INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

ESTUDIO DE CRECIMIENTO URBANO DE TEGUCIGALPA, HONDURAS

VERSIN FINAL
22 de Julio 2015
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
NDICE DEL DOCUMENTO
1 RESUMEN. ..................................................................................... 14
2 MARCO CONCEPTUAL Y MBITO DE ESTUDIO. ............................... 48
2.1 Introduccin. .......................................................................... 48
2.2 Marco conceptual: metodologa. ............................................. 49
2.2.1 Metodologa general. .................................................................................... 49
2.2.2 Metodologa del estudio de crecimiento urbano. ........................................ 49
2.2.3 Metodologa del estudio del rea priorizada. ............................................... 52
2.2.4 Relacin y coordinacin entre los estudios. ................................................. 53
2.3 Encuadre territorial. ................................................................ 54
3 ANLISIS Y DIAGNSTICO INTEGRADO DEL CRECIMIENTO DE
TEGUCIGALPA. ...................................................................................... 61
3.1 Breve anlisis del origen de Tegucigalpa y su evolucin histrica.
........................................................................................ 61
3.2 Diagnsticos sectoriales de crecimiento urbano. ..................... 65
3.2.1 Anlisis multitemporal de usos del suelo en el rea de Influencia a partir de
imgenes satelitales LANDSAT. .................................................................................. 65
3.2.2 Anlisis comparativo del estudio realizado por Shlomo Angel de la
Universidad de Princeton de 2004, llamado Rapid urbanization in Tegucigalpa,
Honduras. Preparing for the Doubling of the Citys population in the next twenty-five
years. ...................................................................................................................... 73
3.2.3 Anlisis multitemporal de IDOM de crecimiento de la huella urbana a partir
de documentos histricos e imgenes satelitales de alta resolucin. ....................... 74
3.2.4 Anlisis poblacional del Distrito Central y los municipios de influencia. ...... 82
3.2.5 Anlisis de planeamiento existente. ............................................................. 97
3.2.6 Oferta inmobiliaria: El mercado del suelo y algunas promociones en
Tegucigalpa. ............................................................................................................. 105
3.2.7 Anlisis de unidades morfolgicas urbanas a partir de ortofoto de 2014. . 109
3.3 Anlisis del entorno e Identificacin de los factores limitantes y
condicionantes al desarrollo urbano............................................. 128
3.3.1 En anlisis del entorno mediante las unidades geomorfolgicas. .............. 128
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RESUMEN
1
3.3.2 Espacios Naturales Protegidas y Microcuencas Protegidas. ....................... 142
3.3.3 Mrgenes de proteccin de ros y quebradas ............................................. 143
3.3.4 Concesiones mineras................................................................................... 144
3.3.5 Limitaciones topogrficas ........................................................................... 145
3.3.6 Afecciones de infraestructuras. .................................................................. 145
3.3.7 Patrimonio cultural ..................................................................................... 148
3.3.8 Limitantes al crecimiento como input del estudio de vulnerabilidad y riesgos:
inundaciones y deslizamientos. ................................................................................ 150
3.3.9 Sequias (Gestin del Recurso Agua) ............................................................ 158
3.3.10 Anlisis de infraestructuras de Saneamiento y Abastecimiento ................. 159
3.4 Diagnstico integrado; anlisis de las debilidades y las fortalezas
para el crecimiento urbano. ......................................................... 164
3.4.1 Identificacin, descripcin y valoracin de problemas o debilidades para el
crecimiento urbano. ................................................................................................. 164
3.4.2 Identificacin, descripcin y valoracin de fortalezas para el crecimiento
urbano. 188
3.5 Validacin del diagnstico por los actores implicados. Talleres
participativos............................................................................... 192
3.5.1 Resultados de la encuesta tcnica de crecimiento huella urbana de la capital
..................................................................................................................... 192
3.5.2 Resultados de la encuesta tcnica para la revitalizacin de los centros de
Tegucigalpa y Comayagela ..................................................................................... 193
4 DISEO DE LOS ESCENARIOS DE CRECIMIENTO URBANO CON
HORIZONTE TEMPORAL 2050 ............................................................. 194
4.1 Anlisis del Modelo Territorial Actual como punto de partida del
diseo de los escenarios de crecimiento urbano. .......................... 196
4.1.1 Datos de partida de la Huella urbana contina La hoya de Tegucigalpa. 196
4.1.2 Datos de partida de los desarrollos periurbanos, suburbanos y rururbanos
exteriores sin contigidad con la trama urbana;. ..................................................... 202
4.2 Prospectiva de las variables bsicas ...................................... 206
4.2.1 Proyeccin demogrfica .............................................................................. 206
4.2.2 Estimaciones anuales de las necesidades de vivienda. ............................... 208
4.2.3 Clculo preliminar de crecimiento de la superficie de la huella urbana en
ausencia de planificacin. ........................................................................................ 210
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4.3 Criterios bsicos para el diseo de los escenarios. ................. 211
4.3.2 Escenario Tendencial .................................................................................. 212
4.3.3 Escenario ptimo ........................................................................................ 220
4.3.4 Resumen de los criterios bsicos para los escenarios (tendencial, ptimo e
intermedio) .............................................................................................................. 223
4.4 Diseo de escenarios de usos del suelo rural en el rea de
influencia. .................................................................................... 224
4.5 Escenario tendencial. ............................................................ 232
4.6 Escenario ptimo. ................................................................. 250
4.7 Comparacin entre los escenarios planteados ....................... 265
4.7.1 Comparacin de Costos de Inversin para Infraestructuras Bsicas por
Escenario .................................................................................................................. 265
4.7.2 Comparacin de parmetros Bsicos por Escenario ................................... 268
4.8 Escenario intermedio o factible. ......................................... 270
5 RECOMENDACIONES PARA EL PLAN DE ACCIN. .......................... 277
5.1 Recomendaciones de Ordenamiento Territorial para el rea de
Influencia (Distrito Central, Valle de ngeles y Santa Luca). ......... 281
5.1.1 Formulacin de los POTs de Valle de ngeles y Santa Lucia. ...................... 281
5.1.2 Control del crecimiento urbano fuera de la hoya de los desarrollos exteriores:
periurbano, suburbano y rur-urbano. ...................................................................... 282
5.1.3 Estudio de factibilidad para el ordenamiento de una nueva rea urbana en Las
ventas y otras reas de oportunidad (carretera de Olancho). ................................ 283
5.1.4 Plan especial de desarrollo de parques industriales, en especial en Monte
Redondo y en los alrededores de Tmara, y poltica de traslado de industrias hacia los
parques. ................................................................................................................... 283
5.2 Recomendaciones de Ordenamiento Urbano para la ciudad de
Tegucigalpa.................................................................................. 284
5.2.1 Elaboracin y gestin del Plan Director de Ordenamiento Urbano. ........... 284
5.2.2 Propuesta de delimitacin del permetro urbano de expansin y algunas
propuestas de ordenamiento o planes parciales de las reas de expansin urbana;
Plan Maestro del rea de Expansin urbana Laguna del Pedregal y Plan Parcial para
la consolidacin de los crecimientos del sur de la capital. ....................................... 285
5.2.3 Estudio de factibilidad para una posible expansin urbana en la Aldea del
Ocotal, carretera a Mateo. ..................................................................................... 287
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RESUMEN
2
5.2.4 Propuestas de densificacin cualificada de las reas ms llanas, entorno al
aeropuerto, bulevares Miraflores, Suyapa, Morazn y Los Prceres. ...................... 288
5.2.5 Fortalecimiento del acceso a la financiacin para el acceso a la vivienda y
poltica de incentivos de crecimientos en altura eco-sostenibles en las zonas de la
ciudad que cuentan con la infraestructura y trama urbana adems de la topografa
adecuada. ................................................................................................................. 288
5.2.6 Programa de mejora de barrios degradados en las zonas de inters social
prioritario o hbitat informal. .................................................................................. 290
5.2.7 Diseo e implementacin de una poltica municipal para la puesta en valor de
los vacos urbanos. ................................................................................................... 295
5.2.8 Estudio de factibilidad por un posible traslado del aeropuerto de Tegucigalpa
(aeropuerto internacional de La Palmerola) y la puesta en valor de los terrenos
existentes. ................................................................................................................ 296
5.2.9 Ordenanza para mejora de la imagen urbana en los tipos de construcciones
y alturas y contaminacin visual .............................................................................. 297
5.2.10 Elaboracin de un Plan Maestro de Infraestructura Verde y Creacin de un
Sistema de Parques Lineales .................................................................................... 297
5.2.11 Creacin y puesta en valor de un gran anillo verde mediante la proteccin de
las montaas y laderas que circundan la hoya de Tegucigalpa; Mejora y puesta en valor
de reas verdes de Cerro el Berrinche, Cerro el Picacho, y Parque Nacional La Tigra. ..
..................................................................................................................... 298
5.2.12 Mejora y puesta en valor del parque urbano del Cerro Juana Lanez. ........ 299
5.2.13 Recuperacin de las principales riberas de arroyos y ros, y diseo e
implementacin del parque lineal del ro Choluteca y otros ros. ........................... 299
5.2.14 Desarrollar el Sistema de Ejes Cvicos de Tegucigalpa: Restructuracin de la
circulacin para establecer corredores de transporte pblico compatibles con las
bicisendas, sendas peatonales y recuperacin del concepto de calle. ................. 301
5.2.15 Plan Especial de Reordenamiento y Realojo de Asentamientos Precarios y
recuperacin de laderas de poblacin expuesta a riesgo de deslizamiento y en zonas
de pendiente. ........................................................................................................... 303
5.2.16 Propuesta para las reas inundables. ......................................................... 309
5.3 Otras recomendaciones sectoriales. ...................................... 310
5.3.1 Infraestructuras crticas: Abastecimiento ................................................... 310
5.3.2 Infraestructuras crticas: Red de Saneamiento ........................................... 311
5.3.3 Actuaciones urbanas integradas: ................................................................ 311
5.3.4 reas de conservacin y control de usos .................................................... 312
5.4 Recomendaciones para el rea Priorizada: El centro urbano. 315
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5.4.1 EL EJE VERDE: Propuesta y construccin de medidas de mitigacin y control 6.5.1 Ro Choluteca: soluciones de mitigacin ..................................................... 387
del cauce del ro Choluteca, recuperacin ambiental de sus aguas, y desarrollo del 6.5.2 Recuperacin de espacio pblico y mejoras en movilidad ......................... 408
Parque lineal del ro Choluteca, ............................................................................... 315 6.5.3 Propuesta de renovacin urbana ................................................................ 425
5.4.2 EL EJE DE LA CULTURA: Plan Especial de conservacin, recuperacin y puesta 6.5.4 Alternativas de gestin y actuacin en la renovacin urbana .................... 438
en valor del patrimonio cultural del Centro Histrico del Distrito Central y creacin de 6.5.5 Integracin de soluciones ........................................................................... 448
un recorrido por la cultura. ...................................................................................... 316 6.6 Estimacin de impactos esperados ........................................ 454
5.4.3 EL EJE DE LA RENOVACIN URBANA. Operacin de renovacin urbana y 6.7 Actuaciones priorizadas ........................................................ 466
rehabilitacin del Centro histrico de Tegucigalpa y Comayagela. ....................... 317 6.7.1 Actuacin 1.1. Obras para el control de inundaciones ............................... 466
6.7.2 Actuacin 1.2. Obras de saneamiento ambiental ....................................... 470
6 ESTUDIO DETALLADO PARA EL REA PRIORIZADA. ....................... 322 6.7.3 Actuacin 1.3. Parque lineal en las riberas del ro Choluteca. .................... 472
6.1 Caracterizacin de la situacin actual .................................... 329 6.8 Pre factibilidad de la actuacin priorizada ............................. 473
6.1.1 Degradacin ambiental, manejo inadecuado del Ro Choluteca ................ 329 6.9 Resultados del Workshop de contraste con los actores clave . 477
6.1.2 Usos del suelo y espacio construido en abandono ..................................... 336
6.1.3 Presencia de Patrimonio Histrico y Cultural ............................................. 343
6.1.4 Cualidad del Espacio pblico ....................................................................... 347
7 ANEJOS ....................................................................................... 478
6.1.5 Movilidad y red viaria ................................................................................. 353
6.1.6 Caracterizacin socioeconmica ................................................................. 356
6.1.7 Percepcin de gran inseguridad ciudadana ................................................ 358
6.1.8 Imagen urbana muy deficiente y poco representativa ............................... 360
6.2 Diagnstico integrado del rea priorizada ............................. 362
6.2.1 Identificacin, descripcin y valoracin de los principales problemas del rea
priorizada. ................................................................................................................ 364
6.2.2 Identificacin, descripcin y valoracin de las principales oportunidades del
rea priorizada. ........................................................................................................ 368
6.3 Intervencin urbana estratgica ............................................ 372
6.3.1 Declaracin de intenciones ......................................................................... 372
6.3.2 Enfoque: estrategia de regeneracin urbana y relacin con el estudio de
crecimiento urbano (CE 3) ....................................................................................... 374
6.4 Ejes de intervencin propuestos para integrar actuaciones y
proyectos alineados con la estrategia de desarrollo de Tegucigalpa. ...
...................................................................................... 374
6.4.1 EJE VERDE O PARQUE LINEAL: RECUPERACIN DEL RO CHOLUTECA. ....... 376
6.4.2 EJE DE LA CULTURA: RECORRIDO PATRIMONIAL ........................................ 378
6.4.3 EJE DE LA RENOVACIN URBANA: REVITALIZACIN Y DENSIFICACIN ..... 379
6.4.4 Elementos bsicos para la factibilidad de la intervencin urbana: ............. 383
6.5 Anlisis de alternativas y soluciones ...................................... 387
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RESUMEN
3
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NDICE DE TABLAS Tabla 32. Proyeccin de las tasas medias de crecimiento interanual. ................................ 92
Tabla 33. Proyeccin de la poblacin. ................................................................................. 94
Tabla 1 Superficies huella urbana y desarrollos exteriores ................................................ 15
Tabla 34. Verificacin con otras proyecciones a nivel del DC (Poblacin y TMCA). ............ 95
Tabla 2 Huella urbana desde 1740 a 2014 .......................................................................... 17
Tabla 35. Verificacin con otras proyecciones a nivel del DC (TMCA). ............................... 95
Tabla 3 Parmetros del Escenario Tendencial para el suelo urbano y periurbano ............. 30
Tabla 36. Resumen de unidades de zonificacin. Regin 12. ............................................. 98
Tabla 4 Parmetros del Escenario Planificado para el suelo urbano .................................. 30
Tabla 37 Colonias en estado ilegal .................................................................................... 106
Tabla 5 Comparativa de costes estimados segn escenarios ............................................. 30
Tabla 38 Avance del programa Techos Dignos .................................................................. 106
Tabla 6 Superficies huella urbana y desarrollos exteriores ................................................ 57
Tabla 39 Superficies huella urbana y desarrollos exteriores ............................................. 109
Tabla 7. Superficies de clasificacin de Landsat 1993......................................................... 68
Tabla 40 Clases de anlisis residenciales consolidadas ..................................................... 115
Tabla 8. Superficies de clasificacin Landsat 2003 ............................................................. 70
Tabla 41 Superficies de Clases de anlisis de "La Hoya de Tegucigalpa" ......................... 117
Tabla 9. Superficies de clasificacin de Landsat 2014......................................................... 71
Tabla 42 Poblacin de las Clases de Anlisis de "La Hoya de Tegucigalpa" ...................... 119
Tabla 10. Resumen de clasificaciones ................................................................................. 72
Tabla 43 Barrios de clase alta y media alta ....................................................................... 121
Tabla 11 Huella urbana 1740 .............................................................................................. 77
Tabla 44 Barrios de clase media ........................................................................................ 121
Tabla 12 Huella urbana desde 1740 a 1821 ........................................................................ 77
Tabla 45 Barrios de clase baja ........................................................................................... 122
Tabla 13 Huella urbana desde 1740 a 1876 ........................................................................ 78
Tabla 46 Barrios de usos mixtos ........................................................................................ 122
Tabla 14 Huella urbana desde 1740 a 1933 ........................................................................ 78
Tabla 47 Superficie de huella urbana y desarrollos exteriores ......................................... 124
Tabla 15 Huella urbana desde 1740 a 1961 ........................................................................ 79
Tabla 48 Superficies de desarrollos exteriores ................................................................. 126
Tabla 16 Huella urbana desde 1740 a 1975 ........................................................................ 79
Tabla 49. Unidades morfolgicas genricas del DC, Valle de ngeles y Santa Lucia. ....... 131
Tabla 17 Huella urbana desde 1740 a 1998 ........................................................................ 80
Tabla 50. Superficie que ocupan las unidades morfolgicas del DC, Valle de ngeles y Santa
Tabla 18 Huella urbana desde 1740 a 2014 ........................................................................ 81
Lucia. ................................................................................................................................. 131
Tabla 19. Tamao de poblacin de los municipios vecinos del Distrito Central segn
Tabla 51 Tabla de capacidad de usos del suelo segn clasificacin Landsat .................... 140
diferentes censos (ordenados por el tamao poblacional del censo 2001) ....................... 83
Tabla 52 reas protegidas en el rea de influencia del Distrito Central ........................... 142
Tabla 20. Crecimiento de poblacin de los municipios vecinos del Distrito Central ordenados
Tabla 53. Indicadores de gestin de abastecimiento y saneamiento en Tegucigalpa (SANAA).
segn el crecimiento en el periodo 1988-2001. ................................................................. 84
.......................................................................................................................................... 159
Tabla 21. Tamao de poblacin de los municipios de Distrito Central, Valle de ngeles y
Tabla 54. Servicio de agua por quintiles de consumo domstico en Tegucigalpa, 2000 .. 160
Santa Lucia. ......................................................................................................................... 86
Tabla 55. Estimacin de la carga contaminante diaria en las aguas residuales de Tegucigalpa.
Tabla 22. % Poblacin DC con respecto al departamento y pas. ....................................... 87
.......................................................................................................................................... 161
Tabla 23. Crecimiento de poblacin de los municipios de Distrito Central, Valle de ngeles
Tabla 56. Calidad del agua del ro Choluteca en 7 estaciones de muestreo. DIAT/SANAA,
y Santa Lucia en el periodo 1988-2001. .............................................................................. 87
2004. ................................................................................................................................. 161
Tabla 24. Distribucin de poblacin urbano-rural del Distrito Central. .............................. 88
Tabla 57. Identificacin debilidades vinculadas a la Huella Urbana del Distrito Central .. 164
Tabla 25. Distribucin de poblacin urbano-rural del Distrito Central. .............................. 88
Tabla 58. Matriz de valoracin de las debilidades de la Mancha Urbana ......................... 184
Tabla 26. Proyeccin INE para el municipio del DC a 2014 ................................................. 90
Tabla 59. Matriz de jerarquizacin de las debilidades ligadas a la Mancha Urbana ......... 185
Tabla 27. TMCA. Proyeccin Honduras INE ........................................................................ 91
Tabla 60 Responsabilidad Institucional de Problemas Ligados a la Mancha Urbana ........ 186
Tabla 28. Proyeccin de poblacin del DC segn Plan Capital 450. .................................... 91
Tabla 61. Elaboracin de rboles de debilidades y grafos causa efecto. .......................... 187
Tabla 29. Proyeccin de poblacin del DC segn PDMOT. ................................................. 91
Tabla 62 Poblacin y densidades 2001-2014 en la huella urbana continua del modelo actual
Tabla 30. Tasas de crecimiento anual segn periodos. ...................................................... 92
.......................................................................................................................................... 196
Tabla 31. Desaceleracin de la curva de la tasa de crecimiento anual considerando los
perodos censales................................................................................................................ 92
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RESUMEN
4
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Tabla 63 Viviendas ocupadas y desocupadas 2001-2014 en la huella urbana continua del
modelo actual ................................................................................................................... 197
Tabla 64 Viviendas ocupadas y desocupadas 2001-2014 en la huella urbana continua del
modelo actual ................................................................................................................... 198
Tabla 65 Poblacin y densidad 2001-2014 en el suelo periurbano del modelo actual .... 202
Tabla 66 Viviendas ocupadas y desocupadas 2001-2014 en el suelo periurbano del modelo
actual ................................................................................................................................ 203
Tabla 67 Evolucin de la tasa de crecimiento interanual intercensal del Distrito Central,
Valle de ngeles y Santa Luca a partir de datos del censo .............................................. 206
Tabla 68 Evolucin de la poblacin a partir de datos del censo ....................................... 207
Tabla 69 Incremento medio de habitante por ao por periodo ....................................... 208
Tabla 70 Viviendas necesarias por ao y periodo ............................................................. 208
Tabla 71 Condiciones actuales de la demanda de vivienda .............................................. 209
Tabla 72 Poblacin con potencial inters en adquirir vivienda ........................................ 209
Tabla 73 Crecimiento tendencial estimado de la huella conurbada y no conurbada ....... 210
Tabla 74 Estimacin de nuevo suelo requerido ................................................................ 210
Tabla 75 Densidades fijadas por clases de anlisis para el Escenario Tendencial ............ 213
Tabla 76 Superficies afectadas por limitantes con poblacin residente en la huella urbana
continua para el Escenario Tendencial ............................................................................. 218
Tabla 77 Superficies afectadas por limitantes con poblacin residente en suelo periurbano
para el Escenario Tendencial ............................................................................................ 219
Tabla 78 Resumen de Criterios Bsicos para el diseo de los escenarios ........................ 223
Tabla 79 Anlisis multitemporal de los usos del suelo de las unidades geomorfolgicas 225
Tabla 80 Cambios en las unidades geomorfolgicas segn escenarios ............................ 227
Tabla 81 Clculos de poblacin por consolidacin de la huella urbana del Escenario
Tendencial ......................................................................................................................... 232
Tabla 82 Clculos de poblacin por consolidacin del rea periurbana del Escenario
Tendencial ......................................................................................................................... 244
Tabla 83 Resumen de la poblacin a 2050 y su distribucin en la huella urbana del Escenario
Tendencial ......................................................................................................................... 245
Tabla 84 Parmetros del Escenario Tendencial para el suelo urbano y periurbano ......... 247
Tabla 85 Clculos de poblacin de la huella urbana del Escenario ptimo ...................... 254
Tabla 86 Resumen de la poblacin a 2050 y su distribucin en la huella urbana del Escenario
ptimo .............................................................................................................................. 255
Tabla 87 Clculos de poblacin del rea periurbana del Escenario ptimo ..................... 261
Tabla 88 Resumen de la poblacin a 2050 y su distribucin en la huella urbana del Escenario
ptimo .............................................................................................................................. 262
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RESUMEN
5
Tabla 89 Parmetros del Escenario ptimo para el suelo urbano .................................... 262
Tabla 90 Precios locales estimados para el gasto de inversin en infraestructuras ......... 266
Tabla 91 Comparativa de costes estimados segn escenarios ......................................... 267
Tabla 92 Clculos de poblacin de la huella urbana del Escenario Intermedio ................ 274
Tabla 93. Datos de poblacin y viviendas 2001. Elaboracin propia a partir de Censo 2001.
.......................................................................................................................................... 325
Tabla 94. Estimacin de poblacin y viviendas 2014. Elaboracin propia a partir de
tendencias. ........................................................................................................................ 325
Tabla 95. Datos de clases de anlisis en el rea Priorizada .............................................. 326
Tabla 96 Superficies en Ha de usos de suelo. ................................................................... 336
Tabla 97. Resumen de predios baldos y desocupados ..................................................... 338
Tabla 98. Diagnstico de reas de oportunidad para el espacio pblico .......................... 348
Tabla 99. Identificacin problemas vinculados al rea priorizada. ................................... 364
Tabla 100. Valoracin de los problemas ligados al rea de estudio priorizada ................ 366
Tabla 101. Matriz de jerarquizacin de los problemas ligados al rea de estudio priorizada
.......................................................................................................................................... 366
Tabla 102. Identificacin y descripcin de las oportunidades ligadas al rea de estudio
priorizada .......................................................................................................................... 368
Tabla 103. Espacios asociados a cauces y reas de Intervencin involucrados en el eje verde
.......................................................................................................................................... 377
Tabla 104. Itinerarios definidos en el eje de la cultura ..................................................... 379
Tabla 105. Conjuntos de Renovacin Urbana ................................................................... 380
Tabla 106. Anlisis detallado predio a predio en base a la informacin catastral disponible.
.......................................................................................................................................... 427
Tabla 107. Ratios generales para la renovacin urbana ................................................... 437
Tabla 108. Espacios asociados a cauces y reas de Intervencin involucrados en el eje verde
.......................................................................................................................................... 438
Tabla 109. Resumen de uso actual de los predios en primera etapa de renovacin. ....... 439
Tabla 110. Resumen de uso propuesto de los predios en primera etapa de renovacin. 440
Tabla 111. Ratios generales para la renovacin urbana aplicados a la 1Avenida ........... 441
Tabla 112. Espacios asociados a cauces y reas de Intervencin involucrados en el eje verde
.......................................................................................................................................... 443
Tabla 113. Espacios asociados a cauces y reas de Intervencin involucrados en el eje verde
.......................................................................................................................................... 445
Tabla 114. Impactos generados por la intervencin integral a considerar ...................... 456
Tabla 115. Matriz de clasificacin de impactos tangibles ................................................. 458
Tabla 116. Matriz actuaciones-impactos .......................................................................... 460
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Tabla 117. Identificacin de indicadores de transformacin de los impactos econmicos

.......................................................................................................................................... 461
Tabla 118. Matriz de localizacin de los impactos y poblacin beneficiada ..................... 463
Tabla 119. Valoracin final de las actuaciones y los impactos generados ........................ 465
Tabla 120. Mediciones para obras del cauce Choluteca. .................................................. 467
Tabla 121. Evaluacin preliminar de costes de ejecucin material de infraestructuras .. 468
Tabla 122. Cauces incluidos en las actuaciones ................................................................ 469
Tabla 123. Resumen presupuesto red de saneamiento primaria ..................................... 471
Tabla 124. Resumen presupuesto PTARs .......................................................................... 471
Tabla 125. Resumen presupuesto red secundaria rea prioritaria ................................... 471
Tabla 126. Coste Parque Lineal Alternativa 1 ................................................................... 472
Tabla 127. Inversiones de la Actuacin 1.1 ....................................................................... 473
Tabla 128. Clculo de los costes indirectos ....................................................................... 473
Tabla 129. Tabla de daos materiales por inundaciones .................................................. 473
Tabla 130. Clculo de los beneficios obtenidos por la Actuacin 1.1 ............................... 474
Tabla 131. Resultados obtenidos del anlisis Coste-Beneficio de la Actuacin 1.1 .......... 474
Tabla 132. Flujo de caja acumulada para la Actuacin 1.1 ............................................... 474
Tabla 133. Inversiones de la Actuacin 1.3 ....................................................................... 475
Tabla 134. Clculo de los beneficios obtenidos por la Actuacin 1.3 ............................... 475
Tabla 135. Resultados obtenidos del anlisis Coste-Beneficio de la Actuacin 1.3 .......... 476
Tabla 136. Flujo de caja acumulada para la Actuacin 1.3 ............................................... 476

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

RESUMEN
6
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

NDICE DE ILUSTRACIONES Ilustracin 34. Esquema de fases de la metodologa ICES. ................................................. 48

Ilustracin 35. Esquema. Metamodelo compuesto por diferentes metodologas para
Ilustracin 1. Macro localizacin de Tegucigalpa ................................................................ 14
disear los estudios propuestos.......................................................................................... 49
Ilustracin 2. Relieve en el entorno de la ciudad. ............................................................... 14
Ilustracin 36. Desarrollo de las fases a travs de tareas especficas (para cada estudio). 49
Ilustracin 3 Huella urbana continua y desarrollos exteriores digitalizada con imgenes de
Ilustracin 37. Esquemas. Escenarios de crecimiento urbano. ........................................... 50
2014. ................................................................................................................................... 15
Ilustracin 38. Esquema. Diagrama de tareas de la metodologa para la elaboracin del
Ilustracin 4. Plano de la Villa en 1750. .............................................................................. 16
Estudio de Crecimiento urbano. ......................................................................................... 51
Ilustracin 5 Clase social baja ............................................................................................. 19
Ilustracin 39. Esquema. Diagrama de tareas de la metodologa para la elaboracin del
Ilustracin 6 Clase social media y media-alta ..................................................................... 19
zoom in del rea priorizada. ................................................................................................ 52
Ilustracin 7 Zona Norte junto al Anillo Perifrico: Colonia Ciudad del ngel. ................... 21
Ilustracin 40. Esquema. Relacin y coordinacin entre los estudios. ............................... 53
Ilustracin 8. Viviendas Colonia Ciudad del ngel. ............................................................. 21
Ilustracin 41. Macro localizacin de Tegucigalpa .............................................................. 55
Ilustracin 9. Colonia El Reparto Ilustracin 10. Colonia Campo Cielo, Comayagela ....... 21
Ilustracin 42. Regionalizacin por cuencas de Honduras................................................... 55
Ilustracin 11 Mapa de detalle de clases del Escenario Tendencial ................................... 27
Ilustracin 43. Departamento Francisco Morazn y su divisin en municipios. ................. 56
Ilustracin 12 Mapa del suelo periurbano del Escenario Tendencial ................................. 27
Ilustracin 44 Huella urbana continua y desarrollos exteriores digitalizada con imgenes de
Ilustracin 13. Mapa de detalle de clases del Escenario Planificado .................................. 29
2014. ................................................................................................................................... 57
Ilustracin 14 Mapa del suelo periurbano del Escenario Planificado ................................. 29
Ilustracin 45. Relieve en el entorno de la ciudad. ............................................................. 58
Ilustracin 15 reas de crecimiento urbano de Valle de ngeles y Santa Lucia. ................ 34
Ilustracin 46. Modelo Digital del Terreno (MDT). Relieve en el mbito de estudio. ......... 58
Ilustracin 16 Regulacin del crecimiento urbano de los desarrollos exteriores fuera de la
Ilustracin 47. Permetro urbano establecido en 1974. ...................................................... 59
hoya. ................................................................................................................................... 35
Ilustracin 48. rea de estudio priorizada. ......................................................................... 60
Ilustracin 17. Ordenamiento de una nueva rea urbana en Las ventas y otras reas de
Ilustracin 49. Plano de la Villa en 1750. ............................................................................ 61
oportunidad (carretera de Olancho. ................................................................................... 35
Ilustracin 50. Plano Topogrfico de Tegucigalpa y Comayagela, 1899 ........................... 62
Ilustracin 18. Propuesta de delimitacin de parques industriales. ................................... 36
Ilustracin 51. Tegucigalpa; 1993. ....................................................................................... 63
Ilustracin 19. Algunas propuestas de ordenamiento urbano ........................................... 36
Ilustracin 52. Muestra de respuesta espectral de distintas coberturas ............................ 65
Ilustracin 20. Zonas de crecimiento en el Escenario Planificado ...................................... 37
Ilustracin 53 Clasificacin de apoyo FHIS .......................................................................... 65
Ilustracin 21 Expansin en la laguna del pedregal ............................................................ 38
Ilustracin 54 Clasificacin de apoyo PDM-OT ................................................................... 66
Ilustracin 22 Expansin en Aldea del Ocotal ..................................................................... 38
Ilustracin 55. Landsat. ....................................................................................................... 67
Ilustracin 23 Zonas de densificacin ................................................................................. 39
Ilustracin 56. Superficies de clasificacin Landsat 1993.................................................... 69
Ilustracin 24 Mejora de barrios degradados en las zonas de inters social o hbitat informal
Ilustracin 57. Superficies de clasificacin Landsat 2003.................................................... 70
............................................................................................................................................ 40
Ilustracin 58. Superficies de clasificacin Landsat 2014 ................................................... 71
Ilustracin 25 Suelos vacos urbanos de Tegucigalpa. ........................................................ 40
Ilustracin 59. Comparativa de superficies en Ha ............................................................... 72
Ilustracin 26 rea del aeropuerto de Toncontin. .............................................................. 41
Ilustracin 60. Cambio en el uso del suelo entre 1993 - 2014 con imgenes Landsat........ 73
Ilustracin 27 Red verde propuesta interior. ...................................................................... 42
Ilustracin 61 Crecimiento de la huella urbana .................................................................. 74
Ilustracin 28 Anillo verde exterior. ................................................................................... 42
Ilustracin 62 Huella urbana 1740 ...................................................................................... 77
Ilustracin 29 Cerro Juana Lanez. ...................................................................................... 43
Ilustracin 63 Huella urbana 1821 ...................................................................................... 77
Ilustracin 30 Propuesta de reas verdes de los principales ros y arroyos. ...................... 43
Ilustracin 64 Huella urbana 1876 ...................................................................................... 78
Ilustracin 31 Autovas principales ..................................................................................... 44
Ilustracin 65 Huella urbana 1933 ...................................................................................... 78
Ilustracin 32 Imagen objetivo de crecimiento urbano con usos mixtos ........................... 44
Ilustracin 66 Huella urbana 1961 ...................................................................................... 79
Ilustracin 33 Deslizamientos activos construidos y no construidos .................................. 44
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
RESUMEN
7
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
Ilustracin 67 Huella urbana 1975 ...................................................................................... 79
Ilustracin 68 Huella urbana 1998 ...................................................................................... 80
Ilustracin 69 Huella urbana 2004 ...................................................................................... 80
Ilustracin 70 Huella urbana 2014 ...................................................................................... 81
Ilustracin 71 Localizacin de los municipios limtrofes del Distrito Central ...................... 83
Ilustracin 72. Tamao poblacional de los municipios limtrofes del Distrito Central ....... 84
Ilustracin 73. Tasa de crecimiento interanual de los municipios limtrofes del Distrito
Central................................................................................................................................. 85
Ilustracin 74. Crecimiento poblacional DC ........................................................................ 86
Ilustracin 75. Crecimiento poblacional Valle de ngeles y Santa Lucia ............................ 86
Ilustracin 76. Tasa de crecimiento interanual de la zona de estudio ............................... 87
Ilustracin 77. Distribucin de la poblacin urbana-rural del DC. Censo 2001 ................. 88
Ilustracin 78. Tasa de crecimiento interanual intercensal del DC .................................... 93
Ilustracin 79. Tasa de crecimiento interanual intercensal de Valle de ngeles .............. 93
Ilustracin 80. Tasa de crecimiento interanual intercensal de Santa Lucia ...................... 94
Ilustracin 81. Poblacin total proyectada a 2030-2050 .................................................. 94
Ilustracin 82. Tasa de crecimiento interanual intercensal .............................................. 96
Ilustracin 83 Regiones de Desarrollo ................................................................................ 97
Ilustracin 84 Contexto Nacional de la Regin 12 .............................................................. 97
Ilustracin 85 Zonificacin de Regin 12 Centro ................................................................ 99
Ilustracin 86 Zonificacin municipal ............................................................................... 100
Ilustracin 87 Zonificacin Distrito Central ....................................................................... 102
Ilustracin 88 Autovas principales ................................................................................... 103
Ilustracin 89 Vas distribuidoras ...................................................................................... 103
Ilustracin 90. Fotografas del Centro Histrico de Tegucigalpa. ..................................... 104
Ilustracin 91 Huella urbana continua y desarrollos exteriores digitalizada con imgenes de
2014. ................................................................................................................................. 109
Ilustracin 92 Vistas de Tegucigalpa ................................................................................. 110
Ilustracin 93 Clases de anlisis del urbano continuo ..................................................... 112
Ilustracin 94 Detalle de las clases de anlisis de la huella contina en la zona centro. .. 113
Ilustracin 95. Clases de anlisis del urbano continuo ..................................................... 123
Ilustracin 96 Huella urbana y desarrollos exteriores ...................................................... 124
Ilustracin 97 Clases de anlisis en los desarrollos urbanos exteriores ........................... 124
Ilustracin 98. Mapa de clases de anlisis del periurbano ............................................... 125
Ilustracin 99 Microcuencas de la zona de estudio. ......................................................... 129
Ilustracin 100 Topografa de la zona de estudio ............................................................. 129
Ilustracin 101 Pendientes ............................................................................................... 130
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
RESUMEN
8
Ilustracin 102 Unidades morfolgicas genricas ............................................................. 130
Ilustracin 103. Unidades Morfolgicas ............................................................................ 132
Ilustracin 104 Capacidad de acogida para el crecimiento urbano .................................. 133
Ilustracin 105 Huella 1740 sobre capacidad de acogida ................................................. 134
Ilustracin 106 Huella 1821 sobre capacidad de acogida ................................................. 134
Ilustracin 107 Huella 1876 sobre capacidad de acogida ................................................. 135
Ilustracin 108 Huella 1933 sobre capacidad de acogida ................................................. 135
Ilustracin 109 Huella 1961 sobre capacidad de acogida ................................................. 136
Ilustracin 110 Huella 1975 sobre capacidad de acogida ................................................. 136
Ilustracin 111 Huella 1998 sobre capacidad de acogida ................................................. 137
Ilustracin 112 Huella 2004 sobre capacidad de acogida ................................................. 137
Ilustracin 113 Huella 2014 sobre capacidad de acogida ................................................. 138
Ilustracin 114 reas con dificultades o restricciones para el crecimiento urbano ......... 139
Ilustracin 115 Coberturas de suelo ................................................................................. 142
Ilustracin 116 reas protegidas y microcuencas declaradas por el ICF. ......................... 143
Ilustracin 117 Proteccin de Ros y Quebradas ............................................................... 144
Ilustracin 118 Concesiones mineras ................................................................................ 144
Ilustracin 119 Limitantes topogrficos ............................................................................ 145
Ilustracin 120 Servidumbre lnea de Alta Tensin ........................................................... 145
Ilustracin 121 Zona de proteccin de carreteras ............................................................ 146
Ilustracin 122 Mosaico de las superficies limitadoras de obstculos en formato rster del
aerdromo de Toncontn .................................................................................................. 147
Ilustracin 123 Modelo digital de alturas libres en formato rster para el aerdromo de
Toncontn .......................................................................................................................... 147
Ilustracin 124 Alturas libres para el aerdromo de Toncontn ...................................... 148
Ilustracin 125 Patrimonio cultural ................................................................................... 148
Ilustracin 126 Mapa de limitantes al crecimiento ........................................................... 149
Ilustracin 127 Deslizamientos activos ............................................................................. 150
Ilustracin 128 Esquema del sistema integrado de drenaje subterrneo y superficial
ejecutado por la JICA en el deslizamiento de El Reparto .................................................. 151
Ilustracin 129 Deslizamientos activos construidos ......................................................... 151
Ilustracin 130 Deslizamientos activos en La Ulloa y mitigacin propuesta por GOAL ... 152
Ilustracin 131 Actuaciones propuestas en base a estudios realizados por GOAL ........... 152
Ilustracin 132 Deslizamientos activos en zonas de inundaciones en la huella actual .... 153
Ilustracin 133 Superficie con susceptibilidad alta en la huella urbana actual ................ 154
Ilustracin 134 Superficie con susceptibilidad media en la huella urbana actual ............. 155
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 135 Superficie con alta amenaza de inundaciones en la huella urbana actual Ilustracin 167 Fotografa del taller participativo celebrado en Tegucigalpa el 20 de marzo
.......................................................................................................................................... 156 de 2015 ............................................................................................................................. 195
Ilustracin 136 Zonas donde es necesario realizar estudios de riesgos complementarios Ilustracin 168 Modelo territorial actual .......................................................................... 199
.......................................................................................................................................... 157 Ilustracin 169 Leyenda del modelo territorial actual ...................................................... 200
Ilustracin 137 Obras de un vial en Canan con drenaje transversal insuficiente ........... 157 Ilustracin 170 Densidades en el Modelo territorial actual .............................................. 201
Ilustracin 138 Vista de desbordamientos del Choluteca ................................................ 158 Ilustracin 171 Mapa del suelo periurbano en el Modelo Territorial Actual .................... 204
Ilustracin 139. Situacin actual del Ro Chiquito, con vertidos directos y descargas al cauce. Ilustracin 172 Mapa de densidades del suelo periurbano en el Modelo Territorial Actual
.......................................................................................................................................... 159 .......................................................................................................................................... 205
Ilustracin 140. Estado en el que qued la red de colectores de Tegucigalpa tras el Mitch. Ilustracin 173. Vectores de Crecimiento del Escenario Tendencial segn clases sociales
.......................................................................................................................................... 160 .......................................................................................................................................... 212
Ilustracin 141 Zona Norte junto al Anillo Perifrico. ....................................................... 166 Ilustracin 174. Vectores o caractersticas estratgicos en el Escenario ptimo ............. 222
Ilustracin 142. Viviendas Colonia Ciudad del ngel. ....................................................... 166 Ilustracin 175. MDT. Relieve en el mbito de estudio. ................................................... 226
Ilustracin 143. Zona Norte. ............................................................................................. 167 Ilustracin 176 Comparativa de la evolucin geomorfolgica, segn anlisis multitemporal
Ilustracin 144. Viviendas Residencial Kassandra ............................................................. 167 .......................................................................................................................................... 228
Ilustracin 145. Colonia El Reparto, Tegucigalpa .............................................................. 168 Ilustracin 177. Crecimiento de la huella urbana en el Escenario Tendencial .................. 234
Ilustracin 146. Colonia Campo Cielo, Comayagela ........................................................ 168 Ilustracin 178. Suelos con riesgo de inundacin y deslizamiento y huella del Escenario
Ilustracin 147. Colonia El Progreso, Tegucigalpa ............................................................ 169 Tendencial ......................................................................................................................... 234
Ilustracin 148. Cuarteras en Tegucigalpa ....................................................................... 170 Ilustracin 179. Zonas vacantes. ....................................................................................... 235
Ilustracin 149. Col. Villanueva, salida a oriente .............................................................. 170 Ilustracin 180. Centro histrico de Tegucigalpa y Comayagela..................................... 235
Ilustracin 150. Bulevar Suyapa ........................................................................................ 170 Ilustracin 181. Crecimientos de suelo residencial en el Escenario Tendencial ............... 236
Ilustracin 151 MDC -Tatumbla-Zamorano ..................................................................... 171 Ilustracin 182. reas residenciales de clase alta en la zona norte de la huella en el Escenario
Ilustracin 152. MDC Ojojona- Santa Ana ....................................................................... 171 Tendencial ......................................................................................................................... 236
Ilustracin 153. MDC -Valle de ngeles-Santa Luca......................................................... 171 Ilustracin 183. reas residenciales de clase alta en la zona suroeste de la huella en el
Ilustracin 154. MDC- Zambrano ...................................................................................... 172 Escenario Tendencial......................................................................................................... 237
Ilustracin 155 Clase social baja ....................................................................................... 172 Ilustracin 184. reas residenciales de clase alta en la zona este de la huella ................. 237
Ilustracin 156 Clase social media y media-alta ............................................................... 173 Ilustracin 185. reas residenciales de clase alta con verticalizacin en el Escenario
Ilustracin 157 Barrio de clase baja y clase media-alta .................................................... 173 Tendencial ......................................................................................................................... 238
Ilustracin 158 Distribucin de equipamientos y servicios en Tegucigalpa ...................... 173 Ilustracin 186. Evolucin de las reas residenciales de clase media en el suroeste y sur en
Ilustracin 159 Centros tradicionales, nuevos centros y otros usos mixtos ..................... 174 el Escenario Tendencial ..................................................................................................... 238
Ilustracin 160 Centro de Tegucigalpa y Plaza Criolla-Bulevar Morazn .......................... 175 Ilustracin 187. Vectores de crecimiento de las reas residenciales de clase baja y muy baja
Ilustracin 161 Situacin actual de los centros histricos ................................................ 175 en el Escenario Tendencial ................................................................................................ 239
Ilustracin 162. Mapa de calados mximos T=100 aos y mapa de velocidades de flujo para Ilustracin 188. Viviendas informales sobre suelos con riesgo en el Escenario Tendencial
T=100 aos ........................................................................................................................ 176 .......................................................................................................................................... 239
Ilustracin 163 Predios baldos ......................................................................................... 176 Ilustracin 189. Zonas en riesgo en el Escenario Tendencial ............................................ 239
Ilustracin 164 Ocupacin e invasin de zonas de alto valor ecolgico ........................... 177 Ilustracin 190. Infraestructuras crticas en riesgo en el Escenario Tendencial ............... 240
Ilustracin 165. Talleres participativos 25_09_2014. ....................................................... 193 Ilustracin 191 Mapa del Escenario Tendencial ................................................................ 241
Ilustracin 166. Talleres participativos 26_09_2014. ....................................................... 193 Ilustracin 192 Leyenda del escenario tendencial ............................................................ 242

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

RESUMEN
9
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
Ilustracin 193 Densidades en el Escenario Tendencial ................................................... 243
Ilustracin 194. Vectores de crecimiento de las conurbaciones en la zona periurbana en el
Escenario Tendencial ........................................................................................................ 245
Ilustracin 195. Mapa del suelo periurbano del Escenario Tendencial ............................ 248
Ilustracin 196. Mapa de densidades suelo periurbano del Escenario Tendencial .......... 249
Ilustracin 197. Mapa del Escenario ptimo .................................................................... 252
Ilustracin 198. Mapa de densidades del Escenario ptimo ............................................ 253
Ilustracin 199. Zonas de crecimiento en el Escenario ptimo 2050 ............................... 255
Ilustracin 200. Acogida de poblacin: suelos vacantes y centros histricos................... 256
Ilustracin 201. reas residenciales en el Escenario ptimo segn densidades .............. 257
Ilustracin 202 Actuaciones sobre riesgos en el Escenario ptimo ................................. 257
Ilustracin 203. Mapa del Estudio2 localizando el crecimiento en la meseta en Nivel Bajo de
susceptibilidad por deslizamientos ................................................................................... 258
Ilustracin 204. reas de usos mixtos en el Escenario ptimo ........................................ 259
Ilustracin 205. Red Verde en el Escenario ptimo ......................................................... 260
Ilustracin 206. Red Vial y transporte pblico en el Escenario ptimo ............................ 260
Ilustracin 207. Mapa del suelo periurbano en el Escenario ptimo ............................... 263
Ilustracin 208. Mapa de densidades del suelo periurbano en el Escenario ptimo ....... 264
Ilustracin 209. Zonas de crecimiento en el Escenario Planificado .................................. 271
Ilustracin 210. Mapa de detalle de clases del Escenario Planificado .............................. 272
Ilustracin 211. Mapa de densidades del Escenario Planificado ...................................... 272
Ilustracin 212 Mapa del suelo periurbano del Escenario Planificado ............................. 273
Ilustracin 213 Mapa del suelo periurbano del Escenario Intermedio o Feasible ............ 275
Ilustracin 214 Mapa de densidades del suelo periurbano del Escenario Intermedio o
Feasible ............................................................................................................................. 276
Ilustracin 215 reas de crecimiento urbano de Valle de ngeles y Santa Lucia. ............ 281
Ilustracin 216 Regulacin del crecimiento urbano de los desarrollos exteriores fuera de la
hoya. ................................................................................................................................. 282
Ilustracin 217. Ordenamiento de una nueva rea urbana en Las ventas y otras reas de
oportunidad (carretera de Olancho. ................................................................................. 283
Ilustracin 218. Propuesta de delimitacin de parques industriales. ............................... 283
Ilustracin 219. Algunas propuestas de ordenamiento urbano ....................................... 284
Ilustracin 220 Crecimiento en el Pedregal ...................................................................... 285
Ilustracin 221 Imagen objetivo de la mezcla de tipologas edificatorias en la Meseta del
Pedregal ............................................................................................................................ 286
Ilustracin 222 Expansin en la laguna del pedregal ........................................................ 286
Ilustracin 223 Crecimiento en Aldea del Ocotal.............................................................. 287
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
RESUMEN
10
Ilustracin 224 Expansin en Aldea del Ocotal ................................................................. 287
Ilustracin 225 Zonas de verticalizacin ........................................................................... 288
Ilustracin 226 Vivienda precaria y asentamientos informales. Manzana con mezcla de
tipologas e imagen objetivo procedente del programa Brasileiro da qualidade e
produtividade .................................................................................................................. 289
Ilustracin 227 Material de construccin. Imagen de adobe en el Pedregal .................... 289
Ilustracin 228 Viviendas en Monterrey, Mxico ............................................................. 289
Ilustracin 229 Mejora de barrios degradados en las zonas de inters social o hbitat
informal ............................................................................................................................. 290
Ilustracin 230. Esquema de punto azul. Fuente: IDOM................................................... 291
Ilustracin 231 Contenedores de residuos slidos ........................................................... 291
Ilustracin 232 Estado actual de paraderos ...................................................................... 292
Ilustracin 233 Imagen objetivo, fotografa de biblioteca bus Bogot ............................. 292
Ilustracin 234 Partido amistoso entre visitantes y locales .............................................. 292
Ilustracin 235 Estado actual de zona deportiva .............................................................. 293
Ilustracin 236 Vista de zona residencial densa de Tegucigalpa....................................... 293
Ilustracin 237 Actuacin sobre vaco urbano .................................................................. 293
Ilustracin 238 Imagen de huertos urbanos comunitarios ............................................... 294
Ilustracin 239 Suelos vacos urbanos de Tegucigalpa. .................................................... 295
Ilustracin 240 rea del aeropuerto de Toncontin. .......................................................... 296
Ilustracin 241 Red verde propuesta interior. .................................................................. 298
Ilustracin 242 Anillo verde exterior. ................................................................................ 298
Ilustracin 243 Cerro Juana Lanez. ................................................................................... 299
Ilustracin 244 Propuesta de reas verdes de los principales ros y arroyos. ................... 300
Ilustracin 245. Ejemplos de calles jerarquizadas ............................................................. 301
Ilustracin 246 Autovas principales ................................................................................. 302
Ilustracin 247 Imagen objetivo de crecimiento urbano con usos mixtos ....................... 302
Ilustracin 248 Deslizamientos activos ............................................................................. 303
Ilustracin 249 Deslizamientos activos construidos y no construidos .............................. 304
Ilustracin 250 Zonas donde es necesario realizar estudios de riesgos complementarios
.......................................................................................................................................... 305
Ilustracin 251 Izq: Paso sobre drenaje en La Jos ngel Ulloa. Dcha: Planchas de cemento
en El Reparto y EL Berrinche. ............................................................................................ 307
Ilustracin 252 Seccin propuesta por el Estudio 2 para el ro Choluteca ........................ 309
Ilustracin 253 Lmina de inundacin T100 en la depuradora ......................................... 311
Ilustracin 254 Actuaciones urbanas integradas en Tegucigalpa ..................................... 311
Ilustracin 255 Conservacin del ro Guacerique ............................................................. 313
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
Ilustracin 256 Subzonificacin y restricciones de uso del Plan de Manejo de la Subcuenda
del rio Hombre .................................................................................................................. 313
Ilustracin 257 Imagen de referencia de macromanzanas. .............................................. 320
Ilustracin 258 Imagen de referencia de va rpida junto a parque lineal. ...................... 320
Ilustracin 259 Imagen de referencia de parque urbano y renovacin urbana. .............. 320
Ilustracin 260 rea de estudio priorizada ....................................................................... 322
Ilustracin 261 Barrios contenidos en la Zona Priorizada ................................................. 323
Ilustracin 262 Superficies de la Zona Priorizada ............................................................. 323
Ilustracin 263 Vista de calles y topografa del rea Priorizada ....................................... 324
Ilustracin 264 Zonificacin 2012 y clases sociales del AP ............................................... 324
Ilustracin 265 Clases de anlisis del rea priorizada ....................................................... 327
Ilustracin 266 Evolucin de la densidad 2001-2014 en el rea de estudio priorizada .... 328
Ilustracin 267 Cambio de densidades 2001-2014 en el rea de estudio priorizada ....... 328
Ilustracin 268. Imagen del rea de estudio, con indicacin de niveles de anlisis ......... 329
Ilustracin 269. Mapa de calados mximos, T=100 aos ................................................. 330
Ilustracin 270. Mapa de calados mximos, T=10 aos ................................................... 330
Ilustracin 271 Inundaciones en la tormenta Agatha (2010) y mapa de calados mximos,
T=10 aos .......................................................................................................................... 331
Ilustracin 272. Detalle de intensidades y direcciones de velocidades. ........................... 331
Ilustracin 273 Velocidades del flujo para T=100 aos..................................................... 332
Ilustracin 274 Zona inundable en la confluencia del Choluteca y el Chiquito en el mercado
de la Isla. ........................................................................................................................... 332
Ilustracin 275 Puente el Chile y zonas inundables en el margen oriental del Choluteca en
el entorno del Parque la Concordia. ................................................................................. 333
Ilustracin 276 Obra de encauzamiento en la Quebrada Seca ......................................... 333
Ilustracin 277 Daos en estructuras en la Quebrada la Orejona .................................... 333
Ilustracin 278. Botadero clandestino junto al ro Choluteca .......................................... 334
Ilustracin 279. Ro Choluteca con calados reducidos y acumulacin de residuos .......... 334
Ilustracin 280. Imagen de vegetacin abundante en el entorno del mercado de la Isla 335
Ilustracin 281. Esquema del cauce del ro Choluteca y la distancia a edificaciones ....... 335
Ilustracin 282. Plano esquema del cauce del ro Choluteca y sus mrgenes .................. 335
Ilustracin 283. Imagen ro Choluteca y la diferencia de espacio de rivera ..................... 335
Ilustracin 284. Estado de predios del centro histrico de Tegucigalpa junto a la rivera del
Choluteca. ......................................................................................................................... 336
Ilustracin 285. Usos de suelo del AP ............................................................................... 337
Ilustracin 286. Imagen de edificaciones en malas condiciones (Comercio en uso y Antiguo
restaurante en la parte posterior del Cuartel San Francisco) ........................................... 338
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
RESUMEN
11
Ilustracin 287. Diversidad de tipologas edificatorias dentro del rea priorizada........... 339
Ilustracin 288. Edificaciones abandonadas en el margen del ro Choluteca ................... 339
Ilustracin 289. Predios utilizados como estacionamientos ............................................. 340
Ilustracin 290. Imagen de calles ocupadas por vehculos motorizados .......................... 340
Ilustracin 291. Predios desocupados y baldos en el rea priorizada.............................. 341
Ilustracin 292. Predios desocupados en el rea priorizada ............................................. 341
Ilustracin 293. Predios con uso de estacionamiento en el rea priorizada..................... 342
Ilustracin 294. Predios baldos en el rea priorizada ...................................................... 342
Ilustracin 295. Zonificacin 2011. Fuente: Gerencia del Centro Histrico. ..................... 343
Ilustracin 296. Predios con edificios protegidos en el rea priorizada ........................... 343
Ilustracin 297 Estado de los inmuebles inventariados por la Gerencia del Centro Histrico
del Distrito Central ............................................................................................................ 344
Ilustracin 298 Ocupacin de los inmuebles inventariados por la Gerencia del Centro
Histrico del Distrito Central ............................................................................................. 344
Ilustracin 299 Usos de los inmuebles inventariados por la Gerencia del Centro Histrico
del Distrito Central ............................................................................................................ 344
Ilustracin 300. Imagen histrica y actual del inmueble inventariado, hoy sede del MIN.
.......................................................................................................................................... 344
Ilustracin 301. Panel con la cronologa del edificio actual sede de la Fundacin UNAH. 345
Ilustracin 302. Imagen del estado actual de la Antigua Penitenciaria. ........................... 345
Ilustracin 303. Inmuebles inventariados en el centro de Tegucigalpa ............................ 346
Ilustracin 304. Inmuebles inventariados en el centro de Comayagela ......................... 346
Ilustracin 305. Suciedad en las calles del centro histrico de Tegucigalpa ..................... 347
Ilustracin 306. Situacin de las reas de oportunidad para el espacio pblico .............. 347
Ilustracin 307 Ejes viales en torno al rea Priorizada ..................................................... 353
Ilustracin 308 Ejes estructurantes en el rea Priorizada................................................. 353
Ilustracin 309. Obstculos existentes en las calles del rea priorizada........................... 354
Ilustracin 310. Calle La Leona y Calle Lempira ................................................................ 354
Ilustracin 311. Localizacin de las terminales de transporte pblico ............................. 355
Ilustracin 312. Localizacin de parada de taxis ............................................................... 356
Ilustracin 313. Paseo Liquidmbar .................................................................................. 356
Ilustracin 314. Va del centro de Comayagela ............................................................... 357
Ilustracin 315. Usuarios del centro. ................................................................................ 357
Ilustracin 316. Resultados encuesta de opinin.............................................................. 358
Ilustracin 317. Mapa de localizacin de maras. .............................................................. 358
Ilustracin 318. Portn de cierre, programa Barrio Seguro. .......................................... 359
Ilustracin 319. Actividades culturales, artsticas y populares en Tegucigalpa................. 359
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
Ilustracin 320. Paso del ro Choluteca por el Estadio Nacional ....................................... 360
Ilustracin 321. Basura acumulada junto al ro Choluteca, Tegucigalpa .......................... 360
Ilustracin 322. Paradas de transporte frente al Estadio Nacional................................... 360
Ilustracin 323. Edificios en mal estado en el centro histrico de Tegucigalpa. .............. 360
Ilustracin 324. Edificio remodelado del Paseo Liquidmbar, Tegucigalpa. ..................... 361
Ilustracin 325. Paseo Liquidmbar, Tegucigalpa ............................................................. 361
Ilustracin 326. Plaza central de Tegucigalpa ................................................................... 361
Ilustracin 327. Plaza central de Tegucigalpa. .................................................................. 361
Ilustracin 328. Marco lgico de la metodologa definida para el rea priorizada. ......... 363
Ilustracin 329. Vista panormica de Tegucigalpa ............................................................ 371
Ilustracin 330. Imagen pictrica del Puente Mallol sobre el ro Choluteca con Tegucigalpa.
.......................................................................................................................................... 372
Ilustracin 331. Tegucigalpa 1899. ................................................................................... 372
Ilustracin 332 Crecimiento del centro urbano ................................................................ 373
Ilustracin 333. Ejemplo de vida urbana. Fotografa de Valle de ngeles en domingo. ... 375
Ilustracin 334. Ejemplo de paseo en la rivera de un cauce. Fotografa de La Esgueva,
Valladolid. ......................................................................................................................... 375
Ilustracin 335. Ejemplo de calle paseable. Fotografa de Valle de ngeles. ................ 375
Ilustracin 336. Esquema Tramos de Intervencin involucrados en el eje verde ............ 376
Ilustracin 337 Alternativas para superficie potencial de espacio pbico........................ 377
Ilustracin 338. Esquema de recorridos involucrados en el eje de la cultura .................. 378
Ilustracin 339. Esquema Tramos de Intervencin involucrados en el eje de la renovacin
urbana ............................................................................................................................... 380
Ilustracin 340. Talleres participativos ............................................................................. 384
Ilustracin 341. Marco lgico: Ejes de intervencin y actuaciones. ................................. 386
Ilustracin 342. Puente Mallol .......................................................................................... 387
Ilustracin 343 Ejemplo de espacios fluviales destinados a usos pblicos compatibles con
las inundaciones................................................................................................................ 388
Ilustracin 344. Imagen de seccin descartada. ............................................................... 388
Ilustracin 345 Conceptualizacin e imagen objetivo de la seccin del ro Choluteca
teniendo en cuenta la variabilidad del cauce. .................................................................. 389
Ilustracin 346. Rectificacin del cauce del ro Choluteca ................................................ 393
Ilustracin 347. Esquema parque lineal ro Choluteca ..................................................... 393
Ilustracin 348. Situacin actual del Puente Guacerique y Puente Primera Avenida ...... 394
Ilustracin 349. Situacin actual del Puente Bailey y Juan Ramn Molina ....................... 395
Ilustracin 350. Situacin actual del Puente Estocolmo ................................................... 398
Ilustracin 351. Situacin actual del Puente Mallol .......................................................... 399
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
RESUMEN
12
Ilustracin 352. Situacin actual del Puente Soberana Nacional y Carias ........................ 400
Ilustracin 353. Situacin actual del Puente El Chile ........................................................ 402
Ilustracin 354. Situacin de las represas respecto de la huella urbana actual ................ 403
Ilustracin 355. Proyeccin sobre Google-Earth de los calados mximos calculados en
situacin actual y los calados que se pretende alcanzar con la aplicacin de las medidas de
mitigacin, para T=50 aos. .............................................................................................. 404
Ilustracin 356. Calados mximos para el escenario Smart para T=50 aos. ................ 406
Ilustracin 357. Calados mximos para el escenario Smart para T=100 aos. .............. 406
Ilustracin 358. Calados mximos para el escenario Smart para T=100 aos. .............. 407
Ilustracin 359. Velocidades mximas para el escenario Smart para T=100 aos. ....... 407
Ilustracin 360. Iconos del cambio de paradigma hacia la movilidad sostenible; PMUS. . 408
Ilustracin 361. Componentes generales de una estrategia de cambio modal. GTZ 2009.
.......................................................................................................................................... 408
Ilustracin 362. Estrategia del PMUS ................................................................................ 408
Ilustracin 363. Propuesta del PMUS ................................................................................ 409
Ilustracin 364. Ejemplo de senda insegura, situacin actual en Comayagela. .............. 410
Ilustracin 365. Solucin ptima. Propuesta de senda segura para el centro de Comayagela
.......................................................................................................................................... 410
Ilustracin 366. Peatonalizacin del centro de Comayagela y Tegucigalpa del PMUS ... 411
Ilustracin 367. Recorrido peatonal por el centro de Comayagela propuesto por IDOM
.......................................................................................................................................... 412
Ilustracin 368. Seccin primer tramo de 2 Avenida ...................................................... 413
Ilustracin 369. Seccin segundo tramo de 2 Avenida .................................................... 413
Ilustracin 370. rea de influencia del eje peatonal ......................................................... 414
Ilustracin 371. Propuesta de pasarelas centro Comayagela ......................................... 414
Ilustracin 372. Esquema del Puente de Estocolmo. Giros posibles situacin actual y
propuesta. ......................................................................................................................... 418
Ilustracin 373. Situacin actual. Vas principales de acceso a los centros de Comayagela
y Tegucigalpa ..................................................................................................................... 418
Ilustracin 374. Propuesta circulacin vehculos particulares PMUS ............................... 419
Ilustracin 375. Esquema Principales Ejes para la movilidad general ............................... 419
Ilustracin 376. Esquema de Principales Ejes Viales en Comayagela............................. 420
Ilustracin 377. Seccin 1 Avenida .................................................................................. 420
Ilustracin 378. Esquema. Principales Ejes Viales en Tegucigalpa .................................... 421
Ilustracin 379 Infraestructura BRT planificadas por el PMUS ......................................... 421
Ilustracin 380. Propuesta transporte pblico en PMUS .................................................. 422
Ilustracin 381. Red principal de transporte pblico ........................................................ 422
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 382. Red principal de transporte pblico y rea de influencia de paradas Ilustracin 413. Estimacin de impactos esperados: enfoque integrado, encadenamiento y
estratgicas. ...................................................................................................................... 424 clasificacin de actuaciones .............................................................................................. 455
Ilustracin 383. Situacin actual: afeccin por riesgo de inundacin............................... 425 Ilustracin 414. Identificacin de impactos a considerar y tipo: impacto fsico, econmico y
Ilustracin 384. Situacin futura: con medidas de mitigacin .......................................... 425 social ................................................................................................................................. 457
Ilustracin 385. Localizacin de la primera etapa de renovacin urbana ........................ 426 Ilustracin 415. Clasificacin de impactos e indicadores de impactos y beneficios ......... 459
Ilustracin 386. Modelo renovacin urbana ..................................................................... 431 Ilustracin 416. Proceso de valoracin econmica de los impactos ................................. 462
Ilustracin 387. Caso de predio con edificio protegido .................................................... 432 Ilustracin 417. . Secciones propuestas para el cauce del ro Choluteca. ......................... 466
Ilustracin 388. Caso de predio con edificio protegido .................................................... 432 Ilustracin 418.Esquema de la planta propuesta para el cauce del ro Choluteca. .......... 467
Ilustracin 389. Concepto de Planta Baja Activa en planta baja ....................................... 433 Ilustracin 419. Propuesta de ubicacin de represa de retencin de sedimentos en el ro
Ilustracin 390. Continuidad peatonal entre manzanas ................................................... 433 San Jos-Ro Grande .......................................................................................................... 468
Ilustracin 391. Ejemplo de calle entre 1 Avenida y el ro Choluteca ............................. 434 Ilustracin 420. Propuesta de ubicacin de represa de retencin de sedimentos en el ro
Ilustracin 392. Continuidad peatonal entre manzanas ................................................... 434 Jacaleapa-San Jos ............................................................................................................ 468
Ilustracin 393. Posible Situacin de los estacionamientos en altura en la 1 Avenida ... 435 Ilustracin 421. Propuesta de ubicacin de represa de retencin de sedimentos en el ro
Ilustracin 394. Ejemplo de estacionamiento en altura. Volumetra, seccin general y planta Guacerique--Mateo ........................................................................................................... 469
superior ............................................................................................................................. 436 Ilustracin 422. Planta general de la red de colectores de Tegucigalpa a adecuar. ......... 470
Ilustracin 395. Ejemplos de estacionamientos (Chihuahua, Mxico y Madrid, Espaa). 436 Ilustracin 423 Planta general del rea definida como prioritaria: Comayagela y Centro
Ilustracin 396. Tipologa para la renovacin urbana con estacionamiento subterrneo 437 Histrico. ........................................................................................................................... 471
Ilustracin 397. Ejemplo de volumetra de proyecto urbano condicionado..................... 437 Ilustracin 424 Zonas verdes del rea priorizada despus de las actuaciones ................. 472
Ilustracin 398. Configuracin de proyecto urbano condicionado integrando el modelo de
Ecovivienda ....................................................................................................................... 437
Ilustracin 399 Volumetra conceptual de Sao Paulo e imagen de referencia de
macromanzana ................................................................................................................. 438
Ilustracin 400 Imagen de referencia de macromanzanas. .............................................. 438
Ilustracin 401. Usos propuestos en la primera etapa de la Renovacin Urbana ............ 439
Ilustracin 402. Primera etapa de Renovacin Urbana. Propuesta de conjuntos urbanos
condicionados ................................................................................................................... 440
Ilustracin 403. Modelo de renovacin urbana para la 1 Avenida. ................................ 441
Ilustracin 404 Imagen de referencia de va rpida junto a parque lineal. ...................... 443
Ilustracin 405 Imagen de referencia. Proyecto Parque Lineal Sagrera, Barcelona ......... 443
Ilustracin 406 Imagen de referencia. Cinta Costanera, Panam ..................................... 443
Ilustracin 407 Imagen de referencia de parque urbano y renovacin urbana. .............. 445
Ilustracin 408 Imagen de referencia Proyecto Las Ramblas Verdes Barcelona ........... 445
Ilustracin 409 Imagen de referencia Parque Urbano en Berln ...................................... 445
Ilustracin 410 Imagen 3d de las tres alternativas para el parque lineal ......................... 447
Ilustracin 411 Localizacin de secciones tipo para el parque del ro Choluteca ............ 448
Ilustracin 412. Estimacin de impactos esperados: enfoque integrado, encadenamiento y
clasificacin de actuaciones .............................................................................................. 454

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

RESUMEN
13
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

1 RESUMEN. Hombre, haciendo un giro de 180 para tomar rumbo hacia el sur, ya que vierte en el
Ocano Pacifico.
Tegucigalpa es la capital de la Repblica de Honduras desde 1856 y pertenece al municipio
del Distrito Central; con aproximadamente 1,1 millones de personas (estimado en ausencia Ilustracin 2. Relieve en el1entorno
Ilustracin Topografa dede la ciudad.
la zona de estudio

de un censo actualizado), se ubica en el centro del pas, que presenta su desarrollo en un

esquema de corredores con forma de H ladeada; est ubicada en la mitad del eje central
que conecta con los ejes de El caribe o norte, y Pacfico, panamericana o sur.

Ilustracin 1. Macro localizacin de Tegucigalpa

Hoya de la capital
Valle del ro del
sas
Hombre
Direccin de aguas ro
sas
Choluteca

Fuente: Elaboracin propia
La ciudad est ubicada en el interior de una hoya, que est circundada por una serie de
montaas de la Sierra Madre, con alturas que varan entre 990 a 1200 msnm en el rea
urbana.
Esta formacin se genera por la erosin de las aguas en los diferentes periodos geolgicos,
conformando una estructura diversa: llanuras, lomas, cerros y mogotes, que le confiere a
la ciudad un carcter paisajstico singular, con un gran atractivo de vistas.
El interior de la hoya es una formacin compleja, donde nacen algunos afluentes del ro
Choluteca: Guacerique, Chiquito, Sabacuante, San Jos de Concepcin, Tatumbla y Ro del
Hombre.
El ro Choluteca se muestra sinuoso a su paso por el Distrito Central; nace en el sur del
municipio, atraviesa la ciudad en la direccin sur-norte, hasta juntarse con el ro del
sas
Fuente: Elaboracin propia
Fuente: Elaboracin propia
Las formas y estructuras de esta compleja, rica y variada red hdrica, contrastan con la
escasez de agua en el periodo seco, debido al dficit de infraestructuras de almacenaje y al
saneamiento ambiental, donde se contaminan las aguas existentes.
El crecimiento urbano de Tegucigalpa es desorganizado, adquiriendo una forma ramificada
con caractersticas espaciales parecida a una neurona central, que representa la hoya,
rodeada de ramificaciones externas parecidas a las dendritas neuronales, que se expresan
en las principales vas del sistema radial:
Huella urbana contina La hoya de Tegucigalpa; la huella urbana se encuentra
comprimida por una serie de cerros y lomas, encontrndose en el interior la huella
urbana continua; la parte norte presenta una topografa ms compleja, con laderas
y cerros de mayor altitud y pendientes que la sur; adems, la ciudad encuentra
algunos escapes siguiendo las carreteras que se ajustan a la topografa caones y
barrancos, conformando una especie de brazos urbanos con crecimientos lineales.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

RESUMEN
14
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Desarrollos periurbanos, suburbanos y rururbanos1 exteriores sin contigidad Tabla 1 Superficies huella urbana y desarrollos exteriores
con la trama urbana; debido a la fuerte presin demogrfica y a la escasez de
suelos en el espacio interior en la hoya, se han desarrollado otros suelos Desarrollos periurbanos y
Huella urbana,
Huella urbana contina de la suburbanos exteriores sin
exteriores, normalmente siguiendo el sistema radial de carreteras: CA- 5 sur suburbana y
capital La hoya de Tegucigalpa contigidad con la trama urbana
Tegucigalpa-Choluteca, CA-5 norte Tegucigalpa-Comayagua-San Pedro Sula, CA-6 periurbana Total
continua
Tegucigalpa-Zamorano, Ruta 15 Tegucigalpa-Talanga, Ruta 25 Tegucigalpa-Santa
Lucia-Valle de ngeles y Ruta 33 continuando por la Ruta 74 Tegucigalpa - Las 9.735 Has 97 Km2 8.218 Has 82 Km2 17.954 Has 180 Km2
tapias - Mateo - Lepaterique, buscando oportunidad en suelos exteriores con
vocacin para el crecimiento urbano; es el caso del valle de Tamara, Amarateca,
El estudio de crecimiento urbano considera la gran escala, las relaciones ciudad-territorio,
Las Ventas y Talanga, entre otros.
la escala de la huella urbana continua u hoya, hasta llegar a los barrios que representan
Ilustracin 3 Huella urbana continua y desarrollos exteriores digitalizada con imgenes de 2014. las necesidades especficas de los ciudadanos, donde se priorizan los barrios del centro;
desde lo abstracto y necesario hasta lo concreto y cotidiano. Los niveles son:
Territorio de influencia. Los municipios del Distrito Central, Valle de ngeles y Santa
Luca.
Ciudad. La ciudad continua u hoya de Tegucigalpa; una mirada a nivel ciudad
considera la huella urbana continua.
Zona priorizada. El centro histrico en torno al ro Choluteca (centros de Tegucigalpa
y Comayagela).
A continuacin se adjunta un esquema con las tres escalas de trabajo y a lo largo del
documento, se argumentan las decisiones tomadas en torno a las mismas.

Fuente: Elaboracin propia

1 Un espacio rururbano, rea rururbana o zona rururbana es aquel territorio que originalmente frecuentes y muestran que la antigua dicotoma entre el mundo rural y el urbano ya no puede
seguir siendo vlida para estudiar el poblamiento de un territorio.
sola ser rural pero que en la actualidad se suele utilizar para fines industriales o urbanos de
menor intensidad; Los espacios rururbanos tienen un origen reciente, pero son cada vez ms
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
RESUMEN
15
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Breve diagnstico del crecimiento urbano de la capital.
La ciudad se origina en el siglo XVI en el margen oriental del ro Choluteca, con una
estructura en damero y una economa basada en la minera.
Ilustracin 4. Plano de la Villa en 1750.
De esta manera, Tegucigalpa, pasa de ser un lugar poco conocido a un imn poblacional. El
crecimiento demogrfico es expansivo desde la declaratoria de capital, pero se hace
incontrolable, a partir de la segunda mitad del siglo pasado, donde la ciudad pasa de 50 mil
a 1.1 millones de habitantes; este crecimiento, se debe en buena parte a una fuerte
migracin campo-ciudad, donde la poblacin vulnerable se instala en la capital en bsqueda
de oportunidades de empleo.

As la ciudad crece indiscriminadamente, hasta llegar a colonizar el poco espacio llano

disponible; la huella urbana en la hoya cuadriplica su tamao, pasando de 24 Km2 en 1975
a 97 Km2 en el 2014; ante el poco espacio disponible y la avalancha de nuevos moradores,
surgen presiones de mercado e incentivos polticos para tolerar el crecimiento de barrios
en reas de laderas y fuertes pendientes, as como en los cauces de los ros.

Se da un proceso de expansin desordenado mediante el desarrollo y consolidacin de un

patrn de urbanizacin sin planteamiento urbano, urbanizaciones con servicios promovidas
por el sector privado y pblico: lotificaciones privadas sin servicios y los masivos procesos
de toma de tierras como la alternativa ms accesible a amplios sectores empobrecidos,
especialmente los recin llegados a la ciudad; junto a ello, el desarrollo de un movimiento
reivindicativo organizado que logr tener presencia poltica durante casi tres dcadas2
Fuente: Kapracan
Posteriormente se desarrolla el margen occidental del ro Choluteca, la ciudad de
Comayagela, conformando el Distrito Central, creado en 1937 mediante Decreto No. 53.

En el siglo XIX, una decisin poltica produce el traslado de la capital hondurea de

Comayagua hacia Tegucigalpa, que presenta un territorio montaoso con baja capacidad
de acogida de poblacin, para convertirse en una ciudad grande.

Adems, la capital hondurea, queda desvinculada de la carretera panamericana, eje del

istmo que une a las principales ciudades de Mesoamrica; por lo que Tegucigalpa, debe
lidiar con su condicin de enclave montaoso y sus consecuentes retos de comunicacin.

Esta decisin, cambia la historia para siempre, convirtiendo al pueblo en la capital del pas.

2 Caballero Zeitn, Elsa Lily, 2007 La construccin de ciudades vulnerables, Alain Editora,
Tegucigalpa, Honduras
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
RESUMEN
16
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Territorio de influencia. Periodo crecimiento 1998-2004 Tabla 2 Huella urbana desde 1740 a 2014

Ciudad. Huella urbana contina de la Territorio de

Poblacin
capital La hoya de Tegucigalpa influencia.
TMCA
Sup. Huella Crecimient -HU Sup. Huella Poblacion Poblacion TMCA
urbana o periodo de la urbana Urbana Total -POB
AO
ciudad
Habitante
Has Km2 Has % Has Habitantes %
s
1740 11 0,1
1821 19 0,2 8 0,7%
1876 44 0,4 25 1,6%
1933 153 1,5 109 2,2% 40000 50000 2,5%
1961 1197 12,0 1044 7,6% 143499 169099 4,7%
1975 2363 23,6 1166 5,0% 241986 317495 3,8%
1998 5618 56,2 3255 3,8% 595931 606434 4,0%
2004 7956 79,6 2338 6,0% 11574 898001 999003 7,1%
Territorio de influencia. Periodo crecimiento 2004-2014
2014 9735 97,4 1779 2,0% 17954 1114816 1242519 2,2%
Fuente: Elaboracin propia

Ciudad o Huella urbana contina de la capital La hoya de Tegucigalpa. Periodo

crecimiento 1568-2014

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

RESUMEN
17
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

1578-1740 1876-1933 1975-1998

1740-1821 1933-1961 1998-2004

1961-1975 2004-2014
1821-1876

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

RESUMEN
18
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Tegucigalpa-Comayagela, una fuerte separacin entre clases sociales.
La ciudad de Tegucigalpa tiene una huella urbana continua de 9.735 hectreas (o 97,4 Km 2)
y presenta una fuerte segregacin socio-espacial. La ciudad est segmentada segn clases
sociales con los ros Choluteca-Guacerique como barrera; en Tegucigalpa, al este,
histricamente se han dado los sectores de mayor plusvala, en contraposicin con
Comayagela donde existen los barrios pobres.
Las viviendas de clase social baja, predominantemente unifamiliares, representan el 55%
de las totales, y ocupan el 52% del suelo residencial. Esto pone de manifiesto algunas
situaciones de hacinamiento y dficit de un hbitat cualificado, ya que el porcentaje de
viviendas es similar al porcentaje de la superficie ocupada.
Ilustracin 5 Clase social baja
Clase baja
Por otro lado, la clase media y alta, siempre ubicada en el margen oriental del ro Choluteca;
se han desarrollado en condominios de vivienda unifamiliar, aunque en las ltimas dcadas
se ha apreciado una ligera tendencia a verticalizar en viviendas multifamiliares en altura.
El 35% de las viviendas son de clase media y tan solo el 8% de las viviendas se clasifican
como clase alta o muy alta. La superficie ocupada por las viviendas de clase media
representan el 31% del suelo residencial y la clase alta representa el 17% del suelo. Esto
refuerza la afirmacin de que las clases altas ocupan predios de mayor tamao, con
mayores vacos urbanos y/o un hbitat ms cualificado.
Ilustracin 6 Clase social media y media-alta
Clase media
Clase media alta y muy alta

Tegucigalpa

Tegucigalpa
Comayagela
Comayagela

Fuente: Elaboracin propia IDOM

Fuente: Elaboracin propia IDOM
Esta segregacin social influye en la inseguridad y en el aumento de la desigualdad. Esta
afirmacin corrobora la coincidencia de gran parte de las maras que residen en los barrios
de clase baja.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

RESUMEN
19
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

La inseguridad ciudadana propicia la aparicin de barrios cada vez ms exclusivos con Lempiras al mes), ingresos alcanzables slo para el 15% para la poblacin entre 15 y 29
accesos restringidos, que crean reas impermeables y aisladas que fomentan la segregacin aos.
social, es decir, que se crea una espiral de declive alrededor de la inseguridad ciudadana.
Esta dificultad de acceso a la vivienda,
En el 2012 se llev a cabo el programa Barrios ms Seguros, por el que se permita cerrar lleva a las clases sociales bajas a
vas pblicas con portones y trancas a ciertas horas del da. Esta iniciativa afecta a arterias instalarse en zonas alejadas del centro,
vehiculares y peatonales que incrementa el trfico en algunas zonas de la ciudad. lo que supone un mayor tiempo en
desplazamientos; la parte ms
desfavorecida opta por instalarse en
suelos no aptos, cerros con grandes
pendientes, laderas, riberas de ros y
quebradas o zonas con riesgo de
deslizamiento. Adems existen asentamientos ilegales.

Los crecimientos informales ocupan un total de 2.073 Ha, lo que supone casi un 25% de las
viviendas totales con ms de 57 mil viviendas.

La segregacin socioeconmica incluye tambin la distribucin de equipamientos: los ms
importantes se sitan en la parte rica de la ciudad, como la UHAH, las universidades
privadas, la villa olmpica, los ministerios o el futuro Centro Cvico.
Crecimiento en zonas de deslizamientos e inundaciones.
La ciudad crece sin control ni orden; los ltimos cincuenta aos han sido devastadores; la
poblacin ha ejercido una fuerte presin sobre los ecosistemas urbanos, que presentan una
orografa compleja con escasa vocacin urbana; ello se ha visto agravado por los bajos
recursos econmicos de la poblacin y la falta de polticas urbanas.
El trinomio, necesidad de vivienda, pobreza y desempleo, hace que gran parte de la
poblacin se vea obligada a instalarse en suelos no aptos. Una gran mayora lo hace en
asentamientos informales con viviendas autoconstruidas, ya que no tienen acceso al
mercado de vivienda formal; por otro lado, el gobierno no puede dar soluciones con
viviendas multifamiliares y ahorrar espacio.
Estos crecimientos informales no cuentan con los servicios bsicos de agua potable,
saneamiento o recogida de basuras ni de transporte pblico, ya que en ocasiones son
crecimientos carentes de urbanizacin.
Adems, tienen problemas en la tenencia de la tierra, lo que dificulta el pago de impuestos.
Durante la construccin de estas viviendas no se llevan a cabo obras de estabilizacin de
taludes ni drenaje, que junto con la deforestacin, aumenta el riesgo de deslizamiento e
inundacin.
Los problemas de deslizamientos se identifican en el sector norte y oriente, en colonias
como Ciudad del ngel, Colonia Izaguirre, Colonia Guillen, Colonia Santa Rosa, El Reparto,
Colonia Campo Cielo, sector 8 Colonia Cerro Grande, Residencial Kassandra, Barrio El Chile,
Residencial Lomas del Dorado, entre otras.

Actualmente, la posibilidad de adquirir una vivienda se reduce a un mnimo de la poblacin,

puesto que la financiacin exigida por los bancos es de 3 veces el salario mnimo (22.257
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
RESUMEN
20
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
Ilustracin 7 Zona Norte junto al Anillo Perifrico: Colonia Ciudad del ngel.
Fuente: IDOM a partir de imgenes de google
Ilustracin 8. Viviendas Colonia Ciudad del ngel.
Fuente: IDOM
Finalmente, se destaca el crecimiento de asentamientos informales e invasiones en:
Berrinche y parte alta de Comayagela, faldas del Picacho, zona del Reparto, Quebrada el
Sapo y zona de los mercados, las riberas del ro Guacerique (Incluye la Col La Venezuela, la
Col. El Progreso y la Col. Vegas del Country) y la ribera del ro San Jos. (Incluye las colonias
Nora de Melgar, Col. Kuwait y la Col. Betania entre otras, y Zona de La Nueva Capital.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
RESUMEN
21
Ilustracin 9. Colonia El Reparto Ilustracin 10. Colonia Campo Cielo, Comayagela
Fuente: IDOM
En el Distrito Central las zonas susceptibles de inundacin, con un periodo de retorno de
100 aos, suponen un 17% de la superficie municipal, correspondiente a 276 Km2. Como se
ve en el siguiente esquema 121 Km2 (un 7% del municipio) estn en amenaza alta.
De estos 276 Km2 de superficie municipal afectada por amenaza de inundacin, 21Km2
afectan a zonas urbanas. Teniendo en cuenta una poblacin considerada para 2014 de
1.240.887, la poblacin afectada por inundaciones asciende de 82.628 personas;
estaramos considerando un 7% de la poblacin residiendo en zonas con amenaza de
inundacin para un periodo de retorno de 100 aos.
Finalmente, cabe sealar los enormes daos provocados por las inundaciones en
Tegucigalpa; destacando el Huracn Mitch en 1998, con ms de 5000 muertos y 8000
desaparecidos; adems de prdidas millonarias en los barrios de El Edn, La Concordia, El
Jazmn, Abajo, y La Hoya, por citar algunos ejemplos; El Mitch dej lugares daados que
nunca han sido restaurados, por ejemplo, el antiguo edificio que ocupaba la Empresa
Nacional de Energa Elctrica (ENEE), y la antigua Penitenciara Central (PC). En
Comayagela nunca se restaur la primera avenida y en el caso del antiguo edificio del
Ministerio del Trabajo su recuperacin tard ms de una dcada.
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

SUSCEPTIBILIDAD A DESLIZAMIENTOS SUSCEPTIBILIDAD A INUNDACIONES

Alta
297Km2 121Km2
83% 17%
42% 58% Media
155Km2
648 Km2

Superficie sin amenaza Alta Baja

Hbitat Hbitat No
Informal formal construido Total

Hbitat Hbitat No
Informal formal construido Total Superficie 155 Ha 1.111 Ha 250 Ha 1.516 Ha
Amenaza alta
Superficie 565 Ha 900 Ha 178 Ha 1.643 Ha Poblacin 26.944 Hab 55.684 Hab - 82.628 Hab
Susceptibilidad
Alta 95.925
Poblacin 16.225 Hab - 112.150 Hab Vivienda 5.340 Viv 13.131 Viv - 18.471 Viv
Hab

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

RESUMEN
22
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

CDIGO DEBILIDAD
Dficit cualitativo y cuantitativo de zonas verdes y espacios de relacin
DEB 14
y convivencia. Falta de cohesin social
Inseguridad ciudadana y mala imagen urbana por falta de
homogeneidad en los tipos de construcciones y alturas, derivando en
DEB 15
problemas de contaminacin visual, degradacin ambiental y aumento
CDIGO DEBILIDAD de la desigualdad.
Crecimiento de barrios y colonias formales en zonas de deslizamientos Ciudad insegura y no competitiva en trminos globales, no atractiva
DEB 1
y altas pendientes sobre todo al norte y oriente de la mancha urbana DEB 16 para la inversin privada, lo que no favorece la generacin de
Crecimiento de asentamientos informales e invasiones con oportunidades de empleo
predominancia de viviendas precarias, en especial en zonas de altas
DEB 2
pendientes, riberas de ros al norte, oriente y occidente de la mancha
urbana
DEB 3 Dficit cualitativo y cuantitativo de vivienda
Crecimiento desordenado por mezcla y superposicin de usos sobre
DEB 4 todo en las salidas de la ciudad y las aldeas periurbanas pertenecientes
al MDC
DEB 5 Segregacin socio territorial y falta de cohesin social
DEB 6 Deterioro del centro histrico y migracin hacia los bulevares
Existencia de un alto porcentaje de suelo vacante en casi todos los
DEB 7 barrios y colonias, distribuido en pequeos lotes o predios baldos, que
tienen un alto precio lo que crea especulacin de suelos.
Crecimiento urbano en reas de alto valor ecolgico: Parque Nacional
DEB 8
La Tigra y fuentes de agua
Insuficiente y deficiente calidad de servicios pblicos (agua potable,
DEB 9 energa elctrica, recoleccin de residuos slidos y red de alcantarillado
sanitario)
Red Vial deficitaria, compleja y desordenada en torno al anillo perifrico
DEB 10
y principales bulevares
Dficit de equipamientos de abastos, transporte y de servicios
DEB 11
(mercados, terminal de transporte, relleno sanitario)
Deficiente red de zonas de esparcimiento y ocio en la ciudad (parques,
DEB 12
reas verdes, complejos deportivos, ciclo vas)
Servicio de transporte pblico carente de condiciones de seguridad y
DEB 13 con un sistema complejo de trasbordos lo que deriva en aumento de
tiempos de viaje de conductores, viajeros y peatones.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

RESUMEN
23
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

El centro histrico en torno al ro Choluteca (centros de Tegucigalpa y Comayagela). Por Degradacin ambiental, manejo inadecuado del ro Choluteca
qu comenzar por el centro? Es viable? Dficit de infraestructuras de saneamiento y abastecimiento
Como se ha comentado, el crecimiento de Tegucigalpa trajo unas consecuencias fatales. Usos del suelo y espacio construido en abandono
Durante la segunda mitad del siglo XX existe una llegada masiva de poblacin, y el centro
Presencia de Patrimonio Histrico y Cultural
comienza a trasladarse hacia los nuevos bulevares de Morazn y Suyapa; Comayagela
queda estigmatizada por la presencia de barrios pobres, y Tegucigalpa, con sus pequeas Cualidad del Espacios Pblico
calles angostas y edificios poco conservados, es un lugar menos atractivo para los Movilidad y red viaria
inversores y poblacin; se produce un deterioro de centro y ciudad, ciudad y centro. Caracterizacin econmica
En este documento, se plantea iniciar la recuperacin de la ciudad por el centro, ya que el Percepcin de gran inseguridad ciudadana
deterioro de Tegucigalpa comenz desde el centro hacia la periferia, por lo que se propone Imagen urbana muy deficiente y poco representativa
realizar la misma ruta: centro-ciudad.
Entre las oportunidades nicas del rea priorizada, se pueden destacar:
Se debe comenzar por el centro, ya que es el lugar de convivencia y espacio pblico ms
Red de Activos culturales de inters histrico y arquitectnico con potencial para
cercano a los ms desfavorecidos; la clase media y alta cuenta con sus centros comerciales
crear rutas tursticas.
y plazas en Tegucigalpa, pero los barrios de Comayagela no tienen lugares pblicos de
esparcimiento. Existencia de elementos de identidad en los Centros Histricos de Tegucigalpa y
Comayagela que pueden generar recorridos peatonales de inters para la
Tambin para evitar la barrera histrica que ha supuesto el ro Choluteca, partiendo
poblacin residente y visitante de la ciudad (Bo. La Leona, Bo. La Fuente, Bo. Abajo,
injustamente la ciudad en dos; ahora se pretende que este espacio sea un smbolo de
Bo. La Concordia, Bo. Buenos Aires, Centro de Arte y Cultura de la UHAH). Hitos de
integracin de los capitalinos.
la memoria histrica.
Para recuperar el autoestima, el centro como un icono de la identidad hondurea; en el
Gran oportunidad para mejorar de la cohesin social en la ciudad con la mejora de
ideario de los hondureos y capitalinos se encuentra un centro nostlgico que concentraba
los centros como principales espacio de encuentro de la ciudadana. Precedente o
la actividad de la ciudad, con un sinfn de edificios singulares y un paisaje emblemtico
caso de xito: la peatonalizacin del Paseo Liquidmbar y posterior recuperacin.
frente al ro Choluteca; sin embargo, el deterioro conllev cierta frustracin en la poblacin
manteniendo una imagen negativa. Espacio libre vinculado al cauce del Choluteca, gran potencial de puesta en valor
de zonas verdes conectadas.
Se considera recuperar una de las zonas ms vulnerables de la ciudad; cerca queda el
recuerdo del Huracn Mitch con los graves daos que produjo en la zona. Gran potencial paisajstico de la zona con los cerros de Juana Lanez y Berrinche
como hitos que son percibidos desde muchos puntos de la ciudad.
Lo anterior, debe constituirse en una operacin de gran impacto, no solamente fsico sino
Red viaria reticular con oportunidades para mejorar su funcionamiento ordenando
psicolgico, en un nuevo despertar de la capital, significando un beneficio para los pocos
el trnsito con un nuevo esquema.
residentes, los muchos usuarios, y todos los capitalinos, convirtindose en un operacin
que tenga un efecto demostrativo y multiplicador para el conjunto de la ciudad. Opciones para la puesta en valor del patrimonio construido con capacidad para
acoger poblacin a travs de la densificacin, mejorando la habitabilidad.
Por esta y por otras muchas razones, que seguro como lector se le ocurren, se considera
iniciar la recuperacin de la ciudad por el centro. Inters poltico e institucional en realizar cambios (Centro Cvico, Iniciativa ICEs,
Cooperacin internacional, Fundacin Ecolgica de Tegucigalpa, Colectivo Accin
En cuanto al diagnstico integrado se revela que los centros histricos de Tegucigalpa y
Hormiga.
Comayagela, presentan la mayor parte de los problemas detectados en la ciudad y a la vez
concentra oportunidades nicas para iniciar un planteamiento de desarrollo sostenible a
largo plazo. Entre los principales problemas destacan:
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
RESUMEN
24
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
Los escenarios de crecimiento urbano a 2050.
Se denomina escenario a la descripcin de una situacin urbana futura y el encadenamiento
coherente de sucesos que, partiendo de la situacin actual, llega a la futura.
Los escenarios aportan la proyeccin de la ciudad en un horizonte de medio y largo plazo
(2030-2050), estableciendo una visin para la administracin y gestores pblicos, en
ocasiones ocupados en lo urgente del da a da.
Pueden identificarse mltiples escenarios por la combinacin de variables, no obstante, el
estudio se centra en el diseo de tres: el tendencial, el ptimo, por analogas con otros
territorios a los que se desee aspirar, y uno intermedio entre los anteriores, que parte del
consenso de la mayora de voluntades polticas y ciudadanas, y que se denomina propuesto
o factible.
El escenario propuesto o de consenso (factible) propone una imagen realizable o viable
del crecimiento sostenible; es un escenario posible para el que se considera la
disponibilidad de recursos financieros, humanos y tecnolgicos.
Los criterios bsicos para definirlo estn orientados a la mejora de la calidad de vida de la
poblacin mediante una gestin racional y eficiente de los recursos, siendo los pilares la
sostenibilidad y el eco desarrollo, considerando la resiliencia, respeto de crecimiento en las
zonas de amenazas naturales, medidas de mitigacin de riesgos y adaptacin al cambio
climtico; se considera una Tegucigalpa ms densa y compacta, que aproveche mejor el
escaso espacio disponible, con hbitat ms cualificado, espacios pblicos, y mejora del
transporte pblico etc. que contribuye a generar menores emisiones de gases de efecto
invernadero y, finalmente, un uso del territorio en el que la eficiencia y la equidad se
conjuguen y se asegure la cohesin social.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
RESUMEN
25
Para ello se parte de un anlisis de las demandas futuras, considerando la proyeccin
demogrfica; de acuerdo al Censo 2001, el Distrito Central contaba con 850 mil habitantes,
llegando a 867 mil habitantes con Valle de ngeles y Santa Lucia.
A travs de las proyecciones realizadas, se establece una poblacin actual para el Distrito
Central de alrededor de 1.200.000 habitantes. Para el 2030, primer marco temporal de este
estudio, la poblacin del Distrito Central llegar a algo ms de un milln y medio, siendo de
casi un milln seiscientos mil en total considerando el rea de influencia. Para el 2050, la
poblacin del Distrito Central tendr algo ms de un milln y novecientos mil. Segn los
clculos, esta situacin conllevar a la construccin de ms de 5.000 viviendas por ao, sin
considerar la demanda actual.
Por lo tanto, se debe considerar que en la capital residirn 700 mil nuevos habitantes, lo
que aunado al dficit de viviendas y servicios en la actualidad, nos llevan a formularnos
preguntas Dnde residirn? Hay espacios para expandir la huella? Cmo ser la calidad
del espacio pblico? Cmo podr funcionar la movilidad en una ciudad que ha colapsado?
Se puede construir una ciudad ms sostenible? Es viable este crecimiento en
Tegucigalpa? etc.
Adicionalmente hay que considerar algunas cuestiones: 1) Segn una encuesta realizada
por Coalianza en 2014, ms del 92 % de los entrevistaron contestaron que optaran por un
modelo unifamiliar, y 2) Actualmente la posibilidad de adquirir una vivienda en el mercado
formal se reduce a un mnimo de la poblacin, entorno al 15% (entre 15 y 29 aos). Con
dicha exigencia se reduce la poblacin con posibilidad de acceder a una vivienda formal.
Con una primera aproximacin, si no se aprovecha el espacio interior en la hoya, mediante
el aprovechamiento de vacos y la renovacin urbana, se necesitaran 60 Km2 o 6.000 has
de suelo para la expansin; pero Dnde?; ya se ha mencionado que la ciudad est en una
hoya con pocas posibilidades de expansin del permetro urbano. Entonces, Cmo
podemos proponer un modelo sostenible?; a continuacin se exponen algunas ideas.
Cabe sealar, que este estudio parte de una anlisis matemtico exhaustivo, pero no es lo
que se considera importante; la clave son los conceptos y las ideas; los nmeros sirven para
apoyar las anteriores; sera un error intentar encerrar a la ciudad en una jaula de algoritmos,
pues la experiencia nos lleva a pensar que la ciudad es compleja y ello es intil.
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
El Escenario Tendencial. Hacia un colapso funcional.
1- La ciudad continua u hoya de Tegucigalpa.
La poca transformacin del rea urbana actual en la hoya
La huella en la hoya no tiene una gran capacidad para albergar ms poblacin; considerando
la tendencia se albergara como mucho a unos 250 mil habitantes adicionales, manteniendo
algunos vacos urbanos, reas y edificios en desuso; no se considera una recuperacin del
centro de Tegucigalpa y Comayagela.
Tambin, se acenta la segregacin socio-espacial, con la clase alta y media en Tegucigalpa,
en el margen oriental del ro Choluteca, y la clase baja en la izquierda, y en la periferia, en
especial, en Comayagela.
No se considera una mejora y puesta en valor de zonas verdes como el entorno de los ros,
en particular el ro Choluteca, El Berrinche, el Cerro de Juana Lanez y el Parque El Picacho,
entre otros.
La clase alta opta por un modelo mixto de unifamiliares y torres de apartamentos, en
especial, en el entorno de los principales bulevares, Prceres, Morazn y Suyapa. Contina
la tendencia de verticalizacin de ciertos predios, combinando desarrollos unifamiliares con
torres de apartamentos. No existe una cesin de suelos para reas verdes, equipamientos
o viales; aumenta la densidad y poblacin de la zona sin prever las nuevas demandas, lo
que genera un dficit en los servicios y un caos vehicular.
La clase media ocupa mayoritariamente parte de los lotes vacantes en las urbanizaciones
unifamiliares existentes, en especial, en el sur de la ciudad, las Uvas, Las Hadas, Los
Hidalgos, por poner algunos ejemplos.
La clase baja ocupa espacios restantes de los barrios existentes, en las laderas de la
periferia, generando un hbitat ms hacinado, vulnerable y con peor calidad del espacio
(Villanueva, El Reparto, colonias cercanas a la laguna del Pedregal etc.).
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
RESUMEN
26
Importante necesidad de suelos de expansin en torno a la hoya
Considerando la capacidad adicional de la huella actual estimada en 250 mil habitantes, se
considera otros 450 mil que demandarn nuevo espacio, en especial, la clase media y baja;
considerando un mantenimiento o ligero incremento de la densidad urbana, la huella
urbana pasar de 9.730 hectreas a 14.700 hectreas, lo que supone un incremento de
unas 5.000 has o 50 Km2. Pero dnde?; ya que hemos mencionado que no existen reas
limtrofes aptas para la extensin de la ciudad.
La clase alta no ocupa nuevos suelos sino que transforma algunos existentes hacia modelos
multifamiliares de mejor calidad, y consolida y renueva las colonias unifamiliares existentes.
La clase media se extiende masivamente hacia el sur, siguiendo con el crecimiento
generado cerca del anillo perifrico y al suroeste del aeropuerto; los nuevos crecimientos
sobrepasan el anillo.
La clase baja crece indiscriminadamente en la periferia de la hoya, vinculado a las
principales vas; estos crecimientos mediante unifamiliares ocupa nuevas laderas y zonas
no aptas, mediante sistemas informales de autoconstruccin. En total, las reas
residenciales de clase baja sufren un crecimiento de 3.244 Ha.
Como tendencia, la clase baja sigue ocupando viviendas unifamiliares en pequeos lotes,
alcanzando en ocasiones densidades ms cercanas al hacinamiento. Se sitan en suelos no
aptos para el crecimiento como laderas, cerros, riberas de los ros y quebradas, suelos
propensos al deslizamiento y/o inundaciones. Siguen apareciendo asentamientos
informales que en ocasiones suponen invasiones ilegales de terrenos. En el Escenario
Tendencial, los crecimientos informales pasan a ocupar un 31% de la huella urbana, con
163.801 viviendas.
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 11 Mapa de detalle de clases del Escenario Tendencial El rea de influencia. Los municipios del Distrito Central, Valle de ngeles y Santa
Luca. espacio periurbano y rural.

Finalmente, la falta del aprovechamiento del espacio en la hoya y la escasez de suelo en su

entorno, provoca el desarrollo de crecimientos exteriores inconexos y con funciones
dormitorio, como Valle de ngeles, Amarateca, Tamara, Santa Lucia y Zambrano, por
poner algunos ejemplos, y que la huella se extienda con desarrollos de clase media y baja
vinculados a las principales vas. Existe un crecimiento en el Parque Nacional de La Tigra y
en otras reas de alto valor ecolgico del entorno. Se estima que aproximadamente 1,6
millones de habitantes residan en el entorno de la hoya, aprox. 1,35 millones en la huella
actual y 250 mil en su entorno; por lo que aproximadamente 350 mil habitantes residirn
fuera de la hoya en asentamientos dispersos.

Ilustracin 12 Mapa del suelo periurbano del Escenario Tendencial

2-

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

RESUMEN
27
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

El Escenario de consenso o factible.
El Escenario planificado considera el suelo como un recurso natural limitado, que hay que
administrar de manera sustentable. El escenario respeta los limitantes fsicos, tanto la
orografa compleja como los eventos climticos. En cuanto a los limitantes poltico-
institucionales, se apuesta por una mejora de la gobernanza y de la gestin, con especial
inters en el planeamiento.
Tegucigalpa cambia su modelo urbano con un crecimiento compacto de usos mixtos y uso
residencial equipado a travs de la densificacin cualificada, respetuoso con las cuencas y
los recursos naturales.
1- La ciudad continua u hoya de Tegucigalpa.
La renovacin del rea urbana en la hoya. Un nuevo modelo de aprovechamiento.
Se pretende renovar y densificar la hoya, en especial, aprovechando las reas de
oportunidad existentes; aprovechar estas oportunidades supone crear un tejido urbano
ms compacto y consolidado que use las infraestructuras de una manera eficiente.
Se considera que con un aprovechamiento adecuado de la huella urbana actual se podra
conseguir una capacidad de carga prxima a 1,54 millones de habitantes (se necesitar
nuevo suelo para unos 430 mil habitantes), mediante:
Solares vacantes y grandes vacos, los cuales constan de infraestructuras y
servicios; existen 77 Has de suelo para consolidar y 360 Has de vacos urbanos.
Fomento de ocupacin de viviendas vacas. Se considera que existen cerca de
17.000 viviendas vacas en la huella urbana de las que ms de 10.000 podran ser
habitadas con polticas adecuadas
El escenario planificado incorpora la estrategia planteada en el rea priorizada.
Utilizando los anlisis realizados en el zoom in del rea priorizada (AP), el cambio
de modelo puede comenzar por el centro de Tegucigalpa y Comayagela, para
luego extender la dinmica a toda la ciudad; se trata de aplicar la densificacin
cualificada.
Se desincentivan los crecimientos consolidados y semi-consolidados en zonas de
pendientes mayores al 45% tales como las colonias El Reparto, La Villanueva, La
Canaan, La Ulloa, La Divino Paraso, 3 de Mayo, El Hatillo, entre otras.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
RESUMEN
28
La densificacin de reas llanas, entorno al aeropuerto, bulevares Miraflores,
Suyapa, Morazn y Los Prceres.
Mejora integral de barrios en el este, en Villa Nueva y Los Pinos entre otros; y hacia
el norte en Campo Cielo, Villa Unin, Villa, Franca, Villa Cristina por la salida de la
CA-5 Norte
Se pretender encontrar un equilibrio entre el incremento de viviendas y el
aprovechamiento lucrativo y la mejora de las condiciones del entorno urbano donde la
densificacin se produce. Para ello se deben tener en cuenta las redes de infraestructuras
existentes y su capacidad de acoger ms poblacin, las redes de transporte y la posibilidad
de equilibrar los equipamientos con la nueva densidad.
Mediante esta densificacin cualificada se consigue reforzar las centralidades y favorecer
la mezcla de usos, se revalorizan los espacios pblicos con mayor poblacin servida y el
aprovechamiento del transporte es mayor. En definitiva, se aprovechan los recursos de
manera efectiva.
Para evitar los efectos desastrosos de eventos extremos como ocurri con el Huracn
Mitch, los asentamientos en zonas de riesgo y alta vulnerabilidad deben ser objeto de
estudios especficos para mitigar el riesgo o desalojar la poblacin en los casos de riesgo no
mitigable. En el escenario planteado en este estudio se toma como input el resultado de la
Componente 2 tanto el Estudio probabilstico de riesgos por inundacin (A) como
Susceptibilidad ante Deslizamientos (B).
Nuevos suelos planificados de expansin en torno a la hoya
En segundo lugar, planificar las zonas de expansin, evitar el crecimiento disperso y la
ocupacin indiscriminada de zonas no aptas (inundables, fuertes pendientes, alta
susceptibilidad a deslizamiento, valor ecolgico). Para ello se apuesta (en rojo) por:
la meseta del Pedregal como zona de expansin controlada, que deber contar
con equipamientos y zonas de usos mixtos (nueva centralidad).
Consolidacin de los crecimientos del sur.
Los crecimientos tienen en cuenta la huella hdrica o las inversiones necesarias para
garantizar el suministro de agua a todos los habitantes.
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 13. Mapa de detalle de clases del Escenario Planificado 2- El rea de influencia. Los municipios del Distrito Central, Valle de ngeles y Santa
Luca. espacio periurbano y rural

Se considera un espacio equilibrado, multifuncional y prspero, y con un crecimiento

planificado hacia los municipios vecinos, en especial, Valle de Angeles, Santa Lucia, Ojojona,
Santa Ana, Tatumbla y Villa de San Antonio (El Zamorano).
Se evitan los crecimientos lineales y dispersos que actualmente se dan sobre las carreteras
CA-5 Norte (Tegucigalpa-San Pedro Sula), CA-5 Sur (Tegucigalpa-Choluteca), CA-6
(Tegucigalpa-Danl), Carretera Departamental 25 (Tegucigalpa-Valle de ngeles).
Ilustracin 14 Mapa del suelo periurbano del Escenario Planificado

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

RESUMEN
29
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Tabla 3 Parmetros del Escenario Tendencial para el suelo urbano y periurbano Huela Urbana Futura 14.701 11.967
ESCENARIO TENDENCIAL *Costes de urbanizacin por ha til 164.935,29 USD/ha
HUELLA URBANA
HUELLA URBANA PERIURBANO Porcentaje til promedio segn modelo actual 0,9

Superficie huella (km2) 147 718 Costes de urbanizacin por ha 148.441,77 USD/ha
Tendencial Planificado
Densidad (Hab/ha) 109 5
RESULTADO 1 2.182,28 Mill.USD 1.426,98 Mill.USD
% Terrenos baldos 0,53%
Comparativa Incrementos vs EO 53% 0%
Zonas verdes (Ha/100,000 Hab) 6,5
Analizando los datos, podemos aplicar la tesis que advierte sobre los costes inherentes a la
Zonas verdes (m2 por hab) 0,6
expansin perifrica, que parece ms sencilla pero es el camino menos eficiente.
% hogares en riesgo (informales+ riesgo) 33%
A medida que el desarrollo se desplaza ms lejos hacia el exterior desde el centro,
% hogares informales 31%
disminuyen los beneficios y aumentan los costes, y lo hacen a un ritmo acelerado. La
distribucin de agua es un ejemplo. Si se duplica la poblacin de una zona determinada,
Tabla 4 Parmetros del Escenario Planificado para el suelo urbano sta puede abastecerse aumentando el dimetro del actual sistema de almacenamiento; si,
ESCENARIO PLANIFICADO por el contrario, se duplica la superficie, ser necesario no slo aumentar el tamao de los
HUELLA URBANA HUELLA URBANA PERIURBANO depsitos disponibles, sino tambin instalar muchos ms nuevos, lo cual generar un
aumento progresivo de los costes en las zonas de baja densidad. Los nuevos residentes
Superficie huella (km2) 120 75
podran ser obligados a tasas extraordinarias para costear esos incrementos, pero la mayor
Densidad (Hab/ha) 146 30 parte de ellos sern asumidos por el resto de la comunidad (William H. Whyte 1968).
% Terrenos baldos 0,00% 2.182,28
Mill.USD
Zonas verdes (Ha/100,000 Hab) 59,9
2.000,00 Mill.USD
Zonas verdes (m2 por hab) 6 1.426,98
+53% Mill.USD
% hogares en riesgo (informales+ riesgo) 5%
% hogares informales 5% 1.000,00 Mill.USD

Comparativa de costes para los escenarios

Aplicando los factores en combinacin con las reas de crecimiento efectivo previstos por 0,00 Mill.USD
los distintos escenarios se obtienen los siguientes resultados, correspondientes al ao
horizonte. Tendencial Optimo

Tabla 5 Comparativa de costes estimados segn escenarios

Tendencial Planificado Observando los resultados al ao 2050, el Escenario Tendencial puede llegar a ser hasta
Huella Urbana Actual 9.735 53% ms costosa que en Escenario Planificado.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

RESUMEN
30
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Comparacin de parmetros por Escenarios

HUELLA URBANA MODELO ACTUAL HUELLA URBANA ESCENARIO TENDENCIAL HUELLA URBANA ESCENARIO PLANIFICADO

HUELLA URBANA DENSIDAD ZONAS VERDES

160,0 147,0 160 146 7,00

6,00
140,0 140 6,00
119,7
120,0 120 105 109
97,3 5,00
100,0 100
4,00
80,0 80
3,00
60,0 60
2,00
40,0 40 1,02
1,00 0,65
20,0 20
- - -
ACTUAL TENDENCIAL PLANIFICADO ACTUAL TENDENCIAL PLANIFICADO ACTUAL TENDENCIAL PLANIFICADO

Densidad (Hab/Ha) Zonas verdes (m2/Hab)

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

RESUMEN
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 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
Propuestas y recomendaciones para alcanzar el escenario planificado. Hacia el
crecimiento sostenible.
A- RECOMENDACIONES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (se desarrollan
con mayor detalle en el presente estudio)
ORDENAMIENTO TERRITORIAL. rea de influencia. Los municipios del Distrito Central,
Valle de ngeles y Santa Luca.
Formulacin de los POTs en Valle de ngeles y Santa Lucia.
Control del crecimiento urbano de los desarrollos exteriores fuera de la hoya. El
espacio periurbano, suburbano y rururbano.
Estudio de factibilidad para el ordenamiento de una nueva rea en Las ventas
(carretera Olancho) considerando la propuesta del POT y otras reas de oportunidad.
Plan especial de desarrollo de parques industriales, en especial en Monte Redondo y
en los alrededores de Tmara, y poltica de traslado de industrias hacia los parques.
ORDENAMIENTO URBANO. La ciudad continua u hoya de Tegucigalpa.
Elaboracin y gestin del Plan Director de Ordenamiento Urbano de Tegucigalpa.
Propuesta de delimitacin del permetro urbano de expansin y algunas propuestas
de ordenamiento (o planes parciales) de las reas de expansin urbana; Plan Maestro
del rea de Expansin urbana Laguna del Pedregal y Plan Parcial para la
consolidacin de los crecimientos del sur de la capital.
Estudio de factibilidad para una posible expansin urbana (en el largo plazo) en la
Aldea del Ocotal, carretera a Mateo.
Propuestas de densificacin cualificada de las reas ms llanas de la capital, entorno
al aeropuerto, bulevares Miraflores, Suyapa, Morazn y Los Prceres.
Fortalecimiento del acceso a la financiacin para la compra de vivienda y poltica de
incentivos de crecimientos en altura eco-sostenibles en las zonas de la ciudad que
cuentan con la infraestructura y trama urbana adems de la topografa adecuada.
Programa de mejora de barrios degradados en las zonas de inters social prioritario o
hbitat informal.
Diseo e implementacin de una poltica municipal para la puesta en valor de los
vacos urbanos.
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RESUMEN
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Estudio de factibilidad para la puesta en valor de los terrenos existentes del
aeropuerto de Tegucigalpa (traslado hacia el aeropuerto internacional de La
Palmerola).
Ordenanza para mejora de la imagen urbana mediante la regulacin de estilos y
alturas de construccin, as como mitigacin de la contaminacin visual.
Elaboracin de un Plan Maestro de Infraestructura Verde y Creacin de un Sistema de
Parques Lineales
Creacin y puesta en valor de un gran anillo verde mediante la proteccin de las
montaas y laderas que circundan la hoya de Tegucigalpa; Mejora y puesta en valor
de reas verdes de Cerro el Berrinche, Cerro el Picacho, y Parque Nacional La Tigra.
Mejora y puesta en valor del parque urbano del Cerro Juana Lanez
Recuperacin de las principales riberas de arroyos y ros, y diseo e implementacin
del parque lineal del ro Choluteca y otros ros.
Desarrollo del Sistema de Ejes Cvicos de Tegucigalpa: Restructuracin de la circulacin
para establecer corredores de transporte pblico compatibles con las bicisendas,
sendas peatonales y recuperacin del concepto de calle.
Plan Especial de Reordenamiento y Realojo de Asentamientos Precarios y
recuperacin de laderas de poblacin expuesta a riesgo de deslizamiento y en zonas
de pendiente.
REA PRIORIZADA. El centro histrico en torno al ro Choluteca (centros de Tegucigalpa y
Comayagela).
El eje verde. Propuesta y construccin de medidas de mitigacin y control del cauce
del ro Choluteca, recuperacin ambiental y el saneamiento de sus aguas, y desarrollo
del Parque lineal del ro Choluteca
El eje de la cultura. Plan Especial de conservacin, recuperacin y puesta en valor del
patrimonio cultural del Centro Histrico del Distrito Central y creacin de un recorrido
por la cultura.
El eje de la renovacin urbana. Operacin de renovacin urbana y rehabilitacin del
Centro histrico de Tegucigalpa y Comayagela.
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
B- OTRAS RECOMENDACIONES (a desarrollar en el Plan de Accin)
MOVILIDAD URBANA
Formulacin del Plan de Movilidad Urbana Integrada
Puesta en valor del BRT existente en las avenidas Miraflores y Suyapa .
Implementacin de propuestas de transporte pblico masivo, tipo BRT, en las
principales avenidas y calles urbanas.
Movilidad peatonal y accesibilidad.
Ampliacin y mejora del anillo perifrico; posibilidad de construccin de un segundo
anillo perifrico o carretera circunvalara que desviara el trnsito (en especial pesado)
de Tegucigalpa, conectando las principales carreteras radiales.
AGUA Y SANEAMIENTO
Estudios de factibilidad para el diseo y construccin de una represa en la cuenca del
ro del Hombre para el abastecimiento de agua; La mejor opcin disponible para paliar
el dficit hdrico de Tegucigalpa es el aprovechamiento de la cuenca de El Hombre:
proyecto Ro El Hombre 7.
Remodelacin y gestin de fugas en la red de abastecimiento
Plan de Proteccin de conservacin de la cuenca del Hombre, preservando en la
medida de lo posible su naturalidad y restringiendo usos que puedan poner en peligro
la calidad del agua.
Plan Integral de Saneamiento y desarrollo de actuaciones integradas.
Actuacin integrada: Recuperacin del Choluteca y mejora de los centros de
Tegucigalpa y Comayagela
Actuacin integrada: Recuperacin del Ro Chiquito y su entorno urbano
Actuacin integrada: Recuperacin del Ro Guacerique y su entorno urbano
Actuacin integrada: Anillo Perifrico y barrios zona oeste
RIESGOS NATURALES (ESTUDIO CE2 RIESGOS NATURALES)
Revisin de la ordenanza municipal de la AMDC para incluir el anlisis de riesgo en la
entrega de los permisos de construccin, en cuanto a proteccin de cauces y
proteccin de laderas frente a deslizamientos.
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Publicacin y divulgacin de la informacin existente, para promover que sea tomada
en cuenta por particulares, los Bancos y las aseguradoras en el caso de vivienda
informal
Control de sedimentos y drenaje en las partes altas de los ros Choluteca y Guacerique.
Propuestas de mitigacin de inundaciones.
Recomendaciones de carcter preventivo para el caso de deslizamientos, entre las que
se encuentran: Relacin entre modelos de crecimiento urbano y susceptibilidad,
Mantenimiento y puesta en valor de los emplazamientos de 'El Berrinche' y 'El
Reparto', Programas de capacitacin geotcnica y desarrollo normativo, Estudios
complementarios de susceptibilidad frente a deslizamientos y Estudios
particularizados de deslizamientos activos
Recomendaciones de contingencia en situaciones de emergencia para el caso de
deslizamientos, destacando Sistemas de alerta integral ante eventos extremos,
conociendo la situacin tan compleja, la ciudad de Tegucigalpa debe trabajara en un
sistema de alerta integral.
Recomendaciones de carcter correctivo para el caso de deslizamientos, se considera
actuaciones correctivas focalizadas como los realojos, la reparacin de
infraestructuras del transporte, y la restitucin de sistemas de abastecimiento o de
saneamiento, as como la estabilizacin de deslizamientos existentes.
GOBERNANZA
Fortalecimiento municipal, mediante mejora de la recaudacin de ingresos, aspectos
de competencias, y estructura organizacional del municipio.
Fortalecimiento de la oficina del POT y Control Urbano en el DC con alguna cobertura
regional.
Coordinacin con la DGDOT, otras instituciones nacionales y otras municipalidades
vecinas, en especial, Valle de ngeles y Santa Lucia.
Alianza del sector pblico y sector privado en el desarrollo de la ciudad;
responsabilidad compartida.
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

ORDENAMIENTO TERRITORIAL. rea de influencia. Los municipios del Distrito Ilustracin 15 reas de crecimiento urbano de Valle de ngeles y Santa Lucia.
Central, Valle de ngeles y Santa Luca.
Formulacin de los POTs de Valle de ngeles y Santa Lucia.
Se recomienda el diseo e implementacin de planes de ordenamiento territorial con un
enfoque metropolitano de los municipios de Valle de ngeles y Santa Lucia, considerando
el presente estudio; entre las recomendaciones para el diseo de los planes destaca:
Valle de ngeles y Santa Lucia son municipios histricos (Ruta Real de Minas) con
escasa vocacin para el desarrollo urbano, debido a la topografa montaosa; sin
embargo, debido a la cercana de Tegucigalpa se est ejerciendo una fuerte
presin sobre sus ecosistemas; los planes deben reconducir la presin urbana
hacia polos de desarrollo turstico y reas de esparcimiento de los capitalinos
compatibles con la conservacin de la naturaleza, evitando la proliferacin de
asentamientos, urbanizaciones y viviendas dispersas con un modelo tipo de
pequeos asentamientos poli nucleados y lineales con carcter dormitorio.
Consolidacin de las cabeceras municipales compatible con la conservacin de la Control del crecimiento urbano fuera de la hoya de los desarrollos exteriores: periurbano,
arquitectura y patrimonio histrico e imagen urbana (rea turstica de suburbano y rur-urbano.
esparcimiento de Tegucigalpa); se propone una densidad aprox. de 16 viv/Ha a 30
viv/Ha. Se recomienda el control del crecimiento urbano fuera de la hoya de los desarrollos
exteriores: periurbano, suburbano y rururbano, en especial los desarrollos en reas de alto
Conservacin y proteccin de las reas montaosas, en especial el Parque Nacional valor ecolgico (Parque Nacional de La Tigra y parque de la microcuenca del ro
de La Tigra. Regulacin de la construccin de viviendas dispersas en el espacio Guacerique), reas de riesgos naturales y derecho de va; se deben evitar los crecimientos
rural, en especial, en reas montaosas. lineales y dispersos que actualmente se dan sobre las carreteras CA-5 Norte (Tegucigalpa-
San Pedro Sula), CA-5 Sur (Tegucigalpa-Choluteca), CA-6 (Tegucigalpa-Danl), Carretera
Congelamiento de la huella urbana actual mediante el control del crecimiento
Departamental 25 (Tegucigalpa-Valle de ngeles). En estas reas se debe evitar el
urbano entorno lineal en el derecho y entorno de la carretera N-25 que une
crecimiento urbano y la construccin de viviendas aisladas, y promover la recuperacin de
Tegucigalpa, Santa Lucia, Valle de ngeles y San Juan Flores; Control del
los espacios naturales.
crecimiento de urbanizaciones y desarrollos en torno a la carretera, en espacios
vulnerables, como el Chimbo. Tambin se consideran algunas recomendaciones de mejoramiento e integracin de
desarrollos direccin a Olancho, como Rio Abajo y Monte Redondo, En la CA-5 Norte
Tamara, Ciudad Espaa, Divina Providencia y Zambrano; Hacia el suroeste Residencial
Concepcin, Residencial Villas Concepcin y Colonia Villeda Morales; En la CA-5 Sur Colonia
El Manantial y el rea poli nucleada del entorno de Santa Rosa; ello no significa una
expansin de la huella urbana actual, sino una mejora de las condiciones de vida de los
habitantes: equipamientos, servicios pblicos y conectividad, entre otras.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

RESUMEN
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 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
Ilustracin 16 Regulacin del crecimiento urbano de los desarrollos exteriores fuera de la hoya.
Zona de control
Zona de mejoramiento e integracin
Estudio de factibilidad para el ordenamiento de una nueva rea urbana en Las ventas y
otras reas de oportunidad (carretera de Olancho).
En este estudio se aconseja el aprovechamiento de la huella urbana, considerando edificios
y suelos vacos, la densificacin de algunos espacios y la ampliacin del permetro urbano;
no obstante, es posible que en el largo plazo a 2050, la hoya no podr albergar el
crecimiento futuro y que es muy difcil aumentar el permetro urbano, ya que la ciudad no
tiene por donde extenderse hacia sus bordes; se apuesta por nuevos polos de crecimiento
en los valles del exterior: salida a Olancho en el valle de Las ventas, hacia el sur desde la
Germania hasta el cerro de Hule y al norte en el valle del ro del Hombre.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
RESUMEN
Ilustracin 17. Ordenamiento de una nueva rea urbana en Las ventas y otras reas de oportunidad
(carretera de Olancho.
Por ello se recomienda hacer un estudio de factibilidad que estudie las alternativas, y en el
caso que sea factible, se proponga un plan maestro para el desarrollo urbano; para ello, se
asesora llevar algn proyecto ancla que genere empleo y atraiga la inversin, la ciudad de
las ciencias, parques empresariales, y/o parques industriales etc.; ya que existen algunas
experiencias no exitosas de realojamiento en los valles exteriores como Ciudad Espaa.
Plan especial de desarrollo de parques industriales, en especial en Monte Redondo y en
los alrededores de Tmara, y poltica de traslado de industrias hacia los parques.
Se recomienda que las industrias dispersas se trasladen a polgonos industriales ubicados
en zonas con fuerte componente industrial: Monte Redondo y dos de mayor tamao en los
alrededores de Tmara.
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 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 18. Propuesta de delimitacin de parques industriales. Recuperacin de las principales riberas de arroyos y ros.
Desarrollo del sistema de ejes cvicos.
Realojo de Asentamientos Precarios y reordenamiento y recuperacin de laderas de
poblacin expuesta a riesgo de deslizamiento y en zonas de pendiente.
Ilustracin 19. Algunas propuestas de ordenamiento urbano

ORDENAMIENTO URBANO. La ciudad continua u hoya de Tegucigalpa; una

mirada a nivel ciudad considera la huella urbana continua.
Elaboracin y gestin del Plan Director de Ordenamiento Urbano.
Se recomienda el diseo e implementacin del Plan Director de Ordenamiento Urbano,
considerando el presente estudio; entre las recomendaciones se destaca, entre otros:
Delimitacin del permetro urbano de expansin y algunas propuestas de
ordenamiento o planes parciales de las reas de expansin urbana.
Densificacin cualificada de las reas ms llanas.
Mejora de barrios degradados en las zonas de inters social prioritario o hbitat
informal. Densificacin
Puesta en valor de los vacos urbanos. Zonas de oportunidad
Zonas de expansin
Mejora de la imagen urbana en los tipos de construcciones y alturas y contaminacin
visual. Mejora y ampliacin de infraestructura via
Creacin y puesta en valor de un gran anillo verde. Puesta en valor de zonas verdes

Mejora y puesta en valor del parque urbano del Cerro Juana Lanez
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
RESUMEN
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 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
Propuesta de delimitacin del permetro urbano de expansin y algunas propuestas de
ordenamiento o planes parciales de las reas de expansin urbana; Plan Maestro del rea
de Expansin urbana Laguna del Pedregal y Plan Parcial para la consolidacin de los
crecimientos del sur de la capital.
Se recomienda la delimitacin del permetro urbano de expansin considerando las
recomendaciones del presente estudio; La actual huella urbana continua de la ciudad de
Tegucigalpa cuenta con una superficie de 9.735 hectreas y se plantea una expansin de
unas 2.300 has. Dada la necesidad de suelo apto para ubicar usos residenciales, se
recomienda consolidar el borde de la huella urbana actual con una expansin en los
terrenos aptos. Esta medida se da principalmente en la zona sur y este de la ciudad:
Ilustracin 20. Zonas de crecimiento en el Escenario Planificado
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
RESUMEN
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Plan Maestro del rea de Expansin urbana Laguna del Pedregal
La Meseta del Pedregal, con ms de 1.000 Ha de suelo disponible, se vislumbra como zona
apta para el crecimiento previsto a 2050, teniendo en cuenta la imagen que se tiene hoy de
esta zona, el reto es contrarrestar la percepcin que se tiene respecto a las caractersticas
del sitio, el cual se piensa afectado por fallas geolgicas y tierras inestables. En realidad, la
meseta es un macizo basltico masivo; aunque es afectado por disyuncin columnar, carece
de procesos de inestabilidad de laderas, principalmente porque al ser una meseta carece
de pendiente. La situacin de la meseta no debe confundirse con la ubicacin de algunos
crecimientos en zonas de deslizamientos vivos y alta susceptibilidad (ciudad del ngel).
Se recomienda el diseo de un plan maestro. Se trata de construir en este espacio
privilegiado un nuevo ensanche de Tegucigalpa, reforzando las ventajas: excelente
comunicacin en el vector de salida hacia el anillo perifrico, inters paisajstico, gran
cantidad de suelo, etc. Con el crecimiento en la Meseta del Pedregal se podra contar con
algo ms de 47 mil viviendas nuevas.
Se aconseja la proteccin de riesgos, y las zonas de recuperacin y defensa del medio
ambiente (espejo de agua de la Laguna) espacios que se convertirn en una red de reas
verdes y de esparcimiento. Se asesora la recuperacin y saneamiento para las quebradas y
nacimientos de agua existentes en la zona para preservar y proteger las fuentes de agua.
Se propone un desarrollo urbano formal de viviendas asequibles que garanticen la
integracin social, con los tipos habitacionales mixtos unifamiliar y multifamiliar. Esta
mezcla de tipologas residenciales da solucin a las necesidades de diferentes tipos de
familias, lo que genera un tejido social ms variado. Se plantean para efectos del estudio
zonas de uso residencial unifamiliar y algunos bloques de viviendas multifamiliares de 4
alturas para las zonas ms prximas a los ejes cvicos. De esta manera se consigue elevar la
densidad a 100 viviendas por hectrea. Este crecimiento urbano estar vinculado a vivienda
social y programas de ayuda al acceso al mercado de vivienda formal por aquellos grupos
que tienen ms dificultades.
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 21 Expansin en la laguna del pedregal Ilustracin 22 Expansin en Aldea del Ocotal

Estudio de factibilidad para una posible expansin urbana en la Aldea del Ocotal,
carretera a Mateo.
La salida de la Ruta 33 hacia Mateo dispone de ms de 1.200 hectreas de suelo en las que
no existe afeccin de riesgos naturales. En este valle se han desarrollado algunos
crecimientos, muy limitados por la estricta normativa de proteccin de la cuenca del ro
Guacerique. En un escenario futuro se considera posible la convivencia de las medidas de
proteccin del ro con suelos de disposicin urbana. Mediante el plan de manejo de la
Cuenca del ro Hombre de 2013, y las consiguientes obras de infraestructura se puede crear
otro punto de suministro de agua desde el norte. A medida que las figuras de proteccin
de la cuenca del ro Guacerique se vayan relajando se puede plantear el crecimiento en las
zonas ms llanas, al sur de la ruta 33, en Aldea del Ocotal. Por su parte, las faldas de la
meseta del Pedregal, el embalse de Los Laureles y un amplio margen del cauce del ro
Guacerique quedan bajo figuras de proteccin, compatibles con otros usos que no sean
lesivos para el medio o el sistema fluvial. El desarrollo de Guacerique se considera a largo
plazo y se recomienda hacer estudios de factibilidad; en principio la presa de Guacerique
no representar ni un 5% del agua a 2050.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

RESUMEN
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 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Propuestas de densificacin cualificada de las reas ms llanas, en torno al aeropuerto, Fortalecimiento del acceso a la financiacin para el acceso a la vivienda y poltica de
bulevares Miraflores, Suyapa, Morazn y Los Prceres. incentivos de crecimientos en altura eco-sostenibles en las zonas de la ciudad que
cuentan con la infraestructura y trama urbana adems de la topografa adecuada.
Se recomienda la densificacin de varias zonas que se consideran aptas por sus
caractersticas morfolgicas y la estructura de sus viales. Destacan principalmente 4 zonas En la ciudad de Tegucigalpa existe un dficit cualitativo y cuantitativo de viviendas. Por un
distribuidas por la huella urbana que cuentan con barrios que ofrecen oportunidades: lado, el crecimiento de la poblacin aumenta la necesidad de construir viviendas, que ante
la falta de reas planificadas proliferan en lugares inadecuados. Por todo ello, las
Ilustracin 23 Zonas de densificacin
actuaciones que se lleven a cabo en torno a la vivienda deben tener en cuenta ciertos
aspectos, con el fin de llegar a unos estndares mnimos que garanticen calidad de vida a
los habitantes de Tegucigalpa. El objetivo es transformar los asentamientos informales y las
viviendas precarias en crecimientos formales.
Para mejorar las opciones de acceso a la financiacin para vivienda se recomienda:
Fortalecer al BANHPROVI (Banco Hondureo para la Produccin y la Vivienda)
2
Crear una institucin de primer piso especializada en crditos de vivienda para
atender los sectores que hoy quedan fuera del mercado formal.
1
Adems se considera una poltica de incentivos fiscales y promocin de proyectos
inmobiliarios de crecimientos en altura eco-sostenibles; se propone una zonificacin
especial para la promocin de estos proyectos y el establecimiento de incentivos fiscales;
con ello, se pretende aumentar la densidad urbana y aprovechar racionalmente el escaso
4 3 espacio en la hoya de Tegucigalpa; se considera el suelo como un recurso natural limitado
y no renovable, que habra que administrar de manera sustentable.
Programa de mejora de barrios degradados en las zonas de inters social prioritario o
hbitat informal.
En Tegucigalpa, se destaca la segregacin socioespacial 3, concentrando los desarrollos de
clase alta y media en el este de la ciudad, al margen oriental de los ros Guacerique y
Choluteca., y los barrios ms pobres y con cierta informalidad en el margen occidental hacia
el oeste; barrios normalmente ubicados en laderas con viviendas unifamiliares de
deficiente calidad y en lotes pequeos, que no cuentan con servicios y equipamientos
bsicos, sin espacio pblico, separados y aislados de otros barrios con mejores condiciones.

