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Mayo 2017 / Nmero 35 / Ao 3

DERECHO
PENITENCIARIO
 rea PRCTICA
DOCTRINA Derecho Penitenciario

DOCTRINA PRCTICA

Doctrina prctica
El dilema del prisionero: La cooperacin como
medio eficaz en la reduccin de los problemas
penitenciarios*
Auriney Brito**
Centro de Enseanza Superior de Brasil-CEAP

RESUMEN
Para el autor, la idea de cooperacin
presentada por el dilema del prisionero
aplicada a la realidad criminolgica y peni-
tenciaria brasilea, revela donde estn los
errores del sistema legislativo y judicial,
especialmente en lo que concierne al trata-
miento dispensado al preso, por parte del
Estado y tambin por la sociedad.
ABSTRACT
For the author, the idea of cooperation
presented by the prisoner's dilemma
applied to the Brazilian criminological
and penitentiary reality reveals where
the errors of the legislative and judicial
system are, especially regarding the
treatment of the prisoner, by the State
and also by society.

* Traduccin de Javier Fernando Quiones. Abogado. Maestrando en Derecho de la Universidad

Nacional Mayor de San Marcos. Summer School en Direito Penal e Processual Penal Transnacional
en la Georg-August-Universitt Gttingen (Alemania). Senior Counsel de Monteblanco & Associates
LLC. Miembro de la Association Internationale De Droit Pnal.
** Doctorando en Derecho. Maestro en Derecho por la Facultades Metropolitanas Unidas, FMU/SP,
Profesor en el Centro de Educacin Superior del estado de Amap-CEAP). Post-graduado en Direito
penal econmico e europeu pela Universidade de Coimbra em Portugal y en Direito Luso-brasileiro
na Universidade de Lisboa em Portugal. Socio de escritrio Brito advogados Associado. Summer
School en Direito Penal e Processual Penal Transnacional en la Georg-August-Universitt Gttingen
(Alemania).

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Penal Derecho penitenciario Auriney Brito

Palabras clave: Dilema del prisionero / Keywords: Prisoner's dilemma / Coope-

Cooperacin / Prevencin terciaria / Siste- ration / Tertiary prevention / Penitentiary
ma penitenciario. system.
Title: Prisoner's dilemma: Cooperation as an
Recibido: 08-05-17 effective means of reducing prison problems
Aprobado: 10-05-17
Publicado en lnea: 02-06-17

1. Introduccin combatir el potenciamiento de los n-

La vertiente de la teora de los dices de criminalidad en el pas. Tpico
juegos, llamada dilema del prisionero, de un pas donde se valora ms el efecto
hace mucho ya trascendi a la mate- de electoral que la eficacia de la norma
mtica, rea en la que se concibi en la o de las consabidas polticas pblicas.
dcada de los 50, pasando a incrementar Y lo peor es que el pueblo se ha
diversas ciencias, tales como la poltica, dejado hipnotizar por la reproduccin
la economa y la sociologa, colaboran- esencialmente capitalista de los discursos
do sustancialmente con investigaciones polticos de respuesta a la delincuencia.
serias que buscan resultados de inters Gran ejemplo, es la alta adhesin social
colectivo. Ahora, de forma indita, a la campaa por la reduccin de la edad
buscaremos en el transcurso del presente penal. Los medios de comunicacin
artculo, explicar la ayuda que la lgica business, sin preparacin e inconsecuen-
de esta teora puede dar al antiguo y tes, exponen escenogrficamente casos
carente sistema penitenciario. aislados de violencia, despertando los
Preliminarmente, cabe una aclara- deseos ms vengativos e impensados
cin que favorecer la comprensin de la de la poblacin en general que pasa a
tesis. Los problemas penales en general, clamar por algo sin tener la menor idea
donde por supuesto se incluye el sistema de lo que est sucediendo.
penitenciario, no tienen su origen en el Y as vamos aumentando progresi-
derecho, sino fuera de l. Son proble- vamente el nmero de presos, de con-
mas de causas sociales, el derecho y sus denados, de las leyes penales, etc. Esta
operadores estn contribuyendo a su es la lgica del sistema actual: violento,
agravacin. En resumen: cuanto ms irracional, estigmatizante y electorero.
derecho (especialmente el penal) es peor! Despus de eso, es importante que
Aun as, se fuerza con una recalci- se tome en cuenta la premisa de que
trancia sin fin la idea de que la crimina- la cadena no realiza la propuesta de
lizacin de conductas intolerables y el reintegracin social que se predica. Sin
aumento del rigor punitivo de delitos esfuerzo, se comprueba la consecuencia
ya existentes es el mejor remedio para absolutamente inversa de algunos aos

