luego de
amputarle varias partes importantes, lo devolvi a la Cmara de Representantes sin que esta llegara a
tratarlo nuevamente.

El tiempo fue transcurriendo sin mayores avances hasta que en el ao 2007 fui invitado por la Comisin de
Educacin y Cultura del Senado para exponer sobre el tema con motivo del tratamiento de varios proyectos
de ley.

Comparec personalmente y tambin envi dos informes escritos a la Comisin con fecha 3 y 4 de julio de
2007.

En los mismos, enfatic sobre los principales objetivos que deba incluir la norma.

a) La construccin de una ley marco, a partir de la cual puedan comenzar a crearse otras normas
legislativas y reglamentarias que atiendan a aspectos particulares de una materia muy compleja y
polifactica.

b) La promocin de la tenencia responsable de animales consagrando legalmente las obligaciones

inherentes a la tenencia de un animal y las sanciones que el incumplimiento de esas obligaciones deber
acarrear.

c) El castigo de los actos de maltrato y crueldad contra los animales, que deber ser efectivo y no
meramente enunciativo o programtico.

d) La creacin de un organismo especializado en la

problemtica animal y en su bienestar y proteccin.

e) La consagracin legal de algunos principios humanitarios y de prctica racional para el uso de animales
para experimentacin, docencia o entrenamiento profesional.

Insist en forma infructuosa, a la vista de los resultados posteriores sobre: La necesidad de un

castigo penal para actos graves de maltrato o crueldad contra animales y dotar de
recursos al organismo especializado (en ese momento la Comisin Nacional de Bienestar Animal,
para que pudiera cumplir sus cometidos. Proponamos entonces la creacin de un pequeo Imesi a las
raciones balanceadas, complementos alimenticios y alimentos para perros y gatos importados.

Finalmente, en el ao 2009, el Parlamento aprob las leyes 18.471 (Tenencia Responsable) y 18.611
(Experimentacin). En ambas normas se recogieron muchos de los aspectos que propusimos en nuestros
proyectos anteriores pero con dos carencias fundamentales de las que habamos advertido: la no creacin
de un delito para casos graves de maltrato o crueldad y la no dotacin a la Comisin Nacional de Bienestar
Animal de los recursos imprescindibles para cumplir sus cometidos, entre otras falencias.

Pasaron cinco aos (s, cinco aos) antes de que el Poder Ejecutivo dictara el Decreto 62/014
reglamentando la ley 18.471. Un decreto largusimo, de casi 200 artculos, de dudosa legalidad en muchas
de sus disposiciones, de engorrosa y difcil lectura, y ms engorrosa y difcil aplicacin.

Durante todo ese tiempo y a posteriori, casi nada cambi. Terribles actos de maltrato y crueldad
sacudieron a la opinin pblica sin que los responsables recibieran una sancin proporcional a sus
reprobables actos. La Comisin Nacional de Bienestar Animal poco o nada pudo hacer sin los recursos que
necesitaba.

As, en el ao 2016, el Poder Ejecutivo dict el Decreto 311/016 que, lejos de mejorar, empeor el
panorama.
Bsicamente dispone tres cosas:

a) La sustitucin de la Comisin Nacional de Bienestar Animal por la Comisin Honoraria de Tenencia

Responsable y Bienestar Animal (tambin crea comisiones anlogas departamentales).

b) La transferencia de dicho organismo del Ministerio de Educacin y Cultura al Ministerio de Ganadera,

Agricultura y Pesca.

c) Elimina de la integracin al representante de las Sociedades Protectoras de Animales.

Para ser conciso, este decreto es desastroso. Baste mencionar dos aspectos: la transferencia de un
Ministerio de perfil educativo y cultural a un Ministerio de perfil productivo, mezclando (aunque se creen
dos reas, a los animales de produccin y los animales de compaa) es no haber entendido nada a pesar
de los aos transcurridos.

El tema de la tenencia responsable de animales de compaa es un tema bsicamente cultural y de

educacin, no un tema productivo.

Este paso en falso del Poder Ejecutivo adelant lo que vendra. El 31 de julio de 2017 dict el Decreto
204/017 donde reglamenta la Comisin creada anteriormente (Cotryba).

Este decreto, emitido en acuerdo solamente con el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, est
plagado de ilegalidades, ya que dispone sobre materias que solo pueden ser reguladas por ley. Pero,
adems, en forma edulcorada y tramposa, abre la puerta para que nuevamente funcione la tan odiada
como intil perrera.

Llama la atencin la tmida reaccin de las organizaciones protectoras de animales, tan virulentas en otras
pocas y que ahora casi en silencio soportan que se las elimine del organismo presuntamente especializado
en Bienestar Animal y que, adems, se reinstale la posibilidad de captura y sacrificio de perros.

El presidente de la Cotryba declara que no est de acuerdo con la perrera pero los hechos lo desmienten y
todo indica que se avanza inexorablemente hacia ella.

Queda en evidencia la total incapacidad para delinear una poltica de real implantacin de una tenencia
responsable y con logros concretos para el bienestar animal.

Han sido nulos o casi nulos los avances en esta temtica. Ni siquiera se ha intentado mirar exitosas
prcticas no eutansicas para la erradicacin de los animales errantes o abandonados aplicadas en varias
ciudades de la regin (Rosario, Almirante Brown, Gramado, etc.) que llegaron antes a la conclusin de que
las matanzas no resuelven nada.

Las soluciones existen y pasan por sostener planes de educacin permanentes, una accin sistemtica de
esterilizacin y una poltica de reubicacin y adopcin. Todo ello, en una accin conjunta y de colaboracin
con la sociedad civil.

Es de esperar que este otro camino por el que ha optado el Poder Ejecutivo y que conduce, casi sin
remedio, al asesinato del Callejero de Alberto Corts, reciba la condena que merece por parte de toda la
opinin pblica.

Dr. Ronald Pais

CULTURA

Plagio de dibujos y textos: condena de colegas, indiferencia de editores

No robars la obra ajena

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

Silvana Tanzi

Spencer Maldonado es un msico argentino muy desafortunado. Cuando va a registrar sus temas de ltima
creacin, como Confesiones de invierno, Rosa, Rosa o La balsa, los funcionarios se ren y le dicen que esas
canciones las compusieron hace aos otros autores. l se asombra porque nunca las haba escuchado. Es
que Maldonado sufre de inspiracin tarda, una rara enfermedad que les ocurre a los artistas que crean
obras excepcionales sin saber que ya tenan autor. Spencer Maldonado es un personaje del humorista Peter
Capusotto, quien de esta forma se re de una de las costumbres ms antiguas relacionadas con la creacin
artstica o intelectual: plagiar la obra ajena.

