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  • Revista Actualidad Gubernamental

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    ENERO 2018

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    REVISTA ACTUALIDAD GUBERNAMENTAL

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    INSTITUTO PACIFICO Gubernamental Revista de Gobierno & Politicas Publicas Pc ator nT modificaciones presupuestales Ce ecu ee ea) a eee ea De ees enc et referencias normativas, contenidos y aplicaciones Participacién de proveedores en consorcio eo eee ser) Pe rece ee cent od Se ean also Peis ene ed Pe eee eee DeSean ree! Pe a eel ete OS impuesto predial 2018 me wn A) a Seguimos manteniendo nuestro liderazgo en la transmision de conocimientos para el sector publico ‘omeazamos el 2018 con importants cambios en la esructra {de nesta esa acl sma revs res ce informacion 3 Tas ya enstetes. como + Area Especial gubemamental spcio donde se anazarin dela te lnapacine erpretacion de una nora legal a preducion de una eterminadsjipidenca gel acontecimiento ic amiatatvo mae relevant dro del abito pica, También deacan ves antulos fe opinion de earcer toric y ricco, as como de entevsas 2 los profesionaleso servidres publics mis desacados. quienes sponderin Fesinguewdes mas elevates sore el ea, + rea Jrsprudencia del mes. Donde omertarens divesos documentos Como: setencas. esolcones, itenespronancamients. opinions. laudososinfares que guarda una imporant undamentoeplatoa sector plo, Amis, en eta Sra se deal el oncep urs prude. que consist en el anslss de un tema dese los diferentes Frsruments roa waves deo css leader pblcohace mania Si acuadon,inespretacionoapliann norma, + Area de Exposcon de motivos de normasrlevantes. Er ee mbito ‘ereaar el nals juriio previo ale publican de una norma a Waves del resumen delospuntosrsimporates de expositn de motivo de lanorma masrelevance del mes pubseada en el dan oficial Asimismo. se deal los arecedes leslaos dea puiacion, eee oto aspects relevartes pore entender e sista del pubacon norma. + frea de indicadores gubemamentales. En xe expacinpondiemoe 2 speci de cada ketorlos indore gubemarertales,cuadros de topes vetriertos feriados del seo publi yrs de ran eevanca Tambien heros estrellas exitertes, pero marteriendo todos lossstemasadminsratvos. En algunos axosheros motifiado el tuo de as ‘reas incrporando nuevos eas de acuerdo con los cambios eecuados con its uimos dere egisatves emitdos per l Poder Eject ye Congreso dela Republica. ete ellos eas relacionados con el derecho ahinisrativo ‘sepia, esposablidad adminsvaivaanconaly deltosconvalaadr hisvacin plea, marco urd que ela actvidad empresa cl Estado, Is cancedonesy ls servicios publica. derecho adminsrative dcipinaio. ‘eeponsbitdad sdminsatva uncon dete contra la admansaon pa bic, deco dl competencia ya propiedad intelectual. Geren amber frdenamento terra err cos Finalmente, ene rex de Normas legals. incorporaremos comentarios ala aplcacion de las norms mas elevartes dl mes, ee ato ico, ems potenciado os beefs para nests sscrptores que ‘onsen en: 10 pubaciones fas que ince a agenda guberamental 20 puis ote, 10 cursos rules de acualzaio, un diplomado vital en Comatacones del ado debidamente actualzada ton cerifeaion ofa. y Lun malin eect par ness primo surpores Nos senimos muy sasfecos quel revista Auda Guberanental cumple ‘Arnoveno nivertarioiderans el abr de publescionesespecaizada en Bminisradon y gestén publea, por lo eul agadecemos a cata wo de uesvessuscripores por marten supreererca por nos os tanos a seg sendo parte de esta gran faa, ‘Maro Vers Navoa Deon Actualidad Gubernamental ‘bln me ts asc {rin ecru ioc ost yin ny gone SN ae tances Seca eSacrontinss TeSys rere ere SERGE Htc Seger eieeeMemematiny Seca oa at Saree Soap omeoeroass ‘Me eee i marge cern pce be Forces greece x Pesci N) Impwost Pace Ean Sema Bete EDITORIAL ‘Sequnos martoriordo russe Iderange 6 a tansmisén de conc ‘mores pra alent: pies TEBE ress cvsemanena INFORME ESPECIAL \avacanla presencia: mito y erdades M FEI Areacesrin rustica ‘GESTION POBLICA ‘Sites adminis y urcnaes = us ‘AREA DERECHO REGULATORIO V ACTIVIORD ENPRESARIAL [ACTIVIDAD ENPRESARIAL DEL ESTADO ‘Actvidad oneresarial dl Esade porno 21 apr al dsaalo Goipae ms BED res conemos nesonsies Locales DESCENTRALIZACION El presuquest perce yas runs alts eau rnosiaoén, neon vaca dos aeakos ra TTRBUTACION MUNCIPAL, ‘etna dol bas geil pues real 2018... Na FE Area nccmen tasonas pustico LABORAL PUBLICO La sacin do suspansin sn goce do remuneraciones eno ‘grt Decplnara dela Lay N® 0057 trasconena 3081 ineertn ena Rego Nacional de Sancenes ce Dentin YyDessige RNSOO va TE rex covrnracones oe 00 CCONTRATACIONES DEL ESTADO Y ABASTECIMIENTO Parsopen oprovendees on conser on 2s cotatacones cslEsaco ve Lapatipacn de conorces on as conatacionas bias a repost dla vessulon ! 7702017-TCES ot Tuna de (Contatacenes del Enda ws BEER) res sonmernaccn yranansroniens PRESUPUESTO PUBLICO LUmtaccnes als mocteacionesprasopustlas vn Indice General CCONTABILIDAD CConsideraconos pag labracén yprosentacion de os Estados Fnanceretjreci 2017 vis AAUDITORIA, Model da geen étes para atidades do Esto vient ivierTE ‘Maro loa epuador atl dl sistoma niet pe: tforansas ronmatvas,coenids yapkcacones via7 FED tres ve necro aoumsrrarivo PROCEDIIENTO ADUINISTRATVO Las adesones singles conlome al Dezel Logiatio INE 1272, Dect quo moda a Lay N* 27434, Ly dol Precodninio Aarnsratno Gonora vi ‘AREA GESTION AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRE ‘ToRIAL DDERECHO AMBIENTAL Derechos de lanausezay deo oe xt (GESTION AMBIENTAL Las rspuesas dela palica pbc ante ol canto clio nel Pers xa FEB scorn oe ues JURISPRUDENCIA RELEVANTE derecho de acceso aa infomacin, ene stuacione en as que oo coor no se ange cbigacin de ora con a Irermaatn x ‘CONCEPTO JURISPRUDENCIAL Estandares do calidad amoral tes maxes pemisbios . x4 ‘AREA EXPOSICION DE MOTIVOS DE NORMAS RELE- vanTes soruas reeves ln comer ms EDI) res noscanones cvernanenrates wotcanons cuesnawenratss TipePettseRt nam cee PCAPME Siopaa i Chacon vt BEDI ores vonascccas NORMAS LEGALES. an Especial Gubernamental La vacancia presidencial: Mitos y verdades Staff Gubernamental 1. Imodacin 2 Marc Lega 3. ss Cnc 1. Introduecién asuntosen los que podria serconsulkado, Odebrecht, califleando como agravantes ¥ que respondera por escrito. {que ls servicios contratados fueron pre- ‘untamente prestads durante el perodo fen que asumio un cargo pbiico. Por si fuera poco la empresa contratante no fra otfa que Odebrecht, reclontemente ‘vinculadaaleseindalo de comupcion por Favorecereen la concesion y lctacion de obras pablicas mediante sobomos a diferentes funcionaros del sector Public, El micoles 21 de dcembre det 2016 Departamento de