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El que quisiera ser usurpador no podra gozar de igual crdito en todos los
Estados confederados. Si era demasiado poderoso en uno, alarmara los
dems; si sojuzgaba una parte, la que an se conservase libre podra resistirle
con fuerzas independientes de las que hubiese usurpado y aniquilarle antes
que acabara de establecerse.
Menciona otra diferencia que hay entre una republica y un estado desptico, en
su manera de proveer seguridad.
Para que un Estado tenga la fuerza debida es menester que sea tal su
extensin que haya relacin entre la celeridad con que puede ejecutarse
cualquier atentado contra l y la prontitud que puede emplear en frustrarlo.
Como el que acomete puede presentarse en todas partes, es preciso que el
que defienda pueda acudir donde importe, y, por consiguiente, que la extensin
del Estado sea mediana, fin de que guarde proporcin con el grado de
velocidad que la naturaleza ha dado los hombres para trasladarse de un sitio
otro.
Libro X
Libro XI
Para que no pueda abusarse del poder es preciso que, por la disposicin de las
cosas, el poder contenga al poder. Una constitucin puede ser tal, que nadie se
vea precisado a hacer aquello a que la ley no le obliga, ni a dejar de hacer lo
que le permite.
Por el primero, el prncipe o magistrado hace las leyes para cierto tiempo o
para siempre, y corrige o deroga las que estn hechas. Por el segundo, hace la
paz o la guerra, enva o recibe embajadores, establece la seguridad y previene
las invasiones; y por el tercero, castiga los crmenes o decide las contiendas de
los particulares. Este ltimo se llamar poder judicial; y el otro simplemente
poder ejecutivo del Estado.
La libertad poltica, en un ciudadano, es la tranquilidad de espritu que proviene
de la opinin que cada uno tiene de su seguridad; y para que se goce de ella,
es preciso que sea tal el gobierno que ningn ciudadano tenga motivo de temer
a otro.
De este modo el poder de juzgar, tan terrible en manos del hombre, no estando
sujeto a una clase determinada, ni perteneciente exclusivamente a una
profesin se hace, por decirlo as, nulo e invisible. Y como los jueces no estn
presentes de continuo, lo que se teme es la magistratura y no se teme a los
magistrados.
Montesquieu, cree que la libertad triunfa cuando las leyes criminales sacan
cada pena de la naturaleza particular del delito. Cesa entonces lo arbitrario; la
pena no tiene su origen en el capricho del legislador, sino en la naturaleza de la
cosa; no es el hombre quien ejerce violencia sobre el hombre.