3 Cabe sealar que el trmino nivel social no ha de entenderse como un juicio de valor ni con ninguna otra
connotacin de clase poltica, sectorizadora y/o peyorativa etc. sino como el reflejo que el hbitat urbano ofrece
a los ciudadanos, mediante las caractersticas de viviendas, servicios pblicos y calidad del entorno.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
RESUMEN
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 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Por ello esta accin va encaminada a la promocin de proyectos de vivienda social que se Ilustracin 25 Suelos vacos urbanos de Tegucigalpa.
integren a la red de espacios pblicos e infraestructura vial y el mejoramiento de barrios de
los espacios de hbitat no cualificado.

Esta lnea contempla la construccin de Viviendas Nuevas y Asentamientos Humanos,

dividida en los elementos siguientes: Mejoramiento de Barrios, Mejoramiento y
Reconstruccin de Viviendas, Titulacin de Propiedad, Microfinanciamiento y Subsidio,
Construccin de nuevas viviendas para clase de menores ingresos, y Facilitar la
participacin del sector privado en la solucin habitacional a travs del bono en metal y el
bono tierra.

Ilustracin 24 Mejora de barrios degradados en las zonas de inters social o hbitat informal

A estos suelos vacantes o vacos urbanos hay que sumar la capacidad de los inmuebles
vacos que se sitan en los sectores ms centrales de la ciudad, especialmente en el sector
de Comayagela, en donde se recomienda la restauracin y renovacin urbana para crear
las condiciones adecuadas para reactivar la zona. Se estiman cerca de 17.000 viviendas
desocupadas en Tegucigalpa. Las nuevas polticas urbansticas deberan introducir mayor
flexibilidad, sobre todo en lo referente a la permisividad de usos temporales, y convertirse
en un intermediario entre propietarios de suelo o bienes infrautilizados y la ciudadana
interesada en generar o gestionar proyectos concretos sobre estos espacios sin uso.
Normativa predial; Diseo y aplicacin de una normativa predial progresiva que
aumente gradualmente los impuestos de los vacos;
Diseo e implementacin de una poltica municipal para la puesta en valor de los vacos Negociacin en la temporalidad de los usos mediante mecanismos de gestin
urbanos. ciudadana directa; A corto plazo la localizacin y puesta en valor de los vacos
En Tegucigalpa existen 77 Ha de suelo para consolidar dentro de la huella actual y 360 Ha localizados en reas densas y carentes de infraestructura para tratarlos como
de terrenos vacos. Se recomienda aprovechar esta oportunidad, lo que supone crear un equipamientos de ocio, deporte, zonas verdes, huertos urbanos, en definitiva
tejido urbano ms compacto y consolidado que use las infraestructuras de una manera ms puntos de acceso a servicios para las comunidades.
eficiente, puesto que en menos extensin sirven a ms poblacin. Mercado de tierras pblicas; mediante expropiaciones y otras herramientas
legales; interviniendo sobre los derechos de la propiedad de solares en desuso
prolongado;
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
RESUMEN
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 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
Incentivos y subvenciones; la municipalidad actuando como mediador en los
convenios de cesin de espacio y destinando a ello subvenciones u otro tipo de
incentivos;
Alianza pblico-privada para el desarrollo de vacos, reas y edificios en desuso.
Estudio de factibilidad por un posible traslado del aeropuerto de Tegucigalpa (aeropuerto
internacional de La Palmerola) y la puesta en valor de los terrenos existentes.
Considerando la posibilidad de la construccin del aeropuerto internacional de La
Palmerola en Comayagua (ubicado a menos 78 Km de la capital) y la conexin mediante
autopista de cuatro carriles entre Tegucigalpa y el aeropuerto, se considera un estudio de
factibilidad para la recalificacin urbanstica de los terrenos del aeropuerto de Toncontin;
se plantea un espacio de oportunidad ya que se trata de terrenos mas o menos llanos
prximos al ro; en esta rea se podra ampliar el parque lineal previsto para el ro
Choluteca, trazar una carretera paralela al ro, de conexin entre el anillo perifrico y el
Bulevard Kuwait, as como un proyecto habitacional de alta-media densidad con edificios
en altura para clase media con algunas cesiones para reas verdes y vivienda social.
Ilustracin 26 rea del aeropuerto de Toncontin.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
RESUMEN
Ordenanza para regulacin de la contaminacin visual
En varios puntos de la ciudad (Bo. Villadela, Zonal Beln, Centro de Comayagela y
Tegucigalpa, Barrio El Obelisco, Barrio Villanueva, entre otros) se observa la invasin del
espacio pblico; mismo que podra ser utilizados de manera sostenible.
Esta invasin es por parte de vendedores ambulantes, vehculos y transporte pesado,
transporte pblico, y comerciantes, que aparte de deteriorar la imagen urbana, afectan el
flujo vehicular. En otros puntos de la ciudad (Bulevar Morazn, Bulevar Juan Pablo Segundo,
Bulevar Kennedy, entre otros) se pueden observar grandes vallas publicitarias que son
colocadas sin control o permiso previo otorgado por las autoridades municipales, causando
problemas de contaminacin visual a lo largo de las principales vas vertebradoras de la
ciudad.
Existen adems en los postes del alumbrado
pblico a lo largo de la ciudad una cantidad
considerable de cables correspondientes al tendido
elctrico, servicio telefnico, servicio de cable e
internet y fibra ptica que son colocados sin control
correspondiente por parte de la empresa de
energa elctrica y que contribuyen a la
contaminacin visual de la ciudad.
Por ello, se recomienda la implementacin de una ordenanza municipal que regule
aspectos de la contaminacin visual: cableado, carteles publicitarios, vacos urbanos,
espacio pblico, etc.
Elaboracin de un Plan Maestro de Infraestructura Verde y Creacin de un Sistema de
Parques Lineales
Esta accin est encaminada al diseo de un Plan Maestro de la Infraestructura Verde que
integre los espacios existentes con una red de nuevos espacios en torno a parques lineales
de los principales ros y arroyos, as como un cinturn verde exterior que proteja las laderas,
montaas, fuentes de agua y reas protegidas. Se recomienda la recuperacin y puesta en
valor de espacios ambientales como el Cerro Juana Lanez, Cerro el Berrinche, Cerro el
Picacho, Parque Nacional La Tigra, as como las riberas de los principales Ros y Quebradas;
Ro Choluteca, Rio Guacerique, Ro Chiquito, Quebrada Salada, etc,.
41
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Esto implica un aumento cualitativo y cuantitativo de las reas verdes dentro de la huella ladeas del sur y este, que no cuentan con ningn tipo de proteccin; se recomienda
urbana de Tegucigalpa, si bien en la actualidad el ratio de reas verdes permanentes es de establecer una figura de proteccin legal para estas ltimas.
1 m por habitante, el objetivo es llegar a los 8 m que aconseja la OMS. Adems las reas
verdes permanentes se veran complementadas con reas verdes protegidas en los cauces, Ilustracin 28 Anillo verde exterior.
cerros y riberas, zonas verdes naturales no cualificadas. En definitiva, se pretende crear una
ciudad con mayor calidad de vida para todos sus habitantes, tanto en las reas construidas
como en las reas recreativas y libres.

Ilustracin 27 Red verde propuesta interior.

Creacin y puesta en valor de un gran anillo verde mediante la proteccin de las
montaas y laderas que circundan la hoya de Tegucigalpa; Mejora y puesta en valor de
reas verdes de Cerro el Berrinche, Cerro el Picacho, y Parque Nacional La Tigra.
Se recomienda la creacin de un gran anillo verde de contencin del crecimiento urbano,
una barrera natural que se acople al permetro urbano. Este anillo debe integrar las laderas
del norte, en coordinacin con la Fundacin AMITIGRA que trabaja en la formulacin,
seguimiento y manejo de proyectos de mejoras al Parque Nacional La Tigra, El Parque El
Picacho ofrece La Ciudad de los Nios, el Parque de Educacin Vial, el Parque de Agua, la
Plaza de la Filosofa, entre otros, encabezan el abanico de sitios que seducen a los visitantes,
la microcuenca del ro Guacerique al oeste protegido por el ICF, as como las montaas y
Mejora y puesta en valor del parque urbano del Cerro Juana Lanez.
El Cerro Juana Lanez ha sido un cono de la historia cvica y militar, y actualmente es un
smbolo inconfundible de Tegucigalpa, con su monumento a La Paz. Es uno de los
principales miradores de donde se puede ver los cuatro puntos cardinales de la ciudad,
tambin un pulmn ecolgico que vale la pena conservar, recientemente se ha establecido
aqu una base de bomberos forestales. El Parque del Cerro Juana Lanez es manejado por
la Fundacin Ecolgica que ha desarrollado un Plan Maestro para el manejo del parque y
ha formulado una serie de concursos para construccin de senderos, centros de visitantes,
centros de interpretacin y equipamientos adecuados.
Por lo tanto se propone incorporar a la red de reas verdes el Cerro de Juana Lanez como
elemento verde y recreativo que puede ser conectado a travs del cauce del Choluteca y
sus espacios de ribera.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

RESUMEN
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 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
Ilustracin 29 Cerro Juana Lanez.
Recuperacin de las principales riberas de arroyos y ros, y diseo e implementacin del
parque lineal del ro Choluteca y otros ros.
Adems de la prevista intervencin en el ro Choluteca, descrita en varios acpites, se
propone el diseo de un plan maestro de la infraestructura verde para:
Delimitar y deslindar los complejos fluviales de todos los ros y barrancos del
mbito de estudio, entendiendo por tal lo que en otros sitios se denomina
dominio pblico hidrulico espacio en el que se incluye el cauce, las riberas y la
zona afectada por las crecidas ordinarias.
Limitar cualquier uso actividad que pueda afectar al funcionamiento hidrulico, a
la calidad del agua, al papel tampn de las riberas, al valor ecolgico, cultural y
paisajstico y a la funcin como corredor biolgico de estos espacios.
Reforzar la vegetacin de ribera y acondicionarlos como zona de esparcimiento y
recreo al aire libre.
Disear campaas de puesta en valor de los ros y concienciacin ciudadana de la
importancia que tienen asociados al medio natural y al medio urbano.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
RESUMEN
Ilustracin 30 Propuesta de reas verdes de los principales ros y arroyos.
Desarrollar el Sistema de Ejes Cvicos de Tegucigalpa: Restructuracin de la circulacin
para establecer corredores de transporte pblico compatibles con las bicisendas, sendas
peatonales y recuperacin del concepto de calle.
Se recomienda considera un planteamiento multifuncional de la seccin vial, pensando en
la movilidad de los ciudadanos y no slo en trminos de trnsito de vehculos privados. Una
vez que se sale del centro histrico es difcil pasear la ciudad por la falta de continuidad de
las aceras y la ausencia de fachada urbana ya que la red vial se plantea de manera casi
exclusiva para satisfacer la necesidades del vehculo, pensando ms el conductor que en el
ciudadano de a pie. Se consideran los siguientes (a modelo de ejemplo): Avenida La Paz y
Avenida Los Prceres, Bulevar Morazn, Bulevar Juan Pablo II, Bulevar Suyapa, Bulevar
Kennedy, Bulevar Kuwait, Paseo El Manchen, Calle Los Alcaldes, Bulevar Norte y Bulevar de
las Fuerzas Armadas
La propuesta de recuperar el concepto de calle o los llamados ejes cvicos se sustenta en
los siguientes objetivos:
Facilitar la presencia de usos comerciales y terciarios en las plantas bajas,
fomentando las edificaciones de usos mixtos y complejidad urbana, lo que permite
43
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
aproximar funciones: residencia, ocio y trabajo. En este esquema los destinos son
ms prximos, haciendo que muchos estn dispuestos a dejar su automvil.
Mejorar las condiciones de acceso al transporte pblico; integracin con las redes
de transporte pblico, ofreciendo una fcil accesibilidad a los puntos de
intercambio modal. La implantacin del Trans 450 tendr que conectar estos
nuevos barrios con el resto de la ciudad. Por ello es imprescindible que desde el
inicio se planifique la red viaria con capacidad para la llegada del transporte
pbico, ofreciendo una fcil accesibilidad a los puntos de intercambio modal.
Potencializar la calidad paisajstica. Orientados por el principio de que la distancia
ms corta entre dos puntos es la ms bella; es decir, que la gente preferir
caminar sobre una va si sta es agradable y de alta calidad paisajstica. Diseos
atractivos, espacios de sombra y descanso, y mobiliarios funcionales y bien
colocados constituyen una combinacin que hace que muchos prefieran
movilizarse a pie en la ciudad.
Ilustracin 31 Autovas principales
Fuente: PDR-OT R12 Cap. Anlisis Urbano
Ilustracin 32 Imagen objetivo de crecimiento urbano con usos mixtos
Diferenciacin de vas y espacios al interior de ellas. No todas las vas son iguales,
y no todas pueden acoger los mismos usos. Dependiendo de su ancho, localizacin
y densidad de flujos, algunas podrn albergar rboles y mobiliario urbano y
paraderos de autobs, mientras que otras solamente podrn acoger una pista para
la caminata. Lo principal es mantener la continuidad en las circulaciones.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
RESUMEN
Finalmente se aconseja la intervencin del anillo perifrico, que se puede considerar la
mayor inversin en infraestructura vial de la ciudad. Se recomienda su ampliacin para
destinar un carril de forma exclusiva para el transporte pblico con adecuado diseo de
paradas para subida y bajada de viajeros y conexiones peatonales con los barrios
colindantes.
Adicionalmente, un dimensionamiento inadecuado de su drenaje o su deficiente ejecucin
lo convierte en barrera hdrica en ciertos tramos.
Plan Especial de Reordenamiento y Realojo de Asentamientos Precarios y recuperacin
de laderas de poblacin expuesta a riesgo de deslizamiento y en zonas de pendiente.
Se han identificado en la actual huella urbana de la ciudad de Tegucigalpa una serie de
barrios ubicados en zonas afectadas por peligros naturales y altamente vulnerables.
Como se ve en la siguiente figura la mayor parte de los deslizamientos activos (cerca del
75%) no tienen construcciones en su superficie (en verde).
Ilustracin 33 Deslizamientos activos construidos y no construidos
El Reparto
Bamb
El Berrinche
44
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Existen 45Ha construidas sobre deslizamientos activos, en la que se estima que existe 1.933 REA PRIORIZADA. El centro histrico en torno al ro Choluteca, con los centros
viviendas. de Tegucigalpa y Comayagela.
Estas zonas construidas necesitan de un estudio detallado que revele la actividad del Para articular las propuestas de mejora integral y puesta en valor de la zona se plantean
deslizamiento y posteriormente la posibilidad de mitigacin o la necesidad de realojo y, en tres ejes de intervencin:
caso de proceder, las medidas de actuacin.
EL EJE VERDE: Propuesta y construccin de medidas de mitigacin y control del cauce del
El grado de exposicin de estas zonas no admite desarrollo urbano alguno. Sin embargo la ro Choluteca, recuperacin ambiental de sus aguas, y desarrollo del Parque lineal del ro
medida del realojo implica lidiar con muchas cuestiones, grandes inversiones, arraigo de la Choluteca,
poblacin, tenencia de la tierra y seguridad jurdica, limitada gobernabilidad, limitacin en Como respuesta a los graves problemas de calidad ambiental y vulnerabilidad asociados al
el suministro de servicios pblicos y equipamientos, poca capacidad para la generacin de cauce del Choluteca, la estrategia de recuperacin del ro consiste en tres principales
fuentes de trabajo, limitaciones en servicios de transporte pblico, falta de credibilidad en actuaciones:
el sistema institucional administrativo, entre otros. Propuesta y construccin de medidas de mitigacin y control del cauce.
Recuperacin ambiental y el saneamiento de sus aguas, nuevo colector, nueva
En este sentido se aconseja trabajar en la mejora de los barrios ms precarios y degradados depuradora de aguas, etc.
considerndolos zonas de inters social y sean objeto de intervenciones de forma Diseo y construccin del parque lineal o paseo verde del Choluteca.
prioritaria. Entre estos barrios y colonias se pueden enumerar: Villa Cristina, Tiburcio Carias
Andino, Villa Franca, Villa Unin, Flor N. 1, Flor N. 2 , Campo Cielo, Reparto, Villa Estanzuela, A travs de esta intervencin el ro puede adquirir verdadera importancia en la mejora de
La Sosa y Canaan la imagen urbana y el desarrollo urbanstico. Adems supone la puesta en valor de casi 100
hectreas de espacio pblico. De esta manera, el dficit actual de espacio verde (1,07
Estas intervenciones deben girar en m/hab de espacio verde permanente, frente a los 8-9 m/hab que aconseja la OMS) se
torno a varios lineamientos mitiga.
estratgicos que incluyan la
seguridad en la propiedad del suelo
urbano, acceso a equipamientos y
servicios bsicos, mejora de la
vivienda precaria, incentivo y
generacin de empleo y espacio
pblico para todos.

Los reasentamientos sern

puntuales, pero necesarios en los casos ms crticos; por ejemplo en la Ulloa y otras colonias
junto al anillo perifrico que adems de concentrar los problemas mencionados no
respetan las servidumbres de la va rpida.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

RESUMEN
45
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
En vista de lo anterior, las soluciones deben centrarse en una serie de aspectos:
Reducir la incorporacin de caudales por desbordamiento del ro Choluteca a las
zonas edificadas del rea priorizada
Facilitar el paso de los flujos por los espacios urbanos (recuperando los cauces de
las quebradas ms importantes)
Acelerar la evacuacin de las zonas de acumulacin (con nuevas infraestructuras
de drenaje que permitan el trnsito del flujo por las vas de desage principales).
De esta forma, la actuacin ms importante para la mitigacin de inundaciones consistir
en la definicin e implementacin de una serie de obras de adecuacin del cauce del ro
Choluteca a su paso por el rea priorizada. En el diseo de esta configuracin, que se
detallar posteriormente, cabe distinguir una serie de aspectos:
Capacidad del cauce futuro para acoger avenidas de una probabilidad de
ocurrencia determinada.
Diseo de la seccin teniendo en cuenta aspectos funcionales, urbansticos y
econmicos.
Diseo orientado a conseguir una mayor uniformidad de las secciones.
Rectificacin del cauce para recuperar espacio de ribera en el margen occidental,
se trata de separar el cauce de la edificacin entre los puentes Bailey y Juan Ramn
Molina, de forma que sea posible la continuidad en el paseo vinculado a la
recuperacin del ro Choluteca.
Soluciones adoptadas en la relacin del cauce con los puentes.
Control de sedimentos y drenaje
EL EJE DE LA CULTURA: Plan Especial de conservacin, recuperacin y puesta en valor del
patrimonio cultural del Centro Histrico del Distrito Central y creacin de un recorrido
por la cultura.
La existencia de un inventario de inmuebles histricos realizado por el Instituto Hondureo
de Antropologa e Historia ayuda a conocer la situacin actual de los bienes inmuebles
culturales. Si bien es cierto que la Gerencia del Centro Histrico del Distrito Central est
trabajando en proyectos de recuperacin de ciertos espacios, se necesita un plan que ane
fuerzas e iniciativas de varias entidades implicadas para restaurar, renovar y recuperar los
edificios histricos de Tegucigalpa, un 12% de ellos en mal estado.
En cuanto a la creacin del recorrido por la cultura, el objetivo principal es mejorar la
calidad y seguridad en los recorridos, especialmente para los peatones, conectando los
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
RESUMEN
elementos patrimoniales ms significativos para iniciar la recuperacin y puesta en valor de
espacios pblicos. Entre los objetivos especficos destacan:
Garantizar la continuidad en itinerarios peatonales seguros.
Evitar trfico de paso de vehculos privados
Facilitar y mejorar la integracin del transporte en general, y en especial el
transporte pblico.
Reordenar los estacionamientos de vehculos privados.
La Gerencia del Centro Histrico ya ha iniciado el camino con algunas actuaciones
materializadas (peatonalizacin del paseo Liquidmbar) y otras en proyecto (proyecto de
rehabilitacin del Obelisco), etc. En este sentido se propone alinear las soluciones en
marcha con la visin de conjunto a corto, medio y largo plazo de la intervencin integral.
El itinerario planteado conecta espacios verdes, plazas y edificios con un especial inters
histrico, arquitectnico y cultural. De esta manera, dichos itinerarios cubren una longitud
total de 6 kilmetros, uniendo 10 puntos clave de los centros histricos.
EL EJE DE LA RENOVACIN URBANA. Operacin de renovacin urbana y rehabilitacin del
Centro histrico de Tegucigalpa y Comayagela.
Se pretende:
Frenar y revertir la degradacin fsica de los edificios.
Revitalizar y dinamizar los centros de Tegucigalpa y Comayagela.
Atraer inversin privada y nuevos usos del suelo, lo que implica generar empleo.
As el potencial de renovacin urbana es de 134 hectreas de predios (impacto fsico),
involucrando un total de 171 hectreas de suelo. Dicha renovacin se desagrega en dos
grandes tramos, 71 hectreas de predios para la rehabilitacin de Tegucigalpa y casi 63
hectreas de predios para la revitalizacin y renovacin de Comayagela.
Para orientar la renovacin urbana se propone definir un plan de rescate, modernizacin y
mejora del espacio construido en dos sentidos:
Rehabilitacin. Mediante la creacin de un marco de actuacin para la
rehabilitacin de la edificacin privada con distintos grados de intervencin en el
conjunto del mbito a) Centro histrico de Tegucigalpa, poniendo en valor la
edificacin y el espacio libre privado, con el objetivo de su mejor adecuacin a
nuevos criterios funcionales, medioambientales y estticos, aplicable a 873
viviendas y 226.978 m2 de predios.
46
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

vitalizacin y renovacin. Renovacin urbana para el mbito b) Centro de
Comayagela. Mediante la actuacin coordinada en determinados conjuntos
urbanos, iniciado la recuperacin en la orilla del ro Choluteca, que impulsen la
transformacin social y econmica del mbito, con el desarrollo de proyectos
nuevos y/o la reconversin de edificios y usos, a travs de la modificacin puntual
del marco urbanstico actual. La propuesta para la renovacin de Comayagela
tiene varios elementos claves: la densidad cualificada, la complejidad funcional o
usos mixtos, la planta baja activa, la permeabilidad entre manzanas y la integracin
de estacionamientos disuasorios.
Para superar el reto que supone transformar radicalmente la tendencia de abandono,
degradacin y percepcin de inseguridad en la zona de Comayagela, se propone una
estrategia de intervencin ambiciosa. La renovacin del patrimonio edificado difcilmente
se puede acometer con sustituciones puntuales de inmuebles. En este sentido, la idea es
generar proyectos que transformen manzanas completas para poder amplificar y
maximizar los efectos en el entorno. Se propone la idea de proyectos urbanos
condicionados que exijan la concertacin, evitando la actuacin predio a predio.
Los elementos clave de la propuesta de renovacin urbana son:
Alta densidad residencial. Por ello se proponen densidades altas, en torno a 350
viv/Ha, creando una ciudad ms compacta y densa. El aumento de la densidad
poblacional se logra aumentando la altura de los edificios, extendiendo el uso
residencial entre la segunda y sexta. Es evidente que la altura de los edificios
depender de varias variables como el ancho de calle o la existencia de inmuebles
protegidos. Adems, la altura de los edificios de la 1 Avenida (en caso de ser ocupada
por edificaciones) disminuir a medida que se aproximan al ro, para favorecer las
vistas al parque lineal.
terciarios (oficinas, comercio y servicios, equipamientos pblicos y privados) debera
plantearse como un objetivo de cada actuacin. Con la implantacin de comercio en
planta baja se consigue actividad en las calles, pero ser difcil crear un gran nmero
de empleos, ya que el comercio existe en la actualidad pero de carcter informal. Por
ello se debe apostar por el uso terciario como motor de la creacin de empleo que
atraiga poblacin.
Planta baja activa. Se propone el concepto de Planta Baja Activa para la integracin
de edificios con usos mixtos en el tejido urbano. Para implantar este concepto se
ocuparn las plantas bajas de los predios con uso no residencial, contando con acceso
directo desde la calle y grandes aperturas. Esto evitar la formacin de planos cerrados
entre los edificios y la calle y crear un frente continuo y activo a las avenidas con uso
comercial.
Permeabilidad entre manzanas. De esta manera se fomenta la calle paseable, los
traslados a pie. Para garantizar la existencia de estos espacios libres en planta baja se
fijar un ndice de ocupacin mxima, entorno al 90% de la superficie del predio.
Integracin de estacionamiento disuasorios.El deseo de lograr una continuidad
peatonal lleva a tomar decisiones respecto a los estacionamientos. Junto con los
estacionamientos en viales determinados y los subterrneos, se plantea la creacin de
aparcamientos en altura.

Complejidad funcional o usos mixtos. La complejidad funcional de la propuesta (mix

de actividades y usos del suelo) es bsica. La posibilidad de localizar puestos de trabajo
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
RESUMEN
47
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

2 MARCO CONCEPTUAL Y MBITO DE ESTUDIO. y riesgos naturales; en el epgrafe siguiente se describe someramente la relacin de este
estudio con los anteriores. El documento contiene cinco grandes captulos que se
2.1 Introduccin. desarrollan en diferentes epgrafes y sub-epgrafes, entre los que se encuentran:

Las complejas relaciones que se dan en el territorio clima, ambiente, economa, sociedad- 1. Marco conceptual y definicin del mbito de anlisis; en l se sintetiza la
y especialmente en las ciudades de ALC, estn exigiendo nuevas formas de enfrentar los metodologa usada y se define el rea de estudio con el horizonte temporal del
retos y plantear las soluciones. Los retos son comunes: efectos del cambio climtico, fuerte ao 2050.
incremento de poblacin, inmigracin campo-ciudad, pobreza, baja densidad urbana, 2. Anlisis y diagnstico integrado del crecimiento urbano; aborda las caractersticas
riesgos naturales, degradacin medio ambiental, segregacin socio-espacial, dificultad para del desarrollo histrico y actual de la huella urbana; se analiza el crecimiento
proveer los servicios urbanos y mejorar la calidad de vida, entre otros. urbano a partir de imgenes multitemporales satelitales, el crecimiento
Con el nimo de promover unas mejores prcticas en aspectos relacionados con el poblacional, y el planeamiento, y se concluye con la identificacin de una serie de
crecimiento urbano, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) puso en marcha en 2010 debilidades y fortalezas que tiene el sistema territorial del rea metropolitana, en
la Plataforma Ciudades Emergentes y Sostenibles (CES), la cual pretende dar apoyo a especial, los relacionados con el crecimiento urbano de la hoya de Tegucigalpa. El
ciudades medias de crecimiento acelerado en Amrica Latina y el Caribe para que se diagnstico incorpora el input del estudio de riesgos naturales.
desarrollen bajo parmetros de sostenibilidad ambiental, territorial y fiscal. La Iniciativa se 3. rea de estudio priorizada: Centro histrico de Tegucigalpa y Comayagela
apoya en una metodologa innovadora que ofrece indicadores y estrategias para definir entorno del ro Choluteca, se aborda una mirada en ms detallada de los retos y
lneas de accin prioritarias y en una aproximacin multidisciplinar que pretende integrar alternativas de intervencin para la mejora de esta pieza estratgica en la ciudad.
la sostenibilidad medioambiental, el desarrollo urbano sostenible y la sostenibilidad fiscal.
4. Diseo de los escenarios de crecimiento urbano con horizonte temporal 2030 y
Tegucigalpa forma parte de la red de ciudades de la ICES y segn la metodologa de la fase 2050; pueden identificarse mltiples escenarios por la combinacin de variables;
1 se consideran, entre otras herramientas, el desarrollo de estudios especficos para la no obstante, el estudio se centra en el diseo de tres: el tendencial, el ptimo por
ciudad bajo un enfoque integrado y holstico. analogas con otras ciudades a las que se desee aspirar, y uno intermedio entre los
Ilustracin 34. Esquema de fases de la metodologa ICES. anteriores, que parte del consenso de la mayora de voluntades polticas y
ciudadanas.
5. Conclusiones y recomendaciones al plan de accin ICES. Se extraen las principales
conclusiones y se establecen recomendaciones, en especial, para el gobierno
central y municipalidades.
Entre los anexos se incorpora un resumen ejecutivo, que recoge los principales resultados
y hallazgos de este trabajo, y que pretende sintetizar el documento de una manera auto
comprensible, sin la necesidad de recurrir a la lectura del reporte completo.

Este documento es resultado de la colaboracin de numerosas instituciones pblicas y

privadas de Honduras, as como del apoyo del BID. Los contenidos se han elaborado de una
manera sinptica y se apoyan en una serie de fotografas, grficos, mapas y tablas para
facilitar su comprensin.
El presente documento corresponde con el estudio base de crecimiento urbano para la
Ciudad de Tegucigalpa; este estudio est relacionado con los estudios de cambio climtico,
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
48
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

2.2 Marco conceptual: metodologa. Ilustracin 36. Desarrollo de las fases a travs de tareas especficas (para cada estudio).

2.2.1 Metodologa general.

La forma de abordar el trabajo se nutre de diferentes metodologas y herramientas para el
diseo de los tres estudios previstos; adems est basada en la Metodologa ICES del BID
para ciudades emergentes:

Ilustracin 35. Esquema. Metamodelo compuesto por diferentes metodologas para disear los
estudios propuestos.

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

2.2.2 Metodologa del estudio de crecimiento urbano.

El estudio del crecimiento urbano evaluar la huella urbana de la ciudad de Tegucigalpa y
su dinmica en virtud de su evolucin histrica, las tendencias actuales y esperadas. El
estudio plantear escenarios con horizonte temporal 2030 y 2050, con el objetivo de
identificar recomendaciones hacia un modelo de crecimiento sostenible. Para ello se
proponen los siguientes productos:

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
49
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Anlisis histrico y actual del crecimiento urbano.
Diagnsticos sectoriales y diagnstico integrado de crecimiento urbano, con datos
sobre indicadores urbanos.
o Los diagnsticos sectoriales abordan los aspectos cualitativos y cuantitativos
ms relevantes del crecimiento urbano histrico y de la huella urbana actual.
se asegure la cohesin social. Es, en definitiva, un escenario que a veces se antoja utpico
para el que se considera una disponibilidad absoluta de recursos financieros, humanos y
tecnolgicos, as como la perfecta adecuacin de los usos del suelo urbano en el entorno.
Es evidente que la disponibilidad absoluta de recursos no es factible, sin embargo el
escenario ptimo en algunos aspectos representa un ahorro y disminucin de las prdidas,
por lo que en algunos aspectos puede llegar a ser realizable.

o El diagnstico integrado identifica, describe y valora las principales

debilidades y fortalezas para el crecimiento urbano. Escenario de crecimiento urbano intermedio

Escenarios de crecimiento: prospectiva de crecimiento urbano al 2030 y 2050,
donde se plantean diferentes escenarios urbanos: tendencial, ptimo e intermedio
(Gmez Orea, 2008).
Escenario de crecimiento urbano tendencial
Imagen a la que tiende la ciudad, si las condiciones actuales se mantienen; permite fijar el
lmite inferior de desarrollo; se trata de no introducir un programa que modifique la
evolucin de la huella urbana actual. Las bases de este escenario son la proyeccin
demogrfica, una evolucin tendencial de inversiones, infraestructuras y equipamientos, y
una proyeccin de los comportamientos sociales y parmetros de crecimiento de las
ciudades. Segn esta imagen, las reas desfavorecidas agudizaran su situacin y en
aquellas reas favorables se seguira mejorando. Es pues un escenario no intervencionista
y que sirve como lmite inferior.
Escenario intermedio en el que se propone una imagen ms realizable o viable del
crecimiento urbano mejorando la tendencia pero sin alcanzar los niveles ptimos en todos
los aspectos urbanos. Esta imagen constituye una situacin intermedia entre los anteriores;
hacia esta imagen convergera la mayora de las voluntades de instituciones polticas y de
ciudadanos, sin menoscabar la posibilidad de apuntar a un escenario ptimo, siempre ms
complicado. Se realiza un anlisis comparativo de la evolucin de las variables del sistema
territorial segn los escenarios ptimo y tendencial. Se obtienen los intervalos posibles de
variacin del crecimiento urbano.
Ilustracin 37. Esquemas. Escenarios de crecimiento urbano.

Escenario de crecimiento urbano ptimo

Imagen deseable del crecimiento urbano de la ciudad, que permite fijar el lmite superior
del desarrollo futuro segn una perspectiva de desarrollo sostenible. Es una imagen difcil
de reproducir, teniendo en cuenta las importantes inversiones necesarias para controlar la
dinmica de crecimiento urbano. Los criterios bsicos para definirlo estn orientados a la
mejora de la calidad de vida de la poblacin mediante una gestin ptima de los recursos
naturales en la que estn presentes como elemento inspirador la sostenibilidad y el eco
desarrollo, considerando un respeto de crecimiento en las zonas de amenazas naturales
(condicionantes o limitantes al desarrollo urbano) y medidas de adaptacin al Cambio Fuente: Elaboracin propia
Climtico (ciudades ms densas y compactas, con mejores sistemas viales, transporte
pblico etc. que contribuyen a generar menores emisiones de Gases de Efecto Invernadero-
GEI) y, finalmente, un uso del territorio en el que la eficiencia y la equidad se conjuguen y
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
50
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 38. Esquema. Diagrama de tareas de la metodologa para la elaboracin del

Estudio de Crecimiento urbano.

Adems del diseo cartogrfico de los escenarios, el estudio realiza la comparacin entre
escenarios desde el punto de vista de consumo de suelo y recursos. Tambin se realiza un
anlisis comparativo del coste de infraestructura bsica en los distintos escenarios.

Como conclusiones se presentan los lineamientos y recomendaciones para el crecimiento

urbano de Tegucigalpa, que resume los principales retos y estrategias orientadas a alcanzar Fuente: Elaboracin propia
el escenario ptimo e intermedio.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
51
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

2.2.3 Metodologa del estudio del rea priorizada. Pre factibilidad preliminar de la actuacin estratgica integrada seleccionada, incluyendo
fichas de proyectos con objetivos, descripcin, lineamiento con la estrategia local,
El zoom in del rea priorizada del estudio urbano evaluar el centro de Comayagela y
metropolitana , nacional, impacto en la poblacin, dificultad de gestin, descripcin de las
Tegucigalpa y su dinmica en virtud de la realidad actual, las tendencias detectadas y las
acciones, actores intervinientes y papel de cada uno, plazos estimados y presupuesto
posibles acciones para su mejora.
orientativo.
La eleccin de la zona estudiada para el rea priorizada se debe entre otras razones, a sus
posibilidades de catalizar un nuevo modelo de desarrollo para la ciudad de Tegucigalpa, en Ilustracin 39. Esquema. Diagrama de tareas de la metodologa para la elaboracin del
vista de los activos que tiene y como nodo neurlgico de los sistemas de infraestructuras y zoom in del rea priorizada.
de pasaje. Las principales ventajas de plantear una intervencin estratgica en el centro
histrico en torno al ro Choluteca se explican posteriormente tras la metodologa, aunque
a lo largo del presente documento se argumenten dichas ventajas con mayor profundidad.
El objetivo del estudio ser establecer una base tcnica sobre la cual construir una visin
integral de largo plazo para el territorio priorizado.
Para ello se proponen los siguientes resultados:
Diagnstico integrado del rea priorizada, con datos sobre indicadores urbanos.
El diagnstico integrado abordar los aspectos cualitativos y cuantitativos ms relevantes,
teniendo en cuenta su relacin con la huella urbana actual (estudio 3, Estudio de
Crecimiento Urbano), y su relacin con la mitigacin del cambio climtico (estudio 2,
Estudio de vulnerabilidad y riesgos naturales), incluyendo los aspectos urbanos,
ambientales, sociales y econmicos. Se har especial hincapi en el sector del agua,
saneamiento y drenaje, aspectos claves para la zona del rea prioritaria.
El diagnstico integrado incluye la revisin conceptual de la informacin secundaria
existente en materia de transporte y movilidad.
Estrategia de intervencin alineada con las polticas local, metropolitana y
nacional, y con la estrategia de crecimiento urbano inteligente u ptimo Smart
growth, o imagen deseable de la ciudad segn una perspectiva de desarrollo
sostenible.
o Identificacin de proyectos alineados con la estrategia de desarrollo de
Tegucigalpa.
o Priorizacin de proyectos, teniendo en cuenta los componentes clave del
diagnstico.
o Taller participativo con actores clave, comparando escenarios.
o Listado y descripcin de proyectos seleccionados y validados.
Fuente: Elaboracin propia.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
52
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

2.2.4 Relacin y coordinacin entre los estudios.

En cuanto a las principales relaciones que se consideran entre los estudios destacan:

Ilustracin 40. Esquema. Relacin y coordinacin entre los estudios.

Fuente: Elaboracin propia

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
53
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

2.3 Encuadre territorial.
Aproximacin multiescalar
El estudio de crecimiento urbano considera la gran escala, las relaciones ciudad-territorio,
la escala de la huella urbana continua u hoya, hasta llegar a los barrios que representan
las necesidades especficas de los ciudadanos, donde se priorizan los barrios del centro;
desde lo abstracto y necesario hasta lo concreto y cotidiano. Los niveles son:
Territorio de influencia. Los municipios del Distrito Central, Valle de ngeles y Santa
Luca.
Ciudad. La ciudad continua u hoya de Tegucigalpa; una mirada a nivel ciudad considera
la huella urbana continua.
Zona priorizada. El centro urbano en torno al ro Choluteca (centros de Tegucigalpa y
Comayagela).
A continuacin se adjunta un esquema con las tres escalas de trabajo y a lo largo del
documento, se argumentan las decisiones tomadas en torno a las mismas. El rea priorizada
es un espacio poli cntrico entorno al estadio nacional y el cerro Juana Lanez, destacando
hasta tres centros: a) Centro histrico de Tegucigalpa (1578-1740) que presenta una
estructura vial reticular con calles angostas, mayor complejidad urbana, y una mayor
cantidad de elementos histricos y culturales singulares, b) Centro de Comayagela (1740-
1933), con avenidas y calles ortogonales ms anchas, y con edificios de escaso valor y gran
parte en abandono; y c) centro urbano actual, en torno a los ejes de Suyapa, Morazn y
Los Prceres; en los ltimos treinta aos se constituye como el nuevo centro urbano, lo
que implica un deterioro y abandono de los anteriores.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
54
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

El ro Choluteca cruza la ciudad de norte a sur y la divide en dos zonas: Tegucigalpa, al este,
La ciudad de Tegucigalpa est ubicada en el interior de una hoya, que esta circundada por
fue fundada en 1578; y, Comayagela, ciudad que se fusion con Tegucigalpa en 1898, al
una serie de montaas de la Sierra Madre, y est alejada del corredor panamericano que
oeste. Ambas ciudades conforman la capital y se encuentran ubicadas en el municipio del
vertebra las principales ciudades de Centroamrica.
Distrito Central.
NIVEL DEFINICIN
Nivel macro o regional Departamento de Francisco Morazn Segn los resultados del Censo de Poblacin y de Vivienda del 2001 del Instituto Nacional
Nivel medio o rea de de Estadsticas (INE), la poblacin del Distrito Central, que comprende las ciudades de
Distrito Central, Santa Luca y Valle de ngeles
influencia Tegucigalpa y Comayagela, era de 906.129 habitantes.
Nivel urbano o Ciudad Conurbacin de Tegucigalpa y Comayagela.
rea priorizada o Zoom in Centro histrico de Tegucigalpa entorno del ro Choluteca Segn estimaciones del INE la poblacin estimada para 2014 es de 1.217.804 para el Distrito
central.
Encuadre a nivel pas: La capital, conformada por Tegucigalpa y Comayagela,
pertenecientes al Distrito Central Encuadre a nivel regin: El Distrito Central en la cuenca hidrogrfica del ro Choluteca

Tegucigalpa es la capital de la Repblica de Honduras desde 1856 y pertenece al municipio
del Distrito Central; con aproximadamente 1.1 millones de personas (estimado en ausencia
de un censo actualizado), se ubica en el centro del pas, que presenta su desarrollo en un
esquema de corredores con forma de H ladeada; est ubicada en la mitad del eje central
que conecta con los ejes de El caribe o norte, y Pacfico, panamericana o sur.
Bajo el Plan de Nacin y Visin de Pas, el DC se sita en la regin 4, que comprende las
cuencas hidrogrficas de los ros Choluteca, Goascorn, Nacaome, Negro y Sampile; integra
la subregin 12 junto a 19 municipios ms, como parte de la cuenca del ro Choluteca.
Ilustracin 42. Regionalizacin por cuencas de Honduras.

Ilustracin 41. Macro localizacin de Tegucigalpa

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Alcalda Municipal del Distrito Central
Departamento Francisco Morazn
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
55
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
El Departamento de Francisco Morazn es uno de los dieciocho departamentos de la
divisin poltica de la repblica de la Repblica de Honduras y uno de los siete
departamentos originales de la primera divisin territorial de 1925 al fundarse el Estado de
Honduras.
El departamento se divide en 28 municipios: Distrito Central, Alubarn, Cedros, Curaren, El
Porvenir, Guaimaca, La Libertad, La Venta, Lepaterique, Maraita, Marale, Nueva Armenia,
Ojojona, Orica, Reitoca, Sabanagrande, San Antonio de Oriente, San Buenaventura,, San
Ignacio, Cantarranas, San Miguelito, Santa Ana, Santa Luca, Talanga, Tatumbla, Valle de
ngeles, Vallecillo.
Ilustracin 43. Departamento Francisco Morazn y su divisin en municipios.
Fuente: AMDC
La huella urbana en el rea de influencia (Distrito Central, valle de ngeles y Santa Lucia)
4 Se entiende por suburbano a un edificio, terreno o campo, prximo a la ciudad; habitante de un suburbio o
relativo a un suburbio; Suburbio es un trmino propio de la geografa urbana, que se utiliza muy a menudo
traducido directamente de la lengua inglesa (suburb), para designar a las zonas residenciales de la periferia urbana
o extrarradio; mientras que propiamente en lengua espaola el concepto designa a los barrios bajos, pobres,
marginados o degradados de esas zonas perifricas alejadas del centro de la ciudad.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
El crecimiento urbano de Tegucigalpa es desorganizado, adquiriendo una forma ramificada
con caractersticas espaciales parecida a una neurona central, que representa la hoya,
rodeada de ramificaciones externas parecidas a las dendritas neuronales, que se expresan
en las principales vas del sistema radial:
Huella urbana contina La hoya de Tegucigalpa; la huella urbana se encuentra
comprimida por una serie de cerros y lomas, encontrndose en el interior la huella
urbana continua; la parte norte presenta una topografa ms compleja, con laderas
y cerros de mayor altitud y pendientes que la sur; adems, la ciudad encuentra
algunos escapes siguiendo las carreteras que se ajustan a la topografa en torno a
caones y barrancos, conformando una especie de brazos urbanos con
crecimientos lineales.
Desarrollos periurbanos, suburbanos4 y rururbanos5 exteriores sin contigidad
con la trama urbana; debido a la fuerte presin demogrfica y a la escasez de
suelos en el espacio interior en la hoya, se han desarrollado otros suelos
exteriores, normalmente siguiendo el sistema radial de carreteras: CA- 5 sur
Tegucigalpa-Choluteca, CA-5 norte Tegucigalpa-Comayagua-San Pedro Sula, CA-6
Tegucigalpa-Zamorano, Ruta 15 Tegucigalpa-Talanga, Ruta 25 Tegucigalpa-Santa
Lucia-Valle de ngeles y Ruta 33 continuando por la Ruta 74 Tegucigalpa - Las
tapias - Mateo - Lepaterique, buscando oportunidad en suelos exteriores con
vocacin para el crecimiento urbano; es el caso del valle de Tamara, Amarateca,
Las Ventas y Talanga, entre otros.
5Un espacio rururbano, rea rururbana o zona rururbana es aquel territorio que originalmente sola ser rural pero
que en la actualidad se suele utilizar para fines industriales o urbanos de menor intensidad; Los espacios
rururbanos tienen un origen reciente, pero son cada vez ms frecuentes y muestran que la antigua dicotoma
entre el mundo rural y el urbano ya no puede seguir siendo vlida para estudiar el poblamiento de un territorio.
56
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
Ilustracin 44 Huella urbana continua y desarrollos exteriores digitalizada con imgenes de 2014.
Fuente: Elaboracin propia
Tabla 6 Superficies huella urbana y desarrollos exteriores
Huella urbana contina de la
capital La hoya de Tegucigalpa
9.735 Has 97 Km2
INFORME FINAL
Desarrollos periurbanos y
suburbanos exteriores sin
contigidad con la trama urbana
continua
8.218 Has 82 Km2
Municipio Distrito Central
Desde 1937, los municipios de Tegucigalpa y Comayagela formaron un Distrito Central
cuya creacin, organizacin y funcionamiento fue objeto de una Ley especial
El municipio del Distrito Central (M.D.C), limita al Norte con los municipios de Cedros y
Talanga, al sur con Ojojona, Santa Ana, San Buenaventura y Maraita; al este con San Juan
de Flores, Santa Luca, Valle de ngeles, San Antonio de Oriente y Tatumbla, y al oeste con
Lepaterique y el departamento de Comayagua.
Este Municipio comprende un rea de 1.396,5 km, y desde 1937 es conocido como el
Distrito Central, cuya divisin consiste en un sector urbano con un rea de 97 km y un
sector rural formado por 41 aldeas y 293 caseros.
Enclave topogrfico e hidrogrfico de la ciudad
La ciudad de Tegucigalpa se extiende sobre una serie de pequeas mesetas circundadas por
montaas de la Sierra Madre, con alturas que varan entre 990 a 1200 msnm en el rea
urbana; Tegucigalpa se encuentra ubicada en la Cuenca Alta del Ro Choluteca, que vierte
hacia el ocano pacifico. En la actualidad esta cuenca como sus principales subcuencas
(Guacerique, Ro Grande, Sabacuante, Tatumbla y Ro del Hombre) se encuentran en un
fuerte proceso de degradacin debido a los procesos de urbanizacin acelerados de los que
ha sido objeto Tegucigalpa, avance de la frontera agrcola y deforestacin en las principales
cuencas lo que ha ocasionado fuertes procesos de erosin, condiciones de contaminacin
ambiental, y aumento de la vulnerabilidad entre otros. (SECPLAN, 1989; SERNA; 1997; ngel
y cols., 2004; SERNA, 2004).
Huella urbana,
suburbana y
periurbana Total
17.954 Has 180 Km2
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
57
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 45. Relieve en el entorno de la ciudad. Ilustracin 46. Modelo Digital del Terreno (MDT). Relieve en el mbito de estudio.

Pedregal Picacho

Berrinche

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia
La topografa del territorio tiene un rango de pendiente entre el 16 y el 30%, con
caractersticas geomorfolgicos de bajo a alto riesgo, suelos poco profundos, que sumados
a las fallas geolgicas existentes da lugar a terrenos inestables ((ROCHE, 2004; EXPERCO,
2004; Harp y cols, 2002b). Tiene un clima tropical lluvioso en las partes bajas, y templado
hmedo en las partes altas. Por ubicarse en un altiplano situado a una altura entre los 900
y 1050 metros sobre el nivel del mar (msnm), en el arranque de una cadena montaosa de
la que forman parte los cerros El Berrinche, El Picacho (1240 msnm) y el Pedregal, presenta
un clima templado con temperaturas promedio mensuales que varan desde los 19,4 grados
centgrados en diciembre hasta los 23.5 grados en Mayo (OCEANO, 2001; SERNA, 2004).

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
58
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Anlisis de diferentes mbitos de estudio segn precedentes
El ltimo permetro urbano legalmente establecido fue en 1974, como parte de MetroPlan
o Plan Director de Ordenamiento Metropolitano. Por tanto, el Plan incluye una definicin
de la estructura interna de Tegucigalpa, as como su integracin en los marcos de referencia
centroamericano, nacional y regional.
Por un lado, el MetroPlan defini tres niveles de actuacin: Regin Metropolitana, rea
Metropolitana y el rea Urbana. En el caso del rea urbana se definieron los lmites del rea
de crecimiento de la ciudad proyectados hasta el ao 2000. Dichos lmites contemplaban
dos aspectos fundamentales para regular la densidad de poblacin: i) la cota 1.150 m sobre
nivel del mar y, ii) la tierra urbanizable con pendiente menor al 30%. La primera establece
la altura mxima para el abastecimiento de agua por gravedad y, la segunda, regula el uso
de suelo en las tierras altas que bordean la ciudad y que no deberan ser ocupadas ya que
son un potencial riesgo.
Ilustracin 47. Permetro urbano establecido en 1974.
rea que seran catalogadas como urbanas una vez que vaya avanzando el crecimiento de
la ciudad. En la actualidad la ciudad no ocupa el total del rea delimitada por dicho
permetro.
Sin embargo, slo 97 kilmetros cuadrados de la superficie es urbana. La parte urbana del
municipio se encuentra compuesta por la Cabecera Municipal del Distrito Central, y
parcialmente por rea de las aldeas El Piligun, Los Jutes, Carpintero, Cerro Grande, La
Cuesta, Santa Cruz Arriba, Nueva Aldea, Las Casitas, Yaguacire, Germania, El Tizatillo, Santa
Rosa, Jacaleapa, Villanueva y La Montaita.
En contraposicin al hecho de que la ciudad an no abarca toda la superficie catalogada
como urbana, se percibe que existen aldeas ubicadas fuera del permetro urbano designado
con caractersticas rurales.
El rea urbana de Tegucigalpa se ha extendido de forma no planificada en los ltimos aos,
pues los asentamientos humanos actuales transcienden los lmites del rea urbana oficial.
En el entorno de Tegucigalpa existe ya conurbacin o continuidad de la huella urbana que
afecta a un conjunto de ncleos de poblacin o aldeas denominadas rurales segn la actual
lgica poltico-administrativa del territorio.

Fuente: AMDC
De acuerdo al permetro urbano determinado por la oficina de Catastro Municipal de la
Alcalda del Distrito Central, cuentan con un rea urbana que representa aproximadamente
el 14.4% del territorio del municipio. El permetro urbano se considera una proyeccin del

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INFORME FINAL
59
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Seleccin del rea de estudio priorizada zoom in:
En el caso de Tegucigalpa los estudios base se completan con un el planteamiento del rea
de estudio priorizada: Centro histrico de Tegucigalpa y Comayagela entorno del ro
Choluteca, donde se realizad un anlisis ms detallado de los retos y alternativas de
intervencin para la mejora de esta pieza estratgica en la ciudad.
La eleccin de la zona se debe entre otras razones, a sus posibilidades de catalizar un nuevo
modelo de desarrollo para la ciudad de Tegucigalpa, en vista de los activos que tiene y como
nodo neurlgico de los sistemas de infraestructuras y de pasaje.
A continuacin se detallan otros aspectos importantes que han sido determinantes para la
eleccin del rea priorizada:
El diagnstico del rea revela que la zona priorizada presenta la mayor parte de los
problemas detectados para la Municipalidad Distrito Central y a la vez concentra
oportunidades nicas para iniciar un planteamiento de desarrollo sostenible a largo plazo.
Recuperacin de una zona vulnerable, que es muy afectada por las inundaciones
cotidianas (ltimas lluvias en el mes de noviembre 2014) y en eventos extremos
(especialmente El huracn Mitch).
Efecto demostrativo y multiplicador. Desarrollo de un nuevo modelo ms racional
mediante la verticalizacin y densificacin de sectores similares a Comayagela, llanos, con
una buena estructura vial: Nuevo modelo de aprovechar el espacio interior de la hoya y
evitar el avance de asentamientos hacia lugares alejados y de alto valor ecolgico.
Gran impacto en la poblacin beneficiada, que usa, trabaja y vive a diario en el centro.
Los efectos o resultados sern percibidos por toda la ciudad.
Ilustracin 48. rea de estudio priorizada.

El crecimiento, desarrollo y posterior deterioro de la ciudad se origina de dentro a

fuera. La recuperacin debe comenzar en la misma direccin.

Recuperacin del centro de los pobres, en especial, sector de Comayagela y salida

antigua carretera norte. El impacto en el rea desfavorecida de la capital, entre el margen
occidental de los ros Guacerique y Choluteca.

El ro Choluteca representa la separacin de la parte ms desfavorecida de la ciudad;

como respuesta se plantea la recuperacin y puesta en valor del ro Choluteca para evitar
el efecto barrera histrico que ha provocado la segregacin socio-espacial en la capital.

Creacin de un corredor verde en una ciudad con pocos y de mala calidad (les falta un
diseo adecuado, mantenimiento, limpieza y seguridad) espacios verdes, que sea el
elemento articulador de una nueva forma de abordar la relacin ro-ciudad.

Recuperacin del espacio urbano con mayor calidad de la ciudad; elementos naturales, .
culturales, de identidad colectiva, con estructura reticular, etc. Fuente: Elaboracin propia

Autoestima e identidad territorial; una deuda prolongada del pas y la capital con su
centro de historia y cultura.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
60
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3 ANLISIS Y DIAGNSTICO INTEGRADO DEL CRECIMIENTO Ilustracin 49. Plano de la Villa en 1750.

DE TEGUCIGALPA.
3.1 Breve anlisis del origen de Tegucigalpa y su evolucin
histrica.
Situada a unos 190 km de la costa sobre el mar Caribe y a unos 90 km de la costa del Pacfico
de Honduras, la fundacin de Tegucigalpa est relacionada con el descubrimiento de minas
en este lugar. En el siglo XVI los conquistadores espaoles descubrieron en este cerro la
existencia de ricos minerales, ello dio lugar al nombre del pequeo pueblo indgena
Taguzgalpa que algunos historiadores dicen significaba Cerro de Plata.

poca colonial

Las referencias histricas sobre la ciudad de Tegucigalpa datan del 29 de septiembre 1578,
fecha en la que se le dio el nombre de Real de Minas de San Miguel de Tegucigalpa, dada la
costumbre que tenan los espaoles de sealar lugares con el nombre del santo da en que
se descubran o fundaban.

Ya para 1573, el rey de Espaa, Felipe II haba promulgado las "Ordenanzas de

Descubrimiento y Poblacin" en las que el plano urbano se deba trazar en forma de
retcula. El escogimiento de una trama ortogonal y cuadriculada podra justificarse por la
imperante religiosidad de la poca en el reino, pues como menciona Bielza en su estudio La
ciudad ortogonal aragonesa del Camino de Santiago y su influencia en el urbanismo regular
posterior (2000), se alude la defensa de la ciudad cuadrada como la utopa de belleza y de
orden a los filsofos griegos y a los sabios cristianos. En trminos administrativos, el plano
cuadriculado facilita la distribucin equitativa de los lotes, expansin racional de la ciudad,
adems de un tasamiento ms simplificado.

Se traza la Plaza Mayor (Plaza Morazn), a sus costados se levantan los edificios que
simbolizan el poder colonial en una poblacin menor; el cabildo y la parroquia.
Fuente: Kapracan
La topografa irregular y la proximidad del cauce del ro limitan desde el inicio sus
posibilidades de crecimiento ordenado o en retcula.
Para el ao de 1762 se le da el Real Ttulo de Villa de San Miguel y Heredia y es en 1821
cuando se le concede el ttulo de ciudad. Tegucigalpa fue en el siglo XVIII la ciudad de
Centroamrica que cont con el mayor nmero de casas de dos plantas, como resultado de
la pequeez de los lotes (la mayora parcelas de 15x25 varas), cedidos por el cabildo a los

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INFORME FINAL
61
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

particulares, lo que dio como resultado que Tegucigalpa antes que cualquier otra ciudad Ilustracin 50. Plano Topogrfico de Tegucigalpa y Comayagela, 1899
centroamericana, tuviera un hacinamiento de casas dentro de un centro urbano
limitadsimo.

La actividad minera genera ingresos a la villa, que para 1854 se ha ensanchado hacia la
ribera opuesta del Rio Grande (aunque unidades administrativamente distintas). El
crecimiento y urbanizacin de zonas fuera del radio urbano se ve dificultado por las
distancias y el medio de transporte de la poca, a traccin animal. Es necesario reclamar
zonas adyacentes a la ciudad, pero por la topografa imperante en las nuevas zonas, el
trazado de calles comienza a volverse irregular. Esta caracterstica es compartida con otras
ciudades mineras como Potos y Guanajuato entre otras.

El 30 de octubre de 1880, en el gobierno del doctor Marco Aurelio Soto, se declar

Tegucigalpa capital de la Repblica; durante esta administracin se comenz a embellecer
la ciudad, al construir la Plaza Morazn, Plaza Las Mercedes, Plaza San Francisco y Parque
La Libertad, erigiendo en ellas estatuas de nuestros prceres como medio eficaz para
fomentar el patriotismo.

El traslado de la capital a Tegucigalpa se encontr con una ciudad que no haba sido
diseada para expandirse en torno al centro original.

Con el restablecimiento de la extraccin minera en este perodo, Tegucigalpa cobr

importancia como centro administrativo y asiento de las lites extranjeras y nacionales, que
se apropiaban de la plusvala resultante de la actividad minera.

La presencia de la clase hegemnica en Tegucigalpa dio lugar al incremento de la

produccin artesanal en la rama de la herrera, zapatera, sastrera, albailera, carpintera,
panadera, entre otras; as como en el transporte, empleados de telgrafo, correos,
hospitales, entre otros.

Tegucigalpa, por ser capital poltica del pas y centro econmico de importancia, ha sido
centro de atraccin para pobladores que migran del campo a la ciudad en busca de ser
enrolados en las actividades econmicas locales.

Fuente: Antonio R. Vallejo, 1893, Primer Anuario Estadstico 1889.

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En la dcada del 50 pierde el componente minero de su base econmica al suspenderse la Ilustracin 51. Tegucigalpa; 1993.
explotacin de los asientos de San Juancito, pero, para entonces, su consolidacin como
centro de gobierno nacional ha alcanzado su total madurez y, est perdida no causa
mayores estragos econmicos, puesto que las actividades comercial y gubernamental han
reemplazado, con creces a la actividad minera como fuente generadora de empleo.

La dinmica de ciudad se ve afectada por el proceso de integracin centroamericana y los

procesos de modernizacin econmica y del aparato estatal, impulsados con el proceso de
sustitucin de importaciones. Se estima que la ciudad contaba con 72 000 habitantes en un
rea urbanizada de aproximadamente de 1.120 ha y una estructura habitacional organizada
en veinte barrios.

Las dcadas de los 50 y 60 se caracterizan por la existencia de procesos migratorios

masivos, cuyo principal destino sera la ciudad capital.

Hacia 1970 la ciudad haba sufrido grandes transformaciones, principalmente en la

expansin territorial (3.856 ha) y crecimiento poblacional (270.645 habitantes), dando paso
a la acentuacin de grandes desigualdades sociales. Experimenta un crecimiento
desordenado al carecer de un plan maestro que racionalice y ordene el desarrollo
poblacional y de las construcciones de la ciudad. Para la dcada de los setentas, se registra
una fuerte actividad de construccin, lo que puede estar relacionado con el proceso de
expansin comercial. Esta expansin tiene sus antecedentes en la pauprrima situacin en
que se hunde el campesinado hondureo luego del fracaso del Mercado Comn
Centroamericano, la injusta distribucin de la tierra, la corrupcin administrativa descarada
y la emigracin de la zona fronteriza, provocada por la guerra entre Honduras y El Salvador.

Fuente: Hoja 2728, Serie 762. Instituto Geogrfico Nacional.

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INFORME FINAL
63
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Se da un proceso de expansin desordenado mediante el desarrollo y consolidacin de un El crecimiento informal y la falta de regulacin han sido determinantes de la configuracin
patrn de urbanizacin sin planteamiento urbano, urbanizaciones con servicios promovidas actual de la ciudad. El origen de los barrios y colonias denominados informales posee
por el sector privado y pblico: lotificaciones privadas sin servicios y los masivos procesos bsicamente dos modalidades, las invasiones colectivas de tierras y la compra individual en
de toma de tierras como la alternativa ms accesible a amplios sectores empobrecidos, notificaciones generalmente sin servicios. En ambos casos ha resultado sumamente difcil
especialmente los recin llegados a la ciudad; junto a ello, el desarrollo de un movimiento definir la propiedad de los terrenos ().
reivindicativo organizado que logr tener presencia poltica durante casi tres dcadas6.
Ya en este periodo los desastres son un factor que determina el crecimiento de la ciudad y
en 1965 la AMDC se vio obligada a atender a 1200 familias afectadas por el desbordamiento
del ro Choluteca.
En los aos 70: Se impuls el proceso de modernizacin y diversificacin productiva del
pas con dos instrumentos importantes, la reforma agraria y la planificacin urbana, con el
METROPLAN (..), Tegucigalpa presenci uno de sus mayores cambios fsicos,
especialmente en la red vial, intentos de reordenamiento urbano y por primera vez la
intervencin de la municipalidad en los barrios surgidos por lotificaciones privadas y
recuperaciones sin servicios.
Dcada de los 80 y 90: Por la ausencia de ordenamiento territorial, la especulacin sobre
la tierra y el desarrollo de proyectos habitacionales sin normas de urbanizacin y su
irregular topografa, el crecimiento de la ciudad sigui dndose de una forma muy
desordenada. La poblacin segn el censo de 1998 alcanz los 576.661 habitantes y
120.047 unidades habitacionales, el rea urbanizada se haba aumentado en un 73% en
relacin al ao 74, en 1985 se estimaron 4.370 has, en esta ciudad resida el 12.9% del total
de la poblacin del pas y un 40.9% de la poblacin en ciudades mayores de 10.000 hab.
Como fin de la dcada de los 90 el Mitch en 1998 viene a desnudar la vulnerabilidad que se
ha venido construyendo en la ciudad durante 50 aos. La causa del desastre no es Mitch
sino el proceso de construccin de riesgo que se ha dado en el MDC.
En este patrn de crecimiento desordenado un factor determinante ha sido el acceso a la
tierra. Ya en 1990 se realiz un estudio en 174 colonias de origen informal, que en aquella
fecha representaban el 45% del total de los asentamientos urbanos de la capital. Se
analizaba que el 78% de las colonias se ubicaban en ejidos como el ejido del antiguo ejido
de Comayagela y en tierras donde se supona la existencia de un ejido.

6 Caballero Zeitn, Elsa Lily, 2007 La construccin de ciudades vulnerables, Alain Editora,
Tegucigalpa, Honduras
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3.2 Diagnsticos sectoriales de crecimiento urbano. Verdad terreno

3.2.1 Anlisis multitemporal de usos del suelo en el rea de Influencia a partir de Se ha elegido como informacin de apoyo dos clasificaciones. Una a escala estatal de 2002
imgenes satelitales LANDSAT. procedente del Fondo Hondureo de Inversin Social (FHIS).

Informacin de partida y preprocesado. Ilustracin 53 Clasificacin de apoyo FHIS

El anlisis multitemporal planteado consiste en la generacin de clasificaciones
semiautomticas a partir de imgenes Landsat de las fechas de inters, tomando como
apoyo o verdad terreno una fuente de informacin de cobertura. Esta clasificacin
supervisada se basa en la diferente respuesta espectral de los materiales en la superficie.
Mediante estas respuestas se diferencian los tipos de cobertura en el total de la imagen, a
partir de unas zonas de muestra localizadas por el operador.

Ilustracin 52. Muestra de respuesta espectral de distintas coberturas

Fuente: IDOM a partir de cobertura del FHIS

As mismo, para completar la informacin y afinar la escala de trabajo se ha usado una
clasificacin de usos de suelo contenido en la Elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal
con Enfoque en Ordenamiento Territorial (PDM-OT), elaborado en 2014. Dicho plan pone
su nfasis en el ordenamiento territorial sobre la base de tierras catastradas, regularizadas
y legalizadas. El Plan de Desarrollo Municipal forma parte del Programa de Administracin
de Tierras de Honduras (PATH).
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
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No se conoce la fecha de esta ltima imagen de apoyo, por lo que slo es utilizada para
concretar manchas forestales, por ejemplo diferenciando Bosque de Conferas Denso y LT50180501993061AAA04.tif
Bosque de Conferas Ralo. 2 de Marzo de 1993
Satlite LANDSAT 5 TM
Ilustracin 54 Clasificacin de apoyo PDM-OT
Nivel de procesamiento: L1T

Anlisis ao 2003:

LE70180502003065EDC00.tif
6 de Marzo de 2003
Satlite LANDSAT 7
Nivel de procesamiento: L1T

Anlisis ao 2014:

LC80180502014103LGN00.tif
13 de Abril de 2014
Fuente: IDOM a partir de cobertura del PDM-OT Satlite LANDSAT 8
Nivel de procesamiento: L1T
En vista de las caractersticas de las clasificaciones, que incluyen grandes zonas
homogneas (no aplicables para clasificaciones Landsat) se ha elaborado parte de la
clasificacin mediante fotointerpretacin. Adems se han aadido nuevas coberturas
En ambas imgenes se ha eliminado la banda 6 (infrarrojo trmico) por no ser de utilidad
necesarias para registrar todos los tipos de respuesta de la zona de estudio, como son los
en la clasificacin, adems se ha realizado una correccin atmosfrica Top-of-Atmosphere
suelos quemados.
y una conversin a niveles de reflectividad, disminuyendo las interferencias debidas a las
Imgenes Landsat condiciones de la captura. Mediante la combinacin de las bandas del Rojo y el Infrarrojo
Cercano se ha obtenido un ndice de vegetacin (NDVI) y se ha aadido a la imagen a
Se han obtenido imgenes Landsat con las siguientes caractersticas: clasificar con la finalidad de mejorar la sensibilidad en tipologas de vegetacin y
diferenciacin de coberturas.
Anlisis ao 1993:
El resultado se expone en los siguientes mapas.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
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 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 55. Landsat.

Clasificacin LANDSAT 1993 Clasificacin LANDSAT 2003 Clasificacin LANDSAT 2014

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INFORME FINAL
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 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Clasificacin de las imgenes LANDSAT. Tabla 7. Superficies de clasificacin de Landsat 1993

Para la clasificacin de las imgenes se ha utilizado la herramienta Supervised Classification, USO AREA (HA) % OCUPACIN
del software ERDAS IMAGINE 2011, mediante el algoritmo de Maximun Likelihood. El 135 0,08%
proceso consiste en la bsqueda y delineacin de reas de muestreo o reas de Lmina de agua
entrenamiento que representen cada una de las clases de usos o coberturas de suelo. Cada Bosque de conferas denso 30.083 18,51%
zona tendr una respuesta espectral caracterstica de manera que el software puede Bosque de conferas ralo 49.552 30,50%
asignar el resto de pxeles de la imagen a una de estas categoras mediante algoritmos (en 10.094 6,21%
Bosque latifoliado
nuestro caso se usa la mxima probabilidad). Las zonas de entrenamiento se han evaluado
Bosque mixto 6.623 4,08%
mediante una matriz de contingencia o confusin en la que se analizan los pxeles
contenidos en las reas de entrenamiento y se calcula en qu porcentaje puede haber Agropecuario 36.048 22,18%
confusin con otras clases. Todas las clases mantienen un porcentaje mayor de 85% (ms Erial, pastizal 19.835 12,21%
del 85% de los pxeles pertenecen a la clase a la que representan). 136 0,08%
Suelo desnudo
Para comprobar la fiabilidad de las clasificaciones, se han contrastado con la informacin Suelo quemado 620 0,38%
de usos de suelo y zonas homogneas generadas con la imagen de muy alta resolucin. Esta Urbano 6.086 3,75%
informacin es una mejora con respecto a la clasificacin con imgenes Landsat Nubes 2.495 1,54%
aumentando la resolucin y la precisin de los resultados, por lo que la validacin se ha Sombra 784 0,48%
realizado mediante fotointerpretacin y anlisis digitales comparativos. 162.488 100,00%
Total
Fuente: IDOM a partir de imgenes satelitales de alta resolucin.
Una vez validada la clasificacin, se observan zonas altamente heterogneas debidas a la
alta variabilidad espacial (llamadas efecto sal y pimienta). Para corregir estos contrastes
espaciales y obtener una clasificacin ms homognea, se han aplicado dos filtros de
mayora consecutivos.

Anlisis de resultados.
Partiendo de las clasificaciones realizadas se obtienen los datos de superficies. Para el
anlisis de los resultados habr que tener en cuenta las limitaciones que se afrontan con la
resolucin espacial utilizada, las clasificaciones proporcionan una visin general. No
permiten un anlisis en detalle como el que se plantea a escala 1:10.000. Posteriormente,
mediante el anlisis de las imgenes de muy alta resolucin, se extraern las conclusiones
relativas a los usos urbanos.

Las superficies obtenidas para el ao 1993 se muestran en la siguiente tabla.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
68
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 56. Superficies de clasificacin Landsat 1993 Tabla 8

1993 Lmina de agua

0% 0% 0% Bosque de conferas
denso
Bosque de conferas ralo
4%
13% 19% Bosque latifoliado

Bosque mixto

Agropecuario
23%
Erial, pastizal
31%
Suelo desnudo
4%
6%
Suelo quemado

Urbano

Fuente: IDOM a partir de imgenes satelitales de alta resolucin.

En la clasificacin de la imagen de 1993 las clases de componente vegetal suponen la mayor
parte de la cobertura, un 59 % del total de la superficie de estudio, lo que indica una gran
importancia de esta cobertura en este ao. Por el contrario, la superficie contenida en
clases Urbanas representa el 4%.

Las superficies obtenidas para el ao 2003 se muestran en la

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
69
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Tabla 8. Superficies de clasificacin Landsat 2003 Ilustracin 57. Superficies de clasificacin Landsat 2003
USO AREA (HA) % OCUPACIN
2003 Lmina de agua
Lmina de agua 206 0,13%
Bosque de conferas denso 20.087 12,36% Bosque de conferas
2% 0%
Bosque de conferas ralo 41.298 25,42% 2% denso
4.490 2,76% Bosque de conferas
Bosque latifoliado
5% ralo
Bosque mixto 7.029 4,33% 13%
Bosque latifoliado
Agropecuario 50.951 31,36% 14%
23.193 14,27% Bosque mixto
Erial, pastizal
Suelo desnudo 3.647 2,24% Agropecuario
26%
Suelo quemado 3.691 2,27%
7.893 4,86% Erial, pastizal
Urbano
Nubes 31% 3% Suelo desnudo
4%
Sombra
Suelo quemado
Total 162.486 100%
Fuente: IDOM a partir de imgenes satelitales de alta resolucin. Urbano

Fuente: IDOM a partir de imgenes satelitales de alta resolucin.

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INFORME FINAL
70
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

En el cambio de uso de 1993 a 2003 se observa una disminucin de la cobertura vegetal Ilustracin 58. Superficies de clasificacin Landsat 2014
forestal y un aumento de las clases ms asociadas a agricultura y ganadera. Destaca Lmina de agua
tambin el ligero crecimiento urbano, que aumenta en un 30%, alcanzando 7.893 Ha. 2014
Bosque de conferas
Las superficies obtenidas para el ao 2014 se muestran en la Tabla 9 0% denso
Bosque de conferas ralo
Tabla 9. Superficies de clasificacin de Landsat 2014
USO AREA (HA) % OCUPACIN 6%
3% 9% Bosque latifoliado
14%
Lmina de agua 141 0,09%
Bosque mixto
Bosque de conferas denso 23.436 14,42%
Bosque de conferas ralo 47.056 28,96% Agropecuario
13%
Bosque latifoliado 4.915 3,02%
29% Erial, pastizal
Bosque mixto 7.195 4,43%
Agropecuario 29.638 18,24% Suelo desnudo

Erial, pastizal 21.816 13,43% 18%

5% 3% Suelo quemado
Suelo desnudo 4.427 2,72%
Suelo quemado 9.699 5,97% Urbano

Urbano 14.164 8,72%

Nubes Fuente: IDOM a partir de imgenes satelitales de alta resolucin.
Sombra
Total 162.487 100%
Fuente: IDOM a partir de imgenes satelitales de alta resolucin.

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INFORME FINAL
71
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Un anlisis por agrupacin de las principales clases de inters (Vegetacin, Agricultura y Ilustracin 59. Comparativa de superficies en Ha
Urbano) permite ver la evolucin y tendencia de la cobertura de la zona.

Tabla 10. Resumen de clasificaciones 100000,0

Superficies en Hectreas 1993 2003 2014 90000,0
VEGETACIN 80000,0
Bosque de conferas denso 30.083 20.087 23.436 70000,0
Bosque de conferas ralo 49.552 41.298 47.056 60000,0 VEGETACIN
Bosque latifoliado 10.094 4.490 4.915 50000,0 AGRCULTURA
Bosque mixto 6.623 7.029 7.195
40000,0
URBANO
TOTAL 96.351 72.904 82.601
30000,0
AGRICULTURA
20000,0
Agropecuario 36.048 50.951 29.638
10000,0
Erial, pastizal 19.835 23.193 21.816
-
TOTAL 55.883 74.145 51.455
URBANO
TOTAL 6.086 7.893 14.164
OTROS IMPRODUCTIVOS
Fuente: IDOM a partir de imgenes satelitales de alta resolucin.
TOTAL 4.169 7.544 14.266 Se observa una disminucin de la cobertura vegetal del 14% en el transcurso de 21 aos de
Fuente: IDOM a partir de imgenes satelitales de alta resolucin. 1993 a 2014. Sin embargo, la prdida fue mayor en el ao 2003, probablemente debido a
una diferencia entre la vigorosidad de los bosques entre los aos 2003 y 2014 con causas
como la disponibilidad de agua. Este sesgo se observa tambin en la cobertura agrcola-
ganadera, que parece aumentar dado que recoge las hectreas no incluidas en las clases
forestales.

La cobertura urbana crece exponencialmente, siendo un 30% de 1993 a 2003 y un 80% de

2003 a 2014, tendencia que se detallar ms profundamente en apartados posteriores,
donde se estudia la dinmica del crecimiento urbano de la huella urbana de Tegucigalpa.
Por otra parte, se puede apreciar que las superficies destinadas a actividades agrcolas y
ganaderas no se han modificado significativamente, se concluye que el aporte principal de
suelo destinado a construccin se ha compensado con una prdida de zonas de vegetacin.

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INFORME FINAL
72
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

3.2.2 Anlisis comparativo del estudio realizado por Shlomo Angel de la Universidad
de Princeton de 2004, llamado Rapid urbanization in Tegucigalpa, Honduras.
Ilustracin 60. Cambio en el uso del suelo entre 1993 - 2014 con imgenes Landsat Preparing for the Doubling of the Citys population in the next twenty-five
years.
10000,0
A continuacin se presenta un anlisis visual comparativo utilizando imgenes de satlites
Lmina de agua
8000,0 LANDSAT usando ESRI de la ciudad de Tegucigalpa en los aos 1975, 1987, 2000.
Bosque de conferas denso
6000,0
Bosque de conferas ralo
4000,0
Bosque latifoliado
2000,0
Bosque mixto
-
Agropecuario
-2000,0
Erial, pastizal
-4000,0
Suelo desnudo
-6000,0
Suelo quemado
-8000,0
Fuente: IDOM a partir de imgenes satelitales de alta resolucin.
Existe una evidente disminucin de las coberturas forestales tanto en bosques de conferas
como en bosques latifoliados que supone una prdida global del 14%.

Se ve un aumento de coberturas improductivas, que puede ser debido a que la respuesta

espectral de un cultivo sin cubierta vegetal sea similar al erial o suelo desnudo, por lo que
no se puede concluir que exista un abandono de actividades agropecuarias.

Es muy destacable el aumento de los suelos quemados, por una parte debida a la alta
incidencia de incendios en la zona y por otro a la acumulacin de un ao a otro. Es decir, un
suelo quemado en 2003 puede seguir presentando caractersticas espectrales propias de
suelo quemado observables en 2014.

Cabe sealar que este anlisis Landsat presenta una resolucin de una escala de 30 metros
de tamao del pixel, que se corresponde con una escala de aproximadamente 1:200,000
por lo que los valores indicados en las tablas anteriores son orientativos y se corresponden
con ciertas grandes magnitudes pero en nada son precisos; para los anlisis de mayor
precisin se han usado imgenes de muy alta resolucin y ortofotos.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
73
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Este anlisis comparativo se extrae del estudio realizado por Shlomo Angel de la
Universidad de Princeton de 2004, llamado Rapid urbanization in Tegucigalpa, Honduras.
Preparing for the Doubling of the Citys population in the next twenty-five years.

El estudio anteriormente mencionado sirve de punto de partida para el anlisis del

crecimiento de la huella urbana. Este estudio desarrolla un anlisis ms detallado,
estudiando la evolucin de la huella urbana en base a imgenes de muy alta resolucin y a
documentacin y cartografa desde 1578. A partir de dichas imgenes, se cuantifica el
aumento de la huella urbana de Tegucigalpa por periodos, lo que permite obtener una tasa
media de crecimiento anual (TMCA), es decir, que porcentaje crece la huella urbana por
ao respecto de periodos anteriores.

3.2.3 Anlisis multitemporal de IDOM de crecimiento de la huella urbana a partir de

documentos histricos e imgenes satelitales de alta resolucin.
Segn proyecciones del INE 2013 actualmente la ciudad de Tegucigalpa cuenta con
1.195.596 habitantes, y si el comportamiento de crecimiento poblacional contina bajo la
tendencia natural se estima que para el ao 2050, la ciudad de Tegucigalpa tendr una
poblacin de 2.6 millones de habitantes, lo cual duplicar la demanda de servicios, espacios
y conflictividad social.

Los factores que facilitan el crecimiento poblacional no slo estn vinculados con la tasa de
crecimiento poblacional, aunque es una variable influyente, existen otras variables y
condiciones que aceleran el crecimiento, tales como la migracin interna hacia la ciudad,
su condicin de capital, acceso a salud, educacin, electricidad entre otras ventajas.

Ilustracin 61 Crecimiento de la huella urbana

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74
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

1578 1821-1876 1961-1975

1578-1740 1876-1933
1975-1998

1740-1821 1933-1961 1998-2004

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75
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

2004-2014

IDOM

2014

Fuente: Elaboracin propia

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76
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Periodo crecimiento 1578-1740 Periodo crecimiento 1740-1821

En 1740 la huella urbana se estima que apenas ocupaba unas 11 Ha; Se traza la Plaza Mayor
(Plaza Morazn), a sus costados se levantan los edificios que simbolizan el poder colonial
en una poblacin menor, el cabildo y la parroquia. En trminos administrativos, el plano
cuadriculado facilita la distribucin equitativa de los lotes, expansin racional de la ciudad,
adems de un tasamiento ms simplificado; No obstante, la topografa irregular en las
proximidades y la cercana del cauce del ro limitan desde el inicio sus posibilidades de
crecimiento ordenado o en retcula.
Se considera una superficie de la huella urbana con aprox. 19 Ha; ello supone un
crecimiento de 8 Ha con respecto al periodo anterior, y una tasa de crecimiento anual
intercensal (TMCA) de la huella urbana de 0,7% aproximadamente; no hay datos fiables de
poblacin (a inicios del siglo XIX hay 6547 segn un Censo de la Diputacin Provincial de
Comayagua. Arq. Mario Martin. Arriba Capital)
Tabla 12 Huella urbana desde 1740 a 1821

Tabla 11 Huella urbana 1740 AO SUPERFICIE HUELLA URBANA (HA) KM2 CRECIMIENTO HU TMCA-HU
AO SUPERFICIE HUELLA URBANA (HA) KM2 CRECIMIENTO HU TMCA-HU 1740 11 0,1 NA NA
1740 11 0,1
1821 19 0,2 7,9 0,7%
Fuente: Elaboracin propia
Fuente: Elaboracin propia
Ilustracin 62 Huella urbana 1740
Ilustracin 63 Huella urbana 1821

Fuente: Elaboracin propia Fuente: Elaboracin propia

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Periodo crecimiento 1821-1876 Periodo crecimiento 1876-1933

Tabla 13 Huella urbana desde 1740 a 1876 Tabla 14 Huella urbana desde 1740 a 1933

AO SUPERFICIE HUELLA URBANA (HA) KM2 CRECIMIENTO HU TMCA-HU SUPERFICIE CREC

TMCA- TOTAL POBLACION POBLACION TMCA- DENSIDAD
AO HUELLA Km2 HU KM2
1740 11 0,1 NA NA HU (HA) URBANA TOTAL POB URBANA
URBANA (HA) (Has)
1821 19 0,2 7,9 0,7% 1740 11 0,1 NA NA NA NA NA NA NA NA
1876 44 0,4 25,1 1,6% 1821 19 0,2 7,9 0,7% NA NA NA NA NA NA
Fuente: Elaboracin propia
1876 44 0,4 25,1 1,6% NA NA NA NA NA NA
Ilustracin 64 Huella urbana 1876 1933 153 1,5 109,4 2,2% 40000 50000 2,5% 261
Fuente: Elaboracin propia

Ilustracin 65 Huella urbana 1933

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

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78
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Periodo crecimiento 1933-1961 Periodo crecimiento 1961-1975

Tabla 15 Huella urbana desde 1740 a 1961 Tabla 16 Huella urbana desde 1740 a 1975

SUPERFICIE CREC SUPERFICIE CREC

TMCA- TOTAL POBLACION POBLACION TMCA- DENSIDAD TMCA- TOTAL POBLACION POBLACION TMCA- DENSIDAD
AO HUELLA Km2 HU KM2 AO HUELLA Km2 HU KM2
HU (HA) URBANA TOTAL POB URBANA HU (HA) URBANA TOTAL POB URBANA
URBANA (HA) (Has) URBANA (HA) (Has)
1740 11 0,1 NA NA NA NA NA NA NA NA 1740 11 0,1 NA NA NA NA NA NA NA NA
1821 19 0,2 7,9 0,7% NA NA NA NA NA NA 1821 19 0,2 7,9 0,7% NA NA NA NA NA NA
1876 44 0,4 25,1 1,6% NA NA NA NA NA NA 1876 44 0,4 25,1 1,6% NA NA NA NA NA NA
1933 153 1,5 109,4 2,2% NA NA 40000 50000 2,5% 261 1933 153 1,5 109,4 2,2% NA NA 40000 50000 2,5% 261
1961 1197 12,0 1043,7 7,6% NA NA 143499 169099 4,7% 120 1961 1197 12,0 1043,7 7,6% NA NA 143499 169099 4,7% 120
Fuente: Elaboracin propia 1975 2363 23,6 1166,0 5,0% NA NA 241986 317495 3,8% 102
Fuente: Elaboracin propia
Ilustracin 66 Huella urbana 1961
Ilustracin 67 Huella urbana 1975

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

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79
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Periodo crecimiento 1975-1998 Periodo crecimiento 1998-2004

Ciudad. Huella urbana contina de la Territorio de
Tabla 17 Huella urbana desde 1740 a 1998 Poblacin DENSI
capital La hoya de Tegucigalpa influencia.
DAD
SUPERFICIE CREC Sup. Huella CREC TMCA-HU de Sup. Huella Poblacion Poblacio TMCA
TMCA- TOTAL POBLACION POBLACION TMCA- DENSIDAD URBA
AO HUELLA Km2 HU KM2 AO urbana HU la ciudad urbana Urbana n Total -POB
HU (HA) URBANA TOTAL POB URBANA NA
URBANA (HA) (Has) Has Km2 Has % Has Habi Habit %
1740 11 0,1 NA NA NA NA NA NA NA NA 1740 11 0,1 NA NA NA NA NA NA NA
1821 19 0,2 7,9 0,7% NA NA NA NA NA NA 1821 19 0,2 8 0,7% NA NA NA NA NA
1876 44 0,4 25,1 1,6% NA NA NA NA NA NA 1876 44 0,4 25 1,6% NA NA NA NA NA
1933 153 1,5 109 2,2% NA 40000 50000 2,5% 261
1933 153 1,5 109,4 2,2% NA NA 40000 50000 2,5% 261
1961 1197 12,0 1044 7,6% NA 143499 169099 4,7% 120
1961 1197 12,0 1043,7 7,6% NA NA 143499 169099 4,7% 120
1975 2363 23,6 1166 5,0% NA 241986 317495 3,8% 102
1975 2363 23,6 1166,0 5,0% NA NA 241986 317495 3,8% 102
1998 5618 56,2 3255 3,8% NA 595931 606434 4,0% 106
1998 5618 56,2 3255,4 3,8% NA NA 595931 606434 4,0% 106
2004 7956 79,6 2338 6,0% 11574 898001 999003 7,1% 113
Fuente: Elaboracin propia
Fuente: Elaboracin propia
Ilustracin 68 Huella urbana 1998 Ilustracin 69 Huella urbana 2004

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia
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INFORME FINAL
80
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Resumen del crecimiento 1740-2014 Ilustracin 70 Huella urbana 2014

Tabla 18 Huella urbana desde 1740 a 2014

Territorio
Ciudad. Huella urbana contina de la
de Poblacin
capital La hoya de Tegucigalpa DENS
influencia.
IDAD
TMC
Sup. Huella TMCA-HU Sup. Huella Poblacion Poblacio URBA
CREC HU A-
AO urbana de la ciudad urbana Urbana n Total NA
POB
Has Km2 Has % Has Habi Habit %
1740 11 0,1 NA NA NA NA NA NA NA
1821 19 0,2 8 0,7% NA NA NA NA NA
1876 44 0,4 25 1,6% NA NA NA NA NA
1933 153 1,5 109 2,2% NA 40000 50000 2,5% 261
119 1044
1961 7 12,0 7,6% NA 143499 169099 4,7% 120
236 1166
1975 3 23,6 5,0% NA 241986 317495 3,8% 102
561 3255
1998 8 56,2 3,8% NA 595931 606434 4,0% 106
795 2338
113
2004 6 79,6 6,0% 11574 898001 999003 7,1%
973 1779
122
2014 5 97,4 2,0% 17954 1114816 1242519 2,2%
Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

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INFORME FINAL
81
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

3.2.4 Anlisis poblacional del Distrito Central y los municipios de influencia.
3.2.4.1 Anlisis del crecimiento demogrfico histrico segn los censos.
La poblacin como objeto, sujeto y recurso territorial, ocupa un lugar preeminente en el
anlisis histrico y diseo de los escenarios de crecimiento de la huella urbana.
La poblacin se configura como un recurso esencial del territorio, debido a que sus
caractersticas, tanto cuantitativas como cualitativas, interactan en la configuracin y
dinamismo de los distintos procesos que definen la huella urbana, tanto en cantidad, es
decir la extensin que ocupar la huella, como en calidad: forma, ocupacin, usos,
densidades y actividades econmicas, entre otras; de esta manera el modelo de huella
urbana y usos del suelo, est determinado por la cantidad de poblacin existente en el
territorio y por su comportamiento en el espacio.
En su aspecto cuantitativo, la dinmica de la poblacin condiciona de forma importante el
crecimiento urbano. De este modo, el crecimiento o disminucin de la poblacin
determinado por los nacimientos, defunciones y flujos migratorios es un elemento a tener
en cuenta en el clculo de la huella.
problemas que existen en el anlisis poblacional, es precisamente la falta de un censo
actualizado, y la poca fiabilidad de los datos demogrficos proyectados por el INE y otras
instituciones y estudios, en algunos municipios del rea metropolitana, lo que se justifica
ms adelante.
Adems, se considera un anlisis territorial, que vincule la cartografa urbana, huella y usos
del suelo multitemporales, con los datos de poblacin municipal y urbana; este anlisis sirve
para calcular datos de densidades por usos y reas.
Finalmente, para entender el anlisis de crecimiento demogrfico es necesario realizar un
anlisis territorial por agrupacin de municipios y sectores considerando las siguientes
agrupaciones:
A nivel departamental; municipios del departamento de Francisco Morazn
limtrofes con el Distrito Central
rea de influencia de la capital, que comprende el Distrito Central, Valle de
ngeles y Santa Lucia

En lo que respecta al anlisis cualitativo, el conocimiento de las caractersticas

sociodemogrficas de la poblacin, permite establecer una serie de conclusiones y
recomendaciones tiles en cuanto a la ocupacin, densidad y usos; en el DC las clases
sociales estn muy marcadas y determinan diferentes tipologas y patrones de crecimiento
urbano.

Para el presente estudio se considera de las siguientes:

Poblacin total y distribucin por municipios; evolucin de la poblacin por

municipios y tasas de crecimiento.
Densidad demogrfica.
Poblacin urbana y rural.
Personas por vivienda.
Para la realizacin de este apartado se ha utilizado informacin procedente de varias
fuentes estadsticas y en diversos momentos del tiempo, donde destaca la informacin
oficial del Instituto Nacional de estadstica (INE), en especial los censos, Censo 1950, Censo
1961, Censo 1974, Censo 1988, Censo 2001, y proyecciones demogrficas; uno de los
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
82
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

3.2.4.1.1 Anlisis de crecimiento demogrfico de los municipios limtrofes con el Distrito Tabla 19. Tamao de poblacin de los municipios vecinos del Distrito Central segn diferentes
Central. censos (ordenados por el tamao poblacional del censo 2001)

A nivel departamental se han considerado los municipios limtrofes al Distrito Central y que
Municipios 1950 1961 1974 1988 2001
pertenecen al departamento de Francisco Morazn:
Distrito Central 99948 164941 302483 595931 850227
Ilustracin 71 Localizacin de los municipios limtrofes del Distrito Central 1. Talanga 5477 7719 11020 18427 26876
2. Cedros 14718 15177 13469 15372 17721
3. Lepaterique 4596 5114 6868 9936 13411
4. San Antonio Oriente 2707 3455 4611 7428 12063
5. Valle de ngeles 1982 2560 3654 6483 10454
6. San Juan Flores 4299 4794 5159 7075 10364
7. Santa Ana 2264 3711 3827 5906 8549
8. Ojojona 3679 4298 5066 6400 8064
9. Santa Lucia 1434 1598 1778 4020 6692
10. Maraita 3817 4271 5013 4898 5513
11. Tatumbla 2910 2786 2732 3429 4702
12. San Buenaventura 1,908 1,871 1,944 1,711 1,946
Francisco Morazn 190359 284428 453597 781601 1109900
Honduras 1.107.859 2.563.857 4.248.561 6.535.344
Fuente: INE censos: 1961, 1974, 1988 y 2001.
Nota: * El censo de 1961 incluy Tegucigalpa, pero no el Distrito Central.

Segn el censo de 2001, hay seis municipios limtrofes con el DC que superen los diez mil
habitantes, considerando 1. Talanga, 2. Cedros, 3. Lepaterique, 4. San Antonio Oriente, 5.
Valle de ngeles y 6. San Juan Flores, por ese orden; el resto de municipios tiene menos de
diez mil habitantes segn el censo de 2001 (no se han considerado en este acpite las
proyecciones a partir de 2001 para evitar algunos problemas y riesgos derivados de las
mismas).
Fuente: Elaboracin propia
Se seala que el DC, Valle de ngeles y Santa Lucia presentan una poblacin de 850.227,
10.454 y 6.692, respectivamente.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
83
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 72. Tamao poblacional de los municipios limtrofes del Distrito Central Tabla 20. Crecimiento de poblacin de los municipios vecinos del Distrito Central ordenados
segn el crecimiento en el periodo 1988-2001.
30000 Tamao poblacional de los municipios limitrofes del Distrito 1950-1961 1961-1974 1974-1988 1988-2001
Central 26876 Distrito Central 3,9% 4,9% 5,1% 2,9%
25000 1. Santa Lucia 0,8% 0,8% 6,5% 4,0%
2. San Antonio Oriente 1,9% 2,2% 3,7% 3,8%
3. Valle de ngeles 2,0% 2,8% 4,5% 3,7%
20000 18427
17721 4. San Juan Flores 0,8% 0,6% 2,5% 3,0%
15177 15372 5. Talanga 2,7% 2,8% 4,0% 2,9%
14718
15000 13469 13411
12063 6. Santa Ana 3,9% 0,2% 3,4% 2,9%
11020
9936 7. Tatumbla -0,3% -0,2% 1,8% 2,5%
10000 8064 8. Lepaterique 0,8% 2,3% 2,9% 2,3%
7719 7428
6868 6400
5477 9. Ojojona 1,2% 1,3% 1,8% 1,8%
4596 5114 4611 5066
4298
5000 3679 3455 10364 10. Cedros 0,2% -0,9% 1,0% 1,1%
2707 5013 7075 4898
5513
4299 3817 4794 4271 5159 11. San Buenaventura -0,2% 0,3% -1,0% 1,0%
1434 1,908 1598 1,871 1778 1,944 4020 1,711 6692 1,946
0 12. Maraita 0,9% 1,2% -0,2% 0,9%
1950 1961 1974 1988 2001 Francisco Morazn 3,1% 3,7% 4,3% 2,7%
Fuente: INE censos: 1961, 1974, 1988 y 2001.
Cedros Talanga San Juan Flores Valle de Angeles Nota: * El censo de 1961 incluy Tegucigalpa, pero no el Distrito Central.
Santa Lucia San Antonio Oriente Tatumbla Maraita
Leyenda:
San Buenaventura Santa Ana Ojojona Lepaterique
Alto >3%
Fuente: INE Medio 1-3%
Bajo >1%
En cuanto a la tasa municipal de crecimiento anual inter-censal (TMCA), considerando una
funcin de crecimiento geomtrico: Los municipios del entorno del DC presentan una tasa de crecimiento baja en los periodos
1950-1961 y 1961-1974, mientras que el DC presenta tasas muy altas; sin embargo desde
TMCA= ((Pt/Po)^(1/t))-1 1974, y en especial en el periodo 1988-2001, el DC desacelera algo su crecimiento y algunos
Pt Poblacin final limtrofes como Valle de ngeles y Santa Lucia presentan unas tasas muy altas; lo anterior,
Po Poblacin inicial
se justifica porque la huella urbana del DC tiene poco espacio apto para la expansin y el
poco disponible es muy caro, lo que presiona a los municipios vecinos.
t = ao t- ao 0

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84
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Tambin se seala que el periodo 1950-1974 fue de menor crecimiento, el 1974-1988, y en Ilustracin 73. Tasa de crecimiento interanual de los municipios limtrofes del Distrito Central
el ltimo se manifiesta una leve desaceleracin del crecimiento.
7,0% Tasa de crecimiento interanual intercensal de los municipios
En cuanto a la tasa de crecimiento demogrfico del periodo 1988-2001, se consideran con limitrofes del Distrito Central
un fuerte crecimiento demogrfico (por encima del 3%) los municipios de 1. Santa Lucia, 2.
San Antonio Oriente, 3. Valle de ngeles, y 4. San Juan Flores, por ese orden, un crecimiento
intermedio (de 1-3%) los municipios de 1. Talanga, 2. Santa Ana, 3. Tatumbla, 4. Lepaterique 6,0%
y 5. Ojojona, y el resto de municipios un crecimiento muy bajo.

5,0% Distrito Central

Cedros
Talanga
4,0%
San Juan Flores
Valle de Angeles

3,0% Santa Lucia

San Antonio Oriente
Tatumbla
2,0% Maraita
San Buenaventura
Santa Ana
1,0%
Ojojona
Lepaterique
Francisco Morazan
0,0%
1950-1961 1961-1974 1974-1988 1988-2001

-1,0%

-2,0%

Fuente: INE censos: 1961, 1974, 1988 y 2001.

Nota: * El censo de 1961 incluy Tegucigalpa, pero no el Distrito Central.

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85
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3.2.4.1.2 Anlisis de crecimiento demogrfico del Distrito Central, Valle de ngeles y Nota: * El censo de 1961 incluy Tegucigalpa, pero no el Distrito Central.
Santa Lucia (rea de influencia) La poblacin de Valle de ngeles y Santa Lucia, ha pasado de 2 y 1,4 mil habitantes a 10 mil
En cuanto a la poblacin de los municipios de Distrito Central, Valle de ngeles y Santa Lucia y 7 mil, respectivamente.
los datos se muestran en la tabla siguiente.
Ilustracin 75. Crecimiento poblacional Valle de ngeles y Santa Lucia
Tabla 21. Tamao de poblacin de los municipios de Distrito Central, Valle de ngeles y Santa Lucia.
12000 Crecimiento poblacional Valle de Angeles y Santa Lucia
AREA 1950 1961 1974 1988 2001 10454
Distrito Central 99948 164941 302483 595931 850227 10000
Valle de ngeles 1982 2560 3654 6483 10454
Santa Lucia 1434 1598 1778 4020 6692 8000
TOTAL ZONA DE ESTUDIO 103364 169099 307915 59619 867373 6483 6692
Francisco Morazn 190359 284428 453597 781601 1109900 6000 Valle de Angeles
Honduras 1368600 1107859 2563857 4248561 6.530.331 Santa Lucia
Fuente: INE censos: 1961, 1974, 1988 y 2001. 4020
3654
Nota: * El censo de 1961 incluy Tegucigalpa, pero no el Distrito Central. 4000
2560
La poblacin del DC ha tenido un fuerte crecimiento poblacional de cerca de 100 mil 1982 1778
2000 1434 1598
habitantes en 1950 hasta los 850 mil segn el censo de 2001.

Ilustracin 74. Crecimiento poblacional DC 0

1950 1961 1974 1988 2001
Crecimiento poblacional DC
Fuente: INE censos: 1961, 1974, 1988 y 2001.
1000000
850227 Nota: * El censo de 1961 incluy Tegucigalpa, pero no el Distrito Central.

800000
595931
600000

400000 302483 Distrito Central

164941
200000 99948

0
1950 1961 1974 1988 2001

Fuente: INE censos: 1961, 1974, 1988 y 2001.

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Considerando la relacin entre el tamao poblacional del DC con respecto al departamento Ilustracin 76. Tasa de crecimiento interanual de la zona de estudio
de Francisco Morazn y del DC en relacin al pas nos encontramos con un fuerte
incremento por periodos censales hasta el ltimo periodo que se ha estancado con un valor 7,0% Tasa de crecimiento interanual intercensal de los municipios
de 77% y 13% respectivamente.
de la zona de estudio
Tabla 22. % Poblacin DC con respecto al departamento y pas. 6,0% 6,0%
1950 1961 1974 1988 2001
%DC/FM 53% 58% 67% 76% 77% 5,0% 5,0%
4,8%
%DC/pas 7% 9% 11% 14% 13%
Fuente: INE censos: 1961, 1974, 1988 y 2001. 4,2% Distrito Central
4,0% 3,9% 4,0% 4,0%
Nota: * El censo de 1961 incluy Tegucigalpa, pero no el Distrito Central. 3,7%
3,7% 3,7% Valle de Angeles
En cuanto a las tasas de crecimiento demogrfico nos encontramos:
3,0% Santa Lucia
2,8% 2,8%
2,7%
Tabla 23. Crecimiento de poblacin de los municipios de Distrito Central, Valle de ngeles y Francisco Morazan
Santa Lucia en el periodo 1988-2001.
2,0% 2,0%
1950-1961 1961-1974 1974-1988 1988-2001
Distrito Central 3,9% 4,8% 5,0% 2,8%
1,0%
Valle de ngeles 2,0% 2,8% 4,2% 3,7% 0,8% 0,8%
Santa Lucia 0,8% 0,8% 6,0% 4,0%
0,0%
Francisco Morazn 3,7% 3,7% 4,0% 2,7%
1950-1961 1961-1974 1974-1988 1988-2001
Honduras 3,0% 2,7% 3,4% 3,4%
Fuente: INE censos: 1961, 1974, 1988 y 2001.
Nota: * El censo de 1961 incluy Tegucigalpa, pero no el Distrito Central. Fuente: INE censos: 1961, 1974, 1988 y 2001.
Nota: * El censo de 1961 incluy Tegucigalpa, pero no el Distrito Central.
Leyenda:

Alto >3% Los municipios y el departamento siguen curvas similares con una tendencia al crecimiento
Medio 1-3% acelerado en los periodos de 1950 a 1988 y una cierta desaceleracin en el ltimo periodo
Bajo intercensal comprendido entre 1988-2001, donde se alcanza valores de 2,8% para el DC,
>1%
3,7% Valle de ngeles y 4% Santa Lucia.

En cuanto a la poblacin urbano y rural, la ubicada en la hoya de Tegucigalpa representa un

90% y la poblacin rural ubicada en las aldeas un 10%.

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Tabla 24. Distribucin de poblacin urbano-rural del Distrito Central.

2001 En cuanto al promedio de habitantes por vivienda segn el censo de 2001, se considera:
Total Urbano % Rural %
850227 769061 90,5% 81166 9,5% Tabla 25. Distribucin de poblacin urbano-rural del Distrito Central.
Fuente: INE censo 2001 Viviendas Poblacin Hab/viviendas
Distrito Central 208070 850445 4,09
Valle de ngeles 3099 10469 3,38
Ilustracin 77. Distribucin de la poblacin urbana-rural del DC. Censo 2001 Santa Lucia 1836 6692 3,64
Francisco Morazn 271637 1109801 4,09
Distribucin de la poblacin urbana-rural del DC segn Honduras 1459377 6071200 4,16
el censo de 2001 Fuente: INE censo 2001
81166
El promedio del DC es muy alto, con 4,09 habitantes por vivienda, muy marcado por el
hacinamiento (como se explicar ms detalladamente en el apartado de clases de anlisis)
y el tamao familiar que es muy alto para las clases bajas, como en todo el pas. Sin
embargo, Valle de ngeles y Santa Lucia presentan valores menores al existir viviendas de
Urbano segunda residencia o vacaciones (para fines de semana) lo que hace que el ratio disminuya.
Rural

769061

Fuente: INE censo 2001

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88
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3.2.4.2 Proyeccin demogrfica a 2030 y 2050.

La proyeccin demogrfica del DC, as como el rea de estudio, es compleja y de difcil
prediccin, debido fundamentalmente a la inexistencia de un censo actualizado; el ltimo
censo fue realizado hace 13 aos, por lo que hay que proyectar el periodo 2001-2014, y
posteriormente a 2030 y 2050.

Para hacer la proyeccin se ha revisado los antecedentes realizados por otros estudios,
planes e instituciones; la intencin es realizar un anlisis crtico de los anteriores y proceder
a una proyeccin propia tomando los elementos y anlisis ms interesantes; entre las
proyecciones analizadas destacan:

Proyecciones del INE

Proyecciones del plan Capital 450, Arriba Capital y Universidad de Princeton
Proyecciones del PDMOT- Plan de Desarrollo Municipal y Ordenamiento Territorial

Proyecciones del INE:

El INE presenta unas proyecciones para los municipios del pas en el periodo 2001-2014,
considerando disminuciones lineales basadas en los ltimos descensos censales:

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89
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Tabla 26. Proyeccin INE para el municipio del DC a 2014

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
FRANCISCO MORAZAN
Poblacin total 1.179.768 1.208.639 1.237.475 1.266.230 1.294.849 1.323.273 1.351.442 1.379.294 1.406.769 1.433.810 1.460.429 1.486.643 1.512.410 1.537.692
TCMA 2,45% 2,39% 2,32% 2,26% 2,20% 2,13% 2,06% 1,99% 1,92% 1,86% 1,79% 1,73% 1,67%
Diferencia -0,06% -0,06% -0,06% -0,07% -0,07% -0,07% -0,07% -0,07% -0,07% -0,06% -0,06% -0,06%
% Urbano 76% 76% 77% 77% 77% 77% 78% 78% 78% 78% 79% 79% 79% 79%
% Rural 24% 24% 23% 23% 23% 23% 22% 22% 22% 22% 21% 21% 21% 21%
Urbano 896.643 922.355 948.067 973.744 999.342 1.024.813 1.050.107 1.075.167 1.099.940 1.124.376 1.148.483 1.172.274 1.195.710 1.218.755
Rural 283.125 286.284 289.408 292.486 295.507 298.460 301.335 304.127 306.829 309.434 311.946 314.369 316.700 318.937
DISTRITO CENTRAL
Poblacin total 903.697 928.990 954.256 979.457 1.004.548 1.029.479 1.054.198 1.078.649 1.102.777 1.126.534 1.149.923 1.172.957 1.195.596 1.217.804
TCMA 2,80% 2,72% 2,64% 2,56% 2,48% 2,40% 2,32% 2,24% 2,15% 2,08% 2,00% 1,93% 1,86%
Diferencia -0,08% -0,08% -0,08% -0,08% -0,08% -0,08% -0,08% -0,08% -0,08% -0,07% -0,07% -0,07%
% Urbano 92% 92% 92% 92% 92% 92% 92% 92% 92% 92% 92% 92% 92% 92%
% Rural 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8%
URBANO 828.644 851.821 874.951 898.001 920.929 943.689 966.236 988.514 1.010.476 1.032.073 1.053.313 1.074.208 1.094.720 1.114.816
RURAL 75.052 77.169 79.305 81.456 83.620 85.790 87.962 90.134 92.302 94.461 96.610 98.750 100.877 102.988
SANTA LUCIA
Poblacin total 7.117 7.186 7.253 7.317 7.380 7.440 7.497 7.551 7.602 7.649 7.694 7.735 7.774 7.809
TCMA 0,96% 0,93% 0,89% 0,85% 0,81% 0,77% 0,72% 0,67% 0,63% 0,58% 0,54% 0,50% 0,45%
Diferencia 0,03% 0,04% 0,04% 0,04% 0,04% 0,05% 0,05% 0,05% 0,05% 0,04% 0,04% 0,04%
% Urbano 34% 35% 35% 36% 36% 37% 38% 38% 39% 39% 40% 41% 41% 42%
% Rural 66% 65% 65% 64% 64% 63% 62% 62% 61% 61% 60% 59% 59% 58%
URBANO 2.411 2.480 2.549 2.618 2.686 2.754 2.822 2.889 2.955 3.020 3.084 3.148 3.210 3.271
RURAL 4.707 4.706 4.704 4.700 4.694 4.685 4.675 4.662 4.647 4.629 4.609 4.587 4.564 4.538
VALLE DE ANGELES
Poblacin total 11.100 11.469 11.845 12.228 12.618 13.014 13.416 13.823 14.235 14.652 15.073 15.498 15.928 16.362
TCMA 3,32% 3,28% 3,24% 3,19% 3,14% 3,09% 3,03% 2,98% 2,92% 2,87% 2,82% 2,77% 2,72%
Diferencia -0,04% -0,05% -0,05% -0,05% -0,05% -0,05% -0,05% -0,06% -0,05% -0,05% -0,05% -0,05%
% Urbano 45% 45% 46% 46% 47% 48% 48% 49% 49% 50% 50% 51% 51% 52%
% Rural 55% 55% 54% 54% 53% 52% 52% 51% 51% 50% 50% 49% 49% 48%
URBANO 4.949 5.185 5.427 5.676 5.931 6.194 6.462 6.737 7.018 7.305 7.597 7.896 8.201 8.511
Fuente: INE

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INFORME FINAL
90
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

El inconveniente es que si se proyecta la TCMA con diferencias lineales de 0,07% para el
DC, la tasa llegara a valores cercanos a 0% en el ao 2050, por lo que la curva a proyectar
debe considerar unos valores asintticos prximos a valores estimados para Honduras o
por analogas con otros territorios de caractersticas similares.
Tabla 27. TMCA. Proyeccin Honduras INE
En relacin a la misma, no se entiende este aceleracin del crecimiento y la curva que
plantea est por encima (desaceleracin menor) que organismos oficiales como INE (2,8%
a partir de 2001) y CEPAL para todo Honduras; cabe sealar que el DC y FM han mostrado
curvas similares al DC. Por lo tanto no se justifica esta proyeccin siendo algo elevada para
las previsiones oficiales.

2001 2010 2014 2020 2025 2030 2040 2045 2050

6.530.331 8.045.990 8.725.111 9.746.830 10.593.589 11.420.027 12.956.837 13.654.645 14.295.628

TMCA 2,15% 1,99% 1,85% 1,68% 1,51% 1,19% 1,05% 0,92%

Fuente: INE
PDMOT- Plan de Desarrollo Municipal y Ordenamiento Territorial
Por lo tanto, la proyecciones realizada por IDOM se apoya en las proyecciones detalladas
anteriormente (INE) pero contado con una desaceleracin siguiendo una parbola con una El PDMOT considera las siguientes tasas de crecimiento y proyecciones.
asntota cercana al 0,9%. Adems, a continuacin se adjuntan los anlisis realizados a las
Tabla 29. Proyeccin de poblacin del DC segn PDMOT.
proyecciones demogrficas de diferentes planes para la zona.
Periodo 2013 2015 2020 2025 2030 2050
Poblacin 1.059.526 1.244.511 1.363.695 1.482.167 1.597.795 2.000.125
TMCA 1,9% 8,4% 1,8% 1,7% 1,5% 1,1%
Fuente: ngel y Cols., 2004
El plan Capital 450, Arriba Capital y Universidad de Princeton
El Plan plantea un crecimiento a 2013 algo superior al INE, y luego una curva de
El plan Capital 450, Arriba Capital y Universidad de Princeton considera las proyecciones de desaceleracin del crecimiento paralela a INE o CEPAL hasta llegar a 1,1%; aunque el plan
ngel y Cols., 2004, planteando las siguientes tasas de crecimiento y proyecciones. no justifica los clculos y que hay varias incongruencias en las tablas y datos (por Ej. la tasa
2013-2015 es exagerada) se considera un modelo aceptable y ms racional que el anterior.
Tabla 28. Proyeccin de poblacin del DC segn Plan Capital 450.
Periodo 2006 2011 2016 2021 2026 2031
Poblacin 1.016.124 1.187.363 1.365.484 1.548.784 1.751.875 1.979.452
TMCA 3,63% 3,16% 2,83% 2,55% 2,49% 2,47%
Fuente: ngel y Cols., 2004

En cuanto a la proyeccin de plan Capital 450, Arriba Capital y Universidad de Princeton, se

considera un repunte de la tasa de crecimiento anual de 2,8% en el ltimo periodo
intercensal (1988-2001) a 3,63%, y luego disminuye a un ritmo lento hasta alcanzar el valor
de 2,47%.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
91
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Proyeccin demogrfica de IDOM a 2030 y 2050 Se considera el decrecimiento anual del periodo 2-4 para DC, el periodo 3-4 para Valle de
ngeles y Santa Lucia, y la media de ambos para FM; no se ha considerado el periodo 3-4
Una vez analizados los precedentes, se procede a la proyeccin demogrfica; para ello se (ltimo periodo) para el DC ya que es un salto muy brusco que nos llevara a crecimientos
consideran las curvas de crecimiento segn los periodos censales: cercanos al cero en pocos aos, y debido a que el censo 1988-2001 est condicionado por
el huracn Mitch con una gran prdida poblacional, por lo que la tasa de crecimiento anual
Tabla 30. Tasas de crecimiento anual segn periodos.
intercensal de 1988-2001 quizs sea ms alta.

