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Aguilar, Alonso. (1968) Dialéctica de La Economía Mexicana PDF
Aguilar, Alonso. (1968) Dialéctica de La Economía Mexicana PDF
. , Monteverde
DIALECTICA
DE LA ECONOMIA
MEXICANA
DEL COLONIALISMO A l IMPERIALISMO
E D I T O R I A L
NUESTRO TIEMPO, S. A.
Coleccin: Desarrollo Econmico
siglo xn? zEn el Flandes del siglo XIII? 2 En el tiempo de los Fcar
y de la Bolsa de Amberes? 1En el siglo xvn, o tal vez en el xrx?
Y responde: "tenemos tantas actas de nacimiento como historia-
dores. . ."6 Y mientras para algunos parece no existir el capitalismo,
en el extremo opuesto estn quienes dan la impresin de que
". . .casi todos los perodos de la historia han sido capitalistas, al
menos en cierto grado5'.l
En el caso especfico de Mxico y Amrica Latina, no es me-
nos difcil determinar la secuencia del proceso socioeconmico, pues
aun entre quienes emplean mtodos anlops, no slo se advierten
diferencias de matiz o de grado, sino de fondo. Con fines mera-
mente ilustrativos, veamos algunas opiniones:
Refirindose al tipo de relaciones sociales que privaban en el
Mxico del siglo XIX, dice un autor:
Era natural que no existiendo una industria ni agricultura desarro-
lladas, fuera ste un pas de artesanado y peonaje bajo normas feu-
dales.8
Otro autor, expresa :
Por ms de un siglo (desde 1810 hasta 1917) ha debido contender
Mxico para cegar las hondas races feudales que, a lo largo de tres
siglos, Espaa sembr en este continente. . . Y el propio autor con-
sidera el rgimen de Porfirio Daz como "semifeudal" y habla de un
.
"feudalismo industrial" porfiriano. .9
En un ensayo sobre la Revolucin Mexicana se sostiene que:
.
gran parte de la burguesa. . se encontraba (hacia 1910) ntima-
mente ligada a los terratenientes feudales y semifeudales.~O
En la misma publicacin, en un articulo publicado un ao an-
tes, se escriba:
.
En 1910 el pas se encontraba bajo el predominio feudal.. Este
predominio del feudalismo obstaculizaba el desarrollo capitalista.11
cipesca. . .", y recuerda que "Corts fue premiado con una vasta
concesin que inclua. . . 23 000 ~asallos".~
Otro investigador hace notar que, hacia mediados de la dcada
de 1530, haba 30 encomiendas tan solo en el Valle de Mxico,
"con alrededor de 180 000 tributarios indgenas. . ."2
Inclusive Maritegui, en varios de sus excelentes ensayos sobre
Per, reitera a menudo el carcter feudal del rgimen colonial. "El
espaol -escribe- trajo a la empresa de la colonizacin de Am-
rica su espritu medioeval. Fue slo un conquistador; no fue real-
mente un colonizador. Cuando Espaa termin de mandarnos con-
quistadores, empez a mandarnos nicamente virreyes, clrigos y
doctores." Y en otro pasaje, seala: "la feudalidad es.. . la tara
que nos dej el coloniajeJ'; "las expresiones de la feudalidad sobre-
viviente son dos: latifundio y ser~idurnbre".~
La encomienda, debe precisarse, no transfera la propiedad de
la tierra, ni era, en un sentido estricto, una forma de concentra-
cin de la misma. Slo daba derecho al encomendero a disfrutar
del tributo indgena. Seguramente, desde luego, el sistema de la
encomienda conoci toda clase de abusos y extorsiones e hizo de
los encomendados prcticamente siervos. Pero sera un error adop-
tar frente a la institucin una actitud demasiado simplista y no
ver en ella otra cosa qiie feudalismo.
.
. .El indio encomendado -observa Chvez Orozc-, cuando me-
nos en teora, poda vivir como "persona libre", es decir, en donde
le pluguiese, prerrogativa de que no disfmtaba el siervo. Pero lo que
ms contribua a diferenciar la encomienda de la servidumbre pro-
piamente dicha, era que el indio estaba exento de los servicios perso-
nales y disfrutaba del privilegio de poder litigar contra su amo.4 "El
encomendero, recuerda a su vez Lago Carballo, no poda vender al
indio, ni darlo en prenda, ni alquilarlo. Contra lo que con frecuen-
cia se repite, los ttulos de encomienda.. . no daban derecho a la
propiedad de las tierras."5
Ibid, a. 238.
2
Silvio Zavala, La libertad de movimiento de los indios de Nueva Es-
3
paa, El Colegio Nacional, Mxico, 1948, p. 21.
