REGLAMENTO DEL REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES

Captulo I
Generalidades

Artculo 1 Conformacin.
Artculo 2 Administracin.
Artculo 3 Requisitos y tasas.
Artculo 4 Subcontratos.
Artculo 5 Omisin de inscripcin de subcontratos.
Artculo 6 Socios Comunes y/o vinculacin econmica.
Artculo 7 Impedidos de acceder y permanecer en el Registro Nacional de
Proveedores.
Artculo 8 Inscripcin en los diversos captulos del Registro Nacional de
Proveedores y vigencia del certificado de inscripcin.
Artculo 9 Comunicaciones al Tribunal.
Artculo 10 Fiscalizacin posterior.
Artculo 11 Documentos procedentes del extranjero.
Artculo 12 Excepciones.
Artculo 13 Multas.

Captulo II
Captulo de Proveedores de Bienes

Artculo 14 Inscripcin.
Artculo 15 Calificacin.
Artculo 16 Capacidad de contratacin.
Artculo 17 Categorizacin de los proveedores.
Artculo 18 Certificado de inscripcin.
Artculo 19 Aumento de capacidad de contratacin.
Artculo 20 Ampliacin de categorizacin.
Artculo 21 Obligaciones de los proveedores de bienes.

Captulo III
Captulo de Proveedores de Servicios

Artculo 22 Inscripcin.
Artculo 23 Calificacin.
Artculo 24 Categorizacin de los proveedores.
Artculo 25 Certificado de inscripcin.
Artculo 26 Ampliacin de categorizacin.
Artculo 27 Obligaciones de proveedores de servicios.

Captulo IV
Captulo de Ejecutores de Obras

Artculo 28 Inscripcin.
Articulo 29 Profesin de las personas naturales.
Artculo 30 Calificacin.

1
Artculo 31 Capacidad mxima de contratacin.
Artculo 32 Nmero de profesionales.
Artculo 33 Especialidad de los ingenieros.
Artculo 34 Certificado de inscripcin.
Artculo 35 Capacidad libre de contratacin.
Artculo 36 Constancia.
Artculo 37 Emisin.
Artculo 38 Vigencia de la constancia de la capacidad libre de contratacin.
Artculo 39 Aumento de capacidad de contratacin.
Artculo 40 Obligaciones de los ejecutores de obras.
Artculo 41 Rcord de obras.

Captulo V
Captulo de Consultores de Obras

Artculo 42 Inscripcin.
Artculo 43 Profesin de las personas naturales.
Artculo 44 Calificacin.
Artculo 45 Especialidades.
Artculo 46 Especialidad de los ingenieros.
Artculo 47 Ampliacin de la especialidad.
Artculo 48 Certificado de inscripcin.
Articulo 49 Obligaciones de consultores de obras.

Captulo VI
Captulo de Inhabilitados para Contratar con el Estado

Artculo 50 Definicin.
Artculo 51 Inclusin y exclusin.
Artculo 52 Constancia.
Artculo 53 Emisin.
Artculo 54 Vigencia.
Artculo 55 Excepciones.
Artculo 56 Publicacin.

Captulo VII
Procedimientos.

Artculo 57 Procedimientos generales.

Artculo 58 Procedimientos especiales.
Artculo 59 Procedimiento de fiscalizacin posterior.

Disposicin complementaria

Disposiciones transitorias

Disposiciones finales

2
 REGLAMENTO DEL REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES

TITULO I

REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES

CAPTULO I
Generalidades

Artculo 1 Conformacin.
El Registro Nacional de Proveedores, en adelante RNP, est conformado por los
siguientes captulos:

1. Captulo de Proveedores de Bienes, a quienes se acredita con informacin

suficiente acerca de su naturaleza y objeto de sus actividades, asignndoles una
determinada capacidad de contratacin y categorizacin, que los habilita para ser
postores en los procesos de adquisicin y suministro de bienes.
2. Captulo de Proveedores de Servicios, a quienes se acredita con informacin
suficiente acerca de su naturaleza y objeto de sus actividades, asignndoles una
categorizacin, que los habilita para ser postores en los procesos de contratacin
de servicios en general y servicios de consultora distinto de obras.
3. Captulo de Consultores de Obras, a quienes se les asigna especialidades, que los
habilita para ser postores en los procesos de contratacin de consultora de
obras.
4. Captulo de Ejecutores de Obras, a quienes se les fija una capacidad mxima de
contratacin, que los habilita para ser postores en los procesos de contratacin
de ejecucin de obras.
5. Captulo de Inhabilitados para Contratar con el Estado, que rene la informacin
relativa a las personas naturales o jurdicas sancionadas administrativamente por
el Tribunal con inhabilitacin temporal o definitiva en su derecho a participar
en procesos de seleccin y a contratar con el Estado.

Para efectos del presente Reglamento, se entiende por proveedor a toda persona natural
o jurdica que vende o arrienda bienes, presta servicios generales o de consultora, o
ejecuta obras.

Artculo 2 Administracin.
El RNP es operado y administrado por el Consejo Superior de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, en adelante CONSUCODE, a travs de la Gerencia del
Registro Nacional de Proveedores, en adelante Gerencia del Registro.

Artculo 3 Requisitos y tasas.

Los requisitos y tasas para procedimientos ante el RNP que cumplan y abonen los
proveedores, sern fijados en el Texto nico de Procedimientos Administrativos
(TUPA) de CONSUCODE, de conformidad con lo establecido en los artculos 16 y 17
del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por
Decreto Supremo N. 084-2004-PCM, en adelante el Reglamento de la Ley.

3
Artculo 4 Subcontratos.
Los subcontratos autorizados por las entidades contratantes y presentados al RNP dentro
de los treinta (30) das naturales de suscritos, sern considerados para efectos de la
calificacin del subcontratado.
El monto de la subcontratacin no ser considerado para efecto de la calificacin del
contratista principal.

Artculo 5 Omisin de inscripcin de subcontratos.