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en la crcel. Se volvi popular llamarlas Luego, se presentan las conside-

universidad del delito, en razn de la raciones finales y las propuestas de
experiencia que un criminal adquiere all un cambio de rumbo de las polticas
dentro. Entra un delincuente comn, irracionalmente represivas, con el fin
sale de un experto, maestro del terror, de fomentar un movimiento de racio-
cien veces ms agresivo y rebelde. nalizacin a travs de una poltica de
Pero esto es una constatacin an- prevencin del delito fundada en la
tigua de la regla natural de que la vio- cooperacin social.
lencia genera violencia. Por eso nunca
se puede resocializar. Discrepamos de 2. El dilema del prisionero
quien afirma que el sistema penitencia- La teora de los juegos, vertiente
rio actual est en crisis. En crisis es algo de la matemtica que evala la estrategia
que un da funcion bien y por motivos de los jugadores en diferentes acciones
diversos, entr en colapso. El sistema destinadas a mejorar su desempeo y
penitenciario nunca ha funcionado beneficios de este, se ha utilizado por
bien. Desde los suplicios, cuando los mucho tiempo para entender el compor-
caballos tronchaban en varias partes los tamiento econmico, hasta expandirse a
cuerpos de los condenados atados con otras reas y ciencias, y alcanzar incluso,
cuerdas, pasando por el aislamiento con en la dcada de los 70, el estudio del
el trabajo forzado de los presos religio- comportamiento animal, especialmente
sos, hasta nuestros presos de hoy, nunca de la evolucin de las especies a travs
alcanzamos nuestro verdadero objetivo: de la seleccin natural. El principal
prevenir que nuevos delitos se cometan y problema de la teora de los juegos es
transformar los delincuentes en personas el dilema del prisionero, donde cada
de bien. O ser que nunca fueron estos jugador es alentado de forma individua-
nuestros verdaderos objetivos? lizada a potenciar su ventaja personal
Por esta razn decidimos pensar en (traicionar), sin medir las consecuencias
soluciones no violentas para paliar el para su adversario.
desgaste social provocado por la delin- En una versin del dilema del
cuencia. Pensar menos en la reaccin y prisionero, la conquista personal incon-
en la cooperacin. Buscar medios efica- secuente pierde parte de su fuerza favo-
ces de reduccin de la violencia a travs reciendo la cooperacin. Esto porque el
del apoyo de la comunidad no criminal. egosmo del ganador le puede generar
Para ello, ser necesaria una breve consecuencias negativas tambin. La
explicacin acerca del dilema del prisio- repeticin del juego de forma indefini-
nero y posteriormente la extraccin de da, da oportunidad para el perdedor de
su idea central para presentar soluciones castigar el ganador que no ha cooperado,
de inversin del estado crtico del siste- y eso, por s solo, ya conduce a los ju-
ma represivo nacional. gadores a pensar de modo colectivo. A

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pesar de que parece ms ventajoso jugar
con el pensamiento individualista, el
equilibrio de Nash demuestra que los
jugadores tendrn mejores resultados de
cooperar entre s.
Esto es muy evidente cuando anali- tengan firmes en sus ideas o empresas
zamos la frmula clsica del dilema del
prisionero:
Dos personas son detenidas y acusadas por
la comisin de un delito grave. Se colocan
en diferentes celdas y a cada una, al mismo
tiempo, se le hace la siguiente propuesta:
Si usted delata a su cmplice y l se queda
callado, l tendr 10 aos de prisin y usted matemticamente cmo la cooperacin
quedar libre. Si usted se queda callado
y l lo delata, l quedar libre y usted se
quedar preso por 10 aos. Si ambos se
delatan los dos quedarn atrapados por 5
aos. Y, finalmente, si los dos ejercen su
derecho al silencio, tomaran cada uno solo
6 meses de prisin.
Considerando que cada jugador
tendr que tomar su decisin sin sa-
ber cul ser la decisin del otro, se
enfrentan a un verdadero dilema entre
la traicin y la cooperacin. Pensar de
forma individualista y egosta podra lle-
varlo a la libertad, pero tambin podra
llevarlo a pasar 5 aos en la crcel si el
otro piensa de la misma forma. Luego, lo
ms ventajoso para todos seria cooperar.
Este camino requiere de un pequeo
esfuerzo de cada uno (6 meses preso),
pero los resultados a corto plazo sern
ms satisfactorios para los involucrados.
Recurdese, que a pesar del dilema
de tratar de prisioneros y delacin, el
problema naci en matemticas y poco
a poco invadi otras ciencias. No es un
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problema jurdico, no pudiendo, por
tanto, ser tomado al pie de la letra. Hacer
eso sera fomentar que los presos que
participan de organizaciones criminales
no colaboren con la justicia, que se man-
criminales y protejan a sus cmplices.
No es eso lo que aqu se pretende.
El dilema del prisionero debe ser
visto como lo que realmente es: una tc-
nica de razonamiento y anlisis de una
disputa, no solo entre dos personas, sino
entre muchos jugadores, que demostr
y la caridad han obtenido ms xito en
los procesos de desarrollo natural1.
Esta tcnica ya ha sido cientfica-
mente comprobada en diversas reas,
pero la traicin an ha prevalecido en
la mayora de ellas. Ser generoso, en
la mayora de los casos, hace que los
traidores se aprovechen de esa buena
voluntad, aumentando la posibilidad de
exploracin. Segn qued inmortaliza-
do en la famosa frase de Maquiavelo:
el hombre que quiera, en todas sus
palabras, hacer profesin de bondad, se
perder en medio de tantos otros que
no son buenos.
El dilema del prisionero, por lo
tanto, mucho ms que un simple pro-
blema matemtico, es visto hoy como
fundamento y modelo para la evolucin
del sistema cooperativo dentro de las
ciencias biolgicas y sociales. As como,
1 Ms sobre el tema, vase Axelrod, Robert, A
evoluo da cooperao: o dilema do prisioneiro
e a teoria de jogos, 1984.
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importante instrumento motivador de tacar en el prximo contacto. Perdonar

