Informe Especial
El Cierre de Empresas: Disolucin, liquidacin, extincin
y concurso de empresas
Las empresas por su propia naturaleza estn
destinadas a desempear un rol importante en
el desarrollo de las actividades mercantiles y
econmicas de un pas, constituyndose en un previa liquidacin de patrimonio empresarial,
agente central en torno al cual giran diversos
intereses de otros agentes econmicos (trabaja-
dores, acreedores, consumidores, Estado, etc.).
De tal forma que la desaparicin de la empresa
como persona jurdica afecta directamente a
los agentes con quien mantiene una relacin
permanente, por ello el ordenamiento legal se
preocupa que el proceso por el cual se le pone
fin a la existencia de la empresa, se haga de
manera ordenada, transparente y debidamente
publicitada a fin de no lesionar sus intereses.
En nuestro pas, el proceso por el cual se
extingue una empresa, denominado Disolucin
y Liquidacin, se encuentra regulado principal-
mente en la Ley General de Sociedades, Ley N
26887 (09.12.97), para el caso de empresas que
han adoptado forma societaria. En el caso de
Empresas Individuales de Responsabilidad Li-
mitada (E.I.R.L.) su regulacin se encuentra en
el Decreto Ley N 21621 (14.09.76). Asimismo,
coexiste conjuntamente con las disposiciones
mencionadas, un rgimen de disolucin y
liquidacin de empresas insolventes al amparo
de la Ley General del Sistema Concursal, Ley
N 27809 (08.08.2002).
En nuestro ordenamiento legal existen otros procedi-
mientos de disolucin y liquidacin de empresas de-
dicadas a actividades econmicas especficas, como
las establecidas, por ejemplo, en la Ley General del
Sistema Financiero y Sistema de Seguros y Orgnica
de la Superintendencia de Banca y Seguros, Ley N
26702 (09.12.96) y en la Ley del Mercado de Valores,
Decreto Legislativo N 861 (22.10.96).
I. Concepto de disolucin confor-
me a la Ley General de Socie-
dades
La disolucin es la operacin o acto por la
ESTUDIO
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que se dispone suspender, de manera voluntaria
o por fuerza de la ley, la continuacin de la em-
presa para poner fin a la existencia de la misma,
cumpliendo con el mecanismo establecido por
las normas a fin de proteger los intereses de
acreedores y terceros. Al disponerse la diso-
lucin de la empresa, cesan las actividades
destinadas a cumplir con el objeto social man-
tenindose aquellas que exclusivamente estn
relacionadas con su liquidacin. De tal forma
que la liquidacin es el proceso en el cual se
realizan los activos de la empresa, se cancelan
los pasivos y se distribuye el patrimonio rema-
nente entre los socios o titulares, sin que ello
constituya la prdida de la personalidad jurdica,
pues sta se mantiene vigente hasta terminada
la liquidacin, al final de donde operar la
extincin de la sociedad.
La disolucin de las sociedades mercantiles
y civiles, a diferencia de su constitucin no
solamente opera por propia voluntad de los
socios sino incluso contra su consentimiento,
por disposicin judicial o legal. La Ley General
de Sociedades recoge tanto las causas volunta-
rias como legales para que opere la disolucin
de una sociedad.
Causales de disolucin
Conforme a la nueva Ley General Socieda-
des, en trminos generales las sociedades se
disuelven por las siguientes causales:
a) Por Vencimiento del Plazo de Duracin:
Es una causal poco usual pues generalmen-
te las sociedades se constituyen con un
plazo de duracin indeterminado, siendo
nicamente las Sociedades Colectivas las
que de forma obligatoria deben contar con
un plazo fijo de duracin (artculo 267).
Esta causal opera de pleno derecho, ipso jure,
vale decir que no se requiere de acuerdo o
resolucin expresa que declare la disolucin
de la sociedad. Sin embargo no opera si
previamente al vencimiento del plazo de
duracin se inscribe la prrroga en el Registro
de Personas Jurdicas respectivo.
b) Por Conclusin, No Realizacin o
Imposibilidad Manifiesta de su Objeto
Social: La sociedad se disolver cuando ha
visto concluido su objeto social, o cuando
el mismo no se ha realizado por un perodo
prolongado o existe una imposibilidad ma-
nifiesta de realizarlo. La disolucin basada
en esta causal requiere necesariamente de
un acuerdo de la junta de socios.
