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PLAN DE DESARROLLO

CONCERTADO LOCAL DE REQUE


2008 - 2015
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

CONSEJO DISTRITAL DE REQUE


Dr. LUIS FELIPE MELENDEZ LEON
Alcalde

Ing. JOS F. ENRRIQUEZ CHIRA Regidor

C.P.C. MARCO A. OLIVOS BURGA Regidor

Dra. MARA F. DELGADO QUIROZ Regidor

Lic. HUGO B. CAMPOS REQUEJO Regidor

Emp. JOS MENDOZA ESQUIVEZ Regidor

CONSEJO DE COORDINACIN LOCAL (CCL) DE REQUE


RICARDO TORRES DAZ
GABY DELGADO FARFN
MANUEL HURTADO SAMAM
JOS DEL CARMEN LIZA MAZA
VENICIO CHACHAPOYAS PREZ
VENICIO DEZA HUANGAL
JAVIER PREZ PUYEN
EQUIPO DE FACILITACION, REDACCION Y EDICION:
Ing. JOS EFRAIN PISFIL LLONTOP - Gobierno Regional Lambayeque
Lic. ARCADIO FABIN RAMOS - Gobierno Regional Lambayeque

APOYO LOGSTICO:
Municipalidad Distrital Reque
Ong CIPDES
COORDINACIN DEL PROCESO DE PLANEAMIENTO
C.P.C. MARCO A. OLIVOS BURGA - Municipalidad Distrital de Reque

____________________________________
El Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque al 2015, es un documento producto del proceso de planeamiento
participativo convocado y organizado por la Municipalidad Distrital de Reque, en el cual participaron actores claves que
representaron a instituciones pblicas y privadas del distrito. En la conduccin de los talleres de planeamiento,
sistematizacin, retroalimentacin, redaccin y edicin se cont con el apoyo tcnico de la Subgerencia de Planificacin
Estratgica y Ordenamiento Territorial de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial del Gobierno Regional Lambayeque.

Edicin 2008, Reque:


Telfono : (074) 451262 - (074) 451565
e-mail : @munireque.gob.pe
Pgina web : www.munireque.gob.pe

El contenido de este documento puede ser utilizado siempre y cuando se


haga mencin a la fuente.

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Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO LOCAL DE


REQUE 2008 - 2015

CONTENIDO
Pg.
PRESENTACIN 4

I. ANTECEDENTES HISTRICOS (DE DONDE VENIMOS?) 6


II. NUESTRO ESPACIO DISTRITAL (DONDE ESTAMOS?) 11

2.1 Anlisis de los Problemas del distrito 12


2.1.1 Aspecto capital social e institucional 12
2.1.2 Aspecto fsico ambiental 14
2.1.3 Aspecto sociocultural 19
2.1.4 Aspecto econmico productivo 27
29
2.2 Potencialidades Principales del Distrito
2.2.1 Aspecto capital social e institucional 29
2.2.2 Aspecto fsico ambiental 31
2.2.3 Aspecto sociocultural 33
2.2.4 Aspecto econmico productivo 37

2.3 Evaluacin estratgica del desarrollo actual de Reque 42


2.3.1. Anlisis de los factores internos: FORTALEZAS Y 42
DEBILIDADES
2.3.2. Anlisis de los factores externos: OPORTUNIDADES Y 45
AMENAZAS
2.3.3. Anlisis del Diagnstico Estratgico del Distrito. 47

III. ESTRATEGIA DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE REQUE (HACIA 57


DONDE VAMOS?)

3.1 Visin de desarrollo compartida 58

3.2 Objetivos estratgicos de desarrollo 59

3.2.1 Eje Desarrollo del Capital Social e Institucional 59


3.2.2 Eje Desarrollo fsico ambiental 59
3.2.3 Eje Desarrollo social y Cultural 60
3.2.4 Eje econmico productivo 60
3.2.5 Lnea de Base de Indicadores de Objetivos 61

3.3 Polticas y estrategias de desarrollo 62


3.4 Principales proyectos estratgicos de desarrollo 74

3.4.1 Principales proyectos segn Eje de desarrollo y sectores 74

ANEXOS 79

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PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO CONCERTADO


LOCAL DE REQUE 2008 - 2015

PRESENTACIN

Las actuales condiciones y calidad de vida de la poblacin del Distrito de Reque est relacionada con
caractersticas de su ambiente interno y externo, principalmente con los efectos ocasionados por la
diversidad de problemas existentes; esta situacin representa un reto importante y permanente tanto para las
autoridades como para la institucionalidad local pblica, privada y ciudadana en general para darle la
solucin sobre la base de un trabajo planificado, coordinado y concertado; sin embargo esto no es una tarea
fcil, coyuntural y de periodo corto, sino que requiere establecer una visin compartida y participativa, de
objetivos, polticas y estrategias adecuadas para el logro de un desarrollo integral y sostenido para el distrito,
para ello tenemos que mirar siempre el horizonte de mediano y largo plazo.

Con el propsito de superar esta situacin y hacer del distrito de Reque uno de los espacios geogrficos de
la Regin Lambayeque, con mayor desarrollo y mejores condiciones de vida, las autoridades e instituciones
participantes del proceso optaron por contar con un instrumento de gestin de carcter participativo y
concertado que permita a las autoridades y a la institucionalidad pblica, privada y sociedad civil organizada
del distrito asumir roles y compromisos en post del desarrollo local. Este instrumento es el Plan de
Desarrollo Concertado Local de Reque 2008 2015, el cual se constituye en el documento orientador de
la gestin del desarrollo local, cuyos lineamientos y acciones futuras debern ser tomados en cuenta por todo
los actores sociales pblicos, privados y poblacin organizada competentes y comprometidos con el
desarrollo del distrito de Reque.

Este Plan ha sido resultado de un proceso durante un periodo de coordinaciones, reuniones de trabajo,
talleres, investigacin y vistas de campo; representa el esfuerzo del trabajo participativo y concertado de las
autoridades locales, instituciones del estado y de la sociedad civil, que directa o indirectamente estn
involucradas y comprometidas con el desarrollo integral del distrito. El proceso de planeamiento tuvo una
Primera Fase (preliminar) que dio lugar a la formacin del Comit Impulsor del Plan de Desarrollo Concertado
Local que incluy a representantes de la Sociedad Civil y la Municipalidad Distrital; as como la designacin
de Equipo Tcnico conformado por personal tcnico de la Municipalidad. En una Segunda Fase de
planificacin propia se gener en talleres y reuniones de trabajo informacin, ideas y propuestas para el
diagnstico estratgico, visin, objetivos estratgicos, polticas, estrategias y proyectos; realizndose para
ello seis talleres participativos.

El Plan Regional de Desarrollo Concertado de Reque 2008 2015, contiene tres componentes macros
articulados entre s, en un primer componente se muestra los antecedentes histricos, es decir de donde
proviene histricamente su poblacin y sus alcances desarrollados; el segundo componente trata de mostrar
el espacio distrital, es decir donde estamos, implicando un anlisis y evaluacin de diagnstico
principalmente de las debilidades y potencialidades; finalmente un tercer componente esta relacionado a las
estrategias del desarrollo del distrito de Reque, es decir hacia donde quieren y deben dirigirse los actores
del desarrollo del distrito, expresados en una visin compartida, objetivos estratgicos, polticas, estrategias y
principales programas y/o proyectos estratgicos. Adicionalmente se incluye un anexos con indicadores
estadsticos locales.

Chiclayo, marzo del 2008.

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Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

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Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

I. ANTECEDENTES
HISTRICOS DE REQUE

DE DONDE VENIMOS?

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Reque durante la poca pre inca e inca


La sociedad Recana se remonta a miles de aos atrs, las primeras evidencias
humanas se le ubica en el periodo Formativo Cultural u Horizonte Temprano (1000
aos a.c. aprox.). Posteriormente muestra un desarrollo cultural continuo, con el
paso de mltiples influencias como son las sociedades Moche, Lambayeque, Chim
e Inca expresadas en su cermica, construcciones de adobe y piedra.
Reque ha formado parte de la llamada zona cultural Muchik, que abarca los actuales
pueblos de Eten, Monsef, Santa Rosa, Pimentel, San Jos, Mrrope, Lambayeque,
Tcume, Illimo, Pacora, etc. Estos pueblos formaron parte de los Seoros o
Cacicazgos lambayecanos de Cinto, Collique y Chuspo o Callanca.
Precisamente, Reque o Recksi(palabra mochica que significa Espuma de
Chicha) perteneci al territorio histrico del cacicazgo de Chuspo, junto con los
actuales distritos de Monsef y Eten (Jorge Zevallos Quinez, en "Los cacicazgos
de Lambayeque, 1998). Estos pueblos a pesar de haber sufrido a los largo de su
historia varias invasiones de culturas forneas como de los Chavn, War, Chim,
Inca y espaola; an mantienes algunos elementos de su forma de vida ancestral,
tales como: sus viviendas rurales construidas de quincha, adobe y vigas de
algarrobo; sistemas de riego con tcnicas milenarias, canales prehispnicos y los
surcos serpenteados; cultivos preferidos; embarcaciones de totora que siguen
surcando los mares norteos; su comida y bebida tradicional; sus creencias mgico-
religiosas, los nombres de sus parajes y el apellido de sus gentes, que nos
recuerdan su origen en la lengua muchik y hasta en la fisonoma de sus pobladores.
Es un pueblo que an mantiene un respeto profundo por el mundo natural que los
rodea y los mantiene. Esta combinacin de caractersticas o rasgos es la que define
la zona cultural muchik, y que pasado en el presente, como parte de la herencia
cultural. Si bien, el esplendor del legendario de Naylamp o el majestuoso Seor de
Sipn y los prncipes sicanes, ya se apag por siempre, la vida este pueblo Muchik
an mantiene su vigor.
A ciencia cierta nunca sabremos como llegaron los primeros hombres que habitaron
el territorio del antiguo chuspo, pero es muy probable como en otros valles costeros
que llegara hace uno 10,000 aos a 6,000 aos a.c.; coincidiendo con el inicio del
perodo post glacial que sucedi al pleistoceno (edad de hielo). Estos seran
expertos cazadores, recolectores, organizados en pequeas bandas familiares, con
avanzada tecnologa ltica (puntas de proyectil o dardos), la necesidad los obligaba a
estar en constante movimiento por los valles costeos, as, ocuparon la parte baja
del valle de Lambayeque, vivieron de la caza (venado, vizcacha, lagartija o zorro;
peces del ro y del mar) y recoleccin de plantas silvestres y caracoles terrestres.
Con la variedad de los recursos se descubre la agricultura (en contacto con el cauce
del ro) producindose una revolucin. Una de las manifestaciones de esta
revolucin productiva fue el crecimiento poblacional y la construccin de arquitectura
pblica (o monumental), que conllev a una intensificacin de las actividades
ceremoniales y consumo de objetos de rango, autoridad y poder.
Los grandes centros ceremoniales como Siete Techos en Reque, en complejo de
Cinto y Collique muestran una combinacin de actividad ceremonial ligada al control
del agua y una ubicacin estratgica en las faldas de los cerros lambayecanos.
Cuartos subterrneos, patios, atrios hundidos ubicados estratgicamente en el cerro,
mirando campos de cultivo, sugieren una vida ceremonial muy compleja, orientada al
culto de agua y la fertilidad. Este primer incidente de la edificacin de un centro de

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culto en un cerro costeo vinculado al agua y la agricultura es quizs la etapa del


inicio de un patrn que llegar a ser tpico del valle entero.
En la poca o periodo llamado Gallinazo / Salinar, hace 500 aos a.c., la evidencia
arqueolgica es mayor, especialmente por la cantidad de fragmentos de cermica
que se encuentran desperdigados por el Cerro de Reque. Tambin es probable que
los grandes montculos de nuestro entorno como: Huaca el Taco, Huaca Miraflores y
Complejo Arqueolgico Siete Techos, se iniciaran en aquella poca. Quizs
construcciones modestas en su inicio, con la marcha de tiempo y la sucesin de
culturas posteriores, se ampliaron las construcciones y hoy en da an se pueden
apreciar como obras monumentales.
Durante la poca Mochica, Lambayeque era el escenario de una gran arquitectura
pblica (las huacas), los testimonios son muchos como el Complejo Arqueolgico de
Sipn, Batan Grande, Pampa Grande (500 a.c), otros. Es probable que los
gobernantes lograran cierta consolidacin de este enorme valle de Lambayeque a
travs de confederaciones, pero de carcter inestable por las muchas parcialidades
independientes y poderosas que existan. En efecto, esto fragment la poblacin y
result en la existencia de muchas comunidades que ocupaban este valle, cada una
con su lder poltico religioso, como la cultura Sipn, El gran Seor lder con origen
divino, cuya autoridad combin la poltica, religin y fuerza militar. Bajo su mando
trabajaron una gran comunidad de agricultores, pescadores y artesanos, entre otros.
En periodo cultural Lambayeque o Sicn (700 a 1050 d.c) fue un escenario de un
explosivo crecimiento poblacional y construccin de enorme cantidad de recintos
monumentales sobretodo los de carcter administrativo; adems de ampliacin de
canales y mejora tecnologas hidrulicas, desarrollo del arte, una eficiente
organizacin de actividades productivas, y red de intercambio. En esta poca se
construyeron o ampliaron gran cantidad de huacas. En Reque, suponemos que las
Huacas: El Taco, Miraflores y Siete Techos, fueron obras de los Seores
Lambayeque (Cultura Sicn) contemporneos con Batan Grande pero que
guardaban cierta autonoma.
Alrededor del ao 1,400 d.c. la zona de Lambayeque es invadida por los Chims,
anexndola a su reino. Los Chimus gobernaran a travs de los caciques locales,
construyeron grandes obras en cimas y alrededor de los cerros. Estos sitios tenan
funciones de control administrativo, religioso y militar. En Reque el complejo
Arqueolgico La Calera guarda evidencias y entierros chimues. La ubicacin de
estos lugares siempre fue estratgica con respecto al control del agua de riego y el
trfico humano. En Reque, se nota una fuerte presencia Chim. El Cerro Reque est
lleno de una variedad de pirmides, murallas, estructuras semicirculares, lugares
sagrados y estructuras de adobe.
Aproximadamente 100 aos despus (en el ao 1500 d.c.), Lambayeque fue
conquistada por los incas que la anexaron al Tahuantinsuyo, al logra someter los
valles de Cinto, Tcume y Callanca. La ocupacin Inca mayormente continu con los
principios de la administracin Chim, agregando construcciones adicionales en sus
centros, como ejemplo: Cuarto de los Gentiles en siete techos, incluso, alrededor
del Cerro Reque, hay bastantes hallazgos de cermica Inca.

Reque en la poca de la colonia

Despus de que en este territorio se desenvolvieron varias sociedades autnomas,


dejando una serie de evidencias culturales y raciales que se manifiestan hasta la

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actualidad; se inici una etapa de dependencia que durara unos 300 aos y que
comenzara con la conquista espaola en 1532.

Despus de arribar a Tumbes, llegan a Piura los espaoles (entre mayo y octubre
1532) observando rivalidades entre indgenas producto de los conflictos entre
Huascar y Atahualpa, ya que los yungas no haban sido absorbidos plenamente por
el imperio inca y estaban esperando una oportunidad para revelarse. El 22 de
octubre arriban a Copis (Olmos), luego a Motupe y dems valles del actual
departamento de Lambayeque (Jayanca, Salas, Tcume, Lambayeque), en todos
estos lugares Pizarro encontr una serie de contradicciones que le favorecan.

Atraves el ro Chancay, y lleg a la ciudad de Cinto (ubicada en el actual Ptapo el


04 de noviembre de 1532); aqu se informa de muchos pueblos con florestas y
rboles, templos del sol; siendo uno de estos pueblos el hoy distrito de Reque. El
ltimo da de su permanencia en Cinto los espaoles y sus aliados los huancavilcas
recibieron diversos visitas de caciques de comarcas lambayecana. En esta ocasin
Pizarro recibe la visita del poderoso rgulo de Reque, Xancol Chumbi; as como la
de su hermano el Seor de Callanca Quicu Chumbi (hijos del temido curaca Cumcun
Chumbi, el antiguo del curacazgo de Chuspo). Grande fue el gozo de Xancol Chumbi
creyendo perdurable su dominio merced a la adhesin prestada a los extranjeros,
cayendo en la ingenuidad del invasor guiado por odio y ambicin. Esta adhesin
otorg a Pizarro una base de retaguardia para planear el ascenso a los andes
(Cajamarca).

En 1536, Pizarro oficializ las encomiendas y entrega las comunidades


lambayecanas a los compaeros de aventura, originando fracturas y divisiones de
comunidades y territorios; inicindose una institucin de la explotacin, segn la cual
se encomendaba a un espaol un grupo de indgenas a fin de que los instruyera en
la religin catlica a cambio de trabajar y tributar a favor del espaol. Junto a la
encomienda de indgenas se hara el repartimiento de territorios sobre los cuales
iban a actuar indgenas y su seor era el curaca (palabra quechua) que luego
adoptara el nombre de cacique (palabra antillana) que se utilizaba para referirse al
seor tnico en la colonia, que era el intermediario.

Un papel importante en aspectos sociales, econmicos y por supuesto religiosos lo


asuma el sacerdote o cura; en 1633 se convierte en cura de Reque Fernando de la
Carrera y Daza quien habra aprendido la lengua yunga durante su niez en
Lambayeque (hablaba en pueblos de la costa norte entre Trujillo y Piura). Este cura
escribi en 1644 el libro Arte de la Lengua Yunga de los valles del obispado de
Trujillo, en esta gramtica se encuentra una gran cantidad de palabras yunga o
mochica.

Durante la colonia, el primer encomendero de Reque fue Miguel de Velasco, luego


Salvador Vsquez (fue regidor del cabildo de Trujillo en 1558 y 1559, vivi con su
familia en Zaa), Marquez de Olarte y Ana de Velasco, entre otros. La mayor parte
de los encomenderos eran vecinos de Trujillo (fundada por Pizarro en 1534). Los
ingresos que obtenan (tributos indgenas y a las actividades comerciales) se
gastaban en lujos, guerra, etc.

Una autoridad que sobrevivi a la imposicin extranjera y a la reestructuracin


administrativa fue el cacique o curaca, eran gobernantes locales de los indios,
anteriores incluso al rgimen incaico. En la colonia se denominaron caciques; pero el
nombre tradicional era el de curaca durante la influencia inca y fillxca, durante la
influencia moche.

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Los curacas o caciques fueron mantenidos por los espaoles porque eran
indispensables para obtener el pago del tributo y para organizar el trabajo de la mita,
convirtindose en un intermediario entre el rgimen dominante y el indio.

Estos seores tnicos sufrieron una evaluacin a lo largo de la colonia, pues en el


siglo XVI y XVII eran en gran parte tirnicos y ambiciosos como fue el caso de
Xancol Chumbi. Los caciques cumplan una doble funcin econmica al interior de la
comunidad, participaban en la reciprocidad y fuera de ella, eran agentes de
extraccin de excedente en beneficio propio y del rgimen espaol. En el siglo XVII
es cuando recobran cierto orgullo tnico y crean condiciones futuras para rebeliones;
sin embargo en Reque en este siglo ya no haba noticias de su existencia.

Entre 1566 a 1775 Reque fue un curato de obispado de Trujillo a donde se


destacaba a un cura a fin de que realice labores de adoctrinamiento, el 7 de enero
de 1775 se tiene como cura al Dr. Ignacio de Villaverde y Anda quien funda la
Parroquia de Reque comprendiendo Callanca, Alicn, Chacupe.

El corregimiento de Saa o Lambayeque en el siglo XVIII contaba con diversos


repartimientos de indios gobernados por caciques como el de Lambayeque,
Jequetepeque, Chiclayo, Motupe, Mochum, Ferreafe, Mrrope, Jayanca, Illimo,
Reque, Monsef, San Pedro de Lloc, Chepn y Pueblo Nuevo, a fines del siglo XVIII
estos pueblos de indgenas soportaban una progresiva transformaron de su
estructura agraria, originado por el crecimiento de la hacienda espaola y el despojo
de tierras comunales, lo que trajo como consecuencias diversos conflictos sociales
en los cacicazgos por tierras y aguas.