Periodos 1 2 3 4 Posteriormente se ha considerado una desaceleracin de -0,02% por dcadas para DC,

Dif anual

Dif anual
Dif total

Dif total
Santa Lucia y FM, constante para Valle de ngeles, buscando llagar a curvas proyectadas

3-4

3-4

2-4

2-4
1950- 1961- 1974- 1988- similares al INE con parbolas con asntotas cercanas al 1%.
1961 1974 1988 2001
Distrito Los valores medios proyectados se muestran a continuacin y en las tablas finales se indican
3,9% 4,8% 5,0% 2,8% -2,2% -0,16% -2,0% -0,07% los clculos detallados.
Central
Valle de Tabla 32. Proyeccin de las tasas medias de crecimiento interanual.
2,0% 2,8% 4,2% 3,7% -0,4% -0,03% 1,0% 0,04%
ngeles
Santa Lucia 0,8% 0,8% 6,0% 4,0% -2,0% -0,15% 3,2% 0,12% Dif 2001-2014 Dif 2014-2021 Dif 2020-2030 Dif 2030-2050
Francisco Distrito Central 1,81% 1,36% 1,02% 0,73%
3,7% 3,7% 4,0% 2,7% -1,2% -0,09% -0,9% -0,03%
Morazn 3,32% 3,13% 2,81% 2,16%
Valle de ngeles
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del INE.
Santa Lucia 2,58% 1,92% 1,23% 0,25%
Se calculan la desaceleracin del crecimiento por periodos censales, es decir, la diferencia Francisco Morazn 1,92% 1,55% 1,32% 1,07%
entre periodos, y se divide entre los aos, obteniendo el crecimiento o decrecimiento Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del INE.
(diferencia anual); luego se proyecta para los diferentes periodos a proyectar, incluyendo
2030 y 2050; los resultados son:

Tabla 31. Desaceleracin de la curva de la tasa de crecimiento anual considerando los perodos
censales.

Dif 2001-2014 Dif 2014-2021 Dif 2020-2030 Dif 2030-2050

Distrito Central -0,07% -0,05% -0,03% -0,01%
Valle de ngeles -0,03% -0,03% -0,03% -0,03%
Santa Lucia -0,11% -0,09% -0,07% -0,05%
Francisco Morazn -0,06% -0,04% -0,02% -0,01%
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del INE.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
92
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 78. Tasa de crecimiento interanual intercensal del DC Ilustracin 79. Tasa de crecimiento interanual intercensal de Valle de ngeles

Tasa de crecimiento interanual intercensal del DC 4,5% Tasa de crecimiento interanual intercensal de
4,5%
4,2%
Valle de Angeles
4,2%
4,0% 4,0%

3,7% 3,7%
3,5% 3,5%
3,32% 3,32%
3,13% 3,13%
3,0%
3,0%
2,8% 2,81%
2,8% 2,81%
2,5%
2,5%
2,16%
2,0% 2,0% 2,16%
Distrito Central 2,0% 2,0% Valle de Angeles
1,5%
1,5%
1,0%

1,0%
0,5%

0,5%
0,0%

0,0%

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del INE. Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del INE.

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INFORME FINAL
93
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 80. Tasa de crecimiento interanual intercensal de Santa Lucia Considerando las tasas proyectadas se calcula la poblacin para los municipios.

7,0% Tabla 33. Proyeccin de la poblacin.

Tasa de crecimiento interanual intercensal de Santa
Lucia 1974 1988 2001 2014 2020 2030 2050
Distrito
6,0% Central 302.483 595.931 850.227 1.217.804 1.345.117 1.540.557 1.909.978
6,0%
Valle de
ngeles 3.654 6.483 10.454 16.906 19.814 26.587 43.550
Santa Lucia 1.778 4.020 6.692 7.809 9.182 10.744 13.074
5,0% TOTAL ZES 307.915 606.434 867.373 1.242.519 1.374.113 1.577.888 1.966.603
Francisco
Morazn 453.597 781.601 1.109.900 1.537.692 1.683.958 1.918.594 2.382.353
Honduras 2.656.948 4.248.561 6.535.344 8.725.111 10.593.589 11.420.027 14.295.628
4,0% 4,0% Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del INE.

Ilustracin 81. Poblacin total proyectada a 2030-2050

3,0% Distrito Central

Poblacin total proyectada a 2030-2050
2,58%
2500000
1966603
1909978
2,0% 1,92% 2000000 1577888
1540557
1374113
1242519
1345117
1500000 1217804
867373
Distrito Central
1,23% 1000000 606434
850227
1,0% 595931 TOTAL ZES
307915
0,8% 0,8% 500000 302483
169099
164941
103364
99948

0,25% 0
0,0% 1950 1961 1974 1988 2001 2014 2020 2030 2050

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del INE.

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del INE

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
94
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Finalmente se verifican los datos con otras proyecciones anteriores a nivel DC y de pas:

Tabla 34. Verificacin con otras proyecciones a nivel del DC (Poblacin y TMCA).

Proyeccin 2013 2015 2020 2025 2030 2050

Proyeccin 1.187.363 1.365.484 1.548.784 1.751.875 1.979.452
Capital450
3,2% 2,8% 2,5% 2,5% 2,5%
Proyeccin 1.059.526 1.244.511 1.363.695 1.482.167 1.597.795 2.000.125
PDMOT
1,9% 8,4% 1,8% 1,7% 1,5% 1,1%
Proyeccin 1.195.596 1.239.765 1.345.117 1.445.470 1.540.557 1.909.978
IDOM 1,9% 1,8% 1,6% 1,4% 1,2% 1,0%
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del INE.

NOTA: Los datos de Capital 450 varan levemente los aos 2016, 2021, 2026 y 2031.

Tabla 35. Verificacin con otras proyecciones a nivel del DC (TMCA).

Proyeccin 2002-2014 2014-2020 2020-2030 2030-2050

CEPAL a nivel del pas 2,25% 1,95% 1,13% 0,75%
INE a nivel de pas 2,15% 1,85% 1,51% 0,92%
IDOM a nivel del DC 1,81% 1,36% 1,02% 0,73%
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del INE.

Cabe sealar que los datos son similares a las proyecciones de PDMOT y tienen cierta
concordancia con las proyecciones a nivel de pas de CEPAS e INE, considerando que el pas
est creciendo a un ritmo levemente superior al DC en el ltimo periodo censal (1988-
2001); hay una gran desviacin con respecto al documento de Arriba Capital y Capital 450
que bsicamente reconoca las proyecciones de ngel y Cols., 2004

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
95
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 82. Tasa de crecimiento interanual intercensal

4,50% Tasa de crecimiento interanual intercensal del DC

4,00%

3,50%

3,00%

2,50%
Santa Lucia
2,00% Valle de Angeles
Francisco Morazan
1,50%
Distrito Central
1,00%

0,50%

0,00%
2.002

2.004

2.006

2.008

2.010

2.012

2.014

2.016

2.018

2.020

2.022

2.024

2.026

2.028

2.030

2.032

2.034

2.036

2.038

2.040

2.042

2.044

2.046

2.048

2.050
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del INE.

De esta manera se proyecta la poblacin considerando la TMCA segn la anterior grfica, lo que permite obtener la proyeccin demogrfica que se detallar ms profundamente en captulos
posteriores.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
96
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

3.2.5 Anlisis de planeamiento existente. Ilustracin 83 Regiones de Desarrollo

El anlisis del planeamiento existente se aborda desde diferentes escalas, comenzando

desde el mbito nacional culminando con aquellos elementos particulares que competen a
la escala de las ciudades de Tegucigalpa y Comayagela.

3.2.5.1 Visin de Pas

Segn el artculo 2 del Decreto 286-2009, la Visin de Pas 2010-2038 es la imagen objetivo
de Honduras que se quiere dentro de 28 aos. El actual plan toma en cuenta las
caractersticas sociales, polticas y econmicas que el pas deber alcanzar, mediante la
ejecucin de los sucesivos Planes de Nacin y Planes de Gobierno consistentes entre s, que
describa las aspiraciones sociales en cada rea de inters. Dicha visin contiene los
principios, objetivos y metas de prioridad nacional para la gestin del desarrollo social y
econmico del pas.
Fuente: Marco Conceptual Ley de Visin de Pas, Plan de Nacin
3.2.5.3 Plan de Desarrollo Regional con Enfoque de Ordenamiento Territorial de la
Regin 12 Centro (Elaborado en 2013).
El Plan busca, integra y adecua enfoques, mtodos y procedimientos que permiten traducir
las polticas de desarrollo en acciones o intervenciones concretas para resolver las
problemticas especficas que experimenta la regin y potenciar sus recursos existentes.
3.2.5.2 Plan de Nacin (Documento Tcnico de la Ley de Visin de Pas, aprobado en
2010) Ilustracin 84 Contexto Nacional de la Regin 12

El Plan de Nacin es el documento que recoge los ejes estratgicos que atienden los
desafos que enfrenta la Nacin y alrededor de los cuales debe ejecutarse la accin pblica
y privada que se encamina al cumplimiento de los objetivos intermedios de la Visin de
Pas. El Plan de Nacin se formula para periodos sucesivos de 12 aos y su implementacin
es obligatoria para el sector pblico e indicativo para el sector privado. El actual Plan de
Nacin comprende el periodo 2010-2022.

El Plan de Nacin cuenta con una serie de lineamientos estratgicos que se vinculan con los
objetivos generales de la Visin de Pas.

Para contar con un marco adecuado para la adopcin de decisiones que promuevan el
desarrollo del pas dentro del proceso de planeacin, se regionaliz el pas en 16 Regiones
de Desarrollo. La Ciudad de Tegucigalpa se encuentra dentro de la Regin de Desarrollo 12
Centro. Fuente: Marco Conceptual Ley de Visin de Pas, Plan de Nacin

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
97
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

La Regin est compuesta por 19 municipios, 13 municipios del departamento de Francisco

Morazn y 6 municipios del departamento de El Paraso, cuyo territorio forma parte de la
cuenca alta del Ro Choluteca. La regin presenta caractersticas muy particulares y Tabla 36. Resumen de unidades de zonificacin. Regin 12.
heterogeneidades dentro de s misma: en esta regin se localiza el Municipio del Distrito
Zonificacin Porcentaje Simbologa Descripcin
Central, Capital de la Repblica, sede del poder poltico y segundo conglomerado urbano
en el pas, que presenta condiciones de vulnerabilidad social y fragilidad fsica; reservas
Zona de Proteccin
forestales y tierras altas; valles productivos y poblados con gran riqueza patrimonial cultural
no edificable, reas
e histrica. As mismo, existen grandes disparidades en las condiciones de desarrollo ZPROT-ANP 4.18
naturales
econmico y social de la poblacin de la regin, presentando municipios con los ndices de
propuestas
desarrollo humano ms altos del pas frente a otros municipios que han sido histricamente
excluidos. Zona de desarrollo
productivo rural,
El PDR-OT R12 plantea para la Regin Promover el desarrollo integral con enfoque de ZRUR-AGR-EXT 9.0
agricultura
ordenamiento territorial a travs de la transformacin de los capitales humano, sociales,
extensiva
productivos, fsicos, institucionales y naturales, convirtiendo los procesos educativos, de
salud, de infraestructura y de conservacin de los ecosistemas regionales en instrumentos Zona de desarrollo
para equilibrar el entorno y generar nuevos procesos productivos que permiten el productivo rural,
desarrollo social, econmico e institucional, garantizando la disponibilidad de recursos para ZRUR-AGR-INT 11.75
agricultura
las nuevas generaciones y la sustentabilidad con el concurso de todos los actores intensiva
territoriales, esto mediante la zonificacin territorial.
Zona de desarrollo
Por la escala de planificacin este plan no tiene implicaciones a nivel urbano en el MDC, sin productivo rural,
embargo si tiene implicaciones sobre las posibles reas de crecimiento de la ciudad (Valle ZRUR-FOR-CON 4.68
forestal de
de ngeles, Santa Luca, Tatumbla, Zamorano, Ojojona y Santa Ana), por lo que a conservacin
continuacin se describen las unidades de zonificacin territorial que quedaron
establecidas para la Regin 12 Centro. Zona de desarrollo
productivo rural,
ZRUR-FOR-PRO 49.33
forestal de
produccin

Zona de desarrollo
productivo rural,
ZRUR-SPMIX 21.06
sistemas
productivos mixtos

Fuente: PDR-OT R12. 2013

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
98
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 85 Zonificacin de Regin 12 Centro

3.2.5.4 Plan de Desarrollo Municipal con Enfoque de Ordenamiento Territorial

(Elaborado en 2013, Aprobado en 2014).
El PDM-OT del Municipio del Distrito Central se realiz bajo los lineamientos metodolgicos
establecidos por la Secretara de Planificacin. Se desarroll en 6 fases metodolgicas
comenzando por un Mapeo de Actores Clave hasta la institucionalizacin del Plan.

El PDM-OT se desarroll mediante el abordaje de 6 subsistemas desde donde se abordaron

los diagnsticos sectoriales y posteriores propuestas:

Subsistema Econmico
Subsistema Infraestructuras
Subsistema Natural y Gestin de Riesgos
Subsistema Poltico Administrativo
Subsistema Social

La Zonificacin municipal que propone el PDM-OT Identifica las distintas potencialidades

de la configuracin espacial del municipio, evaluando los actuales niveles de desarrollo,
mediante la determinacin de los usos prioritarios, el anlisis optimizado de la produccin,
proteccin, y la relacin con las amenazas y riesgos. El Mapa de Zonificacin Municipal, se
Fuente: PDR-OT R12. 2013 define como el instrumento de identificacin espacial que permite precisar las diferentes
afectaciones legales, geofsicas, polticas, econmicas, ambientales, sociales y de cualquier
otra naturaleza que recaen en espacios geogrficos de la jurisdiccin municipal. Dicho mapa
es parte integral del Plan de Desarrollo Municipal con Enfoque de Ordenamiento Territorial
y de la Ordenanza de Zonificacin, Fraccionamiento y Urbanizacin Municipal.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
99
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 86 Zonificacin municipal El PDM-OT establece adems algunas recomendaciones de inters; que se tomarn como
lineamientos generales para el abordaje del presente documento:

Entre las cotas 1.200 1.800 msnm, se encuentra una zona de importancia
ambiental, especialmente para la produccin de agua, en la cual se recomienda
ampliar la proteccin segn propuesta de Corredor Biolgico ICF-SERNA, 2013 (ver
Anexo 4. Macro-Proyectos: Plan Maestro del Corredor Biolgico Productor de
Agua, PDM-OT 2013).

Propuesta de segundo anillo perifrico que el PDMO-OT (2013) propone sea un

Anillo Verde Urbano, ya que limita el crecimiento urbano y delimita el Corredor
Biolgico propuesto por ICF-SERNA, 2013 (PDM-OT 2013).

En el MDC debido al territorio del asentamiento de la ciudad capital, existen

amenazas altas a deslizamientos, inundaciones, sismos e incendios
Especficamente para las amenazas a deslizamientos, el PDM-OT 2013 propone
como Zona de Transicin la cota 1, 100 - 1, 200 msnm debido a la presencia de
fallas geolgica e incidencia de deslizamientos, especialmente sobre la cota 1, 100
msnm.

Se propone, a nivel municipal, declarar y gestionar la conservacin del siguiente

patrimonio cultural: Aldea de Suyapa, Cerro Juana Lanez, antigua Penitenciara
Central e identificar, gestionar, proteger y promover el patrimonio cultural
inmaterial (gastronoma, tradiciones y expresiones orales, artes, festividades,
conocimientos y tcnicas artesanales tradicionales, gastronoma, entre otros).

Se debe actualizar el lmite del permetro urbano del ao 1975, ya que la mancha
urbana ha sobrepasado el mismo (Ver Anexo 5. Cartera de Proyectos, proyectos
tierras y catastro, PDM-OT 2013).

Se tienen que delimitar los permetros de los asentamientos humanos urbanos

existentes en el municipio.

En el rea Urbana Consolidada (Tegucigalpa, Comayagela) y en el rea de

Expansin Condicionada propuesta, se debe elaborar una normativa especial para
control de densificacin poblacional, en base a criterios de riesgo y de
abastecimiento de servicios pblicos.
Fuente: PDM-OT MDC.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
100
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Se recomienda implementar acciones de renovacin en el rea Urbana
Consolidada (Tegucigalpa y Comayagela) en los componentes de Centro
Histrico, Asentamientos Formales e Informales.
Se propusieron adems 8 macro proyectos orientados a solventar el problema de
abastecimiento de agua, desarrollo rural, potencial ecolgico, acceso a servicios bsicos,
mejora a infraestructuras, tierras y vivienda, mejoramiento de barrios y colonias, puesta en
valor del Centro Histrico, manejo integral del Ro Choluteca.
3.2.5.6 Legislacin Vigente: Permetro Urbano de la Capital
El ltimo permetro urbano legalmente establecido fue en 1974, donde se definieron los
lmites del rea de crecimiento de la ciudad proyectados hasta el ao 2000; contemplaban
dos aspectos fundamentales para regular la densidad de poblacin: i) la cota 1.150 m sobre
nivel del mar y, ii) la tierra urbanizable con pendiente menor al 30%. La primera establece
la altura mxima para el abastecimiento de agua por gravedad y, la segunda, regula el uso
de suelo en las tierras altas que bordean la ciudad y que no deberan ser ocupadas ya que
son un potencial riesgo.

3.2.5.5 Plan Capital 450 El modelo actual propuesto

Esta VISIN de ciudad toma como base la situacin de la ciudad en el ao 2008 y sus Los patrones actuales de crecimiento del
potencialidades de desarrollo, adoptando como PRINCIPIOS para este desarrollo los Distrito Central estn caracterizados por
siguientes aspectos: i) la persona humana como objeto del desarrollo, ii) la empresas e una rpida expansin de su superficie
instituciones del pas como motor de las acciones propuestas y, iii) el territorio y el urbanizada, as como por el crecimiento
ambiente como plataforma en la que se desarrollan las distintas acciones del plan, y de de edificaciones, siendo necesario emitir
cuyas condiciones depender en gran medida la calidad de vida de los vecinos. Estos medidas urgentes que permitan ordenar
aspectos envuelven lo que se conoce como desarrollo sustentable entendido ste como dicho crecimiento, mejorando la calidad
el balance entre desarrollo econmico y social, en un marco de sostenibilidad ambiental, de vida de los habitantes del Distrito
es decir, sin descuidar nuestras responsabilidades sobre el manejo del entorno para Central, es por ello que la AMDC
generaciones futuras. Con base en la VISIN y los PRINCIPIOS propuestos, se identificaron (facultada a travs de lo establecido en la
los ocho EJES TEMTICOS sobre los que se debern emprender las acciones en los prximos Constitucin de la Repblica, Ley de
20 aos Municipalidades y Ley de la
Administracin Pblica) ha aprobado la
Competitividad Regional ordenanza de construccin y zonificacin
Desarrollo Humano y Familia vigente en la ciudad de Tegucigalpa que
ha estado vigente desde el ao 2008 y
Cultura Ciudadana
sufriendo modificaciones en el 2013 y
Seguridad Ciudadana 2014, la cual establece los siguientes
Medio Ambiente parmetros para la Zonificacin General, misma que fue aprobada por la AMDC:
Ordenamiento Territorial y Transporte
reas Urbanizables: Son susceptibles de urbanizacin todas aquellas superficies ubicadas
Gestin de Riesgos
dentro de las reas de expansin urbana cuya pendiente del terreno sea inferior a treinta
Agua y Saneamiento por ciento, con excepcin de las reas de deslizamientos que hayan sido o sean
identificadas por la Corporacin Municipal.

reas no Urbanizables: Son aquellas en donde no se permitir la urbanizacin de las reas

que se encuentren fuera de las reas identificadas como de expansin urbana, as como

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
101
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
tampoco de aquellas cuya pendiente del terreno sea superior al treinta por ciento, o que
hayan sido o sean identificadas como reas de deslizamientos por la Corporacin Municipal.
Las reas no urbanizables se declaran reas de reforestacin, salvo en aquellos casos en los
que la Corporacin Municipal o las autoridades competentes autoricen otros usos, de
acuerdo con las leyes y normas municipales vigentes.
Para efectos la actualizacin de la zonificacin en el Distrito Central se establece las
siguientes zonas: a) Zonas Distribuidoras, las cuales se dividen a su vez en zonas
distribuidoras D-1, D-2 y D-3; b) Zonas Residenciales, las cuales se dividen a su vez en zonas
residenciales R-1, R-2 y R-3; c) Zonas Especiales
Ilustracin 87 Zonificacin Distrito Central
Fuente: AMDC
Zonas Distribuidoras
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
102
Dentro de las zonas distribuidoras del Municipio del Distrito Central se establecen los
siguientes ejes viales:
Bulevar Los Prceres La Paz, Puente Guanacaste-conector con Anillo Perifrico
Bulevar Morazn, Desde el paso a desnivel Avenida Juan Manuel Glvez, hacia
Colonia La Esperanza
Avenida Juan Manuel Glvez, Desde el Bulevar Juan Pablo Segundo al Centro de
Tegucigalpa.
Bulevar Suyapa, Estadio Nacional U.N.A.H.
Bulevar San Juan Bosco, Hasta Bulevar La Hacienda Banhcaf-Anillo Perifrico
Calle de la Salud Desde el Hospital Escuela hasta el Bulevar Kuwait
Bulevar Juan Pablo Segundo Interseccin Burger King, con calle hacia INJUPEMP-
con Casa Presidencial- con Larach & Ca.
Avenida Costa Rica Interconexin Bulevar San Juan Bosco-Bulevar Suyapa
Bulevar Kuwait hacia Toyota y Bulevar Comunidad Econmica Europea
Bulevar Kuwait Colonia El Prado hacia Calle el Pedregal-La Vega Barrio La Bolsa a
interseccin con Calle de la Salud, Edificio de IHNFA
Calle Pedregal (Paseo San Jos) Desde interseccin Bulevar Comunidad Europea
hasta conexin Bulevar Kuwait
Bulevar La Hacienda
Calle Principal El Trapiche (Paseo El Trapiche)
Bulevar Centroamrica
Bulevar Santa Fe
Avenida Repblica de Ecuador Interconexin Bulevar Los Prceres-Bulevar
Morazn
Calle Real de las Minas
Bulevar Fuerzas Armadas Extremo Nor-Oriente Colonia Carrizal No. 2 a Villa Nueva
Anillo Perifrico del extremo norte hacia Valle de ngeles.
Segn los parmetros normativos en las zonas distribuidoras el frente mnimo de lota para
vivienda individual es de 15m para las zonas distribuidoras D1 y D2 y de 10 m para las zonas
distribuidoras D3. En cuanto al rea mnima de lote para vivienda individual se establece
para las zonas distribuidoras D1 y D2 400 m2 y para la zona distribuidora D3 200 m2.
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 88 Autovas principales Ilustracin 89 Vas distribuidoras

Fuente: PDR-OT R12 Cap. Anlisis Urbano

Fuente: PDR-OT R12 Cap. Anlisis Urbano

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
103
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

3.2.5.7 Reglamento de Zonificacin del Centro Histrico del Distrito Central
Este Reglamento, respaldado por la Gerencia de Centro
Histrico de la AMDC y por el Instituto Hondureo de
Antropologa e Historia desde el ao 2007 tiene por objeto
establecer las normas conforme a las cuales la Gerencia del
Centro Histrico del Distrito Central ejerce sus atribuciones en
materia de zonificacin y asignacin de los usos, destinos y
reservas de reas, predios y construcciones. A su vez la
Defensa, conservacin, rescate, restauracin, proteccin,
investigacin y desarrollo complementario de los bienes que constituyen el Patrimonio
Cultural del Centro Histrico del Distrito Central y zonas aledaas, a fin de que permita una
aplicacin justa, oportuna y eficiente de los reglamentos vigentes por parte de la Alcalda
Municipal del Distrito Central y dems entes interesados en el ejercicio de sus facultades
que la ley les confiere.
d. Zonas Inundables (Z-I): reas delimitadas dentro del Centro Histrico, que pueden estar
clasificadas como Zona Residencial, Comercial o Mixta, pero que son regidas por
regulaciones especiales dado su caracterstica de ser afectadas por inundaciones
peridicas.
e. Zonas Especiales (Z-E): reas bajo rgimen especial (ABRE) las zonas conocidas como
Paseo Liquidmbar y la zona de los mercados en Comayagela que estn regidas por sus
reglamentos particulares.
Se describen adems en el Reglamento cuales son los usos permitidos, tolerados y no
permitidos, as como limitaciones y requisitos a cada uso. As como las compatibilidades
correspondientes con cada uso del suelo.
Ilustracin 90. Fotografas del Centro Histrico de Tegucigalpa.

Segn el Reglamento de Zonificacin, los Bienes que integran el Patrimonio Cultural se

clasifican de la siguiente manera: A) Bienes
Nacionales Culturales de uso pblico entendindose
como tales la Totalidad del Patrimonio
Precolombino, los fondos Culturales y Bibliogrficos
de uso pblico; B) Bienes Culturales propiedad de
instituciones Eclesisticas; C) Bienes Culturales
propiedad de particulares que formen parte del
patrimonio personal o familiar o hayan sido
obtenidos lcitamente en su momento.

Usos de Suelo en el Centro Histrico

El Reglamento establece las siguientes zonas en el Centro Histrico del Distrito Central.
a. Zonas Residenciales (Z-R): reas delimitadas dentro del Centro Histrico cuyo uso de
suelo est regulado para actividades de carcter residencial de baja intensidad y afines.
b. Zonas Comerciales (Z-C): reas delimitadas dentro del Centro Histrico cuyo uso de suelo
est regulado para actividades de carcter comercial y afines.
c. Zonas Mixtas (Z-M): reas delimitadas dentro del Centro Histrico cuyo uso de suelo est
regulado para actividades de carcter mixto, residenciales de media intensidad Fuente: IDOM
multifamiliar y comercial no molesto y afines.

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INFORME FINAL
104
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3.2.6 Oferta inmobiliaria: El mercado del suelo y algunas promociones en Tegucigalpa.
En Tegucigalpa conviven dos procesos de crecimiento y produccin de hbitat o dicho de
otra forma construccin de viviendas.
El hbitat producido para el mercado, para ser vendido.
El hbitat autogestionado y/o autoproducido para ser habitado, el producido
socialmente
Destaca en Tegucigalpa el crecimiento informal, para la mayora de la poblacin alojarse
significa hacer ciudad, barrio o calle y evidentemente hacer vivienda. Este proceso llamado
informal, de autogestin o de produccin social (habitar y construir) es el inverso al
aplicado en la produccin llamada formal (disear, construir y posteriormente habitar).
Una parte muy importante de la poblacin habita en tugurios o infraviviendas. Un tugurio
se define por las carencias en sus condiciones bsicas:
Tenencia insegura de la tierra.
Acceso inseguro al agua.
Acceso inadecuado a saneamiento y otros servicios
Calidad de construccin inadecuada, en especial la estructura y cubierta.
Hacinamiento (ms de 3 habitantes por habitacin o cuarto).
Otras condiciones que agravan la situacin de la vivienda precaria en Tegucigalpa:
Mala localizacin, zonas de alta exposicin al riesgo y mayor vulnerabilidad.
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INFORME FINAL
Falta de conectividad como parte de la ciudad (problemas de acceso al trabajo)
La precariedad urbana afecta no solo a los asentamientos sino a los lugares urbanos
consolidados (centro de Comayagela, en proceso de deterioro y abandono).
El crecimiento de la huella urbana se produce en gran parte por la ocupacin directa de
tierra pblica o privada y la existencia de mercados informales (ilegales) conformados por
mecanismos complejos de analizar por la falta de transparencia.
La falta de seguridad jurdica, los engaos, la ausencia de obras de urbanizacin
formalmente requeridas hace que el mero fraccionamiento de un terreno sea
efectivamente una actividad bastante rentable (urbanizadores clandestinos).
Algunos autores expresan que en Amrica Latina el mercado informal de tierras se ha
constituido en el principal mecanismo de acceso al suelo.
La mayor parte de las informalidades desde el punto de vista de dominio poseen adems
problemas urbanos ambientales.
Mercado informal secundario: se observa la densificacin que se produce en el interior de
la mayora de los barrios informales.
Programas de regularizacin.
La legislacin hondurea provee diversos mecanismos para dar solucin a los conflictos de
tenencia de la tierra, algunos de ellos anteriores a la aprobacin de la Ley de Propiedad en
junio del ao 2004, sin embargo la mayora de casos donde se involucra el establecimiento
de asentamientos humanos sobre tierra privada o aquellas en la que la titularidad de la
tierra es dudosa no encontraban salidas viables, por lo que es comn encontrar juicios con
dos o tres dcadas de antecedentes.
Entre los mecanismos de regularizacin contemplados en la Ley de Propiedad se encuentra
el de Regularizacin de Inmuebles por Necesidad Pblica de aplicacin tanto en predios
rurales como urbanos, sin embargo es en las ciudades ms grandes Como Tegucigalpa y
Comayagela, donde se encuentra la mayora de estos casos, debido a la presin de la
poblacin que migra desde el interior del pas y la necesaria reubicacin espontnea de
familias y comunidades despus del Huracn Mitch en octubre de 1998, por lo cual la Ley
fija como requisito que el predio haya sido ocupado antes del primero de enero del 2007.
(Decreto Legislativo 109-2009, reforma al Artculo 77 de la Ley de Propiedad)
105
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De conformidad con la Ley de Propiedad se pueden identificar como actores clave en el
proceso de Regularizacin de Inmuebles por Necesidad Pblica el Instituto de la Propiedad,
la comunidad, la Contadura General de la Republica y el Consejo de Ministros. Aunque la
Ley de Propiedad faculta al Instituto de la Propiedad (IP) a iniciar la regularizacin de oficio
o a peticin de parte, este mecanismo requiere, en ambos casos, la decidida participacin
de la comunidad o asentamiento humano que deber al final del proceso garantizar el pago
indemnizatorio a quienes resulten legtimos propietarios de la tierra, por lo cual se
recomienda que el Ente Regularizador haga una exhaustiva socializacin en la comunidad,
y solamente se inicie el proceso hasta que la misma presenta la solicitud de Regularizacin
ante el Instituto de la Propiedad.
Iniciativas desee la Administracin Local.
Desde la administracin algunas iniciativas como Techos, Techos Dignos, Pisos Saludables,
intentan paliar el dficit habitacional y deterioro de las viviendas y la falta de recursos que
afecta a las familias en estado de pobreza del municipio.
Techos Dignos. Desde la Gerencia de la Alcalda Municipal del Distrito Central se gestiona
una mejora parcial de la vivienda, el cambio de un techo construido con madera y lamina
de zinc.
Tabla 38 Avance del programa Techos Dignos

Se enumeran a continuacin el listado de colonias en estado ilegal en el MDC y que se

amparan en el mecanismo establecido en la Ley de Propiedad.

Tabla 37 Colonias en estado ilegal

Asentamiento NATURALEZA JURIDICA OCUPACION OSERVACIONES

Altos de La Laguna Ejido de comayaguela Alto Fuente: AMDC.
Ciudad Guzman Ejido de comayaguela Medio Existen otras iniciativas a nivel de cooperacin y ONG, describiendo para efectos de este
Generacion 2000 Ejido de comayaguela Alto
documento la iniciativa ONG: Techos para mi pas la cual se focaliza en los asentamientos
Berlin Ejido de comayaguela Medio
Josue 1 - 9 Ejido de comayaguela Bajo
precarios ms excluidos de la ciudad, impulsando un proceso continuo de fortalecimiento
Nuevo Amanecer Ejido de comayaguela Bajo Estos asentamientos son terrenos de la comunidad, considerando el desarrollo comunitario como eje transversal de la
Santa Clara Ejido de comayaguela Bajo Municipales y estan en proceso intervencin.
San Juan de las Flores Ejido de comayaguela Bajo de intervencion para ser
Alto Verde Ejido de comayaguela Bajo ordenados por la AMDC. La fase inicial de la intervencin comunitaria, consiste
Enmanuel Privado Alto
en la insercin en asentamientos precarios y el
El Manzanal Privado Bajo
Nueva Geruzalen I Etapa Privada Alto desarrollo de un diagnstico en el que se identifican y
Nueva Jeruzalen II Etapa Ejido de comayaguela Alto caracterizan las condiciones de vulnerabilidad de los
Catalua Municipal Privado Alto En proceso de legalizacion mismos.
Mirador de Oriente Municipal Privado Alto En proceso de legalizacion En una segunda fase, como respuesta a las
Nueva Oriental Municipal Privado Alto En proceso de legalizacion
necesidades identificadas en la comunidad, se
implementan y gestionan soluciones en los mbitos
Fuente: AMDC. de habitabilidad, educacin, trabajo y otras que
enfrenten las problemticas existentes. Dentro de
esta fase destacamos la construccin de viviendas de emergencia, que responde a una
necesidad que es prioritaria y urgente en la mayora de asentamientos precarios. La
vivienda de emergencia de TECHO es un mdulo prefabricado de 18 metros cuadrados, que

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106
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se construye en dos das, con la participacin masiva de jvenes voluntarios y familias de la
comunidad.
Profundizando este proceso de fortalecimiento de la comunidad, se implementa la Mesa
de Trabajo, instancia de reunin, dilogo y discusin entre lderes comunitarios y jvenes
voluntarios, en donde se identifican posibles soluciones a las necesidades prioritarias.
Como tercera fase de la intervencin, se promueve la implementacin de soluciones
definitivas en los asentamientos precarios, como la regularizacin de la propiedad, servicios
bsicos, vivienda, infraestructura comunitaria y desarrollo local. TECHO articula y vincula
pobladores de asentamientos organizados con instituciones de gobierno para exigir sus
derechos.
Por otra parte el mercado legal de suelo urbano en Tegucigalpa y Comayagela, se
caracteriza por:
Escasamente regulado, pocos datos oficiales sobre comercializacin.
Relacionado con la dinmica econmica: inflacin, estabilidad, funcionamientos
del sector financiero.
Vinculado directamente a los mercados de vivienda, industria, comercio y
servicios.
Funciona segn oferta y demanda slo solvente (segn rentas que los propietarios
quieran obtener).
Posee escasa transparencia, es difcil conocer quines son los propietarios, los
precios reales de las transacciones y las inversiones que se realizan para
urbanizar.
Condicionado por la estructura de la propiedad, histricamente dada, ms o
menos atomizada (urbano) o concentrada (periurbano).
La ausencia de sanciones fiscales que influyan sobre la retencin de tierra
determina la existencia de una cantidad importante de lotes vacantes urbanos.
pendientes son mucho mayores y las posibilidades de efectuar conexin a la red a agua
potable y desages es no slo costosos, sino prcticamente inviable en algunas reas por
la topografa, este Reglamento slo puede ser aplicable a una parte de la ciudad, que cuenta
con una mayor presin urbanstica, estas zonas en donde se localiza gran parte de los usos
comerciales de la ciudad se posicionan como las zonas atractivas para la edificacin de
segmentos de poblacin media-alta con la consiguiente alza de los valores del suelo. Dentro
de estas zonas podemos enumerar aquellas que se encuentran cerca al nuevo centro con
uso predominantemente comercial de la ciudad:
Col. La Hacienda (Blvd. La Hacienda)
Col. San Ignacio (Blvd. Suyapa)
Col. Alameda (Blvd. Morazn)
Col. Palmira (Blvd. Juan Pablo II)
Col. San Carlos (Blvd. Morazn)
Col. La Campaa (Blvd. Los Prceres)
Col. Lara (Blvd. Los Prceres)
Estas zonas cuentan con precios de suelos considerablemente ms elevados que otras
zonas de la ciudad con otro tipo de tipologas urbanas, las diferencias de precio son
notables, dependiendo del segmento de poblacin al que estn dirigidas las promociones
y la ubicacin de las mismas. Enunciamos a continuacin algunas muestras obtenidas:

En Tegucigalpa, el Reglamento de Zonificacin, Urbanizacin, Lotificacin y Construccin

define que son susceptibles de urbanizacin todas aquellas reas cuya pendiente mxima
no exceda del 20%; los loteos deben poseer segn la zonificacin que presenta este
Reglamento, superficies mnimas de lotes entre 800m2 y 75m2, y poseer infraestructura de
agua, desages cloacales y pluviales. En una ciudad como Tegucigalpa, donde las

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107
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Condominio Las Maras: Proyecto
Residencial en circuito cerrado, ubicado en
Las Lomas del Guijarro. Su concepto mixto de
viviendas y apartamentos as como el hecho
de estar a pocos minutos de escuelas de alto
nivel, centros comerciales y centros de
trabajo convierte a Las Maras en una buena
opcin para esta tipologa dentro de la
ciudad. Valor de mercado: L. 35.608,30 el
mts2 de construccin aprox (1.620 USD).
Residencial Portal del Bosque: Portal del
Bosque est ubicado estratgicamente a
pocos minutos de la nueva etapa del Anillo
Perifrico, muy cerca de Universidades y
Escuelas de alto nivel. En la carretera que
conduce a la Represa Los Laureles, contiguo a
Embotelladora La Reyna. El proyecto consta
de rea social con casa club, piscina, canchas
deportivas y rea comercial con tiendas de
consumo de primera necesidad. Valor de
mercado: L. 20.606,40 el mts2 de construccin
aprox (937 USD)
Residencial San Jos: cuenta con un rea de terreno de 32 manzana, 658 Lotes
Residenciales todo frente a calle vehicular de amplios bulevares, rea comercial con
gasolinera, rea verdes, deportivas y recreativas. Valor de mercado L. 14.897,96 el mts2 de
construccin aprox (678 USD).
Col. San Jos de los Llanos: Colonia Populosa de
la ciudad capital. Creada en la dcada de los 80s.
Colonia que cuenta con equipamientos
sanitarios, educativos, asistenciales y sociales.
Valor de mercado: L. 8.500,00 el mts2 de
construccin aprox (387 USD).
Col. El Reparto: Colonia informal de la ciudad,
que comienza su crecimiento en la dcada de los
90s. Uno de las colonias con altos ndices de
inseguridad y problemas de deslizamientos
ocasionados por la construccin de viviendas en
zonas de alta pendiente. Valor de mercado: L.
1.250,00 el mts2 de construccin aprox (57 USD).

Proyecto Ecovivienda: Seguridad

perimetral, acabados de calidad, agua
potable sin racionamientos, precios y
financiamientos accesibles. Proyecto
ecolgico basado en la recoleccin de aguas
lluvias, grises y negras para tratamiento; as
como la utilizacin de calentadores y
paneles solares. Valor de mercado
24.230,75 el mts2 de construccin aprox
(1.102 USD).

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108
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3.2.7 Anlisis de unidades morfolgicas urbanas a partir de ortofoto de 2014. Ilustracin 91 Huella urbana continua y desarrollos exteriores digitalizada con imgenes de 2014.

Las clases de anlisis para el crecimiento urbano se definen como la divisin de la huella
urbana en sectores que tienen cierta homogeneidad por el uso del suelo, densidad, y
morfologa, entre otros, y que se usan para el anlisis del crecimiento de la huella y su
proyeccin hacia el futuro. Estas clases son una modelizacin o representacin de la
realidad fsica (lo que se interpreta de la realidad) aunque obviamente est relacionado con
lo planificado; no obstante, en muchos casos no refleja lo planificado, manifestando un
conflicto entre lo planificado y lo ejecutado o la realidad fsica. (Ver Anexo IX)

3.2.7.1 Las grandes clases de anlisis morfolgicas homogneas.

Se considera una clasificacin de la huella urbana considerando grandes clases de anlisis
por contigidad y consolidacin de la huella urbana, diferenciando la huella urbana
continua consolidada de los desarrollos exteriores sin contigidad; se realiza la siguiente
clasificacin:

A- Huella urbana contina La hoya de Tegucigalpa; la huella urbana de la capital

se encuentra comprimida por una serie de cerros y lomas, lo que le confiere un
aspecto de hoya, encontrndose en el interior la huella urbana continua; la parte
norte presenta una topografa ms compleja, con laderas y cerros de mayor altitud
y pendiente que la zona sur; adems, la mancha encuentra algunos escapes
siguiendo las carreteras que se ajustan a la topografa en torno a caones y
barrancos, conformando una especie de brazos urbanos con un crecimiento lineal.
B-Desarrollos periurbanos, suburbanos y rururbanos exteriores sin contigidad
con la trama urbana; debido a la fuerte presin demogrfica y a la escasez de
suelos en el espacio interior en la hoya, se han desarrollado otros suelos
exteriores, normalmente siguiendo el sistema radial de carreteras: CA- 5 sur
Tegucigalpa-Choluteca, CA-5 norte Tegucigalpa-Comayagua-San Pedro Sula, CA-6
Tegucigalpa-Zamorano, Ruta 15 Tegucigalpa-Talanga, Ruta 25 Tegucigalpa-Santa
Fuente: Elaboracin propia
Lucia-Valle de ngeles y Ruta 33 continuando por la Ruta 74 Tegucigalpa - Las
tapias - Mateo - Lepaterique), buscando oportunidad en suelos exteriores con Tabla 39 Superficies huella urbana y desarrollos exteriores
vocacin para el crecimiento urbano, es el caso del valle de Tamara, Amarateca,
Las Ventas y Talanga, entre otros, situados en los valles del ro del Hombre y B- Desarrollos periurbanos y
Choluteca (ver anlisis de unidades geomorfolgicas) A- Huella urbana contina de la suburbanos exteriores sin
capital La hoya de Tegucigalpa contigidad con la trama urbana Total (A+B)
continua
9.735 Has 97 Km2 8.218 Has 82 Km2 17.954 Has 180 Km2
Fuente: Elaboracin propia
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109
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Ilustracin 92 Vistas de Tegucigalpa

A-Huella urbana contina La hoya de Tegucigalpa

Se caracteriza por ser un entramado complejo y desordenado de

usos sobre una topografa con pendientes; se han definido clases
con cierta homogeneidad considerando la complejidad urbana.

Fuente: IDOM a partir de imgenes de google

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110
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3.2.7.2 A- Las clases de anlisis de la huella urbana continua La hoya de Tegucigalpa - Planeamiento; el planeamiento (tambin la desactualizacin y no aplicacin en
algunos casos) presenta una incidencia sobre los criterios temticos.
Para la definicin de las clases de anlisis para el crecimiento urbano de la huella urbana
continua, la denominada hoya de la capital se consideran los siguientes criterios: Criterios temticos;
Criterios bsicos; se consideran los siguientes: - Usos del suelo (residencial, no residencial y otros)
Solo para el residencial (y mixto con residencial)
- Sectores, barrios y colonias existentes; se considera la divisin de barrios y
- Estructura y morfologa vial; asociado a la topografa
colonias que maneja la municipalidad; estos tienen algunas seas de identidad
- Clase social
propias y son usadas cotidianamente por los capitalinos; se intenta que la
- Tipologa edificatoria
segmentacin en las clases homogneas respeten esta divisin, en la medida que
- Densidad
sea posible
- Consolidacin
- Manzanario y parcelario; se pretende que la divisin en clases respete el
- Situacin legal
manzanario y parcelario, con la intencin que no existan manzanas o parcelas que
queden divididas por las clases; adems el manzanario y parcelario en la capital,
nos determina la morfologa de la ciudad y la clase social, considerando parcelas La metodologa usada se muestra a continuacin (en ella se identifican los criterios usados,
mayores para la clase social alta, por encima de 250-300 m2 y menores de 100 m2 el orden de prelacin y la relacin que tienen para el caso de Tegucigalpa)
para la baja.

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Ilustracin 93 Clases de anlisis del urbano continuo

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Ilustracin 94 Detalle de las clases de anlisis de la huella contina en la zona centro.

Fuente: Elaboracin propia

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RESIDENCIAL
RESIDENCIAL CLASE ALTA Y MEDIA-ALTA
- reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media-alta y alta (normalmente en R-1) en suelos relativamente planos con buena red vial
reticular ortogonal
- reas residenciales predominantemente unifamiliares con algunos edificios multifamiliares de clase media-alta y alta (normalmente en R-1) en suelos con pendientes (cerros y laderas)
con estructura vial compleja e irregular
- reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase muy alta y alta (normalmente en R-1) en suelos con pendientes (cerros y laderas) con estructura vial compleja e
irregular
RESIDENCIAL DE CLASE MEDIA
- reas residenciales "nuevas" predominantemente unifamiliares de clase media y media-alta (normalmente en R-2) en suelos planos (valles o mesetas) con
estructura vial reticular ortogonal
- reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media y media-baja (normalmente en R-3) provenientes de antiguas colonias sociales en
suelos planos (valles o mesetas con estructura vial reticular ortogonal
RESIDENCIAL DE CLASE BAJA
- reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media-baja y baja (normalmente en R-3) con estructura vial reticular ortogonal
- reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase baja en reas con pendientes y estructura vial irregular compleja
- reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase baja en reas con pendientes sin estructura vial en lotes irregulares algunos provenientes de
invasiones
- Viviendas dispersas unifamiliares de clase baja en reas con pendientes sin estructura vial en lotes irregulares algunos provenientes de invasiones
REAS MIXTAS
- Centro histrico Tegucigalpa
- Centro Comayagela (estructura reticular)
- Nuevo centro Tegucigalpa en torno a Bulevares Morazn y Suyapa
- reas mixtas comercial-equipamientos-viviendas en torno a los elementos distribuidores (viales)
NO RESIDENCIAL
- Predominantemente Comercial
- Predominantemente Equipamientos
- Industrias-Almacenes-Logstica
- reas Verdes
- Terrenos naturales no aptos para la urbanizacin
- Grandes suelos vacantes

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En el mbito residencial consolidado se establecen las clases de anlisis segn la siguiente tabla:

Tabla 40 Clases de anlisis residenciales consolidadas

CLASE ESTRUCTURA
CLASES DE ANLISIS RESIDENCIALES CONSOLIDADAS USOS ZONIFICACIN TOPOGRAFA TIPOLOGA
SOCIAL VIAL
RESIDENCIAL CLASE ALTA Y MEDIA-ALTA
reas residenciales predominantemente unifamiliares
de clase media-alta y alta (normalmente en R-1) en Valles o Media- Reticular
Residencial R-1 Unifamiliar
suelos relativamente planos con buena red vial reticular mesetas alta y alta ortogonal
ortogonal
reas residenciales predominantemente unifamiliares
con algunos edificios multifamiliares de clase media-
Cerros y Media- Unifamiliar y Compleja e
alta y alta (normalmente en R-1) en suelos con Residencial R-1
laderas alta y alta multifamiliar irregular
pendientes (cerros y laderas) con estructura vial
compleja e irregular
reas residenciales predominantemente unifamiliares
de clase muy alta y alta (normalmente en R-1) en suelos Cerros y Muy alta Compleja e
Residencial R-1 Unifamiliar
con pendientes (cerros y laderas) con estructura vial laderas y alta irregular
compleja e irregular
RESIDENCIAL DE CLASE MEDIA
reas residenciales "nuevas" predominantemente
Media y
unifamiliares de clase media y media-alta Valles o Reticular
Residencial R-2 media - Unifamiliar
(normalmente en R-2) en suelos planos (valles o mesetas ortogonal
alta
mesetas) con estructura vial reticular ortogonal
reas residenciales predominantemente unifamiliares
de clase media y media-baja (normalmente en R-3) Media y
Valles o Reticular
provenientes de antiguas colonias sociales en suelos Residencial R-3 media- Unifamiliar
mesetas ortogonal
planos (valles o mesetas con estructura vial reticular baja
ortogonal
RESIDENCIAL DE CLASE BAJA
reas residenciales predominantemente unifamiliares Media
Valles o Reticular
de clase media-baja y baja (normalmente en R-3) con Residencial R-3 baja y Unifamiliar
mesetas ortogonal
estructura vial reticular ortogonal baja

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CLASE ESTRUCTURA
CLASES DE ANLISIS RESIDENCIALES CONSOLIDADAS USOS ZONIFICACIN TOPOGRAFA TIPOLOGA
SOCIAL VIAL
reas residenciales predominantemente unifamiliares
Cerros y Compleja e
de clase baja en reas con pendientes sin estructura vial Residencial R-3 Baja Unifamiliar
laderas irregular
en lotes irregulares algunos provenientes de invasiones
reas residenciales predominantemente unifamiliares
Valles o Compleja e
de clase baja en reas con pendientes y estructura vial Residencial R-3 Baja Unifamiliar
mesetas irregular
irregular compleja
REAS MIXTAS
Centro Comayagela (estructura reticular) CENTRO Valles o Media- Reticular
Mixto Unifamiliar
HISTRICO mesetas baja ortogonal
Centro histrico Tegucigalpa CENTRO Valles o Media- Reticular
Mixto Unifamiliar
HISTRICO mesetas baja ortogonal
Nuevo centro Tegucigalpa en torno a Boulevard Valles o Reticular
Mixto R-1 Alta Unifamiliar
Morazn y Suyapa mesetas ortogonal
Fuente: Elaboracin propia

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Tabla 41 Superficies de Clases de anlisis de "La Hoya de Tegucigalpa"

CLASES DE ANLISIS A- HUELLA URBANA CONTINA DE LA CAPITAL LA HOYA DE
% PARCIAL
TEGUCIGALPA; SUPERFICE (HAS) SUPERFICIE (KM2)
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media-alta y alta
(normalmente en R-1) en suelos relativamente planos con buena red vial reticular
ortogonal 235 2,4 22%
reas residenciales predominantemente unifamiliares con algunos edificios
multifamiliares de clase media-alta y alta (normalmente en R-1) en suelos con pendientes
(cerros y laderas) con estructura vial compleja e irregular 376 3,8 34%
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase muy alta y alta
(normalmente en R-1) en suelos con pendientes (cerros y laderas) con estructura vial
compleja e irregular 482 4,8 44%
RESIDENCIAL CLASE ALTA Y MEDIA-ALTA 1.093 10,9 17%
reas residenciales "nuevas" predominantemente unifamiliares de clase media y media-
alta (normalmente en R-2) en suelos planos (valles o mesetas) con estructura vial reticular
ortogonal 783 7,8 39%
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media y media-baja
(normalmente en R-3) provenientes de antiguas colonias sociales en suelos planos (valles
o mesetas con estructura vial reticular ortogonal 1.236 12,4 61%
RESIDENCIAL DE CLASE MEDIA 2.018 20,2 31%
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media-baja y baja
(normalmente en R-3) con estructura vial reticular ortogonal 1.412 14,1 41%

reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase baja en reas con

pendientes y estructura vial irregular compleja
1.062 10,6 31%
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase baja en reas con
pendientes sin estructura vial en lotes irregulares algunos provenientes de invasiones 712 7,1 21%
Viviendas dispersas unifamiliares de clase baja en reas con pendientes sin estructura vial
en lotes irregulares algunos provenientes de invasiones 249 2,5 7%
RESIDENCIAL DE CLASE BAJA 3.434 34,3 52%
SUBTOTAL RESIDENCIAL
6.545 65,5 67%
Centro histrico Tegucigalpa 85 0,8 9%

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CLASES DE ANLISIS A- HUELLA URBANA CONTINA DE LA CAPITAL LA HOYA DE

% PARCIAL
TEGUCIGALPA; SUPERFICE (HAS) SUPERFICIE (KM2)

Centro Comayagela (estructura reticular)

81 0,8 9%
Nuevo centro Tegucigalpa en torno a Bulevares Morazn y Suyapa 251 2,5 26%
reas mixtas comercial-equipamientos-viviendas en torno a los elementos distribuidores
(viales) 534 5,3 56%
REAS MIXTAS 951 9,5 10%
Vivienda ecolgica 2 0,0 0%
Viviendas dispersas en reas de riesgos naturales con altas pendientes o inundables 52 0,5 1%
RESIDENCIAL ESPECIAL 53 0,5 1%
Grandes suelos vacantes 78 0,8 1%
Predominantemente Comercial 475 4,7 5%

Predominantemente Equipamientos
568 5,7 6%
Industrias-Almacenes-Logstica 142 1,4 1%
reas Verdes 104 1,0 1%
Terrenos naturales no aptos para la urbanizacin 819 8,2 8%
NO RESIDENCIAL 2.186 21,9 22%
TOTAL 9.735 97,4

Fuente: Elaboracin propia

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Tabla 42 Poblacin de las Clases de Anlisis de "La Hoya de Tegucigalpa"

CLASES DE ANLISIS A- HUELLA URBANA CONTINA DE LA CAPITAL LA HOYA SUP

SUP Has % SUP POB 2001 POB 2014 %POB
DE TEGUCIGALPA; Km2
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media-alta y alta
(normalmente en R-1) en suelos relativamente planos con buena red vial 235,4 2,4 3% 8.793 16.268 2%
reticular ortogonal
reas residenciales predominantemente unifamiliares con algunos edificios
multifamiliares de clase media-alta y alta (normalmente en R-1) en suelos con 376,1 3,8 5% 20.497 36.792 4%
pendientes (cerros y laderas) con estructura vial compleja e irregular
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase muy alta y alta
(normalmente en R-1) en suelos con pendientes (cerros y laderas) con estructura 481,7 4,8 6% 3.762 6.941 1%
vial compleja e irregular

1093,2 10,9 14% 33.052 60.001 8%

RESIDENCIAL CLASE ALTA Y MEDIA-ALTA
reas residenciales "nuevas" predominantemente unifamiliares de clase media y
media-alta (normalmente en R-2) en suelos planos (valles o mesetas) con 782,7 7,8 10% 60.645 104.914 10%
estructura vial reticular ortogonal
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media y media-
baja (normalmente en R-3) provenientes de antiguas colonias sociales en suelos 1235,5 12,4 16% 219.733 222.512 22%
planos (valles o mesetas con estructura vial reticular ortogonal

2018,3 20,2 27% 280.378 327.426 37%

RESIDENCIAL DE CLASE MEDIA
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media-baja y baja
1411,7 14,1 19% 185.599 296.146 29%
(normalmente en R-3) con estructura vial reticular ortogonal
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase baja en reas con
1062,0 10,6 14% 212.655 249.508 24%
pendientes y estructura vial irregular compleja
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase baja en reas con
pendientes sin estructura vial en lotes irregulares algunos provenientes de 711,7 7,1 9% 26.062 39.144 4%
invasiones
Viviendas dispersas unifamiliares de clase baja en reas con pendientes sin
248,7 2,5 3% 699 1.072 0%
estructura vial en lotes irregulares algunos provenientes de invasiones

3434,0 34,3 45% 425.015 585.869 55%

RESIDENCIAL DE CLASE BAJA

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
119
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

CLASES DE ANLISIS A- HUELLA URBANA CONTINA DE LA CAPITAL LA HOYA SUP

SUP Has % SUP POB 2001 POB 2014 %POB
DE TEGUCIGALPA; Km2

%SUBTOTAL RESIDENCIAL 6545,5 65,5 87% 738.445 973.296 95%

Centro histrico Tegucigalpa 84,8 0,8 1% 4.847 4.263 0%

Centro Comayagela (estructura reticular) 81,1 0,8 1% 3.111 2.736 0%
Nuevo centro Tegucigalpa en torno a Bulevares Morazn y Suyapa 251,4 2,5 3% 5.078 6.285 1%
reas mixtas comercial-equipamientos-viviendas en torno a los elementos
533,7 5,3 7% 24.166 33.380 3%
distribuidores (viales)
REAS MIXTAS 951,0 9,5 13% 37.202 46.664 5%
Vivienda ecolgica 1,8 0,0 0% - 578 0%
Viviendas dispersas en reas de riesgos naturales con altas pendientes o
51,6 0,5 1% 248 387 0%
inundables
NO RESIDENCIAL 53,4 0,5 1% 248 965 0%
TOTAL 7549,9 75,5 100% 775894 1020925 100%

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
120
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
RESIDENCIAL: CLASE ALTA Y MEDIA-ALTA
Se trata de viviendas multi y unifamiliares en lotes entre 300-2000 m2 (>400 segn norma),
donde reside la poblacin de mayores ingresos, ubicada en su mayora en torno a los ejes
de los Prceres, Morazn y Suyapa, con las excepciones de El Hatillo, Viera, Merriam y
Portal del Bosque.
Tabla 43 Barrios de clase alta y media alta
RESIDENCIAL CLASE ALTA Y MEDIA-ALTA
reas residenciales predominantemente
unifamiliares de clase media-alta y alta
(normalmente en R-1) en suelos
relativamente planos con buena red vial
reticular ortogonal
reas residenciales predominantemente
unifamiliares con algunos edificios
multifamiliares de clase media-alta y alta
(normalmente en R-1) en suelos con
pendientes (cerros y laderas) con
estructura vial compleja e irregular
reas residenciales predominantemente
unifamiliares de clase muy alta y alta
(normalmente en R-1) en suelos con
pendientes (cerros y laderas) con
estructura vial compleja e irregular
Fuente: Elaboracin propia
INFORME FINAL
BARRIOS QUE PERTENECEN A ESTA
CLASE
El Trapiche Fases I y II, San Ignacio,
Casavola, Florencia, La Hacienda, La
Campaa, Lara, Matamoros, Prado,
Ciudad Nueva, y Altos La Hacienda.
Altos De Las Lomas, El Trapiche Fase IV,
Lomas Del Guijarro, El Tringulo, Linda
Vista, San Juan Bosco, Las Minitas, La
Aurora, Baldo (Sabanagrande), Loma
Alta, Payaqui, Lomas Del Castao, Brisas
Del Picacho, Barrio Nueva Viera,
Residencial Viera y Condominios Viera.
Aldea El Hatillo, Res. La Alhambra,
Cantera, y Sitio Arriba
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
121
RESIDENCIAL DE CLASE MEDIA
Se consideran viviendas de predominancia unifamiliar (recientemente se han
desarrollado algunos proyectos multi) con lotes de aprox. 200 m2 segn norma; Est
formado por una estructura de manzana de 40x120, con lotes ms pequeos que las
clases anteriores, de 10x20.
Tabla 44 Barrios de clase media
RESIDENCIAL DE CLASE MEDIA
reas residenciales
predominantemente unifamiliares de
clase media y media-alta (en R-2) en
suelos planos con estructura vial
reticular ortogonal
reas residenciales
predominantemente unifamiliares de
clase media y media-baja
(normalmente en R-3) provenientes
de antiguas colonias sociales en
suelos planos (valles o mesetas con
estructura vial reticular ortogonal
Fuente: Elaboracin propia
BARRIOS QUE PERTENECEN A ESTA CLASE
Roble Alto, Luimisa, Catesa, Loarque, Las Hadas, Los
Angeles, Las Uvas, Altos de Toncontin, Lomas de
Toncontin, Satelite, Palma Real, La Cascada, Los
Robles, America, Periodistas Y agua Dulce.
Keneddy, Hato de En medio, Morazn, Miraflores,
Buenos Aires, Universidad Norte Etapa 2, Punta
Caliente, Guajoco, Linton, Los Alpes No. 1, Alpes No.
2, El Molino, Vegas Del Rio, Loma Sur, Altos De Las
Vegas, Residencial Las Vegas, Las Vegas,
Providencia, Jardines De San Jos, El Carrizal San
Jos, Los Zorzales, Los, Zorsales # 2, Brisas Del
Cortijo, Altos De San Jos, Montelimar, Roberto
Suazo, Crdova Nro. 1, Los Zorsales # 1, Trinidad,
Lomas De San Jos, Dios Proveer, Altos De La Joya,
Atlantic, Nuevas Delicias, Villa Nelita, Tiloarque,
Norte, Oscar Castro Tejeda, Villas De Tiloarque y
Guaymuras
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
RESIDENCIAL DE CLASE BAJA
Se consideran viviendas de predominancia unifamiliar en lotes en torno a los 75 m segn
norma; Est formado por lotes pequeos de 7,5*15 o 7,5*10.
Tabla 45 Barrios de clase baja
RESIDENCIAL DE CLASE BAJA
reas residenciales
predominantemente unifamiliares
de clase media-baja y baja
(normalmente en R-3) con
estructura vial reticular ortogonal
reas residenciales
predominantemente unifamiliares
de clase baja en reas con
pendientes y estructura vial
irregular compleja
reas residenciales
predominantemente unifamiliares
INFORME FINAL
RESIDENCIAL DE CLASE BAJA BARRIOS QUE PERTENECEN A ESTA CLASE
2
de clase baja en reas con
pendientes sin estructura vial en
lotes irregulares algunos
provenientes de invasiones
Viviendas dispersas unifamiliares
de clase baja en reas con
El Carrizal, Barrio La Cuesta, El Manantial, Nuevos
pendientes sin estructura vial en
Horizontes, y Nueva Australia.
lotes irregulares algunos
provenientes de invasiones
Fuente: Elaboracin propia
REAS MIXTAS
BARRIOS QUE PERTENECEN A ESTA CLASE
Fehcovil, Brisas De Suyapa, Villa Nueva Suyapa 4, Villa
Nueva Suyapa 2, Villa Nueva Suyapa 3, David,
Betancourth, Arciery Sector 2, Arciery Sector 1, Ciudad,
Lempira II Etapa, Nueva Espaa, La Huerta, Nueva
Jerusaln, San Juan De Dios, Bendeck, Altos Del Milagro,
Liverpool, Res. Centro America (Anexo), Sempe,
Perpetuo Socorro, El Socorro, Camaguara y Campo
Sonia Tabla 46 Barrios de usos mixtos
Jardn Las Colinas, Guillen, Jos Simn Azcona,
Jacaranda, Barrio Las Colinas, Jardn De Casamata, La REAS MIXTAS BARRIOS QUE PERTENECEN A ESTA CLASE
Cruz, Cristbal Daz, Mayangle, Interamericana, Centeno Los Dolores, La Concordia, La Merced, El Olvido, Abajo,
Nro. 1, Nueva Providencia, Los Andes, Lincoln, Vegas Del Centro histrico Guanacaste, La Hoya, el Jasmin, Centro, La Plazuela, La Hoya,
Carrizal, Centeno Nro. 2, Brisas Del Norte, Lomas Del Tegucigalpa La Pedrera, La Ronda y Finlay
Bosque, El Pastel, San Martin, Flor # 2, Ayestas, Zapote Centro Comayagela
Norte, Bella Vista, Brasilia, Buenas Nuevas, Brisas De La Centro de Comayagela, Concepcin, El Calvario, y Obelisco.
(estructura reticular)
Laguna, Alemania, Los Profesores, Obrera, Bella Vista, San Carlos, Los Castaos, Las Palomas, Parcaltagua, Pueblo
Las Crucitas, Fuerzas Armadas, Canada, Campo Cielo 1, Nuevo centro Tegucigalpa Nuevo, Palermo, Cruz Larga, Selecta, Colonia Argentina,
San Juan Del Norte, Las Pavas, Villa Franca, Smith No 1, en torno a Bulevares Palmira, Avenida La Paz, Sabana Grande, Alameda. Reparto
Melgar, Dulce Nombre De Jess, San Juan De Morazn y Suyapa Mandofer, y Tres Caminos.
Puntarenas, Planes Del Carrizal y Guamilito reas mixtas comercial-equipamientos-viviendas en torno a los elementos distribuidores
(viales); no incluye barrios completos.
Los Pinos, La Sosa
Fuente: Elaboracin propia
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122
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 95. Clases de anlisis del urbano continuo

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
123
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

3.2.7.3 B- Las clases de anlisis en los desarrollos urbanos exteriores sin contigidad en En cuanto a los suelos urbanos o parcialmente edificados fuera de la huella urbana continua
la trama urbana. se consideran las siguientes:
Ilustracin 96 Huella urbana y desarrollos exteriores B.1- Desarrollos urbanos prximos a la huella urbana continua
B.2- Crecimientos lineales urbano-rurales en torno a las principales carreteras
B.3- Desarrollos urbanos en torno a otras cabeceras municipales de Valle de ngeles y
Santa Lucia
B.4- Desarrollos urbanos en torno a ncleos en formacin en los valles del ro del
Hombre Y Choluteca (Las Ventas)
B.5- Viviendas dispersas y asentamientos aislados
B.6- Asentamientos humanos en el interior del Parque Nacional de La Tigra

Ilustracin 97 Clases de anlisis en los desarrollos urbanos exteriores

Fuente: Elaboracin propia

Tabla 47 Superficie de huella urbana y desarrollos exteriores
B-Desarrollos urbanos exteriores
A- Huella urbana contina de la sin contigidad con la trama Total (A+B)
capital La hoya de Tegucigalpa urbana continua
9.735 Has 97 Km2 8.218 Has 82 Km2 17.954 Has 180 Km2
Fuente: Elaboracin propia
Fuente: Elaboracin propia
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INFORME FINAL
124
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 98. Mapa de clases de anlisis del periurbano

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125
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Tabla 48 Superficies de desarrollos exteriores

DISTRITO SUPERFICIE TOTAL

TIPO SUBTIPO CODIGO SANTA LUCIA VALLE NGELES
CENTRAL EN HAS

Urbanizaciones residenciales con estructura

1.1 670 5 675
vial regular en terrenos ms o menos llanos

Urbanizaciones residenciales con estructura

vial regular en terrenos ms o menos llanos 1.1 97 97
(Ciudad Mateo y Res. Los ngeles)
Desarrollos urbanos
prximos a la huella Asentamientos con viviendas dispersas con
urbana continua estructura vial irregular en ocasiones en 1.2 631 56 687
terrenos con algunas pendientes

Equipamientos, comercios e industrias

1.3 322 322
aislados prximos a la huella urbana continua

B.1- DESARROLLOS URBANOS PRXIMOS A LA HUELLA URBANA CONTINUA 1719 61 0 1780

Crecimientos lineales con comercios, servicios
Crecimientos lineales de carretera con estructura vial regular y 2.1 526 526
urbano-rurales en proliferacin de algunas urbanizaciones
torno a las principales Crecimientos lineales con viviendas aisladas,
carreteras comercios, servicios de carretera sin 2.2 1657 1657
estructura vial
B.2- CRECIMIENTOS LINEALES URBANO-RURALES EN TORNO ALAS PRINCIPALES
2183 0 0 2183
CARRETERAS

Cabeceras Municipales (rea de Expansin) 3,1 85 276 361

Desarrollos urbanos
en torno a otras
cabeceras municipales Cabeceras Municipales (Centro Urbano) 3,1 22 18 40
de Valle de ngeles y
Asentamientos con viviendas dispersas con
Santa Lucia
estructura vial irregular en ocasiones en 3,2 4 234 475 714
terrenos con algunas pendientes

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
126
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DISTRITO SUPERFICIE TOTAL

TIPO SUBTIPO CODIGO SANTA LUCIA VALLE NGELES
CENTRAL EN HAS
B.3- DESARROLLOS URBANOS EN TORNO A OTRAS CABECERAS MUNICIPALES DE
4 341 770 1115
VALLE DE NGELES Y SANTA LUCIA
Urbanizaciones residenciales con estructura
4.1 187 187
Desarrollos urbanos vial regular en terrenos ms o menos llanos
en torno a ncleos en Asentamientos con viviendas dispersas con
formacin en los valles estructura vial irregular en ocasiones en 4.2 1357 1357
de Rio del Hombre y terrenos con algunas pendientes
Choluteca (las Ventas)
reas Industriales 4.3 399 399
B.1- DESARROLLOS URBANOS EN TORNO A NCLEOS EN FORMACIN EN LOS VALLES
1943 0 0 1943
DEL RO DEL HOMBRE Y CHOLUTECA (LAS VENTAS)
B.1- VIVIENDAS DISPERSAS Y ASENTAMIENTOS AISLADOS 675 675
B.1- ASENTAMIENTOS HUMANOS EN EL INTERIOR DEL PARQUE NACIONAL DE LA
TIGRA 522 522

TOTAL 7046 402 770 8218

Fuente: Elaboracin propia

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INFORME FINAL
127
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3.3 Anlisis del entorno e Identificacin de los factores limitantes y 3.3.1 En anlisis del entorno mediante las unidades geomorfolgicas.
condicionantes al desarrollo urbano. En este apartado se considera el anlisis del entorno de la ciudad; se considera el anlisis
del espacio periurbano y rural, por sus funciones de produccin de insumos: energa, agua,
Se identifican, zonifican y analizan un conjunto de factores limitantes para el crecimiento alimentos etc., paisaje y recepcin de efluentes: emisiones de gases, aguas residuales,
urbano (gran parte de los mismos se obtienen como input del estudios 2, Riesgos basuras etc. para la ciudad; de tal manera que la capital no puede funcionar ni entenderse
Naturales); entre los mismos se consideran los condicionantes ambientales que identifican sin este espacio exterior.
reas que no deben ser urbanizadas, y deben ser protegidas por las polticas ambientales
municipales. Se considera el anlisis del espacio periurbano y rural del DC y los municipios de Santa Lucia
y Valle de ngeles; se procura un anlisis del cambio en el uso del suelo y una determinacin
Se entiende por limitantes al desarrollo urbano, el conjunto de variables que impiden o de la capacidad de acogida o aptitud para el crecimiento urbano; para ello se consideran
dificultan el crecimiento de los ncleos de poblacin, ya sean por cuestiones ambientales, las unidades geomorfolgicas (constantes en los escenarios) como el elemento esttico del
legales o de otra ndole; para el rea de influencia de la Ciudad de Tegucigalpa se consideran territorio y los usos del suelo, y en especial los urbanos, que se practican sobre las mismas
los siguientes: como un elemento dinmico (variables en los escenarios), que dependen del
comportamiento de la sociedad con el entorno.
Entre las afecciones legales se consideran las siguientes:
Como primera aproximacin y marco de referencia para la prospectiva rural (o no urbana),
Las unidades geomorfolgicas. se realiza una divisin en unidades morfolgicas (unidades primarias). Estas unidades se
Zonas de reserva y parques naturales, reas naturales protegidas a nivel nacional obtienen por el cruce de variables ambientales: morfotipos, elevaciones y pendientes,
o local. siendo de una relativa homogeneidad en cuanto a los materiales, procesos, y formas.
Mrgenes de proteccin de ros y quebradas Para ello se considera el Modelo Digital de Terreno (DTM) y las principales microcuencas
Concesiones Mineras de la zona de estudio, entre las que se encuentran el Hombre, Guacerique, Choluteca,
Limitaciones topogrficas (i) la cota 1.150 m sobre nivel del mar y, ii) la tierra Sabacuante y Chiquito.
urbanizable con pendiente menor al 30%. La primera establece la altura mxima
para el abastecimiento de agua por gravedad y, la segunda, regula el uso de suelo
en las tierras altas que bordean la ciudad y que no deberan ser ocupadas ya que
son un potencial riesgo.
Afecciones de infraestructuras:
Servidumbres de la Red Elctrica de Alta Tensin
Derechos de va, Zonas de proteccin de carreteras.
Servidumbres aeroportuarias
Patrimonio Cultural.
Vulnerabilidad y riesgos: inundaciones y deslizamientos.
Sequias (Gestin del Recurso Agua)
Anlisis de infraestructuras de Saneamiento y Abastecimiento

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
128

Microcuencas
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 99 Microcuencas de la zona de estudio. Ilustracin 100 Topografa de la zona de estudio

Hoya de la capital
Valle del ro del
sas
Hombre
Direccin de aguas ro
sas
Choluteca
Fuente: Elaboracin propia sas
Fuente: Elaboracin propia

La huella urbana de Tegus se encuentra circundada por montaas en una especie de hoya
geogrfica, donde nacen una serie de ros y arroyos que conforman el ro Choluteca, fuera A continuacin, se conforma un mapa de pendientes, donde se indican en colores verdes
de esta hoya, nos aparece el valle del ro del Hombre, como oportunidad para la expansin las zonas con menores pendientes, que coinciden con los valles y algunos altiplanos, y en
urbana; por otro lado, el ro Choluteca nace direccin oeste-este, se posiciona hacia el norte colores rojos las zonas con mayores pendientes, cerros y laderas.
donde se nutre de los afluentes Guacerique, Sabacuante y Chiquito, y una vez se encuentra
con el ro del Hombre, hace un giro de 180 para ir direccin sur; ello conforma una
topografa compleja y diversa.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
129
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 101 Pendientes Ilustracin 102 Unidades morfolgicas genricas

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Considerando el DTM, las elevaciones y pendientes, se disean las unidades morfolgicas

Por lo tanto, entre las grandes unidades morfolgicas genricas se consideran:
genricas, entre las que se consideran las montaas y cerros, las llanuras onduladas y reas
de transicin, y los valles, tal y como se muestra en la siguiente figura.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
130
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Tabla 49. Unidades morfolgicas genricas del DC, Valle de ngeles y Santa Lucia. Al hacer el anlisis morfolgico se identifican las unidades morfolgicas genricas como
son: a) las montaas, cerros y laderas, b) las llanuras onduladas de transicin, c) las mesetas
UNIDADES PENDIENTE ELEVACIN OBSERVACIONES y altiplanos, d) valles con algunos cerros aislados y e) barrancos y hoces por el
MORFOLOGICAS encajonamiento de los ros.
Terreno con un uso mayoritario
forestal, de altas pendientes; destacan En cuanto a las superficies que representan cada una de estas unidades en el territorio se
una serie de cerros que circundan el establece:
>20-30%
MONTAAS, CERROS valle (donde se ubica gran parte de la
Fuertes > 1.200 msnm Tabla 50. Superficie que ocupan las unidades morfolgicas del DC, Valle de ngeles y Santa Lucia.
Y LADERAS huella urbana continua) de
pendientes
Guacerique-Choluteca, as como los
AREA AREA
valles del ro del Hombre y Choluteca GEOMORFOLOGA
(HAS) (KM2)
fuera de la hoya.
< 10-20% Terreno con un uso mayoritario forestal MONTAAS, CERROS Y LADERAS 92851 929
LLANURAS
Terrenos ms 900-1200 y agroforestal pero muy presionados LLANURAS ONDULADAS DE TRANSICIN 25962 260
ONDULADAS DE
o menos msnm por el crecimiento urbano.
TRANSICIN llanos MESETAS Y ALTIPLANOS 7378 74
< 10-15% Terrenos con alguna aptitud para el VALLES CON ALGUNOS CERROS AISLADOS 28329 283
MESETAS Y Terrenos ms crecimiento urbano pero con
>1150 msnm BARRANCOS, HOCES Y ENCAJONAMIENTOS DE LOS ROS 6735 67
ALTIPLANOS o menos restricciones por la dificultad del
llanos abastecimiento del agua EMBALSES Y OTROS CUERPOS DE AGUA, RIOS, LAGUNAS 116 1
Se corresponden con zonas llanas con Fuente: Elaboracin propia
algunos pequeos cerros (hay que
< 10 %
VALLES CON sealar que estamos en una zona de Una vez determinadas las unidades genricas se dividen mediante la interseccin con las
Terrenos ms
ALGUNOS CERROS <1150 msnm nacimiento de ros y no en valles del microcuencas y otros criterios buscando la determinacin y singularidad de las anteriores,
o menos
AISLADOS curso medio y bajo de las cuencas) que
llanos y se obtienen las unidades morfolgicas especficas que se representan en el siguiente
representan la mejor aptitud para el
crecimiento urbano. mapa.
PRINCIPALES Se corresponden de barrancos y hoces
BARRANCOS, HOCES >30-40% de los ros y arroyos.
Y Fuertes
ENCAJONAMIENTOS pendientes
DE LOS ROS
Fuente: Elaboracin propia

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
131
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 103. Unidades Morfolgicas

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INFORME FINAL
132
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Una vez definidas las unidades, se procede a la valoracin de la capacidad de acogida para
el crecimiento urbano, considerando las siguientes (se ubica en colores semforo para
identificar la vocacin de las clases para el crecimiento urbano):

Compatible para el
Valles amplios y llanuras
crecimiento urbano
onduladas con algunos
cerros y mogotes aislados Compatible con
Mesetas y altiplanos limitaciones para el
crecimiento urbano
Llanuras onduladas
Incompatible para el
Cerros y laderas con altas crecimiento urbano
pendientes
Ilustracin 104 Capacidad de acogida para el crecimiento urbano

Fuente: Elaboracin propia

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
133
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Finalmente se aaden las reas protegidas y se procede a realizar un anlisis del Ilustracin 106 Huella 1821 sobre capacidad de acogida
crecimiento histrico de la huella urbana considerando la capacidad de acogida o usos de
las unidades geomorfolgicas; el resultado se muestra a continuacin:

En los siglos XVII y XIX la huella urbana se ubica en la zona de valle, inicialmente el centro
de Tegucigalpa, ocupando el margen oriental del ro Choluteca, entre el mismo el Chiquito,
y posteriormente el centro de Comayagela, en el margen occidental.

Ilustracin 105 Huella 1740 sobre capacidad de acogida

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

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INFORME FINAL
134
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 107 Huella 1876 sobre capacidad de acogida Ilustracin 108 Huella 1933 sobre capacidad de acogida

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Es a partir de la segunda mitad del siglo XX que la huella urbana se expande en una serie de
lotificaciones y desarrollos, algunos de ellos, en reas menos llanas en el margen occidental
del ro Choluteca.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
135
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 109 Huella 1961 sobre capacidad de acogida Ilustracin 110 Huella 1975 sobre capacidad de acogida

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

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INFORME FINAL
136
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

En la dcada de los 90 existe un crecimiento acelerado de la huella urbana, muchos de los
asentamientos pobres son de carcter informal, e invaden reas con fuertes pendientes,
entre las que destacan la salida de la carretera norte, en las laderas del norte (El Reparto) y
hacia el sureste por la carretera de Danl (Villanueva); los asentamientos pobres son
espontneos, de carcter irregular, sin estructura vial, en reas de fuertes pendientes y sin
servicios bsicos.
Estos crecimientos no son planificados ni regulados, y ante el fuerte crecimiento
demogrfico, los gobiernos locales permiten o inclusive promocionan esta situacin,
permitiendo o legalizando estos crecimientos que generan gran cantidad de votos.
Ilustracin 111 Huella 1998 sobre capacidad de acogida
Durante el siglo XXI la situacin empeora; hay poco suelo en terrenos llanos dentro de la
hoya y los existentes, son caros o estn en manos de especuladores; ello provoca que no
exista oportunidades para las clases sociales ms desfavorecidas, que en la capital
representan del orden del 60%; por ello continua el crecimiento el crecimiento de
asentamientos irregulares e informales en las laderas y cerros; el huracn Mitch de 1998,
supone una oportunidad para reflexionar sobre el modelo del crecimiento urbano y el
irrespeto a geomorfologa y riesgos naturales en la capital; hay un intento de crear nuevos
polos de desarrollo como el ro del Hombre (Tamara y Amarateca); sin embargo, el proceso
es fallido y apenas se ubican unas pocas industrias menos tractoras del crecimiento y
algunas colonias de vivienda social; ello se traduce en un desorden en el valle del ro del
Hombre y un aumento de la presin urbana sobre las laderas y cerros que circundan la
huella urbana continua.
Ilustracin 112 Huella 2004 sobre capacidad de acogida

Crecimientos irregulares Crecimientos irregulares

salida norte laderas del norte (El
Reparto)

Crecimientos irregulares
el sureste por la carretera
de Danl (Villanueva))

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

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INFORME FINAL
137
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 113 Huella 2014 sobre capacidad de acogida - Colmatacin y desorden de algunas reas con dificultades o restricciones para el
crecimiento urbano (aguas, topografa, reas protegidas), entre las que destacan:
o Altiplano del cerro de Hule
o Hondonada de Valle de ngeles
o Parque Nacional La Tigra
o Cuenca del ro Guacerique.

Fuente: Elaboracin propia

Hacia el futuro en un escenario tendencial se vislumbran algunos vectores del crecimiento
tendencial, consistente con los patrones histricos:

- Crecimiento en las laderas y cerros que circundan la hoya de la huella urbana

continua.
- Crecimiento espontaneo, discontinuo y desordenado en reas de oportunidad:
o Estancamiento y desorden en el valle del ro del Hombre.
o Un crecimiento espontaneo y desordenado en la aldea de Las Ventas el
valle del ro Choluteca.
- Crecimientos lineales desordenados y de baja calidad siguiendo las carreteras
norte, Olancho, valle de ngeles, Danl y sur.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
138
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Ilustracin 114 reas con dificultades o restricciones para el crecimiento urbano

Crecimiento espontaneo y
desordenado en reas de
oportunidad

Colmatacin y desorden de
algunas reas con dificultades o
restricciones

Crecimientos lineales
desordenados y de baja calidad
siguiendo las carreteras

Fuente: Elaboracin propia

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INFORME FINAL
139
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Determinacin de la capacidad de uso o acogida del territorio segn unidades geomorfolgicas

En la determinacin de la capacidad de uso del territorio se ha utilizado el mtodo emprico; basado en la experiencia con que cuenta el equipo planificador, que se puede esquematizar en
dos pasos:
Definicin previa y tentativa de las unidades, las cuales han sido identificadas y definidas en epgrafes anteriores.
Realizacin de la tabla de capacidad de uso, donde se relacionan las unidades y usos; es un mtodo directo que enfrenta las unidades geomorfolgicas con los usos y clasifica a stas
ltimas en compatibles (*) cuando la unidad cumple los requisitos espaciales (de localizacin) para el uso, y un impacto bajo, o sea, el uso tiene un efecto mnimo o incluso beneficioso
sobre la unidad, compatible con algunas limitaciones (/) e Incompatibles (+), aquellas que tienen un impacto severo o muy crtico sobre la unidad

Tabla 51 Tabla de capacidad de usos del suelo segn clasificacin Landsat

Bosque Bosque
Lmina
Unidades rea de de Bosque Bosque Erial, Suelo Suelo
Unidades Geomorfolgicas Agropecuario de Nubes Sombras Urbano
Primarias (km2) conferas conferas latifoliado mixto pastizal desnudo quemado
agua
denso ralo
Cerros de la Cuenca de la Quebrada Grande 51 / * * / * / + + /
Cerros de la cuenca de la Quebrada Salada 18 * * * / * / + + /
Cerros de la Cuenca de Ro Guacerique Norte 52 / * * / * / + + +
Cerros de la Cuenca de Ro Guacerique Sur 46 / * * / * / + + +
Cerros de la Cuenca de Ro Guacerique Este 22 / * * / * * + + *
Cerros y Cerros de la Cuenca del Ro Grande o Choluteca Norte 135 / * * / * / + + /
laderas con
Cerros de la Cuenca del Ro Grande o Choluteca Este 97 + * * / * + + + +
altas
pendientes
Cerros de la Cuenca del Ro Grande o Choluteca Oeste 61 * * * / * * + + *
Cerros de la Cuenca del Ro Hombre 101 / * * / * + + + +
Cerros de la Cuenca del Rio Humuya 26 / * * / * + + + +
Cerros de la Cuenca del Ro San Jose 82 / * * / * + + + /
Cerros de la plancha de Santa Luca 174 / * * * * + + +
Cerros de la quebrada del Rio Chiquito 65 / * * * * + + + /
Embalses y Embalse de la Concepcin 1 + + + + + + * + + +
otros Laguna de Cultivo 0 + + + + + + * + + +
cuerpos de Laguna El Pedregal 0 + + + + + + * + + +
agua, ros, + +
lagunas Represa Los Laureles 0 + + + + + + * +
Terrenos Llanuras ondulas deCofrada 56 * / / / / * + + /
ms o Llanuras onduladas de Amarateca 25 * / / / / * + + /
menos Llanuras onduladas de Jacaleapa 13 * + + + + / + + *
llanos: Llanuras onduladas de La Venta 31 / * * / / / + + +
Llanuras Llanuras onduladas de Mateo 10 * / / / / * + + +
onduladas Llanuras onduladas de Ro Abajo 21 * / / / / * + + /
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140
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Llanuras onduladas de San Juan del Ro Hombre 29 * / / / / * + + /

Llanuras onduladas de Santa Luca 19 / + + + + / + + *
Llanuras onduladas del Rio Hombre 56 * * * / / / + + /
Meseta de Azacualpa 16 * * * / / * + + /
Terrenos Meseta de El Tizanillo 14 * + + + + / + + *
ms o Meseta de Jacaleapa 1 / * * / / + + + +
menos Meseta de La Sabana 7 * / / + + / + + /
llanos: Meseta de Los Jutes 10 + * * + + + + + +
Mesetas y Meseta de Zambrano Este 4 + * * + + + + +
altiplanos Meseta de Zambrano Oeste 3 + * * + + + + +
Meseta del Distrito Central 23 * / / + + * + + *
Terrenos Valle de Amarateca 77 * + + + + * + + *
ms o Valle de La Hoya 85 * + + + + * + + *
menos Valle de San Francisco de Soroguara 10 * / / / / * + + *
llanos: Valles Valle de Ventas 98 * / / / / * + + *
amplios y
+ +
llanuras
onduladas
con algunos Valle de Zambrano 13 * / / / / * *
cerros y
mogotes
aislados
Valle encajonado de Las Flores 3 * * * / * / + + +
Valle encajonado del Ro Chiquito 1 + * * / * + + + +
Principales Valle encajonado del Ro Choluteca este 4 / * * / * + + + +
barrancos y Valle encajonado del Ro Choluteca sur 15 * * * / * / + + /
valles Valle encajonado del Ro Guacerique 19 / * * / * + + + +
encajonados Valle encajonado del Ro Hombre 10 * * * / * + + + +
Valle encajonado del Ro Jacaleapa 11 + * * / * + + + +
Valle encajonado del Ro San Jos 6 * * * / * / + + /

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141
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3.3.2 Espacios Naturales Protegidas y Microcuencas Protegidas. Ilustracin 115 Coberturas de suelo

Alrededor de las ciudades de Tegucigalpa y Comayagela se ubican seis reas protegidas

que tienen diversas categoras de manejo. Cuatro de dichas reas protegidas, el Parque
Nacional La Tigra, Reserva Biolgica Montaa de Yerba Buena, el rea de Uso Mltiple
Caras Bermdez y la Reserva de Vida Silvestre Corralitos estn ubicadas parcial o
totalmente en la jurisdiccin del Distrito Central. En tanto las Reservas Biolgicas de El Chile
y Uyuca estn localizadas fuera del permetro del Distrito Central, pero si en la zona de
influencia de la ciudad.

Tabla 52 reas protegidas en el rea de influencia del Distrito Central

Fuente: SERNA

Pueden identificarse otros limitantes por criterios ambientales (alto valor ecolgico),
productividad (zonas de inters agrcola o alta productividad) y/o paisajstico.

Fuente: SINIT

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Ilustracin 116 reas protegidas y microcuencas declaradas por el ICF.

3.3.3 Mrgenes de proteccin de ros y quebradas

Segn el Acuerdo N544 del 5 de Enero de 1977 el Concejo Metropolitano de Distrito
Central considera: Que los cauces de los ros, quebradas, riachuelos y Zanjas intermitentes,
han sido sistemticamente reducidos a lo largo de los aos en que la cuidad Capital se ha
ido extendiendo, por lo que es procedente recurrir al derecho eminente del Concejo
Metropolitano sobre los Cauces Naturales, en similar forma a la de las vas para
automotores, POR TANTO: ACUERDA;
- Artculo 1:Declarar derecho eminente de 50 metros partiendo del centro del cauce
de los ros: Grande de Choluteca, Chiquito, Guacerique, San Jos, Sabacuante
y las Canoas, siendo la anchura total de 100 metros libres de toda construccin.
- Artculo 2: Declarar un derecho eminente de 12.50 metros partiendo del centro del
cauce de las Quebradas Guanijiquil, Los Jutes, Jucuapa, Quebrada Grande, Jutiapa,
Los Limones, Quebrada El Cucuare, Zepate, Salada, El Cajn, Agua Dulce y La
Soledad siendo la anchura total de 25 metros libres de toda construccin.
- Articulo N 3: Declarar un derecho eminente de 7.50 metros partiendo del centro
de cauce de las Quebradas y Zanjas Las Anonas, Salgado, El Guayacn,
Monoloa, Las Burras, Las Pilitas, Las Lomas, Seca, Orejona, Zanja del Bocn, Don
Pedro, Candelaria, las Majadas, el Cordoncillo, Las Joyas, Quebrada Grande, Agua
Dulce y El Sapo, siendo la anchura total de 15 metros libres de toda construccin

Fuente: Elaboracin propia

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Ilustracin 117 Proteccin de Ros y Quebradas 3.3.4 Concesiones mineras

Existen un total de 18 concesiones mineras no metlicas dentro del municipio.

Ilustracin 118 Concesiones mineras

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

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144
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3.3.5 Limitaciones topogrficas 3.3.6 Afecciones de infraestructuras.

Se establece una altitud mxima de crecimiento urbano en la cota de 1.150 m sobre el nivel Red elctrica de Alta Tensin
del mar, motivado en las limitaciones existentes para abastecer de agua por encima de esa
altura. Adems la pendiente mxima admitida para terrenos urbanizables es del 30%. Segn la Ley constitutiva de la ENEE se establece una franja de proteccin de 15m a cada
lado de las lneas de transmisin y de 1,8m en las lneas de distribucin.
Se aproximan las zonas expuesta a limitantes topogrficos en base al Modelo Digital del
Terreno (MDT) generado a partir de la informacin Lidar (Light Detection and Rangingen la Ilustracin 120 Servidumbre lnea de Alta Tensin
zona urbana de Tegucigalpa, un MDT de 10m de espaciado para su entorno inmediato y
ASTER de 30m hasta completar la zona de estudio
Ilustracin 119 Limitantes topogrficos

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

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145
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Derecho de vas. Zona de proteccin de carreteras Servidumbre aeroportuarias

Segn la ley de vas de comunicacin terrestre de Honduras se establecen franjas de Para determinar la afeccin al desarrollo urbano se consider oportuno tener en
proteccin de carreteras segn: cuenta las superficies limitadoras del aeropuerto de Toncontn, ya que se encuentra dentro
de la zona de estudio y es una de las restricciones al desarrollo urbano.
- Vas principales urbanas (anillo perifrico bulevares principales: 25 m a cada lado
- Vas principales: 30m a cada lado Para el correcto desarrollo de los trabajos fue necesario conocer datos significativos
- Vas secundarias: 25m a cada lado de este aeropuerto, que se recopilaron mediante la AIP (Publicacin de Informacin
- Vas vecinales: 15m a cada lado aeronutica). Con los datos aqu obtenidos y en base al anexo 14 de la normativa
internacional de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI) para esta clase de
Ilustracin 121 Zona de proteccin de carreteras aerdromos, se procedi a desarrollar las siguientes superficies limitadoras de obstculos
de:

Aproximacin 02
Aproximacin 20
Despegue 02
Despegue 20
Transicin 02-20
Horizontal Interna
Cnica

Una vez se dispuso de todas estas superficies en formato rster, se realiz un

mosaico, el cual representaba la cota ms restrictiva de todas las superficies limitadoras.

Fuente: Elaboracin propia

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146
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Ilustracin 122 Mosaico de las superficies limitadoras de obstculos en formato rster del Ilustracin 123 Modelo digital de alturas libres en formato rster para el aerdromo de
aerdromo de Toncontn Toncontn

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Realizado este mosaico, se procedi a realizar una resta con el MDT, dndonos como
resultado el Modelo Digital de Alturas Libres (MDAL), el cual, representa en cada punto la Con el MDAL fue sencillo delimitar el espacio de terreno que estaba por encima o
altura desde el terreno hasta donde est la superficie limitadora de obstculo ms prximo de cualquier superficie limitadora.
restrictiva.

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147
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Ilustracin 124 Alturas libres para el aerdromo de Toncontn 3.3.7 Patrimonio cultural
Se localizan varias construcciones de inters en los centros urbanos de Tegucigalpa y
Comayagela, incluidos en el Inventario de Bienes Inmuebles Culturares de la Repblica de
Honduras y gestionados por la Gerencia del Centro Histrico del Distrito Central.

Ilustracin 125 Patrimonio cultural

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

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148
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Ilustracin 126 Mapa de limitantes al crecimiento

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149
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3.3.8 Limitantes al crecimiento como input del estudio de vulnerabilidad y riesgos: Ilustracin 127 Deslizamientos activos
inundaciones y deslizamientos.
Se consideran restricciones y recomendaciones al crecimiento teniendo en cuenta varios
criterios combinados. Por un lado la informacin generada en el estudio de riesgos, las
categoras de susceptibilidad, las tipologas de zonas urbanas afectadas y las actuaciones
previas realizadas sobre zonas concretas. A partir de esta informacin se establecern
distintas recomendaciones y rangos de prioridades de actuacin.

Segn la tipologa urbana afectada por un riesgo las medidas sern diferentes, dado que su
vulnerabilidad estar condicionada por el coste social que suponga para la ciudad. Las zonas
de materiales ms endebles sern ms vulnerables a riesgos que las zonas construidas con
materiales de calidad, mientras que un equipamiento de salud ser ms sensible al riesgo
que un rea verde. Asimismo, existir diferente prioridad de cara a futuras actuaciones si
existe poblacin en riesgo alto.

Se diferencia entre:

- Habitat precario o informal: zonas predominantemente residenciales con calidad

constructiva limitada (carencia de infraestructura bsica, construcciones de
materiales frgiles, piso de tierra)
- Habitat formal: zonas no residenciales (equipamientos, comercial, industria) y
residenciales con calidad constructiva media y alta (materiales de construccin
resistentes y permanentes, una alta proporcin de las viviendas tienen acceso a
los servicios de infraestructura bsica)
- Zonas urbanas no construidas: reas verdes, reas naturales no aptas para el
crecimiento, grandes vacantes

DESLIZAMIENTOS ACTIVOS
Por ello se realiza un primer paso de depuracin de los deslizamientos activos, dividiendo
Los deslizamientos activos marcan zonas donde ya se han producido movimientos de tierras en construidos y no construidos.
en los ltimos 12 meses. Por tanto son terrenos donde habr que prestar una especial
atencin.

Los deslizamientos activos se manejan en una escala inferior a la considerada en la

definicin de las clases de anlisis. Esto conlleva la inclusin de pequeas zonas no
construidas dentro de unidades homogneas residenciales, y por tanto de sobreestimacin
de poblacin al extraer las estadsticas.
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INFORME FINAL
150
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Como se ve en la siguiente figura la mayor parte de los deslizamientos activos (cerca del Ilustracin 129 Deslizamientos activos construidos
75%) no tienen construcciones en su superficie (en verde). Este alto porcentaje se debe,
fundamentalmente a puntos:

- Gran parte de los deslizamientos activos se encuentran fuera de la huella urbana

consolidada, donde la presin urbanstica es menor y no existe una tendencia a
construir sobre estos terrenos inestables.
- Las fuertes pendientes en las riberas, donde se encuentra una parte importante
de estos deslizamientos, impiden la ocupacin de asentamientos y construcciones El Reparto
cerca de las zonas de mayor amenaza cerca del ro.
- Los deslizamientos de mayor envergadura han sido desalojados y se ha actuado
Bamb
sobre ellos con medidas estabilizacin promovidas por JICA. Destacan los
deslizamientos de El Berrinche, El Reparto y Bamb. En este ltimo no se ha
completado la ejecucin de las actuaciones. El Berrinche

Ilustracin 128 Esquema del sistema integrado de drenaje subterrneo y superficial ejecutado por la
JICA en el deslizamiento de El Reparto

Existen 45Ha construidas sobre deslizamientos activos, en la que se estima que existe 1.933
viviendas.

Hbitat Hbitat No
Total
Informal formal construido
179
Superficie 39 Ha 6 Ha 133 Ha
Deslizamientos Ha
activos 9.522
Poblacin 9.327 Hab 225 Hab
Hab
1.933
Viviendas 1.891 Viv 56 Viv
Viv

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INFORME FINAL
151
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Estas zonas construidas necesitan de un estudio detallado que revele la actividad del Ilustracin 131 Actuaciones propuestas en base a estudios realizados por GOAL
deslizamiento y posteriormente la posibilidad de mitigacin o la necesidad de realojo y, en
caso de proceder, las medidas de actuacin.

Un ejemplo claro de estos estudios es el realizado por GOAL en La Ulloa, en la ladera

vertiente al anillo perifrico. Se proponen medidas de mitigacin consistentes
principalmente en facilitar el paso del agua de las quebradas a traves de un cauce protegido
y medidas de drenaje en distintos puntos de la ladera y permitiendo el paso a travs del
anilo perifrico. Con la ejecuacin de estas medidas se hace compatible el habitar una zona
de deslizamiento activo, minimizando el riesgo y desalojando una parte mnima de las
viviendas.

Ilustracin 130 Deslizamientos activos en La Ulloa y mitigacin propuesta por GOAL

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INFORME FINAL
152
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Deslizamientos activos en zonas de inundaciones Ilustracin 132 Deslizamientos activos en zonas de inundaciones en la huella actual

Las zonas de deslizamientos son altamente sensibles a riesgos, tanto ms combinadas con
riesgo de inundacin, recogido en la ordenanza del MDC. En total existen 25 Ha de
superficie urbana afectada por riesgo de inundaciones y deslizamientos activos, con un
total de 1.269 habitantes.

Hbitat Hbitat No
Total
Informal formal construido
25
Superficie 5 Ha 1 Ha 20 Ha
Deslizamientos Ha
activos 1.269
Poblacin 1.201 Hab 68 Hab
Hab

259
Viviendas 243 Viv 16 Viv
Viv

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153
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Susceptibilidad alta Hbitat Hbitat No

Total
Existen un total de 1.643 Ha de superficie considerada urbana en zona de alta Informal formal construido
susceptibilidad a deslizamientos, con una poblacin estimada para esas zonas de 112.150.
1.643
Superficie 565 Ha 900 Ha 178 Ha
Ilustracin 133 Superficie con susceptibilidad alta en la huella urbana actual Susceptibilidad Ha
Alta 112.150
Poblacin 95.925 Hab 16.225 Hab -
Hab

INFORMAL FORMAL

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INFORME FINAL
154
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Susceptibilidad media Hbitat Hbitat No

Total
La susceptibilidad media afecta a un total de 6.059 Ha de superficie urbana, lo que supone Informal formal construido
un total de 384.695 personas en riesgo.
6.059
Superficie 1.086 Ha 4.631 Ha 341 Ha
Ha
Susceptibilidad
Ilustracin 134 Superficie con susceptibilidad media en la huella urbana actual
Media 212.042
Poblacin 172.653 Hab 384.695
Hab
Hab

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INFORME FINAL
155
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Alta amenaza de inundaciones Hbitat Hbitat No

Total
Se estima una poblacin residiendo en zonas donde la amenaza de inundaciones es alta Informal formal construido
(para un periodo de retorno de 100 aos) de 82.628, en una superficie urbana de 1.516 Ha.
Superficie 155 Ha 1.111 Ha 250 Ha 1.516 Ha
Amenaza
alta 82.628
Ilustracin 135 Superficie con alta amenaza de inundaciones en la huella urbana actual Poblacin 26.944 Hab 55.684 Hab -
Hab

18.471
Vivienda 5.340 Viv 13.131 Viv -
Viv

CONCLUSIONES:
Las zonas de deslizamientos activos afectan a casi a 2.000 viviendas. Aunque gracias a JICA
se llevaron a cabo grandes avances en la adecuacin de estas laderas, todava existen zonas
que podran sufrir una reactivacin como en Bamb. Reviste especial inters finalizar las
actuaciones en las zonas de estudio detallado como La Ulloa y ampliar los estudios a otros
deslizamientos activos.

Por otro lado, este primer anlisis de susceptibilidad a deslizamientos no provee de

informacin concreta sobre las zonas propensas a sufrir deslizamientos, si no grandes zonas
donde es ms probable que se produzcan, dadas sus caractersticas. Es capital la realizacin
de estudios complementarios como condicin indispensable para la construccin en el
entorno de estas manchas, adems de centrar esfuerzos en resaltar cules de estas zonas
tienen una vulnerabilidad especialmente alta.

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INFORME FINAL
156
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
Ilustracin 136 Zonas donde es necesario realizar estudios de riesgos complementarios
Se ha detectado un dficit de conocimientos y formacin en aspectos geotcnicos, en
concreto sobre deslizamientos de ladera. Consecuencia de esto es que algunas de las
actuaciones que se realizan no son adecuadas y no solucionan el problema pese a la
importante inversin realizada. Es por ello que desde las recomendaciones del Estudio 2 se
detalla la necesidad de planes de capacitacin que permitan mejorar la cultura del sector
constructivo.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
157
Ilustracin 137 Obras de un vial en Canan con drenaje transversal insuficiente
En cuanto a inundaciones, a partir del anlisis previo se han detectado las zonas de mayor
afeccin: el margen occidental del ro Choluteca en Comayagela, la confluencia con el
Chiquito y el margen oriental aguas abajo del puente Carias. Tambin aparecen problemas
importantes en numerosos puntos de los recorridos de las quebradas Orejona, Seca y del
Sapo. A esto cabe aadir las incidencias asociadas a las numerosas escorrentas (si bien con
escaso calado) en las reas urbanas.
La principal causa de los problemas de riesgos de inundaciones se debe al crecimiento
desordenado de la ciudad, que ha limitado la capacidad hidrulica de los ros y arroyos. Los
cauces se han incorporado a la ciudad sin casi ninguna adecuacin de los mismos, lo que
provoca el desbordamiento. El origen de las inundaciones aparece por el abandono en tres
lneas:
- Arrastre de desechos slidos: No existe una limpieza de cauces apropiada. Las
aguas arrastran lodos y sedimentos que inciden en la capacidad de desage y
consecuente desbordamiento
- Paso del flujo impedido en los espacios urbanos: desaparicin o abandono de los
cauces de quebradas
- Carencias de drenaje pluvial: inundaciones locales provocadas por escorrenta
urbana
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
Ilustracin 138 Vista de desbordamientos del Choluteca
Tal y como se puede apreciar a partir del mapa anterior, las manzanas ms prximas al
Choluteca sufren una alta amenaza de inundaciones. En el Escenario Intermedio las
medidas de mitigacin contra las inundaciones comienzan por el rea Priorizada,
desarrollada en el captulo anterior. Dichas medidas se enmarcan dentro de una
intervencin estratgica que contempla la mitigacin de las inundaciones, el saneamiento
del ro, la creacin de un parque lineal vinculado al ro y la renovacin urbana del centro
histrico de Comayagela y la revitalizacin del centro histrico de Tegucigalpa.
Esta propuesta pretende ser el comienzo de una transformacin de las cuencas existentes
en la huella urbana, comenzando por el centro histrico y extendindose sobre todo a la
zona oeste, hasta ahora la ms desfavorecida socialmente.
En apartados posteriores se desarrollan las actuaciones requeridas y medidas de mitigacin
especficas para cada zona segn sus caractersticas y afeccin.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
3.3.9 Sequias (Gestin del Recurso Agua)
Se ha realizado en el Estudio 2 un estudio especfico sobre los riesgos de abastecimiento
urbano en Tegucigalpa. En l se confirma que la ciudad, incluyendo toda el rea
metropolitana, tiene una limitacin importante para satisfacer las demandas actuales de
abastecimiento, que se ir agravando en las prximas dcadas, tanto por el aumento de la
poblacin servida como por el previsible descenso de las precipitaciones y aumento de las
temperaturas.
Se ha calculado que el dficit actual 45% asciende a unos 35 hm3 anuales de agua, volumen
que sera necesario, especialmente durante la poca seca, para satisfacer una dotacin
objetivo, medida en los puntos de consumo, de 150 litros por persona y da (l/pd). Con los
recursos actuales, la dotacin media que se puede satisfacer es del orden de 93 l/pd, lo
que en trminos prcticos implica que una gran proporcin de la poblacin experimente
restricciones importantes en el suministro. Estos resultados estn en lnea con otros
estudios anteriores, que incluso han arrojado cifras de dficit ms altas (el valor medio del
dficit en 2005 obtenido en cinco de los estudios ms representativos es de 44.2 hm3/ao).
Entre otras, una de las principales causas de estos niveles dotacionales se debe a las
prdidas de agua, que segn SANAA ascienden a un 40% aproximadamente del agua
captada (35% en fugas distribuidas y 5% en prdidas de tratamiento)
Para el ao horizonte 2050, el dficit estimado se multiplica prcticamente por tres, hasta
llegar a 102 hm3/ao, debido al incremento de la poblacin (en torno a un 50% ms de
habitantes servidos en el rea metropolitana) y la reduccin de los recursos disponibles,
que se cuantifica en un 25% menos, con respecto a la escorrenta actual. Estas cifras
equivalen a una dotacin media de 57 l/pd, un tercio de la que se puede considerar no
limitante.
Los dficits de abastecimiento calculados tienen alta probabilidad de limitar el crecimiento
econmico y el desarrollo urbano de la ciudad, y deben ser abordados con prontitud para
evitar una retroalimentacin negativa de prdida de calidad de vida y de potencial de
desarrollo. Se hace hincapi en que las cifras indicadas son valores medios o medianas, pero
lo ms probable es que en un entorno de escasez hdrica se acreciente la desigualdad social,
de tal manera que los ms favorecidos dispongan de una dotacin alta, incluso superior a
la necesaria, mientras que el dficit es absorbido en casi su totalidad por las clases menos
favorecidas.
Este dficit no puede resolverse nicamente con medidas de gestin de la demanda
(reduccin voluntaria de consumos), con reduccin de fugas en la red o mejoras en los
158
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

sistemas de explotacin de los embalses existentes. Adems las cuencas actuales de Por otra parte, las descargas directas de aguas residuales generadas por los sectores
recursos hdricos no disponen de excedente para ser explotadas mediante ms embalses. domsticos, comerciales, industriales e institucionales, sin tratamiento previo a los cursos
superficiales de agua que corren por la ciudad, producen problemas de contaminacin
3.3.10 Anlisis de infraestructuras de Saneamiento y Abastecimiento orgnica y malos olores, especialmente durante la estacin seca por la reduccin de
En la ciudad de Tegucigalpa, durante el verano, la situacin de los servicios de agua potable caudales y prdida de capacidad de dilucin de los cauces.
y saneamiento se torna dramtica debido a varias razones:
Ilustracin 139. Situacin actual del Ro Chiquito, con vertidos directos y descargas al cauce.
Baja capacidad de los embalses que no permite almacenar suficiente agua
durante el invierno
Reduccin de los caudales de las fuentes superficiales no reguladas, que no
disponen de presas de almacenamiento.
Reduccin de presiones
Falta de redes y facilidades para abastecer las zonas altas, algunas con una
elevacin superior a los tanques de distribucin o las plantas potabilizadoras.
Elevado porcentaje de prdidas debido a la obsolescencia de las tuberas, por
agua no contabilizada, pegues clandestinos.
Cobro por promedios, en lugar del cobro por consumo real, lo que se traduce en
racionamientos severos e intermitencia del servicio.
Tabla 53. Indicadores de gestin de abastecimiento y saneamiento en Tegucigalpa (SANAA). La gestin de las aguas residuales generadas por los sectores domsticos, comerciales e
industriales de Tegucigalpa es responsabilidad del Servicio Asistencial Nacional de
Abastecimiento y Alcantarillado (SANAA). Para ello cuenta con un sistema de alcantarillado
sanitario de tipo separado, construido en su mayora con tubera de concreto, funciona por
gravedad y cubre aproximadamente el 70% de la ciudad (OPS, 2003; SANAA, 2006).

La red de alcantarillado existente se ha construido de manera paulatina desde los aos 30

y 40. Con la explosin demogrfica que se inici en la ciudad en los aos setenta y la
consecuente ocupacin de los cerros y laderas, cauces de ros y quebradas, zonas de
derrumbes y deslizamientos, los servicios no han podido llegar hasta las comunidades
informales. Por otro lado, la expansin de la ciudad, especialmente hacia el sur y occidente,
ha significado que urbanizadores privados se encargan de proveer soluciones de
saneamiento, en fosas spticas o descargando directamente en quebradas y riachuelos.

En cuanto al sistema de recoleccin primario, las tuberas de este sistema se localizan en

los cauces de quebradas y ros que recorren la ciudad, con una distancia mxima entre
pozos de inspeccin de 100 metros. El dimetro de la tubera es insuficiente y las aguas
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INFORME FINAL
159
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
residuales son descargas sin tratamiento previo en los cursos superficiales, convirtindolas
en alcantarillas abiertas que durante el verano producen malos olores en toda la ciudad.
Estos problemas se resumen, por tanto, en que el sistema de colectores es obsoleto,
insuficiente y fue daado severamente por el huracn Mitch en octubre de 1998. Asimismo,
existen conexiones clandestinas de aguas lluvias, robo y destruccin de tapas de pozos de
inspeccin, vertido de residuos slidos (basura domstica), vertido de aguas residuales
industriales, construccin sobre colectores existentes o en servidumbres, un sistema
tarifario inapropiado, equipo para limpieza limitado y obsoleto y falta de un catastrado de
redes y usuarios, entre otros (SANAA, 2006).
Ilustracin 140. Estado en el que qued la red de colectores de Tegucigalpa tras el Mitch.
Por otro lado, en el ao 2003 se promulg la Ley Marco de Agua y Saneamiento, que manda
a que los sistemas que opera el SANAA sean devueltos a las respectivas municipalidades,
en un esfuerzo de operativizar la descentralizacin de los servicios pblicos. Once aos
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
160
despus, esta intencin no se ha podido materializar, en parte por falta de voluntad poltica,
pero tambin porque el Estado no ha podido sufragar los costos de pagar por el pasivo
laboral de los trabajadores que quedaran cesanteados con el cambio. A principios del
presente gobierno, tanto el Alcalde de Tegucigalpa como el Gerente General del SANAA
han manifestado su intencin de efectuar hacia el final del 2014 el traspaso que manda la
ley, muy probablemente mediante un contrato-plan en el corto plazo entre las
instituciones, donde SANAA operara por un corto tiempo los sistemas de agua y
alcantarillado. Se espera en una fase posterior la participacin privada, ya sea mediante
contrato de gestin integral, o para reforzar la gestin tcnica y/o comercial.
En lo que respecta al sistema de alcantarillado sanitario, ms de la mitad de los hogares
ms pobres desechan las aguas grises en los patios traseros, las calles o las laderas vecinas,
representando un problema importante que afecta a este segmento de la poblacin (Banco
Mundial, 2002b). Un alto porcentaje de los hogares pobres no tienen instalacin sanitaria
en su domicilio (75%) y la mayora utiliza letrinas (69%). Como contraste el 100 % de los
hogares ricos tienen bao dentro de la casa (Banco Mundial, 2002b).
Al igual que para el servicio de agua, los pobres tienen que esperar durante ms tiempo e
incurrir en costos adicionales para obtener conexin al alcantarillado sanitario, debiendo
realizar un aporte comunitario en efectivo para la compra de materiales locales, con das
de trabajo segn el tamao de la obra y posteriormente con la gestin operacin y
mantenimiento de los sistemas (Banco Mundial, 2002a; 2002b).
Tabla 54. Servicio de agua por quintiles de consumo domstico en Tegucigalpa, 2000
Igualmente se estima que diariamente se vierten a los ros y quebradas de la ciudad unos
114.186 m3 de aguas residuales provenientes de fuentes domsticas e industriales que
generan, aproximadamente, 216 toneladas diarias de contaminantes orgnicos e
inorgnicos. Los slidos totales representan el 38% de la carga contaminante y la Demanda
Bioqumica de Oxgeno (DBO) el 26%. Este ltimo parmetro indica que las aguas residuales
tienen un alto contenido de contaminantes orgnicos (SANAA, 2006).
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Tabla 55. Estimacin de la carga contaminante diaria en las aguas residuales de Tegucigalpa. sin tratamiento en el alcantarillado (que va al ro) o directamente en el ro mismo (SECPLAN,
1989; SERNA; 1997; 2000d; CCAD, 2004).

Asimismo, la contaminacin que experimenta este curso superficial, tambin genera

impactos adversos que afectan las condiciones ambientales, sociales y econmicas de la
ciudad. Entre los que se pueden mencionar la contaminacin del aire por la generacin de
malos olores, a consecuencia de la descomposicin de la materia orgnica, proliferacin de
vectores, prdida de plusvala de las propiedades, afectacin del paisaje y del valor escnico
de la ciudad e interfiriendo directa e indirectamente con el turismo y en el autoestima de
los ciudadanos (SANAA, 2006).

Tabla 56. Calidad del agua del ro Choluteca en 7 estaciones de muestreo. DIAT/SANAA, 2004.
La Divisin de Investigacin y Anlisis Tcnico del SANAA (DIAT), desarrolla un programa de
vigilancia de la calidad del agua del Ro Choluteca, con el objetivo de evaluar la calidad del
agua superficial de este curso y los cambios que este experimenta a su paso por
Tegucigalpa.

Este programa incluye el anlisis peridico de diez parmetros organolpticos y

fisicoqumicos en 9 estaciones de muestreo ubicadas a lo largo del curso del ro.

En el cuadro siguiente, se presentan los resultados de los anlisis realizados en siete

estaciones de muestreo durante el perodo seco de 2004. Las estaciones que reportaron
mayor contaminacin fueron: La Quebrada El Country, el Ro Choluteca frente al Gimnasio
Nacional y CADECA. En estas estaciones los niveles de slidos disueltos, conductividad,
turbiedad, color, DBO, DQO y aceites y grasas excedieron las concentraciones mximas
permisibles en las Normas Tcnicas de las Descargas de Aguas Residuales a Cuerpos
Receptores y Alcantarillado Sanitario (Acuerdo No.058).

A partir de estos datos se deduce que el Ro Choluteca durante el perodo seco, presenta
una alta carga de contaminantes orgnicos, convirtindose en una importante fuente de
contaminacin ambiental para la ciudad y por lo tanto de peligro para la salud de los
pobladores. Por otro lado, se ha determinado que en Tegucigalpa las diarreas (segunda causa nacional
de mortalidad, afectando en un 61% a menores de 4 aos) tienen como origen principal la
Informes previos sobre la situacin ambiental del Ro Choluteca muestran que sus mayores contaminacin fecal del agua.
ndices de contaminacin ocurren al pasar por las ciudades de Tegucigalpa y Choluteca y
por el Valle de Amarateca, donde recibe descargas industriales, en su curso hacia el Golfo Con el propsito de mitigar el impacto de las aguas residuales generadas por las fuentes
de Fonseca. Nueve de cada diez industrias en la capital (el 89%) vierten sus aguas residuales domsticas e industriales sobre la calidad del agua del Ro Choluteca (SERNA, 2005), el
SANAA, desde octubre de 2006, comenz a operar la primera planta de tratamiento para
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INFORME FINAL
161
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
aguas residuales de la ciudad de Tegucigalpa, del tipo lodos activados. El monto de inversin
para este proyecto fue de 12,6 M, financiados por el Gobierno de Italia (SANAA, 2006).
En una primera etapa la poblacin servida es de 50.000 habitantes con un caudal de 100 l/s
y en una segunda etapa se expandir a 100.000 habitantes y un caudal de 200 l/s. Este
sistema abarca el sector Sureste de la ciudad y se localiza en la colonia San Jos de la Vega.
Es importante enfatizar que los gastos derivados de la operacin y mantenimiento de la
planta de tratamiento son altos y hasta la fecha no estn siendo cubiertos por el sistema
tarifario actual.
De Sur a Norte, el sistema general primario de alcantarillado sanitario de la ciudad de
Tegucigalpa constara de los siguientes subsistemas, asociados a su vez con las principales
microcuencas (ros y quebradas) y los colectores principales del mismo nombre que
discurren normalmente por las quebradas:
Colector Germania la Vega.
Colector del Ro San Jos: Subcolectores de Jacaleapa y la Kennedy.
Colector de la Quebrada Grande del Sur.
Colector de la Quebrada Agua Salada: Subcolectores de El Hogar, El Bocn y Hato
de En medio.
Colector del Ro Guacerique: Subcolector de La Camaguara.
Colector de la Quebrada Grande del Norte: Es afluente del colector del Ro
Guacerique e incluye el subcolector de La Soledad.
Colector del Ro Chiquito: Subcolectores de El Reparto, Las Joyas, La Sosa, las
Burras y Estados Unidos.
Colector de la Quebrada La Orejona: Es afluente del colector del Ro Chiquito e
incluye el subcolector de la Quebrada La Seca.
Colector de la Quebrada El Sapo.
Colector del Cerro Grande.
Colector general del Ro Choluteca, que recoge todo el sistema anterior hasta el
futuro emplazamiento de la EDAR.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
162
En conclusin, el sistema de alcantarillado de la ciudad de Tegucigalpa presenta una baja
cobertura (inferior al 70%), a la vez que un funcionamiento muy deficiente, donde la
mayor parte de su sistema primario de recoleccin qued destruido por el Huracn Mitch.
Por otro lado, los entes implicados en el saneamiento de la ciudad se plantean en este
momento la necesidad de consolidar y ampliar la actual red separativa (con graves
deficiencias en cuanto a la capacidad de las quebradas y cauces menores que constituyen
las vas de desage naturales de la ciudad), de forma que se puedan recoger y depurar las
aguas negras y evacuar a los ros dichas aguas pluviales.
De este modo, la red de colectores estn localizados en los causes de los ros y quebradas,
con el fin de llevar a cabo el transporte del agua residual por gravedad para no incurrir en
costos de bombeo. Sin embargo, dado que los conductos y pozos se encuentran en una
situacin obsoleta, al final de su vida til, estn en mal estado y/o no tienen la capacidad
hidrulica para atender la demanda debido al crecimiento acelerado de la ciudad, las aguas
negras descargan directamente a los cauces, generando principalmente en verano
problemas de malos olores en el centro de la ciudad.
A partir del diagnstico expuesto anteriormente, a continuacin se resumen las razones
fundamentales que explican el mal estado que presenta la red de colectores primaria de
Tegucigalpa:
Como ya se ha indicado, las redes se encuentran ubicadas dentro de los cauces de
ros y quebradas, lo que ha propiciado que en tiempos de lluvia las crecidas y
avenidas produzcan azolvamiento o socavacin de la tubera y pozos.
La existencia de conexiones de aguas lluvias clandestinas a la red de saneamiento,
que producen sobrepresiones y socavaciones al alcantarillado.
El robo de rejillas metlicas en sumideros e imbornales, as como la destruccin de
tapaderas de los pozos de inspeccin, facilita la descarga de desechos slidos
(basura).
No existe un control establecido sobre el vertido de efluentes industriales que
acometen directamente a la red de alcantarillado sanitario.
La construccin de edificaciones sobre colectores existentes o en servidumbres
provocan daos en las conducciones y la imposibilidad de realizar un
mantenimiento y conservacin adecuados. Adems, en el caso de la planta
depuradora altera su capacidad de tratamiento.
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Existencia de un inapropiado sistema tarifario donde se repercute nicamente el

25% de los costes en la tarifa de agua. Esta circunstancia esto no permite recuperar
el costo de depuracin, lo que redunda en una ineficiencia del servicio.
No se cuenta con un catastro de redes y usuarios, as como de un Plan Maestro de
alcantarillado actualizado, que supongan una herramienta eficaz de cara a la
gestin del servicio.

