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BANCO DE PREGUNTAS

FUNDAMENTOS JURDICOS Y POLTICOS DE LA EVALUACIN AMBIENTAL

1. Cuantos Km2 es la superficie de Bolivia?


a) 1.981.542 b) 1.985.452 c) 1.891. 542
2. Cules son los elementos de un Estado.
a) Territorio b) economa c) Poblacin d) Poder
3. Los poderes del Estado son:
a) Ejecutivo b) Autonoma d) Legislativo d) Judicial
e) Justicia Comunitaria f) Electoral
4. Los objetivos de la poltica macroeconmica pueden resumirse en tres grandes
propsitos, cules son?
a) Aumentar los Impuestos b) Elevar el Nivel de Produccin
c) Disminuir el desempleo d) Controlar la Inflacin

5. Cules son los instrumentos de la poltica macroeconmica?

a) Poltica de ingresos b) Poltica Comunitaria

c) Poltica Fiscal d) Poltica Autonmica e) Poltica Monetaria

6. La economa ambiental propone un conjunto de instrumentos econmicos, que


tienen como objetivo principal modificar las variables econmicas reales con la
idea de que el individuo se comporte de la mejor manera posible,
disminuyendo los niveles de contaminacin producidos y, por consiguiente,
reduciendo los problemas de degradacin de los ambientes naturales. Como
se llaman stos instrumentos?.

a) Incentivos aduaneros b) Incentivos Verdes

c) incentivos ambientales d) Incentivos econmicos

7. Enuncie los lineamientos de la poltica Nacional macroeconmica.

CRECIMIENTO ECONOMICO

SOSTENIBILIDAD FISCAL
POLITICA DE PRECIOS

POLITICA CAMBIARIA

DESARROLLO DEL SISTEMA FINANCIERO

ESTIMULO DEL AHORRO E INVERSION INTERNA

PENSIONES

EMPLEO Y POBREZA

8. Que involucran los acuerdos de primera generacin?

9. Enuncie los principios del derecho Ambiental.

Principio de realidad

Principio de solidaridad

Principio de regulacin jurdica integral

Principio de responsabilidades compartidas

Principio de conjuncin de aspectos individuales y colectivos

Principio de introduccin de la variable ambiental

Principio de nivel de accin mas adecuado al espacio a proteger

Principio de unidad de gestin

Principio de transpersonalizacin de las normas juridicas

10. Cuando fue promulgada la ley N. 1333 del Medio Ambiente.

27 de abril de 1992

11. Enuncie los principios rectores de la Ley N. 333 del Medio Ambiental.

Principio de prevencin

Principio de evaluacin de impacto ambiental

Principio de restauracin de los equilibrios ecolgicos

Principio de investigacin cientfico y tecnolgico


Principio de contaminador pagador

Principio sobre la necesidad de evitar la contaminacin fronteriza

Principio de educacin y participacin ciudadana en la proteccin del medio


ambiente

12. Mencione el Objeto de la Ley N. 1333 del Medio Ambiente.


La presente Ley tiene por objeto la proteccin y conservacin del medio
ambiente y los recursos naturales regulando las acciones del hombre con
relacin a la naturaleza y promoviendo el desarrollo sostenible con la finalidad
de mejorar la calidad de vida de la poblacin.

13. Mencione el Concepto de Desarrollo Sostenible contenido en la Ley N. 1333


del Medio Ambiente.

Se entiende por Desarrollo Sostenible, el proceso mediante el cual se


satisfacen las necesidades de la actual generacin, sin poner en riesgo la
satisfaccin de necesidades de las generaciones futuras.

14. Mencione los reglamentos Ambientales contenidos en el D. S. 24176


promulgado el 8 de Diciembre de 1995.

15. Mencione el Marco Institucional de Bolivia en materia ambiental.

MMAyA

VMAByCC

DAADP , DAADM , OSC

16. De acuerdo al Art. 25 de la Ley N. 1333 del Medio Ambiente se tiene cuatro
categoras de EIA, Mencinelas.

1.- Requiere de EIA analtica integral.


2.- Requiere de EIA analtica especfica

3.- No requiere de EIA analtica especfica pero puede ser aconsejable su


revisin conceptual.

4.- No requiere de EIA

17. Cuando se otorga la DIA y cuando la DAA?

DIA. Declaratoria de impacto ambiental, antes de iniciar una AOP

DAA Declaracin de adecuacin ambiental Cuando la AOP ya esta en


ejecucin

18. Que instrumentos tienen categora de declaracin jurada?

Ficha ambiental, Manifiesto ambiental

19. Cuanto tiempo de vigencia tiene la Licencia Ambiental para actividades


mineras.
La licencia ambiental para actividades mineras tiene carcter indefinido
mientras no existan causas de extincin expuestas en el art. 13 (causas de
la extincin de la licencia).

