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Guia Semarnat Manejo Rpbi PDF
Guia Semarnat Manejo Rpbi PDF
NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002
Proteccin Ambiental - Salud Ambiental - Residuos Peligrosos
Biolgico-Infecciosos - Clasificacin y Especificaciones de Manejo
[1]
[2]
DIRECTORIO Ing. Juan Rafael Elvira Quesada AUTORES C. M. en Bil. Exp.
Secretario de Medio Ambiente y Laura Edith Castaeda Rosas
Recursos Naturales-SEMARNAT Asesora de la Subsecretara
de Fomento y
Dr. Jos ngel Crdova Normatividad Ambiental-SEMARNAT
Villalobos
Secretario de Salud-SALUD C. M. en C. Jorge
Jimnez Prez
C. Patricio Patrn Laviada Jefe de Departamento de
Procurador Federal de Proteccin Transporte y Residuos Biolgico-
al Ambiente-PROFEPA Infecciosos-SEMARNAT
M. en C. Alfonso
Flores Ramrez
Director General de
Gestin Integral de
Materiales y Actividades
Riesgosas-SEMARNAT
[3]
[4]
NDICE 1. Antecedentes Histricos 7
2. Marco Jurdico 9
3. Objetivo de la Gua 10
Biolgico-Infecciosos
8. Vigilancia 36
9. Programa de Contingencias 37
10. Capacitacin 39
Anexo I: Consideraciones 41
contenidas en el Reglamento de la
Ley General para la Prevencin y
Gestin Integral de los Residuos
Bibliografa 63
[5]
Son indicio de salud tambin estos signos: ver y or agudamente
lo que sucede sobre tierra, caminar con firmeza y correr con seguridad y
rapidez sin miedo, ver la tierra lisa y bien trabajada, y los rboles orecientes,
y cargados de frutos y bien cuidados, y ros que uyen con normalidad y con
agua clara ni ms ni menos de la conveniente, y las fuentes y los pozos por
el estilo. Todo eso indica salud en el hombre, y que el cuerpo y sus circuitos
y las aportaciones del exterior y las secreciones estn en orden.
Hipcrates
(Tratados Hipocrticos,
Biblioteca Bsica Gredos, Edit.
Gredos, S.A., Espaa 2000).
Sin embargo, la historia nos demuestra que cumplir esta aspiracin aparentemente
sencilla no ha sido fcil y que se han implementado mltiples y variadas soluciones que
es necesario analizar para tomar las decisiones ms acertadas.
Al respecto, podemos referir que durante la epidemia de viruela que asol a Mxico
en 1797, el Arzob ispo seor Nez de Haro, cerebro de la campaa realizada en colabora-
cin con las autoridades civiles, orden que se sepultaran los cadveres de los enfermos
de viruela para evitar el contagio, despus de echar cal viva en los atades.
Es con este tipo de medidas que durante la Colonia y hasta bien entrado el siglo
XIX, en nuestro pas se establecieron medidas de saneamiento ambiental obligatorias
tendientes a tratar de controlar las frecuentes epidemias que diezmaban a la poblacin
por su gran letalidad. Estos esfuerzos se vieron potenciados tambin en el siglo XIX por la
aplicacin masiva de la vacuna antivariolosa que permiti vislumbrar la completa viabilidad
de la eliminacin de las enfermedades infecciosas.
En 1847, Ignaz Semmelweis se dio cuenta de que la principal causa de las fiebres
puerperales era la exploracin de las pacientes realizada por estudiantes de medicina
cuyas manos estaban impregnadas de los restos de las autopsias de las fallecidas, la ma-
yora por la misma enfermedad. Sus observaciones dieron la pauta para que los mdicos
incorporaran a su prctica la obligacin del lavado de manos a fin de eliminar los residuos
infecciosos.
1 Dr. Samuel Ponce de Len Rosales y Dra. Ma. de Lourdes Garca Garca.
Para mejorar esta situacin, el 17 de febrero del 2003 se public en el Diario Oficial
de la Federacin, la NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002, Proteccin ambiental Salud am-
biental Residuos peligrosos biolgico-infecciosos Clasificacin y especificaciones de
manejo, en la que se incorpora un replanteamiento de los criterios para la identificacin
de RPBI, sin dejar a un lado el objetivo inicial de la proteccin a la salud y al ambiente. Por
lo tanto, residuos que en el pasado fueron considerados RPBI, ahora no se consideran
como peligrosos y se disponen en sitios autorizados por el municipio de conformidad con
la NOM-083-SEMARNAT-2003, lo que se ver reejado en una disminucin de los costos
por su disposicin final, pudiendo utilizar mejor los recursos para la adquisicin de otros
materiales y equipos necesarios para la atencin mdica de estos establecimientos.