A partir de 1712 con la visita del visitador espaol Sarmiento de Sotomayor se inicia
un conflicto entre los pueblos de Reque, Chiclayo, Monsef y Eten, el primero de los
cuales posean y usufructuaba 466 fanegadas de tierra. Este visitador con sus
disposiciones desestabiliza la propiedad de Reque y otorga ventajas a Chiclayo; esto
va a ser el inicio de una serie de reclamos por poseer estas tierras por parte de las
comunidades vecinas.

Reque durante la emancipacin y la repblica

Al llegar la independencia, Reque se convierte en distrito de la naciente provincia de


Chiclayo, regido por una junta municipal, que apoy decididamente con recursos la
causa libertaria. En la primera constitucin promulgada el 12 de noviembre de 1823,
se decret que los distritos se formaran sobre la base de las parroquias, eligindose
para esto alcaldes y regidores, siendo elegido como alcalde de Reque don Juan de
Carmen Ramos y como regidores don Jos Lluncor y Eduvigio Llancor quienes
tuvieron que ayudar a mantener la lucha contra la dominacin hispnica.

El 19 de abril de 1835 se crea la provincia de Chiclayo por don Augusto Salaverry,


Reque junto con otros catorce distritos ms forma parte de esta provincia.

Durante el gobierno de Ramn Castilla mediante Ley Orgnica del 29 de noviembre


de 1856 se aprueba la primera ley de Municipalidades, y mediante Ley del 2 de
Enero de 1857 establecindose la creacin y funcionamiento de Municipalidades en
el Per en la que figura la Municipalidad de Reque, correspondiendo de acuerdo a su
poblacin cinco miembros.

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Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

II. NUESTRO ESPACIO


DISTRITAL

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Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

COMO ESTAMOS?

El objetivo del presente captulo es exponer el diagnstico del distrito de Reque, para lo
cual se ha realizado un anlisis de sus problemas y sus potencialidades ms relevantes,
relacionados con los aspectos econmico, sociales, culturales y fsico-ambientales.

2.1. Anlisis de los problemas del distrito de Reque


2.1.1 Aspecto Capital Social e Institucional
El distrito de Reque se caracteriza por contar con importantes instituciones pblicas y
privadas, as como organizaciones diversa que operan en su mbito; pero que se
encuentran dbilmente articuladas y comprometidas con el desarrollo distrital. Suman un
total de 90 las instituciones y organizaciones registradas.

El capital social antes mencionado no se encuentra desarrollada adecuadamente, y


requieren ser fortalecidas y capacitadas para que cumplan una misin en el desarrollo
local, respetando su autonoma organizacional, principios y fines para los que fueron
formados. Ver el cuadro siguiente y el Anexo N 02.

CUADRO N 01: INSTITUCIONES DEL DISTRITO DE REQUE

Principales Instituciones Publicas 14

Instituciones Educativas 20

Instituciones Deportivas 13

Hermandades Religiosas 14

Asociacin de Pobladores 17

Otras Asociaciones 12

TOTAL 90

Los actores participantes en el


proceso de planeamiento han
identificado que los principales
problemas de tipo institucional

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Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

y desarrollo de capacidades que afecta al capital social y humano del distrito y que
a su vez limitan su desarrollo son los que se indican en la matriz siguiente.

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PRINCIPALES PROBLEMAS DEL CAPITAL CAUSAS EFECTOS


SOCIAL E INSTITUCIONAL

9 Escasa capacidad de gestin y desarrollo de


9 Dbil organizacin institucional las instituciones existentes. 9 Instituciones con bajos niveles de
9 Escasa articulacin interinstitucional y con competitividad, organizacin,
poblacin beneficiaria identidad e inaccin.
9 Escasos y deficientes instrumentos de
9 Escaso liderazgo institucional
planificacin institucional. Carencia de
planes en las instituciones.
9 Limitadas capacidades para la gestin del 9 Incremento de problemas sociales:
desarrollo 9 Carencia de polticas y programas de corrupcin, drogas, prostitucin,
capacitacin de recursos humanos delincuencia, alcoholismo,
institucionales. violencia familiar, otros.
9 Existencia de intereses polticos partidario y
de grupo en la sociedad, con perdida de 9 Migracin de capacidades
valores. intelectuales, particularmente a
9 Escasos recursos econmicos que impiden el Chiclayo y otras ciudades del pas.
desarrollo institucional y empresarial.
9 Escaso a aprovechamiento de los recursos
humanos, segn su perfil tcnico profesional.
9 Escasa capacidad de gestin institucional
para promover el uso adecuado de los
recursos locales.

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Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

2.1.2 Aspecto fsico ambiental

Ubicacin
El distrito de Reque se sita en la parte central y occidental de la provincia de Chiclayo,
Departamento de Lambayeque, en la costa norte del Per; al sur de la Ciudad de
Chiclayo (Capital del Departamento). Su altitud promedio es 21 m.s.n.m.
Geogrficamente el distrito se ubica entre los paralelos 06 5247 y 06 4855de latitud
Sur y los meridianos 795047 y 794459 de Longitud Oeste.
Pertenece a la cuenca Chancay Lambayeque, en la subcuenca del ro Reque, cuyas
aguas no son regulares, es afectado por la escasez y abundancias peridicas. Observar
Mapa N01.

Capital distrital
Tiene como capital a la Ciudad de Reque, elevada a dicha categora mediante Ley N
26257, el 02 de diciembre de 1993 durante el gobierno del Ex presidente de la
Repblica Ing. Alberto Fujimori Fujimori. Esta se ubica al noroeste del distrito en la
margen derecha de la carretera Panamericana Norte y a 11 Km. (15 minutos) de la
Ciudad de Chiclayo, capital de la Provincia del mismo nombre.

A su alrededor se ubican los pueblos jvenes Diego Ferr, La Esperanza, Villa el Sol, 28
de Julio y Las Delicias que junto con la capital forman el casco del distrito que se
expanden sin la debida planificacin urbana.

Lmites
Es uno de los aspectos hasta ahora no definidos. Solo existe precisin en los lmites del
lado norte a consecuencia de la Ley que crea al distrito de Pomalca. En trminos
generales se puede precisar que el distrito de Reque limita:

Por el Norte; con los distritos de Monsef y Pomalca.


Por el Este; con los distritos de Saa.
Por el Sur; con los distritos de Eten y Lagunas, y
Por el Oeste; con los distritos de Eten y Monsef.

Superficie Territorial
Como no estn definidos totalmente los lmites del territorio no son precisos. La superficie
referencial asignada por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, que es de
47,03Km2.

Aspectos Climticos
Su clima es saludable, con caractersticas primaverales, predominando el clima tipo
desecado tropical. La temperatura es de entre 19 y 22C, llegando hasta los 33 C en
meses de verano; tiene buen periodo de horas de sol diaria en la mayor parte del ao.
Continuamente soplan vientos de suroeste a noroeste, los que arrecian en determinados
das de la semana y en determinadas pocas del ao (verano e invierno).

Sin embargo, peridicamente el fenmeno El Nio resulta ser un elemento disturbador


climtico con impactos de gran medida para el distrito, dado que las lluvias que se
presentan son copiosas y torrenciales. Al igual como en el resto de la costa norte su
presencia data desde 1578; solamente en el ao 1998 se manifest con intensas lluvias
que originaron el aumento del cauce del Ro Reque que desbord sus riberas causando
la destruccin de tomas de agua, dando lugar a que en el fundo Miraflores se perdieran
60 hectreas de caa de azcar, 40 hectreas de algodn y 12 de ajonjol. Tambin se
registr un saldo de 72 casas destruidas y 184 casas daadas e inhabitables, adems de
daos en las comunicaciones, infraestructura comunal y pblica.

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Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

MAPA N 01: POLTICO DEL DISTRITO DE REQUE

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Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

Fisiografa
El distrito de Reque forma parte de la regin natural de costa o provincia fisiogrfica
costera, su superficie es predominantemente plana, con un importante afloramiento
montaoso en el sector Centro Este donde destacan el Cerro Reque con una altura de
548 m.s.n.m. (ubicado al este del distrito), el Cerrillo con altura de 78 m.s.n.m. (al sur
del distrito) y cerro Miraflores (resto arqueolgico al oeste del distrito). En la superficie
plana destacan numerosos mdanos, como la Pampa Desrtica de Reque con 15
m.s.n.m., que es el punto extremo mas bajo del distrito, y la Pampa Cerrillos, ambas al
sur del distrito; sus playas ubicadas a la margen izquierda del ro Reque presentan
puntos erosionados verticalmente.

Desde el punto de vista ambiental presenta un importante potencial agrcola con


aproximadamente 4,457.55 Has (93% de su superficie). Se distingue tambin la
presencia de un rea aproximada de 4 Km2 de bosque seco ralo de llanura, el cual puede
ser aprovechado a travs de un programa de manejo adecuado (CTAR Lambayeque.
Subgerencia de Planificacin. 1997).

Los actores participantes en el


proceso de planeamiento han
identificado que los
principales problemas que
afectan al capital fsico
ambiental del distrito
limitando su desarrollo son
los que se indican en la matriz
siguiente.

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Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

PRINCIPALES PROBLEMAS FSICO CAUSAS EFECTO


AMBIENTAL
9 Proceso de salinizacin y desertificacin del suelo 9 Escasas capacidades institucionales y de 9 Bajos niveles de produccin
distrital. organizaciones sociales y productivas en la y productividad de los suelos
gestin de los recursos agua y suelo. y niveles de pobreza en los
9 Autoridades locales (Municipalidad) con escasa agricultores
gestin y capacidades para planificar el uso
adecuado de sus recursos.

9 Escacez de agua para el consumo humano y 9 El ro Reque presenta inestibilidad en su 9 Escasa sostenibilidad de las
agrcola cuyos volumenes estn disminuyendo. volumenes; y las agua subterranea no son actividades productivas.
explotada al 100%, slo existen 05 pozos de uso
agrcola.
9 Depredacin de bosques, flora y fauna, con 9 Tala y caza indiscriminada de especies de 9 Deterioro del ambiente local.
algunas especies en proceso de extincin. rboles, arbustos y flora en Montegrande, ribera
del ro Reque, otros.

9 Acumulacin de residuos slidos en espacios 9 Autoridades locales con escasas capacidades 9 Deterioro de la salud pblica
inadecuados del distrito (zonas no habitables y para el control y aprovechamiento de residuos con la proliferacin de
perifricas de la ciudad, particularmente en el slidos. enfermedades infecto
sector Pampa de Reque donde se ha constituido 9 Escasa coordinacin con autoridades regionales contagiosas, como las
un botadero de basura de la ciudad metropolitana para el tratamiento de la basura. respiratorias, intestinales,
de Chiclayo, produciendo impactos negativos por 9 Poblacin con bajo nivel de organizacin y de parasitarias, piel y otros
la proliferacin de plagas (moscas), gases que cultura ambiental.
deteriora el suelo, contaminacin del aire y la 9 Escasos servicios de agua y desague en zonas 9 Disminucin de la actividad
salud de la poblacin de Reque principalmente. rurales y dficit en zona urbana. turistica local y regional.
9 Uso excesivo de producto agroqumicos por parte
9 Inadecuado tratamiento de residuos lquidos de la de productores agropecuarios.
zona urbana y rural 9 Comercializacin ambulatoria de productos sin la
planificacin y control de autoridades locales.
9 No existe programas educativos ambientales por
instituciones competentes
9 Poblacin no organizada para afrontar los
problemas ambientales.

18
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

2.1.3 Aspecto social y cultural

2.1.3.1 Aspecto demogrfico

El distrito Reque cuenta con un capital humano de 12,690 habitantes, que representa el
1.7% de la provincia de Chiclayo y el 1.2 % de la poblacin departamental. Un total de
9,536 habitantes residen en el rea urbana y 3,154 habitantes residen en el rea rural.
As mismo existe un mayor nmero de mujeres (6,424) con respecto a los hombres
(3,154), observar cuadro siguiente:

CUADRO N 02
TASAS DE CRECIMIENTO DISTRITAL INTER - CENSAL
POBLACIN TOTAL TASA DE CRECIMIENTO
DISTRITO
1993 2005 2005/1993 1993/1981
Total Prov. Chiclayo 617,881 738,057 1,49% 2,75%
Chiclayo 239,887 251,407 0,39% 0,99%
Chongoyape 17,324 17,758 0,21% 1,08%
Eten 11,195 11,119 -0,06% 0,78%
Eten Puerto 2,472 2,395 -0,26% -
Jos Leonardo Ortiz. 119,433 153,472 2,11% 4,36%
La Victoria 60,249 75,729 1,92% -
Lagunas 8,153 8,831 0,67% 1,85%
Monsef 27,986 30,591 0,74% 1,60%
Arica Nueva 2,662 2,625 -0,12% -1,39%
Oyotn 10,452 10,302 -0,12% 1,90%
Picsi 41,294 8,346 -12,47% 2,64%
Pimentel 18,524 29,622 3,99% 2,09%
Reque 9,483 12,690 2,46% 1,96%
Santa Rosa 8,641 10,935 1,98% 4,37%
Zaa 40,126 11,972 -9,59%
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2005-Resultados Definitivos.

La evolucin demogrfica

Observando los resultados de los Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda de los


aos 1993 y 2005, la poblacin del distrito de Reque se ha incrementado, pasando de
9,483 a 12,690 pobladores durante dicho periodo; as mismo observamos que el ritmo de
crecimiento poblacional entre los periodos censales 1993/1981 y 2005/1993 se ha
incrementado pasando de 1.96% a 2.46%, siendo posiblemente sus principales factores
el fenmeno migratorio de gente proveniente de la sierra y el aumento de la fecundidad
en el distrito. Se proyecta que para el perodo 2005-2010 la tasa de crecimiento ser de
2.5%.

19
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

GRAFICO N 01
EVOLUCIN DE LA POBLACIN TOTAL A NIVEL DISTRITAL
300

250

200

150

100

50

Tu
a

P ti
va

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ng yo

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Et

A
Le

1981 1993 2005


s

DISTRITOS
Jo

La evolucin etrea

Segn los Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda de 1993 y 2005, el distrito de


Reque presente una estructura poblacional en transicin, de una estructura expansiva
hacia una estructura poblacional progresiva; esto se evidencia con la reduccin de la
poblacin infantil de 0 a 4 aos entre los periodos censales antes mencionados; el
aumento de la contraccin de la poblacin joven (< de 29 aos), el crecimiento de la
poblacin adulta (30 a ms de 60 aos) y el incremento notorio de la poblacin mayor de
60 aos; razn por la cual las polticas y proyectos de desarrollo deben considerar esta
tendencia.

GRAFICO N 27
PIRMIDE POBLACIONAL: DISTRITO DE REQUE 1993 y 2005

60 A 64 60-64

1993 2005
50 A 54 50-54

40 A 44 40-44

30 A 34 30-34

20 A 24 20-24

10 A 14 10-14

0- 4 0-4

-1000 -500 0 500 1000 1000


-1000 -500 0 500 1000
P OB LA C I N
HOMBRES MUJERES Hombre
POBLACIN Mujer

20
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

FUENTE: Censos Nacionales de Poblacin y vivienda 1993 y 2005.

2.1.3.2 Pobreza y Desarrollo humano

La relacin pobreza y desarrollo humano, en el distrito de Reque no ha producido


cambios significativos, a pesar de algunos esfuerzos institucionales realizados. Segn el
Mapa de Foncodes de los aos 2000 y 2006, el nivel de pobreza del distrito contina
siendo la misma, es decir en el nivel "Pobre". El ndice de carencia actual es de 0.1223,
por la existencia de un importante porcentaje de poblacin que no cuenta con los
servicios de agua (39%), desage (11%), electrificacin (17%), as como con los servicios
sociales de educacin (11% analfabetismo en mujeres), salud (21% desnutricin ao
1999), entre otros Observar Cuadro Anexo N 01.

A pesar del nivel de carencias existentes, el Desarrollo Humano por el distrito de Reque
ha tenido un a ligera mejora; segn el Informe de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo
Humano en el Per, el ndice de desarrollo humano desde el 2003 al 2005 se ha
incrementado de 0.5668 a 0.6307, ubicndose en el lugar 217 del ranking nacional; este
nivel de IDH es relativamente inferior al promedio de la provincia de Chiclayo
(IDH=0.6406) y superior al del departamento (IDH=0.6271); situacin debida a una ligera
mejora en factores sociales como son la esperanza de vida al nacer (72.2 aos), tasa de
analfabetismo (8%), tasa de escolaridad (87.8 %), porcentaje de logro educativo (90.7%),
ingreso familiar percpita (S. 443.7).

En las circunstancias actuales, en que vivimos la era del conocimiento y globalizacin, el


distrito requiere contar con una sociedad competitiva y desarrollada para hacer frente a
diferentes retos que se presentan en el campo econmico, social y ambiental; necesita
que sus instituciones realicen un esfuerzo mayor para reducir pobreza y mejorar del
desarrollo humano, es decir, iniciar un mayor proceso para ampliar las opciones y el nivel
de bienestar general de la poblacin. Para ello se tienen que unir esfuerzos
institucionales pblicos, privados y la poblacin civil en general para implementar polticas
y programas de desarrollo integral sostenible local, particularmente en sectores de mayor
pobreza.

Los principales problemas sociales que afectan al capital humano y que fueron
identificados por los propios actores participantes en el proceso de planeamiento son
los siguientes.

21
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

2.1.3.3 Educacin y deporte

PRINCIPALES PROBLEMAS EDUCATIVOS CAUSAS EFECTO

9 El sistema educativo distrital no est articulado e 9 Poblacin escolar con bajos


Bajo nivel de aprendizaje y de motivacin de los integrado a la sociedad local. No existe trabajo niveles de aprendizajes y no
estudiantes. Se tiene un 90.7% de logro educativo articulado entre las II.EE y organizaciones sociales, competitivos.
distrito. instituciones pblicas y empresas privadas.
9 Instrumentos de planificacin educativa no incorpora 9 Permanencia de la desercin
una currcola intercultural local que fomente la cultura, escolar.
historia, geografa, arqueologa, ambiente, otros.
9 Escaso liderazgo en la gestin del desarrollo educativo 9 Persitencia de las
local. inequidades
9 Uso de metodologas y de currculas educativas
inadecuada, no acorde a la realidad local y regional.
9 La diversificacin currilcular es limitada, no existe el
conocimiento necesario del proceso y sus niveles.
9 Docentes con limitadas capacidades en el dominio y
aplicacin de metodologa tendiente a desarrollar
capacidades planteadas por el DCN.
9 Limitada coordinacin de las actividades pedaggicas a
nivel de reas de una Instituciones Educativas y entre
Instituciones Educativas del distrito.
9 Escasa motivacin y compromiso de docentes por
conocer la realidad local.
9 Inexistencia de Proyecto Educativo Local que oriente el
trabajo educativo de acuerdo al perfil de ciudadano que
el distrito espera.
9 Escasa investigacin e innovacin tecnolgica el el
sector.

Cobertura escolar 9 II.EE con Escasa capacidad de gestin para 9 Limitaciones en el desarrollo de
Dficet de cobertura educativa del 12.2%. Con incrementar la cobertura educativa. las potencialidades de los
poblacin menor de 3 aos que no es atendida por 9 Padres de familias (en especial del mbito rural) con estudiantes. Disminucin de
los programas educativos; y una poblacin en edad pocas iniciativas por la educacin temprana de sus oportunidades educativas.
escolar, mayormente de 3 a 5 aos, que an no hijos, y con limitaciones econmicas 9 Incremento del analfabetismo.
forma parte del sistema educativo local.

22
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

PRINCIPALES PROBLEMAS EDUCATIVOS CAUSAS EFECTO

Infraestructura y equipamiento educativo 9 Escasas capacidades de gestin de autoridades 9 Mayor inseguridad de II.EE
Deficiente e insuficiente infraestructura escolar (9 educativas locales y dems estamentos para el (materiales y equipos) y de
aulas, Mapa Foncodes 2000)) y de equipamiento equipamiento, construccion, ampliacion y mejoramiento poblacin escolar.
educativo. de infrestructura educativa. 9 Bajo nivel de aprendizaje de los
9 Baja asignacin presupuestal al sector educacin estudiantes.

Equidad educativa 9 Programas educativas (alfabetizacin) con oferta de 9 Persistencia de la pobreza


atencin insuficiente. 9 Desarrollo local limitado
Poblacin analfabeta de 7.8%, con mayor 9 Padres de familias de mbitos rurales con poca iniciativa
incidencia en las mujeres con tasa de 11% (Mapa en la educacin de sus hijos, con nfasis de poblacin
de pobreza. FONCODES, 2006). migrante (Cajamarca) asentada en ltimas dcadas.
9 Marginacin de la mujer en el mbito local.
9 Nios y adolescentes con trabajo temprano.