Los subcontratos que no fueron inscritos oportunamente podrn regularizarse conforme
lo establecido en el TUPA de CONSUCODE.

Artculo 6 Socios comunes y/o vinculacin econmica.

Cuando dos o ms proveedores tengan socios comunes o exista vinculacin econmica
entre ellos, para lo cual sus acciones, participaciones o aportes debern ser iguales o
superiores al cinco por ciento (5%) del capital social en cada una de ellas, adjunto a la
solicitud de inscripcin, renovacin, aumento de capacidad de contratacin, ampliacin
de especialidad o categorizacin, cambio de razn o denominacin social,
transformacin de sociedades, segn corresponda, que formulen ante el RNP, debern
presentar una declaracin jurada firmada por la persona natural o el representante legal
de la persona jurdica, segn sea el caso, en la que precisen que cuando participen en un
mismo proceso de seleccin, slo lo harn en consorcio y no independientemente.
No ser obligatoria la presentacin de dicha declaracin jurada, si los dems
proveedores no cuentan con inscripcin vigente en el RNP.

Artculo 7 Impedidos de acceder al Registro Nacional de Proveedores.

No podrn inscribirse en el RNP:

1. Las personas naturales o jurdicas que se encuentren con sancin vigente de

inhabilitacin en su derecho de participar en procesos y contratar con el Estado.
2. Las personas jurdicas cuyos socios, accionistas, participacionistas o titulares
que formen o hayan formado parte de personas jurdicas sancionadas
administrativamente con inhabilitacin temporal o definitiva para participar en
procesos de seleccin y para contratar con el Estado, o que habiendo actuado
como personas naturales se encontraran con los mismos tipos de sancin. Este
impedimento se aplicar siempre y cuando la participacin sea superior al 5%
del capital social y por el tiempo que la sancin se encuentre vigente.

Artculo 8 Inscripcin en los diversos captulos del Registro Nacional de

Proveedores y vigencia del certificado de inscripcin.
Los proveedores accedern a los captulos de bienes, servicios, consultora de obras y
ejecucin de obras, siempre que hayan cumplido con los requisitos exigidos por el
TUPA de CONSUCODE.
Los certificados de inscripcin tendrn una validez de un (1) ao a partir de su
aprobacin, pudiendo el interesado iniciar el procedimiento de renovacin desde un mes
antes de su vencimiento.

4
Artculo 9 Comunicaciones al Tribunal.
Los proveedores que participen en procesos de seleccin o suscriban contrato sin estar
inscritos, con inscripcin vencida o presenten documentos falsos o informacin
inexacta, cuando incurran en los supuestos de socios comunes en los procedimientos
seguidos ante el RNP o que, en el caso de ejecutores y consultores de obras, suscriban
un contrato por montos mayores a su capacidad mxima de contratacin o en
especialidades distintas, sern denunciados ante el Tribunal de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado para que les aplique la sancin que corresponda, no pudiendo
stas ser declaradas en su rcord de obras cuando corresponda.

Artculo 10 Fiscalizacin posterior.

El RNP someter a fiscalizacin posterior la documentacin, informacin y
declaraciones presentadas por los interesados ante l, de acuerdo a lo dispuesto por la
Ley N. 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, y a las reglas que se
establecen en el presente Reglamento.

Artculo 11 Documentos procedentes del extranjero.

Los documentos procedentes del extranjero que presenten las personas naturales y
jurdicas ante el RNP, debern contar con la legalizacin respectiva del consulado
peruano en el pas de origen, refrendado por el Ministerio de Relaciones Exteriores en el
Per y, de ser el caso, con su respectiva traduccin simple indicando el nombre del
traductor.

Artculo 12 Excepciones.
No requieren inscribirse como proveedores:
1. Las entidades del Estado comprendidas en el inciso 2.1. del artculo 2 de la Ley
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
2. Los expertos independientes que formen parte de un comit especial.

Artculo 13 Multas.
Para la aprobacin de los procedimientos seguidos ante el RNP, la persona natural o
jurdica a la que por acto administrativo el CONSUCODE le hubiere impuesto una
multa, deber haberla pagado en su totalidad o en su defecto estar al da en el pago del
fraccionamiento correspondiente.

CAPTULO II

Captulo de Proveedores de Bienes

Artculo 14 Inscripcin.
En el captulo de Proveedores de Bienes debern inscribirse todas las personas naturales
o jurdicas, nacionales o extranjeras, que deseen participar en procesos de seleccin y
contratar con el Estado la adquisicin y suministros de bienes, sea que se presenten de
manera individual, en consorcio, o tengan la condicin de subcontratistas, para lo cual
debern:

1. Estar legalmente capacitadas para contratar: Las personas naturales deben

encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles, las personas jurdicas
nacionales deben haber sido constituidas como sociedades mercantiles al amparo
de la Ley General de Sociedades y normas complementarias, y las personas

5
 jurdicas extranjeras deben haber sido constituidas de conformidad con la
legislacin del lugar de su constitucin. En el caso de las personas jurdicas, el
objeto social establecido en la escritura pblica deber estar relacionado con la
actividad de produccin y/o comercializacin de los bienes del grupo genrico
que indic en su solicitud.
2. Tener organizacin suficiente: Lo cual se acreditar con la totalidad de
documentos que autoricen su funcionamiento y le permitan el cumplimiento de
sus obligaciones, de conformidad con lo sealado en el TUPA de
CONSUCODE.

Artculo 15 Calificacin.
El RNP calificar a los proveedores de bienes asignndoles una capacidad de
contratacin y una categorizacin, habilitndolos para ser postores en los procesos para
la adquisicin y suministro de bienes.

Artculo 16 Capacidad de contratacin.