El resultado de todo lo anterior es que la mayora del agua residual es descargada sin
tratamiento alguno al ro Choluteca; causando graves problemas sanitarios y
ambientales.

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INFORME FINAL
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3.4 Diagnstico integrado; anlisis de las debilidades y las fortalezas para el crecimiento urbano.
3.4.1 Identificacin, descripcin y valoracin de problemas o debilidades para el crecimiento urbano.
A continuacin se identifican las principales debilidades identificadas en relacin con el crecimiento de la huella urbana del Distrito Central.

Tabla 57. Identificacin debilidades vinculadas a la Huella Urbana del Distrito Central
CDIGO DEBILIDAD INDICADORES PARA SU MEDICIN
SOCIO-TERRITORIALES
Indicador D 1.1 Porcentaje de asentamientos en zonas de alta pendiente = % superficie de asentamientos en alta
Crecimiento de barrios y colonias formales en zonas de
pendiente /superficie del rea urbanizada.
DEB 1 deslizamientos y altas pendientes sobre todo al norte y oriente
Indicador D 1.2 Porcentaje de asentamientos en zonas propensas a deslizamientos = % superficie de
de la mancha urbana
asentamientos en alto riesgo de deslizamiento /superficie del rea urbanizada.
Indicador D 2.1 Porcentaje de asentamientos informales = % superficie de asentamientos informales /superficie
Crecimiento de asentamientos informales e invasiones con
municipal.
predominancia de viviendas precarias, en especial en zonas de
DEB 2 Indicador D 2.2 Porcentaje de viviendas informales y/o precarias = % Viviendas precarias / Viviendas totales.
altas pendientes, riberas de ros al norte, oriente y occidente de
Indicador D 2.3 Porcentaje de asentamientos informales en el rea urbana = % superficie de asentamientos
la mancha urbana
informales /superficie urbana.
Indicador D3.1 Tasa de Dficit habitacional Cualitativo
DEB 3 Dficit cualitativo y cuantitativo de vivienda
Indicador D3.2 Tasa de dficit habitacional cuantitativo
Crecimiento desordenado por mezcla y superposicin de usos
DEB 4 sobre todo en las salidas de la ciudad y las aldeas periurbanas Indicador D 4.1 Porcentaje reas urbanas desordenadas = % Superficie reas desordenadas / Superficie municipal
pertenecientes al MDC
Indicador D 5.1 Porcentaje de viviendas de clase baja
DEB 5 Segregacin socio territorial y falta de cohesin social Indicador D 5.2 Porcentaje de viviendas de clase media
Indicador D 5.3 Porcentaje de viviendas de clase alta
DEB 6 Deterioro del centro histrico y migracin hacia los bulevares Indicador D 6.1 Disminucin de la poblacin residente en el centro histrico de Tegucigalpa y de Comayagela

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INFORME FINAL
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CDIGO DEBILIDAD INDICADORES PARA SU MEDICIN

Indicador D 6.2 Porcentaje de edificios abandonados o deshabitados
Existencia de un alto porcentaje de suelo vacante en casi todos
los barrios y colonias, distribuido en pequeos lotes o predios Indicador D 7.1 Porcentaje de solares baldos y loteamientos no consolidados con respecto a la superficie urbana
DEB 7
baldos, que tienen un alto precio lo que crea especulacin de Indicador D 7.2 Porcentaje de suelo con grado bajo de consolidacin con respecto a la superficie urbana
suelos.
Crecimiento urbano en reas de alto valor ecolgico: Parque
DEB 8 Indicador D 8.1 Superficie de rea verde protegida dentro del rea de estudio invadida por crecimientos urbanos
Nacional La Tigra y fuentes de agua
INFRAESTRUCTURAS
Insuficiente y deficiente calidad de servicios pblicos (agua Indicador D 9.1 Porcentaje de hogares con conexin domiciliaria al sistema de alcantarillado
DEB 9 potable, energa elctrica, recoleccin de residuos slidos y red Indicador D 9.2 Porcentaje de hogares con conexin al servicio de energa elctrica publica
de alcantarillado sanitario) Indicador D 9.3 Porcentaje de hogares con conexin domiciliaria a la red de agua de la ciudad
Red Vial deficitaria, compleja y desordenada en torno al anillo
DEB 10 Indicador D10.1 Velocidad media de trnsito de buses de transporte pblico
perifrico y principales bulevares
Dficit de equipamientos de abastos, transporte y de servicios Indicador D11.1 Porcentaje Dficit de equipamientos de abastos, transporte y servicios (Normas SEDESOL
DEB 11
(mercados, terminal de transporte, relleno sanitario) Mxico)
Indicador D 12.1 Superficie (Ha) de grandes reas verdes
Deficiente red de zonas de esparcimiento y ocio en la ciudad Indicador D 12.2 Superficie (Ha) de parques y plazas
DEB 12
(parques, reas verdes, complejos deportivos, ciclo vas) Indicador D 12.3 Superficie (m2) por habitante de grandes reas verdes
Indicador D 12.4 Superficie (m2) por habitante de parques y plazas
Servicio de transporte pblico carente de condiciones de
Indicador D13.1 Kilmetros de vas dedicados en forma exclusiva al transporte pblico cada 100.000 habitantes
seguridad y con un sistema complejo de trasbordos lo que deriva
DEB 13 Indicador D13.2 Porcentaje de viajes realizados en transporte pblico
en aumento de tiempos de viaje de conductores, viajeros y
Indicador D13.3 Porcentaje de viajes realizados en transporte no motorizado (bicicleta, a pie)
peatones.
EFECTOS GLOBALES
Dficit cualitativo y cuantitativo de zonas verdes y espacios de Indicador D14.1 Espacios verdes por cada 100.000 habitantes
DEB 14
relacin y convivencia. Falta de cohesin social Indicador D14.2 Espacios pblicos de recreacin por cada 100.000 habitantes
Inseguridad ciudadana y mala imagen urbana por falta de Indicador D15.1 Homicidios por cada 100.000 habitantes
homogeneidad en los tipos de construcciones y alturas, Indicador D15.2 Robos por cada 100.000 habitantes
DEB 15
derivando en problemas de contaminacin visual, degradacin Indicador D15.3 Porcentaje de ciudadanos usuarios del transporte pblico que no se sienten seguros y los han
ambiental y aumento de la desigualdad. asaltado al menos una vez
Ciudad insegura y no competitiva en trminos globales, no Indicador D16.1 PIB per cpita de la ciudad
DEB 16 atractiva para la inversin privada, lo que no favorece la Indicador D16.2 Tasa de desempleo
generacin de oportunidades de empleo Indicador D16.3 Empleo informal como porcentaje del empleo total
Fuente: Elaboracin propia.

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Ilustracin 141 Zona Norte junto al Anillo Perifrico.

DEBILIDADES SOCIO-TERRITORIALES

DEBILIDAD 1- Crecimiento de barrios y colonias formales en zonas de deslizamientos y

altas pendientes sobre todo al norte y oriente de la mancha urbana
Debido a problemas ligados a la falta de coordinacin interinstitucional, deficiente gestin
urbana y pocos instrumentos legales y de planificacin urbana para las Ciudades de
Tegucigalpa y Comayagela, se han venido otorgando permisos de construccin para
desarrollos habitacionales en zonas inadecuadas.

Estos permisos otorgados desde diferentes instituciones gubernamentales y municipales

otorgados en zonas de altas pendientes y con riesgo a deslizamientos los cuales dan como
resultados problemas relacionados con prdidas materiales y riesgos para la poblacin.

Esta problemtica puede identificarse en el sector norte y oriente de la mancha urbana en

donde colonias como Ciudad del ngel, Colonia Izaguirre, Colonia Guillen, Colonia Santa
Rosa, El Reparto, Colonia Campo Cielo, sector 8 Colonia Cerro Grande, Residencial
Kassandra, Barrio El Chile, Residencial Lomas del Dorado, entre otras. Fuente: IDOM a partir de imgenes de google
Dentro de los factores que han dinamizado el riesgo en la ciudad es la falta de control en la Ilustracin 142. Viviendas Colonia Ciudad del ngel.
construccin y en los permisos otorgados lo que genera una expansin descontrolada y la
especulacin de nuevos desarrollistas debido a la necesidad de proyectos de vivienda
formal accesibles a los ciudadanos.

Aunque ha habido numerosos esfuerzos para caracterizar la amenaza ante inundaciones y

movimientos de ladera de la ciudad capital (apoyados por JICA, USGS, Lotti, DIPECHO, etc...)
la falta de un mecanismo de seguimiento ha generado que en muchos casos esta
informacin se pierda o no est disponible para los tomadores de decisin y que los
permisos de construccin se sigan otorgando.

A continuacin se presentan algunas imgenes de los barrios y colonias afectados.

Fuente: IDOM

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Ilustracin 143. Zona Norte. DEBILIDAD 2- Crecimiento de asentamientos informales e invasiones con predominancia
de viviendas precarias, en especial en zonas de altas pendientes, riberas de ros al norte,
oriente y occidente de la mancha urbana
Se puede observar un crecimiento de asentamientos humanos informales e invasiones con
predominancia de viviendas precarias en zonas de altas pendientes y riberas de ros y
quebradas en la mancha urbana de las ciudades de Tegucigalpa y Comayagela.

Retomando lo que se establece en El Plan Arriba Capital, plan Municipal de Ordenamiento

Territorial 2011-2028, las principales zonas de riesgo en donde hay un crecimiento
considerable de asentamientos informales/invasiones (en algunos casos ya con ttulos de
propiedad) son:

Zona del Berrinche y parte alta de Comayagela.

Se trata de una zona que se ha consolidado a partir de asentamientos informales. Incluye colonias
como la Col Campo Cielo, la 14 de Febrero, la Col. El Porvenir, la Francisco Morazn, y la Colonia
Obrera. Se trata de colonias ya establecidas pero con grandes carencias en servicios bsicos y con alta
vulnerabilidad social. Algunas de estas colonias ya estn en un nivel muy alto de precarizacin fruto
de los movimientos de ladera, como es el caso de La 14 de Febrero, La Campo Cielo y el Porvenir (que
precisan de una reubicacin definitiva) y la Obrera (donde se est llevando a cabo un proyecto piloto
Fuente: Elaboracin propia de recuperacin). La falta de sistemas de aguas pluviales y el deterioro de los sistemas de
alcantarillado contribuye a la generacin de movimientos de ladera.

Ilustracin 144. Viviendas Residencial Kassandra Faldas del Picacho, zona del Reparto.

Se trata de una zona que se desarroll en gran medida a partir de asentamientos informales que se
han ido formalizando. Coexisten zonas de alta vulnerabilidad con zonas de clase media. En algunos
sectores la propia poblacin ha construido obras para canalizar las aguas pluviales que han
contribuido a la reduccin de riesgo (ej.: Reparto Abajo). Esta zona coexiste con el deslizamiento del
Reparto, que ser estabilizado a travs del apoyo de JICA. Ya en el sector el Bamb se han realizado
trabajos de estabilizacin con el apoyo de JICA. El deterioro de la cuneta que canaliza las aguas de la
carretera al Picacho ha sido un factor de disparo de movimientos de ladera. Es un sector donde an
existen algunos terrenos donde se estn iniciando proyectos habitacionales, que debern analizarse
con detenimiento por tratarse de zonas de amenaza de movimiento de ladera. En este sector se
encuentra las colonias Guilln y la Suazo Crdoba que precisan de ser reubicadas.

Quebrada el Sapo y zona de los mercados.

Fuente: Elaboracin propia Incluye Colonias como el Bo. Las Ayestas, la Col. Villa Unin, La Flor 1, La Flor 2, La 3 de Mayo, La
Zapote Norte, La Zapote Centro, Las Crucitas y el rea de Mercados de Comayagela. Esta zona es

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INFORME FINAL
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 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

afectada por inundaciones con frecuencia prcticamente anual, generando prdidas importantes a
los/as vendedores/as de los mercados. La ubicacin de viviendas sobre la quebrada el Sapo y la
deposicin de basura en las mismas contribuyen a las inundaciones.
Zonas de las riberas del ro Guacerique.
Incluye la Col La Venezuela, la Col. El Progreso y la Col. Vegas del Country.
Durante el anlisis de la huella urbana actual de Tegucigalpa, se obtiene que el total de
viviendas informales son ms de 57.000, lo que supone un 20% sobre el nmero de
viviendas totales.
Ilustracin 145. Colonia El Reparto, Tegucigalpa

Zona de la ribera del ro San Jos.

Incluye las colonias Nora de Melgar, Col. Kuwait y la Col. Betania entre otras.

Zona de La Nueva Capital.

Incluye Colonia la Nueva Capital, la Colonia Jos ngel Ulloa, la Colonia Fuerzas Unidas, la Colonia
Nueva Danl, la Colonia Jos Antonio Duarte y la Colonia Nueva Providencia. Se trata de colonias que
crecieron a travs de asentamientos informales posteriores al huracn Mitch. Este crecimiento se vio
favorecido por encontrarse sobre el ejido de Comayagela. Esta es una de las principales zonas de
expansin informal de la capital, a pesar de la precariedad de la misma, dado que no cuenta con
servicios bsicos como el abastecimiento de agua (se abastecen por cisterna). Este sector se ubica en
las faldas del Cerro del Pedregal, una estructura volcnica cuyas laderas presentan fenmenos de
cada de roca y deslizamientos. Junto con el crecimiento informal se han desarrollado algunos
asentamientos formales. Se trata de una zona de gran crecimiento y de alto riesgo, que debe Fuente: IDOM
atenderse de forma prioritaria para evitar que se sigan construyendo escenarios de riesgo que puedan
derivar en nuevos desastres. Ilustracin 146. Colonia Campo Cielo, Comayagela

Zona de Los Pinos.

Incluye principalmente el Barrio de Los Pinos. Se trata de un sector informal de reciente constitucin.
Presenta una marcada amenaza de movimientos de ladera. Es una zona de expansin informal que
debe de controlarse para evitar que continu la construccin de riesgo.

Otros barrios donde existen importantes escenarios de riesgo son la 14 de Enero, la 21 de

Febrero, la Santa Cecilia, la Izaguirre, la Col Las Colinas (Sect 2) y el rea del Tabln.

En general tanto la construccin de viviendas formales e informales siguen siendo los

principales procesos generadores de riesgo en Tegucigalpa. Es fundamental contar con
estrategias para abordar ambos procesos para reducir la construccin de vulnerabilidad en
el MDC.

Fuente: IDOM
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
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 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
Ilustracin 147. Colonia El Progreso, Tegucigalpa
Fuente: IDOM
En el caso concreto del rea priorizada, existen edificaciones situadas en zonas de riesgo de
inundacin, tal y como se ha comprobado a travs de los mapas de velocidades de flujo y
mapas de calados mximos para periodos de retorno de 10, 25 y 100 aos.
DEBILIDAD 3- Dficit cualitativo y cuantitativo de vivienda
Segn la encuesta de Hogares del INE, el Distrito Central para el 2012 cuenta con 240.181
hogares. De igual forma se considera hacinamiento cuando hay ms de 3 personas por
pieza, bajo este criterio en el MDC se cuenta con 25.019 hogares con hacinamiento, con un
promedio de 4,8 personas por hogar. Es importante remarcar que la Encuesta de Hogar del
2012, su anlisis es a nivel urbano en San Pedro Sula y Tegucigalpa, el resto lo toma como
el resto del pas en lo Urbano y lo Rural.
La falta de vivienda y los bajos ingresos que perciben los ciudadanos han generado un auge
de cuarteras (Inmuebles con habitaciones de alquiler) en la capital de Honduras. Sin
importar el hacinamiento, la falta de espacios y el tener que compartir los servicios
sanitarios, baos y reas de lavandera, cada vez son ms las familias que optan por esta
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
169
alternativa de vivienda. La mayora de los inquilinos de estos mesones son personas que no
tienen otra opcin, pues vienen del interior del pas a la capital en busca de mejores
oportunidades.
En la capital apenas 250 mil familias poseen una vivienda propia, de acuerdo a los datos del
Instituto Nacional de Estadsticas (INE), un 25 por ciento de los 1,5 millones de habitantes
viven en cuarteras y el resto est condenado a alquilar un techo para habitar junto a su
familia. La pobre construccin de viviendas sociales y el ingreso promedio por persona en
la ciudad, que asciende a 8.159 lempiras (371 USD), cuando la banca exige ingresos de entre
25 a 30 mil lempiras (1.137-1.365 USD) para otorgar prstamos para la compra de vivienda,
agota an ms las posibilidades de las familias.
Segn datos de Banhprovi, inform que en 2013 esta entidad construy 3.500 viviendas a
nivel nacional. Empero, los informes de los desembolsos del segundo trimestre del ao,
publicados en el portal de transparencia de la entidad, develan que de los 1.014,7 millones
otorgados a Banhprovi solo el 64 por ciento se destin a construccin de casas, es decir
unos 655,3 millones de lempiras (28,9 millones de USD). De esa cifra, 325,5 millones se
otorgaron en calidad de prstamo a 264 familias de Francisco Morazn para la compra de
una casa. Esto quiere decir que de los 900 mil capitalinos que no tienen un hogar propio
solo 264 lograron obtener una unidad bsica el ao anterior. En los ltimos cuatro aos la
institucin erog 3.300 millones de lempiras, de los cuales el 57 por ciento se destin para
vivienda. Este 2014 se espera que Banhprovi manejar 5.000 millones de lempiras de
presupuesto, fondos que se prestarn a los ciudadanos con tasas de inters de hasta el 11.5
por ciento.
Para el ao 2014, las cifras en materia de construccin de vivienda social no son
alentadoras. De acuerdo con Banhprovi, en 2014 solo se proyecta construir 2.500 viviendas
a nivel nacional financiadas con los 2.500 millones de lempiras que aprob el gobierno para
la entidad. As como se reduce la edificacin de nuevas unidades tambin se limita el acceso
de las familias, ya que el ingreso familiar para obtenerlas podra subir de tres a cuatro
salarios mnimos.
Una vivienda social actualmente se cotiza en aproximadamente 450 mil lempiras (20.472
USD).
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 148. Cuarteras en Tegucigalpa Ilustracin 149. Col. Villanueva, salida a oriente

Fuente: IDOM a partir de imgenes de google

Ilustracin 150. Bulevar Suyapa

Fuente: IDOM

DEBILIDAD 4 Crecimiento desordenado por mezcla y superposicin de usos sobre todo en

las salidas de la ciudad y las aldeas periurbanas pertenecientes al MDC
A pesar de la existencia de un Plan de Zonificacin de la ciudad (Descrito en el Captulo de
Planeamiento Existente), las zonas residenciales conviven con un comercio creciente y en
algunos de los casos pequeas industrias.

En diferentes barrios y colonias residenciales se pueden observar complejos de oficinas,

restaurantes, car wash y centros comerciales con o sin sus respectivos permisos de
operacin, dejando de lado el plan de compatibilidad de negocios o ubicacin correcta de
comercios.
En las salidas de la ciudad hacia la zona norte, sur y oriente del pas son zonas de la ciudad
en donde esta problemtica se acrecienta debido a la falta de terminales de transporte
formales, lo que deriva en puestos improvisados de intercambio de pasajeros y mercancas.
Fuente: IDOM a partir de imgenes de google
Adems de las salidas de la ciudad, en las aldeas periurbanas del MDC existe tambin un
desorden generalizado (Aldea el Lolo, Amarateca, Zambrano, El Chimbo). En dichas aldeas
no existen polticas de zonificacin de usos del suelo por lo que sobreponen usos
residenciales, usos comerciales, usos industriales y equipamientos sociales, educativos y
sanitarios.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
170
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Las conurbaciones existentes, crean sistemas particulares y enmarcan un patrn de Ilustracin 152. MDC Ojojona- Santa Ana
crecimiento en el Municipio del Distrito Central, donde encontramos las prximas
conurbaciones conformadas por los Municipios de MDC- Zambrano, MDC -Valle de ngeles-
Santa Luca, MDC Ojojona- Santa Ana, MDC -Tatumbla-Zamorano, estas conurbaciones se
desarrollan con una evidente falta de polticas de coordinacin a nivel metropolitano.

Ilustracin 151 MDC -Tatumbla-Zamorano

Fuente: IDOM a partir de imgenes de google

Ilustracin 153. MDC -Valle de ngeles-Santa Luca

Fuente: IDOM a partir de imgenes de google

Fuente: IDOM a partir de imgenes de google

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INFORME FINAL
171
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 154. MDC- Zambrano DEBILIDAD 5- Segregacin socio territorial y falta de cohesin social
Tal y como se ha podido observar en el anlisis de la huella urbana actual y de las clases de
anlisis establecidas, la ciudad est segmentada segn clases sociales con el ro Choluteca
y Guacerique como barrera o divisin entre la clase social baja al oeste y la clase social
media y alta al este.

Ilustracin 155 Clase social baja

Clase baja

Fuente: IDOM a partir de imgenes de google

Una de las principales causas de los problemas de crecimiento urbano desordenado en las
ciudades gemelas de Tegucigalpa y Comayagela, es la deficiente gestin territorial,
causada por falta de herramientas de gestin, mecanismos e institucionalidad ad-hoc, y
por la falta de presupuesto de inversin necesario para la elaboracin e implementacin
de los diferentes planes de desarrollo territorial y urbanoadems de la falta de una
estructura municipal adecuada que pueda desarrollar y aplicar dichas herramientas de
ordenamiento Territorial.
Es importante mencionar la histrica falta de coordinacin entre el gobierno central y sus
Fuente: Elaboracin propia IDOM
secretaras, con el gobierno municipal para que puedan trabajar de manera conjunta
para el desarrollo de la ciudad. A partir del anlisis de las viviendas existentes en la huella urbana, se obtiene que el 57%
La falta de coordinacin y la deficiente gestin urbana ha tenido una importante de las viviendas estn dentro de la clasificacin de clase baja, situndose en las partes ms
consecuencia, la falta de documentos de planificacin urbana actualizados. El ltimo desfavorecidas de la ciudad: zonas de riesgos de deslizamientos e inundaciones.
ejercicio de planificacin se llev a cabo en la dcada de los 70 cuando se llev a cabo
Metroplan en donde se estableci el ltimo permetro urbano para la ciudad. A partir de Los barrios que albergan las clases bajas de la ciudad no cuentan con accesos,
esa fecha se han generado planes ambientales o documentos que abordan el tema de equipamientos, servicios y sistemas de transporte pblico. Adems las viviendas no
planificacin de forma parcial; y que en su mayora no son aplicados por las autoridades cuentan con garantas de habitabilidad.
correspondientes.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
172
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Es evidente la falta de acceso a una vivienda formal por parte de la poblacin, se calcula Ilustracin 157 Barrio de clase baja y clase media-alta
que un 60% no puede permitirse una vivienda por tener ingresos inferiores a 3 veces el
sueldo mnimo que se exige por parte de las entidades financieras.

El 37% de las viviendas son de clase media, situadas en la parte este de la ciudad. Destacan
las viviendas situadas en los nuevos hitos urbanos, los bulevares. El 8% de las viviendas se
clasifican como clase alta o muy alta.

Ilustracin 156 Clase social media y media-alta

Clase media Esta segregacin incluye tambin la distribucin de equipamientos: los ms importantes se
Clase media alta y sitan en la parte rica de la ciudad, como la UHAH o el futuro Centro Cvico.
muy alta
Ilustracin 158 Distribucin de equipamientos y servicios en Tegucigalpa

Fuente: Elaboracin propia IDOM

La superficie ocupada por las viviendas de clase alta representa el 17% del suelo en
contraste con el 52% de la clase baja. Esto pone de manifiesto algunas situaciones de
hacinamiento de la clase baja y muy baja, puesto que el porcentaje de viviendas es superior
al porcentaje de la superficie ocupada.

Fuente: Elaboracin propia IDOM

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
173
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Esta segregacin social influye en la sensacin de seguridad y en el aumento de la Ilustracin 159 Centros tradicionales, nuevos centros y otros usos mixtos
desigualdad. Esta afirmacin corrobora la coincidencia de gran parte de las maras con
Centros tradicionales
barrios de clase baja. La inseguridad ciudadana propicia la aparicin de barrios cada vez
ms exclusivos con accesos restringidos, que crean barrios impermeables y ms aislados Nuevos centros
que fomentan la segregacin social, es decir, que se crea una espiral alrededor de la Otros usos mixtos
inseguridad ciudadana.

En el 2012 se llev a cabo el programa Barrios ms Seguros, por el que se permita cerrar
vas pblicas con portones y trancas a ciertas horas del da. Esta iniciativa afect a arterias
vehiculares y peatonales que increment el trfico en algunas zonas de la ciudad.

DEBILIDAD 6- Deterioro del centro histrico y migracin hacia los bulevares

El centro de Tegucigalpa y Comayagela sufre un proceso de degradacin medioambiental
y social, lo que ha propiciado una disminucin del uso residencial y una predominancia del
uso comercial y de servicios. Este proceso conlleva la prdida de poblacin, que se traslada
hacia los bulevares que se transforman en nuevos centros mixtos desordenados donde se
mezclan los usos.
El proceso de degradacin de los centros tradicionales hace que el patrimonio construido
est subutilizado, con un 24% de viviendas vacas en Tegucigalpa y un 6% en Comayagela,
lo que se traduce en 5 hectreas de predios desocupados. Adems existen innumerables
edificios abandonados y en ruinas, incluyendo edificios de inters cultural y arquitectnico
que se encuentran dentro del inventario elaborado por la Gerencia del Centro Histrico del
Distrito Central (CH). De los 217 edificios inventariados, el 51% se encuentran en estado
deficiente, un 12% en estado muy deficiente y un 11,50% se encuentran deshabitados.

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INFORME FINAL
174
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 160 Centro de Tegucigalpa y Plaza Criolla-Bulevar Morazn Ilustracin 161 Situacin actual de los centros histricos

Esta situacin aumenta la inseguridad ciudadana y condiciona la vida de los centros

tradicionales. Ante esta dinmica, aparecen nuevos centros alrededor del Bulevar Suyapa,
Bulevar Morazn y Avenida los Prceres. Esto supone la existencia de 951 hectreas
alrededor de dichos bulevares. Esta traslacin o extensin de los centros supone una
saturacin del trfico por el uso masivo de vehculos privados de la poblacin que trabaja
diariamente en los centros tradicionales.

Los proyectos e inversiones proyectadas para los nuevos centros en torno a los bulevares
no responden a un plan de ciudad integral, sino que se realizan segn aparecen los
problemas. El traslado de los centros residenciales hace que la inversin en los centros
tradicionales disminuya y exista una carencia en infraestructuras y equipamientos: tan solo
el 9,50% del suelo est destinado a equipamientos y el 9,77% a zonas verdes, muy por
debajo de los estndares recomendados.
La falta de inversin en los centros histricos ha empeorado despus del paso del huracn
El abandono de los centros histricos tradicionales se percibe en la cantidad de suelos Mitch, del que todava no se ha recuperado la ciudad. Las inundaciones en los centros son
vacantes existentes y la invasin del espacio pblico por parte de vehculos privados y recurrentes, con el ro Choluteca en un estado de degradacin ambiental que empeora la
estacionamientos ilegales y precarios. Adems, la falta de inversin en infraestructuras no situacin. Como se puede apreciar a partir de los mapas de calados mximos para periodos
permite el buen manejo del ro Choluteca que sufre continuas inundaciones y sufre una de retorno de 100 aos, los predios situados en la primera avenida estn en zona de riesgo.
grave degradacin ambiental.

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INFORME FINAL
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Ilustracin 162. Mapa de calados mximos T=100 aos y mapa de velocidades de flujo para T=100 Ilustracin 163 Predios baldos
aos
Suelos vacantes

Fuente: IHC

DEBILIDAD 7 Existencia de un alto porcentaje de suelo vacante en casi todos los barrios y
colonias, distribuido en pequeos lotes o predios baldos, que tienen un alto precio lo que
crea especulacin de suelos.
Existen ms de 3.000 pequeos lotes desocupados en la extensin conurbada de la ciudad,
suponiendo en torno a 360 Ha de terrenos baldos. Estos predios no llegan a desarrollarse
debido a la especulacin consecuencia de los altos precios, as como de la ausencia de
Fuente: Elaboracin propia
estmulos concretos para su promocin.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
176
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

DEBILIDAD 8 Crecimiento urbano en reas de alto valor ecolgico: Parque Nacional La Ilustracin 164 Ocupacin e invasin de zonas de alto valor ecolgico
Tigra y fuentes de agua reas verdes y zonas naturales
Segn datos de AMITIGRA, El Primer Parque Nacional La Tigra se encuentra amenazado Zonas de alto valor ecolgico
por la extraccin de lea, y el CRECIMIENTO URBANO DESCONTROLADO, adems de la Crecimiento urbano en zonas naturales
exigencia de agua por el crecimiento de la poblacin en Tegucigalpa.

El Parque Nacional La Tigra est compuesta por 23 presas que abastecen de agua al 40
por ciento de los capitalinos.
Actualmente la zona de amortiguamiento consta de 14.000 hectreas que han sufrido
fuertes incendios forestales, afrontando adems retos por el crecimiento de la poblacin
en sus laderas.
Adems, se observan asentamientos en las fuentes de agua de la ciudad alrededor de los
Laureles, algo preocupante dada la importancia que tiene la zona respecto al
abastecimiento de agua. DEBILIDADES INFRAESTRUCTURAS

DEBILIDAD 9 Insuficiente y deficiente calidad de servicios pblicos (agua potable, energa

elctrica, recoleccin de residuos slidos y red de alcantarillado sanitario)
El Crecimiento Urbano de la ciudad de Tegucigalpa es acelerado, por lo que el
abastecimiento de servicios pblicos es deficiente e insuficiente. En el caso del sistema de
agua potable (Servicio pblico ms deficitario) el Plan Arriba Capital establece lo siguiente:

Existe un desfase de inversin en nuevas fuentes de agua para la capital, tal como estaba planificado
desde los aos 70s en el Plan Maestro de Abastecimiento de Agua Potable para Tegucigalpa, del
SANAA, donde se mostraba claramente cmo se deban hacer las inversiones en presas y mejoras al
sistema segn las proyecciones de crecimiento al ao 2010.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
177
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

La red hdrica que suministra agua a la Capital se encuentra distribuida en las subcuencas de En cuanto a la red de agua potable, solo el 66% de los hogares cuentan con conexiones
Guacerique, San Jos de Concepcin, Ro del Hombre, Sabacuante, Tatumbla, Ojojona (Jiniguare) y la domiciliarias a la red. Adems la continuidad del servicio es muy baja con menos de 4 horas
Montaa La Tigra. Adems, estn las cuencas del Ro Choluteca y los ros procedentes de la Montaa diarias de suministro continuo. Otro de los indicadores que destacan negativamente es la
El Chile y la subcuenca del Ro Jaln. Siendo las de mayor capacidad las subcuencas de Guacerique,
cantidad remanente de aos de balance hdrico positivo considerando la oferta de agua
San Jos de Concepcin y Ro del Hombre.
disponible y la demanda de agua, que es de tan solo un ao. Adems, un problema aadido
En cuanto a los sistemas estructurales existen
es la mala calidad del agua, con solo un 89,83% de las muestras de agua en un ao
presas de derivacin en el Ro Ojojona, cumpliendo las normas nacionales de calidad de agua potable. Un 38% del agua se pierde
Sabacuante, Tatumbla y en 23 pequeas fuentes o no es contabilizada.
de la Montaa La Tigra. Como tambin presas de
embalsamiento y regulacin de agua en las En el caso de saneamiento, tan solo el 47% de los hogares cuenta con conexin domiciliaria
cuencas Guacerique y Concepcin. Estas fuentes al sistema de alcantarillado y el 17% de las aguas residuales son tratadas de conformidad
confluyen hacia cuatro plantas de tratamiento: con las normas nacionales.
Concepcin, Los Laureles, Picacho y Miraflores.
Existen alrededor de 10 de pozos en la Capital En cuanto a la recoleccin de desechos slidos en el Distrito Central Segn datos de la
manejados por SANAA. Superintendencia de Aseo, actualmente se produce un promedio de 878 toneladas diarias,
Aproximadamente 28 pozos adicionales son siendo en su mayora, desechos de comida en un 47%; papel y cartn en 11,65%; grama y
administrados por Juntas de Agua en las zonas madera en 11,6%; plsticos 7,1%. Esto da una idea clara de posibles proyectos futuros para
noroeste. Las estaciones denominadas EPAS (18
generacin de energa y reutilizacin o reciclaje, viendo el resultado de la encuesta
unidades) actualmente suministran 60 lts./ seg a
algunos barrios en la zona oeste de la Capital. El
realizada para la obtencin de indicadores ICES, que indica que tan solo el 12% de los
proyecto realizado para la crisis lo constituye el residuos slidos son separados y clasificados para reciclado, el 2% se utiliza como recurso
transvase de agua de los municipios de Ojojona y energtico y el 0% son compostados.
Santa Ana.
El Relleno Sanitario cuenta con un
Los abonados que maneja la institucin son cerca de 130.000, para una poblacin de 700.000 hab., predio de aproximadamente 72,79
representando el 64% de abastecimiento formal, el resto de la poblacin se abastece por medio de hectreas, ubicado a 4 km al norte
camiones cisternas y pozos particulares. La oferta de produccin de agua para la capital est de la ciudad capital, en la carretera a
constituido por un caudal natural de 4.500Lts/seg promedio, un caudal de produccin en planta de Olancho (kilmetro 6,5), funciona
3.292 Lts/seg y un caudal de produccin en poca seca de 1.742 Lts/seg, producindose un dficit de desde el ao 1977.
550 Lts/seg.
En el ao 2011, estaba prevista la
En el Distrito Central, a nivel Municipal uno de los mayores problemas es el drenaje pluvial habilitacin de una ampliacin del
en el rea urbana colapsado, problema que viene desde las laderas y del sistema hdrico de Relleno Sanitario, ubicado en el
los alrededores, teniendo la necesidad de controlar este flujo a nivel municipal. Esta falta predio antes mencionado, a un
de drenaje pluvial ocasiona continuas inundaciones del ro Choluteca dentro del centro de costo de 51,9 millones de lempiras
Tegucigalpa y Comayagela. Este problema se ve corroborado con los datos obtenidos de (2,36 millones de USD), ejecutado con fondos municipales y del Programa de Conversin
la encuesta realizada para los estudios base, con unos indicadores ICES relacionados con el de la Deuda de Honduras con Espaa.
agua en rojo o amarillo. En concreto, el 2,4% de las viviendas se ven afectadas por las
inundaciones ms intensas de los ltimos 10 aos.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
178
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
El proyecto incluye un Vaso de Vertido para disposicin residuos no peligrosos
domiciliarios, comerciales e institucionales de rea pblicas, desechos de construccin,
agrcolas y agro-industriales; un foso especial para residuos peligrosos planificado para
recibir especficamente residuos hospitalarios y clnicos generados en Tegucigalpa; redes
de captacin de lixiviados, laguna de evaporacin, cunetas y cercado del predio; un Plan de
Desarrollo Global del Relleno Sanitario de Tegucigalpa que incluye los planos de desarrollo
de las distintas fases.
El Vaso I est programado para la disposicin de 976.000 m de residuos slidos con una
vida til de 2,38 aos, divididas en 3 fases, de cumplirse las recomendaciones de
compactacin.
A futuro el relleno podra albergar dos nuevos vasos, lo que requerira de movimientos de
tierra, labores de desmontado y terraplenado; logrando con ello, una vida til total del
relleno de 5-6 aos, de cumplirse con lo programado (compactacin de 0,80 Tn/m3). Tras
la clausura del Vaso I, entrara en funcionamiento el Vaso II y posteriormente el Vaso III, de
una sola fase de llenado cada uno; para una fase final correspondiente al Cierre Tcnico en
el Vaso I y III (IG-IPA, 2012). Aunque el prstamo fue concedido, el proyecto no se ha
iniciado.
Como resumen del diagnstico de la infraestructura de saneamiento y abastecimiento de
agua, se adjunta a continuacin un resumen del anlisis detallado en el punto 3.2.2.
En la ciudad de Tegucigalpa, durante el verano, la situacin de los servicios de agua potable
y saneamiento se torna dramtica debido a varias razones:
Baja capacidad de los embalses que no permite almacenar suficiente agua
durante el invierno
Reduccin de los caudales de las fuentes superficiales no reguladas, que no
disponen de presas de almacenamiento.
Reduccin de presiones
Falta de redes y facilidades para abastecer las zonas altas, algunas con una
elevacin superior a los tanques de distribucin o las plantas potabilizadoras.
Elevado porcentaje de prdidas debido a la obsolescencia de las tuberas, por
agua no contabilizada, pegues clandestinos.
Cobro por promedios, en lugar del cobro por consumo real, lo que se traduce en
racionamientos severos e intermitencia del servicio.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
Por otra parte, las descargas directas de aguas residuales generadas por los sectores
domsticos, comerciales, industriales e institucionales, sin tratamiento previo a los cursos
superficiales de agua que corren por la ciudad, producen problemas de contaminacin
orgnica y malos olores, especialmente durante la estacin seca por la reduccin de
caudales y prdida de capacidad de dilucin de los cauces.
Una de las principales conclusiones es que el sistema de alcantarillado de la ciudad de
Tegucigalpa presenta una baja cobertura (inferior al 70%), a la vez que un funcionamiento
muy deficiente, donde la mayor parte de su sistema primario de recoleccin qued
destruido por el Huracn Mitch.
Por otro lado, los entes implicados en el saneamiento de la ciudad se plantean en este
momento la necesidad de consolidar y ampliar la actual red separativa (con graves
deficiencias en cuanto a la capacidad de las quebradas y cauces menores que constituyen
las vas de desage naturales de la ciudad), de forma que se puedan recoger y depurar las
aguas negras y evacuar a los ros dichas aguas pluviales.
De este modo, la red de colectores estn localizados en los causes de los ros y quebradas,
con el fin de llevar a cabo el transporte del agua residual por gravedad para no incurrir en
costos de bombeo. Sin embargo, dado que los conductos y pozos se encuentran en una
situacin obsoleta, al final de su vida til, estn en mal estado y/o no tienen la capacidad
hidrulica para atender la demanda debido al crecimiento acelerado de la ciudad, las aguas
negras descargan directamente a los cauces, generando principalmente en verano
problemas de malos olores en el centro de la ciudad.
El resultado de todo lo anterior es que la mayora del agua residual es descargada sin
tratamiento alguno al ro Choluteca; causando graves problemas sanitarios y
ambientales.
DEBILIDAD 10 Red Vial deficitaria, compleja y desordenada en torno al anillo perifrico y
principales bulevares
El esqueleto vial estructural de la ciudad se organiza en torno a un anillo perifrico no
cerrado, el sistema radial de carreteras (mencionadas anteriormente en el apartado 2.2.5
y la descripcin del modelo actual de ciudad propuesto) y sus zonas distribuidoras, y una
serie de avenidas interiores entre las que destacan Los Prceres, Morazn, Suyapa,
Miraflores y Fuerzas Armadas. Segn el PMUS, la red vial del Distrito Central tiene una
extensin de 1.500 km.
179
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

c) sectores sin estructura vial; lugares invadidos en zonas con fuertes pendientes, donde no
existe una estructura vial, existiendo algunas calles sin continuidad en la trama urbana
(Villanueva, El Reparto, salida carretera norte, etc.).
En la actualidad, las principales vas de la ciudad estn saturadas y presentan congestin
vehicular, que se agravan por la ausencia de sealizacin, la obstaculacin del trfico por el
transporte pblico, la falta de estacionamiento que a menudo invaden parte de la va, etc.
Este diagnstico es compartido con el diagnstico elaborado en el Plan de Movilidad
Urbana Sostenible para el Distrito Central (PMUS) de 2012 y la Primera Fase del Sistema de
Transporte Masivo del Distrito Central (Trans450) de 2011, donde destacan varias
conclusiones:
La tasa de crecimiento poblacional es del 4% y de la motorizacin es del 10%
El 65% de viajes son motorizados, de ellos el 59% de ellos se realizan en transporte
pblico.
Alta edad del parque automotor
Velocidad media del bus de 9,4 km/h y alta inseguridad con 500 mil asaltos en 2012
Falta de una estacin central para transporte interurbano
Obstaculizacin del trfico por operacin del transporte pblico
Parqueo: falta de regulacin, ocupacin de espacio pblico, presin del comercio
espontneo

Adems del esqueleto bsico, se considera una segunda estructura vial a nivel de barrios,
compleja y desordenada, debido fundamentalmente a la topografa; considerando
a) sectores con sistema vial regular en damero en barrios ubicados en llanuras en torno a
las principales avenidas como los de San Ignacio, El Trapiche, y La Campaa,
b) Sectores con sistema vial irregular; se considera una estructura vial irregular en zonas
con pendientes, donde la trama viaria sigue curvas de nivel de una manera ms o menos
compleja, Lomas del Mayab, Lomas del Guijarro, Loma linda etc.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
180
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Sumado a lo anterior se puede acotar el mal estado de la infraestructura vial, y la falta de Comayagela, Barrio Villadela, Bo. Zonal Beln son algunos de los sectores de la ciudad que
sealizacin vial vertical y horizontal. se ven ms afectados por los problemas derivados del dficit de equipamientos de
transporte.

Adems, existe un dficit de infraestructura y equipamientos sociales, sanitarios y

educativos, que se agrava en el oeste de la ciudad, donde se encuentran la mayora de
barrios de clase baja. Esto fomenta la segregacin social y aumenta las desigualdades.

DEBILIDAD 12 Deficiente red de zonas de esparcimiento y ocio en la ciudad (parques,

reas verdes, complejos deportivos, ciclo vas)
Las zonas de esparcimiento y ocio en las ciudades de Tegucigalpa y Comayagela no
cuentan en algunos casos con las condiciones adecuadas para ofrecer al ciudadano una
opcin de distraccin para el desarrollo de actividades al aire libre.

DEBILIDAD 11 Dficit de equipamientos de abastos, transporte y de servicios (mercados,

terminal de transporte, relleno sanitario)
Existe en la ciudad de Tegucigalpa un dficit de equipamientos de abastos, transporte y
servicios. Los mercados de Tegucigalpa son insuficientes y no cuentan con las condiciones
adecuadas de salubridad, servicios y conectividad lo que los hacen poco atractivos para los
ciudadanos.
En Tegucigalpa no existe una terminal de transporte que aglutine al rubro en un sector
adecuado, cada empresa improvisa sus terminales de transporte en sectores comerciales
de la ciudad, lo que desencadena en problemas de congestionamiento vial, mala imagen
urbana, contaminacin acstica y visual.

Los sitios existentes no cuentan en algunos casos con el mantenimiento necesario o con las
condiciones de conectividad que las hagan accesibles a la poblacin. Adems, tan solo el
4% del suelo del centro histrico de Tegucigalpa se destina a zonas verdes y el 2% en
Comayagela.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
181
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
DEBILIDAD 13 Servicio de transporte pblico carente de condiciones de seguridad y con
un sistema complejo de trasbordos lo que deriva en aumento de tiempos de viaje de
conductores, viajeros y peatones.
Los principales problemas del transporte y trnsito del Distrito Central incluyen el acelerado
crecimiento del parque vehicular (segn el PMUS el ritmo es de 10% anual), la
preponderancia del transporte individual motorizado y la consiguiente congestin
vehicular.
El PMUS realiz una encuesta para cuantificar los desplazamientos dentro del Distrito
Central: se estim que en el 2012 el 34% de los viajes diarios fueron no motorizados,
mientras que el 66% fueron motorizados.
De los viajes totales realizados se estim que el 21% de los viajes se realizan en vehculos
particulares, el 29% de los viajes se realizan en transporte pblico, con una velocidad media
inferiores a los 10 km/h.
La ciudad posee un nmero elevado de vehculos de transporte pblico, aproximadamente
13mil unidades circulan en la ciudad, produciendo una sobre oferta manifiesta en la
reduccin de los viajes de buses de 6 a 3 vueltas diarias, as como la reduccin de las
ocupaciones de las unidades de 1000 a 400 pasajeros/vehculo/da. La falta de un sistema
de transporte pblico eficiente sigue incidiendo en el problema de trfico, en especial
manifiesto en la creciente aparicin de taxis y vehculos piratas (sin licencia).
Tal y como seala el PMUS, la situacin actual del transporte pblico de Tegucigalpa se
caracteriza por la existencia de muchas rutas (191) y un mal diseo de ellas, siendo radiales.
El servicio prestado es de baja calidad,
causado por las condiciones del parque
pblico automotor, limitaciones en la
regulacin y fiscalizacin de servicio de
transporte pblico.
Las limitaciones que la topografa y la
disponibilidad de espacio de la ciudad,
imponen al aumento de la capacidad
fsica de sus principales vas urbanas
para atender el creciente parque
automotor, impiden el uso eficiente de
dicha infraestructura. Los anteriores factores se potencian en el centro de la ciudad, donde
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
182
confluyen mayoritariamente las rutas de transporte pblico y los niveles de
congestionamiento, comprometen seriamente los mnimos estndares de operacin
eficiente y segura esperados.
Otro aspecto negativo del transporte pblico actual es la ausencia de estaciones
intermodales o estaciones de intercambio que aglutinen paradas de diferentes lneas y
rutas. Adems en las vas pblicas no existen paradas o mobiliario pblico que identifique
el lugar de parada del servicio y no suponga una interrupcin para el resto de vehculos.
Las condiciones de operacin del transporte urbano tienen impactos negativos sobre la
calidad de vida y la competitividad de la ciudad. Por una parte, los usuarios del transporte
pblico mayoritariamente la poblacin de menos recursos gastan tiempo en exceso y viajan
en indeseables condiciones de comodidad y seguridad. Por otra parte, la congestin vial
afecta negativamente la eficiencia de los servicios de transporte de pasajeros, transporte
de carga y otras actividades econmicas dependientes del sistema de transporte.
DEBILIDADES GLOBALES
DEBILIDAD 14 Dficit cualitativo y cuantitativo de zonas verdes y espacios de relacin y
convivencia. Falta de cohesin social
Situacin de abandono y escasez de espacios verdes y zonas recreativas y de esparcimiento
en la ciudad. Ese abandono y degradacin se hace ms crtica en el centro de Tegucigalpa y
Comayagela donde existen espacios pblicos con gran tradicin pero en mal estado, con
poco uso y con un patrimonio construido alrededor en malas condiciones. Esa imagen
degradada fomenta que no se utilicen los espacios abiertos y se genere una espiral de
degradacin.
DEBILIDAD 15 Inseguridad ciudadana y mala imagen urbana por falta de homogeneidad
en los tipos de construcciones y alturas, derivando en problemas de contaminacin visual
En los puntos especficos de la ciudad (Bo. Villadela, Zonal Beln, Centro de Comayagela y
Tegucigalpa, Barrio El Obelisco, Barrio Villanueva, entre otros) se observa la invasin del
espacio pblico; mismo que podra ser utilizados de manera sostenible.
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Esta invasin es por parte de vendedores

ambulantes, vehculos y transporte pesado,
transporte pblico, y comerciantes, que aparte de
deteriorar la imagen urbana, afectan el flujo
vehicular.

En otros puntos de la ciudad (Bulevar Morazn,

Bulevar Juan Pablo Segundo, Bulevar Kennedy,
entre otros) se pueden observar grandes vallas
publicitarias que son colocadas sin control o permiso previo otorgado por las autoridades
municipales, causando problemas de contaminacin visual a lo largo de las principales vas
vertebradoras de la ciudad.

Existen adems en los postes del alumbrado pblico a lo largo de la ciudad una cantidad
considerable de cables correspondientes al tendido elctrico, servicios telefnicos, servicio
de cable e internet y fibra ptica que son colocados sin control correspondiente por parte
de la empresa de energa elctrica y que
contribuyen a la contaminacin visual de la ciudad.

No existe una normativa que regule la

homogeneidad en los tipos de construcciones y
alturas, por lo que es habitual observar en zonas
residenciales viviendas multifamiliares en altura sin
integracin a la escala urbana.

DEBILIDAD 16 Ciudad insegura y no competitiva en trminos globales, no atractiva para

la inversin privada, lo que no favorece la generacin de oportunidades de empleo
La situacin de inseguridad ciudadana marca el desarrollo de la vida urbana, que en algunas
zonas de la ciudad no se desarrolla con normalidad debido tambin a la situacin de
degradacin ambiental y abandono del patrimonio construido.
La subutilizacin y degradacin de ciertas zonas rehye la inversin privada incluso pblica,
disminuyendo la generacin de oportunidades de empleo.
La inseguridad ciudadana est muy relacionada con la existencia de maras en los barrios de
clase baja y muy baja. Como se puede observar a partir de la imagen, la mayora se
encuentran en la zona oeste de Tegucigalpa.
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183
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Tabla 58. Matriz de valoracin de las debilidades de la Mancha Urbana

CDIGO DEBILIDAD VALORACIN

DEB 1 Crecimiento de barrios y colonias formales en zonas de deslizamientos y altas pendientes sobre todo al norte y oriente de la mancha urbana Muy Importante

Crecimiento de asentamientos informales e invasiones con predominancia de viviendas precarias, en especial en zonas de altas pendientes,
DEB 2 Muy Importante
riberas de ros al norte, oriente y occidente de la mancha urbana

DEB 3 Dficit cualitativo y cuantitativo de vivienda Importante

Crecimiento desordenado por mezcla y superposicin de usos sobre todo en las salidas de la ciudad y las aldeas periurbanas pertenecientes al
DEB 4 Muy Importante
MDC.

DEB 5 Segregacin socio territorial y falta de cohesin social Muy Importante

DEB 6 Deterioro del centro histrico y migracin hacia los bulevares Muy Importante

Existencia de un alto porcentaje de suelo vacante en casi todos los barrios y colonias, distribuido en pequeos lotes o predios baldos, que
DEB 7 Importante
tienen un alto precio lo que crea especulacin de suelos.

DEB 8 Crecimiento urbano en reas de alto valor ecolgico: Parque Nacional La Tigra y otras fuentes de agua Muy Importante

Insuficiente y deficiente calidad de servicios pblicos (agua potable, energa elctrica, recoleccin de residuos slidos y red de alcantarillado
DEB 9 Importante
sanitario)
DEB 10 Red Vial deficitaria, compleja y desordenada en torno al anillo perifrico y principales bulevares Importante

DEB 11 Dficit de equipamientos de abastos, transporte y de servicios (mercados, terminal de transporte, relleno sanitario) Medio

DEB 12 Deficiente red de zonas de esparcimiento y ocio en la ciudad (parques, reas verdes, complejos deportivos, ciclo vas) Medio

Servicio de transporte pblico carente de condiciones de seguridad y con un sistema complejo de trasbordos lo que deriva en aumento de
DEB 13 Muy Importante
tiempos de viaje de conductores, viajeros y peatones.

DEB 14 Dficit cualitativo y cuantitativo de zonas verdes y espacios de relacin y convivencia. Falta de cohesin social Medio

DEB 15 Mala imagen urbana por falta de homogeneidad en los tipos de construcciones y alturas, derivando en problemas de contaminacin visual Medio

Ciudad insegura y no competitiva en trminos globales, no atractiva para la inversin privada, lo que no favorece la generacin de oportunidades
DEB 16 Medio
de empleo
Fuente: Elaboracin propia.

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184
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Tabla 59. Matriz de jerarquizacin de las debilidades ligadas a la Mancha Urbana

VALORACIN DEBILIDAD

DEB 1 Crecimiento de barrios y colonias formales en zonas de deslizamientos y altas pendientes sobre todo al
norte y oriente de la mancha urbana.
DEB 2 Crecimiento de asentamientos informales e invasiones con predominancia de viviendas precarias, en
especial en zonas de altas pendientes, riberas de ros al norte, oriente y occidente de la mancha urbana.
DEB 4 Crecimiento desordenado por mezcla y superposicin de usos sobre todo en las salidas de la ciudad y las
MUY IMPORTANTE aldeas periurbanas pertenecientes al MDC.
DEB 5 Segregacin socio territorial y falta de cohesin social
DEB 6 Deterioro del centro histrico y migracin hacia los bulevares
DEB 8 Crecimiento urbano en reas de alto valor ecolgico: Parque Nacional La Tigra y otras fuentes de agua
DEB 13 Servicio de transporte pblico carente de condiciones de seguridad y con un sistema complejo de
trasbordos lo que deriva en aumento de tiempos de viaje de conductores, viajeros y peatones.

DEB 3 Dficit cualitativo y cuantitativo de vivienda

DEB 7 Existencia de un alto porcentaje de suelo vacante en casi todos los barrios y colonias, distribuido en
pequeos lotes o predios baldos, que tienen un alto precio lo que crea especulacin de suelos.
IMPORTANTE
DEB 9 Insuficiente y deficiente calidad de servicios pblicos (agua potable, energa elctrica, recoleccin de
residuos slidos y red de alcantarillado sanitario)
DEB 10 Red Vial deficitaria, compleja y desordenada en torno al anillo perifrico y principales bulevares

DEB 11 Dficit de equipamientos de abastos, transporte y de servicios (mercados, terminal de transporte,

relleno sanitario)
DEB 12 Deficiente red de zonas de esparcimiento y ocio en la ciudad (parques, reas verdes, complejos
deportivos, ciclo vas)
DEB 14 Dficit cualitativo y cuantitativo de zonas verdes y espacios de relacin y convivencia. Falta de cohesin
MEDIO
social
DEB 15 Mala imagen urbana por falta de homogeneidad en los tipos de construcciones y alturas, derivando en
problemas de contaminacin visual
DEB 16 Ciudad insegura y no competitiva en trminos globales, no atractiva para la inversin privada, lo que no
favorece la generacin de oportunidades de empleo

Fuente: Elaboracin propia.

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185
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Tabla 60 Responsabilidad Institucional de Problemas Ligados a la Mancha Urbana

AMDC SANAA SERNA ENEE SOPTRAVI IHAH IHT COPECO SECTOR PRIVADO
DEB 1
DEB 2
DEB 3
DEB 4
DEB 5
DEB 6
DEB 7
DEB 8
DEB 9
DEB 10
DEB 11
DEB 12
DEB 13
DEB 14
DEB 15
DEB 16

Fuente: Elaboracin Propia

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186
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Tabla 61. Elaboracin de rboles de debilidades y grafos causa efecto.

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187
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3.4.2 Identificacin, descripcin y valoracin de fortalezas para el crecimiento urbano. Adems constituye un aprovechamiento ptimo de la infraestructura y el equipamiento
urbano instalado, mejor accesibilidad general, menores recorridos, menor contaminacin,
menores costos de urbanizacin y menores prdidas de espacios de importancia ambiental.
A continuacin se identifican las principales fortalezas asociadas a la mancha urbana de la
Ciudad:
CDIGO DEBILIDAD
FOR 1 40,63 Ha
Existencia de suelo para consolidar dentro de la Mancha Urbana
Formas ms compactas de ocupacin del suelo, desde la iniciativa
FOR 2 privada hay inters y capacidad para la construccin el altura.
Presencia de nuevos desarrollos de vivienda orientada a la
sostenibilidad.
FOR 3 Elementos naturales de gran valor ecolgico; Parque El Picacho,
Parque Nacional La Tigra, Cerro Juana Lanez, Cerro El Berrinche.
Inters por parte de las autoridades Nacionales y Municipales en
FOR 4 generar polticas que orienten el crecimiento y ordenen los usos
de suelo en la ciudad. 19,59 Ha
FOR 5 Elementos histricos y de inters patrimonial, lugares
emblemticos de la memoria colectiva.
Singularidad y atractivo paisajstico derivado de la topografa
FOR 6 compleja con mltiples miradores panormicos y reas con
potencial de vistas. 13 Ha
FOR 7 Existencia de edificios ociosos para desarrollar en la huella urbana
continua
FOR 8 El espacio urbano entorno al ro Choluteca y sus afluentes
Fuente: Elaboracin Propia 2014.

FORTALEZA 1 Existencia de Suelo para consolidar dentro de la Mancha Urbana:

Existe dentro de la mancha urbana de la ciudad de Tegucigalpa un considerable porcentaje

(4,5%) de suelo a consolidar, los cuales en su mayora se encuentran en lugares aptas para
la urbanizacin con acceso a equipamientos y servicios bsicos. Parte importante se
distribuye en 3 Grandes Suelos Vacantes, que suponen 72 Ha.
La disponibilidad de densificacin, y el reaprovechamiento de la infraestructura urbana y la
densificacin del territorio reduce por un lado las presiones urbansticas y disminuye los
costos de las urbanizaciones.

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188
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FORTALEZA 2 Formas ms compactas de ocupacin del suelo, desde la iniciativa privada FORTALEZA 3 Elementos naturales de gran valor ecolgico; Parque El Picacho, Parque
hay inters y capacidad para la construccin el altura. Presencia de nuevos desarrollos de Nacional La Tigra, Cerro Juana Lanez.
vivienda orientada a la sostenibilidad.
El Parque El Picacho, es un rea de 395
Existen en la ciudad de Tegucigalpa iniciativas de proyectos habitacionales y comerciales
manzanas y a solo 5 kilmetros al norte del
que promueven las formas de ocupacin compactas, en altura y sostenibles. Entre ellos centro de la capital de honduras, cuenta con
podemos evidenciar: Complejo habitacional ECOVIVIENDA, Portal del Bosque, Condominios una impresionante vista de la ciudad desde sus
Las Maras, Green Tower, Lomas de Toncontn, Torre Sky, entre otros. miradores. Tambin encuentra en este lugar
un pequeo zoolgico (Zoolgico
Metropolitano Rosy Walther) con especies
nativas de Honduras y el monumento El Cristo
del Picacho.

El Parque Nacional La Tigra aproximadamente

a 15 kilmetros al noreste de Tegucigalpa, es
de fcil acceso ya que existe una carretera de
tierra que lleva hasta las oficinas de la
Organizacin AMITIGRA. Tiene un rea total
de 243.406 km2 que comprende la zona
ncleo y su zona de amortiguamiento, el
parque tiene lmites con cinco municipios que
son: Distrito Central, San Juan de Flores, Santa
Luca, Valle de ngeles y Talanga. De ellos el
que tiene su mayor cobertura es el Distrito
Central.

El Paseo del Cerro Juana Lanez ha sido un cono

de la historia cvica y militar, actualmente es un
smbolo inconfundible de Tegucigalpa, con su
monumento a La Paz. Es uno de los principales
miradores de donde se puede ver los cuatro
puntos cardinales de la ciudad, tambin un
pulmn ecolgico que vale la pena conservar,
recientemente se ha establecido aqu una base
de bomberos forestales. Aunque no ha sido
explotado para uso turstico como debera ser,
pues no existen las condiciones de servicios y seguridad, sigue siendo muy visitado; con

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INFORME FINAL
189
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frecuencia se utiliza como zona de prcticas previo los desfiles patrios... y para otro tipo de FORTALEZA 5 Elementos histricos y de inters patrimonial, lugares emblemticos de la
prcticas "cuasi estudiantiles". Se realizan diversas ceremonias, entre estas las memoria colectiva.
detonaciones de los caones e izado de la bandera para las festividades de septiembre y
El casco histrico de Tegucigalpa atrae
octubre.
poderosamente la atencin por su rara configuracin:
con sus calles angostas, muchas de sus construcciones
FORTALEZA 4 Inters por parte de las autoridades Nacionales y Municipales en generar de piedra, y rodeada de cerros parques y miradores.
polticas que orienten el crecimiento y ordenen los usos de suelo en la ciudad. Existen Aprox. 60 inmuebles inventariados en el
Centro Histrico de Tegucigalpa y Comayagela por
Existencia en la alcalda municipal de Tegucigalpa y en el Gobierno Central el inters de
parte del IHAH, adems de una Red de Parques
generar polticas que orienten el crecimiento y ordenen los usos de suelo adems de la
Urbanos de inters patrimonial y emblemtico dentro
existencia de varios medios tcnicos y de recursos humanos capacitados; por la
de la ciudad y una Red de Museos de inters histrico
cooperacin y proyectos de apoyo.
y patrimonial.
Este recurso hay que potencializarlo, para que constituya un punto a favor del La situacin actual de nuestro Centro Histrico
ordenamiento urbano de la ciudad, y pueda ser utilizado de la forma ms eficiente para el requiere de un mayor esfuerzo de todos, autoridades
mismo. y ciudadana, para poder generar este recorrido
visual, mantener esa personalidad y rescatar ese
contenido que le da vida a la ciudad, devolverle el sentido del lugar a este espacio que
encierra mucho de nuestra historia y cultura, que nos da identidad y arraigo. Algunos de los
sitios mencionados estn en condiciones lamentables por lo que esta visin serial aqu
descrita, podra no serlo sino tomamos acciones encaminadas a recuperar el conjunto
histrico-cultural de este Paisaje Urbano llamado Tegucigalpa. (El paisaje urbano histrico
de Tegucigalpa, Cmara de la Industria de la Construccin).

FORTALEZA 6 Singularidad y atractivo paisajstico derivado de la topografa compleja con

mltiples miradores panormicos y reas con potencial de vistas.
Al ser una ciudad minera colonial, ubicada entre montaas, con una geografa quebrada y
un ro que la atraviesa, Tegucigalpa presenta una serie de contrastes que indudablemente
le imprimen una personalidad propia. Enmarcada entre el Ro Choluteca, el Cerro El
Berrinche y el Cerro El Picacho, con su Cristo de 30 metros de altura dedicado en 1998, el
Centro Histrico de la ciudad aparece caprichoso y desafiante. Para entrar a l se debe
cruzar alguno de los ocho puentes que lo conectan, uno de ellos colonial de 1820 con arcos
de piedra al estilo romano. Las calles automticamente se encojen, y si tenemos suerte,
podemos ver algunas de ellas que todava conservan el impecable trabajo de adoqun de
piedra tallada por los reos all por los 1930's. El trazo irregular de sus calles y avenidas, de
las que solo posee cuatro mayores, y sus encantadores callejones, gradas y recovecos hacen
de un paseo por la ciudad una verdadera proeza de orientacin. Fuente: CHICO

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INFORME FINAL
190
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Esta circunstancia tambin se da en el rea priorizada, donde existen multitud de predios

dedicados al parqueo informal por ser vacantes e inmuebles desocupados y abandonados
por el despoblamiento de los centros tradicionales. Esta circunstancia se considera tambin
una fortaleza a la hora de enfrentar el reto de cambiar el modelo de ciudad actual.

FORTALEZA 8 El espacio urbano entorno al ro Choluteca y sus afluentes.

En la actualidad el ro Choluteca al paso por el centro histrico de Tegucigalpa y

FORTALEZA 7 Existencia de edificios ociosos para desarrollar en la huella urbana continua.
Tal y como se ha comentado anteriormente, existe un gran nmero de predios ociosos en
la huella urbana continua que por diferentes razones no han sido desarrollados. Esto
supone que la huella urbana no llegue a su mxima capacidad de acogida de poblacin y
obligue a ciertos sectores de la poblacin a alojarse en zonas alejadas, propiciando un
crecimiento descontrolado de la huella urbana. Esto tambin afecta a la densidad de la
huella, que por lgico, es inferior al contener predios baldos.
Comayagela sufre una situacin de degradacin y abandono. Sin embargo, la zona ofrece
grandes oportunidades, con el Cerro de Juana Lanez y El Berrinche como elementos verdes
y recreativos que pueden ser conectados a travs del cauce del Choluteca y sus espacios de
ribera. De hecho, la Fundacin Ecolgica de Tegucigalpa ya tiene un proyecto para
rehabilitar el parque.
Se calcula que actuando en la zona se pueden alcanzar las 100 hectreas de zonas verdes
vinculadas al cauce del ro Choluteca.

Estacionamiento
Suelos vacantes
Inmuebles desocupados

Sin embargo, esto puede verse como una fortaleza, puesto que es una oportunidad para
colmatar la huella urbana actual, controlando el crecimiento de sta.

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INFORME FINAL
191
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3.5 Validacin del diagnstico por los actores implicados. Talleres
participativos
Considerando el urbanismo como una ciencia de carcter social, donde las opiniones
de la sociedad condicionan el futuro de los procesos, dentro de la metodologa de
IDOM para los estudios de base se consideran una serie de talleres grupales y
encuestas individuales; se han planteado dos:
ENCUESTA ORIENTADA HACIA EL CRECIMIENTO DE LA HUELLA URBANA DE LA
CAPITAL.
ENCUESTA DIRIGIDA HACIA EL ANLISIS DE LA REVITALIZACIN DE LOS
CENTROS DE TEGUCIGALPA Y COMAYAGELA.
El anlisis de los resultados de ambas encuestas se adjunta como Anexo I. A continuacin
se presenta un resumen de los principales resultados obtenidos.
3.5.1 Resultados de la encuesta tcnica de crecimiento huella urbana de la capital
- Se plantea una participacin interesante, rica y variada, con la aportacin de
expertos y tcnicos de diferentes instituciones pblicas y privadas, SANAA,
COPECO, municipalidad, fundaciones y empresas privadas, entre otros; hay una
gran representatividad por sectores: urbanismo, aguas, riesgos, movilidad, etc.
- La gran mayora tiene una idea de la gravedad del problema urbanstico que
algunos han denominado el colapso en Tegucigalpa y la dificultad para el
crecimiento urbano de la capital.
- Se hace alusin a problemas de deficiente gestin urbana, inexistencia de un plan
urbano, mala dotacin de servicios pblicos, falta de aprovechamiento del suelo,
pobreza y desinters gubernamental, entre otros.
- En cuanto al modelo de ciudad, casi la mitad considera que la huella urbana actual
no debe aumentar la capacidad de carga y que es muy difcil aumentar el permetro
urbano (la ciudad no tiene por donde extenderse hacia sus bordes), por ende se
apuesta por nuevos polos de crecimiento urbano; entre las preferencias para crear
los nuevos polos estn: salida a Olancho en el valle de Las ventas, hacia la zona sur
desde la Germania hasta el valle de Hule y el Valle de Amarateca o ro del Hombre,
por ese orden. Los responsables del SANAA no consideran el valle de Amarateca
ya que estn aguas arriba de la principal fuente de agua para el futuro de la
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
192
capital; consideran el reasentamiento de industrias y asentamientos a las Ventas
aguas abajo
- La otra mitad considera que se puede aumentar la capacidad de carga de la huella
urbana, aprovechando los suelos vacantes, edificios y reas en desuso, y
transformar el uso del suelo actual para nuevos desarrollos ms verticales y
densos. Para la verticalizacin (edificios multifamiliares) se tiene consciencia que
no es sencilla, que el proceso actual es no planificado y en funcin de ciertos
intereses privados, y que se debe considerar la disponibilidad de recursos hdricos
y la estructura vial, entre otros.
- Para los que consideran la construccin en altura y densificacin de la huella
urbana, hay gran heterogeneidad de lugares, destacando Las Lomas y Palmira para
clase alta, el centro de Comayagela y la zona sur en el entorno del aeropuerto
para la clase media y baja. Parece que no se distingue entre la clase media y baja,
por lo que se interpreta que se considera compatible la mezcla de estos segmentos
sociales. Algunas opiniones no diferencia la morfologa del suelo y estructura vial
como condicionante para la construccin en altura.
- La mayora considera inexistentes e ineficaces los programas de vivienda social en
la capital, identificando una serie de mecanismos para su promocin, destacando
la alianza pblico-privada, los subsidios, el inters del gobierno, y estableciendo la
posibilidad de modelos verticales para los mismos; en cuanto a las reas existe una
gran variedad de opiniones aunque destaca la aldea Las Ventas (hacia Olancho),
centro de Comayagela, y carretera sur.
- En cuanto a la reconsideracin de los limitantes para el crecimiento urbano, se
considera la zonificacin mediante planes de manejo para las microcuencas
protegidas, la cota 1.150 msnm; que establece como no urbanizable todos aquellos
espacios que sobrepasen esta cota al no ser posible su abastecimiento de agua
potable, (hay divisin de opiniones al respecto; los responsables de SANAA
manifiestan que la cota legal actual es de 1.300 msnm; hay que revisar esta
informacin) y cancelar o restringir la minera en el DC; el resto, en especial
APAs y riesgos naturales se consideran limitantes para el crecimiento urbano,
y se consideran medidas de mitigacin o realojo para los asentamientos
vulnerables.
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

3.5.2 Resultados de la encuesta tcnica para la revitalizacin de los centros de Ilustracin 165. Talleres participativos 25_09_2014.
Tegucigalpa y Comayagela
- En cuanto a la intervencin urbana estratgica en los centros de Tegucigalpa y
Comayagela todos los participantes consideran real y posible la intervencin.

- En cuanto a la jerarquizacin de las actuaciones, todas estn en un rango de

prioritarias y urgentes (de 1 a 2) existiendo pocas variaciones; no obstante se
considera:

Para el centro histrico de Tegucigalpa las actuaciones prioritarias son

transporte, control de inundaciones y saneamiento y la creacin de una
unidad ejecutora, siendo menos urgentes los mercados, estacionamientos e
inclusive el parque lineal.
Fuente: IDOM
Para el centro de Comayagela las actuaciones prioritarias son control de las
inundaciones, saneamiento, el transporte, el parque lineal y la creacin de Ilustracin 166. Talleres participativos 26_09_2014.
una unidad ejecutora, siendo menores los mercados, la densificacin y la
especializacin de vas.

- En cuanto a los usos se considera compatible los comerciales, ocio y residenciales,

por ese orden, las oficinas e institucional con limitaciones, y los industriales
incompatibles; se es ms permisivo en Comayagela que Tegucigalpa (algo
razonable considerando la naturaleza y valores patrimoniales de ambos centros)

- La mayora considera que el traslado de las instituciones pblicas del centro tendr
un impacto positivo, destacando: la oportunidad usos residenciales, la reduccin
de trfico, y disponibilidad de espacio pblico. Los que han considerado un
impacto negativo consideran el abandono de personas, usuarios y deterioro del
centro.
Fuente: IDOM
- En cuanto a la prioridad por tramos del parque lineal destaca el Cerro Juana Lanez
y los taludes vegetados del entorno, y la primera avenida de Comayagela entre
puente Bayle y Mallol, y Barrio Abajo entre Mallol y Chile; de menor oportunidad
son Motagua y Berrinche; no obstante las distancias son bajas y todos los tramos
o sectores son urgentes o de cierta prioridad.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
193
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
4 DISEO DE LOS ESCENARIOS DE CRECIMIENTO URBANO
CON HORIZONTE TEMPORAL 2050
Los escenarios de crecimiento urbano a 2050.
Se denomina escenario a la descripcin de una situacin urbana futura y el encadenamiento
coherente de sucesos que, partiendo de la situacin actual, llega a la futura.
Los escenarios aportan la proyeccin de la ciudad en un horizonte de medio y largo plazo
(2030-2050), estableciendo una visin para la administracin y gestores pblicos, en
ocasiones ocupados en lo urgente del da a da.
Pueden identificarse mltiples escenarios por la combinacin de variables, no obstante, el
estudio se centra en el diseo de tres: el tendencial, el ptimo, por analogas con otros
territorios a los que se desee aspirar, y uno intermedio entre los anteriores, que parte del
consenso de la mayora de voluntades polticas y ciudadanas, y que se denomina propuesto
o factible.
El escenario propuesto o de consenso (factible) propone una imagen realizable o viable
del crecimiento sostenible; es un escenario posible para el que se considera la
disponibilidad de recursos financieros, humanos y tecnolgicos.
Los criterios bsicos para definirlo estn orientados a la mejora de la calidad de vida de la
poblacin mediante una gestin racional y eficiente de los recursos, siendo los pilares la
sostenibilidad y el eco desarrollo, considerando la resiliencia, respeto de crecimiento en las
zonas de amenazas naturales, medidas de mitigacin de riesgos y adaptacin al cambio
climtico; se considera una Tegucigalpa ms densa y compacta, que aproveche mejor el
escaso espacio disponible, con hbitat ms cualificado, espacios pblicos, y mejora del
transporte pblico etc. que contribuye a generar menores emisiones de gases de efecto
invernadero y, finalmente, un uso del territorio en el que la eficiencia y la equidad se
conjuguen y se asegure la cohesin social.
Para ello se parte de un anlisis de las demandas futuras, considerando la proyeccin
demogrfica; de acuerdo al Censo 2001, el Distrito Central contaba con 850 mil habitantes,
llegando a 867 mil habitantes con Valle de ngeles y Santa Lucia.
A travs de las proyecciones realizadas, se establece una poblacin actual para el Distrito
Central de alrededor de 1.200.000 habitantes. Para el 2030, primer marco temporal de este
estudio, la poblacin del Distrito Central llegar a algo ms de un milln y medio, siendo de
casi un milln seiscientos mil en total considerando el rea de influencia. Para el 2050, la
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
poblacin del Distrito Central tendr algo ms de un milln y novecientos mil. Segn los
clculos, esta situacin conllevar a la construccin de ms de 5.000 viviendas por ao, sin
considerar la demanda actual.
Por lo tanto, se debe considerar que en la capital residirn 700 mil nuevos habitantes, lo
que aunado al dficit de viviendas y servicios en la actualidad, nos llevan a formularnos
preguntas Dnde residirn? Hay espacios para expandir la huella? Cmo ser la calidad
del espacio pblico? Cmo podr funcionar la movilidad en una ciudad que ha colapsado?
Se puede construir una ciudad ms sostenible? Es viable este crecimiento en
Tegucigalpa? etc.
Adicionalmente hay que considerar algunas cuestiones: 1) Segn una encuesta realizada
por Coalianza en 2014, ms del 92 % de los entrevistaron contestaron que optaran por un
modelo unifamiliar, y 2) Actualmente la posibilidad de adquirir una vivienda en el mercado
formal se reduce a un mnimo de la poblacin, entorno al 15%. Con dicha exigencia se
reduce la poblacin con posibilidad de acceder a una vivienda formal.
Como una primera aproximacin, si no se aprovecha el espacio interior en la hoya mediante
la puesta en uso de vacos y la renovacin urbana, se necesitarn 60 Km2 o 6.000 has de
suelo para la expansin. Definir el lugar de crecimiento es un reto; ya se ha mencionado
que la ciudad est en una hoya con pocas posibilidades de expansin del permetro urbano.
Entonces, cul sera un modelo sostenible para el desarrollo de la ciudad?; a continuacin
se exponen algunas ideas.
Si bien este estudio parte de una anlisis matemtico exhaustivo, la clave del ejercicio son
los conceptos y las ideas accionables. Los nmeros sirven para apoyar las anteriores; en
este sentido, el presente anlisis evita una visin que reduzca a la ciudad en un entramado
de algoritmos, pues se reconoce una realidad mucho ms compleja.
Escenario Tendencial
El escenario de crecimiento urbano tendencial, ser la imagen a la que tiende la ciudad, si
las condiciones actuales se mantienen; permite fijar el lmite inferior de desarrollo; se trata
de no introducir un programa que modifique la evolucin de la huella urbana actual. Las
bases de este escenario son la proyeccin demogrfica, una evolucin tendencial en las
formas de crecimiento y ocupacin del suelo, inversiones, infraestructuras y
equipamientos, y una proyeccin de los comportamientos sociales y parmetros de
crecimiento de las ciudades. Segn esta imagen, las reas desfavorecidas agudizaran su
situacin, es decir las debilidades detectadas en el diagnstico integrado se acentan,
puesto que no se interviene sobre ellas.
194
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Es pues un escenario no intervencionista y que sirve como lmite inferior. ciudadanos, sin menoscabar la posibilidad de apuntar al escenario ptimo, a menudo
utpico.
ESCENARIO
TENDENCIAL Voluntad A continuacin se realiza un anlisis comparativo de la evolucin de las variables del sistema
Poltica territorial segn los escenarios ptimo y tendencial. El estudio pone de manifiesto cmo
MODELO ESCENARIO
estos dos escenarios presentan modelos de crecimiento antagnicos entre s: Adelantando
TERRITORIAL Consenso TERRITORIAL A
ACTUAL FUTURO algunas de las diferencias ms significativas, el Escenario Tendencial se basa en un modelo
Institucional y
de crecimiento de baja densidad con viviendas unifamiliares, lo que agrava la situacin de
ciudadano
ESCENARIO Tegucigalpa, dada su escasez de suelo apto para el desarrollo. En contraste, el Escenario
PTIMO ptimo se basa en un modelo de crecimiento compacto con edificios multifamiliares y de
Tomado del libro Ordenacin Territorial, Gmez Orea, 2008
usos mixtos, donde los servicios estn a una distancia razonable que reduce los
desplazamientos en vehculo motorizado. El mayor reto del Escenario Intermedio es
Escenario ptimo conseguir aproximarse lo ms posible al desarrollo urbano inteligente sin obviar las
dificultades que tiene Tegucigalpa para conseguirlo.
Escenario de crecimiento urbano inteligente u ptimo Smart growth, o imagen deseable
del crecimiento urbano de la ciudad, que permite fijar el lmite superior del desarrollo Se propone un cambio en la tendencia de crecimiento, apuntando al desarrollo urbano
futuro segn una perspectiva de desarrollo sostenible. Es una imagen difcil de reproducir, inteligente con un modelo ms compacto, con usos mixtos y que enfrente los principales
teniendo en cuenta la multitud de variables implicadas y las dificultades para controlar la retos: riesgos, hbitat precario, falta de zonas verdes cualificadas, segregacin social,
dinmica de crecimiento urbano. Los criterios bsicos para definirlo estn orientados a la inseguridad, Con medidas y zonas de actuacin concretas, sirva de ejemplo la zona
mejora de la calidad de vida de la poblacin mediante una gestin ptima de los recursos priorizada, que mejoren la ciudad de Tegucigalpa y su funcionamiento de una manera real
naturales en la que estn presentes como elemento inspirador la sostenibilidad y el eco y factible, teniendo en cuenta la realidad existente.
desarrollo, considerando un respeto de crecimiento en las zonas de amenazas naturales
Ilustracin 167 Fotografa del taller participativo celebrado en Tegucigalpa el 20 de marzo de 2015
(condicionantes o limitantes al desarrollo urbano) y medidas de adaptacin al CC (ciudades
ms densas y compactas, con mejores sistemas viales, transporte pblico etc. que
contribuyen a generar menores emisiones de GEIs) y, finalmente, un uso del territorio en
el que la eficiencia y la equidad se conjuguen y se asegure la cohesin social. Es, en
definitiva, un escenario utpico para el que se considera una disponibilidad absoluta de
recursos financieros, humanos y tecnolgicos, as como la perfecta adecuacin de los usos
del suelo urbano en el entorno.
Escenario Intermedio o Concertado
Escenario de crecimiento urbano intermedio o factible; Escenario intermedio en el que se
propone una imagen ms realizable o viable del crecimiento urbano mejorando la
tendencia pero con una ptica ms realista, ya que tiene en cuenta la capacidad
institucional, tcnica y econmica de la ciudad para alcanzar los niveles ptimos en todos
los aspectos urbanos. Esta imagen constituye una situacin intermedia entre los anteriores;
hacia esta imagen convergera la mayora de las voluntades de instituciones polticas y de

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
195
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4.1 Anlisis del Modelo Territorial Actual como punto de partida del diseo de los escenarios de crecimiento urbano.
4.1.1 Datos de partida de la Huella urbana contina La hoya de Tegucigalpa.
Tabla 62 Poblacin y densidades 2001-2014 en la huella urbana continua del modelo actual
HUELLA URBANA CONTINUA 2001 2014 2001-2014

Clase Tipologa Cdigo Superficie Poblacin Densidad Poblacin Densidad Variacin

Subtipo Consolidacin
Social edificatoria GIS (Ha) 2001 2001 2014s 2014 habitantes

reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media-alta y alta (normalmente en R-1) en suelos Alta 194,33 8.364 43,04 15.547 80,00 7.183
Unifamiliar 1
relativamente planos con buena red vial reticular ortogonal Media 41,05 429 10,45 721 17,56 292
Alta 338,12 20.497 60,62 36.517 108,00 16.020
Alta reas residenciales predominantemente unifamiliares con algunos edificios multifamiliares de clase media-alta y alta
Uni-Multi 2 Media 6,52 - - 200 30,68 200
(normalmente en R-1) en suelos con pendientes (cerros y laderas) con estructura vial compleja e irregular
Baja 31,47 - - 75 2,38 75
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase muy alta y alta (normalmente en R-1) en suelos con
Unifamiliar 3 Media 481,74 3.762 7,81 6.941 14,41 3.179
pendientes (cerros y laderas) con estructura vial compleja e irregular
reas residenciales "nuevas" predominantemente unifamiliares de clase media y media-alta (normalmente en R-2) en Alta 425,89 46.618 109,46 62.095 145,80 15.477
Unifamiliar 4
suelos planos (valles o mesetas) con estructura vial reticular ortogonal Media 356,82 14.027 39,31 42.819 120,00 28.792
Media
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media y media-baja (normalmente en R-3) Alta 1142,25 209.580 183,48 211.317 185,00 1.736
Unifamiliar 5
provenientes de antiguas colonias sociales en suelos planos (valles o mesetas con estructura vial reticular ortogonal Media 93,29 10.153 108,83 11.195 120,00 1.042
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media-baja y baja (normalmente en R-3) con Alta 700,80 105.407 150,41 168.192 240,00 62.785
Unifamiliar 6
RESIDENCIAL

estructura vial reticular ortogonal Media 710,85 80.191 112,81 127.953 180,00 47.762
Alta 843,98 174.484 206,74 202.555 240,00 28.071
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase baja en reas con pendientes y estructura vial irregular
Unifamiliar 7
compleja
Media 209,20 38.110 182,17 46.769 223,56 8.659
Baja Baja 8,78 60 6,83 184 20,95 124
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase baja en reas con pendientes sin estructura vial en
8 Media 711,70 26.062 36,62 39.144 55,00 13.081
lotes irregulares algunos provenientes de invasiones
Unifamiliar
Viviendas dispersas unifamiliares de clase baja en reas con pendientes sin estructura vial en lotes irregulares algunos
9 Baja 248,68 699 2,81 1.072 4,31 373
provenientes de invasiones
Unifamiliar 10 Centro histrico Tegucigalpa 84,82 4.847 57,14 4.263 50,26 -584
Unifamiliar 11 Centro Comayagela (estructura reticular) 81,08 3.111 38,37 2.736 33,75 - 375
Alta
Mixta Uni-multi 12 Nuevo centro Tegucigalpa en torno a Bulevares Morazn y Suyapa 251,40 5.078 20,20 6.285 25,00 6.265
484,08 22.766 47,03 31.617 65,31 31.570
Unifamiliar 13 reas mixtas comercial-equipamientos-viviendas en torno a los elementos distribuidores (viales)
Media 49,58 1.399 28,22 1.763 35,56 1.735
Alta Multifamiliar 20 Vivienda ecolgica 1,21 - - 387 320,00 387
Baja Unifamiliar 21 Viviendas dispersas en reas de riesgos naturales con altas pendientes o inundables 51,60 248 4,80 387 7,50 382
TOTAL 7.549 Ha 775.894 1.020.734 274.231

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196
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Tabla 63 Viviendas ocupadas y desocupadas 2001-2014 en la huella urbana continua del modelo actual
HUELLA URBANA CONTINUA 2001 2014
% %
Clase Tipologa Cdigo Total Densidad Total Densidad
Subtipo desocupadas desocupadas
Social edificatoria GIS viviendas viv/Ha viviendas viv/Ha
viv viv
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media-alta y alta (normalmente en R-1) en suelos 2.761 14% 12,20 5.132 14% 22,67
Unifamiliar 1
relativamente planos con buena red vial reticular ortogonal 154 15% 3,19 259 15% 5,36
6.060 6% 16,93 10.796 6% 30,17
reas residenciales predominantemente unifamiliares con algunos edificios multifamiliares de clase media-alta y alta
Alta Uni-Multi 2 - 0% - 58 0% 8,90
(normalmente en R-1) en suelos con pendientes (cerros y laderas) con estructura vial compleja e irregular
- 0% - 22 0% 0,70
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase muy alta y alta (normalmente en R-1) en suelos con
Unifamiliar 3 1.135 9% 2,14 2.094 9% 3,95
pendientes (cerros y laderas) con estructura vial compleja e irregular
reas residenciales "nuevas" predominantemente unifamiliares de clase media y media-alta (normalmente en R-2) en 12.705 9% 27,18 16.923 9% 36,20
Unifamiliar 4
suelos planos (valles o mesetas) con estructura vial reticular ortogonal 3.823 9% 9,76 11.670 9% 29,80
Media
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media y media-baja (normalmente en R-3) provenientes 49.743 8% 39,88 50.155 8% 40,21
Unifamiliar 5
de antiguas colonias sociales en suelos planos (valles o mesetas con estructura vial reticular ortogonal 2.455 9% 24,06 2.707 9% 26,53
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media-baja y baja (normalmente en R-3) con estructura 24.726 15% 29,93 32.055 1% 45,28
Unifamiliar 6
vial reticular ortogonal
RESIDENCIAL

17.925 15% 21,35 28.601 15% 34,06

38.336 9% 41,53 41.103 1% 48,21
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase baja en reas con pendientes y estructura vial irregular
Unifamiliar 7 8.373 9% 36,60 10.275 9% 44,91
compleja
Baja 12 0% 1,37 37 0% 4,19
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase baja en reas con pendientes sin estructura vial en lotes
8 5.787 19% 6,57 8.692 19% 9,87
irregulares algunos provenientes de invasiones
Unifamiliar
Viviendas dispersas unifamiliares de clase baja en reas con pendientes sin estructura vial en lotes irregulares algunos
9 141 1% 0,56 216 1% 0,86
provenientes de invasiones
Unifamiliar 10 Centro histrico Tegucigalpa 1.537 24% 13,81 1.537 33% 12,14
Unifamiliar 11 Centro Comayagela (estructura reticular) 839 6% 9,68 839 18% 8,51
Mixta Uni-multi 12 Nuevo centro Tegucigalpa en torno a Bulevares Morazn y Suyapa 1.476 0% 5,87 1.827 0% 7,27
5.958 23% 9,46 6.991 9% 13,14
Unifamiliar 13 reas mixtas comercial-equipamientos-viviendas en torno a los elementos distribuidores (viales)
366 23% 5,67 461 23% 7,14
Alta Multifamiliar 20 Vivienda ecolgica - 0% - 128 0% 105,79
Baja Unifamiliar 21 Viviendas dispersas en reas de riesgos naturales con altas pendientes o inundables 67 33% 0,87 105 33% 1,36
TOTAL 184.379 232.684
A partir del anlisis del censo 2001 y varios parmetros como son la poblacin, las densidades y las viviendas vacas, se ha hecho una actualizacin de los datos al ao 2014 para el modelo actual de
ciudad, obteniendo tambin las tendencias que servirn para el diseo de los diferentes escenarios. A partir de las densidades fijadas en el 2014 obtenidas por fotos areas de gran resolucin y de las
tendencias observadas por clases de anlisis se obtiene la poblacin residente en dichas clases o sectores. La variacin de poblacin entre 2001 y 2014 sirve como parmetro para conocer la evolucin
de cada zona que se podr aplicar para el diseo del Escenario Tendencial. Partiendo del dato de viviendas totales del 2001 procedente del censo y las viviendas ocupadas, se fija el porcentaje de
viviendas desocupadas, el cual se mantiene a lo largo del tiempo despus del anlisis de la evolucin de la huella urbana y los patrones del suelo de uso residencial. El nmero de viviendas totales del

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197
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2014 se obtiene aplicando la tendencia observada de consolidacin del uso residencial. La densidad medida en viviendas por hectrea se obtiene dividiendo las viviendas totales ocupadas entre el
tamao medio familiar obtenido en 2001 por clases de anlisis, el cual se mantiene para 2014.
A partir de las viviendas ocupadas y con la poblacin residente es posible obtener el tamao familiar de las viviendas por clases de anlisis, parmetro que se obtiene para cada clase social como
promedio en el 2014. Dicho parmetro se aplicar para los clculos del Escenario Tendencial. Tal y como se puede observar en todas las tablas, los centros histricos tradicionales pierden poblacin y
viviendas ocupadas en contraste con el gran crecimiento que sufre la categora 6 de vivienda unifamiliar de clase media-baja y baja con estructura vial reticular ortogonal.

Tabla 64 Viviendas ocupadas y desocupadas 2001-2014 en la huella urbana continua del modelo actual
HUELLA URBANA CONTINUA
Clase Tipologa Cdigo Hab/viv Promedio hab/viv Variacin viviendas
Subtipo
Social edificatoria GIS ocupadas ocupadas 2014 ocupadas 2001-2014
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media-alta y alta (normalmente en R-1) en suelos relativamente 3,53 2035
Unifamiliar 1
planos con buena red vial reticular ortogonal 3,27 89
3,58 4475
Alta reas residenciales predominantemente unifamiliares con algunos edificios multifamiliares de clase media-alta y alta 3,42
Uni-Multi 2 3,45 58
(normalmente en R-1) en suelos con pendientes (cerros y laderas) con estructura vial compleja e irregular
3,41 22
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase muy alta y alta (normalmente en R-1) en suelos con pendientes
Unifamiliar 3 3,65 872
(cerros y laderas) con estructura vial compleja e irregular
reas residenciales "nuevas" predominantemente unifamiliares de clase media y media-alta (normalmente en R-2) en suelos 4,03 3842
Unifamiliar 4
planos (valles o mesetas) con estructura vial reticular ortogonal 4,03 7149
Media 4,29
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media y media-baja (normalmente en R-3) provenientes de antiguas 4,60 377
Unifamiliar 5
colonias sociales en suelos planos (valles o mesetas con estructura vial reticular ortogonal 4,52 230
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media-baja y baja (normalmente en R-3) con estructura vial reticular 5,30 10758
RESIDENCIAL

Unifamiliar 6
ortogonal 5,28 9039
4,98 5639
Unifamiliar 7 reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase baja en reas con pendientes y estructura vial irregular compleja 4,98 1739
Baja 5,00 5,20 25
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase baja en reas con pendientes sin estructura vial en lotes irregulares
8 5,57 2346
algunos provenientes de invasiones
Unifamiliar
Viviendas dispersas unifamiliares de clase baja en reas con pendientes sin estructura vial en lotes irregulares algunos provenientes
9 4,99 75
de invasiones
Unifamiliar 10 Centro histrico Tegucigalpa 4,14 -141
Unifamiliar 11 Centro Comayagela (estructura reticular) 3,97 -95
Mixta Uni-multi 12 Nuevo centro Tegucigalpa en torno a Bulevares Morazn y Suyapa 3,44 4,30 351
4,97 1781
Unifamiliar 13 reas mixtas comercial-equipamientos-viviendas en torno a los elementos distribuidores (viales)
4,98 73
Alta Multifamiliar 20 Vivienda ecolgica 3,03 3,42 128
Baja Unifamiliar 21 Viviendas dispersas en reas de riesgos naturales con altas pendientes o inundables 5,50 5,20 25
TOTAL 50.895

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Ilustracin 168 Modelo territorial actual

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Ilustracin 169 Leyenda del modelo territorial actual

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200
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Ilustracin 170 Densidades en el Modelo territorial actual

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4.1.2 Datos de partida de los desarrollos periurbanos, suburbanos y rururbanos exteriores sin contigidad con la trama urbana;.
Tabla 65 Poblacin y densidad 2001-2014 en el suelo periurbano del modelo actual

PERIURBANO 2001 2014

Superficie Densidad Poblacin Densidad
Cdigo Subclase Poblacin 2001
(Ha) 2001 2014 2014

0 Huella urbana continua "La olla de tegus" 9734,78 9734,78 79,66 1.020.734 1.020.734
1.1 Urbanizaciones residenciales con estructura vial regular en terrenos ms o menos llanos 675,32 675,32 27,21 34.847 34.847
Urbanizaciones residenciales con estructura vial regular en terrenos ms o menos llanos (Ciudad
1.1 96,77 96,77 0,00 - -
Mateo y Res. Los ngeles)
Asentamientos con viviendas dispersas con estructura vial irregular en ocasiones en terrenos con
1.2 686,58 686,58 3,81 7.223 7.223
algunas pendientes
Crecimientos lineales con comercios, servicios de carretera con estructura vial regular y proliferacin
2.1 525,62 525,62 14,11 23.485 23.485
de algunas urbanizaciones
2.2 Crecimientos lineales con viviendas aisladas, comercios, servicios de carretera sin estructura vial 1657,10 1657,10 14,11 51.519 51.519
3.1 Cabeceras Municipales (Area de Expansin) 361,36 361,36 18,95 11.169 11.169
RESIDENCIAL
3.1 Cabeceras Municipales (Centro Urbano) 40,38 40,38 65,00 2.827 2.827
Asentamientos con viviendas dispersas con estructura vial irregular en ocasiones en terrenos con
3.2 713,52 713,52 9,31 10.703 10.703
algunas pendientes
4.1 Urbanizaciones residenciales con estructura vial regular en terrenos ms o menos llanos 187,37 187,37 32,65 8.750 8.750
Asentamientos con viviendas dispersas con estructura vial irregular en ocasiones en terrenos con
4.2 1356,60 1356,60 3,81 40.698 40.698
algunas pendientes
5 Urbanizaciones y asentamientos aislados 697,56 697,56 15,51 22.831 22.831
6 Asentamientos humanos en el parque nacional de La Tigra 522,38 522,38 5,14 6.101 6.101

TOTAL 17.255 868.207 1.240.887

A partir del anlisis del censo 2001 y varios parmetros como son la poblacin, las densidades y las viviendas vacas, se ha hecho una actualizacin de los datos al ao 2014 en este caso para
el suelo periurbano. A partir de las densidades fijadas en el 2014 obtenidas por fotos areas de gran resolucin y de las tendencias observadas por clases de anlisis se obtiene la poblacin
residente en dichas clases o sectores. La variacin de poblacin entre 2001 y 2014 sirve como parmetro para conocer la evolucin de cada zona que se podr aplicar para el diseo del
Escenario Tendencial.
A partir de la densidad del 2014 y el tamao familiar fijado en 4,29 hab/viv (promedio tamao familiar clase media en la huella urbana continua) se obtiene la densidad medida en viviendas
por hectreas.
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202
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Tabla 66 Viviendas ocupadas y desocupadas 2001-2014 en el suelo periurbano del modelo actual

Cdigo Subclase Superficie (Ha) Viv/Ha Hab/viv

0 Huella urbana continua "La olla de tegus" 9734,78 24,42

1.1 Urbanizaciones residenciales con estructura vial regular en terrenos ms o menos llanos 675,32 12,01
Urbanizaciones residenciales con estructura vial regular en terrenos ms o menos llanos (Ciudad Mateo y Res. Los
1.1 96,77 0,00
ngeles)
1.2 Asentamientos con viviendas dispersas con estructura vial irregular en ocasiones en terrenos con algunas pendientes 686,58 2,45
Crecimientos lineales con comercios, servicios de carretera con estructura vial regular y proliferacin de algunas
2.1 525,62 10,40
urbanizaciones
2.2 Crecimientos lineales con viviendas aisladas, comercios, servicios de carretera sin estructura vial 1657,10 7,24
RESIDENCIAL 4,29
3.1 Cabeceras Municipales (Area de Expansin) 361,36 7,20
3.1 Cabeceras Municipales (Centro Urbano) 40,38 16,30
3.2 Asentamientos con viviendas dispersas con estructura vial irregular en ocasiones en terrenos con algunas pendientes 713,52 3,49
4.1 Urbanizaciones residenciales con estructura vial regular en terrenos ms o menos llanos 187,37 10,87
4.2 Asentamientos con viviendas dispersas con estructura vial irregular en ocasiones en terrenos con algunas pendientes 1356,60 6,99
5 Urbanizaciones y asentamientos aislados 697,56 7,62
6 Asentamientos humanos en el parque nacional de La Tigra 522,38 2,72

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203
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Ilustracin 171 Mapa del suelo periurbano en el Modelo Territorial Actual

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Ilustracin 172 Mapa de densidades del suelo periurbano en el Modelo Territorial Actual

ACTUAL
HUELLA URBANA HUELLA URBANA PERIURBANO
Superficie huella (km2) 97,3 82,4
Densidad (Hab/Km2) 10.485 -
% Terrenos baldos 0,80% 2.671
Zonas verdes (Ha/100,000 Hab) 10,22 27
% Asentamiento informales 24,68%
% hogares en riesgo (informales+ riesgo) 28,87%
% infraestructura en riesgo 23%
Viviendas informales 57.431
Viviendas totales 232.684
Ha reas verdes 104,35

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205
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4.2 Prospectiva de las variables bsicas

4.2.1 Proyeccin demogrfica
Segn la tendencia estudiada a travs de los censos de 1961, 1974, 1988 y 2001 proporcionados por el INE, tanto en el Distrito Central como en Valle de ngeles y Santa Luca, la tasa de
crecimiento tiende a estabilizarse en torno al 2% intercensal (excepto en Santa Luca que desciende del 1%) y con ello el crecimiento poblacional.

Tabla 67 Evolucin de la tasa de crecimiento interanual intercensal del Distrito Central, Valle de ngeles y Santa Luca a partir de datos del censo
1950-1961 1961-1974 1974-1988 1988-2001 2002-2014 2014-2020 2020-2030 2030-2050
Distrito Central 3,9% 4,8% 5,0% 2,8% 1,81% 1,36% 1,02% 0,73%
Valle de ngeles 2,0% 2,8% 4,2% 3,7% 3,32% 3,13% 2,81% 2,16%
Santa Lucia 0,8% 0,8% 6,0% 4,0% 2,58% 1,92% 1,23% 0,25%
Francisco Morazn 3,7% 3,7% 4,0% 2,7% 1,92% 1,55% 1,32% 1,07%
Honduras 3,0% 2,7% 3,4% 3,4% 3,49% 3,55% 4,05% 5,44%

4,5% Tasa de crecimiento interanual intercensal del DC Tasa de crecimiento interanual intercensal de Valle Tasa de crecimiento interanual intercensal de Santa
4,5% 7,0%
de Angeles Lucia
4,2% 4,2%
4,0% 4,0%
3,7% 3,7% 6,0% 6,0%
3,5% 3,5%
3,32% 3,32%
3,13% 3,13% 5,0%
3,0% 3,0%
2,8% 2,81% 2,8% 2,81%
2,5% 2,5% 4,0% 4,0%
2,16% 2,16%
2,0% 2,0% 2,0% 2,0% Valle de 3,0%
Angeles 2,58% Santa Lucia
1,5% 1,5%
Distrito 2,0% 1,92%
1,0% Central 1,0%
1,0%
1,23%
0,5% 0,5% 0,8%0,8%
0,25%
0,0% 0,0% 0,0%

1950-1961
1961-1974
1974-1988
1988-2001
2002-2014
2014-2020
2020-2030
2030-2050
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
206
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4,50%
4,00% Tasa de crecimiento interanual intercensal del DC
3,50%
3,00%
Santa Lucia
2,50%
2,00% Valle de Angeles
1,50% Francisco Morazan
1,00% Distrito Central
0,50%
0,00%
2.002
2.003
2.004
2.005
2.006
2.007
2.008
2.009
2.010
2.011
2.012
2.013
2.014
2.015
2.016
2.017
2.018
2.019
2.020
2.021
2.022
2.023
2.024
2.025
2.026
2.027
2.028
2.029
2.030
2.031
2.032
2.033
2.034
2.035
2.036
2.037
2.038
2.039
2.040
2.041
2.042
2.043
2.044
2.045
2.046
2.047
2.048
2.049
2.050
Como se puede observar, la tasa de crecimiento de Santa Luca sufre un descenso ms acuciado que el resto, siendo la de Valle de ngeles la que se mantiene ms alta en todos los periodos
a partir del ao 2006. En general, la tasa de crecimiento del Distrito Central tiende a estabilizarse en entorno al 1-1,50% a partir del ao 2030.

Tabla 68 Evolucin de la poblacin a partir de datos del censo

De acuerdo al Censo 2001, el Distrito Central contaba con 850.227 habitantes, llegando a 867.373 habitantes en la Zona de Estudio (ZES). A travs de las proyecciones realizadas, se establece
una poblacin actual para el Distrito Central de alrededor de 1.200.000 habitantes y casi 1.250.000 habitantes dentro de la Zona de Estudio (ZES). Para el 2030, primer marco temporal de este
estudio, la poblacin del Distrito Central rebasa un milln y medio de habitantes, constituyendo casi un milln seiscientos mil en toda la Zona de Estudio. Para el 2050, la poblacin del Distrito
Central rebasar un milln y novecientos mil, casi alcanzando dos millones de habitantes en toda la Zona de Estudio.
Estos datos arrojan un incremento medio de habitantes por ao y periodo que habr que tener en cuenta al momento de disear los escenarios y las diferentes etapas de crecimiento de la
ciudad.

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Tabla 69 Incremento medio de habitante por ao por periodo

Estos incrementos reflejan la estabilizacin del crecimiento de la poblacin, puesto que en el primer periodo de 2001-2014 se produjo un incremento neto de casi 29 mil personas. En los
siguientes periodos el crecimiento va disminuyendo, pasando a ser de casi 22 mil, 20 mil y en el ltimo periodo 2030-2050 la poblacin aumenta menos de 20 mil habitantes. Como conclusin,
el mbito de estudio del presente documento incrementar su poblacin en 724.084 habitantes entre 2014-2050.

4.2.2 Estimaciones anuales de las necesidades de vivienda.

Los incrementos de poblacin neta obtenidos a partir de las tendencias reflejadas en los censos se traducen en un aumento en las necesidades de vivienda. Dado que el tamao familiar medio
de Honduras segn el INE es de 4,09 hab/viv, a partir del incremento de habitantes en cada periodo, obtendremos las viviendas necesarias para cada uno de los mismos periodos temporales
a modo de aproximacin, puesto que el tamao familiar es un parmetro tenido en cuenta en cada escenario y cambiante. En los siguientes captulos se realizar el estudio ms detallado
para cada escenario, particularizando el tamao familiar segn los criterios de diseo establecidos.

Tabla 70 Viviendas necesarias por ao y periodo

Para el clculo de las viviendas necesarias para Tegucigalpa el mercado inmobiliario ser una variable ms a considerar. A continuacin se adjunta la caracterizacin de la demanda actual,
orientada a adquirir tierras y construir su propia vivienda unifamiliar. Segn una encuesta realizada por Coalianza* en 2014, de los 892 entrevistados que respondieron positivamente sobre la
posibilidad de comprar o adquirir una vivienda, en relacin al modelo residencial por el que optaran, el 92.8% de los entrevistaron contestaron que optaran por un modelo unifamiliar,
mientras que solo el 3.3% optara por un departamento.
La encuesta de Coalianza ilustra las preferencias de la poblacin por el modelo de vivienda unifamiliar, lo que habr que tener en cuenta a la hora del diseo del Escenario Intermedio.

*Coalianza es la Comisin para la Promocin de la Alianza pblico-privado. Se trata de un ente desconcentrado de la Presidencia de la Repblica de Honduras creado como solucin a los problemas generados por
la falta de recursos pblicos para la inversin en grandes proyectos de infraestructuras y prestacin de servicios.

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Qu tipo de vivienda adquirira en caso de comprar o construir.

Que tipo de vivienda

3% 4%

Casa Unifamiliar
Departamento
93%
N/R

Fuente: COALIANZA 2014

Actualmente la posibilidad de adquirir una vivienda se reduce a un mnimo de la poblacin, puesto que la mayora no llega al salario requerido para la financiacin de los bancos fijado en 3
veces el salario mnimo. Con dicha exigencia se reduce la poblacin con posibilidad de acceder a una vivienda formal en propiedad.

Tabla 71 Condiciones actuales de la demanda de vivienda

A continuacin se adjunta un clculo aproximado de la poblacin con un gran potencial inters en adquirir una vivienda en los prximos aos, teniendo en cuenta el rango de poblacin entre
15 y 29 aos y el rango de poblacin con ingresos superiores a 22.257 lempiras al mes o ms de 1.000 USD (lo que representa aproximadamente un 15% de la poblacin del rea de estudio).
Estas aproximaciones ofrecen un primer orden de magnitud, que ms adelante se detallar y precisar.

Tabla 72 Poblacin con potencial inters en adquirir vivienda

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4.2.3 Clculo preliminar de crecimiento de la superficie de la huella urbana en ausencia de planificacin.

Una primera aproximacin hacia las necesidades de Tegucigalpa y las variables que hay que contemplar en el diseo de los escenarios es la necesidad de suelo. Con unos clculos preliminares
se obtienen las superficies de huella no conurbada a partir de unas densidades medias fijadas para la densidad urbana y densidad rural.

Tabla 73 Crecimiento tendencial estimado de la huella conurbada y no conurbada

Tabla 74 Estimacin de nuevo suelo requerido

Como primera aproximacin, se obtiene una estimacin de nuevo suelo requerido, que da una idea del orden de magnitud que se manejar en los siguientes apartados de este estudio:
La superficie de la huella urbana actual es de 97,4 km2
60 km2 en conurbacin con la huella urbana actual
18,2 km2 en crecimientos lineales y urbanizaciones aisladas

Despus de esta primera aproximacin, se contina con la metodologa para el clculo de la superficie de huella urbana, que en los diferentes escenarios parte siempre de la proyeccin global.
Es decir, la poblacin estimada a 2030 y 2050 se mantiene y es la forma en la que se distribuye esta poblacin lo que se adapta y modifica con base en los criterios que se definen en cada
escenario. Para realizar los clculos se establecen varios criterios o hiptesis de partida, fundamentalmente densidades y formas de ocupacin, crecimiento y limitantes, todos esos conceptos
se explican a continuacin, en los criterios de diseo.

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4.3 Criterios bsicos para el diseo de los escenarios.

A continuacin se detallan los criterios bsicos para el diseo de los escenarios. Dichos criterios responden a las siguientes categoras:
Vectores de crecimiento / reas expansin planificadas. Los Vectores de Crecimiento son las fuerzas que condicionan el crecimiento de la ciudad, atrayendo la poblacin hacia
algunos lugares y expulsando de otros; son vectores: las carreteras, focos de actividad econmica, valor del suelo, presencia de reas marginales y delincuencia; adems, los vectores,
condicionan las dinmicas segn clases sociales.
Densidades. La densidad marca la intensidad de uso del suelo y suele hacer referencia a parmetros como viviendas/hectrea. Medir la densidad urbana es til para representar los
distintos modelos urbanos, por dos motivos: En primer lugar, porque la variacin en la densidad define los modelos bsicos de crecimiento dentro de los tejidos residenciales:
baja densidad, densidad media o alta densidad. Cada uno de ellos tiene unas caractersticas formales diferentes, e incluso, representan modelos de vida distintos. En segundo
lugar, porque la densidad (ndice de edificabilidad, tambin denominado intensidad en algunas normas) es un estndar impuesto por las normativas, generalmente como un mximo
que no se puede superar, aunque tambin puede aparecer como un mnimo. La densidad es por tanto la variable clave a proponer o imponer desde el planeamiento. La densidad
tratada como el nico parmetro para describir la ocupacin del territorio no es efectiva. Para ello se estudia la tipologa de los desarrollos residenciales, que describe la parte
cualitativa de la ciudad. Como se ha podido observar, una densidad de aproximadamente 80 viv/Ha, la cual es considerada adecuada, pero en ciertos barrios de clase baja esa misma
densidad da como resultado situaciones de hacinamiento, dficit de equipamientos y baja calidad del espacio pblico. Por ello, se detallan las tipologas consideradas para cada
escenario.
Tipologa edificatoria; edificios multifamilares en altura, viviendas unifamiliares etc.
Zonas Verdes e Infraestructuras. Los criterios relacionados con las zonas verdes y las infraestructuras estn estrechamente ligados a la manera de ocupar el territorio, por consiguiente
con las tipologas, donde se prev o no una cesin de suelo destinada a cubrir las necesidades de reas verdes, equipamientos, espacios pblicos e infraestructuras.
Limitantes al crecimiento. Por otra parte, los limitantes al crecimiento fueron identificados en el diagnstico integral como causas estructurantes de los problemas de la ciudad de
Tegucigalpa. En dicho diagnstico se establecieron tres grandes categoras:

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4.3.2 Escenario Tendencial

Vectores de Crecimiento
- Baja capacidad de la huella urbana en la denominada hoya con fuerte segregacin socio-espacial, con las clases altas y medias hacia el este y las clases bajas hacia el oeste.
- Aumento de desarrollos exteriores por la baja capacidad de carga de la hoya.
- La clase alta no se expande en superficie; existe una renovacin de las reas existentes con operaciones de modelo mixto de unifamiliares y torres de apartamentos en colonias
cerradas. Estas operaciones se dan en la zona situada entre el Boulevard Morazn y Boulevard Suyapa y al sur de dicho Boulevard a su encuentro con el Boulevard Centroamrica.
Tambin en el Hatillo hay una tendencia hacia condominios multifamiliares exclusivos por causa de la inseguridad.
- La clase media se extiende hacia el sur, siguiendo con el crecimiento generado cerca del Anillo perifrico y al sureste del Aeropuerto; crecimiento vinculado a la carretera CA 5
Tegucigalpa- La Venta del Sur.
- La clase baja sigue ocupando indiscriminadamente las laderas y montaas que circundan la ciudad; Crecimiento en laderas y zonas no aptas de la clase baja, mediante sistemas
informales de autoconstruccin.
- Las principales salidas por carretera de la ciudad: Se extiende la huella urbana hacia el norte, noreste y suroeste con desarrollos de clase baja vinculados a las principales vas:
Tegucigalpa-Cofrada- Zepate, Ruta 15 Tegucigalpa-Talanga, Ruta 64 Tegucigalpa- El Lolo, Ruta CA 5 Norte Tegucigalpa- Pte Ro del Hombre y Ruta CA 6 Tegucigalpa- El Zamorano;
tambin hacia el sureste hacia Villanueva y Villavieja.
- Continan existiendo solares baldos. Los predios vacantes se ocupan segn la tendencia de los ltimos aos.
- El centro de Tegucigalpa y Comayagela no mantiene un atractivo residencial, aumentando las viviendas vacas.
- Se extienden las conurbaciones en el rea periurbana vinculadas a las grandes vas de entrada y salida de la ciudad.
- Se consolidan ciudades dormitorio fuera de la hoya, como valle de ngeles, Santa Lucia y Zambrano.
Ilustracin 173. Vectores de Crecimiento del Escenario Tendencial segn clases sociales

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Densidades por clases de anlisis. Fijadas segn clases de anlisis

Tabla 75 Densidades fijadas por clases de anlisis para el Escenario Tendencial

DENSIDAD
DENSIDAD
CLASES DE ANLISIS USOS TIPOLOGA ORTOFOTO USOS DEL SUELO TENDENCIA TOPE
2014
ESCENARIO
RESIDENCIAL CLASE ALTA Y MEDIA-ALTA
reas residenciales
predominantemente unifamiliares Contina la tendencia a
de clase media-alta y alta construir viviendas
(normalmente en R-1) en suelos unifamiliares en
relativamente planos con buena red grandes lotes sobre una 5-22 25
Residencial Unifamiliar
vial reticular ortogonal. trama regular sin cesin Viv/Ha Viv/Ha
Col. La Campaa, Col. Palmira, Col. de suelo para espacios
Miramontes., Col. Lara, Residencial verdes, equipamientos
La Hacienda, Col. Matamoros, y viales.
Residencial Portal del Bosque.
reas residenciales Contina la tendencia a
predominantemente unifamiliares introducir edificios
con algunos edificios multifamiliares sin tener
multifamiliares de clase media-alta en cuenta la capacidad
y alta (normalmente en R-1) en vial y su estructura,
suelos con pendientes (cerros y Unifamiliar creando problemas de
laderas) con estructura vial y circulacin y sin un 1-30 40
Residencial
compleja e irregular. multifamilia tratamiento de los Viv/Ha Viv/Ha
Col. Lomas del Guijarro, Col. Lomas r espacios libres pblicos
del Mayab, Col. Payaqu, Residencial que mejoren la calidad
Los Castaos, Col. Las Cumbres, del espacio. No existe
Residencial El Tringulo. cesin por el
aprovechamiento del
suelo.

reas residenciales Contina la tendencia a

predominantemente unifamiliares ocupar zonas con
de clase muy alta y alta pendiente en grandes
10
(normalmente en R-1) en suelos con Residencial Unifamiliar parcelas, con una 4 Viv/Ha
pendientes (cerros y laderas) con estructura vial Viv/Ha
estructura vial compleja e irregular. compleja, adaptndose
El Hatillo al terreno

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DENSIDAD
DENSIDAD
CLASES DE ANLISIS USOS TIPOLOGA ORTOFOTO USOS DEL SUELO TENDENCIA TOPE
2014
ESCENARIO

RESIDENCIAL DE CLASE MEDIA

reas residenciales "nuevas"

predominantemente unifamiliares Contina la tendencia a
de clase media y media-alta colonizar los suelos
(normalmente en R-2) en suelos planos con una
planos (valles o mesetas) con estructura reticular de
30-36 60
estructura vial reticular ortogonal. Residencial Unifamiliar predios regulares de
tamao medio (200m2) Viv/Ha Viv/Ha
Col. Loarque, Col. Ro Grande, Col. sin cesin de suelo para
Miraflores, Colonia La Primavera, espacios verdes,
Col. El Prado, Col. Satlite, Col. Los equipamientos y viales.
Robles.

reas residenciales Contina la tendencia a

predominantemente unifamiliares construir vivienda
de clase media y media-baja unifamiliar en pequeos
(normalmente en R-3) provenientes lotes dentro de una
de antiguas colonias sociales en trama regular con viales
suelos planos (valles o mesetas con ortogonales. Escasa 26-40 80
estructura vial reticular ortogonal. Residencial Unifamiliar
mezcla de usos, dficit Viv/Ha Viv/Ha
Col. Kennedy, Col. 21 de Octubre, de espacios libres y
Col. Hato de Enmedio, Col. equipamientos. En
Centroamrica Oeste, Col. Los algunos casos se dan
Llanos, Col. La Joya, Col. San Jos de situaciones de
la Pea, Col. San Jos de la Vega. hacinamiento.

RESIDENCIAL DE CLASE BAJA

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DENSIDAD
DENSIDAD
CLASES DE ANLISIS USOS TIPOLOGA ORTOFOTO USOS DEL SUELO TENDENCIA TOPE
2014
ESCENARIO

Contina la tendencia a
reas residenciales construir vivienda
predominantemente unifamiliares unifamiliar en pequeos
de clase media-baja y baja lotes (75m2) dentro de
35-50 80
(normalmente en R-3) con Residencial Unifamiliar una trama regular con
estructura vial reticular ortogonal viales ortogonales.
Viv/Ha Viv/Ha
Colonia Zapote Centro, Col. Nueva Escasa mezcla de usos,
Suyapa dficit de espacios libres
y equipamientos.

reas residenciales
Contina la tendencia a
predominantemente unifamiliares
ocupar suelos con
de clase baja en reas con
pendientes con lotes
pendientes sin estructura vial en 10 60
Residencial Unifamiliar irregulares que se
lotes irregulares algunos Viv/Ha Viv/Ha
adaptan a las
provenientes de invasiones
caractersticas de los
Col. Villanueva, Col. Juan ngel
terrenos.
Ulloa, Col. Los Pinos.

reas residenciales
predominantemente unifamiliares Contina la tendencia a
de clase baja en reas con ocupar suelos con
5-45 60
pendientes y estructura vial Residencial Unifamiliar grandes pendientes
irregular compleja generando desarrollos
Viv/Ha Viv/Ha
Col. Nueva Capital, Col. Nueva dispersos.
Aldea, Col. Villa Vieja.

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Tipologa
En general el modelo de crecimiento contina siendo la vivienda unifamiliar de baja densidad.
- Modelo de baja densidad de vivienda unifamiliar: su densidad depende de la clase social a la que pertenecen, puesto que los lotes disminuyen de tamao a medida que disminuye la
capacidad econmica de sus habitantes. La clase alta y media-alta tiende a alejarse del centro, dependiendo del vehculo privado.
- Modelo mixto, unifamiliares + multifamiliares: Contina la tendencia de verticalizacin de ciertos predios, combinando desarrollos de unifamiliares en zonas de clase alta y media alta
con torres de apartamentos. No existe una cesin de suelos para reas verdes, equipamientos o viales; aumenta la densidad y poblacin de la zona sin prever las nuevas demandas,
lo que genera un dficit en los servicios y un caos vehicular. Este modelo mixto destaca en la zona entre el Boulevard Morazn y el Boulevard Suyapa, tomando el ejemplo del
Condominio Las Maras y la Colonia Lomas del Guijarro.
- Modelo de crecimiento compacto, multifamiliar: Aparecen nuevos crecimientos de vivienda multifamiliar para clase media-alta, tomando el ejemplo de Ecovivienda.

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Zonas Verdes
- Contina el dficit cualitativo y cuantitativo de espacios verdes, libres y zonas recreativas, debido a la inexistencia de una normativa que regule la cesin de suelo para reas verdes,
equipamientos y vialidades acorde con el aprovechamiento lucrativo del suelo desarrollado.
- Se siguen degradando zonas como el ro Choluteca, las quebradas y espacios pblicos como El Berrinche, el Cerro de Juana Lanez y el Parque El Picacho.
Infraestructuras
- Existencia de infraestructuras en riesgo continuando con la tendencia existente en la actualidad: Industrias del sur, El City Mall, Centro Comercial Las Cascadas, EDAR, el Comercial
Multiplaza, Plaza comercial San Pablo, el Mercado de la Isla, el Centro Comercial Premier, etc.
- Transporte pblico ineficiente e insuficiente sin un plan integral para toda la ciudad, problema acentuado por los crecimientos de baja densidad alejados del centro.
- Contina el caos circulatorio por la falta de paradas especficas para el transporte pblico.
Limitantes al crecimiento
- Los crecimientos de clase baja y muy baja siguen ocupando suelos con riesgos de inundaciones y deslizamientos. Adems se ocupan suelos con grandes pendientes y a cotas altas que
dificultan el traslado de agua potable.
- La segregacin social existente en la actualidad se acenta, con una ciudad dividida por el ro Choluteca, al oeste la clase baja y muy baja en suelos de mala calidad y en crecimientos
dispersos y al este la clase alta y media ms prxima a equipamientos y grandes servicios como puede ser la universidad o el futuro Centro Cvico. Adems, las diferencias sociales se
acentan con el parmetro del tamao familiar: En este Escenario Tendencial se utiliza un promedio por clases sociales con un tamao medio de 3,42 Hab/viv para la clase alta, 4,29
hab/Viv para clase media y 5,20 viv/Ha para clase baja.
- En lo referente a la gestin y gobernanza, el Escenario Tendencial contina con las caractersticas del modelo actual, donde no se ha controlado el crecimiento de la huella ni la
ocupacin del territorio a travs del planeamiento. Se realizan inversiones puntuales sin un plan estratgico que las coordine en el contexto mayor de la ciudad. Es el caso del anillo
perifrico y sus actuales problemas de drenaje.
La siguiente tabla ilustra las superficies y por consiguiente, la poblacin afectada por riesgos como inundacin y deslizamiento. Esta poblacin crecer siguiendo la tendencia establecida en el
estudio realizado sobre la evolucin entre 2001 y 2014. En el Escenario Tendencial no se traslada a la poblacin en riesgo, sino que adems aumenta, siguiendo la tendencia.