Elevada desercin escolar 9 Existencia de problemas sociales y econmicas en las 9 Indices de repitencia escolar.
familias. 9 Formacin de hogares a
9 II.EE con metodologa y currcula no acorde a la temprana edad.
realidad. 9 Incremento de grupos marginales
9 II.EE distantes de los centros poblados rurales. y de los conflictos sociales por
9 Bajo nivel educativo de los padres de familia que no pandillaje, prostitucin,
valoran la educacin de sus hijos como medio de mejora drogadiccin, alcoholismo, etc.
de su calidad de vida.
9 Incidencia de embarazos en adolescentes.

Desarrollo magisterial 9 Deficiencias en la formacin docente; poca vocacin e 9 Alumnos con limitaciones para
Docentes con escasas capacidades y valores identidad para el desarrollo educativo. superar problemas de
para el trabajo pegaggico y gestin. 9 Servicios ofertados en desarrollo de capacidades son comprensin lectora y
insuficiente y no responden a las necesidades de una pensamiento lgico matemtico.
educacin de calidad (eventos inoportunos e 9 Docentes no revalorados y con
insuficientes). escasa identidad de trabajo
9 Carencia de programa de capacitacin a nivel de pedaggico e institucional.
postgrado (diplomado, maestras, otros). 9 II.EE. con escaso nivel de gestin
9 Carencia de estrategias que fortalezcan el trabajo entre y de planificacin para el
II.EE (de redes educativas). desarrollo educativo.

23
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

PRINCIPALES PROBLEMAS DEL DEPORTE CAUSAS EFECTO

9 Escasas capacidades de gestin para impulsar el


Deporte deporte recreativo y competitivo escolar y comunal. 9 Deporte recano pasivo y poco
Escasos valores deportivos 9 Escasos programas y proyectos de inversin social a competetivos
nivel educativo y comunal.
9 Escasa infraestructura e implementacin deportiva
Escolar y comunal, principalmente en mbitos rurales y
urbano -marginal.

2.1.3.4 Salud y saneamiento

PRINCIPALES PROBLEMAS SALUD Y CAUSAS EFECTO


SANEAMIENTO
9 Manejo desarticulado de programas sociales
Tasa de desnutricin infantil de 21%; siendo mayor (Vaso de Leche, Comedores, entre otros). 9 Bajo desarrollo de las
en el rea rural (Mapa de Pobreza FONCODES 9 Patrones culturales no adecuados en el uso de potencialidades fsicas e
2006) alimentos intelectuales de la niez.
9 Bajos ingresos econmicos de las familias
9 Presencia de enfermedades diarreicas 9 Limitaciones en los niveles de
(parasitarias) y respiratorias, entre otras. aprendizaje en nios y jvenes.

Incremento del nmero de mujeres embarazadas, 9 Escasos programas educativos en planificacion 9 Presencia de mortalidad materna e
con nfasis en adolescentes. familiar. infantil
9 Menor nivel educativo de la mujer rural 9 Madre y nio en situacin de riesgo
psicolgico, fisiolgico y fsico, otros.

Prevalencia de enfermedades diarreicas y 9 Contaminacin ambiental por efecto de la basura


respiratorias, con nfasis en nios, as como casos (Botadero Reque). 9 Elevados ndices de mortalidad,
de TBC. 9 Escasos servicios bsicos de agua y desague en particularmente en nios y grupos
zonas perifricas y en reas rurales. vulnerables.
9 Deficientes programas preventivos y de control.
9 Deficiente infraestructura y de equipamiento de
salud.

24
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

PRINCIPALES PROBLEMAS SALUD CAUSAS EFECTO

Insuficientes servicios de saneamiento bsico, el 9 Instituciones pblicas y privadas con deficiencias 9 Riesgo a mayores contagios de
39% de la poblacin no cuenta con agua potable y el en la priorizacin de necesidades sociales enfermedades infecto contagiosas.
11% sin desague y letrina), principalmente en locales.
sectores perifricos y reas rurales (Mapa de 9 Escaso presupuesto de instituciones pblicas
Pobreza. Foncodes. 2006). locales (Gobierno Local y Salud).
9 Dbil gestin y participacin de las
organizaciones locales.

Aumento de consumo de drogas por jvenes 9 Escasa educacin y comunicacin dentro y fuera 9 Aumento de los niveles de riesgo e
de la unidad familiar. inseguridad familiar, II.EE y
9 Carencia de programas de prevencin y de Comunidad por actos delictivos:
control de drogas a nivel local y regional. Violencia, pandillaje, delicuencia,
9 Escasos mecanismos de vigilancia a jvenes. otros.

2.1.3.5 Cultura

PRINCIPALES PROBLEMAS SOCIALES CAUSAS EFECTO

Cultura: Diversidad, identidad e integracin. 9 Instituciones pblicas, privadas y ciudadana con 9 Escaso desarrollo cultural y
poca iniciativa y conocimiento para valorar la debilitamiento de la identidad cultural en
Escasa revalorizacin de los recursos cultura local (como iniciativa y capacidades para la sociedad recana
arqueolgicos e histricos, tradiciones y promover proyectos de revalorizacin cultural).
costumbres, folklore, Festividades tradicionales
y religiosas (San Martn Tours, Seor los 9 II.EE, y dems instituciones pblicas y privadas
Milagros, Semana Santa), artesana, medicina desarrollan sus actividades y proyectos sin el
folklorica, Tradicin culinaria y gastronmicos enfoque de interculturalidad, debido a una
(Tamal recana, panquita de life, causa, cabrito y limitada visin de su concepcin.
otros).

Escasa revalorizacin a la diversidad de 9 Grupos sociales con escasos valores y principios 9 Sociedad diversa, desintegrada y
grupos sociales de origen ancestral Mochic, interculturalidad, igualdad e integracin. marginada.
migrantes andinos, selvticos, y extranjeros. 9 No existe polticas de promocin de
interculturalidad.

25
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

2.1.3.6 Seguridad ciudadana

PROBLEMAS CAUSAS EFECTO


9 Desempleo y pobreza, especialmente en
Sectores de poblacin (Nios, adolescentes y estratos sociales de riesgo. 9 Familia y sociedad recana expuesta a
jvenes) comprometidos en actos delictivos y reidos 9 Crecimiento desordenado de la ciudad. riesgos por agresiones, asaltos,
contra la moral: consumo de drogas, alcohol, 9 Desintegracin y violencia en familias. violaciones, secuestros, crimines, otros,
delincuencia, pandillaje, prostitucin, violencia 9 Escasa practica de valores en sectores de la desarrollo.
familiar, entre otros. sociedad local.
9 Dbil organizacin y articulacin de la 9 Escaso desarrollo de las actividades
institucionalidad local (Polica Nacional, econmico productivas de la localidad
Casos de robos y abigeatos en las zonas urbanas y autoridades, instituciones pblicas - privadas (alejamiento de turistas, escasa
rurales y sociedad civil). produccin, escasos servcios, etc.)
9 Curricula educativa con escaso contenido
sobre seguridad ciudadana.
9 Poblacin con escasos conocimiento de
seguridad ciudadana.

26
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

2.1.4 Aspecto econmico productivo

El capital econmico del distrito de Reque basa su potencial en tierras para fines
agropecuarios de 4457.55 Has y en su tradicin ganadera en la explotacin de ganado
porcino y pollos de engorde, sin embargo observa que en el 2007 la Direccin Regional
de Agricultura Lambayeque registr una superficie agrcola de solo 796 has con los
principales cultivos; as como una baja poblacin ganadera tal como se detalla en los
cuadros siguientes.

CUADRO N03
SUPERFICIE TOTAL AGRCOLA DE PRINCIPALES CULTIVOS, DISTRITO DE REQUE
Distritos Superficie Agrcola Total (Has) Superficie Total Cultivadas (Has)
Provincia Total 66126 23099
Reque 796 393
Fuente: Agencia agraria Chiclayo/actividad agrcola/ superficie agrcola /Siembras: Segn Distrito y cultivo campaa 2007.

CUADRO N04
POBLACIN DE GANADO VACUNO, OVINO, PORCINO, CAPRINO, DISTRITO DE REQUE

DISTRITOS Vacunos Ovino Porcino Caprino


Cabezas Cabezas Cabezas Cabezas
Provincia Chiclayo 2995 1243 4238 5481
Reque 66 16 82 98
Fuente: Direccin regional de Agricultura, Febrero 2007
Elaborado: sub- gerencia de planificacin y ordenamiento territorial.

Finalmente la actvidad productiva y econmica del distrito se ve limitada por las


deficientes capacidades de gestin, tecnologa y de servicios de apoyo a la produccin
como el caso del deficit de electrificacin (17%) en especial en el rea rural y el sistema
de transportes como el vecinal que se encuentra en mal estado.

En el presente proceso de planeamiento,


los actores participantes identificaron
que los problemas mas importantes
que afectan al capital econmico del
distrito son los siguientes:

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Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

PROBLEMAS CAUSAS EFECTO

9 Limitada asignacin de agua de riego, por la


Escasez del recurso hdrico para uso agrcola. estacionalidad del volumen de las aguas del 9 Baja produccin y productividad
ro Reque. agropecuaria.

9 Bajo nivel de tecnologa de riego empleada 9 Conflictos sociales por el uso y


en infraestructura. administracin de las agua de riego

9 Inadecuado manejo del agua en los cultivos.

9 Suelos desertificados no aptos para


Deterioro de suelos agrcolas por efectos de 9 Inadecuado manejo de suelos agrcolas. cultivos y crianzas.
salinizacin y el mal drenaje. Se estima una 45,000 9 Carencia total de drenes.
has salinizadas, siendo los ms afectados los
sectores de riego de Reque y Lambayeque (INRENA,
2000).

9 Escaso programa de capacitacin y de 9 Bajos niveles de produccin y


La actvidad agropecuaria con limitadas capacidades asistencia tcnica en cultivos y crianzas, con rendimiento agropecuario.
de gestin, tecnolgicas, organizativas, planificacin y nfasis en mejoramiento gentico. 9 Productos agropecuarios no competitivos
de mercado. La campaa 2006-7 solo se sembraron 9 Escasa informacin agropecuaria en mercado nacional e internacional.
470 has. (39% del rea agrcola), teniendo como 9 Escasas capacidades de gestin de 9 Bajos ingresos del productor.
principales cultivos, el maz (134 has), hortalizas proyectos y organizacin de productores.
(111), tomate (41 has), cebolla (17has), entre otras 9 Escasa energa elctrica en reas rurales.
menestras. 9 Altos costos de insumos y de transporte.
9 Escasa inversin para dar solucin a los
problemas de eficiencia de riego, salindad
suelos, infraestructura, capacitacin de
usuarios, otros.

28
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

2.2 Potencialidades Principales del Distrito Reque

2.2.1 Aspecto Capital Social e institucional

De las 90 organizaciones e instituciones registradas por la Municipalidad Distrital de


Reque, catorce son las ms importantes y se les considera como las Principales
Instituciones Pblicas, las cuales soportan la mayor actividad institucional en la
localidad, existiendo entre ellas un cierto nivel de coordinacin para el ejercicio de la
funcin pblica.

Entre las otras instituciones, podemos destacar el importante nmero de Instituciones


Educativas, desde el nivel inicial hasta superior; tambin las instituciones deportivas;
las hermandades religiosas; pobladores organizados a travs de asociaciones de
pobladores en diversos sectores; as como otras formas de asociaciones
diversificada, en esta ltima se encuentran comits pro obras y la Comunidad
Campesina San Martn de Reque (Observar Cuadro N 01).

Los actores participantes identificaron como sus principales potencialidades en el


aspecto institucional y desarrollo de capacidades lo siguiente:

29
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

POTENCIALIDADES DEL CAPITAL SOCIAL E PROBLEMAS EFECTO


INSTITUCIONAL
Presencia de instituciones pblica, privadas y de 9 Dbil institucionalidad, con nfasis en las 9 Deterioro de la credibilidad e
organizaciones de la sociedad civil para promver y organizaciones de la sociedad civil. identidad institucional.
apoyar el desarrollo local: 9 Instituciones pblicas con limitaciones de 9 Debilitamiento y autodisolucin de
capacidades de gestin y de planificacin de organizaciones institucionales
-Instituciones pblicas: Municipalidad Distrital Reque, de desarrollo local.
Establecimientos de Salud (Centro de Salud Reque y 9 Escasa coordinacin y articulacin
Puesto Salud Delicias), Instituciones Educativas, Polica interinstitucional, y con la poblacin
Nacional del Per, Gobernacin). beneficiaria.
9 Injerencia de intereses polticos y de
-Instituciones privadas y organizaciones sociales: ONG grupo, y escaso interes por el desarrollo
CIPDES, II.EE privadas, Comunidad Campesina San institucional.
Martn, Instituciones Religiosas Catlica y Protestantes , 9 Escasa identidad y liderazgo institucional.
Organizaciones Juveniles, Asociacin de Estudiantes
Universitarios, Asociacin de pobladores reas
marginales y rurales, Junta Vecinal de seguridad,
Empresas de servicios de transporte, entre otros.

30
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

2.2.2 Aspecto fsico ambiental

POTENCIALIDADES FSICO AMBIENTALES PROBLEMAS EFECTO

9 Clima favorable para la vida sana y desarrollo de las diversas 9 Incremento de residuos slidos en 9 Contaminacin del medio
actividades econmicas, sociales y culturales. zona urbana, botadero de basura ambiente.
Reque, otros. 9 Presencia de enfermedades
infecto contagiosas.
9 Uso indiscriminado e inadecuado de
agroqumicos (agricultura).

9 Presencia en Monte grande de bosques de flora y fauna. Fauna: 9 Depredacin de bosque y flora 9 Suelos suelos
rboles, arbustos, vegetacin cautiva y ornamental, especies de (algunas especies en proceso de desertificados.
comunidad haloftica sustento de vida de animales (pastos). extincin) con fines agrcolas
9 Fauna: Mamferos silvestres, aves silvestres (Huerequeque, principalmentre. Caza indiscriminada
gallinazo cabeza blanca, lechuza, cucul, peche, Chilala,etc), de fauna.
peces, reptiles y anfibios, insectos y artrpodos (moscas,
saltamontes, araa, alacrn, mariposa, grillo, avispa, otros).

9 Ecosistema con caracterstica lomtica con especies de plantas


que crecen en invierno (Cerro Reque).

9 Potencial de suelos para la agricultura y proteccin. 9 Suelos con escacez de agua para 9 Suelos desrticos.
regado y escasas inversin para su
uso.

9 Recursos hdricos fluviales (Ro Reque) y DEL subsuelo. 9 Agua fluvial con ciertos niveles de 9 Contaminacin del medio
contaminacin orgnica. ambiente
9 Baja eficiencia de riego,solo el 60%.
9 Escasa inversin para explotar agua de
subsuelo

9 reas desrticas en Pampas de Reque localizado en la parte 9 Mal uso de las reas deserticas. 9 Presencia de enfermedades
Sureste de la ciudad Reque (lado izquierdo de carretera Aproximadamente 500 has de las infecto contagiosas por el
Panamericana. pampas de Reque sirven de botaderos deterioro del suelo y
de residuos slidos en volmenes de contaminacin aire con
400 a 500 TM/da partculas infestadas.

31
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

POTENCIALIDADES FSICO AMBIENTALES PROBLEMAS EFECTO

9 Escasas capacidades de gestin para


el aprovechamiento y el tratamiento
necesario de residuos slidos
(proyectos), desde su recoleccin y
aprovechamiento recuperable
(reciclaje, materia orgnica, otros) y no
recuperable.

9 Potencial de instituciones pblicas, privadas y comunidad en 9 Autoridades, instituciones y poblacin 9 Escasas capacidades para
general con iniciativas para promover el medio ambiente. en en general con escasa educacin y la gestin ambiental.
cultura ambiental.

32
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

2.2.3 Aspecto social y cultural

2.2.3.1 Educacin y deporte

POTENCIALIDAD SOCIO CULTURAL PROBLEMAS EFECTO

Educacin y sociedad local 9 Deterrioro gradual de recursos naturales y 9 Bajo nivel cultural y de participacin
Existencia de recursos naturales (flora y fauna) y culturales por su escaza valoracin. de las instituciones en el desarrollo y
recursos culturales (arqueologa, tradiciones y 9 Escaso liderazgo en la gestin del
costumbres). 9 Trabajo desarticulado entre las instituciones desarrollo educativo local.
educativas y la sociedad civil.
Organizaciones sociales pblicas y privadas con
posbilidades de contribuir al desarrollo educativo 9 Deficiencia capacidadades institucionales pblico
local (Intituciones educativas, Apafas, Consejos de y privado que promueven desarrollo educativo
Coordinacin Educativa Local, Ongs, etc.) local.

Metodologa y sistema curricular 9 Diversificacin curricular con limitaciones de sus


Uso de diseo currcular educativa diversificado contenidos (no incorpora necesidades e 9 Permanencia de estudiantes con
promovido por el Ministerio de Educacin. intereses locales) y con poco conocimiento de la bajos niveles de aprendizaje (bajo
comunidad educativa y sociedad. logros educativos).
9 Carencia de un Proyecto Educativo Local

Infraestructura y equipamiento educativo 9 Desimplementacin de instituciones educativas 9 Escolares con limitados aprendizajes
Infraestructura educativa bsica en Instituciones con laboratorio, equipos audiovisuales, material
Educativas estatales. bibliogrfico y aulas talleres para la enseaza.

Programas educativos 9 Deficiente cobertura de atencin (existencia del 9 Poblacin con poca contribucin al
Desarrollo de programas educativos locales como 8% de poblacin analfabeta, el 11% son desarrollo local
(alfabetizacin, educacin inicial no escolarizada, mujeres).
etc.).

Personal docente y administrativo 9 Gran porcentajes de docentes y administrativos 9 Escolares con limitados aprendizajes
Docentes y personal administrativo con niveles de con escazas oportunidades para el desarrollo de
capacitacin tcnica e iniciativas de superacin, sus capacidades.
existiendo docentes con estudios de postgrado. 9 Se carece de programa de capacitacin docente
a nivel local.

33
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

Deporte
Vocacin por diversas disciplinas deportivas en las 9 Carencia de infraestructura e implementacin de 9 Deporte no competitivo y poblacin
Instituciones Educativas y en la comunidad (futbol, locales deportivos. con escasa identidad cultural
Volley, basquet, etc.). deportiva.
9 Esacaza institucionalizacin del deporte local.

2.2.3.2 Salud y saneamiento

POTENCIALIDAD SOCIO CULTURAL PROBLEMAS EFECTO

Establecimientos de salud pblica (Centro de Salud 9 Deficiente equipamiento de establecimientos 9 Resultados esperados en salud pblica
Reque y Puesto de Salud Las Delicias y Monte de salud no son ptimos.
Grande) y privada, funcionando en microredes de
Salud Pblico Local.

Centro de salud para la rehabilitacin de personas 9 Insuficiente atencin a la demanda de 9 Riesgo al incremento de personas
adictas a la droga y alcohol personas adictas po la escasa implementacin adictas con perjuicio de la seguridad de
con materiales y equipos y coordinacin con la familia y Comunidad local.
establecimientos del sector.
Existencia de servicios o programas de salud 9 Escasa articulacin y participacin de agentes 9 Prevalencia de desnutricin,
especializado (nutricin, partos, otros). comunitarios de salud y dems enfermedades diarreicas, respiratorias
organizaciones de la sociedad civil (como TBC)
(promotores, Club madres, agentes de la
medicina tradicional, Vaso de Leche, otros)
Servicios de saneamiento bsico de agua y desague 9 Presencia de enfermedades diarreicas por 9 Prevalencia de enfermedades
en la zona urbana. insuficiente manejo de los servicios de agua y infectocontagiosas y parasitarias
desague, y ampliacin en las reas rurales y
urbanos marginales.

Personal profesional y tcnico con capacidades e 9 Escasos programas de capacitacin e 9 Servicios de salud sin la calidad
iniciativa para mejorar la calidad de los servicios de incentivo adecuada.
salud

34
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

Organizaciones de las poblacin con iniciativa para 9 Poblacin desmotivada por la escaza e 9 Servicios de salud sin la calidad
participar en los programas de salud integral inadecuada informacin de los diversos adecuada.
(preventiva y promocional) programas de salud.