La capacidad de contratacin es el monto hasta por el cual el proveedor de bienes esta
autorizado a participar y contratar por cada proceso de seleccin que se convoque, y se
determina de la forma siguiente:

1. En personas jurdicas:

a. Afectas al Rgimen General de Renta: Est determinada por el monto

equivalente a 20 veces el total patrimonio reflejado en el balance inicial
del Libro de Inventarios y Balances, si inicia actividades econmicas
en el ao que solicite su inscripcin ante el RNP, o en los estados
financieros de la declaracin anual de renta del ltimo ejercicio
econmico presentado a la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria (SUNAT).
b. Afectas al Rgimen Especial de Renta (RER): Est determinada por el
monto equivalente a 20 veces el total patrimonio reflejado en el balance
inicial, si inicia actividades econmicas en el ao que solicite su
inscripcin ante el RNP, o en el balance de cierre y estado de ganancias y
prdidas del ltimo ejercicio econmico del Libro de Inventarios y
Balances.
c. Para empresas extranjeras: Est determinada por el monto equivalente a
20 veces el total patrimonio reflejado en el balance general individual
auditado, debidamente legalizado por el consulado peruano en el lugar de
su domicilio y refrendado por el Ministerio de Relaciones Exteriores en
el Per.

2. En personas naturales:

a. Afectas al Rgimen General de Renta: Est determinada por el monto

equivalente a 20 veces el total patrimonio reflejado en el balance inicial
del Libro de Inventarios y Balances, si inicia actividades econmicas
en el ao que solicite su inscripcin ante el RNP, o en los estados
financieros de la declaracin anual de renta del ltimo ejercicio
econmico presentado a la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria (SUNAT).

6
 b. Afectas al Rgimen Especial de Renta (RER): Est determinada por el
monto equivalente a 20 veces el total patrimonio reflejado en el balance
inicial, si inicia actividades econmicas en el ao que solicite su
inscripcin ante el RNP, o en el balance de cierre y estado de ganancias y
prdidas del ltimo ejercicio econmico del Libro de Inventarios y
Balances.
c. Afectos al Rgimen nico Simplificado (RUS): Est determinada por el
monto equivalente a 20 veces el total de los ingresos determinados segn
extractos de declaraciones de pago de los ltimos doce meses antes de la
presentacin de la solicitud.
d. Para personas naturales extranjeras con negocio: Est determinada por el
monto equivalente a 20 veces el total patrimonio reflejado en el balance
general individual auditado, debidamente legalizado por el consulado
peruano en el lugar de su domicilio y refrendado por el Ministerio de
Relaciones Exteriores en el Per.

Tratndose de patrimonios en moneda extranjera, se determinar su equivalente en la

moneda de curso legal vigente en el pas, utilizando el factor de conversin del
promedio ponderado venta de la Superintendencia de Banca y Seguros, publicado en el
diario oficial El Peruano, a la fecha de la presentacin de la solicitud.

Artculo 17 Categorizacin de los proveedores.

Los proveedores de bienes sern categorizados de acuerdo a las actividades de
produccin o comercializacin de los bienes del grupo genrico que indiquen en su
solicitud, que estn vinculados con lo establecido en su objeto social y en las
actividades comerciales sealadas en la ficha RUC, segn corresponda; para tal efecto,
se tendr como base el catlogo de bienes vigente a la fecha de su solicitud.

Artculo 18 Certificado de inscripcin.

Una vez efectuada la calificacin, se proceder a la inscripcin del proveedor de bienes
en el RNP y se le extender un certificado de inscripcin en el cual figurar su
capacidad de contratacin.

Artculo 19 Aumento de capacidad de contratacin.

Para solicitar y aprobarse el aumento de capacidad de contratacin, el proveedor de
bienes deber cumplir con lo siguiente:

1. Tener vigente su inscripcin en el Captulo de Bienes.

2. Acreditar el incremento del total patrimonio en los estados financieros, con una
anterioridad no mayor a dos meses de la fecha de presentacin de su solicitud.
3. Las personas jurdicas o naturales extranjeras con negocio, deben acreditar el
incremento del total patrimonio en sus estados financieros individuales
auditados, con una anterioridad no mayor a dos meses de la fecha de
presentacin de su solicitud, debidamente legalizado por el consulado peruano
en el lugar de su domicilio y refrendado por el Ministerio de Relaciones
Exteriores.
4. Las personas afectas al RUS, deben acreditar el total de sus ingresos
determinados segn extracto de pago de los ltimos doce meses anteriores a la
presentacin de su solicitud.
5. Cumplir con los dems requisitos establecidos en el TUPA de CONSUCODE.

7
Artculo 20 Ampliacin de categorizacin.
Para solicitar la ampliacin de categorizacin, el proveedor de bienes deber cumplir
con lo siguiente:

1. Tener vigente su inscripcin en el Captulo de Bienes.

2. Cumplir con los dems requisitos establecidos en el TUPA de CONSUCODE.

Artculo 21 Obligaciones de los proveedores de bienes.

Los proveedores de bienes estn obligados a comunicar al RNP, dentro de los diez (10)
das hbiles siguientes al trmino de cada mes de ocurrida la variacin de domicilio
legal, representante legal, socios, accionistas, participacionistas o titular, efectundose a
travs del trmite de emisin de nuevo certificado por cambio de datos contenidos en el
certificado de inscripcin. Si el proveedor no declar la variacin dentro del plazo
establecido deber realizar la regularizacin por comunicacin de ocurrencias
extemporneas.

CAPITULO III

Captulo de Proveedores de Servicios

Artculo 22 Inscripcin.
En el Captulo de Proveedores de Servicios debern inscribirse todas las personas
naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que deseen participar en procesos de
seleccin y contratar con el Estado la prestacin de servicios en general y de consultora
distinta de obras, sea que se presenten de manera individual, en consorcio, o tengan la
condicin de subcontratistas, para lo cual debern:

1. Estar legalmente capacitadas para contratar: Las personas naturales deben

encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles, las personas jurdicas
nacionales deben haber sido constituidas como sociedades mercantiles al amparo
de la Ley General de Sociedades y normas complementarias, y las personas
jurdicas extranjeras deben haber sido constituidas de conformidad con la
legislacin del lugar de su constitucin. En el caso de las personas jurdicas, el
objeto social establecido en la escritura pblica deber estar relacionado con la
actividad del grupo genrico de servicios que indic en su solicitud.
2. Tener organizacin suficiente: Lo cual se acreditar con la totalidad de
documentos que autoricen su funcionamiento y le permitan el cumplimiento de
sus obligaciones, de conformidad con lo sealado en el TUPA de
CONSUCODE.