decisiones no violentas. Segn explic el para ser perdonado.
profesor de psicologa de la Universidad
de Washington (Estados Unidos), David IMPORTANTE
P. Barash:
El dilema del prisionero debe ser
Supongamos que dos personas o gru- visto como lo que realmente es: una
pos, o incluso Estados tienen, ambos, tcnica de razonamiento y anlisis
la eleccin de ser no-violentos o violentos de una disputa, no solo entre dos
(los tericos generalizan estas opciones personas, sino entre muchos jugado-
como cooperar en contra de traicionar res, que demostr matemticamente
o el bien contra el mal, incluyendo cmo la cooperacin y la caridad han
asuntos internacionales, como la carrera obtenido ms xito en los procesos de
de armamentos y la imposicin de barreras desarrollo natural.
comerciales). Si ambas partes eligen la no
violencia, reciben una recompensa por esa
actitud: resolver la disputa pacficamente El Mahatma Gandhi, con toda su
o, en el caso de encontrar dinero, obtener superioridad dijo:
una parte sin pelear. Si ambos eligen la
violencia, reciben otro pago: la sancin de Yo estoy en contra de la violencia porque
una posible prdida. Pero si uno traiciona y parece una forma de hacer el bien, pero
el otro coopera, el participante violento se el bien solo es temporal; en cambio el
queda con lo que se llama la tentacin de mal que se hace, es permanente. La no
traicionar (todo el dinero, en el ejemplo), violencia absoluta es la ausencia absoluta
y el que cooper (y que se ha comportado de daos provocados a todo ser vivo. La
de una manera no violenta, mientras que no violencia, en su forma activa, es una
el otro ha elegido la violencia) no recibe buena disposicin para todo el que vive.
dinero alguno en este caso2. Es el amor en su perfeccin. De ojo por
ojo y diente por diente, el mundo acabar
Robert Axelrod, deja en claro ciego y sin dientes.
que, para que la cooperacin contine
atractiva, el futuro debe ser indefinido Martin Luther King, afirm y
para todos los participantes del juego. demostr que:
Debe haber un nmero indeterminado La retribucin de la violencia con violencia
de contactos. De esta forma, se llega a multiplica la violencia, la adicin de una
la idea de que debemos ayudar para ser oscuridad ms profunda a una noche ya
ayudados. Hacer el bien a quien lo ne- carente de estrellas. La oscuridad no puede
cesita, para que un da alguien nos haga expulsar a la oscuridad; solo la luz puede
hacerlo. El odio no puede expulsar al odio;
lo mismo. No actuar violentamente para solo el amor puede hacerlo. [] El amor
no crear enemigos que pueden contraa- es la nica fuerza capaz de transformar a
un enemigo en un amigo.
2 Barash, David P., O dilema do prisioneiro
e outras oportunidades. Recuperado de Gene Sharp, uno de los princi-
<bit.ly/2qTAZZ8>. pales tericos de la no violencia, an

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vivos, profesor de Ciencias Polticas de la regulacin de la materia. Excelente

la Universidad de Massachusetts en los modelo legislativo para cualquier pas
Estados Unidos, ganador por tres aos desarrollado que desee controlar la eje-
del premio Nobel de la Paz, afirma en su cucin de las penas y medidas de seguri-
obra La dictadura a la democracia que: dad dentro de un rgimen democrtico
que conceda prioridad a la dignidad de
El mantenimiento de altos estndares de la persona humana.
comportamiento en la accin no violenta
es necesario en todas las fases del conflicto. Pero la maravilla puesta en el papel,
Factores tales como la ausencia de temor no alcanz los envilecidos predios que
y el mantenimiento de la disciplina no se han convertido en depsitos de seres
violenta son siempre necesarios. Es im-
portante recordar que un gran nmero humanos etiquetados con nombres po-
de personas puede, muchas veces, ser ne- lticamente correctos para camuflar la
cesario para efectuar cambios especficos. falta de respeto y sufrimiento. Quieren
Pero, estos nmeros pueden ser obtenidos que la sociedad los llame personas en
como participantes de confianza solo con reeducacin y detenidos. Quieren que
el mantenimiento de altos estndares del
movimiento3. los llamemos personas en resocializa-
cin, y no presos. Como lo hicieron
Salimos, pues, de un problema con los negros, que pasaron a ser llama-
de orden terico para un movimiento dos afrodescendientes, las prostitutas
prctico que puede cambiar la forma de llamadas profesionales del sexo y
pensar y actuar de un pueblo. Con base con el pobre, que pas a ser llamado
en ello, pensamos en utilizar esta lgica econmicamente desfavorecido. Mas
para hacer un medio de mitigar los males el verdadero prejuicio, persecucin y
de nuestro sistema penitenciario. Desde la desigualdad en el tratamiento penal
ya, somos conscientes de que no ser nunca ha cesado en lo ms ntimo de
una tarea fcil, pero tenemos la certeza cada uno de nosotros.
de que no es imposible si nos unimos Por eso afirmamos que despus de la
para este fin. conquista de vivir en un Estado demo-
crtico de derecho, la prisin dej de ser
3. Poltica criminal y la realidad del para negros, prostitutas y pobres y pas
sistema penitenciario actual a ser para afrodescendientes, meretrices
En Brasil, tenemos una Ley de y desafortunados .
4

Ejecuciones Penales (Ley N. 7210/84), El Instituto Avante Brasil (Instituto

adecuada al marco internacional en de la Prevencin del Crimen y la Vio-

3 Sharp, Gene, Da ditadura democracia. Uma 4 Brito, Auriney, Apontamentos sobre a teoria
estrutura conceitual para a libertao, traducido dos crimes do colarinho branco, publicado
por Jos A. S. Filardo, So Paulo: The Albert en el blog personal del autor el 14 de marzo
Einsteis Institute, 2010. del 2002. Recuperado de <bit.ly/2qj9V9o>.