2. MARCO JURDICO
El 14 de septiembre de 2005 fueron publicadas en el Diario Oficial de la Federacin,
las Bases de Colaboracin que celebran la Secretara de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, con la participacin de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente,
y la Secretara de Salud, con la participacin de la Comisin Federal para la Proteccin
contra Riesgos Sanitarios, para coordinar esfuerzos y vigilar el cumplimiento de la Nor-
ma Oficial Mexicana NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002, Proteccin ambiental Salud
ambiental Residuos peligrosos biolgicoinfecciosos Clasificacin y especificaciones
de manejo.
GUA DE CUMPLIMIENTO
DE LA NORMA OFICIAL
MEXICANA
NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002
La importancia de esta
gua radica en que ha sido
elaborada conjuntamente
entre SEMARNAT y SALUD.
RPBI
Para que un residuo sea considerado RPBI debe contener agentes biolgicos infec-
ciosos que de acuerdo a la norma se definen como cualquier microorganismo capaz
de producir enfermedades, siempre y cuando ocurra lo siguiente:
Concentracin
suficiente
Para que un
RPBI
microorganismo sea un
Agente agente Biolgico Infeccioso
Patgeno
Ambiente propicio debe de estar en una
concentracin suciente
Va de
entrada (inculo), en un ambiente
propicio (supervivencia),
en presencia de una
va de entrada, y en un
Hospedero
susceptible hospedero susceptible.
Proceso de Infeccin
Identicacin (separacin)
Envasado (etiquetado)
Almacenamiento temporal
Tratamiento interno
reas de almacenamiento
Recoleccin, transporte externo y acopio
Tratamiento
Disposicin nal
Cabe aclarar que los establecimientos cuya generacin mensual sea menor
a 25 kilogramos, deben considerarse dentro del nivel I de la tabla anterior, toda
vez que el campo de aplicacin de esta Norma es para todos aquellos que gene-
ren RPBI, sin importar el volumen generado.
PATOLGICOS:
Los tejidos, rganos y partes que se extirpan o
remueven durante las necropsias, la ciruga o algn
otro tipo de intervencin quirrgica y que no se
encuentren en formol.
Laboratorio de
No se consideran RPBI aquellos tejidos, rganos y patologa
partes del cuerpo que se encuentren en formol. Laboratorios clnicos
Son lquidos patolgicos los uidos corporales Quirfano
(lquido sinovial, pericrdico, pleural, Salas de labor
cefaloraqudeo, peritoneal y pulmonar).
Salas de necropsia
Muestras biolgicas para anlisis qumico,
Bioterios
microbiolgico, citolgico e histolgico.
Institutos de
No se consideran RPBI la orina y el excremento, Investigacin
sin embargo, cuando estos provengan de
pacientes con enfermedades infectocontagiosas
graves deben ser desinfectadas con hipoclorito
de sodio o formol antes de ser desechadas.
NO ANATOMICOS:
Recipientes desechables que contengan sangre Banco de sangre
lquida.
Laboratorio clnico
Materiales de curacin empapados, saturados o Quirfanos
goteando sangre o uidos corporales.
Urgencias
Los sellos de agua desechables, sern reas de
considerados como RPBI no anatmico. hospitalizacin
Materiales desechables que contengan secreciones para pacientes
pulmonares de pacientes sospechosos de con diagnstico o
sospecha alguna
tuberculosis o sospecha/diagnstico fiebres
enfermedad
hemorrgicas o enfermedades infecciosas, segn infectocontagiosa
sea determinado por la SSA mediante memorndum
interno o el Boletn Epidemiolgico. Bioterios
Centros o institutos
Materiales desechables usados para el cultivo de de investigacin de
agentes infecciosos. agentes infecciosos
Materiales absorbentes utilizados en las jaulas
de animales que hayan sido expuestos a agentes
enteropatgenos.
