Documento: ciones, movimientos, etc. Pero este sig-
nificado no nos dice nada sobre el ca- LOS PROCESOS DE rcter activo de la gestin, ya que pone GESTIN nfasis en movimientos y actitudes vi- vidas como naturales por los sujetos Por Jorge Huergo de una determinada cultura. El objeto de este Documento es introducirnos en la nocin de procesos Sin embargo, gestus es deri- de gestin. Nos encontramos con el vada de otra palabra latina: gerere, trmino gestin; una palabra que se ha que posee varios significados: hecho hegemnica, de la mano de con- cepciones empresariales o administrati- llevar adelante o llevar a cabo, vas de los procesos sociales, institucio- cargar una cosa, nales u organizacionales. Por eso con- librar una guerra o trabar combate, viene, en primer lugar, aclarar a qu nos conducir una accin o un grupo, referimos con el trmino gestin y con ejecutar, en el sentido de un artista el verbo gestionar y, en especial, cul es que hace algo sobre un escenario. el alcance de estos trminos en el marco de nuestras organizaciones o institucio- La palabra gestin proviene directamen- nes pblicas. te de gestio-onis: accin de llevar a cabo y, adems, est relacionada con Acerca del trmino gestin gesta, en tanto historia de lo realiza- do, y con gestacin, llevar encima. Aunque parezca poco eficiente, en cuanto a la operatividad de su signi- Necesitamos hacer dos observa- ficacin, nos parece que el rastreo eti- ciones sobre los significados posibles de molgico de un trmino puede acercar- la palabra gestin: nos algunos elementos para esclarecer su sentido. Por eso, vamos a comenzar 1. El primero se refiere al carcter ac- por el significado etimolgico del tr- tivo, pero ligado a la guerra que tie- mino gestin, acercndonos a la marca ne la palabra. En este sentido, ges- genealgica que carga esa palabra. tin est estrechamente ligada a es- trategia (de stratos-ego: yo con- La palabra gestin proviene de duzco), que segn el terico de la gestus, una palabra latina que signifi- guerra del siglo XIX, Karl Von ca: actitud, gesto, movimiento del cuer- Clausewitz, significa organizar los po. En principio, este significado remite encuentros aislados con el fin de de- a lo que el socilogo Pierre Bourdieu ha rrotar/destruir al enemigo: a sus designado la hexis, esto es: el modo en fuerzas, a su voluntad y a su territo- que un hbitus (una serie de esquemas, rio, que es el objetivo ideal de la dispositivos e interpelaciones culturales guerra. Aqu, las estrategias de ges- internalizadas por los sujetos) se expre- tin son planteadas para o sobre el sa a travs del cuerpo en gestos, posi- otro, lo que inmediatamente signifi- 2
ca (como lo explica el pedagogo biaron (y cambian permanentemente)
brasileo Paulo Freire) actuar co- las coordenadas de las realidades en las ntra el otro. que nos movemos y, al mismo tiempo, nosotros (como instituciones o como 2. El segundo significado, retoma ne- personas) somos partcipes de esas cesariamente el carcter cultural del transformaciones de los escenarios so- gestus, pero reformulndolo en un ciales dentro de los cuales actuamos. El sentido activo. Esto es: parte de un desafo de gestionar, en cuanto actuar reconocimiento de las prcticas cul- creativamente gestando procesos colec- turales de una sociedad, un grupo, tivos, nos lleva a adoptar una actitud una organizacin, una institucin; histrica y analtica: nunca el pasado luego, tambin reconoce su historia, puede repetirse (sino slo como farsa, sus recorridos y trayectorias a travs deca Marx) y nunca el futuro como del tiempo que han hecho de esa or- imagen debe llevarnos a negar las con- ganizacin esta organizacin con la diciones del presente. Forzar las situa- que nos encontramos hoy. Slo des- ciones presentes y a las personas u or- de all, desde ese reconocimiento, se ganizaciones en funcin de un fantasma conduce se dirige (-duce) con los del pasado o del futuro, significa des- otros (con-). En este sentido, la aprovechar las condiciones existentes y gestin es una suerte de accin arts- destruir a los otros. De lo que se trata, tica, en cuanto creativa (y no repeti- en cambio, es de producir procesos co- tiva o meramente estructurada por lectivos a partir de las situaciones y las recetas) que tiende a la gestacin de condiciones vividas, que tienen un sen- procesos colectivos, con los otros (y tido histrico. no a pesar de los otros y de lo exis- tente, o contra los otros). Segn expresan Claudia Villa- mayor y Ernesto Lamas, gestionar es Qu significa gestionar? una accin integral, entendida como un proceso de trabajo y organizacin en el Conviene hacer algunas otras que se coordinan diferentes miradas, precisiones. En el segundo sentido que perspectivas y esfuerzos, para avanzar se present, gestionar