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ARTICULO 1
La presente Ordenanza se aplicar para todas las ocupaciones temporales de
Bienes Nacionales de Uso Publico administrados por la Municipalidad de
Concepcin, relacionados con faenas que importen la ocupacin y/o ruptura de
aceras, calzadas, reas verdes, u otros espacios pblicos, para la ejecucin de
obras en la propiedad privada ocupando temporalmente un espacio de uso pblico
o para la instalacin de servicios de utilidad pblica , tales como agua,
alcantarillado, electricidad, gas, telfono, transmisin de datos u otros.
ARTICULO 2
Sern aplicables a la materia sealada en el articulo anterior el Decreto Supremo
N 63, de 1986 y modificado por el Secreto Supremo N 11, de 1996, del Ministerio
de Transporte y Telecomunicaciones sobre Sealizaciones y medidas de
seguridad cuando se efectan trabajos en la va pblica , otras Ordenanzas y
disposiciones legales que pudieren existir y/o promulgarse durante la vigencia de
esta Ordenanza Local.
ARTICULO 3
Toda persona, natural o jurdica, pblica o privada, que necesite ejecutar los
trabajos descritos en el artculo 1 dentro de la comuna, deber solicitar, tramitar y
obtener el permiso correspondiente ante la Direccin de Construcciones.
Los trabajos que signifiquen apertura o rotura de pavimentos en calzadas o aceras
debern obtener, adems, el informe del SERVIU VIII Regin y ser ejecutados
slo por contratistas inscritos en el Registro Nacional de Contratistas del MINVU.
Las ocupaciones de aceras solicitadas para obras de edificacin, reparacin,
alteracin o demolicin, en la cual se debe ocupar el Bien de Uso Pblico, se
tramitarn en conformidad a lo indicado por la Ordenanza General de Urbanismo y
Construcciones, y ser solicitados, tramitados y obtenidos en la Direccin de Obras
Municipales, al igual que el giro de derechos respectivo.
ARTICULO 4
Para los efectos de esta Ordenanza se entender:
a) Por rea centro: el polgono comprendido por las calles Costanera Cardenal
Ral Silva Henrquez, Esmeralda, Vctor Lamas, Paicav, Los Carrera, Los
Carrera Poniente Se incluye en esta categora al Parque Ribera Norte entre
cerro Chepe y puente Chacabuco, as como Avda. Costanera Cardenal
Ral Silva Henrquez entre el puente Juan Pablo II y el Puente Chacabuco
b) Por vas primarias: todas las calles circunscritas en el polgono formado por
las vas Prat, Carrera-Lientur Roosevelt y Vctor Lamas, a excepcin de
los pasajes. Y todas las vas adyacentes con trnsito de transporte pblico.
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d) Por ocupante: la persona natural o jurdica, pblica o privada que desarrolle
las labores de que trata esta ordenanza.
ARTICULO 5
a) El solicitante que pida el permiso para una ocupacin y rotura de pavimentos en
el rea centro, definida por esta Ordenanza en su articulo 4 letra a) , y cuyo
proyecto de rotura sea longitudinal al eje de la va, afectando esta extensin
superior a 15 metros lineales, se entender como rotura coordinada, deber
previamente, mediante carta certificada, cuyo formato entregara la Direccin de
Construcciones, invitar a participar en el proyecto a todas las Empresas de
Servicios Pblicos que figuren registradas en la Direccin de Construcciones de la
Municipalidad de de Concepcin. Copia de la carta de invitacin deber adjuntarse
a la solicitud de permiso, de acuerdo a lo establecido en el artculo 12 letra j) de
esta Ordenanza. El Director de Construcciones podr autorizar fundadamente,
roturas hasta una longitud no superior a 25 metros lineales, sin la obligatoriedad
de coordinacin.
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ARTICULO 6
Las roturas puntuales en el rea centro se ejecutaran durante los das Sbados,
Domingo y festivos. Se entender como rotura puntual la construccin de
cmaras, arranques, uniones domiciliarias y acometidas.
ARTICULO 7
Para toda intervencin, en la cual participen ms de una empresa en el rea
centro, deber incluir en la restitucin del espacio pblico, la reposicin total de la
acera, entre la lnea de solera y la lnea oficial, y la incorporacin de dos ductos
de 75 mm. en PVC de uso exclusivo municipal con sus respectivas cmaras o
similar, los cuales sern utilizados solo para servicios municipales. Estos ductos
de reserva pasarn a propiedad de la Municipalidad de Concepcin, y las
empresas estatales estarn liberadas de dicha exigencia.