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lencia), en una de sus investigaciones

analiz datos del InfoPen (Levanta- IMPORTANTE
mento Nacional de Informaes Peni- Para que enviamos a una persona a
tencirias), del Ministerio de Justicia, y la crcel? No sirve de nada responder
seal un crecimiento de 508.8 % en que es para resocializarlo. Ya sabe-
la poblacin carcelaria brasilea en el mos que no es lugar para eso. Luego
perodo de 1990 al 2012. Registrando nos vamos a otras opciones: a) Para
548.003 presos en el 2012. Una tasa de que l simplemente sufra o muera si
es posible? b) Para que l aprenda
287,31 por cada 100 mil habitantes, en en el dolor de lo que no debe hacer-
una poblacin de 190.732.694 habitan- se? c) Para que l sea neutralizado y
tes, de acuerdo con el IBGE (Instituto salga de en medio de los buenos?
brasileiro de geografa y estadstica)5. d) Para dar ejemplo de lo que ocurre
Recientemente, el Consejo Nacional de con quien infringe la ley?
Justicia y el Ministerio de Justicia pre-
sentaron nmeros an ms tenebrosos: Vivia Stern, investigadora senior
ms de 711 mil presos, lo que representa del Centro Internacional de Estudios
un dficit de 354 mil puestos de trabajo, sobre Prisin (ICPS), afirma que:
y ms de 374 mil rdenes de arresto en
vigencia6. Los castigos por distintos delitos, se estn
haciendo cada vez ms severos. En los
No obstante, an se hace nece- ltimos doce aos, las poblaciones car-
sario luchar contra interpretaciones celarias crecieron ms de un 50 % en 50
jurisprudenciales que pretenden iniciar pases importantes, y en algunos pases,
este aumento ha sido drstico. Para dar
la ejecucin de la pena despus de la dos ejemplos, las poblaciones carcelarias
confirmacin de la sentencia en segundo del Brasil y Tailandia se han multiplicado
grado de jurisdiccin, que perjudica an por ms de dos.
ms esta realidad. En muchos pases, junto con este cambio
Se comprob que el crecimiento fue de polticas de bienestar social a polticas
de castigo, las fuerzas del mercado tienen la
mucho mayor, por ejemplo, a diferencia certeza de una entrada en gran escala en el
de la tasa de crecimiento de la poblacin negocio del control de la delincuencia. El
nacional, que no pas de un 30 %. O aumento de la delincuencia, la inseguridad
sea, mientras la poblacin creci en y los niveles de castigo ha provisto de nume-
ms de 1/3, la poblacin carcelaria se rosas oportunidades a muchas compaas:
algunas proporcionan guardias de seguridad,
sextuplic. otras construyen o administran las crceles
y otras venden equipos como cmaras de
5 Vase estas estadsticas en Instituto avante seguridad con circuito cerrado de televisin
Brasil. Recuperado de <bit.ly/2px13ZN>. o de mquinas que realizan un seguimiento
6 Vase los datos expuestos por el Consejo de las drogas ilegales en el cuerpo de la gente7.
Nacional de Justicia (Brasil). Recuperado de
<bit.ly/2q5LQjC>, citado el 5 de setiembre
del 2016. 7 Stern, Vivia, Creando criminales. Las crceles

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La profesora inglesa hace uno de los presenta una hiptesis que encaja a la
mejores anlisis sobre el tema cuando perfeccin en la presente discusin:
apunta a la exploracin comercial del
delito como uno de los factores de su Con frecuencia se instrumentalizan vcti-
crecimiento. Grandes empresas pasan mas y a sus familiares, aprovechando, en
la mayora de los casos, la necesidad de
a tener inters en la implantacin del desviar culpas y elaborar el engao, para
terror social. Como ella afirma, pasamos que enarbolar campaas de ley y orden,
a necesitar de ms seguridad privada, en las que la venganza es el principal obje-
equipo de seguridad para casas, coches tivo. Las vctimas as manipuladas pasan a
opinar como tcnicos y como legisladores
y tiendas, disputndose grandes licita- y convocan a los personajes ms siniestros
ciones pblicas para la construccin, y oscuros del autoritarismo penal (vlkisch)
reforma y administracin de las crceles, a su alrededor, delante de los cuales los
y, para nosotros, el principal mercado, polticos asustados se rinden, un espect-
entre varios otros que agravan esta si- culo vergonzoso para la democracia 8y la
dignidad de la representacin popular .
tuacin, y el mercado de los medios de
comunicacin. Ni siquiera se necesita ser un mate-
Despertado el clamor pblico, se mtico o un pesimista profesional para
pasa a asediar al Estado con la exigencia predecir el deterioro. Basta conocer que
de medidas cautelares rpidas, rigurosas el tratamiento criminolgico es el mis-
y eficaces de control social, con la fina- mo de siempre: una cultura de castigo,
lidad de atenuar los riesgos enumerados un pueblo asustado e hipnotizado, una
por los medios de comunicacin de prensa interesada, parlamentarios es-
masas. trategas, una poltica criminal racional,
A partir de ah, en un primer mo- sumada a la idea de que los presos no
mento, el Legislativo, en lugar de ejercer votan, por lo que, en consecuencia, no
su actividad tpica de los dictados de un merecen un trato digno.
plan de poltica criminal, analizando ex
ante los principales factores que contri- 4. Cooperacin para reducir los pro-
buyen con el aumento de la delincuen- blemas carcelarios y prevenir delitos
cia, se ve obligado a trabajar en carcterMuchas crticas se extienden sobre
de urgencia para atender a los anhelos
este tema, sin embargo, pocas soluciones
sociales inmediatos. Y se aprovechan de
son presentadas. Por eso decidimos uti-
eso, claro. lizar esta tcnica de razonamiento para
Sobre este problema, el profesor comprender los motivos de la quiebra de
argentino Eugenio Ral Zaffaroni nuestro sistema actual y, principalmente,