c) Por Inactividad de la Junta General: La
continuada inactividad de la Junta General
de Socios o Accionistas, se debe principal-
mente a desacuerdos o desinters por parte
de algunos socios lo que impide que ste
rgano social funcione con los qurums y
las mayoras necesarias, por tal razn la
disolucin basada en esta causal requiere
de un acuerdo de junta general, pero sin
exigirse qurum ni mayora calificada.
d) Por Prdida de Dos Terceras Partes del
Capital Social: La sociedad deber disol-
verse cuando existan prdidas que reduzcan
el patrimonio neto a cantidad inferior a la
tercera parte del capital pagado, salvo que
sean resarcidas o que el capital pagado sea
aumentado o reducido en cuanta suficiente.
e) Por Acuerdo de Junta de Acreedores
o Quiebra de la Sociedad: Constituye
causal el acuerdo de disolucin que tome
la Junta de Acreedores de las empresas
declaradas insolventes conforme a la Ley
de Reestructuracin Patrimonial. Por otro
si bien la ley hace mencin a la quiebra
como causal de disolucin, en verdad sta
produce la extincin de la sociedad.
f) Por Falta de Pluralidad de Socios: La
falta de pluralidad de socios importa la di-
solucin de la sociedad, si en el trmino de
seis meses dicha pluralidad no es recons-
truida. Actualmente se requiere al menos
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 dos socios para mantener la pluralidad en
cualquiera de las formas societarias.
g) Por Resolucin de la Corte Suprema de
la Repblica: El Poder Ejecutivo mediante
Resolucin Suprema expedida con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros soli-
citar a la Corte Suprema la disolucin de
las sociedades cuyos fines o actividades
sean contrarios a la leyes que interesan al
orden pblico o a las buenas costumbres.
h) Por Acuerdo de la Junta General de
Socios o Accionistas: Por acuerdo de
la Junta General, sin mediar causa legal o
estatutaria, se puede disponer la disolucin
y liquidacin de la sociedad.
i) Por Otras Causas Establecidas en la
Ley, Pacto Social, Estatuto o Conve-
nio de Socios: Asimismo, se constituyen
en causales de disolucin de sociedades
aquellas establecidas en la ley o previstas
en el pacto social, estatuto o en convenio
de los socios registrado ante la sociedad.
Convocatoria y acuerdo de disolucin
Luego de operada la causal de disolucin,
corresponde al directorio, o cuando ste no
exista a cualquier socio, administrador o ge-
rente, el convocar dentro del plazo de 30 das
a junta general de socios o accionistas, a efecto
de adoptar el acuerdo de disolucin o las medi-
das que correspondan. El socio, administrador
o gerente, que considere que la sociedad ha
incurrido en una causal de disolucin estable-
cida en la Ley General de Sociedades, puede
requerir al directorio para que convoque a una
junta general. Si el directorio no convoca a la
junta general, sta podr ser convocada por
el juez del domicilio social. Si la junta general
no logra reunirse o reunindose no adopta el
acuerdo de disolucin o alguna otra medida co-
rrespondiente, cualquier socio, administrador,
director, o gerente puede solicitar al Juez del
domicilio social que declare la disolucin de
la sociedad. Las solicitudes al juez se tramitan
conforme a las normas del proceso sumarsimo
establecido en el Cdigo Procesal Civil.
Publicidad e inscripcin de la diso-
lucin
El acuerdo de disolucin, comprendiendo
a su vez a la resolucin judicial que declara la
disolucin, debe publicarse dentro de los diez
das de expedido, por tres (3) veces consecuti-
vas. Las publicaciones se efectan en el peri-
dico del lugar del domicilio social encargado
de la insercin de los avisos judiciales. Las
sociedades con domicilio en las provincias de
Lima y Callao harn las publicaciones cuando
menos en el diario oficial El Peruano y en uno
de los diarios de mayor circulacin de Lima o
de Callao, segn el caso.
Luego, dentro de los diez (10) das de efec-
tuada la ltima de las publicaciones, deber
presentarse la solicitud de inscripcin de la
disolucin al Registro de Personas Jurdicas
del lugar donde domicilie la empresa, bastan-
do para ello copia certificada notarial del acta
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que decide la disolucin, no siendo necesaria
escritura pblica.