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Tabla 76 Superficies afectadas por limitantes con poblacin residente en la huella urbana continua para el Escenario Tendencial
POBLACIN SUPERFICIE VIVIENDAS
Clase Tipologa Cdigo Inundaciones Inundaciones
Subtipo Deslizamientos Combinacin Deslizamientos Combinacin Combinacin
Social edificatoria GIS > 0,30 > 0,30

reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media-alta y alta (normalmente 820 820 10,25 0,00 10,25 232,35
Unifamiliar 1
en R-1) en suelos relativamente planos con buena red vial reticular ortogonal 30 30 1,71 0,00 1,71 9,16
- 0,00 0,00 0,00 0,00
reas residenciales predominantemente unifamiliares con algunos edificios multifamiliares de
Alta Uni-Multi 2 clase media-alta y alta (normalmente en R-1) en suelos con pendientes (cerros y laderas) con 100 100 0,00 3,26 3,26 29,00
estructura vial compleja e irregular
- 0,00 0,00 0,00 0,00
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase muy alta y alta (normalmente en
Unifamiliar 3 50 50 0,00 3,47 3,47 13,71
R-1) en suelos con pendientes (cerros y laderas) con estructura vial compleja e irregular
reas residenciales "nuevas" predominantemente unifamiliares de clase media y media-alta 6540 3.500 10.040 44,86 24,01 68,86 2492,65
Unifamiliar 4
(normalmente en R-2) en suelos planos (valles o mesetas) con estructura vial reticular ortogonal 1750 1.750 14,58 0,00 14,58 434,55
Media
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media y media-baja 13510 13.510 73,03 0,00 73,03 2936,25
Unifamiliar 5 (normalmente en R-3) provenientes de antiguas colonias sociales en suelos planos (valles o
mesetas con estructura vial reticular ortogonal 1.000 1.000 0,00 8,33 8,33 221,12

reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media-baja y baja (normalmente 6470 5.680 12.150 26,96 23,67 50,63 2292,45
Unifamiliar 6
en R-3) con estructura vial reticular ortogonal
RESIDENCIAL

4.500 4.500 0,00 25,00 25,00 851,61

9000 27.120 35.208 37,50 113,00 146,70 7073,11
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase baja en reas con pendientes y
Unifamiliar 7 6.300 6.300 0,00 28,18 28,18 1265,61
Baja estructura vial irregular compleja
- 0,00 0,00 0,00 0,00
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase baja en reas con pendientes sin
8 50 1.570 1.620 0,91 28,55 29,45 290,59
estructura vial en lotes irregulares algunos provenientes de invasiones
Unifamiliar
Viviendas dispersas unifamiliares de clase baja en reas con pendientes sin estructura vial en
9 25 25 0,00 5,80 5,80 5,01
lotes irregulares algunos provenientes de invasiones
Unifamiliar 10 Centro histrico Tegucigalpa 260 260 5,17 0,00 5,17 62,82
Unifamiliar 11 Centro Comayagela (estructura reticular) 350 350 10,37 0,00 10,37 88,27
Mixta Uni-multi 12 Nuevo centro Tegucigalpa en torno a Bulevares Morazn y Suyapa 15 15 0,60 0,00 0,60 4,36
400 400 6,12 0,00 6,12 80,49
Unifamiliar 13 reas mixtas comercial-equipamientos-viviendas en torno a los elementos distribuidores (viales)
- 0,00 0,00 0,00 0,00
Alta Multifamiliar 20 Vivienda ecolgica - 0,00 0,00 0,00 0,00
Baja Unifamiliar 21 Viviendas dispersas en reas de riesgos naturales con altas pendientes o inundables 400 260 660 53,33 34,67 88,00 119,92
TOTAL 39595 50.105 88.788 285,39 ha 297,93 Ha 579,52 Ha 18.503 viv

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Tabla 77 Superficies afectadas por limitantes con poblacin residente en suelo periurbano para el Escenario Tendencial

PERIURBANO
Inundaciones
Cdigo Subclase Deslizamientos Combinacin
> 0,30

0 Huella urbana continua "La olla de tegus" 1234,19 4048,48 4863,69

1.1 Urbanizaciones residenciales con estructura vial regular en terrenos ms o menos llanos 50,85 214,05 255,14

1.1 Urbanizaciones residenciales con estructura vial regular en terrenos ms o menos llanos (Ciudad Mateo y Res. Los ngeles) 10,14 13,62 23,31

1.2 Asentamientos con viviendas dispersas con estructura vial irregular en ocasiones en terrenos con algunas pendientes 50,57 361,97 391,96

2.1 Crecimientos lineales con comercios, servicios de carretera con estructura vial regular y proliferacin de algunas urbanizaciones 31,79 185,51 210,61

2.2 Crecimientos lineales con viviendas aisladas, comercios, servicios de carretera sin estructura vial 135,26 938,89 1014,26

RESIDENCIAL 3.1 Cabeceras Municipales (Area de Expansin) 45,41 115,15 153,42

3.1 Cabeceras Municipales (Centro Urbano) 1,87 19,97 21,55

3.2 Asentamientos con viviendas dispersas con estructura vial irregular en ocasiones en terrenos con algunas pendientes 57,74 336,10 369,14

4.1 Urbanizaciones residenciales con estructura vial regular en terrenos ms o menos llanos 17,69 63,21 74,01

4.2 Asentamientos con viviendas dispersas con estructura vial irregular en ocasiones en terrenos con algunas pendientes 272,40 473,45 650,91

5 Urbanizaciones y asentamientos aislados 39,46 374,49 396,69

6 Asentamientos humanos en el parque nacional de La Tigra 41,25 383,18 399,48

1.3 Equipamientos, comercios e industrias aislados prximos a la huella urbana continua 58,43 84,48 134,27
NO RESIDENCIAL
4.3 reas Industriales 98,33 124,20 196,67

TOTAL 2.145 7.737 9.155

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4.3.3 Escenario ptimo

Vectores de Crecimiento- Zonas de Oportunidad
La huella urbana en el Escenario ptimo agota sus posibilidades de consolidacin, aun as no es suficiente para cubrir la demanda de vivienda existente; por ello se estudian las posibilidades
de crecimiento de la ciudad en zonas aptas, en suelos sin riesgo de inundacin y deslizamientos. La estrategia planteada para este estudio no se basa en vectores de crecimiento que generen
desarrollos lineales y dispersos, sino que trata de encontrar reas de oportunidad para desarrollar nuevos barrios, dado el dficit de viviendas a 2050.
- Centro histrico de Tegucigalpa y Comayagela: Se lleva a cabo una operacin de renovacin urbana y rehabilitacin, dentro de la actuacin denominada eje de la renovacin urbana:
Revitalizacin y Densificacin en el captulo del zoom in dedicado al rea priorizada. Se implanta un modelo de vivienda compacta de alta densidad, con usos mixtos en planta baja.
- Nuevo crecimiento en la zona oeste alrededor de la Laguna del Pedregal: Con un modelo de crecimiento denso, en torno a 150 viv/Ha, con un total de 264 Ha de residencial equipado
y 102 Ha de uso mixto con una densidad de 20 viv/Ha. Se trata de la nica gran zona de crecimiento en suelos sin riesgos.
- Fortalecimiento del centro urbano del casco histrico y los bulevares Morazn y Suyapa; creacin de nuevos centro urbanos en el entorno de los principales equipamientos como
universidad, aeropuerto.
- Ocupacin de grandes suelos vacos dentro de la trama urbana, con todas las infraestructuras urbanas disponibles (Rubn Antnez, Colonia San Miguel y Toncontn)
- Ocupacin de todos los pequeos predios vacos.
- Ocupacin de viviendas vacas.
- Edificios patrimoniales a rehabilitar para recuperar edificios abandonados o inhabitados.
- Realojos de varios barrios situados en la zona noroeste, norte, noreste y este debido a la alta amenaza de deslizamientos.
- Se protegen las fuentes de agua en torno al Embalse los Laureles, frenando los crecimientos urbanos en ese mbito.
- Se recupera la zona ocupada en el Parque Nacional de la Tigra y la Microcuenca Protegida del ro El Hombre.
- El Escenario ptimo se disea teniendo en cuenta que mejora la gestin del planeamiento y todas las relaciones poltico-institucionales
Densidades

Se proponen tres tramos de densidades:

- Residencial equipado 150 viv/Ha: Modelo de vivienda multifamiliar de entre 5-7 plantas, con planta baja destinada a usos mixtos. Aparece en la vivienda ecolgica, en los vacantes
que se ocupan al 100% y en los nuevos crecimientos de las reas de oportunidad localizadas.
- Residencial equipado 40-80 viv/Ha: Modelo de vivienda unifamiliar con cesin de espacios verdes, equipamientos y viales adecuados. Se intenta densificar pero no solo de manera
cuantitativa, sino cualitativa. Cuando la capacidad de las infraestructuras lo permite, predomina el modelo multifamiliar.
- Usos mixtos 20-30 viv/Ha: Se trata de crecimientos donde los servicios y equipamientos destacan por encima del uso residencial.

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INFORME FINAL
220
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Tipologa
Se propone un cambio, pasando a un modelo ms compacto, con usos mixtos, por lo que se opta por el denominado residencial equipado, sin diferenciacin entre clases sociales, que modifica
la tipologa edificatoria sustituyendo la vivienda unifamiliar por multifamiliar, optando por la densificacin cualificada.
- Modelo residencial equipado (renovacin urbana): El cambio de modelo se inicia con el Centro Histrico de Tegucigalpa y Comayagela,
que posteriormente se extiende a otras zonas. Se plantean viviendas multifamiliares de alta densidad con usos mixtos en planta baja y
alturas comprendidas entre 5 y 7. Siempre cumpliendo parmetros adecuados que garanticen la existencia de zonas verdes,
equipamientos y viales de con capacidad suficiente.
- Modelo residencial equipado para nuevos desarrollos: Para las reas de nuevo desarrollo se proponen altas densidades con viviendas
multifamiliares, como es el caso de la Laguna del Pedregal al este o en la ocupacin de suelos vacantes existentes al sur del Boulevard
Estadio Suyapa y al sur del Boulevard Morazn-Los Prceres- La paz.
- Modelo residencial equipado de densidad media: Para el resto de zonas, se proponen densidades menores, adaptndose a la capacidad
de las infraestructuras, para que puedan absorber el aumento de poblacin.
- Usos mixtos: Se consolidan los crecimientos mixtos en torno a las principales vas de entrada y salida, donde el uso residencial no es el
principal. Se equilibra la distribucin de los equipamientos, invirtiendo en servicios en la zona oeste de la ciudad, hasta ahora en
desventaja frente al este o la parte ms favorecida de la sociedad. Los ejes mixtos se convierten en los elementos estructurantes de la ciudad, abrazando las zonas residenciales.
Zonas Verdes
- Aumento cualitativo y cuantitativo de las reas verdes en la huella existente gracias a la renovacin urbana y al cambio de modelo urbano
- Aumento cualitativo y cuantitativo de las reas verdes en los nuevos crecimientos del oeste con la creacin de un parque urbano alrededor de la Laguna El Pedregal.
- Recuperacin de ros y quebradas como zonas verdes, creando una red que cubre toda la huella urbana de la ciudad.
- Recuperacin del Cerro el Berrinche y el cerro de Juana Lanez como reas verdes integradas en la red urbana y en el parque lineal del ro Choluteca.
- Creacin de anillo verde alrededor del ciudad que conecta los parque lineales de las quebradas y a la vez protege los taludes exteriores
- Proteccin del Parque Naciones Unidas El Picacho y del Parque Nacional La Leona.
Infraestructuras
- Transporte ms eficiente con la implantacin del BRT con las lneas planteadas por el Trans450, adems de una lnea por el oeste hacia el crecimiento del Pedregal y un anillo de cierre
para conectar las diferentes lneas.
- Nueva red de transporte pblico por el centro histrico de Tegucigalpa y Comayagela que se complemente con el BRT planteado.
- Nuevos puntos de conexin intermodales en el rea priorizada, el principal junto al Estadio Nacional.
Limitantes
- Se propone el desalojo de varios barrios situados al norte y este de la ciudad por el riesgo severo de deslizamientos.
- Se respetan los crecimientos ubicados en suelos con riesgo leve de deslizamiento e inundacin, pero en algunos casos se plantean medidas de mitigacin.
- Para el Escenario ptimo, se plantea una estructura de ciudad organizada segn el carcter de lo construido, sin atender a las clases sociales, es decir, no existen limitantes socio-
culturales. Adems, se utiliza un tamao familiar promedio de 4,29 hab/Ha, utilizado en el resto de escenario para la clase media.
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INFORME FINAL
221
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Ilustracin 174. Vectores o caractersticas estratgicos en el Escenario ptimo

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222
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4.3.4 Resumen de los criterios bsicos para los escenarios (tendencial, ptimo e intermedio)
Tabla 78 Resumen de Criterios Bsicos para el diseo de los escenarios
ESCENARIO TENDENCIAL
Crecimiento desmesurado e incontrolado de la huella
urbana.
Contina la degradacin de los centros histricos en
HUELLA URBANA
Tegucigalpa y Comayagela, con abandono y edificaciones
y prdida de poblacin.
Se acenta la segregacin socio espacial.
Se mantienen los grandes predios baldos, consolidacin
CONSOLIDACIN siguiendo la tendencia establecida
Despoblamiento en los centros histricos (-14%)
Se mantiene la segregacin social:
Tamao familiar Clase alta: 3,42 hab/viv
Tamao familiar Clase media: 4,29 hab/viv
DENSIDADES
Tamao familiar Clase baja: 5,20 hab/viv
Densidades entre 10-60 viv/Ha con alguna excepcin
Siguiendo la tendencia segn clase social.
Modelo de crecimiento de vivienda unifamiliar en baja
TIPOLOGAS densidad con algunas excepciones segn nivel
socioeconmico.
Aumento de la ocupacin de suelos con riesgos de
RIESGOS- inundaciones y susceptibilidad a deslizamientos, grandes
LIMITANTES pendientes y altas cotas para barrios de clase baja y muy
baja y barrios informales
ASENTAMIENTOS
Aumentan su poblacin y superficie
INFORMALES
Aumento del riesgo de ciertas infraestructuras
INFRA-
ESTRUCTURAS Transporte pblico ineficiente con inversiones en Trans450
sin resultados
ZONAS VERDES Dficit y degradacin
PERIURBANO Aumento de las conurbaciones
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INFORME FINAL
ESCENARIO PTIMO
Fortalecimiento de los centros histricos y creacin de
subcentros en torno a equipamientos
Nueva zona de expansin planificada en la meseta del
Pedregal, con reas verdes y zona de amortiguamiento para
la conservacin de la Laguna del Pedregal.
Ocupacin de todos los predios vacantes
Ocupacin de todas las viviendas desocupadas
Residencial equipado: 40-80 viv/Ha
Renovacin urbana: 150 viv/Ha
reas Mixtas: 20-30 viv/Ha
Modelo compacto de usos mixtos de alta densidad.
Proteccin de las fuentes de agua
Recuperacin del Parque Nacional La Tigra
Desalojo de barrios al norte y este por alta susceptibilidad a
deslizamientos
Mejora de barrios y desalojo de los ms vulnerables.
Mitigacin del riesgo de las infraestructuras
Transporte pblico eficiente con BRT+ nuevo sistema
complementario para los centros histricos
Anillo verde
Recuperacin del Cerro El Berrinche y Juana Lanez
Recuperacin de ros y quebradas y mayor proyeccin de lo
existente
Contencin de las conurbaciones y construcciones aisladas
223
ESCENARIO INTERMEDIO
Zonas de verticalizacin (densificacin cualificada)
Nuevos desarrollos en vacantes
Nueva zona de expansin planificada en la meseta del Pedregal
(2030) y nuevo crecimiento al sur de la huella urbana, consolidando
los crecimientos hoy en el periurbano (2050).
Ocupacin de todos los predios vacantes
Ocupacin del 90% de las viviendas desocupadas
Se mantiene la segregacin social:
reas unifamiliares con buena estructura vial: verticalizacin puntal
con 50-75 viv/Ha
reas Mixtas: 20 viv/Ha
Zonas que se consolidan: 66-97 viv/Ha
Zonas especiales de inters social: 60 viv/Ha
Renovacin urbana: 150 viv/Ha
Nuevos crecimientos con mezcla de tipologas (multifamiliar junto a
ejes cvicos y unifamiliar) para alcanzar una densidad de 150 viv/Ha
Proteccin de las fuentes de agua
Recuperacin del Parque Nacional La Tigra
Reubicacin de zonas en deslizamientos vivos y viviendas precarias
Estudios detallados de mitigacin de riesgos
Mejora integral de barrios
Mitigacin del riesgo de las infraestructuras
Transporte pblico eficiente con BRT+ nuevo sistema
complementario para los centros histricos
Puesta en valor de zonas verdes potenciales como riberas, cerros,
zonas mitigadas (El Reparto, El Berrinche, Bamb) y cuenca
Guacerique
Control del periurbano, eliminacin de viviendas dispersas
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4.4 Diseo de escenarios de usos del suelo rural en el rea de Cerros y laderas con altas pendientes
influencia. Embalses y otros cuerpos de agua, ros, lagunas

4.4.1.1 Anlisis multitemporal del cambio de los usos del suelo del espacio rural Terrenos ms o menos llanos: Llanuras onduladas
(mediante unidades geomorfolgicas). Terrenos ms o menos llanos: Mesetas y altiplanos
Despus de identificar las unidades geomorfolgicas y determinar la capacidad de uso, se Terrenos ms o menos llanos: Valles amplios y llanuras onduladas con algunos
procede a realizar un anlisis multitemporal de usos considerando el anlisis LANDSAT, cerros y mogotes aislados
descrito en apartados anteriores. Principales barrancos y valles encajonados
La finalidad de este anlisis ser el de establecer el modelo actual de conservacin de uso
del suelo de las unidades geomorfolgicas, especficamente de aquellas cuya vocacin es la
conservacin, y una vez llevado a cabo este proceso, se desarrollarn los posibles A continuacin se deben establecer que usos del suelo procedentes del anlisis Landsat se
escenarios de crecimiento a futuro, que se muestran a continuacin: consideran como mayoritarios para las distintas tipologas. A continuacin se muestran los
que se han considerado:
- Tendencial: Se generar a partir de la determinacin de curvas de crecimiento,
como se explica ms adelante. De esta forma, se analizar el crecimiento en - Bosque de conferas
los ltimos aos y se realizar una proyeccin al ao 2050. - Bosque latifoliado
- ptimo: En funcin de la capacidad de acogida se determinar el uso - Bosque mixto
vocacional para cada una de las unidades. - reas agroproductivas o urbanas
- Intermedio: Tras una primera aproximacin mediante un modelo matemtico
definido por el 40% del resultado ptimo y el 60% del resultado tendencial, se
Una vez definidas las unidades a tener en cuenta, se realizar un anlisis de usos del suelo,
estudiar en detalle a travs del anlisis de cada unidad geomorfolgica y sus
se considerar el cambio de uso del suelo entre periodos, a travs de la siguiente frmula:
posibilidades de uso a futuro.
Tasa anual de Cambio en el Uso del = (Valorj/Valori)^1/(j-.i)-1
El resultado de este anlisis ser un mapa comparativo donde se podrn observar los
estados de preservacin de aquellas unidades con vocacin de conservacin de cada uno Establecindose con esa tasa anual de cambio de uso de suelo calculada la tendencia, es
de los 4 escenarios previamente detallados, de forma que se puedan observar los cambios decir, se representa la propensin o inclinacin de cambio hacia algn tipo de uso del suelo.
de una forma sencilla.
En la siguiente tabla se puede observar el modelo terico para llevar a cabo estos clculos:
A travs de este anlisis se conocern las condiciones que el entorno marca para el
crecimiento en los distintos escenarios. Las conclusiones extradas de este punto sern un
apoyo sobre dnde desarrollar los vectores de crecimiento urbano en el entorno de
Tegucigalpa.
Metodologa del anlisis multitemporal semiautomtico
En primer lugar se seleccionaron todas aquellas unidades geomorfolgicas cuya vocacin
sea la conservacin o bien su estudio resulte de inters dada la variabilidad:

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224
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Tabla 79 Anlisis multitemporal de los usos del suelo de las unidades geomorfolgicas Bosque
Bosque de
de Bosque Bosque Erial, Suelo
Unidades Agropecuario conferas Urbano
Escenarios Uso 1 Uso 2 Uso Z denso
conferas latifoliado mixto pastizal quemado
ralo
Capacidad de
* + /
acogida
Escenario pasado 1993 % 6,36% 41,52% 47,31% 0,14% 2,15% 0,24% 0,03% 0,00% 100%
Vi11 Vi12 Vi1z 1993 Km2 0,27 1,73 1,98 0,01 0,09 0,01 0,00 0,00 4,18
ao i
Escenario actual 2014% 14,64% 16,59% 59,57% 0,00% 0,15% 2,32% 6,54% 0,11% 100%
Vj11 Vj12 Vj1z 2014 Km2 0,61 0,69 2,49 0,00 0,01 0,10 0,27 0,00 4,18
ao j
Unidad 1 Tasa anual de . . Actual-
Tasa anual de 0,35 -1,04 0,51 -0,01 -0,08 0,09 0,27 0,00
Cambio en el Uso 1993 Km2
Cambio en el Uso del
del Suelo en Anual % 4,05% -4,28% 1,10% -100,00% -11,96% 11,35% 29,33% 22,36%
Suelo en unidad1=
unidad1= (Valor uso Tasa anual
(Valor uso suelo 1 0,42% -1,24% 0,59% -0,07% -0,14% 0,15% 0,96% 0,01%
suelo 2 ao j/Valor corregida
ao j/Valor uso suelo
uso suelo 2 ao i)1/(i- Tendencial
1 ao i)1/(i-j)-1 j)-1 15,05% 9,34% 65,00% 0,00% 0,12% 2,15% 8,16% 0,10% 100%
Ajustado %
Fuente: Elaboracin propia. Tendencial
Ajustado 0,71 0,44 3,07 0,00 0,01 0,10 0,39 0,00 4,73
A continuacin se muestra un ejemplo del anlisis multitemporal en una unidad km2
geomorfolgica especfica, la meseta de Zambrano Este. ptimo % 50,00% 50,00% 100%
ptimo
0,01 0,08 0,13 0,00 0,00 0,00 0,01 0,00 0,24
Km2
Intermedio
6,02% 33,74% 56,00% 0,00% 0,05% 0,86% 3,26% 0,04% 100%
%
Intermedio
0,25 1,41 2,34 0,00 0,00 0,04 0,14 0,00 4,18
Km2

Como se puede observar en la tabla, se considera como uso vocacional la conservacin de

la meseta, manteniendo el bosque de conferas denso en la planicie y diseminado en las
zonas con ms pendientes. Segn las coberturas de 1993 y 2014 se ha pasado de una
superficie de conferas de ms del 90% a cerca de 75%. De estas tasas de crecimiento se
extrae una tendencia a perder la cobertura boscosa densa, es decir, una mayor degradacin
en el escenario tendencial. Para el diseo del escenario ptimo se considera una cobertura
boscosa total en sus dos formas por igual, del 50% en cada una. De cara al escenario
intermedio, aplicando el criterio de mantener un 40% del escenario tendencial y un 60%
del escenario ptimo, se establece una recuperacin de esta meseta para el ao 2050.
De forma complementaria a este anlisis, se debe llevar a cabo un estudio mediante
imgenes de satlite de muy alta resolucin de diferentes fechas, de forma que se pueda
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INFORME FINAL
225
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

comprobar la evolucin de los usos analizados por Landsat, ya que en ocasiones es posible De esta forma, podemos llevar a cabo un anlisis comparativo del estado de cada unidad
que, a pesar de no disponer de un porcentaje grande de bosques, pueden ser elementos geomorfolgica para cada escenario de una forma muy intuitiva, siguiendo el siguiente
en buen estado de conservacin, por tratarse de terrenos muy escarpados, precipicios, o esquema:
praderas naturales. De la misma manera, se comprueba la presin urbanstica del entorno,
factor fundamental a la hora de plantear los escenarios morfolgicos. < 70% 70 - 85 % > 85 %
Bosque conferas
Ilustracin 175. MDT. Relieve en el mbito de estudio.
Bosque latifoliado
Bosque mixto
Agroproductivo - urbano

Como se observa en la siguiente tabla existe una tendencia generalizada a la deforestacin

y degradacin de los espacios verdes rurales en un escenario tendencial. Esto responde al
aumento de los crecimientos dispersos y de las explotaciones agrcolas desordenadas. Sin
embargo, en el escenario ptimo se alcanzan una muy buena cobertura forestal o de usos
productivos sostenibles en todas las unidades morfolgicas estudiadas.

RESULTADOS
As pues, segn la metodologa explicada anteriormente, se llev a cabo un anlisis para
cada una de las unidades geomorfolgicas especficas, cuyo objetivo fue el de establecer el
grado de conservacin para cada uno de los escenarios. A continuacin se muestra una
tabla con los resultados de este anlisis, donde los hemos clasificado segn el porcentaje
de las coberturas:
- En mal estado de conservacin (<70 %)
- En regular estado de conservacin (70 85 %)
- En buen estado de conservacin (>85 %)

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INFORME FINAL
226
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Tabla 80 Cambios en las unidades geomorfolgicas segn escenarios

MODELO
UNIDADES GEOMORFOLGICA ATUAL
E. TENDENCIAL E. PTIMO

Cerros de la Cuenca de la Quebrada Grande

Cerros de la cuenca de la Quebrada Salada
Cerros de la Cuenca de Ro Guacerique Norte
Cerros de la Cuenca de Ro Guacerique Sur
Cerros de la Cuenca de Ro Guacerique Este
Cerros de la Cuenca del Ro Grande o Choluteca
Norte
Cerros de la Cuenca del Ro Grande o Choluteca
Este
Cerros de la Cuenca del Ro Grande o Choluteca
Oeste
Cerros de la Cuenca del Ro Hombre
Cerros de la Cuenca del Rio Humuya
Cerros de la Cuenca del Ro San Jos
Cerros de la plancha de Santa Luca
Cerros de la quebrada del Rio Chiquito
Meseta de Azacualpa
Meseta de El Tizanillo
Meseta de Jacaleapa
Meseta de La Sabana
Meseta de Los Jutes
Meseta de Zambrano Este
Meseta de Zambrano Oeste
Meseta del Distrito Central
Valle encajonado de Las Flores
Valle encajonado del Ro Chiquito
Valle encajonado del Ro Choluteca este
Valle encajonado del Ro Choluteca sur
Valle encajonado del Ro Guacerique
Valle encajonado del Ro Hombre
Valle encajonado del Ro Jacaleapa
Valle encajonado del Ro San Jos

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227
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Ilustracin 176 Comparativa de la evolucin geomorfolgica, segn anlisis multitemporal

Fuente: Elaboracin propia.

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228
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4.4.1.2 Anlisis de resultados y extraccin de conclusiones para el diseo de escenarios Escenario tendencial
Modelo actual

Humuya

Parque Tigra

Valle encajado del ro Ro Hombre

Cerros del ro Grande Choluteca Sur Santa Luca
Guacerique

Cerros del Guacerique

Cerros del ro San Jos Azacualpa

Tizanillo

Como se observa en la imagen, las zonas ms degradadas coinciden con el entorno
inmediato de la ciudad, por donde se desarrolla la mayor parte de los crecimientos
periurbanos. Los crecimientos no se limitan a las zonas llanas como Valles o Mesetas
onduladas, si no que ascienden por las laderas de los Cerros y Valles encajados. Se observan
en especial riesgo los Cerros del ro Guacerique, del ro Grande, del ro San Jos y el Valle
encajado del ro Choluteca.
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INFORME FINAL
Se localizan las zonas de mayor degradacin (en la imagen, en negro), para estudiar cules
han sido los mayores ejes de crecimiento entre los aos 1993 y 2014:
Los terrenos al norte, en los alrededores de Zambrano y Amarateca, sufren la presin del
crecimiento urbano y bajan su nivel de conservacin en todas las unidades morfolgicas
cercanas a la carretera CA5 norte, desde los cerros de la cuenca del Ro del Hombre en su
vertiente Norte y Sur hasta los cerros de la cuenca del Ro Humuya.
Existe otra zona con tendencia a degradarse que indica un crecimiento por la meseta al
oeste de la ciudad, hacia los cerros del ro Guacerique. Este crecimiento responde a la
229
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

demanda de suelo hacia el oeste de las clases ms bajas, limitado por las limitaciones al
crecimiento urbano del Valle Guacerique por motivos de abastecimiento de agua a la
ciudad.

El crecimiento hacia el sur se dirige hacia las mesetas de Tizanillo y Azacualpa, por los
alrededores de la carretera CA5 sur.

Se mantienen en mejor estado los cerros y laderas del este, gracias a la proteccin del
Parque de La Tigra y a la capacidad de acogida de suelo urbano de las Llanuras onduladas
de Santa Lucia. Aunque si se observa una disminucin de cobertura vegetal en los Cerros
de ro Chiquito, lo que indicara una expansin hacia Valle de ngeles y Santa Luca

Escenario ptimo
Para llevar a cabo el desarrollo del escenario ptimo se parte de la idea de que cada unidad
geomorfolgica recuperar la totalidad de la cobertura que se haya establecido como ideal
para su vocacin. En cerros y valles encajados se ha optado por bosque de conferas o
bosque mixtos de conferas y latifoliadas. En Mesetas se plantea segn la unidad
morfolgica y su situacin en los ltimos 20 aos. Si el uso ha sido predominantemente
urbano o agropecuario se considera que su cobertura vocacional ser esa, el
aprovechamiento, dado que no se puede pretender un abandono en zonas tan
antropizadas. Si la cobertura es fundamentalmente forestal, su vocacin ser de conferas
o bosque mixto.
Se plantean 4 actuaciones en los distintos mbitos de la huella con su entorno:

1) Reforestacin y paralizacin de los crecimientos periurbanos. Crecimientos

asociados a viales, urbanizaciones aisladas y crecimientos dispersos detienen su
avance para evitar la degradacin mayor del entorno. Transforman el modelo de
explotacin de recursos en actividades compatibles con el desarrollo rural,
integrando el desarrollo agrcola en el paisaje.

2) Erradicacin de crecimientos residenciales en entornos de alto valor ecolgico o

topografa abrupta. Desaparecen los asentamientos en el Parque de La Tigra y se
reforestan y recuperan las zonas explotadas con actividades antrpicas. Al Norte
de la huella urbana conurbada se recuperan los pie de monte de los Cerros del

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INFORME FINAL
230
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Choluteca con actuaciones de proteccin de la ladera, que preserven y mejoren
las zonas naturales como medio de prevencin de deslizamientos y escorrentas.
3) Detencin del crecimiento y combinacin de usos residenciales y de proteccin en
zonas ms exteriores de la huella. Se acta sobre las urbanizaciones y
asentamientos de El Hatillo, el Boulevard de las Fuerzas Armadas a la altura de
El Lolo y los desarrollos al oeste de los Altos del Paraso. Estas 3 zonas se localizan
en cerros o laderas de inters paisajstico y morfolgico de modo que no pueden
mantener el modelo de crecimiento actual, basado en viviendas dispersas, que
agrava la problemtica de la deforestacin, los incendios y en general la prdida
de valor ecolgico del entorno. Se propone detener las construcciones en la
situacin actual fomentando el mantenimiento sostenible de reas verdes
mezcladas con los usos residenciales.

4) Crecimiento en zonas aptas para el desarrollo urbano. Se detectan como zonas de

crecimientos la meseta de Distrito Central (junto a la Laguna del Pedregal), el Valle
del ro Guacerique, y las Mesetas de Sabana, Tizanillo y Azacualpa. Debido a la
orografa del terreno, que hace complicadas las comunicaciones entre la Hoya y
las mesetas del sur, estas 3 ltimas se descartan como zonas de crecimiento
ptimo. Del mismo modo, la altura que separa la Meseta de Distrito Central de La
Hoya haran preferible el desarrollo en el Valle de Guacerique; sin embargo, los
conocidos problemas de abastecimiento de aguas en Tegucigalpa han llevado a
establecer una figura de proteccin en el Valle de Guacerique que busca el
mantenimiento de la permeabilidad del suelo y por lo tanto es incompatible con
el desarrollo urbano. Por lo tanto, dadas estas las condiciones en el entorno de la
ciudad se considera la Meseta del Distrito Central una zona ptima para el
desarrollo urbano.

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INFORME FINAL
231
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4.5 Escenario tendencial.

A continuacin se detalla el modelo territorial planificado para el Escenario Tendencial para la ciudad de Tegucigalpa en base a los criterios bsicos establecidos en el captulo anterior:

Tabla 81 Clculos de poblacin por consolidacin de la huella urbana del Escenario Tendencial
Ocupacin Densidad
Clase Tipologa Cdigo hab/viv Poblacin Ha Poblacin Ha Densidad
Subtipo viviendas tope
Social edificatoria GIS 2050 Consolidacin conurbadas conurbadas hab/Ha
vacas viv/Ha
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media-alta y alta (normalmente en R-1) - 25,00 16.596 - 85,40
Unifamiliar 1
en suelos relativamente planos con buena red vial reticular ortogonal - 11,38 1.596 32,24 367 26,78
reas residenciales predominantemente unifamiliares con algunos edificios multifamiliares de clase - 40,00 46.201 - 136,64
Alta Uni-Multi 2 media-alta y alta (normalmente en R-1) en suelos con pendientes (cerros y laderas) con estructura vial 3,42 - 33,54 747 - 114,57
compleja e irregular - 2,64 283 - 9,00
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase muy alta y alta (normalmente en R-1)
Unifamiliar 3 8,96 14.751 - 30,62
en suelos con pendientes (cerros y laderas) con estructura vial compleja e irregular -
reas residenciales "nuevas" predominantemente unifamiliares de clase media y media-alta - 45,00 82.308 - 193,26
Unifamiliar 4
(normalmente en R-2) en suelos planos (valles o mesetas) con estructura vial reticular ortogonal - 45,00 68.959 1087,02 48.916 81,64
Media reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media y media-baja (normalmente en 4,29 - 41,12 201.730 - 176,61
Unifamiliar 5 R-3) provenientes de antiguas colonias sociales en suelos planos (valles o mesetas con estructura vial
reticular ortogonal - 33,37 13.371 - 143,33
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media-baja y baja (normalmente en R- 1.651 45,00 164.025 - 236,41
RESIDENCIAL

Unifamiliar 6
3) con estructura vial reticular ortogonal - 69,28 256.136 318,49 22.064 270,27
2.116 66,72 292.872 - 349,52
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase baja en reas con pendientes y
Unifamiliar 7 - 67,94 73.922 2211,59 150.248 92,60
estructura vial irregular compleja
Baja 5,20 - 12,01 549 - 62,47
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase baja en reas con pendientes sin
8 19,00 70.316 714,16 13.566 58,83
estructura vial en lotes irregulares algunos provenientes de invasiones -
Unifamiliar
Viviendas dispersas unifamiliares de clase baja en reas con pendientes sin estructura vial en lotes
9 1,70 2.193 - 8,82
irregulares algunos provenientes de invasiones -
Unifamiliar 10 Centro histrico Tegucigalpa -390 7,54 2.749 - 27,81
Unifamiliar 11 Centro Comayagela (estructura reticular) -263 5,27 1.835 - 19,39
Mixta Uni-multi 12 Nuevo centro Tegucigalpa en torno a Boulevares Morazn y Suyapa 4,30 - 11,13 12.028 - 47,84
2.461 20,00 41.618 - 91,06
Unifamiliar 13 reas mixtas comercial-equipamientos-viviendas en torno a los elementos distribuidores (viales)
- 11,22 2.392 418,13 4.693 15,15
Alta Multifamiliar 20 Vivienda ecolgica 3,42 - 150,00 620 3,51 527 242,89
Baja Unifamiliar 21 Viviendas dispersas en reas de riesgos naturales con altas pendientes o inundables 5,20 - 2,00 537 - 10,40
TOTAL 5.575 1.368.335 4.785 240.380

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
232
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
Para el diseo del Escenario Tendencial se parte de la capacidad de acogida de la huella
urbana actual y su modelo:
Se calcula la ocupacin de viviendas segn la tendencia observada. Destaca el
abandono de los centros histricos tradicionales y la ocupacin de la clase de anlisis 6,
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media-baja y baja con
estructura vial reticular ortogonal y la clase de anlisis 7, reas residenciales
predominantemente unifamiliares de clase baja en reas con pendientes y estructura vial
irregular compleja. Esta ocupacin de viviendas vacas supone una capacidad de acogida de
5.575 habitantes.
Por otro lado se calcula la capacidad de acogida de la huella urbana continua por
consolidacin siguiendo la tendencia de los ltimos aos. Para ello se fijan las densidades
tope por clases de anlisis y sectores teniendo en cuenta las caractersticas de stos y la
tendencia observada. Destaca el sector 5 (reas residenciales predominantemente
unifamiliares de clase media y media-baja provenientes de antiguas colonias
sociales en suelos planos), sector 6 (reas residenciales predominantemente
unifamiliares de clase media-baja y baja con estructura vial reticular ortogonal) y
sector 7 (reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase baja en
reas con pendientes y estructura vial irregular compleja) con gran capacidad de
acogida. En total la consolidacin de la huella urbana continua actual supone una
capacidad de acogida de ms de 1.368.000 habitantes.
Adems se calcula la superficie conurbada: crecimientos de la huella urbana
continua y su capacidad de acogida, siempre calculada a partir del parmetro del tamao
familiar (hab/viv) por clases sociales. Dicha superficie tiene una capacidad de acogida de
ms de 240.000 habitantes.
La densidad poblacional (hab/Ha) se obtiene de dividir la poblacin total de cada
sector (existente+ ocupacin viviendas vacas+ consolidacin+ suelo conurbado) entre la
superficie total.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
233
Huella urbana
Se acentan los problemas detectados en el diagnstico realizado, es decir, las desventajas
generadas por una expansin urbana incontrolada. La falta de planeacin del crecimiento
produce efectos desastrosos en la ciudad: caos vehicular junto a la falta y desorganizacin
del transporte colectivo en distintas reas de las ciudad; servicios pblicos insuficientes e
ineficientes (ausencia de infraestructura de agua, recoleccin de basura desigual en el
territorio, etc.); equipamientos urbanos ausentes; invasin de terrenos y reas naturales;
prdida de identidad e integracin social; paisajes urbanos poco alentadores; etc.
Tegucigalpa mantiene su modelo urbano con una continua expansin de la huella urbana
en baja densidad, con crecimientos cada vez ms alejados del centro que confirman la baja
consolidacin de la huella. Esta configuracin de la huella urbana se refleja en los datos
cuantitativos, pasando de una huella urbana actual de 9.730 Hectreas a 14.700 Ha a 2050.
Esto hace que se consuma una gran cantidad de suelo (aumentando la huella urbana
continua a un ritmo de 138 Ha al ao). La superficie de la huella urbana de Tegucigalpa
crece un 51% entre el periodo 2014-2050.
Esta forma de crecimiento genera una imagen de un territorio carente de estructura,
desvertebrado, poco articulado y comunicado. La extensin de la huella urbana y de los
crecimientos de baja consolidacin hace que se dependa del uso del automvil, puesto que
la red de transporte pblico no es efectiva al tener que abarcar grandes superficies. Este
uso intensivo del vehculo motorizado genera una saturacin del viario en ejes de
crecimiento, como C5 hacia Zambrano. Esta saturacin tambin se traslada al viario rural,
que no fue creado para soportar una gran actividad, generando un estrangulamiento.
La gran extensin de la huella urbana empeora la situacin de los servicios pblicos, cuyas
ampliaciones para dar servicio a los nuevos crecimientos requieren una gran inversin. El
escaso mantenimiento hace ms deficiente la calidad de los servicios.
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 177. Crecimiento de la huella urbana en el Escenario Tendencial
Este crecimiento desmesurado de la huella no respeta los limitantes al crecimiento como la
susceptibilidad al deslizamiento, inundacin, proteccin de ros y quebradas, etc. Destacan
los nuevos asentamientos en zonas de fuertes pendientes y la ocupacin de espacios
naturales, como el caso del crecimiento en el Hatillo con viviendas unifamiliares de clase
alta y muy alta, que implica degradacin ecolgica y/o paisajstica, y afeccin a Espacios
Protegidos como la Tigra (zona forestal protegida y Parque Nacional).
Gran parte de los suelos afectados por deslizamientos son ocupados por asentamientos
informales. Se estiman ms de 850 hectreas de nuevas zonas urbanas en riesgo, lo que
supone un 22% de los nuevos crecimientos afectados por deslizamientos. Adems, se
continan invadiendo las riberas de los ros y quebradas que forman parte de los suelos
afectados por riesgo de inundacin.
Ilustracin 178. Suelos con riesgo de inundacin y deslizamiento y huella del Escenario Tendencial

La falta de coordinacin entre entidades y la falta de un proyecto integral con planes

actualizados fomenta el crecimiento con mezcla y superposicin de usos, ms visible en las
salidas de la ciudad y en la zona periurbana.
Este modelo de crecimiento extensivo fomenta la aparicin de desarrollos en zonas de gran
altitud, lo que genera una falta de saneamiento urbano, especialmente en zonas situadas
aguas arriba de los puntos de captacin, lo que pone en peligro la calidad del agua.
En cuanto a los espacios de ocio y zonas verdes, contina la tendencia al abandono y mal
uso de espacios pblicos abiertos, sin potenciar elementos dentro de la trama de la ciudad
hoy degradados, como es el Parque de la Concordia. Adems, no se hace un esfuerzo por
crear una red de espacios de convivencia y zonas verdes de calidad, que actualmente estn
desconectados de la poblacin con accesos no tratados o con una trama urbana contigua
catica; es el caso del Parque la Leona, Parque Finlay o Cerro Juana Lanez.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
234
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Paradjicamente, a la vez que se extiende la huella urbana se agravan los procesos de Ilustracin 180. Centro histrico de Tegucigalpa y Comayagela
abandono y degradacin en los centros tradicionales, con zonas que expulsan poblacin, Huella 2014
incrementndose las viviendas vacas. Esta degradacin y mala imagen de algunas zonas no Centro histrico Tegucigalpa
permite que se ocupen solares vacantes existentes.
Centro histrico Comayagela

Ilustracin 179. Zonas vacantes.

Huella 2014

reas naturales no aptas

para crecimiento
Vacantes

reas verdes

El Escenario Tendencial plantea el empeoramiento de la situacin para ambos centros, con

En el caso del centro de Tegucigalpa, el abandono progresivo de viviendas e inmuebles se
refleja en la prdida de poblacin, pasando de 4.847 habitantes en 2001 a 4.263 en 2014,
segn las estimaciones realizadas, lo que supone una prdida del 12% de la poblacin de la
zona y una disminucin de la densidad media. Destacan las viviendas vacas que pasan del
24% al 31% en 2014 segn las estimaciones. En el caso de Comayagela, la prdida de
habitantes se estima tambin en un 12%.
un aumento de las viviendas vacas (390 y 263 viviendas respectivamente), lo que se
traduce en una disminucin de la densidad a menos de 10 viv/Ha.
La degradacin de la ciudad genera una inseguridad ciudadana que incide en la calidad de
vida de los habitantes, que no realizan las actividades cotidianas libremente. Esta
inseguridad condiciona la manera de ocupar el espacio pblico y privado, generando
espacios controlados, cerrados y vallados. Adems, esa degradacin se extiende por los ros
y quebradas que a menudo se utilizan como basureros.
A pesar de la escasez de suelo apto para el crecimiento en Tegucigalpa, la tipologa para el
Escenario Tendencial contina siendo la vivienda unifamiliar con un modelo de crecimiento
de baja densidad. La orografa compleja, los eventos climticos y la escasez del agua para
el desarrollo suponen unos limitantes fsicos al crecimiento urbano, reduciendo la
superficie apta para el crecimiento.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
235
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

La huella urbana de Tegucigalpa pasa de 9.735 hectreas en el modelo actual a 14.701 Ilustracin 182. reas residenciales de clase alta en la zona norte de la huella en el Escenario
hectreas en el Escenario Tendencial. Tendencial

Ilustracin 181. Crecimientos de suelo residencial en el Escenario Tendencial

Residencial
Centro Tegucigalpa
Centro Comayagela
Nuevos centros
Comercial
Equipamientos
Industrial
reas verdes
Terrenos naturales

Por un lado, se extienden los crecimientos de clase alta con viviendas unifamiliares en
grandes lotes en zonas alejadas de las principales actividades, que ya existen en el modelo
territorial actual. Esta situacin obliga al uso del automvil, con el empeoramiento del
trfico. Destacan los crecimientos hacia el noreste donde se encuentran El Hatillo, Zaragoza
y Villa Santa Margarita.
El crecimiento lineal en torno a la va de salida del noreste, donde destaca El Hatillo o Res.
La Alhambra, no crecen en superficie sino que se consolidan aumentando su densidad de 4
Viv/Ha a 9 viv/Ha. En el caso del rea residencial entorno al Barrio Zaragoza o Villa Santa
Margarita, se localizan en zonas con orografa compleja donde tampoco se crece en
superficie, sino que se aumenta la densidad.
En el caso del crecimiento ubicado cerca del embalse Los Laureles II s se produce una
extensin de la zona urbanizada, en este caso hacia el oeste. Por un lado, se produce una
consolidacin de la zona urbanizada existente, pasando de una densidad de 5 Viv/Ha a
11,38 Viv/Ha. Por otro lado, el sector se expande rodeando el embalse, ocupando 32,24 Ha
ms, con una densidad tambin de 11,38 Viv/Ha. Esto supone invadir las principales fuentes
de agua de la ciudad de Tegucigalpa y la cuenca del ro Guacerique, ocupando terrenos
vulnerables a deslizamientos.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
236
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 183. reas residenciales de clase alta en la zona suroeste de la huella en el Escenario
Tendencial Ilustracin 184. reas residenciales de clase alta en la zona este de la huella

El desequilibrio social de la huella urbana se acenta en el Escenario Tendencial, con la
consolidacin de los barrios de clase alta al este del ro Choluteca. Se consolidan los
crecimientos de clase alta en suelos planos con una red vial reticular, concretamente los
ubicados al norte de la Avenida Los Prceres- La Paz, al sur del Boulevard Suyapa y la Colonia
El Prado, quedando vacante un gran solar en el Barrio Florencia sur de13 Ha de superficie
(Rubn Antnez). Dicho solar vacante sigue sin desarrollarse por problemas legales.
Dada la escasez de suelo disponible prximo a los usos mixtos ubicados en el entorno del
denominado nuevo centro Tegucigalpa en torno a Bulevares Morazn y Suyapa, se
consolidan los desarrollos de modelo mixto, unifamiliar combinado con multifamiliar para
clases medias y altas. Esta tendencia se ha dado principalmente en zonas como el
Condominio Las Maras, Colonia Lomas del Guijarro o Lomas del Mallab, que se consolidan
aumentando la densidad de 29 Viv/Ha a 136 Viv/Ha. Adems aparecen pequeas
promociones de crecimiento compacto de iniciativa privada como Ecovivienda, tambin
destinada a la clase media-alta.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
237
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 185. reas residenciales de clase alta con verticalizacin en el Escenario Tendencial Ilustracin 186. Evolucin de las reas residenciales de clase media en el suroeste y sur en el Escenario
Tendencial

A pesar de ser construcciones formales, la normativa no establece cesiones de zonas

verdes, equipamientos o nuevos viales, lo que fomenta la existencia de un dficit
cuantitativo y cualitativo de ellos. El aumento de la densidad, y por ende de la poblacin, Los crecimientos de clase baja y muy baja se dan en la zona oeste de la ciudad y al noroeste,
no viene acompaado de una mejora de la calidad del espacio pblico ni un refuerzo de las adems de un crecimiento lineal al sureste vinculado a la carretera CA6-Tegucigalpa-el
infraestructuras como son los equipamientos o los viales. Al ser de reas residenciales de Zamorano. En total, las reas residenciales de clase baja sufren un crecimiento de 3.244 Ha.
clase alta y media-alta, el uso del automvil prevalece sobre el transporte pblico, con la
consiguiente saturacin del trfico y los viales.

Los crecimientos de clase media se ubican en la zona suroeste, ms all del aeropuerto y
sobrepasando el lmite del anillo perifrico. Algunos de estos desarrollos actualmente se
consideran crecimientos del suelo periurbano, en el Escenario Tendencial se consolidan en
torno a los viales existentes, formando una mancha urbana ms slida. En general, estas
reas residenciales de clase media aumentan su densidad en torno a 40 Viv/Ha.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
238
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 187. Vectores de crecimiento de las reas residenciales de clase baja y muy baja en el Ilustracin 188. Viviendas informales sobre suelos con riesgo en el Escenario Tendencial
Escenario Tendencial

Como tendencia, la clase baja sigue ocupando viviendas unifamiliares en pequeos lotes,
alcanzando en ocasiones densidades ms cercanas al hacinamiento. Se sitan en suelos no El resultado de este modelo de crecimiento es la extensin desmesurada de la huella
aptos para el crecimiento como laderas, cerros, riberas de los ros y quebradas, suelos urbana, sin un aumento en la calidad de la ciudad. Esto se refleja en la escasez de zonas
propensos al deslizamiento o inundaciones. Siguen apareciendo asentamientos informales verdes con 104 Ha, al igual que en modelo actual.
que en ocasiones suponen invasiones ilegales de terrenos. En el Escenario Tendencial, los
Este aumento de la huella urbana combinado con la ocupacin de suelos en riesgo y la falta
crecimientos informales pasan del 25% a ocupar un 31% de la huella urbana, con 163.801
de medidas de mitigacin hacen que la poblacin en riesgo llegue a ms de 90.000
viviendas. El aumento del nmero de viviendas de Tegucigalpa para 2050 es de un 127%,
habitantes. As el porcentaje de hogares en riesgo por ser viviendas informales y adems
en contraste con el aumento de las viviendas informales que es de un 185%. Esto demuestra
situarse en zonas de riesgo pasa del 29% del modelo actual al 33% del Escenario Tendencial.
que en el Escenario Tendencial la situacin empeora para la clase ms desfavorecida,
aumentando el desequilibrio social de la ciudad. Ilustracin 189. Zonas en riesgo en el Escenario Tendencial

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES Huella 2050

INFORME FINAL
239
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 190. Infraestructuras crticas en riesgo en el Escenario Tendencial

reas verdes
Zonas afectadas
por deslizamientos
Zonas afectadas
por inundaciones

Segn las estimaciones utilizadas en el clculo de exposicin del estudio 2, la dotacin de

las infraestructuras aumenta en un 60%, pasando de 1784 a 2704 elementos. Sin embargo
es imposible predecir la ubicacin de las mismas, y se considera que los porcentajes de
afectacin sern similares a los actuales.

En definitiva, la huella urbana de Tegucigalpa en el Escenario Tendencial crece en superficie

de manera desmesurada, sin mejorar cualitativamente la ciudad y creando un desorden
mayor que el existente, sin crear subcentros que equilibren el funcionamiento de la ciudad.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
240
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 191 Mapa del Escenario Tendencial

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
241
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 192 Leyenda del escenario tendencial

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
242
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 193 Densidades en el Escenario Tendencial

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
243
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Zona Periurbana
La capacidad de acogida total de la huella urbana continua del Escenario Tendencial es de 1.608.715 habitantes. Esto supone que un total de 357.887 habitantes no residirn dentro de la
huella urbana continua y lo harn en la zona periurbana.

Tabla 82 Clculos de poblacin por consolidacin del rea periurbana del Escenario Tendencial
Densidad Tope Densidad Tope
Ha incorporadas a
(Hab/Ha) Nuevo Superficie a Poblacin por (Viv/Ha)
Cdigo Subclase Huella urbana
Crecimiento Suelo 2050 Consolidacin Crecimiento
continua
tendencial tendencial
0 Huella urbana continua "La olla de tegus" - -
Urbanizaciones residenciales con estructura vial regular en terrenos
1.1 610,95 119,14 64,37 7.670 27,74
ms o menos llanos
Urbanizaciones residenciales con estructura vial regular en terrenos
1.1 0,00 96,77 - 0,00
ms o menos llanos (Ciudad Mateo y Res. Los ngeles)
Asentamientos con viviendas dispersas con estructura vial irregular
1.2 536,81 29,10 16,79 166,56 4.847 6,78
en ocasiones en terrenos con algunas pendientes
Crecimientos lineales con comercios, servicios de carretera con
2.1 418,13 129,34 107,50 13.903 30,12
estructura vial regular y proliferacin de algunas urbanizaciones
Crecimientos lineales con viviendas aisladas, comercios, servicios de
2.2 739,21 78,11 99,01 1016,90 79.432 18,19
carretera sin estructura vial
RESIDENCIAL 3.1 Cabeceras Municipales (Area de Expansin) 64,02 217,89 579,25 37.085 14,91
3.1 Cabeceras Municipales (Centro Urbano) 83,85 8,19 48,57 4.073 19,52
Asentamientos con viviendas dispersas con estructura vial irregular
3.2 30,76 432,28 1145,80 35.241 7,16
en ocasiones en terrenos con algunas pendientes
Urbanizaciones residenciales con estructura vial regular en terrenos
4.1 85,61 187,37 16.041 19,93
ms o menos llanos
Asentamientos con viviendas dispersas con estructura vial irregular
4.2 42,00 594,95 1951,55 81.965 9,78
en ocasiones en terrenos con algunas pendientes
5 Urbanizaciones y asentamientos aislados 80,42 697,56 56.095 18,72
6 Asentamientos humanos en el parque nacional de La Tigra 29,79 522,38 15.562 6,94
TOTAL 2.305,1 Ha 1.369,12Ha 6584,60Ha 357.887Hab

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
244
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Parte de la superficie periurbana actual pasa a formar parte de la huella urbana continua Area de influencia de Tegucigalpa.
del Escenario Tendencial, que se descontar de la superficie total del rea periurbana.
El crecimiento descontrolado y sin planificacin acenta las conurbaciones en varios
- Por un lado se fija la densidad tope tal y como se realiz para la huella urbana puntos, siempre asociadas a rutas y carreteras:
continua, siguiendo las tendencias detectadas.
Ilustracin 194. Vectores de crecimiento de las conurbaciones en la zona periurbana en el Escenario
- Se cuantifica la superficie de nuevo suelo, obteniendo la superficie de cada sector Tendencial
a 2050.

- A partir de la superficie total de cada sector a 2050 y con la densidad tope (hab/Ha)
se obtiene la capacidad de carga por consolidacin. Destaca el sector 2.2
(Crecimientos lineales con viviendas aisladas, comercios, servicios de carretera sin
estructura vial), el sector 4.2 (Asentamientos con viviendas dispersas con
estructura vial irregular en ocasiones en terrenos con algunas pendientes) y sector
5 (Urbanizaciones y asentamientos aislados).

- Teniendo en cuenta que la capacidad de acogida por consolidacin del suelo

periurbano es de 351.914 habitantes.

Tabla 83 Resumen de la poblacin a 2050 y su distribucin en la huella urbana del Escenario

Tendencial

Poblacin huella Poblacin faltante fuera de la huella de

Total 2050
2050 2050
1.966.603 1.608.715 357.887

A continuacin se muestra cmo evolucionaran las conurbaciones en el suelo periurbano

desde el modelo territorial actual al escenario tendencial.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
245
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Conurbacin Zambrano Conurbacin Ojojona- Santa Ana

MDC- Zambrano: Asociada a la va CA-5, situada al noroeste de la huella urbana MDC Ojojona- Santa Ana: Asociada a la carretera N56, situada al sur de la huella urbana

Conurbacin Tatumbla-Zamorano Conurbacin Valle de ngeles-Santa Luca

MDC -Tatumbla-Zamorano: Asociada a la CA 6, situada al sureste de la huella urbana

Situada al noreste de la huella urbana
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
246
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

A partir de las tablas adjuntadas anteriormente destacan los siguientes sectores o clases de
anlisis con grandes crecimientos de superficie:

Desarrollos urbanos prximos a la huella urbana continua

Desarrollos urbanos en torno a otras cabeceras Municipales de Valle de ngeles y
Santa Luca.
Asentamientos con viviendas dispersas con estructura vial irregular en ocasiones
en terrenos con algunas pendientes

Adems se acentan los problemas en el Parque Nacional de La Tigra y en El Hombre, lo

que perjudica a la situacin de las cuencas hdricas.

A modo de resumen, se adjunta la siguiente tabla con varios parmetros que permiten
cuantificar datos correspondientes al escenario tendencial.

Tabla 84 Parmetros del Escenario Tendencial para el suelo urbano y periurbano

ESCENARIO TENDENCIAL
HUELLA URBANA HUELLA URBANA PERIURBANO
Superficie huella (km2) 147,0 718
Densidad (Hab/Km2) 10.981 500
% Terrenos baldos 0,53%
Zonas verdes (Ha/100,000 Hab) 6,46
% Asentamiento informales 31%
% hogares en riesgo (informales+ riesgo) 33%
Viviendas informales 163.801
Viviendas totales 528.910
Ha reas verdes 104,35

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INFORME FINAL
247
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 195. Mapa del suelo periurbano del Escenario Tendencial

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
248
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 196. Mapa de densidades suelo periurbano del Escenario Tendencial

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
249
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

4.6 Escenario ptimo. en la meseta del Pedregal, que deber contar con equipamientos y zonas de usos mixtos
(nueva centralidad).
El Escenario inteligente pretende planificar y orientar el crecimiento urbano para lograr un
futuro sostenible desde el punto de vista ambiental, econmico y social. Para evitar los efectos desastrosos de eventos extremos como ocurri con el
Huracn Mitch, los asentamientos en zonas de riesgo y alta vulnerabilidad deben ser objeto
Dentro del diseo del Escenario ptimo destacan varios lineamientos base: de estudios especficos para mitigar el riesgo o desalojar la poblacin en los casos de riesgo
El Escenario considera el suelo como un recurso natural limitado y no renovable, no mitigable. En el escenario planteado en este estudio se toma como input el resultado de
que habra que administrar de manera sustentable, ms en el caso de Tegucigalpa por la la Componente 2 tanto el Estudio probabilstico de riesgos por inundacin (A) como
escasez de suelo apto para la urbanizacin (fuertes limitantes). Susceptibilidad ante Deslizamientos (B), que a su vez toman en cuenta tambin los
estudios realizados anteriormente.
Por ello la estrategia de crecimiento de la huella urbana opta por:
El escenario ptimo incorpora la estrategia planteada en el rea priorizada.
En primer lugar consolidar lo existentes aprovechando las reas de oportunidad en la
Utilizando los anlisis realizados en el zoom in del rea priorizada (AP), el cambio de modelo
hoya.
puede comenzar por el centro de Tegucigalpa y Comayagela, para luego extender la
Solares vacantes y grandes vacos dentro de la trama urbana, los cuales constan de dinmica a toda la ciudad; se trata de aplicar la Densificacin cualificada.
las infraestructuras urbanas y principales servicios. Como se explic anteriormente en el
modelo actual, existen 77 Ha de suelo para consolidar dentro de la huella actual y 360 Ha
de terrenos baldos. Aprovechar estas oportunidades supone crear un tejido urbano ms
compacto y consolidado que use las infraestructuras de una manera ms eficiente, puesto
que en menos extensin sirven a ms poblacin. Adems, la huella urbana crecera de
manera ms ordenada una vez que las oportunidades de crecimiento dentro de la huella
existente se agotaran.

En segundo lugar, planificar las zonas de expansin, evitar el crecimiento disperso y la

ocupacin indiscriminada de zonas no aptas (inundables, fuertes pendientes, alta
susceptibilidad a deslizamiento, valor ecolgico). Para ello se apuesta por la meseta del
Pedregal como nueva zona de expansin controlada de la ciudad.
Los crecimientos del Escenario Inteligente tienen en cuenta la huella hdrica, la
capacidad de los recursos naturales, o las inversiones necesarias para garantizar el
suministro de agua a todos los habitantes: gestin integrada del ciclo del agua. Se protege
la cuenca del Guacerique y se frenan los asentamientos aguas arriba de las fuentes de agua.
Reequilibrio y mejora de la cohesin social. Se proponen inversiones en la zona
noroeste (margen izquierda del Choluteca), para equilibrar la gran desigualdad que se da
hoy en la huella. Extensin de BRTS hacia esta parte de la ciudad y la expansin planificada
Se pretender encontrar un equilibrio entre el incremento de viviendas y el
aprovechamiento lucrativo y la mejora de las condiciones del entorno urbano donde la
densificacin se produce. Para ello se deben tener en cuenta las redes de infraestructuras
existentes y su capacidad de acoger ms poblacin, las redes de transporte y la posibilidad
de equilibrar los equipamientos con la nueva densidad para que puedan dar servicio de
manera suficiente y eficiente.
Mediante esta densificacin cualificada se consigue reforzar las centralidades y favorecer
la mezcla de usos, se revalorizan los espacios pblicos con mayor poblacin servida y el
aprovechamiento del transporte es mayor. Adems, los equipamientos y servicios pblicos

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
250
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

resultan ms efectivos. En definitiva, se aprovechan los recursos de una manera ms
efectiva.
La estrategia de intervencin debe plantear soluciones integrales que combinen programas
de poltica social, ambiental, movilidad y proyectos urbanos gestionados de manera
eficiente.
Se pretende conseguir:
Una ciudad ms verde y saludable: con la eliminacin de las inundaciones ms
graves y la incorporacin de los ros y quebradas al sistema de zonas verdes.
Una ciudad ms conectada, con foco en peatones y transporte pblico.
Una ciudad ms equilibrada, con opciones habitacionales y mayor cohesin social.
Una ciudad ms activa, con ms empleos formales, con nuevos negocios, con la
puesta en valor del patrimonio construido.
Una ciudad ms segura

Las actuaciones del zoom-in se enfocan en mejorar la vida urbana de la poblacin,

aumentando su calidad de vida.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
251
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Ilustracin 197. Mapa del Escenario ptimo

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Ilustracin 198. Mapa de densidades del Escenario ptimo

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A continuacin se detalla el modelo territorial planificado para el escenario ptimo para la ciudad de Tegucigalpa en base a los criterios bsicos establecidos en el captulo anterior:
Tabla 85 Clculos de poblacin de la huella urbana del Escenario ptimo
Clase Cdigo Nueva Superficie Densidad Tope Total Total
Subtipo Clase del Escenario Tendencial
Social GIS (Ha) Viv/Ha Viviendas Poblacin
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media-alta y alta (normalmente en 230,47 Residencial equipado 75 17285 74235
1
R-1) en suelos relativamente planos con buena red vial reticular ortogonal 0
reas residenciales predominantemente unifamiliares con algunos edificios multifamiliares de 328,61 Residencial equipado 40 13144 56450
Alta 2 clase media-alta y alta (normalmente en R-1) en suelos con pendientes (cerros y laderas) con
estructura vial compleja e irregular 31,47 Residencial equipado 15 472 2027
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase muy alta y alta (normalmente en R-
3 206,22 2062 8856
1) en suelos con pendientes (cerros y laderas) con estructura vial compleja e irregular Residencial baja densidad 10
reas residenciales "nuevas" predominantemente unifamiliares de clase media y media-alta 761,06 Residencial equipado 75 57080 245138
4
(normalmente en R-2) en suelos planos (valles o mesetas) con estructura vial reticular ortogonal
Media reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media y media-baja (normalmente 1183,19 Residencial equipado 75 88739 381105
5 en R-3) provenientes de antiguas colonias sociales en suelos planos (valles o mesetas con
estructura vial reticular ortogonal
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media-baja y baja (normalmente en 1175,59 Residencial equipado 80 94047 403899
6
R-3) con estructura vial reticular ortogonal 36,70 Usos mixtos 20 734 3152
624,45 Residencial equipado 40 24978 107271
RESIDENCIAL

reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase baja en reas con pendientes y

7 46,02 Usos mixtos 20 920 3953
estructura vial irregular compleja
Baja
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase baja en reas con pendientes sin
8 227,32 7956 34170
estructura vial en lotes irregulares algunos provenientes de invasiones Residencial equipado 35
Viviendas dispersas unifamiliares de clase baja en reas con pendientes sin estructura vial en lotes
9
irregulares algunos provenientes de invasiones
10 Centro histrico Tegucigalpa 76,37 Usos mixtos 30 2291 9839
11 Centro Comayagela (estructura reticular) 79,73 Usos mixtos 80 6378 27393
Mixta 12 Nuevo centro Tegucigalpa en torno a Boulevares Morazn y Suyapa 250,70 Usos mixtos 60 15042 64599
515,89 Usos mixtos 20 10318 44311
13 reas mixtas comercial-equipamientos-viviendas en torno a los elementos distribuidores (viales)

Alta 20 Vivienda ecolgica 1,21 Residencial equipado 150 181 778

Baja 21 Viviendas dispersas en reas de riesgos naturales con altas pendientes o inundables
Vacantes 76,95 Residencial equipado 150 11542 49.568
276,97 Meseta Pedregal residencial 150 41546 178.426
88,37 Meseta Pedregal mixto 20 1767 7.590
404,65 Nuevo Suelo 80 32372 139.025
TOTAL 6.622 Ha 428.856 1.841.786

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Para el clculo de la capacidad de acogida de la huella urbana continua del escenario A continuacin se detalla el diseo del Escenario ptimo para la ciudad de Tegucigalpa en
ptimo: base a los criterios bsicos establecidos en el captulo anterior.

Por un lado se fijan las nuevas superficies de crecimiento en suelos procedentes
en cada sector o clase social. Incluyendo todas las viviendas deshabitadas y los suelos
vacantes y baldos. Algunos sectores ven reducida su superficie por el desalojo de barrios
en riesgo.
Para cada zona se establece el mejor modelo urbano o tipologa edificatoria,
definidos en los criterios bsicos de diseo de los escenarios del captulo anterior. Cada
tipologa edificatoria tiene asignada una densidad tope medida en viviendas por hectrea,
atendiendo a las caractersticas de cada modelo residencial. Destaca el crecimiento sufrido
en el sector 4 (reas residenciales "nuevas" predominantemente unifamiliares de clase
media y media-alta en suelos planos con estructura vial reticular ortogonal) con un nuevo
modelo residencial equipado de 75 viv/Ha, el sector 5 (reas residenciales
predominantemente unifamiliares de clase media y media-baja provenientes de antiguas
colonias sociales en suelos planos con estructura vial reticular ortogonal) con el mismo
modelo residencial y el sector 6 (reas residenciales predominantemente unifamiliares de
clase media-baja y baja con estructura vial reticular ortogonal) con una densidad tope de
80 viv/Ha. Es evidente que los sectores con usos mixtos tendrn una capacidad de acogida
menor puesto que la densidad tope no puede ser elevada, en torno a 20-30 viv/Ha.
Huella urbana
El Escenario ptimo respeta los limitantes fsicos detectados en el diagnstico integral,
tanto la orografa compleja como los eventos climticos. En cuanto a los limitantes poltico-
institucionales, se apuesta por una mejora de la gobernanza y de la gestin, con especial
inters en el planeamiento.
Tegucigalpa cambia su modelo urbano con un crecimiento compacto de usos mixtos y uso
residencial equipado a travs de la densificacin cualificada, pero siempre respetuoso con
las cuencas hdricas y los recursos naturales.
Adems, uno de los principales objetivos es controlar el crecimiento de la huella urbana
que en el caso del Escenario ptimo ocupa una superficie de 9.650 Hectreas, con una
densidad media de casi 45 Viv/Ha.
Ilustracin 199. Zonas de crecimiento en el Escenario ptimo 2050

Con el total de nuevas viviendas y el tamao familiar fijado para el escenario

ptimo (4,29 hab/viv procedente de la clase media del modelo urbano actual) se obtiene la
capacidad de acogida gracias al cambio de modelo residencial.

La capacidad de acogida total a 2050 de la huella urbana continua del Escenario

ptimo es de 1.841.786 habitantes, por lo que existe una demanda de vivienda de 124.817
personas.

Tabla 86 Resumen de la poblacin a 2050 y su distribucin en la huella urbana del Escenario ptimo

Total 2050 Poblacin en la huella 2050 Poblacin faltante

1.966.603 1.841.786 124.817

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Para poder acoger el aumento de la poblacin de Tegucigalpa para 2050 (alrededor de
700.000 habitantes ms), por un lado se aprovechan las reas de oportunidad en la Hoya
en los solares vacantes y grandes vacos de la trama urbana apostando por una densidad
entre 75-150 Viv/Ha, con el modelo urbano explicado en captulos anteriores.
Ilustracin 200. Acogida de poblacin: suelos vacantes y centros histricos
El aprovechamiento de la Hoya incluye los centros histricos de Tegucigalpa y
Comayagela. Tal y como se explic en el diagnstico integrado, estas reas de la ciudad
sufren una degradacin y desgaste que hace que pierdan poblacin. Se pretende revertir
esta situacin a travs de las estrategias desarrolladas en el captulo del zoom in para la
Zona Priorizada. Las actuaciones se basan en la renovacin urbana y rehabilitacin de lo
construido cambiando el modelo urbano y aumentando la densidad, recuperando el
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INFORME FINAL
patrimonio histrico y arquitectnico integrando los ejes viales jerarquizados con
transporte pblico y respetando al peatn y creando el parque lineal del ro Choluteca a
travs de su recuperacin y mejora del saneamiento.
Los resultados de esta actuacin es la repoblacin del centro, que tras recuperar los solares
baldos y las viviendas vacas y abandonadas en el centro de Tegucigalpa se logra pasar de
las 1.537 viviendas a 2.291 en 2050 y de 839 viviendas en Comayagela a 6.378. Esto supone
un aumento de la poblacin en ms de 35 mil personas.
Estos tres ejes de actuacin y esta estrategia comienzan en el corazn de Tegucigalpa, para
luego extenderse al resto de la ciudad.
Por otro lado, esta consolidacin de los centros y los suelos vacantes no es suficiente para
alojar toda la nueva poblacin de la ciudad. Por ello, las reas residenciales cambian su
modelo hacia el residencial equipado. Dichas reas logran una densidad en torno a 75
Viv/Ha, reducindose a 30-40 Viv/Ha en los casos en los que la estructura vial es compleja
e irregular. Este nuevo modelo residencial se ubica en solares vacantes y baldos y en zonas
poco consolidadas.
Puesto que el modelo residencial del Escenario ptimo no distingue entre clase social, se
logra evitar que los limitantes socio-culturales afecten al funcionamiento y organizacin de
la ciudad. Para reforzar la idea de la cohesin social y eliminar los limitantes socio-culturales
se toma como tamao familiar medio 4,29 hab/Viv, correspondiente con el tamao familiar
de la clase media del modelo urbano actual.
256
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Ilustracin 201. reas residenciales en el Escenario ptimo segn densidades

Respecto a las zonas de uso residencial, la operacin a llevar a cabo es un cambio de modelo
urbano, con especial hincapi en ciertas zonas de inters social prioritario:
Zonas de alta vulnerabilidad al deslizamiento: se han detectado zonas de alto
riesgo a deslizamientos ocupadas al norte y este de la huella. Dichos crecimientos se
realojan en lugares seguros y aptos para el desarrollo urbano. Sin embargo, existen barrios
asentados en suelos con un riesgo leve de deslizamiento, los cuales pueden ser intervenidos
y mejorados a travs de medidas de mitigacin y buenas prcticas durante la ejecucin de
nuevas construcciones.
Zonas de fuertes pendientes: Se propone extender la recuperacin de laderas y
zonas con pendiente como se hizo anteriormente en el Cerro el Berrinche. La intervencin
se centra en Barrios como El Bosque, Flor 1 y Flor 2.
Barrios en cotas altas con mayores dificultades de acceso al agua potable (1.200
1.800 msnm): En estos barrios se interviene para garantizar el agua potable.
Zonas de riesgo de inundacin frecuente por desbordamiento de ros o quebradas:
Zonas analizadas a partir del Estudio 2 y sus conclusiones. La mayor parte de las reas con
riesgo de inundacin lineal se mitigan gracias a la recuperacin de los ros y quebradas que
implementa la red verde, sin embargo algunos asentamientos se desalojan debido al alto
coste que supondran las medidas de mitigacin de inundacin.

Ilustracin 202 Actuaciones sobre riesgos en el Escenario ptimo

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INFORME FINAL
257
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Urbanizacin informal con carencias en las redes de infraestructuras (red viaria, de Ilustracin 203. Mapa del Estudio2 localizando el crecimiento en la meseta en Nivel Bajo de
agua potable o alcantarillado). susceptibilidad por deslizamientos

Construccin precaria o informal

Presencia de maras e inseguridad.
Estas reas sern objetivo prioritario para las actuaciones vinculadas a los programas de
mejora de barrios existentes (Techos Dignos,) y nuevos programas en el futuro.

A travs de todas estas estrategias descritas de aprovechamiento de la huella urbana no se

logra acoger el aumento de poblacin de la ciudad de Tegucigalpa. Por ello se busca un rea
de crecimiento en suelo apto y en este caso la Meseta del Pedregal cumple todos los
requisitos. Esta extensin hacia el noroeste de la huella est conectada a travs de la
carretera CA5 y situada en el camino a Palmerola, en caso de que se construya el futuro
aeropuerto internacional.

La Meseta del Pedregal: zona apta para una extensin de la huella urbana a 2050
La falta de suelo apto para urbanizar supone un reto a la hora de albergar el gran
crecimiento proyectado para Tegucigalpa y el mbito de actuacin, que pasar de
1.242.519 habitantes en 2014 a 1.966.603 habitantes en 2050. Esto supone un incremento
de ms de 700.000 personas para la huella, por lo que ser necesario ubicar nuevo suelo
para el desarrollo urbano en zonas compatibles con el crecimiento.
La opcin considerada como ms acertada es la de crear un nuevo crecimiento al oeste de
la huella, en lo que se denomina Meseta del Pedregal. Este crecimiento equilibrara adems
la balanza entre la zona este y oeste, separadas por el ro Choluteca.
Este nuevo desarrollo debe cerrar el crecimiento al oeste y coser la trama urbana para
conseguir una continuidad con los barrios existentes como Mary de Flores, Nueva Capital o
Aldea a la Cuesta. Para ello se debe conectar a travs del transporte pblico y vas de
comunicacin.
La coordinacin del Estudio 2 y el Estudio 3 es fundamental para plantear el nuevo
desarrollo de la meseta del Pedregal:
Segn una primera aproximacin, el estudio de la meseta refleja que es un gran macizo
fundamentalmente basltico, afectado por disyuncin columnar (lo cual es tpico de los
basaltos) y posiblemente atravesado por numerosas fallas tectnicas (no confundir con
planos de deslizamientos). Se trata de bloques de roca atravesados por numerosas diaclasas
y juntas. Cuando no hay pendientes, es decir, cuando el relieve es suave como es el caso de
una meseta, los materiales antes descritos no sufren procesos de inestabilidad de laderas;
dado que sin relieve, sin energa potencial que convertir en cintica, no hay movimientos.
Como se puede observar la propia meseta tiene nivel bajo de susceptibilidad frente a
deslizamientos. Son precisamente las laderas que parten de ella las zonas con mayor nivel
de susceptibilidad (el residencial Ciudad del ngel est en la ladera colindante, no en la

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INFORME FINAL
258
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meseta). Dicho esto, el desarrollo urbano planificado de esa zona pasa por resolver antes Ilustracin 204. reas de usos mixtos en el Escenario ptimo
la conectividad viaria y el abastecimiento de agua.
Huella 2014
El nuevo crecimiento contara con una zona de amortiguamiento en torno a la laguna del reas verdes
Pedregal. La zona destinada a uso residencial tiene una superficie total de 277 Ha con un Anillo verde
modelo mixto de 150 Viv/Ha. Se calcula que el nuevo crecimiento podra albergar cerca de Usos mixtos
41.500 habitantes. Este nuevo desarrollo debe conectarse con la huella urbana existente.
Centros urbanos
En concreto el uso residencial se entrelaza por el sur con Nueva Espaa o La Huerta y en la
zona central con Mary de Flores. Adems, las lneas de transporte pblico del BRT se
extienden hasta crear un anillo que atraviese ese crecimiento de la meseta del Pedregal.
Adems se incluyen dos zonas de reas mixtas con un total de 88 Ha. Se sitan en lugares
estratgicos, con equipamientos y espacios pblicos vinculados a paradas del transporte
pblico a ambos extremos de las reas residenciales.
Este nuevo desarrollo se plantea de una manera ordenada, para que la ocupacin sea
estructurada y no aparezcan suelos baldos o vacantes. Adems, se reserva una bolsa de
suelo en el extremo oeste para futuros crecimiento.
Por otro lado, la ciudad consolida las reas de usos mixtos alrededor de las principales vas
de comunicacin. En dichas reas se ubican equipamientos locales, elementos
patrimoniales, espacios libres y recreativos, zonas verdes, transporte pblico, en definitiva
servicios para la poblacin. Estos corredores de usos mixtos sirven a todas las reas
residenciales que se sitan alrededor, lo que maximiza la eficiencia del transporte pblico.
Los usos mixtos de la huella urbana continua pasa de 950 Ha en 2014 a 1.094 Ha en 2050,
con una densidad de alrededor de 20-30 Viv/Ha para los elementos ms lineales, de 60
viv/Ha en torno a los Bulevares Morazn y Suyapa y de 80 Viv/Ha para el nuevo centro Otro de los ejes fundamentales del Escenario ptimo es la mejora ambiental, respetando
Comayagela con una estructura reticular con mayor capacidad de cambio. los recursos naturales y los suelos no aptos para el desarrollo. Para ello se crea una Red
verde y de espacios pblicos que logren reducir los desastres, aumentar los lugares de
Adems, las reas de usos mixtos albergan los equipamientos, que se estructuran en dos esparcimiento y mejorar la cohesin social.
escalas, primarios y locales. Por un lado se distribuyen las grandes reas dotacionales que
sirven a una gran parte de la huella, dada su importancia, como es la Universidad Nacional Para ello se propone la recuperacin de los cauces de ros y quebradas, empezando con la
Autnoma al este de la ciudad, el futuro Centro Cvico o el Aeropuerto Toncotn al sur de la creacin del parque lineal del ro Choluteca que logra recuperar y regenerar sus mrgenes
huella urbana. Por otro lado, se encuentran los equipamientos locales de menor escala, los y riberas como espacio pblico, para luego extenderlo al resto de cauces. Se necesita
cuales generan actividad en los barrios cercanos, con un alcance menor. Estos desarrollar un trabajo de borde, con tratamientos especiales para lmites entre zonas
equipamientos se sitan cercanos a paradas de transporte pblico y espacios libres para construidas y los ros y quebradas, pero evitando las barreras fsicas. El objetivo sera
maximizar los impactos generados en el funcionamiento de la ciudad por estas pequeas integrar los espacios verdes y cuerpos de agua para que formen parte de reas de
intervenciones. esparcimiento y recreacin, con buenos accesos para que la poblacin pueda disfrutar
de ellos.

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INFORME FINAL
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Ilustracin 205. Red Verde en el Escenario ptimo
La red verde tambin integrara los cerros y laderas con fuertes pendientes a travs de su
reforestacin. Por un lado, los desalojos en los barrios del norte afectados por
deslizamientos posibilita la adecuacin de las laderas como zonas verdes, al igual que se ha
llevado a cabo en el Cerro del Berrinche. Adems, se recupera y rehabilita el cerro de Juana
Lanez, El Picacho y pequeos parques ms urbanos como el Parque La Concordia, La Leona,
Parque Herrera, La Libertad, El Obelisco, etc.
Todas estas actuaciones relacionadas con las reas verdes hacen que su superficie
aumente, pasando de 104 Ha en 2014 hasta las 1.721 Hectreas a 2050 en el Escenario
ptimo, incluyendo en anillo verde propuesto alrededor de la huella urbana continua en
suelo periurbano.
En relacin a la movilidad, es imprescindible crear una Red vial y de transporte que
jerarquice los desplazamientos y medios de transporte. Para ello se implementa una red de
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
260
BRTs, que junto a las mejoras viarias en ejes estructurantes, crean una trama completa en
la huella urbana.
Ilustracin 206. Red Vial y transporte pblico en el Escenario ptimo
Huella 2014
reas verdes
Anillo verde
Usos mixtos
Lnea BRT
Circunvalacin
En primer lugar, adems del transporte pblico planteado en el estudio del rea Priorizada,
se crean 5 lneas de BRT que salen del centro de la ciudad, abarcando toda la huella. Adems
se propone un sistema de transporte pblico para los centros histricos tradicionales.
En segundo lugar, en el plan de movilidad del Escenario ptimo se incluye la mejora de la
conectividad peatonal y ciclista que ayude a disminuir los desplazamientos en vehculo
motorizado y que considere al peatn como actor principal en la ciudad.
En tercer lugar se plantea una mejora del anillo perifrico, que en la actualidad tiene
problemas de drenaje que afectan a los barrios cercanos y adems se completa llegando a
la zona oeste, cerca del nuevo subcentro propuesto en la meseta del Pedregal.
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Zona Periurbana
La capacidad de acogida total de la huella urbana continua del Escenario ptimo es de 1.841.786 habitantes. Esto supone que un total de 124.817 habitantes no residirn dentro de la huella
urbana continua y lo harn en la zona periurbana.

Tabla 87 Clculos de poblacin del rea periurbana del Escenario ptimo

Densidad
Modelo de Total Total
Cdigo Subclase Superficie (Ha) tope
crecimiento Viviendas Poblacin
Viv/Ha
Urbanizaciones residenciales con estructura vial regular en terrenos ms o menos
1.1
llanos
Urbanizaciones residenciales con estructura vial regular en terrenos ms o menos
1.1
llanos (Ciudad Mateo y Res. Los ngeles)
Asentamientos con viviendas dispersas con estructura vial irregular en ocasiones en
1.2
terrenos con algunas pendientes
Crecimientos lineales con comercios, servicios de carretera con estructura vial regular
2.1
y proliferacin de algunas urbanizaciones
Crecimientos lineales con viviendas aisladas, comercios, servicios de carretera sin
2.2 1044,71 Ncleos urbanos 23,00 24.028 103.193
estructura vial
Cabeceras
3.1 Cabeceras Municipales (rea de Expansin) 169,28 Municipales (rea 30,00 5.078 21.810
de Expansin)
3.1 Cabeceras Municipales (Centro Urbano) 34,51 reas verdes
Asentamientos con viviendas dispersas con estructura vial irregular en ocasiones en
3.2 805,55 Industrias
terrenos con algunas pendientes
Urbanizaciones residenciales con estructura vial regular en terrenos ms o menos
4.1
llanos
Asentamientos con viviendas dispersas con estructura vial irregular en ocasiones en
4.2
terrenos con algunas pendientes
5 Urbanizaciones y asentamientos aislados
6 Asentamientos humanos en el parque nacional de La Tigra
TOTAL 2.054 29.107 124.817

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Para el clculo de la capacidad de acogida del suelo periurbano del escenario ptimo: Esta poblacin tender a ser realojada en el mismo entorno periurbano, distribuida en
Parte de la superficie periurbana actual pasa a formar parte de la huella urbana ncleos abastecimiento de servicios y acceso a equipamientos y zonas comerciales. Estos
continua del Escenario ptimo, que se descontar de la superficie total del rea periurbana. ncleos consolidados son:
Por un lado se deciden realojar ciertos crecimientos para ubicar nuevo suelo - Cabeceras municipales de Valle de ngeles y Santa Luca que, adems
principalmente en las cabeceras municipales. aumentan ligeramente su densidad (16 viv/Ha a 30 viv/Ha).
- Direccin a Olancho: Rio Abajo, Monte Redondo.
Por otro lado se fija la densidad tope segn la tipologa de vivienda y la estructura - En la CA-5 Norte Tamara, Ciudad Espaa, Divina Providencia y Zambrano
del tejido residencial. - Hacia el suroeste Residencial Concepcin, Residencial Villas Concepcin y
Se cuantifica la superficie de nuevo suelo, obteniendo la superficie de cada sector Colonia Villeda Morales.
a 2050. - En la CA-5 Sur Colonia El Manantial y el rea poli nucleada del entorno de Santa
A partir de la superficie total de cada sector a 2050 y con la densidad tope (hab/Ha) Rosa.
se obtiene la capacidad de carga por consolidacin. Destaca el sector 2.2 (Crecimientos Las industrias dispersas se trasladan a polgonos industriales ubicados en zonas con fuerte
lineales con viviendas aisladas, comercios, servicios de carretera sin estructura vial), el componente industrial: Monte Redondo y dos de mayor tamao en los alrededores de
sector 4.2 (Asentamientos con viviendas dispersas con estructura vial irregular en ocasiones Tmara. En definitiva el Escenario ptimo est orientado a la mejora de la calidad de vida
en terrenos con algunas pendientes) y sector 5 (Urbanizaciones y asentamientos aislados). de la poblacin mediante una gestin ptima de los recursos naturales, considerando un
Con un tamao medio familiar fijado en 4.29 hab/viv, se obtiene la capacidad de respeto de crecimiento en las zonas de amenazas naturales (condicionantes o limitantes al
carga de 125.000 habitantes. desarrollo urbano) y medidas de adaptacin al Cambio Climtico y, finalmente, un uso del
Se obtiene el balance total de poblacin de suelo urbano y periurbano, siendo un territorio en el que la eficiencia y la equidad se conjuguen y se asegure la cohesin social.
balance negativo, es decir, no existe poblacin faltante en la huella. A modo de resumen, se adjunta la siguiente tabla con varios parmetros que permiten
cuantificar datos correspondientes al Escenario ptimo.
Tabla 88 Resumen de la poblacin a 2050 y su distribucin en la huella urbana del Escenario ptimo
Tabla 89 Parmetros del Escenario ptimo para el suelo urbano
Poblacin en la huella Poblacin periurbano ESCENARIO PTIMO
Total 2050
2050 2050 HUELLA URBANA HUELLA URBANA PERIURBANO
1.966.603 1.841.786 124.816 Superficie huella (km2) 96,5 25
Densidad (Hab/Km2) 19.155 5.000
La estrategia a seguir para la zona periurbana se basa en desalojar las zonas cuyas aptitudes % Terrenos baldos 0,00%
para el desarrollo residencial no son adecuadas. As se realoja: Zonas verdes (Ha/100,000 Hab) 93,46
- La poblacin expuesta a riesgo de deslizamiento y en zonas de pendiente. % Asentamiento informales 0,00%
- Los pequeos ncleo aislados que, a pesar de no estar en zonas expuestas a % hogares en riesgo (informales+ riesgo) 0,00%
riesgos, no disponen del abastecimiento de servicios considerado % infraestructura en riesgo 0,00%
indispensable para toda la poblacin en un escenario ptimo. Viviendas informales 0
- Los crecimientos dispersos en torno a carreteras Viviendas totales 457.960
Ha reas verdes 1721,40
- Las zonas de asentamientos en el parque natural de La Tigra

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INFORME FINAL
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Ilustracin 207. Mapa del suelo periurbano en el Escenario ptimo

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Ilustracin 208. Mapa de densidades del suelo periurbano en el Escenario ptimo

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INFORME FINAL
264
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4.7 Comparacin entre los escenarios planteados mantenimiento cuando se computen servicios y equipamientos como: Centros de
ocio y cultura, Bibliotecas, Parkings, Bomberos y Polica.
4.7.1 Comparacin de Costos de Inversin para Infraestructuras Bsicas por Escenario
No se asume que el escenario tendencial requiera per s costes adicionales de
Introduccin
tratamiento de aguas respecto a los otros dos escenarios. Sin embargo, la
En este apartado el estudio CE3 trata de dimensionar a modo de comparacin los costes de naturaleza expansiva del tendencial obligar a construir nuevas conducciones para
inversin necesarios para la expansin o crecimiento urbano propuesto para el escenario configurar los servicios de agua potable y saneamiento.
tendencial y ptimo realizando una aplicacin de costes unitarios de infraestructuras a la
superficie de huella urbana. La poblacin del escenario tendencial se conectar al distrito central y a las
principales arterias de comunicacin al exterior de la misma forma que lo har la
Hiptesis asumidas poblacin del escenario ptimo e intermedio.

Los costes presentados en este anlisis representan una comparativa de incrementos de Se asume que la poblacin del escenario tendencial conforma hbitats de menor
costes estimados en urbanizar territorio, creando una huella urbana con infraestructuras y densidad que el de los escenarios ptimo e intermedio.
servicios bsicos satisfechos, tomando como referencia el escenario ptimo ideado para as
enfocar los incrementos de costes en que incurren el escenario tendencial y el intermedio. Se asume que el crecimiento poblacional, la expansin del rea urbanizada y sus
residentes sern lineales hasta el ao horizonte 2050.
La verosimilitud de los resultados de estos costes adicionales en los que el rea de estudio
vaya a incurrir para proveer de infraestructuras a la futura huella urbana en los aos Las variaciones de impuestos, beneficios y tasas generados tanto por los
horizonte queda condicionada por algunos supuestos y condicionantes, entre ellos: escenarios tendencial, ptimo e intermedio no son contemplables en este estudio.
Que el grueso del nuevo territorio "consumido", se desarrolle efectivamente sobre
la huella urbana dibujada en estos estudios. No se han contemplado mrgenes para la inflacin ni fluctuaciones de precios de
bienes para infraestructuras.
Que los estamentos pblicos terminen efectivamente por asumir el grueso del
coste de las infraestructuras desarrolladas inicialmente por iniciativa privada. Los costes indicados en este estudio estn referidos al mbito de estudio y se
muestran en Dlares Norteamericanos ($USD) del ao 2014. Los costes imputables
Que la administracin pblica crear y mantendr las infraestructuras bsicas de a otras entidades gubernamentales no indicadas, as como de proveedores
mayor entidad en el mbito de estudio: plantas de agua potable y de aguas privados de servicios (como telecomunicaciones y combustibles) no estn
residuales, principales conductos de agua potable, saneamiento y drenaje pluvial, contemplados en este estudio.
mejora de calles y avenidas comerciales y arterias viales, creacin de redes de vas
de bicicleta urbana, sistemas metropolitanos de transporte colectivo, creacin de
espacios verdes.
Que no se compute el coste de adquisicin de terrenos/parcelas/predios para la
puesta en marcha de infraestructura y servicios, asumiendo que las promociones
privadas desarrollan a priori los activos necesarios (incluidos grandes elementos
como arquetas y conducciones de drenaje pluvial) en sus zonas de intervencin.
Los costes de adquisicin de terrenos son contemplados como inherentes al

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INFORME FINAL
265
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Aproximacin a los costes base
Los costes reales de inversin en infraestructuras tienen una amplia variabilidad segn el
territorio donde se desarrollan. La morfologa del terreno, la madurez del mercado de la
construccin civil en la regin, la evolucin histrica de las infraestructuras existentes y
todos los condicionantes de la dinmica urbana influyen en los costes de inversin
aplicables, resultando difcilmente extrapolables los mtodos de clculo entre pases y
requiriendo, por tanto, un contraste previo del estado de la cuestin en la ciudad estudiada.
Se estima, por tanto, un gasto global de unos 164.935,29 USD por hectrea de huella urbana
incluyendo todas redes locales de infraestructura, las dotaciones bsicas de
abastecimiento, saneamiento, electricidad, telecomunicacin y pavimentacin de la red
viaria construida, valor estimado segn precios locales de inversiones realizadas en el
mbito de ciudades medias de Amrica Latina.
Clculo del coste

As, desde el Estudio CE3 se detect una metodologa sencilla para llegar a estimar
someramente los costes del nuevo territorio preparado para albergar ciudad, partiendo de
los precios de avalos inmobiliarios finales disgregados por los distintos componentes de
infraestructura bsica encontrados que, tras ser contrastados por expertos locales, sirven
de valores multiplicadores de las reas implicadas en los escenarios y as obtener el costo
de urbanismo por hectrea, con servicios e infraestructuras bsicas.
Se parte del precio subtotal estimado para la creacin de infraestructuras por hectrea para
proyectarlo a las distintas superficies que proponen los escenarios Tendencial y ptimo,
Porcentaje vendible o rea til construida
Los valores de rea til construida pueden oscilar entre 80% y 90% segn sea estrato alto,
medio o bajo. Para Tegucigalpa se asignar un 90%

Para la estimacin del gasto de inversin por infraestructuras, se han estimado inicialmente Formulacin
unos ratios de precios locales por metro lineal de infraestructuras. Estos valores Luego de analizar los costes base, estamos en condiciones de examinar cul podra ser el
representan el coste medio por metro lineal de toda la infraestructura construida, coste por hectrea que implicara la urbanizacin de terrenos en Tegucigalpa.
considerando dentro de esta medida longitudinal el costo asociado de materiales e
instalacin en obra nueva de todos los elementos, como pueden ser, adems de las tuberas Para ello identificaremos la siguiente nomenclatura:
longitudinales, las arquetas, cuadros de control, sumideros, hidrantes, conexiones y todo
tipo de elementos que puedan encontrarse en cada tipologa de infraestructura. Hu = Superficie en hectreas de la huella urbana actual
Hf = Superficie en hectreas de la huella urbana futura (escenarios)
Tabla 90 Precios locales estimados para el gasto de inversin en infraestructuras Chu = coste de urbanizacin por hectrea til.
Costes de urbanizacin en USD/ha rea til K = porcentaje vendible o rea til construida
Agua potable 22.056,91 USD/ha Ch = coste de urbanizacin por hectrea
Saneamiento (Colectores y domiciliarias) 48.257,94 USD/ha Vt = Valor
Red de drenaje 37.829,10 USD/ha Considerando Ch = Chu*K

Iluminacin pblica y equipamiento urbano 8.034,79 USD/ha Calculamos Vt = Hf*Ch

Pavimentacin, movimiento de tierras, etc 48.756,56 USD/ha

Subtotal 164.935,29 USD/ha
Fuente: Elaboracin propia Idom.

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266
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Comparativa de costes estimados puede abastecerse aumentando el dimetro del actual sistema de almacenamiento; si, por
el contrario, se duplica la superficie, ser necesario no slo aumentar el tamao de los
Aplicando los factores en combinacin con las reas de crecimiento efectivo previstos por
depsitos disponibles, sino tambin instalar muchos ms nuevos, lo cual generar un
los distintos escenarios se obtienen los siguientes dos resultados, correspondientes al ao aumento progresivo de los costes en las zonas de baja densidad. Los nuevos residentes
horizonte.
podran ser obligados a tasas extraordinarias para costear esos incrementos, pero la mayor
Tabla 91 Comparativa de costes estimados segn escenarios parte de ellos sern asumidos por el resto de la comunidad (William H. Whyte 1968).
Tendencial Optimo
2.182,28 Mill.USD
Huella Urbana Actual 9.735
2.000,00 Mill.USD
Huela Urbana Futura 14.701 9.615
+53%
*Costes de urbanizacin por ha til 164.935,29 USD/ha 1.426,98 Mill.USD
Porcentaje til promedio segn modelo
0,9
actual 1.000,00 Mill.USD
Costes de urbanizacin por ha 148.441,77 USD/ha
Tendencial Optimo
RESULTADO 1 2.182,28 Mill.USD 1.426,98 Mill.USD
0,00 Mill.USD
Comparativa Incrementos vs EO 53% 0%
Tendencial Optimo

Analizando los datos en primera instancia, podemos aplicar la tesis que advierte sobre los
costes inherentes a la expansin perifrica, que parece ms sencilla pero es el camino Observando los resultados al ao 2050 el Escenario Tendencial puede llegar a ser hasta
menos eficiente para atender a una poblacin en crecimiento. +53% ms costosa que el escenario ptimo.
A medida que el desarrollo se desplaza ms lejos hacia el exterior desde el centro,
disminuyen los beneficios y aumentan los costes, y lo hacen a un ritmo acelerado. La
distribucin de agua es un ejemplo. Si se duplica la poblacin de una zona determinada, sta

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INFORME FINAL
267
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4.7.2 Comparacin de parmetros Bsicos por Escenario

El resumen de los principales datos de los escenarios se recoge en la siguiente tabla

Actual Tendencial 2050 ptimo 2050 Planificado 2050

Total 1.240.887 1.966.000 1.966.000 1.966.000
Poblacin huella Zona continua 1.020.734 1.608.715 1.841.786 1.746.449
(habitantes)
Desarrollos exteriores 220.153 357.887 124.816 220.153

Total 17.954 86.500 12.150 19.500

Superficie (hectreas) Zona continua 9.735 14.700 9.650 12.000
Desarrollos exteriores 8.218 71.800 2.500 7.500

Zona continua 105 109 191 146

Densidad (Hab/ha)
Desarrollos exteriores 27 5 50 30

% Terrenos baldos Zona continua 0,80% 0,53% - -

Zonas verdes
10,22 6,5 93,46 59,9
(Ha/100,000 Hab)

% Asentamiento
28% 31% 0% 5%
informales

% Asentamiento riesgo
29% 33% 0% 5%
(informales+riesgo)

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268
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HUELLA URBANA MODELO ACTUAL HUELLA URBANA ESCENARIO TENDENCIAL HUELLA URBANA ESCENARIO PLANIFICADO

HUELLA URBANA DENSIDAD ZONAS VERDES

160,0 147,0 160 146 7,00

6,00
140,0 140 6,00
119,7
120,0 120 105 109
97,3 5,00
100,0 100
4,00
80,0 80
3,00
60,0 60
2,00
40,0 40 1,02
1,00 0,65
20,0 20
- - -
ACTUAL TENDENCIAL PLANIFICADO ACTUAL TENDENCIAL PLANIFICADO ACTUAL TENDENCIAL PLANIFICADO

Densidad (Hab/Ha) Zonas verdes (m2/Hab)

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INFORME FINAL
269
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4.8 Escenario intermedio o factible.
El Escenario Intermedio comparte con el escenario ptimo todas las premisas
fundamentales. Al igual que en dicho escenario el respeto por los elementos naturales, la
mitigacin y la mejor gestin de los riesgos, la densificacin como leitmotiv del modelo, la
creacin de nuevas centralidades y puesta en valor de los elementos naturales y culturales
con la regeneracin de los centros (Zoom-in) y en definitiva la mejora en la calidad de vida
para sus habitantes, son objetivos irrenunciables para plantear un futuro esperanzador
para Tegucigalpa.
La principal diferencia estriba en matizar la propuesta del escenario ptimo, que en gran
medida es utpico, planteando un escenario ms realista y viable para la ciudad.
En este sentido se exponen a continuacin los principales elementos para modificar la
tendencia y apuntar en una direccin distinta, de desarrollo ms justo y sostenible.
El Escenario intermedio o de consenso, es aquel que considera los elementos integrantes
de los escenarios tendencial y ptimo e introduciendo criterios de voluntad poltica,
consenso institucional y ciudadano y disponibilidad de recursos financieros, establece una
imagen futura consensuada y que implica tanto al sector pblico como al privado y a todos
los agentes de desarrollo en general. Se efectuar una propuesta que ser objeto de
concertacin con los diferentes agentes territoriales implicados con la Ciudad de
Tegucigalpa.
Para ello se pretende aprovechar la ventaja competitiva que ofrece el hecho de ser la capital
del pas, Tegucigalpa se consolidara como la ciudad ms importante del pas, centro de
comercio y servicios, con una localizacin estratgica con una buena comunicacin con el
resto de polos de desarrollo del pas, potenciando el conjunto y la red de ciudades a nivel
nacional, que incluyen polos de primer nivel (Tegucigalpa y San Pedro Sula) y ciudades
intermedias (Choluteca, Comayagua, La Ceiba, Danl y Santa Rosa de Copn).
La ciudad de Tegucigalpa ser un espacio urbano equilibrado, multifuncional y prspero, un
espacio metropolitano conformado por el Municipio del Distrito Central, Valle de ngeles,
Santa Luca, y con un crecimiento incipiente pero planificado hacia los municipios de
Ojojona, Santa Ana, Tatumbla y Villa de San Antonio (El Zamorano).
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INFORME FINAL
La ciudad de Tegucigalpa se constituye en este horizonte de planificacin como una ciudad
que cuenta con espacios ambientales como el Cerro Juana Lanez, Cerro el Berrinche, Cerro
el Picacho, Parque Nacional La Tigra de excelencia, recuperados y mejorados. Las riveras de
los principales Ros y Quebradas; Ro Choluteca, Rio Guacerique, Ro Chiquito, Quebrada
Salada, etc, son aprovechados en algunos casos como reas verdes. Esto implica un
aumento cualitativo y cuantitativo de las reas verdes dentro de la huella urbana de
Tegucigalpa, si bien en la actualidad el ratio de reas verdes permanentes es de 1 m por
habitante, este ratio en Escenario intermedio o Feasible podra estar cercano a los 8 m
que aconseja la OMS. Adems las reas verdes permanentes se veran complementadas
con reas verdes protegidas en los cauces, cerros y riberas, zonas verdes naturales no
cualificadas. En definitiva, se pretende crear una ciudad con mayor calidad de vida para
todos sus habitantes, tanto en las reas construidas como en las reas recreativas y libres.
El Escenario planificado considera el suelo como un recurso natural limitado, que hay que
administrar de manera sustentable. El Escenario respeta los limitantes fsicos, tanto la
orografa compleja como los eventos climticos. En cuanto a los limitantes poltico-
institucionales, se apuesta por una mejora de la gobernanza y de la gestin, con especial
inters en el planeamiento.
Tegucigalpa cambia su modelo urbano con un crecimiento compacto de usos mixtos y uso
residencial equipado a travs de la densificacin cualificada, respetuoso con las cuencas y
los recursos naturales.
3- La ciudad continua u hoya de Tegucigalpa.
La renovacin del rea urbana en la hoya. Un nuevo modelo de aprovechamiento.
Se pretende renovar y densificar la hoya, en especial, aprovechando las reas de
oportunidad existentes; aprovechar estas oportunidades supone crear un tejido urbano
ms compacto y consolidado que use las infraestructuras de una manera eficiente.
Se considera que con un aprovechamiento adecuado de la huella urbana actual se podra
conseguir una capacidad de carga prxima a 1,54 millones de habitantes (se necesitar
nuevo suelo para unos 430 mil habitantes), mediante:
Solares vacantes y grandes vacos, los cuales constan de infraestructuras y
servicios; existen 77 Has de suelo para consolidar y 360 Has de vacos urbanos.
270
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Fomento de ocupacin de viviendas vacas. Se considera que existen cerca de Nuevos suelos planificados de expansin en torno a la hoya
17.000 viviendas vacas en la huella urbana de las que ms de 10.000 podran ser
En segundo lugar, planificar las zonas de expansin, evitar el crecimiento disperso y la
habitadas con polticas adecuadas
ocupacin indiscriminada de zonas no aptas (inundables, fuertes pendientes, alta
susceptibilidad a deslizamiento, valor ecolgico). Para ello se apuesta (en rojo) por:
El escenario planificado incorpora la estrategia planteada en el rea priorizada.
Utilizando los anlisis realizados en el zoom in del rea priorizada (AP), el cambio la meseta del Pedregal como zona de expansin controlada, que deber contar
de modelo puede comenzar por el centro de Tegucigalpa y Comayagela, para con equipamientos y zonas de usos mixtos (nueva centralidad).
luego extender la dinmica a toda la ciudad; se trata de aplicar la densificacin Consolidacin de los crecimientos del sur.
cualificada.
Los crecimientos tienen en cuenta la huella hdrica o las inversiones necesarias para
Se desincentivan los crecimientos consolidados y semi-consolidados en zonas de garantizar el suministro de agua a todos los habitantes.
pendientes mayores al 45% tales como las colonias El Reparto, La Villanueva, La
Canaan, La Ulloa, La Divino Paraso, 3 de Mayo, El Hatillo, entre otras. Ilustracin 209. Zonas de crecimiento en el Escenario Planificado
La densificacin de reas llanas, entorno al aeropuerto, bulevares Miraflores,
Suyapa, Morazn y Los Prceres.
Mejora integral de barrios en el este, en Villa Nueva y Los Pinos entre otros; y hacia
el norte en Campo Cielo, Villa Unin, Villa, Franca, Villa Cristina por la salida de la
CA-5 Norte

Se pretender encontrar un equilibrio entre el incremento de viviendas y el

aprovechamiento lucrativo y la mejora de las condiciones del entorno urbano donde la
densificacin se produce. Para ello se deben tener en cuenta las redes de infraestructuras
existentes y su capacidad de acoger ms poblacin, las redes de transporte y la posibilidad
de equilibrar los equipamientos con la nueva densidad.

Mediante esta densificacin cualificada se consigue reforzar las centralidades y favorecer

la mezcla de usos, se revalorizan los espacios pblicos con mayor poblacin servida y el
aprovechamiento del transporte es mayor. En definitiva, se aprovechan los recursos de
manera efectiva.

Para evitar los efectos desastrosos de eventos extremos como ocurri con el Huracn
Mitch, los asentamientos en zonas de riesgo y alta vulnerabilidad deben ser objeto de
estudios especficos para mitigar el riesgo o desalojar la poblacin en los casos de riesgo no
mitigable. En el escenario planteado en este estudio se toma como input el resultado de la
Componente 2 tanto el Estudio probabilstico de riesgos por inundacin (A) como
Susceptibilidad ante Deslizamientos (B).

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INFORME FINAL
271
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Ilustracin 210. Mapa de detalle de clases del Escenario Planificado Ilustracin 211. Mapa de densidades del Escenario Planificado

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272
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4- El rea de influencia. Los municipios del Distrito Central, Valle de ngeles y Santa ESCENARIO PLANIFICADO
Luca. espacio periurbano y rural HUELLA URBANA HUELLA URBANA PERIURBANO

Se considera un espacio equilibrado, multifuncional y prspero, y con un crecimiento Superficie huella (km2) 120 75
planificado hacia los municipios vecinos, en especial, Valle de Angeles, Santa Lucia, Ojojona, Densidad (Hab/ha) 146 30
Santa Ana, Tatumbla y Villa de San Antonio (El Zamorano). % Terrenos baldos 0,00%
Se evitan los crecimientos lineales y dispersos que actualmente se dan sobre las carreteras Zonas verdes (Ha/100,000 Hab) 59,9
CA-5 Norte (Tegucigalpa-San Pedro Sula), CA-5 Sur (Tegucigalpa-Choluteca), CA-6
Zonas verdes (m2 por hab) 6
(Tegucigalpa-Danl), Carretera Departamental 25 (Tegucigalpa-Valle de ngeles).
% hogares en riesgo (informales+ riesgo) 5%
Ilustracin 212 Mapa del suelo periurbano del Escenario Planificado

5- Algunas recomendaciones de largo plazo.

El escenario intermedio parte de algunas premisas exigentes, en cuanto al

aprovechamiento de la huella urbana en la hoya; en caso de un cumplimiento parcial de las
mismas (algo que es altamente probable dadas las circunstancias de gobernanza en el largo
plazo para la capital) se necesitar nuevo suelo de expansin urbano; en este caso, el
estudio considera algunas alternativas que se desarrollan en el captulos continuacin:
Estudio de factibilidad para el ordenamiento de una nueva rea en Las ventas
(carretera Olancho) considerando la propuesta del POT y otras reas de oportunidad.
Estudio de factibilidad para una posible expansin urbana (en el largo plazo) en la
Aldea del Ocotal, carretera a Mateo.
Estudio de factibilidad para la puesta en valor de los terrenos existente del aeropuerto
de Tegucigalpa (traslado hacia el aeropuerto internacional de La Palmerola).

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INFORME FINAL
273
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

A continuacin se detalla el modelo territorial planificado para el Escenario Intermedio para la ciudad de Tegucigalpa en base a los criterios bsicos establecidos en el captulo anterior:
Tabla 92 Clculos de poblacin de la huella urbana del Escenario Intermedio
Clase Cdigo Densidad Tope
Subtipo Superficie (Ha) Hab/Viv 2050 Total Viviendas Total Poblacin
Social GIS Viv/Ha
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media-alta y alta (normalmente en R-1) en 213,92 25 5.348 18.269
1
suelos relativamente planos con buena red vial reticular ortogonal 41,05 1.026 3.506
reas residenciales predominantemente unifamiliares con algunos edificios multifamiliares de clase media- 338,12 40 13.525 46.201
Alta 2 alta y alta (normalmente en R-1) en suelos con pendientes (cerros y laderas) con estructura vial compleja e 6,52 3,42 261 891
irregular 31,47 10 315 1.075
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase muy alta y alta (normalmente en R-1) en 205,01 5 1.025 3.502
3
suelos con pendientes (cerros y laderas) con estructura vial compleja e irregular
reas residenciales "nuevas" predominantemente unifamiliares de clase media y media-alta (normalmente 738,04 45 33.212 142.633
4
en R-2) en suelos planos (valles o mesetas) con estructura vial reticular ortogonal 356,82 16.057 68.959
Media reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media y media-baja (normalmente en R-3) 1142,25 4,29 40 45.690 196.223
5 provenientes de antiguas colonias sociales en suelos planos (valles o mesetas con estructura vial reticular 93,29 3.732 16.026
ortogonal
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media-baja y baja (normalmente en R-3) con 722,64 45 32.519 169.136
6
estructura vial reticular ortogonal 556,46 38.952 202.596
949,27 70 66.449 345.612
RESIDENCIAL

reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase baja en reas con pendientes y estructura
7 201,08 14.076 73.210
vial irregular compleja
Baja 0,00 5,20 5 Control del periurbano
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase baja en reas con pendientes sin estructura 711,70 15 10.676 55.525
8
vial en lotes irregulares algunos provenientes de invasiones
Viviendas dispersas unifamiliares de clase baja en reas con pendientes sin estructura vial en lotes 0,00 1
9 Control del periurbano
irregulares algunos provenientes de invasiones
10 Centro histrico Tegucigalpa 84,82 30 2.545 8.652
3,40
11 Centro Comayagela (estructura reticular) 81,08 80 6.486 22.053
Mixta 12 Nuevo centro Tegucigalpa en torno a Bulevares Morazn y Suyapa 251,40 3,44 20 5.028 17.300
502,20 4,97 20 10.044 49.916
13 reas mixtas comercial-equipamientos-viviendas en torno a los elementos distribuidores (viales)
49,58 4,98 20 992 4.937
Alta 20 Vivienda ecolgica 7,99 3,03 150 1.198 3.624
Baja 21 Viviendas dispersas en reas de riesgos naturales con altas pendientes o inundables 51,60 5,50 0 Reubicacin
Nuevos Crecimientos_ Zonas de Expansin 727 150 108.991 467.572
Ocupacin de viviendas vacas 10.000 42.947
4,29
Fomento de la ocupacin de lotes baldos 10.000 42.947
Peiurbano 7.521 51.262 20.153
TOTAL 489.406

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INFORME FINAL
274
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 213 Mapa del suelo periurbano del Escenario Intermedio o Feasible

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275
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 214 Mapa de densidades del suelo periurbano del Escenario Intermedio o Feasible

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INFORME FINAL
276
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
5 RECOMENDACIONES PARA EL PLAN DE ACCIN.
Propuestas y recomendaciones para alcanzar el escenario planificado. Hacia el
crecimiento sostenible.
C- RECOMENDACIONES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (se desarrollan
con mayor detalle en el presente estudio)
ORDENAMIENTO TERRITORIAL. rea de influencia. Los municipios del Distrito Central,
Valle de ngeles y Santa Luca.
Formulacin de los POTs en Valle de ngeles y Santa Lucia.
Control del crecimiento urbano de los desarrollos exteriores fuera de la hoya. El
espacio periurbano, suburbano y rururbano.
Estudio de factibilidad para el ordenamiento de una nueva rea en Las ventas
(carretera Olancho) considerando la propuesta del POT y otras reas de oportunidad.
Plan especial de desarrollo de parques industriales, en especial en Monte Redondo y
en los alrededores de Tmara, y poltica de traslado de industrias hacia los parques.
ORDENAMIENTO URBANO. La ciudad continua u hoya de Tegucigalpa.
Elaboracin y gestin del Plan Director de Ordenamiento Urbano de Tegucigalpa.
Propuesta de delimitacin del permetro urbano de expansin y algunas propuestas
de ordenamiento (o planes parciales) de las reas de expansin urbana; Plan Maestro
del rea de Expansin urbana Laguna del Pedregal y Plan Parcial para la
consolidacin de los crecimientos del sur de la capital.
Estudio de factibilidad para una posible expansin urbana (en el largo plazo) en la
Aldea del Ocotal, carretera a Mateo.
Propuestas de densificacin cualificada de las reas ms llanas de la capital, entorno
al aeropuerto, bulevares Miraflores, Suyapa, Morazn y Los Prceres.
Fortalecimiento del acceso a la financiacin para la compra de vivienda y poltica de
incentivos de crecimientos en altura eco-sostenibles en las zonas de la ciudad que
cuentan con la infraestructura y trama urbana adems de la topografa adecuada.
Programa de mejora de barrios degradados en las zonas de inters social prioritario o
hbitat informal.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
277
Diseo e implementacin de una poltica municipal para la puesta en valor de los
vacos urbanos.
Estudio de factibilidad para la puesta en valor de los terrenos existente del aeropuerto
de Tegucigalpa (traslado hacia el aeropuerto internacional de La Palmerola).
Ordenanza para mejora de la imagen urbana en los tipos de construcciones y alturas
y contaminacin visual.
Elaboracin de un Plan Maestro de Infraestructura Verde y Creacin de un Sistema de
Parques Lineales
Creacin y puesta en valor de un gran anillo verde mediante la proteccin de las
montaas y laderas que circundan la hoya de Tegucigalpa; Mejora y puesta en valor
de reas verdes de Cerro el Berrinche, Cerro el Picacho, y Parque Nacional La Tigra.
Mejora y puesta en valor del parque urbano del Cerro Juana Lanez
Recuperacin de las principales riberas de arroyos y ros, y diseo e implementacin
del parque lineal del ro Choluteca y otros ros.
Desarrollar el Sistema de Ejes Cvicos de Tegucigalpa: Restructuracin de la circulacin
para establecer corredores de transporte pblico compatibles con las bicisendas,
sendas peatonales y recuperacin del concepto de calle.
Plan Especial de Reordenamiento y Realojo de Asentamientos Precarios y
recuperacin de laderas de poblacin expuesta a riesgo de deslizamiento y en zonas
de pendiente.
Propuesta para las reas inundables.
REA PRIORIZADA. El centro histrico en torno al ro Choluteca (centros de Tegucigalpa y
Comayagela).
El eje verde. Propuesta y construccin de medidas de mitigacin y control del cauce
del ro Choluteca, recuperacin ambiental y el saneamiento de sus aguas, y desarrollo
del Parque lineal del ro Choluteca
El eje de la cultura. Plan Especial de conservacin, recuperacin y puesta en valor del
patrimonio cultural del Centro Histrico del Distrito Central y creacin de un recorrido
por la cultura.
El eje de la renovacin urbana. Operacin de renovacin urbana y rehabilitacin del
Centro histrico de Tegucigalpa y Comayagela.
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
D- OTRAS RECOMENDACIONES (a desarrollar en el Plan de Accin)
MOVILIDAD URBANA
Formulacin del Plan de Movilidad Urbana Integrada
Puesta en valor del BRT existente en las avenidas Miraflores y Suyapa .
Implementacin de propuestas de transporte pblico masivo, tipo BRT, en las
principales avenidas y calles urbanas.
Movilidad peatonal y accesibilidad.
Ampliacin y mejora del anillo perifrico; posibilidad de construccin de un segundo
anillo perifrico o carretera circunvalara que desviara el trnsito (en especial pesado)
de Tegucigalpa, conectando las principales carreteras radiales.
AGUA Y SANEAMIENTO
Estudios de factibilidad para el diseo y construccin de una represa en la cuenca del
ro del Hombre para el abastecimiento de agua; La mejor opcin disponible para paliar
el dficit hdrico de Tegucigalpa es el aprovechamiento de la cuenca de El Hombre:
proyecto Ro El Hombre 7.
Remodelacin y gestin de fugas en la red de abastecimiento
Plan de Proteccin de conservacin de la cuenca del Hombre, preservando en la
medida de lo posible su naturalidad y restringiendo usos que puedan poner en peligro
la calidad del agua.
Plan Integral de Saneamiento y desarrollo de actuaciones integradas.
Actuacin integrada: Recuperacin del Choluteca y mejora de los centros de
Tegucigalpa y Comayagela
Actuacin integrada: Recuperacin del Ro Chiquito y su entorno urbano
Actuacin integrada: Recuperacin del Ro Guacerique y su entorno urbano
Actuacin integrada: Anillo Perifrico y barrios zona oeste
RIESGOS NATURALES (ESTUDIO CE2 RIESGOS NATURALES)
Revisin de la ordenanza municipal de la AMDC para incluir el anlisis de riesgo en la
entrega de los permisos de construccin, en cuanto a proteccin de cauces y
proteccin de laderas frente a deslizamientos.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
278
Publicacin y divulgacin de la informacin existente, para promover que sea tomada
en cuenta por particulares, los Bancos y las aseguradoras en el caso de vivienda
informal
Control de sedimentos y drenaje en las partes altas de los ros Choluteca y Guacerique.
Propuestas de mitigacin de inundaciones.
Recomendaciones de carcter preventivo para el caso de deslizamientos, entre las que
se encuentran: Relacin entre modelos de crecimiento urbano y susceptibilidad,
Mantenimiento y puesta en valor de los emplazamientos de 'El Berrinche' y 'El
Reparto', Programas de capacitacin geotcnica y desarrollo normativo, Estudios
complementarios de susceptibilidad frente a deslizamientos y Estudios
particularizados de deslizamientos activos
Recomendaciones de contingencia en situaciones de emergencia para el caso de
deslizamientos, destacando Sistemas de alerta integral ante eventos extremos,
conociendo la situacin tan compleja, la ciudad de Tegucigalpa debe trabajara en un
sistema de alerta integral.
Recomendaciones de carcter correctivo para el caso de deslizamientos, se considera
actuaciones correctivas focalizadas como los realojos, la reparacin de
infraestructuras del transporte, y la restitucin de sistemas de abastecimiento o de
saneamiento, as como la estabilizacin de deslizamientos existentes.
GOBERNANZA
Fortalecimiento municipal, mediante mejora de la recaudacin de ingresos, aspectos
de competencias, y estructura organizativa del municipio, entre otras.
Fortalecimiento de la oficina del POT y Control Urbano en el DC con alguna cobertura
regional
Coordinacin con la DGDOT, otras instituciones nacionales y otras municipalidades
vecinas, en especial, Valle de ngeles y Santa Lucia.
Alianza del sector pblico y sector privado en el desarrollo de la ciudad;
responsabilidad compartida.
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
Objetivos y acciones especficas
ORDENAMIENTO TERRITORIAL. rea de influencia. Los municipios del Distrito Central, Valle de ngeles y Santa Luca.
Formulacin de los POTs de Valle de ngeles y Santa Lucia.
Control del crecimiento urbano de los desarrollos exteriores fuera de
la hoya. El espacio periurbano, suburbano y rururbano.
Estudio de factibilidad para el ordenamiento de una nueva rea
urbana en Las ventas (carretera de Olancho) considerando la
propuesta del POT.
Plan especial de desarrollo de parques industriales, en especial en
Monte Redondo y en los alrededores de Tmara, y poltica de traslado
de industrias hacia los parques
ORDENAMIENTO URBANO. La ciudad continua u hoya de Tegucigalpa; una mirada a nivel ciudad considera la huella urbana continua.
Elaboracin y gestin del Plan Director de Ordenamiento Urbano de
Tegucigalpa.
Propuesta de delimitacin del permetro urbano de expansin y
algunas propuestas de ordenamiento o planes parciales de las reas
de expansin urbana; Plan Maestro del rea de Expansin urbana
Laguna del Pedregal y plan parcial para la consolidacin de los
crecimientos del sur de la capital.
Estudio de factibilidad para una posible expansin urbana en la
Aldea del Ocotal, carretera a Mateo.
Propuestas de densificacin cualificada de las reas ms llanas,
entorno al aeropuerto, bulevares Miraflores, Suyapa, Morazn y Los
Prceres.
Fortalecimiento del acceso a la financiacin para la compra de
vivienda y poltica de incentivos de crecimientos en altura eco-
sostenibles en las zonas de la ciudad que cuentan con la
infraestructura y trama urbana adems de la topografa adecuada.
Programa de mejora de barrios degradados en las zonas de inters
social prioritario o hbitat informal.
Diseo e implementacin de una poltica municipal para la puesta en
valor de los vacos urbanos.
INFORME FINAL
Plazo
Problemas a resolver Observaciones
C M L
DEB 4 Crecimiento desordenado por mezcla y superposicin de usos sobre todo en las salidas de la ciudad y las aldeas 200,000 US $ por
periurbanas pertenecientes al MDC.
cada POT municipal
DEB 4 Crecimiento desordenado por mezcla y superposicin de usos sobre todo en las salidas de la ciudad y las aldeas
periurbanas pertenecientes al MDC.
DEB 4 Crecimiento desordenado por mezcla y superposicin de usos sobre todo en las salidas de la ciudad y las aldeas
periurbanas pertenecientes al MDC.
DEB 4 Crecimiento desordenado por mezcla y superposicin de usos sobre todo en las salidas de la ciudad y las aldeas
periurbanas pertenecientes al MDC.
DEB 1 Crecimiento de barrios y colonias formales en zonas de deslizamientos y altas pendientes sobre todo al norte y
oriente de la mancha urbana.
DEB 2 Crecimiento de asentamientos informales e invasiones con predominancia de viviendas precarias, en especial en
zonas de altas pendientes, riberas de ros al norte, oriente y occidente de la mancha urbana.
Aprox. US $
DEB 4 Crecimiento desordenado por mezcla y superposicin de usos sobre todo en las salidas de la ciudad y las aldeas 1,000,000
periurbanas pertenecientes al MDC.
DEB 5 Segregacin socio territorial y falta de cohesin social
DEB 16 Ciudad insegura y no competitiva en trminos globales, no atractiva para la inversin privada, lo que no favorece
la generacin de oportunidades de empleo
DEB 1 Crecimiento de barrios y colonias formales en zonas de deslizamientos y altas pendientes sobre todo al norte y
oriente de la mancha urbana.
DEB 2 Crecimiento de asentamientos informales e invasiones con predominancia de viviendas precarias, en especial en
zonas de altas pendientes, riberas de ros al norte, oriente y occidente de la mancha urbana.
Aprox. US $ 500,000
DEB 3 Dficit cualitativo y cuantitativo de vivienda
DEB 5 Segregacin socio territorial y falta de cohesin social
DEB 3 Dficit cualitativo y cuantitativo de vivienda
DEB 3 Dficit cualitativo y cuantitativo de vivienda
DEB 5 Segregacin socio territorial y falta de cohesin social
DEB 3 Dficit cualitativo y cuantitativo de vivienda
DEB 3 Dficit cualitativo y cuantitativo de vivienda
DEB 5 Segregacin socio territorial y falta de cohesin social
DEB 7 Existencia de un alto porcentaje de suelo vacante en casi todos los barrios y colonias, distribuido en pequeos
lotes o predios baldos, que tienen un alto precio lo que crea especulacin de suelos.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
279
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
Objetivos y acciones especficas
Estudio de factibilidad por un posible traslado del aeropuerto de
Tegucigalpa (aeropuerto internacional de La Palmerola) y la puesta
en valor de los terrenos existentes.
Ordenanza para mejora de la imagen urbana en los tipos de
construcciones y alturas y contaminacin visual
Elaboracin de un Plan Maestro de Infraestructura Verde y Creacin
de un Sistema de Parques Lineales
Creacin y puesta en valor de un gran anillo verde mediante la
proteccin de las montaas y laderas que circundan la hoya de
Tegucigalpa; Mejora y puesta en valor de reas verdes de Cerro el
Berrinche, Cerro el Picacho, y Parque Nacional La Tigra.
Mejora y puesta en valor del parque urbano del Cerro Juana Lanez
Recuperacin de las principales riberas de arroyos y ros.
Desarrollar el Sistema de Ejes Cvicos de Tegucigalpa: Restructuracin
de la circulacin para establecer corredores de transporte pblico
compatibles con las bicisendas, sendas peatonales y recuperacin del
concepto de calle.
Plan Especial de Reordenamiento y Realojo de Asentamientos
Precarios y recuperacin de laderas de poblacin expuesta a riesgo
de deslizamiento y en zonas de pendiente.
Propuesta para las reas inundables.
REA PRIORIZADA. El centro histrico en torno al ro Choluteca, con los centros de Tegucigalpa y Comayagela.
EL EJE VERDE: Propuesta y construccin de medidas de mitigacin y
control del cauce del ro Choluteca, recuperacin ambiental de sus
aguas, y desarrollo del Parque lineal del ro Choluteca.
EL EJE DE LA CULTURA: Plan Especial de conservacin, recuperacin y
puesta en valor del patrimonio cultural del Centro Histrico del
Distrito Central y creacin de un recorrido por la cultura.
EL EJE DE LA RENOVACIN URBANA. Operacin de renovacin urbana
y rehabilitacin del Centro histrico de Tegucigalpa y Comayagela.
INFORME FINAL
Plazo
Problemas a resolver Observaciones
C M L
DEB 3 Dficit cualitativo y cuantitativo de vivienda Aprox. US $ 400,000
DEB 15 Mala imagen urbana por falta de homogeneidad en los tipos de construcciones y alturas, derivando en problemas
de contaminacin visual
Aprox. US $ 150,000
DEB 8 Crecimiento urbano en reas de alto valor ecolgico: Parque Nacional La Tigra y otras fuentes de agua
DEB 12 Deficiente red de zonas de esparcimiento y ocio en la ciudad (parques, reas verdes, complejos deportivos, ciclo
vas)
Aprox. US $ 500,000
DEB 14 Dficit cualitativo y cuantitativo de zonas verdes y espacios de relacin y convivencia. Falta de cohesin social
DEB 8 Crecimiento urbano en reas de alto valor ecolgico: Parque Nacional La Tigra y otras fuentes de agua
DEB 12 Deficiente red de zonas de esparcimiento y ocio en la ciudad (parques, reas verdes, complejos deportivos, ciclo
vas)
DEB 14 Dficit cualitativo y cuantitativo de zonas verdes y espacios de relacin y convivencia. Falta de cohesin social
DEB 12 Deficiente red de zonas de esparcimiento y ocio en la ciudad (parques, reas verdes, complejos deportivos, ciclo
Presupuesto por la
vas) Fundacin Ecolgica
DEB 14 Dficit cualitativo y cuantitativo de zonas verdes y espacios de relacin y convivencia. Falta de cohesin social
DEB 12 Deficiente red de zonas de esparcimiento y ocio en la ciudad (parques, reas verdes, complejos deportivos, ciclo
vas)
DEB 14 Dficit cualitativo y cuantitativo de zonas verdes y espacios de relacin y convivencia. Falta de cohesin social
DEB 10 Red Vial deficitaria, compleja y desordenada en torno al anillo perifrico y principales bulevares
DEB 12 Deficiente red de zonas de esparcimiento y ocio en la ciudad (parques, reas verdes, complejos deportivos, ciclo
vas)
DEB 14 Dficit cualitativo y cuantitativo de zonas verdes y espacios de relacin y convivencia. Falta de cohesin social
DEB 1 Crecimiento de barrios y colonias formales en zonas de deslizamientos y altas pendientes sobre todo al norte y
oriente de la mancha urbana.
Aprox. US $ 500,000
DEB 2 Crecimiento de asentamientos informales e invasiones con predominancia de viviendas precarias, en especial en
zonas de altas pendientes, riberas de ros al norte, oriente y occidente de la mancha urbana.
DEB 2 Crecimiento de asentamientos informales e invasiones con predominancia de viviendas precarias, en especial en
zonas de altas pendientes, riberas de ros al norte, oriente y occidente de la mancha urbana.
DEB 6 Deterioro del centro histrico y migracin hacia los bulevares
Presupuesto
definido en detalle
DEB 6 Deterioro del centro histrico y migracin hacia los bulevares en el estudio ZOOM-
IN
DEB 6 Deterioro del centro histrico y migracin hacia los bulevares
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
280
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

5.1 Recomendaciones de Ordenamiento Territorial para el rea de Ilustracin 215 reas de crecimiento urbano de Valle de ngeles y Santa Lucia.