Justicia de los Estados La ngatha del Presidente dela Republi Unidos divtgo in informe en el que a de recibir en persona ala Comision se reveld que la consucora brasilta_Investigadora se debi al anal cons Cdebectt elas pages crane o entre thucona uri, mas no politico de la 2007 2016) de sobomas.funconarios _natualeza de a nvestidua preside. publics de 12 pales entre ellos ert) pues dicha investdura segun expetos para ganar dhersas lenacones de obras Constituctanalistas, protege al maxima publias. mandataro de nuestro pas de cualquier investigacon conforme alo detlado por _- Hecho de conocimianto pli la infor- inconsitucionPotca de ert, decison Macin Supuestamenteconidencalre- due desde una perpectva poica por) Miia por Odebrecht ala Comision Lava SBlemente pode raver merectlo geo. Ito el Presidente anunclé que reba po de scitad dade coyuntura, perp 218 Comision {aa Jato el da 23 de de dhe de porsiconstiuia mas unapotestad dro Pablo Kuczynsk, este y su abogado se retiaron del Congreso, luego de lo ual inicio el debate sobre (a mocion de vacancla, La votacion se produjo a Tas 23:15 minutos del 21 de diciem- bbe del 2017, tras casi 14 horas de debate, teniendo como resultado que no se alcanara el minima de 87 votos necesarios para aprobar la mocién de vacancia presidenclal, quedando por tanto rechazada, 2, Marco Legal H articulo 112 de nuestra Carta Magna detalla que la duracion del mandato presiencial es “fe cinco afios, no hay reeleccion inmediata. Tanscurrido om periodo constitucional, como minimo, elexpresidente puede volvera postular, Sujeto a las mismas condiciones Sin embargo, a duracion de este man- dato puede ser recartado por la figura de la vacancia de la Presidencia de la Republica, la cual es promovida de conformidad al articulo 113 de nuestra Consttucion por “1 Moe de Peder del pie, 2/3u permanent apse mal 6 a era pve Cone, 3 Acpacin deus pore Congres, 3 "Sirat tenor acon sn pmo det Ganges 0 a grea 2 de de po fio Y 5 Des. as habe sd sanconado por Signe se i mrccoves renee ‘rte 117 del Cond Paael caso que nos concta a vacancia presidencil fue promovida bajo el nciso 2 del anculo 113 dela. Consttucion es decir por la permanente incapacidad ‘moralofsca del Presidente delarada por el Congreso, esta supuesta incapacidad moral seré objeto de ands en laseci6n doctrinal del presente arcu. Siguiendo con ef desarollo del marco legal de la vacanca es necesario cia el Reglamento del Congreso el cual define el procedimiento para la presentacion de Ta figura de Ia vacancia presidencial. En funcion a ello el articulo 68 del ctado Reglamento sefala lo siguiente Raglamento det congreso ‘Mociones de orden el da ‘tia 68 srmaroner de dons Prepress os Correa ‘eee su deco de pr a Congreso ue Slope acut sobre ear rine, arate dps laces Gabo. Se presen ame Ofc igor Ssiangns ype ens pues a 2) Sl oe centermacen de Carsones de inex {Redes de repli y de init a {inp ce niore aor mero en rma ‘xt para noma, 1 Peo econo mega de cnn 54 Congo de ine ns coin 3b Imeem sn {Pde de ema © popcin de on- fanaa os metros el esa Dec ‘Coors. Pes praquel Fens penance sabre latuer sm de pera aor ‘ls prepstcones devacanaa det Pesier- (i des Repub pos casa pres poy ft cko 2 de arcu 113 de Conant Prince (era sacar, Alu Lage dt Congreso a0 2003R.pobeadn of 4 de jirtde 200) [etmacane de orden de! da pun sr famed prs ater ar une Iyer decno mates yesruosopastes {enn unit ca acon tn mm de ‘ne mnzor sre dos. Sh ebay, funn de carta de amt pendent te aed, Presone pee ser {epe menor Sy adn # deta ever: tts vale dels rar de Cope Fab dapesa contac re fe Landmine debit enue se refer I cotenactn de Consors esos Serge parle dips ete 2c 88 dt ee Reiner [Prat maces erin Laps ot (anges 0252005CR publica 21 de Jul 2006) {2s mans de sao de menor mgoran- {se amenn detente ate cone Dinca sao ees exepona,2 cher Una ver presentada la proposicion para la vacancia de conformidad con el inciso Informe especial: La vacancia presidencial: Mitos y verdades 2 del aiculo 113 dela Consucin Fo- con a cha discreional que evalvarin Flo es recogid en la esolucin lei ica del Pera comesponde dar tame sede ses proporconal sel tore ta O09-2000-CR dl 21 ce novembre Se cero aldo ore aio, puoi paroporvors rt 2000 89-Adel Relamertoce Congreso elcutl_Gihapreparacion icecream etalla el Procedimiento para el pedido el Teno tinal del apartado anterior e Liens ee te oe +3. Ani sitiian con-bastante claridad las dificul- lic, por la causal prevista en el inciso rea defensa Constitucional provista _ tades de la incapacidad moral como tata 113. a Constinon, ens etn de reidence de ia Ia epoca bajo el recurso de la causal de Debates” comsigna gue, en la sestn del Enadas, 5 ea recess cia. para BS incapacidad moral. En realidad. como 4 de abril de 1932, al debatir el tema de , if * chop aumasncnscl OPesteaede —sehaio despues a storia, ccha dedara”) a vacacia presdendal se discueron aoe emieemesnceaices tora devacancia responds alas pughes los alcances de los erminasIncapacided {er or sd orks ater plas ene Rive Aguero el Congreso fica, mental y moral. At esl ‘ira mine dela Republica, en medio de un scenario faces que dscns dsr: todavia turbulerto por la coneoidadon ero s ndinio 2ddorcioéetonsiucin, 4° independencia ictasced cllort a te EST Biimcramcomems | (ORL Galames anton reat aod ines Cae presidente de la Republica en aplicacion Elsefior Arca Parré—Sefor Presidente, cre0 que «a reslucin que deca a wacana se Ges causal de incapacidad moral. Como escent ques ace tern picceactacaen ane uci Gry oomtena nee gilda ae ; silo echo imermentdierns Gawciengenyonswsemmin | firm antrum eganeeclonpeSoaes por my raarnacea ied nema geseenya tee Smirmarsiivesrre Snwoy Cieisto deensrn Sean eres ‘alc nacional sn pervades spo" dosttucién del presidente. hecho tangle de que ars pean gue Saenare Errata facings fino ao epnrade de ania Siete unt oe tecnica tne peiceaipe Seton Geet Corngocenoircsoreecis spice. gar el ano 2000, ye fue apicada al Uap ral como se dc se ertonces presente Abert Fujmor Fur Bone As pr me de (tase soon, etc tga er Grcimesawsnnaiastce fot Cooder ysonsuciosporepuarntonnse ee noc es conocis. Abert Fujimori fuera SN ak ltr nanan ilps ervia dese Japon Congeso maafgbuccnmenrd eee fs importante actrar que el Reghamento de la Republica su renincia al cargo a Rawr fees dane al cinge ela ages aves dn xf Gaao giv no ou amet ar tas no plazos reckoe fnmutables, _acepa tal reuncay mis bien dedara a ese panel eae ese Drseyerdo la facutad dent del tango veanca desu mandatoporicapacdad)) ewe arene omc ‘establecido (antes del tercer dia siguiente moral, la que fue acordada por él voto neva. de suyo generico, creo que ha sido &fa votacon de la admision del pedido aprobatorio dela mayoria simple de los _fQmaipo coma de Conca, Fi despues del décimo) otogar al Presi- congresistas presentes en el hemicilo. sentido denapcind ment cam aca de dente dela Replica un mayer tiempo Guam Raa a naps para preparar su defensa ante el proceso 7 Ease he Face tregnsiniazclres ” noaahaoeec beni espera Pate cn rcobslenterin: | Sncuminctaeucuhssciamnaceas | eabusd mati Rea bomnaensrat NO111 @ Em02018 # mnitabs # 1K Actuadad Guvernanentsl ET Area Especial Gubernamental: staff Gubernamental pa ser Area Pads orl ue age, {amoal qi debe plane pra rt fiver deme (1 {tsar aaa dea Fuerte a ue hy que martener lb redacn del Aro ropes por Carin de Corin. Mando al conrese clad de apredar i ncapicidd el Predet. No pages tare dle y pore spefrble ar ‘intern generat raped Elser Greve [.]