4 Ch. Gibson, ob. cit, p. 228.
2 FEUDALISMO O CAPITALISMO? 3f
ello era as. Pero 2.1 mismo tiempo dejbanse sentir contradicciones
propias de una economa mercantil en desarrollo, que a la vez que
tenda a descansar crecientemente en el trabajo asalariado, reque-
ra seguridad en el abastecimiento de mano de obra, la que con
frecuencia slo poda lograrse a costa de despojar al indgena de
su libertad. Zavala descubre esa contradiccin cuando asienta que:
"El hacendado no acoga al indio para que ms tarde, amparado
por su libertad de movimiento, se fuese a otros pueblos o haciendas.
Necesitaba fijarlo para asegurar la mano de obra que escaseaba.
(Y) el sistema de las deudas apareci como el instrumento ms
eficaz para lograr esa adscripcin." Ms adelante, el propio autor
comenta: "Ese equilibrio entre la libertad y el abastecimiento de
la mano do obra constitua, sin duda, la preocupacin ms seria
del legislador ~olonial."~
Tales contradicciones recuerdan lo que hacia esa misma poca
ocurra en varios pases europeos, en donde el trnsito del feuda-
lismo al capitalismo no implic el paso sbito de la servidumbre
a la libertad, sino un proceso largo y penoso en que la lucha por
la libertad comercial se vio siempre acompaada de toda clase de
abusos, incluso por parte de quienes defendan esa libertad.
Las ventajas del repartimiento no fueron bastaites para garan-
tizarle una larga vida como sistema de asignacin de la mano de
obra. A medida que las necesidades de sta y de capital se multi-
plicaron, como aconteci en la economa novohispana de los siglos
xvn y xvIn, surgieron nuevas formas de organizacin como la ha-
cienda y los grandes latifundios.
Durante mucho tiempo se pens que la hacienda mexicana de
la etapa colonial, haba sido una institucin tpicamente feudal.
Incluso lleg a considerarse que el proceso de concentracin de la
tierra haba surgido de la encomienda, y que el carcter supuesta-
mente feudal de sta se haba trasladado y aun acentuado en los
grandes latifundios agrcolas y ganaderos de los siglos XVII y XVIII.
En las ltimas dos dcadas, bajo la influencia de Zavala y otros
autores, tal esquema se abandon gradualmente, aceptndose ya,
en general, que ni la hacienda surgi de la encomienda ni los gran-
des latifundios coloniales fueron de carcter feudal.
La conquista trajo consigo cambios inmediatos en el rgimen
de propiedad de la tierra y, por consiguiente, en toda la estructura.
lizar todas sus fuerzas hacia la5 minas, que demandaban mano de
obra, productos alimenticios, implementos y herramientas, animales
de trabajo, caminos y sumas crecientes de dinero, todo lo cual se
converta en mayores volmenes de oro y plata que la Europa mer-
cantilista esperaba y absorba con avidez.
Desde los primeros aos del siglo x v q empero, la economa
europea cay en una larga depresin que habra de afectar gra-
vemente a la minera mexicana: la demanda y los precios descen-
dieron, se redujeron el trfico comercial y la naciente actividad ina-
nufacturera, se contrajo el transporte martimo y la produccin
minera perdi el impulso de los aos previos. L a produccin de
oro, que en 1581-1600 haba sido de 9 600 kilogramos, un siglo
despus apenas alcanzaba 7 380, tras un descenso continuado y
prcticamente ininterrumpido. La plata, por su parte, aument len-
tamente, desde 1 624 000 kilogramos en 1601-1620 hasta 2 204 000
en las dos ltimas dcadas del siglo xvn; y ,no fue sino al principio
del siglo XVIII cuando la produccin volvio a reanimarse, en una
nueva etapa de auge que, como la depresin de que hablamos,
durara tambin alrededor de cien aosz6
L a minera fue, desde la segunda mitad del siglo XVI, una fuen-
te de fciles y rpidas fortunas y, sobre todo, una de las activida-
des que ms alent el desarrollo de la economa mercantil de la
etapa colonial. "No hay duda -observaba el Barn de Humboldt-
de que las minas han sido el origen de los grandes caudales de
Mxico. Muchos mineros han empleado felicsimamente sus rique-
zas comprando tierras y dedicndose con el mayor esmero a la
agricultura. .
Probablemente otros mineros no fueron tan afortunados ni tan
celosos en el cultivo de la tierra que compraban, y acaso no pocos
perdieron su dinero en alguna aventura minera durante la depre-
sin del siglo XVII. Pero lo que parece incuestionable es que la
minera ejerci gran influencia sobre la agricultura, la ganadera,
el comercio, el crecimiento de las ciudades, el desplazamiento d e
millares de trabajadores de unas zonas a otras y, por consiguiente,
la estructura de la ocupacin y del mercado de trabajo; el comer-
presin de una entidad cerrada, fue, como hemos visto, una empre-
sa comercial bastante abierta, y que se impuso cuando las enco-
miendas y repartimientos empezaron a exhibir su rigidez e ineficacia
como formas de reclutamiento de la mano de obra y de organi-
zacin de la produccin agrcola.