Practica de la medicina tradicional. 9 Escasa valorizacin de la medicina tradicional 9 Uso inadecuado de medicina tradicional
(plantas medicinales y saber mdico) (plantas medicinales).

2.2.3.3 Cultura

POTENCIALIDAD SOCIO CULTURAL PROBLEMAS EFECTO

Cultura: Diversidad, identidad e integracin.


9 Debilitamiento e extincin de cultura
Patrimonio cultural histrico local conformado por 9 Sociedad recana con escasas capacidades para
local.
recursos arqueolgicos (Siete Techos, Cerrillo) e valorar el patrimonio cultural local.
histricos, tradiciones y costumbres, folklore,
festividades tradicionales (San Martn Tours, Seor 9 II.EE. no promueven el desarrollo de la cultura
los Milagros, Semana Santa), cultura viva (medicina local.
folklorica, arte culinaria y gastronmico: tamal recana,
panquita de life, causa, cabrito, otros), que fortalecen
la identidad y promueven el turismo.

Sociedad con diversos grupos culturales: ancestro 9 Grupos culturales con escasos valores y de 9 Escasa identidad cultural
mochic y migrantes andinos, otros. integracin social.

35
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

2.2.3.4 Seguridad ciudadana

POTENCIALIDAD SOCIO CULTURAL PROBLEMAS EFECTO

9 Instituciones pblicas y organizaciones privadas


Instituciones pblicas que puede facilitar y promover de la sociedad civil con dbil coordinacin y 9 Familias de la sociedad local en
la seguridad ciudadana (Municipalidad distrital, articulacin (Polica Nacional, autoridades locales, riesgo de su seguridad y limitado
Polica Nacional del Per, Gobernacin). organizaciones privadas y sociedad civil). desarrollo social.

Presencia de instituciones privadas de la sociedad 9 Sectores de poblacin involucrados en actos


civil: ONGs, Comunidad Campesina de San Martn, delictivos (Nios, adolescentes y jvenes) al 9 Poblacin con escasos valores
Instituciones Religiosas, organizaciones de base consumo de alcohol, droga, robo, delincuencia, sociales y escasa cultura en
(Junta vecinales de Seguridad Ciudadana, Grupos pandillaje y prostitucin. seguridad ciudadana.
Juveniles, Asociacin de Estudiantes Universitarios,
Asociaciones de Pobladores), as como profesionales 9 Currcula educativa no contiene temas de
con vocacin de servicio con disponibilidad de apoyar seguridad ciudadana.
en la seguridad ciudadana.
9 Poblacin con escasos conocimientos en
seguridad ciudadana.

36
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

2.2.4 Aspecto econmico productivo


La vocacin productiva del distrito se orienta a la actividad primaria, esencialmente agrcola,
a la que se dedica un 28.19% de su PEA, as mismo se observa un 12.98 % a las
actividades secundarias y una mayor participacin de 33.42 % a las actividades terciarias.
La PEA total es de 3,136 habitantes. Con evidente presencia de desempleo y sub empleo.

CUADRO N 05
NIVELES DE ACTIVIDAD DE LA POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA DEL
DISTRITO DE REQUE

Poblacin Econmicamente Activa (%)


Prov./distrito PEA N HABITANTES (1993) PRIMARIA SECUNDARIA TERCIARIA
Prov.Chiclayo 194393 11.66 18.20 51.54
Reque 3136 28.19 12.98 33.42
Fuente: Gobierno Regional Lambayeque. Subgerencia de Planificacin Estratgica y Organizacin Territorial.

El principal capital econmico del distrito de Reque se encuentra en su potencial de tierras


para fines agropecuarios de 4457.55 Has (93% de su superficie), de la cual slo se cultivan
1197 has (26% del total de superficie cultivable) con cultivos cortos, permanentes y
asociados; tambin lo es su tradicin ganadera en la explotacin de ganado porcino y pollos
de engorde (III Censo Nacional Agropecuario. INEI, 1994).

Otra de potencialidades del capital econmico lo constituyen los recursos culturales,


histricos y arqueolgicos para la actividad turstica que no estn adecuadamente
valorados. Observar cuadros siguientes:

37
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

CUADRO N 06
PRINCIPALES RECURSOS TURSTICOS NATURALES DEL DISTRITO REQUE

DISTRITO LUGAR TURSTICO UBICACIN


Reque La toma Monte grande
7 techos Monte grande
La Dacha Miraflores
Ri Reque
FUENTE: Direccin Regional de Industria, Turismo, Integracin y negociaciones comerciales Internacionales-Oficina de
Estadstica.

Siete Techos

CUADRO N 07
CALENDARIO DE LAS PRINCIPALES FESTIVIDADES DEL DISTRITO REQUE

DISTRITO PRINCIPALES FESTIVIDADES CELEBRACIN LUGAR


San Martin de Tours 13-05 11/11 Reque
San Martn de Porras 05/11 Reque
Seor de los Milagros 18/10 Reque
Reque Semana Santa Abril Reque
Aniversario Reque 04/11 Reque
San Benito de Palermo 01/01 Reque
FUENTE: Direccin Regional de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Internacionales.

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Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

CUADRO N 08

PRINCIPAL ESCENARIO TURSTICOS DEL DISTRITO REQUE

DISTRITO DENOMINACIN DESCRIPCIN DEL ATRACTIVO

Reque Semana Santa Escenificacin tradicional de la pasin y muerte


de Jess en los das de Semana Santa.

Fuente: INEI Almanaque Estadstico de Lambayeque 2004.

La Casa de Piedra

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Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

POTENCIALIDAD ECONMICA PROBLEMAS EFECTO


PRODUCTIVA
ASPECTOS AGRARIOS
Disponibilidad de suelos agrcolas y no 9 Incremento de salinizacin de suelos 9 Deterioro de suelos agrcolas por efectos de
agrcolas. Segn Censo Agropecuario 1994, agrcolas generados por el inadecuado salinizacin.
existe 1,192.65 has de superficie agrcola y manejo de agua y practica de algunos
3,264.90 has. de superficie no agrcola cultivos que requieren grandes volumenes de 9 Productos agropecuariso no competitivos
(180.65 has son montes y bosques). agua. para el mercado nacional e internacional.
9 Insuficiente disponibilidad de recurso hdrico
Actualmente el reas de cultivos transitorios y de infraestructura de riego para incrementar 9 Bajos ingresos econmicos del productor
es de 733,5 has. (61.5%) y los cultivos la produccin y productividad. agropecuario.
permanente es de 18,34 has (1.5%). 9 Productores con escasas capacidades de
gestin para promover inversin privada y
pblica que promueva la produccin
agropecuaria.
9 Perdidas de reas agrcolas por crecimiento
urbano no planificado.
9 Bajos niveles de produccin y productividad
de los cultivos y crianzas actuales.

Voacacin de para la produccin de cultivos y 9 Productores con escasas capacidades 9 Productores desmotivados y con escasas
crianzas. tecnolgicas y organizativas para iniciativas productivas y de organizacin.
desarrollarse en el sector agrario.
Entre los principales cultivos se tiene: maz,
9 Productores con escasa informacin,
hortalizas, menestras (arveja, frjol chileno),
planificacin y promocin de sus cultivos en
tuberosas (camote, yuca), industriales
el mercado regional, nacional e internacional.
(algodn, caa azcar), frutales, otros (flores).
Las crianzas, segn Censo Agropecuario
1994, son 1,325 cabezas de ganado vacuno,
263 ovinos, 6,133 porcinos y 57,677 pollos de
engorde.

40
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

POTENCIALIDAD ECONMICA PROBLEMAS EFECTO


PRODUCTIVA
TURISMO
Recursos tursticos locales: Monumentos 9 Actores locales con escasas capacidades
arqueolgicos (Cerro Reque, La Calera, Siete para la gestin, revalorizacin y conservacin 9 Recursos tursticos expuestos al deterioro,
Techos, Huaca Gentiles, Huaca Miraflores, de los recursos tursticos. destruccin y/o extincin.
Huaca Herrera, Huaca Tres Luces, Huaca 9 Caminos rurales en mal estado de
Montegrande, Huaca El Cerrillo, Tumbas conservacin. 9 Poca afluencia de turistas
Pampas Reque), historias, tradicones y 9 Empresas de servicios de transporte y otros
costumbres, Gastronoma, Festividades y con escasas practicas culturales para motivar
centros recreacionales (La Granja, Quinta la atraccin turistica.
Hawai). 9 Escasos servicios bsicos en zonas rurales.

41
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

2.3 Evaluacin estratgica del desarrollo distrital de Reque.

Teniendo en cuenta los problemas y potencialidades identificadas por los agentes de


desarrollo local de Reque, se desarroll un anlisis de la MATRIZ FODA, es decir de los
principales factores, tanto internos (fortalezas y debilidades) como externos (amenazas y
las oportunidades) que caracterizan al distrito de Reque.

2.3.1 ANLISIS DE LOS FACTORES INTERNOS: FORTALEZAS Y DEBILIDADES

9 Las Fortalezas; son factores positivos como: Capacidades, habilidades, recursos,


situaciones y fenmenos positivos en general (tangibles o intangibles).

9 Las Debilidades; son factores negativos (tangibles o intangibles), que constituyen


obstculos para el desarrollo y para alcanzar los objetivos y cumplir con la visin.

Producto de la socializacin y anlisis de estos factores por ejes de desarrollo se


determin como principales fortalezas y debilidades lo siguiente:

42
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

FORTALEZAS (F) DEBILIDADES (D)

CAPITAL SOCIAL E INSTITUCIONAL


9 Presencia de instituciones pblica y privadas 9 Dbil organizacin institucional
de la sociedad civil con condiciones para relacionada con las escasas capacidades
promover y apoyar el desarrollo local. e instrumentos de gestin local (polticas,
planes estratgicos concertados e
institucionales);
9 Limitados recursos econmicos para el
desarrollo institucional.

FSICO AMBIENTAL
9 Clima favorable con una temperatura promedio 9 Deficiente gestin y manejo del recursos
entre 19 y 22 C., apto para la vida y el suelo y agua, propiciando la salinizacin
desarrollo local. y desertificacin.
9 Disponibilidad de suelos con aptitud agrcolas 9 Depredacin de bosques, flora y fauna,
(Pampa Reque). algunas especies estn en proceso de
9 Superficie de 180.65 has de montes y extincin.
bosques. 9 Uso excesivo e inadecuado de pesticidas
9 Potencial de recurso hdrico de subsuelo. y agroqumicos.
9 Presencia de flora (rboles, arbustos, 9 Inadecuado recojo, destino y tratamiento
vegetacin cautiva y ornamental, especies de de residuos slidos, principalmente de
comunidad haloftica,otros) y Fauna zonas perifricas de la ciudad y en
(Mamferos silvestres, aves silvestres, peces, sector Pampa de Reque (botadero de
reptiles, insectos y artrpodos. basura), que produce efectos negativos
9 Ecosistema con caracterstica lomtica (cerro en el ambaiente (reproduccin de
Reque). moscas, gases, deterioro de suelo, otros).
9 Volumen de residuos slidos no aprovechado 9 Ausencia de institucionalidad y escasa
adecuadamente (400 a 500 TM/da en las cultura ambiental en la poblacin.
Pampa de Reque).

SOCIALES Y CULTURALES
9 Instituciones y organizaciones publicas y 9 Instituciones educativas y de salud no
privadas educativas (II.EE, ONGs., APAFAS) articuladas a la sociedad local.
9 Instituciones y organizaciones publicas y 9 Uso de metodologas y de currculos
privadas educativas y de salud (Microred educativas no acorde a la realidad local.
local). 9 Existencia de dficit de cobertura
9 Promocin de Diseo curricular diversificado educativa (12.2%), y de salud, siendo
por el Ministerio de Educacin. mayor en nios menores de 3 aos.
9 Personal docente, profesional y tcnico con 9 Deficiente infraestructura y de
iniciativas de superacin y capacitacin para la equipamiento educativa escolar -
mejora de servicios de educacin y salud. comunal y de salud, con nfasis en reas
9 Prcticas deportivas en diversas disciplinas. rurales y urbano marginales
9 Centro de rehabilitacin de personas adictas a 9 Poblacin analfabeta del 7.8%, siendo
la droga y alcohol. mayor en mujeres con 11%.
9 Sociedad diversa con potencial de recuros 9 Mayora de docentes con escasas
culturales. capacidades y valores no permitiendo
9 Presencia de instituciones pblicas, privadas y realizar un buen trabajo pegaggico e
de organizaciones sociales con iniciativas de identificacin institucional.
participar en desarrrollo cultural y social. 9 Insuficientes servicios educacin, salud y
saneamiento. El 39% poblacin sin agua,
11% sin desague y letrinas; prevalencia
de enfermedades diarreicas,
broncopulmonares, TBC, desnutricin
(21%), otros.
9 Aumento consumo drogas en grupos
poblacionales.
9 Escasa participacin de la poblacin en

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Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

FORTALEZAS (F) DEBILIDADES (D)


programas sociales.
9 Escasa revalorizacin de la cultura local.
9 Presencia de sectores de poblacin con
actos delictivos que propician inseguridad
ciudadana.
9 Limitados recursos presupustales para la
educacin y cultura.

ECONMICO PRODUCTIVO
9 Existencia de 1,192.65 has de superficie 9 Deficiente gestin del recurso hdrico
agrcola y 3,264.90 has. de superficie no para uso agrcola por parte de la
agrcola (Censo Agropecuario 1994). organizacin de usuarios.
9 Potencial para desarrollar productos 9 Deterioro de suelos agrcolas por el
agropecuarios de exportacin: hortalizas, inadecuado uso y gestin (salinizacin).
menestras, algodn, frutales, flores, ganado 9 La actvidad agropecuaria se desarrolla
vacuno lechero, pollos de engorde, otros. con limitaciones de capacidades de
9 Productores y agentes econmicos con tecnologa, gestin, organizacin,
iniciativas productivas y de organizacin. planificacin y de mercado.
9 Presencia de importantes recursos tursticos: 9 Recursos tursticos no revalorados: Cerro
arqueolgicos, cultura viva, centro de Reque, Siete Techo, Huaca Miraflores,
recreacin y paisaje natural. Huaca Montegrande, Huaca El Cerrillo,
Tumbas Pampas Reque, Costumbres,
Gastronoma, Festividades, centros
recreacionales

44
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

2.3.2 ANLISIS DE LOS FACTORES EXTERNOS: OPORTUNIDADES Y AMENAZAS.

9 Oportunidades; Hechos, situaciones y/o factores positivos externos, no


controlables desde el espacio local, que pueden ser aprovechados en su favor, si se
cumplen determinadas condiciones a su interior.

9 Las Amenazas (o riesgos); los hechos, situaciones y/o factores negativos externos,
no controlables desde el espacio local, que podran perjudicar y/o limitar su
desarrollo y fortalecimiento.

Factores externos: Matriz de Amenazas y Oportunidades (AO) - Distrito


Reque

AMENAZAS OPORTUNIDADES

INSTITUCIONALIDAD
9 Persistencia de la falta articulacin, 9 Impulso a la descentralizacin y
coordinacin y concertacin de la desconcentracin del pas.
institucionalidad regional y nacional. 9 Presencia y voluntad de instituciones
9 Politizacin de instituciones promotores del pblicas (universidades), privadas (ONGs) y
desarrollo. de cooperacin internacional (GTZ, SNV,
9 Riesgos ante fenmenos naturales otros) que promueven capacidades
educativas y fortalecen la institucionalidad.
As como de organizaciones de la sociedad
civil que apoyan el desarrollo institucional
regional y local.
9 Posicionamiento a nivel nacional del
Gobierno Regional Lambayeque.

FSICO AMBIENTAL
9 Normatividad nacional y poltica regional
9 Presencia y ocurrencia de fenmenos favorable (Planes de desarrollo), tendencias
naturales (El Nio, sequas, friaje) cuyo mundiales que propician la conservacin y
periodo es cada vez mas corto. proteccin de recursos naturales y el
ambiente.
9 Presencia de instituciones pblicas (DRA,
PEOT, INRENA-SENASA, Universidad
Pedro Ruiz, Gobiernos Locales) y privadas
(ONG IMAR COSTA NORTE), regional,
nacional e internacional que promueven y
apoyan la conservacin de recursos
naturales y el ambiente.
9 Desarrollo de la informacin y
telecomunicaciones.
SOCIALES Y CULTURALES
(Educacin, deporte, Salud, Cultura,
Seguridad ciudadana)
9 Reducido presupuesto otorgado por el 9 Vigencia del proceso de descentralizacin en
gobierno central no concordante con la marcha.
realidad lambayecana (poca inversin 9 Polticas sectoriales y regionales favorables
pblica regional y local). (Acuerdo Nacional y Plan Regional de
9 Incremento de los actos delictivos Desarrollo).
(delincuencia, pandillaje, drogadiccin, 9 Programa Nacional de Capacitacin docente.
otros) generando malestar en la 9 Universidades pblicas y privadas que
institucionalidad y ciudadana. ofertan servicios de formacin y capacitacin
9 Presencia y ocurrencia peridica de a nivel de Pos Grado.

45
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

AMENAZAS OPORTUNIDADES
fenmenos naturales. 9 Acceso a los TICs.
9 Instituciones pblicas y privadas de nivel
regional, nacional e internacional que apoyan
en infraestructura y servicios sociales y
culturales (Gobierno Regional y Locales,
OPDs, ONGs, INC., otros.
9 Proceso de identidad cultural regional.
9 Sistema nacional de seguridad ciudadana.

ECONMICO PRODUCTIVO
9 Insuficiente asignacin de recursos pblicos 9 Descentralizacin, polticas nacional y
de apoyo a la inversin productiva regional favorables.
(infraestructura, obras proteccin y drenaje). 9 Desarrollo de la informacin y
9 Cambio climtico variable que afectan la telecomunicaciones.
actividad productiva (Fenmeno El Nio). 9 Competitividad y apertura de nuevos
9 Falta de claridad normas en la gestin del mercados internacionales.
agua propiciando desacuerdos y conflictos. 9 Demanda nacional e internacional de
productos agropecuarios regionales.
9 Organizacin y articulacin de agentes
econmicos (cadenas productivas).
9 Apoyo de la cooperacin nacional e
internacional.
9 Crecimiento del turismo regional y nacional.

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Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

2.3.3 Anlisis del Diagnstico Estratgico del Distrito Reque


I. Capital Social e Institucional

Oportunidades Amenazas
O1 Impulso a la descentralizacin y A1 Escasa articulacin,
desconcentracin del pas. coordinacin y concertacin de
la institucionalidad regional y
O2 Presencia y voluntad de nacional.
instituciones pblicas
(universidades), privadas (ONGs) y A2 Politizacin de instituciones
de cooperacin internacional (GTZ, promotores del desarrollo.
SNV, otros) que promueven
capacidades educativas y fortalecen A3 Riesgos ante fenmenos
la institucionalidad. As como de naturales
organizaciones de la sociedad civil
que apoyan el desarrollo
institucional regional y local.

O3 Posicionamiento a nivel nacional


del Gobierno Regional Lambayeque.
Fortalezas Estrategias: FO Estrategias: FA

F1 Presencia de instituciones F1/O1, 02, O3 A1, A2, A3, A4/F1


pblica, privadas y organizaciones
de la sociedad civil que promueven y
apoyan el desarrollo local
Debilidades Estrategias: DO Estrategia : DA
D1 Dbil capacidad de liderazgo de D1/, O2. A1, A2, A3, A4/D1 (F1)
la institucionalidad pblica, privada y
de organizaciones sociales para la
gestin y planificacin del desarrollo
local.

Estrategias Tipo, resultado del cruce de variables FODA

1. La presencia de instituciones pblica, privadas y organizaciones de la sociedad


civil que promueven y apoyan el desarrollo local (F1) en el distrito de Reque,
deben fortalecer sus capacidades aprovechando adecuadamente el impulso de la
descentralizacin del pas (O1), aprovechando la presencia de la institucionalidad
pblicas como las universidades, institucionalidad privada (ONGs), cooperacin
internacional (GTZ, SNV, otros), organizaciones de la sociedad civil regional (O2)
y el posicionamiento del Gobierno Regional Lambayeque. (Estrategia tipo Maxi
Maxi).