. Penden usa leap a eo Seno de Cameo ‘faa proptowo emo: ot bit de creer na myer aon de faxes pra Congres, sa cpa tte temine de nase ar gute mato mango]. fanepcad moe puede er cerca Seana me Fay cea forma een mal ‘etacenenmanfesacoes marae Ete tee de mrad fsa ie ‘ncn raps es ana ca oma de oar. Cans ea pus. ura desis anececetes Yd she rein, rae erat Ueinaircpsotd mont denaiepsd fc xara oxen na forma fan gate ‘ono, por eompa lara parla ue eae eter eos Cal ‘apt ros srs pcs ent seminpacid ft. rr que cde capaci moral then ren can saga stares, Y ene s Buenas cosumbres cn {ana deben admire evap es der cna dels had con esi errata como debe nara ot ees costaceaaes el princi de es Ieruds [- Hater Cas Peer al pli opus preter cra Sit pa sed: capac psu ka y na, do mans gor en concea tani a pio compre weaguad ar ues que cco ato congrende do e {Spt onus wes cata in ts, {cso penamons etme yd Porcanaguere ecard Ibpubbrarma™ De lo comentado en la ssion detallade en el diario de debates se puede colegt ‘que, “algunas congresstas cansideraban {ue Ia incapacidad fisica englobaba aguellaincapacidad mental que impedia el ejerccio de las funciones. Otros. mis bien, consideraban que la incapacidad ‘oral englobabs Ia incapacidad mental, ues se rehusaban a creer que la ineapa: dad fsca debia referise, también, ala incapacidad mental. Queda claro que los congresistas recanocian que el temino incapacidad moral resultaba bastante “elgstico”. lo que preocupaba jusifca ddamente a Arca Farr, pues podia ser na salida frente a ceros casos peo un riesgo de manipulacion politica en ovos Se entendid que a incapacidad moral poor un Tado, aludia al aspecto mental (enajenacién menta), pero por ot lado aludia basicamente a la-conducta del ‘mandatario" wego del debate originado por el analisis del contenido de a incapacidad moral en la Constitucion de 1931, la Consttucion de 1979, aad al polemico supuesto el ‘ricer “permanente” de a incapacidad fsica\o moral, aspecto que también se encuentra consagrado en la Consttuclon de 1993. Respecto a ello, el diario de debates senalo lo siguiente: “tl senor his Soo). En can 2 inspite morl ue ot eer Caen eset dita nee ff Corgeso por sips. Deca ero! Gorgren ee po de naps qv eo Beads Unies pra prepa rnc fe Non, No abe comento va © aes ‘os poo Rate raced ra Feces aun entre dea cond cal Se feaania an ede contac (secs ur op de paced gues Faber gad ef Preset 2a perpen edtice moraine nhl por a2 uy aia de deter pero gue tea gi sted ster Yale Resta koe male Aca de tos mone ser Pesdente Porque iterpetinolotescoainete, ede lo spent Por espe fa © nal pean, de donde na epacl al vanstro aca oer cas de (ae deck un Psd eee Su rma alien Is cers te ae se kapieaceral ree Sta sietha, “ara dea wap et coo ‘dred oda faker Sado que Frome oo haba io rade es sr hos Unidos. Tee ques cme de seo Aearbure: eapaad gue Te pes fn eer desu cos Boe deren (Gstacon al pew sa recta ogee rue de por permanente mapacad [ico moral det Pere Sid fete eapaa permanente ‘enor noo pone seer Cia Seo Pr sel ene cso (eum ano cme coy tm fs do ene Ecuador cone! eden ‘osama hasan un esi 00 hay Git, no puede se etd pero hay ra Ireapicld ma 0 de ce co fuel express vg pero espe Be. porque el Present pa ici en ireapuciad mora Por iltimo, el Tribunal Constitucionat también se ha pronunciado respecto al contenido del supuesto de vacancia hasado en la incapacidad moral perma- nente del Presidente de la Republica precisando en su sentencia N.* 0006. 2003-AI/TC que: “ee Cota debe relay gue 20 este procedment volun clad agar fn gut ef Cengs de b Repub pds Sear vaca cag de ner Marc {ao por cual prea onl nso 2 ‘yo 113° aes Contin. por Su permanent reapacd mol sa lds age, no podria sa Imi ao cargo dea Nac pond ged ‘act came concen de may pe pose sr tron de pin nnd pclae rsa spots titer iaepables enn Ea soc ‘yc de deco. tes ce echo Ge gue mientras que ef Congreso neces de fs otc ce mt de era ce neo legal riendrsparrere seri: (erponaiepecament ya sei por poco) means wo de esa, ftorg, a nce no unary simple fra remover al sige def epites (uen no tere responsi plc yes Sogo siecarente pri vlad pop fay fee ser, ett Crscal exhort a ange de Repl aes, tnrocement yb neces de una oor li clad par pode dec aacanda reser prts sl previa one cia el ro 13 Const cos ‘ro nce apacones raat de frend dspesin constr pase 1 ‘alia qu nas ele alto ‘debe espe un vtec cand 0 ner ne. nimer eg de minor (Congres Comprendido la antes explicado, es importante precisar ls siguientes con- clusiones, 4, Condusiones + La incapacidad moral como causal de vacancia del presidente de la Re- publica es una figura que no guarda ongruencia natural con el sistema presidencial peruano. que tiene como fasgo central el que el Presidente de la Replica ejerza su funcin politica durante todo el plazo predeterminado. consttuconalmente + Lainvocacion de a causal de vacancia por incapacidad moral através del tiempo tiene como denominador «comin los diferentes petiodos pala- ‘mentariosen donde existid una grave ppugna potica envee! poder ejecutivo yel poder legislative, + Laincapacidad moral pede serenten- dia de forma retringida, como una incapacidad de tipo mental. Mientras que de forma amplia, debe ser en- tendida como la imagen presidencial rmermada por diversas conductasre- prochables qu revisten cierto margen de gravedad. pero que a su vez sin sr delitos ni infraccianes de un jucio politico. deteioren ampliamente fa signidad presencia ‘1p ta aplicacion procedimental de la ‘vacancia presidencial al Presidente e [a Republica fue realizada dentro ‘el marco legal, pero haciendo uso en forma discrecional del plazo minima permitido para llevar a cabo dicho) proceso, pudiendo haber sido mayor ¥ por ende legal y poltcamente mais ‘grants, Gestion Publica Sistemas administrativos y funcionales Juan Francisco Alvarez Illanes” ‘Unies de Nacional de San Agstin = Arequpa 1. neo 2. Antipas pba 4. Fala able 5. Sistemas adminsratves fonds 6 Tas de sstemas a ‘cra 7, arora debs stern adres Iter ete sora acewas 8. Pod de str amt 1a vo dey ssemas drives -11. nama opted ls sera