El plagio es una forma de halago, argument en 2008 el escritor peruano Alfredo Bryce Echenique
cuando tuvo que pagar ms de 50.000 dlares por la publicacin de 16 artculos periodsticos en diarios
espaoles, artculos que l firm pero cuyos textos pertenecan a otros. El novelista de larga trayectoria est
acusado de decenas de otros plagios que no se han podido probar, porque este delito tiene reas grises que
obligan a mirar con lupa lo que no es copia textual o evidente.

Para m, los elementos del plagio son tres: la existencia de una obra protegida por derecho de autor, la
reproduccin total o parcial de esa obra por quien no es el titular del derecho, o sin su autorizacin, y la
atribucin de autora falsa de la obra, es decir, hacerla pasar como propia. Sin este ltimo punto no hay
plagio, explic a Bsqueda Luis Fernando Iglesias, abogado especializado en propiedad intelectual.

Iglesias estudi y debati en medios de comunicacin sobre el caso del escritor argentino Pablo
Katchadjian, autor de El Aleph engordado (2009). Katchadjian le agreg frases a la novela El Aleph de
Jorge Luis Borges, pero sin diferenciar lo que era del original y lo que era de l. Entonces Mara Kodama,
viuda y heredera de Borges, lo demand por plagio. La Justicia primero proces al autor por defraudacin
de la propiedad intelectual, pero el caso continu, como una larga trama borgeana, con una apelacin y
lleg a mayo de 2017 con el sobreseimiento del acusado, por lo que se puso fin a una posible sancin.

En este caso, no hubo plagio porque Katchadjian al final de su libro aclara cmo mezcl el texto de Borges
con el de l. Pero como no los diferenciaba, yo creo que hubo una reproduccin ilcita, explic Iglesias.
Tambin aclar que las leyes de derecho de autor uruguayas y argentinas son similares y tienen una raz
comn: establecen el derecho moral de una obra (la paternidad) y los derechos patrimoniales (venta y
reproduccin). Otro aspecto en comn es que no protegen ideas sino la materializacin de las ideas.

Lo curioso es que la palabra plagio no figura ni en la ley uruguaya ni en la argentina. En mi opinin, lo

ms parecido al plagio est en el artculo 44 que habla de la reproduccin ilcita: las adaptaciones,
arreglos o imitaciones que supongan una reproduccin disimulada del original. Por lo tanto, est claro que
la sancin no es solo cuando se copia una obra, sino cuando alguien copia y se hace pasar por el autor.

Torpe, como plagio de Nik.

A veces la popularidad de un escritor, y las ganancias para las editoriales, hacen perdonar los plagios. Por
ejemplo, Bryce Echenique en 2012 obtuvo el Premio Feria Internacional del Libro de Guadalajara en
Lenguas Romances. En 2016 encabez la delegacin de escritores peruanos en la Feria del Libro de
Uruguay, que tuvo a Per como pas invitado de honor, pero a ltimo momento cancel su participacin y
no vino a Montevideo.

Algo similar ocurre con el ilustrador argentino Cristian Dzwonik, ms conocido como Nik, el creador del
famoso personaje Gaturro. A travs de sus tiras en La Nacin, Nik plagi a grandes maestros de la
historieta argentina. En 2014 comenz a circular en las redes sociales un plagio cometido a Quino con el
siguiente texto: Atento al silencio guardado por el dibujante Cristian Dzwonik (a) Nik y el diario La
Nacin a mi pedido de que se publicaran en forma conjunta la tira de la serie Mafalda y la de Gaturro,
suplo tal omisin reproducindolas por este medio con el objeto de ponerlas a consideracin de los
lectores, manifestando pblicamente mi desagrado por sus similitudes ms que evidentes.

A Nik, sus colegas lo detestan porque ha plagiado a varios dibujantes, como a Roberto Fontanarrosa, y lo
siguen con lupa en las redes. Este ao descubrieron otra copia a un caricaturista mexicano, apodado
Betinorama, en su tira de 2013 Cobijasutra. Nik reprodujo en forma idntica tanto los dibujos, que
representan diferentes formas de arroparse con una cobija, como los nombres que les puso el mexicano.
A pesar de todo, Nik ha sido premiado por sus obras y sigue siendo invitado por los organizadores de ferias
del libro. Incluso en mayo de 2017 estuvo en la Feria del Libro Infantil de Uruguay y su presencia fue un
xito porque los nios adoran a Gaturro. Es un personaje inmensamente popular entre los nios. Fue el
punto alto de la feria, que se desbord cuando l estuvo. Adems, pint vidrieras en libreras y firm
cientos de libros, explic a Bsqueda Julin Ubira, editor de Penguin Random House, una de las
editoriales que lo publican. Otra de las editoriales es Ediciones de la Flor, curiosamente la misma que ha
publicado las obras de Fontanarrosa y de Quino. Murgua no quiso opinar sobre las acusaciones de plagio
sobre Nik.

Quienes s se molestaron con su presencia en Montevideo fueron los ilustradores, por lo menos a travs de
las redes sociales. Uno de ellos fue Sebastin Santana, quien dijo a Bsqueda que quienes publican a Nik
tienen una responsabilidad importante. Que tenga ese nivel de difusin y que no haya una crtica sobre lo
que hace me molesta. Yo a veces tengo el temor de si lo que hago no remitir a cosas que encontr o si no
estoy recurriendo a otras influencias. Por eso creo que tendra que haber libertad en la propiedad
intelectual porque todo remite a otra cosa en algn sentido. Pero una cosa son las influencias y otra es
copiar el punto de vista del otro, las lneas enteras, el remate entero, como hace Nik. Un tipo con ese nivel
de masividad, con una industria montada, tendra que tener a alguien que lo mire, que cuide el oficio.
Ponerte el traje de otro, cuando todo el mundo sabe que es de otro, es muy torpe. Habla de una pobreza
tica con el trabajo que va ms all de dibujar bien o mal.

Nik ha creado una verdadera industria con Gaturro, no solo a travs de los libros y revistas, sino de
pelculas, cartucheras, mochilas, champs, muecos y otros souvenirs. En 2016, dibujantes y caricaturistas
peruanos declararon a Nik como un personaje que degrada el oficio de dibujante, lo que fue motivo para
que cancelara su presencia en la Feria del Libro de Lima. Los organizadores lo lamentaron y argumentaron
que el dibujante no tiene ninguna sentencia judicial pendiente, lo que enoj ms a los dibujantes.