no es exclusiva- eficazmente hacia objetivos asumidos mente administrar (o gerenciar), ni institucionalmente y que desearamos simplemente organizar y, mucho me- que fueran adoptados de manera parti- nos, conducir (en sus sentidos autocrti- cipativa y democrtica. En esta lnea, co, carismtico, paternalista, etc.). gestionar implica una articulacin de Tampoco es algo que siga la lgica de procesos y resultados, y tambin de las recetas, tantas veces relacionadas corresponsabilidad y cogestin en la con el marketing estratgico o la pro- toma de decisiones, en contraposicin a duccin de imagen corporativa. la visin empresarial capitalista que se basa en la idea de centraliza- Pensar y realizar la gestin es un cin/descentralizacin y en el problema desafo de cada momento. Porque cam- de la verticalidad/horizontalidad en las 3
decisiones, sobre la base del derecho colectivo no es lo homogneo, sino
que da la propiedad, en forma directa o una plataforma y un horizonte comn, mediante la delegacin que se hace en una trama de diferencias articuladas en gerencias y direcciones. Las nuevas una concrecin social. Lo que implica el formas de gestionar, entonces, toman en reconocimiento y la produccin de una cuenta la necesidad de desarrollar pro- cultura colectiva, organizacional o insti- cesos de trabajo compartido y asumen tucional. la realizacin personal de quienes parti- cipan del proyecto. Gestn, poder, conduccin
Por lo tanto, no podramos La gestin implica tambin una
hablar de una gestin exitosa si nos concepcin y una prctica respecto del estamos refiriendo tan slo al equilibrio poder, de la administracin y la circula- de fuerzas o la estabilidad lograda a cin del mismo y de las formas de cons- partir de las habilidades de quien coor- truir consensos y hegemonas dentro de dina o conduce. La estabilidad y el equi- una determinada organizacin o institu- librio tinen que basarse realmente en la cin. Vale recalcar que la construccin corresponsabilidad de roles y de tareas de hegemonas (segn lo expresan los diferenciadas, en el diseo de estrate- filsofos Ernesto Laclau y Chantal gias participativas que articulen los pro- Mouffe) no significa inmediatamente el cesos de trabajo a partir de las bsque- planteamiento de situaciones de domi- das personales y del proyecto colectivo. nio, sino la posibilidad y el proyecto de Todo ello para concretar los objetivos, articulacin de fuerzas y de diferencias, con los recursos y las posibilidades de a travs de un imaginario y un objetivo desarrollo del proyecto y de las perso- comn. nas que lo integran. Por eso, gestionar es ms que Cuando se habla de gestionar, conducir. La accin de gestionar atra- entonces, se hace referencia a la forma a viesa a toda la institucin, en sus rela- travs de la cual un grupo de personas ciones inmediatas, en la coordinacin establece objetivos comunes, organiza, interna, en las maneras de establecer o articula y proyecta las fuerzas, los re- de frustrar lazos de trabajo, comunida- cursos humanos, tcnicos y econmi- des de trabajo, en la seleccin de deter- cos. En este sentido, la gestin es un minados medios, en el conjunto de op- proceso de construccin colectiva desde ciones que se adoptan a la hora de inter- las identidades, las experiencias y las actuar con otras instituciones. No es habilidades de quienes all participan. slo conduccin o direccin, aunque las Esto quiere decir que el proceso de ges- implique. Es coordinacin de procesos tin no debe apuntar a la negacin o de trabajo en el marco de una organiza- aplanamiento de diferencias, o al aca- cin, donde se dan roles y tareas dife- llamiento de conflictos; sino que nece- renciadas, que en principio pueden ser sariamente debe articularlos, constru- articuladas generando niveles de ges- yendo procesos colectivos, donde lo tin. 4
La gestin, en este marco, es la
La gestin es un juego de con- manera de llevar adelante la articulacin sensos, disensos y transformaciones que entre las perspectivas, a travs de los implican a toda la institucin y a todos modos organizacionales que sirvan a la sus integrantes. La gestin implica un misma y que sean coherentes con los modo de comprender y de hacer nues- fines y objetivos de la institucin. tros proyectos desde una cudruple perspectiva articulada; en nuestro caso: En definitiva, la gestin siempre la poltico-cultural, la sanitario-social, la implica un trabajo de diagnstico (en- econmica y la organizacional- tendido incluso como reconocimiento comunicacional. de nuestros interlocutores, sus marcos de referencia y sus campos de significa- 1. Poltico-cultural: comprende el re- cin), de construccin de la memoria conocimiento de las escenas y hori- colectiva (que otorgue sentido histrico zontes fundacionales, las