adrnsratios 12 Cenc noma descenraaean operat Alsat craton 13. taney recon eo stern sri 14, Cpastn yea de ater arisen 15 Decal breve dn estuctuay compost dos ena adninirathes 29999994 RESUMEN presente acu trata sare los sstemas arias y fr Clonales, Su dmc, compesién esuucura, algunas dels Cracterisieas limtadonesy stcones yous temasvincledos {clos Son comsceradon come mecanarnos muy importantes ‘woe integran y dan coherencla a at acclones del Exado en Ia Seullead ten once (11) stems asminioaos vgenes ‘que veren fnconaneo de hanera adecoda, unos Qe oS Eccan prs recap en moder es pis ‘inc fan desarofado sbundans erature 3 taves ded Fecnase nsnactvos /preecupaconesloble po nama 35 ‘byes y reutade, tts han abandanado au sony min ‘moderator, ose encusniran inmovizados por dena de le thos nveles de decioon (PEM MEF) Palabras clave: Administra pile Gstién pli Falidad publ /Sktemas adminsvatvos Tunconaes Wanwveralisad Ses siemasacministratvos Taterelaion env Sstemas at Recibid 18:12:17 oes 747 Pebicads enka 02.01-18 22.9 1. Introduccién Las formas en que la nueva Administra con pablca se va relacionando en su rl ‘como gestor de To pablico, Nos ubica en tun marco del valor pablico, la gestion estratégca y el nuevo modelo de gestion publica basado en objetivos, procesos Fesultados. Asimismo, se desarllan en base alos sistemas adminisvativos con la finalidad de dar una nueva grientacion a las erganzaciones pblicas, medi sus resultados a través de indicadores,ren- 2. Ad istracion publica Es la actividad funcional y administrae tiva permanente, concreta y practica 299941123 ABSTRACT This ace dels wih header and factional systems thie dynamics. composition and sracture, Some ofthe characters, limtatons and resets and other sues rtd tem. They recorder avery inortant rch at esate a ‘oherenceto thet son ofthe See a present thee aeceven (1) ‘tent admire ayes Tuning propeey. ome oes snd aa forth concen ademvang Plc manger Sid even fps developed abundant erature rough dice Sd Inara 5 concen paenorty fr nealing ts abjeces sod result others have abandoned the vson and mademang mision rare inmobized by nel of high evel of decion (PCM, NEF Publ admintaon/ abc managers Pak purpore {Amine ardtuncion tens / arses adminstatve ‘stems Inenclaon between adnate ystems Tite: Adriaan freon gates 24 dir cuentas de lo que se ha hecho a ser que realiza el Estado, consituida por el ‘ransparentes en resumen. a promover conjunto de instituciones, organismos una “nueva gerencia publica”, pero nada de ello se puede apliar sin los ejes ‘ofientadares previsos por los sistemas srt foes pr elo hoy no proponemos a explicar el desamol des setemasadminivatvas ‘oma tema de fondo, prevamente men-. cumpli las funcianes y cormpetencias de ‘onaremos algunos conceptosvinculadas al tema principal administrativos,infaestructra, recursos piiblicos, personas y marco legal norma Vo, sistemas administravesy funcionales ‘que componen la rama ejecutiva del Gobierno Se realza através de la gestion pili, cuyafinalidad es cumpliy hacer los dstntosniveles de Gabiemo, Tiende a la stisfacion inmediata de las neces ddades de a poblacon y de los indviduos {que la integrana través del desarrollo de actividades y proyectos que se tradueen en servicio publicos Actualdad Guberamental IT : Juan Francisco Alvarez Illanes amine: publ Siem a mae fecuros pos. Senicos publi a 3. Gestién pablica sel conjunte de acciones que desarollan funcionaris pcos ‘mediante las cuales las entdades tienden a logo de ss ines. bjetivos y metas prevamente defnidos apicando mécodos tecnica procedimientsen es dstintos proceso evados.a cabo por la Administracion pabica. articulando estratetasy recursos basados en sistemas adminisativs yfuncionales de acuerdo Broridaces establecidas en los planes y programas. los mismos {ue estan dtecionados por ls polticas pablicasexablecdas 4, Finalidad pablica sel motivo fundamental dela administracién pica de sats. cer las necesidades y eequerimientos de a pablacga en general (Gervicios pullcos como objetivo final det estade) al realizar tna inversion o un gasto publco, viculados al desarolo de sus fanciones,atribuciones y competencias en el desarrollo de las actividades operativas en apoyo a ls actividades primorales ‘que realizan las entidades pias a ee ee (eee ee Sema deabecnians SCGenon anblesaly terion Stems Nacional de Peupueso)\t Beams sonoma compet noice nd Ste aoe eee» Seer Tut Nant Shtema Macon Sotem Naot + Qua undone y compen el fe falar PIC nd Sea haan de conta bt ‘Sterna nana Defers ft ‘hdl sac Sema son Cont | Snes See ‘Dect Sapema N07 2.Abateiieto Secretaria de Gestion Dect tey 22056 atten Deccon Nacional de LeSPPN® 28411 Fresupuesto Pebtcg one ‘deamon 10 ubieoONETP 5. Endeudamiento Diecisptional de LCSNEP #28562 atic ried tr ubicoONETE Direccioa naionl de LUSNCN- 26708 ‘oma ONC 2, frewoueto ps 6. comabadad wei pbia Oreo rector ‘Souma NdnaldePo- Deals N* 1252, igemacin Mutowal y Reames del Det = Eon de eros ao 1952 Beata Spee N= 27 wage ‘lnearment Nocona ‘cepa oes din del. Capi de Ofer. Deca ego N° 1058 Ease ‘geads era 10, Stems coil - boncindepeupaete srdenocoens ERAS pen ns bor que debra do de brindar soporte tenico ep as) 270RKAN Shug Acninaon STS apron de cunpiea fasesdelpresupucso panidpaing,-meseedantndedesegninss, "Gf negro conpont crate Facndoor naar on eeu ff eerido fal reco. aor et de icuerdo: med que de mplementae fer el sexta decane iy. estado compro 3. De las propuestas legislativas cinriosadopacs ene! proves, porgua Habiendo tanscurido catore (14) anos mes mun ano! epee a de lavigencia dea ctads ley, exsten las. gemuraronatscsconaanbnanee, Oana siguientes propuestaslegslativas y qUe Sox mona prec prin rotivan a siguiente pubicacién {on br dunia un oatnacoragurmy omg sustento a dichainiciatva, ele do Seles x agentspatczones,” _gladorreliere que muchas autridades + Del congresta, Sc Wibert Gabriel Sebeuesn stogamemrstnpor — Gesconocen los ecverdos,remplazand Rozis Brin, que mocifica varios momcio nose para eum ina dla Jos royectos priaades parteipatva, Eifcnos dela tev Mare dd Pe, | samravomadewstsmanings (0,.70vectos prloizados participa: Supuesto Participatvo y modifica Smead cn aa bx er be rcinacin a bata y ‘ilpeopne part a entang t_-Y dando de lado los agentes partic ¢l aticulo 22 dela Ley Organica de Sutnbtrordee pv coo asecos partes: generando con ello, malestar ‘Municipaldades Poyectode ley N° Sbfogkda/ er ncconpor desconfana encimplimient al expr 72612016-CR), 9 seis ane came cages delay y fala de respeto aut principles + De la congresista, Sra. Estelita Sonia Cee onsite esate rectors de participacion, transparencia, Busros Exc, denominada como dunatonsey geal igualdad, telerancia,efiaca, equidad, Tey que etableceelcaractervncir _f) B Oru de Cred Ito (Oc), compettvdad. Tate