Aun en la fase de consolidacin de la economa colonial, cuan-
do, desde fuera, sta pareca una fortificacin inexpugnable, la
angosta ventana hacia la metrpoli result a todas luces insufi-
ciente y las fisuras y grietas del edificio se ampliaron y sucedieron
sin interrupcin. La pugna entre la servidumbre y la libertad, en-
tre los valores culturales arcaicos y que perdan vigencia da a da
y las nuevas relaciones de una economa mercantil en crecimiento;
la contradiccin entre el gremio y los obrajes, entre la encomienda
y la hacienda, entre el campo y las ciudades, entre la metrpoli y
la colonia, entre las clases privilegiadas y las masas desposedas, se
fueron acentuando y volviendo ms agudas. En la segunda mitad
del siglo xv~rr,la descomposicin de la economa colonial empez
a aflorar por todas partes, hasta volverse un fenmeno irreversi-
ble. El debilitamiento del rgimen colonial, con todo, no se tradujo
lisa y llanamente en mayor libertad o, a la inversa, en mayor re-
presin, sino en ambas cosas a la vez, pues mientras el desarrollo
del capitalismo a escala mundial, y el inters de Inglaterra y otros
paises de minar el dominio espaol, reclamaban ms libertad, el
temor de Espaa a perder sus colonias exiga el empleo de ms y
ms represin. Y en ese oleaje de fuerzas encontradas habra de ges-
tarse la lucha por la emancipacin poltica de la Nueva Espaa.
La Revolucin industrial inglesa no ejerci una influencia in-
mediata, ni menos espectacular, sobre las colonias espaolas en
Amrica. Aun entonces, el capitalismo dej ver su incapacidad para
transferir de una manera rpida, fluida, automtica, el avance
tcnico desde los pases del centro hacia la periferia del sistema.
Los impresionantes progresos que logra Inglaterra en el medio si-
glo anterior a nuestra independencia poltica no modifican, de la
noche a la maana, los niveles de organizacin y eficiencia de
la economa colonial espaola. Y si tal cosa es bien clara, tambin
lo es que Hispanoamrica no se sustrae, ni queda totalmente al
margen de las nuevas tcnicas e instituciones que el capitalismo
industrial empieza a crear en Europa. La vieja fortaleza colonial
acaba por ceder ante el embate de un capitalismo exterior en as-
censo, y ante las propias fuerzas internas, no por dbiles inexisten.
46 DIALCTICA DE LA ECONOMfA MEXICANA
33 Ibid.
34 Luis Chvez Orozco, Historia econmica.. ., p. 43, y Agustn Cue
Cnovas, Historia social y econmica de Mxico, 152 1 - 1 81 0. Mxico, 1946,
p. 115.
56 DZALCTZCA DE L A ECONOMiA A4EXZCANA
las dems buenas reglas que conviene, han sido grandes, repetidos
y lastimosos los daos que se han padecido. .
La falta de oportunidad en los avos y la inobservancia de cier-
tas reglas trastornaba, seguramente, el con~erciocon Nueva Espa-
a. Pero haba problemas de otra naturaleza y de mayor enver-
gadura: Espaa no poda enfrentarse a sus competidores porque
su base productiva y concretamente su industria eran ms pobres;
y, en consecuencia, le era imposible operar a los costos y vender
a los precios de ellos. El proteccionismo, aparte de ser ineficaz
como medio de defensa, encareca los productos espaoles y colo-
niales que entraban al comercio, y a la postre agudizaba el proble-
ma que pretenda resolver. ". . .No fue sino por la aparicin de
la obra de Bernardo Ward, escrita en 1762 y titulada Proyecto
Econmico, cuando Carlos 111 empez a modificar el sistema ce-
rrado y monopolista del comercio exterior, por real decreto de 16
de octubre de 1765, que abri al comercio de las islas de Barlo-
vento americanas, varios puertos de Espaa. . ."38 Unos meses an-
tes, en febrero de ese mismo ao, en una junta celebrada en Ma;
drid, se haba convenido en poner fin al monopolio de C,Ediz y
abrir diez puertos espaoles al comercio con Amrica, a lo que
seguira la apertura de cinco puertos del Caribe, y, finalmente, en
1778, la Real Cdula conocida como "Pragmtica del Comercio
Libre". La Nueva Espaa, sin embargo, tendra que esperar hasta
1787, cuando definitivamente fue abolido el sistema de flotas, pa-
ra empezar a disfrutar de la libertad de comercio.
