EL PER FRENTE A LA CRISIS FINANCIERA

Economista, ex director del Banco Central de Reserva y actual director del Instituto de Ciencias
Matemticas y Econmicas de Pars, Gonzalo Garca analiza los efectos que tendr la crisis econmica
mundial en el Per y opina sobre lo que debera hacerse para contener su impacto. Crtico del plan
anticrisis del gobierno, Garca cuestiona el retorno de Luis Carranza al Ministerio de Economa y
advierte que el Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos, que entrar en vigencia en una
semana, tendr efectos devastadores sobre la industria nacional y el agro. En la siguiente entrevista
tambin se refiere al nivel de corrupcin en el gobierno

Qu se puede esperar de Luis Carranza en su regreso al Ministerio de Economa para

enfrentar la crisis mundial?

Se puede esperar muy poco. Carranza va a tener un sentido de mayor obediencia al presidente Garca
del que tena Valdivieso. En su gestin anterior, Carranza se mont en la ola de la bonanza econmica,
pero hizo cosas muy desafortunadas, como bajar los aranceles, lo que ha afectado a la industria
nacional, y fracas en el shock de inversiones. Poco antes de dejar el cargo y semanas antes de la
crisis mundial y el desplome de los precios internacionales de nuestras materias primas, Carranza dijo
que estbamos en un ciclo econmico de crecimiento de los precios de las materias primas que iba a
durar quince aos, lo que indica que tiene el ttulo de economista, pero no la ve. Est claro que
Carranza no entiende lo que pasa en la economa internacional.

Por qu cree que el gobierno ha recurrido nuevamente a Carranza?

Hay versiones de que varios economistas fueron consultados y nadie quiso aceptar el cargo. Creo que
el gobierno vuelve a recurrir a Carranza porque no tena otra alternativa. Ms temprano que tarde hay
que pensar qu economista debera reemplazar a Carranza para manejar una crisis de esta
envergadura.

Cunto va afectar la crisis mundial al Per?

Este ao ser catastrfico. La situacin econmica mundial se sigue agravando. Se viene un proceso de
deflacin mundial, lo que significa que los precios caern por debajo del costo de produccin, y una
recesin que ya est operando en el mundo. La crisis mundial producir en el Per una cada vertical
de las exportaciones, de los ingresos tributarios del gobierno y de los recursos que reciben las regiones
por canon. Se viene la quiebra de muchas empresas, aumento del desempleo y una disminucin en los
ingresos de la poblacin, proceso que ya est en marcha.

El plan anticrisis elaborado por Valdivieso y que Carranza dice que mantendr servir para
contrarrestar los efectos de la crisis?

Ese plan anticrisis va a servir de muy poco. Ms del 45 por ciento de los 10 mil millones de soles
destinados a inversiones en este plan ya estaba en el presupuesto del 2009, y el saldo adicional es la
ejecucin del gasto presupuestado y no ejecutado en el 2008. Como dice el historiador Antonio Zapata,
al igual que en el caso de la repblica de los consignatarios del guano y del salitre el gobierno no supo
aprovechar el momento de bonanza en el que crecieron los precios de las materias primas, como los
 minerales, para generar los fondos que ahora serviran para enfrentar la crisis mundial. Todos los
pases, sin ir muy lejos Bolivia y Ecuador, tienen normas de impuestos a las sobreganancias, y eso les
ha permitido recuperar excedentes que ahora en tiempos de crisis les sirven para mantener cierto
equilibrio.

El TLC con Estados Unidos va ayudar a superar la crisis econmica, como asegura el
gobierno, o, ms bien, va agravar sus efectos?

Es probable que algn nicho de exportacin se beneficie, pero para la mayor parte de la economa el
TLC va a tener un efecto negativo. Frente a la crisis se necesita fortalecer y proteger el mercado
interno para evitar el cierre de empresas y el desempleo, y con el TLC los productos norteamericanos
ingresarn al mercado peruano sin pagar aranceles afectando a la industria nacional. Las cuatro
industrias principales, que son textiles, agroindustria, calzado y algunas industrias metlicas, van a
quebrar, generando desempleo. Tambin afectar seriamente a la pequea industria, que no podr
competir con la industria norteamericana para, por ejemplo, venderle al Estado, y agravar la crisis en
el agro, que no podr competir con los productos subsidiados que vendrn de Estados Unidos. El TLC
incrementar el desbalance externo, producto del aumento de las importaciones y la baja de los
ingresos por exportaciones, lo que aumentar el riesgo de que el pas consuma en corto tiempo sus
divisas.