els compronssonssumidos Gee manip ene eS % 1 or compar lo muiestado pore porlasautoridades en el presupueto MPa. ening nes [tS ar coma cake Bartcpatvoyarespanabiidadque Gera tree: p: 1 cha stun la raga e Bacarra suincumplimiento" Proyecto _ fea sebe ene ee compet oe iscalzacion de is recone: de ley N°939/2016-CR) Keexcerordapmepiesopancpeee. [come devigiincle In cookers 3.1, De la propuesta legslativa para." (aera isbnce Fepoeem —_demandaalcumplmiento dos acueros Imodifcarla ey de Presupuestg vas owdoawneno tds Farkcbative:PeoyedodetayN® sticindo suwdox date sod se Patconmre: open ces inde aor sss \b) Emel atculo 7 dela ey Sein su autor la tada ey tiene como —Arespeca, debe remarcare gue an *Seetin la ley vigente ‘objetivo garandzar que el presupuesto “aroun atchcn endo partcipatvo sea vnclame de confor. imi agein mmcpidne Arad 7 Oka decor midad con los acuerds que se oman ‘Sra contegeiincs torpor ges gens sn de nae fenel proceso participativo que ejecuten—_eunrl ep inporanca pms de a tedadse nas open y Tas autoridades locales con los represen- ‘aera a ote. es ‘aniesde a sociedad cillogrando que «yen lenovo Sela yan de delectoge progam spate aa lapoblacionforalercalsrelaconesyla ‘exocrine price, a i inc dl psp phe atculacion entre los gobiemosdescen- ge cps cor las an aoe fag 0 Gms talados ylapoblacon Ental sentido, ‘fin mtn sen es por ‘rungs pr se se propone la modificacion de la Ley flee cpactadénycnacena peor uc ‘arco dl PresupuestoFartiipativo N° ‘bre ace y roped de “ 28056, en os aspectos siguientes: sr acess persis! «Seguin la propuestalegislativa a) En el numeral 8, relacionado a sea faerie peu Artcho 7, Ofcialcacién de compromisos os prncipis rectores romans pa caveno deere Ed £ aeons rere ence a es Desa pteome hess Numeral @repete os scene yy Sumner | ed ine semeapar Pcie de tot mses eee | Cee Feces pe Soakormencmaaymers | | ecidganaiosrecalpecies a eee eee er Pics earn easiest | | le Gos cmc md ample ls tes Carros Pont open a pct + Segin te: ope ecrer cscs ht reece a ey vigunte ‘Sho @) ary mention dt once SSfrenelddeneourutgecne” + | Sutento del legisador (expos + Seguin la propuesta legislativas 1 coe de Coord ec Da in de mative) te dt coud concert Pa oe mera 8 respeto a oe scudos ‘ts iincyal al Cceandoy U2 matory coment ter pain desea a ens es Shapunto recto Drotalqnu® za dea pial abe ropa fase elngbiores recs tees Tone Lo. Ue os gobemsaoresy de on Seas Eissler crelearpense se Almipe. seem qu apa po-__iacn eaae50 8 aray Conpet dor ces 0 ompronsor Gace rier pr el precoete CGrtenado fated vss co 8 TaxCam RRS Teper pny mtn ain at lo, de csenane ut ‘Sein ent ers paca. Geonwayo mr vec taeeree sveerpesin de metas nose fndimeea Instituto Pacifico Nea11 © ee 2018 © pp Descentralizacidn: El presupuesto participativo y las propuestas legislativas. ‘+ Sustento del autor (exposicion de aes] | Geeta |* mee Re eee ey | Gieceeee eee oe re eecene beatae teen! | greener ‘hasia un 60 9: posiblitindose asl una mayor meponiia end cmpoporen, ado ‘nicativa legistativa que se propane, modifica Pei ne ny pars tnteync2 20036, ey Nero de Presapves Canformees de apreciase. le modifatora ala ‘cidos, las sanciones también recaigan en PERI alesis cabs eerie dertrepesti ts stacy ade elec mcnes SET Sco ed dels SNieW siamo amuse © flxmedkotoes penpenaa x (2 dene ener ho na ed pera inversion, pare el presupuesto partipa- ean aeons aaa Ley Organica de los Gobiernos Regionales. fe Bebe sgn qe en xa de a gen de um rece acct a HATA I1-Be909 73 aioe ice sacentg, Beira netgear Cran porcentale, el misino que en opinion eee a ‘nal, su composicion y funcionamiento, a a, ‘heer cere sa 6 9 eo det rao recede Centon tS tec eee a einen posibilitandose asi, una war participacién ‘es sstentos pertnentes de fiscalizacién y control. prea e ead ne ene oes 32.De la modifiadén ala ty No St Fiata ay rps de Mant S Sori gu ee ono @ lartelo 6d atey nya i eee ea ew ace Seg nay vigeee franadenrastocin dd cies Seabee ac oe aroma asain | ae Riamcaseaipepecin) Sout coerce atiices | 9 Rmprek iti okt (ipa cof panetaetaarete plagoy que amelmuniipl cen el halen d yt 2 feneerades foals, Healdevellepttadrplanealaconsguiente ——e"hcrpurse ens aiculo 30 sere tSigmenet yoni gteras aks fain de aay Ona Ge Munk. ae user ert Deaton ere ee amy, aa aa er Eeedeomncencrgie, lances seueemanco: | paampaind gris def ‘Desaroflo Cancertado. segun corespanda, fos = 2 ae ‘cuales constituyen instruments orientadores de + Segiin la ley vigente panacea acees es Grom Pugsatdy ce ato 22 wan clare ce staay ?2-Delns popu eats para coe uameemennrensel | (3a: i Serer semen Soaks SOM aeorpdaedrisa mane _Fattdpatva, Proyecto de Ley Soest Eeatotcaticasesrsce ——_RssSnorecn a onan I ae Sofi corretsa ls popu de Seat Ia propuesta legislative,” 2. urn de ao cane press dee tene por objeto csablocer el earac Articulo 8: Los acuecos de planifcacsn de as 3. Enfermedad 0 impediment fisico perma- ter vinculante de los compromisos asu- eee D | Re ere tuk corie suhicre eee) eee eed | Meee Cee oe eee Getecemeastiees, |< keitnrenseimasgte | Stee nonen asiey pcmnnteeseas — * Semmes | lreparabtta cr nadia {]aaeonte ct ean ena 5 ee aso toseacbieeke cuencia de ello, la modifcacion de la Ley item mersarumgnenaa > Cds ne See at eecealey cksreomedicemeiatec sre «Emm ommrogrtts pre, Paria. ta Lay No 27972. Ley foamecmmmeanest Beas Grea patties y i ‘oprivadas promotoras del desarrofo. Encura 7. Inconcurrencia injustlicads 2 tres (3) se- 9 _ Y y plot dels acer os ace sponses ‘concur ipatio 2 e 2" N.® 27867, Ley Organica de Gobiernos ceveieatermerezam — ” wowaanaacmenom@re N27 Kenciecmcenastbarnis gear Re 5 Romine evinetiyste, spp pleads porlacong «+ Surteto det autor (xponin | * Peseta Praesens Seats ce Reet myaRE | 2) bot nom, radonndo 0 emrererreenraemry | carats Beaune ca eee | ee peincos noes et ace me yo rev es ‘io de domicko ef sealaiento ce mas de un + Seguin la ley vigente Serenetroneioon || | Steamer merece gereresimemwenee | Soto aan ert eee red —— ee ee ae {cio vs coms deviinoa ge fren in * Seg la propuestalegislativa, feats se fraens ne congromio de eae eel er opel ates See a Ean e \Vei— 2 tends cleapot tae Se aa aaa Tore) Pero ee ce institucional y fos acuertas ees eres siguientes cases: pina eh ee aa aera 9 fic saa Sgn cr rc a Mar ee sede lageicien hice tran | | Ahoretren cage sua ea Seeman: WRU amma | pooamgmrmnmimnynis paieayeatecead | Waar i rer crn Co omer Tiersen amidst: ror ute cr re encargadas de cautear l debydo uso de fos = - es ‘para la autoridad en ef ejercifo presupuestal ‘coscbir ests cel cn Srp, Vt © 15 Actualdad Guvernanental ET INVER Arca Descentralizacién: Gobiernos Regionales y Locales: Willy Rodriguez Huasupoma + Sustemto de la legisladora (@*P0- | sustento de Ia legisladora (expo- cir ol 40pm nso ees Ade