Integrantes: Paola Barrera-Alan Pozo

Tema: La apropiacin del espacio y la construccin de identidad dentro del sector denominado
Plaza Foch.

El espacio pblico es un lugar de conflicto y disputa entre las entidades estatales, los inversionistas
privados y los usuarios o consumidores que dan vida a estos sitios, los que estn en varios casos
en el proceso de perder la esencia de lugares de encuentro y de convivencia ciudadana para
convertirse en lugares de mercado donde el principal objetivo es la ganancia o lucro que se genera
en la inversin privada.

La Plaza Foch se convierte en el objeto de esta investigacin, ya que es un espacio pblico

concurrido y visitado en el barrio La Mariscal. En el siguiente anlisis se plantea como parte
central la construccin del espacio conocido como la zona examinando tres campos importantes:

a. La vinculacin social (jerrquica) entre el espacio y las personas

b. Las relaciones econmicas que dan vida a las actividades de la zona, y

c. La vinculacin cultural-simblica donde las experiencias de la gente buscan constituir contextos

que le dan sentido, permitiendo la estructuracin de una forma de interaccin concreto dentro de
dicho espacio.

A partir del estudio de estos tres contextos se puede entender con mayor precisin la apropiacin
del espacio en la Plaza Foch por diferentes jvenes que habitan la ciudad de Quito, a la par, de
que se pueden analizar algunos fenmenos que surgen a partir de la convivencia de los mismos
jvenes, tales como: la exclusin, ya que existe diferentes lugares para determinadas clases
sociales, la identidad como un signo de afinidad entre tu medio social con el espacio, o la defensa
del territorio como un medio de significacin.

En el avance del estudio de la etnografa, situamos diferentes interpretaciones acerca de los

procesos, las dinmicas, las interacciones que se acercan entorno a la territorialidad. En primera
instancia, lo que se quiere desarrollar es una teora macro social, en donde toda la construccin
del espacio se lo relaciona como un urbanismo moderno. En segundo plano, se construir una
visin con un enfoque micro social para poder identificar aspectos ms especficos que se
desarrollan en el medio urbano, por tal razn, es necesario intercalarlas significaciones, la
identidad, como se representa o se apropia del espacio y tambin incluir el conflicto que se genera
a partir de la vinculacin social.

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Entender las diferentes dinmicas que dan vida a la zona es primordial para comprender la
realidad actual de lo que alguna vez fue uno de los barrios ms distinguidos de la ciudad La
Mariscal.

Por tales motivos, el sector que comprende la Plaza Foch, se ha convertido en un punto donde
convergen distintas dinmicas sociales, culturales y econmicas, que dan cuenta del desarrollo
social de la ciudad de Quito en uno de sus sectores ms emblemticos, comprendiendo a la ciudad
como el resultado de la apropiacin de los espacios por diferentes grupos sociales en base a sus
necesidades, se observa una forma de produccin y reproduccin de aspectos sociales proyectadas
por las personas que habitan este espacio.

El anlisis de la configuracin y apropiacin del espacio por los jvenes que habitan esta zona, es
bsica en la medida que podemos encontrar varios elementos claves que estaran construyendo y
organizando dicho espacio de la vida colectiva, por lo que es necesario analizar las dinmicas de
segregacin en la distribucin del espacio, adems del espacio pblico y sus usos, tambin es
necesario conocer cules son los actores sociales que convergen en dicho espacio y lo construyen;
para entender cmo ha ido evolucionando dicho espacio urbano en los ltimos aos.

La investigacin se direcciona hacia estructurar de forma ms concreta las relaciones entre el

espacio urbano y las dinmicas sociales. Lo ms destacable es la identificacin de tres aspectos
esenciales de cmo se edifica la visin de ciudad. El primero como un espacio orgnico que tiende
a buscar un factor biolgico en torno a la experiencia espacial, el segundo, como un espacio
perceptual, que elabora una percepcin sensitiva del medio urbano y la tercera como un ente
abstracto como una representacin simblica sin ningn tipo de alcance material.