Con Obama en la presidencia de Estados Unidos cambia el escenario del TLC?

Obama tendr una poltica de defensa de la produccin norteamericana y de cierre de sus mercados
para apoyar a sus industrias. En ese contexto, el TLC queda desvalido.

Qu debera hacer el gobierno para enfrentar la crisis econmica?

Una medida inmediata es fortalecer el mercado interno y para eso hay que defender la industria
nacional para proteger el empleo y aumentar los sueldos para mantener el poder adquisitivo perdido
por la inflacin. Incluso los sueldos deben aumentarse por encima de la inflacin.

En este momento de crisis, es factible aumentar los sueldos?

S es posible. Los sueldos deben aumentarse al ritmo del incremento de la productividad de la

economa. En promedio las utilidades han subido en treinta por ciento, pero los sueldos no han subido
nada. Otra medida para enfrentar la crisis es invertir en obras pblicas.

Pero el plan anticrisis no tiene como eje, precisamente, hacer inversin en obras de
infraestructura?

Eso es en lo declarativo, pero en la realidad eso no se est haciendo. Hay que desarrollar empresas
mixtas privado-pblicas para hacer obras de infraestructura. Hay que hacer carreteras que vinculen los
mercados. Eso no se ha hecho y lo poco que se ha hecho est rodeado de una aureola de corrupcin.
 Otras medidas que se pueden tomar son diferenciar el IGV, para que no pague el mismo impuesto
quien compra, por ejemplo, un reloj de lujo y quien compra un kilo de yucas; apoyar directamente
circuitos productivos que benefician a los sectores ms pobres y, como estrategia de soberana y
seguridad alimentaria, apoyar la produccin de alimentos populares, como la papa. La real salida a la
crisis pasa por un cambio en la poltica econmica para fortalecer el mercado interno y desarrollar una
nueva lgica productiva, que promueva una produccin diversificada, con materias primas, industria y
energa, y aliente la ciencia, la tecnologa y las inversiones que generen valor agregado. Para eso se
requiere otro gobierno.

Cul es el nivel de corrupcin en el manejo econmico del gobierno?

En este gobierno el manejo econmico est infectado de corrupcin. Ahora hay escndalos de
corrupcin, como los contratos petroleros, el chuponeo, las licitaciones para comprar ambulancias,
pero cuando se terminen de destapar vamos a descubrir el grado de infeccin que hay en el gobierno
por la corrupcin. Hay una corrupcin desbordada y estn comenzando a aparecer lgicas de mafia.

Cules son esas lgicas de mafia?

Por ejemplo, en el caso de las invasiones. Ahora parece que el Estado resucita para regular las
invasiones y desalojar a los invasores, pero lo que pasa en realidad es que el Estado desaloja
solamente a quienes no pagan los cupos. A los que pagan no les pasa nada.

El Estado est funcionando como fuerza de choque de las mafias que cobran cupos a los
invasores?

As es. En las invasiones hay gente vinculada al gobierno, como los gobernadores, que organizan a los
invasores, a quienes mientras paguen los cupos no les pasa nada. El gobierno premia al militante
amigo dndole la capacidad de hacer este tipo de actividades. Esto va gangrenando al Estado. El nivel
de corrupcin est aumentando de manera vertiginosa y llega a los ms altos niveles de la
administracin del Estado.

En este contexto de aumento de la corrupcin, qu efectos tiene la decisin del Congreso

de exculpar a los ministros involucrados en la corrupcin vinculada a los petroaudios y a
Fortunato Canan?
Esa decisin es un psimo ejemplo para la poblacin. Si ante estos hechos de corrupcin evidentes,
que todos hemos escuchado por televisin, no pasa nada, lo que se est haciendo es una invitacin
abierta a la corrupcin.