Influencia (Distrito Central, Valle de ngeles y Santa Luca).

5.1.1 Formulacin de los POTs de Valle de ngeles y Santa Lucia.
Se recomienda el diseo e implementacin de planes de ordenamiento territorial con un
enfoque metropolitano de los municipios de Valle de ngeles y Santa Lucia, considerando
el presente estudio; entre las recomendaciones para el diseo de los planes destaca:
Valle de Angeles y Santa Lucia son municipios histricos (Ruta Real de Minas) con
escasa vocacin para el desarrollo urbano, debido a la topografa montaosa; sin
embargo, debido a la cercana de Tegucigalpa se est ejerciendo una fuerte
presin sobre sus ecosistemas; los planes deben reconducir la presin urbana
hacia polos de desarrollo turstico y reas de esparcimiento de los capitalinos
compatibles con la conservacin de la naturaleza, evitando la proliferacin de
asentamientos, urbanizaciones y viviendas dispersas con un modelo tipo de
pequeos asentamientos poli nucleados y lineales con carcter dormitorio.
Consolidacin de las cabeceras municipales compatible con la conservacin de la
arquitectura y patrimonio histrico e imagen urbana (rea turstica de
esparcimiento de Tegucigalpa); se propone una densidad aprox. de 16 viv/Ha a 30
viv/Ha.
Conservacin y proteccin de las reas montaosas, en especial el Parque Nacional
de La Tigra. Regulacin de la construccin de viviendas dispersas en el espacio
rural, en especial, en reas montaosas.
Congelamiento de la huella urbana actual mediante el control del crecimiento
urbano entorno lineal en el derecho y entorno de la carretera N-25 que une
Tegucigalpa, Santa Lucia, Valle de Angeles y San Juan Flores; Control del
crecimiento de urbanizaciones y desarrollos en torno a la carretera, en espacios
vulnerables, como el Chimbo.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
281
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

5.1.2 Control del crecimiento urbano fuera de la hoya de los desarrollos exteriores: Ilustracin 216 Regulacin del crecimiento urbano de los desarrollos exteriores fuera de la hoya.
periurbano, suburbano y rur-urbano.
Se recomienda el control del crecimiento urbano fuera de la hoya de los desarrollos
exteriores: periurbano, suburbano y rururbano, en especial los desarrollos en reas de alto
valor ecolgico (Parque Nacional de La Tigra y parque de la microcuenca del ro
Guacerique), reas de riesgos naturales y derecho de va; se deben evitar los crecimientos
lineales y dispersos que actualmente se dan sobre las carreteras CA-5 Norte (Tegucigalpa-
San Pedro Sula), CA-5 Sur (Tegucigalpa-Choluteca), CA-6 (Tegucigalpa-Danl), Carretera
Departamental 25 (Tegucigalpa-Valle de ngeles). En estas reas se debe evitar el
crecimiento urbano y la construccin de viviendas aisladas, y promover la recuperacin de
los espacios naturales.
Tambin se consideran algunas recomendaciones de mejoramiento e integracin de
desarrollos direccin a Olancho, como Rio Abajo y Monte Redondo, En la CA-5 Norte
Tamara, Ciudad Espaa, Divina Providencia y Zambrano; Hacia el suroeste Residencial
Concepcin, Residencial Villas Concepcin y Colonia Villeda Morales; En la CA-5 Sur Colonia
El Manantial y el rea poli nucleada del entorno de Santa Rosa; ello no significa una
expansin de la huella urbana actual, sino una mejora de las condiciones de vida de los
habitantes: equipamientos, servicios pblicos y conectividad, entre otras.

Zona de control

Zona de mejoramiento e integracin

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
282
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

5.1.3 Estudio de factibilidad para el ordenamiento de una nueva rea urbana en Las 5.1.4 Plan especial de desarrollo de parques industriales, en especial en Monte
ventas y otras reas de oportunidad (carretera de Olancho). Redondo y en los alrededores de Tmara, y poltica de traslado de industrias
hacia los parques.
En este estudio se aconseja el aprovechamiento de la huella urbana, considerando edificios
y suelos vacos, la densificacin de algunos espacios y la ampliacin del permetro urbano; Se recomienda que las industrias dispersas se trasladan a polgonos industriales ubicados
no obstante, es posible que en el largo plazo a 2050, la hoya no podr albergar el en zonas con fuerte componente industrial: Monte Redondo y dos de mayor tamao en los
crecimiento futuro y que es muy difcil aumentar el permetro urbano, ya que la ciudad no alrededores de Tmara.
tiene por donde extenderse hacia sus bordes; se apuesta por nuevos polos de crecimiento Ilustracin 218. Propuesta de delimitacin de parques industriales.
en los valles del exterior: salida a Olancho en el valle de Las ventas, hacia el sur desde la
Germania hasta el cerro de Hule y al norte en el valle del ro del Hombre.
Ilustracin 217. Ordenamiento de una nueva rea urbana en Las ventas y otras reas de oportunidad
(carretera de Olancho.

Por ello se recomienda hacer un estudio de factibilidad que estudie las alternativas, y en el
caso que sea factible, se proponga un plan maestro para el desarrollo urbano; para ello, se
asesora llevar algn proyecto ancla que genere empleo y atraiga la inversin, la ciudad de
las ciencias, parques empresariales, y/o parques industriales etc.; ya que existen algunas
experiencias no exitosas de realojamiento en los valles exteriores como Ciudad Espaa.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
283
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

5.2 Recomendaciones de Ordenamiento Urbano para la ciudad de
Tegucigalpa.
5.2.1 Elaboracin y gestin del Plan Director de Ordenamiento Urbano.
Se recomienda el diseo e implementacin del Plan Director de Ordenamiento Urbano,
considerando el presente estudio; entre las recomendaciones se destaca, entre otros:
Una ciudad ms equilibrada, con opciones habitacionales y mayor cohesin social.
Una ciudad ms activa, con ms empleos formales, con nuevos negocios, con la
puesta en valor del patrimonio construido.
Una ciudad ms segura
Ilustracin 219. Algunas propuestas de ordenamiento urbano

Delimitacin del permetro urbano de expansin y algunas propuestas de

ordenamiento o planes parciales de las reas de expansin urbana; Plan Maestro del
rea de Expansin urbana Laguna del Pedregal y plan parcial para la consolidacin
de los crecimientos del sur de la capital.
Densificacin cualificada de las reas ms llanas, entorno al aeropuerto, bulevares
Miraflores, Suyapa, Morazn y Los Prceres.
Mejora de barrios degradados en las zonas de inters social prioritario o hbitat
informal.
Puesta en valor de los vacos urbanos.
Mejora de la imagen urbana en los tipos de construcciones y alturas y contaminacin
visual.
Creacin y puesta en valor de un gran anillo verde mediante la proteccin de las
montaas y laderas que circundan la hoya de Tegucigalpa; Mejora y puesta en valor
de reas verdes de Cerro el Berrinche, Cerro el Picacho, y Parque Nacional La Tigra.
Mejora y puesta en valor del parque urbano del Cerro Juana Lanez
Recuperacin de las principales riberas de arroyos y ros, y diseo e implementacin
del parque lineal del ro Choluteca y otros ros.
Desarrollo del sistema de ejes cvicos. Densificacin
Realojo de Asentamientos Precarios en torno a los principales ros y arroyos y Zonas de oportunidad
reordenamiento (reasentamiento) y recuperacin de laderas de poblacin expuesta a Zonas de expansin
riesgo de deslizamiento y en zonas de pendiente. Mejora y ampliacin de infraestructura via
Se pretende conseguir: Puesta en valor de zonas verdes
Una ciudad ms verde y saludable: con la eliminacin de las inundaciones ms
graves y la incorporacin de los ros y quebradas al sistema de zonas verdes.
Una ciudad ms conectada, con foco en peatones y transporte pblico.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
284
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

5.2.2 Propuesta de delimitacin del permetro urbano de expansin y algunas Plan Maestro del rea de Expansin urbana Laguna del Pedregal
propuestas de ordenamiento o planes parciales de las reas de expansin
La Meseta del Pedregal, con ms de 1.000 Ha de suelo disponible, se vislumbra como zona
urbana; Plan Maestro del rea de Expansin urbana Laguna del Pedregal y Plan
apta para el crecimiento previsto a 2050, teniendo en cuenta la imagen que se tiene hoy de
Parcial para la consolidacin de los crecimientos del sur de la capital.
esta zona, el reto est en dar la vuelta a los prejuicios; y contrastar tcnicamente los
Se recomienda la delimitacin del permetro urbano de expansin considerando las estudios que consideran que este sector presenta fallas geolgicas y tierras inestables. Se
recomendaciones del presente estudio; La actual huella urbana continua de la ciudad de trata de un macizo basltico masivo, afectado por disyuncin columnar pero carente de
Tegucigalpa cuenta con una superficie de 9.735 hectreas y se plantea una expansin de procesos de inestabilidad de laderas entre otros aspectos por carecer de pendiente (es una
unas 2.300 has. Dada la necesidad de suelo apto para ubicar usos residenciales, se meseta). La situacin de la meseta no debe confundirse con la ubicacin de algunos
recomienda consolidar el borde de la huella urbana actual con una expansin en los crecimientos en zonas de deslizamientos vivos y altas susceptibilidad (ciudad del ngel).
terrenos aptos. Esta medida se da principalmente en la zona sur y este de la ciudad:
Ilustracin 220 Crecimiento en el Pedregal
SUROESTE, Las Casitas- Residencial Santa Cruz- Los Hidalgos
Ciudad del
En esta zona se ubican reas mixtas, equipamientos y reas residenciales de clase media y ngel
media-alta, adems se delimitan espacios de proteccin a los cauces existentes y a zonas
de altas pendientes. Este crecimiento supone un cierre de la huella urbana en torno al anillo
perifrico y el nuevo desarrollo al sur de la Ruta 33, Tegucigalpa- Las Tapias.
SUR, Aldea El Sauce. Zona alrededor de un rea vacante y al sur del anillo perifrico Meseta del
SUR, Aldea La Caada, Santa Rosa, Aldea El Tabln.
Pedregal La Ulloa
Consolidacin del lmite de la huella urbana al sur del Anillo Perifrico alrededor de la
Universidad Tecnolgica de Honduras. Corresponde a clase media y media-baja. Adems se
incorpora un rea verde protegiendo una cuenca existente junto al residencial Altos de
Venecia I y II.
ESTE, Nueva Era, Prados universitarios, Suyapa.
Supone la consolidacin de la zona este de la huella, junto al anillo perifrico y su conexin
con Avenida la Esperanza y la Colonia Nueva Era. Adems se incorpora la Ecovivienda.
Tambin se incorporan reas verdes de proteccin de las cuencas Orejona y las Pilita. Se Se recomienda el diseo de un plan maestro. Se trata de construir en este espacio
corresponde con una zona de clase media-baja. privilegiado el nuevo ensanche de Tegucigalpa, reforzando las ventajas: excelente
comunicacin en el vector de salida hacia el anillo perifrico, al futuro aeropuerto
internacional de la Palmerola, inters paisajstico, gran cantidad de suelo, etc.
Dadas las necesidades de vivienda a 2050 en Tegucigalpa, no se debera perder la
oportunidad de planificar esta zona de crecimiento con el objetivo de crear una expansin
de la huella urbana planificada, ordenada y con parmetros urbansticos correctos. Con el
crecimiento en la Meseta del Pedregal se logra contar con algo ms de 47 mil viviendas
nuevas.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
285
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Se aconseja la proteccin de riesgos, y las zonas de recuperacin y defensa del medio creando un mayor sentimiento de pertenencia, de posesin en la comunidad que
ambiente (espejo de agua de la Laguna) espacios que se convertirn en una red de reas normalmente supone un mayor cuidado de los elementos pblicos y privados.
verdes y de esparcimiento.
Otro aspecto importante es la gestin del nuevo crecimiento y su planificacin. Se deben
Se asesora la recuperacin y saneamiento para las quebradas y nacimientos de agua establecer diferentes etapas, puesto que para el ao 2030 se necesitan el 41% de las
existentes en la zona para preservar y proteger las fuentes de agua. Estos espacios vendrn viviendas totales, es decir, se deben desarrollar cerca de 19 mil viviendas. Establecer etapas
a beneficiar de forma directa a la poblacin y se vincularn a la solucin de problemas de crecimiento ayudar a racionalizar el suelo y asegurarse la consolidacin completa de
sociales. El nuevo crecimiento reordena los asentamientos existentes al oeste del Anillo las zonas desarrolladas.
Perifrico, en la mayora asentamientos informales que no cumplen las condiciones de
Ilustracin 222 Expansin en la laguna del pedregal
habitabilidad mnimas.
Se aconseja un desarrollo urbano formal de viviendas asequibles que garanticen la
integracin social, con los tipos habitacionales mixtos unifamiliar y multifamiliar. Esta
mezcla de tipologas residenciales da solucin a diferentes tipos de familias, lo que genera
un tejido social ms variado mejorando la cohesin social.
Se plantean para efectos del estudio zonas de uso residencial unifamiliar y algunos bloques
de viviendas multifamiliares de 4 alturas para las zonas ms prximas a los ejes cvicos. De
esta manera se consigue elevar la densidad a 100 viviendas por hectrea.

Ilustracin 221 Imagen objetivo de la mezcla de tipologas edificatorias en la Meseta del Pedregal

Este crecimiento urbano estar vinculado a vivienda social y programas de ayuda al acceso
al mercado de vivienda formal por aquellos grupos que tienen ms dificultades. Por ello se
ha explorado la idea de la autoconstruccin controlada, proceso en el que participaran los
propios residentes. Con ello se generara empleo y adems se involucra a la poblacin,

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
286
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

5.2.3 Estudio de factibilidad para una posible expansin urbana en la Aldea del Ilustracin 224 Expansin en Aldea del Ocotal
Ocotal, carretera a Mateo.
La salida de la Ruta 33 hacia Mateo dispone de ms de 1.200 hectreas de suelo en el que
no existe afeccin de riesgos naturales. En este valle se han desarrollado algunos
crecimientos, muy limitados por la estricta normativa de proteccin de la cuenca del ro
Guacerique como fuente de agua potable de la ciudad de Tegucigalpa. En un escenario
futuro, a 2050 se considera posible la convivencia de las medidas de proteccin del ro con
suelos de disposicin urbana. Mediante el plan de manejo de la Cuenca del ro Hombre de
2013, compatible con el abastecimiento de agua a la ciudad, y las consiguientes obras de
infraestructura se puede crear otro punto de suministro de agua desde el norte. A medida
que las figuras de proteccin de la cuenca del ro Guacerique se vayan relajando se puede
plantear el crecimiento en las zonas ms llanas, al sur de la ruta 33, en Aldea del Ocotal.
Por su parte, las faldas de la meseta del Pedregal, el embalse de Los Laureles y un amplio
margen del cauce del ro Guacerique quedan bajo figuras de proteccin, compatibles con
otros usos que no sean lesivos para el medio o el sistema fluvial.El desarrollo de Guacerique
se considera a largo plazo y se recomienda hacer estudios de factibilidad; en principio la
presa de Guacerique no representar ni un 5% del agua a 2050, donde hoy en da se ha
convertido en un estanque urbano, rodeado de edificaciones; cuestin de ingeniera,
voluntad y solidaridad; es un nuevo tiempo, y Tegucigalpa no debe seguir lastrada por ideas
paradigmticas.

Ilustracin 223 Crecimiento en Aldea del Ocotal

Proteccin
entorno ro
Guacerique
Aldea el
Ocotal

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
287
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
5.2.4 Propuestas de densificacin cualificada de las reas ms llanas, entorno al
aeropuerto, bulevares Miraflores, Suyapa, Morazn y Los Prceres.
Se recomienda la densificacin de varias zonas que se consideran aptas por sus
caractersticas morfolgicas y la estructura de sus viales. Destacan principalmente 4 zonas
distribuidas por la huella urbana que cuentan con barrios que ofrecen oportunidades:
Ilustracin 225 Zonas de verticalizacin
2 paralelo al principal eje vial.
1 una zona residencial de clase media, que en su mayora cuenta con una estructura reticular
4 3
1. Centro de Comayagela (Comayagela, Concepcin, El Calvario etc.): Se trata de
uno de los centros histricos de la ciudad, con una estructura reticular y con uso
predominantemente comercial. Tal y como se desarrolla en el captulo del Zoom-In, se
propone una estrategia de revitalizacin y renovacin urbana a travs de la actuacin
coordinada en determinados conjuntos urbanos. Esta estrategia abarca una superficie de
52 hectreas donde existen 41 hectreas de predios. Como referencia de la capacidad que
pueden tener estas operaciones en la trama urbana existente, la poblacin de Comayagela
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
288
pasara de apenas 2.700 personas a 22.000. Los elementos claves definidos en la renovacin
urbana son: la alta densidad residencial, la complejidad funcional o usos mixtos, la planta
baja activa, la permeabilidad entre manzanas y la integracin de estacionamientos
disuasorios.
2. En torno a los Boulevard Los Prceres- Francisco Morazn (Col, San Felipe, Pueblo
Nuevo etc.): Se trata de un rea de usos mixtos, considerado junto al Boulevard Suyapa
como nuevo centro de Tegucigalpa tras el despoblamiento de los centros histricos.
3. Entorno del Boulevard Suyapa (Col. La hacienda, San Ignacio, Florencia etc.):
Actualmente es un rea de usos mixtos de clase alta y media con una tendencia a la
verticalizacin. Sin embargo, hasta ahora este proceso se ha hecho sin tener en cuenta la
capacidad de las infraestructuras y sin reservar suelo a espacios pblicos o reas verdes. En
esta zona destaca la zona de Rubn Antnez, un solar vacante de 20 Ha que discurre
4. Barrios al oeste del aeropuerto (Col. Amrica, 15 de septiembre etc.): Se trata de
muy clara y que presenta zonas sin consolidar y vacantes que permiten ubicar residenciales
multifamiliares de alta densidad. Cuentan con un buen acceso a viales por la carretera CA5
y la Avenida de Los Alcaldes.
5.2.5 Fortalecimiento del acceso a la financiacin para el acceso a la vivienda y poltica
de incentivos de crecimientos en altura eco-sostenibles en las zonas de la ciudad
que cuentan con la infraestructura y trama urbana adems de la topografa
adecuada.
En la ciudad de Tegucigalpa existe un dficit cualitativo y cuantitativo de viviendas. Por un
lado, el crecimiento de la poblacin aumenta la necesidad de construir viviendas, que ante
la falta de reas planificadas proliferan en lugares inadecuados. En Tegucigalpa, el 52% del
suelo residencial se asocia a vivienda precaria o popular, acogiendo al 57% de la poblacin.
La mayora de estas viviendas y su entorno no cumplen con los estndares mnimos, en
ocasiones en situacin de hacinamiento, sin cumplir unos parmetros en cuanto a ancho
de viales, distancia entre edificaciones o condiciones de ventilacin. Adems, la situacin
de las colonias ilegales con problemas en la tenencia de la tierra genera abandono por parte
de las instituciones y servicios pblicos.
Por todo ello, las actuaciones que se lleven a cabo en torno a la vivienda deben tener en
cuenta ciertos aspectos, con el fin de llegar a unos estndares mnimos que garanticen
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

calidad de vida a los habitantes de Tegucigalpa. El objetivo es transformar los
asentamientos informales y las viviendas precarias en crecimientos formales.
Pedregal. En este proceso participaran los propios residentes, lo que generara empleo y
adems se involucrara a la poblacin, creando un mayor sentimiento de pertenencia, de
posesin en la comunidad que normalmente supone un mayor cuidado de los elementos
pblicos y privados.
Ilustracin 227 Material de construccin. Imagen de adobe en el Pedregal

Ilustracin 226 Vivienda precaria y asentamientos informales. Manzana con mezcla de tipologas e
imagen objetivo procedente del programa Brasileiro da qualidade e produtividade

Uno de los modelos de crecimiento planteados por el presente estudio es el explicado en Ilustracin 228 Viviendas en Monterrey, Mxico
el rea priorizada. En este modelo se plantea la alta densidad como un parmetro bsico a
travs de un proceso de densificacin cualificada. Esta alta densidad garantiza actividad en
las calles, lo que permite incluir otros usos como el comercial o terciario. Adems, el espacio
pblico debe ser de calidad, viales que permitan una convivencia entre peatones y
vehculos y calles seguras.
Adems, el espacio pblico debe ser de calidad, viales que permitan una convivencia entre
los peatones y los vehculos, calles seguras con visiones despejadas, control natural de los
accesos y actividad que aporte sensacin de seguridad. Los espacios pblicos deben ser
adecuados en calidad pero tambin en cantidad, la OMS recomienda 15 m2 por cada
habitante.
Para mejorar las opciones de acceso a la financiacin para vivienda se recomienda:
Otro aspecto importante relacionado con la vivienda es la ubicacin de las mismas, sobre
todo de las viviendas sociales dentro de los programas de ayuda, las cuales deben ubicarse Fortalecer al BANHPROVI (Banco Hondureo para la Produccin y la Vivienda)
en lugares conectados con la ciudad y en suelos aptos para el crecimiento. Crear una institucin de primer piso especializada en crditos de vivienda para
atender los sectores que hoy quedan fuera del mercado formal.
Otro modelo de crecimiento planteado es de tipologas mixtas y el proceso de
autoconstruccin controlada, correspondiente al crecimiento urbano de la Meseta del
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INFORME FINAL
289
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Adems se considera una poltica de incentivos fiscales y promocin de proyectos Construccin de nuevas viviendas para clase de menores ingresos, y Facilitar la
inmobiliarios de crecimientos en altura eco-sostenibles; se propone una zonificacin participacin del sector privado en la solucin habitacional a travs del bono en metal y el
especial para la promocin de estos proyectos y el establecimiento de incentivos fiscales; bono tierra.
con ello, se pretende aumentar la densidad urbana y aprovechar racionalmente el escaso
espacio en la hoya deTegucigalpa; se considera el suelo como un recurso natural limitado Ilustracin 229 Mejora de barrios degradados en las zonas de inters social o hbitat informal
y no renovable, que habra que administrar de manera sustentable.
5.2.6 Programa de mejora de barrios degradados en las zonas de inters social
prioritario o hbitat informal.
Con carcter general se puede considerar que hay varios vectores de la segregacin:
Tegucigalpa-Comayagela; en Tegucigalpa histricamente se han dado los
sectores de mayor plusvala en contraposicin con Comayagela.
Centro-periferia; se ubican las colonias ms ricas entorno al centro actual, como
Loma Linda, El Trapiche, Lomas del Guijarro, Lomas de Mayab, La San Ignacio, por
citar algunos ejemplos, y segn nos alejamos los ms pobres (Villanueva, El
Reparto etc.), en especial en los cerros; hay algunas excepciones en el Hatillo
prximo al Parque Nacional de La Tigra y en la zona sur-oeste.
Los ros Comayagela y Guacerique; en el sector noroeste de la ciudad en las
mrgenes izquierdas de ambos se encuentran los sectores ms pobres.
En Tegucigalpa, se destaca la segregacin socioespacial 7, concentrando los desarrollos de
clase alta y media en el este de la ciudad, al margen oriental de los ros Guacerique y
Choluteca., y los barrios ms pobres y con cierta informalidad en el margen occidental hacia
el oeste; barrios normalmente ubicados en laderas con viviendas unifamiliares de
deficiente calidad y en lotes pequeos, que no cuentan con servicios y equipamientos
bsicos, sin espacio pblico, separados y aislados de otros barrios con mejores condiciones.
Prcticas urbanas creativas:
Por ello esta accin va encaminada a la promocin de proyectos de vivienda social que se
integren a la red de espacios pblicos e infraestructura vial y el mejoramiento de barrios de La mejora de los barrios informales de Tegucigalpa va a requerir un gran esfuerzo a corto,
los espacios de hbitat no cualificado. medio y largo plazo. Se propone comenzar a solucionar el dficit de servicios pblicos y la
mejora en las condiciones del hbitat con pequeas prcticas urbanas creativas que sean
Esta lnea contempla la construccin de Viviendas Nuevas y Asentamientos Humanos, el detonante de cambios estructurales hacia un mejor espacio urbano.
dividida en los elementos siguientes: Mejoramiento de Barrios, Mejoramiento y
Reconstruccin de Viviendas, Titulacin de Propiedad, Microfinanciamiento y Subsidio,

7 Cabe sealar que el trmino nivel social no ha de entenderse como un juicio de valor ni con ninguna otra
connotacin de clase poltica, sectorizadora y/o peyorativa etc. sino como el reflejo que el hbitat urbano ofrece
a los ciudadanos, mediante las caractersticas de viviendas, servicios pblicos y calidad del entorno.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
290
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

A corto plazo la localizacin y puesta en valor de los vacos localizados en reas densas y contribucin econmica en la reduccin de la carga relacionada a la gestin de residuos, de
carentes de infraestructura para tratarlos como adecuadamente como equipamientos de la cual es responsable una ciudad.
ocio, espacios para el deporte, zonas verdes, huertos urbanos, en definitiva puntos de
Facilitar e impulsar la recogida de residuos y con ello mejorar la imagen urbana y calidad
acceso a servicios para las comunidades.
ambiental de muchas reas de Tegucigalpa empieza por implantar elementos para
A continuacin algunas sugerencias que estn teniendo xito en ALC y otras regiones.
depositar los desechos.
Punto Azul: acceso al agua potable Los altos ndices de reciclaje estn asociados con la reduccin de emisin de gases
invernadero, por lo que esta medida estara tambin en lnea con el estudio CE1 de ICEs.
Idom est involucrado en la regeneracin de barrios en Luanda, Angola. Entre las
propuestas de intervencin para el mejoramiento de barrios con condiciones
Ilustracin 231 Contenedores de residuos slidos
socioeconmicas ms difciles, est extender la cobertura de la red de agua potable y
saneamiento. Al tratarse de barrios consolidados, las intervenciones integrales son
complejas y costosas, por lo que deben ser pensadas por etapas y se inician con la
implantacin de la red principal y la introduccin de pequeos elementos que mejoran la
funcionalidad y esttica del espacio pblico.
Ilustracin 230. Esquema de punto azul. Fuente: IDOM.
En el espacio
equivalente a un
parqueo (2,50m x
5,40m) se instalan los
llamados puntos
azules, que cuentan
con una fuente de
acceso a agua
potable y punto de
recogida de aguas
residuales. Se
inscribe en un rea
delimitada y
pavimentada con un
elemento verde de Punto Rojo: movilidad y cultura
sombra. Los paraderos de transporte en Tegucigalpa son casi siempre improvisados e informales,
Punto verde: para depositar los residuos urbanos por lo que pueden ser otro elemento clave a la hora de mejorar la calidad urbana y apuntar
a la formalidad de este sector.
Los trabajadores informales en el sector de residuos slidos representan un grupo de
inters de gran tamao y en crecimiento en la mayora de los pases en desarrollo. En
algunas ciudades, su trabajo es responsable de entre el 50 y 100 por ciento de todas las
actividades relacionadas con los residuos. Esto significa que tienen una importante
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INFORME FINAL
291
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 232 Estado actual de paraderos La Fundacin Real Madrid y la Fundacin Diunsa han renovado su acuerdo de colaboracin
para el desarrollo de escuelas sociodeportivas en Honduras. Se trata de una excelente
oportunidad para implantar estos equipamientos en las zonas identificadas como hbitat
informal.
A travs de las escuelas sociodeportivas se ofrece un espacio de proteccin para los
menores y se asegura su formacin integral a travs de la metodologa de la Fundacin Real
Madrid, complementada con clases de ingls e informtica. A los beneficiarios se les
ofrecen meriendas, talleres sobre valores, material escolar, adems de realizar actividades
de ocio y charlas con las familias para promover el fortalecimiento del ncleo familiar.
La Fundacin Diunsa es la entidad sin nimo de lucro, que contribuye al desarrollo social de
Honduras enfocndose en el fortalecimiento de la estructura familiar.
http://www.realmadrid.com/noticias/2015/04/la-fundacion-real-madrid-renovo-el-
convenio-para-el-desarrollo-de-escuelas-en-honduras
Fuente: IDOM, recorrido Mateo. Ilustracin 234 Partido amistoso entre visitantes y locales
Ilustracin 233 Imagen objetivo, fotografa de biblioteca bus Bogot

Fuente: IDOM, recorrido hacia el Pedregal.

Espacios para el deporte:
La propuesta de zonas verdes equipadas en las nuevas reas de expansin podr
concretarse con el desarrollo de escuelas o centros socio-deportivos.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
292
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 235 Estado actual de zona deportiva revalorizacin y revitalizacin de la ciudad consolidada. Vacos urbanos. Un derecho. Una
oportunidad. V Fernandez ez

Ilustracin 236 Vista de zona residencial densa de Tegucigalpa

En el caso de los barrios informales de Tegucigalpa, la densidad es muy alta (en ocasiones
llegando al hacinamiento) y existen escasas reas verdes y recreativas. Los vacos urbanos
o las zonas abandonadas pueden transformarse en espacios para la poblacin con escasas
actuaciones o intervenciones.

Ilustracin 237 Actuacin sobre vaco urbano

Fuente: IDOM, recorrido hacia el Pedregal.

Se propone considerar los vacos urbanos de los barrios informales como recursos, con un
gran potencial de uso; el valor de los vacos urbanos en reas densas es inmenso. Los vacos
urbanos que no desempean de forma activa ninguna funcin en la trama urbana son
oportunidades de proporcionar a la ciudad aquello que necesita, que le falta para poder
lograr la diversidad de sus usos, la intensidad de relaciones que puede llegar a producirse
entre sus ciudadanos. Son tambin una oportunidad de mejorar la calidad de la ciudad. As,
la utilizacin de espacios vacos en la trama urbana desempea tambin la funcin de

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INFORME FINAL
293
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Huertos Urbanos: Ilustracin 238 Imagen de huertos urbanos comunitarios

La puesta en marcha de huertos comunitarios dentro del rea urbana es una realidad que
cada vez cobra ms fuerza en las ciudades. Los huertos urbanos se presentan como una
herramienta til para el desarrollo de iniciativas relacionadas con el desarrollo sostenible.

La recuperacin de una zona degradada y la mejora del entorno, el contacto con la

naturaleza, la alimentacin y el consumo responsable, la calidad de vida en las ciudades, el
uso del agua, las relaciones sociales y la gestin colectiva, son valores presentes en los
huertos urbanos para sensibilizar a la poblacin sobre problemas alimentarios y
ambientales.

Huertos urbanos pueden ser implantados en terrenos vacos de Tegucigalpa y planificados

en las nuevas zonas de expansin. A modo de jardines comunitarios que se gestionen para
producir alimentos para la comunidad, como pequeas piezas de paisaje verde en mitad
del espacio construido ocupado densamente. Desde el punto de vista social son
instrumentos para involucrar a las familias en el trabajo de su cuidado y mantenimiento.
Imagen. http://desmesura.org/nubes/huertos-comunitarios
Los principales objetivos que se persiguen al crear huertos urbanos son:

Generar un espacio de encuentro para la comunidad escolar y l@s vecin@s, hacer

barrio.
Contribuir a la sensibilizacin medioambiental de la comunidad escolar y de los
vecinos y vecinas respecto a la problemtica medioambiental local y global.
Promover un uso ptimo de una zona del barrio degradada.
Potenciar, tanto en la escuela como en el barrio, la comprensin de los conceptos
de ecologa bsica, integracin con el medio ambiente y respeto medioambiental.
Fomentar valores y actitudes como la convivencia, la autonoma, la solidaridad y
el trabajo cooperativo.

Huerto en Nueva York. http://greenguerrillas.org

La Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura,

mundialmente conocida como FAO (por sus siglas en ingls: Food and Agriculture
Organization), ha trabajado ya este tema en Honduras, ver publicacin: Prcticas para la
produccin de huertos familiares urbanos. http://www.fao.org/3/a-at762s.pdf

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
294
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
5.2.7 Diseo e implementacin de una poltica municipal para la puesta en valor de
los vacos urbanos.
En Tegucigalpa existen 77 Ha de suelo para consolidar dentro de la huella actual y 360 Ha
de terrenos vacos. Se recomienda aprovechar esta oportunidad, lo que supone crear un
tejido urbano ms compacto y consolidado que use las infraestructuras de una manera ms
eficiente, puesto que en menos extensin sirven a ms poblacin.
Ilustracin 239 Suelos vacos urbanos de Tegucigalpa.
8 Ejemplo de ello son iniciativas como: Arquitecturas colectivas, la Red de huertos urbanos de Madrid o
Plantem-nos, la red, tambin de huertos urbanos, de Terrassa, que comparten e intercambian experiencias a
travs de la red y a travs de la organizacin peridica de algn encuentro. La red es utilizada de forma verstil
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
A este suelo vacante o vacos urbanos hay que sumar la capacidad de los inmuebles vacos
que se sitan en los sectores ms centrales de la ciudad, especialmente en el sector de
Comayagela, en donde se recomienda la restauracin y renovacin urbana para crear las
condiciones adecuadas para volver a reactivar la zona. Se estiman cerca de 17.000 viviendas
viviendas desocupadas en Tegucigalpa.
Por lo tanto, para poder acoger el aumento de la poblacin de Tegucigalpa para 2050
(alrededor de 700.000 habitantes ms), se considera el aprovechamiento de los vacos
apostando por una densidad alta en las zonas llanas, donde el modelo lo permite, entre 75-
150 Viv/Ha.
Se considera el diseo e implementacin de una poltica municipal para la puesta en valor
de suelos vacos urbanos; a ttulo orientativo, se considera:
Identificar, clasificar y catalogar los espacios urbanos infrautilizados (predios,
edificios e instalaciones vacas, espacios residuales o no concretados, etc.) para su
posible recuperacin.
Facilitar procesos de produccin del espacio abiertos y colaborativos8, un
urbanismo de cdigo abierto, en el que los protagonistas del proceso de
recuperacin sean los ciudadanos.
Formular un Normativa transitoria; la municipalidad actuara como intermediaria
para facilitar los procesos de activacin: a travs de ordenanzas municipales ms
flexibles que permitiesen el uso temporal del espacio; acelerando los procesos de
otorgamiento de licencias; reduciendo las obligaciones y requisitos a cumplir de
las edificaciones prestadoras de algn tipo de servicio.
Las nuevas polticas urbansticas deberan introducir mayor flexibilidad, sobre todo en lo
referente a la permisividad de usos temporales, y convertirse en un intermediario entre
propietarios de suelo o bienes infrautilizados (solares urbanos y edificios vacos) y la
ciudadana interesada en generar o gestionar proyectos concretos sobre estos espacios sin
uso.
Normativa predial; Diseo y aplicacin de una normativa predial progresiva que
aumente gradualmente los impuestos de los vacos;
para procesos de intercambio de experiencias, visibilizacin de intervenciones, como espacio de denuncia y
llamados a intervenciones concretas.
295
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Negociacin en la temporalidad de los usos mediante mecanismos de gestin 5.2.8 Estudio de factibilidad por un posible traslado del aeropuerto de Tegucigalpa
ciudadana directa; A corto plazo la localizacin y puesta en valor de los vacos (aeropuerto internacional de La Palmerola) y la puesta en valor de los terrenos
localizados en reas densas y carentes de infraestructura para tratarlos como existentes.
equipamientos de ocio, deporte, zonas verdes, huertos urbanos, en definitiva Considerando la posibilidad de la construccin del aeropuerto internacional de La
puntos de acceso a servicios para las comunidades. Palmerola en Comayagua (ubicado a menos 78 Km de la capital) y la conexin mediante
Mercado de tierras pblicas; mediante expropiaciones y otras herramientas autopista de cuatro carriles entre Tegucigalpa y el aeropuerto, se considera un estudio de
legales; interviniendo sobre los derechos de la propiedad de solares en desuso factibilidad para la recalificacin urbanstica de los terrenos del aeropuerto de Toncontin;
prolongado; se plantea un espacio de oportunidad ya que se trata de terrenos mas o menos llanos
Incentivos y subvenciones; la municipalidad actuando como mediador en los prximos al ro; en esta rea se podra ampliar el parque lineal previsto para el ro
convenios de cesin de espacio y destinando a ello subvenciones u otro tipo de Choluteca, trazar una carretera paralela al ro, de conexin entre el anillo perifrico y el
Bulevard Kuwait, as como un proyecto habitacional de alta-media densidad con edificios
incentivos;
en altura para clase media con algunas cesiones para reas verdes y vivienda social.
Alianza pblico-privada para el desarrollo de vacos, reas y edificios en desuso.
Ilustracin 240 rea del aeropuerto de Toncontin.
En la tradicional diatriba entre ciudad compacta y urbanizacin dispersa, los vacos urbanos
tienen un rol diferenciador. En las urbanizaciones en el espacio urbano discontinuo en
consolidacin algunos vacos incluso no ofrecen un paisaje vacuo, sino que en muchos casos
los solares son parcelas agrcolas y/o forestales que actan como espacios ambientales,
incluso como conectores biolgicos. Por el contrario, en el suelo consolidado tienen una
afectacin mayor, suelen ser espacios que han tenido vida previa, comprenden un amplio
abanico de tipologas (solares vacos, equipamientos vacos, edificios a medio construir,
edificios residenciales en desuso, comercios desocupados) y se sitan en espacios
referenciales. As pues, la heterogeneidad de los vacos urbanos centrales ofrece ms
posibilidades a la hora de darles vida y permite un impacto exponencial en tanto que
pueden favorecer a ms poblacin. Por otra parte, conviene resaltar que en las
urbanizaciones exteriores en consolidacin la reactivacin de vacos pueden incrementar
los escasos espacios de encuentro. Sin embargo, estos entornos urbanos requieren de
actuaciones mucho ms significativas para corregir sus problemticas estructurales.

Finalmente, dentro de una lgica de poltica urbana transformadora, la reactivacin de los

vacos debe permitir la creacin de espacios vividos y generadores de equidad social; las
actuaciones de los vacos urbanos deben promoverse donde ms se cuentan, pero tambin
donde ms cuentan; tendrn xito aquellas que tengan un alcance colectivo y que
respondan a un modelo de ciudad de calidad del espacio pblico.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
296
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
5.2.9 Ordenanza para mejora de la imagen urbana en los tipos de construcciones y
alturas y contaminacin visual
En varios puntos de la ciudad (Bo. Villadela, Zonal Beln, Centro de Comayagela y
Tegucigalpa, Barrio El Obelisco, Barrio Villanueva, entre otros) se observa la invasin del
espacio pblico; mismo que podra ser utilizados de manera sostenible.
Esta invasin es por parte de vendedores ambulantes, vehculos y transporte pesado,
transporte pblico, y comerciantes, que aparte de deteriorar la imagen urbana, afectan el
flujo vehicular.
En otros puntos de la ciudad (Bulevar Morazn, Bulevar Juan Pablo Segundo, Bulevar
Kennedy, entre otros) se pueden observar grandes vallas publicitarias que son colocadas
sin control o permiso previo otorgado por las autoridades municipales, causando
problemas de contaminacin visual a lo largo de las principales vas vertebradoras de la
ciudad.
Existen adems en los postes del alumbrado
pblico a lo largo de la ciudad una cantidad
considerable de cables correspondientes al tendido
elctrico, servicio telefnico, servicio de cable e
internet y fibra ptica que son colocados sin control
correspondiente por parte de la empresa de
energa elctrica y que contribuyen a la
contaminacin visual de la ciudad.
Por ello, se recomienda la implementacin de una ordenanza municipal que regule
aspectos de la contaminacin visual: cableado, carteles publicitarios, vacos urbanos,
espacio pblico, etc.
5.2.10 Elaboracin de un Plan Maestro de Infraestructura Verde y Creacin de un
Sistema de Parques Lineales
Esta accin est encaminada al diseo de un Plan Maestro de la Infraestructura Verde que
integre los espacios existentes con una red de nuevos espacios en torno a parques lineales
de los principales ros y arroyos, as como un cinturn verde exterior que proteja las laderas,
montaas, fuentes de agua y reas protegidas.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
297
Se recomienda la recuperacin y puesta en valor de espacios ambientales como el Cerro
Juana Lanez, Cerro el Berrinche, Cerro el Picacho, Parque Nacional La Tigra, as como las
riberas de los principales Ros y Quebradas; Ro Choluteca, Rio Guacerique, Ro Chiquito,
Quebrada Salada, etc,.
Esto implica un aumento cualitativo y cuantitativo de las reas verdes dentro de la huella
urbana de Tegucigalpa, si bien en la actualidad el ratio de reas verdes permanentes es de
1 m por habitante, el objetivo es llegar a los 8 m que aconseja la OMS. Adems las reas
verdes permanentes se veran complementadas con reas verdes protegidas en los cauces,
cerros y riberas, zonas verdes naturales no cualificadas. En definitiva, se pretende crear una
ciudad con mayor calidad de vida para todos sus habitantes, tanto en las reas construidas
como en las reas recreativas y libres.
Tambin se recomienda la arborizacin con especies nativas ornamentales (acacias, san
juanes, llamas del bosque, corteses, macuelizos, jacarands, etc.) a las principales avenidas
y calles de la ciudad.
Se pretende mantener la conectividad de los corredores con el resto del territorio para que
puedan desempear su funcin biolgica. Los ros deben tener unos mrgenes de
proteccin que han de ser respetados junto con su vegetacin y fauna por un tema de
vulnerabilidad. Esta funcin es compatible con su habilitacin como senderos, zonas de
recreo o equipamientos deportivos. La conservacin de los cauces y la puesta en valor de
los mismos como conexiones verdes dentro de la trama urbana, junto con la mejora de
parques existentes y la creacin de otros nuevos en las zonas de intervencin integral
configurarn una gran red verde de espacios pblicos a nivel regional. Esto repercutira
directamente en la calidad de vida de los capitalinos, as como en la atraccin de nuevas
fuentes de turismo natural.
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 241 Red verde propuesta interior. las laderas del norte, en coordinacin con la Fundacin AMITIGRA que trabaja en la
formulacin, seguimiento y manejo de proyectos de mejoras al Parque Nacional La Tigra, El
Parque El Picacho ofrece La Ciudad de los Nios, el Parque de Educacin Vial, el Parque de
Agua, la Plaza de la Filosofa, entre otros, encabezan el abanico de sitios que seducen a los
visitantes, la microcuenca del ro Guacerique al oeste protegido por el ICF, as como las
montaas y ladeas del sur y este, que no cuentan con ningn tipo de proteccin; se
recomienda establecer una figura de proteccin legal para estas ltimas.

Ilustracin 242 Anillo verde exterior.

En relacin a la proteccin del patrimonio paisajstico se propone realizar un inventario de

espacios periurbanos frgiles por su alta exposicin visual y alto potencial de vistas. Ya que
esta circunstancia aconseja extremar las precauciones en los usos y aprovechamientos que
se permiten y en las condiciones en las que se desarrollan. Una vez identificadas estas zonas
se recomienda que los usos que conlleven proyectos de edificacin sean sometidos a
evaluacin de integracin paisajstica para otorgar la correspondiente licencia.

5.2.11 Creacin y puesta en valor de un gran anillo verde mediante la proteccin de las
montaas y laderas que circundan la hoya de Tegucigalpa; Mejora y puesta en
valor de reas verdes de Cerro el Berrinche, Cerro el Picacho, y Parque Nacional
La Tigra.
Se recomienda la creacin de un gran anillo verde de contencin del crecimiento urbano
(sera una barrera natural que conformara el permetro urbano); este anillo debe integrar
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
298
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

5.2.12 Mejora y puesta en valor del parque urbano del Cerro Juana Lanez. Ilustracin 243 Cerro Juana Lanez.

El Cerro Juana Lanez ha sido un cono de la

historia cvica y militar, y actualmente es un
smbolo inconfundible de Tegucigalpa, con su
monumento a La Paz. Es uno de los principales
miradores de donde se puede ver los cuatro
puntos cardinales de la ciudad, tambin un
pulmn ecolgico que vale la pena conservar,
recientemente se ha establecido aqu una base
de bomberos forestales. Aunque no ha sido
explotado para uso turstico como debera ser,
pues no existen las condiciones de servicios y seguridad, sigue siendo muy visitado; con
frecuencia se utiliza como zona de prcticas previo los desfiles patrios... y para otro tipo de
prcticas "cuasi estudiantiles". Se realizan diversas ceremonias, entre estas las
detonaciones de los caones e izado de la bandera para las festividades de septiembre y
octubre.

El Parque del Cerro Juana Lanez es manejado por la Fundacin Ecolgica que ha
desarrollado un Plan Maestro para el manejo del parque y ha formulado una serie de
concursos para construccin de senderos, centros de visitantes, centros de interpretacin
y equipamientos adecuados.
5.2.13 Recuperacin de las principales riberas de arroyos y ros, y diseo e
Por lo tanto se propone incorporar a la red de reas verdes el Cerro de Juana Lanez
implementacin del parque lineal del ro Choluteca y otros ros.
(adems de El Berrinche) como elementos verdes y recreativas que pueden ser conectados
a travs del cauce del Choluteca y sus espacios de ribera. Adems de la prevista en el ro Choluteca, que se describe en varios acpites, se
recomienda.
Se propone el diseo de un plan maestro de la infraestructura verde para:

Delimitar y deslindar los complejos fluviales de todos los ros y barrancos del
mbito de estudio, entendiendo por tal lo que en otros sitios se denomina
dominio pblico hidrulico espacio en el que se incluye el cauce, las riberas y la
zona afectada por las crecidas ordinarias.
Limitar cualquier uso actividad que pueda afectar al funcionamiento hidrulico, a
la calidad del agua, al papel tampn de las riberas, al valor ecolgico, cultural y
paisajstico y a la funcin como corredor biolgico de estos espacios.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
299
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Reforzar la vegetacin de ribera y acondicionarlos como zona de esparcimiento y

recreo al aire libre.
Disear campaas de puesta en valor de los ros y concienciacin ciudadana de la
importancia que tienen asociados al medio natural y al medio urbano.

Ilustracin 244 Propuesta de reas verdes de los principales ros y arroyos.

Actuacin integrada: Recuperacin del Ro Guacerique y su entorno urbano

Se propone equilibrar la inversin con la recuperacin del ro Guacerique y su entorno

urbano. De esta manera la parte oeste de la ciudad, hasta ahora la ms desfavorecida con
clases bajas y medias-bajas, tendra un rea verde de gran entidad.
El ro Chiquito desemboca en el ro Choluteca en un punto conflictivo, El mercado de la Isla
que sufre problemas de inundacin. El ro cuenta con un recorrido muy serpenteante.

Actuacin integrada: Recuperacin del Ro Chiquito y su entorno urbano

Se propone que la actuacin en el ro Choluteca suponga el punto de partida para recuperar
otros entornos naturales de la ciudad.
El ro Chiquito desemboca en el ro Choluteca en un punto conflictivo, El mercado de la Isla
que sufre problemas de inundacin. El ro cuenta con un recorrido muy serpenteante.

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INFORME FINAL
300
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5.2.14 Desarrollar el Sistema de Ejes Cvicos de Tegucigalpa: Restructuracin de la

circulacin para establecer corredores de transporte pblico compatibles con las
bicisendas, sendas peatonales y recuperacin del concepto de calle.
El caos vehicular existente en Tegucigalpa necesita una intervencin integral y estratgica,
que tenga en cuenta todos los aspectos de la vida urbana. Se necesita plantear una serie de
mejoras en los principales viales, segn su perfil y carcter, que permitan un correcto
funcionamiento de los mismos. Se recomienda el diseo de viales que tengan en cuenta
todos estos aspectos, se lograr mejorar la circulacin vial de la ciudad. Por lo tanto se
recomienda la restructuracin de la circulacin para establecer corredores de transporte
pblico compatibles con las bicisendas, sendas peatonales y recuperacin del concepto de
calle.

Ilustracin 245. Ejemplos de calles jerarquizadas

Se propone recuperar el espacio pblico para la poblacin, en concepto de calle, viales con
complejidad en donde la mezcla de usos permita el intercambio y las dinmicas necesarias
para el funcionamiento urbano. Para que esto ocurra, los usuarios deben sentirse cmodos
y seguros, para aduearse de la ciudad.

Calle del centro de Tegucigalpa con comercio informal Vial centro urbano

Por ello, la propuesta considera un planteamiento multifuncional de la seccin vial,

pensando en la movilidad de los ciudadanos y no slo en trminos de trnsito de vehculos
privados. Una vez que se sale del centro histrico es difcil pasear la ciudad por la falta de
continuidad de las aceras y la ausencia de fachada urbana ya que la red vial se plantea de
manera casi exclusiva para satisfacer la necesidades del vehculo, pensando ms el
conductor que en el ciudadano de a pie. Se consideran los siguientes (a modelo de ejemplo):
Avenida La Paz y Avenida Los Proceres, Bulevar Morazn, Bulevar Juan Pablo II, Bulevar
Suyapa, Bulevar Kennedy, Bulevar Kuwait, Paseo El Manchen, Calle Los Alcaldes, Bulevar
Norte yBulevar de las Fuerzas Armadas
La jerarquizacin de los viales y su diseo exige un estudio pormenorizado de la actividad y Calle del centro de Tegucigalpa Configuracin de senda segura
movimiento de la poblacin dentro de la ciudad, aunque se incluyen algunas imgenes de
referencia.
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INFORME FINAL
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Ilustracin 246 Autovas principales

La propuesta de recuperar el concepto de calle o los llamados ejes cvicos se sustenta en
los siguientes objetivos:
Facilitar la presencia de usos comerciales y terciarios en las plantas bajas,
fomentando las edificaciones de usos mixtos y complejidad urbana, lo que permite
aproximar funciones: residencia, ocio y trabajo. En este esquema los destinos son
ms prximos, haciendo que muchos estn dispuestos a dejar su automvil.
Mejorar las condiciones de acceso al transporte pblico; integracin con las redes
de transporte pblico, ofreciendo una fcil accesibilidad a los puntos de
intercambio modal. La implantacin del Trans 450 tendr que conectar estos
nuevos barrios con el resto de la ciudad. Por ello es imprescindible que desde el
inicio se planifique la red viaria con capacidad para la llegada del transporte
pbico, ofreciendo una fcil accesibilidad a los puntos de intercambio modal.
Potencializar la calidad paisajstica. Orientados por el principio de que la distancia
ms corta entre dos puntos es la ms bella; es decir, que la gente preferir
caminar sobre una va si sta es agradable y de alta calidad paisajstica. Diseos
atractivos, espacios de sombra y descanso, y mobiliarios funcionales y bien
colocados constituyen una combinacin que hace que muchos prefieran
movilizarse a pie en la ciudad.

Fuente: PDR-OT R12 Cap. Anlisis Urbano

Ilustracin 247 Imagen objetivo de crecimiento urbano con usos mixtos

Diferenciacin de vas y espacios al interior de ellas. No todas las vas son iguales,
y no todas pueden acoger los mismos usos. Dependiendo de su ancho, localizacin
y densidad de flujos, algunas podrn albergar rboles y mobiliario urbano y
paraderos de autobs, mientras que otras solamente podrn acoger una pista para
la caminata. Lo principal es mantener la continuidad en las circulaciones.

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INFORME FINAL
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Finalmente se aconseja la intervencin del anillo perifrico, que se puede considerar la 5.2.15 Plan Especial de Reordenamiento y Realojo de Asentamientos Precarios y
mayor inversin en infraestructura vial de la ciudad. Se recomienda su ampliacin para recuperacin de laderas de poblacin expuesta a riesgo de deslizamiento y en
destinar un carril de forma exclusiva para el transporte pblico con adecuado diseo de zonas de pendiente.
paradas para subida y bajada de viajeros y conexiones peatonales con los barrios
Se han identificado en la actual huella urbana de la ciudad de Tegucigalpa una serie de
colindantes.
barrios ubicados en zonas afectadas por peligros naturales y altamente vulnerables.
Adicionalmente, un dimensionamiento inadecuado de su drenaje o su deficiente ejecucin
lo convierte en barrera hdrica en ciertos tramos. Est situacin agrava la susceptibilidad al Ilustracin 248 Deslizamientos activos
deslizamiento de zonas que ya presentaban un riesgo alto por sus condiciones geolgicas y
de fuertes pendientes. Es un ejemplo de construccin del riesgo e incremento de la
vulnerabilidad en algunas de las colonias ms pobres de la ciudad, como Jos ngel Ulloa.
Se recomienda realizar obras de mejora del drenaje del anillo perifrico, especialmente en
tramos en terrapln donde se han iniciado movimientos de ladera la medida debe tomarse
a corto plazo.
En sentido se analiza el problema en el estudio CE2 y se apuntas posibles soluciones:
1. Mejorar el drenaje transversal, hoy insuficiente, que pasa bajo sus rellenos
2. Mediante zanjas revestidas dispuestas en el contacto entre los rellenos y el
terreno natural
3. Ejecutando drenaje longitudinal, situado en paralelo a los bordes de la calzada.
En los tramos inconclusos no hay ni explanada, ni paquete de firme ni drenaje
longitudinal

Como se ve en la siguiente figura la mayor parte de los deslizamientos activos (cerca del
75%) no tienen construcciones en su superficie (en verde). Este alto porcentaje se debe,
fundamentalmente a puntos:

Gran parte de los deslizamientos activos se encuentran fuera de la huella urbana

consolidada, donde la presin urbanstica es menor y no existe una tendencia a
construir sobre estos terrenos inestables.

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Las fuertes pendientes en las riberas, donde se encuentra una parte importante de Hbitat Hbitat No
Total
estos deslizamientos, impiden la ocupacin de asentamientos y construcciones Informal formal construido
cerca de las zonas de mayor amenaza cerca del ro.
Superficie 39 Ha 6 Ha 133 Ha 179 Ha
Los deslizamientos de mayor envergadura han sido desalojados y se ha actuado Deslizamientos
sobre ellos con medidas estabilizacin promovidas por JICA. Destacan los activos
Poblacin 9.327 Hab 225 Hab 9.522 Hab
deslizamientos de El Berrinche, El Reparto y Bamb. En este ltimo no se ha
completado la ejecucin de las actuaciones. Viviendas 1.891 Viv 56 Viv 1.933 Viv
Ilustracin 249 Deslizamientos activos construidos y no construidos Estas zonas construidas necesitan de un estudio detallado que revele la actividad del
deslizamiento y posteriormente la posibilidad de mitigacin o la necesidad de realojo y, en
caso de proceder, las medidas de actuacin.

Se recomienda restringir los usos urbanos, nadie debera vivir en zonas tan expuestas. Sin
embargo la medida del realojo implica lidiar con muchas cuestiones, grandes inversiones,
arraigo de la poblacin, tenencia de la tierra y seguridad jurdica, limitada gobernabilidad,
limitacin en el suministro de servicios pblicos y equipamientos, poca capacidad para la
El Reparto
generacin de fuentes de trabajo, limitaciones en servicios de transporte pblico, falta de
credibilidad en el sistema institucional administrativo, entre otros.
Bamb
En este sentido se aconseja en trabajar en la mejora de los barrios ms precarios y
degradados considerndolos zonas de inters social y sean objeto de intervenciones de
El Berrinche forma prioritaria. Entre estos barrios y colonias se pueden enumerar: Villa Cristina, Tiburcio
Carias Andino, Villa Franca, Villa Unin, Flor N. 1, Flor N. 2 , Campo Cielo, Reparto, Villa
Estanzuela, La Sosa y Canaan

Entre los problemas identificados en estos asentamientos precarios prevalecen

deslizamientos y altas pendientes, inundaciones, tenencia insegura de la tierra, acceso
inadecuado al agua segura, acceso inadecuado al saneamiento y otros servicios y
equipamientos, mala calidad estructural de la vivienda, hacinamiento. Problemas
priorizados que urgen de una intervencin que garantice en cambio en la calidad de vida
de la poblacin.

Existen 45Ha construidas sobre deslizamientos activos, en la que se estima que existe 1.933
viviendas.

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INFORME FINAL
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Estas intervenciones deben de girar Por otro lado, este primer anlisis de susceptibilidad a deslizamientos no provee de
en torno a varios lineamientos informacin concreta sobre las zonas propensas a sufrir deslizamientos, si no grandes zonas
estratgicos que incluyan la donde es ms probable que se produzcan, dadas sus caractersticas. Se aconseja la
seguridad en la propiedad del suelo realizacin de estudios complementarios como condicin indispensable para la
urbano, acceso a equipamientos y construccin en el entorno de estas manchas, adems de centrar esfuerzos en resaltar
servicios bsicos, mejora de la cules de estas zonas tienen una vulnerabilidad especialmente alta.
vivienda precaria, incentivo y
generacin de empleo y espacio Ilustracin 250 Zonas donde es necesario realizar estudios de riesgos complementarios
pblico para todos.

Los reasentamientos sern

puntuales, pero necesarios en los casos ms crticos; por ejemplo en la Ulloa y otras colonias
junto al anillo perifrico que adems de concentrar los problemas mencionados no
respetan las servidumbres de la va rpida.

Es objetivo primordial de esta intervencin es generar reasentamientos como un programa

de desarrollo sostenible (considerando poblacin receptora) y mejorar, o por lo menos
restablecer, los ingresos y niveles de vida de la poblacin reasentada.

Una vez detectados los barrios y colonias, su problemtica comn, se define que el objetivo
final de esta intervencin es que los capitalinos habitantes de estos sectores pasen de la
"informalidad" a la "formalidad", generando impacto en los espacios pblicos, en la
vivienda y en la comunidad. Conociendo la realidad nacional se identifican a priori los
siguientes retos para la puesta en marcha de esta intervencin:

Adecuar los marcos legales a las realidades del reasentamiento

Vincular el reasentamiento a la planeacin urbana y regional
Generar capacidad institucional
Desarrollar y consolidar metodologas de prevencin de desastre
CONCLUSIONES:
Las zonas de deslizamientos activos afectan a casi a 2.000 viviendas. Aunque gracias a JICA
se llevaron a cabo grandes avances en la adecuacin de estas laderas, todava existen zonas Se ha detectado un dficit de conocimientos y formacin en aspectos geotcnicos, en
que podran sufrir una reactivacin como en Bamb. Reviste especial inters finalizar las concreto sobre deslizamientos de ladera. Consecuencia de esto es que algunas de las
actuaciones en las zonas de estudio detallado como La Ulloa y ampliar los estudios a otros actuaciones que se realizan no son adecuadas y no solucionan el problema pese a la
deslizamientos activos. importante inversin realizada. Es por ello que se detalla la necesidad de planes de
capacitacin que permitan mejorar la cultura del sector constructivo.

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A partir de los datos descritos anteriormente se desarrolla la siguiente tabla de recomendaciones para las zonas en riesgo de deslizamientos. Aparte de la informacin del grado de
susceptibilidad y la tipologa de construccin se integran los planes y proyectos realizados en las zonas afectadas para disear recomendaciones aplicables en la situacin actual. No obstante
se incluyen grados de prioridad de las distintas actuaciones.

MATRIZ DE RECOMENDACIONES RELACIONADAS CON LA GESTIN DEL RIESGO POR DESLIZAMIENTOS

Zonas en donde la recomendacin tendr Zonas de aplicacin en funcin del nivel de
efectos positivos susceptibilidad por deslizamientos
Recomendacin
Urbanizado Informal No construdo Baja Media Alta PRIORIDAD

Redaccin y aprobacin de normativa geotcnica especfica para

X X X X X PRIORIDAD MUY ALTA
el proyecto y ejecucin de obras civiles y edificaciones

X X X Programas de capacitacin de personal en aspectos geotcnicos X X X PRIORIDAD MUY ALTA

ALTA
X X Implantacin de sistemas integrales de alerta temprana X

ALTA
X X Estudios geotcnicos de detalle en deslizamientos activos X

MEDIA
X Evitar el desarrollo de asentamientos informales X

MEDIA
X Favorecer el crecimiento urbano en las figuras de planeamiento X X

Apoyo a las instituciones implicadas en la gestin del riesgo

ALTA
X X X (COPECO, CODEM, AMDC): CAPACITACIN Y DOTACIN DE X X
MEDIOS

Finalizacin de las medidas de mitigacin parcialmente

X X PRIORIDAD MUY ALTA
ejecutadas en Bamb

Mantenimiento de las medidas de mitigacin existentes en El

X X PRIORIDAD MUY ALTA
Berrinche y El Reparto

Puesta en valor de El Berrinche, El Reparto y Bamb mediante

MEDIA
X su conversin en zonas verdes de esparcimiento (parques y X
jardines)

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La particularidad de las zonas donde se combinan riesgos de deslizamientos e Los deslizamientos vivos requieren actuaciones de prevencin concretas como son:
inundaciones simultneamente requiere de un anlisis independiente, y por lo tanto, de
recomendaciones especficas para esos territorios. - Seguimiento de deslizamientos vivos mediante estudios particulares previos para
estabilizar o desalojar:
Concretamente, estara dentro de las Zonas de restriccin y Zonas de reglamentacin o Monitorizacin geotcnica (inclinmetros, piezmetros, monitorizacin
recogidas en la ordenanza del MDC. En estas zonas se deber: remota de movimientos, para observar la actividad de los movimientos).
- Medidas de estabilizacin
- En zonas de vivienda informal:
o Drenaje (ejemplo drenaje transversal del anillo perifrico)
o Se debe analizar si las construcciones existentes cumplen con las reglas y
PRIORIDAD MUY ALTA - Promover estudios en detalles en los grandes deslizamientos.
normas. Construcciones existentes que no cumplan con las reglas y
o Anlisis estructurales de viviendas
normas deben ser reforzadas, protegidas o desalojadas y reubicadas.
o Medidas de mitigacin
o Se deben realizar anlisis para definir si es posible mitigar la amenaza
PRIORIDAD MUY ALTA - Programa de formacin
existente.
o Formacin de equipo bsico
o Se permite la expansin y densificacin previa realizacin de un estudio
o Iniciar programa de becas de estudios internacionales
en detalle de la capacidad del terreno para su habitabilidad. Las
edificaciones debern cumplir las normas de construccin adecuadas,
calidad de materiales, abastecimiento de servicios mnimos
- En otras zonas urbanizadas
o Se debe analizar si las construcciones existentes cumplen con las reglas
y normas. Construcciones existentes que no cumplan con las reglas y
normas deben ser reforzadas o protegidas, en casos extremos de
vulnerabilidad debern ser desalojadas y reubicadas.
o Se deben realizar anlisis para definir si es posible mitigar la amenaza
existente.
o La expansin y densificacin est permitida siempre que se realice un Ilustracin 251 Izq: Paso sobre drenaje en La Jos ngel Ulloa. Dcha: Planchas de cemento en El
estudio en detalle que confirme que la zona puede ser habitada Reparto y EL Berrinche.
directamente o mediante aplicacin de medidas extraordinarias de
Por otro lado existen casos concretos de actuacin como son:
construccin o de mitigacin
- En zonas no construidas: - Zonas con vivienda informal
o Se requiere la realizacin de un estudio en detalle de la idoneidad de la o Las zonas de deslizamientos vivos en combinacin con inundaciones se
PRIORIDAD MUY ALTA
zona para la construccin encuentran en Zona de Prohibicin segn ordenanza de MDC. Por lo
o Se permite expansin de asentamientos urbanos siempre y cuando tanto no son aptas para la instalacin, expansin o densificacin de
existan y se respeten las reglas de ocupacin y normas de construccin asentamientos humanos. Las reas edificadas deben ser reubicadas a
apropiadas medio plazo.
- En otras zonas urbanizadas

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INFORME FINAL
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o Las zonas de deslizamientos vivos en combinacin con inundaciones se
encuentran en Zona de Prohibicin segn ordenanza de MDC. Por lo
tanto no son aptas para la instalacin, expansin o densificacin de
asentamientos humanos. Las reas edificadas deben ser reubicadas a
largo plazo o protegidas con obras de proteccin, sistemas de alerta
temprana y evacuacin temporal.
Las actuaciones sobre la amenaza de inundacin sern diferentes en tanto en cuanto lo sea
el grado de amenaza, establecido segn el calado.
Control/reduccin de los aportes slidos
Se plantea la construccin de, al menos, tres represas orientadas al
control y retirada de los aportes slidos en los cauces de los ros San Jos,
Jacaleapa y Guacerique antes de su incorporacin al ncleo urbano de Tegucigalpa.
Recuperacin del recorrido de las principales quebradas
Estas quebradas constituyen la red principal de drenaje de las aguas
pluviales hacia los cauces de los ros. Mediante vas de desage adecuadas se
facilita la evacuacin de los caudales a travs de la zona urbana. Se plantea la
ampliacin de las secciones, que a da de hoy son restrictivas o estn entubadas.

Facilitar el paso de los caudales por la ciudad

- Amenaza de inundacin inferior a 1m de calado
Desarrollando una red de drenaje de aguas pluviales, evitando las
o Zona de sensibilizacin Apta para asentamientos humanos en la cual la
inundaciones por escorrenta, y acelerando la evacuacin de las zonas de
poblacin debe ser sensibilizada ante la existencia de amenazas
acumulacin
moderadas y poco probables, para que conozcan y apliquen reglas de
comportamiento adecuadas ante estas.
- Alta amenaza de inundaciones, ms de 1 m de calado Informacin a la poblacin potencialmente afectada por eventos de
o Zonas de restriccin y Zonas de reglamentacin. En general se deben inundacin
realizar estudios concretos para definir si es posible mitigar la amenaza Mejora en la estanqueidad de puertas y ventanas, identificacin de ubicaciones
existente. Se permite la densificacin y expansin siempre que se preferentes para evitar daos
respeten las reglas de ocupacin del suelo y normas de construccin.
Fomento de los seguros frente a riesgos naturales
Solucin para externalizar las prdidas. Especialmente adecuado
para las zonas de clase media, que pueden hacer frente a los pagos
Tras el anlisis realizado en el Estudio 2 se extraen una serie de conclusiones iniciales sobre
las medidas de mitigacin necesarias en estas zonas de alta amenaza de inundacin: Delimitacin y ejecucin de un deslinde del dominio pblico
hidrulico en las zonas potencialmente afectadas por ros y arroyos. Delimitar
PRIORIDAD MUY ALTA Nueva configuracin del cauce del ro Choluteca
corredores o espacios fluviales donde no se permita edificar en el futuro. Este
El objetivo es minimizar las inundaciones en el entorno del ro
deslinde del Dominio Pblico Hidraulico tendr ms ancho que la lmina
Choluteca en el puente Mallol, mercado de la isla, antigua penitenciara de ro
inundable, puesta que dar proteccin tanto por riesgo como por su carcter
Chiquito y el puente Carias.
ecolgico.
La tcnica es la definicin de un cauce de aguas bajas, que evite el estancamiento
y los derivados problemas de salubridad del agua inmovilizada. En las riberas de
este cauce estructuran una serie de bermas inundables separadas por taludes de
escollera revegetados. Las bermas superiores sern compatibles con
infraestructuras recreativas. Se crea todo un sistema de recuperacin de cauce y
aprovechamiento del ro como zona verde.

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INFORME FINAL
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5.2.16 Propuesta para las reas inundables. Ilustracin 252 Seccin propuesta por el Estudio 2 para el ro Choluteca

Como ya se ha planteado en el estudio del rea priorizada y en los Escenarios de

Crecimiento, los ros y quebradas de Tegucigalpa pueden ser espacios pblicos que formen 2.5 2.5

una red verde dentro de la trama urbana. El tratamiento de estos lugares debe ir 3.0 Camino
0.5
acompaado de medidas de mitigacin de inundaciones que reduzcan el riesgo, por ello se
15.0 5.0
convertiran en espacios polivalentes dentro de la ciudad, que aporten calidad de vida a sus 10.0
10.0
2.0
habitantes. 4.0

Existen innumerables ejemplos de ros urbanos recuperados como espacios pblicos, como
el caso del ro en Sel o el ro Manzanares en Madrid. En ambos casos, la intervencin ha
supuesto una revitalizacin de la zona, con un radio de influencia incalculable.
En concreto las medidas asociadas tanto a la red principal del ro Choluteca, como las
referentes a las redes secundarias y quebradas de Orejona, Seca y El Sapo; pasan por la
recuperacin y uso del cauce. Mediante obras de adecuacin se puede disponer de En el entorno no consolidado de la Hoya la recuperacin de los ros como espacios
secciones uniformes, abiertas y aterrazadas, de modo que el agua transite de manera ms pblicos depende del establecimiento de figuras de proteccin que limiten el uso futuro. El
estable, evitando los desbordamientos. Adems una estructura en bermas permite definir establecimiento de zonas de dominio pblico hidrulico en zonas inundables y de inters
diferentes usos, recuperando terreno para uso pblico a la vez que se reduce el riesgo de ecolgico prevendr los asentamientos en zonas de riesgo y permitir disponer de espacio
inundacin. para uso pblico en los cauces.

Ro Choluteca Parque lineal compatible con crecidas.

Como se ve en la siguiente imagen en la primera berma se podran establecer usos

compatibles con inundaciones de cierta frecuencia, separados por taludes revegetados.
Donde exista espacio disponible se pueden aadir bermas sucesivas destinadas a espacios
deportivos o parques.

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INFORME FINAL
309
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5.3 Otras recomendaciones sectoriales. La mejor opcin disponible para paliar el dficit hdrico de Tegucigalpa es el
aprovechamiento de la cuenca de El Hombre: proyecto Ro El Hombre 7.
5.3.1 Infraestructuras crticas: Abastecimiento
Con esta hiptesis de trabajo es de suma importancia dedicar esfuerzo y dinero a la
El abastecimiento urbano es uno de los limitantes al desarrollo ms importantes de conservacin de la cuenca del Hombre, preservando en la medida de lo posible su
Tegucigalpa. Los problemas existentes se manifiestan, desde el punto de vista de los naturalidad y restringiendo usos que puedan poner en peligro la calidad del agua.
usuarios, de las siguientes maneras:
Cortes de suministro habituales y de larga duracin, especialmente durante la Las tres grandes actuaciones que se proponen son:
temporada seca
1) Un nuevo embalse en la cuenca del Hombre
Mala calidad del agua abastecida.
Bajas presiones durante los periodos en que existe suministro. 2) Remodelacin integral y gestin de fugas en la red de abastecimiento existente
A la situacin actual hay que sumar el reto de abastecer de agua potable a la demanda
3) Campaas de reduccin de consumo, incluyendo tecnologas asociadas a los puntos de
prevista a 2050.
consumo (depsitos, perlizadores, electrodomsticos de bajo consumo, etc.)
En estudio de disponibilidad de recursos hdricos para abastecimiento (CE2-C) se muestra
El coste de las inversiones necesarias llegar a dotaciones que no limiten el desarrollo es de
que, actualmente, las necesidades de agua no satisfechas en un ao seco en la ciudad de
l orden de US$ 227 millones, repartidos entre la actualidad y el horizonte 2050, aunque la
Tegucigalpa ascienden a unos 35.1 hm 3, y que esta realidad se agravar en 2050,
mayor parte debera invertirse durante la prxima dcada; casi dos tercios del presupuesto
considerando tanto el efecto del cambio climtico como el aumento de poblacin, hasta
total estimado estaran dedicados a las nuevas infraestructuras
llegar a un dficit de 102.1 hm, casi el triple del actual y del escenario tendencial.
de regulacin, bombeo y tratamiento en la cuenca del Hombre.
Las conclusiones principales que se derivan son las siguientes:
Las cuencas de cabecera del ro Choluteca, que constituyen las fuentes actuales de
recursos hdricos para Tegucigalpa, no disponen de excedente hdrico para ser
explotadas de forma satisfactoria, mediante nuevos embalses.
No se recomienda seguir pensando en la cuenca del ro Guacerique como solucin
al abastecimiento de Tegucigalpa, ni aun acometiendo una nueva presa (Proyecto
GuaceriqueII). La tasa de sedimentacin experimentada por el embalse de Los
Laureles, unido a los efecto del cambio climtico, que estiman que la cuenca del
ro Guacerique recibir en un ao medio un 25% menos de recursos para 2050,
implica que en aos secos podra no haber suficiente agua para llenar el embalse.
Dado el alto coste de oportunidad de acometer una gran obra hidrulica, parece
ms conveniente optar por una que resuelva la mayor proporcin posible del
problema.

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INFORME FINAL
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5.3.2 Infraestructuras crticas: Red de Saneamiento 5.3.3 Actuaciones urbanas integradas:

El sistema principal de colectores actualmente est obsoleto, daado en varios puntos y es El objetivo de las actuaciones integradas es transformacin positiva de partes de la ciudad
insuficiente para cubrir la ciudad. Asimismo, existen conexiones clandestinas de aguas que necesitan un esfuerzo particular, ya sea por la acumulacin de situaciones crticas y
lluvias, robo y destruccin de tapas de pozos de inspeccin, vertido de residuos slidos deficiencias que presentan, y por los impactos que estas generan en el entorno, como por
(basura domstica), vertido de aguas residuales industriales, construccin sobre colectores las oportunidades de valorizacin y nuevos usos que encierran, y el poder multiplicador que
existentes o en servidumbres, un sistema tarifario inapropiado, equipo para limpieza pueden tener sobre el conjunto de la estructura urbana.
limitado y obsoleto y falta de un catastrado de redes y usuarios, entre otros (SANAA, 2006).
En este sentido se identifican en Tegucigalpa:
Esta situacin repercute directamente en la calidad ambiental de ros y quebradas.
I. Actuacin integrada: Recuperacin del Choluteca y mejora de los centros de
La conexin de hogares a la red alcantarillado es un reto a resolver en la mayor parte de los
Tegucigalpa y Comayagela (ver apartado siguiente rea priorizada)
barrios populares.
II. Actuacin integrada: Recuperacin del Ro Chiquito y su entorno urbano
Se recomienda invertir en la renovacin de los principales colectores, en la red secundaria
y en nuevas plantas de tratamiento. Adems, se deben tomar decisiones sobre cmo III. Actuacin integrada: Recuperacin del Ro Guacerique y su entorno urbano
proteger a la depuradora, instalada en una zona con riesgo de inundaciones segn lo
IV. Actuacin integrada: Anillo Perifrico y barrios zona oeste
expuesto en el Estudio 2 y su anlisis de infraestructuras en riesgo.
As mismo, se deben plantear medidas de gestin que solucionen el ineficaz sistema Ilustracin 254 Actuaciones urbanas integradas en Tegucigalpa
tarifario donde se repercute nicamente el 25% de los costes en la tarifa de agua. Esta
circunstancia no permite recuperar el costo de depuracin. Adems, se deben elaborar
catastro de redes y usuarios y un Plan Maestro de alcantarillado actualizado, que supongan
una herramienta til de cara a la gestin del servicio.
Ilustracin 253 Lmina de inundacin T100 en la depuradora

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INFORME FINAL
311
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
Actuacin integrada: Anillo Perifrico y barrios zona oeste
Esta zona contiene un gran nmero de asentamientos con viviendas informales y de escasa
calidad. La zona tiene grandes pendientes y sufre deslizamientos. Ya existen planes para el
barrio Ulloa por parte de GOAL, tal y como se vio en captulos anteriores. Adems el anillo
perifrico supone una barrera para el agua de lluvia.
La recuperacin de esta zona es clave para el funcionamiento del anillo perifrico, una
infraestructura necesaria para la ciudad. Adems la huella urbana continua de la ciudad se
prolongar por esta zona con el nuevo crecimiento de la Meseta del Pedregal. La
recuperacin de estos barrios de la zona oeste son de vital importancia para la continuidad
de la huella y para el xito del nuevo crecimiento urbano.
Crear nuevos subcentros en esta zona de la ciudad y mejorar las condiciones habitacionales
de estos barrios darn equilibrio social a la huella, en la que existe una segregacin socio
espacial, con una zona este de ricos y una zona oeste de pobres con escasa inversin,
sin grandes equipamientos a nivel ciudad y sin atractivo.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
312
5.3.4 reas de conservacin y control de usos
Conservacin de la cuenca del Guacerique
Conservacin de la cuenca del Hombre.
En ambos casos de trata de preservar en la medida de lo posible su naturalidad,
restringiendo usos que puedan poner en peligro la calidad del agua.
La conservacin de los cauces y la puesta en valor de los mismos como conexiones verdes
tanto dentro de la trama urbana como fuera de ella, junto con la mejora de parques
existentes y la creacin de otros nuevos configurarn una gran red verde de espacios a
conservar a nivel metropolitano.
Esto repercutira directamente en la calidad de vida de los habitantes de Tegucigalpa, as
como en mejoramiento de la calidad del agua de los principales ro y quebradas.
Se propone formular un Plan de Manejo integral de Corredores fluviales iniciando por la
cuenca del Guacerique para:
1. Delimitar y deslindar los complejos fluviales de todos los ros y quebradas del
mbito de estudio, entendiendo por tal lo que en otros sitios se denomina
dominio pblico hidrulico espacio en el que se incluye el cauce, las riberas y la
zona afectada por las crecidas ordinarias.
2. Limitar cualquier uso actividad que pueda afectar al funcionamiento hidrulico, a
la calidad del agua, al papel tampn de las riberas, al valor ecolgico, cultural y
paisajstico y a la funcin como corredor biolgico de estos espacios.
3. Condicionar el desarrollo de la zona de expansin urbana Aldea del Ocotal,
carretera a Mateo, a la implantacin de infraestructuras adecuadas de
tratamiento de agua.
4. Reforzar la vegetacin de ribera y acondicionarlos como zona de esparcimiento y
recreo al aire libre, espacios de cultivo, etc.
5. Disear campaas de puesta en valor de los ros y concienciacin ciudadana de la
importancia que tienen asociados al medio natural y al medio urbano.
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 255 Conservacin del ro Guacerique la Subcuenca. Adems se identifica una zona con actividad industrial, sin regulacin, fuente
de contaminacin en agua, suelo y aire.

Ilustracin 256 Subzonificacin y restricciones de uso del Plan de Manejo de la Subcuenda del rio
Hombre

En relacin a la proteccin del patrimonio paisajstico se propone plan de actuacin de

espacios periurbanos frgiles: represa de los Laureles, Laguna del Pedregal, por su alta
exposicin en el crecimiento tendencial de Tegucigalpa. Ya que esta circunstancia aconseja
extremar las precauciones en los usos y aprovechamientos que se permiten y en las
condiciones en las que se desarrollan. Una vez identificadas estas zonas se recomienda que
los usos que conlleven proyectos de zonas de expansin urbana (planes maestros previos a
la autorizacin de edificaciones) sean sometidos a evaluacin de integracin paisajstica
para otorgar la correspondiente licencia.

Se propone establecer la cuenca del ro Hombre como la segunda fuente de abastecimiento

de agua de la ciudad a 2050. Segn el existente plan de manejo de 2013, ya se contempla
la necesidad de proveer servicios de abastecimiento a la ciudad desde esta cuenca, por lo
que enfoca su proteccin, entre otras, al mantenimiento de la disponibilidad del recurso
hdrico. Como se recoge en este plan existen fuertes riesgos de degradacin del espacio Por todo ello se definen unos objetivos especficos:
natural y en consecuencia del aprovechamiento de sus valores ecolgicos y del recurso a) Desarrollar Programas de manejo integrado de recursos naturales que establezcan la
hdrico. proteccin de los bosques contra los incendios y plagas forestales y acciones de recuperacin de
reas con actividades de reforestacin y control de actividades de tala y transporte ilegal de
A pesar de su declaracin como Zona Forestal Protegida se ha utilizado como zona de productos forestales con la participacin ciudadana.
asentamientos de poblacin desalojada producto de los desastres del huracn Mitch. La
b) Implementar la agricultura sostenible mediante la asistencia tcnica para desarrollar buenas
poblacin residente en las comunidades de la cuenca carece de servicios de saneamiento
prcticas agrcolas y sistemas agroforestales.
sanitario bsico, identificado como uno de los principales problemas de contaminacin de

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INFORME FINAL
313
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

c) Implementar un programa de Educacin Ambiental sobre el manejo integrado de los recursos

naturales, legislacin ambiental, gestin de riesgo a desastres, adaptacin al Cambio Climtico
y saneamiento bsico con las comunidades de la Subcuenca.
d) Promover el Desarrollo Comunitario mediante la organizacin y el fortalecimiento
comunitario para la activacin del consejo de Subcuenca, la adopcin de la tecnologa apropiada
e implementacin de prcticas de saneamiento bsico dentro de las comunidades de la
Subcuenca en sistemas de letrinizacin, agua potable y salud e higiene familiar.
e) Incorporar la temtica de Gestin de Riesgo a Desastre en la poblacin de la Subcuenca Ro
del Hombre.
f) Incorporar la temtica de Adaptacin al Cambio Climtico en las comunidades de la
Subcuenca mediante la incorporacin de herramientas metodolgicas enfocadas hacia la
planificacin del desarrollo

(Fuente: PLAN DE ORDENACION Y MANEJO INTEGRAL LOS RECURSOS NATURALES DE LA SUBCUENCA

RIO DEL HOMBRE 2013)

El cumplimiento de estos objetivos se hace condicin imprescindible para el futuro

aprovechamiento de la cuenca del ro Hombre como fuente de abastecimiento de agua
potable.

Adems se requiere de una adaptacin del plan de manejo a las necesidades reales de
abastecimiento, previendo a la cuenca de las infraestructuras necesarias para el clculo real
de sus posibilidades de suministro.

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INFORME FINAL
314
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

5.4 Recomendaciones para el rea Priorizada: El centro urbano.
Para articular las propuestas de mejora integral y puesta en valor de la zona se plantean
tres ejes de intervencin:
5.4.1 EL EJE VERDE: Propuesta y construccin de medidas de mitigacin y control del
cauce del ro Choluteca, recuperacin ambiental de sus aguas, y desarrollo del
Parque lineal del ro Choluteca,
Como respuesta a los graves problemas de calidad ambiental y vulnerabilidad asociados al
cauce del Choluteca, la estrategia de recuperacin del ro consiste en tres principales
actuaciones:
Propuesta y construccin de medidas de mitigacin y control del cauce.
Recuperacin ambiental y el saneamiento de sus aguas, nuevo colector, nueva
depuradora de aguas, etc.
Diseo y construccin del parque lineal o paseo verde del Choluteca.

A travs de esta intervencin el ro puede adquirir verdadera importancia en la mejora de

la imagen urbana y el desarrollo urbanstico. Adems supone la puesta en valor de casi 100
hectreas de espacio pblico. De esta manera, el dficit actual de espacio verde (1,07
m/hab de espacio verde permanente, frente a los 8-9 m/hab que aconseja la OMS) se
mitiga.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
315
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
A la vista de lo anterior, las soluciones deben centrarse en una serie de aspectos:
Reducir la incorporacin de caudales por desbordamiento del ro Choluteca a las
zonas edificadas del rea priorizada
Facilitar el paso de los flujos por los espacios urbanos (recuperando los cauces de
las quebradas ms importantes)
Acelerar la evacuacin de las zonas de acumulacin (con nuevas infraestructuras
de drenaje que permitan el trnsito del flujo por las vas de desage principales).
De esta forma, la actuacin ms importante para la mitigacin de inundaciones consistir
en la definicin e implementacin de una serie de obras de adecuacin del cauce del ro
Choluteca a su paso por el rea priorizada. En el diseo de esta configuracin, que se
detallar posteriormente, cabe distinguir una serie de aspectos:
Capacidad del cauce futuro para acoger avenidas de una probabilidad de
ocurrencia determinada.
Diseo de la seccin teniendo en cuenta aspectos funcionales, urbansticos y
econmicos.
Diseo orientado a conseguir una mayor uniformidad de las secciones: La seccin
del ro se conformara disponiendo de un cauce de aguas bajas con capacidad para
caudales bajos y medios anuales. Esta zona del ro estar separada con taludes de
escasa pendiente con una primera berma inundable con cierta frecuencia
correspondiente al cauce ordinario (caudales mximos anuales o bianuales), que
podr ser destinada a usos compatibles con la inundacin con vegetacin de
espacios autctonos. En los diferentes tramos de la actuacin y en funcin de los
espacios disponibles se establecern otras bermas definidas como zona I
(inundables ya para periodos de retorno ms elevados) que podrn destinarse, por
ejemplo, a espacios deportivos o parques. Adems, se plantea la rectificacin del
cauce para recuperar espacio de ribera en el margen occidental, separando el
cauce entre los puentes Bailey y Juan Ramn Molina, haciendo posible la
continuidad en el paseo lineal. Adems, se adoptan varias soluciones en los pasos
del paseo lineal por los puentes.
Rectificacin del cauce para recuperar espacio de ribera en el margen occidental,
se trata de separar el cauce de la edificacin entre los puentes Bailey y Juan Ramn
Molina, de forma que sea posible la continuidad en el paseo vinculado a la
recuperacin del ro Choluteca.
Soluciones adoptadas en la relacin del cauce con los puentes.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
Control de sedimentos y drenaje
5.4.2 EL EJE DE LA CULTURA: Plan Especial de conservacin, recuperacin y puesta en
valor del patrimonio cultural del Centro Histrico del Distrito Central y creacin
de un recorrido por la cultura.
La existencia de un inventario de inmuebles histricos realizado por el Instituto Hondureo
de Antropologa e Historia ayuda a conocer la situacin actual de los bienes inmuebles
culturales. Si bien es cierto que la Gerencia del Centro Histrico del Distrito Central est
trabajando en proyectos de recuperacin de ciertos espacios, se necesita un plan que ane
fuerzas e iniciativas de varias entidades implicadas para restaurar, renovar y recuperar los
edificios histricos de Tegucigalpa, un 12% de ellos en mal estado.
Esta medida ayudara a mejorar la imagen urbana de la ciudad, la sensacin de seguridad y
aumentar la actividad de los espacios pblicos.
En cuanto a la creacin del recorrido por la cultura, el objetivo principal es mejorar la
calidad y seguridad en los recorridos, especialmente para los peatones, conectando los
elementos patrimoniales ms significativos para iniciar la recuperacin y puesta en valor de
espacios pblicos. Entre los objetivos especficos destacan:
Garantizar la continuidad en itinerarios peatonales seguros.
Evitar trfico de paso de vehculos privados
Facilitar y mejorar la integracin del transporte en general, y en especial el
transporte pblico.
Reordenar los estacionamientos de vehculos privados.
La Gerencia del Centro Histrico ya ha iniciado el camino con algunas actuaciones
materializadas (peatonalizacin del paseo Liquidmbar) y otras en proyecto (proyecto de
rehabilitacin del Obelisco), etc. En este sentido se propone alinear las soluciones en
marcha con la visin de conjunto a corto, medio y largo plazo de la intervencin integral.
El itinerario planteado conecta espacios verdes, plazas y edificios con un especial inters
histrico, arquitectnico y cultural. De esta manera, dichos itinerarios cubren una longitud
total de 6 kilmetros, uniendo 10 puntos clave de los centros histricos.
316
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
5.4.3 EL EJE DE LA RENOVACIN URBANA. Operacin de renovacin urbana y
rehabilitacin del Centro histrico de Tegucigalpa y Comayagela.
Se pretende:
Frenar y revertir la degradacin fsica de los edificios.
Revitalizar y dinamizar los centros de Tegucigalpa y Comayagela.
Atraer inversin privada y nuevos usos del suelo, lo que implica generar empleo.
As el potencial de renovacin urbana es de 134 hectreas de predios (impacto fsico),
involucrando un total de 171 hectreas de suelo. Dicha renovacin se desagrega en dos
grandes tramos, 71 hectreas de predios para la rehabilitacin de Tegucigalpa y casi 63
hectreas de predios para la revitalizacin y renovacin de Comayagela.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
317
Para orientar la renovacin urbana se propone definir un plan de rescate, modernizacin y
mejora del espacio construido en dos sentidos:
Rehabilitacin. Mediante la creacin de un marco de actuacin para la
rehabilitacin de la edificacin privada con distintos grados de intervencin en el
conjunto del mbito a) Centro histrico de Tegucigalpa, poniendo en valor la
edificacin y el espacio libre privado, con el objetivo de su mejor adecuacin a
nuevos criterios funcionales, medioambientales y estticos, aplicable a 873
viviendas y 226.978 m2 de predios.
Revitalizacin y renovacin. Renovacin urbana para el mbito b) Centro de
Comayagela. Mediante la actuacin coordinada en determinados conjuntos
urbanos, iniciado la recuperacin en la orilla del ro Choluteca, que impulsen la
transformacin social y econmica del mbito, con el desarrollo de proyectos
nuevos y/o la reconversin de edificios y usos, a travs de la modificacin puntual
del marco urbanstico actual. La propuesta para la renovacin de Comayagela
tiene varios elementos claves: la densidad cualificada, la complejidad funcional o
usos mixtos, la planta baja activa, la permeabilidad entre manzanas y la integracin
de estacionamientos disuasorios.
Para superar el reto que supone transformar radicalmente la tendencia de abandono,
degradacin y percepcin de inseguridad en la zona de Comayagela, se propone una
estrategia de intervencin ambiciosa. La renovacin del patrimonio edificado difcilmente
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

se puede acometer con sustituciones puntuales de inmuebles. En este sentido, la idea es Planta baja activa. Se propone el concepto de Planta Baja Activa para la integracin
generar proyectos que transformen manzanas completas para poder amplificar y de edificios con usos mixtos en el tejido urbano. Para implantar este concepto se
maximizar los efectos en el entorno. Se propone la idea de proyectos urbanos ocuparn las plantas bajas de los predios con uso no residencial, contando con acceso
condicionados que exijan la concertacin, evitando la actuacin predio a predio. directo desde la calle y grandes aperturas. Esto evitar la formacin de planos cerrados
entre los edificios y la calle y crear un frente continuo y activo a las avenidas con uso
Los elementos clave de la propuesta de renovacin urbana son:
comercial. El uso comercial dar actividad a las calles, que conlleva ms poblacin en
Alta densidad residencial. Por ello se proponen densidades altas, en torno a 350 el espacio pblico y mayor sensacin de seguridad para los ciudadanos.
viv/Ha, creando una ciudad ms compacta y densa. De esta manera, el nmero de
habitantes en el centro urbano aumenta, aumentando as la demanda de servicios y
productos.
El aumento de la densidad poblacional se logra aumentando la altura de los edificios,
extendiendo el uso residencial entre la segunda y sexta. Es evidente que la altura de
los edificios depender de varias variables como el ancho de calle o la existencia de
inmuebles protegidos. Adems, la altura de los edificios de la 1 Avenida (en caso de
ser ocupada por edificaciones) disminuir a medida que se aproximan al ro, para
favorecer las vistas al parque lineal.

Permeabilidad entre manzanas. De esta manera se fomenta la calle paseable, los

traslados a pie. Para garantizar la existencia de estos espacios libres en planta baja se
fijar un ndice de ocupacin mxima, entorno al 90% de la superficie del predio.
Integracin de estacionamiento disuasorios.El deseo de lograr una continuidad
peatonal lleva a tomar decisiones respecto a los estacionamientos. Junto con los
estacionamientos en viales determinados y los subterrneos, se plantea la creacin de
aparcamientos en altura.
Complejidad funcional o usos mixtos. La complejidad funcional de la propuesta (mix
de actividades y usos del suelo) es bsica. La posibilidad de localizar puestos de trabajo
terciarios (oficinas, comercio y servicios, equipamientos pblicos y privados) debera
plantearse como un objetivo de cada actuacin. Con la implantacin de comercio en
planta baja se consigue actividad en las calles, pero ser difcil crear un gran nmero
de empleos, ya que el comercio existe en la actualidad pero de carcter informal. Por
ello se debe apostar por el uso terciario como motor de la creacin de empleo que
atraiga poblacin, que no tendr que realizar grandes desplazamientos a su puesto de
trabajo o a sus actividades cotidianas, puesto que el mix de usos responder a todas
las necesidades de los habitantes.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
318
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
319
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Alternativas de gestin y actuacin en la renovacin urbana
La intervencin integral del rea priorizada puede hacerse de diferentes maneras, por lo
que se presentan varias alternativas, desde la ms conservadora adaptando el paseo lineal
del ro Choluteca al espacio disponible de ribera hasta una alternativa osada donde el
parque lineal se extiende hacia el interior del centro histrico de Comayagela ocupando
la 1 Avenida.
una 1 Avenida con una va rpida de trfico y con un mayor ancho para poder ubicar
espacios para los peatones con nuevos usos como carril bici o carril exclusivo para
transporte pblico y taxis. En este caso, la primera fase de actuacin de la renovacin
urbana se cie a las manzanas existentes entre la 1 Avenida y la 2 Avenida.
Ilustracin 258 Imagen de referencia de va rpida junto a parque lineal.

ALTERNATIVA 1 Adaptativa- Conservadora

Se respeta la trama urbana tradicional, minimizando las operaciones de expropiacin. La
gestin de esta operacin de renovacin urbana sera ms fcil de gestionar, siendo una
intervencin por manzanas, creando macromanzanas. En este caso, la primera fase de
actuacin se cie a las manzanas existentes entre el cauce del ro y la 1 Avenida.
Ilustracin 257 Imagen de referencia de macromanzanas.

ALTERNATIVA 3 Vincular la trama urbana con el ro Choluteca. Edificaciones de alta

densidad
Se trata de la intervencin ms atrevida, ampliando la superficie del parque lineal e
invadiendo la 1 Avenida y generando un nuevo frente urbano al ro y al futuro parque
lineal. Entre las principales ventajas est el aumento de la zona verde, la posibilidad de crear
una 1 Avenida con una va rpida de trfico y con un mayor ancho para poder ubicar
espacios para los peatones con nuevos usos como carril bici o carril exclusivo para
transporte pblico y taxis. En este caso, la primera fase de actuacin de la renovacin
urbana se cie a las manzanas existentes entre la 1 Avenida y la 2 Avenida.
Ilustracin 259 Imagen de referencia de parque urbano y renovacin urbana.

ALTERNATIVA 2 Ampliar el Parque Lineal y generar un nuevo frente urbano al ro

Se trata de la intervencin ms atrevida, ampliando la superficie del parque lineal e
invadiendo la 1 Avenida y generando un nuevo frente urbano al ro y al futuro parque
lineal. Entre las principales ventajas est el aumento de la zona verde, la posibilidad de crear

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INFORME FINAL
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ALTERNATIVA 1 Adaptativa- Conservadora

ALTERNATIVA 2 Ampliar el Parque Lineal y generar un nuevo frente urbano al ro

ALTERNATIVA 3 Vincular la trama urbana con el ro Choluteca. Edificaciones de alta densidad

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Ilustracin 260 rea de estudio priorizada

6 ESTUDIO DETALLADO PARA EL REA PRIORIZADA.
Tal y como se ha observado en el diagnstico de la ciudad de Tegucigalpa, la mayor parte
de los problemas estn presentes en el rea priorizada. Como principales razones de
comenzar una estrategia de transformacin de la ciudad en los centros histricos, se
resumen las siguientes que ya fueron explicadas y detalladas anteriormente:
Direccin del deterioro de dentro a fuera, la recuperacin debe comenzar en la
misma direccin.
Recuperacin del centro de los pobres.
Evitar el efecto barrera histrica de segregacin.
Creacin de un corredor verde.
Recuperacin del espacio urbano con mayor calidad de la ciudad
Autoestima e identidad territorial
Recuperacin de una zona vulnerable, afectada por las inundaciones
Efecto demostrativo y multiplicador. Nuevo modelo de ciudad ms racional
Gran impacto. Toda la poblacin del Distrito Central beneficiada.

La zona de estudio priorizada es un espacio poli cntrico entorno al Estadio Nacional y al

cerro Juana Lanez, destacando los centros urbanos de Tegucigalpa y Comayagela.

Comprende en total 42 barrios, de los cuales 4 pertenecen al llamado Centro urbano de

Comayagela y 17 al Centro urbano de Tegucigalpa. La relacin de barrios de ambos centros
urbanos incluye barrios histricos como Centro o El Centro (Comayagela).
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INFORME FINAL
322
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Ilustracin 261 Barrios contenidos en la Zona Priorizada Ilustracin 262 Superficies de la Zona Priorizada

El rea priorizada tiene una superficie de 413 Ha, es decir, un 4% de la superficie de la huella
urbana de La Hoya. En este mbito el Centro de Tegucigalpa representa un 20%, el centro
de Comayagela otro 20%, y un 52% corresponde a los sectores de La Bolsa, Comayagela
Sur y Cerro Lanez. El resto, un 7% est compuesto por los cauces de los ros Guacerique,

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323
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Chiquito y Grande o Choluteca y sus riberas. Los ros tienen una longitud total cercana a Ilustracin 264 Zonificacin 2012 y clases sociales del AP
6.000 metros lineales, amortiguados por una superficie de ribera de 17 Ha.

La estructura vial es regular, fundamentalmente reticulada, en ocasiones condicionada por

las pendientes. Las pendientes ms fuerte se localizan en el cerro Juana Lanez donde la
cota alcanza los 1.065 m, frente a los 922 m cercanos a la ribera del Ro Grande; en el barrio
de Los Altos de Villa Adela donde se alcanzan alturas de hasta 955 m; y en el parque de La
Leona en el barrio que lleva su nombre.

Ilustracin 263 Vista de calles y topografa del rea Priorizada

La clase social en general es Media y Media-Baja, aunque se distribuyen en mayor medida

las clases Media-Altas hacia el este entre los Bulevares Suyapa y Morazn; y las clases bajas
Segn la zonificacin vigente, los llamados Centro Comayagela y Centro Tegucigalpa hacia el Oeste y Sur.
coinciden con Centro Histrico, mientras el resto del suelo es principalmente Residencial
R-3 aunque tambin existen reas R-2 y R-1. Se recoge el Boulevard Suyapa y el Boulevard Segn el anlisis del censo 2001 y la proyeccin demogrfica realizada para el 2014, a pesar
Comunidad Econmica Europea como ejes Distribuidores D-1. .as como el Estadio Nacional de que existe una tendencia generalizada al aumento de densidad en la huella urbana, este
que funciona a modo de distribuidor del trfico. Adems, el cerro Juana Lanez destaca fenmeno se invierte en el caso de los centros de Tegucigalpa y Comayagela. El proceso
como Parque. de abandono progresivo de viviendas e inmuebles se refleja en la prdida de poblacin de
estas zonas centrales, para el caso de Tegucigalpa se pasa de 4.847 habitantes en 2001 a
4.263 en 2014, viendo reducida su densidad media de 57,14 hab/Ha a 50,26 hab/Ha. En el
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
324
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

caso de Comayagela, la poblacin en el 2001 era de 3.111 y en 2014 de 2.736, con una
densidad media de 38,37 hab/Ha en 2001 disminuyendo a 33,75 hab/Ha en 2014. Destacan
las viviendas vacas del centro histrico de Tegucigalpa, partiendo del 24% en el 2001 y con
una proyeccin a 2014 del 33%.

Esto contrasta con los datos de poblacin del resto de barrios dentro del rea priorizada,
que hacen que la poblacin total del rea sea de 25.894 habitantes en 2014, segn las
proyecciones realizadas a partir de los datos del censo 2001.

Tabla 93. Datos de poblacin y viviendas 2001. Elaboracin propia a partir de Censo 2001.

Datos 2001 rea Poblacin Densidad Viviendas Viviendas

Ha 2001 Hab Hab/Ha 2001 Viv vacas %
Centro histrico
84,82 4.847 57,14 1.537 24%
Tegucigalpa
Centro Comayagela
81,08 3.111 38,37 839 6%
(estructura reticular)

Tabla 94. Estimacin de poblacin y viviendas 2014. Elaboracin propia a partir de tendencias.

Estimacin 2014 rea Poblacin Densidad Viviendas Viviendas

Ha 2014 Hab Hab/Ha 2014 Viv vacas %
Centro histrico
84,82 4.263 50,26 1.537 33%
Tegucigalpa
Centro Comayagela
81,08 2.736 33,75 839 18%
(estructura reticular)

Para estudiar ms en detalle las densidades medias de la ciudad, se han elaborado datos
por clases de anlisis a partir del censo 2001 y la proyeccin demogrfica de 2014 elaborada
para el presente informe. Gracias a estos datos se puede apreciar el movimiento
poblacional por zonas homogneas, ya que no todos los sectores del rea priorizada, as
como las zonas del rea de estudio, ven disminuida su densidad poblacional de igual
manera. Los datos se trabajan por clases de anlisis, ya mencionadas y detallas en otro
captulo anterior. A continuacin se adjunta una tabla con las superficies de dichas clases
de anlisis en el rea priorizada y para todo el mbito de estudio

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
325
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Tabla 95. Datos de clases de anlisis en el rea Priorizada

Ha en AP Ha Totales
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media-alta y alta (normalmente en R-1) en suelos relativamente planos con buena red vial
9,7 235
reticular ortogonal

reas residenciales predominantemente unifamiliares con algunos edificios multifamiliares de clase media-alta y alta (normalmente en R-1) en suelos con 0
ALTA 376
pendientes (cerros y laderas) con estructura vial compleja e irregular

reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase muy alta y alta (normalmente en R-1) en suelos con pendientes (cerros y laderas) con
0 482
estructura vial compleja e irregular
SUBTOTAL 1.093
reas residenciales "nuevas" predominantemente unifamiliares de clase media y media-alta (normalmente en R-2) en suelos planos (valles o mesetas)
0
con estructura vial reticular ortogonal 783
MEDIA
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media y media-baja (normalmente en R-3) provenientes de antiguas colonias sociales en
35,9
suelos planos (valles o mesetas con estructura vial reticular ortogonal 1.236
SUBTOTAL 2.018

reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media-baja y baja (normalmente en R-3) con estructura vial reticular ortogonal 21,6 1.412

reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase baja en reas con pendientes y estructura vial irregular compleja 9,8 1.062
BAJA
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase baja en reas con pendientes sin estructura vial en lotes irregulares algunos provenientes
0 712
de invasiones
Viviendas dispersas unifamiliares de clase baja en reas con pendientes sin estructura vial en lotes irregulares algunos provenientes de invasiones 0 249
SUBTOTAL 3.434
Centro histrico Tegucigalpa 72,3 85
Centro Comayagela (estructura reticular) 81,1 81
MIXTOS Nuevo centro Tegucigalpa en torno a Bulevares Morazn y Suyapa 11,4 251

reas mixtas comercial-equipamientos-viviendas en torno a los elementos distribuidores (viales) 74,2 534

SUBTOTAL 951

Vivienda ecolgica 0
OTROS 2
RESIDENCIAL
Viviendas dispersas en reas de riesgos naturales con altas pendientes o inundables 4,1
52
SUBTOTAL 53

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INFORME FINAL
326
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 265 Clases de anlisis del rea priorizada

Clase alta
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media-alta y alta (normalmente en R-1) en suelos relativamente
planos con buena red vial reticular ortogonal
reas residenciales predominantemente unifamiliares con algunos edificios multifamiliares de clase media-alta y alta (normalmente
en R-1) en suelos con pendientes (cerros y laderas) con estructura vial compleja e irregular
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase muy alta y alta (normalmente en R-1) en suelos con pendientes
(cerros y laderas) con estructura vial compleja e irregular
Clase Media
reas residenciales "nuevas" predominantemente unifamiliares de clase media y media-alta (normalmente en R-2) en suelos planos
(valles o mesetas) con estructura vial reticular ortogonal
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media y media-baja (normalmente en R-3) provenientes de antiguas
colonias sociales en suelos planos (valles o mesetas con estructura vial reticular ortogonal
Clase baja
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase media-baja y baja (normalmente en R-3) con estructura vial reticular
ortogonal
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase baja en reas con pendientes y estructura vial irregular compleja
reas residenciales predominantemente unifamiliares de clase baja en reas con pendientes sin estructura vial en lotes irregulares
algunos provenientes de invasiones
Viviendas dispersas unifamiliares de clase baja en reas con pendientes sin estructura vial en lotes irregulares algunos provenientes
de invasiones
reas mixtas
Centro histrico Tegucigalpa
Centro Comayagela (estructura reticular)
Nuevo centro Tegucigalpa en torno a Boulevares Morazn y Suyapa
reas mixtas comercial-equipamientos-viviendas en torno a los elementos distribuidores (viales)

reas especiales no urbanas

Predominantemente Comercial
Predominantemente Equipamientos
Industrias-Almacenes-Logstica
reas Verdes
Terrenos naturales no aptos para la urbanizacin

Otros elementos
Grandes suelos vacantes
Vivienda ecolgica
Viviendas dispersas en reas de riesgos naturales con altas pendientes o inundables

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INFORME FINAL
327
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 266 Evolucin de la densidad 2001-2014 en el rea de estudio priorizada Ilustracin 267 Cambio de densidades 2001-2014 en el rea de estudio priorizada

Hab/Ha 2001 Hab/Ha 2014

Como se puede observar a partir de las imgenes anteriores, las densidades estn muy
relacionadas con la clase social y las clases de anlisis, siendo la zona residencial de clase
baja la ms densa.
Comparando la densidad de las clases de anlisis del ceno 2001 y de la proyeccin
demogrfica para 2014, se puede apreciar como el centro histrico de Comayagela y
Tegucigalpa continan la tendencia de prdida de poblacin, en contraste con los barrios
al sur como Campo Sonia, Rodrguez, el Socorro, Altos Villa Adelo, Juan Lindo, Villa Adela y
Prado, que ganan poblacin, aumentando su densidad poblacional. A pesar del crecimiento
de poblacin y la escasez de viviendas en la ciudad, casi mil personas (956 habitantes menos
en 2014) se habran marchado de los centros de Tegucigalpa y Comayagela a otras zonas.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
328
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
6.1 Caracterizacin de la situacin actual
A continuacin se expone un anlisis de la situacin actual de los centros de Tegucigalpa y
Comayagela orientado a explicar la espiral de problemas en la que se encuentran,
haciendo hincapi en la situacin ambiental, estado de las infraestructuras, usos del suelo
y espacio construido, elementos patrimoniales, el espacio pblico y la red viaria. Se incluyen
reflexiones sobre la caracterizacin socioeconmica, la seguridad y la imagen urbana como
efectos negativos ms evidentes.
Los efectos producidos por los problemas se convierten en causas de mayores y ms graves
problemas, en definitiva, en fracaso del sistema urbano y abandono del rea central.
6.1.1 Degradacin ambiental, manejo inadecuado del Ro Choluteca
La inundacin del centro urbano y del entorno metropolitano de la ciudad de Tegucigalpa
constituye uno de los riesgos naturales que afecta de forma ms significativa al futuro
desarrollo sostenible de esta ciudad.
La causa fundamental de dichos problemas cabe buscarla en su propio crecimiento
desordenado, que ha ido limitando la capacidad hidrulica de los ros y arroyos que la
atraviesan, hasta lmites tales que, actualmente, hacen peligrosa la ocupacin de algunas
zonas urbanas prximas a ellos.
En el Estudio 2 (Estudio probabilstico de riesgos de inundaciones), se ha analizado esta
problemtica para toda la cuenca del ro Choluteca que conforma el rea de estudio,
incluyendo diferentes niveles de detalle que alcanzan su mayor precisin en el rea
priorizada, objeto del presente captulo del documento
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
329
Ilustracin 268. Imagen del rea de estudio, con indicacin de niveles de anlisis
Las inundaciones que se producen en el ncleo urbano por el desbordamiento de los cauces
principales (ros Choluteca Guacerique y Chiquito), cuya cuenca drenante supera
ampliamente la propia rea metropolitana, suelen estar asociadas a lluvias extremas, es
decir, de periodos de retorno relativamente elevados, y han dado lugar histricamente a
situaciones catastrficas (como ocurri, por ejemplo, durante el huracn Mitch en 1998).
No obstante, existe tambin un conjunto de barrancos y arroyos de menor entidad que se
han ido incorporando al tejido urbano, ejerciendo sobre ellos una gran presin antrpica,
sin que se haya producido prcticamente ninguna actuacin de adecuacin hidrulica de
los mismos a la nueva realidad urbanstica. De esta forma, actualmente en el rea priorizada
se presentan tambin problemas de inundaciones asociados a precipitaciones ms locales
y de menor tiempo de recurrencia en el entorno de las vas de desage naturales en el
ncleo consolidado.
En el estudio de riesgos naturales se ha caracterizado la peligrosidad de inundaciones
mediante la definicin de calados y velocidades asociados a eventos de avenida con
diferentes probabilidades de presentacin. A modo de breve resumen de los resultados
obtenidos, en las figuras siguientes se presentan los calados mximos asociados a eventos
de avenidas de 10 y 100 aos de periodo de retorno en el rea priorizada.
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 269. Mapa de calados mximos, T=100 aos Ilustracin 270. Mapa de calados mximos, T=10 aos

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
330
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Como se puede apreciar en la Ilustracin 271,Ilustracin 269 y en la Ilustracin 270, la principal
zona de afeccin se localiza en el margen occidental del ro Choluteca que se desborda en
el entorno del puente Mallol inundando amplias zonas en Comayagela con calados
importantes. Este desbordamiento se produce tambin para la avenida de 10 aos de
periodo de retorno, lgicamente ocupando un rea menor y con calados ms reducidos.
En la figura 12 se incluyen una serie de imgenes de la inundacin que se produjo en la
tormenta Agatha en el ao 2010 comparndolas con los calados obtenidos en el modelado
hidrulico, en las que se aprecian dichos puntos de desbordamiento.
Ilustracin 271 Inundaciones en la tormenta Agatha (2010) y mapa de calados mximos, T=10 aos
En esta zona de confluencia del ro Choluteca con el Chiquito, que se incorpora por su
margen derecha, se producen la inundacin de los espacios del mercado de la Isla ms
prximos al cauce. Asimismo el propio ro Chiquito afecta al ncleo urbano de Tegucigalpa
aguas abajo de la antigua penitenciara.
La inundacin en estas reas viene marcada por la importante variacin en la forma de la
seccin del cauce y el obstculo que suponen las estructuras de paso (destacando
especialmente el efecto del puente Mallol). Esto origina una reduccin de las velocidades
del flujo y la consiguiente sobreelevacin de los niveles de la avenida. En las figuras 13 y 14
se puede apreciar este aspecto junto con el detalle del aumento de la velocidad del flujo en
el paso por los puentes (o cuando los mismos son rebasados, como en el caso del Mallol en
el margen oriental).

Ilustracin 272. Detalle de intensidades y direcciones de velocidades.

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Ilustracin 273 Velocidades del flujo para T=100 aos. Ilustracin 274 Zona inundable en la confluencia del Choluteca y el Chiquito en el mercado de la Isla.

Aguas abajo del puente Carias, el ro Choluteca se desborda por el margen oriental,
alcanzando el vial existente y a las edificaciones prximas al cauce, si bien este
desbordamiento inicialmente no ocupa un rea muy extensa por la propia configuracin
topogrfica de esta zona urbana con elevadas pendientes, este rea va aumentando al
acercarse al puente el Chile y al parque de La Concordia.

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Ilustracin 275 Puente el Chile y zonas inundables en el margen oriental del Choluteca en el entorno Ilustracin 276 Obra de encauzamiento en la Quebrada Seca
del Parque la Concordia.

Adems de las inundaciones en estos cauces principales, como se ha indicado y se puede Ilustracin 277 Daos en estructuras en la Quebrada la Orejona
observar en las figuras 10 y 11, se produce el desbordamiento de una serie de quebradas
entre las que cabe destacar la Orejona y la quebrada Seca (al este del cerro Juana Lanez) y
la del Sapo (zona norte de Comayagela), originando numerosas zonas inundables de
extensin variable, en las que, de forma general los calados se mantienen por debajo de
1m fuera de las vas de desage principales.

Estas incidencias en eventos extremos de precipitacin vienen motivadas por la gran

presin antrpica ejercida sobre dichos cauces menores, con encauzamientos casi siempre
insuficientes y en numeroso casos de diseo poco adecuado, que favorecen los colapsos
generados por el gran arrastre de slidos en las quebradas (sedimentos y residuos) y la falta
de mantenimiento. Esta problemtica se hace patente incluso para lluvias de periodo de
retorno reducido, por la falta de desarrollo de una red de drenaje que facilite la
incorporacin de los caudales que atraviesan los ncleos de Comayagela y Tegucigalpa a
los cauces de ro y quebradas.