II. Liquidacin de la sociedad
La liquidacin es el proceso que se inicia
una vez disuelta la sociedad y no supone el
cambio de personalidad jurdica, pues la mis-
ma se mantiene, aunque slo para fines de la
liquidacin, hasta la inscripcin registral de
su extincin. La liquidacin comprende, pues,
el conjunto de actos por el cual se realiza el
patrimonio social y se procede a cancelar los
pasivos de la sociedad que ha incurrido en
una causal de disolucin, antes de proceder a
la entrega del haber social a los socios. Desde
que se produce la declaratoria de disolucin
cesa la representacin de los directores,
administradores, gerentes y representantes
en general, asumiendo el liquidador o liqui-
dadores, designados en nmero impar, las
funciones que les corresponden conforme a la
ley, al estatuto, al pacto social, a los convenios
entre accionistas inscritos ante la sociedad y a
los acuerdos de la junta general.
Durante la liquidacin la sociedad debe
aadirse a su razn social o denominacin la
expresin en liquidacin en todos los docu-
mentos y correspondencia mercantil, a fin de
advertir a terceros del cese de los negocios y
la extincin de la sociedad. La omisin de esta
obligacin no afecta en absoluto la validez de
los actos celebrados por el liquidador, pero
lo hacen responsable por cualquier perjuicio
derivado de tal omisin.
El liquidador
El liquidador es la persona que asume la
labor de liquidacin de la sociedad disuelta,
debidamente nombrado por la junta general,
los socios, o en su caso, por el juez. El cargo
de liquidador es remunerado, salvo que el es-
tatuto, el pacto social o el acuerdo de la junta
general disponga lo contrario, pudiendo ser
ejercido por una persona natural o jurdica. En
ste ltimo caso, se debe nombrar a la persona
natural que la representar, la misma que
queda sujeta a las responsabilidades que se es-
tablecen en la ley para el gerente de la sociedad
annima, sin perjuicio de la que corresponde a
los administradores de la entidad liquidadora y
a sta. Los socios cuya representacin alcance
la dcima parte del capital social y el sindicato
de obligacionistas, tienen derecho a designar
un representante que vigile las operaciones
de liquidacin.
Principales funciones del liquidador
El liquidador ejerce la representacin de la
sociedad en liquidacin y su administracin
para liquidarla, adems por el solo hecho de su
nombramiento goza de las facultades generales
y especiales de representacin procesal y adi-
cionalmente le corresponde lo siguiente:
a) Formular los documentos contables desde
da que se inicie la liquidacin.
b) Requerir la colaboracin de los directores,
administradores cesados, para la elabora-
cin de los documentos referidos.
c) Llevar y custodiar los libros y correspon-
dencia de la sociedad y entregarlos a la
persona que habr de conservarlos luego
de la extincin.
d) Velar por la integridad del patrimonio social.
e) Realizar las operaciones pendientes y las
nuevas que sean necesarias para la liqui-
dacin.
f) Exigir el pago de los crditos y de los divi-
dendos pasivos existentes al momento de
iniciarse la liquidacin.
g) Transigir y asumir compromisos y obliga-
ciones que sean convenientes al proceso
liquidacin.
h) Pagar a los acreedores de la sociedad.
i) Convocar a junta general cuando lo conside-
re necesario, as como en las oportunidades
que seale la ley, el pacto social, el estatuto,
los convenios entre accionistas (o socios)
inscritos ante la sociedad o por disposicin
de la junta general.
Cese del cargo de liquidador
El cargo de liquidador cesa o termina:
a) Por haber concluido la liquidacin.
b) Por renuncia del liquidador.
c) Por remocin del cargo acordada por la
junta general.
d) Por resolucin judicial a pedido de socios, que
mediando causa justa, que representen cuan-
do menos la quinta parte del capital social.
Obligacin de solicitar el concurso del
deudor
Existe la obligacin de los liquidadores, si es que
durante la liquidacin se extingue el patrimonio de
la sociedad y quedan acreedores pendientes de pago,
de convocar a la junta general para informar de esta
situacin, sin perjuicio de solicitar el sometimiento a
concurso de acreedores, conforme a la Ley General
del Sistema Concursal.
Balance final de la liquidacin. Apro-
bacin y publicacin
Concluida la liquidacin el liquidador o
liquidadores debern presentar a la junta ge-
neral la memoria de liquidacin, la propuesta
de distribucin del patrimonio neto entre los
socios, el balance final de la liquidacin, el es-
tado de ganancias y prdidas y dems cuentas
que correspondan, con la auditora que hubiese
decidido la junta general o con la que disponga
la ley, a fin de someterlos a su aprobacin. Si
la junta no se realiza en primera o segunda
convocatoria, los documentos se consideran
tcitamente aprobados por ella. Aprobado,
expresa o tcitamente, el balance final de
liquidacin se publica por una sola vez.