y las personas en una sociedad de mercado, tra- 8 Zaffaroni, Eugenio Ral, O inimigo no
ducido por Marina Mazzocchi, Buenos Aires: direito penal, 2.a ed., Rio de Janeiro: Revan,
Ad Hoc, 2010. 2007.

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presentar la sugerencia de cambio en el diezmaban familias y generaciones para

tratamiento de los delincuentes. demostrar poder y dar ejemplo. Si ellos
son llamados primitivos por el hecho
IMPORTANTE
de que pensaran de esa forma, entonces
quines somos nosotros?
[E]l trato inhumano dado a los presos Nuestras decisiones egostas y ven-
de hoy, solo aumentan su revuelta y gativas representan el principal factor
exclusin social. La reintegracin so-
del desastroso sistema que tenemos.
cial es una mentira. Los pocos que se
recuperan, lo consiguen por un ex- Los detenidos son ms rebeldes, vio-
tremo esfuerzo personal y el apoyo lentos y vuelven a delinquir. No damos
en la fe. trabajo, no damos educacin y cuando
reaccionan, queremos sancionarlos. O
Con base en el dilema del prisione- sea, traicionamos a nuestro cmplice,
ro, estamos en condicin de traicionar o nuestro cmplice nos traiciona, y ambos
cooperar con nuestro oponente. Es mu- perdemos. Tenemos que cooperar.
cho ms fcil hacer un juicio inmediato Holanda y Suecia, hoy son referen-
y pre-conceptuoso destinado a traicionar cias mundiales en el tratamiento de los
y aislar al adversario. As, pensamos que reclusos. Y qu hacen ellos que nosotros
ganamos una batalla. Grave engao. no hacemos? Ellos cooperan. El profesor
Para qu enviamos a una persona Luiz Flvio Gomes afirma que:
a la crcel? No sirve de nada responder
Son las ms cooperativas, las ms solida-
que es para resocializarlo. Ya sabemos rias (o sea, las que cuentan con menos
que no es lugar para eso. Luego nos desigualdades). Las que siguen ms firme-
vamos a otras opciones: a) Para que l mente el arquetipo de la alternancia (no el
simplemente sufra o muera si es posible? patriarcado). Se trata, en este caso, de una
cooperacin intencional, deliberada. El
b) Para que l aprenda en el dolor de progreso econmico sostenible depende
lo que no debe hacerse? c) Para que l de esta prctica cooperativa. Ninguna
sea neutralizado y salga de en medio de sociedad es rica plenamente si gran parte
los buenos? d) Para dar ejemplo de de su poblacin est sumida en la miseria
y en la pobreza9.
lo que ocurre con quien infringe la ley?
Estas son cuatro de las respuestas La preocupacin de estos pases est
ms utilizadas, todas equivocadas. En el ms orientada a la recuperacin de los
anlisis de la historia del derecho penal, presos que a su castigo. Buscan de todas
se percibi el ejercicio de la venganza las formas evitar la reincidencia, crean
pura en las sociedades ms retrgradas,
denominadas primitivas. Eran pueblos 9 Gomes, Luiz Flvio, Sucia e Holanda
fecham prises. Brasil fecha escolas e abre
donde se vengaban de quien irrespe- presdios. Recuperado de <bit.ly/2qTMikf>,
taba los bienes comunes. Mataban y consultado el 10 de marzo del 2014.