No importa de dnde sacas las cosas, sino a dnde las llevas, dijo alguna vez el cineasta Jean-Luc
Godard. Curiosamente, tanto los grandes creadores como quienes los plagian estarn de acuerdo con esta
idea.

El grandote

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

por Antonio Pippo

Lo sentenci, meses atrs, Rodolfo Mederos: Tocar tango sin contrabajo es como caminar descalzo.-Aos
antes, Piazzolla haba dicho: Yo, si Kicho Daz no est, no puedo tocar.

Sin embargo, el contrabajo, que entr a las orquestas populares con cierto pudor hace un siglo, solo
recientemente ha tenido el reconocimiento y el homenaje que, desde sus primeros servicios, el tango le
deba.

Sergio Rivas, nacido en Rosario, Argentina, hace 48 aos, contrabajista, bajista y compositor, ha editado
un lbum enteramente dedicado al contrabajo solista en formato de duetos con piano, guitarra y
bandonen, recuperando viejos temas clsicos y aadindoles algunas composiciones modernas. El disco
se titula Paque trabaje el grandote, dado que de ese modo grandote o ropero llamaban los viejos
msicos al instrumento de cuerdas ms robusto jams incorporado a los grupos de la msica popular
ciudadana. El repertorio, desarrollado cronolgicamente, comienza con una recordacin de Leopoldo
Ruperto Thompson, apodado el Negro a travs de Tren de farra, Pierna e palo y Mano brava, obras de
la dcada de 1910, considerado el primer contrabajista de tango, originariamente un guitarrista que tom
al grandote para tener trabajo, y creador del estilo canyengue: doblar la lnea de bajos del piano y golpear
las cuerdas con la parte de madera del arco.

Datos de inters: la primera orquesta tpica a decir verdad, un sexteto fue la de Vicente Greco en 1911;
Roberto Firpo fue el que incorpor definitivamente el piano y Francisco Canaro, para resolver el problema
creado por ese piano dominante en las grabaciones de estudio, agreg otro bandonen y otro violn y,
finalmente, recurri al contrabajo para reforzar la base rtmica.

El contrabajo, el de sonido ms grave entre el grupo de las cuerdas, tiene una antigua historia vinculada a
la msica clsica: a inicios del siglo XVII apareci un instrumento de cinco cuerdas muy similar al que se
bautiz violone; sonaba una octava ms grave a la nota que el intrprete lea en la partitura. Luego, en
Alemania y en Italia, ya conocido como contrabajo, tom dos formas que al final se mezclaron: una, a
partir de la silueta agrandada de la viola; otra, con las esquinas del violn y el fondo curvo. Domnico
Dragonetti fue quien lo incorpor a las orquestas, independizndolo totalmente del cello.

El grandote tiene cuatro cuerdas que en casos excepcionales pueden ser cinco con afinacin por
cuarta ascendente, llamadas, de la ms grave a la ms aguda, mi, la, re y sol. Se toca con un arco al que
suele echrsele resina y tambin puede hacerse con los dedos, tcnica que recibe la denominacin de
pizzicato. En la actualidad el contrabajo se usa en muchos tipos de msica: clsica, jazz, tango y hasta rock.
Segn Horacio Pagano, en el tango toda orquesta tradicional se asienta sobre el sonido del contrabajo, que
marca el ritmo; su sonido, que a veces se suma a los sonidos que produce la mano izquierda del piano,
marca el ritmo al resto de los instrumentos cuando atacan un solo o se van a acoplar en conjunto.

Desde los lejanos tiempos del Negro Thompson, muchos entendidos coinciden en que La yumba de
Pugliese puede ser el ltimo ejemplo del grandote marcando golpes canyengues, o sea, marcando a pleno
el tiempo fuerte del comps, el primero; as lo toc Aniceto Rossi, sosteniendo todo el tema prcticamente
en dos acordes. Ya en la mejor poca de Piazzolla esa acentuacin musical perdi su protagonismo, al
derivar la msica a otra conformacin de los compases, en melodas ms complejas.

Lector: le parece interesante cerrar por hoy recordando una ancdota divertida que involucr a uno de los
directores de orquesta ms reconocidos?Ah va: en una de las primeras agrupaciones de DArienzo, justo
en el momento en que iba a ms, el contrabajista era Rodolfo Ducls, un modesto, cuasi improvisado
ejecutante; los dueos de locales donde actuaba la orquesta comenzaron a pedir al director que lo
sustituyera, mientras este dudaba. Enterado Ducls, un hombre de esos de carcter mal arreado, abri su
saco, mostr un cuchillo y lo encar: Cuando no ganbamos ni un mango, yo serva. Ahora que lleg la
buena, me quers echar? Yo no me voy.

El final? Ducls sigui tocando un tiempo ms. Pero despus, dicen que gracias a un sustancioso arreglo
econmico, acept entregar el contrabajo a otro. Y Juan DArienzo respir, aliviado.

Los comunistas y la cultura

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

por Rodolfo M. Fattoruso

La primera noticia que tuve de Isaac Babel fue una anotacin marginal de Andr Malraux; luego di con sus
muy buenos Relatos de Odessa y con su casi novela La Caballera Roja; finalmente le su cuento Guy de
Maupassant y entonces qued definitivamente cautivo del arte de uno de los ms importantes narradores
del siglo XX.

Ese texto tiene una ancdota casi insignificante, pero como el iceberg de Hemingway, el basamento de lo
que no se dice es profundo y anchuroso, se pierde a bastante distancia de las superficies que vemos y
habitamos. Nos presenta a un joven traductor que conoce a Raisa, tambin traductora, esposa de un
abogado, con la que emprende un trabajo sobre un cuento precisamente de Guy de Maupassant. Hay algo
ertico, algo loco e inesperado y a la vez preciso en esa pieza, como lo hubo en la propia vida del escritor
francs, herido mortalmente por la sfilis y muerto en medio del delirio y la miseria. Esa mezcla est en las
represiones y los juegos ambiguos que se dan entre el joven narrador y Raisa; una mezcla desconcertante y
deliciosa que sugiere, que promete, que desalienta, que excita. El personaje va hacia la mujer, pero en el
medio est Guy de Maupassant, esa vida dolorida y extraviada del mayor escritor de cuentos de todos los
tiempos. Y esa mediacin es puente pero tambin frustracin, obstculo; dato de la soledad, de la falta de
horizontes, de esperanzas.