2. La dbil capacidad de liderazgo de la institucionalidad pblica, privada y sociedad


civil para la gestin y planificacin del desarrollo local de Reque, debe fortalecerse
con las instituciones pblicas (universidades), privadas (ONGs), organizaciones
sociales de la sociedad regional y nacional; as como de la cooperacin
internacional (GTZ, SNV, otros). (Estrategia tipo Mini Maxi).

3. Las amenazas de la escasa articulacin de la institucionalidad regional y nacional,


la politizacin institucional y el riesgo ante fenmenos naturales deber ser
afrontado con el fortalecimiento de las instituciones pblicas, privadas y
organizaciones de la sociedad civil del distrito Reque que promueven y apoyan el
desarrollo local (Estrategia tipo Mini Maxi).

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Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

II. Fsico Ambiental.


Oportunidades Amenazas
O1 Normatividad nacional y poltica A1 Presencia y ocurrencia
regional (Plan Regional de Desarrollo de fenmenos naturales (El
Concertado), y tendencias mundiales Nio, sequas, friaje) cuyo
favorables que propician la periodo es cada ves mas
conservacin y proteccin de corto.
recursos naturales y el ambiente.
O2 Presencia de instituciones
pblicas (DRA, PEOT, INRENA-
SENASA, Universidad Pedro Ruiz,
Gobiernos Locales) y privadas (ONG
IMAR COSTA NORTE), regional,
nacional e internacional que
promueven y apoyan la conservacin
de recursos naturales y el ambiente.
O3 Desarrollo de la informacin y
telecomunicaciones.
Fortalezas Estrategias: FO Estrategias: FA
F1 Clima favorable apto para la vida y F1/O2, O3
el desarrollo local. A1/F1, F2, F3, F4, F5, F6
F2 Disponibilidad de suelos con F2, F3, F4, F5/O1, O2. O3
aptitud agrcolas (Pampa Reque).
F3 Superficie de 180.65 has de
montes y bosques.
F4 Potencial de recurso hdrico de
subsuelo.
F5 Presencia de flora (rboles,
arbustos, vegetacin cautiva y
ornamental, especies de comunidad
haloftica) y Fauna (Mamferos, aves
silvestres, peces, insectos y
artrpodos).
F6 Ecosistema con caracterstica
lomtico (Cerro Reque).
F7 Gran volumen de residuos slidos
no aprovechado( 400 a 500 TM/da
Pampa de Reque. F7/O1, O2.
Debilidades Estrategias: DO Estrategias: DA
D1 Deficiente gestin y manejo del D1/O1, O2. A1/D1 (F1, FE, F4)
recursos suelo y agua.
D2 Depredacin de bosques, flora y D2/O2
fauna, algunas especies en proceso
de extincin.
D3 Uso excesivo e inadecuado de D3/O2, 03
pestecidas y agroqumicos.
D4 Incremento de residuos slidos en
zonas no adecuadas como zonas
D4/O2, O3
perifricas y el sector Pampa de
Reque (botadero de basura).
D5 Ausencia de institucionalidad y
escasa cultura ambiental en
D5/O2.
poblacin.

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Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

Estrategias Tipo, resultado del cruce de variables FODA

1. El ambiente favorable apto para la vida y el desarrollo de Reque deber ser


protegido y conservado mediante las siguientes estrategias:
-Aplicacin adecuada de normatividad y poltica regional y nacional ambiental
(Planes de Desarrollo);
- Aprovechamiento de la presencia y participacin de instituciones pblicas como:
DRA, PEOT, INRENA-SENASA, Universidades, Gobiernos Regionales y locales,
privadas como; ONGs regional, nacional e internacional que promueven y apoyan
la conservacin de recursos naturales y el ambiente (Estrategia Maxi maxi).

2. Disponibilidad del recurso suelo con aptitud agrcolas (Pampa Reque), el recurso
hdrico del subsuelo, la flora y fauna, sern fortalecidas y revaloradas
aprovechando la existencia de una normatividad nacional y poltica regional
nacional clara y favorable (Plan de Desarrollo Concertado), la presencia de
instituciones pblicas y privadas (ONGs) regional, nacional e internacional que
promueven y apoyan la conservacin de recursos naturales y el ambiente,
aprovechando la informacin brindada que brinda los TICs (Estrategia Maxi
maxi).

3. Los altos volmenes de residuos slidos no aprovechado en Reque (400 a 500


TM/da Pampa de Reque) deber ser desarrollados econmicamente, social y
ambientalmente; mediante el aprovechamiento de las polticas normativas del
nivel nacional y regional; y la presencia de instituciones pblicas y privadas
regional, nacional e internacional que promueven y apoyan la inversin y
conservacin de recursos naturales y el ambiente (Estrategia Maxi maxi).

4. La deficiencia en la gestin y manejo de los recursos (suelo y agua, bosques, flora


y fauna) y del excesivo e inadecuado uso de agroqumicos, deber ser superada
con la aplicacin adecuada de la poltica nacional y regional, con el apoyo de las
instituciones pblicas y privadas (ONGs) regional, nacional e internacional que
promueven y apoyan la conservacin de recursos naturales y el ambiente; as
como con el uso adecuado de la informacin y telecomunicaciones (Estrategia
Mini maxi).

5. El incremento de residuos slidos en zonas no adecuadas, como en zonas


perifricas y en el botadero del sector Pampa de Reque deber ser enfrentado
con la participacin activa de instituciones pblicas y privadas de nivel regional,
nacional e internacional que promueven y apoyan la conservacin del ambiente, y
con el acceso a la informacin tecnolgica que nos brinda los TICs (Estrategia
Mini maxi).

6. El problema de la ausencia de institucionalidad y escasa cultura ambiental en la


poblacin local ser superada con las ventajas de la presencia y participacin de
instituciones pblicas y privadas de nivel regional, nacional e internacional que
promueven y apoyan la conservacin del ambiente y con el acceso a la
informacin tecnolgica que brinda los TIC (Estrategia Mini maxi).

7. La amenaza de la presencia de fenmeno naturales (El Nio, sequas, friajes),


cuyo periodos son cada vez mas corto, ser afrontada y mitigada con las
fortalezas de realizar una buena gestin de nuestros recursos suelos, agua,
bosques, flora y fauna; as como del esfuerzo conjunto de la institucionalidad
pblica, privada local, regional y nacional, para lo cual se deben fortalecer los
Comits de Seguridad Ciudadana y de Defensa Civil (Estrategia Maxi mini).

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Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

III. Sociales y culturales (Educacin, deporte, Salud, Cultura, Seguridad ciudadana)

Oportunidades Amenazas
O1. Vigencia del proceso de A1.Reducido presupuesto
descentralizacin en marcha otorgado por el gobierno
central Y regional no
02. Polticas sectoriales y regional concordante con la realidad
favorables (Acuerdo Nacional y Plan local (poca inversin
Regional de Desarrollo). pblica regional y local).

03. Programa Nacional de A2. Incremento de actos


Capacitacin Docente. delictivos (delincuencia,
pandillaje, drogadiccin,
04. Universidades pblica y privadas otros) generando malestar
que ofertan servicios de formacin y en la institucionalidad y
capacitacin a nivel de Pos Grado. ciudadana.

05. Acceso a los TICs. A3. Presencia y ocurrencia


peridica de fenmenos
06. Instituciones pblicas y privadas de naturales.
nivel regional, nacional e internacional
que apoyan en infraestructura y
servicios sociales y culturales
(Gobierno Regional y Locales, OPDs,
ONGs, INC., otros.

07. Proceso de identidad cultural


regional.

08. Sistema nacional de seguridad


ciudadana.
Fortalezas Estrategia FO Estrategia FA
F1. Existencia de instituciones y F1/01, 02, 04, 06 A1/F7, F1.
organizaciones publicas y privadas
educativas (II.EE, ONGs., APAFAS) y A2/F2, F3, F6, F7.
de salud (Microred local).
F2/01, 02, 03, 04, 05. A3F1, F7.
F2. Diseo currcular diversificado
promovido por el Ministerio de
Educacin. F3/04, 05.

F3. Personal docente, profesional y


tcnico (salud) con iniciativas de
superacin y capacitacin para la F4/02, 05, 06.
mejora de servicios.
F5/02, 04, 05, 06.
F4. Prctica deportivas en diversas
disciplinas. F6/02, 06.

F5. Centro de rehabilitacin de F7/02, 06, 08.


personas adictas a la droga y alcohol.

F6. Sociedad diversa con potencial de


recuros culturales.

F7. Presencia de instituciones


pblicas, privadas y de organizaciones
sociales con iniciativas de participar en
desarrollo local.

50
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

Oportunidades Amenazas
Debilidades Estrategia DO Estrategia DA
D1 Instituciones educativas y de salud D1/01, 02, 06, 07. A1/D3, D5, D6 (F1, F7).
no articuladas a la sociedad.
A2/D3, D8 (F4, F5, F7)
D2 Uso de metodologa y de currcula D2/02, 03, 04, 05, 06.
educativa no acorde a la realidad local. A3/D3, D5, D8 (F1, F6, F7)

D3 Deficiente infraestructura y de D3/06.


equipamiento educativa escolar y
comunal y de salud, con nfasis en
reas rurales y urbano marginales.

D4 Mayora de docentes con escasas D4/02, 03, 04, 05


capacidades y valores no permitiendo
realizar un buen trabajo pegaggico e
identificacin institucional.

D5. Insuficientes servicios educacin, D5/01, 02, 06, 07.


salud y saneamiento. 7.8% de
analfabetismo (11 mujeres), 39%
poblacin sin agua, 11% sin desague y
letrina; prevaleciendo en
enfermnedades diarreica,
broncopulmonares, TBC, desnutricin,
dficet de cobertura educativa (12.2%),
y de salud, con nfasis en nios
menores de 3 aos, otros.

D6. Poblacin con escasa participacin D6/06, 07


en programas sociales.

D7. Escasa revalorizacin de la cultura D7/02, 07..


local.

D8. Presencia de sectores de D8/02, 08, 06


poblacin con actos delictivos que
propician inseguridad.

Estrategias Tipo, resultado del cruce de variables FODA

1. La existencia de instituciones y organizaciones publicas y privadas educativas y


de salud (microred local) deben fortalecerse con el proceso de descentralizacin
en marcha, polticas sectoriales y regional favorables, la presencia de
universidades pblica y privadas que ofertan servicios de formacin y
capacitacin; as como, de instituciones pblicas y privadas de nivel regional,
nacional e internacional que apoyan el desarrollo social (Estrategia Maxi maxi).

2. El Diseo currcular diversificado que promueve el Ministerio de Educacin, debe


ser desarrollado adecuadamente a la realidad local por las instituciones
educativas; a ello contribuir la descentralizacin del pas, las polticas sociales
sectoriales, poltica regional, y la implementacin del Programa Nacional de
Capacitacin Docente (Estrategia Maxi maxi).

3. Personal docente, profesional y tcnico del sector salud con iniciativas de


superacin y capacitacin para la mejora de servicios, debern ser potenciadas
sus capacidades mediante la participacin de universidades pblica y privadas
que ofertan servicios de formacin y capacitacin, as como del uso de TICs
(Estrategia Maxi maxi).

51
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

4. Las prcticas deportivas en diversas disciplinas, escolar y comunal sern


impulsadas con el aprovechamiento de las polticas sociales sectoriales y
regional, el uso de informacin de TICs y la participacin de instituciones pblicas
y privadas de nivel regional, nacional e internacional que apoyan en
infraestructura y servicios sociales y culturales (Estrategia Maxi maxi).

5. La sociedad recana por ser diversa con potencial de recursos culturales puede ser
revalorados aprovechando las polticas sociales sectoriales y poltica regional y el
apoyo que brindan de las instituciones pblicas y privadas de nivel regional,
nacional e internacional que apoyan el desarrollo local (Estrategia Maxi Maxi).

6. La presencia de instituciones pblicas, privadas y de organizaciones sociales de


Reque con iniciativas de participar en el desarrollo, pueden fortalecer sus
capacidades con el apoyo de las iinstituciones pblicas y privadas de nivel
regional, nacional e internacional que promueven el desarrollo local (Estrategia
Maxi Maxi).

7. Las instituciones educativas y de salud no articuladas a la sociedad local, deber


superarse con el proceso de descentralizacin en marcha, polticas sectoriales y
regional favorables (Acuerdo Nacional y Plan Regional de Desarrollo), con la
participacin de universidades pblica y privadas que ofertan servicios de
formacin y capacitacin, y de las instituciones pblicas y privadas de nivel
regional, nacional e internacional que apoyan el desarrollo social (Gobierno
Regional y Locales, OPDs, ONGs, INC., otros). (Estrategia Mini maxi).

8. Las debilidades de uso de metodologa y de currcula educativa no acorde a la


realidad local y las escasas capacidades y de valores en mayora de docentes
(trabajo pegaggico e identificacin institucional limitado), sern superadas con
aplicacin de polticas sectoriales y regional favorables, Programa Nacional de
Capacitacin docente, con la presencia de Universidades pblica y privadas que
ofertan servicios de formacin y capacitacin, acceso a los TICs y de las
instituciones pblicas y privadas de nivel regional, nacional e internacional que
apoyan el desarrollo social. (Estrategia Mini maxi).

9. Deficiente infraestructura y de equipamiento educativa escolar y comunal y de


salud, con nfasis en reas rurales y urbano marginales se vern reducidas con
el apoyo de las iinstituciones pblicas y privadas de nivel regional, nacional e
internacional que promueven el desarrollo social (Gobierno Regional y provincial,
OPDs, ONGs, cooperacin tcnica, INC., otros). (Estrategia Mini maxi).

10. El insuficiente servicio en educacin (7.8% de analfabetismo, en mujeres11%,


dficet de cobertura educativa de 12.2%), salud (prevalencia de enfermedades
diarreica, broncopulmonares, TBC, desnutricin con nfasis en nios menores de
3 aos, otros) y en saneamiento (39% poblacin sin agua, 11% sin desague y
letrinas); as como la escasa participacin de la poblacin local en los servicios y
programas sociales, sern mejoradas y superadas con el aprovechamiento de las
oportunidades del proceso de descentralizacin, polticas sectoriales y regional
favorables, participacin de instituciones pblicas y privadas de nivel regional,
nacional e internacional que apoyan el desarrollo social y el proceso de identidad
cultural regional (Estrategia Mini maxi).

11. Escasa revalorizacin de la cultura local ser superada en el marco de las


polticas sectoriales y regional favorables, participacin de instituciones pblicas y

52
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

privadas de nivel regional, nacional e internacional y el proceso de identidad


cultural regional (Estrategia Mini maxi).

12. La presencia de sectores de poblacin involucrados en actos delictivos que


propician inseguridad deber ser afrontado y superado con las polticas del nivel
nacional (Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana), sectoriales y regional
favorables y participacin de instituciones pblicas y privadas de nivel regional,
nacional e internacional que promueven desarrollo local y la seguridad ciudadana
como estrategia de desarrollo local (Estrategia Mini maxi).

13. El reducido presupuesto otorgado por el gobierno central y regional al distrito de


Reque no concordante con la realidad deber ser enfrentado con las fortalezas de
la presencia de las instituciones pblicas, privadas y de organizaciones sociales
con iniciativas de participar en desarrollo local (Estrategia Mini maxi).

14. Presencia y ocurrencia peridica de fenmenos naturales ser enfrentada y


mitigada con la participacin de la sociedad diversa local y la participacin de las
instituciones pblicas, privadas y de organizaciones sociales del distrito con
iniciativas de participar en desarrollo local (Estrategia Mini maxi).

53
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

IV. Econmico productivo

Oportunidades Amenazas
01. Descentralizacin, polticas A1. Insuficiente asignacin de
nacional y regional favorables. recursos pblicos de apoyo a
02. Desarrollo de la informacin y la inversin productiva
telecomunicaciones. (infraestructura, obras
03. Competitividad y apertura de proteccin y drenaje)
nuevos mercados internacionales. A2. Cambio climtico
04. Demanda nacional e desfavorable (Fenmeno El
internacional de productos Nio) que afectan la actividad
agropecuarios regionales. productiva.
05. Organizacin y articulacin de A3. Falta de claridad normas
agentes econmicos (cadenas en la gestin del agua
productivas). propiciando desacuerdos y
06. Apoyo de la cooperacin conflictos.
nacional e internacional
07. Crecimiento del turismo regional
y nacional.

Fortalezas Estrategias FO Estrategias FA


F1. Existencia 1,192.65 has de F1/01, 02, 03, 04, 05, 06. A1/ F1, F3.
superficie agrcola y 3,264.90 has. de A2/F3
superficie no agrcola (Censo A3/F3
Agropecuario 1994).
F2. Importante potencial de productos F2/ 03, 04, 05, 06.
agropecuarios de exportacin, como
hortalizas, menestras, algodn,
frutales, flores, ganado vacuno
lechero, pollos de engorde, otros.
F3. Productores y agentes
F3/ 03, 05, 06.
econmicas con iniciativas productivas
y de organizacin.
F4. Presencia de importantes recursos F4/ 02, 06, 07.
tursticos.

Debilidades Estrategias DO Estrategias DA


D1. Deficiente gestin y escaso D1, D2/01, 05, 06. A1/ D3, D4 (F3, F4)
recurso hdrico para uso agrcola. A2/D1,D3,D4 ( F3)
D2. Deterioro de suelos agrcolas por A3/D1 (F3).
el uso inadecuado y gestin
(salinizacin).
D3. Actividad agropecuaria se
D3/01, 02, 03, 04, 05, 06.
desarrolla con limitaciones de
capacidades de tecnologa,
organizacin, planificacin y de
mercado.
D4. Recursos tursticos no D4/ 06, 07.
revalorados: Cerro Reque, Siete
Techo, Huaca Miraflores, Huaca
Montegrande, Huaca El Cerrillo,
Tumbas Pampas Reque, Costumbres,
Gastronoma, Festividades, centros
recreacionales

54
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

Estrategias Tipo, resultado del cruce de variables FODA

1. La existencia de suelos agrcolas (1,192.65 has) y no agrcola (3,264.90 has)


deber ser potenciadas y revaloradas mediante el aprovechamiento de las
polticas favorables a nivel regional y nacional, con el desarrollo de la informacin
y telecomunicaciones, la competitividad y apertura de nuevos mercados
internacionales, demanda nacional e internacional de productos agropecuarios
regionales, articulacin de agentes econmicos (organizaciones y cadenas
productivas) y el acceso a la cooperacin regional, nacional e internacional
(Estrategia Maxi maxi).

2. El importante potencial de productos agropecuarios de exportacin, como


hortalizas, menestras, algodn, frutales, flores, ganado vacuno lechero, pollos de
engorde, otros., debern ser impulsadas competitivamente con el desarrollo de la
informacin y telecomunicaciones, competitividad y apertura de nuevos mercados
internacionales, demanda nacional e internacional de productos agropecuarios,
organizacin y articulacin de agentes econmicos (cadenas productivas) y del
apoyo de la cooperacin nacional e internacional (Estrategia Maxi maxi).

3. Los productores con iniciativas productivas y de organizacin, sus capacidades


debern ser fortalecidas aprovechando la competitividad y apertura de nuevos
mercados internacionales, demanda nacional e internacional de productos
agropecuarios, organizacin y articulacin de agentes econmicos (cadenas
productivas), acceso a la cooperacin nacional e internacional (Estrategia Maxi
maxi).

4. La presencia de importantes recursos tursticos (Cerro Reque, Siete Techo,


Huaca Miraflores, Huaca Montegrande, Huaca El Cerrillo, Tumbas Pampas
Reque, Costumbres, Gastronoma, Festividades, centros recreacionales), debern
ser revalorados mediante el aprovechamiento de las oportunidades de desarrollo
que brinda la informacin y telecomunicaciones, el apoyo de la cooperacin
nacional e internacional y del crecimiento del turismo regional (Estrategia Maxi
maxi).

5. La deficiente gestin y escaso recurso hdrico y deterioro de suelos agrcolas


(salinizacin), debern ser afrontadas y superadas aprovechando las polticas
agrarias favorables de nivel regional y nacional, organizacin y articulacin de
agentes econmicos (cadenas productivas) y del apoyo de la cooperacin
nacional e internacional (Estrategia Mini maxi).