I,as siguientes tres dcadas son, probablemente, el perodo en
que la colonia goza de mayor ~rosperidad.En ellas, como hemos
rerordado, aumenta la produccin ayrcola, minera e inclusive in-
dustrial, y se expande el comercio interior y exterior. Enire 1728
y 1739, llegaron a Veracruz 222 buques; entre 1784 y el ao si-
viente, en cambio -o sea en iin solo ao- entraron al puerto
1 142 ernbarca~iones.~~ En el Informe de Revillagigedo sobre el
Comercio con la Nueva Espaa, abundan las cifras que muestran
que, con posterioridad a las disposiciones del gobierno de Carlos
111, aumentaron las exportaciones, las importaciones, la acuacin
Causa contra Hidalgo, Cit. por Luis Villoro, ob. cit, p. 79.
6 Jos Mara Luis Mora, ob. cit, Tomo 1, p. 35.
Justo Sierra, ob. cit, p. 117.
INDEPENDENCIA Y HERENCIA C O L O N I A L 65
11 Zbid, p. 85.
12 Zbidem, p. 86.
68 DZALCTZCA DE LA ECONOMA MEXICANA
13 Jos Mara Luisa Mora, ob. cit, Tomo 111, pp. 33-34.
l4 Zbid, pp. 81-82.
15 Pablo Macedo, "La evolucin mercantil", en Tres monografas, M-
xico, p. 41.
INDEPENDENCIA Y HERENCIA COLONIAL 69
de la tirana, todos los ricos, nobles y empleados de primer orden,
criollos y gachupines. . .
". . .Siguese de dicho principio, que la primera diligencia que sin
temor de resultas deben practicar los generales o comandantes de di-
visiones en Amrica, luego que ocupen alguna poblacin grande o
pequea es, informarse de la clase de ricos, nobles y empleados que
haya en ella, para despojarlos en el momento de todo el dinero y
bienes races o muebles que tengan, repartiendo la mitad de sus pro-
ductos entre los vecinos pobres de la misma poblacin, para captarse
la voluntad del mayor nmero, y reservando la otra mitad para fon-
dos de la Caja Militar.. ."
"En la inteligencia de que para reedificar es necesario destruir lo
antiguo, deben quemarse todos los efectos ultramarinos de lujo.. .;
utilizarse todas las haciendas grandes, cuyos terrenos laboros pasen
de dos leguas.. .; deben destruirse todas las obras de presas, acue-
ductos, caseros y dems oficinas de los hacendados pudientes, crio-
..
llos o gachupines. ; esas propias medidas deben tomarse contra las
minas.. . e ingenios de azcar. . .
Los proyectos de mayor envergadura deban aplazarse "para des-
pus de haber destruido al gobierno tirano y sus satlites, conteniendo
su codicia con la destruccin de sus arbitrios con que nos hacen la
guerra, y despojando a los pudientes del dinero con que le auxi-
lian.. ." Y el documento concluye con estas palabras: "Este plan es
obra de muy profundas meditaciones y experiencias: si se ejecuta
al pie de la letra, ya tenemos conseguida la victoria."l6
con una accin sin unidad y muchas veces compuesta de partes ce-
losas y rivales. . ., pues ". . .el conjunto de elementos que constituan
ese poder estaba repartido en tres diversas clases que formaban el
todo1'.22
23 Ibidem, p. 69.
76 DIALCTICA DE L A ECONOMfA MEXICANA
Ms adelante, se dice:
gran bien de la libertad comercial; pero esa rapidez no debe ser tal
que se llegue.. . a una poca en que haya libertad mercantil sin co-
mercio, y en que casi arruinado el capital nacional, seamos esclavos
82 DZALCTICA DE LA ECONOMfA MEXICANA
en economa, de lo cual, pasemos pronto a serlo tambiCn en pol-
tica.. ."32
l A. de Humboldt, ob. cit, Tomo 11, pp. 99, 128-29, 131 y 133; Tomo
111, p. 253 y Tomo IV, pp. 181 y 195.
2 3 ". . .al expropiar a la masa del pueblo de la tierra se echan las bases
para el rgimen capitalista de produccin". C. Marx, El capital, Tomo 1,
Vol. 11, p. 858.
100 DIALECTICA DE L A ECONOMA MEXICANA
Las viejas castas han desaparecido o se han fundido con las nue-
vas clases sociales. Los capitalistas forman ya una clase social
bien definida, y el proletariado, si bien difiere en muchos aspectos
del que surge del modelo clsico -pues el capitalismo del sub-
desarrollo es siempre industrialmente dbil- existe ya como masa
depauperada, que slo dispone de su fuerza de trabajo y que, a
travs de la produccin de mercancas, genera un excedente;
El trabajo asalariado, o sea el que desempean los peones, jor-
naleros, obreros propiamente dichos, empleados pblicos y priva-
dos, trabajadores a domicilio, etc., tiene ya gran importancia,
aunque sus formas y los bajos niveles de ingreso den cuenta a la
vez del escaso desarrollo de las fuerzas productivas, de la miseria
del pueblo y de las limitaciones que sta impone al desarrollo
econmico;
La economa del pas se ha incorporado definitivamente al mer-
cado internacional, y vultose parte integrante de la estructura
capitalista en desarrollo;
En fin, aun cuando la divisin del trabajo es insuficiente y su
extensin tropieza con obstculos frecuentemente insuperables, la
produccin est definitivamente sometida al mvil de lucro y el
excedente es apropiado por los capitalistas nacionales y extran-
jeros.
ti Jos Ma. Vigil, "La Reforma", Mxico a travs de los siglos, Tomo
v, p. 43.