Distribucin del haber social rema-
nente
Aprobados los documentos de la liquida-
cin, la distribucin del haber social remanente
es practicada con arreglo a lo sealado por la
ley, el estatuto, el pacto social y los convenios
societarios. En defecto de stas, la distribucin
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se efecta proporcionalmente a la participacin
de cada socio en el capital social.
En todo caso, se debe observar las si-
guientes reglas:
1. Los liquidadores no pueden distribuir el
haber social entre los socios, sin que haya
cancelado las obligaciones con los acree-
dores o consignado su importe.
2. Si no se hubiesen integrado al capital social las
acciones o participaciones social en la misma
proporcin, se pagan en orden descendente a
los socios que desembolsaron mayor cantidad,
hasta el exceso sobre la aportacin del que
hubiese pagado menos; el saldo se distribuye
entre los socios en proporcin a su participa-
cin en el capital social.
3. Si los dividendos pasivos (aportes no
pagados) se hubiesen integrado al capital
social durante el ejercicio en curso, el haber
social se repartir en orden descendente
entre los socios cuyos dividendos pasivos
se hubiesen pagado antes.
4. Las cuotas no reclamadas deben ser consig-
nadas en una empresa bancaria o financiera
nacional.
5. Los liquidadores, bajo responsabilidad so-
lidaria, pueden realizar adelantos a cuenta
del haber social a los socios.
III. Extincin de la sociedad
Por la extincin se pone a fin al contrato y
a la persona jurdica. Es la fase ltima, luego
de realizada la liquidacin, que involucra la
desaparicin legal de la sociedad. Efectuada
la distribucin del haber social, la extincin
de la sociedad se inscribirse en el Registro de
Personas Jurdicas respectivo, bastando para
ello un recurso (solicitud) firmado por el o los
liquidadores indicando la forma cmo se ha
dividido el haber social, la distribucin del
remanente y las consignaciones efectuadas,
acompaando la publicacin del balance final
de la liquidacin. Si algn liquidador se niega
a firmar la solicitud, sta ser presentada por
los dems liquidadores anexando copia del
requerimiento con la debida constancia de
recepcin. En la solicitud presentada se deber
indicar el nombre y domicilio de la persona
que se le encargue la custodia de los libros y
documentos de la sociedad. Cabe mencionar
al respecto, que existe la obligacin tributaria
de conservar los libros y dems documentos
mientras el tributo no est prescrito (artculo
87 inciso 7 del Cdigo Tributario).
IV. Disolucin y liquidacin de la
Empresa Individual de Respon-
sabilidad Limitada (E.I.R.L.)
Las empresas tambin pueden adoptar la
forma de Empresas Individuales de Responsabi-
lidad Limitada (E.I.R.L.), reguladas por el Decreto
Ley N 21621, siendo aquellas que se constitu-
yen por voluntad unipersonal, conformando
un patrimonio distinto al de su titular. Dentro
de las causales de disolucin existentes para
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la E.I.R.L. encontramos la voluntad del titular
de la empresa, la conclusin de su objeto o la
imposibilidad sobreviniente de realizarlo, las
prdidas que reduzcan el patrimonio de la em-
presa en ms del cincuenta por ciento (50%) si
transcurrido un ejercicio econmico persistiera
tal situacin y no se hubiese compensado el
desmedro o disminuido el capital, la fusin, la
quiebra de la empresa, la muerte del titular, la
resolucin judicial que ordene la disolucin de la
empresa expedida conforme a la ley y cualquier
otra causal de disolucin prevista en la ley.
A diferencia de las sociedades, la E.I.R.L. se
disuelve mediante escritura pblica en donde
contar la causal de disolucin y la designacin
del liquidador, debiendo inscribirse en el Regis-
tro de Personas Jurdicas publicando su extracto
por tres (3) veces dentro de los quince (15) das
siguientes a la fecha de su inscripcin. Al igual
que en el caso de las sociedades, la EIRL disuelta
conserva su personalidad jurdica mientras se
realiza la liquidacin, debiendo aadir a su
denominacin la frase en liquidacin en sus
documentos y correspondencia mercantil.