Es as como es menester recalcar como el espacio social se estructura mediante un conglomerado

de emociones, imgenes, representaciones, smbolos que interactan con el sujeto de la ciudad,
creando toda diversidad o heterogeneidad del espacio urbano, por lo que a continuacin se
muestran las diferentes variables en torno a la ocupacin y distribucin del espacio dentro del
sector de La Mariscal, para poder adoptar nociones bsicas en base a estadsticas que permitan
dilucidar las diferentes problemticas que se envuelven dentro de las relaciones sociales con el
mismo espacio urbano.

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 Localizacin Geogrfica:

Fuente: Municipio del Distrito Metropolitano de Quito

Indicadores Sociales:

Tabla N.-1 Indicadores de Vivienda

Barrio sector Total Condicin de ocupacin y ocupantes Promedi

vivienda Ocupadas Desocupa En Colectivas o de
s Total Con personas Con das construcci ocupante

presentes persona n s por

Vivien Ocupant s Viviend Ocupante vivienda

das es ausente as s particula

s r

Mariscal 3.450 3.021 2.310 5.714 711 365 51 13 45 2,5

sucre
Fuente: Redatam 2010
Elaboracin: Equipo de Investigacin

3
 Grfico N.-1

Barrio Mariscal Sucre

3500
3000
2500
2000 3450
3021
1500
1000
500 365
51
0
TOTAL VIVIENDAS OCUPADAS DESOCUPADAS EN
CONSTRUCCION

Fuente: Redatam 2010

Elaboracin: Equipo de Investigacin

El siguiente grfico, nos muestra el nivel de viviendas que estn construidas dentro de la Parroquia
de La Mariscal, con un total de 3450, de las cuales 3021 se encuentran ocupadas dentro de los
lmites del espacio urbano, 365 se encuentra en un estado desocupado y el total de viviendas que
se encuentran en proceso de construccin es de 51. Un dato interesante es que el nivel ocupacional
de la vivienda es de 2,5 habitantes.

De esta manera la investigacin apunta a conocer el sector La Mariscal y la Plaza Foch, como
un objeto de estudio, en la cual se evidencian las relaciones del individuo con el espacio, surgiendo
fenmenos que fundamentan desde el estudio la formacin de una nueva territorialidad del espacio
pblico, fenmenos como: la transformacin de los usos de suelo, la identidad social, la
exclusividad de la zona y la defensa del territorio que estn haciendo de este lugar un sitio de
reconocimiento por el visitante.

Tabla N.-2 Indicadores de Poblacin

Barrio Superfici Poblacin Dens GRUPOS DE EDAD

Sector e idad
Menor de 5 Nios (5- Adolecen Jvenes Adultos Tercera
(Hectrea pobla
aos 11) tes (12- (19-35) (36-64) Edad
s) ciona
18) (65 y
l (ha
mas)
b/H)
Total Hom Muj H M H M H M H M H M H M
bre er
MARISC 125,93 5759 2674 3085 45,7 136 132 179 204 20 24 9 104 91 10 26 43
AL 1 0 7 4 4 26 6 9
SUCRE

4
Fuente: Redatam 2010
Elaboracin: Equipo de Investigacin

Grfico N.-2

Poblacin de la Poblacin por Grupos de Edad

1200
Mariscal por
1000
sexo
800
3200
600
978 1044 1026
3000 914
400
2800 200 439
3085 266
136 132 179 204 201 240
2600 0
2674
2400 H M H M H M H M H M H M
Menor de 5 Nios (5-11) Adolecentes Jvenes (19- Adultos (36- Tercera Edad
Hombres Mujeres aos (12-18) 35) 64) (65 y mas)

Fuente: Redatam 2010

Elaboracin: Equipo de Investigacin

Referente al nivel poblacional se pudo obtener los siguientes datos, la parroquia de La Mariscal,
con una superficie de 125, 93 hectreas, posee una cantidad estimada de 5759 personas que habitan
este espacio, en primer lugar, existe una diferencia marcada en cuanto a la cantidad de hombres y
mujeres, en la cual se procede a decir, que viven 3085 mujeres frente a una cantidad de 2674
hombres. Existe ms densidad femenina en este espacio urbano.