Jess Reyes Heroles, ob. cit., Tomo 11, p. 393.
8Cit. por Jos C. Valadez, en Lucas Alamn, Estadista e Historiador,
Historia documental de Mxico, Mxico, 1964, Tomo 11, p. 243.
9 Andrs Molina Enrquez, ob. cit., p. 100.
LA LUCHA INTERNA POR EL PODER 115
que nunca aceptaban era ver lesionados sus intereses y mermados
sus privilegios.
l4 Ibidem, p. 167.
15 Melchor Ocampo, "Mis quince das de ministro", en Obras com-
pletas, Mxico, 1901, Tomo 11, pp. 80-81-82 y 111.
16 Ibid, p. 85.
118 DIALCTICA DE LA ECONOMA MEXICANA
17 Cit. por Jess Reyes Heroles.. ., ob. cit., Tomo 11, p. 436.
18 El profesor Ramos Pedrueza, citando a Molina Enriquez, escribe:
". . .Alvarez, como Guerrero con Iturbide, hizo mal en ceder a Comonfort;
debi de haber impuesto su voluntad y entrar, como lo indicaba Ocampo,
resueltamente por el camino de las reformas. . ." ob. cit., p. 183.
1 9 Jos Ma. Vigil, ob. cit., p. 102.
1 LA LUCHA INTERNA POR EL PODER 119
I y grandes seores, que han establecido en sus fincas una especie de
sistema feudal; las contribuciones pesan sobre los objetos de prime-
ra necesidad y sobre todos los productos del pas; no hay vas de
comunicacin; no estn desarrollados los elementos de vida social
de la Repblica y los mexicanos vemos quitarse y ponerse gobiernos
sin que en lo positivo mejoren nuestras esperanzas. . .20
Art. 42. "Se suprimen los tribunales especiales, con excepcin de los
eclesisticos y los militares. Los tribunales eclesisticos cesarn de co-
nocer en los negocios civiles y continuarn conociendo de ls delitos
comunes de individuos de su fuero, mientras se expide una ley que
arregle ese punto. Los tribunales militares cesarn tambin de cono-
cer de los negocios civiles y conocern tan solo de los delitos pu-
ramente militares o nlixtos de los individuos sujetos al fuero de gue-
rra. Las disposiciones que comprende este artculo, son generales
para toda la Repblica y los Estados no podrn variarlas y modifi-
carlas."
Art. 44. "El fuero eclesistico, en los delitos comunes, es renun-
ciable."
Art. 49 (transitorio) : "Los tribunales militares pasarn igualmen-
te a los jueces ordinarios respectivos, los negocios civiles y causas
criminales sobre delitos comunes y lo mismo harn los tibunales
eclesisticos con los negocios civiles en que cesa su jurisdiccin."
27Zbidem, p. 169.
2s Francisco Bulnes, ]urez y la Revolucin de Ayutla y de Reforma,
MCxico, 1901, p. 53.
LA LUCHA INTERNA POR EL PODER 123
33 Ibidem, p. 53.
VCase: JosC Ma. Vigil, ob. cit., p. 72.
L A L U C H A INTERNA P O R EL PODER
37 Vase: J. Reyes Heroles, ob. cit., Tomo 111, pp. 550 y sigs., as como
Jess Silva Herzog, "La tenencia de la tierra y el liberalismo mexicano",
en El liberalismo y la reforma en Mxico, pp. 672-690.
L A LUCHA INTERNA POR EL PODER 129
.
Ahora bien, ". .la Iglesia que posee bienes temporales es una co-
munidad poltica con las acciones y derechos de las de su clase.. ."
"Si la aiitoridad temporal tiene algunos derechos sobre los bienes de
10s cuerpos polticos, y si la Iglesia es uno de stos, no hay duda que
sobre ella puede ejercerlos."