6. La actividad agropecuaria del distrito de Reque que se desarrolla con limitaciones


de tecnologa, organizacin, planificacin y mercado; ser superada con las
oportunidades de polticas agrarias favorables regional y nacional, desarrollo de la
informacin y telecomunicaciones, competitividad y apertura de nuevos mercados
internacionales, demanda nacional e internacional de productos agropecuarios,
organizacin y articulacin de agentes econmicos (cadenas productivas) y con el
apoyo que brinda la cooperacin nacional e internacional (Estrategia Mini
maxi).

7. Los recursos tursticos no revalorados del distrito sern superadas con los
factores externos del crecimiento del turismo regional - nacional y con el apoyo de
la cooperacin nacional e internacional (Estrategia Mini maxi).

55
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

8. La amenaza de la insuficiente asignacin de recursos pblicos de apoyo a la


inversin productiva (infraestructura, obras proteccin y drenaje), deber ser
afrontada con las fortalezas de existencia del recurso suelo agrcola y no agrcola
y participacin de los productores con iniciativas productivas y de organizacin
(Estrategia Mini maxi).

9. Cambio climtico desvarable (Fenmeno El Nio) que afectan la actividad


productiva, deber ser mitigada con la participacin de productores y agentes
econmicos del distrito con iniciativas productivas y de organizacin(Estrategia
Mini maxi).

10. La falta de claridad de las normas en gestin del agua que propician desacuerdos
y conflictos sern superadas con la presencia de productores con iniciativas
productivas y de organizacin (Estrategia Mini maxi).

56
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

III. ESTRATEGIA DE
DESARROLLO DEL DISTRITO
DE REQUE

HACIA DONDE VAMOS?

57
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

3.1 Visin de desarrollo compartido

VISIN AL 2021

Sociedad recana con valores e identidad cultural definida y


segura, con institucionalidad y organizaciones sociales
fortalecidas, democrticas, competitivas y con practicas de
responsabilidad y justicia social; con servicios sociales bsicos
de calidad dentro de un estado democrtico y descentralizado,
los ciudadanos acceden al servicio educativo con igualdad
de oportunidades, formndolos integralmente con
capacidades, derechos y obligaciones para el ejercicio de una
vida humana digna; el servicio de salud es integral que
garantiza el desarrollo fsico y mental de los pobladores.

Es eje de desarrollo dentro del espacio de la regin


Lambayeque, articulada al pas y al mundo, gracias a su
dinamismo econmico productivo basado en la
competitividad y rentabilidad de su produccin agropecuaria
(cultivos de pan llevar, frutcola, ganado lechero y carne de
aves), agroindustria (procesamiento de productos agrcolas y
residuos slidos) y turstica (arqueolgicos, tradiciones,
costumbres y de gastronoma), desarrollados dentro de un
ambiente saludable, contribuyendo al desarrollo regional y
nacional.

58
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

3.2 Objetivos estratgicos de desarrollo


Un objetivo (o meta) estratgico es una herramienta que sirve para
alcanzar un logro o resultado deseado, conllevando a una adecuada y
exitosa direccin, conduccin y gestin del desarrollo local. Es una
formulacin especfica y medible, de lo que se quiere lograr en el largo plazo.

En ese sentido los agentes participantes han determinado que los objetivos
estratgicos del Plan de Desarrollo Local Concertado del distrito de Reque al
ao 2015 son:

3.2.1 Eje Desarrollo del Capital Social e Institucional

1) Al ao 2015 el 50% de instituciones pblicas y privadas de la comunidad local


se encuentran fortalecidas, con capacidades adecuadas para la gestin del
desarrollo local, y participan activamente de la coordinacin y articulacin de
todos los procesos de gestin del desarrollo.

3.2.2 Eje Desarrollo Fsico ambiental

2) Al 2021 el distrito de Reque ha promovido la proteccin, conservacin y


aprovechamiento adecuado de los recursos naturales y el medio ambiente
(urbano y rural), encontrndose el 90 % de su poblacin sensibilizada y
participando activamente de la conservacin del Ambiente, contando adems
con indicadores ambientales ptimos.

3) Al 2015, Reque ha mejorado los servicios de saneamiento bsico ambiental en


las 24 horas del da, tanto en reas urbana como rural, alcanzando coberturas
en la poblacin de 88% en agua y 95% en alcantarillado/letrinas, as como
adecuado tratamiento de sus residuos slidos y lquidos.

59
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

3.2.3 Eje Desarrollo Social y Cultural

Educacin y deporte

4) Al 2015 el 50% de Instituciones Educativas han mejorado la calidad y gestin


educativa local, fortaleciendo las capacidades y habilidades de los estudiantes
en el marco de los principios de acceso igualitario y de oportunidades, en los
cuales el rendimiento suficiente en comprensin de textos supera el 35% y en
lgico matemtico el 30%.

5) Al 2015 no menos del 30% de docentes del distrito son competitivos e


identificados con su funcin, escuela y entorno local y regional, habiendo
logrado el nivel 3 en la evaluacin docente tanto en comprensin de textos y
lgico matemtico.

Salud

6) Al 2015 se ha incrementado la cobertura de los accesos a la atencin integral


de salud en un 20%, en especial de la poblacin urbana marginal y de mayor
pobreza; logrando reducir la tasa de desnutricin crnica infantil a 10%; y
sensibilizar a un 60% de la poblacin local que participa en los servicios y
programas de salud y saneamiento bsico.

Cultura

7) Al 2015 el 70% de la poblacin recana valoran su cultura local.

Seguridad ciudadana

8) Al 2015 el 80% de la poblacin recana se encuentra protegida y segura, por la


adecuada organizacin y funcionamiento del sistema de seguridad ciudadana.

3.2.4 Eje Desarrollo Econmico productivo

9) Al 2015 no menos del 40% de productores y organizaciones han logrado


mayores niveles de produccin y productividad, cuyos rendimientos son
competitivos y superiores a los actuales en la agricultura (esprrago, aj
escabeche, pprika, lcuma) ganado vacuno y aves, agroindustria y turismo.

60
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

3.2.5 Lnea de Base de Indicadores de los Objetivos Estratgicos

Objetivo Estratgico Lnea de Base Fuente

1) Al ao 2015 el 50% de instituciones pblicas y privadas de la


comunidad local se encuentran fortalecidas, con capacidades 0% Registro
adecuadas para la gestin del desarrollo local, y participan Municipal.
activamente de la coordinacin y articulacin de todos los procesos
de gestin del desarrollo.

2) Al 2021 el distrito de Reque ha promovido la proteccin,


conservacin y aprovechamiento adecuado de los recursos naturales 05% Registro
y el medio ambiente (urbano y rural), encontrndose el 90 % de su Municipal.
poblacin sensibilizada y participando activamente de la
conservacin del Ambiente, contando adems con indicadores
ambientales ptimos.

3) Al 2015, Reque ha mejorado los servicios de saneamiento bsico


ambiental en las 24 horas del da, tanto en reas urbana como rural, Agua = 61% Mapa de
alcanzando coberturas en la poblacin de 88% en agua y 95% en Pobreza, 2006.
alcantarillado/letrinas, as como adecuado tratamiento de sus Desague/letrina = 89% Foncodes
residuos slidos y lquidos.
Electricidad = 83%
4) Al 2015 el 50% de Instituciones Educativas han mejorado la Evaluacin
calidad y gestin educativa local, fortaleciendo las capacidades y Rendimiento Escolar: Nacional del
habilidades de los estudiantes en el marco de los principios de Rendimiento
acceso igualitario y de oportunidades, en los cuales el rendimiento Comprensin Textos : 18.1% Estudiantil,
suficiente en comprensin de textos supera el 35% y en lgico Lgico Matemtico : 11.4% 2004. MED
matemtico el 30%.

5) Al 2015 no menos del 30% de docentes del distrito son


competitivos e identificados con su funcin, escuela y entorno local y Comprensin Textos : 25.0% Evaluacin
regional, habiendo logrado el nivel 3 en la evaluacin docente tanto Razonam. Lgico Mat..: 1,9 % Censal
en comprensin de textos y lgico matemtico. Docente 2007

6) Al 2015 se ha incrementado la cobertura de los accesos a la


atencin integral de salud en un 20%, en especial de la poblacin Cobertura de Salud : 60% DIRESA
urbana marginal y de mayor pobreza; logrando reducir la tasa de LAMBAYEQUE
desnutricin crnica infantil a 10%; y sensibilizar a un 60% de la Tasa desnutricin : 21 %
poblacin local que participa en los servicios y programas de salud y 2007
saneamiento bsico. Grado de participacin
poblacin : 05 %
7) Al 2015 el 70% de la poblacin recana valoran su cultura local. 5% Encuesta
distrital
8) Al 2015 el 80% de la poblacin recana se encuentra protegida y
segura, por la adecuada organizacin y funcionamiento del sistema 20% Encuesta
de seguridad ciudadana. distrital

9) Al 2015 no menos del 40% de productores y organizaciones han


logrado mayores niveles de produccin y productividad, cuyos 0% Registro
rendimientos son competitivos y superiores a los actuales en la Municipal.
agricultura (esprrago, aj escabeche, pprika, lcuma) ganado
vacuno y aves, agroindustria y turismo.

61
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

3.3 Polticas y estrategias de desarrollo


En el marco del planeamiento estratgico, las polticas constituyen expresiones
normativas y/o pautas que muestran a los actores del desarrollo el camino por donde
recorrer con cierta amplitud y lmites. En tanto que las estrategias son el arte, la
tcnica y la forma cmo conseguir los resultados estratgicos. Ambas constituyen
mecanismos e instrumentos para el logro de los objetivos estratgicos.

Taller Diseo de Polticas y Estrategias

Las polticas y estrategias que los actores del desarrollo del distrito de Reque han
socializado y concertado durante el proceso de formulacin del Plan de Desarrollo
Concertado Local de Reque, segn ejes de desarrollo y objetivos estratgicos son las
siguientes:

62
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

DISTRITO DE REQUE: POLTICAS Y ESTRATEGIAS LOCALES SEGN EJES DE DESARROLLO Y OBJETIVOS


ESTRATGICOS
EJES / OBJETIVOS POLTICAS DE ACCIN ESTRATEGIAS ACTORES
ESTRATGICOS

I. CAPITAL SOCIAL E
INSTITUCIONAL
Se implementar un programa de
Fortalecer la institucionalidad local capacidades institucionales. Municipalidad Distrital
pblica, privada y sociedad civil Organizacin de la institucionalidad local Gobernacin poltica
desarrollando capacidades, articulacin, de carcter multisectorial, con Instituciones pblicas,
coordinacin y concertacin para mejorar participacin pblica, privada y sociedad privadas y sociedad
la gestin del desarrollo local. civil. civil
Promocin del ejercicio de la Lideres sociales
transparencia y rendicin de cuentas.
Fomento de convenios de cooperacin
1) Al ao 2015 el 50% de interinstitucional.
instituciones pblicas y privadas de Articular las organizaciones locales por
la comunidad local se encuentran campos de accin.
fortalecidas, con capacidades Normalizar las fechas cvicas donde las
adecuadas para la gestin del instituciones expresen logros y
desarrollo local, y participan perspectivas institucionales (en
activamente de la coordinacin y izamientos y aniversarios).
articulacin de todos los procesos Premiacin y reconocimiento a
de gestin del desarrollo instituciones y ciudadanos destacados en
iniciativas de desarrollo local.
Trato preferencial en costos de servicios
a instituciones.
Desarrollo de una feria distrital que
genere identidad y participacin de las
instituciones recanas.

Fomentar la mejora de las capacidades Municipalidad Distrital


Impulsar una cultura de planeamiento para el planeamiento, presupuesto y Instituciones pblicas,
local para el desarrollo gestin del desarrollo local en todas las privadas, sociedad
instituciones pblicas, privadas y de la civil.
sociedad civil.

63
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

EJES / OBJETIVOS POLTICAS DE ACCIN ESTRATEGIAS ACTORES


ESTRATGICOS ESTRATGICOS
Impulsar la organizacin y participacin Municipalidad Distrital
Fortalecer la participacin de la de la ciudadana para el apoyo a la Instituciones pblicas,
ciudadana en los procesos del desarrollo gestin del desarrollo local con carcter privadas, sociedad
local, propiciando la recuperacin de la multisectorial y multidiciplinaria. civil.
confianza en sus instituciones y Sensibilizar a la ciudadana para el apoyo Lderes sociales
autoridades. e identificacin con las necesidades de
su sector a travs de programas y
proyectos.
Generar identidad local a travs de
competencias internas en lneas
deportivas, culturales, artesanales,
sociales, tursticas y participacin en la
gestin del desarrollo local.
Fomentar liderazgos locales en nios,
jvenes y adultos.

Desarrollar eventos para promover en las Municipalidad Distrital


Promover la igualdad de oportunidades y instituciones actividades y proyectos con Instituciones pblicas,
equidad de gnero en todos los proyectos criterios y/o enfoques de interculturalidad, privadas, sociedad
y programas de desarrollo social, igualdad de oportunidades y de equidad civil.
econmico y ambiental que se ejecuten social. Lderes sociales
en el distrito.

64
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

EJES / OBJETIVOS POLTICAS DE ACCIN ESTRATEGIAS ACTORES


ESTRATGICOS ESTRATGICOS
II. FSICO AMBIENTAL
Promover la conservacin Fortalecer la capacidad de los productores y/o Municipalidad Distrital
proteccin y el uso adecuado de usuarios de riego para una administracin Gobierno Local
2) Al 2021 el distrito de Reque ha los recursos naturales (agua, suelo eficiente en el uso del suelo, agua (riego), (Municipalidad),
promovido la proteccin, y aire) y el ambiente. bosque, flora, fauna y biodiversidad. Regional y Central).
conservacin y aprovechamiento Instituciones pblicas,
adecuado de los recursos naturales Difundir y monitorear el cumplimiento de la privadas, sociedad
y el medio ambiente (urbano y normatividad relacionado con la conservacin y civil.
rural), encontrndose el 90 % de su proteccin de los recursos naturales y medio Lderes sociales
poblacin sensibilizada y ambiente. Ongs.
participando activamente de la
conservacin del Ambiente, Promover el adecuado ordenamiento territorial
contando adems con indicadores local, siendo necesario la formulacin del Plan
ambientales ptimos. de Ordenamiento Territorial, estudios, y planes,
catastro urbano rural, otros.

Fomentar la practica de cultivos orgnicos


competitivos.

Prevenir daos de los fenmenos naturales


(Fenmeno El Nio); a travs de limpieza de
cauce de ro Reque, canales y drenes, otros.

Promover y mejorar el adecuado Mejorar el sistema de recojo, tratamiento y Municipalidad Distrital


servicio de saneamiento ambiental destino final de residuos slidos (basura). Gobierno Local
(mejora de la recoleccin y Capacitar autoridades y poblacin en general. (Municipalidad),
tratamiento y destino de los Implementar proyectos sanitarios (rellenos Regional y Central).
residuos slidos y lquidos) sanitarios, sistemas de agua y desage, etc.). Instituciones pblicas,
Fomentar la inversin privada para el privadas, sociedad
tratamiento de la basura (reciclaje, abonos civil.
orgnicos), entre otros. Lderes sociales
Practicar mecanismos de coordinacin y Ongs.
concertacin interinstitucional local, regional,
nacional e internacional.

65
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

EJES / OBJETIVOS POLTICAS DE ACCIN ESTRATEGIAS ACTORES


ESTRATGICOS ESTRATGICOS
Promover la sensibilizacin y Institucionalizar la conservacin y proteccin de Municipalidad Distrital
participacin de la poblacin local y los recursos naturales y medio ambiente Gobierno Local
regional en la conservacin y (Comit local y comits vecinales). (Municipalidad),
proteccin de los recursos Regional y Central).
naturales y medio ambiente Difundir y desarrollar capacidades para una Instituciones pblicas,
cultura de conservacin y proteccin de los privadas, sociedad
recursos naturales y del ambiente, dirigido civil.
autoridades, organizaciones y poblacin en Lderes sociales
general (desarrollo de eventos educativos, Ongs.
programas en medios de comunicacin, otros).

Municipalidad distrital
3) Al 2015, Reque ha mejorado los Mejorar y ampliar la cobertura de Implementar programas de agua potable y de Reque
servicios de saneamiento bsico los servicios bsicos de agua, letrinizacin en reas rural - urbano marginal. Direccin Regional de
ambiental en las 24 horas del da, alcantarillado y letrinizacin, Impulso a la construccin de Laguna de Salud.
tanto en reas urbana como rural, principalmente de la poblacin de Oxidacin Reque. EPSEL
alcanzando coberturas en la centros poblados urbano Gestionar convenios inter institucionales la nivel Poblacin organizada.
poblacin de 88% en agua y 95% en marginales y rurales (reduciendo local y regional.
alcantarillado/letrinas, as como en un 25% el dficit de poblacin
adecuado tratamiento de sus respecto al 2007).
residuos slidos y lquidos.

Sensibilizar a la poblacin en el Implementar programa de sensibilizacin y Municipalidad distrital


manejo del saneamiento de tal educacin ambiental. Reque
manera que al 2015 mas de la Direccin Regional de
mitad de la poblacin participe Salud.
concientemente en los servicios y EPSEL
programas de saneamiento Poblacin organizada

66
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

EJES / OBJETIVOS POLTICAS DE ACCIN ESTRATEGIAS ACTORES ESTRATGICOS


ESTRATGICOS
III. SOCIALES Y
CULTURALES
Educacin y deporte
Promover la articulacin Incentivar intersectorialidad de la funcin Municipalidad Distrital
4) Al 2015 el 50% de Instituciones educativa local. educativa con el concurso de instituciones Gobierno Regional
Educativas han mejorado la calidad y pblica, privada y sociedad civil organizada. Direccin Regional de
gestin educativa local, fortaleciendo Educacin (DRE)
las capacidades y habilidades de los Ministerio Educacin
estudiantes en el marco de los Comunidades de las
principios de acceso igualitario y de Instituciones educativas
oportunidades, en los cuales el Sociedad civil
rendimiento suficiente en organizada.
comprensin de textos supera el 35% ONGs
y en lgico matemtico el 30%. Empresa privada
Medios de comunicacin

Ampliar la cobertura educativa Establecimiento de mecanismos


local concertados para garantizar el acceso, Idem
permanencia y culminacin en el servicio
educativo para los ciudadanos residentes en
el distrito.

Establecer la aplicacin de una Implementacin de un plan metodolgico y


metodologa y currcula educativa curricular intercultural basada en tcnicas de Idem
adecuada a la realidad local. aprendizaje, valores, buen trato,
investigacin, medio ambiente, cultura e
identidad local.
Fomento de la participacin de la familia y
comunidad en el proceso de aprendizaje.

Impulsar la mejora de la Fomentar y gestionar la construccin,


infraestructura y equipamiento de mejoramiento e implementacin de II.EE., Idem
las Instituciones Educativas. con nfasis en zonas rurales del distrito.

67
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

EJES / OBJETIVOS POLTICAS DE ACCIN ESTRATEGIAS ACTORES ESTRATGICOS


ESTRATGICOS
Fomentar el deporte recreativo y Promover la institucionalizacin y Municipalidad Distrital
competitivo a nivel escolar y fortalecimiento del deporte escolar y Gobierno Regional
comunal urbano y rural. comunal en sus diversas disciplinas. Direccin Regional de
Ampliar la cobertura de la infraestructura Educacin (DRE)
deportiva a nivel de II.EE.y en el mbito rural Instituciones educativas
y urbano marginal.
Facilitar el acceso a las personas en Comunidad educativa.
situacin de riesgo a la practica del deporte Sociedad civil
recreativo y la educacin fsica. organizada.
Propiciar el desarrollo de eventos deportivos Empresa privada
escolares y comunales a nivel de barrio, Medios de comunicacin.
centros poblados, distrito, regional y
nacional.
Promocin de programas de capacitacin
para el personal involucrado con las
actividades deportivas.
Promocin de estmulos de reconocimiento a
los mejores deportistas locales escolar y
comunal.
Fortalecer capacidades del Aplicar programas anuales de capacitacin y Municipalidad Distrital
5) Al 2015 no menos del 30% de personal docente del distrito, en actualizacin docente en materia de Gobierno Regional
docentes del distrito son competitivos especial de la escuela pblica. metodologa, currcula intercultural, gestin (Direccin Regional de
e identificados con su funcin, educativa, identidad local y regional Educacin)
escuela y entorno local y regional, Instituciones educativas
habiendo logrado el nivel 3 en la Fomento de una cultura de evaluacin y de Sociedad civil.
evaluacin docente tanto en incentivo docente.
comprensin de textos y lgico
matemtico.