Para la polica secreta de Stalin este tipo de obras deban ocultarse a los ojos del pueblo, y a sus autores
haba que juzgarlos por alta traicin, torturarlos para que se incriminen en inslitas conspiraciones,
encerrarlos en hmedos stanos de la Lubianka, amenazarlos con matar a toda su familia, hacerlos llorar,
implorar y finalmente en la ms helada madrugada conducirlos hasta un patio lateral y fusilarlos con un
tiro en la nuca. As, nos enteramos, termin sus das en enero de 1940 el que con justicia podemos
considerar el ms leal heredero del arte narrativo de Chejov. La desgracia lo persigui a Babel; tuvo el
infortunio de representar todas las inconveniencias para el gobierno de esa poca: era judo y para peor ni
siquiera era comunista; tena excesiva sensibilidad para los afectos, consideraba ms los temas
existenciales que los sociales, prefera pensar con independencia antes que repetir las infantiladas oficiales
acerca de la cultura de clase y la relevancia ideolgica de los libros.
Recomiendo la obra de Vitali Shentalinski Esclavos de la Libertad. Los archivos literarios de la KGB
(Galaxia Gutenberg, Ocano), donde se publican por primera vez las actas de los interrogatorios y se
detallan los castigos corporales y psicolgicos a los que se someti a Babel y a otros escritores
contemporneos, en pleno auge de la tirana de Stalin. El autor de la investigacin tambin es escritor y
apenas se formaliz la apertura en la Unin Sovitica realiz todas las gestiones pertinentes para
apresurarse a salvar la memoria de los apremios, humillaciones, asesinatos y encarcelamientos arbitrarios
que la polica poltica ejerci contra los escritores durante el dominio comunista.

Su trabajo es fuente de primera para cualquier historiador, pues se trata del primer estudio que trabaja con
los documentos originales de la KGB y que muestra el grado de maldad y de idiotez que tuvieron los
soviticos para imputar a los disidentes con supuestas conspiraciones contra el orden y la imagen del
gobierno. Me impresion un pasaje del interrogatorio del 29 de mayo de 1939, donde el verdugo muestra el
rasgo surreal y pattico que siguieron esos procesos: Pregunta: ha sido usted detenido por sus actividades
antisoviticas y por traicin. Se considera culpable de estos cargos? Respuesta: No, no me considero
culpable. P: Cmo hay que considerar su declaracin de inocencia ante la evidencia de su detencin?. La
lgica es demencial: toman prisionero al escritor, ese hecho per se constituye la prueba suficiente de su
culpabilidad

Junto con el de Babel se presentan los casos tambin emblemticos de Bulgakov, Platonov, Gorki y la
similar tragedia de ms de dos mil escritores que sufrieron bajo el prepotente odio de los comunistas, que
por definicin nunca toleran de buenas maneras las diferencias. Libro anlogo del mismo autor en la
misma editorial es Denuncia contra Scrates, que recoge una nueva visita a los archivos literarios de la
KGB. Es tan estremecedor el testimonio como el del primer libro; solo que, en este caso, ms absurdo.

Alejandro Dolina y La venganza ser terrible en el Sodre y con libro aniversario

Yo tuve una novia

N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

Javier Alfonso

Avenida de Mayo al 825, setiembre de 2001. Buenos Aires an no lo sabe, pero en tres meses llegar el
estallido. Varias decenas morirn en las calles y el presidente dejar la Casa Rosada en helicptero, para no
volver. Un joven montevideano se pasea solo por Buenos Aires. Despus de cenar, camina desde el hotel y
poco antes de la medianoche entra al Caf Tortoni, una mquina del tiempo inaugurada en 1858. Se arrima
al mostrador y pide un trago que no existe: Un medio y medio, por favor. Le sirven una medida de
vermouth y otra de caa brasilera en un solo vaso. Con el hielo enfriando su trago, agacha la cabeza al
pasar por el pequeo portal y baja las escaleras. En el stano, Alejandro Dolina ordena los papeles para una
edicin ms de La venganza ser terrible, junto a Gabriel Roln y Guillermo Stronati. Es uno de los
dream team que ha tenido un programa que haba comenzado en 1985 con otro nombre y que se ha
mantenido hasta hoy con otros nombres, con el Negro como comn denominador.

Hay dos razones para revivir la historia de este cono de la radio y de la cultura argentina: el libro
homnimo que celebra sus 30 aos y una nueva visita de Dolina y su troupe para emitir La venganza
desde el Auditorio Nacional del Sodre, el domingo 27 en doble funcin, a las 17 y las 20 horas (entradas en
Tickantel de $ 280 a $ 650).

El libro, editado este ao por Planeta, es una biografa oficial del programa. Alejandro Dolina presenta,
reza el encabezado de la portada, pero los nombres de los autores estn en los crditos: Martn Fedele y
Diego Tomasi hicieron las entrevistas y Nicols Miguelez se encarg de escribir. El volumen, de 540
pginas, tamao y peso considerables e impecable calidad grfica, pasea al lector por las profundidades de
esa enorme revista radial construida con un poco de comedia improvisada, bastante de historia poltica,
social y cotidiana, algo de reality, mucho de juego de roles, microescenas teatrales nutridas de una
minuciosa observacin de la vida privada y abundante msica en vivo. Y con el talento y el olfato de Dolina
para tener siempre a su lado a los mejores partenaires.

La venganza ser terrible, 30 aos combina la crnica histrica con la palabra de Dolina como insumo
principal, en dilogo con el testimonio de compaeros de ruta como Coco Sily, Stronati y Roln (autor del
prlogo), adems de varias celebridades que son fieles oyentes del programa. Como Diego Maradona, por
ejemplo: Siempre fui noctmbulo, me cuesta levantarme a la maana, pero tambin me gusta alargar los
das. Muchas veces lo escuch as, cuando no quera irme a dormir, alguna vez despus de una transmisin
de un partido. () l ve algo que los otros no vemos, te cuenta, te cuenta y te vas metiendo. A veces no s
de quin est hablando pero me gusta lo que est diciendo y me engancho.

Marcos Mundstock, el histrico vozarrn de Les Luthiers que particip en el reciente programa televisivo
pardico y autorreferencial Recordando el show de Alejandro Molina, rememora cuando coincidieron
en su juventud en un libro de textos humorsticos llamado Los humoristas y el psicoanlisis. Destaca las
dotes literarias, poticas y musicales de Dolina (podra haber sido intrprete profesional) y lo sita en
una peculiar triloga de humoristas preferidos, junto a Woody Allen y Luis Landriscina. Afirma que lo que
hace es verdaderamente nico, demasiado original en un medio tradicional, y as remata su catarata de
flores: Posee un talento que solamente puede decirse de una manera: me hace cagar de risa. Y lo dice
Mundstock.