"No hay duda de que la Iglesia tiene un derecho de propiedad
.
sobre sus bienes. ." Pero cul es, se pregunta Mora, la naturaleza
de ese derecho? iTrtase acaso de un derecho comparable al de los
individuos? No. ". . .E:te derecho es el de una comunidad, entera-
mente distinto del de un particular en su origen, naturaleza y ex-
tensin." "El derecho de adquirir bienes en un particular jams ha
tenido lmites, siempre le ha sido lcito aumentarlos por nuevas ad-
quisiciones, aunque stas recaigan ya sobre una fortuna demasiado
grande. Con los cuerpos se ha procedido siempre de un modo inver-
.
so.. L a razn de esta diferencia es muy clara.. . El derecho de
adquirir que tiene el particular, es natural, anterior a la sociedad,
le corresponde como hombre, y la sociedad no hace ms que asegu-
rrselo; por el contrario el derecho de adquirir de una comunidad
es puramente civil, posterior a la sociedad, creado por ella misma,
y de consiguiente sujeto a las limitaciones que por sta quieran po-
nrsele."
"Es principio reconocido por todos los economistas - d i c e el autor
en otra parte de su interesantsimo alegat- y confirmado por la
ms constante experiencia, que slo el inters directo y personal es
el que puede hacer productivas las fincas y capitales.. ., pues este
inters directo y personal no puede existir nunca en ninguna comu-
nidad. . ."
"Pero se dir: 2 el derecho de propiedad no es sagrado e invio-
.. ..
lable. ? i No descansa sobre l todo el orden social. ? ,j Los go-
.
biernos mismos no le deben su existencia. .? Todo es cierto, y nadie
puede dudarlo; pero no lo es igualmente que los cuerpos polticos
tengan un derecho de propiedad distinto del de la sociedad misma.. .
Son ms bien usufructuarios que propietarios, es decir, su derecho es
ms bien el de percibir los frutos de los bienes que se les han con-
signado que el de disponer de ellos mismos. . ."
En seguida, recordando que una parte de los bienes del clero
proceden de herencias y legados, el doctor Mora aclara el carcter
de esas adquisiciones:
.
El gobierno es catlico, reiterara el ministro Lafragua; ". .pero no
quiere que haya en la nacin un poder superior al de la nacin mis-
ma; no quiere que la propiedad contine estancada entre las manos
.
infecundas de las corporaciones. . .; no quiere. . que la riqueza est
concentrada en manos improductivas, sino que, subdividida la pro-
piedad en el mayor nmero posible de fracciones, se cren nuevas
fortunas que proporcionen, si no la opulencia, s la comodidad y el
bienestar a multitud de familias. . .40
Ignacio Rarnrez "cree que, aunque los bienes pasan a otras manos,
. .
de esto no va a resultar un gran beneficio.. y que.. la expropia-
cin se suspende por un gran nmero de aos y se hace casi impo-
sible, porque se establece que de cierta clase de gente salgan los com-
.
pradores.. Cree, por ltimo, que no cambiando la inversin ni el
48 Ibid, p. 122.
49 Andrs Molina Enrquez, op. cit., p. 131.
134 DIALCTICA DE LA ECONOMA MEXICANA
I
ciable; y aunque son muchas las pginas brillantes que nos legaron
- los liberales, de sus escritos resulta difcil conocer la medida y la
direccin en que la Ley Lerdo, en particular, permiti repartir
la tierra.
Con todo, disponemos cada vez de un mayor conocimiento de
aquella etapa, lo que nos permite afirmar que, a la postre, fueron
pocos, probablemente muchos menos de lo que hasta ahora se ha
supuesto, quienes resultaron directa y sustancialmente beneficiados
con las tierras sustradas al clero y las comunidades indgenas. Lo
N que resulta claro es que, tras de los primeros y explicables titubeos,
la llamada clase media, y desde luego, muchos ricos arrendatarios,
subarrendatarios, denunciantes y compradores en los remates p-
blicos, empezaron a acaparar buena parte de la tierra, lo que mues-
tra que el clero no logr intimidarlos con sus amenazas. Aun a
riesgo de terminar sus das en el infierno, como algunos indigna-
.l
dos voceros de la Iglesia lo anticipaban, los nuevos terratenientes
prefirieron asegurar su bienestar en este mundo y pronto se convir-
tieron en respetables propietarios.
i
i Con base en los datvs numricos que Lerdo anex a su Memo-
ria de Hacienda, de 1856, un investigador ha hecho interesantes
observaciones. Hasta diciembre de 1856, el valor de las fincas d e s
amortizadas fue de poco ms de 23 millones de pesos. De 570 re-
mates de fincas urbanas en el Distrito de Mxico, por valor de 4.1
millones, seis personas compraron 301 fincas. . ., cuatro ms com-
praron 18 fincas, resultando de ah que tan slo diez personas
1 adquirieran propiedades por casi el 60% del valor total. "De las
diez personas. . . ocho, quienes compraron . . . 51.5% del valor total
de los remates, eran mexicanos de reconocida filiacin liberal.''6o
En los estados y territorios, poco ms del 33% de las fincas
quedaron en manos del 1y~de los adjudicatarios. Todo lo cual,
junto al hecho de que una alta proporcin de los adquirentes pro-
ceda de las principales ciudades, permite. expresar a Bazant:
/
...de la adquisicin de muchas valiosas haciendas por elementos tan
eminentemente citadinos como los comerciantes y los profesionistas,
64 Zbdem, p. 695.
LA LUCHA INTERNA POR EL PODER 1 45
71 Zbdem, p. 390.
72 Zbdem, p. 708.
LA LUCHA INTERNA POR EL PODER
7 3 Tanto esta como las dems citas en torno al debate sobre la libertad
de cultos, proceden indistintamente de la Historia de don Francisco Zarco,
y de La lucha por la libertad en el congreso constituyente de 1857 (M-
xico, 1968) del Lic. Ricardo J. Zevada, cuyo excelente resumen sobre el
tema y en general sobre las principales cuestiones discutidas en dicho Con-
greso nos permitimos recomendar, sobre todo a quienes no les resulte fcil
consultar la Crnica y la Historia del seor Zarco u otras fuentes de pri-
mera mano.
150 DIALCTICA DE LA ECONOMA MEXICANA
El triunfo era esta vez para los puros; por 70 kvtos contra 13,
el Congreso aprobaba suprimir las alcabalas y las aduanas inte-
riores a partir del primero de enero de 1858.
Los Constituyentes terminaron sus arduas labores en medio de
un comprensible y contagioso entusiasmo. Pese a las derrotas su-
fridas por algunos y a la sensacin de que con frecuencia no se
haban llevado las cosas hasta donde era preciso; pese al temor
de que la reaccin pusiera una vez ms al pas en peligro para
defender sus privilegios, por un momento pareci que Mxico en-
contraba al fin su camino y que a partir de entonces vivira en paz,
en el marco de una Constitucin democrtica moderna.
La euforia con que los diputados se dirigan al pueblo en el
momento de aprobar la Constitucin es digna de recordarse:
El lector convendr en que no era poca cosa. Con uti pas as,
haba razones de sobra para ser optimista. Aunque, en realidad,
ms que una expresin de las condiciones prevalecientes o siquiera
156 DIALCTICA DE LA ECONOMfA MEXICANA
1
formista.
"Las leyes de desamortizacin y de nacionalizacin -reconoce
el propio Mendieta-. . . dieron muerte a la concentracin ecle-
sistica; pero extendieron en su lugar el latifundismo y dejaron a
su merced una pequea propiedad, demasiado reducida y. . . d-
bil, en manos de la poblacin inferior del pas. . En este as-
pecto, concretamente, la Ley de Nacionalizacin signific un gran
estmulo para el desarrollo del nuevo rgimen agrario, que, sobre
1 todo a partir de la Constitucin de 1857, dio lugar a injustos atro-
pellos contra las comunidades indgenas. Con base en el artculo
27 de la misma " . . .numerosos individuos hicieron denuncios de
terrenos ejidales como baldos. Pero en acatamiento (de dicho ar-
tculo) . . . se procedi a la enajenacin de muchos ejidos, cuyos
productos eran un complemento de los medios de subsistencia de
las comunidades." Incluso se lleg, indebidamente, a desconocer
la personalidad jurdica de stas y, ". . .en la prctica, el resultado
fue que los pueblos no pudieran defender sus interese^".^^
Tras de la Ley de Nacionalizacin vinieron otras importantes:
el 23 de julio, la que declaraba al matrimonio un contrato civil; el
28, la que organizaba el Registro; el 31, la que haca cesar la
intervencin del clero en la economa de cementerios y panteones;
y el 3 de agosto, el acuerdo que retiraba la representacin de M-
xico en la Santa Sede.
Las nuevas disposiciones provocaron acalorados debates en to-
das partes y comprensible entusiasmo entre quienes las proponan
y esperaban desde haca largo tiempo. Mas el problema financiero
sigui agravndose. Apenas expedida la Ley de Nacionalizacin,
Lerdo viaj a Estados Unidos para gestionar un crdito. El nuevo
rgimen legal de los bienes del clero permita al gobierno ofrecer
garantas sobradas incluso a los banqueros ms desconfiados y exi-
96 Ibid., p. 123.
97 Agustin Cu Cnovas, La Reforma Liberal de Mxico, p. 60. Sobre
el mismo asunto, Mendieta escribe: "Una de las ms funestas consecuen-
cias de las leyes de desamortizacin y del artculo 27 de la Constitucin de
1857 fue, .. .
.la interpretacin que se les dio en el sentido de que.. que-
daban extinguidas las comunidades indgenas y, por consiguiente, privadas
de personalidad jurdica. Desde entonces los pueblos de indios se vieron
imposibilitados para defender sus derechos territoriales y seguramente que
fue esta nueva causa del problema agrario de Mxico, puesto que favo-
reci el despojo en una forma definitiva." Ob. cit., p. 125.
166 DIALBCTICA DE LA E C O N O M f A MEXICANA
.