68
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

EJES / OBJETIVOS POLTICAS DE ACCIN ESTRATEGIAS ACTORES ESTRATGICOS


ESTRATGICOS
Organizar y fortalecer espacios participativos Municipalidad Distrital
Fortalecer los espacios de educativos. Gobierno Regional
participacin social en las Desarrollar las capacidades a (Direccin Regional de
decisiones educativas organizaciones competentes con el Educacin - DRE)
incorporando los intereses de desarrollo educativo local (APAFAS, Redes Instituciones educativas
actores involucrados, logrando Educativos, Comits de Vigilancia, otros). Comunidad educativa.
que al 2015 no menos del 25% de Fomentar espacios de concertacin e Sociedad civil
la poblacin ciudadana local involucramiento de la empresa privada y organizada.
organizada participe activamente medios de comunicacin para asumir la Empresa privada
en el desarrollo educativo. responsabilidad social. Medios de comunicacin.
Fomentar una activa participacin de la
poblacin organizada en los programas y
decisiones educativas.

Impulsar mecanismos de Desarrollar eventos de rendicin de cuentas Direccin Regional de


transparencia y rendicin de y difusin de informacin sobre logros Educacin (DRE)
cuentas en todas las instituciones educativos. Instituciones educativas
educativas Comunidad educativa
(Direccin de II.EE.,
Apafas).
Sociedad civil
organizada.

69
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

EJES / OBJETIVOS POLTICAS DE ACCIN ESTRATEGIAS ACTORES


ESTRATGICOS ESTRATGICOS
Salud y Saneamiento
Mejoramiento de las capacidades para la Municipalidad distrital
6) Al 2015 se ha incrementado la Fortalecer los servicios y gestin del desarrollo de la salud pblica. Reque
cobertura de los accesos a la atencin programas de salud, con nfasis Fortalecer el Comit Local de Administracin de Direccin Regional de
integral de salud en un 20%, en en salud preventiva promocional, Salud Local (CLAS). Salud.
especial de la poblacin urbana priorizando sectores de mayor Fortalecer y ampliar los programas preventivos Establecimiento de
Salud
marginal y de mayor pobreza; riesgo. de salud, con nfasis en enfermedades
CLAS local
logrando reducir la tasa de transmisibles.
desnutricin crnica infantil a 10%; y Fortalecer y ampliar los programas del Sistema
sensibilizar a un 60% de la poblacin Integral de Salud (SIS).
local que participa en los servicios y Construir, mejorar, ampliar la infraestructura del
programas de salud y saneamiento Centro de Salud (Centro Materno Infantil),
bsico. Puesto de Salud en reas rurales de mayor
poblacin.
Implementar los establecimientos de salud
existentes con equipos mdicos, ambulancia,
medicamentos, equipos de comunicacin,
personal asistencial y otros.

Reducir la desnutricin crnica en Impulsar el trabajo conjunto y articulado de los Municipalidad distrital
nios menores de 5 aos al 50 % programas locales de nutricin y asistencia Reque
de su nivel actual alimentaria de nios y madres de gestantes, Direccin Regional de
con nfasis en el rea rural y urbano marginal. Salud-Establecimiento
de Salud Reque
CLAS local; ONGs, etc

Impulsar la participacin de la Difusin a travs de medios de comunicacin local y Municipalidad distrital


poblacin organizada en los regional sobre los beneficios de los servicios y Reque
servicios y programas de salud programas de salud y saneamiento bsico. Sectores y programas
preventiva y de saneamiento Desarrollar un programa local educativo sobre
pblicos (Educacin y
promocin de la salud.
bsico. salud)
Fomentar un programa de incentivos y/o estmulos a
favor de las organizaciones sociales con mayor Poblacin organizada
participacin en los programas de salud y
saneamiento bsico.

70
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

EJES / OBJETIVOS POLTICAS DE ACCIN ESTRATEGIAS ACTORES ESTRATGICOS


ESTRATGICOS

Cultura
Promover el fortalecimiento de la Fomentando la prctica intercultural de grupos Municipalidad distrital Reque
7) Al 2015 el 70% de la poblacin identidad cultural local. sociales existentes INC
recana valoran su cultura local. Direccin Regional de
Revaloracin de los recursos culturales locales Turismo
como: Monumentos, tradiciones, costumbres, Poblacin organizada.
gastronoma, festividades, entre otros.

Seguridad Ciudadana

Desarrollo de eventos de capacitacin y Municipalidad distrital Reque


8) Al 2015 el 80% de la poblacin Desarrollar capacidades para el campaas de difusin, dirigidos autoridades Gobernacin
recana se encuentra protegida y ejercicio de seguridad ciudadana con locales, familia y organizaciones sociales en PNP
segura, por la adecuada organizacin valores y de liderazgo democrtico. temas de seguridad ciudadana (normatividad, Juez de Paz
y funcionamiento del sistema de recuperacin de valores, confianza institucional, Establecimientos de Salud.
cultura, y liderazgo democrtico, entre otros. II.EE y poblacin organizada.
seguridad ciudadana.

Promover el trabajo coordinado, Se fomentar la organizacin y el fortalecimiento Municipalidad distrital Reque


articulado y participativo de la de la institucionalidad local propiciando su activa Gobernacin
institucionalidad pblica, privada y participacin en el Comit Distrital de Seguridad PNP
sociedad civil. Ciudadana Juez de Paz
Se impulsar las Junta Vecinales, rondas urbanas Establecimientos de Salud.
y rondas campesinas. II.EE y poblacin organizada.
Organizar y movilizar a la poblacin para la
prevencin de actos delincuenciales.

Formular instrumentos de gestin Formulacin y ejecucin de Polticas locales y Municipalidad distrital Reque
para la planificacin de la seguridad Plan de Seguridad Ciudadana. Gobernacin
local (Polticas locales y Plan de Promocin de proyectos de seguridad ciudadana PNP
Seguridad Ciudadana) con articulacin institucional. Juez de Paz
Implementacin de plan de vigilancia de Establecimientos de Salud.
monitoreo y evaluacin. II.EE y poblacin organizada.

71
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

EJES / OBJETIVOS POLTICAS DE ACCIN ESTRATEGIAS ACTORES ESTRATGICOS


ESTRATGICOS

IV. ECONMICO PRODUCTIVO


Fortalecer las capacidades Promoviendo e impulsando organizaciones Municipalidad distrital Reque
productivas competitivas y competitivas de productores para mejorar la Organizaciones de usuarios
9) Al 2015 no menos del 40% de organizativas en productores produccin y mercado externo. de Riego
productores y organizaciones han Desarrollando programas de capacidades Organizaciones de
logrado mayores niveles de productivas y gestin de mercados a productores.
produccin y productividad, cuyos organizaciones de usuarios. ONG.
rendimientos son competitivos y Gobierno Regional (DRA)
superiores a los actuales en la
agricultura (esprrago, aj escabeche, Impulsar cultivos y crianza de alta Mejorando cultivos y crianza de alta Municipalidad distrital Reque
pprika, lcuma) ganado vacuno y rentabilidad hacindolas ms rentabilidad como esprrago, aj escabeche, Organizaciones de usuarios
aves, agroindustria y turismo. competitivas. paprika; lcuma, ganado vacuno y aves. de Riego
Impulsando la investigacin y la tecnologa, Organizaciones de
propiciando la instalacin de un Centro de productores.
Investigacin y de control de plagas y ONG.
enfermedades (Centro Entomolgico y Gobierno Regional (DRA)
Fitopatolgico). IDAL Lambayeque
Implementando planes y ejecucin de SENASA -L
proyectos productivo estratgicos

Promover reducir los riesgos ante Implementando de programas y proyectos Municipalidad distrital Reque
fenmenos naturales (Fenmeno para reducir los riesgos ante fenmenos Gobierno Regional (DRA),
del Nio, otros). naturales. organizaciones de usuarios
de Riego, Defensa Civil.

Impulsar programas de Implementando la ejecucin de proyectos de Municipalidad distrital Reque


electrificacin rural y urbana que electrificacin rural. Gobierno Regional
contribuyen a tener una cobertura (DR Energa y
en la poblacin no menor del 95% Minas)
al 2015

72
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

EJES / OBJETIVOS POLTICAS DE ACCIN ESTRATEGIAS ACTORES ESTRATGICOS


ESTRATGICOS
Promover la revalorizacin de los Implementando programas y proyectos de Municipalidad distrital Reque
principales recursos tursticos. revaloracin de los principales recursos Organizaciones de usuarios
tursticos de Riego
ONG.
Gobierno Regional (DR
Educacin
INC - Lambayeque
ONGs.

Mejorar y rehabilitar la Mejorando y rehabilitando los principles Municipalidad distrital Reque


infraestructura vial rural caminos rurales del distrito. Organizaciones de usuarios
de Riego
ONG.
Gobierno Regional (DR
Transporte).

73
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

3.4 Principales proyectos estratgicos de desarrollo

3.3.1 Principales proyectos segn Eje de desarrollo y sectores

PROGRAMA / PROYECTO COSTO RESPONSABLE

I. Institucionalidad y desarrollo de capacidades


1) Programa de desarrollo de capacidades locales para la Municipalidad Distrital Reque -
promocin y gestin del desarrollo local ONGs

II. Fsico Ambiental


Institucionalizacin para la conservacin y proteccin de los Municipalidad Distrital Reque
recursos naturales y el medio ambiente Gobierno Regional ONGs

Rectificacin del trazo del ro Reque sector Eten en tramo 278,071.00 Direccin Regional Agricultura
critico de 2 km.

Programa de mejoramiento de capacidades locales para una Municipalidad Distrital Reque


buena gestin y manejo de agua y suelo.

Sensibilizacin y generacin de instrumentos para el Municipalidad Distrital Reque


ordenamiento y acondicionamiento y catastro urbano del
distrito de Reque

Proyecto de forestacin y reforestacin del distrito de Reque Multisectorial


(Incluye funcionamiento de vivero forestal con 20 a 30 mil e Interinstitucional
plantones)

Programa: Aprovechamiento de residuos slidos Reque: Gobierno Regional


Lambayeque, SENAMHI,
Suproyecto : Instalacin Planta de Reciclaje Reque. Municipalidad Reque,
Subproyecto: Crianza de Lombrices Cooperacin Tcnica
Suproyecto : Proyecto sobre Compost internacional.

Mejoramiento y ampliacin del sistema de abastecimiento de 121,053.00 Municipalidad Distrital Reque


agua mediante pozo artesanal en el casero Calera Distrito
de Reque.

Ampliacin, mejoramiento del sistema de agua potable y 8,054,750.00 Municipalidad Distrital Reque
alcantarillado Reque, Distrito de Reque.

Mejoramiento y ampliacin del sistema de abastecimiento de 144,067.00 Municipalidad Distrital Reque


agua mediante pozo artesanal en el Casero Miraflores
Distrito de Reque.

Mejoramiento y ampliacin del sistema de abastecimiento de 134,356.00 Municipalidad Distrital Reque


agua mediante pozo artesanal en el casero el Potrero
distrito de Reque.

Instalacin de las redes de alcantarillado con conexiones 286,540.00 Municipalidad Distrital Reque
domiciliarias de P.J. Diego Ferre, distrito de Reque.

Mejoramiento y ampliacin del sistema de abastecimiento de 25,450.00 Municipalidad Distrital Reque


agua mediante Pozo Artesanal en el Casero Siete Techos
Distrito de Reque.

74
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

PROGRAMA / PROYECTO COSTO RESPONSABLE


Instalacin de sistema de agua y alcantarillado en el Sector 77,233.00 Municipalidad Distrital Reque
Transversal Atahualpa del A.H. La Esperanza Reque.

Mejoramiento y ampliacin del sistema de abastecimiento de 125,762.00 Municipalidad Distrital Reque


agua mediante pozo artesanal en el casero Repertor
distrito de Reque.

Instalacin de redes de agua potable y alcantarillado con 524,193.00 Municipalidad Distrital Reque
conexiones domiciliarias del sector las Casuarinas distrito de
Reque.

Perforacin, construccin de caseta de bombeo, 572,928.00 Municipalidad Distrital Reque


equipamiento, cerco perimtrico, instalacin de la lnea de
impulsin, y electrificacin del pozo de agua potable N. 03
Reque.

III. Eje Desarrollo Social y cultural

Educacin y Cultura
Sustitucin y ampliacin de infraestructura en la Institucin 278,459.00 Municipalidad Distrital Reque
Educativa Diego Ferre- Distrito de Reque.

Mejoramiento del Complejo Deportivo Municipal Reque. 1,506,606.00 Municipalidad Distrital Reque

Construccin del C.E.I. N 316 Discpulos de Jess - UPIS 183,187.00 Municipalidad Distrital Reque
Las Delicias Reque.

Reparacin, ampliacin y equipamiento de la Escuela 6,989,510.00 Municipalidad Distrital Reque


Tcnico Superior PNP Reque.

Construccin de techo aligerado en aula y vereda de la I.E. 25,800.00 Municipalidad Distrital Reque
San Martn de Thours, Distrito de Reque.

Construccin, ampliacin de aulas en la I.E. N 10836 Sector 78,160.00 Municipalidad Distrital Reque
Montegrande, distrito de Reque.

Mejoramiento de la infraestructura educativa en la I.E. N 45,000.00 Municipalidad Distrital Reque


10043 Puerto Arturo distrito de Reque.

Construccin de losa deportiva multiusos Reque. 50,000.00 Municipalidad Distrital Reque

Mejoramiento de aulas y veredas en la I.E. San Martn de 26,912.00 Municipalidad Distrital Reque
Thours, distrito de Reque.

Construccin de aula en la I.E. N 11270 sector la Calera II, 35,555.00 Municipalidad Distrital Reque
distrito de Reque

Construccin plataforma deportiva en el AA.HH. Nuevo 59,359.00 Municipalidad Distrital Reque


Reque.

Programa local de desarrollo de capacidades y promocin Municipalidad Distrital Reque


para personal docente del distrito de Reque Direccin Regional
Educacin - ONGs

Programa local de participacin ciudadana en el proceso de Municipalidad Distrital Reque


mejora de la educacin del distrito de Reque. Direccin Regional
Educacin - ONGs

75
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

PROGRAMA / PROYECTO COSTO RESPONSABLE


Salud
Ampliacin equipamiento del Centro de Salud Reque 919,760.00 Municipalidad Distrital Reque
(Construccion unidad de emergencia, salud y ayuda al diagnostico, Direccin Regional Salud
hospitalizacion, centro quirrgico obsttrico y servicio generales) Gobierno Regional - ONGs
Construccin de Hospital materno infantil Reque Municipalidad Distrital Reque
Direccin Regional Salud
Gobierno Regional - ONGs
Programa estratgico de participacin ciudadana en la Municipalidad Distrital Reque
promocin de la salud local Direccin Regional Salud
Gobierno Regional - ONGs
Fortalecimiento y articulacin de programas de apoyo Municipalidad Distrital Reque
alimentario y nutricional infantil Direccin Regional Salud
Gobierno Regional - ONGs

Seguridad ciudadana
Desarrollo de capacidades de los actores para la vigilancia y Municipalidad Distrital Reque
seguridad ciudadana PNP - ONGs

Cultura
Programa de revalorizacin de los recursos culturales del Municipalidad Distrital Reque
distrito de Reque y fortalecimiento de los grupos Direccin Regional
interculturales Educacin ONGs

Vivienda y desarrollo urbano


Construccin de pavimento flexible en caliente y veredas en 166,503.00 Municipalidad Distrital Reque
la C-0 Prolongacin Calle Grau -Reque.

Construccin de veredas y embroquetado Prolongacin San 79,736.00 Municipalidad Distrital Reque


Martn, distrito de Reque.

Ampliacin de la Cuadra 01 Oeste en la Calle Prolongacin 220,590.00 Municipalidad Distrital Reque


Balta Reque.

Construccin pavimentacin flexible AV. El Nio, Calle La 197,974.00 Municipalidad Distrital Reque
Paz, distrito de Reque.

Construccin de veredas y jardineras en la Cuadra 01 Calle 34,585.00 Municipalidad Distrital Reque


Diego Ferre Reque.

Construccin de la pavimentacin de la calle Grau, distrito de 206,079.00 Municipalidad Distrital Reque


Reque.

Construccin de pavimentacin flexible en fro de las calles 31,445.00 Municipalidad Distrital Reque
Diego Ferre, Cuadra 1, y Bolognesi, Cuadra 2, distrito
Reque.

Construccin de pavimento flexible en caliente de las calles 185,464.00 Municipalidad Distrital Reque
Elias Aguirre C - 3 y 4, San Martn C 1 y 2, y Simn Bolvar
C - 1, distrito Reque.

76
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

PROGRAMA / PROYECTO COSTO RESPONSABLE


Construccin de pavimento flexible en caliente prolongacin 299,056.00 Municipalidad Distrital Reque
calle Real entre el Parque de la Madre y el Pueblo Joven
Diego Ferre, distrito Reque.

Construccin de veredas en la calle Atahualpa centro 142,727.00 Municipalidad Distrital Reque


poblado La Esperanza, distrito de Reque.

Construccin de pavimento flexible en caliente y veredas en 213,815.00 Municipalidad Distrital Reque


las Cuadras 3, 4 y 5 de la calle los Amautas, distrito Reque.

Construccin paseo de los Hroes en distrito Reque. 488,979.00 Municipalidad Distrital Reque

Construccin pavimentacin flexible centro poblado La 153,522.00 Municipalidad Distrital Reque


Esperanza, en distrito de Reque.

Construccin de pavimento y veredas sector 28 de julio, 521,128.00 Municipalidad Distrital Reque


distrito de Reque.

Rehabilitacin, mejoramiento del Camal Municipal de Reque 47,526.00 Municipalidad Distrital Reque

Ampliacin del Mercado de Abastos de Reque 64,515.00 Municipalidad Distrital Reque

IV. Econmico productivo

Sector Agricultura
Rectificacin del trazo del ro Reque y Proteccin de la 190,347.00 Gobierno Regional - Direccin
Regional de Agricultura -
margen izquierda sector Montegrande en tramo critico. Municipalidad Distrital Reque

Encauzamiento y proteccin del ro Reque margen izquierda 524,238.00 Gobierno Regional - Direccin
Regional de Agricultura -
Sector Montegrande Municipalidad Distrital Reque

Mejoramiento canal de conduccin Reque. 998,896.00 Gobierno Regional - Direccin


Regional de Agricultura -
Municipalidad Distrital Reque

Mejoramiento de canalizacin de acequia Rama El Pueblo, 44,088.00 Gobierno Regional - Direccin


Regional de Agricultura -
distrito de Reque. Municipalidad Distrital Reque

Mejoramiento de canalizacin de acequia rama El 50,036.00 Gobierno Regional - Direccin


Regional de Agricultura -
Cementerio, distrito de Reque. Municipalidad Distrital Reque

Gobierno Regional - Direccin


Programa de fortalecimiento al desarrollo agrario del
Regional de Agricultura -
Subsector de Riego de Reque Municipalidad Distrital Reque

Sector Energa
Instalacin del sistema de electrificacin rural de los caseros 1,061,455.00 Gobierno Regional-Direccin
Regional Energa y Minas-
Casuarinas, Magnal, Repertor, Miraflores y los Molinos. Municipalidad Distrital Reque

Electrificacin centro poblado Clake - distrito de Reque. 315,569.00 Gobierno Regional-Direccin


Regional Energa y Minas-
Municipalidad Distrital Reque

77
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

PROGRAMA / PROYECTO COSTO RESPONSABLE


Generacin del servicio de energa elctrica domiciliaria en 284,701.00 Gobierno Regional-Direccin
Regional Energa y Minas-
el casero Calera II - distrito de Reque. Municipalidad Distrital Reque

Construccin electrificacin rural casero Montegrande, 488,979.00 Gobierno Regional-Direccin


Regional Energa y Minas-
distrito de Reque. Municipalidad Distrital Reque

Sector Transportes
Rehabilitacin de caminos de acceso a los sectores de 16,297.00 Gobierno Regional-Direccin
Regional Transportes y
Montegrande y la Calera II Reque. Comunicaciones - Municipalidad
Distrital Reque.