En cuanto a la poblacin por grupos de edad, se observa una marcada preponderancia de personas
entre los 19 a 64 aos, en donde existe una correspondencia entre mujeres y hombres, segundo
lugar se localizan las personas de la tercera edad y en los ltimos niveles los nios y adolescentes.
Por lo cual, es necesario analizar la morfologa de dicho espacio, es decir que importancia y
centralidad tiene su ubicacin geogrfica dentro de la ciudad, adems de la construccin fsica del
espacio. Por otro lado es fundamental conocer las prcticas sociales que organizan y conforman
dicho espacio, adems del marco normativo y legal que controla dicho espacio pblico que puede
ser visto como un espacio de conflicto por las actividades que all se desarrollan.

Tabla N.-3 Indicadores Servicios Bsicos

Barrio Sector Cobertura de Servicios Bsicos

(porcentaje)
Agua Agua Alcantarill Eliminac Disponibili Servici Servici Combust Disponibili Va
Pota Potab ado Red in dad o o ible para dad de adoquina
ble le Pblica Basura Energa Higin Ducha Cocinar - Servicio da,
Red Tuber Carro Elctrica ico Uso Uso Gas Telefnico paviment

5
 Pbli a Recolect exclusi exclusi ada o de
ca dentr or vo vo concreto
o de
vivien
da
MARISCAL 99,4 87,1 99,3 99,5 100,0 96,8 96,2 84,0 84,5 98,3
SUCRE
Fuente: Redatam 2010
Elaboracin: Equipo de Investigacin

Grfico N.- 3

Cobertura de servicios (porcentaje)

105
100
95
90
99.4 99.3 99.5 100 96.8 98.3
85 96.2
80 87.1 84 84.5
75

Fuente: Redatam 2010

Elaboracin: Equipo de Investigacin

Lo que respecta a los servicios bsicos, en La Mariscal se observa tres puntos importantes, el
primero es que existe una accesibilidad respecto al agua potable con tubera dentro de la vivienda
del 87,1%, de igual forma se visualiza un porcentaje del 84% respecto al combustible para cocinar
y del 84,5% por la disponibilidad del servicio telefnico. Un dato importante es que se cumple
con el 100% de la disponibilidad de energa elctrica.

En la Plaza Foch se evidencia una correlacin entre la esfera privada y la esfera pblica del
mundo de la vida, lo que configura un modo de apropiacin del espacio para las diferentes
personas que habitan dicho espacio. Las personas que se dedican a las actividades comerciales en
la zona viven el rea como un mercado, donde obtienen el sustento propio y de sus familias, por
otro lado los jvenes que acuden ocasionalmente al sector, tienen una concepcin del sector
diferente, en este sentido la Plaza Foch se constituye como un lugar propicio para el encuentro
y la socializacin. Adems, podemos encontrar una serie de personajes que hacen de este sitio un
lugar nico para ser estudiado, entre ellos podemos encontrar nios vendedores, una serie de

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extranjeros de nacionalidad colombiana, venezolana y cubana principalmente que se desempean
como impulsadores para los diferentes bares y discotecas de la zona.