matey Eines primer tio, en expo de ree pra eared seine poder amplago en Ley iaicmmritdiyens — Siecamrelemeturecat, — ouhia tenant dd dt presineso:aregndoe a smn oes os ears © hrm epee wand «vrs emer af 201 cn mrad eam eg poral wb brenda siemens siamo ty 826056 30 Et ef ar ema ea oe selina pol et ton ogame de os preps Sia te ane de pinta eto de {52 suntanto de ta legion (0 igen regensry gots besos a) OSes tb iagtaern fp tote in ns epee erre itm eo. + Compaen cue foe spi oi oni cei con Ril tamisoramind se tne pee ce, enn poe fa expoeto nin props Teta Is auopdids depts oro cer omg rsponsbidnd de stares oe era a ees sti cpr Sees fa gba regonesy focal Ge. ss rumen, no ei terior fost tundranenacnnsendacs uty cur 98 del espn ‘inadantepara latin el comptiniento «Ho ye esableceagun mecanamo que Yuta Iverson at Prenipueto dete companion ext, ar fd Toa cone! sea, em Frat Anal elope ea malin ue pan del pei Podnapisi: rapa sao da partopetia o hom prams ate onde dear de, vie ‘iprvo mono a tae el pol wb de Sper uate en an desta ily N30 ay oe orders efor terriers. _maestr delssoedadev ano rmerine arpa yal cares ti otter se Cores re menosquelgnomanaseemocicadsen —. Rosementansinprdmarorseh: frst Senta noses aspect, ino sala on ez Cain ig io epi ie teen gamer eado pore ini nt reset isons 1 Sstshomsslsgiesacnpaa ovate aad pttay cin ggg denen oats» nc Seraiecvenaiacaimcnors en parla qu ee oespendei stra Hiecgertropeonme ance iiatdcoacyientrases Sone es deireg. carecons pis da econeoedninepiricatie «Le te, tency debe spre ey Opis oes . fe CabieosRelonstes he publeada a Te SErepresemsessnveldelesaubemss 4, Conclusiones Toh paren 207 a ao ext omer ‘lade Ge te pot spombcyapbemstoaks Gr 5 Se valora la iniiativa legislativa Doaraee pagan ep t FibicEeconpimesostsprpects oferta afotalecer el presupvesta ‘tne et Ghiiradr rays debs rs) _—paripativo, procera quero obate Ser tng pf eh de do Srecrartoumnecacsission | precbgive poveosusne ohn ae d compra decent Sets eee fener ctor (14) aos desu vigenc, Scewictmmmmasccta te) Set ay a nc Proenadbices few ortan eenkr so gece Pte erences vas ens apa ‘peal ans rpc. Deb sone Slosbjooasekcasepayaniies + Los acuerdos 0 compromisas con- pe ees ea eg deta misaposiaiamen Pv” eras. deben tener un carater cree ace ete eae cee inculante con jeri presupuestal intra diner deveonaidad Ser Re un dingo ere og) el jeri presup drones qlee: deter eer Grnitpetereccaat qesmega anual respect. ‘pee marys ene tween a ree ee | | eee Gircecksacamrose * ri Joules a putin — la gestion municipal, constituyendo el Conforme es de apreciarse, la presente Hellen paepaRO epee Bropnindoe-depesegureltamte de legsiatva corpora el segment as, ee eg con ambos proyectos de leyes-su integracion ofertas electorales 0 programaticas de las buye al combate dela comupcién, la ‘en uno solo. autoridades elegidas: esto es y conforme imigma que constiuye uno de los mas Sevwfala en la espectim exposcon de Msmaque constuye mn icub ‘motivos. a fin wrantizar el cumpli- ws al a. tert de os sos PF 6 Debefralecense el oly responsi 4 Segin la ley vigente dades queen matea de presupuesto ©) Modifiacién al atiulo 7 partiipativoy de acuerdo a su com: a, i i ‘petencia funcional corresponde a los ple te pr eae ee tee, | * Sextin lley vigente gees partiopantes, fou comits de ee | | oe = Sore ta epimers os Imoversueecucén a traves de programas ft 7. Ofciainaion de compromins Control institucional proyectos ronan. de mes gue es guna yopes asf dear seguimientoa ls ofenaselecoraes Jura scararr Deir arigeee gmat arcseimacme, ¢Hseguimienalasferas edna Eieaiohunma meysiyente, Seman Teergincerarias _-Ysuammplimerto, debera deapkar Brice ctmasuecioramts iratocatipecggtes ales moni de trove de un adeno conta oca enix Sghorsedeogancn pk eles de Gobi cee rae Suen or xy congo a Séevaliee nivel de drastcdad ena : fds art is Caso rats 0 Gnas" Spcacin de losalaldes que cum ‘+ Segimn a propuestalegiativa’ ——_Himulsiorselarposennn apace seals qu inc aa participativ ane los cuales podrian (Aeticato 3. Fivalidad . is existir atenuantes a evaluarse con (Ainge sre» Sega propuesa legate it srt colar og ee) | cmeemmmmmntes | oe caro toe Eolas eats 0 peanccs eis AHO? Ofatacin decompromias to injustfiable si sera objeto autoridades clogs. _gobiemos regionales y locales destinar y de sancion. Instituto Pacifico No111 © Exe 2018 © pa Tributacién municipal: Actualizacién de la base imponible del impuesto... NA Actualizacion de la base imponible del impuesto predial 2018 Mario Ricardo Vera Novoa® Univ Nacional Federico Vere) 1. troeducion-2. mp pid” 3. Marco Mormas emis por nse de Vl yConsmcn y Sanam 5. Ensen mean 6 Decides bse pane para pensions 7.Deuctn de 0 de abn mpanbe pres rks. rene Se oe ales ‘canst canpuad an 2018 29999924 99 29999922 RESUMEN, aBsTRACT 7 as Enel pesere acl desaroiareros fa base egal vigetey ets we il develop th crete bass and he procedure ener dene paw stunt koe aguas ta eee {0 update the tax base forthe fiscal year 2018. generally this update Freda comespondentea ejecta fical 2018 gneralmenge esta mechanized by the mundpales ofthe cut ad then wt che ‘tuladon aoesan meander lesrncaisoesce_ yen mere sr ote zee ir ipo re acualzacin ecutn mecnicadmentlas runkipaacs el Faction the muna premises orate Cobeeaon cones Gesdecortbayerrs paras eanelacon en elfca manip 9 auharied bythe merical. enloscentosderecaudacon atorzadospor is MUICDISES, Keyword Property tn axe Land Tif iales/anafletation Palabras dave: Impuesto precal/ Baseimponible/Predios Tr Update o the tax he ofthe pope tx 2018. ‘ores araneeivies insecacon Reali 1812-17 ‘Aprobado: 19-12-17 Pubiiad en Hea: 0211-17 1. Introducci6n cia aa ava! valor de os predios ae iid a an wae eos pedcs O's racaes dl er oy Peguero presente artiul girara en tomnd al Naar de ies et er) gon tn procedimiena que emplaan ano as Daa efectos de Impuesto se considera) ed starr Tmuniipalidades del pay deTospropios rei ls temenos induyendo los ‘eterna oo, npn rmunigpaades dpa 9 PPO rengsganadosal ma alcsries actos meneclcummrodel eae ‘Spejordeagia,ascomolavedfcacones dene IPA aor 52003), pponible del impuesto prea del 2018 y onello determinar el onto delimpuesto 8 pagar, Para est efecto, deberdn aplcar Seguin el caso la legislacionextablecida en f indalaciones jas y permanentes que * ‘Presoura. stuns ecto pola “onsttuyan partes interantes de Gichos _-Ysedesnearivend come. nde {ual in arbre bs rena prechos, que no puderanserseparadassin tr senpegu caiten cn e tert deterorarodestuirlaediiacion. Sagem paptsceen pane ch TUO dela Ley de Tbutacion Municipal germs ok an Sprobado por el Deceto Supremo N° Larecaudacion,adminsracony fiscalia- Rat nan emi enna 156-2004-F: la Ley N° 30490, Ley de ion del impuesto comesponde ala mu ata glee, fas Personas Adults: ley N° 27867, Ley nial dsuital donde se encuente + fre vant: enero ola e ona Orginca de Cobieros onan becreto _ubicado el pred. ‘il deca 2 wo ago, pcr, Legislativo N.