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Penal Derecho penitenciario
leyes para disminuir las penas, para crear
penas alternativas y despenalizar algunas
conductas. Se invierte en la calidad de la
educacin y bienestar de la poblacin. Se
invierte en capacitacin y mecanismos
de prevencin del delito. Todo lo que no
hacemos, esa es la diferencia.
Las tcnicas de prevencin prima-
ria, secundaria y terciaria10, sumadas al
alto espritu de cooperacin, generan
resultados como los vistos en los pa-
ses enaltecidos con la reduccin de la
criminalidad. Parece extrao, pero los
pequeos actos de solidaridad, caridad
y amor al prjimo pueden reducir los
ndices de delincuencia en nuestro pas.
Es una experiencia que vale la pena
hacer, ya que nuestra brutalidad no ha
presentado buenos resultados. Y cmo
haremos eso? Lo explicaremos con base
en las teoras de la prevencin.
La prevencin primaria debe ser
promovida cuando no se piensa siquie-
ra la comisin del delito. Se produce a
travs de la educacin, el ocio, la salud,
el empleo, la igualdad y bienestar de la
poblacin. Debemos revitalizar nuestras
escuelas y motivar a nuestros jvenes al
estudio. Nuestros parlamentarios ganan
cientos de miles de reales, mientras que
nuestros profesores cambian noches de-
dicndose a la profesin por una miseria
que los mal viste y mal alimenta.
10 Sobre el tema, vase Garcia-Pablos de
Molina, Antonio y Luiz Flvio Gomes,
Criminologia,2.a ed., Sao Paulo: Revista dos
Tribunas, 1997.
312 Instituto Pacfico
Auriney Brito
IMPORTANTE
La regla es simple: si educamos, in-
cluimos y cuidamos, tendremos me-
nos individuos pensando en cometer
delitos. Si los que ya piensan en co-
meter un delito, se les impide o son
intimidados, no llegarn a ir a la cr-
cel. Si podemos hacer que los conde-
nados no repitan el error, menos pre-
sos egresados volvern a delinquir. Y
as, el nmero se reducir.
La salud es un caos por falta de
inversin y corrupcin. No damos
oportunidad de empleo para jvenes y
adultos. Y ahora no nos dirigimos solo a
los gobernantes, sino a toda la sociedad.
Tenemos el hbito de imputar la culpa
de todo a los polticos corruptos, y nada
hacemos para ayudar a reducir los males
sociales, a no ser una limosna por aqu
y otra por all.
La prevencin primaria es desalen-
tada por la falta de resultados visibles in-
mediatos. Nosotros, los seres humanos,
estamos acostumbrados a los resultados
rpidos en todo lo que hacemos. Reali-
zamos una buena accin, y queremos al
menos una sonrisa a cambio. Desmotiva
no saber cuntos nios han dejado de
practicar delitos o usar drogas porque
estn en la escuela. Desmotiva no saber
cuntos padres de familia dejaron de
vender drogas o robar porque tuvieron
una oportunidad de trabajo. Pero, in-
cluso sin saber el resultado, sabemos que
estamos haciendo el bien para nuestra
sociedad, por eso debemos perseverar
en ese sentido.
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Doctrina prctica El dilema del prisionero: La cooperacin ...

Debemos aumentar nuestra inicia- crear unidades de polica pacificadora,

tiva para reducir la desigualdad social sin por ejemplo, en los organismos pblicos
contar con la ayuda de los corruptos. No estaduales y federales, as como en los
piense que una golondrina sola no hace parlamentos nacionales. Esto ayudara
verano, ya tenemos muchos soldados de a reducir la delincuencia.
bien que trabajan en ese sentido. Cada A diferencia de la primaria, esta
nio que se salva, es un delincuente me- ya cuenta con resultados ms eviden-
nos en el futuro. Como profticamente tes, lo cual otorga ms motivacin a
dijo Pitgoras: Eduquen a los nios y los actores principales. Cmo sera si
no ser necesario castigar a los adultos. tuviramos una especie de UPP contra
La prevencin secundaria se produce la corrupcin compuesta por el rgano
en un momento en que el delito ya que de control social estadual y federal en el
es probable. El crimen est a punto de mbito de los ministerios y secretaras
suceder y debe ser evitado. Se promueve de Estado? Qu tal un miembro del
a travs de la vigilancia policial, fiscaliza- MPF o PF trabajando dentro de una
cin y la intervencin de las autoridades. secretara estadual de salud que trata el
Tenemos la ley penal que penalizaba presupuesto federal?
gravemente determinadas conductas,
La tercera, y no menos importante,
pero, aun as no se reducen; por ejemplo,
la prevencin terciaria, se produce cuan-
la ley seca.
do el delito ya se ha cometido. Debemos
Varias modificaciones legislativas investigar los motivos que llevaron a
fueron promovidas para castigar a la la persona a delinquir y trabajar junto
embriaguez al volante, pero las muertes con ella una estrategia para evitar que el
en el trnsito tienen ndices de miedo. hecho se repita. Es necesario crear meca-
Falta vigilancia. No se necesita detener a nismos de lucha contra la reincidencia.
nadie. Basta castigar con la prdida de la
Como ya se ha dicho, el trato in-
habilitacin y la detencin del vehculo,
humano dado a los presos de hoy, solo
pero con la vigilancia constante en luga-
aumentan su revuelta y exclusin social.
res estratgicos. Una ley blanda, segura y
de rpida aplicacin, como recomend La reintegracin social es una mentira.
Beccaria11. Los pocos que se recuperan, lo consi-
guen por un extremo esfuerzo personal
Las Unidades de Polica Pacificado- y el apoyo en la fe.
ra (UPP) son buenos ejemplos de pre-
vencin secundaria. El modelo debe ser La ley de ejecuciones penales bra-
fortalecido e implementado tambin en silera, establece en su artculo 11 las
otras reas y sin etiquetado. Deberamos asistencias al detenido: material, salud,
jurdica, educativa, social y religiosa. Se
11 Vase, Beccaria, Cesare, Dos delitos e das debe dar la debida importancia a este
penas, So Paulo: Martin Claret, 2002. dispositivo, porque es el que dara la