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Adems del fenmeno de las inundaciones existen otra serie de aspectos problemticos, Gran variabilidad del cauce, alta estacionalidad del caudal: Gran parte del ao el
en muchos casos directamente relacionados con el anterior, referidos al cauce del ro caudal del ro Choluteca es mnimo, ocupando un ancho de pocos metros.
Choluteca a su paso por la zona priorizada que se describen brevemente a continuacin:
Esta circunstancia incide de forma importante en el aspecto y salubridad del
Alta contaminacin: La longitud del ro Choluteca es de 250 kilmetros, entorno fluvial, ya que en poca de estiaje los caudales con importantes cargas
atravesando tres departamentos, pero es a su paso por Tegucigalpa y contaminantes transcurren ocupando amplias zonas de la seccin, con velocidades
Comayagela donde se convierte en un foco de contaminacin por el vertido de y caudales muy reducidos presentando zonas de estancamientos en las que se
residuos lquidos y slidos y un posible foco de enfermedades. generan acumulaciones de residuos y malos olores.
Segn estudios realizados en el ao 2002, el ro transporta una carga promedio de
Ilustracin 279. Ro Choluteca con calados reducidos y acumulacin de residuos
100,23 Ton/da, de las cuales el 70% proviene de los residuos lquidos de usos
domsticos, en 27% producto de los desechos slidos y un 3% por escorrenta.
(Fuente: Contaminacin del ro Choluteca, Elvin G. Aguilera, Noviembre 2009).
A partir del anlisis de las infraestructuras de saneamiento y abastecimiento de
agua se desprende que los aspectos crticos de la contaminacin del ro son la falta
de cobertura de servicios de alcantarillado, ausencia de tratamiento de aguas
residuales, ausencia de tratamientos de efluentes industriales, falta de manejo
eficiente de desechos slidos y falta de un manejo adecuado de la cuenca.
La situacin actual hace que el ro y su mbito de influencia lleguen a ser un lugar
desagradable e insalubre en ciertos puntos.

Ilustracin 278. Botadero clandestino junto al ro Choluteca

Evidente destruccin y descuido de la vegetacin natural asociada al cauce: En

algunos tramos del ro, la ausencia de control en la vegetacin de las riberas ha
provocado que sta crezca desmesuradamente, ocupando totalmente las riberas
y hacindolas inaccesibles para la poblacin. En otros puntos del cauce del
Choluteca, el descuido de la vegetacin ha causado su desaparicin convirtiendo
la ribera del ro en autnticos descampados que atraen la acumulacin de basuras
y escombros. Esta situacin, combinada con la acumulacin de basura y escombros

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y la contaminacin del agua, hace que el ro no se pueda utilizar como un espacio Ilustracin 282. Plano esquema del cauce del ro Choluteca y sus mrgenes
verde natural, pblico y de uso recreacional.

Ilustracin 280. Imagen de vegetacin abundante en el entorno del mercado de la Isla

Asimetra de sus orillas, sin espacio de rivera disponible en algunos tramos:

Destacan el Barrio de la Merced, en el que la edificacin emerge del margen del
ro y las edificaciones de la calle n10 en el Barrio de la Concepcin.

Sin embargo, existe un amplio espacio de rivera comprendido entre el ro y la

edificacin en varios puntos como en el Barrio de la Concepcin, entre la calle n5
y 7 y entre la calle n11 y 13. Son espacios de transicin entre el ro y la ciudad
aunque hoy en da son espacios abandonados, sin un uso determinado que
fomenta la aparicin de botaderos ilegales.

Ilustracin 281. Esquema del cauce del ro Choluteca y la distancia a edificaciones Ilustracin 283. Imagen ro Choluteca y la diferencia de espacio de rivera

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6.1.2 Usos del suelo y espacio construido en abandono Entre los usos no construidos destaca la importancia del Cerro de Juana Lanez con ms de
33 ha y espacio ocupado por cauces y riveras otras 30 ha ms, lo que supone que un total
Los problemas derivados de la situacin actual del cauce del Ro Choluteca repercuten los
de 65 ha del mbito de estudio.
en los barrios colindantes y muy especialmente en los bordes edificados de los centros de
Tegucigalpa y Comayagela. Tabla 96 Superficies en Ha de usos de suelo.

El estado de abandono o ruina de la mayor parte de las edificaciones junto a la rivera

Centro Centro rea
contrasta con la presencia de edificios histricos y tipolgicas nicas que se encuentran en Resto de AP
Comayagela Tegucigalpa Priorizada
la traza histrica de estos centros.
DESOCUPADO/
Ilustracin 284. Estado de predios del centro histrico de Tegucigalpa junto a la rivera del Choluteca. 6,42 9,02 16,93 32,37
BALDO/
ESTACIONAMIENTO

RESIDENCIAL 15,91 24,69 54,80 95,41

EQUIPAMIENTOS 6,69 11,80 20,77 39,26
ACTIVIDADES
29,97 20,35 38,84 89,17
ECONMICAS
PARQUES Y ZONAS
1,58 2,99 2,82 7,39
VERDES
VIARIO 17,84 14,17 40,23 72,24
OTROS 2,68 2,29 8,57 13,53
CERRO 0 0 33,53 33,53
CAUCE 0 0 13,71 13,71
RIBERA 0 0 16,89 16,89
TOTAL 81,10 85,31 247,09 413,50

La heterogeneidad en los usos, tipologas edificatorias, altura de la edificacin y estado de

conservacin es enorme, sera de gran utilidad un inventario actualizado de usos y
edificaciones a nivel de predio. Ante la ausencia de este tipo de levantamiento, el anlisis
de usos de suelo y edificaciones realizado se basa en los datos disponibles, enriquecidos
con el anlisis realizado en las visitas de campo.

A partir de los datos procedentes del IP: Direccin General de Catastro y Geografa de
Honduras, se han determinado los usos del suelo para toda el rea priorizada a escala
predio. El anlisis se detiene en los centros de inters: Centro Tegucigalpa y Centro
Comayagela.

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Ilustracin 285. Usos de suelo del AP Usos en el Centro histrico de Tegucigalpa:

Usos en el centro de Comayagela:

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Por la mezcla de usos que presentan estas zonas, se pueden considerar el paradigma de la
ciudad compacta con equipamientos, actividades econmicas y viviendas en proximidad.
Sin embargo, preocupa el porcentaje de inmuebles desocupados y solares baldos o
dedicados a estacionamiento (11% en el caso del centro de Tegucigalpa y 8% en el centro
de Comayagela), adems de los aspectos cualitativos que se resumen a continuacin:
no encontrar viviendas asequibles en el centro, cada vez se establecen en suelos
ms alejados y generan desplazamientos al centro para trabajar o estudiar que
colaboran al caos del trfico existente.
Tabla 97. Resumen de predios baldos y desocupados

USO DE PREDIOS rea priorizada % de baldos y

Falta de mantenimiento del patrimonio construido y bienes inmuebles muy DESAPROVECHADOS superficie n predios % del total desocupados
deteriorados: Existen infinidad de inmuebles que por falta de mantenimiento
Residencial desocupados 46.833 173 1,13 % 13,57 %
ofrecen una imagen de abandono en pleno casco histrico. Esta problemtica se
ve reforzada por la infinidad de inmuebles desocupados, los cuales ocupan una Comercio desocupados 2.637 5 0,07 % 0,76 %
superficie de 24.696 m (aproximadamente 2,5 Ha) en el margen izquierdo del ro Institucional desocupados 832,97 2 0,02 % 0,24 %
Choluteca dentro del rea priorizada y 25.936 m (2,6 Ha) en el margen derecho
del ro. En total, existen 180 predios desocupados en el rea priorizada, lo que total desocupados 50.303 180 1,21 % 17,08 %
supone un 1,6 % del total.
baldos 244.224 380 5,91 % 82,92%
Esta situacin no solo se puede observar en edificios abandonados, sino que existe
una escasa renovacin y rehabilitacin en edificios en uso.
baldos+ desocupados 294.528 560 7,13 % 100,00 %
Ilustracin 286. Imagen de edificaciones en malas condiciones (Comercio en uso y Antiguo
restaurante en la parte posterior del Cuartel San Francisco)

Llama la atencin la existencia de dos inmuebles desocupados catalogados con uso

institucional, es decir, que no solo afecta a edificios de propiedad privada.

Bajo aprovechamiento residencial en relacin con el alto potencial (estimado en

7.000 habitantes segn gerencia CH): La existencia de edificios con uso residencial
que se encuentran desocupados resta capacidad de albergar poblacin al rea de
estudio. Como se puede observar en la tabla anterior, existen 173 predios
desocupados con uso residencial, lo que supone un 1,13% de los predios
residenciales del rea priorizada y el 13,57% del total de los predios baldos o
desocupados.
Subutilizacin de predios e inmuebles: Como ya se ha comentado anteriormente,
Heterogeneidad de tipologas, alturas, acabados, etc.: Como se puede apreciar a
los lotes abandonados o baldos en el Casco Histrico de Tegucigalpa y
partir de las imgenes de edificios del rea priorizada, existe una amplia variedad
Comayagela suponen un 3,7% y en el caso del rea priorizada un 7,8 %, ocupando
de inmuebles, incluso en la misma manzana los edificios no guardan una
una superficie de 294.528 m. La existencia de inmuebles abandonados limita las
alineacin, mezclando edificios de varias alturas con edificios de una nica planta.
actividades desarrolladas en el centro, puesto que ocupan lotes en buenas
Esto genera una sensacin de desorden y una mala imagen urbana.
localizaciones, pero no tienen uso. Esto afecta directamente a la poblacin, que al

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Ilustracin 287. Diversidad de tipologas edificatorias dentro del rea priorizada
Las edificaciones con frente al ro estn muy deterioradas, en estado de
abandono y/o ruina, lo que fomenta el consiguiente deterioro del cauce del ro. En
muchos casos las edificaciones lindan con el cauce, dificultando el acceso al ro
desde la va pblica y no existiendo un espacio de transicin entre el ro Choluteca
y la ciudad. La existencia de estos edificios en malas condiciones empeora la mala
imagen del ro, agravando la falta de atractivo de la zona en la situacin actual. En
otros casos, la ruina de los edificios fomenta la utilizacin del predio como
basurero o escombrera, puesto que al estar abandonados no existe un cuidado o
control del inmueble, que permanece sin uso.

Ilustracin 288. Edificaciones abandonadas en el margen del ro Choluteca

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Muchos predios en el borde del ro son destinados a estacionamientos, parqueos Ilustracin 290. Imagen de calles ocupadas por vehculos motorizados
informales y vertederos improvisados.
Segn el catastro, existen 32 predios destinados a estacionamientos dentro del
rea priorizada, con una superficie total de 29.142 m. Sin embargo, existe una
multitud de predios ocupados por vehculos privados, lo que hace suponer que
muchos predios baldos son invadidos, pasando a contener parqueos informales.
Adems, muchos centros de manzana han dejado de ser espacios libres con usos
recreativos para sus habitantes, pasando a ser plazas para estacionamientos
debido al dficit existente en la ciudad de dichos espacios.

Ilustracin 289. Predios utilizados como estacionamientos

La existencia de 380 predios baldos dentro del rea priorizada, con una superficie
total de 244.224 m, fomenta la aparicin de vertederos ilegales y de la ocupacin
de dichos predios con usos no planificados ni registrados en elementos como el
catastro.

La necesidad de espacios destinados a estacionamientos debido al dficit existente

ejerce presin sobre los viales, sobre los espacios libres y predios sin uso.

Esta ocupacin del espacio pblico por parte del vehculo relega a los peatones a
un segundo plano, los desplazamientos a pie se perciben incomodos por la falta de
continuidad en los recorridos peatonales y las zonas de estancia y encuentro plazas
pblicas, zonas verdes o parques, son manifiestamente mejorables.

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Ilustracin 291. Predios desocupados y baldos en el rea priorizada Ilustracin 292. Predios desocupados en el rea priorizada

Residencial
Comercio
Institucional
Baldos
Fuente: Elaboracin propia a partir de informacin proporcionada por el Catastro
Fuente: Elaboracin propia a partir de informacin proporcionada por el Catastro

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Ilustracin 293. Predios con uso de estacionamiento en el rea priorizada Ilustracin 294. Predios baldos en el rea priorizada

Fuente: Elaboracin propia a partir de informacin proporcionada por el Catastro Fuente: Elaboracin propia a partir de informacin proporcionada por el Catastro

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6.1.3 Presencia de Patrimonio Histrico y Cultural Antropologa e Historia, el cual contiene una serie de fichas con informacin general,
referencias histricas, esquemas arquitectnicos, descripciones tcnicas y formales que se
El Centro Histrico constituye un sector especfico del Distrito Central comprendido por
adjunta en el Anexo del presente documento.
parte de las ciudades gemelas de Tegucigalpa y Comayagela.

Ilustracin 295. Zonificacin 2011. Fuente: Gerencia del Centro Histrico. Ilustracin 296. Predios con edificios protegidos en el rea priorizada

Segn la Gerencia del Centro Histrico del Distrito Central, existen 217 inmuebles
inventariados, de los cuales el 51% se encuentran en un estado regular y un 12% en un mal
estado. Adems, el 11,50% se encuentran deshabitados. Segn los clculos realizados, los
inmuebles protegidos ocupan una superficie total de 191.992 m. Existe un inventario de
Fuente: Elaboracin propia a partir de informacin proporcionada por el Catastro
bienes inmuebles culturales disponible, realizado por el Instituto Hondureo de
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Ilustracin 297 Estado de los inmuebles inventariados por la Gerencia del Centro Histrico del Ilustracin 299 Usos de los inmuebles inventariados por la Gerencia del Centro Histrico del Distrito
Distrito Central Central

Sobre el estado de los inmuebles inventariados, los dato facilitados por la Gerencia del
Centro Histrico muestran la ausencia de renovacin, restauracin y recuperacin de los
inmuebles con inters histrico, arquitectnico o cultural. Este abandono de los edificios
histricos aporta una imagen degradada y ruinosa del centro histrico.
Ilustracin 298 Ocupacin de los inmuebles inventariados por la Gerencia del Centro Histrico del
Distrito Central
Entre los inmuebles inventariados mejor conservados mencionar en el centro de
Tegucigalpa el Museo para la Identidad Nacional. El MIN est ubicado en el Antiguo Palacio
de los Ministerios, el inmueble data de 1882, de arquitectura neoclsica tarda y fue
declarado Monumento Nacional por el Instituto Hondureo de Antropologa e Historia en
la categora M relativa a monumentos y edificaciones de gran valor histrico.
Despus de su concepcin inicial como sede del Hospital General (hoy Hospital General San
Felipe), el edificio fue ocupado por diferentes dependencias del Estado: Ministerios de la
Defensa, Comunicaciones, Gobernacin y Justicia y oficinas de Relaciones Exteriores y de la
Tesorera General, de donde deriva su nombre de Palacio de los Ministerios. Tras su
restauracin en 2006 y apoyado por la peatonalizacin del Paseo Liquidambar es un buen
ejemplo de recuperacin de patrimonio en el centro de Tegucigalpa.

Ilustracin 300. Imagen histrica y actual del inmueble inventariado, hoy sede del MIN.

El grfico anterior muestra que la mayora de los edificios inventariados (89 %) estn
habitados, es decir, que la falta de renovacin y conservacin de los inmuebles no
corresponde a un abandono de los mismos por parte de sus habitantes o dueos, sino que
corresponde a un hbito y tendencia de los responsables en los que no se ponen en valor
los inmuebles con una importancia histrica, cultural y arquitectnica.

Otro aspecto importante es el uso de los inmuebles inventariados, destacando el uso

comercial con casi un 48% y uso residencial con casi un 25%. El abandono de los edificios
comerciales resta potencial a la actividad del casco histrico.
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Entre los inmuebles histricos no inventariados, mencionar el antiguo Hotel Panamericano
en el parque de la Libertad, centro de Comayagela, que reciente ha sido recuperado como
Fundacin por la Universidad Autnoma de Honduras, UNAH.
Ilustracin 301. Panel con la cronologa del edificio actual sede de la Fundacin UNAH.
Ambos casos son buenos ejemplos de la puesta en valor de inmuebles que pueden tener
cierta capacidad de transformacin de su entorno inmediato y contribuyen decididamente
a cambiar la tendencia de abandono y deterioro, apostando por la recuperacin y la
instalacin de nuevos usos.
En este sentido se identifica la Antigua Penitenciaria, que destaca por el tamao de su
predio y la relacin el ro Chiquito, como espacio emblemtico que reclama una
intervencin urgente.

Ilustracin 302. Imagen del estado actual de la Antigua Penitenciaria.

A continuacin se incluyen imgenes de los inmuebles inventariados y su situacin dentro

del casco histrico de Tegucigalpa y Comayagela. La Gerencia del Centro Histrico del
Distrito Central tiene disponibles fichas de los elementos patrimoniales con informacin
sobre los inmuebles.

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Ilustracin 303. Inmuebles inventariados en el centro de Tegucigalpa Ilustracin 304. Inmuebles inventariados en el centro de Comayagela

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6.1.4 Cualidad del Espacio pblico A continuacin se realiza un diagnstico de las principales zonas libres, pequeos parques
y plazas que se distribuyen por todo el rea priorizada y que tienen un gran potencial si se
De forma genrica se puede sealar como caracterstica ms relevante del espacio pblico
repiensan en conjunto y se facilita la conexin entre ellas. Se trata de reas de oportunidad
de la zona priorizada el abandono, descuido y falta de mantenimiento. Destaca la existencia
para regenerar el tejido edificado de su entorno y para reforzar la calidad de los espacios
de basuras, escombros, endurecimiento de zonas verdes, estacionamiento de vehculos,
pblicos de Tegucigalpa, su imagen urbana y el sentido de pertenencia.
aceras en mal estado, alcantarillas y tragantes sin tapadera, avisos, vallas publicitarias y
ventas informales. En definitiva, la falta de mantenimiento, el equipamiento deficiente de Ilustracin 306. Situacin de las reas de oportunidad para el espacio pblico
calles y plazas mal iluminadas, poco accesibles y la existencia de suciedad, son las razones
para calificar el espacio pblico como deficiente en trminos de calidad. 1. Parque Central
2. Parque Valle
Ilustracin 305. Suciedad en las calles del centro histrico de Tegucigalpa 3. Parque Finlay
4. Parque Herrera
5. Paseo Liquidmbar
6. Parque La Leona
7. Parque La Concordia
8. Canchas del Guanacaste
9. Parque La Merced
10. Antigua Penitenciara Nacional
11. Parque El Soldado
12. Parque El Obelisco
13. Parque La Libertad
14. Plaza Los Dolores

Segn la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) cada habitante tiene derecho a 15 metros
cuadrados de espacio pblico, pero un capitalino no cuenta con este espacio, por lo que se
ve limitado a la utilizacin de espacios pblicos fragmentados, de baja calidad esttica,
inseguro y poco funcional. Existen un total de 917.186m2 de reas verdes y equipamientos
recreativos en la huella urbana, lo cual supone menos de 1m2 por habitante. Este ratio
alcanza 15,8m2 de espacios pblicos por habitante en el rea priorizada, debido
fundamentalmente al cerro Juana Lanez.

A escala ciudad hay un gran dficit cuantitativo de espacio pblico por habitante. En este
sentido, la puesta en valor de los espacios de ribera conectados con el cerro de Juana Lanez
y el cerro del Berrinche, supondran para la ciudad una dotacin de espacios verdes
importantsima.

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Tabla 98. Diagnstico de reas de oportunidad para el espacio pblico

ESPACIO REA LOCALIZACIN PROBLEMAS USO

1. Parque Central 7.163,7 m (0,72 Ha) Centro de Tegucigalpa Poca integracin, poca vegetacin, dficit Lustrabotas, vendedores informales,
de mobiliario urbano, deficiente prostitucin, transporte pblico,
alumbrado pblico, inseguridad actividades religiosas, espordicas
ciudadana. actividades culturales, mendicidad

2. Parque Valle 1.108,73 m (0,11 Ha) Centro de Tegucigalpa Deficiente accesibilidad, inseguridad Estudiantes, espordicas actividades
ciudadana, dficit de mobiliario urbano, culturales.
deficiente alumbrado pblico, invasin por
transporte urbano.

3. Parque Finlay 547,45 m (0,055 Ha) Barrio La Ronda, Falta de mantenimiento de zonas verdes, Visitas de personas de la tercera edad,
Tegucigalpa dficit de mobiliario urbano, deficiente recreacin.
alumbrado pblico, inseguridad ciudadana

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ESPACIO REA LOCALIZACIN PROBLEMAS USO

4. Parque Herrera 1.236 m (0,12 Ha) Barrio Abajo Deficiente alumbrado pblico, inseguridad Lustrabotas, vendedores informales,
Tegucigalpa. Frente a ciudadana, subutilizacin del espacio recreacin.
Teatro Manuel Bonilla cultural, falta de accesibilidad para
cercano al MIN. personas de la tercera edad y personas con
retos.

5. Paseo Liquidmbar 6.770,30 m (0,68 Ha) Centro de Tegucigalpa Dficit de mobiliario urbano, falta de Vendedores Informales, prostitucin,
vegetacin, hacinamiento, mal manejo de mendicidad, actividades religiosas,
desechos slidos, inseguridad ciudadana. espordicas actividades culturales

6. Parque La Leona 6.916,51 m (0,69 Ha) Bo. La Leona, Inseguridad ciudadana, falta de Deportistas (atletismo, ftbol,
Tegucigalpa mantenimiento de reas verdes, deficiente basquetbol), actividades infantiles,
alumbrado pblico, dficit de mobiliario turismo espordico (vistas a
urbano. Tegucigalpa).

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ESPACIO REA LOCALIZACIN PROBLEMAS USO

7. Parque La Concordia 5.724,68 m (0,57 Ha) Bo. La Concordia, Inseguridad ciudadana, deficiente Mendicidad, personas con problemas de
Tegucigalpa alumbrado pblico, falta de accesibilidad, adicciones.
abandono y falta de mantenimiento,
dficit de mobiliario urbano.

8. Canchas del Guanacaste 1.058 m (0,1 Ha) Bo. Guanacaste, Deficiente alumbrado pblico, inseguridad Deportistas y estudiantes.
Tegucigalpa. ciudadana, deterioro de instalaciones.

9. Parque La Merced 859,23 m (0,086 Ha) Centro de Tegucigalpa, Inseguridad ciudadana, invasin del Usuarios de Transporte, vendedores
frente a Congreso espacio pblico, mal manejo de desechos ambulantes, protestas, espordicas
Nacional, Galera slidos, utilizacin del espacio pblico actividades culturales.
Nacional e Iglesia La como terminal de transporte, deficiente
Merced alumbrado pblico.

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ESPACIO REA LOCALIZACIN PROBLEMAS USO

10. Antigua Penitenciaria Nacional 12.625,72 m (1,26 Ha) Bo. La Hoya, Utilizacin del espacio pblico como Empleados y usuarios de transporte
Tegucigalpa. terminal de transporte, deterioro de urbano, empleados municipales,
instalaciones, falta de mantenimiento, cuidadores y lavadores de vehculos,
inseguridad ciudadana, falta de personal de alcalda municipal.
actuaciones integrales que pongan en valor
el potencial cultural e histrico.

11. Parque El Soldado 5.607 m (0,56 Ha) Bo. El Obelisco, Espacio pblico cerrado, subutilizacin del Espacio pblico subutilizado.
Comayagela. espacio, poca accesibilidad, deficiente
mobiliario urbano, inseguridad ciudadana.

12. Parque El Obelisco
9.358,51 m (0,94 Ha) Bo. El Obelisco, Inseguridad Ciudadana, poca integracin Lustrabotas, vendedores de vehculos y
Comayagela paisajstica, deterioro de reas verdes, repuestos, polarizadores de vehculos,
deficiente alumbrado pblico, dficit de deportistas, prostitucin, vendedores
mobiliario urbano informales, cuidadores y lavadores de
vehculos.

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ESPACIO REA LOCALIZACIN PROBLEMAS USO

13. Parque La Libertad 2.457,29 m (0,25 Ha) Calle Real, Inseguridad ciudadana, deficiente Estudiantes, espordicas actividades
Comayagela frente a alumbrado pblico, deterioro de reas culturales, mendicidad.
Escuela Nacional de verdes, dficit de mobiliario urbano
Bellas Artes.

14. Plaza Los Dolores 796,64 m (0,08 Ha) Bo. Los Dolores, Inseguridad ciudadana, dficit de Vendedores informales, mendicidad,
Tegucigalpa mobiliario urbano, mal manejo de personas con problemas de adiccin,
desechos slidos, deterioro del espacio actividades religiosas, espordicas
pblico. actividades culturales.

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6.1.5 Movilidad y red viaria Ilustracin 308 Ejes estructurantes en el rea Priorizada

Los principales ejes estructurantes viales a escala rea metropolitana convergen en el rea
de estudio priorizada. La falta de continuidad o la imposibilidad de cerrar el anillo perifrico
implica que vas menores recojan esos flujos.

La prolongacin de Los Prceres por la avenida de Gutenberg y Avenida Max. Prez con su
paso a desnivel (hoyo de Merriam) atraviesan el centro histrico de Tegucigalpa. Desde el
este los bulevares Morazn y Suyapa terminan en el estadio. Desde el sur el bulevar Kuwait
transformado en el bulevar Jos Cecilio del Valle finaliza tambin en el estadio. El bulevar
Comunidad Econmica Europea es la entrada a la Avenida n2 a travs del puente sobre el
ro Guacerique.

Ilustracin 307 Ejes viales en torno al rea Priorizada

En relacin a los puentes, llama la atencin que a pesar del estado de saturacin del puente
Mallol el puente de Estocolmo (de reciente construccin y mayor seccin) est
infrautilizado.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
353
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

En trminos generales, el estado fsico de las avenidas y calles del centro de las Ciudades
de Tegucigalpa y Comayagela se puede considerar como deficiente en la mayora de los
casos, sobre todo aquellos que coinciden con paradas de transporte urbano (Bo. La Hoya,
Bo. Abajo, Bo. La Concordia), aunque existen tramos puntuales que tienen un
mantenimiento constante.

La estructura urbana del rea priorizada presenta problemas de imagen y de flujo vehicular
a lo largo de la red, debido a varias razones: existe una falta de continuidad y alineamiento
de la traza urbana, una carencia de estacionamientos, paradas de taxis colectivos y paradas
de buses. Todas estas circunstancias fomentan la aparicin de problemas ambientales y
urbanos.

La reducida anchura de la mayor parte de las acera, la existencia de obstculos (postes de

alumbrado, huecos y roturas del pavimento) y mobiliario urbano mal situado tambin Operaciones de carga y descarga que suponen otro obstculo
afecta a la movilidad a pie y en bicicleta. Adems, el dficit de estacionamientos, la alta Debido al uso comercial predominante en la zona priorizada, son muy frecuentes las
inseguridad vial y personal y la ausencia de renovacin son aspectos que agravan los retos operaciones de carga y descarga de mercancas que agudizan los problemas de
y limitaciones a los peatones. movilidad vehicular y peatonal.

Veredas y aceras escasas, seccin de calle muy estrecha (ejemplo: calle Comercio
Ilustracin 309. Obstculos existentes en las calles del rea priorizada
o calle La Leona).

Estructura compleja y menos funcional por fuerte pendientes asociadas a la

topografa (ejemplo: calle Lempira).

Ilustracin 310. Calle La Leona y Calle Lempira

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
354
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Caos vehicular producido por alta presencia de vehculo privado Ilustracin 311. Localizacin de las terminales de transporte pblico

En la Ciudad de Tegucigalpa, segn datos de la Alcalda Municipal del Distrito Central

2012, se realizan 1.446.960 viajes diarios de los cuales el 65.6% son motorizados, con
previsin de crecimiento al ao 2031 de 1,8 millones. De dichos viajes motorizados, el
32% se realizan en vehculo particular. De estos viajes motorizados ms del 60% tienen
actividad en la zona priorizada o sus alrededores.

Es evidente que el transporte en vehculo privado es un modo poco sostenible y que

repercute en la poca fluidez del trnsito, lo que provoca que el 70% de la
infraestructura de conexin en los centros histricos de Tegucigalpa y Comayagela
tenga condiciones de congestionamiento en el trascurso del da. Aspectos como el
estacionamiento lateral sobre corredores viales y la escasa sealizacin disminuyen la
capacidad de los ejes viales.

Ineficiente sistema de transporte pblico

Segn datos de la Alcalda Municipal del Distrito Central 2012, de los 1.446.960 viajes
diarios que se realizan en Tegucigalpa, el 14% se produce en taxi y taxi colectivo y el Fuente: Diagnstico TRANS 450 2012.
45% en transporte pblico.

Se identifica una alta superposicin en los recorridos de transporte pblico, lo cual se
traduce en sobreoferta en los corredores. Existen en Tegucigalpa 81 terminales de
transporte pblico: 37 urbanas y 44 interurbanas, muchas de las cuales se encuentran
concentradas en la zona priorizada del proyecto.
Se identifica adems una alta superposicin de los recorridos de taxi colectivo (58 rutas en
total), lo que se traduce en una sobreoferta con un 12% de trasbordos. El 100% de los
recorridos de taxi colectivo tienen su origen o destino en el rea priorizada del proyecto.
En 2011 se contabilizaron 2.545 unidades de taxi en el mbito del Distrito Central con un
crecimiento del 13% desde el ao 2009.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
355
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 312. Localizacin de parada de taxis Ilustracin 313. Paseo Liquidmbar

6.1.6 Caracterizacin socioeconmica

Como parte del diagnstico es relevante mencionar:

Frentica actividad en el horario de actividades institucionales debido a la gran

presencia de sedes institucionales: Gobierno nacional y local, ms sedes de banco,
etc.

Sector restauracin y hotelero muy deficiente y en proceso de abandono. Faltan

establecimientos de calidad en los centros histricos, los principales hoteles de la
ciudad se ubican en los bulevares Morazn y Suyapa y en el denominado distrito
hotelero, Colonia Palmira.

Hacinamiento del comercio informal en la zona de mercados de Comayagela:

Esta actividad complica la circulacin vehicular y adems ya casi imposibilita la
Fuente: Diagnstico TRANS 450 2012.
libre circulacin peatonal. sta es el rea ms problemtica del sector, en cuanto
a delincuencia, ocupacin del espacio pblico, suciedad, contaminacin visual,
sonora y ambiental, as como tambin en cuanto a vulnerabilidad a los desastres
Grandes oportunidades de mejora de la movilidad, de mejorar la eficiencia del
naturales. En esta zona no se practican actividades en pro de la cultura, arte,
sistema de transporte, desincentivar el usos del vehculo particular y mejorar las
deportes y entretencin sana y muy poca poblacin que reside ah, para el caso en
condiciones del trnsito peatonal. En este sentido destaca como caso de xito la
algunos negocios comparten habitacin con sus propietarios o inquilinos.
peatonalizacin del Paseo Liquidmbar.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
356
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 314. Va del centro de Comayagela de Salud, Correo Nacional, Hondutel, otras), empleados de bancos, restaurantes y
cafeteras, supermercados, ferreteras y distintas tiendas de ropa, de enseres domsticos,
y electrnicos, bufetes de abogados y servicios contables. Todo este personal empleado
tiene un horario de entrada entre 8 y 10 de la maana, mientras que la salida es de 4 a 7 de
la noche, dependiendo de la institucin. Es tambin visible que todo este personal
aprovecha antes de entrar, al medioda, y al final de sus jornadas, a realizar, compras,
gestiones o simplemente deambular por este sector.

La zona atrae igualmente a multitud de personas que utilizan los servicios que ofrecen las
instituciones mencionadas anteriormente. Tambin tienen presencia personas que para
trasportarse de un extremo de la cuidad a otro, utilizan los medios de transporte
disponibles, como taxis y buses en sus distintas denominaciones, y que estos en sus rutas
deben pasar por las calles aledaas o que atraviesan el casco histrico.

Ilustracin 315. Usuarios del centro.

Debido a la amplia actividad institucional y comercial, al centro histrico acuden miles de

personas desde otros puntos de la ciudad en horario laboral, por lo que dentro del rea
priorizada podemos distinguir dos tipos de poblacin: Residentes y Usuarios. A
continuacin se caracterizan ambos grupos.

La poblacin residente se ha visto reducida, el impacto del Huracn Mitch principalmente

en las 1 y 2 avenida de Comayagela. El evento elimin del entorno el uso habitacional
que haba en esa zona; muchas casas de habitacin y edificios fueron demolidos y
actualmente son ocupados por estacionamientos.
Los principales focos de empleo y actividad en los centros de Tegucigalpa y Comayagela
tienen que ver con el comercio informal, el transporte pblico y las instituciones
gubernamentales. Actividades que por la falta de control han desmejorado la imagen
externa que se tiene de estas zonas de la ciudad (inseguridad, mala imagen urbana, falta
de incentivos para la mejora del sector) y que fomentan el proceso de despoblamiento del
centro.
El sector de Comayagela, est siendo utilizado por actividades de comercio formal e
informal, servicios y todo tipo de acciones logsticas relacionadas con estas. En la zona de
los mercados el comercio informal es el que predomina, las calles siempre estn llenas de
personas y vehculos; de la calle n9 a la calle n13 hay una diversidad de negocios,
principalmente de venta de repuestos automotrices, talleres y otros, las calles estn muy
congestionadas y los peatones solo transitan en horas tempranas del da. A pesar de que
casi todas las calles y avenidas del centro Histrico de Comayagela son amplias y rectas.

En el caso especfico del Centro histrico de Tegucigalpa, es visitado diariamente por

empleados del gobierno (Direccin General de Ingresos, Secretaria de Finanzas, Secretaria
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
357
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

6.1.7 Percepcin de gran inseguridad ciudadana
Tal y como se explica en el Informe de delincuencia y criminalidad de Honduras 1996-2000,
la violencia y el crimen han aumentado en nmero con un mayor de procesados y destaca
la poblacin ms joven (10 a 29 aos) con tasas ms elevadas de criminalidad agregada.
Una de las principales causas apuntadas por el informe es la desigualdad social, que genera
el aumento de la violencia y, por ende, de la inseguridad ciudadana.
Estas consideraciones se ven reforzadas por los resultados de las encuestas de opinin
pblica promovidas por el Comisionado para los Derechos Humanos de 1996, que ya
encontr que la delincuencia figuraba como principal problema de Honduras para su
poblacin.
De acuerdo con la encuesta realizada para la iniciativa ICES, la tasa de homicidios segn el
Observatorio de la Violencia en 2013 fue de 86 homicidios por cada 100mil habitantes.
Adems, el nivel de robos con violencia fue de 537 por cada 100mil habitantes.
La presencia de las pandillas o maras, con el control de diversas zonas de la ciudad. La
presencia de pandilleros comenz por zonas de clase baja y el fenmeno no deja de crecer.
Las estadsticas de la Divisin de Prevencin de Maras revelan que en el ao 2002 existan
475 maras a nivel nacional, con un total de 36.000 miembros activos y 70.500
simpatizantes.
Segn los estudios, Comayagela es la ciudad del Distrito Central donde ms se han
ensaado los pandilleros, por ser donde ms se ubican las colonias marginales.

Ilustracin 316. Resultados encuesta de opinin. Ilustracin 317. Mapa de localizacin de maras.

Fuente: Comisionado Nacional de Proteccin de los derechos humanos (1996). Estudio de Opinin.

Segn el Latinobarmetro del 2008, la percepcin del grado de violencia en Honduras fue Fuente: Embajada espaola
de 6,2 sobre 10 puntos. Otro dato preocupante es el nivel de homicidios publicado por
Naciones Unidas en 2011, donde lidera la tabla como pas del mundo donde se cometen
ms homicidios, con una tasa de 82,1 y que se ha visto incrementada en los siguientes aos.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
358
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Una de las respuestas de la ciudad ante la amenaza de la inseguridad ha sido el programa del delito contra la propiedad en las colonias en donde se implement el Programa Barrio
Barrio Seguro. Seguro.

El Programa Barrio Seguro es una iniciativa municipal del Distrito Central desde el ao 2011, Gran oportunidad para la mejora de la cohesin social, a travs de la apropiacin del
que consiste literalmente en cerrar con portones y vallas el acceso a ciertas colonias. espacio pblico de los centros histricos de Comayagela y Tegucigalpa como principales
lugares de encuentro de la ciudad. El hecho de que se trate de los espacios de entidad
Ilustracin 318. Portn de cierre, programa Barrio Seguro. colectiva ms importantes los posiciona como lugares prioritarios para la intervencin.

Ilustracin 319. Actividades culturales, artsticas y populares en Tegucigalpa

La instalacin de este permetro de seguridad solo requera el acuerdo de un 80 de los

habitantes, para someter su solicitud a consideracin de la Gerencia de la Construccin
municipal, excepto en las vas de alto trfico.

A raz de este programa, ciertas colonias como la Payaqu, Lomas del Guijarro, Florencia,
Humuya, Lus Landa, Tres Caminos, Satlite, San ngel, El Prado, Residencial Plaza, entre
otras, que instalaron portones y brazos metlicos de forma ilegal o sin solicitud de los
permisos y falta de coordinacin con la gestin de la movilidad urbana, lo que provoca un
mayor caos vehicular en la ciudad capital. Los ajustes de la normativa en este sentido
establecen que algunos sectores debern permanecer abiertos en horas especficas, para
impedir el congestionamiento vehicular

Segn la prensa local los capitalinos han resentido la instalacin de algunos portones o
brazos metlicos, porque reducen la movilidad vehicular, pero las autoridades municipales
aseguran que los datos del Observatorio de la Violencia de la UNAH, reflejan una reduccin

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
359
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

6.1.8 Imagen urbana muy deficiente y poco representativa

Ilustracin 322. Paradas de transporte frente al Estadio Nacional
La imagen urbana es consecuencia de los problemas analizados.
Ilustracin 320. Paso del ro Choluteca por el Estadio Nacional

Ilustracin 321. Basura acumulada junto al ro Choluteca, Tegucigalpa Ilustracin 323. Edificios en mal estado en el centro histrico de Tegucigalpa.

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INFORME FINAL
360
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Si bien es cierto que la ciudad sufre un deterioro que se refleja en su imagen urbana, existen Ilustracin 326. Plaza central de Tegucigalpa
intervenciones exitosas que demuestran que pequeas actuaciones dentro de la trama
urbana pueden mejorar la calidad de vida de los habitantes y cuyo radio de influencia puede
ser amplio comparado con el tamao y el coste de las actuaciones. Es el caso del Paseo
Liquidmbar, que ha conseguido hacer de la calle un lugar de paso agradable, sin venta
ambulante, donde el peatn es el protagonista. Esta actuacin nos da las pautas para saber
cmo actual en otros puntos de la ciudad.
Ilustracin 324. Edificio remodelado del Paseo Liquidmbar, Tegucigalpa.

Ilustracin 327. Plaza central de Tegucigalpa.

Ilustracin 325. Paseo Liquidmbar, Tegucigalpa

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INFORME FINAL
361
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

6.2 Diagnstico integrado del rea priorizada

Tras el anlisis y la caracterizacin del rea de estudio priorizada, la principal conclusin del diagnstico integrado es la fuerte relacin de unos problemas con otros. Las soluciones pasan por
una estrategia de recuperacin integral que plantee soluciones decididas para frenar la degradacin ambiental y el abandono del centro de la ciudad.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
362
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

El marco lgico definido en este estudio trata de plantear actuaciones como respuesta a los problemas identificados. La priorizacin de problemas es una herramienta para la priorizacin de
las actuaciones.
Ilustracin 328. Marco lgico de la metodologa definida para el rea priorizada.

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INFORME FINAL
363
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
6.2.1 Identificacin, descripcin y valoracin de los principales problemas del rea priorizada.
A continuacin se identifican los principales problemas y propuestas de intervencin para sus solucin en relacin al rea de estudio priorizada.
Tabla 99. Identificacin problemas vinculados al rea priorizada.
CDIGO PROBLEMA
PROBLEMAS DE IMAGEN, SEGURIDAD, ESPACIO PBLICO
Invasin del espacio pblico por vendedores
P1 informales sobre todo frente al Congreso Nacional en
Tegucigalpa y Tercera Avenida de Comayagela
Estaciones de transporte pblico (taxis colectivos y
autobuses) improvisadas a lo interno del Centro de
P2
Tegucigalpa ocasionando problemas de
contaminacin visual y auditiva
Red de Parques y monumentos Urbanos en
Tegucigalpa y Comayagela en estado de abandono y
P3
deterioro (Parque Finlay, Parque La Leona, Parque
Valle, Parque La Concordia, Parque La Libertad)
Inmuebles de inters histrico y cultural en estado de
P4 abandono y poca intervencin en los centros histricos
de Comayagela y Tegucigalpa.
PROBLEMAS DE MOVILIDAD Y RED VIARIA
Congestin vehicular y caos vial que se incrementa
progresivamente por el gran nmero de vehculos
(tasa de motorizacin creciendo), poca capacidad de
P5
estacionamiento y la falta de planificacin y regulacin
del transporte pblico, falta sealizacin y
semaforizacin adecuadas.
Parqueo poco regulado o informal. Sobre ocupacin
de las vas y espacios pblicos por la presin del
P6
parqueo, lo que disminuye el atractivo y desincentiva
su uso por parte de modos no motorizados (peatonal)
INFORME FINAL
PROPUESTA DE INTERVENCIN (ACTUACIONES PARA SOLUCIONAR) IMPACTOS POSITIVOS ESPERADOS
Habilitacin de mercados temticos en el centro de Tegucigalpa y Comayagela que potencien
el comercio en el sector.
Asociaciones de vendedores ambulantes + AMDC
Normativas municipales que regulen el comercio informal
Habilitacin de terminal de transporte en Tegucigalpa-Comayagela que centralice las
estaciones actuales de transporte pblico.
Terminales de transporte perifricos fuera del centro histrico de Tegucigalpa/Comayagela. Mejora de la imagen urbana
Incentivo de turismo
Revitalizacin social y cultural del
Centro Histrico de Tegucigalpa y
Comayagela.
Remodelacin y Puesta en valor de parques urbanos. Dinamizacin de la economa en la zona
Mantenimiento de red de parques urbanos. central de la ciudad.
Creacin de Ruta de Parques Urbanos +Galeras de arte +museos
IHAH +AMDC +Empresa Privada.
Incentivos fiscales para el impulso a la mejora de inmuebles de inters patrimonial, histrico y
cultural.
Normativa municipal de impulso a la mejora de inmuebles de inters histrico.
IHAH +AMDC +Empresa Privada.
Especializacin de las vas para mejorar el uso de la infraestructura existente.
Ruta perifrica para buses
Diseo y planificacin de reas de carga y descarga, paradas de transporte pblico y
estacionamientos de vehculos. Mejora de las condiciones viales
Estacionamientos disuasorios de llegada al rea central, centros histrico de Tegucigalpa. Ahorro de combustible
Estacionamientos disuasorios de llegada al rea de renovacin de Comayagela. Mejora de la imagen urbana
Estacionamientos disuasorios de llegada al nuevo parque del ro Choluteca. Ahorro econmico y tiempo de
Regulacin del parqueo en calles del centro histrico. Ver PMUS (ALG). traslados y transportes.
Factores fsicos y jurdicos: obras y aspectos normativos.
Organismos: Comit de Vialidad:
SOPTRAVI + Direccin Nacional de Trnsito de la Secretara de Seguridad + AMDC
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
364
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
CDIGO PROBLEMA
Psimas condiciones de operacin del transporte
pblico. Los usuarios del transporte pblico
mayoritariamente la poblacin de menos recursos-
P7
gastan tiempo en exceso, viajan en indeseables
condiciones de comodidad y seguridad y pagan
transferencias por la falta de integracin del servicio.
PROBLEMAS SOCIO-ECONMICOS
Despoblamiento del Centro generando el abandono
P8 de inmuebles en el centro de Tegucigalpa y
Comayagela creando focos de inseguridad
PROBLEMAS AMBIENTALES
Existencia de botaderos clandestinos (focos de
contaminacin) sobre todo en el sector del Obelisco,
P9
Barrio El Centro en Comayagela y Barrio El Centro,
Barrio Abajo y Barrio La Hoya en Tegucigalpa)
Problemas de contaminacin ambiental asociadas al
P 10 cauce de los ros Choluteca, Chiquito, Guacerique y los
vertederos improvisados a lo largo de sus riberas
PROBLEMAS INFRAESTRUCTURAS
Problemas de Inundaciones Fluviales por colapso de
las redes y mal manejo de desechos slidos sobre todo
P 11
en la primera, Segunda y Tercera Avenida de
Comayagela
Fuente: Elaboracin Propia
INFORME FINAL
PROPUESTA DE INTERVENCIN (ACTUACIONES PARA SOLUCIONAR) IMPACTOS POSITIVOS ESPERADOS
Planificar y regular el transporte pblico.
Mejorar el diseo de las rutas y paradas.
Iniciar las medidas del PMUS en la zona de intervencin.
Rutas cortas / Rutas largas
Mejoras ambientales, sociales y econmicas para el incentivo de poblamiento del centro de
Tegucigalpa y Comayagela. Revitalizacin, readecuacin y
Incentivos fiscales para el establecimiento de mejoras habitacionales para el repoblamiento repoblamiento del Centro Histrico de
del centro. Tegucigalpa y Comayagela.
Establecimiento de polticas para la mejora de la seguridad ciudadana,
Normativas municipales vinculadas a la prohibicin y desincentivo de botaderos clandestinos.
Regularizacin de servicio de recoleccin de desechos slidos.
Mejora de los parmetros e indicadores
Educacin ambiental + reciclaje
ambientales de la ciudad ligados a la
contaminacin por desechos lquidos y
Proyectos de saneamiento ambiental ligado al cauce de Ro Choluteca + afluentes
desechos slidos.
SERNA+AMDC+SANAA
Mejora y establecimiento de redes fluviales.
SANAA+AMDC Mejora de las condiciones ambientales
y sociales en Comayagela
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
365
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
Tabla 100. Valoracin de los problemas ligados al rea de estudio priorizada
CDIGO PROBLEMAS
Invasin del espacio pblico por vendedores informales sobre
P1
todo frente al Congreso Nacional en Tegucigalpa y Tercera
Avenida de Comayagela
Estaciones de transporte pblico (taxis colectivos y autobuses)
P2
improvisadas a lo interno del Centro de Tegucigalpa
ocasionando problemas de contaminacin visual y auditiva
Red de Parques y monumentos Urbanos en Tegucigalpa y
P3 Comayagela en estado de abandono y deterioro (Parque
Finlay, Parque La Leona, Parque Valle, Parque La Concordia,
Parque La Libertad)
Inmuebles de inters histrico y cultural en estado de
P4
abandono y poca intervencin en los centros histricos de
Comayagela y Tegucigalpa.
Congestin vehicular y caos vial que se incrementa
progresivamente por el gran nmero de vehculos (tasa de
P5
motorizacin creciendo), poca capacidad de estacionamiento
y la falta de planificacin y regulacin del transporte pblico,
falta sealizacin y semaforizacin adecuadas.
Parqueo poco regulado o informal. Sobre ocupacin de las vas
P6 y espacios pblicos por la presin del parqueo, lo que
disminuye el atractivo y desincentiva su uso por parte de
modos no motorizados (peatonal)
Psimas condiciones de operacin del transporte pblico. Los
usuarios del transporte pblico mayoritariamente la
P7
poblacin de menos recursos- gastan tiempo en exceso, viajan
en indeseables condiciones de comodidad y seguridad y
pagan transferencias por la falta de integracin del servicio.
Despoblamiento del Centro generando el abandono de
P8
inmuebles en el centro de Tegucigalpa y Comayagela
creando focos de inseguridad
Existencia de botaderos clandestinos (focos de
P9 contaminacin) sobre todo en el sector del Obelisco, Barrio El
Centro en Comayagela y Barrio El Centro, Barrio Abajo y
Barrio La Hoya en Tegucigalpa)
Contaminacin ambiental asociadas al cauce de los ros
P 10
Choluteca, Chiquito, Guacerique y los vertederos
improvisados a lo largo de sus riberas
Inundaciones Fluviales por colapso de las redes y mal manejo
P 11
de desechos slidos sobre todo en la primera, Segunda y
Tercera Avenida de Comayagela)
INFORME FINAL
Tabla 101. Matriz de jerarquizacin de los problemas ligados al rea de estudio priorizada
VALORACIN VALORACIN PROBLEMAS
Medio
P 8 Despoblamiento del Centro generando el abandono de inmuebles en
el centro de Tegucigalpa y Comayagela creando focos de inseguridad.
Importante P 11 Inundaciones Fluviales por colapso de las redes y mal manejo de
desechos slidos sobre todo en la primera, Segunda y Tercera Avenida de
MUY IMPORTANTE
Comayagela).
P 10 Contaminacin ambiental asociadas al cauce de los ros Choluteca,
Medio Chiquito, Guacerique y los vertederos improvisados a lo largo de sus
riberas.
P 2 Estaciones de transporte pblico (taxis colectivos y autobuses)
improvisadas a lo interno del Centro de Tegucigalpa ocasionando
Medio
problemas de contaminacin visual y auditiva.
P 5 Congestin vehicular y caos vial que se incrementa progresivamente
por el gran nmero de vehculos (tasa de motorizacin creciendo), poca
capacidad de estacionamiento y la falta de planificacin y regulacin del
Importante
IMPORTANTE transporte pblico, falta sealizacin y semaforizacin adecuadas.
P 6 Parqueo poco regulado o informal. Sobre ocupacin de las vas y
espacios pblicos por la presin del parqueo, lo que disminuye el atractivo
y desincentiva su uso por parte de modos no motorizados (peatonal)
Importante P 9 Existencia de botaderos clandestinos (focos de contaminacin) sobre
todo en el sector del Obelisco, Barrio El Centro en Comayagela y Barrio El
Centro, Barrio Abajo y Barrio La Hoya en Tegucigalpa).
P 1 Invasin del espacio pblico por vendedores informales sobre todo
frente al Congreso Nacional en Tegucigalpa y Tercera Avenida de
Medio
Comayagela.
DEB ZI 3 Red de Parques y monumentos Urbanos en Tegucigalpa y
Comayagela en estado de abandono y deterioro (Parque Finlay, Parque
La Leona, Parque Valle, Parque La Concordia, Parque La Libertad).
Muy Importante
P 4 Inmuebles de inters histrico y cultural en estado de abandono y
MEDIO
poca intervencin en los centros histricos de Comayagela y Tegucigalpa.
P 7 Psimas condiciones de operacin del transporte pblico. Los usuarios
Importante del transporte pblico mayoritariamente la poblacin de menos recursos-
gastan tiempo en exceso, viajan en indeseables condiciones de
comodidad y seguridad y pagan transferencias por la falta de integracin
del servicio.
Muy Importante
Fuente: Elaboracin propia.
Muy Importante
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
366
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Los problemas priorizados

segn la matriz de
jerarquizacin resultan ser:
Despoblamiento del
Centro generando el
abandono de
inmuebles en el
centro de
Tegucigalpa y
Comayagela
creando focos de
inseguridad.
Inundaciones
fluviales por colapso
de las redes y mal
manejo de desechos
slidos.
Contaminacin
ambiental asociadas
al cauce de los ros
Choluteca, Chiquito,
Guacerique y los
vertederos
improvisados a lo
largo de sus riberas.
Las actuaciones han de
centrarse en propuestas que
contribuyan a solucionar los
problemas priorizados
apoyndose en las
oportunidades que presenta
el rea priorizada.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
367
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
6.2.2 Identificacin, descripcin y valoracin de las principales oportunidades del rea priorizada.
A continuacin se identifican los principales elementos de oportunidad en relacin al rea de estudio priorizada:
Tabla 102. Identificacin y descripcin de las oportunidades ligadas al rea de estudio priorizada
CDIGO OPORTUNIDAD
Red de Activos culturales de inters histrico y arquitectnico con
potencial para crear rutas tursticas (Museo Del Hombre, Museo de
O1 Antropologa e Historia, Museo de la Identidad Nacional, Teatro
Manuel Bonilla, Galera Nacional de Arte, Escuela Nacional de Bellas
Artes, Iglesias).
Existencia de elementos de identidad en los Centros Histricos de
Tegucigalpa y Comayagela que pueden generar recorridos
peatonales de inters para la poblacin residente y visitante de la
O2
ciudad (Bo. La Leona, Bo. La Fuente, Bo. Abajo, Bo. La Concordia, Bo.
Buenos Aires, Centro de Arte y Cultura de la UHAH). Hitos de la
memoria histrica.
Gran oportunidad para mejorar de la cohesin social en la ciudad
con la mejora de los centros como principales espacio de encuentro
O3
de la ciudadana. Precedente o caso de xito: la peatonalizacin del
Paseo Liquidmbar y posterior recuperacin
Espacio libre vinculado al cauce del Choluteca, gran potencial de
O4
puesta en valor de zonas verdes conectadas.
Gran potencial paisajstico de la zona con los cerros de Juana Lanez
O5 y Berrinche como hitos que son percibidos desde muchos puntos de
la ciudad (incluir vista desde el Picacho).
Red viaria reticular con oportunidades para mejorar su
O6
funcionamiento ordenando el trnsito con un nuevo esquema.
Opciones para la puesta en valor del patrimonio construido con
O7 capacidad para acoger poblacin a travs de la densificacin,
mejorando la habitabilidad
INFORME FINAL
PROPUESTA DE INTERVENCIN (ACTUACIONES PARA FOMENTAR) IMPATOS POSITIVOS ESPERADOS
POTENCIAL CULTURAL
Rehabilitacin de edificios histricos con importancia cultural y arquitectnica
Reordenacin de la movilidad para priorizar la continuidad del trnsito
Mejora de la imagen urbana
peatonal
Incentivo de turismo
Facilitar y mejorar la integracin del transporte
Revitalizacin social y cultural del
Creacin de estacionamientos para vehculos privados
Centro Histrico de Tegucigalpa y
Vinculacin del espacio pblico a los activos culturales cercanos
Comayagela.
Especializacin del espacio pblico y su utilizacin
Dinamizacin de la economa en la zona
Remodelacin y Puesta en valor de parques urbanos.
central de la ciudad.
Mantenimiento de red de parques urbanos.
Incremento del valor de los inmuebles
Creacin de Ruta de Parques Urbanos+ Galeras de arte+ museos
Puesta en valor del patrimonio
Incentivos fiscales para el impulso a la mejora de inmuebles de inters
construido
patrimonial, histrico y cultural.
Normativa municipal de impulso a la mejora de inmuebles de inters histrico.
POTENCIAL NATURAL
Medidas de mitigacin y control del cauce para reducir las inundaciones
Proyectos de saneamiento ambiental ligado al cauce de Ro Choluteca +
afluentes Mejora de la imagen urbana
Creacin de un parque lineal a lo largo del ro Choluteca en el rea priorizada Mejora de las condiciones ambientales
Incorporacin de zonas recreativas conectadas a travs del parque lineal Aumento de las reas verdes
Recuperacin y replantacin del cerro Juana Lanez Mejora de la seguridad
Revitalizacin del cerro el Berrinche e implantacin del Jardn Botnico
Conexin de los grandes puntos verdes del centro
POTENCIAL CONSTRUCTIVO
Reordenacin de la movilidad para priorizar la continuidad del trnsito Mejora de las condiciones viales,
peatonal Ahorro de combustible
Facilitar y mejorar la integracin del transporte Mejora de la imagen urbana
Habilitacin de terminal de transporte en Tegucigalpa-Comayagela que Ahorro econmico y tiempo de
centralice las estaciones actuales de transporte pblico. traslados y transportes.
Terminales de transporte perifricos fuera del centro histrico de
Revitalizacin, readecuacin y
Tegucigalpa/Comayagela
repoblamiento del Centro Histrico de
Diseo y planificacin de reas de carga y descarga, paradas de transporte
Tegucigalpa y Comayagela.
pblico y estacionamientos de vehculos.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
368
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

CDIGO OPORTUNIDAD PROPUESTA DE INTERVENCIN (ACTUACIONES PARA FOMENTAR) IMPATOS POSITIVOS ESPERADOS
Estacionamientos disuasorios de llegada al rea central, centros histrico de
Tegucigalpa.
Estacionamientos disuasorios de llegada al rea de renovacin de
Comayagela.
Estacionamientos disuasorios de llegada al nuevo parque del ro Choluteca.
Rehabilitacin de la edificacin privada con distintos grados de intervencin
Incentivos fiscales para el impulso a la mejora de inmuebles de inters
patrimonial, histrico y cultural.
Normativa municipal de impulso a la mejora de inmuebles de inters histrico.
Revitalizacin urbana a travs de la reconversin de edificios
Establecimiento de polticas para la mejora de la seguridad ciudadana,
POTENCIAL INSTITUCIONAL
Inters poltico e institucional en realizar cambios (Centro Cvico, Integracin de los diferentes agentes sociales y actores clave en todos los
Inicio de iniciativas en favor del inters
O8 Iniciativa ICEs, Cooperacin internacional, Fundacin Ecolgica de procesos en varios niveles: nacional, regional y local
social
Tegucigalpa, Colectivo Accin Hormiga

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
369
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
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 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 329. Vista panormica de Tegucigalpa

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
371
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 331. Tegucigalpa 1899.

6.3 Intervencin urbana estratgica
6.3.1 Declaracin de intenciones
El diagnstico integrado del rea revela que la zona priorizada presenta la mayor parte de
los problemas detectados para la Municipalidad Distrito Central y a la vez concentra
oportunidades nicas para iniciar un planteamiento de desarrollo sostenible a largo plazo.
Adems, comenzar el cambio de modelo de ciudad por el centro histrico es una estrategia
que puede ampliarse al resto de la ciudad.

Entre las singularidades mencionar que es aqu donde se origina el primer asentamiento y
el crecimiento urbano saltando el ro Choluteca con la construccin del puente Mallol. El
rea priorizada contiene los elementos de identidad, activos culturales y ambientales que
no se encuentran en el resto de la huella urbana.

Ilustracin 330. Imagen pictrica del Puente Mallol sobre el ro Choluteca con Tegucigalpa.

Fuente: Museo del Hombre.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
372
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 332 Crecimiento del centro urbano Entre las ventajas intrnsecas de plantear una intervencin en esta parte de la ciudad
podemos recordar las siguientes, ya mencionadas en la introduccin del rea priorizada
y su metodologa:

El crecimiento, desarrollo y posterior deterioro de la ciudad se origina de dentro a

fuera. La recuperacin debe comenzar en la misma direccin.

Recuperacin del centro de los pobres, en especial, sector de Comayagela y

salida antigua carretera norte. El impacto en el rea desfavorecida de la capital,
entre el margen occidental de los ros Guacerique y Choluteca.

El ro Choluteca representa la separacin de la parte ms desfavorecida de la

ciudad; como respuesta se plantea la recuperacin, integracin y puesta en valor
del ro Choluteca para evitar el efecto barrera histrico que ha provocado la
segregacin socio-espacial en la capital.

Creacin de un corredor verde en una ciudad con pocos y de mala calidad (les falta
un diseo adecuado, mantenimiento, limpieza y seguridad) espacios verdes, que
sea el elemento articulador de una nueva forma de abordar la relacin ro-ciudad.

Recuperacin del espacio urbano con mayor calidad de la ciudad; elementos

naturales, culturales, de identidad colectiva, con estructura reticular, etc.

Autoestima e identidad territorial; una deuda prolongada del pas y la capital con
su centro de historia y cultura.

Fuente: Elaboracin propia
Despus de analizar en detalle las caractersticas de esta parte de la ciudad, la propuesta
de intervencin urbana estratgica se define como un conjunto de actuaciones que
persigue la mejora integral y puesta en valor de los centros urbanos de Tegucigalpa y
Comayagela y la recuperacin del ro Choluteca.
Recuperacin de una zona vulnerable, que es muy afectada por las inundaciones
cotidianas (ltimas lluvias en el mes de noviembre 2014) y en eventos extremos
(especialmente El huracn Mitch).
Efecto demostrativo y multiplicador. Desarrollo de un nuevo modelo de ciudad
ms racional mediante la verticalizacin y densificacin de sectores similares a
Comayagela, llanos, con una buena estructura vial: Nuevo modelo de aprovechar
el espacio interior de la hoya y evitar el avance de asentamientos hacia lugares
alejados y de alto valor ecolgico.

Gran impacto en la poblacin beneficiada, que usa, trabaja y vive a diario en el

centro. Los efectos o resultados sern percibidos por toda la ciudad.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
373
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

6.3.2 Enfoque: estrategia de regeneracin urbana y relacin con el estudio de
crecimiento urbano (CE 3)
La regeneracin urbana puede entenderse como una prctica que se aplica sobre espacios
urbanos existentes, a una escala variable que sobrepasa, en todo caso, la del edificio. Est
generalmente enfocada hacia sectores urbanos que presentan algn tipo de patologa
urbana, entendiendo stas como problemas o concentracin de problemas urbanos. La
regeneracin urbana se practica habitualmente como respuesta estratgica a problemas
detectados.
La ciudad est en un estado crtico, como se ha descrito anteriormente, pero tambin
cuenta con espacios de oportunidad que requieren de inversin, voluntad poltica,
consenso, y cohesin social, que reviertan la espiral de declive de los ltimos cincuenta
aos, hacia una espiral de mejora, que generen una ciudad ordenada, sostenible y un
espacio de calidad y buen vivir de los capitalinos.
En este caso la motivacin principal es ofrecer una alternativa al modelo de crecimiento
actual, una apuesta por la recuperacin de los espacios urbanos ms problemticos en
Tegucigalpa y convertirlos en espacios de oportunidad.
La propuesta de regeneracin urbana integrada cuenta con un marco global de reflexin
sobre la ciudad (estudio de crecimiento) donde se plantean los retos de la planificacin
urbana a largo plazo (2050) y a escala de rea metropolitana (Distrito Central).
En ese marco es posible definir prcticas de regeneracin que encaucen el proceso de
construccin de la ciudad y del territorio por las vas de la reutilizacin y optimizacin de
lo existente. El camino contrario implica que la poblacin futura de Tegucigalpa ocupar
territorios cada vez ms alejados y seguir abandonado la zonas problema (escenario
tendencial).
A partir de esta experiencia demostrativa de renovacin urbana (zoom in), desde la
planificacin global se puede proponer un modelo urbano con base social que haga frente
a la exclusin y a la segregacin (escenario ptimo).
La propuesta de intervencin urbana estratgica es una apuesta por aumentar el grado de
resiliencia en las zonas ms expuestas y vulnerables a eventos meteorolgicos severos, por
mejorar la habitabilidad y la imagen urbana de las zonas degradas actualmente y en proceso
de abandono para de esta manera colaborar con el desarrollo sostenible y el crecimiento
en un ambiente ms prspero y seguro.
En el marco de la actuacin priorizada se plantea una intervencin en la infraestructura
fsica para aumentar la resiliencia de la ciudad frente a inundaciones frecuentes, una
apuesta por los centros urbanos en diversos aspectos, no slo fsicos, sino de percepcin,
imagen urbana, cohesin social y gobernanza institucional y adems se plantea la
regeneracin urbana frente a desarrollo urbanstico ex novo.
6.4 Ejes de intervencin propuestos para integrar actuaciones y
proyectos alineados con la estrategia de desarrollo de
Tegucigalpa.
Para articular las propuestas de mejora integral y puesta en valor de los centros urbanos de
Tegucigalpa y Comayagela se articula en tres ejes de intervencin que pueden abarcar
mayor o menor superficie, dependiendo de lo ambiciosa que sea la actuacin sobre el
espacio construido. Por lo que ms adelante se describen los posibles impactos y
beneficios vinculados a estos ejes. Por lo descrito en el diagnstico, la recuperacin del
ro es fundamental y la idea germen de esta intervencin integral.
Eje verde o parque lineal, recuperacin del Ro Choluteca.
Eje de la cultura o recorrido patrimonial, puesta en valor de espacio pblico y
mejora de la seguridad.
Renovacin urbana que invierta la dinmica de abandono y atraiga inversin
privada y nuevos usos del suelo.

El objetivo es hacer de Tegucigalpa una ciudad resiliente que pueda prosperar a pesar de
las adversidades como los desastres naturales y el cambio climtico y el reto de aumentar
su poblacin en cerca de 700.000 personas hasta 2050 segn las proyecciones realizadas.

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INFORME FINAL
374
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

IMAGEN OBJETIVO: Ilustracin 334. Ejemplo de paseo en la rivera de un cauce. Fotografa de La Esgueva, Valladolid.

Las intervenciones vinculadas a los tres ejes planteados son complementarias y tienen
como objetivo ltimo mejorar las condiciones de vida de los capitalinos.

Recuperar la cuenca del Choluteca y hacer paseables sus riveras.

Recuperar el espacio pblico como un espacio de encuentro, calles caminable e

itinerarios seguros.

Recuperar la vida urbana de los centros de Tegucigalpa y Comayagela.

Ilustracin 333. Ejemplo de vida urbana. Fotografa de Valle de ngeles en domingo.

Ilustracin 335. Ejemplo de calle paseable. Fotografa de Valle de ngeles.

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INFORME FINAL
375
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

6.4.1 EJE VERDE O PARQUE LINEAL: RECUPERACIN DEL RO CHOLUTECA. Estado actual: Teniendo en cuenta que los
centros urbanos de Tegucigalpa y
Como respuesta a los graves problemas de calidad ambiental y vulnerabilidad asociados al
Comayagela concentran un total de
cauce del Choluteca, la estrategia de recuperacin del ro se plantea para conseguir los
166,40 Ha de las cuales menos de un 3%
siguientes objetivos clave:
(4,57 Ha) est representado por parques y
Mitigar el efecto de las lluvias frecuentes y episodios extremos. equipamientos recreativos, la zona
Mejorar la calidad del agua. priorizada es un ejemplo del uso limitado y
Recuperar el espacio de rivera como espacio verde pblico paseable. la subutilizacin de espacios pblicos, por
su carcter fragmentado, su baja calidad
Para conseguirlo, se han de llevar a cabo multitud de intervenciones y obras en su tramo esttica y funcional, y fundamentalmente
urbano. la falta de mantenimiento y la percepcin como espacios inseguros.

Propuesta y construccin de medidas de mitigacin y control del cauce. El dficit actual de espacio verde se ve reflejado en el ratio por habitante, la poblacin del
centro histrico cuenta con 5,75 m/ha de espacio pblico (rea verde+ recreacional), lo
Recuperacin ambiental y el saneamiento de sus aguas, nuevo colector,
que corrobora su escasez si lo comparamos con lo recomendado por la OMS de 15 m/hab.
nueva depuradora de aguas, etc.
Diseo y construccin del paseo del Choluteca. La situacin de la hoya es ms crtica, segn los indicadores ICES la ciudad cuenta con
1,07 m/hab de espacio verde permanente, frente a los 8-9 m/hab que aconseja la OMS.
La recuperacin ambiental y el saneamiento del ro Choluteca y su control del cauce son En cuanto a los espacios pblicos de recreacin, existen 0,80 m/hab, considerando
una medida o intervencin imprescindible para que la propuesta de intervencin integral parques, plazas, El Picacho y el Cerro de Juana Lanez.
funcione, puesto que es la gnesis de todos los problemas del rea priorizada. La
recuperacin del Ro Choluteca hara posible un nuevo planteamiento de desarrollo y Propuesta de intervencin: El potencial de
recuperacin de la ciudad; el ro puede adquirir verdadera importancia en la mejora de la recuperacin del ro Choluteca y los tramos de
imagen urbana y el desarrollo urbanstico. intervencin asociados al eje verde suponen la
puesta en valor de entre 85-97 hectreas de
El eje verde o parque lineal del Choluteca tomar una importancia capital en la intervencin
espacio pblico, tal y como se detalla en las
urbana estratgica al convertirse en un elemento articulador, ms que separador entre
siguientes tablas. Adems, para entender la
ambas orillas.
problemtica de cada zona del ro Choluteca, se
Los espacios asociados al cauce del Choluteca son heterogneos, para facilitar la lectura de ha dividido la intervencin en diferentes tramos
estas zonas y la concepcin del eje verde, se propone la siguiente clasificacin, para de intervencin, los cuales se estudia ms
despus cuantificar el espacio pblico potencial. detalladamente en varias fichas adjuntadas en
los anexos del presente documento. Dichas
Cauce ordinario: 4.855 metros lineales (ml) fichas contienen un anlisis de la situacin actual
Espacio de rivera asociado al cauce de ancho variable. y una propuesta de intervencin.
Tramos de intervencin: m2 con caractersticas bien diversas.

Ilustracin 336. Esquema Tramos de Intervencin

involucrados en el eje verde

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INFORME FINAL
376
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Tal y como se apunta en el diagnstico, segn la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) sumaran entre 85 y 97 hectreas ms de espacios pblicos vinculados al ro y al futuro
cada habitante tiene derecho a 9 metros cuadrados de espacio verde, pero un capitalino parque lineal. La propuesta consiste en crear una red de espacios pblicos conectados que
no cuenta con este espacio. Tan importante como la cantidad es la cualidad de los espacios maximicen el impacto de recuperacin del ro Choluteca.
y las oportunidades que tienen los ciudadanos para visitarlos y disfrutarlos. En este sentido
la propuesta del parque lineal vinculado a la recuperacin del Choluteca tendr impacto a ANCHO DE SUPERFICIE VINCULADA
TRAMO LONGITUD (ml)
nivel de toda la ciudad. RIVERA MEDIA AL CAUCE (m)
CAUCE ORDINARIO 34,65 m 4855 ml 168.179 m
Tabla 103. Espacios asociados a cauces y reas de Intervencin involucrados en el eje verde
Cauce Choluteca 40 m 2.604 ml 104.160 m
SUPERFICIE SUPERFICIE SUPERFICIE POTENCIAL Cauce Guacerique 24 m 346 ml 8.304 m
TRAMOS
TRAMO (Ha) PREDIOS (Ha) DE ESPACIO PBLICO (Ha)
Cauce Chiquito 25 m 1.383 ml 34.575 m
1 Cerro Juana Lanez 33,54 0 33,54 Cauce Grande 40,5 m 522 ml 21.140 m
2 Taludes Vegetados 10,53 0 10,53 66.746 m (6,7 Ha)-
PASEO PARQUE LINEAL 23 m 2.902 ml
Parque el Soldado- el 132.205 m (13,2 Ha)
3 Obelisco frente al 3,80 2,40 1,25 3,8
Guacerique Ilustracin 337 Alternativas para superficie potencial de espacio pbico
Puente Juan Ramn
4 2,41 1,75 0,57 2,4
Molina-Puente Bayle
Ribera Avenida 1 de 2,77
5 Comayagela entre 3,87 (20%) Se proponen 1,58 3,87
Puente Bayle y Mallol espacio pblico
Se proponen zonas
6 Campo Motagua 1,56 1,53 1,56
verdes
7 La Isla 4,16 3,49 0,67
8 Cerro el Berrinche 30,14 0 30,14
9 Rivera Barrio Bajo 9,36 7,15 1,74
Parque de la
10 1,49 0,82 0,67
Concordia
Ro Chiquito hasta
11 5,2 4,83 5,36
antigua penitenciara
12 Zona Deportiva 9,84 7,64 2,2
TOTAL 115,90 28,56 85,05 96,48

Las superficies obtenidas corresponden a las mnimas y mximas posibles, dependiendo de

la alternativa de parque lineal elegida, las cuales se detallan en los siguientes apartados. Se
estima una superficie aproximada de 6,7 hectreas vinculadas al cauce para la Alternativa
1, pudiendo llegar a ampliarse a 13 hectreas para la Alternativa 2. Al espacio verde se

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INFORME FINAL
377
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6.4.2 EJE DE LA CULTURA: RECORRIDO PATRIMONIAL una opcin entre una multitud, pero que intenta demostrar la potencialidad que puede
tener el eje de la cultura.
Tegucigalpa tiene serios problemas en el uso y mantenimiento de sus calles y plazas
existentes, as como del patrimonio cultural. La percepcin de inseguridad y las Ilustracin 338. Esquema de recorridos involucrados en el eje de la cultura
disfunciones en materia de movilidad tambin han sido priorizadas en la jerarquizacin de
problemas. En este sentido, las propuestas vinculadas al segundo eje de intervencin
pretenden conseguir los siguientes objetivos clave:

Conectar y poner en valor los elementos patrimoniales ms importantes,

tanto inmuebles construidos como espacio pblico vinculado a calles y plazas.
Mejorar la cohesin social, el sentido de pertenencia y la seguridad.
Atraer ciudadanos y visitantes, explotar el potencial turstico.

La Gerencia del Centro Histrico ya ha iniciado el camino con algunas actuaciones

materializadas (peatonalizacin del paseo Liquidmbar) y otras en proyecto (proyecto de
rehabilitacin del Obelisco), etc. En este sentido se propone alinear las soluciones en
marcha con la visin de conjunto a corto, medio y largo plazo de la intervencin integral.

Para conseguirlo se considera importante tener en cuenta actuaciones que puedan integrar
las actuaciones como:
Propuestas de reordenacin de la movilidad: priorizar la continuidad del
trnsito peatonal en algunos itinerarios clave y su integracin con el eje verde
del ro Choluteca; facilitar y mejorar la integracin del transporte; reordenar
el trnsito y estacionamiento de vehculos privados.
Reordenar las actividades que se realizan en el espacio pblico.
Especializacin del espacio pblico y su utilizacin, en coordinacin con
agentes sociales

Para facilitar el estudio del eje de la cultura y su concepcin, se han definido diferentes
itinerarios que conectan espacios verdes, plazas y edificios con un especial inters histrico,
arquitectnico y cultural. Dichos itinerarios cubren una longitud total de 6.014 metros,
uniendo 10 puntos de la ciudad que pueden convertirse en nodos renovados dentro de los
centros histricos. Es evidente que la ciudad cuenta con un mayor nmero de edificios y
espacios con un especial inters histrico y cultural, por lo que la propuesta es tan solo eso,

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
378
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Tabla 104. Itinerarios definidos en el eje de la cultura 6.4.3 EJE DE LA RENOVACIN URBANA: REVITALIZACIN Y DENSIFICACIN
El diagnstico integrado llama la atencin sobre la gran cantidad de suelo vacante, solares
ITINERARIO CONEXIN
LONGITUD baldos y edificios abandonados y el declive de los centros histricos de Tegucigalpa y
ITINERARIO PRINCIPAL CON EJE Comayagela.
TOTAL (ml)
(ml) VERDE (ml)
A Obelisco-la Libertad 704 690 1394 Las inversiones del mercado inmobiliario se vienen produciendo en otros sectores de las
ciudad y esta tendencia se puede acentuar ms, si cabe, con el proyecto Centro Cvico
B la Libertad-puente Mallol 510 496 1006 Gubernamental que anuncia el traslado de una parte muy importante de las actividades
C puente Mallol-Parque Central 402 0 402 hoy presentes en el centro de Tegucigalpa.
Parque Central-Parque Herrera
D 486 102 588 La intervencin urbana estratgica plantea como tercer eje de intervencin la renovacin
(Liquidmbar)
urbana que pretende conseguir los siguientes objetivos clave:
Parque Herrera- Parque la
E 553 198 751 Frenar y revertir la degradacin fsica de los edificios.
Concordia
Parque la Concordia-Museo Revitalizar y dinamizar los centros de Tegucigalpa y Comayagela.
F 226 110 336
Villaroy Atraer inversin privada y nuevos usos del suelo, lo que implica generar
G Museo Villaroy-Parque la Leona 695 0 695 empleo.
H Parque la Leona-Parque Finlay 773 0 773
La estrategia debe dar respuesta a las caractersticas propias de cada centro y tener en
Parque Finlay-Antigua
I 377 0 377 cuenta sus peculiaridades:
Penitenciara
TOTAL 4.726 1.288 6.014
a) Centro histrico de Tegucigalpa (1578-1740) presenta una estructura vial reticular con
calles angostas, mayor complejidad urbana, y una mayor cantidad de elementos histricos
y culturales singulares. Desde el punto de vista topogrfico, la subida hasta el parque de la
As el potencial de recuperacin de itinerarios seguros supone la puesta en valor de 6.014
Leona tiene pendientes considerables.
metros de recorridos peatonales (impacto fsico), distribuidos en 9 itinerarios.
b) Centro de Comayagela (1740-1933), con avenidas y calles ms anchas, y con edificios
de escaso valor y gran parte en abandono. Topografa plana.

Para orientar la renovacin urbana se propone definir un plan de rescate modernizacin y

mejora del espacio construido en dos sentidos:
Rehabilitacin. Mediante la creacin de un marco de actuacin para la
rehabilitacin de la edificacin privada con distintos grados de intervencin en el
conjunto del mbito a) Centro histrico de Tegucigalpa, poniendo en valor la
edificacin y el espacio libre privado, con el objetivo de su mejor adecuacin a
nuevos criterios funcionales, medioambientales y estticos, aplicable a al menos
873 viviendas y 226.978 m2 de predios.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
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Revitalizacin y renovacin. Renovacin urbana para el mbito b) Centro de Ilustracin 339. Esquema Tramos de Intervencin involucrados en el eje de la renovacin
Comayagela. Mediante la actuacin coordinada en determinados conjuntos urbana
urbanos o bien de modo especfico en lotes y zonas asociadas de inters,
iniciando la recuperacin en la orilla del ro Choluteca, que impulsen la
transformacin social y econmica del mbito, con el desarrollo de proyectos
nuevos y/o la reconversin de edificios y usos, a travs de la modificacin puntual
del marco urbanstico actual.

Estas dos maneras de orientar la renovacin urbana vienen definidas por una intervencin
centrada en la 1Avenida, pero que en las alternativas propuestas ms adelante pueden ser
ms ambiciosas abarcando ms superficie urbana.

Se han definido como un posible esquema de actuacin varios conjuntos de renovacin

urbana, uno para la rehabilitacin de Tegucigalpa (A) con un subconjunto vinculado a la
ribera del ro y otro a su interior y un segundo conjunto para la revitalizacin de
Comayagela (B) con tres subconjuntos (I, II, III). Dichos tramos de actuacin afectan a una
superficie total de 3.438.888 m (343 Ha).

Tabla 105. Conjuntos de Renovacin Urbana

Rehabilitacin Tegucigalpa SUPERFICIE TOTAL SUPERFICIE PREDIOS

Tramo A 887.400 m 710.965 m
I 118.800 m 82.778 m
II 768.600 m 628.187 m

As el potencial de renovacin urbana es de 134 hectreas de predios (impacto fsico),

Renovacin Comayagela involucrando un total de 171 hectreas de suelo. Dicha renovacin se desagrega en dos
826.258 m 628.103 m
Tramo B grandes tramos, 71 hectreas de predios para la rehabilitacin de Tegucigalpa y casi 63
I 98.269 m 63.018 m hectreas de predios para la revitalizacin y renovacin de Comayagela.
II 202.889 m 149.736 m
A continuacin se adjunta una seccin esquemtica y una planta con la situacin de los ejes
III 524.925 m 415.349 m de intervencin planteados, cuyo alcance depende del nivel de intervencin o alternativa.
Se ha destacado la recuperacin ambiental del ro Choluteca, que forma parte del eje verde
TOTAL 1.713.658 m 1.339.068 m pero que sin dicha recuperacin y mitigacin de las inundaciones no sera efectiva ninguna
de las medidas propuestas.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
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 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

6.4.4 Elementos bsicos para la factibilidad de la intervencin urbana: El Estado establece el marco legal y la financiacin, la Alcalda ser responsable de la
implementacin de medidas claras de gestin y son ciudadanos, los desarrolladores y los
MARCO COMPETENCIAL Y NORMATIVO
empresarios los responsables operativos, para la materializacin de las acciones.
Para evaluar la viabilidad de las polticas de renovacin urbana a plantear, resulta oportuno
La gestin tiene que articular la gran diversidad de actores que intervienen en la renovacin
conocer si se han establecido marcos legales o legislaciones especficas que encaucen y
urbana.
hagan posible el desarrollo de prcticas concretas.
Coordinacin entre los agentes de regeneracin urbana:
Alternativas:

1. Definir la figura de ABRE: rea Bajo Rgimen Especial.

No existen procedimientos definidos para la declaracin de reas bajo rgimen

especial? Ventajas de declarar la zona ABRE?

2. Formular un plan de conjunto: Plan de Renovacin Urbana del entorno del

Choluteca.
3. Mediante decretos se pueden llevar a cabo proyectos identificados en los
conjuntos de renovacin urbana: proyectos urbanos condicionados.
GESTIN
Las operaciones de regeneracin urbana suelen estar gestionadas, mayoritariamente,
por agencias locales especficamente creadas para la ejecucin de un mbito concreto de
regeneracin. Sirva de experiencia el caso de xito Rosario en Argentina, que est siendo
compartido desde la ICEs.
Se trata de proyectos liderados por la administracin pblica, principalmente local, que
tiene que articular los objetivos globales con la difusin y participacin de los sectores
privados y entidades ciudadanas.
Para el caso especfico de Tegucigalpa habr que responder a las siguientes cuestiones:
Quin gestiona los instrumentos operativos de regeneracin urbana integrada?
Quin gestiona la ejecucin de cada proyecto?
Un organismo pblico existente (local o nacional), las autoridades municipales o una
agencia o ente gestor que cree a doc. (Unidad ejecutora)?
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
FINANCIACIN
Las acciones y proyectos para el desarrollo de los ejes 1 y 2 se pueden plantean como
intervenciones pblicas directas. En este sentido es necesario captar fondos para
financiar los proyectos especficos de los ejes 1 y 2, por lo menos en sus etapas iniciales y a
modo de estimular la participacin de socios privados dentro del marco de la revitalizacin
urbana.
Para el eje 3 es necesario plantear el modelo de intervencin en suelos privados puede
ser por medio de regulaciones emanadas de los documentos (planes, normas, etc.) y a
ello sumar el fomento de la accin privada.
Se deben estudiar medidas de fomento de la inversin en esta parte de la ciudad. Algunas
alternativas a explorar pueden ser:
Ventajas financieras para quienes compren su vivienda o abran su negocio en este
sector de la ciudad.
Crditos bonificados para acceder a la primera vivienda: atenderan la demanda
existente de poblacin joven y empleada que no puede acceder a la compra por
las condiciones actuales del mercado financiero.
Crear una bolsa de vivienda en alquiler o alquiler con derecho a compra.
383
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

INVOLUCRAR A LA INICIATIVA PRIVADA Ante la pregunta: Qu papel juega la iniciativa privada empresarial en la regeneracin
urbana en su pas?
Para la renovacin urbana es imprescindible involucrar a la iniciativa privada como agente
inversor que complemente la estrategia de la iniciativa pblica, y particularmente al sector
inmobiliario como protagonista del desarrollo urbano.

En los talleres participativos y reuniones mantenidas con desarrolladores, la principal

conclusin ha sido que es prioritario resolver los problemas ambientales y trabajar en la
mejora de la habitabilidad de esta parte de la ciudad. En este sentido, los agentes
consultados mostraron inters pero condicionando su participacin a un cambio real de las
situaciones actuales del espacio urbano.

Eje 1: urgente, necesario y muy apoyado

Eje 2: ya est en marcha (paseo Liquidmbar, MIN,)

Siempre Frecuentemente Ocasionalmente Raramente Nunca No sabe/No contesta
Eje 3: si los ejes 1 y 2 avanzan la inversin privada estara dispuesta a involucrarse.

La iniciativa privada apenas suele liderar estos procesos. El 48% de los pases encuestados
Ilustracin 340. Talleres participativos responde que slo raramente se produce este liderazgo. Sin embargo, el 38% de los
pases encuestados asegura que la iniciativa privada se beneficia de la puesta en
marcha de programas de regeneracin urbana.

La iniciativa privada tambin obtiene beneficios, frecuentemente, en el desarrollo de

procesos de regeneracin urbana que lidera el sector pblico. Esto lo aseguran el 48% de
los pases encuestados.

AGENTES SOCIALES / URBANISMO PARTICIPATIVO

Para asegurar el xito de una intervencin integral de regeneracin urbana debe estar
prevista la participacin de agentes sociales o representantes de los habitantes, en la
toma de decisiones de las operaciones de regeneracin.
El resultado no es una excepcin, la iniciativa privada raramente lidera un proceso de
regeneracin urbana, pero si se suma cuando las primeras intervenciones se realizan y Destinar miles de millones de dlares a la construccin de proyectos materiales tal vez no
existe una hoja de ruta clara. sea suficiente, sino que es un mecanismos que se debe complementar con el
fortalecimiento de las comunidades en aspectos como la educacin, la confianza entre los
Sirva para ilustrar esta cuestin los resultados del cuestionario denominado Cuestionario miembros y su capacidad de respuesta ante los eventos adversos.
sobre polticas de regeneracin urbana integrada, enviado a todos los pases
miembros de la Unin Europea en 2010.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
384
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

En este sentido las propuestas de mejora integral y puesta en valor de los centros urbanos
de Tegucigalpa y Comayagela y el planteamiento de los tres ejes de intervencin, han sido
compartidas con talleres participativos especficos que pueden ser el punto de partida para
(presentacin en el CAH, presentacin en Seminario Taller RAS-HON).
La apropiacin de los espacios regenerados tendr que estar tambin acompaa con
estrategias de participacin. En este sentido Tegucigalpa cuenta ya con algunas
experiencias:
Soando con Parques
La Fundacin Soando con Parques, cuya misin es la recuperacin de reas verdes,
jardines y parques infantiles en Tegucigalpa, realiza diferentes actividades en el Parque
Naciones Unidas en el Picacho. Entre las actividades se pueden enumerar festival de
barriletes, concurso de arte en tiza, burbujas gigantes, entre otros.
La finalidad es ir equipando los parques con juegos infantiles, reas verdes y mobiliario
urbano.

Recreo vas en el Cerro Juana Lanez

La Fundacin Ecolgica Tegucigalpa impulsa recreovas para la puesta en valor y

recuperacin del Cerro Juana Lanez, generando actividades para el disfrute de los
ciudadanos de la capital de Honduras, con el eslogan: El Cerro Juana Lanez es MI
PARQUE!
Existe un horario de recreovas para los domingos por la tarde del mes de noviembre,
en donde se invita a los capitalinos a disfrutar de las diferentes actividades.

Colectivo Accin Hormiga

Se trata de un colectivo formado por cinco organizaciones
civiles hondureas vinculadas al arte y la cultura. Una de
sus misiones es contribuir al desarrollo cultural y social del
pas, promocionando diferentes manifestaciones artsticas
para participar en el rescate del espacio pblico como un
espacio de expresin cultural. En Tegucigalpa tienen el
propsito de recuperar la Antigua Penitenciara y
transformarla en un espacio cultural.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
385
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 341. Marco lgico: Ejes de intervencin y actuaciones.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
386
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

6.5 Anlisis de alternativas y soluciones
6.5.1 Ro Choluteca: soluciones de mitigacin
Para definir las actuaciones que forman parte del eje estratgico 1: la recuperacin del ro
Choluteca, se ha realizado un anlisis de alternativas o soluciones posibles.
De forma general, las soluciones de mitigacin de la peligrosidad por inundaciones pueden
dividirse inicialmente en dos grandes categoras:
Medidas estructurales: entendidas como actuaciones de modificacin del espacio
fsico mediante obras de diversa naturaleza.
Medidas no estructurales: agrupan un conjunto variado de herramientas de
carcter blando.
Las medidas estructurales y no estructurales son complementarias y deben llevarse a cabo
de forma simultnea y coordinada.
El anlisis realizado en el Estudio 2 ha permitido establecer las zonas de afeccin ms
importantes en el rea priorizada:
Margen izquierda del ro Choluteca en Comayagela
Confluencia con el Chiquito
Margen derecha aguas abajo del puente Carias
Tambin aparecen problemas importantes en numerosos puntos de los recorridos de las
quebradas Orejona, Seca y del Sapo. A esto cabe aadir las incidencias asociadas a las
numerosas escorrentas (si bien con escaso calado) en las reas urbanas.
La configuracin geogrfica de las cuencas vertientes que rodean la ciudad hace complicado
plantear actuaciones de mitigacin que desven importantes caudales fuera del ncleo
urbano. Por otra parte, el planteamiento de estructuras de retencin en las reas
perifricas, adems de los grandes volmenes y espacio necesario, presenta el
inconveniente de los importantes arrastres de lodos y materiales de desecho, que inciden
notablemente sobre la capacidad de desage, tanto de los cauces como de los sistemas de
saneamiento.
necesidad de eliminar los citados desechos slidos de los cauces en todo el sistema fluvial,
no slo en la zona de actuaciones)
A la vista de lo anterior, las soluciones deben centrarse en una serie de aspectos:
Reducir la incorporacin de caudales por desbordamiento del ro Choluteca a las
zonas edificadas del rea priorizada
Facilitar el paso de los flujos por los espacios urbanos (recuperando los cauces de
las quebradas ms importantes)
Acelerar la evacuacin de las zonas de acumulacin (con nuevas infraestructuras
de drenaje que permitan el trnsito del flujo por las vas de desage principales).
De esta forma, la actuacin ms importante para la mitigacin de inundaciones consistir
en la definicin e implementacin de una serie de obras de adecuacin del cauce del ro
Choluteca a su paso por el rea priorizada. En el diseo de esta configuracin, que se
detallar posteriormente, cabe distinguir una serie de aspectos:
Capacidad del cauce futuro para acoger avenidas de una probabilidad de
ocurrencia determinada.
El espacio fluvial del ro Choluteca se encuentra totalmente inmerso en la trama urbana y
las posibilidades de ampliacin de los espacios para acoger avenidas implicaran inversiones
muy elevadas, mxime teniendo en cuenta que llevaran asociadas tambin modificaciones
y sustitucin de algunos puentes existentes con insuficiente capacidad hidrulica. Por
ejemplo, el puente Mallol no tiene capacidad para desaguar las avenidas de gran periodo
de retorno.
Ilustracin 342. Puente Mallol

No obstante, este aspecto resulta de especial importancia a la hora de definir las opciones
Esto ha motivado que en el diseo de las secciones del cauce se adopte como caudal de
de mitigacin, ya que la sostenibilidad de las obras que se planteen pasa por un control de
diseo el correspondiente a la avenida de 50 aos de periodo de retorno. No obstante, tal
los sedimentos que se incorporan al cauce del ro Choluteca (sin olvidar, por supuesto la
y como se analiza en el Estudio 2, las obras tambin supondrn una reduccin en los daos
originados por los eventos de mayor periodo de retorno con respecto a la situacin actual.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
387
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Diseo de la seccin teniendo en cuenta aspectos funcionales, urbansticos y
econmicos.
A partir de estas premisas, se plantearon varias alternativas de intervencin para el
encauzamiento del ro: una seccin con un encauzamiento duro o un encauzamiento
blando, con espacios pblicos inundables.
Ilustracin 343 Ejemplo de espacios fluviales destinados a usos pblicos compatibles con las
inundaciones
Tras analizar las caractersticas de cada uno se descarta el encauzamiento duro. Las
principales razones para optar por el encauzamiento blando han sido:
La seccin se adapta mejor a cauces variables, es decir, con un
encauzamiento duro de seccin suficiente para los cauces mayores, se
comporta muy mal durante la poca seca ya que el cauce de aguas baja
apenas conseguira altura.
La ciudad tiene dficit de espacios verdes, la seccin propuesta permite
incorporar bermas ajardinadas y espacios de paseo.
La inversin se reduce considerablemente.

Diseo orientado a conseguir una mayor uniformidad de las secciones, de forma

que los grandes caudales puedan transitar de forma ms estable, sin grandes
retenciones ni aceleraciones que faciliten los desbordamientos del cauce
establecido.

La seccin se conformara disponiendo como eje el centro del espacio del propio ro, un
cauce de aguas bajas con capacidad para caudales bajos y medios anuales. Esta zona del
ro propiamente dicho estar separada con taludes de escasa pendiente con una primera
berma inundable con cierta frecuencia correspondiente al cauce ordinario (caudales
mximos anuales o bianuales), que podr ser destinada a usos compatibles con la
inundacin con vegetacin de espacios autctonos. En los diferentes tramos de la actuacin
y en funcin de los espacios disponibles se establecern otras bermas definidas como zona
I (inundables ya para periodos de retorno ms elevados) que podrn destinarse, por
ejemplo, a espacios deportivos o parques.
El cauce de aguas bajas que se plantea como nuevo eje de desage del ro Choluteca
responde a la problemtica ya mencionada de la baja velocidad y estancamiento de las
aguas (normalmente muy contaminadas) en poca de estiaje. Este canal se disea
Ilustracin 344. Imagen de seccin descartada. buscando mantener cierta velocidad del flujo en la zona central del ro, mejorando el
aspecto y salubridad del mismo. Es la mejor solucin posible teniendo en cuenta los
caudales reducidos en las pocas secas.
Por otra parte hay que tener en cuenta que para asegurar el mantenimiento de este canal
frente a los eventos extremos su conformacin deber realizarse con elementos duros
(como escolleras hormigonadas). Este tipo de elementos (muros o espigones) tambin
debern disponerse en aquellos tramos del cauce que tengan que soportar la incidencia
de los flujos con mayores velocidades.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
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 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 345 Conceptualizacin e imagen objetivo de la seccin del ro Choluteca teniendo en cuenta la variabilidad del cauce.

Recuperacin ro
Cheonggyecheon (Sel)

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 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Rectificacin del cauce para recuperar espacio de ribera en el margen occidental, Soluciones adoptadas en la relacin del cauce con los puentes.
se trata de separar el cauce de la edificacin entre los puentes Bailey y Juan Ramn
Ilustracin 347. Esquema parque lineal ro Choluteca
Molina, de forma que sea posible la continuidad en el paseo vinculado a la
recuperacin del ro Choluteca.

Ilustracin 346. Rectificacin del cauce del ro Choluteca

Hay que tener en cuenta que el diseo de una actuacin de este tipo es un proceso iterativo
en el que se realiza un anlisis con modelos matemticos para encontrar la correcta
configuracin de la solucin propuesta. En muchos casos el modelo de la situacin actual
no corresponde con la realidad o no es todo lo preciso que debera ser. Por tanto, las cotas
referidas a los niveles del paseo lineal y de la seccin tipo deben considerarse como una
primera aproximacin, que en algunos casos pueden ser susceptibles de posteriores
modificaciones. En muchos otros casos, la solucin final requiere estudios mucho ms
profundos y precisos.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
393
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Puente Guacerique y Primera Avenida: El primero se trata de un puente perpendicular al Puente Guacerique
eje del ro, con un solo ojo. El segundo se trata de un puente con dos apoyos. Se adjuntan
imgenes de los modelos espaciales realizados para los clculos del flujo al paso de los
puentes
Ilustracin 348. Situacin actual del Puente Guacerique y Puente Primera Avenida

El acceso sur al parque lineal se propone entre los puentes Guacerique y Primera Avenida,
en proximidad al Parque del Obelisco. Ser necesario disear la bajada para salvar la
diferencia de cota entre la primera avenida y el paseo del parque lineal.

Puente Guacerique

Puente Primera Avenida

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INFORME FINAL
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 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Puente Primera Avenida Puente Bailey y Juan Ramn Molina

Ilustracin 349. Situacin actual del Puente Bailey y Juan Ramn Molina

Puente Juan Ramn Molina

Puente Bailey o Morazn

Puente Bailey o Morazn

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INFORME FINAL
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 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Puente Bailey (Fco. Morazn) En este caso particular, en la zona de nueva seccin del cauce podr ser necesario ejecutar
obras de refuerzo de los estribos en funcin de la pendiente, para no descalzar el puente.
Adems, la presencia de un terrapln en el margen que ser modificado por la
implementacin del paseo lineal supone un punto delicado en el tratamiento del puente.

Puente Juan Ramn Molina

La rectificacin del cauce entre los puentes Bailey y Juan Ramn Molina, permite separar el
agua de la edificacin y recuperar el espacio de ribera.

Al desplazar el canal de aguas bajas al siguiente vano del puente, la reconfiguracin del
espacio de ribera permite la continuidad del paseo en el margen izquierda.

Como ya se ha comentado anteriormente, todas las estructuras de paso o puentes

requieren una especial atencin a los apoyos, puesto que las intervenciones implican
modificar cotas de apoyo y el cauce.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
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 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Puente Bailey (Fco. Morazn)-Puente Juan Ramn Molina

Para garantizar el paso bajo los puentes se propone una cota de paseo lineal a 927m, fijando
una distancia mnima de paso en cualquier punto de 3,5 metros.

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INFORME FINAL
397
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Puente Estocolmo y pasarela peatonal del mercado de la Isla Puente Juan Ramn Molina-Puente Estocolmo
Se trata de los ltimos elementos de conexin entre ambas orillas, el puente de Estocolmo
y las pasarelas peatonales del mercado de la Isla. En este caso, el anlisis de estas
estructuras refleja que la capacidad hidrulica de los mismos es suficiente, sin suponer un
problema para la intervencin.

Ilustracin 350. Situacin actual del Puente Estocolmo

Puente Estocolmo-Puente Mallol

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
398
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
Puente Mallol
El puente Mallol data de 1887, se trata del primer puente que conecta ambas orillas y por
tanto ambas ciudades. Ha sido testigo de las crecidas ms significativas, en 1906 result
fuertemente daado y se reforzaron varios apoyos, sin embargo resisti el paso del Mitch.
Ilustracin 351. Situacin actual del Puente Mallol
En general, a partir de este punto los puentes ms antiguos no tienen la capacidad
hidrulica para desaguar las avenidas de mayor periodo de retorno. Este problema se
evidencia en el puente Mallol que ya fue daado en episodios pasados. El paso del huracn
Mitch ha cambiado la configuracin del cauce del rio Choluteca en esta zona del rea
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
399
priorizada. Esto ha provocado que el puente no sea perpendicular al flujo del agua, lo que
reduce de manera importante la capacidad hidrulica. Debido a estas circunstancias y al
hecho de que el puente est protegido y no se puede intervenir, las medidas de mitigacin
estn orientadas a optimizar la nueva seccin tipo, al mantenimiento y limpieza que se
asegure evitar problemas de socavacin de las pilas y evitar problemas con los estribos.
Puente Mallol
Las particulares condiciones de el margen occidental en este punto hace imprescindible el
paso bajo los arcos de ese lado del puente, por lo que sern necesarias importantes
actuaciones de limpieza y eliminacin de sedimentos para asegurar que se dispone de
suficiente altura de paso, tal y que como se ha indicado antes, siempre asegurando la
estabilidad y buen estado de los pilares antes de iniciar cualquier actuacin. No obstante,
dado que estos apoyos constituyen la parte ms moderna de la estructura no es esperable
que existan graves problemas de cimentacin. Este mismo margen se destinar a
importantes espacios de usos recreativos, incluyendo las escolleras de estabilizacin,
presentes a lo largo de toda la nueva seccin, que adquieren una importancia notable. En
algunos puntos concretos se puede proponer posibilidad de hormigonarlas para aumentar
la resistencia, teniendo en cuenta la proximidad de los campos de Motagua, planteados
como un equipamiento deportivo y recreativo.
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Puente Soberana Nacional y Carias Puente Soberana

Ilustracin 352. Situacin actual del Puente Soberana Nacional y Carias

Cabe sealar que desde aguas abajo del Puente Soberana Nacional, la zona de paseo lineal
cambia de margen trascurriendo en las siguientes zonas de actuaciones por el margen
oriental, al pie del vial existente.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
400
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Puente Soberana Puente Carias

Esta infraestructura tambin supone un importante obstculo al flujo debido a su

configuracin, por lo que se mantendrn los mismos criterios aplicables al puente Mallol.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
401
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Puente El Chile
Se trata de un puente protegido, que en la actualidad soporta un gran flujo de trfico
rodado, aunque se encuentra en perfecto estado.

En este caso no existen problemas de capacidad hidrulica, la nica actuacin necesaria es

la eliminacin de las actividades de desguace y talleres en el margen oriental que existen
en la actualidad.

Ilustracin 353. Situacin actual del Puente El Chile

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
402
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
Control de sedimentos y drenaje:
Como se ha mencionado anteriormente, el control/reduccin de los aportes slidos resulta
imprescindible para garantizar la sostenibilidad de la nueva configuracin prevista para el
ro Choluteca. Para mitigar esta problemtica se plantea la construccin de al menos tres
represas orientadas al control y retirada de los aportes slidos en los cauces de los ros San
Jos, Jacaleapa y Guacerique antes de su incorporacin al ncleo urbano de Tegucigalpa.
Ilustracin 354. Situacin de las represas respecto de la huella urbana actual
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
403
Las actuaciones a realizar en otros cauces se orientarn principalmente a la recuperacin
del recorrido de las principales quebradas, para facilitar la evacuacin de los caudales de
las mismas a travs de la zona urbana. Estas vas de desage se encuentran actualmente
encajonadas en secciones restrictivas o entubados, de forma que en ocasiones resulta
complicado determinar su traza actual. Incluso en aquellas zonas en las que disponen de
una seccin con cierta capacidad la falta de continuidad de la misma hace que el flujo
transcurra desbordado por las calles incluso en eventos de pequeos periodos de retorno.
Hay que sealar que la densidad de las zonas urbanas y red viaria en estas zonas dificultar
la seleccin de las trazas finales de los cauces, que tendrn que asumir la construccin de
una importante longitud de amplias obras de paso bajo calles o edificaciones.
Otro aspecto a destacar es el hecho de que la zona priorizada, al igual que diversas reas
perifricas, carece de una red bien desarrollada de drenaje de aguas pluviales, por lo que
la propia escorrenta urbana origina situaciones de inundacin local. Las medidas se deben
orientar a facilitar el paso de los caudales por la ciudad y acelerar la evacuacin de las zonas
de acumulacin. La solucin genrica de este problema es la construccin de un sistema de
drenaje compuesto, potencialmente, de los siguientes elementos:
Red de colectores-interceptores principales.
Una red de drenes o colectores secundarios con sus imbornales que vierten a los
principales.
Opcionalmente, zonas de detencin o almacenamiento temporal del agua
(tanques de tormenta, reas de laminacin o similares).
Obras de entrega a cauce principal, que pueden incluir en ciertos casos elementos
de almacenamiento, bombeos, compuertas, etc.
La construccin de una red de drenaje de aguas pluviales en Tegucigalpa supondra una
inversin econmica importante, que lleva aparejada una larga duracin de obras en el
espacio urbano consolidado. No obstante, la problemtica actual unida a las tasas de
crecimiento previstas, hara necesario acometer obras de drenaje de manera selectiva y por
fases.
El anlisis pormenorizado de las alternativas de diseo de una red de drenaje urbano con
sus ventajas e inconvenientes, queda fuera del alcance del presente estudio. Sin embargo
cabe indicar una serie de criterios y recomendaciones que puedan servir como punto de
partida para un estudio monogrfico del problema.
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Tegucigalpa es una ciudad que, a grandes rasgos, estara bien condicionada, desde Ilustracin 355. Proyeccin sobre Google-Earth de los calados mximos calculados en situacin actual
el punto de vista topogrfico y de estructura del tejido urbano, para acometer y los calados que se pretende alcanzar con la aplicacin de las medidas de mitigacin, para T=50 aos.
obras de drenaje. Existen numerosos viales en sentido paralelo y perpendicular a
los cauces con pendientes que permitiran, a priori, concebir soluciones sencillas
de evacuacin de agua, sin necesidad de bombeos o zonas de acumulacin.

Dado que se trata de una intervencin en una estructura urbana consolidada, es

conveniente alinear los colectores de agua con calles existentes. Una alternativa
posible es seleccionar un cierto nmero de calles principales en direccin a los
cauces y disponer en las mismas tuberas (opcin que presenta mayores
problemas de acumulacin de slidos) o marcos de hormign de dimensiones
acordes al caudal mximo a evacuar por cada va seleccionada. Una solucin
basada en elementos prefabricados (marcos de hormign que configuren canales
de desage con cobertura removible) puede reducir los plazos de ejecucin de las
obras, factor relevante en lugares densamente poblados. Cabe sealar que este
tipo de actuaciones se proyecta habitualmente para caudales de menor periodo
de retorno (10 a 20 aos) que para el caso de encauzamientos fluviales.

En las siguientes figuras se presenta, a modo ilustrativo, el objetivo de reduccin de calados

que se pretende alcanzar con la aplicacin de las medidas de mitigacin que se han
mencionado. En dichas figuras se presentan, proyectados sobre Google-Earth, los calados
mximos alcanzados por una avenida de 50 aos de periodo de retorno en situacin actual
y tras la aplicacin de las medidas de mitigacin.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
404
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

En alguna de las zonas afectadas puede no ser posible conseguir una reduccin suficiente
del riesgo mediante las actuaciones estructurales, bien por condicionantes econmicos o
por motivos de otra ndole (jurdicos, sociales, ambientales, etc.). En ese caso, se deben
aplicar otro tipo de medidas no estructurales, como podran ser las siguientes:

Informacin a la poblacin potencialmente afectada por eventos de inundacin.

Existen diversas medidas de carcter local que pueden ayudar a reducir los riesgos
de inundacin en zonas crticas, como son la mejora de la estanqueidad de puertas
y ventanas, la identificacin de ubicaciones preferentes para reducir daos, la
habilitacin de zonas de refugio, etc. Por otra parte, es conveniente divulgar con
rigor, de forma organizada y en lenguaje y formato accesible, los riesgos
potenciales de las inundaciones.

Fomento de los seguros frente a riesgos naturales. En zonas donde la probabilidad

de ocurrencia de sucesos extremos es baja, el contrato de seguros frente a
inundaciones u otras catstrofes naturales puede ser una solucin adecuada para
externalizar las prdidas asociadas a un posible fenmeno extremo. Las
autoridades nacionales, regionales o locales pueden ser las primeras interesadas
en fomentar que aquellos ciudadanos que se encuentren en zonas expuestas y as
lo deseen, tengan facilidades e informacin suficiente para contratar seguros que
minimicen el impacto en la economa familiar de un suceso extremo. Este tipo de
medida es especialmente adecuada en zonas de clase media donde exista una
cierta disponibilidad de pago de estos servicios.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
405
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 356. Calados mximos para el escenario Smart para T=50 aos. Ilustracin 357. Calados mximos para el escenario Smart para T=100 aos.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
406
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 358. Calados mximos para el escenario Smart para T=100 aos. Ilustracin 359. Velocidades mximas para el escenario Smart para T=100 aos.

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INFORME FINAL
407
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

6.5.2 Recuperacin de espacio pblico y mejoras en movilidad Ilustracin 361. Componentes generales de una estrategia de cambio modal. GTZ 2009.

Para definir las actuaciones que forman parte del eje estratgico 2: Recorrido patrimonial:
recuperacin de espacio pblico y mejoras de movilidad, se proponen a continuacin
soluciones y criterios de diseo que contribuyan a resolver los problemas detectados en el
diagnstico.

El objetivo principal es mejorar la calidad y seguridad en los recorridos, especialmente para

los peatones, conectando los elementos patrimoniales ms significativos para iniciar la
recuperacin y puesta en valor de espacios pblicos. La propuesta se centra en la
1Avenida, siendo una intervencin ms conservadora que iniciara un camino que podra
ser ms profundo si la alternativa elegida es ms atrevida.
Objetivos especficos:
Garantizar la continuidad en itinerarios peatonales seguros.
Evitar trfico de paso de vehculos privados
Facilitar y mejorar la integracin del transporte en general, y en especial el Ilustracin 362. Estrategia del PMUS
transporte pblico.
Reordenar los estacionamientos de vehculos privados.

La propuesta, para las zonas centro del Distrito Central, se enmarca dentro de la poltica de
priorizacin del transporte pblico y del peatn, mediante la ordenacin racional del
espacio pblico prevista en el Plan de Movilidad Urbana Sostenible para el Distrito Central
(PMUS). La propuesta de movilidad planteada por el presente estudio es el resultado del
estudio y anlisis del Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS) y del diagnstico
realizado en el captulo 2 de este estudio.
En general, el anlisis de la situacin actual de la movilidad de Tegucigalpa es comn para
ambos estudios con similares conclusiones. Los objetivos finales son comunes para ambos
estudios pero las medidas a veces difieren. Fuente: PMUS
Ilustracin 360. Iconos del cambio de paradigma hacia la movilidad sostenible; PMUS.
El PMUS plantea una serie de elementos que centran las propuestas como son los
estacionamientos, los espacios pblicos y la peatonalizacin y el trfico vehicular y vialidad.
A continuacin se adjunta un esquema resumen de las propuestas planteadas por el PMUS.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
408
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 363. Propuesta del PMUS Itinerarios peatonales seguros:

El problema de la inseguridad (delito y miedo) no puede obviarse a la hora de pensar en
soluciones integrales para Tegucigalpa y Comayagela. El sentimiento de inseguridad
puede frustrar cualquier intento de recuperacin de vida urbana y frenar la inversin
privada, y sobre todo limitar la calidad de vida de los ciudadanos.
Por este motivo, las cuestiones relacionadas con el delito, la seguridad y la calidad de vida
en zonas urbanas y la adopcin de medidas diseadas para detener ese sentimiento de
inseguridad se han convertido en un aspecto clave en el anlisis de soluciones para la zona
priorizada.
La Prevencin del Delito a travs del Diseo del Entorno (CPTED) es uno de los
planteamientos centrados en aspectos sociales, organizativos y del entorno fsico con una
perspectiva multidisciplinar que ha demostrado ser til, efectivo y muy concreto para
prevenir el delito y los sentimientos de inseguridad.
A continuacin se detallan los conceptos bsicos del CPTED:
Vigilancia Natural: Habilidad de ver y ser visto y de sentir confianza en el espacio
urbano por sus caractersticas fsicas y las personas que lo habitan. En un espacio
urbano, la mejora de la vigilancia natural se puede conseguir a travs de la mejora
de las perspectivas de visin con grandes ventanales y ventanales a nivel de calle,
mejora de la iluminacin del exterior de los edificios y a nivel de peatn, con
espacios pblicos y privados bien definidos.

Reforzamiento Territorial: Es el lazo de afecto que establece el habitante con su

entorno y por lo tanto, lo cuida.

Control Natural de Accesos: La apropiacin territorial de los accesos por parte de

la comunidad civil de manera espontnea por su uso o marcacin.

Mantenimiento de los espacios pblicos: El diseo de planes de manejo ambiental

para asegurar la sustentabilidad de la estrategia.

Fuente: PMUS
Participacin Comunitaria: La incorporacin de la comunidad en el diagnstico,
diseo, ejecucin y evaluacin de la estrategia CPTED.
Como se puede observar, las propuestas tambin han sido planteadas por este estudio
con objetivos comunes, a continuacin se detalla la materializacin de las propuestas, que Para mejorar el espacio pblico es necesario intervenir en los elementos fsicos como la
en algunos casos difieren de las planteadas por el PMUS. mejorara de la iluminacin y firme de las veredas como elementos ms evidentes, pero
tambin en la percepcin del espacio construido.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
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 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
Los muros y tapias son la tnica general en la planta baja un altsimo porcentaje en las calles
de Comayagela. Conseguir plantas baja ms permeables est en lnea con los criterios de
bsicos de prevencin del delito a travs del diseo del entorno.
Ilustracin 364. Ejemplo de senda insegura, situacin actual en Comayagela.
Ilustracin 365. Solucin ptima. Propuesta de senda segura para el centro de Comayagela
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
Criterios de diseo para la continuidad peatonal de los recorridos
Las propuestas destinadas a mejorar los espacios peatonales y su movilidad debern
potenciar las siguientes cualidades:
Atractivo de los itinerarios, crear una sensacin de agrado y de inters por el
entorno.
Confortabilidad, protegiendo al peatn frente a las inclemencias del tiempo, al
ruido o al estacionamiento indiscriminado.
Conveniencia, en relacin con las cualidades que hacen el paseo o circulacin de
peatones sencillo, directo, sin rodeos.
Seguridad, en relacin a la proteccin de los peatones respecto al trfico
motorizado y a la vigilancia natural del itinerario.
Coherencia, en relacin a un diseo fcilmente comprensible.
Continuidad axial, en relacin a la creacin de una red urbana continua y legible.
Para la consecucin de estas cualidades, se recomiendan los siguientes criterios de diseo:
Proteger los itinerarios adecuadamente de las condiciones climatolgicas
extremas mediante una orientacin adecuada o su acondicionamiento (arbolado,
paravientos, elementos de sombra, etc.).
Adecuar su diseo y acondicionamiento a las funciones concretas que cumplan en
cada tramo, ensanchndolos all donde la presencia de otros usuarios pueda
reducir la seccin libre para el trnsito de peatones.
Dotarlos de variedad, mediante la alternancia de tramos lineales y
ensanchamientos, evitando el uso de tramos rectos demasiado largos, que pueden
constituir un factor psicolgico que disuada de su utilizacin, y mediante la
utilizacin de diseos y acondicionamientos diversos, que introduzcan contrastes.
Darles la mxima continuidad posible en los puntos de encuentro con el viario
rodado, adelantando las aceras sobre las bandas de estacionamiento o elevando
la calzada hasta el nivel de la acera, si fuese preciso
Favorecer mediante pendientes suaves su utilizacin por todo tipo de usuarios:
evitando que puedan resultar excesivas para las personas con movilidad reducida
410
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

y salvando las diferencias de nivel mediante graduales y cortos ascensos o 1

En la propuesta del PMUS, la peatonalizacin del centro de Comayagela se desarrolla en
descensos, preferentemente diseados en forma de rampas. la 3 Avenida, 5 Avenida y calle 2. Para el centro de Tegucigalpa, se peatonalizan los ejes
2 horizontales 3paralelos al Paseo Liquidmbar, tanto al norte como al sur.
Darles una posicin perimetral y de dominio visual cuando su trazado discurra
junto a amplios espacios libres pblicos, para aprovechar la proteccin que La propuesta del presente estudio se centra en la semipeatonalizacin de la 3 Avenida y
suponen los edificios, a la vez que se les dota de mejores perspectivas del entorno. ciertas calles perpendiculares a ella. Se permitira el acceso de vehculos motorizados pero
Parque La
Concordia

de manera controlada y restringida.

Dotarles de seas de identidad, de forma que su presencia resulte evidente tanto
33
para sus usuarios como para los conductores de vehculos, y de la adecuada Ilustracin 366. Peatonalizacin
22
del centro de Comayagela y Tegucigalpa del PMUS
sealizacin para la orientacin de los viandantes 4
Parque
La Leona
5

Cuando atraviesen o conecten parques, espacios deportivos o de ocio, tratar de 6 2 Fase

Taxis 2
Plaza Los

incorporar en su diseo carriles bici. 4

Dolores

Parque Herrera
Parque
19 14 Finlay
Propuesta de implementacin de itinerarios peatonales seguros por el centro histrico 32
27 Parque 11
25 3
Central 1
Se propone un recorrido continuo por espacios 22
24 7
36

13
16
6

privilegiados con un itinerario que conecta la Plaza la

Merced 5

Plaza de la Libertad hasta el puente Mallol por 7 Centro histrico

10
9
17 Morazan

P
la Avenida n2, pasando por los edificios Comayagela
8 12

histricos ms importantes del centro de 9

Taxis 2 Fase

8
Comayagela, los cuales deben ponerse en 1. Mercado Alvarez
2. Mercado Coln
valor a travs de la rehabilitacin. Puesto que Centro histrico Tegucigalpa 3. Mercado La Isla
1
los viales del centro no tienen un gran ancho y 1. Catedral metropolitana 10. 4. CasaEscuela
Antigua Nacional
Presidencial Bellas Artes
19. Teatro nacional 28. Antiguo Hotel Las Amricas
2. Iglesia N.Sra. de Los Dolores 11. 5. cuartel
Antiguo Parque La Libertad20. Museo
Sn. Fco. 29. Antiguo Hotel Mc Arthur
el trfico rodado es complicado en varios 3.
4.
10
Iglesia San Francisco
Iglesia El Calvario
12.
13.
Antigua penitenciaria Central
6. Hospital
Biblioteca nacional 2
la 21. Museo
Policlinica
22. Logia Masonica 3
30.
31.
Librera
Casa Casco Eje peatonal actual
7. Nacional
Parque El Obelsco23. Antigua Casa Uhler
puntos, se plantean vas de preferencia 5.
6.
Iglesia La Merced
Palacio Arzobispal
14.
15.
Correo
8. comunicaciones
Palacio Parque El Soldado24. Antiguo almacn Capitolio
32.
33.
Antiguo Chico Club
Ant. Inst. Maria Auxiliadora
Eje Peatonal propuesto
7. Palacio Municipal 16. Museo9. Estado Mayor 25. Casa Art Deco 34. Antigua Unive. Jos C. Del Valle
peatonal donde puedan convivir vehculos de 8. Congreso nacional 17. Galera nacional 26. Antiguo jardn de Italia
10. Hospital San Jorge27. Casa Vieja
35. Casa Sta. Teresita
Eje semipeatonal
9. Banco Central 18. Museo 36. Eje Peatonal propuesto
Tienda Lmites centro histrico
carga y descarga y vehculos privados de
Lmites centro histrico
residentes o taxis con los peatones y sus
actividades propias. Esta prioridad estar 5
4

controlada por los diferentes tratamientos del 6

pavimento, el mobiliario urbano o la velocidad

reducida de 30 km/h.
Los recorridos peatonales siempre estarn conectados con el resto de medios de
transporte, especialmente el transporte pblico, siempre dejando el papel principal al
peatn, el que debe ser el protagonista de la ciudad. 7 Centro histrico
Comayagela
9 8
1. Mercado Alvarez
2. Mercado Coln
3. Mercado La Isla
4. Escuela Nacional Bellas Artes
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES 5. Parque La Libertad
INFORME FINAL 10 6. Hospital la Policlinica
411 7.
8.
Parque El Obelsco
Parque El Soldado
9. Estado Mayor
10. Hospital San Jorge Eje Peatonal propuesto
Lmites centro histrico
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

La propuesta de IDOM se centra en definir un itinerario que se inicia al sur de Comayagela Ilustracin 367. Recorrido peatonal por el centro de Comayagela propuesto por IDOM
en el Parque del Obelisco, por la calle Real conecta con la Plaza de la Libertad hasta el
puente Mallol, cruzando al centro de Tegucigalpa. Sube hasta el Parque Central, por el
Paseo de Liquidmbar hasta el Parque Herrera y desde all hasta la Concordia.

Se propone un recorrido que se inicia en la Avenida n2 y calle 12 y 14, rodeando el Parque

del Obelisco, aprovechando la rehabilitacin arquitectnica de dicha plaza, ya planteada
por la Alcalda Municipal del Distrito Central (AMDC) y la Gerencia del Centro Histrico
(GCH). El tramo Este de la calle 12 y 13 a partir de la interseccin con la Avenida n2,
tambin ser de prioridad peatonal, para favorecer el acceso a miradores hacia el parque
del Choluteca o escaleras y rampas que conecten dicho parque con la trama urbana.

El encuentro del Parque del Obelisco y el Parque del Soldado tambin ser un punto clave
para el trnsito peatonal, puesto que ser el punto de conexin de la ciudad con el inicio
del paseo por el ro Choluteca. Esta zona ser un nuevo nodo en el centro histrico de
Comayagela para sus habitantes, puesto que ser el punto de conexin del eje verde con
el eje patrimonial.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
412
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

En este tramo, la Avenida n2 tiene un ancho razonable comprendido entre 16 y 22 metros
de ancho, por lo que se plantea la posibilidad de incluir una zona de terrazas vinculadas al
Parque del Obelisco y los locales de planta baja de uso mixto. Se plantea un recorrido lateral
de ancho variable entre 5 y 7 metros compatible con operaciones de carga y descarga y
acceso de vehculos prioritarios, siempre delimitando dichos accesos a travs del mobiliario
urbano.
Ilustracin 368. Seccin primer tramo de 2 Avenida
El recorrido peatonal contina por la Avenida n2 hacia el norte, llegando al Parque la
Libertad, a la Iglesia Inmaculada Concepcin y a la Escuela de Bellas Artes, donde las calles
6 y 7 tambin se transformaran en vas de preferencia peatonal que desembarcaran en
miradores o en espacios pblicos que aprovechen las vistas hacia el parque del ro
perteneciente al eje verde. En este tramo, la avenida tiene un ancho medio de 12-14
metros, por lo que se plantea un paseo central compatible con operaciones de carga y
descarga y acceso de vehculos especiales, delimitando los accesos a travs de bolardos y
otros elementos del mobiliario urbano.