Artculo 23 Calificacin.
El RNP calificar a los proveedores de servicios asignndoles una categora,
habilitndolos as para ser postores en los procesos de seleccin para la contratacin de
servicios en general y de consultora distinta a las de obras.

Artculo 24 Categorizacin de los proveedores.

Los proveedores de servicios en general y de consultora distinta a las de obras sern
categorizados de acuerdo a las actividades del grupo genrico que indiquen en su
solicitud, siempre que estn relacionadas con su objeto social y/o segn corresponda las

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actividades comerciales sealadas en su ficha RUC, para cuyo efecto se tendr como
base el catlogo de servicios vigente a la fecha de su solicitud.

Artculo 25 Certificado de inscripcin.

Una vez efectuada la calificacin del proveedor se proceder a su inscripcin en el
captulo de servicios del RNP y se le extender un certificado de inscripcin en el que
figurar su categorizacin.

Artculo 26 Ampliacin de categorizacin.

Para solicitar la ampliacin de categorizacin, el proveedor de servicios en general y de
consultora distinta de obras deber cumplir con lo siguiente:

1. Tener vigente su inscripcin en el Captulo de Servicios.

2. Cumplir con los dems requisitos establecidos en el TUPA de CONSUCODE.

Artculo 27 Obligaciones de los proveedores de servicios.

Los proveedores de servicios estn obligados a comunicar al RNP, dentro de los diez
(10) das hbiles siguientes al trmino de cada mes de ocurrida la variacin de su
domicilio legal, representante legal, socios, accionistas, participacionistas o titular;
efectundose a travs del trmite de emisin de nuevo certificado por cambio de datos
contenidos en el certificado de inscripcin. Si el proveedor no declar la variacin
dentro del plazo establecido deber realizar la regularizacin por comunicacin de
ocurrencias extemporneas.

CAPTULO IV

Captulo de Ejecutores de Obras

Artculo 28 Inscripcin.
En el Captulo de Ejecutores de Obras debern inscribirse todas las personas naturales o
jurdicas, nacionales o extranjeras, que deseen participar en procesos de seleccin y
contratar con el Estado para la ejecucin de obras pblicas, ya sea que se presenten de
manera individual, en consorcio o tengan la condicin de subcontratistas, para lo cual
debern:

1. Estar legalmente capacitadas para contratar: Las personas naturales, deben

encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles, en el caso de personas
jurdicas nacionales deben haberse constituido como sociedades mercantiles al
amparo de la Ley General de Sociedades y normas complementarias, las
personas jurdicas extranjeras deben haberse constituido de conformidad con la
legislacin del lugar de su constitucin. En el caso de personas jurdicas, el
objeto social establecido en la escritura pblica deber estar referido a
actividades relacionadas con ejecucin de obras.
2. Tener capacidad tcnica: El plantel tcnico mnimo de los ejecutores de obras
estar conformado por profesionales, arquitectos e ingenieros de las
especialidades indicadas en el artculo 33 del presente Reglamento y de acuerdo
a la escala establecida en artculo 32 del mismo, debiendo mantener vnculo
laboral a plazo indeterminado con el ejecutor.
3. Tener solvencia econmica: Capital social suscrito y pagado, estados financieros
suficientes (balance general, estados de ganancias y prdidas y notas) con una

9
 anterioridad no mayor a dos meses de la fecha de presentacin del expediente
acreditando solvencia econmica.
Para acreditar la solvencia econmica los proveedores extranjeros debern
presentar los estados financieros individuales del ltimo ejercicio econmico
debidamente auditados (mnimo balance general, estados de ganancias y
prdidas y notas, as como el dictamen del auditor) no memorias.
Si un ejecutor de obras presenta estados financieros con prdidas acumuladas de
ejercicios anteriores, para acreditar solvencia econmica, deber capitalizar
dicha prdida o realizar nuevos aportes en cuanta que compense el desmedro y
mostrar el nuevo capital social suscrito y pagado en Registros Pblicos.
4. Tener organizacin suficiente: Lo cual se acreditar con la totalidad de
documentos que autoricen su funcionamiento y le permitan el cumplimiento de
sus obligaciones, de conformidad con lo sealado en el TUPA de
CONSUCODE.

Artculo 29 Profesin de las personas naturales.

nicamente los profesionales arquitectos e ingenieros de las especialidades sealadas
en el artculo 33 del presente Reglamento podrn inscribirse en el Captulo de
Ejecutores de Obras.

Artculo 30 Calificacin.
El RNP calificar a los ejecutores de obras asignndoles capacidad mxima de
contratacin, habilitndolos as para participar en los procesos de seleccin para la
ejecucin de obras.

Artculo 31 Capacidad mxima de contratacin.

La capacidad mxima de contratacin es el monto hasta por el cual un ejecutor de obras
est autorizado a contratar la ejecucin de obras pblicas simultneamente, y est
determinada por la ponderacin del capital y las obras ejecutadas de la siguiente
manera:

CMC = 25 (C) + 2 ( Obras)

Donde:

CMC: Capacidad mxima de contratacin.

C: Capital social suscrito y pagado para

personas jurdicas.
Capital contable para personas
naturales.

Obras: Monto total de obras ejecutadas durante

los ltimos cinco aos.

En el caso de las personas jurdicas, su capital social deber estar suscrito, pagado y
debidamente inscrito en Registros Pblicos; para las personas jurdicas extranjeras, la
inscripcin en los Registros Pblicos se refiere a la inscripcin realizada ante la
institucin o autoridad competente, conforme a las formalidades exigidas en el pas
donde se hayan constituido.