Rubn Rada cuenta que supo de Dolina apenas lleg a Buenos Aires en los 80, a travs de sus amigos de la
revista Humor, donde Dolina tena una columna. Uno siempre est esperando una nueva idea para hacer
algo y este tipo realmente las tena todas. () Era tan as que todo el mundo deca: Esto va a seguir un
aito y se cae, como todo lo bueno. Y resulta por dems interesante lo que opina Joan Manuel Serrat:
Dolina es un creador. l usa la radio como puede usar la msica o el lenguaje escrito. El descubrimiento
del ngel Gris (personaje de su libro Crnicas del ngel gris) fue para m el descubrimiento de un gran
talento literario, que l aplica constantemente en su programa de radio. Es un malabarista de la palabra y
juega con ella. Y como los hipnotizadores, va tomando a la gente y la va llevando por los caminos de su
imaginacin.

Adems del generoso anecdotario y compendio de reflexiones sobre el arte, la cultura, la poltica y la
filosofa, el libro aporta abundante material de archivo y memorabilia, especial para fanticos: decenas de
fotografas inditas (encuentros con amigos, la intimidad de la trastienda de los auditorios), copias de
manuscritos de guiones y una seleccin de libretos de programas que son pura literatura. Yo tuve una
novia, lanza el conductor, y todos acuden a sus puestos. Cmo destapar caeras es una de esas breves
piezas dramatrgicas cuyas lneas iniciales son verdaderos mensajes en clave que distribuyen las
coordenadas y disparan la accin:

Dolina: Cuando viene una amiga a visitarnos, a la tarde, no es cierto, amigas? De qu podemos
conversar? De destapar caeras.

Barton: Claro, porque hay un cable de acero con una bola

Dolina: Buenas tardes. Aqu es donde pidieron un cable de acero con una bola?

Barton: S, es ac.
Dolina: Somos nosotros. Los destapadores de caeras.

Radioespectculo.

Ha salido por media docena de radios argentinas, y siempre ha sido un buque insignia de las grillas debido
a sus siempre altos registros de audiencia. Durante muchos aos La venganza ser terrible estuvo en
Radio Continental, ms recientemente se emiti por Radio Del Plata y en los ltimos aos del gobierno
kirchnerista, Dolina uno de los artistas que ms han apoyado pblicamente a los K estuvo en Radio
Nacional. Pero el cambio de signo poltico en la Casa Rosada provoc que la radio pblica renovara toda la
grilla, y Dolina, a quien Mauricio Macri no le cae precisamente bien, volvi a pedir pase. Desde hace un ao
va por Radio AM 750, emisora de perfil alineado con el kirchnerismo, en la que es cabeza de cartel junto a
Vctor Hugo Morales, Any Ventura y Gonzalo Bonadeo. Lo que no ha variado es su horario histrico, de
lunes a viernes desde la medianoche a las dos de la madrugada. En Uruguay desde hace ms de 20 aos se
retransmite por El Espectador, lo que permite que cada dos o tres aos el programa salga desde un boliche
de la rambla de Pocitos, la Sala Zitarrosa o el Estadio Centenario. La transmisin en el Centenario fue en
2005, en el marco de la Fiesta de la X, ante ms de cinco mil personas, signo de la gran audiencia uruguaya
que lo ha acompaado siempre.

En la ltima dcada, las giras se han intensificado, a tal punto que hoy se ha convertido en un
radioespectculo ambulante. En Buenos Aires, la convocatoria en vivo fue un constante crescendo desde
aquel bodegn de paredes empedradas hasta los teatros y grandes auditorios. En ciudades como Rosario,
Crdoba y Mendoza las actuaciones tienen lugar en estadios cerrados y se estima que cada ao unas cien
mil personas son testigos presenciales de esta venganza.

Radio de autor.

En su primer captulo, titulado La prehistoria, el libro narra la gnesis del programa, que se remonta a los
inicios de Dolina en radio, a mediados de la dcada de 1970, cuando comenz a participar en un espacio
junto a Mario Mactas y Carlos Ulanovsky llamado Maanitas nocturnas, dentro de un periodstico de
Radio Argentina. All ofrecan una variante humorstica del relato periodstico tradicional, con Dolina
encarnando un personaje llamado Gmez, un movilero intempestivo y para nada confiable, que
protagonizaba una seccin llamada El equipo inmvil, desde China, Rusia, Tigre, la casa de Guillermo Vilas
o a bordo de un avin en pleno vuelo entre Londres y Nueva York.

Luego se cuenta la historia de Demasiado tarde para lgrimas, que sali al aire en abril de 1985 en Radio
El Mundo. Solo durante un mes se emiti al medioda y en mayo pas a la medianoche. Desde el vamos,
Dolina plasm una dimensin autoral al espacio, y lo present como una creacin artstica, con una
estructura que casi sin variaciones sustanciales lo acompaa hasta hoy, con la cultura en el sentido ms
amplio y el humor como centros de gravedad. El primer bloque presenta un relato histrico o mitolgico
relativo a las ideas, el arte, la ciencia o las tradiciones, que es intervenido desde el presente, desde la
mirada de un occidental promedio. El segmento central comienza invariablemente con una gua de
consejos hogareos, un manual de autoayuda o un texto explicativo de la conducta de los hipocampos en el
Golfo de Guinea que desata una escenificacin de un cuadro costumbrista, de lo ms cotidiano. Ah entran
en accin los otros miembros del elenco, para encarnar los diferentes roles que demanda la situacin.
Dolina es el cliente que entra a la tienda a comprar una trampa para ratones. En su momento, Roln lo
atenda y oficiaba de contrapeso moral o sensato para el planteo incorrecto que disparaba el conflicto y el
humor. Yo tuve una novia es una de esas frases-gatillo que dispara la historia y define las coordenadas de
los siguientes minutos. Sobre el final, la clsica seccin musical con canciones a pedido de la audiencia
interpretadas por los tres artistas y con Dolina al teclado en el rol ficcional de Arnaldo Carlos El Sordo
Ganc.

En 1992 el programa cambi de radio y pas a llamarse El ombligo del mundo. Y un ao ms tarde se
instal en FM Tango con la denominacin y el mismo formato actuales, y por el que han pasado una
veintena de artistas-periodistas-conductores. En los ltimos aos el plantel se completa con el periodista
Patricio Barton y el msico y comediante Gillespi retorn este ao como colaboradores, y con el ingreso
para el minirrecital final de El Tro sin Nombre, integrado por Manuel Moreira, Martn Dolina y Ale
Dolina, los hijos del dueo del circo que tambin integran el grupo vocal Cabernet. Puede sonar cualquier
gnero: rock, pop, tango, folclore, jazz, pero el final, como todo lo que funciona bien en radio, es intocable:
Adis, maestrooooooo!.