Reforzamiento y ampliacin del Puente Reque 8,770,243.00 Gobierno Regional-Direccin


Regional Transportes y
Comunicaciones - Municipalidad
Distrital Reque.

Sector Artesana

Fortalecimiento de capacidades en la produccin de 3,500.00 Gobierno Regional-Direccin


Regional Turismo, Comercio y
artesana del casero Cerro Reque. Artesana - Municipalidad Distrital
Reque.

Programa de desarrollo econmico local para el impulso de 300,000 Gobierno Regional-Direccin


Regional Turismo, Comercio y
la actividad artesanal en distrito de Reque. Artesana - Municipalidad Distrital
Reque.

78
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

ANEXOS

79
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

CUADRO ANEXO N 01
DISTRITO DE REQUE: PRINCIPALES INDICADORES SOCIALES

INDICADORES DISTRITO PROV. DPTO. PERU


REQUE CHICLAYO LAMBAYEQUE
Poblacin

Poblacin Total 2005 (Censo Nacional de Poblacin 2005) 12,690 738,057 1,091,535 26,152,265

Poblacin total Hombres 6,266 360,243 537,632 13,061,026

Poblacin total mujeres 6,424 377,814 553,903 13,091,239


Poblacin urbana 9,536 684,082 854,871 19,421,901
Poblacin rural 3,154 53,975 854,871 6,730,364
Tasa de crecimiento 2,46 1,49 1,43
Desarrollo Humano
Esperanza de vida al nacer (aos) 72,2 73 71,5 71,5
Analfabetismo (Tasa) 7,8 5,5 7,4 8,1
Analfabetismo en mujeres (Tasa)1/ 11
Escolaridad (Tasa) 87,8 87,1 85 85,4
Logro educativo 90,7 92 90,1 89,7
Ingreso familiar percpita (Nuevos soles/mes) 443,7 451,6 437 285,7
Indice de Desarrollo Humano (IDH)} 0.6307 0.6406 0.6271 0.5976
Ranking 217 19
Pobreza (Mapa Pobreza 2006):
Nivel de Pobreza Pobre
Indice de carencias 0,1223 0,2763
Salud y educacin
% de poblacin sin agua 1/ 39 28
% de poblacin sin desague/letrina 1/ 11 12
% de poblacin sin electrificacin 1/ 17 25
Tasa analfabetismo en mujeres 1/ 11 10
Tasa de desnutricin 1999 (%) 1/ 21 24
Tasa de mortalidad infantil (por cada 1000 nacidos vivos),
2005 32
Tasa de mortalidad
Tasa mortalidad materna (por cada 10000 nacidos vivos) 15
Sabe leer y escribir 10,564 638,451 902,346
No sabe leer y escribir 1,471 71,008 127,941
Actualmente asiste a algn Centro de enseanza regular:
S 4,208 351,058
No 7,827 679,229
Poblacin con nivel educativo que aprob:
Sin nivel 1,286 117,041
Educacin inicial 357 30,059
Primaria incompleta 2,402 218,252
Primaria completa 1,230 138,252
Secundaria incompleta 1,934 153,411
Secundaria completa 2,886 206,633
Superior no universitaria incompleta 502 26,508
Superior no universitaria completa 720 61,967

80
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

DISTRITO DE REQUE: PRINCIPALES INDICADORES SOCIALES

INDICADORES DISTRITO PROV. DPTO. PERU


REQUE CHICLAYO LAMBAYEQUE
Superior universitaria incompleta 314 30,989
Superior universitaria completa 404 47,175
Viviendas 3,664
No. de Viviendas urbanas 2,648 162,982 206,474 5,184,643
No. de Viviendas rurales 1,016 15,013 57,507 2,106,253
Viviendas en condicin de ocupacin:
Ocupadas con personas presente 2,814 155,803 227,639
Ocupadas con personas ausentes 6 687 860
Desocupacin en alquiler 91 3,079 3,695
Desocupacin en construccin o reparacin 199 3,938 5,484
Otro 138 4,515 5,840
Abandonadas 137 3,467 9,886
Cerradas 230 5,168 7,690
De uso ocasional 15 1,074 2,606
Viaje 1 63 63
Tipo de alumbrado:
Electricidad 2,327 136,059 169,064
Kerosene (Mechero/Lamparn) 293 10,564 44,240
Petrleo ((Gas/ Lmpara) 2 618 1,089
Vela 159 6,620 9,747
Generador 0 114 264
Otro 17 1,249 2,269
No tiene 46 579 966
Abastecimiento de agua:
Red pblica dentro de la vivienda 1,542 113,254 142,107
Red pblica fuera de la vivienda pero dentro del edificio 23 5,198 5,752
Piln de uso pblico 184 10,254 16,395
Camin -Cisterna u otro similar 53 1,839 3,507
Pozo 780 8,983 31,994
Ro, acequia, manantial o similar 97 6,266 13,303
Otro 165 10,009 14,581
El servicio higinico est conectado:
Red pblica dentro de la vivienda 1,278 104,624 127,181
Red pblica fuera de la vivienda pero dentro del edificio 20 5,178 5,537
Pozo sptico 107 2,074 3,598
Pozo ciego o negro/letrina 1,109 27,821 60,687
Ro, acequia o canal 3 1,113 1,437
No tiene 327 14,993 29,199

1/ Mapa de Pobreza 2006

FUENTE: * INEI PERU: Censo Nacional X Poblacin y V de Vivienda 2005


* PNUD: Informe sobre Desarrollo Humano / Per 2006
* FONCODES: Mapa de Pobreza 2006.

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Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

CUADRO ANEXO N 02

PRINCIPALES INSTITUCIONES DEL DISTRITO DE REQUE

INSTITUCIN REPRESENTANTE ACTUAL CARGOS TELF.


Municipalidad Distrital de Reque -Dr. Lus F. Melndez Len Alcalde 451262
Escuela Nacional de Polica Reque -P.N.P. Willy Daz Castillo Dir. Escuela P.N.P. 451374
Delegacin de la PNP de Reque -Cap. Martn Lamadrid Espinoza Comisario P.N.P. 451207
Ministerio del Interior -Sr. Miguel Lluncor Esquivez Gobernador
Parroquia San Martn de Tours -Rvdo. Vctor Daz Alemn Prroco 451426
Ministerio de Justicia Juzgado d -Bach. Laura Chumioque Delgado. Juez de 1 Nominacin 9978307
Ministerio de Justicia Juzgado d -Sr. Cesar Guerra Daz Juez de 2 Nominacin
EPSEL S. A. -Sr. Maximiliano Snchez Villanueva Jefe Zonal Sur EPSEL 451486
-Sr. Tulio Coico Snchez Administrador EPSEL 451486
ENSA -Sr. Daniel Santos Stucchi Administrador ENSA 451466
Direccin Regional de Salud - Centro -Dr. R. Lus Rivas Visosa Gerente CLAS 459032
de Salud de Reque
Banco de la Nacin Reque -Sra. Rosa Garca Santisteban Administradora del BN 451084

Asociacin de Estudiantes -Est. Omar Elas Ucaay Presidente 451242


Universitarios
Comisin de Regantes del Subsector -Sr. Carmen Liza Maza Presidente
Reque

INSTITUCIONES EDUCATIVAS

INSTITUCIONES DIRECTORES DIRECCIN TELF.


I.E. San Martn de Thours -Lic. Salvador Santacruz Roncal Balta s/n 451563
Secundaria
I.E. San Martn de Thours Primaria -Lic. Rosaura Torres Campos Balta s/n 451563
I.E. Diego Ferre Secundaria -Lic. Wilman Gamarra Pisfl Av. La Marina 100 9692912
I.E. 10052 Primaria -Lic. Lus G. Campos Colchn Santa Rosa 205 451392
I.E. 10050 Primaria -Lic. Carola Galindo Baca Elas Aguirre s/n
I.E. Ana de los ngeles -Lic. Lucy Yafac huerta Urb. Sesquicentenario 9727770
I.E. 10043 -Lic. Santos Atoche Rodrguez Puerto Arturo
I.E. 10838 -Lic. Martha Estrella Montenegro Montegrande
Esade Hispanoamericano -Lic. Susana Salazar Torres Jr. Fortunato Salazar s/n 451232
I.E. 019 -Lic. Madeleine Tirado Glvez Santa Rosa 316 451350
I.E. San Martn de Porras -Sor. Carmen Porras Cavero Valdelomar s/n 451094
I.E. Roma Lee Courvisier -Lic. Nancy Zurita Alejandra Km. 18 Carretera Pto. Eten 451010
Mary Emily -Lic.Guillermina Rodrguez Cornejo Elas Aguirre 308 451311
I.E. Dicpulos de Jess -Lic. Mnica Ciurlizza Garnique Las Delicias
I.E. San Francisco Solano -Lic. Patricia Nombera Cornejo Las Delicias
Rayitos del Sol -Lic. Alicia Carrillo 28 de julio
Campanitas infantiles -Lic. Mara Esquivez Chiscul Sinchi Roca 102 9606801
Los Capullitos -Lic. Berta Prez Puerto Arturo
Caritas Felices -Sari Quiroz Barreno Grau cdra. 4
Santa Maria Magdalena -Carmen Villacorta Ayala Sala Cultural 272802

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Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

INSTITUCIONES DEPORTIVAS

INSTITUCIONES REPRESENTANTE DIRECCIN TELF


Liga Distrital de Ftbol -Cesar monja monja Santa Rosa 217 9946259
C.S.C. Diego Ferre -Eduardo Vera Chamochumbi Diego Ferre 220
C.S.C.D. Suazo y Ferrer -Manuel Hurtado Samame Real
C.D.S.C. Nueva Generacin -Lus Vives Mariscal Castilla
C. Defensor la Esperanza -Doris Niqun Incio Atahualpa 206 451036
C. Avcola Santa Ana -Ricardo Vsquez Dvila Real
C.D. Alvaro Ayesta Aquino -Larry Ayesta Paz 28 de julio
C.D. Sport lalito -Martn Samam
C.D. Walter olivos -lias Olivos Grau cdra. 3
C.D. Union Reque -Jorge Chirinos Capuay Sta Rosa 204
C.D. Constructora Puyen olivos -Mario Puyen San Martn cdra. 4
C.D. Mircoles Santo -Jos Incio Pacherrez
Los Hermanones -Oscar Zegarra Barrueto

DIRECTORIO DE HERMANDADES
HERMANDAD REPRESENTANTE LEGAL ANIVERSARIO DIRECCIN
San Martn de Thours -Ermis Rodrguez Chunga 10 Y 11 Noviembre Balta
Seor de los milagros -Csar olivos chafloque 18 Octubre Grau 378
San Martn de Porras -Mximo Mendoza Martinez 10 noviembre La Esperanza
Santo Sepulcro -Pablo Cumpa Puyen Semana Santa Real cdra. 5
Virgen de los Dolores -Pedro incio Carrillo 1 Abril Real 202
Cautivo de Ayabaca -Hernan Acha Correa 13 Octubre Diego Ferre 330
Santsima Cruz de Chalpon -Ral Pacherrez Neciosup 20 Agosto Balta 451257
Seor de huaman -Gregorio Ramos Olivos Mariscal Castilla
Lunes Santo -Gldys Salazar incio Semana Santa Parroquia Reque
Martes Santo -La Colchn Semana Santa Parroquia
Mircoles Santo -Aguedita Yancul Semana Santa Parroquia
Jueves Santo -Teodoro olivos Semana Santa Parroquia
Viernes Santo -Pablo Cumpa Semana Santa Parroquia
Comunidad Juvenil -Carlos Requejo Choques 12 Diciembre Real
Comunidad Cristiana Rvdo. Victor Daz Aleman 25 Marzo Real

83
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

ASOCIACIN DE POBLADORES
ASOCIACIN REPRESENTANTE DIRECCIN
Miraflores -Laura Prez
Las Delicias -Wilder Chafloque Castro
Nuevo Reque -Cesar olivos Puyen Mz. F Lote 5
Diego Ferre -Mara Carrero Guevara Independencia 118
Villa el Sol -Humberto Montenegro Mayta Capac 364
La Esperanza -Benicio Chachapoyas Perez Atahualpa 400
Puerto Arturo -Alejandro Ayesta Gonzles
El Potrero -Daz Guevara
La Clake -HeribertoGuevara Guevara
Monte Grande -Doroteo Ramos de la Cruz Montegrande
La Calera -Teodoro Vsquez Snchez La Calera II
Siete Techos -Carlos Rodas Snchez Siete Techos
Casuarinas -Narciso Pompa Castrejon Casuarinas
Relector -Lus Ramos Requejo Repector
las Delicias -Victor Abad pozo Las Delicias
Cdra. 1 Jos Balta -Enrique Medianero Tantachuco Balta cdra. 1
Clake -Ana Guimare Calderon La Clake

OTRAS ASOCIACIONES DE BASE


ASOCIACIN REPRESENTANTE DIRECCIN
Pdte. Comit Agua pootable Clake -Juan Terrones Lpez Clake
Defensa Civil Nuevo Reque -Jos Cueva Surez Nuevo Reque
Comit Electrificacin Sector Casuarinas C -Benicio Deza Huangal Las Casuarinas
Comit Pro Electrificacin Magnal -Lucas Sixto Rimarachin Sobern Magnal
Mercado Mayorista de abastos -Oscar Vega Chumioque Diego Ferre
Propietarios de Caballos de Paso -Ing. Henry Saldaa Moncao Real 01
Rondas Campesinas Frente de Defensa -Lus Garca Vsquez Campia potrero
Pdte. Comunidad Campesina San Martn -Sandro Chachapoyas Prez Prolg. Balta 301
Comunidad Teraputica Hogar el buen -Edwin Ruales Mariscal Castilla
Samaritano
Comit Sindical de Trabajadores Obrero -Mariano Reque Portillo Villa el Sol
municipal
Comit Juntas Vecinales en Apoyo al -Cecilio aez Pto. Arturo
municipio
Ex Combatientes Campaa del 41 -Amador Niquen Incio Atahualpa 206

FUENTE: Municipalidad Distrital de Reque. 2008

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Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

CUADRO ANEXO N 03

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE REQUE


DIRECTORIO MUNICIPAL SEGN ESTRUCTURA INSTITUCIONAL 2007 - 2010

ALCALDE TELEFONOS
Dr. Lus Felipe Melndez Len 9480700
REGIDORES
Ing. Jos F. Enrriquez Chira 451061
C.P.C. Marco A. Olivos Burga 9446693
Dra. Mara F. Delgado Quiroz 451279
Lic. Hugo B. Campos Requejo 9889431
Emp. Jos Mendoza Esquivez 9964860

FUNCIONARIOS
GERENTE MUNICIPAL
C.P.C. Lus Gutierrez Jimnez 9533909
CONTADORA DE LA MUNICIPALIDAD
C.P.C. Mara Puyen Chiscu 451404
DIRECTOR DE DIDUR
ING. Willams Tantachuco Vives 9580635
JEFE DE IMAGEN INSTITUCIONAL
Prof. Armando Medianero Rodrguez 301548
SECRETARIA GENERAL
Sra. Mara C. Mateo Esquivez 451007
TESORERO
Tec. Contab. Hubert Gonzles Tantachuco 9505613

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Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

PROCESO DE PLANIFICACIN ESTRATGICA PARA FORMULACIN DE


PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO LOCAL DE REQUE AL 2015

AGENTES PARTICIPANTES
N INSTITUCIONES /ORGANIZACIONES REPRESENTANTE CARGO

1 ESADE Hispanoamericana - Escuela Superior de Alta Ricardo Torres Daz Gerente


Direccin de Empresas
2 I.E. Particular Primaria Secundario Hispanoamericano Ruth M. Torres Coronel Promotora
3 Club Social Cultural y Deportivo Diego Ferr Sosa Eduardo Vera Presidente
Chamochumbi
4 Comit Electrificacin Sector La Clake Segundo Estela Rojas Presidente
5 Comit de Administracin de agua potable La Clake Juan Terrones Lpez Presidente
6 Asociacin de Pobladores Sector La Clake Ana Guimarey Caldern Vice
Presidente
7 Asociacin de Pobladores Sector Puerto Arturo Juan Gamonal Rodriguez Presidente
8 Comit Defensa Civil Sector Nuevo Reque Jos S. Cueva Surez Presidente
9 Comit de desarrollo Cuadras 5,6,7 y 8 transversales Regulo Quirz Fernndez Presidente
de la calle Atahualpa La Esperanza
10 I.E Ocupacional Santa Mara Magdalena Carmen Villacorta Ayala Directora
11 Asociacin de Pobladores sector La Esperanza Benicio Chachapoyas Prez Presidente
12 Comunidad Campesina San Martn Reque sector Benardo Ayala Quesqun Presidente
Clake
13 Rondas Campesinas y Democrticas Reque Luis Garca Vsquez Vicepresidente
14 Cte. De agua y desague de la prolong. Calle Jorge Segundo Ucancial Nazario Presidente
Chvez.
15 Asociacin de Pobladores sector La Calera II Reque Teodoro Vsquez Snchez Presidente
16 APAFA I.E.N7 11270 La Calera II Jos Delgado Vega Presidente
17 Comunidad Campesina San Martn Reque sector Edilberto Cabrera Soto Presidente
Calera II.
18 Comit Vaso de Leche La Calera II Reque Mara O. Daz Becerra Presidente
19 Comit regantes de Agua Subterrneas Sector La Edilberto Cabrera Soto
Calera II.
20 Asociacin de pobladores sector Villas del Sol Humberto Montenegro Presidente
Quispe
21 Club Deportivo y Cultural Suazo y Ferrer Manuel Hurtado Samame Presidente
22 I. E. Diego Ferrrr Wilman Gamarra Pisfil Director
23 APAFA I.E Secundaria Diego Ferr Segundo Iturria Ramos Presidente
24 Asociacin de pobladores sector Las Delicias Gaby L. Delgado Farfn Representante
25 I.E. San Martn de Thours Salvador Santa Cruz Roncal Director
26 I.E. Ana de los Angeles Lucy E. Yafac Huerta Promotora
27 Asociacin de pobladores sector 28 Julio Alejandro Ayesta G Presidente

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Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

N INSTITUCIONES /ORGANIZACIONES REPRESENTANTE CARGO

28 APAFA I.E N 10052 Patricio Malca Caro Presidente


29 I.E N 10050 Carol Galindo Baca Directora
30 APAFA I.E. N 10050 Javier Prez Puyen Presidente
31 Comisin Regantes Sub Sector de riego Reque Jos del C. Liza Maya Presidente
32 Hermandad Mayor San Martn de Thours Ermis Rodrguez Ch. Presidente
33 Asociacin Comerciantes Minoristas Mercado Reque Nelly Incio Incio Secretaria
34 Hermandad seor de los Milagros Csar Olivos Chafloque Presidente
35 Asociacin Comerciantes Minoristas Calle Simn Roco Hurtado Yafac Secretaria
Bolvar.
36 Hermandad Nuestro Seor de Huamn Elas Olivos Puyen Presidente
37 Asociacin Proteccin y Desarrollo de Personas con Mara A. Puente Chiroque Presidente
Discapacidad
38 Hermandad Seor Cautivo de Ayabaca Hernn Acha Correa Presidente
39 Hermandad Santsimo Cruz de Chalpn Gustavo Pecherrez Olivos Presidente
40 I.E N 10052 Luis Germn Campo Director
Colchn
41 Asociacin de pobladores sector Casuarinas C-Reque Narciso Pampa Castrilln Presidente
Samuel Fernndez Daz Suplente
42 Cte. Electrificacin sector Casuarinas C - Reque Benicio Deza Huangal Presidente
43 Comit Local de Administracin de Salud del Centro Dr. Luis Rivas Visosa Gerente
Salud de Reque Dra. Haydee Anyoza Delegada
Caldern
44 Junta Administradora de Servicios de Saneamiento Vctor Abad Pozo Presidente
JASS Las Delicias.
45 Mesa de Concertacin Para la Lucha contra La Manuel Ramos Zapata Coordinador
Pobreza
46 Asociacin Comerciantes Minoristas Mercado Reque. Fidel Ibarra Garcia Presidente
47 Juez de Paz de Primera Nominacin Ramires Polo Aldo Miguel Juez
48 Asociacin de pobladores sector Magnal Francisco Presidente
49 Comit Electrificacin sector Magnal Lucas. S. Rimarachn
Sobern
50 Comunidad Juvenil Cristiana Carlos Requejo Choques Coordinador

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