Poltica Pblica:

En primer lugar, la concepcin d poltica pblica tiene que ser comprendidas como el conjunto
de actividades de las instituciones de gobierno, actuando directamente o a travs de agentes, que
van dirigidas a tener una influencia determinada sobre la vida de los ciudadanos. (Pallares, 2006:
12)

Es as como se comprende que se debe generar un marco de participacin ya que las polticas
pblicas deben ser consideradas como un proceso decisional, un conjunto de decisiones que se
llevan a cabo a lo largo de un plazo de tiempo y puede ser de orden negativo o positivo. (Pallares,
2006: 14)

El sector de La Mariscal es bsicamente conflictivo y genera una serie de problemas respecto a

su localizacin como zona turstica de la ciudad de Quito. Esto conlleva a que se haya instaurado
una normativa respecto al uso de centros de diversin dentro del barrio. La Ordenanza 3559 del
Concejo Metropolitano de Quito, expide la Regulacion de Horarios de los Establecimientos que
expenden bebidas alcohlicas, mediante los siguientes parametros:

Art. 5.- Los establecimientos autorizados para el expendio de bebidas alcohlicas podrn hacerlo
hasta las 02:00 del dia siguiente.

Art. 6.- Las discotecas, bares y salas de baile que funciones dentro o formen parte de un
estblecimiento de alojamiento deberan acatar el horario de expendio de bebidas alcoholicas de esta
Ordenanza, Los demas servivios del establecimiento de alojamiento se pueden brindar durnate las
24 horas del da.

Tener justamente todo esta correspondencia entre actores incluyendo pblicos, privados y
pertenecientes al llamado tercer sector o sociedad civil organizada. La lgica que orienta el
accionar de los gobiernos es la bsqueda de agregacin de demandas y su principal arena son
las instituciones pblicas; la lgica que orienta el accionar de las organizaciones de la sociedad
civil, es la bsqueda de mejorar el bienestar de dar respuestas a grupos especficos, siendo su
arena la sociedad civil.

Grfico N.-5 Mapa Zonal Turstica Plaza Foch

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Fuente: Municipio del Distrito Metropolitano de Quito

Esto muestra en evidencia el nivel de apropiacin del espacio que tienen los jvenes y la ineficacia
de las polticas pblicas, respecto al tema de la UPC (Unidad de Polica Comunitaria), se puede
observar como muchos jvenes en estado etlico transitan o sitan frente a ella, ya sea a seguir
ingiriendo una serie de sustancias psicotrpicas o alcohol, o a pelear hasta los golpes, o
simplemente sentarse en la vereda a que le pase la chuma, ante lo cual, existe una reaccin no
inmediata por parte de la polica nacional.
En el anterior ejemplo se observa como el proceso de decisin y puesta en prctica de las polticas
no ocup el lugar central, la estructura econmica, el conflicto de las clases, el interjuego de los
grupos de inters, el comportamiento del entorno social o cultural del sistema poltico, dentro de
la reestructuracin del plan zonal del barrio de La Mariscal.
Un anlisis profundo no es cosa sencilla, y cierto es, que en ocasiones se requieren decisiones de
ltimo momento, para lo cual no hay tiempo de llevar a cabo toda la metodologa de estudio,
empero, en la mayora de las ocasiones tiende a prevalecer los intereses personales y grupales por
sobre los evaluativos.

Concepto de Gentrificacin:
Es pertinente realizar el anlisis del sector de La Mariscal a partir del concepto de gentrificacin,
se entiende a la gentrificacin como un fenmeno de reconquista de las reas centrales y de las
propias zonas consolidadas de las ciudades por el poder ejercido en lo econmico, especficamente

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cuando se traspasa la apropiacin de los espacios por parte de actores inmobiliarios particulares y
las formas en cmo opera una lgica prevaleciente de capitalizacin de la renta del suelo.

En este sentido la organizacin poltica, lo administrativo y lo social actan con un papel

fundamental dentro de la ciudad para el desarrollo del escenario geogrfico que tiene cabida en
las prcticas orientadas al neoliberalismo. Los autores retoman a Harvey en cuanto se debe
reestablecer el poder de clase, la denominada acumulacin por desposesin, modificando los
medios de reproduccin de la vida. Adems la gentrificacin parte por personas que no tienen
grandes recursos econmicos pero si cierta capacidad adquisitiva, por lo cual, se da una inversin
del capital en un espacio definido, existe un desplazamiento directo de grupos sociales, el centro
adquiere un mayor poder adquisitivo, formando un cambio en la estructura cultural-econmica. Y
es sobre esta base que entra en disputa el derecho a la ciudad en contraposicin de los procesos de
gentrificacin, conflicto por la apropiacin y uso del espacio pblico.