Tosca y Fandermole
N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017
Once aos despus, la Filarmnica de Montevideo y el Teatro Sols vuelven a producir la pera Tosca, de
Giacomo Puccini, un drama lrico de honda connotacin poltica, ambientado en la Italia de 1800 durante
la disolucin de las repblicas y la expansin napolenica. Con direccin musical de Ligia Amadio, rgie
del brasileo Jorge Takla, escenografa de Nicols Boni y vestuario del argentino Pablo Ramrez, actan la
soprano taloamericana Joanna Parisi (Floria Tosca), el bartono uruguayo Daro Solari (Scarpia) y el tenor
espaol Xavier Moreno (Cavaradossi). Viernes 18 y domingo 20, a las 20 h. Entradas en Tickantel de $ 250
a $ 1.750.

Balzo x 3.

La Sala Balzo recibir en tres noches seguidas a tres cantautores de calidad. Hoy jueves 17 a las 21 h Franny
Glass proyecto solista de Gonzalo Deniz, un cancionista de alto vuelo que acaba de ganar el Graffiti al
Tema del ao por El amor anda suelto, adelanta su prximo disco, Desastres naturales (Tickantel, $ 350).
El viernes 18 a las 21, el cantautor argentino Jorge Fandermole, integrante de la trova rosarina de los aos
80 y uno de los solistas ms influyentes del folclore contemporneo, estar en el ciclo Rueda, en formato
ntimo de guitarra y voz (Tickantel, $ 600). El sbado 19 y tambin a las 21, ser el turno de Walter
Bordoni, trovador que sigue el trillo de Darnauchans y Galemire, que presentar su octavo disco, El hogar
de los distintos (Tickantel, $ 450).

Tribus.

Con la reedicin del fotolibro Tribus, de Ivn Franco, el Centro de Fotografa celebra el Da Internacional
de la Fotografa el viernes 18 a las 19.30 h en su sede de 18 de Julio 885. Entrada ibre.

Circo.

El grupo Kukla, surgido en Bulgaria y radicado en Argentina, vuelve a presentar en Montevideo Circo
Fokus Bokus, variet de clowns, tteres y teatro negro, con direccin de Antoaneta Madjarova. Del viernes
18 al domingo 20 en el Auditorio Nelly Goitio, a las 18 y 20 horas. Tickantel, de $ 600 a $ 1.200.

Medina.

La ltima funcin del unipersonal Solo una actriz de teatro, en el que Estela Medina interpreta a
Margarita Xirgu, con texto de Gabriel Caldern y direccin de Levn, ser este viernes 18 a las 20 h en la
Sala Atahualpa de El Galpn. Tickantel, $ 400.

Filmish. Un viaje grfico por el cine

Cuadros dentro de cuadros

6min
N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

Juan Andrs Ferreira

El momento en que Georges Mlis descubre el potencial del cine para crear otras realidades y viajar a
otros mundos. Los mecanismos detrs de Nanuk, el esquimal, el documental de Robert Flaherty. La
evolucin de las convenciones de la narracin flmica, desde la invencin del primer plano y las tcnicas de
actuacin, a los avances de los efectos especiales y los alcances de la captura de movimientos. La
persistencia de la mirada voyeurista y patriarcal del cine comercial. La cosificacin del cuerpo. Las
pelculas como expansin de batallas ideolgicas. Qu es lo que hace que funcione una cinta de horror. Qu
elementos deben cuajar en la ciencia ficcin. Cules producciones recibieron colaboracin del Ejrcito de
Estados Unidos y cules no (y por qu).

Filmish. Un viaje grfico por el cine (Reservoir Books, 2017) es precisamente eso: un ensayo que, por
medio del cmic, explora y expone la historia y los elementos constitutivos del arte y la industria
cinematogrfica. Su autor, el dibujante y guionista britnico Edward Ross, analiza y recrea en vietas
escenas cruciales y representativas de cientos de ttulos de la cinematografa mundial. Licenciado en
Estudios Cinematogrficos, Ross ha colaborado en la realizacin de cmics de divulgacin cientfica para
universidades, museos e institutos de investigacin. Filmish fue publicado originalmente en cuatro
entregas entre 2009 y 2013. El autor posteriormente decidi reunir, reordenar y ampliar el material en un
solo volumen, que se edit en ingls en 2015.
Fue en la universidad, mientras estudiaba cine, cuando el lenguaje de los cmics capt su inters. Crec
con Snoopy y Calvin y Hobbes. Para m, eso era todo. Pero en la universidad empec a ver que las
historietas podan ser sobre cualquier cosa que uno podra imaginar. Poco a poco mi inters en hacer
pelculas se convirti en un creciente inters por hacer cmics, dice el dibujante a Bsqueda, desde
Edimburgo, donde reside.

En tiempos universitarios intent escribir guiones de cine. Aunque creo que tengo algunas buenas ideas
de pelculas ocultas en mi mente, nunca avanc mucho con la escritura de guiones, la pasin por los cmics
tom el control. As que apenas obtuvo la licenciatura, empez a hacer historietas. Filmish fue la
manera lgica de combinar mi pasin por el cine con mi pasin por los cmics. Result ser una buena
eleccin: los cmics ofrecen al lector la posibilidad de disfrutar de las pelculas de una manera diferente, al
tiempo que me dan la oportunidad de aadir humor y anlisis para hablar de esas pelculas.

Efectos personales.

Dice Ross: Me interesaba mucho comprender cmo las opciones de encuadre, edicin, color, entre otras
herramientas, pueden afectar nuestras emociones y nos hacen pensar y sentir de manera diferente. As
naci Filmish. A partir de siete temas centrales, y tras una larga e intensa investigacin, el autor eligi
imgenes memorables y emblemticas de la historia del cine, secuencias y tomas a las que les sum su
estilo y su mirada. Creo que el proceso de escritura es una emocionante bsqueda del tesoro. Siempre sigo
mi pasin, escogiendo las ideas y las pelculas que ms me emocionan, comenta. El gran tema de los
cmics es que se pueden mezclar un montn de escenas y referencias diferentes en una sola imagen. No
solo es muy divertido, tambin aporta al anlisis, le muestra al lector las tendencias y las tcnicas que se
ejecutan en el cine.