ARTICULO 8
La Direccin de Construcciones estudiar la solicitud, y el cumplimento de las
exigencias establecidas en esta Ordenanza y determinar dentro de 10 das
hbiles, la forma en que se deber reponer el Bien Nacional de Uso Pblico de
acuerdo a especificaciones tcnicas definidas por el SERVIU. El monto de los
derechos municipales a pagar, el monto de la garanta por uso de suelo y plazo
del permiso, que se indica en el artculo siguiente, la fecha de inicio y termino de la
ocupacin, de acuerdo al plazo solicitado, y el horario en que se debern ejecutar
los trabajos.
Para todos los casos la reposicin del pavimento afectado deber efectuarse
dentro del periodo de vigencia del permiso respectivo, esto ltimo tambin valido,
para la ocupacin del B.N.U.P. en obras en la propiedad privada.
ARTICULO 9
Posterior a la recepcin de la obras y para los casos de las rupturas coordinadas
indicadas en el articulo 5 el solicitante deber adjuntar, en un plazo no superior a
15 das hbiles, planos y perfiles transversales de las reas intervenidas,
indicando la ubicacin de los ductos, cmaras y bvedas construidas. De no
cumplir con esta disposicin, la Direccin de Construcciones podr suspender la
autorizacin de eventuales permisos regidos por esta Ordenanza a dicha
empresa, hasta no haber cumplido con esta disposicin.
ARTICULO 10
Para el rea centro y para todas las reas verdes pblicas y que enfrentan obras
patrimoniales no se autoriza la rotura de aceras ni calzadas para la instalacin de
postes, anclas, rieles, refuerzos, u otros similares, que impliquen la ampliacin de
la red de ductos y cables areos, as mismo no se autorizar la instalacin de
ductos o cables en los lugares sealados, salvo aquellos servicios de utilidad
publica, que la ley los faculte expresamente. El Director de Construcciones podr
autorizar, excepcionalmente y en forma justificada, estas instalaciones en los
lugares indicados.
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ARTICULO 11
Para el rea centro todos los arranques y conexiones domiciliarias se ejecutaran
en forma subterrnea, instalndose las respectivas cmaras al interior de la
propiedad o edificio anexado. El Director de Construcciones podr autorizar la
instalacin de dichas cmaras en el B.N.U.P., de no ser factible esta solucin .La
restitucin de fachadas producto de la anexin subterrnea en caso de obras en
Bien Nacional de Uso Pblico, que impliquen la transformacin del sistema areo
al subterrneo, ser de responsabilidad del propietario.
ARTICULO 12
Toda solicitud de permiso para la ocupacin transitoria del espacio publico. para la
ejecucin de las faenas, deber llenar un formulario municipal donde se indique lo
siguiente:
f) Superficie acotada del espacio pblico que se ocupar con motivo de las
faenas, indicando su emplazamiento en un croquis y ubicacin de la
sealizacin que se utilizar de acuerdo a simbologa establecida en el
capitulo V del Manual de Sealizacin del Trnsito del Ministerio de
Transportes y a la requerida por el Municipio segn lo establece el
artculo 23 y anexos respectivos de esta ordenanza.
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ARTICULO 13
El Director de Construcciones, podr solicitar en caso de rotura y/o ocupacin de
calzadas, el visto bueno de la Direccin de Transito para el otorgamiento del
permiso.
ARTICULO 14
El mandante de las obras deber garantizar el cumplimiento de ejecucin de las
mismas dentro del plazo, mediante entrega de una boleta bancaria o vale vista por
el 20 % del valor de reposicin del BNUP, cuyo monto mnimo ser de 5UTM, con
una vigencia igual al periodo del permiso, incrementado en 30 das. En los casos
de ocupacin de veredas para ejecutar obras en propiedad privada la garanta
ser de un monto de 5 UTM. La boleta bancaria o vale vista deber ser emitida a
nombre de la Municipalidad de Concepcin y tomada por el ejecutor de la obra
solicitada.
ARTICULO 15
Una vez depositada la garanta y pagados los derechos por la ocupacin temporal
del espacio pblico la Direccin de Construcciones otorgar el permiso
correspondiente, donde establecer todas las indicaciones del mismo,
dependiendo de las condiciones del transito, de la poca del ao en que se
solicitare el permiso u otras.