10
En el caso de las personas naturales, su capital contable es el declarado en el libro de
inventarios y balances y/o en el balance del ltimo ejercicio presentado a la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT), o documentos
equivalentes expedidos por autoridad competente del pas de domicilio de la persona
natural extranjera solicitante.

En el caso de personas naturales o jurdicas sin experiencia, se les otorgar una

capacidad mxima de contratacin hasta por un total equivalente al monto establecido
en la Ley Anual de Presupuesto y la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
para la adjudicacin directa pblica.

Tratndose de capitales o montos de obras contratadas en moneda extranjera, se

determinar su equivalente en la moneda de curso legal vigente en el pas, utilizando el
factor de conversin del promedio ponderado venta de la Superintendencia de Banca y
Seguros, publicado en el diario oficial El Peruano, a la fecha de la presentacin de la
solicitud.

Artculo 32 Nmero de profesionales.

El nmero mnimo de profesionales con vnculo laboral a plazo indeterminado y que
pertenezcan al plantel tcnico del proveedor que se debe acreditar, de acuerdo a la
capacidad mxima de contratacin que se solicite, es la siguiente:

Hasta 2,000 UIT: 1 profesional

Ms de 2,000 hasta 4,000 UIT: 2 profesionales
Ms de 4,000 hasta 6,000 UIT: 3 profesionales
Ms de 6,000 UIT: 4 profesionales

Los profesionales del plantel tcnico, slo podrn ser acreditados por un ejecutor de
obras a la vez.

Artculo 33 Especialidad de los ingenieros.

Los ingenieros de las especialidades a que se refiere el presente Reglamento son:
civiles, sanitarios, agrcolas, gelogos, electromecnicos, elctricos, electrnicos,
mineros y petroleros.

Artculo 34 Certificado de inscripcin.

Efectuada la calificacin de un ejecutor de obras se proceder a su inscripcin en el
RNP y se le extender un certificado de inscripcin en el que figure su capacidad
mxima de contratacin.

Cuando el ejecutor de obras solicite renovacin de inscripcin despus de haber vencido

la vigencia de su inscripcin, se le recalcular la capacidad mxima de contratacin
anteriormente otorgada, teniendo como tope mximo el monto que tuvo anteriormente,
pudiendo en este caso acreditar nuevas obras para dicho fin.

Artculo 35 Capacidad libre de contratacin.

La capacidad libre de contratacin es el monto no comprometido de la capacidad
mxima de contratacin y se obtiene deduciendo de sta las obras pblicas contratadas
pendientes de valorizacin.

11
Se entiende por capacidad comprometida de contratacin a la parte no valorizada de las
obras contratadas.
La capacidad libre de contratacin se va restituyendo de acuerdo a la presentacin de lo
valorizado por los avances de las obras pblicas contratadas.
En el caso de consorcios, el RNP expedir la correspondiente constancia de capacidad
libre de contratacin para cada integrante, donde la suma de las capacidades libres de
contratacin deber ser igual o superior al monto de la propuesta econmica que
presenten. La capacidad libre de contratacin de cada integrante del consorcio debe
asimismo ser superior o igual al monto del porcentaje de participacin que les
corresponda en cada proceso.

Artculo 36 Constancia.
La constancia de capacidad libre de contratacin es el documento expedido por el RNP,
que acredita que el ejecutor de obras cuenta con la capacidad de contratacin necesaria
para la suscripcin del contrato.
Las solicitudes de expedicin de las constancias de capacidad libre de contratacin se
presentarn a partir del da hbil siguiente de haber quedado consentida la buena pro
hasta el dcimo quinto da hbil de producido tal hecho.

Artculo 37 Emisin.
Las constancias de capacidad libre de contratacin sern emitidas el mismo da en que
se soliciten, dentro del horario establecido en la sede central u oficina desconcentrada
autorizada previo cumplimiento de los requisitos exigidos para dicho trmite.
En las oficinas desconcentradas que no se encuentren autorizadas para la emisin de las
constancias slo verificarn el cumplimiento de los requisitos exigidos para dicho
trmite, los mismos que debern derivarse a la sede autorizada para la emisin de la
misma.

Artculo 38 Vigencia de la constancia de la capacidad libre de contratacin.

La constancia de capacidad libre de contratacin emitida por el RNP, tendr una
vigencia de treinta (30) das naturales contados desde el da de su expedicin, debiendo
el postor ganador de la buena pro presentar un original por cada suscripcin de contrato.

Artculo 39 Aumento de capacidad de contratacin.

Para solicitar y aprobarse el trmite de aumento de capacidad de contratacin, el
ejecutor de obras deber cumplir con lo siguiente:

1. Tener vigente su inscripcin en el Captulo de Ejecutores de Obras.

2. Acreditar el incremento del promedio sealado en el artculo 31 del presente
Reglamento, a travs de la presentacin de la documentacin correspondiente.
3. Cumplir con los dems requisitos establecidos en el TUPA de CONSUCODE.

Artculo 40 Obligaciones de los Ejecutores de Obras.

Los ejecutores de obras estn obligados a comunicar al RNP dentro de los primeros
diez (10) das hbiles siguientes al trmino de cada mes de ocurrido el hecho, lo
siguiente:
1. Contratos suscritos con entidades del sector pblico,
2. Valorizaciones presentadas de las obras en ejecucin hasta la culminacin fsica
de la misma,
3. Variaciones del plantel tcnico,

12
 4. Reduccin de capital y
5. Variacin de domicilio legal, representante legal, socios, accionistas,
participacionistas o titular.

En el caso de los incisos 1 y 2, se comunicarn a travs de la presentacin del

rcord de obras en formato oficial; si la omisin lo benefici indebidamente, no podr
regularizarlo, siendo de aplicacin lo dispuesto en el artculo 9 del presente reglamento.

En el caso del inciso 3, se efectuarn a travs del trmite de variacin del plantel
tcnico en el plazo sealado; si el RNP la detectara por cualquier medio, le disminuir
de oficio la capacidad mxima de contratacin o le cancelar la inscripcin, segn
corresponda.