20. Que alcance tiene el ALBA, y si sta es realizada en que le beneficia al


concesionario minero?.

El alcance de la ALBA tiene por objeto incluir las descripciones de los suelos,
geolgicas, hidrolgicas, caractersticas hidrogeolgicas, climticas,
fisiogrficas y ecolgicas y fuentes puntuales y difusas de contaminacin y de
los residuos mineros metalrgicos

Si la AOP implementa el ALBA que exente de toda responsabilidad ambiental


anterior al inicio de la AOP.

21. Conjuntamente con qu documento se presenta la ALBA?

Se presentara el Manifiesto Ambiental, con el Estudio de Evaluacin de


Impacto Ambiental, con las Medidas de Mitigacin y Plan de aplicacin y
Seguimiento Ambiental o en el formulario EMAP, segn corresponda.

22. Cul es el significado de las siguientes siglas:


a. PPM = Plan de prevencin ambiental

b. PASA

c. ALBA = Auditoria de linea base

d. AMIAC

e. DAA = Declaracin de adecuacin ambiental

f. DIA = declaracin de impacto ambiental

g. EIA = valuacin de impacto ambiental

h. EEIA = Estudio de evaluacin de impacto ambiental

i. PCIA

j. IADP = Instancia ambiental de la prefectura

k. IAGM = Instancia ambiental del gobierno municipal

l. FA = Ficha ambiental

23. Concepto de Legislacin Ambiental.

La Legislacin Ambiental constituye aquel ordenamiento jurdico que tiene como


propsito la proteccin del ambiente, a partir de una concepcin holstica y
sistmica del mismo, es decir, de una visin del ambiente como un todo
organizado, en forma integral y de manera sistmica

24. Concepto de Evaluacin de Impacto Ambiental.


a. Las AOP, que requieran de Estudio de Evaluacin de Impacto
Ambiental (EEIA), con carcter previo a su ejecucin, con qu
documento debern contar obligatoriamente?.
Con el DIA
25. Para la Consulta Pblica el borrador del EEIA y PMA estar disponible por un
cierto perodo de tiempo en el que la sociedad civil a travs de sus
organizaciones legalmente constituidas podrn emitir sus comentarios,
sugerencias y/u observaciones por escrito ante el RL con copia a la IAGM, de
cuantos das?
20 das a partir del comunicado de prensa

26. En cuantos ejemplares ms una copia magntica se presentan el EEIA y el


PMA, segn el RASIM?

En 4 ejemplares impresos y una copia magntica, quedndose con un ejemplar


impreso como constancia de recepcin

27. Describa el procedimiento del silencio administrativo positivo para las industrias
en proyecto de categora 1 y 2:
Si la IADP incumpliera los plazos establecidos, se darn por
aprobados el EEIA y PMA.
El RL notificar a la IAGM y a la IADP mediante una carta notariada,
anunciando que ejecutar su proyecto de acuerdo a su EEIA y PMA,
debiendo el Prefecto expedir la DIA en un plazo no mayor a 5 das.
En caso que el Prefecto no expidiera la DIA en los 5 das
establecidos, la carta notariada constituir evidencia del
cumplimiento de los procedimientos.

28. Complete la grfica de impacto ambiental


29. Explique las diferencias entre impacto ambiental y contaminacin.

El impacto ambiental en una AOP tiene aspectos positivos y negativas, por lo


contrario la contaminacin solo tiene aspectos negativos.

30. Mencione la definicin de Evaluacin de Impacto Ambiental adoptada por la


International Association for Impact Assessment, IAIA.

El proceso de identificar, prever, evaluar y mitigar los efectos relevantes de


orden biofsico, social u otro de proyectos o actividades, antes de ser tomen
decisiones importantes (IAIA, 1996).

31. Enuncie los principios de la Evaluacin de Impacto Ambiental.

Los MACROPRINCIPIOS:
De la Legalidad Ambiental
Nace de su incorporacin al ordenamiento jurdico nacional, es
decir que proviene de una de la ley.

De la Moralidad Administrativa
Perteneciente al fuero interno o a impulsos por contraposicin a
lo jurdico.
Referido o asociado a lo concerniente a la moral en cuanto a la
conducta de aquellos que deban aplicar los preceptos y deban
hacer cumplir los mismos de la Evaluacin Ambiental.
Evitar la corrupcion
De la Promocin
El principio de promocin conlleva al conocimiento de los
alcances y bondades de la aplicacin de la EIA, donde se
resume que una poblacin bien informada, es una poblacin
responsable en sus decisiones.
Diseminar el cocimiento
De la Finalidad Ambiental Pblica
Principio que enmarca la proteccin y conservacin del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales con la finalidad de garantizar
el derecho que tiene toda persona y ser viviente a disfrutar de un
ambiente sano y agradable en el desarrollo y ejercicio de sus
actividades.