ARTICULO 16
Los plazos establecidos para la ejecucin de la obra en el permiso respectivo
debern ser cumplidos estrictamente por la Empresa Ejecutante. En el caso de
detectar a travs de la fiscalizacin que el plazo otorgado no se ha cumplido y los
trabajos no se encuentran terminados, se aplicaran las siguientes multas:
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caso que la multa se descuente de la boleta de garanta, se deber entregar una
nueva boleta
ARTICULO 17
Si las obras objeto de un permiso, no se ejecutaren dentro del plazo establecido el
ejecutor deber solicitar ampliacin del mismo, pagar por el mayor tiempo los
derechos con un recargo del 50 %, segn articulo 32 del titulo V inciso segundo y
reemplazar la garanta cuya vigencia considere el plazo adicional.
ARTICULO 18
La reposicin del espacio pblico deber ejecutarse en conformidad a las
especificaciones tcnicas que al afecto autorice el SERVIU, de acuerdo a las
Especificaciones Tcnicas para ejecucin de obras reposicin de roturas y de
pavimentos
ARTICULO 19
Toda obra que se ejecute en aceras deber respetar y mantener un paso
peatonal, cuyo ancho ser fijado en el respectivo permiso.
ARTICULO 20
En todo trabajo se deber colocar un letrero (segn anexo 1) con la indicacin de
la Empresa Mandante, Empresa Contratista, fecha de inicio y trmino, y telefono
de red fija. El letrero consultar adhesivo en la parte inferior izquierda el sello rojo
ARTICULO 21
Durante toda la ejecucin de los trabajos se deber mantener el lugar aseado,
retirando diariamente escombros y acopiando ordenadamente todo tipo de
materiales.
ARTICULO 22
La restitucin del espacio pblico deber hacerse en las mismas condiciones
establecidas en el permiso, dejando el lugar libre de escombros, materiales,
sealizaciones, barrido y lavado.
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La ocupacin del espacio pblico y su restitucin podr ser inspeccionada,
fiscalizada y sancionada, en cualquier momento por los Inspectores Municipales,
en especial por los Inspectores de la Direccin de Construcciones
coordinadamente con la Direccin de Inspeccin.
ARTICULO 23
En todos los trabajos de rotura de B.N.U.P. mencionados en la presente
ordenanza se instalar la sealizacin mnima indicada a continuacin:
Vas primarias:
Vas secundarias:
ARTICULO 24
El mandante y el contratista o ejecutor, por el solo hecho de obtener el permiso
de ocupacin del espacio publico, asume las siguientes obligaciones:
d) Responder por los daos y/o accidentes que se produzcan con motivo de
las obras que se realicen y que afecten a personas o bienes, quedando la
Municipalidad liberada del pago de cualquier indemnizacin que se cobrare
por estos hechos.
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f) Cuando los trabajos afecten reas verdes o especies vegetales se solicitar
a la Direccin de Aseo y Ornato presupuesto para las obras de reposicin
de las reas Verdes para efectos del calculo de la Boleta de Garanta.
ARTICULO 25
El mandante de las obras y el contratista sern solidariamente responsables en el
cumplimiento de las obligaciones establecidazas en esta Ordenanza.
ARTICULO 26
Sern denunciados al Juzgado de Polica Local los mandantes y/o ejecutores de
los trabajos descritos en el articulo 1 que se ejecuten sin el permiso municipal.
Asimismo, la Municipalidad podr suspender la ejecucin de dichos trabajos y
ordenar su trmino o la construccin de pavimentos provisorios en el plazo que se
fije, con el fin de permitir el trnsito peatonal y/o vehicular.
ARTICULO 27
Para los trabajos de emergencias de las Empresas de Servicio a ejecutarse
especialmente los fines de semanas o feriados, estas debern atenerse a lo que
se seala a continuacin:
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un trabajo no cuente con el permiso respectivo, se cursaran las infracciones
sealadas en la presente Ordenanza.
ARTICULO 28
El incumplimiento de una Empresa o contratista de cualquier norma de esta
ordenanza facultar al Municipio para suspender la ejecucin de nuevos trabajos
hasta que se de cumplimiento a las observaciones municipales, sin perjuicio de la
aplicacin de las multas correspondientes. En caso de reincidencia, la
Municipalidad suspender por el tiempo de dos aos las autorizaciones de roturas
de pavimentos a la empresa, lo que se comunicara a la Secretaria Regional
Ministerial de Vivienda y Urbanismo y al Servicio de Vivienda y Urbanismo de la
Regin del Bio Bio. Para estos efectos la Direccin de Construcciones dispondr
de un libro de registros.