Ilustracin 369. Seccin segundo tramo de 2 Avenida

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
413
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
La Avenida n2 en su tramo norte conectara con la calle 2, tambin de preferencia
peatonal, conectando con el Mercado de Comayagela, el Ministerio de Educacin Pblica,
el Mercado de la Isla y su pasarela y el Puente Mallol. En este ltimo tramo, la avenida tiene
una seccin media de 12 metros, aunque tiene pequeos tramos con 10 metros de ancho.
Adems, el recorrido peatonal estara muy conectado al transporte pblico en esta zona,
con la expropiacin planteada en la renovacin urbana a los predios situados entre el ro,
la Avenida n1 y las calles 1 y 4 (06-238, 06-010, 06-033 y 06-034). En dichos predios se
situara una zona de paradas de autobs con conexin a los diferentes corredores de BRT.
Ilustracin 370. rea de influencia del eje peatonal
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
414
De esta manera, se calcula el mbito de influencia del principal itinerario peatonal
propuesto, manteniendo el radio de influencia 400 metros, puesto que a la velocidad media
de un viandante de 5 km/h (accesible a 8 minutos).
Para acceder al centro de Tegucigalpa se plantea reforzar el Puente Mallol y las pasarelas
de conexin con el Mercado La Isla. El recorrido peatonal continuara por el Paseo Marco
Soto hacia el Este, paralelo al parque del ro Choluteca hasta su encuentro con la Avenida
Paz Barahona. Otra alternativa es el recorrido por la Calle Salvador Mendieta hasta el Paseo
Liquidmbar, ya transformado en una va peatonal.
Ilustracin 371. Propuesta de pasarelas centro Comayagela
En cuanto al centro histrico de Tegucigalpa, se plantean diferentes puntos estratgicos
conectados entre s por recorridos peatonales, extendiendo as la manera de actuar llevada
a cabo en el Paseo de Liquidmbar. Estos recorridos patrimoniales estaran muy vinculados
tambin a las zonas verdes, puesto que son los puntos de inicio y fin de dichos recorridos.
A continuacin se adjuntan los recorridos en Tegucigalpa y los puntos histricos puestos en
valor en dichos recorridos.
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Puente Mallol- Parque Central Parque Central-Parque Herrera.

A travs del recorrido peatonal desde el puente Mallol por la calle Bolvar se llegara a la Este sector abarca desde el Parque Central hasta el Parque Herrera. Este itinerario peatonal
Catedral de Tegucigalpa y al Parque Central. por el Paseo Liquidmbar recorre elementos patrimoniales rescatados con la intervencin
de peatonalizacin de dicho paseo.
En este itinerario, se pondran en valor los siguientes elementos patrimoniales:
Antiguo edificio de la ENEE En este itinerario, se pondran en valor los siguientes elementos patrimoniales:
Antiguo Convento la Merced, actual Galera Nacional de Arte Casa Schacher, Antiguo Hotel Las Amricas
Secretara de Prensa Archivo Nacional
Antiguo Palacio de Comunicaciones Elctricas, actual Hondutel
Iglesia de la Merced
INTAE (Inst. Tecnolgico Administracin de Empresas)
Antigua Casa Presidencial Centro Documental de Hacienda
Catedral San Miguel de Tegucigalpa Casa Quesada o La Casona
Correo Nacional
Museo Identidad Nacional
Teatro Manuel Bonilla
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
415
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Parque Herrera-Parque La Concordia Extensin de recorridos

Este recorrido peatonal va desde el Parque Herrera hasta el Parque La concordia por la calle
del mismo nombre.
En este itinerario, se pondran en valor los siguientes elementos patrimoniales:
Iglesia El Calvario
Instituto Hondureo del Seguro Social
Logia Masnica
La relacin de este recorrido patrimonial con el paseo del ro Choluteca sera intensa,
puesto que todas las calles perpendiculares a la calle Concordia desembocan en el paseo.
Las posibilidades paisajsticas para este recorrido son inmensas, as como las posibilidades
de conectar el eje patrimonial con el eje verde.
Adems de los recorridos anteriormente descritos, se plantean puntos estratgicos dentro
del centro histrico de Tegucigalpa, que en una segunda fase podran incluirse en nuevos
recorridos y que pretende aprovechar espacios verdes y edificios histricos que hoy en da
no destacan en la trama urbana existente.
Museo Villaroy
Parque de la Leona
Parque Finlay
Antigua Penitenciaria
El recorrido o eje patrimonial propuesto abarca 6 kilmetros de recorrido y conecta 10
nodos de futura actividad, el recorrido total sera el siguiente:

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
416
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
417
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Propuesta para reorganizar la movilidad en el centro histrico de Comayagela y

Tegucigalpa Ilustracin 373. Situacin actual. Vas principales de acceso a los centros de Comayagela y
El acceso del transporte pblico y privado a los centros histricos de Comayagela y Tegucigalpa
Tegucigalpa se debe repensar.
Las soluciones para reorganizar la movilidad tienen que tomar en cuenta el movimiento de
poblacin que no reside en el centro histrico pero que acude diariamente por la intensa
actividad institucional y comercial del rea priorizada.
En este sentido las recomendaciones intentan sacar el mayor partido a los anchos viales,
puentes y vas existentes, y canalizar el acceso desde las vas principales como el Bulevar
Morazn, Avenida los Prceres, Bulevar Norte o Bulevar Suyapa.
La organizacin de la movilidad del transporte privado debe integrarse con el transporte
pblico, para conseguir optimizar los desplazamientos de la poblacin que no reside en el
interior del rea priorizada, esto incluir la eleccin de la mejor ubicacin para los
estacionamientos disuasorios.
En la situacin actual la mayora de los recorridos concentran la conexin entre Tegucigalpa
y Comayagela en el puente Mallol. El puente Mallol tiene una seccin muy reducida y
desemboca en la subida por la calle Bolvar, un autntico cuello de botella. Sin embargo, el
Puente de Estocolmo de reciente construccin y una seccin mucho ms generosa (2
carriles por sentido), est infrautilizado.
Como primera actuacin se propone priorizar las conexiones por el Puente de Estocolmo
dotndolo de un nuevo ramal de giro a la derecha hacia el estadio.

Ilustracin 372. Esquema del Puente de Estocolmo. Giros posibles situacin actual y propuesta.

La propuesta planteada por el PMUS para los vehculos particulares va encaminada a

fortalecer la 4 Avenida, calle 1, 4,9 y 10 siendo ejes unidireccionales y reconstruir el puente
Carias. Se contempla la creacin de una nueva va en la zona de la antigua Penitenciaria
Central para aumentar el ancho de la calzada y resolver as la problemtica vial causada
por el trazado estrecho e irregular de la calle. Para implementar esta solucin vial se

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
418
 33

Parque
La Leona

ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

TT 2
Plaza Los
Dolores
TT
T
TT del ro Chiquito en el sector de la Hoya, de manera que se
contempla el desvo del cauce En la propuesta planteada pro IDOM, la 1 y 6 Avenida se plantean como principales vas
Parque
eliminen los meandros y se cree un Finlay
flujo ms natural.
Parque La
Concordia
de transporte motorizado en Comayagela, creando un anillo.
32
27 11
Estas propuestas
25 Parque
Central 1 no se 3plantean por formar parte del propuesto parque lineal y zona verde. Ilustracin 375. Esquema Principales Ejes para la movilidad general
36
33 16
24 7 6
22
Ilustracin 374.22 Propuesta
13 circulacin vehculos particulares PMUS
Plaza la Parque
5
TT
Merced
17
TT La Leona
10 T Morazan
Taxis 2 Fase
9 TT 2
P
T 4
38
Plaza Los
Dolores
TT
12

Parque Herrera
TT T Taxis 2 Fase
TT
TT 19 14
Parque
Finlay
T
T
32
27 Parque 11
25 3
Central 1 36
16
24 7 6
22 13

tigua Casa Presidencial 19. Teatro nacional

T
T Plaza la
528. Antiguo Hotel Las Amricas T Ubicacin paradas taxi
TT 10
Merced
17
TT
tiguo cuartel Sn. Fco. 20. Museo 29. Antiguo Hotel Mc Arthur Morazan
9 Ejes vehculo privado
tigua penitenciaria Central 21. Museo 8
30. Librera P
12
4
blioteca nacional 22. Logia Masonica 31. Casa Casco Habilitar trfico
rreo Nacional 23. Antigua Casa Uhler 32. Antiguo Chico ClubTT Taxis 2 Fase
5
lacio comunicaciones 24. Antiguo almacn Capitolio 33. Ant. Inst. Maria Auxiliadora Lmites centro histrico
TT TT
useo 25. Casa Art Deco 34. Antigua Unive. Jos C. Del Valle
6 nacional
alera 26. Antiguo jardn de Italia 35. Casa Sta. Teresita Zona de velocidad limitada
useo Centro histrico Tegucigalpa
27. Casa Vieja 36. Tienda 30km/h
1. Catedral metropolitana 10. Antigua Casa Presidencial 19. Teatro nacional 28. Antiguo Hotel Las Amricas T Ubicacin paradas taxi
2. Iglesia N.Sra. de Los Dolores 11. Antiguo cuartel Sn. Fco. 20. Museo 29. Antiguo Hotel Mc Arthur
Ejes vehculo privado
3. Iglesia San Francisco 12. Antigua penitenciaria Central 21. Museo 30. Librera
4. Iglesia El Calvario 13. Biblioteca nacional 22. Logia Masonica 31. Casa Casco Habilitar trfico
5. Iglesia La Merced 14. Correo Nacional 23. 1Antigua Casa Uhler 32. Antiguo Chico Club
6. Palacio Arzobispal 15. Palacio comunicaciones 24. Antiguo almacn Capitolio 33. Ant. Inst. Maria Auxiliadora Lmites centro histrico
7. Palacio Municipal 16. Museo 25. Casa Art Deco 34. Antigua Unive. Jos C. Del Valle
8. Congreso nacional 17. Galera nacional 26. Antiguo jardn de Italia 35. Casa Sta. Teresita Zona de velocidad limitada
9. Banco Central 18. Museo 2 27. T
Casa Vieja 3 36. Tienda 30km/h

T
7 Centro histrico
Comayagela T
4

9 8 5

1. Mercado Alvarez 6
2. T
Mercado Coln
3. Mercado La IslaT
4. Escuela Nacional Bellas Artes
5. Parque La Libertad
10 6. Hospital la Policlinica
7. Parque El Obelsco
8. Parque El Soldado Ejes vehculo privado
9. Estado Mayor 7 Centro histrico
10. Hospital San Jorge Habilitar trfico
Comayagela
9 8
1.
Lmites centro histrico
Mercado Alvarez
2. Mercado Coln
3. Mercado La Isla
4. Escuela Nacional Bellas Artes
5. Parque La Libertad
10 6. Hospital la Policlinica
7. Parque El Obelsco
8. Parque El Soldado INICIATIVA
Ejes vehculoDE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
privado
INFORME FINAL 9. Estado Mayor
10. Hospital San Jorge Habilitar trfico 419
Lmites centro histrico
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 376. Esquema de Principales Ejes Viales en Comayagela El esquema plantea la idea de destinar la 1 Avenida para el trfico rodado hacia el norte,
siendo una va de nico sentido, partiendo del puente sobre el ro Choluteca, tambin de
nico sentido hacia el norte.

La 1 Avenida en su encuentro con la calle n10 da acceso al puente Bailey, tambin de

nico sentido hacia el Estadio Nacional, ubicacin de la futura estacin de conexin para el
BRT. La 1 Avenida recibe trfico del puente Juan Ramn Molina, de nico sentido hacia el
Oeste. El Estadio Nacional se convierte en un punto organizador del trfico dentro de la
movilidad de la zona, recibiendo trfico desde el Bulevar Suyapa y el Bulevar Juan Pablo II.

La 1 Avenida tambin tiene conexin con el puente Estocolmo, de doble sentido, con
acceso al Mercado de la Isla donde se propone una conexin de dicho puente con el Bulevar
Jos Cecilio del Valle, para conectar este puente con el Estadio Nacional. Adems se conecta
el puente Estocolmo con el puente La Isla, dando acceso al centro histrico de Tegucigalpa.
De esta manera se evita el paso de trfico por el puente Mallol. El puente Estocolmo recibe
trfico procedente del puente de la penitenciara, de nico sentido hacia el sur.

Ilustracin 377. Seccin 1 Avenida

Con la conexin de la 1 Avenida con los cinco puentes mencionados anteriormente se

consigue conectar el centro de Comayagela con el sector de Juana Lanez, Estadio Nacional
y la Isla y con el centro de Tegucigalpa, despejando el trfico del puente Mallol.
La segunda va principal para el centro de Comayagela ser la 4 Avenida, con un nico
sentido hacia el sur, partiendo del puente Soberana y terminando en el puente Guacerique.
Con esta organizacin se consigue un anillo alrededor del eje patrimonial, evitando el
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
420
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
trfico en el interior, el cual ser controlado y favorecer el transporte pblico y a pie,
mejorando la integracin de todos los medios de transporte.
La conexin de Comayagela con Tegucigalpa se resuelve con todos los puentes disponibles
y nombrados anteriormente, eliminando el trnsito de vehculos motorizados por el puente
Mallol.
En referencia a los estacionamientos, las acciones se deben coordinar con la renovacin
urbana, puesto que en la actualidad los estacionamientos invaden los espacios pblicos y
dificultan el trfico, relegando al peatn a un segundo plano. Esta invasin del espacio
disminuye la sensacin de seguridad para el ciudadano.
Se proponen estacionamientos disuasorios dentro del eje 3 renovacin urbana, en puntos
estratgicos.
Ilustracin 378. Esquema. Principales Ejes Viales en Tegucigalpa
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
El trnsito procedente de la 6 Avenida pasa por el puente Carias hacia la calle de la
Concordia, desvindolo por la Avenida Miguel Paz Barahona y por la 1 Avenida hacia el
norte para conectarlo con el puente El Chile, facilitando la salida del trfico fuera del centro
histrico. La entrada de trfico por el puente El Chile se canaliza a travs de la calle Morelos,
planteada como va de doble sentido, conectando con la Avenida Mximo Prez y Avenida
Miguel Cervantes. La 1 Avenida ser de nico sentido hacia el Oeste, recogiendo el trfico
procedente de la Avenida la Paz y Avenida los Prceres. Se plantea el refuerzo del paso
subterrneo bajo el Parque Los Dolores. La Avenida Miguel de Cervantes se plantea como
va de nico sentido conectada con la Avenida Repblica de Chile.
Propuesta para maximizar la eficiencia del transporte pblico
Se pretende integrar las lneas previstas de BRT y la red proyectada para el centro histrico,
planteando puntos de conexin entre los diferentes medios de transporte. De esta manera,
se facilitan las combinaciones de los diferentes medios de transporte para la poblacin que
acude al centro diariamente y para la poblacin residente que puede hacer uso del
transporte pblico y enlazar con los itinerarios peatonales, siendo siempre el peatn o
ciudadano el protagonista, el primer y ltimo eslabn de la cadena.
Ilustracin 379 Infraestructura BRT planificadas por el PMUS
La propuesta planteada por el PMUS establece 5 lneas de BRT que confluyen en el centro.
En los escenarios Intermedio y ptimo se plantean varias lneas ms.
421
 22

Parque
La Leona

2 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Plaza Los
Dolores

errera
En lo referente a los centros histricos, en Parque Tegucigalpa el PMUS plantea una convivencia La propuesta de IDOM se centra en la 1 Avenida que recoge el trfico procedente del BRT
14 Finlay
del transporte pblico
Parque La
Concordia con
32
la semipeatonalizacin en la Avenida Miguel Cervantes y 5 del sur, a travs del puente sobre el ro Choluteca. El flujo procedente del BRT 4 se canaliza
Cristbal
27
25 Coln, paralelas
Parque
Central
al Paseo
3
11 Liquidmbar. Adems la conexin entre los dos centros a travs de la Calle n 10 con un punto de conexin en el encuentro con la 6 Avenida. La
1 36
histricos se24 plantea 7
por33
la ribera
16 del6 rio y el Puente Mallol, espacio reservado en la Calle n10 tambin es una conexin con el Puente Bailey para llegar al Estadio Nacional,
22 13
propuesta de IDOM 22 para el paseo lineal vinculado al ro Choluteca y puente reservado a los donde se ubicara una de las principales estaciones o paradas de transporte pblico,
Plaza la
peatones dado su17mal estado y escasa capacidad.
Merced 5
Parque
conectando el BRT 1 y BRT 2 procedentes del Sureste, el BRT 3 procedente del Este, el BRT
10 La Leona Morazan
9 4 procedentes del Oeste y el BRT 5 procedente del Sur.
Ilustracin 380. Propuesta
8
transporte
2
pblico
P
12
en PMUS
Taxis 2 Fase
Plaza Los
Dolores Ilustracin 381. Red principal de transporte pblico
4 Taxis 2 Fase

Parque Herrera
Parque
19 14 Finlay
32
galpa 27
25 Parque
Central 1
3
11
36
16
24 7 6
10. Antigua Casa Presidencial 19. Teatro nacional
22 28. Antiguo
13
Hotel Las Amricas
s 11. Antiguo cuartel Sn. Fco. 20. Museo 29. Antiguo Hotel Mc Arthur
12.
33 Antigua penitenciaria Central 21. Museo Plaza la 30. Librera
Merced 5
13. Biblioteca nacional 22. Logia Masonica10 17 31. Casa Casco Morazan
14. Correo Nacional 23. Antigua Casa Uhler 9 32. Antiguo Chico Club
15. Palacio comunicaciones 24. Antiguo almacn Capitolio 8 33.
P
12
Ant. Inst. Maria Auxiliadora
Par vial paso de buses
16. Museo Parque
25. Casa Art Deco 34. Antigua Unive. Jos C. Del Valle
La Leona
Taxis 2 Fase
Lmites centro histrico
17. Galera nacional 26. Antiguo jardn de Italia 35. Casa Sta. Teresita
18. Museo 27. Casa Vieja 36. Tienda Ubicacin paradas bus
2
Plaza Los
Dolores 1

Centro histrico Tegucigalpa

1. Catedral metropolitana 10. Antigua Casa Presidencial2 19. Teatro nacional 3 28. Antiguo Hotel Las Amricas
2. Iglesia N.Sra. de Los Dolores 11. Antiguo cuartel Sn. Fco. 20. Museo 29. Antiguo Hotel Mc Arthur
Parque
3. Iglesia San Francisco 12. Antigua penitenciaria Central Finlay21. Museo 30. Librera
4. Iglesia El Calvario 13. Biblioteca nacional 22. Logia Masonica 31. Casa Casco
5. Iglesia La Merced 32 14. Correo Nacional 23. Antigua Casa Uhler 32. Antiguo Chico Club
27 15. Palacio 11
comunicaciones 24. Antiguo almacn Capitolio 33. Ant. Inst. Maria Auxiliadora
Par vial paso de buses
6. Palacio Arzobispal
Parque
25 3
Central
7. Palacio Municipal 1 16. Museo 25. Casa Art Deco 34. Antigua Unive. Jos C. Del Valle
36 Lmites centro histrico
8. Congreso nacional 17. 16nacional
Galera 26. Antiguo jardn de Italia 35. Casa Sta. Teresita
24 7 6
9.22 Banco Central 18. Museo 27. Casa Vieja 36. Tienda Ubicacin paradas bus
13

Plaza la
Merced 5 4
10 17 Morazan
5
9
P
8 12 6

Taxis 2 Fase

gua Casa Presidencial 19. Teatro nacional 28. Antiguo Hotel Las Amricas
guo cuartel Sn. Fco. 20. Museo 29. Antiguo Hotel Mc Arthur
gua penitenciaria Central 21. Museo 30. Librera
7 Centro histrico
ioteca nacional 22. Logia Masonica 31. Casa Casco Comayagela
reo Nacional 23. Antigua Casa Uhler 32. Antiguo Chico Club
acio comunicaciones 24. Antiguo almacn Capitolio 33. Ant. Inst.9 Maria Auxiliadora
8
Par vial paso de buses
seo 25. Casa Art Deco 34. Antigua Unive. Jos C. Del Valle 1. Mercado Alvarez
Lmites centro histrico
era nacional 26. Antiguo jardn de Italia 35. Casa Sta. Teresita 2. Mercado Coln
seo 27. Casa Vieja 36. Tienda 3. Mercado La Isla
4.
Ubicacin paradas bus
Escuela Nacional Bellas Artes
5. Parque La Libertad
10 6. Hospital la Policlinica INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL 7. Parque El Obelsco
8. Parque El Soldado
422
Par vial paso de buses
9. Estado Mayor
10. Hospital San Jorge Lmites centro histrico
Ubicacin paradas bus
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
La reorganizacin del tramo final de la 1 Avenida es clave para el transporte pblico,
puesto que se plantea la concentracin de paradas de transporte pblico en los predios
frente al Mercado de la Isla (Predios 06-238, 06-010, 06-033 y 06-034), punto muy cntrico
y con acceso peatonal tanto al Mercado la Isla como al centro de Tegucigalpa a travs del
Puente Mallol.
Puesto que la calle 1 es la conexin entre la 1 Avenida y 4 Avenida y el acceso al Puente
Soberana, tambin debera ser reforzada, con un nico sentido hacia el oeste, eliminando
los estacionamientos laterales que dificultan el trnsito.
En cuanto al transporte pblico del centro histrico de Tegucigalpa, tiene conexin con el
BRT 3, procedente del Bulevar Los Prceres al Este de la ciudad. Esta lnea de transporte
pblico conectara con la Avenida Cristbal Coln (sentido Oeste) y Avenida la Merced
(sentido Este). Adems se plantea una estacin de transporte pblico secundaria para
conectar el transporte pblico de Tegucigalpa y el transporte procedente del sur junto a la
antigua penitenciara, un punto que puede convertirse en un nuevo nodo a travs de la
renovacin y rehabilitacin del centro histrico de Tegucigalpa. De esta manera la estacin
principal de Estadio Nacional quedara conectada con otra de menor importancia.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
Por otro lado, la 6 Avenida conecta con la calle Morelos a travs del puente Carias,
accediendo a la Avenida Miguel de Cervantes, donde se plantea una pequea estacin o
conexin de diferentes medios de transporte. De esta manera todas las estaciones estaran
interconectadas, as como los diferentes medios de transporte, incluyendo los
desplazamientos a pie, lo que fomenta la complementariedad de modos.
A travs de la renovacin urbana y la rehabilitacin de los centros urbanos y con la
introduccin del concepto de planta baja activa que se define a continuacin, se pretende
aumentar la poblacin de la zona y fomentar los desplazamientos a pie y en transporte
pblico (crecimiento urbano orientado al transporte pblico). Esto estara unido al eje
patrimonial que pretende crear ejes de prioridad peatonal.
Paradas estratgicas para el intercambio modal:
Puente Mallol: a corto plazo, varias lneas de buses y conexin con la red peatonal
y el parque lineal.
Estadio: a medio plazo, varias lneas de BRT y buses
Antigua Penitenciara: a largo plazo, generador de viajes con la implantacin de un
usos pblico en el inmueble.
A modo de resumen, se puede considerar una distancia entre paradas de 800 metros, lo
que genera un radio de influencia de 400 metros. La velocidad media caminando es de 5-
km/h, lo que supondra una inversin media de 8 minutos hasta la parada. De esta manera,
solo con las estaciones planteadas y paradas situadas frente a los estacionamientos
disuasorios proyectados, el transporte pblico dara servicio a los usuarios y residentes de
Comayagela y Tegucigalpa.
423
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 382. Red principal de transporte pblico y rea de influencia de paradas estratgicas.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
424
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

6.5.3 Propuesta de renovacin urbana

Teniendo en cuenta las actuaciones de mitigacin planteadas para el ro Choluteca y la
eliminacin del riesgo de inundacin en la 1 Avenida, la renovacin urbana se inicia en
dicho punto, actuando de punto de partida para una futura actuacin ms amplia.

Ilustracin 383. Situacin actual: afeccin por riesgo de inundacin Ilustracin 384. Situacin futura: con medidas de mitigacin

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
425
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Entre los conjuntos de intervencin definidos en el eje 3 renovacin urbana, se ha

priorizado como primera etapa el tramo de Comayagela entre la 1 avenida y el ro
Ilustracin 385. Localizacin de la primera etapa de renovacin urbana
Choluteca.
Empezar por esta zona del rea priorizada tiene las siguientes ventajas:
En primer lugar, se concentra el esfuerzo de la intervencin, por la relacin de estos
predios con la margen del ro. En este sentido se pone en valor el eje verde propuesto
con la recuperacin del ro Choluteca, as el parque lineal contar con una fachada
urbana maximizando los efectos positivos de la inversin a realizar.
En segundo lugar, desde el punto de vista de atraccin de la inversin privada, las
obras de mitigacin, las actuaciones en saneamiento y espacios ajardinados del
parque lineal sealan estos predios como los ms beneficiados por las inversiones
pblicas.

El primer paso para el diseo de la renovacin urbana es el anlisis de la situacin actual,

por ello se adjunta una tabla con el detalle predio a predio que resume la informacin
existente proporcionada por el catastro.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
426
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Tabla 106. Anlisis detallado predio a predio en base a la informacin catastral disponible.

Clave catastral PROPUESTA en caso de ocupacin Superficie CODIGO_DES Uso aparente

06-0007-
004 06-0007-004 Expropiacin 3.202 999-LOTE BALDIO BALDO
06-0008-
006 06-0008-006 Expropiacin 5.956 999-LOTE BALDIO BALDO
06-0009-
Conjuntos de Renovacin Comayagela (Primera Avenida)

002 06-0009-002 Expropiacin 4.232 415-BALDIO MDC BALDO

Proyecto urbano (ESTACIONAMIENTO
06-0147 06-0147-001 DISUASORIO) 5.954
06-0146-002 Proyecto urbano condicionado (VIV) 100-COMERCIO COMERCIAL
06-146 06-0146-003 Proyecto urbano condicionado (VIV) 7.244 301-INMUEBLE HABITAC DESOCUP RESIDENCIAL DESOCUPADO
06-0146-001 Proyecto urbano condicionado (VIV) 220-INDUSTRIA NO MOLESTA INDUSTRIAL
06-0113-005 Proyecto urbano condicionado (VIV) 100-COMERCIO COMERCIAL
06-113 06-0113-006 Proyecto urbano condicionado (VIV) 3.980 301-INMUEBLE HABITAC DESOCUP RESIDENCIAL DESOCUPADO
06-0113-001 Proyecto urbano condicionado (VIV) 141-EDIF DE OFICINAS SIN EST OFICINAS
06-0112-009 Coordinacin mitigacin 390-USO MIXTO MIXTO
06-0112-008 Coordinacin mitigacin 121-COM DE SERVICIOS SIN EST COMERCIAL
06-0112-010 Coordinacin mitigacin 310-HABIT PROP DEL RESIDENTE RESIDENCIAL
06-0112-007 Coordinacin mitigacin 301-INMUEBLE HABITAC DESOCUP RESIDENCIAL DESOCUPADO
06-0112-006 Coordinacin mitigacin 301-INMUEBLE HABITAC DESOCUP RESIDENCIAL DESOCUPADO
06-112 06-0112-012 Coordinacin mitigacin 2.937 320-ALQUILADA AL RESIDENTE RESIDENCIAL
06-0112-011 Coordinacin mitigacin 390-USO MIXTO MIXTO
06-0112-004 Coordinacin mitigacin 310-HABIT PROP DEL RESIDENTE RESIDENCIAL
06-0112-003 Coordinacin mitigacin 999-LOTE BALDIO BALDO
06-0112-002 Coordinacin mitigacin 301-INMUEBLE HABITAC DESOCUP RESIDENCIAL DESOCUPADO
191-INMUEBLE COMERCIAL
06-0112-001 Coordinacin mitigacin DESOCP COMERCIAL DESOCUPADO

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
427
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Proyecto urbano (ESTACIONAMIENTO

06-0086-002 DISUASORIO) 320-ALQUILADA AL RESIDENTE RESIDENCIAL
06-086 3.731
Proyecto urbano (ESTACIONAMIENTO
06-0086-001 DISUASORIO) 320-ALQUILADA AL RESIDENTE RESIDENCIAL
06-0249-029 Proyecto urbano condicionado (VIV) 100-COMERCIO COMERCIAL
06-0249-040 Proyecto urbano condicionado (VIV) 997-BALDIO CON MEJORAS BALDO
06-0249-028 Proyecto urbano condicionado (VIV) 997-BALDIO CON MEJORAS BALDO
06-0249-031 Proyecto urbano condicionado (VIV) 997-BALDIO CON MEJORAS BALDO
06-0249-008 Proyecto urbano condicionado (VIV) 320-ALQUILADA AL RESIDENTE RESIDENCIAL
06-0249-013 Proyecto urbano condicionado (VIV) 310-HABIT PROP DEL RESIDENTE RESIDENCIAL
06-0249-007 Proyecto urbano condicionado (VIV) 132-ESTACIONAMIENTO PRIV ESTACIONAMIENTO
06-0249-014 Proyecto urbano condicionado (VIV) 100-COMERCIO COMERCIAL
06-0249-015 Proyecto urbano condicionado (VIV) 100-COMERCIO COMERCIAL
06-0249-016 Proyecto urbano condicionado (VIV) 390-USO MIXTO MIXTO
06-0249-017 Proyecto urbano condicionado (VIV) 320-ALQUILADA AL RESIDENTE RESIDENCIAL
06-249 06-0249-026 Proyecto urbano condicionado (VIV) 10.360 320-ALQUILADA AL RESIDENTE RESIDENCIAL
06-0249-018 Proyecto urbano condicionado (VIV) 320-ALQUILADA AL RESIDENTE RESIDENCIAL
06-0249-004 Proyecto urbano condicionado (VIV) 999-LOTE BALDIO BALDO
06-0249-019 Proyecto urbano condicionado (VIV) 320-ALQUILADA AL RESIDENTE RESIDENCIAL
06-0249-005 Proyecto urbano condicionado (VIV) 999-LOTE BALDIO BALDO
06-0249-030 Proyecto urbano condicionado (VIV) 999-LOTE BALDIO BALDO
06-0249-020 Proyecto urbano condicionado (VIV) 999-LOTE BALDIO BALDO
06-0249-003 Proyecto urbano condicionado (VIV) 999-LOTE BALDIO BALDO
06-0249-027 Proyecto urbano condicionado (VIV) 999-LOTE BALDIO BALDO
06-0249-002 Proyecto urbano condicionado (VIV) 999-LOTE BALDIO BALDO
06-0249-021 Proyecto urbano condicionado (VIV) 301-INMUEBLE HABITAC DESOCUP RESIDENCIAL DESOCUPADO
06-0249-001 Proyecto urbano condicionado (VIV) 390-USO MIXTO MIXTO
06-0070-007 Coordinacin rehabilitacin 320-ALQUILADA AL RESIDENTE RESIDENCIAL
06-070 06-0070-005 Coordinacin rehabilitacin 3.501 310-HABIT PROP DEL RESIDENTE RESIDENCIAL
06-0070-008 Coordinacin rehabilitacin 310-HABIT PROP DEL RESIDENTE RESIDENCIAL
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
428
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

06-0070-010 Coordinacin rehabilitacin 161-EDIF MIXTO COM OFIC MIXTO

06-238 06-0238-001 Expropiacin 569 320-ALQUILADA AL RESIDENTE RESIDENCIAL
06-0054-008 Coordinacin rehabilitacin 301-INMUEBLE HABITAC DESOCUP RESIDENCIAL DESOCUPADO
06-0054-009 Coordinacin rehabilitacin 221-BODEGA INDUSTRIAL
06-0054-006 Coordinacin rehabilitacin 320-ALQUILADA AL RESIDENTE RESIDENCIAL
06-0054-010 Coordinacin rehabilitacin 999-LOTE BALDIO BALDO
06-054 06-0054-005 Coordinacin rehabilitacin 4.388 220-INDUSTRIA NO MOLESTA INDUSTRIAL
06-0054-004 Coordinacin rehabilitacin 301-INMUEBLE HABITAC DESOCUP RESIDENCIAL DESOCUPADO
06-0054-003 Coordinacin rehabilitacin 999-LOTE BALDIO BALDO
06-0054-002 Coordinacin rehabilitacin 999-LOTE BALDIO BALDO
06-0054-001 Coordinacin rehabilitacin 190-OTROS OTROS
06-0053-010 Proyecto urbano condicionado (VIV) 100-COMERCIO COMERCIAL
06-0053-014 Proyecto urbano condicionado (VIV) 999-LOTE BALDIO BALDO
06-0053-009 Proyecto urbano condicionado (VIV) 310-HABIT PROP DEL RESIDENTE RESIDENCIAL
06-0053-008 Proyecto urbano condicionado (VIV) 301-INMUEBLE HABITAC DESOCUP RESIDENCIAL DESOCUPADO
06-0053-007 Proyecto urbano condicionado (VIV) 301-INMUEBLE HABITAC DESOCUP RESIDENCIAL DESOCUPADO
06-0053-006 Proyecto urbano condicionado (VIV) 301-INMUEBLE HABITAC DESOCUP RESIDENCIAL DESOCUPADO
06-053 06-0053-005 Proyecto urbano condicionado (VIV) 4.528 999-LOTE BALDIO BALDO
06-0053-012 Proyecto urbano condicionado (VIV) 310-HABIT PROP DEL RESIDENTE RESIDENCIAL
06-0053-004 Proyecto urbano condicionado (VIV) 999-LOTE BALDIO BALDO
06-0053-013 Proyecto urbano condicionado (VIV) 301-INMUEBLE HABITAC DESOCUP RESIDENCIAL DESOCUPADO
06-0053-003 Proyecto urbano condicionado (VIV) 999-LOTE BALDIO BALDO
191-INMUEBLE COMERCIAL
06-0053-001 Proyecto urbano condicionado (VIV) DESOCP COMERCIAL
06-0034-006 Expropiacin 997-BALDIO CON MEJORAS BALDO
06-0034-005 Expropiacin 999-LOTE BALDIO BALDO
06-034 06-0034-007 Expropiacin 2.628
06-0034-004 Expropiacin 999-LOTE BALDIO BALDO
06-0034-003 Expropiacin 999-LOTE BALDIO BALDO

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
429
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

06-0034-002 Expropiacin 999-LOTE BALDIO BALDO

06-0034-001 Expropiacin 999-LOTE BALDIO BALDO
06-0033-002 Expropiacin 997-BALDIO CON MEJORAS BALDO
06-033 06-0033-001 Expropiacin 1.310 999-LOTE BALDIO BALDO
06-0033-003 Expropiacin 999-LOTE BALDIO BALDO
06-238-SN Expropiacin
06-0010-006 Expropiacin 999-LOTE BALDIO BALDO
06-0010-005 Expropiacin 999-LOTE BALDIO BALDO
06-010 06-0010-004 Expropiacin 927 999-LOTE BALDIO BALDO
06-0010-003 Expropiacin 301-INMUEBLE HABITAC DESOCUP RESIDENCIAL DESOCUPADO
06-0010-002 Expropiacin 301-INMUEBLE HABITAC DESOCUP RESIDENCIAL DESOCUPADO
06-0010-001 Expropiacin 999-LOTE BALDIO BALDO

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
430
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Para superar el reto que supone transformar radicalmente la tendencia de abandono, edificaciones) disminuir a medida que se aproximan al ro, para favorecer las vistas al
degradacin y percepcin de inseguridad en la zona de Comayagela, se propone una parque lineal.
estrategia de intervencin ambiciosa. La renovacin del patrimonio edificado difcilmente
se puede acometer con sustituciones puntuales de inmuebles. En este sentido, la idea es Ilustracin 386. Modelo renovacin urbana
generar proyectos que transformen manzanas completas para poder amplificar y
maximizar los efectos en el entorno.
Se propone la idea de proyectos urbanos condicionados que exijan la concertacin,
evitando la actuacin predio a predio.
Los proyectos de renovacin de la edificacin estarn condicionados y coordinados con las
propuestas para el eje patrimonial y la reestructuracin de la movilidad, puesto que esta
renovacin se centra en los elementos edificados, pero su configuracin tambin afectar
al espacio pblico de calle. Se busca cambiar la relacin de la edificacin con la va pblica,
puesto que se pretende facilitar la vida cotidiana disminuyendo las distancias, integrando
otras actividades (comercio, servicios, equipamientos), haciendo ms atractivo, accesible y
seguro el espacio pblico. El objetivo principal de los proyectos urbanos condicionados es
hacer ms atractivo el espacio pblico y recuperar una vida urbana segura en el centro
histrico de Comayagela, atrayendo nuevos residentes y actividades econmicas que
generen empleos formales.
Con el aumento de la poblacin del centro histrico se logra cambiar la tendencia de la
Los elementos clave de la propuesta de renovacin urbana son: movilidad urbana de la ciudad: el fomento de una mayor densidad aumenta los posibles
usuarios de las rutas de transporte pblico; aumentando el uso de dicho medio en lugar del
Alta densidad residencial individual, con la consiguiente reduccin de la necesidad de desplazamiento masivo.

Las densidades residenciales es un parmetro significativo para esta actuacin. Las Dentro de la actuacin del eje de renovacin urbana, existen diversos inmuebles protegidos
densidades reducidas originan mayor consumo de suelo, producen ciudades dispersas y e inventariados con un inters cultural y arquitectnico. Por ello se debe estudiar un
extensas, dificultan el comercio, los equipamientos de proximidad y el transporte pblico modelo diferente de renovacin urbana que ayude a integrar las nuevas construcciones
(excesiva distancia a las paradas y escasa poblacin en el mbito de influencia de cada una junto a edificios que sern renovados y rehabilitados. Se plantea mantener la alineacin de
de ellas) y disuaden los desplazamientos peatonales. los edificios ms prximos a los edificios protegidos, los cuales suelen ser de una o dos
alturas.
Por ello se proponen densidades altas, en torno a 350 viv/Ha, creando una ciudad ms
compacta y densa. De esta manera, el nmero de habitantes en el centro urbano aumenta,
aumentando as la demanda de servicios y productos.
El aumento de la densidad poblacional se logra aumentando la altura de los edificios,
extendiendo el uso residencial entre la segunda y sexta. Es evidente que la altura de los
edificios depender de varias variables como el ancho de calle o la existencia de inmuebles
protegidos. Adems, la altura de los edificios de la 1 Avenida (en caso de ser ocupada por

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
431
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
Ilustracin 387. Caso de predio con edificio protegido
Tambin se plantea la opcin de concentrar el aprovechamiento del predio y la
edificabilidad en uno de los inmuebles para liberar espacios cercanos, ampliando el espacio
pblico de calle y vincularlo a los edificios protegidos, de esta manera no se reducira la
densidad poblacional.
Ilustracin 388. Caso de predio con edificio protegido
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
432
Complejidad funcional o usos mixtos
Como ya se ha explicado anteriormente, se propone un modelo de edificio mixto, con una
planta baja dedicada a comercio, una primera planta dedicada a oficinas o uso terciario y
varias plantas de uso residencial. Se fija una superficie mxima destinada a los usos mixtos
correspondiente al 20% del potencial constructivo, para reservar un 80% a uso residencial.
La complejidad funcional de la propuesta (mix de actividades y usos del suelo) es bsica. La
posibilidad de localizar puestos de trabajo terciarios (oficinas, comercio y servicios,
equipamientos pblicos y privados) debera plantearse como un objetivo de cada
actuacin. Con la implantacin de comercio en planta baja se consigue actividad en las
calles, pero ser difcil crear un gran nmero de empleos, ya que el comercio existe en la
actualidad pero de carcter informal. Por ello se debe apostar por el uso terciario como
motor de la creacin de empleo que atraiga poblacin, que no tendr que realizar grandes
desplazamientos a su puesto de trabajo o a sus actividades cotidianas, puesto que el mix
de usos responder a todas las necesidades de los habitantes.
Llevando a cabo estas propuestas se conseguir hacer ms atractivo el espacio pblico y el
centro histrico, atrayendo ms poblacin y ms comercio formal. Una forma importante
de asegurar la complejidad funcional a nivel de calle, as como la vitalidad del espacio
pblico, es evitar las implantaciones comerciales concentradas tipo gran centro comercial,
obligando al uso del automvil y desertificando el espacio pblico.
Planta baja activa
Se propone el concepto de Planta Baja Activa para la integracin de edificios con usos
mixtos en el tejido urbano. Integrando el uso comercial en la planta baja activa, los
habitantes de las nuevas construcciones no se vern obligados a hacer grandes
desplazamientos para satisfacer sus necesidades cotidianas, reduciendo as el nmero de
desplazamientos en auto privado y en transporte pblico, lo que contribuir a reducir la
congestin del trfico.
Para implantar este concepto se ocuparn las plantas bajas de los predios con uso no
residencial, contando con acceso directo desde la calle y grandes aperturas. Esto evitar la
formacin de planos cerrados entre los edificios y la calle y crear un frente continuo y
activo a las avenidas con uso comercial. El uso comercial dar actividad a las calles, que
conlleva ms poblacin en el espacio pblico y mayor sensacin de seguridad para los
ciudadanos.
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 389. Concepto de Planta Baja Activa en planta baja Permeabilidad entre manzanas

Es indudable la importancia que tiene el espacio pblico en la ciudad en el marco social y

en la integracin cvico-social. Se propone una planta baja con patios semipblicos con
conexiones peatonales continuas que permitan recorrer la planta baja sin obstculos y
hacerla ms permeable. Estas conexiones peatonales estarn bien delimitadas y con acceso
limitado, lo que favorecer la sensacin de seguridad.

De esta manera se fomenta la calle paseable, los traslados a pie. Para garantizar la
existencia de estos espacios libres en planta baja se fijar un ndice de ocupacin mxima,
entorno al 90% de la superficie del predio.

Para que estas calles paseables tengan la actividad y movimiento deseado es necesario
seguir los principios de diseo para espacios pblicos seguros y los principios de prevencin
del crimen mediante el diseo del entorno urbano anteriormente descritos (CPTED),
creando espacios iluminados, limpios, con salidas abiertas, garantizando el control visual
del espacio, aumentando la sensacin de seguridad. El mobiliario urbano y las paradas de
transporte pblico tambin contribuirn a dicha sensacin de seguridad.

Ilustracin 390. Continuidad peatonal entre manzanas

Se pretende incentivar el diseo de la planta baja como un espacio pblico con una
continuidad para los peatones y promocionar una relacin ms armoniosa entre edificios y
la ciudad. Con la integracin de la Planta Baja Activa se quiere reducir la existencia de una
ciudad sectorizada, con edificios mono funcionales y evitar las paredes o rejillas que marcan
el lmite entre lo pblico y lo privado, aumentando la seguridad en la ciudad.

El uso inadecuado de estos espacios con actividades que producen demasiado ruido o
suciedad en las calles puede ser un grave problema, por lo tanto se debe abordar el control
y las restricciones de usos, as como estudios previos para las diversas ocupaciones.

Uno de los principales peligros para el comercio en planta baja puede ser la falta de
demanda, que se intenta evitar con el aumento de la densidad y con la atraccin de ms
poblacin al centro histrico.

Respecto a los viales, las avenidas existentes son estrechas y no permiten ensanchar las
aceras, se propone ampliar el espacio pblico hacia el interior de los predios para mejorar
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
433
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

la experiencia del peatn y hacer el espacio exterior ms agradable, integrando espacios Ilustracin 392. Continuidad peatonal entre manzanas
verdes en el interior de los predios, creando nuevas relaciones que integren la ciudad y su
Estacionamiento prohibido
espacio libre en construcciones de iniciativa privada.
P Parking privado
La relacin de la ciudad con el ro Choluteca cambiar; en el caso de las calles
perpendiculares a la 1 Avenida, stas pueden finalizar en espacios libres vinculados al
parque del ro Choluteca con miradores o escaleras que den acceso a dicho parque.
Vinculados a estas calles con menor actividad, tambin se plantean espacios libres en planta
baja, con posibilidad de implementar espacios de ocio con terrazas. Estos espacios
cubiertos con acceso ms limitado y controlado aumentan la sensacin de seguridad,
garantizando la utilidad de dichos espacios.

Ilustracin 391. Ejemplo de calle entre 1 Avenida y el ro Choluteca Estacionamiento prohibido

P Parking privado

Integracin de estacionamiento disuasorios

Estacionamiento prohibido
El deseo de lograr una continuidad peatonal lleva a tomar decisiones respecto a los
P Parking privado
estacionamientos. El ancho mnimo de los viales se ve reducido por la existencia de
aparcamientos laterales. Este espacio destinado a los autos privados reduce el ancho de
acera y el espacio destinado al peatn, adems supone un obstculo para la carga y
descarga y el trnsito del transporte pblico.
La propuesta planteada por el PMUS se centra en despejar las vas principales de
estacionamientos laterales y fomentar los parkings privados en superficie.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
434
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Estas medidas pueden provocar el traslado de sitio del problema del estacionamiento de
vehculos pero no su eliminacin, por ello la propuesta del presente estudio consiste en
aprovechar el potencial de las calles perpendiculares a las avenidas y, en el caso de la 1
Avenida, sin salida. En dichas calles se pueden situar plazas de estacionamiento al aire libre
y los accesos a los estacionamientos subterrneos planteados bajo las nuevas
construcciones (si fuera viable tcnica y econmicamente). Dichos estacionamientos
pueden combinar plazas pblicas y privadas a travs de acuerdos con los promotores y los
actores locales.
Es cierto que plantear estacionamientos subterrneos resulta un planteamiento arriesgado
debido a las dificultades tcnicas de los estacionamientos subterrneos con la cercana del
ro Choluteca y los riesgos de inundacin de la 1 Avenida en ciertos puntos. El riesgo no
puede ser eliminado totalmente pero las obras de mitigacin contribuyen a la reduccin de
dicho riesgo. Para minimizar los efectos de la inundacin y proteger edificios y sus usos se
deben adoptar medidas adecuadas para las plantas bajas y plantas subterrneas de las
edificaciones, que incluyen el uso de determinados materiales y configuraciones.
con una serie de requisitos: El acceso ser estanco, se contar con sistema de
bombeo no conectado al alcantarillado y alimentado con grupo electrgeno, la
rampa de acceso estar sobre elevada 10 cm sobre la rasante de la acera.
b) Las acometidas a la red de alcantarillado no permitirn el flujo de agua en
sentido contrario.
Puertas, ventanas y cerramientos de fachada sern estancos hasta una altura de
1,5 metros sobre la rasante.
Adems, se proponen medidas constructivas concretas como el empleo de materiales de
construccin impermeables y aislamientos resistentes al agua, uso de cimentaciones
especiales para evitar el colapso como consecuencia de inundaciones severas.
Junto con los estacionamientos en viales determinados y los subterrneos, se plantea la
creacin de aparcamientos en altura.

Un ejemplo claro de estas posibles medidas es el Plan de Accin Territorial de carcter Ilustracin 393. Posible Situacin de los estacionamientos en altura en la 1 Avenida
sectorial para la prevencin del riesgo de inundaciones (PATRICOVA 2003) de la Comunidad
Valenciana en Espaa, cuyas premisas ms importantes son las siguientes:
La ordenacin pormenorizada de suelos urbanizables colindantes con los cauces
debe disponer espacios libres y zonas verdes longitudinales a los mismos, con los
requisitos establecidos para los jardines por la legislacin urbanstica, sin que
puedan considerarse zonas verdes los espacios ocupados por los cauces.

En zonas sujetas a cualquier nivel de riesgo:

a) Las edificaciones de una planta debern contar con azotea accesible desde el
interior mediante escalera.
b) La disposicin de las edificaciones no se orientar de forma transversal al sentido
del flujo de la inundacin.
c) Se prohben usos residenciales, industriales y comerciales a cota inferior a la
rasante de la calle.
En zonas de riesgo 2, 3 y 4:
a) No se permitirn las plantas de stano o semistano, salvo en uso residencial
intensivo y con destino exclusivo para aparcamiento de coches. Deber cumplirse
Estos edificios con estacionamientos en altura deben ser edificios integrados dentro de la
arquitectura del lugar. Se propone una planta baja ligeramente despejada, con posibilidad
para la circulacin de peatones y con la rampa de acceso para los automviles hacia la
primera planta. Una solucin econmica y sencilla tcnicamente para los estacionamientos
en altura es la de recurrir a estructuras prefabricadas de hormign, en las que se puede
incorporar elementos verdes como jardineras o fachadas ligeras.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
435
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Ilustracin 394. Ejemplo de estacionamiento en altura. Volumetra, seccin general y planta superior Ilustracin 395. Ejemplos de estacionamientos (Chihuahua, Mxico y Madrid, Espaa)

Con la existencia de estos estacionamientos se garantiza que las calles no se vean invadidas
por parqueos informales y vehculos motorizados, que impiden la libre circulacin de los
peatones. En el caso de que no se llevaran a cabo los estacionamientos subterrneos bajo
las nuevas construcciones, estos estacionamientos en altura garantizarn que los nuevos
residentes puedan llegar a pie a sus viviendas a travs del camino peatonal semipblico.

A continuacin se detalla un proyecto urbano condicionado completo a modo de ejemplo.

Para el diseo del modelo de renovacin urbana se aplican los parmetros fijados en
apartados anteriores. Se fija una superficie mxima destinada a los usos mixtos
correspondiente al 20% del potencial constructivo y una ocupacin mxima del 90% del
predio. Adems, para los clculos se toma una vivienda media de 80 m, incluyendo zonas
comunes. Son viviendas pequeas para potenciar el asentamiento de jvenes en el centro.
La edificabilidad de los predios llegara a 3 mc/ ms.

Para el caso concreto que se utiliza como ejemplo (predios 06-113, 06-146 y 06-147), la
altura de la edificacin vara entre 5 y 7 alturas, destinando la planta baja y parte de la
primera a uso mixto. Se plantean dos alternativas, una de ellas con estacionamientos
subterrneos.

Como se puede observar a partir de la siguiente tabla, se estima que cada hectrea de
predio podr albergar 350 viviendas. Puesto que una de las premisas de partida son las
viviendas para jvenes profesionales, se estima que la unidad familiar es de 2 habitantes
por vivienda, obteniendo una capacidad de poblacin de 507 y 279 habitantes.

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INFORME FINAL
436
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Tabla 107. Ratios generales para la renovacin urbana Ilustracin 397. Ejemplo de volumetra de proyecto urbano condicionado

USOS MIXTOS
SUPERFICIE COEFICIENTE POTENCIAL USO
PREDIO MNIMOS
PREDIO EDIFICABILIDAD CONSTRUCTIVO RESIDENCIAL
(20%)

06-113 3.980 3 11.940 796 11.144

06-146 7.244 3 21.731 1.449 20.282
06-147 5.954 3 17.852 0 0

CAPACIDAD
PREDIO UNIDADES DE VIVIENDA VIV/HA HAB/VIV DE
MXIMO POBLACIN
06-113 139 279
350 2
06-146 254 507 Es evidente que las alternativas pueden ser infinitas, con la existencia de estacionamiento
o sin ella: Existe la posibilidad de plantear un estacionamiento subterrneo bajo la
edificacin ms cerca al ro, aprovechando la diferencia de cota entre la planta baja y el
Ilustracin 396. Tipologa para la renovacin urbana con estacionamiento subterrneo
paseo lineal; con el resto de edificaciones sin construcciones subterrneas. A modo de
ejemplo se adjunta una imagen ilustrativa de cmo sera posible adaptar el modelo de
Ecovivienda al modelo de renovacin urbana planteado.
Ilustracin 398. Configuracin de proyecto urbano condicionado integrando el modelo de Ecovivienda

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INFORME FINAL
437
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

6.5.4 Alternativas de gestin y actuacin en la renovacin urbana Ilustracin 399 Volumetra conceptual de Sao Paulo e imagen de referencia de macromanzana

Como ya se ha comentado anteriormente, la intervencin del eje verde puede hacerse de

infinitas maneras, por lo que se presentarn varias alternativas, desde la ms conservadora
adaptando el paseo lineal del ro Choluteca al espacio disponible de ribera hasta una
alternativa osada donde el parque lineal se extiende hacia el interior del centro histrico
de Comayagela ocupando la 1 Avenida.

ALTERNATIVA 1 Adaptativa- Conservadora

Se trata de la intervencin ms detallada en el presente documento, puesto que en muchos
casos se ha tomado como punto de partida. Se respeta la trama urbana tradicional,
minimizando las operaciones de expropiacin. La gestin de esta operacin de renovacin
urbana sera ms fcil de gestionar, siendo una intervencin por manzanas, creando
macromanzanas.
En este caso, la primera fase de actuacin se cie a las manzanas existentes entre el cauce
del ro y la 1 Avenida.
Ilustracin 400 Imagen de referencia de macromanzanas.
A continuacin, se adjuntan varios datos relacionados con las superficies vinculadas a la
Alternativa 1, para hacer posible la elaboracin de un presupuesto preliminar y una posible
factibilidad econmica.
Tabla 108. Espacios asociados a cauces y reas de Intervencin involucrados en el eje verde

TRAMO LONGITUD (ml) SUPERFICIE VINCULADA AL CAUCE (m)

Cauce Choluteca 2.604 ml 104.160 m
Cauce Guacerique 346 ml 8.304 m
Cauce Chiquito 1.383 ml 34.575 m
Cauce Grande 522 ml 21.140 m
PASEO PARQUE LINEAL 2.902 ml 66.746 m (6,7 Ha) A partir de la informacin base, se describen a continuacin ideas preliminares, no
vinculantes, que puedan servir de referencia para su concertacin con los agentes privados
SUPERFICIE (m)
y que permitan encontrar un punto de acuerdo entre el esfuerzo econmico que est
Potencial de espacio pblico fuera del dispuesta a hacer la Administracin y la aportacin que tienen que hacer los propietarios o
22.541 m ( 2,25Ha)
parque lineal desarrolladores inmobiliarios para materializar un cambio en la tendencia.
Predios afectados por la primera fase de
63.018 m
renovacin urbana en Comayagela Como se puede observar a partir de la tabla resumen, existe una infinidad de predios
ESPACIO PBLICO TOTAL GENERADO 89.287 m (8,93 Ha) baldos, representando un 35% de la superficie total del conjunto de renovacin urbana
entre la 1 Avenida y el ro Choluteca. El uso principal de la zona es residencial con un 22%,

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INFORME FINAL
438
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

pero parte de esos predios son inmuebles desocupados. Destaca el escaso porcentaje de Coordinacin mitigacin, que busca reducir los riesgos de inundacin y adaptar de la
usos mixtos y oficinas, lo que dificulta la creacin de empleo formal y cualificado en la zona. mejor manera posible las soluciones de mitigacin planteadas.

Tabla 109. Resumen de uso actual de los predios en primera etapa de renovacin.
Expropiacin. Se plantea esta actuacin para los predios ms afectados por el riesgo de
inundacin, pasando a ser espacio pblico con diferentes usos: los predios situados
USO ACTUAL AREA (m) PORCENTAJE entre la calle 1 y 4 concentrarn paradas de transporte pblico, los campos de Motagua
BALDO 22.992 35% situados ms al norte se destinarn a uso deportivo.
RESIDENCIAL DESOCUPADO 6.217 9%
Ilustracin 401. Usos propuestos en la primera etapa de la Renovacin Urbana
RESIDENCIAL 8.468 13%
COMERCIAL DESOCUPADO 910 1%
COMERCIAL 8.985 14%
MIXTO 748 1%
OTROS 1.248 2%
INDUSTRIAL 3.705 6%
OFICINAS 534 1%
ESTACIONAMIENTO 5.522 8%
SIN CAMPO 6.421 10%
TOTAL 65.448 100%

Como ya se ha comentado anteriormente, empezar la intervencin del eje 3 por esta zona
proporcionar una fachada al ro Choluteca que ponga en valor el parque lineal planteado.
Adems, analizando el riesgo de inundacin del rea priorizada, se puede observar que gran
parte de los predios situados entre la 1 Avenida y el ro Choluteca estn afectados. Este
riesgo es ms apreciable en los predios superiores, en el encuentro del ro Choluteca con el
ro Chiquito.
En base a la situacin existente, se plantean diferentes actuaciones que solucionen los
problemas analizados y potencien las virtudes. En respuesta a esa situacin se plantean las
siguientes propuestas:
Estacionamientos para rebajar el dficit existente en el centro urbano y eliminar el ESTACIONAMIENTO
PROYECTO URBANO VIVIENDA
vehculo privado estacionado en las vas pblicas. Se ubican en predios con relacin al COORDINACIN REHABILITACIN
transporte pblico. COORDINACIN MITIGACIN
Proyecto urbano de vivienda que busca renovar los inmuebles existentes y repoblar el EXPROPIACIN

centro con mayor suelo residencial.

Coordinacin de rehabilitacin, que busca integrar los inmuebles protegidos y con valor
arquitectnico y cultural dentro de la propuesta de renovacin urbana, mejorando la
imagen urbana.
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INFORME FINAL
439
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Tabla 110. Resumen de uso propuesto de los predios en primera etapa de renovacin. Ilustracin 402. Primera etapa de Renovacin Urbana. Propuesta de conjuntos urbanos
condicionados
PROPUESTA AREA (m) PORCENTAJE
Proyecto urbano (ESTACIONAMIENTO) 9.685 15%
Proyecto urbano condicionado (VIV) 26.112 40%
Coordinacin rehabilitacin 7.890 12%
Coordinacin mitigacin 2.937 4%
Expropiacin 18.825 29%
TOTAL 65.448 100%

Como se puede observar a partir de la tabla anterior, se aprovechan todos los solares
baldos, casi se duplica la superficie destinada a estacionamientos y se aumenta la superficie
de vivienda hasta llegar a las 26 hectreas, superando las casi 15 hectreas actuales (6,2 Ha
de residencial desocupado + 8,5 Ha de residencial ocupado).

A partir de las hiptesis de partida, se plantean diferentes coeficientes aplicables a cada

actuacin, para poder obtener cifras orientativas de usos del suelo, capacidad poblacional
y estacionamientos. Con dichos coeficientes, se plantea una configuracin orientativa de la
1 Avenida, que ilustre las ideas planteadas y que se puede observar tanto en la imagen
area como en la imagen 3d.

En la siguiente tabla se resumen los datos obtenidos al aplicar los coeficientes a cada predio
de la primera etapa de renovacin urbana (1 Avenida) para obtener la capacidad
poblacional y la densidad a alcanzar, es decir, se muestran los datos de las actuaciones
propuestas.

A modo de resumen, se puede destacar que teniendo en cuenta que la renovacin urbana
en Comayagela abarca un total de 3 conjuntos, con 628.103 m de predios, aplicando los
parmetros de la 1 Avenida se obtiene una capacidad para generar 13.676 viviendas y dar
cabida a 27.352 habitantes.

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440
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Tabla 111. Ratios generales para la renovacin urbana aplicados a la 1Avenida

USOS MIXTOS OCUPACIN ESPACIO UNIDADES DE

SUPERFICIE COEFICIENTE POTENCIAL USO ESTACIONA Capacidad
PREDIO MNIMOS MXIMA LIBRE DE VIVIENDA Viv/ha
PREDIO EDIFICABILIDAD CONSTRUCTIVO RESIDENCIAL MIENTO poblacin
(20%) (90%) MANZANA MXIMO
06-147 5.954 3 17.862 0 0 17.862 0 0 0
06-86 3.731 3 11.193 0 0 11.193 0 0 0

06-146 7.244 3 21.731 1.449 20.282 254 350 507

06-113 3.980 3 11.940 796 11.144 139 350 279
06-249 10.360 3 31.080 2.072 29.008 363 350 725
06-053 4.528 3 8.812 906 12.678 158 350 317

06-112 2.937 3 8.649 577 8.072 101 350 202

06-070 3.501 1,5 5.252 700 4.552 57 163 114

06-054 4.388 1,5 6.578 877 5.701 71 163 143

Expropia
18.825
cin
TOTAL 65.448 8.988 113.992 1.425 2.850
Ilustracin 403. Modelo de renovacin urbana para la 1 Avenida.

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ALTERNATIVA 2 Ampliar el Parque Lineal y generar un nuevo frente urbano al ro Ilustracin 404 Imagen de referencia de va rpida junto a parque lineal.

Se trata de la intervencin ms atrevida, ampliando la superficie del parque lineal e

invadiendo la 1 Avenida y generando un nuevo frente urbano al ro y al futuro parque
lineal. Entre las principales ventajas est el aumento de la zona verde, la posibilidad de crear
una 1 Avenida con una va rpida de trfico y con un mayor ancho para poder ubicar
espacios para los peatones con nuevos usos como carril bici o carril exclusivo para
transporte pblico y taxis.

En este caso, la primera fase de actuacin de la renovacin urbana se cie a las manzanas
existentes entre la 1 Avenida y la 2 Avenida.

A continuacin, se adjuntan varios datos relacionados con las superficies vinculadas a la

Alternativa 2, para hacer posible la elaboracin de un presupuesto preliminar y una posible
factibilidad econmica.
Ilustracin 405 Imagen de referencia. Proyecto Parque Lineal Sagrera, Barcelona
Tabla 112. Espacios asociados a cauces y reas de Intervencin involucrados en el eje verde
Ilustracin 406 Imagen de referencia. Cinta Costanera, Panam
TRAMO LONGITUD (ml) SUPERFICIE VINCULADA AL CAUCE (m)
Cauce Choluteca 2.604 ml 104.160 m
Cauce Guacerique 346 ml 8.304 m
Cauce Chiquito 1.383 ml 34.575 m
Cauce Grande 522 ml 21.140 m
PASEO PARQUE LINEAL 2.902 ml 132.205 m (13,22 Ha)

SUPERFICIE (m)
Potencial de espacio pblico fuera del
5.500 m ( 0,55 Ha)
parque lineal
Predios afectados por la primera fase de
44.294 m
renovacin urbana en Comayagela
ESPACIO PBLICO TOTAL GENERADO 137.705 m (13,7 Ha)

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ALTERNATIVA 3 Vincular la trama urbana con el ro Choluteca. Edificaciones de alta Ilustracin 407 Imagen de referencia de parque urbano y renovacin urbana.
densidad
Se trata de la intervencin ms atrevida, ampliando la superficie del parque lineal e
invadiendo la 1 Avenida y generando un nuevo frente urbano al ro y al futuro parque
lineal. Entre las principales ventajas est el aumento de la zona verde, la posibilidad de crear
una 1 Avenida con una va rpida de trfico y con un mayor ancho para poder ubicar
espacios para los peatones con nuevos usos como carril bici o carril exclusivo para
transporte pblico y taxis.
En este caso, la primera fase de actuacin de la renovacin urbana se cie a las manzanas
existentes entre la 1 Avenida y la 2 Avenida.
Ilustracin 408 Imagen de referencia Proyecto Las Ramblas Verdes Barcelona
A continuacin, se adjuntan varios datos relacionados con las superficies vinculadas a la
Alternativa 2, para hacer posible la elaboracin de un presupuesto preliminar y una posible
factibilidad econmica.

Tabla 113. Espacios asociados a cauces y reas de Intervencin involucrados en el eje verde

TRAMO LONGITUD (ml) SUPERFICIE VINCULADA AL CAUCE (m)

CAUCE ORDINARIO 4855 ml 168.179 m
Cauce Choluteca 2.604 ml 104.160 m
Cauce Guacerique 346 ml 8.304 m
Ilustracin 409 Imagen de referencia Parque Urbano en Berln
Cauce Chiquito 1.383 ml 34.575 m
Cauce Grande 522 ml 21.140 m
PASEO PARQUE LINEAL 2.902 ml 92.724 m (9,27 Ha)

SUPERFICIE (m)
Potencial de espacio pblico fuera del
17.345 m ( 1,73 Ha)
parque lineal
Predios afectados por la primera fase de
84.669 m
renovacin urbana en Comayagela
ESPACIO PBLICO TOTAL GENERADO 110.069 m (11 Ha)

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Ilustracin 410 Imagen 3d de las tres alternativas para el parque lineal

ALTERNATIVA 3:
VINCULAR LA TRAMA URBANA CON EL RO CHOLUTECA. EDIFICACIONES DE ALTA DENSIDAD

ALTERNATIVA 2:
AMPLIAR EL PARQUE LINEAL Y GENERAR UN NUEVO FRENTE URBANO AL RO

ALTERNATIVA 1:
MACRO MANZANAS PARA LA RENOVACIN URBANA DE LA PRIMERA AVENIDAD DE COMAYAGELA

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6.5.5 Integracin de soluciones Ilustracin 411 Localizacin de secciones tipo para el parque del ro Choluteca

A continuacin se adjuntan diversas imgenes que ilustran las ideas anteriormente

desarrolladas sobre las actuaciones relacionadas con el ro Choluteca y su recuperacin. El
parque lineal proyectado pertenece al eje verde aunque est conectado tanto con el eje de SECCIN 3 CALLE 5 DE TEGUCIGALPA
la cultura o patrimonial como con el eje de renovacin urbana, consiguiendo una
intervencin integral para el rea priorizada.
Para caracterizar el parque lineal y su estrategia se proponen imgenes generales que SECCIN 2 CERRO EL BERRINCHE
describan el cambio que sufrir el cauce del ro y su razonamiento, los diferentes niveles y
bermas propuestas, as como imgenes parciales de puntos concretos del recorrido del
parque para poder ilustrar decisiones tomadas. Estas decisiones vienen definidas por
situaciones especiales que tienen lugar a lo largo del parque lineal, como pueden ser el
encuentro del parque con el Puente Mallol, el paso del parque por la ribera este de
Tegucigalpa y su carretera o el paso del parque lineal bajo el puente Francisco Morazn.
Puente Bailey o
En concreto, se han definido especialmente varias zonas de Comayagela y de Tegucigalpa, Francisco Morazn
las que sufren ms cambios gracias a las medidas de mitigacin, tal y como se mostr en la
Ilustracin 121 e Ilustracin 122.
En el caso de la seccin por el puente Francisco Morazn, la cota inferior del puente es de
932 metros y la cota del parque se propone a 927 metros, para que sea posible el paso
inferior. En el caso del centro de Tegucigalpa, se ha definido la seccin 3 por la 1 Avenida,
la cual suele inundarse en numerosas ocasiones. Dicha Avenida conecta con la calle 5, sin SECCIN 1 CERRO JUANA LANEZ-
llegar a enlazar con el Puente el Chile. Durante el proceso de diseo se plante la opcin de PUENTE BAILEY (Fco Morazn)
crear una calle elevada que conectara directamente con el puente, evitando la
implementacin de fuertes medidas de mitigacin en la actual 1 Avenida, aunque
finalmente se opt por reforzar los muros de contencin y taludes para proteger el vial y
evitar su inundacin. Por ello se propone una cota de calle de 925 metros, 7 metros por
encima del nivel del cauce ordinario. En esta zona existe un desnivel hacia el ro que se
aprovecha para escalonar las construcciones en el caso de que se renovaran.
Tambin se adjunta una seccin justo antes del Puente el Chile, donde no existe vial de
borde y la ribera del ro puede extenderse hasta el lmite con la edificacin. En este caso las
fuertes medidas de mitigacin tambin permiten reducir las inundaciones de la ribera, con
una cota de 900 metros para el espacio pblico y una cota de 896 metros para el cauce
ordinario.
A continuacin se adjunta un esquema general del recorrido del ro Choluteca con la
localizacin de las diferentes secciones adjuntadas.

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SECCIN 1_ CERRO JUANA LANEZ- PUENTE BAILEY (Fco Morazn)

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SECCION 1_ CERRO JUANA LANEZ- PUENTE BAILEY (Fco Morazn)

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SECCIN 2_ CERRO EL BERRINCHE

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SECCIN 2_ CERRO EL BERRINCHE

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SECCIN 2_ CALLE 5 DE TEGUCIGALPA

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6.6 Estimacin de impactos esperados
A continuacin se procede a calcular los impactos generados por la intervencin urbana
estratgica en el entorno del ro Choluteca, entendiendo sta como el conjunto de
actuaciones que persigue la mejora integral y puesta en valor de los centros urbanos
tradicionales de Tegucigalpa y Comayagela. Para ello se estudiarn los impactos tangibles
e intangibles, para finalmente poder realizar una evolucin econmica y una pre
factibilidad.
Adems de las intervenciones previstas inicialmente, se han establecido una serie de
actuaciones complementarias, ya que la mayora de los impactos se generarn en el medio
y largo plazo, por ello se han clasificado segn su etapa y naturaleza (pblica, privada o
mixta). Se propuso un esquema preliminar:
Ilustracin 412. Estimacin de impactos esperados: enfoque integrado, encadenamiento y
clasificacin de actuaciones

Para la estimacin de los impactos esperados, el clculo se realiza sobre la propuesta

nmero 1, es decir, la ms acotada y conservadora, por lo que en un escenario ms
ambicioso, es previsible que los impactos sern mayores. Por esta razn, los impactos
obtenidos en este apartado del estudio sern los mnimos esperados, sea cual sea la
decisin tomada respecto a la intervencin urbana estratgica.

Entendemos que las actuaciones previstas en una primera etapa sern lideradas por el BID
(carcter pblico), las relacionadas con el eje ambiental del Choluteca: las obras de
saneamiento y drenaje pluvial, control de inundaciones y mejora de reas verdes,
transporte del centro histrico y seguridad. Para el eje de la cultura y el eje de renovacin
urbana se entiende que se llevar a cabo con un carcter pblico-privada.

Para la valoracin del impacto econmico de la intervencin urbana estratgica se lleva a

cabo una serie de tareas:
Tarea 1. Identificacin-confirmacin de las actuaciones. Fuente: Elaboracin propia

Tarea 2. Identificacin de impactos.

Tarea 3. Clasificacin de los impactos.
A continuacin se establece un esquema de las actuaciones propuestas por ejes de
Tarea 4. Anlisis de los impactos.
intervencin: Eje verde (recuperacin del ro Choluteca, eje de la cultura (recorrido
Tarea 5. Elaboracin de la matriz de actuaciones-impactos. patrimonial) y eje de renovacin urbana (revitalizacin y densificacin); adems de
Tarea 6. Identificacin de los indicadores de transformacin econmica. unas actuaciones transversales relacionadas con la reduccin de actividades
Tarea 7. Matriz de localizacin de los impactos. informales, intervenciones en la red viaria y la gestin y gobernanza.
Tarea 8. Matriz de impactos-segmentos de la poblacin.
Tarea 9. Valoracin final del impacto econmico de la intervencin urbana.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
454
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 413. Estimacin de impactos esperados: enfoque integrado, encadenamiento y clasificacin de actuaciones

Fuente: Elaboracin propia

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
455
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Una vez definidas las actuaciones se debe identificar que impactos generarn. Puesto que
las actuaciones previstas por otras instituciones, sobre todo las actuaciones transversales,
inciden indirectamente en la intervencin estratgica y no dependen nicamente del
banco, el clculo de los impactos se centra en los tres ejes estratgicos.
Una vez identificados los posibles impactos, se asocian a cada actuacin y adems se
clasifican segn el tipo de impacto: tangibles, directos e indirectos e intangibles; en los
primeros es ms sencillo trasladar los efectos a valores econmicos mediante indicadores
de transformacin y en los segundos es algo ms complejo, no obstante, representan
importantes beneficios para el conjunto de la sociedad, por ende no deben ser obviados.

A continuacin se elabora una lista de los posibles impactos generados:

Tabla 114. Impactos generados por la intervencin integral a considerar
Impactos a considerar
Eliminacin o disminucin de las prdidas econmicas provocadas por las inundaciones.
Nuevos aprovechamientos de los terrenos hoy inundables. Se pueden clasificar los tangibles en directos, aquellos ms vinculados a las actuaciones
Incremento del valor del suelo previstas por el Banco en una etapa inicial, de otros indirectos, cuyos beneficios resultan
Aumento de la edificabilidad para nuevas viviendas, comercios y oficinas (sector terciario) menos visibles o se producirn en etapas muy posteriores a la intervencin.
Incremento del valor de los inmuebles.
Generacin de empleos directos en obras pblicas
Generacin de empleos indirectos
Puesta en valor del patrimonio construido (inmuebles revalorizados)
Aumento de las reas verdes
Creacin de nuevos negocios
Mejora de los ingresos de los establecimientos de carcter turstico en el centro histrico que se
vern beneficiados
Mejora del paisaje urbano
Mejora de la imagen-marca de la ciudad
Incremento de la biodiversidad
Mejora de la calidad de vida (desplazamientos a pie, etc.)
Mejora de la seguridad
Cohesin social
Mejora de la calidad del aire con disminucin de la contaminacin
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
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 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 414. Identificacin de impactos a considerar y tipo: impacto fsico, econmico y social

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
457
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Para clasificar los impactos, se definen los siguientes conceptos: son imprescindibles como detonantes del desarrollo de la zona (aqu se establece un
listado preliminar)
Los impactos tangibles pueden ser directos, aquellos ms vinculados a las actuaciones
previstas por el Banco en una etapa inicial, otros indirectos, cuyos beneficios resultan Mejora del paisaje urbano
menos visibles o se producirn en etapas muy posteriores a la intervencin. Mejora de la imagen-marca de la ciudad
Incremento de la biodiversidad
Impactos tangibles (Que se puede percibir y medir de manera precisa). Se deben definir Mejora de la calidad de vida (desplazamientos a pie, etc.)
previamente qu impactos tangibles va indicadores concretos interesa contemplar (aqu Cohesin social
se establece un listado preliminar; se trata de una lluvia de ideas; se han considerado a Seguridad ciudadana
partir de las actuaciones identificadas preliminares por el Banco):
Eliminacin o disminucin de las prdidas econmicas provocadas por las A continuacin se adjunta una matriz de clasificacin de impactos tangibles segn sean
inundaciones. directos e indirectos y un grfico ilustrativo que nos ayuda a entender la agrupacin de
Nuevos aprovechamientos de los terrenos hoy inundables. dichos impactos.
Usos mixtos ms rentables. Tabla 115. Matriz de clasificacin de impactos tangibles
Aumento de la edificabilidad para viviendas, comercios, oficinas, etc. En relacin

indirecto
Impacto

Impacto
con los usos lucrativos se puede realizar un estudio de situacin del mercado

directo
inmobiliario para establecer los usos ms idneos desde el punto de vista Impacto econmico
inmobiliario (residencial, comercial, hotelero, etc.).
Incremento de valor del suelo. Estimacin del valor de repercusin del suelo, se Eliminacin o disminucin de las prdidas econmicas provocadas por las
debe estimar el valor de repercusin de suelo que la iniciativa privada estar inundaciones.
X
dispuesta a pagar, teniendo en cuenta la rentabilidad que exige a una promocin. Nuevos aprovechamientos de los terrenos hoy inundables. X
Incremento del valor de los inmuebles. Incremento del valor del suelo X
Nuevas reas verdes, nuevos recorridos peatonales y ciclistas. Aumento de la edificabilidad para nuevas viviendas, comercios y oficinas
Oportunidad de nuevos negocios: La centralidad de la zona priorizada debe ser la (sector terciario)
X
principal garanta de xito para el impulso de nuevos negocios relacionados con el Incremento del valor de los inmuebles. X
turismo y la innovacin. Generacin de empleos directos en obras pblicas X
Generacin de empleos directos durante la ejecucin de las obras pblicas y Generacin de empleos indirectos X
privadas. Puesta en valor del patrimonio construido (inmuebles revalorizados) X
Generacin de empleos indirectos o derivados de las nuevas actividades que se Aumento de las reas verdes X
implanten (comercios, servicios, turismo y dems actividades econmicas). Creacin de nuevos negocios X
Puesta en valor del patrimonio construido (inmuebles revalorizados) Mejora de los ingresos de los establecimientos de carcter turstico en el
Mejora de los ingresos de los establecimientos de carcter turstico en el centro centro histrico que se vern beneficiados
X
histrico que se vern beneficiados (hoteles, alojamientos, restaurantes) Incremento de la biodiversidad X

Impactos intangibles (Que no se puede medir de manera precisa). Se debe definir los
intangibles y proceder a una descripcin especfica de los mismos; estos intangibles

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
458
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Ilustracin 415. Clasificacin de impactos e indicadores de impactos y beneficios

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
459
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

La fase 5 est centrada en la elaboracin de una matriz de actuaciones-impacto cuantificando la intensidad de los impactos generados.: alto, medio y bajo. Este instrumento ser muy valioso,
ya que resultar sencillo aplicar el modelo general por la suma de actuaciones (siendo su aplicacin sencilla si se suman o elimina actuaciones).
Tabla 116. Matriz actuaciones-impactos

Nuevos aprovechamientos de los

los

Nuevas reas verdes, nuevos

Mejora de la imagen-marca de la
Disminucin de las prdidas
econmicas provocadas por las

Construccin de nuevos comercios y

Generacin de empleos directos en

Mejora de los ingresos de los

carcter

Mejora de la calidad del aire con

Mejora de la calidad de vida
Puesta en valor del patrimonio
(inmuebles
Generacin de empleos indirectos
Construccin de nuevas viviendas

disminucin de la contaminacin
recorridos peatonales y ciclistas.

Incremento de la biodiversidad
de
Incremento del valor del suelo

Creacin de nuevos negocios

(desplazamientos a pie, etc.)

Mejora del paisaje urbano
valor
terrenos hoy inundables.

oficinas (sector terciario)

de

Mejora de la seguridad
Actuaciones/
Impactos

del

establecimientos

Cohesin social
obras pblicas

revalorizados)
inundaciones.

Incremento

construido
inmuebles

turstico

ciudad
EJE 1: RECUPERACIN DE LA CUENCA URBANA
Actuacin 1.1- Obras para el control de Medi Medi Medi Medi
Alto Alto Alto Bajo Alto Alto Bajo Bajo Alto
inundaciones o o o o
Actuacin 1.2-Obras de saneamiento Medi
Alto Alto Alto Alto Alto Bajo Medio Alto Medio Alto Alto Alto Alto Alto
ambiental o
Actuacin 1.3- Parque lineal en las riberas del Medi Medi Medi
Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto
ro Choluteca o o o
EJE 2: RECORRIDO PATRIMONIAL
Actuacin 2.1- Remodelacin y puesta en
valor de espacios urbanos conectados; Med
Alto Alto Alto Alto Alto Bajo Alto Medio Alto Alto Alto Alto Alto Alto
favorecer el uso del espacio pblico y mejorar io
la seguridad.
EJE 3: RENOVACIN URBANA, REVITALIZACIN Y DENSIFICACIN
Actuacin 3.1- Revitalizacin del centro
urbano de Tegucigalpa, cambio y/o mejora de
Alto Bajo Bajo Alto Alto Bajo Bajo Medio Alto Alto Alto Alto Alto Alto
los usos del suelo y las edificaciones en
predios privado
Actuacin 3.2- Densificacin del centro
urbano de Comayagela, cambio y/o mejora
Alto Alto Alto Alto Alto Bajo Alto Medio Alto Alto Alto Alto Alto Alto
de los usos del suelo y las edificaciones en
predios privados
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
460
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Una vez definidos y clasificados los impactos, se consideran varios indicadores de transformacin; se trata de interpretar los impactos en valores econmicos (US$)
Tabla 117. Identificacin de indicadores de transformacin de los impactos econmicos
Valor
Impacto econmico Indicadores de transformacin (It) Cantidad (Q) econmico
(It*Q)
Eliminacin o disminucin de las prdidas econmicas Prdida Mxima Probable (millones US$) Personas afectadas
1 2.760.000
provocadas por las inundaciones. Prdida Anual Esperada (millones US$) Superficie Construida Expuesta (m2)

Nuevos aprovechamientos de los terrenos hoy Incremento del valor de la superficie aprovechable (US $/m2)
2 Superficie estimada aprovechable (m2) 1.332.800
inundables.
Incremento del valor catastral del suelo (US $/m2)
3 Incremento del valor del suelo Superficie estimada que incrementa su valor (m2) 123.885.532
Incremento del valor real de mercado del suelo(US $/m2)
Nmero de viviendas estimadas (Nm viv.)
4 Construccin de nuevas viviendas Valor de las viviendas construidas (US $/m2) 56.996.000
Superficie estimada de viviendas construida (m2)
Nmero de comercios y oficinas (Nm com.)
Construccin de nuevos comercios y oficinas (sector
5 Valor de comercios y oficinas construidas (US $/m2) Superficie estimada de comercios y oficinas 7.190.400
terciario)
construida (m2)

6 Incremento del valor de los inmuebles
7 Generacin de empleos directos en obras pblicas
Incremento del valor real de mercado (US$/ m2) Superficie estimada de inmuebles 316.819.140
Nmero de empleos directos estimados (nm
empleos) por obras saneamiento y parque lineal
248.400
Ingresos por empleos directos (US$/empleo)
Nmero de empleos directos estimados (nm
empleos) por renovacin urbana
926.250

Nmero de empleos indirectos estimados (nm

empleos) por obras saneamiento y parque lineal
248.400
8 Generacin de empleos indirectos Ingresos por empleos indirectos(US$/empleo)
Nmero de empleos indirectos estimados (nm
empleos) por renovacin urbana
712.500

Nmero de inmuebles patrimonio revalorizados

Puesta en valor del patrimonio construido (inmuebles (Nm inm.)
9 Valor del patrimonio revalorizado (US $/m2) 14.4264.750
revalorizados) Superficie de inmuebles revalorizados construida
(m2)

11 Creacin de nuevos negocios Ingresos medios de negocio familiar (US $/m2) Nmero de nuevos negocios 636.000
Mejora de los ingresos de los establecimientos de
Ingresos de los establecimientos de carcter turstico
12 carcter turstico en el centro histrico que se vern ndice de incremento de los ingresos (%) 660.000
(US$/mes)
beneficiados
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INFORME FINAL
461
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Para el clculo de los impactos econmicos mostrados en la tabla anterior, se ha partido de las siguientes hiptesis:
Prdidas econmicas provocadas por inundacin procedente de datos proporcionados por IHC
Valores catastrales del suelo procedentes de la gerencia de catastro de la AMDC
Valores de mercado del suelo procedentes de estudios de mercado
El incremento del valor del suelo se calcula suponiendo un incremento del 40% para las manzanas de la 1 Avenida, un 20% para las 3 manzanas siguientes y un 10% para el resto de
manzanas pertenecientes al rea priorizada
El nmero de nuevas viviendas construidas se calcula en base a los esquemas generados para Renovacin Urbana de la Alternativa 1
Empleos generados calculados a travs de datos extrados de proyecto similar en Latinoamrica (1000 M$ de inversin generaron 40.000 empleos directos)
Para los empleos generados se supuso un ingreso medio de 500 $

Ilustracin 416. Proceso de valoracin econmica de los impactos

A continuacin, se lleva a cabo la tarea 7, el anlisis espacial de localizacin de los impactos, es decir, la identificacin de dnde se producirn los impactos. Hay que diferenciar el rea
beneficiada directamente por proximidad a las actuaciones (parque lineal ro Choluteca, avenidas 2-4 Comayagela) de los sectores beneficiados indirectamente (Barrio Morazn, Barrio La
Leona, etc.); en los primeros el impacto ser del 100% y en el resto un %. Por tanto, se propone asignar un % de barrios segn un anlisis multicriterio, donde uno de los criterios principales
sea la proximidad de las intervenciones. La tarea 8 se centra en el anlisis de los impactos segn la cantidad de poblacin beneficiada, es decir, a quines benefician los impactos.

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INFORME FINAL
462
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Tabla 118. Matriz de localizacin de los impactos y poblacin beneficiada

Sectores directamente beneficiados Sectores indirectamente beneficiados

Impactos a considerar Superficie Superficie
Sectores Beneficiados Sectores Beneficiados
(Ha) (Ha)
La Concordia, Abajo, La Moncada, El Jazmn, La
Eliminacin o disminucin de las Comayagela centro, Tegucigalpa centro,
Merced, El Olvido, La Hoya, San Rafael, La Islam
1 prdidas econmicas provocadas 5,14 4.905 La Bolsa, Cerro Juana Lanez, Colonia el 398,6 6.999
La Bolsa, Guacerique, Villa Adela, Obelisco,
por las inundaciones. Porvenir, Barrio el Chile
Concepcin, El centro de Comayagela
La Concordia, Abajo, La Moncada, El Jazmn, La
Comayagela centro, Tegucigalpa centro,
Nuevos aprovechamientos de los Merced, El Olvido, La Hoya, San Rafael, La Islam
2 1,7 - La Bolsa, Cerro Juana Lanez, Colonia el 279,2 6.999
terrenos hoy inundables. La Bolsa, Guacerique, Villa Adela, Obelisco,
Porvenir, Barrio el Chile
Concepcin, El centro de Comayagela
La Concordia, Abajo, La Moncada, El Jazmn, La
Merced, El Olvido, La Hoya, San Rafael, La Islam
3 Incremento del valor del suelo 28,55 4.270 rea priorizada 277,28 25.894
La Bolsa, Guacerique, Villa Adela, Obelisco,
Concepcin, El centro de Comayagela
Aumento de la edificabilidad para
4 El Centro Comayagela, Concepcin y el Obelisco 6,55 640
nuevas viviendas

Aumento de la edificabilidad para

5 nuevos comercios y oficinas El Centro Comayagela, Concepcin y el Obelisco 6,55 150
(sector terciario)

Comayagela centro, Tegucigalpa centro, La

Incremento del valor de los
6 Bolsa, Cerro Juana Lanez, Colonia el Porvenir, 285 12.366 rea priorizada 423,8 25.894
inmuebles.
Barrio el Chile
Generacin de empleos directos
7 rea priorizada 423,8 2.340 rea de estudio 9.735 10.530
en obras pblicas
8 Generacin de empleos indirectos rea priorizada 423,8 1.922 rea de estudio 9.735 8.649
Puesta en valor del patrimonio
9 construido (inmuebles rea priorizada 423,8 25.894 rea de estudio 9.735 994.840
revalorizados)
10 Aumento de las reas verdes 423,8 25.894 rea de estudio 9.735 994.840
Comayagela centro, Tegucigalpa centro, La
11 Creacin de nuevos negocios Bolsa, Cerro Juana Lanez, Colonia el Porvenir, 423,8 1.272 rea priorizada 423,8 5.724
Barrio el Chile

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463
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Sectores directamente beneficiados Sectores indirectamente beneficiados

Impactos a considerar Superficie Superficie
Sectores Beneficiados Sectores Beneficiados
(Ha) (Ha)
Mejora de los ingresos de los
Comayagela centro, Tegucigalpa centro, La
establecimientos de carcter
12 Bolsa, Cerro Juana Lanez, Colonia el Porvenir, 423,8 2.200 rea de estudio 9.735 9.900
turstico en el centro histrico que
Barrio el Chile
se vern beneficiados
13 Mejora del paisaje urbano
Mejora de la imagen-marca de la
14
ciudad
15 Incremento de la biodiversidad
Comayagela centro, Tegucigalpa centro, La
Mejora de la calidad de vida
16 Bolsa, Cerro Juana Lanez, Colonia el Porvenir, 423,8 25.894 rea de estudio 9.735 994.840
(desplazamientos a pie, etc.)
Barrio el Chile
17 Mejora de la seguridad
18 Cohesin social
Mejora de la calidad del aire con
19
disminucin de la contaminacin

La tarea final, la tarea 9 trata de obtener una valoracin del impacto general de la intervencin urbana estratgica. El resultado final se obtiene mediante el sumatorio de los impactos,
considerando la intensidad de los mismos mediante la asignacin de una puntuacin por la intensidad de los impactos generados, la localizacin y los segmentos de poblacin beneficiados.
De esta manera se puede valorar el impacto generado por cada actuacin. A continuacin se adjunta una tabla con la puntuacin obtenida por cada intervencin.

La puntuacin obtenida para cada intervencin est compuesta por 3 valores, referentes al impacto econmico, poblacin directa beneficiada y poblacin indirecta beneficiada
respectivamente. Previamente al clculo de la puntuacin, los impactos se multiplican por un factor segn la intensidad del impacto por cada actuacin. Para los impactos de intensidad alta,
el factor es 1, para intensidad media es 0,5 y para intensidad baja 0,2.

Los impactos multiplicados por su factor de intensidad se clasifican y segn los rangos en los que se encuentren, se le asigna una puntuacin (1,3, 10). La suma total de las puntuaciones se
encuentra en torno a 195-200.

Como se puede observar a partir del total de las puntuaciones, las diferencias entre las actuaciones no son muy amplias. Esto indica que las actuaciones no son independientes, es decir, llevar
a cabo una sola intervencin no tendr apenas impacto si no se realizan el resto; la idea de una intervencin estratgica en el ro Choluteca se ve reforzada cientficamente a partir de los
diferentes clculos.

La actuacin con mayor impacto es el parque lineal (1.3) dentro de la recuperacin del ro Choluteca, sin embargo ninguno de los impactos generados tendr efecto si no se llevan a cabo la
mitigacin del riesgo de inundacin y la recuperacin ambiental de la cuenca.

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INFORME FINAL
464
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Tabla 119. Valoracin final de las actuaciones y los impactos generados

EJE 2: RECORRIDO EJE 3: RENOVACIN URBANA,
ACTUACIONES EJE 1: RECUPERACIN DE LA CUENCA URBANA
PATRIMONIAL REVITALIZACIN YDENSIFICACIN
1.1 Obras para el 1.2 Obras de 1.3 Parque Lineal 2.1 Remodelacin y puesta 3.1 Revitalizacin 3.2 Densificacin del
IMPACTOS control de saneamiento en las riberas del en valor de espacios del centro urbano centro urbano de
inundaciones ambiental ro Choluteca urbanos conectados de Tegucigalpa Comayagela
Eliminacin o disminucin de las prdidas econmicas provocadas por
1 3 1 3
las inundaciones.
2 Nuevos aprovechamientos de los terrenos hoy inundables 3 3
3 Incremento del valor del suelo 10 1 10 10 1 10 10 1 10 10 1 10 10 1 10 10 1 10
4 Aumento de la edificabilidad para nuevas viviendas, 10 1 10 1 10 1 10 1 10 1
Aumento de la edificabilidad para nuevos comercios y oficinas (sector
5 10 1 3 1 1 3 1 3 1 3 1
terciario) 3
6 Incremento del valor de los inmuebles 10 3 10 10 3 10 10 3 10 3 10 10 3 10 10 3 10
7 Generacin de empleos directos en obras pblicas 1 3 1 1 3 1 1 3 1 3 1 1 3 1 1 3
8 Generacin de empleos indirectos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 3 1 1
9 Puesta en valor del patrimonio construido 10 10 10 10 3 10 10 3 10 10 3 3 10 3 10 10 10 10
10 Aumento de las reas verdes 10 10 10 10 10 10 3 10
11 Creacin de nuevos negocios 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
12 Mejora de los ingresos de los establecimientos de carcter turstico 1 1 3 1 1 3 1 1 3 1 1 1 1 1 3 1 1 3
13 Mejora del paisaje urbano 3 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
14 Mejora de la imagen-marca de la ciudad 3 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
15 Incremento de la biodiversidad 3 10 10 10 10 10
16 Mejora de la calidad de vida (desplazamientos a pie, etc.) 3 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
17 Mejora de la seguridad 3 10 10 10 10 10 10
18 Cohesin social 3 10 3 10 10 10 10 10 10 10 10 10
19 Mejora de la calidad del aire con disminucin de la contaminacin 10 10

TOTAL 198 211 251 191 200 197

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INFORME FINAL
465
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

6.7 Actuaciones priorizadas El tramo de conformacin de cauces se inicia en los ros Choluteca y Guacerique unos 300
metros aguas arriba de la confluencia de los mismos y se mantiene en un tramo de 2650 m
6.7.1 Actuacin 1.1. Obras para el control de inundaciones aguas abajo de ese punto hasta la zona al norte del parque de la Concordia.
En este captulo se incluye una descripcin ms detallada y una estimacin preliminar de
A modo de ejemplo de las secciones transversales propuestas, en la figura siguiente se
los costes de las actuaciones de mitigacin de inundaciones que se han presentado en el
presentan dos de ellas con indicacin del nuevo cauce de aguas bajas y la comparacin con
apartado 3.4.
la situacin actual (donde se pueden apreciar las reas de excavacin y terrapln previstas).
En lo que se refiere a la conformacin del cauce del ro Choluteca, para facilitar la
descripcin y anlisis de la misma se han establecido una serie de perfiles transversales
Ilustracin 417. . Secciones propuestas para el cauce del ro Choluteca.
cuya disposicin en planta se presenta en la figura siguiente.

El cauce de aguas bajas se conformara con hormign ciclpeo en una seccin trapezoidal
de 8m de anchura en la parte superior (6m en los tramos del Choluteca y Guacerique antes
de la confluencia) y profundidad en torno a 1.3m con taludes 1V/1.5H, y como ya se ha
mencionado tendra capacidad para caudales bajos y medios anuales.
La transicin entre las diferentes bermas se realizara con taludes de escollera revegetada
con una pendiente variable segn las caractersticas de las mrgenes en las diferentes
secciones (a ser posible manteniendo una pendiente suave V/2H). Estos taludes se
conformarn con escollera hormigonada o gaviones en los tramos de mayores velocidades
e incidencia de las corrientes (por ejemplo en el margen oriental del Choluteca aguas abajo
del puente Carias.

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
466
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
Las zonas destinadas a usos pblicos compatibles con la inundacin mantendrn, en la
medida de lo posible, una anchura entre 10-15m. La disposicin general en planta de la
nueva seccin propuesta se presenta en el esquema de la figura siguiente.
Ilustracin 418.Esquema de la planta propuesta para el cauce del ro Choluteca.
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
467
Esta actuacin se complementara con la disposicin de una serie de motas o muros para
impedir la incorporacin de las avenidas a algunos espacios urbanos situados en zonas de
menor cota que los colindantes, en concreto estas defensas se ubicaran: en el ro Chiquito
aguas abajo de la antigua Penitenciara en una longitud de unos 200m, en el ro Choluteca
en el margen occidental en el entorno del puente Mallol (200 m de longitud) y en el
margen oriental en una zona de unos 400 m de longitud aguas abajo del puente Carias en
el entorno de la 1 Avenida.
Las mediciones aproximadas de estas obras se resumen brevemente en la tabla siguiente,
atendiendo al movimiento de tierras y volmenes de escolleras.
Tabla 120. Mediciones para obras del cauce Choluteca.
(m3)
Movimiento de tierras 1.811.600
Desmonte 1.673.000
Terrapln 138.600
Hormign ciclpeo canal 15.400
Escollera 45.600
Escollera hormigonada 6.500
La estimacin econmica preliminar del coste de ejecucin material directa de las obras de
conformacin de la nueva seccin del ro Choluteca ascendera a unos 12.000.000 USD, sin
incluir los costes asociados a las actuaciones de revegetacin para la posterior
conformacin del eje verde o parque lineal.
Adems de estas intervenciones, como ya se ha mencionado, se propone la realizacin de
represas destinadas a la reduccin de los aportes slidos que se situaran antes de la
entrada de los ros al ncleo urbano. En estas estructuras, adems de la propia
conformacin del sistema de retencin ser necesario acondicionar los accesos desde
carreteras principales para la evacuacin de los sedimentos recogidos, as como los propios
sistemas de extraccin y carga. A continuacin se indica la evaluacin preliminar de los
costes ejecucin material directa de estas infraestructuras.
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Tabla 121. Evaluacin preliminar de costes de ejecucin material de infraestructuras Ilustracin 420. Propuesta de ubicacin de represa de retencin de sedimentos en el ro Jacaleapa-
Represa Localizacin Coste de ejecucin material San Jos
(USD)
Ro San Jos Ro Grande 210.000
Ro Jacaleapa San Jos 160.000
Ro Guacerique Mateo-Quiebramontes 185.000

Ilustracin 419. Propuesta de ubicacin de represa de retencin de sedimentos en el ro San Jos-Ro

Grande

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
468
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS
Ilustracin 421. Propuesta de ubicacin de represa de retencin de sedimentos en el ro Guacerique-
-Mateo
Finalmente se plantean una serie de actuaciones orientadas a mitigar las inundaciones
generadas por las quebradas que constituiran la red de drenaje principal de las aguas
pluviales hacia los cauces de los ros. Estas obras proyectan la recuperacin de los espacios
asociados a estos cauces con secciones suficientes para evacuar caudales asociados a
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES
INFORME FINAL
importantes avenidas (al menos de 20 aos de periodo de recurrencia) a travs de las zonas
urbanas.
Hay que sealar que la densidad de las zonas urbanas y red viaria en estas zonas dificultar
la seleccin de las trazas finales de los cauces, que tendrn que asumir la construccin de
una importante longitud de amplias obras de paso bajo calles o edificaciones. Por este
motivo, el planteamiento de estas actuaciones, se realiza en el presente documento de
forma orientativa, siendo necesario realizar posteriores estudios de alternativas y de
detalle en los que se definan las obras a nivel de proyecto. No obstante, con el fin de facilitar
la evaluacin y factibilidad de las mismas se ha procedido a realizar una estimacin general
de sus costes, basndose en la informacin recopilada sobre obras de esta tipologa
realizadas en Honduras.
De forma general, la seccin tipo que se propone para las quebradas es similar a la que se
ha descrito para el cauce de aguas bajas del ro Choluteca (seccin trapezoidal con taludes
1V/1.5H), pero de mayor tamao (entre 10-15m de anchura en la parte superior) en funcin
de las caractersticas de cada una de las vas de desage. Los cauces incluidos en las
actuaciones y la longitud prevista de las mismas se incluyen en la tabla siguiente.
Tabla 122. Cauces incluidos en las actuaciones
Cauce Longitud actuaciones (m)
Quebrada el Sapo 474
Quebrada Camaguara 375
Quebrada la Orejona 2300
Quebrada Seca 1250
Lnea drenaje Comayagela (9 calle) 500
Quebrada salada (varios tramos) 320
El coste unitario medio estimado para la ejecucin material de estas obras sera de unos
1500 USD/ml, por lo que el coste total se situara en torno a 8.000.000 USD. Cabe remarcar
nuevamente que en esta valoracin no se incluyen los gastos indirectos ni aquellos
relacionados con la adquisicin de los espacios para el desarrollo de las obras (compras,
exposiciones), por lo que debe considerarse nicamente como una primera aproximacin.
469
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

6.7.2 Actuacin 1.2. Obras de saneamiento ambiental Ilustracin 422. Planta general de la red de colectores de Tegucigalpa a adecuar.

Tras el pertinente dilogo entre los actores involucrados en temas de saneamiento

ambiental y bsico, y considerando la dinmica de crecimiento de Tegucigalpa y
Comayagela, y especialmente de las zonas centrales consolidadas, y el papel que juega el
Ro Choluteca en la solucin a la problemtica de saneamiento de la ciudad; las actuaciones
estratgicas en el abordaje de la problemtica de saneamiento de la ciudad deberan ser:

1) La reposicin y/o rehabilitacin de la red primaria de saneamiento de la ciudad,

que conforman los colectores que actualmente discurren por las quebradas (ver
figura 2), as como el colector principal de la ciudad, del Ro Choluteca, que fue
severamente daado durante el Huracn Mitch en 1998.
2) La construccin de una o varias Planta/s de Tratamiento de Aguas Residuales.
3) La reposicin y/o rehabilitacin de la red de saneamiento secundaria de la ciudad
en dos sectores de relevante de la misma, como son Comayagela y el Centro
Histrico de Tegucigalpa.

Las medidas que se deben acometer en la ciudad de Tegucigalpa para mejorar el

saneamiento ambiental de la ciudad implicaran un total de 18 actuaciones que se
organizan en los siguientes grupos:

Mejora de la red de saneamiento primaria, que corresponde a los colectores que

La estimacin econmica preliminar del coste de inversin de estos grupos de
actualmente discurren por las quebradas y cauces
actuaciones sera:
Construccin de una planta de tratamiento de aguas residuales general para la
ciudad
Adecuacin de la red de saneamiento secundaria en el rea establecida como
prioritaria, que corresponde a Comayagela y Centro Histrico de la ciudad.

A continuacin se detalla el desglose de la estimacin econmica correspondiente a la

mejora de la red primaria de saneamiento y colectores que actualmente discurren por las
quebradas, incluido tambin el colector general del Ro Choluteca, que pretende recoger
prcticamente todas las aguas servidas de la ciudad y conducirlas hasta la nueva PTAR.

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INFORME FINAL
470
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Tabla 123. Resumen presupuesto red de saneamiento primaria Tabla 124. Resumen presupuesto PTARs

Por ltimo, dentro del plan de actuaciones previsto se encuentra la adecuacin y mejora
de la red secundaria de saneamiento en el rea definida como prioritaria, que es
Comayagela y Centro Histrico, cuya estimacin econmica se resume a continuacin.

Tabla 125. Resumen presupuesto red secundaria rea prioritaria

Ilustracin 423 Planta general del rea definida como prioritaria: Comayagela y Centro Histrico.

En el caso de las plantas de tratamiento (PTAR), se prev la necesidad de construir dos

plantas adicionales: Una primera planta capaz de tratar las cuencas sanitarias de El Hatillo-
Carpintero, con una capacidad para 4.500 h-eq; la planta de tratamiento general del Ro
Choluteca, aguas debajo de la ciudad de Tegucigalpa, en el paraje denominado Mirames,
la cual se prev para el tratamiento de todas las aguas residuales recogidas por el colector
general del Ro Choluteca.

El desarrollo de esta planta general se prev en diferentes fases, a medida que se van
desarrollando las infraestructuras de recoleccin y transporte. De esta manera, la primera
fase estara prevista para una capacidad equivalente de 500.000 h-eq. A continuacin se
detallan los costes estimados para ambas instalaciones.

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INFORME FINAL
471
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

6.7.3 Actuacin 1.3. Parque lineal en las riberas del ro Choluteca. Tabla 126. Coste Parque Lineal Alternativa 1

A travs del parque lineal planteado se conseguir aumentar la superficie verde del centro Parque lineal Medicin Ratio PEM
urbano, paliando el gran dficit que existe en la actualidad. Adems, se conseguir unir el Paseos peatonales, ciclo va, acceso
2.011 ml 950 $/ml 1.910.450
Cerro del Berrinche con el Cerro Juana Lanez, las dos reas verdes ms importantes del rodado mantenimiento
rea priorizada; tal y como se puede observar en la siguiente imagen. Viales del Senderos de mantenimiento y paseo 1.500 ml 300 $/ml 450.000
Parque Lineal
Vial de borde Comayagela 15.350 m2 $/m2
Ilustracin 424 Zonas verdes del rea priorizada despus de las actuaciones
Vial de borde Tegucigalpa 11.185 m2 $/m2

Escaleras, elementos singulares 5 ud 1000 $/ud 5.000

Elementos
Pasarelas, elementos singulares 2 ud 80 $/ud 160
Singulares
Otros por definir ud $/ud 0

Ajardinamiento zona I: vegetacin

52.925 m2 40 $/m2 2.117.000
parque lineal
Ajardinamiento zona II: arbolado y
Paisajismo del arbustos compatibles con la 45.078 m2 30 $/m2 1.352.340
Parque Lineal inundacin
Pistas deportivas zona III 10.935 m2 40 $/m2 437400
Zonas en Talud zona IV 103.150 m2 25 $/m2 2578750
Inversin parque lineal 8.851.100

Coste
INVERSIONES PARQUE LINEAL Inv. Cap Duracin Vida til
explotacin
Descripcin (M$) (M$/ao) (Aos) (Aos)
Parque Lineal 9,00 0,18 3 50
Estudios y proyectos** 0,90 3
Utilidad 0,45
Costo administracin 1,35 0,0270
Supervisin obras 0,72
TOTAL: 12,42 0,207 3
La definicin del parque lineal ha permitido generar un presupuesto bsico que d un orden (**)Estudios y proyectos incluidos en el %
de magnitud para los costes de la intervencin y que permitir despus realizar una Trazo y replanteo (topografa)
prefactibilidad para calcular la rentabilidad de cada intervencin. Proyecto ejecucin
NO INCLUIDO: Diseo final, proyectos paisajsticos por tramos

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INFORME FINAL
472
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6.8 Pre factibilidad de la actuacin priorizada CLCULO DEL COSTE DE INTERRUPCIN DE LOS MERCADOS
Daos directos por evento de inundacin 554000 $
Daos por lucro cesante por evento 168000 $
ACTUACIN 1.1: OBRAS PARA EL CONTROL DE INUNDACIONES
Daos totales por evento 722000 $
El objetivo es obtener la rentabilidad de la inversin a largo plazo. Para ello se realiza un Periodo de recurrencia media del evento 10 aos
anlisis Coste- Beneficio.
Daos medios anualizados 72200 $/ao
Tabla 127. Inversiones de la Actuacin 1.1 BENEFICIOS POR AHORRO DE DAOS
Daos medios escenario tendencial 2,76 M$/ao
INVERSIONES Inv. Cap Coste explotacin Duracin Vida til
Daos medios escenario inteligente 1,48 M$/ao
Descripcin (M$) (M$/ao) (Aos) (Aos)
Factor de daos indirectos escenario tendencial 30%
Encauzamiento (obra hidrulica) 12,05 0,12 3 100
Factor de daos indirectos escenario inteligente 10%
Acondicionamiento urbano (bsico) 5,67 0,06 3 50 Tasa de reposicin de daos 100%
Seguridad, limpieza y promocin 0,10 0,10 Ahorro de daos inteligente vs. Smart 1,96 M$/ao
TOTAL: 17,82 0,28 3
El clculo realizado para el ahorro de daos materiales se obtiene a partir de datos actuales
y de los datos extrados de los escenarios planteados.
El coste de los beneficios se obtiene en base a datos auxiliares
Tabla 129. Tabla de daos materiales por inundaciones
Tabla 128. Clculo de los costes indirectos Escenario actual-zona del ro
Personas. Afectadas Fallecidos
Tr rea afectada (ha) Daos econmicos (M$)
CLCULO DEL COSTE INDIRECTO DE LA INTERRUPCIN DE PUENTES
10 26,18 13,04 3950,58 0,62
Coste horario de interrupcin* 5 $/hora 20 28,78 15,18 4283,06 0,78
Tiempo de interrupcin 8 horas 50 31,98 18,22 4691,03 0,99
100 35,85 25,52 5086,86 1,50
Intensidad mxima de trfico por puente 5000 vehic/hora
500 43,52 37,00 6057,42 2,38
N de puentes 9 - Media 5,14 2,76 766,01 0,14
Intensidad total en los puentes 45000 vehic/hora Escenario intermedio-zona del ro
Personas. Afectadas Fallecidos
Tr rea afectada (ha) Daos econmicos (M$)
Tiempo adicional de viaje 2 horas
10 14,01 6,98 2114,06 0,33
Coste total demora por evento 3600000 $ 20 15,40 8,12 2291,98 0,42
Periodo de recurrencia medio de las interrupciones 10 aos 50 17,12 9,75 2510,29 0,53
100 19,18 13,66 2722,11 0,81
Daos anualizados 360000 $/ao
500 23,29 19,80 3241,49 1,28
*Salario mnimo 2015 (400 $/mes) x 2 Media 2,75 1,48 409,91 0,08
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473
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A partir de estos datos, se obtienen los datos de los beneficios obtenidos: Tabla 132. Flujo de caja acumulada para la Actuacin 1.1

Tabla 130. Clculo de los beneficios obtenidos por la Actuacin 1.1 Ao Inversiones Beneficios FC Inv-act Ben-act FC act. FC act. acum.
BENEFICIOS 2015 5,94 0,891 -5,05 5,94 0,89 -5,05 -5,05
Ahorro en costes de reposicin 1,96 M$/ao 2016 5,94 0,891 -5,05 5,30 0,80 -4,51 -9,56
Reduccin de daos por interrupcin del trfico 0,36 M$/ao
2017 5,94 0,891 -5,05 4,74 0,71 -4,03 -13,58
Reduccin de daos en los mercados 0,0722 M$/ao
TOTAL BENEFICIOS ANUALES 3 PRIMEROS AOS 2,39 M$/ao 2018 0,28 2,43 2,16 0,20 1,73 1,54 -12,05
Factor beneficio social sobre inversiones 15% 2019 0,28 2,43 2,16 0,18 1,55 1,37 -10,68
2020 0,28 2,43 2,16 0,16 1,38 1,22 -9,45
Los resultados son los siguientes:
2021 0,28 2,43 2,16 0,14 1,23 1,09 -8,36
Tabla 131. Resultados obtenidos del anlisis Coste-Beneficio de la Actuacin 1.1
2022 0,28 2,43 2,16 0,13 1,10 0,98 -7,38
RESULTADOS
2023 0,28 2,43 2,16 0,11 0,98 0,87 -6,51
Tasa de descuento: 12%
TOTAL INVERSIONES DESCONTADAS (INV) 17,8 M$ 2024 0,28 2,43 2,16 0,10 0,88 0,78 -5,73
TOTAL BENEFICIOS DESCONTADOS (BEN) 18,5 M$ 2025 0,28 2,43 2,16 0,09 0,78 0,69 -5,04
VAN 0,7 M$ 2026 0,28 2,43 2,16 0,08 0,70 0,62 -4,42
TIR 12,55% %
Retorno sobre la inversin (BEN/INV) 1,04 2027 0,28 2,43 2,16 0,07 0,62 0,55 -3,86
Periodo de equilibrio 30 aos 2028 0,28 2,43 2,16 0,06 0,56 0,49 -3,37

El flujo de caja acumulado se puede observar a partir de la siguiente grfica: 2029 0,28 2,43 2,16 0,06 0,50 0,44 -2,93
2030 0,28 2,43 2,16 0,05 0,44 0,39 -2,53
2031 0,28 2,43 2,16 0,05 0,40 0,35 -2,18
2032 0,28 2,43 2,16 0,04 0,35 0,31 -1,87
2033 0,28 2,43 2,16 0,04 0,32 0,28 -1,59
2034 0,28 2,43 2,16 0,03 0,28 0,25 -1,34
2035 0,28 2,43 2,16 0,03 0,25 0,22 -1,11
2036 0,28 2,43 2,16 0,03 0,23 0,20 -0,91
2037 0,28 2,43 2,16 0,02 0,20 0,18 -0,73
2038 0,28 2,43 2,16 0,02 0,18 0,16 -0,58
2039 0,28 2,43 2,16 0,02 0,16 0,14 -0,43
2040 0,28 2,43 2,16 0,02 0,14 0,13 -0,31
2041 0,28 2,43 2,16 0,01 0,13 0,11 -0,19

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
474
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

2042 0,28 2,43 2,16 0,01 0,11 0,10 -0,09 ACTUACIN 1.3: PARQUE LINEAL EN LAS RIBERAS DEL RO CHOLUTECA
2043 0,28 2,43 2,16 0,01 0,10 0,09 0,00 A continuacin se lleva a cabo una prefactibilidad econmica para el parque lineal del
2044 0,28 2,43 2,16 0,01 0,09 0,08 0,08 Choluteca, vinculadas a la Alternativa 1 planteada en apartados anteriores.
2045 0,28 2,43 2,16 0,01 0,08 0,07 0,15
Tabla 133. Inversiones de la Actuacin 1.3
2046 0,28 2,43 2,16 0,01 0,07 0,06 0,22
Coste Vida
2047 0,28 2,43 2,16 0,01 0,06 0,06 0,27 INVERSIONES PARQUE LINEAL Inv. Cap Duracin
explotacin til
2048 0,28 2,43 2,16 0,01 0,06 0,05 0,32 Descripcin (M$) (M$/ao) (Aos) (Aos)
2049 0,28 2,43 2,16 0,01 0,05 0,05 0,37 Parque Lineal 9,00 0,18 3 50
2050 0,28 2,43 2,16 0,01 0,05 0,04 0,41 Estudios y proyectos** 0,90 3
2051 0,28 2,43 2,16 0,00 0,04 0,04 0,45 Utilidad 0,45
2052 0,28 2,43 2,16 0,00 0,04 0,03 0,48 Costo administracin 1,35 0,0270

2053 0,28 2,43 2,16 0,00 0,03 0,03 0,51 Supervisin obras 0,72

2054 0,28 2,43 2,16 0,00 0,03 0,03 0,53 TOTAL: 12,42 0,207 3
(**)Estudios y proyectos incluidos en el %
2055 0,28 2,43 2,16 0,00 0,03 0,02 0,56
Trazo y replanteo (topografa)
2056 0,28 2,43 2,16 0,00 0,02 0,02 0,58
Proyecto ejecucin
2057 0,28 2,43 2,16 0,00 0,02 0,02 0,60
NO INCLUIDO: Diseo final, proyectos paisajsticos por tramos
2058 0,28 2,43 2,16 0,00 0,02 0,02 0,61
2059 0,28 2,43 2,16 0,00 0,02 0,01 0,63 Tabla 134. Clculo de los beneficios obtenidos por la Actuacin 1.3
2060 0,28 2,43 2,16 0,00 0,01 0,01 0,64 BENEFICIOS
2061 0,28 2,43 2,16 0,00 0,01 0,01 0,65 Aumento del valor catastral de inmuebles 1 M$/ao
2062 0,28 2,43 2,16 0,00 0,01 0,01 0,66 impuestos por creacin de nuevos negocios 0,38 M$/ao
2063 0,28 2,43 2,16 0,00 0,01 0,01 0,67 impuestos por nuevos ingresos tursticos 0,40 M$/ao
2064 0,28 2,43 2,16 0,00 0,01 0,01 0,67 impuestos por creacin de puestos de trabajo 0,15 M$/ao
impuestos por creacin de puestos de trabajo indirectos 0,15 M$/ao
TOTAL BENEFICIOS ANUALES 3 PRIMEROS AOS 0,30 M$/ao
TOTAL BENEFICIOS ANUALES DESPUES DE OBRAS 2,02 M$/ao
Factor beneficio social sobre inversiones 5%

Los resultados son los siguientes:

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
475
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

Tabla 135. Resultados obtenidos del anlisis Coste-Beneficio de la Actuacin 1.3 Tabla 136. Flujo de caja acumulada para la Actuacin 1.3
RESULTADOS Ao Inversiones Beneficios FC Inv-act Ben-act FC act. FC act. acum.
Tasa de descuento: 12% 2015 4,14 0,50508 -3,63 4,14 0,51 -3,63 -3,63
TOTAL INVERSIONES DESCONTADAS (INV) 8,4 M$ 2016 4,14 0,50508 -3,63 3,70 0,45 -3,25 -6,88
TOTAL BENEFICIOS DESCONTADOS (BEN) 14,3 M$ 2017 4,14 0,50508 -3,63 3,30 0,40 -2,90 -9,78
VAN 0,0 M$ 2018 0,207 2,03 1,82 0,15 1,44 1,30 -8,48
2019 0,207 2,03 1,82 0,13 1,29 1,16 -7,32
TIR 22,52% %
2020 0,207 2,03 1,82 0,12 1,15 1,03 -6,29
Retorno sobre la inversin (BEN/INV) 1,70
2021 0,207 2,03 1,82 0,10 1,03 0,92 -5,37
Periodo de equilibrio 17 aos
2022 0,207 2,03 1,82 0,09 0,92 0,82 -4,54
2023 0,207 2,03 1,82 0,08 0,82 0,74 -3,81
El flujo de caja acumulado se puede observar a partir de la siguiente grfica: 2024 0,207 2,03 1,82 0,07 0,73 0,66 -3,15
2025 0,207 2,03 1,82 0,07 0,65 0,59 -2,57
FC act. acum Actuacin 1.3 2026 0,207 2,03 1,82 0,06 0,58 0,52 -2,04
2027 0,207 2,03 1,82 0,05 0,52 0,47 -1,57
4,00
2028 0,207 2,03 1,82 0,05 0,46 0,42 -1,16
2,00 2029 0,207 2,03 1,82 0,04 0,42 0,37 -0,78
2030 0,207 2,03 1,82 0,04 0,37 0,33 -0,45
0,00 2031 0,207 2,03 1,82 0,03 0,33 0,30 -0,15
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 2032 0,207 2,03 1,82 0,03 0,30 0,27 0,11
-2,00 2033 0,207 2,03 1,82 0,03 0,26 0,24 0,35
2034 0,207 2,03 1,82 0,02 0,24 0,21 0,56
-4,00 2035 0,207 2,03 1,82 0,02 0,21 0,19 0,75
2036 0,207 2,03 1,82 0,02 0,19 0,17 0,92
-6,00 2037 0,207 2,03 1,82 0,02 0,17 0,15 1,07
2038 0,207 2,03 1,82 0,02 0,15 0,13 1,20
-8,00 2039 0,207 2,03 1,82 0,01 0,13 0,12 1,32
2040 0,207 2,03 1,82 0,01 0,12 0,11 1,43
-10,00 2041 0,207 2,03 1,82 0,01 0,11 0,10 1,52
2042 0,207 2,03 1,82 0,01 0,10 0,09 1,61
-12,00
2043 0,207 2,03 1,82 0,01 0,08 0,08 1,69
2044 0,207 2,03 1,82 0,01 0,08 0,07 1,75
2045 0,207 2,03 1,82 0,01 0,07 0,06 1,81
2046 0,207 2,03 1,82 0,01 0,06 0,05 1,87

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
476
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

2047 0,207 2,03 1,82 0,01 0,05 0,05 1,92 6.9 Resultados del Workshop de contraste con los actores clave
2048 0,207 2,03 1,82 0,00 0,05 0,04 1,96
Dentro de la metodologa de IDOM para los estudios base se consideran una serie de
2049 0,207 2,03 1,82 0,00 0,04 0,04 2,00
talleres grupales donde participan los actores claves.
2050 0,207 2,03 1,82 0,00 0,04 0,03 2,03
2051 0,207 2,03 1,82 0,00 0,03 0,03 2,06 El ltimo taller realizado en Tegucigalpa tena como objetivo el presentar la Actuacin
2052 0,207 2,03 1,82 0,00 0,03 0,03 2,09 Priorizada. Adems, se comparti la idea de plantear varias alternativas al parque lineal,
2053 0,207 2,03 1,82 0,00 0,03 0,02 2,12 segn diferentes criterios, lo que conlleva diferentes superficies involucradas en las
2054 0,207 2,03 1,82 0,00 0,02 0,02 2,14 propuestas y por consiguiente las inversiones necesarias para cada una de ellas sern
2055 0,207 2,03 1,82 0,00 0,02 0,02 2,16 tambin diferentes.
2056 0,207 2,03 1,82 0,00 0,02 0,02 2,18
Tras analizar las diferentes alternativas, la opcin 2 y 3 resulta muy atractiva ya que
2057 0,207 2,03 1,82 0,00 0,02 0,02 2,19
aumentan de manera considerable la ribera del ro y la extensin del parque lineal. Sin
2058 0,207 2,03 1,82 0,00 0,02 0,01 2,21
embargo, tambin resulta interesante para todos los actores involucrados conocer datos
2059 0,207 2,03 1,82 0,00 0,01 0,01 2,22 de todas las alternativas sin tomar decisiones prematuramente.
2060 0,207 2,03 1,82 0,00 0,01 0,01 2,23
2061 0,207 2,03 1,82 0,00 0,01 0,01 2,24
2062 0,207 2,03 1,82 0,00 0,01 0,01 2,25
2063 0,207 2,03 1,82 0,00 0,01 0,01 2,26
2064 0,207 2,03 1,82 0,00 0,01 0,01 2,26

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
477
 ESTUDIOS BASE PARA TEGUCIGALPA, HONDURAS

7 ANEJOS
ANEXO I. BIBLIOGRAFA

ANEXO II. GLOSARIO DE TRMINOS

ANEXO III. MAPEO DE ACTORES CLAVES

ANEXO IV. RESULTADOS DE ENCUESTA GENERAL DE OPININ

ANEXO V. FICHAS SNTESIS DE ACTUACIONES PROPUESTAS POR TRAMOS DE

INTERVENCIN PARA EL PARQUE LINEAL

ANEXO VI. ATLAS CARTOGRFICO

ANEXO VII. MODELO DE CRECIMIENTO URBANO PARA LA MESETA DE EL PEDREGAL Y

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA LA ALDEA DEL OCOTAL CIUDAD MATEO

ANEXO VIII. DETALLE DE LA PROYECCIN DEMOGRFICA A 2050.

ANEXO IX. ANALISIS URBANO MEDIANTE DE LAS UNIDADES MORFOLOGICAS

HOMOGENEAS

ANEXO X. ANALISIS DEL ENTORNO MEDIANTE UNIDADES GEOMORFOLOGICAS

ANEXO XI. DIAGNOSTICO INTEGRADO. FICHAS DE PROBLEMAS Y OPORTUNIDADES

INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

INFORME FINAL
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