Una vez inscrita la disolucin en el Registro
de Personas Jurdicas se abre el proceso de
liquidacin, salvo en caso de fusin, cesando la
representacin del gerente, la misma que debe-
r ser asumida por el liquidador. Corresponde
al liquidador, entre sus funciones, el formular
el inventario y el balance de la empresa, al
inicio y trmino de la liquidacin; custodiar
los documentos de la empresa y velar por la
conservacin e integridad de su patrimonio;
ejercer la representacin de la EIRL para los
fines propios de la liquidacin; dar cuenta tri-
mestralmente al titular de la empresa o al juez,
de ser el caso, de la marcha de la liquidacin;
e inscribir la extincin de la empresa en el
Registro de Personas Jurdicas.
Al inicio de sus funciones el liquidador
de la EIRL deber publicar por tres (3) veces
consecutivas un aviso de convocatoria a los
acreedores para que, en el transcurso de 30
das de contados a partir de la ltima publica-
cin, presenten los documentos justificatorios
de sus crditos. El liquidador deber entregar
el remanente de la liquidacin al titular de
la EIRL, si lo hubiere, luego de pagar a los
acreedores de sta.
Concluida la liquidacin, el liquidador
bajo responsabilidad personal deber pedir
la inscripcin registral de la extincin de la
EIRL, mediante solicitud con firma legalizada
notarialmente, acompaando el balance final
de la liquidacin con sus respectivos anexos. El
titular de la EIRL extinta deber conservar los
libros y documentos de la empresa por cinco
(5) aos, bajo responsabilidad personal.
V. Disolucin y liquidacin de
empresas al amparo de la Ley
General del Sistema Concursal
En el pas, existe un rgimen concursal
de disolucin y liquidacin de empresas, al
amparo de la Ley General del Sistema Con-
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cursal, Ley N 27809, aplicable particularmente
a empresas, personas naturales o personas
jurdicas que no realicen actividad empre-
sarial, declaradas insolventes conforme a la
mencionada ley.
Vemos, pues, que este rgimen especial se
aplica nicamente a aquellas empresas (socieda-
des o EIRL) que hayan sido sometidas a concurso
de acreedores por la autoridad administrativa
correspondiente (Comisin de Procedimientos
Concursales del INDECOPI), por tener deudas
impagas y vencidas en ms de treinta (30) das,
superiores a cincuenta (50) Unidades Impositivas
Tributaria (UIT); por que sus prdidas acumu-
ladas sean mayores al tercio del capital social
pagado, deducidas las reservas, o que el total
de sus obligaciones se encuentren impagas por
ms de treinta (30) das calendarios.
Al amparo de esta ley, la atribucin de
acordar la disolucin de la empresa, la tiene
la Junta de Acreedores conformada para tal
fin. Para la adopcin del acuerdo de disolucin
de la Junta de Acreedores se requiere en pri-
mera convocatoria el voto de acreedores que
representen crditos por un importe superior
al 66.6.% del monto total de los crditos reco-
nocidos por la Comisin de Procedimientos
Concursales; en segunda o tercera convocato-
ria el acuerdo de disolucin se adoptar con el
voto favorable de acreedores representantes de
un importe superior al 66.6% del total de los
crditos asistentes.
Al involucrar la disolucin y liquidacin
concursal, la salida del mercado de la empresa
insolvente, a travs de la realizacin del patri-
monio y de los activos de la empresa, la Junta
de Acreedores deber de celebrar un Convenio
de Liquidacin, nombrando al liquidador que se
encargar de su ejecucin, quien deber cumplir
con el pago de los adeudos, reconocidos en el
proceso de declaratoria de insolvencia, respe-
tando el orden de prelacin de crditos.
La Ley General del Sistema Concursal esta-
blece, pues, que los acreedores sern pagados
conforme al siguiente orden de prelacin:
1. Las obligaciones laborales, incluyendo los
crditos por aportes impagos al Sistema
Privado de Pensiones.
2. Las deuda por alimentos, hasta por el
monto de una (1) UIT.
3. Los crditos respaldados con garantas
reales o embargos.
4. Los crditos de origen tributarios del Estado.
5. Los dems crditos segn su antigedad.
Si el liquidador, luego de efectuar los
pagos a los acreedores en el orden sealado,
comprueba la extincin del patrimonio de la
empresa quedando aun acreedores pendientes
de pago, deber solicitar ante el Juez Especiali-
zado en lo Comercial la declaracin judicial de
quiebra de la empresa concursada.
Presentada la Demanda de Quiebra, el Juez,
dentro de los treinta (30) das hbiles y previa
verificacin de la extincin del patrimonio, sin
ms trmite declarar la quiebra, la extincin
de la empresa y la incobrabilidad de sus
deudas. n
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