El libro se divide en siete captulos, con pelculas, autores y directores que se cruzan entre estos bloques
temticos. El ojo (el ojo mecnico que ampla el potencial del ojo humano), El cuerpo (cmo el arte
cinematogrfico cuestiona conceptos bsicos y permite a los espectadores entrar y salir de los cuerpos que
aparecen en pantalla y reinventar el propio), Los decorados y la arquitectura (no solo sirven para
ambientar la trama, tambin para hablar de sus habitantes), El tiempo (las pelculas acortan y estiran el
tiempo), La voz y el lenguaje (sonido, silencio y voz humana como fuerzas que le confieren nuevas capas
de significado a un filme), El poder y la ideologa (la capacidad de presentar ideas que condicionan la
visin del mundo) y La tecnologa y la tecnofobia (la comunin arte, ciencia y tecnologa est en la esencia
del cine).

El autor recurre a un dibujo simple, en blanco y negro, para representar esas imgenes icnicas o esas
tomas reconocibles a travs de las cuales suministra ideas tcnicas y artsticas al tiempo que dispensa
cpsulas de historia y teora cinematogrfica. Completar el trabajo con las ilustraciones tom alrededor de
10 meses, cuenta Ross. En el dibujo realmente tengo que llegar a los impresionantes efectos visuales que
hacen que las pelculas sean lo que son. La opcin de trabajar en blanco y negro nace de la necesidad de
crear una cierta distancia entre el lector y las pelculas, que se colorean en la mente de quienes se acercan a
las pginas de Filmish. El blanco y negro permite ser ms analticos y experimentar las pelculas con ojos
frescos, resume. Aunque, vale decir, la sencillez algo naif del trazo no siempre juega a su favor: algunas
expresiones parecen lavadas, como ocurre con Jack Nicholson en El resplandor, Uma Thurman en Pulp
Fiction o Marilyn Monroe en La comezn del sptimo ao.

El viaje es personal, claro. El mismo Ross oficia de gua en este tour: camina por la escalinata de Odessa
para hablar de ritmo y conexin visual, flota en el espacio en el tramo dedicado a la voz y el lenguaje o
deambula por Los ngeles en 2019 en el captulo sobre los decorados y la arquitectura. Fue divertido
ponerme a m como personaje en escenas de pelculas famosas, confiesa el dibujante. Es algo que estuvo
desde el principio. Quise que fuera algo bien personal: Te estoy guiando a travs de mis propios
pensamientos y compartiendo las teoras de otras personas que creo que son interesantes. No pretende ser
objetivo. Es un viaje bastante idiosincrtico a travs de mi propia pasin por el cine.

Y no, no se circunscribe al cine hollywoodense. Para nada. Adems de nombres clave como Tod Browning y
Orson Welles, Steven Spielberg y Stanley Kubrick, Paul Thomas Anderson y John Ford, estn Alfred
Hitchcock, Akira Kurosawa, Andrei Tarkovski, David Cronenberg, Marco Ferreri, Michael Haneke y
Takashi Miike. En el captulo dedicado al manejo del tiempo, Ross se detiene en La Jete (Chris Marker,
1962), la obra que inspir Doce monos (Terry Gilliam, 1995); analiza Corre, Lola, corre (Tom Tykwer,
1998), El arca rusa (Aleksandr Sokurov, 2002), Oldboy (Park Chan-wok, 2003), Primavera, verano,
otoo, invierno y primavera (Kim Ki-duk, 2003) y Los cronocrmenes (Nacho Vigalondo, 2007), entre
varias ms.

Hay bastante informacin que vale conocer o repasar. Las posibilidades expresivas de las sombras pintadas
sobre los decorados o de las reconstrucciones ms costosas son analizadas en el captulo Los decorados y
la arquitectura. Ross adquiere la forma de Yoda o Nosferatu, o se introduce en la desbordante fastuosidad
de Intolerancia (David W. Griffith, 1916), en el ambiente deforme y lgubre de El gabinete del doctor
Caligari (Robert Wiene, 1920), en las salas de mquinas y en las catacumbas de Metrpolis (Fritz Lang,
1927) o en la estimulante y dramtica densidad visual de Blade Runner (Ridley Scott, 1982) para ilustrar la
incidencia de la arquitectura en el tejido emocional de las pelculas.

Es que, adems de cinfilo, Ross no deja de ser un tenaz estudioso del cine. En sus vietas evoca a tericos,
historiadores, crticos, autores y directores. Y aborda la censura en el cine, los mitos de las pelculas del
oeste, la presentacin y la exaltacin de determinados valores familiares en el cine estadounidense de las
dcadas de 1980 y 1990. Por las pginas de Filmish aparecen Andr Bazin, Carol Clover, David Bordwell,
Donald Bogle, Franois Truffaut, Julia Kristeva, Laura Mulvey o Slavoj Zizek. Filmish no pretende ser
una enciclopedia, as que no necesito mencionarlo todo. Siempre me ha gustado leer crtica, teora y
anlisis, pero tambin creo que a menudo son muy difciles de entender, especialmente para aquellos que
no estn acostumbrados a ese tipo de textos. Con Filmish intent ofrecer ideas complejas a travs de un
lenguaje accesible. A su vez, las ilustraciones acompaan el desarrollo de esas ideas y tambin ayudan a
explicarlas. Traducir tanto material terico a un lenguaje sencillo no fue, precisamente, algo fcil. Se
tarda mucho tiempo en procesar y presentar todas esas ideas de manera sencilla y sin problemas. El libro,
adems, se complementa con valioso material extra. Un anexo de notas ampla la informacin desplegada
en las vietas. Se suma una filmografa abundante y una bibliografa que rene ensayos y anlisis de, entre
otras firmas, Jean Baudrillard, Giles Deleuze, Marja Mogk, Michel Chion y Susan Sontag.

Algo que se vuelve evidente en este viaje es que Ross tiene un gusto cinematogrfico muy amplio. Aunque
ahora reconoce que su poca de consumo obsesivo de cine ha terminado y que rara vez puede permitirse
ver las mismas pelculas una y otra vez (en la actualidad trabaja en una suerte de hermano espiritual de
Filmish: Gamish, una historia grfica de los videojuegos, que se publicar en 2019). En mis aos de
adolescencia vi varias veces Duro de matar, 2001: Odisea del espacio, El club de la pelea, Magnolia y las
de los Coen. Tambin vea los extras con avidez, tratando de descubrir ms de lo que hay detrs de las
escenas, algo que, para m, no arruina la magia del cine, sino que la realza.