"La Reforma no fue un solo acontecimiento.. ; consisti en la in-
troduccin simultnea de un conjunto de factores capaces de deter-
.
minar un cambio de la estructura social.. Modific profundamente
el orden poltico.. .,
modific el orden econmico haciendo entrar a
la circulacin una cantidad enonne de riqueza acumulada, dividiendo
la propiedad y facilitando por este medio la creacin de una bur-
guesa, o verdadera clase media. . .".lo1
109 ..
Justo Sierra, Evolucin poltica. p. 227.
11 F. Lpez Cmara, Ob. Cit., p. 196.
1l1 Jos Ma. Vigil, Ob. Cit., p. 345.
112 J. Fred Rippy, Historical euolution of Latin America, Nueva York,
1945, pp. 178-79.
174 DZALCTZCA DE LA ECONOMiA AdEXZCANA
". ..
..lo que se llama una revolucin agraria: . el reparto de gran-
des propiedades entre los campesinos, no es una de esas condiciones"
(de la revolucin burguesa) como ". .
.tampoco lo es la libertad per-
sonal y completa del trabajador."
Por ello, "lejos de ser una revolucin frustrada -aade el mismo
autor-, la Reforma fue en sus consecuencias una revolucin capita-
.
lista o burguesa, pero desde luego no democrtica.. Slo en este
limitado sentido se puede hablar de ella como de una revolucin
frustrada."ll4
7 Zbid., p. 276.
S Benito Jurez, ob. cit., Tomo 5, pp. 14-13
DEL IMPERIO AL IMPERIALISAIO 179
1 3 ) No buscar para s ... ninguna adquisicin de territorio, ni in-
fluencia que pueda afectar el derecho de la nacin mexicana de
elegir y constituir libremente la forma de su gobierno.
l
garse ninguna duda sobre el Tratado de la Triple Alianza contra
Mxico. Las fuerzas han marchado, son cosa de 9 a 10 mil hom-
bres de desembarco. . .
!
Segn los voceros de la Triple Alianza, el fin inmediato de la
1 intervencin era slo proteger a sus nacionales de abusos injusti-
ficados y asegurar el pago de crditos e indemnizaciones pendientes.
En ello insistan desde el Morning Post hasta el Journal de Debuts.
Mas a pesar del empeo oficial no dejaron de oirse severas crticas
de observadores independientes. Carlos Marx, por ejemplo, que
entonces colaboraba regularmente en The New York Tribune, es-
cribira:
33 ' l . . .el cobro de las deudas era un mero pretexto de Francia para
aadir a Mxico, econmica y polticamente, a sus paises satlites." Howard
F. Kline, T h e United States and Mexico, Cambridge, Massachussets, 1953,
p. 48.
34 W. Butler, ob. cit., p. 174.
35 Cit. por Daniel Moreno, en Los intereses econmicos en la inter-
zjencin francesa (folleto), Mxico, 1962, pp. 22-23.
DEL IMPERIO A L IMPERIALISMO 189
43 Ibdem, p. 716.
44 Ibdem, p. 372.
DEL IMPERIO A L IMPERIALISMO
.
Inmediatamente despus de la muerte de Jurez, ". .Lerdo tuvo
que ocurir a un prstamo que se pidi a las principales casas de co-
.
mercio de la capital.. Dos meses antes ese prstamo.. .
se hubiera
tenido por una locura,. ..
y sin embargo,. ..
se realiz con admirable
.
facilidad y rapidez.. Y era tal el deseo que de ayudar a Lerdo
tenan todos los comerciantes, que no slo se cubri la total canti-
dad, sino que algunas casas fuertes que no tenan una suma asignada
en ese prstamo, hicieron esfuerzos para entrar en l, aun por medio
". . .
c4 El positivismo -seala De Gortari- vino a ser el exponente
de la iniciacin del rgimen capitalista, implantado por la burguesa. Como
tal, la ideologa positivista mantuvo an esa confianza ilimitada en la razn
que distingui a la filosofa moderna en su combate contra la teologa;
pero, al mismo tiempo, incluy ya una justificacin del orden burgus, cuya
conservacin tuvo por indispensable." Eli de Gortari, La ciencia en la
historia de Mxico, Mxico, 1963, pp. 300-301.
DEL IMPERIO A L IMPERIALISMO
"La raza humana est atrapada en una situacin tan concreta como
un par de zapatos que son dos nmeros ms chicos. La imagen es
exacta. Pero el par de zapatos son el capitalismo monopolista y el
imperialismo. El dilema al que se enfrenta la mayor parte del g6nero
humano en la actualidad es, o liberarse a s mismo de ambos, o bien
.
ser mutilado por ellos. . "67
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A la luz de la direccin en que se mueve la humanidad, no se
11
I
puede ser hoy pesimista. Los pueblos estn aprendiendo, estn to-
mando conciencia de sus intereses y del mundo en que viven. Nues-