Si el ejecutor de obras declarase dentro del plazo de los diez (10) das hbiles la
variacin de su plantel tcnico, se le conceder un plazo de treinta (30) das naturales
para acreditar a su reemplazo; caso contrario se proceder conforme lo dispone el
prrafo precedente.

En el caso del inciso 4, se efectuar a travs del trmite de reduccin de capital; si el

ejecutor de obras no declar la reduccin de su capital dentro del plazo establecido
deber realizar la regularizacin por comunicacin de ocurrencias extemporneas, en
ambos casos el RNP recalcular su capacidad mxima de contratacin, segn
corresponda.

En el caso del inciso 5, se comunicar a travs del trmite de emisin de nuevo

certificado por cambio de datos contenidos en el certificado de inscripcin; si el
proveedor no declar la variacin dentro del plazo establecido, deber realizar la
regularizacin por comunicacin de ocurrencias extemporneas.

Artculo 41 Rcord de obras.

La presentacin extempornea de rcord de obras podr regularizarse siempre que la
omisin no haya beneficiado al proveedor en su participacin en otros procesos de
seleccin.

CAPITULO V

Captulo de Consultores de Obras

Artculo 42 Inscripcin.
En el Captulo de Consultores de Obras debern inscribirse todas las personas naturales
o jurdicas, nacionales o extranjeras, que deseen participar en procesos de seleccin para
contratar con el Estado la consultora de obras pblicas, sea que se presenten de manera
individual, en consorcio o tengan la condicin de subcontratistas, para lo cual debern:

1. Estar legalmente capacitadas para contratar: Las personas naturales deben

encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles, las personas jurdicas
nacionales deben haber sido constituidas como sociedades al amparo de la Ley
General de Sociedades y normas complementarias, las personas jurdicas

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 extranjeras deben haber sido constituidas de conformidad con la legislacin del
lugar de su constitucin.
En el caso de las personas jurdicas, el objeto social establecido en la escritura
pblica deber estar referido a actividades relacionadas con consultora de obras.
2. Tener capacidad tcnica: El plantel tcnico de los consultores de obras estar
conformado por profesionales arquitectos e ingenieros de las especialidades
sealadas en los artculos 33 y 46 del Reglamento.
3. Tener solvencia econmica: Capital social suscrito y pagado, estados financieros
suficientes (balance general, estados de ganancias y prdidas y notas) con una
anterioridad no mayor a dos meses de la fecha de presentacin del expediente
acreditando solvencia econmica.
Para acreditar la solvencia econmica los proveedores extranjeros debern
presentar los estados financieros individuales del ltimo ejercicio econmico
debidamente auditados (mnimo balance general, estados de ganancias y
prdidas y notas, as como el dictamen del auditor) no memorias.
Si una empresa consultora presentara estados financieros con prdidas
acumuladas de ejercicios anteriores, para acreditar solvencia econmica deber
capitalizar dicha prdida o realizar nuevos aportes en cuanta que compense el
desmedro y mostrar el nuevo capital social suscrito y pagado e inscrito en
Registros Pblicos. En el caso de personas naturales no se calificar la solvencia
econmica.
4. Tener organizacin suficiente: Lo cual se acreditar con la totalidad de
documentos que autoricen su funcionamiento y le permitan el cumplimiento de
sus obligaciones, segn corresponda, de conformidad con lo sealado en el
TUPA de CONSUCODE.

Artculo 43 Profesin de las personas naturales.

nicamente los profesionales arquitectos e ingenieros de las especialidades sealadas
en los artculos 33 y 46 del presente Reglamento, podrn inscribirse en el Captulo de
Consultores de Obras, otorgndoseles la especialidad de conformidad con el artculo
45.

Artculo 44 Calificacin.
El RNP calificar a los consultores de obras asignndoles una o varias especialidades,
habilitndolos para ser postores en los procesos de seleccin para la consultora de obras
pblicas.
A los consultores de obras sin experiencia se les otorgar la especialidad en obras
menores, con la que podrn acceder a las adjudicaciones directas selectivas y las de
menor cuanta, de conformidad con los montos establecidos en la Ley Anual de
Presupuesto y la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Slo se calificar la experiencia obtenida directamente en la realizacin de actividades
de consultora de obras, no procediendo la calificacin como tales de aquellas
actividades ejecutadas como dependientes o bajo la direccin de otro consultor de obras.

Artculo 45 Especialidades.
La (s) especialidad (es) de los consultores se determinar por:

1. El objeto sealado en la escritura pblica de constitucin slo para el caso de las

personas jurdicas; y

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 2. La experiencia previa determinada por el tipo de proyectos y obras en que haya
prestado servicios de consultora de obras, en las siguientes especialidades:
1. Obras urbanas, edificaciones y afines
2. Obras viales, puertos y afines
3. Obras de saneamiento y afines
4. Obras electromecnicas y afines
5. Obras energticas y afines
6. Represas, irrigaciones y afines
7. Obras menores

1. Obras urbanas, edificaciones y afines.

Construccin, ampliacin o remodelacin de edificios, viviendas, centros comerciales,
conjuntos habitacionales, habilitaciones urbanas, reservorios de agua potable (elevados
o apoyados), muros de contencin, pavimentaciones de calles, fbricas, mecnica de
suelos e investigaciones afines.

2. Obras viales, puertos y afines.

Carreteras con pavimento asfltico o concreto, caminos rurales, puentes, tneles, lneas
ferroviarias y explotaciones mineras.
Puertos y aeropuertos, pavimentacin de pistas de aterrizaje e investigaciones afines.

3. Obras de saneamiento y afines.

Plantas de tratamiento de agua potable, redes de conduccin de agua potable, redes de
conduccin de desages, conjuntos habitacionales, habilitaciones urbanas, emisores de
desages, lneas de impulsin, lneas de aduccin, lneas de conduccin, cmaras de
bombeo, reservorios elevados o apoyados, lagunas de oxidacin, conexiones
domiciliarias de agua y desage, plantas de tratamiento.
Redes de conduccin de lquidos, combustibles, gases e investigaciones afines.