° 1246 y las disposiciones preciso sealar que el Tibunal Fiscal, en a eee eritidas por el Ministero de Viienda y sus RTF N.* 452-5 2009, 6680-72009 y _Achansto tars camo wane Consrucion queregirn para et 2018. 3653-72008, esablecequelaafecacionde ur carprenfos deo det ne de i imbienalimpuestopredalnadependersde _exunion sh Sega ncn 2. Impuesto predial lacondiénde mueble o-inmueble que = eos tstor ua en oa ru £impuesto pedal como io establecela_lecorespenda en vieud alo dspuesto por ~-‘edsrstsbtado ener leyde Trbutacion Munkipaes, deperi: Cdn Chl. sno delo que we consgea (MND redo ce acer con lo cept por eat TTRrargaparaapiaewmetl canoe aio 8 dea LM porto ce psn Feels tart et benesnuebles que nose ence Meche At cncar vans nto Wen afecos al impueso pred 3. Narco legal scion ine Gute romaRore Por otro lado, el Tibunal, en sus RTF_~7)4£V de Tibutacién Municipal Dray mpc pea caterers N°515-7-2012 y 5562-6-2003, preser-\* LeyN.°30490, Ley dela Persona Ada feet tat Srtassa rca ate De Fo siguiente: an, ‘Peep ile an ee eS + Decreto Supremo N° 401-2018 fee able aomenimarysetcce — * UMnoconiemuninomawe ge) pecreto supremo que establece dos Iai coy aeie « SEemenegritarecremeenipixne _anesparels apcacin dea deducin Seep opera narceabgemespaacc tie nececirer unvocos de pre rtnoy de la base imponible del Impuesto {itl Gene rhs i rn eer rica debe preferne a conceptorecogido redial en el caso de persons aduas fietaliciyaniecrmncetaatne por nrmar egamento Cems! ayers no pends 0 © ise . Ws © 1 Actualdad Guvernanental ET Nj Area Descentralizacién: Gobiernos Regionales y Locale: Mario Ricardo Vera Novoa + Ley Ne 27867, ley Onginica de Go- bieros Regionaes + Disposiciones emitidas por el Mi risteio de Vivienda Saneamiento y Construccion 3.1. Ley de Tibutaci6n Municipal Para determinar la base imponible del impuesto prea. el atculo 11 de a Ley de Tributacion Municipal seala que eta ‘onsttuida por el valor total de los pre- dios del contibuyente ubicadas en cada jurisdiceion distal En tal sentido, para determinar el valor total delos preos se aplicars lo valores arancelarios de terenos valores urtarios Ofciales de ecificacon vigentes al 31 de fctubre del ato anterior y las tablas de ‘epreciacion por antiguedad y estado de conservacion, que formla el Consejo "Nacional de Tasaciones(Conata) y aprue boa anvalmente el minisro de Vivienda Canstruccion y Saneamiento mediante resolucion ministerial, ‘simismo, determina que as instalaciones fijas y petmanentes seran valorzadas por el contsibuyente de acuerdo con la ‘metodologia aprobada ene! Reglamento "Nacional de Tsaciones y de acuerdo con lo que establezca el reglamento, y cons derando una depreiacion de acuerdo as antigoedad y estado de conservacén. Di ‘ha valorizacion, esta suetaafsalzacén posterior por parte de la municipalidad respectiva En el caso de terrenos que no hayan sido considerados en ls planos bisicos arancelario oficiales, el valor de los mis- ‘mos ser estimado par fa municipalidad clsttal respectva 0, en defecto de ella, porelcontribuyente, tomando en cuenta valor arancelario’ mis préximo a un terreno de igualescaracteristicas. Elarticulo 12 del mismo dspositivasenala {que cuando en un determinado ejerciio ‘ose publique lo aranceles de terrenas 0 Tos precio untarios oficiales de construc don, por decreto supremo se actualzara el valor de la base imponible del ano Anterior como maximo en el mismo por ‘entaje en que se incremente la Unidad Imposiiva Trbutaia (UM). 3.2. Ley N° 30490, Ley de la Persona Adulta Mayor ‘De acuerdo con lo previsto en la Primera Disposiion Complementaria Modificato- FiadelaLey N° 30490, Leydelas Personas Zidaltas, ba incorporado un custo parafo fen el articulo 19 del Decreto Legislativo N° 776, Ley de Tabutacion Municipal, ‘mediante el ual se incuye alas personas adults no pensionistas propietaria de lun solo predio, anomie propio o de la sociedad conyugal, que este destnado a \ivienda de los mismos.y cuyos ingresos brutos no excedan de una UIT mensuat” en los benefcos dela deduccion de 50 UIT de los pensionstas. (Esta nveva incorporacion de las personas adultas al beneicio de deduccion de 50 Urpentrs en vigencia a partic del 1 de eer del 2017, 3.3, Decreto SupremoN.° 401-2018-EF Establecedisposciones para la apliacion dela deduccon dela base imponible del impuesto preial en el caso de personas adultas mayores no persionsta) 434, Atribuciones de los gobiernos regionales la Ley N.°27867, Ley Orginica de Gobiee- os Regionals, en su aticulo 58, inciso 8. esablece. dentro de otras funciones espectias. la de aprobar los aranceles de ls planos preciales con arrego a las horas tcncasvgentos sabre a materia, funcién que vienenrealizando solo en ka aprobacion de lor pianos prediales que ‘ontienen fs valores arancelarios de te- rrenos ubanos Sin embargo, esta funcion aun no a vienen realzando ls gobiemas regjonales de Amazonas, Lambayeque y Lim-provincias, porno habérseles dele- do esas funciones 4, Normas emitidas por el Mini terio de Vivienda y Construc- cién y Saneamiento Este ministerio anualmente emit las noms que le seala el arcuio 11 de laLey de Tributacion Municipal senalada anteiomnente a vavés del Consejo Nacio- nal de Tasaciones (Conata). Pata el 2018 el ministerio ha emitido fas siguientes, normas que fueron publicadasenel diario Oficial el 30-10-17 y que se tian para acualzar a base imponibledelimpuesto predial seg el po de predioy so det mismo en el 2018, Resolucién Ministerial N° 411- 2017-VIVIENDA, ‘Aprueba los planos prediales que contie- nen los valores arancelaros de terenos ‘urbanos. de las dreas urbanas de Lima Metropolitana, vigentes para el Ejerccio Fiscal 2018, Establece que los gobiemos locales en las zanas que se mantienen afectadas a consecuencia del fenémena de El Nino permanentes para ina mttopoltana rasién de In ase imponible de obras jrovncia conttuconl de cao. costa, 6. Dedueeién de la base imponi- omplementarias, insalaiones fas Senay safer Fal 2018 ble para pensionistas permanentesy edifacones con c>qNexQ WL. hors unas a costo flac 19 de la LM sel que ls acters pec ours face dager obasconplenetarat _ penonspopiars dim lope consruaos no convenonaes pat el isaaine ls) peraneres rao. a nombre propo. dela Seda ‘aula delimpuesto prea vigertes Par metropoltana y provincia consitucional conyugal. que ete destnado a vivenda {eric Fa 2018, gz Ane | Geen al 3 de atbre del 2017," de esmios cj ings bit est teslucon iit ANEXO HL2. Valores untaros a costo crud pol pension que rebeny Girecodealginasobrascomplerentaras 20 exceda det UIT mensua, deci. Anni reunion Sa yy em pagan tin ‘eco de alginas obras complementaras © Toma (excepto lina metropoliana y Pred un monto equvalete a IMebopelanayichevnccenstacnd i80) 2127 de cbr dl 2017 Ursa vig de enero Ge aca el Callao, cosa, siewa y selva, vigentesANEXO IIL3. Valores unitarios a costo ejercco gravable. La norma precisa que para el eri Fiscal 20¥8losqueen el dteco dealginasobrascomplementaras_Seconsideraquese cumple el equa de fnexo i {IL1, Ho, 3 Ia) foman —€salaconesfhasy permanente parala. {aurea propedad, cuando ade de la fore integrante de presente Recon Sete al 31 de ote del 2017 vive persona pose ota nidad Iced Deno vio posrin set ANEXO HILA. Valores untaios a costo mobil constitu por coches zadosde manera opconal porlos abies deca dealginas obrescomplementaras ANAS prescribe que el wo paral del icles contrbujentes como ura gdace elnsalonesfisy pennies pars iemeble con fies producivs, come finde complementarelautoevalioencaso selva al 31 de octubre del 2017 ‘ales yfo proesionaes. con aprobacion tviera que dedararse el rubroinsalaciones de la Municpalidad respectiva, no afecta fia y permanentes sin peruico que el 5. Emisign mecanizada la deduccin que estabece este aniclo coniribuyente pueda efecuar su dedara- ara precar la presente deduction «8 (on del ado rb, sein el Istucvo 12 Cuata Dispsin Final det ley de Pye Sor contosjenplo, indicado en el Anexo Il del articulo 2 dela Tributacion Municipal dispone que las pe bledbely inp ae inden eo Laoaaliopar el 2018 acs de 5 Je emision mecaraada de actaizaion Un pensioista se alorzb en Precisa que las Tablas de Depreciacion N° de valores. determinacin de impuestos y 61.02.03 y 04 por atiguedady enado {e Yaaes eteminacon dempuesorY sy 250 00a este monta se escort de consevacensein elmateril estuc- {efectos PaO comespondentes 297500 (cericerande una UT Pro tural predominant vigetes para elEec-facuadas a cobar por dchos services a8 pa el2018des/ 4150) io Fiscal 2018, se encuentran contenicas yp mas del 0.4 96 de a UIT vga al Auoavaldodepredia_S/ 25000000 nel Aneel Reglmento Nacnal de Je enero de ada ee. eno sO Senecio de cetveen lasaciones,aprobado mediante Resolu- sa valorzacion sty [a obigaion_SOLIT 120750000 lonWinsteialN®172-2016VIVINDA. Geprrenuactonde dedaradones jade, sc nponibe aa 4.6. Anexos Es importante tener en cuenta lo seta- lado en la Resolucion de Observancla Aeste mont resultantehay que aplicarle Obligatoria N° 17244-5-2010 sobre "La _lo.que seta el articulo 13 de la Ley de actualizacion de valores emitida por los Tibutacin Municipal que prescribe que {gobiemos locales en aplicacion de los elimpuest se calcula aplcando ala base Antculos 14 y 34 dela Ley de Fibutacion _imponible [a escala progresiva acumla- ‘Municipal sure efectos al dia siguente de _tiva siguiente: Ia fecha de venciniento para el pao al ontado det impuesto, en tanto no haya AAnexo I. Cuadro de valores unitaros of ales de edificacion Lima Metropolitana y Provincia Consttucional del Calla, Costa. sieray selva, Eercico Fiscal 2018, Caadro de valores unitaros oficiales de edifcacion para Lima Metropolitana y Provincia Cansttucional del Callao al 31 de octubre del 2017 ofa conn pease cal idan sr ‘Anexo 1. Cuadro dé valores unitaros la abligacian de presemtar la declaacion 42 500.00 sera el 0.2%, mientras que Ofcials de edifcacones para la sera al conespondiente mienias no se formule &limpuesto anual a pagar es de S/85.00 131 de octubre del 2017, ‘objecton alguna contra ésta dentro del 7 Gareimimciaai tans enryRen 110 © Diéeire 2017 pp.lkSal-8 © [SK Actualidad Guvernamental Nj Area Descentralizacién: Gobiernos Regionales y Locale: Mario Ricardo Vera Novoa ‘Ademas. el mismo dlspostivo establece ‘que las municipalidades estan facultadas para establecer un monto mimo a pagar por concepto del impuesto equivalente 20.6 % ce la UIT vigente al 1 de enero el ano al que coresponde el impuesto. Teniendoen cuenta que la UIT proyectada para el 2018 es de Sf 4,150.00 ef monto ‘minim seria de S/ 25.00. Los pensionistas al requerr extebenefica de reduccdn de 50 UT alabaseimponibe del Impuesto Predial a as muncipales muchas ‘veces tienen inconverientes por una mala interpetacén dela norma por parte dela ‘Admnistracige ibutara el Tabunal Fal a wavs de sus resolucones que resuelve apelaconesestablece lo siguiente:™ Requisito de propiedad dnica no es solo a nivel del mismo disito, a nivel nacional (RTF N° 5811-7-2011) No se requiere que propiedad det ‘otro predi este Inscrita para probar incumplimiento del requis, puede bastar un contrat No se distingue entre pensionista Propietario exclsivo y copropitario ‘omrespondiendo beneficio respecto de su cota ideal (RTF de Observancia Obligatoria345-3-99 y 3024-7-2008) Beneficio opera desde fecha en que se cumple con los requists. no desde aque se slicta, es deci fa resolucion ‘que dicta la Adminsvacion sol tiene ‘acter declaratvo (RTF N° 00442-7 2008) Si el DNI del pensionistaconsigna un ) que por el periodo de vigencia dela mis- Gesde el dla siguiente que la eslucion —_solctar la presentacon de constancas ma, el servdorsarcionado se encuentre SGminstatva guede time @-que fare, € NO enconase con sancion vigente inhabltado para car un nuevo vincula Solucon que agota la via administrativa_ el registro labora que le pemitaejercerfuncines Sea notifcada al sancionad. Coresponde a las entidades verificar, Plblicaspropas o en otosdrganos desu Las inhabilitaciones impuestas por la dante el proceso de incorporacion. que idad o en otras entidades del Secor Contraloria General de fa Republica 9 15 Postulantes se encuentrenhabitadas _ Psblico sin embargo, esa afrmacion no Sfibunal Superior de Responcabilidad PAraprestarservcosenla Adminsracion del todo certa, ello en vitud 2 que si ‘Administrativa se sujetarén al plazo que Publica Breer prniaeto sl saree sear nee gearing pie te ‘cesadotemporalmenteno podria asisir Sts So noiadin’ Sadonada, © Reportemensual del tribunal del 58 ofcns va ova distin a say, Survie dl para desarollar actividades propias o las inhabiltaciones consentids yeecu- En el yee minima de cinco (5) ashé-_ iferertes as ea sin reibuion, com toriadas ordenadas por el Poder Judicial jee Poaados deste al enipar ie Raga Betsacono pag alguno, dado el carécter secomputan desde el da siguiente de la Garson a at ibpmol det leccionador que todasancin iene que otficaclén al sentendado, Fe oer ce Sere Sejecutaen elmarco de una suspension Civiremteala Gerenca de Desareliodel | 5° Solemade lecavosHumanos unreporte _pevfeca del contrato de trabajo: sin em 3. Obligacion de las entidades — mensual sobre las resoluciones que haya Dato: ms adelante veremos que eto no pblicas de consultar el regis. emitidoagotandolaviaadminstativa en € de todo ceo, bo materia de regimen dicplnarioespecf-Anteceden a la desitucion 0 despido,

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