BURBUJAS DE PAPEL
What a Wonderful World
4min 1
N1931 - 17 AL 24 DE AGOSTO DE 2017

por Kid Gragea

Los temas nacionales y regionales haban atrapado la atencin de la familia, y las charlas en almuerzos y
cenas focalizaban en la fractura del Frente Amplio, la renuncia del licenciado, el Mercosur y Venezuela.

Fortunato les dio a todos, mientras se diriga a su silln frente a la tele con la media copa de vino que le
quedaba. Pensaba poner la CNN para ver qu pasaba en el resto del mundo, al que tenan medio olvidado.

Para Fortunato, la esplndida morocha Patricia Janiot ya era como de la familia, y casi que la salud
cuando su imponente imagen cop la pantalla con todo su despliegue de simpata.

Cunto aguantar antes de dormirme? pens Fortunato para sus adentros, recapitulando la
extenuante jornada de trabajo que haba tenido.

Las primeras noticias que lleg a ver con claridad eran de la rutinaria batalla cotidiana en las calles de
Caracas, entre los matones bolivarianos y la gente de a pie, enfrentando balas y gases con piedras y coraje.
Dj vu.

De pronto aparece Donald Trump en la cancha de golf que tiene en el fondo de su casita de veraneo en la
Florida, y se apresta a hacer declaraciones a un grupo de periodistas.

Se le debe haber quedado sin batera el celular pens Fortunato, porque si no, se vena un tuit. Pero
no se vino.

Fortunato ya parpadeaba, pero hizo un esfuerzo por no dormirse, porque Trump arranc con una sorpresa.

En las ltimas semanas hemos estado intercambiando amenazas con el lder norcoreano Kim Jong-un,
ya que hace tiempo que viene manejando de forma imprudente las armas nucleares, cosa que me parece
preocupante dijo el presidente norteamericano.

Y agreg, y esta fue la gran noticia: Me parece que lo mejor es que hablemos personalmente antes de
enfrentarnos en una guerra nuclear. Me voy ahora mismo para Pyongyang y veremos qu pasa concluy
Trump, dejando al mundo con la boca abierta y a Fortunato con los ojos casi cerrados, porque se estaba
quedando dormido, y no saba si lo que haba escuchado era cierto o no.

Patricia Janiot continu desarrollando la noticia, y dijo que Trump ya haba llegado a Corea del Norte,
habiendo sido recibido muy amistosamente por Kim Jong-un.

Aparece entonces en la pantalla, como es habitual en CNN, un experto que comenta la noticia. En este caso
el consultado fue el Dr. Marcos Mels Setodas, licenciado en Relaciones Internacionales por la Universidad
de Longballs, Carolina del Norte. El experto le dijo a Patricia Janiot que no le sorprenda que Trump se
hubiera ido a entrevistar con el lder norcoreano, ya que se trataba de dos personalidades patolgicas y
extremistas, que es mucho ms lo que tienen en comn que lo que los separa. Y que no le sorprendera que
se pusieran de acuerdo en algo, y ojal que fuera lo menos catastrfico posible.

Fortunato se restregaba los ojos, pero estaba casi seguro de que esto lo haba soado, y no escuchado.

El informativo sigui adelante, y ya se comunicaba al mundo que Trump y Kim Jong-un haban llegado a
un acuerdo de accin conjunta, y que se firmara en los prximos das un tratado de amistad y unin para
la paz del mundo, que comenzara con la anexin de Corea del Sur a Corea del Norte, tras una invasin de
tropas conjuntas norteamericanas y norcoreanas.

Una sola Corea, bajo el mando conjunto de Kim y Trump dijo el informativo, agregando que el binomio
tena otros planes ms ambiciosos.

En efecto, Kim le prometi a Trump que lo apoyara con hombres y armamento en la invasin a Europa,
para poner en prctica la operacin Dry Cleaning, por la que las tropas conjuntas expulsaran de Europa a
los tres millones de refugiados musulmanes que llegaron a territorio europeo en los ltimos aos,
generando una terrible crisis social y humanitaria.

Cul fue la reaccin de la canciller alemana Angela Merkel cuando usted le comunic esta noticia? le
pregunt a Trump un periodista, cuando el presidente sala de tomar el t en el Palacio de los Pueblos
Libres George Washington-Kim il-Sung, recientemente inaugurado en Pyongyang.

Cuando le expliqu lo que bamos a hacer, ella grit algo en alemn que no entend, y despus se cort la
llamada dijo Trump, pero me imagino que su grito era de alegra por la gestin que llevaremos a cabo
sin que a Alemania ni a ningn pas europeo les cueste nada. Europa nos estar agradecida de nuevo, como
despus de la II Guerra Mundial concluy el mandatario norteamericano.

Otras operaciones planificadas por los estadistas aliados comprenden una invasin al frica, para derrocar
a todos los caudillos corruptos que vienen esclavizando a sus pueblos desde hace dcadas. Los tiranos
sern ejecutados por las tropas de lite norcoreanas, y en su lugar asumirn gerentes norteamericanos. En
el Congo, por ejemplo, se designar como gerente general a John Pureblood, antiguo comisario regional del
Ku Klux Klan, quien posee amplia experiencia en el manejo de situaciones oscuras y complejas.

A esta altura Fortunato ya estaba out, pero el informativo no paraba de comunicar sorprendentes noticias.

Tanto han congeniado estos dos lderes mundiales dijo Patricia Janiot desde la pantalla que han
tomado una de las medidas ms audaces que el mundo pueda imaginar. Tras largas conversaciones
familiares con sus hijos, Trump ha convencido a su hija y colaboradora Ivanka Trump para que sea
inseminada con los espermatozoides de Kim Jong-un, para dar a luz un hijo varn, genticamente
programado, que se llamar Kim Jon-Trump, quien ser el continuador de la estirpe fundada por estas dos
personalidades, que ayer pareca que se iban a aniquilar, y hoy piensan unir sus sangres para desconcierto
del mundo.

La noticia fue confirmada por el esposo de Ivanka, Jared Kushner, quien hizo declaraciones al partir
rumbo a Hawi para unos das de reflexin tras el desconcertante anuncio. Iba acompaado por la abogada
rusa Natasha Kekulova, con quien pasar unos das analizando las tensas relaciones ruso-norteamericanas.

Vieja, ven! grit Fortunato, que se haba despertado. Trump va a tener un nieto norcoreano hijo del
gordito Kim! Qu noticin!

Dale respondi su esposa, ven a seguir durmiendo en la cama, que hace horas que ests soando en
el silln