La Zona se constituye como un territorio donde las personas han establecido una nueva forma de
vivir el espacio y configurarlo, as se ha generado una inversin tanto pblica como privada en
respuesta a las necesidades de quienes habitan este espacio, sin embargo gracias a esta dinmica
se han generado disputas en la apropiacin de los diferentes espacios que conforman la zona, ya
que la percepcin que tienen quienes habitan la zona es diferente a la que manejan las instancias
municipales que lo estn regulando. El ente pblico confiere y configura el uso del espacio para
los inversionistas privados, concedindoles derechos sobre el uso del suelo, transformando la
dinmica del uso y la forma de vivir dicho espacio, ya que lo han configurado en base a los
intereses de aquellos quienes han invertido en dicho espacio, provocando una prdida del sentido
de este espacio.
As podemos evidenciar que las relaciones capitalistas se reproducen en el uso cotidiano del
espacio, cada sociedad construye su espacio esto implica que todas las nociones e identidades que
se construyen en torno a dicho espacio son un producto social, es por ello que en La Zona
podemos evidenciar como el tema comercial prevalece, de tal manera que las construcciones que
en un inicio fueron pensadas con fines de vivienda, han sido cambiadas, modificadas o
remodeladas en pro de las demandas del sector, es decir se han transformado casas en bares,
discotecas, restaurantes o tiendas. De este modo se ha ido configurando La Zona, mediante la
apropiacin tanto de los comerciantes como de los grupos quienes acuden cada semana a realizar
diferentes actividades, ya sean comerciales o de diversin, creando as una identidad especfica a
dicho espacio, identidad que se encuentra en permanente conflicto con las polticas pblicas
diseadas desde el municipio, mismas que en lugar de construir de determinada manera el espacio,
son ignoradas o abolidas hbilmente por quienes habitan el espacio.
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Y esto puede ser evidenciado histricamente, desde la modernizacin petrolera se puede observar
en Quito, un proceso de consolidacin urbana, que tuvo un impacto en la Mariscal gracias a que
el crecimiento urbano demandaba el aumento de las actividades econmicas para la consolidacin
de la ciudad de Quito concibindose como una ciudad comercial y de servicios.

El impacto de la transformacin urbana de la ciudad, se puede evidenciar en la transformacin

histrica que ha tenido la Mariscal, donde Tatiana Chauca (2013) identifica tres momentos clave
de la transformacin del uso del suelo:

Un primer momento corresponde a los aos 60 con la consolidacin como barrio residencial,
donde la estructura urbana est pensada para las viviendas para la elite de
Quito, motivo por el cual posea las mejores residencias que en la actualidad han sido consideradas
como edificaciones patrimoniales.
La poblacin el centro histrico abandona este lugar por emplazarse en un barrio exclusivo. El
cambio del uso del Suelo de agrcola a residencial, revaloriz y despert la especulacin de la
tierra urbana, que condujo a una reestructuracin de la ciudad. (Chauca, 2013: 41)
El segundo momento al que la autora denomina como La Evolucin como Centralidad, se ubica
alrededor de los aos 70, donde se da una transformacin en el uso del suelo, donde el sector fue
destinado para administracin, comercio, vivienda en propiedad horizontal y servicios,
especficamente ubicados en la Av. Amazonas y Av. 6 de diciembre, convirtindose en un barrio
administrativo. Un cambio de paradigma, momentos de urbanizacin de la ciudad de Quito con la
migracin del campo a la ciudad y un proceso de gentrificacin de este sector. (Chauca, 2013: 41)
Y un tercer momento denominado como El Corazn del Turismo, que nos trae a la actualidad
donde el municipio desarrolla programas de rehabilitacin y conservacin de algunos espacios
pblicos dentro de planes de ordenamiento del barrio y tratan de ordenar los usos de suelo con
proyeccin turstica. La Mariscal es parte de un proyecto del Distrito Metropolitano de Quito, un
Plan Especial de Ordenamiento Urbano de La Mariscal, en base al artculo II.36 de la Ordenanza
0095, Sustitutiva del Nuevo Rgimen del Suelo, los usos de suelo principales son R2, R3 y RM.
(Chauca, 2013: 42)