OBJETOS PUNZOCORTANTES:
reas de atencin a
Los que han estado en contacto con humanos pacientes
o animales o sus muestras biolgicas durante Hospitalizacin
el diagnstico y tratamiento, nicamente tubos
Unidades de manejo
capilares, agujas de jeringas desechables, navajas,
ambulatorio
lancetas, agujas hipodrmicas, agujas de sutura,
agujas de acupuntura y para tatuaje, bisturs y Urgencias
estiletes de catter. Laboratorio
Excepto material de vidrio roto, utilizado en el Toma de muestra
laboratorio, ya que ste se deber desinfectar Bancos de sangre
o esterilizar para ser dispuesto como basura Quirfanos
municipal.
Bioterios
Laboratorios de
patologa
5. Presentar COA
6. Contar con autorizacin
o empresa de servicio
1. Darse de alta
Identicar los RPBI 2. Contar con Responsable
3. Proporcionar la Capacitacin
4. Contar con programas de contingencias
Cada establecimiento generador de RPBI, deber ubicar las reas en las que se generan dichos residuos dentro
de sus instalaciones, as como las cantidades generadas con el fin de establecer los requerimientos de insumos (bolsas
y contenedores) por cada rea generadora.
rojo
Recipientes
Sangre Lquido
Hermticos
rojo
Cultivos y cepas
Bolsas de
de agentes Slidos
polietileno
infecciosos
Bolsas de amarillo
Slidos polietileno
Patolgicos
Lquidos Recipientes
hermticos
Bolsas de rojo
Residuos no Slidos polietileno
anatmicos Lquidos Recipientes
hermticos
rojo
Recipientes
Objetos
Slidos rgidos de
punzocortantes polipropileno
Durante el envasado, los RPBI no debern mezclarse con ningn otro tipo de residuos.
Las bolsas y los recipientes utilizados para el envasado de los RPBI, debern de
cumplir con las disposiciones mnimas de color, tipo de material, resistencia a la tensin,
elongacin, resistencia al rasgado, resistencia a la penetracin y marcado; establecidas en
los puntos 6.2.1 inciso a), 6.2.2 y 6.2.3 de la NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002.
El rea especca
denominada almacn
temporal deber estar
rotulada con el smbolo
universal de riesgo
biolgico, con la leyenda
Residuos Peligrosos
Biolgico-Infecciosos.
1. Slo podrn recolectarse los residuos que cumplan con el envasado, Como se establece en la Ley
embalado y etiquetado o rotulado como se establece en la Norma. General para la Prevencin
y Gestin Integral de los
2. Los residuos peligrosos biolgico-infecciosos no debern ser compactados Residuos, en su artculo
durante su recoleccin y transporte. 48 los microgeneradores *
3. Los contenedores deben ser desinfectados y lavados despus de cada ciclo podrn llevar sus propios
de recoleccin. residuos peligrosos a
los centros de acopio
4. Los vehculos recolectores deben ser de caja cerrada y hermtica, contar con autorizados o enviarlos
sistemas de captacin de escurrimientos, y debern contar con sistemas a travs del transporte
de refrigeracin para mantener los residuos a una temperatura mxima autorizado, de conformidad
de 4 C. con las disposiciones
5. Adems los vehculos con capacidad de carga til de 1,000 kg o ms legales aplicables.
debern operar con sistemas mecanizados de carga y descarga. El control de los
6. Durante su transporte, los RPBI sin tratamiento no debern mezclarse con microgeneradores de
ningn otro tipo de residuos. residuos peligrosos,
corresponder a las
autoridades competentes
de los gobiernos de las
entidades federativas
y municipales, previa
suscripcin de convenios,
de conformidad con lo
establecido en dicha Ley.
Cuando una cosa est libre de estos agentes se dice que es un material
asptico, es decir, que hay asepsia.
Autorizacin:
El trmite se realiza
ante la SEMARNAT
a travs de la
Subsecretara
de Gestin Para
la Proteccin
Ambiental.
Esterilizacin Todo microorganismo puede ser eliminado por Despus del tratamiento se requiere llevar a
este mtodo. cabo la trituracin de los residuos para hacerlos
Es un mtodo que puede eliminar el 100% de los irreconocibles. Este paso eleva los costos del
grmenes, incluyendo las esporas. tratamiento.