memorias a los procesos), de anlisis e interpreta- de procesos y conflictos, los idea- cin del presente comn (que permita la rios, los objetivos, las utopas, las articulacin de diferencias y la creativi- misiones, la cultura comn. dad frente a problemas y desafos) y la construccin del proyecto institucional 2. Sanitario-social: comprende el perfil (como un camino nunca prefijado del ideolgico-conceptual del sector todo donde confluyen imaginarios, ex- pblico, la insercin en polticas y pectativas, quehaceres, prcticas, iden- programas, la proyeccin socioco- tidades y expriencias diferentes). munitaria y profesional, la confor- macin de interlocutores institucio- Las estrategias de gestin, ms nales, sectoriales, personales. all de lo planificado
3. Econmica: comprende los modelos Una estrategia es una secuencia
para el desarrollo de la institucin general y flexible de acciones a imple- pblica y de la administracin de la mentar para conseguir un conjunto de misma, el financiamiento y la pro- objetivos. Segn expresa Washington yeccin econmica de la institucin. Uranga, las estrategias de gestin deben ser diseadas, en cada caso, en funcin 4. Organizacional-comunicacional: de nuestros objetivos, los medios con comprende los modos de organiza- los que contamos y los obstculos que cin y comunicacin internos y ex- van surgiendo. Es por eso que la se- ternos, los estilos, las formas de or- cuencia diagnstico-planificacin- ganizacin del trabajo y la partici- gestin, as presentada en forma lineal, pacin, la distribucin del poder y puede resultar engaosa. En realidad, se las estrategias de comunicacin, las trata de una totalidad cuyos elementos instancias de corresponsabilidad y no se suceden linealmente sino que cogestin. forman parte de un todo inseparable. A los fines prcticos, diagnosticamos des- 5
de y para la gestin, y planificamos nar se parece a las del rastreador (del
desde y para la gestin. Ambas activi- Facundo, de Domingo F. Sarmiento) dades -diagnosticar y planificar- son quien, poniendo en juego su observa- funciones de la gestin. cin y su sensibilidad, va reconociendo el territorio a travs de pequeas seas, Qu implica la gestin ms all de indicios que indican las sendas a de poner en prctica lo planificado? En seguir. la gestin nos enfrentamos a lo imprevi- sible de los acontecimientos y al desafo Podemos hacer muy buenos de encontrar alternativas sobre la mar- pronsticos en base a un profundo co- cha. Los pilotos de los barcos o de los nocimiento de la realidad; podemos aviones trazan un rumbo sobre la base trabajar con intensidad para encauzar el de una carta de navegacin, tomando en futuro en una u otra direccin, pero cuenta los datos que le aportan los me- nunca tendremos la certeza total acerca teorlogos, las experiencias de otros de lo que va a ocurrir hasta el momento navegantes, etc. Sin embargo, al acome- de llevar adelante nuestro proyecto. La ter la travesa surgirn siempre nuevos interaccin con esa novedad es exclusi- datos, otros elementos no previstos que va de la gestin. Ms an, la incerti- requieren de los conocimientos, de la dumbre, el desorden y el conflicto, en destreza y hasta de la creatividad del muchos casos (como lo ensea I. Pro- navegante para decidir el recorrido en gogine) puede ser el comienzo de nue- poco tiempo y ante nuevas situaciones. vos rdenes imprevistos, pero que de- De esta capacidad de gestionar depende bemos atender y con los que tenemos que se arribe a puerto seguro. que interactuar para provocar nuevos procesos, que requieren de nuestra crea- Gestionar es el arte de hacer tividad. posible un rumbo y alcanzar una meta en medio de las dificultades y de la im- previsibilidad de los acontecimientos. No se trata de soslayar las dificultades o Bibliografa: de silenciar los conflictos, sino de crear Freire, Paulo, Pedagoga del oprimido, alternativas de viabilidad para los pro- Mxico, Siglo XXI, 1973. cesos que vive un grupo, una organiza- Laclau, Ernesto y Chantal Mouffe, Hege- mona y estrategia socialista, Ma- cin o una institucin. Para ello es ne- drid, Siglo XXI, 1987. cesario ponderar, negociar, producir Uranga, Washington y otros, Gestionar la siempre nuevos consensos. Porque comunicacin, en las prcticas so- cuando nos referimos a la gestin, en ciales, organizaciones y comunida- des, Buenos Aires, 2001, en prensa. definitiva, estamos hablando de una Villamayor, Claudia y Ernesto Lamas, Ges- accin poltica. De all que, de camino, tin de la radio comunitaria y ciu- sea necesario prestar atencin a diferen- dadana, Quito, AMARC, 1998. Von Calusewitz, Karl, De la guerra, Bogo- tes indicios (que nos anuncian dificulta- t, Labor, 1992. des, o nos confirman el camino recorri- do); en este sentido, la accin de gestio-