R2, Zonas de uso residencial en las que se permite comercios y servicios de nivel barrial y sectorial y equipamientos
barriales, sectoriales y zonales. En zonas de uso principal residencial R2: Los equipamientos permitidos podrn
utilizar el 100% del COS total para el equipamiento proyectado; Las actividades de comercios y servicios permitidos
podrn reemplazar en 70% del COS total al uso principal.
R3, Zonas de uso residencial en las que se permite comercios, servicios y equipamientos de nivel barrial, sectorial y
zonal. En zonas de uso principal residencial R3: los equipamientos y las actividades de comercios y servicios
permitidos podrn utilizar el 100% del COS Total para el desarrollo de sus proyectos.

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RM, Uso Mltiple, corresponde al uso asignado a los predios con frente a ejes o ubicados en reas de centralidad en
las que pueden coexistir residencia, comercio, industrias de bajo y mediano impacto, servicios y equipamientos
compatibles de acuerdo a las disposiciones del PUOS18
(Registro Oficial, 2008).

Sobre esta base y tal y como plantea Harvey (2008), entendemos que la gentrificacin es ms que
la explotacin de una renta de monopolio por parte de inversores y especuladores, ya que tambin
comprende una serie de capitales culturales, relacionales y simblicos que condicionan la eficacia
de este tipo de procesos. (Casgrain, Janoschka, 2013: 23), es as que el proceso de transformacin
urbana de la Mariscal, ha sido marcado histricamente, por la importancia y centralidad que posea
el barrio gracias a las lites que lo haban construido, eso da razn de porque el barrio siempre fue
destinado a actividades centrales para el Municipio. De esta manera la gentrificacin es una de
las facetas espaciales ms caractersticas del neoliberalismo urbano impuesto en las ciudades
(Casgrain, Janoschka, 2013: 24), en el sentido que el barrio siempre desde sus orgenes fue objeto
de una inversin de capital desde las lites, hasta los sectores inmobiliarios que han permitido la
apreciacin del valor del suelo, adems del cambio de las actividades del barrio, el paso del barrio
residencial, al sector corazn del turismo de la ciudad, adems del desplazamiento de quienes
habran sido los constructores originales del barrio, es importante resaltar que la poltica urbana
neoliberal consolida y fortalece la asimetra de poderes en la pugna por la renta del suelo. Bajo
trminos como rehabilitacin, revitalizacin o renovacin urbana, se propicia y potencia una
creciente mercantilizacin de las ciudades, cuyo producto de consumo prima sobre la satisfaccin
de las necesidades colectivas. (Casgrain, Janoschka, 2013: 38).

Bibliografa:

Casgrain, Antoine y Janoschka, Michael (2013) Gentrificacin y resistencia en las ciudades

latinoamericanas: el caso de Santiago de Chile en Andamios: revista de investigacin social,
Vol 10, No. 22, UNAM, Mxico, p. 19-44

Chauca Torres, Tatiana Mariela. (2013). La territorialidad de la Plaza Foch, la disputa del espacio
pblico. Tesis de maestra, Flacso Ecuador.

Harvey, David, El urbanismo y la ciudad en, Urbanismo y desigualdad social, Siglo XXI
editores, Mxico, p. 205-297.

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