4. Obras electromecnicas y afines.

Redes de conduccin de corriente elctrica en alta y baja tensin, subestaciones de
transformacin, centrales trmicas, centrales hidroelctricas e investigaciones afines.

5. Obras energticas y afines.

Plantas de generacin elctrica, lneas de transmisin, redes primarias, redes
secundarias con conexiones domiciliarias, centrales hidroelctricas, conjuntos
habitacionales, habilitaciones urbanas, obras afines e investigaciones.

6. Represas, irrigaciones y afines.

Represas de concreto, represas de tierra y otras, canales de conduccin de aguas,
encauzamiento y defensas de ros, tomas de derivacin, presas, tneles para conduccin
de aguas.

7. Obras menores.
Entindase como consultora de obras menores a cualquiera de las especialidades antes
mencionadas siempre que sus montos no excedan lo sealado en la normativa vigente
para las adjudicaciones directas selectivas y de menor cuanta.

Artculo 46 Especialidad de los ingenieros.

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Podrn solicitar su inscripcin, adems de los ingenieros sealados en el artculo 33 del
presente Reglamento, los ingenieros agrnomos, ingenieros ambientales, ingenieros
industriales e ingenieros economistas.
Artculo 47 Ampliacin de la especialidad.
Para solicitar y aprobarse la ampliacin de la especialidad, el consultor de obras deber
cumplir con lo siguiente:

1. Tener vigente su inscripcin en el Captulo de Consultores de Obras.

2. Sustentar documentadamente lo establecido en el artculo 45 del presente
Reglamento.
3. Cumplir con los dems requisitos establecidos en el TUPA de CONSUCODE

Artculo 48 Certificado de inscripcin.

Efectuada la calificacin por el RNP, se proceder a la inscripcin del consultor y se le
extender un certificado de inscripcin en el que se consignar su (s) especialidad (es).

Artculo 49 Obligaciones de los consultores de obras.

Los consultores de obras estn obligados a comunicar al RNP, dentro de los primeros
diez (10) das hbiles siguientes al trmino de cada mes de producido el hecho, lo
siguiente:

1. Contratos suscritos con entidades del sector pblico,

2. Variaciones del plantel tcnico y
3. Variacin de domicilio legal, representante legal, socios, accionistas,
participacionistas o titular.

En el caso del inciso 1, se comunicar a travs de la presentacin del rcord de

consultora de obras; si el consultor de obras no lo declar dentro del plazo sealado no
se aprobar su solicitud, salvo regularizacin correspondiente.

En el caso del inciso 2, se efectuarn a travs del trmite de variacin del plantel
tcnico en el plazo sealado; si el RNP la detectara por cualquier medio, le cancelar la
inscripcin, segn corresponda.

Si el consultor de obras declarase dentro del plazo de los diez (10) das hbiles la
variacin de su plantel tcnico, se le conceder un plazo de treinta (30) das naturales
para acreditar a su reemplazo; caso contrario se proceder conforme lo dispone el
prrafo precedente.

En el caso del inciso 3, se comunicar a travs de la presentacin del trmite de

emisin de nuevo certificado por cambio de datos contenidos en el certificado de
inscripcin. Si el proveedor no declar la variacin dentro del plazo establecido deber
realizar la regularizacin por comunicacin de ocurrencias extemporneas.

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 CAPITULO VI

Captulo de Inhabilitados para Contratar con el Estado

Artculo 50 Definicin.
El Captulo de Inhabilitados para Contratar con el Estado, en adelante el Captulo de
Inhabilitados, comprende a los proveedores, participantes, postores o contratistas
sancionados administrativamente por el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado con inhabilitacin temporal o definitiva para participar en procesos de seleccin
o contratar con el Estado.

Artculo 51 Inclusin y exclusin.

La inclusin de un proveedor, participante, postor o contratista en el Captulo de
Inhabilitados, se produce previa resolucin del Tribunal que as lo ordene, o por
cumplimiento de sentencia judicial firme.
El RNP excluir de oficio del Captulo de Inhabilitados al proveedor, participante,
postor o contratista que haya cumplido con la sancin impuesta o si la misma ha
quedado sin efecto por resolucin judicial firme.

Artculo 52 Constancia.
La constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado es el documento
expedido por el RNP que acredita que un proveedor no se encuentra incluido en el
Captulo de Inhabilitados.
Las solicitudes de expedicin de las constancias de no estar inhabilitado para contratar
con el Estado se presentarn a partir del da hbil siguiente de haber quedado consentida
la buena pro hasta el dcimo quinto da hbil de producido tal hecho.

Artculo 53 Emisin.
Las constancias de no estar inhabilitado para contratar con el Estado sern emitidas el
mismo da en que se soliciten, dentro del horario establecido en la sede central u oficina
desconcentrada autorizada previo cumplimiento de los requisitos exigidos para dicho
trmite.
En las oficinas desconcentradas que no se encuentren autorizadas para la emisin de las
constancias slo se verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos para dicho
trmite, los mismos que debern derivarse a la sede autorizada para la emisin de la
misma.

Artculo 54 Vigencia.
La constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado se extender previa
solicitud del postor ganador de la buena pro en un proceso de seleccin, la que tendr
una vigencia de treinta (30) das naturales contados desde su emisin. Esta constancia
slo podr ser utilizada para la firma del contrato para el cual se requiri y expidi; a
excepcin de las compras corporativas facultativas u obligatorias en cuyo caso se
emitir una sola constancia a nombre de la entidad encargada o de la unidad de
compras, respectivamente; debiendo estas entregar copia (s) fedateada (s) de la misma a

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cada una de las entidades participantes. Estas copias slo podrn ser utilizadas durante
la vigencia de la constancia original.