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 Actualidad

Penal Derecho penitenciario Auriney Brito

pauta para la atenuacin de esta crisis valores, nuestra propia constitucin, a

con la prevencin terciaria. nuestros hermanos humillados y sufri-
El egresado del sistema peniten- dos. Debemos pensar colectivamente y
ciario sale con el peor de los rtulos, cooperar entre nosotros. No importa
siendo prcticamente imposible evitar el si las autoridades no hacen su papel,
prejuicio y darle la bienvenida con una debemos hacer el nuestro. Si vendemos
nuestro voto, no tenemos el derecho de
sonrisa y un abrazo de vuelta al seno de
cobrar nada despus.
nuestra sociedad.
El movimiento populista depende
Por eso afirmamos que el deber no
de nosotros para su realizacin y su xito.
es solo del poder pblico, sino de todo
Cuando los medios de comunicacin
el pueblo.
venden un discurso de terror y morde-
La regla es simple: si educamos, in- mos el cebo, viene un parlamentario y
cluimos y cuidamos, tendremos menos surge como el vengador que acabar con
individuos pensando en cometer delitos. el crimen con una sper ley.
Si los que ya piensan en cometer un
Muchos creen y le dan lo que
delito, se les impide o son intimidados,
quiere, el voto, cuando en realidad, su
no llegarn a ir a la crcel. Si podemos
ley que aument la pena, ha creado un
hacer que los condenados no repitan el nuevo delito, torn ms rgidas normas
error, menos presos egresados volvern ya existentes,as que esto solo sirve para
a delinquir. Y as, el nmero se reducir. agravar ms nuestro problema. Por lo
tanto, esa es la realidad que debe ser
5. Consideraciones finales conocida.
La cooperacin, la generosidad y El sistema penitenciario mundial
el amor al prjimo representan la clave solo va a reconstruirse, cuando el pue-
para la solucin del sistema peniten- blo, las autoridades y los parlamentarios
ciario. La intolerancia, la avaricia, la comprendan que la cadena as como
vanidad y la ignorancia son nuestros est, no resuelve el problema. Construir
obstculos. Debemos estar atentos con ms espacios en las crceles no resolver
todo lo que vemos, leemos y escuchamos el tema, privatizar no resolver el asunto,
en la prensa, ya que en la mayora de lasmatar y enterrar en pie para no ocupar
veces hay un plan maligno detrs. espacio (como dicen por ah), tampo-
La poltica criminal impulsada por co resolver algo. Ya lo sabemos desde
los telediarios ya no merece ms espacio hace aos, pero no hacemos nada para
en nuestra sociedad. Parlamentarios cambiar la realidad.
sin preparacin tcnica, corruptos e Se llega al momento, por lo tanto,
interesados no merecen nuestro voto. Y de establecer objetivos de prevencin en
nosotros necesitamos respetar nuestros sus tres niveles. Programas uniformes

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Doctrina prctica El dilema del prisionero: La cooperacin ...

para todas las esferas de gobierno, inclu- Dotti, Ren Ariel, Bases e alternativas para o
yendo el ministerio pblico. Polticas sistema de penas, en Revista dos Tribunais,
So Paulo: 1998.
pblicas, proyectos y planeamientos
Foucault, Michel, A verdade e as formas jur-
son trminos que ya estn perdiendo la dicas, trauducido por Roberto Cabral de
credibilidad. Necesitamos de acciones Melo Machado e Eduardo Jardim Moraes,
objetivas, pragmticas y eficaces, todas Rio de Janeiro: NAU, 2005.
fundadas en la cooperacin. Foucault, Michel, Vigiar e punir, tradudico
por Raquel Ramalhete, Petrpolis: Vozes,
2001.
6. Referencias bibliogrficas Garcia-Pablos de Molina, Antonio y Luiz
Axelrod, Robert, A evoluo da cooperao: o di- Flvio Gomes, Criminologia,2.a ed., Sao
lema do prisioneiro e a teoria de jogos, 1984. Paulo: Revista dos Tribunas, 1997.
Barash, David P., O dilema do prisioneiro Gomes, Luiz Flvio, Sucia e Holanda fecham
e outras oportunidades. Recuperado de prises. Brasil fecha escolas e abre pres-
<bit.ly/2qTAZZ8>. dios. Recuperado de <bit.ly/2qTMikf>.
Beccaria, Cesare, Dos delitos e das penas, So Gomes, Luiz Flvio y Dbora de Souza de
Paulo: Martin Claret, 2002. Almeida,.Populismo penal miditico: caso
mensalo, mdia disruptiva e direito penal
Brito, Auriney, Apontamentos sobre a teoria
crtico, So Paulo: Saraiva, 2013.
dos crimes do colarinho branco, publi-
cado en el blog personal del autor el 14 Sharp, Gene, Da ditadura democracia. Uma
de marzo del 2002. Recuperado de <bit. estrutura conceitual para a libertao, tra-
ly/2qj9V9o>. duccido por Jos A. S. Filardo, So Paulo:
The Albert Einsteis Institute, 2010.
Brito, Auriney, Direito Penal Informtico, So
Paulo: Saraiva, 2013. Stern, Vivia, Creando criminales. Las crceles
y las personas en una sociedad de mercado,
Brito, Auriney, Poder da mdia: Uma anlise
traducido por Marina Mazzocchi, Buenos
do direito penal na sociedade da informa-
Aires: Ad Hoc, 2010.
o, en Direito da sociedade da informao.
Temas jurdicos relevantes, So Paulo: Quar- Zaffaroni, Eugenio Ral, O inimigo no direito
tier Latin, 2013. penal, 2.a ed., Rio de Janeiro: Revan, 2007.

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 Actualidad

Penal Derecho penitenciario

NOS PREGUNTAN Y CONTESTAMOS

Nos preguntan y contestamos

CONSULTA N. 1
En qu consisten las etapas del rgimen cerrado especial de mxima
seguridad en el rgimen penitenciario interno?