El costo es menor al de otros mtodos. No es til para el tratamiento de residuos que
contengan productos qumicos, ya que pueden
Fcil en su operacin, nicamente utiliza agua y
generar reacciones violentas.
electricidad.
No debe emplearse para residuos denominados
No produce contaminacin ambiental.
patolgicos.
Al nal del tratamiento, los residuos se consideran
no peligrosos y pueden ser sometidos a
compactacin, reduciendo el volumen hasta en
un 60%.
Desinfeccin Son econmicos relativamente con otros mtodos. Los desinfectantes son peligrosos para la salud
qumica Existe una gran variedad y disponibilidad de los humana y el ambiente, por tanto, tienen que
mismos. aplicarse con tcnicas especiales.
Al termino del proceso, se consideran como El personal debe emplear equipo de proteccin.
residuos no peligrosos. Requiere del conocimiento del tipo de germen
y de cumplir con las especificaciones de cada
producto, como tiempo de contacto, concentracin,
temperatura, vida til, etctera
No se deben emplear como mtodo principal de
desinfeccin de los RPBI cuando la institucin
posee algn sistema de tratamiento de aguas
residuales a base de bacterias.
Los lquidos residuales requieren de una
inactivacin antes de ser desechados, esta
inactivacin depende del desinfectante utilizado
en el tratamiento.
No destruyen las esporas bacterianas.
Microondas Efectivos para la destruccin de todos los Los residuos requieren de un nivel especco
grmenes incluso esporas de bacterias y huevos de humedad para una mayor eficiencia del
de parsitos. tratamiento.
El tiempo requerido para el tratamiento es Los costos de instalacin y operacin son elevados.
menor en comparacin con otros sistemas de
tratamiento.
Por lo tanto, estas cajas no pueden ser consideradas, ni aceptadas por las Autoridades
Ambientales como un mtodo de incineracin.
Fecha
Volumen Ubicacin dentro Nombre y firma del
Apertura de la Cierre de la (kilogramos) del predio responsable
excavacin excavacin
1 Materiales necesarios:
1 pico
1 pala
cal
2 Si el terreno presenta
dicultad para hincar el
pico se debe abandonar
esta opcin.
3 Si durante la excavacin
se encuentra agua, es
decir el nivel fretico, se
deber abandonar esta
opcin.
4 Se recomienda que
la excavacin se
encuentre a una
profundidad mnima de
un metro y hasta tres
metros de profundidad.
6 Se procurar delimitar
la fosa una vez cerrada.
Se recomienda colocar
un letrero que advierta
el contenido de la fosa.
7 En caso de necesitar
ms de una fosa,
deber haber entre
stas ms de 3 metros
de distancia.
Sobre todo si
el material es
considerado blando y
que pueda provocar
derrumbes.
8. VIGILANCIA
Quin llevar a cabo la vigilancia de la norma?
a) Desinfectante
Para ello se recomienda emplear una solucin de cloro inorgnico al 0.5 por ciento,
que representa una dilucin de 1:10 del blanqueador domstico habitual. Dependiendo
de la gravedad del derrame se puede consultar a personal experto en control de agentes
infecciosos. Por lo general, no se requiere de medidas de evacuacin en el caso de derra-
mes, sino solo de exclusin del movimiento de personas en el rea durante el proceso de
desinfeccin y limpieza.
SEMARNAT-07-17
Registro como generador de Residuos Peligrosos.
Modalidad A: Registro como generador de Residuos Peligrosos.
Modalidad B: Registro para autodeterminar la categora de generacin de Residuos
Peligrosos.
SEMARNAT-07-024
Registro de Plan de Manejo de Residuos Peligrosos
SEMARNAT-07-026
Proceso de tratamiento de Residuos Peligrosos desarrollados en la fuente genera-
dora que no requiere autorizacin (artculo 58 de la Ley General para la Prevencin
y Gestin Integral de los Residuos)
SEMARNAT-07-027
Bitcoras de Residuos Peligrosos y Sitios Contaminados
SEMARNAT-07-032
Manifiesto de Registro de actividades de Manejo de Residuos Peligrosos
SEMARNART-07-033
Autorizacin para el manejo de Residuos Peligrosos
Modalidad A: Centros de acopio
Modalidad D: Tratamiento
Modalidad F: Incineracin
Modalidad I: Transporte
Modalidad J: Sistemas de recoleccin y transporte de microgeneradores
SEMARNAT-05-001
Cdula de Operacin Anual (COA)
Gran Generador:
Persona fsica o moral que genere una cantidad igual o superior a 10 toneladas en
peso bruto total de residuos al ao o su equivalente en otra unidad de medida.