Artculo 55 Excepciones.
En los procesos de adjudicacin de menor cuanta cuyos montos sean inferiores a la
dcima parte del lmite mnimo establecido por las normas presupuestarias para las
licitaciones pblicas y concursos pblicos, segn corresponda, y en los procesos de
seleccin segn relacin de tems en los que el monto del tem o la sumatoria de tems
adjudicados a un mismo postor no supere lo establecido en la normativa vigente para
convocar a una adjudicacin de menor cuanta, cualquiera que sea el objeto de la
convocatoria, el postor nicamente deber presentar una declaracin jurada de no tener
sancin vigente en el Captulo de Inhabilitados.
Las entidades verificarn, a travs de la pgina web de CONSUCODE, la veracidad de
las declaraciones juradas presentadas, bajo responsabilidad.

Artculo 56 Publicacin.
La relacin de los proveedores, participantes, postores o contratistas que hayan sido
sancionados con inhabilitacin temporal o definitiva para contratar con el Estado, ser
publicada mensualmente por el CONSUCODE en el diario oficial El Peruano, dentro
de los quince (15) das naturales de vencido cada perodo mensual, de conformidad con
lo establecido en el artculo 11 del Reglamento de la Ley.

Captulo VII
Procedimientos

Artculo 57 Procedimientos generales.

Los procedimientos previstos ante el RNP se inician en el Departamento de Trmite
Documentario de CONSUCODE o en sus oficinas desconcentradas, con la presentacin
de la solicitud.
Las solicitudes de inscripcin, renovacin, aumento de capacidad, ampliacin de
categora, ampliacin de especialidad, subcontrato, cambio de razn o denominacin
social, sern evaluados dentro del plazo mximo de siete (7) das hbiles siguientes de
presentadas; plazo dentro del cual se emitir la hoja de observaciones, si las hubiere, la
que ser remitida al Departamento de Trmite Documentario o a las oficinas
desconcentradas para su entrega al interesado.
Las observaciones tambin sern comunicadas al correo electrnico que el interesado
haya sealado en su solicitud.
El plazo para la subsanacin de observaciones es de treinta (30) das naturales, contados
a partir del da hbil siguiente de emitida la hoja de observaciones.
Vencido el plazo para el levantamiento de las observaciones sin que se hayan
subsanado, se declarar en abandono el procedimiento y no proceder la devolucin de
la tasa.

Artculo 58 Procedimientos especiales.

Las solicitudes de expedicin de constancias de no estar inhabilitado para contratar con
el Estado y de capacidad libre de contratacin, sern evaluadas en el da de su
presentacin; en caso de ser observadas, el solicitante tendr un plazo no mayor de diez
(10) das hbiles, contados a partir del da hbil siguiente de su presentacin para
subsanarlas, vencido el cual sin que se hayan subsanado, se tendr por no aprobado el
trmite y no proceder la devolucin de la tasa.

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Artculo 59 Procedimiento de fiscalizacin posterior.
La fiscalizacin posterior a la documentacin, informacin y declaraciones presentadas
en los procedimientos seguidos ante el RNP, se sujetarn a lo dispuesto en el artculo
32 de la Ley 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General y a lo siguiente:

1. Una vez elegidos los procedimientos, el RNP dispondr el inicio de la

fiscalizacin posterior, cursando las comunicaciones correspondientes para
verificar la autenticidad de los documentos, informacin y declaraciones
presentadas, las que debern ser respondidas en un plazo no mayor de diez (10)
das hbiles, tanto por las entidades como por las personas naturales y jurdicas
del sector privado.
2. En el caso que las entidades del sector pblico no atiendan el requerimiento de
informacin, el RNP comunicar su omisin al rgano de Control Institucional
y, de ser el caso, a la Contralora General de la Repblica.
3. Una vez que se verifique el fraude o falsedad de la documentacin, informacin
o declaracin objeto de fiscalizacin, se comunicar el hecho a la Presidencia de
CONSUCODE, o al rgano que ste haya delegado, a fin que declare la nulidad
del acto administrativo correspondiente, imponga la multa a quien haya
presentado esa declaracin, informacin o documentacin y, si la conducta se
adeca a los supuestos previstos en la legislacin penal, comunicar el hecho al
Ministerio Pblico.
4. Una vez obtenida la informacin de las personas naturales o jurdicas del sector
privado, en la que se verifique el fraude o falsedad de la documentacin,
informacin o declaracin objeto de fiscalizacin, previa a la comunicacin del
hecho a la Presidencia de CONSUCODE, se notificar al proveedor involucrado
para que formule sus descargos dentro del plazo mximo de cinco (5) das
hbiles de notificado.

Disposicin Complementaria nica

A partir del segundo ao de funcionamiento del RNP, a los proveedores de bienes se les
asignar capacidad de contratacin as como categoras, y a los proveedores de servicios
se les asignar categoras.

Disposiciones Transitorias

Primera. La inscripcin de proveedores de bienes y de servicios en el RNP durante el

primer ao de su funcionamiento se realizar bajo el procedimiento de aprobacin
automtica va web, para tal efecto el CONSUCODE aprobar las directivas
correspondientes a fin de fijar las pautas de orientacin para dicho procedimiento.

Segunda. Durante el periodo de aprobacin automtica, el domicilio que figurar en la

Constancia Digital de Inscripcin ser el que el proveedor de bienes y de servicios haya
declarado a la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT), no
procediendo la inscripcin en caso de contribuyentes con condicin de no habidos.

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 Disposiciones Finales

Primera. La inscripcin de proveedores de bienes y servicios en el RNP se efectuar en

funcin al tipo de proceso que soliciten y de acuerdo con los procedimientos fijados en
el TUPA de CONSUCODE.

Segunda. Los proveedores cuyas actividades comerciales sean las de bienes y servicios
podrn inscribirse simultneamente en el Captulo de Proveedores de Bienes y en el
Captulo de Proveedores de Servicios efectuando el trmite que para dicho efecto
establece el TUPA de CONSUCODE.

Tercera. El certificado de inscripcin que emita el RNP para los proveedores de bienes
y de servicios contendr el tipo de proceso en el que el proveedor est autorizado a
participar.

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