ARTICULO 29
En caso que se detectare una falla de trabajos en ejecucin o ya ejecutados, o
que estos no cumplan con lo especificado en el permiso, o si no se restituye el
espacio publico en las condiciones fijadas en el permiso, se solicitar a la empresa
que subsane las anomalas dentro del plazo que al efecto se fije. En caso que no
lo hiciera, dentro del plazo otorgado se solicitar al SERVIU hacer efectiva la
boleta de garanta de reposicin de pavimento, sin perjuicio de denunciar las
infracciones al Juzgado de Polica Local y la aplicacin de las multas
correspondientes.
ARTICULO 30
En general las infracciones a la presente ordenanza sern denunciadas al
Juzgado de Polica Local y sancionadas con multas, fluctuando estas segn el tipo
de infraccin que se indica en la presente ordenanza en :
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TITULO V : DE LOS COBROS DE DERECHOS.
ARTICULO 31
Por las causas sealadas se cobrarn los siguientes derechos:
Con recargo del 100 % en paseos peatonales y/o paseos con circulacin mixta.
Con recargo del 50 % en paseos peatonales y/o paseos con circulacin mixta.
Con recargo del 50 % para prorrogas de permisos y permisos que excedan los
180 das, aplicando este recargo solo los das adicionales.
X= M x T x C x R x O x A x 0.01 UTM
X = valor a cancelar
M= metros cuadrados de ruptura
T= tiempo en N de das
C= tipo de calzada
Pavimento (adoqun, asfalto, hormign) = 2
Tierra =1
R= tipo de ruptura
Calzada =2
Acera = 1,5
rea verde =1
O = tipo de obra
Obras individuales =1
Obras colectivas = 0,5
Obras matrices = 0,1
Obras poliductos = 0,05
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A = tipo de rea y/o vas:
ARTICULO 32
La Municipalidad de Concepcin, dependiendo de las condiciones de las vas
(calzadas y aceras), el trnsito existente, los trabajos en el sector, la fecha del ao
u otras condiciones, podr fijar condiciones especiales para el otorgamiento de los
permisos que se rigen por la presente Ordenanza.
Por los trabajos mal ejecutados y prorroga de permisos los derechos tendrn un
recargo del 50 %, considerando el tiempo acumulado desde el inicio de la obra.
Los permisos por trabajos que se ejecuten durante el mes de diciembre tendrn un
recargo de 50 % de los derechos. Quedan exceptuados del pago de estos
recargos las emergencias calificadas por la Direccin de Construcciones.
ARTICULO 33
En los permisos solicitados en el rea centro, en la cual se hubiesen ejecutado
obras de ruptura longitudinales, segn el artculo 5, tendrn un recargo de acuerdo
a la siguiente tabla:
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Quedan exceptuados del pago de estos recargos los arranques acometidas y
emergencias, establecidas en el artculo 6
ARTICULO 34
Quedan exentas del pago de derechos de ocupacin por rupturas aquellas
empresas que quieran trasladar sus instalaciones areas a ductos subterrneos,
debiendo cumplir con los plazos acordados en los correspondientes permisos. Al
no cumplir con los plazos convenidos quedaran afectos al pago de derechos por
el tiempo adicional de ocupacin.
Del mismo modo quedan exentas del pago de derechos aquellas Empresas
Constructoras que realicen la construccin o remodelacin de edificios y que
deban reponer la acera que enfrenta dicho edificio con la topologa diseada por
Asesoria Urbana
En los caso de obras que den trmino a su ejecucin antes del plazo solicitado en
el permiso correspondiente, el contratista o mandante de sta podr solicitar la
devolucin de los derechos cancelados por el numero de das en los cuales el
B.N.U.P. no fue ocupado.
ARTICULO 35
El Director de Construcciones podr, en casos debidamente justificados, eximir al
solicitante de las exigencias de esta Ordenanza, cuando lo estime pertinente,
fundado su resolucin.
ARTICULO 36
Dejase sin efecto la Ordenanza N 04 de 31 de Julio de 1996, modificada por la
Ordenanza N 1 de 9 de Junio de 1997, Ordenanza N 2 de 11 de Diciembre de
1998, Ordenanza N 3 del 6 de Abril de 2004 y Ordenanza N 4 de 25 de
Septiembre de 2009
ARTICULO 37 transitorio
La presente Ordenanza comenzar a regir a partir del 01 de Febrero de 2012
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