Obligaciones:
Pequeo Generador:
Persona fsica o moral que genere una cantidad igual o mayor a cuatrocientos kilogra-
mos y menor a diez toneladas en peso bruto total de residuos al ao o su equivalente
en otra unidad de medida.
Microgenerador:
Establecimiento industrial, comercial o de servicios que genere una cantidad de has-
ta cuatrocientos kilogramos de residuos peligrosos al ao o su equivalente en otra
unidad de medida;
Obligaciones:
1. Llevar con sus propios medios sus residuos peligrosos a los centros de acopio auto-
rizados (Artculos 48 de la LGPGIR y 85 ltimo prrafo del RLGPGIR).
Artculo 85.- Los microgeneradores que decidan transportar en sus propios veh-
culos los residuos peligrosos que generan a un centro de acopio autorizado, debern
identificar claramente los residuos peligrosos, envasndolos o empaquetndolos en
recipientes seguros que eviten cualquier tipo de derrame. El embarque de residuos
peligrosos no deber rebasar, por viaje y por generador, los 200 kilogramos de peso
neto o su equivalente en otra unidad de medida.
[ 42 ]
III Tipo de vehculo empleado para el transporte.
Los documentos sealados en las fracciones I, II y III, del presente artculo se presen-
tarn en original y copia simple para su cotejo. La SEMARNAT resolver la solicitud
dentro de los treinta das naturales siguientes a la fecha de su recepcin.
3. Pueden aplicar formas de tratamiento que estimen necesarias para neutralizar di-
chos residuos y disponerlos finalmente (Artculo 90 ltimo prrafo del RLGPGIR).
Los microgeneradores de residuos que contengan agentes infecciosos que les con-
fieran peligrosidad aplicarn las formas de tratamiento que estimen necesarias para
neutralizar dichos residuos y disponer de ellos finalmente.
Artculo 19.- Los residuos de manejo especial se clasifican como se indica a conti-
nuacin, salvo cuando se trate de residuos considerados como peligrosos en esta
Ley y en las normas oficiales mexicanas correspondientes:
II. Residuos de servicios de salud, generados por los establecimientos que reali-
cen actividades mdico-asistenciales a las poblaciones humanas o animales,
centros de investigacin, con excepcin de los biolgico-infecciosos;
El hecho de que estos residuos sean considerados de manejo especial por la LGPGIR,
tuvo como propsito de que no se manejaran como biolgico infecciosos, sino que
los costos de su manejo se redujeran significativamente y facilitara dicho manejo en
los centros de salud.
[ 43 ]
Anexo II
Fernndez, del Castillo Francisco, Los Viajes de Don Francisco Xavier de Balmis, Re-
edicin de la Tercera Edicin, Fundacin GlaxoSmithKline, Mxico, 1996
Merci Ferrer Jorge E., Faye Ferrer, Health Care Without Harm and the Philippine
Department of Health Waste Management and Disposal During the Philippine Follow-Up
Measles Campaign 2004, Department of Health, National Center for Disease Prevention
and Control Building 13, San Lazaro Compound Santa Cruz, Manila 1003 Philippines
June 17, 2004
Junco Daz Raquel de los A., Martnez Hernndez Geovando, Luna Martnez Maria Victoria,
Seguridad Ocupacional en el Manejo de los Desechos Peligrosos en Instituciones de
Salud. Instituto Nacional de Higiene, Epidemiologa y Microbiologa (INHEM). Revista
Cubana de Higiene y Epidemiologa V. 41 n. 1 Ciudad de la Habana ene-abr 2003
Volkow Fernndez Patricia, Velsquez Pastrana Ruth, Gutirrez Ruiz Margarita, Gonzlez
Mesa Roco. Residuos Peligrosos Biolgico Infecciosos, Gua para su manejo en los
establecimientos de salud. Mxico, Ed. Trillas, 2006
[ 63 ]
GUA DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMA OFICIAL MEXICANA
NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002
Proteccin Ambiental - Salud Ambiental - Residuos Peligrosos
Biolgico-Infecciosos - Clasificacin y Especificaciones de Manejo
[ 64 ]