Las etapas del rgimen cerrado espe- visita de menores de edad (cada 15 das,
cial de mxima seguridad en el rgimen y debern estar acompaados del padre,
penitenciario interno fueron integradas madre o tutor. En defecto de ellos, por
al sistema penitencio nacional a partir una persona adulta debidamente iden-
del D. S. N. 016-2004-JUS, publicado tificada), trabajo y educacin, visita
en el diario oficial El Peruano, el 21 de ntima (el beneficio se conceder en
diciembre del 2004, que modific, entre los ambientes implementados para tal
otros, los artculos 62, 63, 64 y 65 del fin, y tendr una periodicidad de 30
Reglamento del Cdigo de Ejecucin das), las celdas se abrirn a las 08.30
Penal (RCEJ) D. S. N. 015-2003- horas y se cerrarn, indefectiblemente,
JUS. a las 20 horas; adems, se establece que
As, conforme al art. 62 del RCEJ el buen comportamiento permanente
vigente, del rgimen cerrado especial del interno le permitir acceder a visita
de mxima seguridad tiene tres etapas: especial directa por una hora hasta por
etapa A, etapa B y etapa C. tres familiares el da de su onomstico,
navidad, da de la madre o el padre,
En atencin al art. 63 del RCEJ
segn corresponda.
vigente, en la etapa A, el interno se
encuentra sujeto a una estricta disciplina Seala el art. 64 del RCEJ vigente,
y vigilancia, y corresponde a los de ms que en la etapa B, se mantiene la
difcil readaptacin. El rgimen interno rigurosidad de la disciplina y vigilancia
contempla los siguientes beneficios: uso del interno, hacindola compatible
del patio (dos horas al da), dos visitas con una mayor promocin del vnculo
semanales de mximo 3 familiares por familiar. El rgimen interno contem-
consanguinidad hasta el cuarto grado o pla los siguientes beneficios: uso del
afinidad hasta el segundo grado, varones patio (cuatro horas al da), dos visitas
o mujeres, incluido el cnyuge o concu- semanales de mximo 4 familiares por
bino (la duracin de la visita ser de dos consanguinidad hasta el cuarto grado
horas y se realizar a travs de locutorio, o afinidad hasta el segundo grado, va-
de acuerdo a la legislacin de la materia), rones o mujeres, incluido el cnyuge o

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Nos preguntan y contestamos

concubino (la visita ser directa y tendr

manales de mximo 4 familiares por
una duracin mxima de cuatro horas), consanguinidad hasta el cuarto grado o
visita de menores de edad (cada 15 das, afinidad hasta el segundo grado, varones
y debern estar acompaados del padre, o mujeres, incluido el cnyuge o concu-
madre o tutor. En defecto de ellos, por bino (la visita ser directa y tendr una
una persona adulta debidamente iden- duracin mxima de seis horas), visita
tificada), trabajo y educacin, visita de menores de edad (cada 15 das, y
ntima (el beneficio se conceder en los debern estar acompaados del padre,
ambientes implementados para tal fin, madre o tutor. En defecto de ellos,
y tendr una periodicidad de 15 das), por una persona adulta debidamente
las celdas se abrirn a las 08.30 horas yidentificada), trabajo y educacin, visita
se cerrarn, indefectiblemente, a las 21 ntima (el beneficio se conceder en los
horas; adems, se establece que el buen ambientes implementados para tal fin,
comportamiento permanente del inter- y tendr una periodicidad de 15 das),
no le permitir acceder a visita especiallas celdas se abrirn a las 08.30 horas y
directa de tres familiares o amigos, por se cerrarn, indefectiblemente, a las 21
una hora, el da de su onomstico, na- horas; adems, se establece que el buen
vidad, da de la madre o el padre, segn comportamiento permanente del inter-
corresponda. no le permitir acceder a visita especial
Y, de acuerdo al art. 65 del RCEJ directa de tres familiares o amigos, por
vigente, en la etapa C, se basa en una hora, el da de su onomstico, na-
una mayor confianza al interno, y en vidad, da de la madre o el padre, segn
el otorgamiento de mayores espacios corresponda.
para mantener relaciones con el ex-
Fundamento legal:
terior. El rgimen interno contempla
los siguientes beneficios: uso del patio Reglamento del Cdigo de Ejecucin
(cuatro horas al da), dos visitas se- Penal: arts. 62, 63, 64 y 65.

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Penal Derecho penitenciario

CONSULTA N. 2
Nos preguntan y contestamos

Cmo se computa la redencin de pena por estudio en el rgimen

penitenciario nacional?

Conforme el art. 45 del Cdigo de En caso de encontrarse en la etapa

Ejecucin Penal, modificado por el art. 2 C, la redencin ser a razn de
del D. Leg. N. 1296, el interno ubicado un da de pena por cinco das de
en la etapa de mnima y mediana estudio, aprobando previamente la
seguridad del rgimen cerrado ordinario evaluacin peridica de los estudios.
redime la pena mediante la educacin En caso de encontrarse en la etapa
a razn de un da de pena por dos das B, la redencin ser a razn de un
de estudio, aprobando previamente la da de pena por seis das de estudio,
evaluacin peridica de los estudios. aprobando previamente la evalua-
En el caso de encontrarse en la eta- cin peridica de los estudios.
pa de mxima seguridad del rgimen En caso de encontrarse en la etapa
cerrado ordinario, la redencin ser a A, la redencin ser a razn de un
razn de un da de pena por cuatro das da de pena por siete das de estudio,
de estudio, aprobando previamente la aprobando previamente la evalua-
evaluacin peridica de los estudios. cin peridica de los estudios.
Y si el interno se encuentra cum-
Fundamento legal:
pliendo un rgimen cerrado especial de
mxima seguridad: Cdigo de Ejecucin Penal: art. 45.

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