De la Supremaca del Pblico sobre el Privado.


El derecho que se tiene al uso y aprovechamiento general en
favor de la colectividad en contraposicin de lo privado.
Estando el inters colectivo por encima de los interese
particulares.

De la indisponibilidad del inters Pblico


El inters pblico, conveniencia o bien de los ms ante los
menos, de la sociedad ante los particulares, del Estado sobre los
sbditos.
Referido a la imposibilidad de disponer (enajenar, gravar) los
bienes del Estado referidos a los Recursos naturales, siendo
stos de dominio originario del Estado.

32. Enuncie los Microprincipios de la EIA.


De la obligatoriedad
Principio que nace del cumplimiento de la norma con la finalidad
de considerar los impactos ambientales como un criterio de
decisin acerca de las obras o actividades que puedan acarrear
una significativa degradacin de la calidad Ambiental.

Momentos
Se lo puede dividir en tres etapas, cada una de las cuales agrupa
diferentes actividades: (i) la etapa inicial, (ii) la etapa de anlisis
detallado y (iii) etapa post-aprobacin
L AAC de oficio hace una auditoria ambiental, otra es a solicitud del interezado, o
denuncia
De la Participacin pblica
Todos los ciudadanos tienen derecho a acceder a la informacin
durante los procedimientos de EIA, as como a formular por
escrito sus observaciones, crticas y sugerencias respecto de una
AOP ante la AAC, a travs de sus instituciones legalmente
constituidas.
Fundamentos tericos
La EIA se fundamenta en conceptos tericos emanados en las
diferentes conferencias, tratados y acuerdos internacionales, los
mismos que persiguen la proteccin y conservacin del medio
ambiente y los recursos naturales.
Fundamento teorico es mejorar las normas en el transcurso del
tiempo
La Audiencia Pblica
Actividad que se realiza en la fase de identificacin de impactos
ambientales para considerar en un EEIA, para tomar en cuenta
las observaciones, sugerencias y recomendaciones del pblico
que pueda ser afectado por la implementacin del proyecto, obra
o actividad. Si en el EEIA no estuviese prevista la misma, la
Autoridad Ambiental Competente proceder a someter al EEIA a
un periodo de consulta pblica y a recabar los informes que en
cada caso considere oportunos, antes de emitir la DIA.
La Audiencia Pblica es un procedimiento que nace de las
peticiones e iniciativas que se promuevan ante la autoridad
competente, las mismas que se resuelven en la realizacin de
dicha audiencia dentro de los 15 das perentorios siguientes a la
presentacin escrita de la solicitud.
La audiencia pblica en ningn caso proceder para resolver
controversias o denuncias.
Todo el mundo puede participar,no son para arreglar problemas,
solamente se informa del proyecto
La Ley de Participacin Popular
Ley N. 1551 del 20 de abril de 1994, cuyo objeto es procurar
mejorar la calidad de vida de la mujer y el hombre boliviano, con
una ms justa distribucin y mejor administracin de los recursos
pblicos.
De la Multidisciplinaridad
La EIA, es un campo que involucra muchos factores ambientales
a ser evaluados, concluyendo que la Evaluacin de Impacto
Ambiental debe ser realizada por un equipo multidisciplinario de
profesionales de diferentes reas del conocimiento.
S e elaboran por varios consultores
De la Instrumentalidad
Que hace prueba documental de la elaboracin de la EIA.
Es una prueba documentada
Del Formalismo
Principio que enmarca la rigurosidad de la EIA en su aplicacin y
observancia en la indagacin cientfica, mtodo a aplicar y
procedimientos a seguir.

33. Que es la Ficha Ambiental?


La ficha ambiental es el documento tcnico que marca el inicio
del proceso de evaluacin de impacto ambiental, el mismo que
se constituye en instrumento para la determinacin de la
categora de EEIA, con ajuste al art. 25 de la Ley del Medio
Ambiente. Este documento, que tiene categora de declaracin
jurada, incluye informacin sobre el proyecto, obra o actividad, la
identificacin de impactos clave y la identificacin de la posible
solucin para los impactos negativos.

Ason instrumentos de regulacin particular

34. Manifiesto Ambiental (MA)


El Manifiesto Ambiental es el instrumento mediante el cual el
Representante Legal de un proyecto, obra o actividad en proceso
de implementacin, operacin o etapa de abandono, informa a la
Autoridad Ambiental Competente del estado ambiental en que se
encuentren el proyecto, obra o actividad y si corresponde
proponer un Plan de Adecuacin. El Manifiesto Ambiental tiene
calidad de declaracin jurada y puede ser aprobado o rechazado
por la Autoridad Ambiental Competente de conformidad con lo
prescrito en el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental.

Cuando se encuentra en ejecucin o abandono


35. Programa de Prevencin y Mitigacin (PPM) y Plan de Aplicacin y
Seguimiento Ambiental (PASA)
Programa de Prevencin y Mitigacin (PPM) y Plan de Aplicacin
y Seguimiento Ambiental (PASA)el pppm de talla el costo tiempo
y todo lo referido al proyecto.
o El PPM, contiene el diseo, descripcin, cronograma de
ejecucin y ubicacin de todas las medidas previstas
para eliminar, reducir , remediar o compensar los
efectos ambientales negativos.
Se estima los costos de las medidas de proteccin y
correccin previstas para las fases de implementacin,
operacin y abandono.
o El PASA tiene como objeto controlar y garantizar el
cumplimiento de las medidas de proteccin y correccin
y facilitar la evaluacin de los impactos reales para
adoptar y modificar aquellas durante la fase de
implementacin y operacin del proyecto, obra o
actividad.
o
El PASA debe incluir:
Los objetivos del Plan
Detalle de los aspectos sobre los cuales se
realizar el seguimiento ambiental
La identificacin de la informacin que responda
a los objetivos
Los puntos y frecuencia de muestreo
El personal y los materiales requeridos
Las obras e infraestructura que debern
efectuarse para la realizacin del Plan
Estimacin del costo y el cronograma en el que
se efectuar el Plan
Funciones y responsabilidades del personal
Anlisis y parmetros de verificacin del
cumplimiento del Plan
La previsin de elaboracin de informes.
Realizar ofertan tangibles.

36. Auditora Ambiental


La Auditora Ambiental es un proceso metodolgico que involucra
anlisis, pruebas y confirmacin de procedimientos y prcticas de
seguimiento que llevan a la verificacin del grado de
cumplimiento, de requerimientos legales, polticas internas
establecidas y/o prcticas aceptadas.

Las auditoras ambientales se realizan previa solicitud de la autoridad ambiental


competente o por iniciativa del representante legal y pueden utilizarse en
diferentes etapas de una obra, actividad o proyecto, con el objeto de definir su
lnea base o estado cero, durante su operacin y al final de su vida til. El informe
emergente de la auditora ambiental se constituir en instrumento para el
mejoramiento de la gestin ambiental
37. Inspeccin y Vigilancia
Acto de realizar el seguimiento, vigilancia y control por parte de la
Autoridad Ambiental competente, tanto de la implementacin de
las medidas previstas en los EEIA y aprobados en las DIA o en
las DAA, como tambin las medidas de mitigacin y el plan de
adecuacin y seguimiento ambiental.
Los Gobiernos Municipales efectuarn inspecciones de manera
concurrente en el rea de su jurisdiccin territorial.
Se podr realizar inspecciones por iniciativa de la Autoridad
Ambiental competente, inspecciones que sern sin previo aviso,
asimismo se puede proceder a inspecciones por denuncia o
programadas.

38. Delitos Ambientales


Los delitos ambientales contemplados en el Ttulo XI, Captulo V
de la Ley sern sancionados de acuerdo con lo dispuesto por la
Ley, el Cdigo Penal y su Procedimiento. A este efecto, la
autoridad ambiental competente denunciar los hechos ante la
Fiscala del Distrito y se constituir en parte civil, coadyuvante o
querellante.

39. Accin Civil.


La persona o colectividad legalmente representada, interpondr
la accin civil con la finalidad de reparar y restaurar el dao
causado al medio ambiente, los recursos naturales, la salud u
otros bienes relacionados con la calidad de vida de la poblacin,
de acuerdo con lo dispuesto por la Ley, el Cdigo Civil y su
Procedimiento.

Los responsables de actividades econmicas que causaren daos ambientales


sern responsables de la reparacin y compensacin de los mismos. Esta
responsabilidad persiste an despus de terminada la actividad de la que
resultaren los daos

40. Concepto de Desarrollo Sostenible


Se entiende por desarrollo sostenible al proceso mediante el cual se satisfacen las
necesidades de la actual generacin, sin poner en riesgo la satisfaccin de
necesidades de las generaciones futuras. La consencepcin de desarrollo
sostenible implica una tarea global de carcter permanente

41. Que se entiende por Gestin Ambiental, segn el Reglamento General de


Gestin Ambiental?
Se entiende por gestin ambiental, a los efectos del presente Reglamento, al
conjunto de decisiones y actividades concomitantes, orientadas a los fines del
desarrollo sostenible.

42. Objetivos de la Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) en el procedimiento


para la obtencin de la Licencia Ambiental.

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