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253
Pgs. 759-792, ISSN: 0034-8341
doi:10.3989/revindias.2011.025
por
Carmen McEvoy
Universidad de South, Sewanee
El artculo se propone explorar tres de las vertientes del republicanismo peruano entre
1821 y 1834. La primera, la patria cientfica que floreci en el seno de la Sociedad Patriti-
ca de Lima y est representada por un grupo de hombres de ciencia liderados por Hiplito
Unanue, entre los que destac Jos Gregorio Paredes. La segunda vertiente, de corte jurdi-
co-filosfico por su nfasis en conceptos como los de libertad y soberana, se ir gestando en
la discusin entre la opcin de una monarqua constitucional y otra de carcter estrictamente
republicano, siendo su vocero el abogado trujillano Jos Faustino Snchez Carrin. El repu-
blicanismo militarizado, que es la ltima categora que se discute en este trabajo, surge como
una respuesta al problema de la guerra contra el imperio espaol y es construida por solda-
dos de la Repblica como Domingo Nieto.
PALABRAS CLAVE: Per; independencia; cultura poltica; republicanismo; patria cientfi-
ca; republicanismo militarizado.
INTRODUCCIN
1 Este artculo forma parte del Proyecto I+D, Tiempos de desconcierto. Poltica y socie-
dad en la Independencia del Per, 1820-1824, Referencia HAR2008-03259, financiado por el
Ministerio de Ciencia e Innovacin de Espaa.
760 CARMEN MCEVOY
2 Para esta discusin, ver carta de Domingo Nieto a Luis Jos de Orbegoso, 14 de enero de
1834, y proclama de Arequipa en McEvoy, 2011b.
3 McEvoy, 2010, 1: 27-81.
4 Para un anlisis del discurso en la prensa en la independencia del Per, Martnez Riaza,
1985.
5 Carta al editor del Correo Mercantil, Poltico y Literario sobre el gobierno monrquico
del Per, en La Abeja Republicana, jueves 15 de agosto de 1822.
FORJANDO LA REPBLICA
clave para entender la cartografa poltico-cultural del siglo XIX radica en una
aproximacin al vocabulario y a las prcticas de sus principales actores.
La atencin al republicanismo como problema conceptual de profundas
implicaciones para la comprensin de la cultura poltica en Hispanoamrica ha
sido puesta en el tapete de su historiografa junto con el rescate de la historia
de las ideas y del pensamiento poltico13. El desarrollo anterior, estrechamente
asociado a la revaloracin del tema de la ciudadana, tiene que ver con la ma-
durez de la disciplina histrica, cuyo mayor logro ha consistido en desplazarse
de los estrechos mrgenes a los cuales la tena reducida el materialismo hist-
rico y sus derivados ideolgicos. La recuperacin de la vieja discusin en tor-
no a la construccin del poder, una verdadera revolucin copernicana median-
te la cual se ha logrado incorporar la complejidad de sus procesos, prcticas y
smbolos en el contexto de un intenso quehacer ideolgico, no excluye el an-
lisis de la praxis poltica. Por otro lado, la vuelta a la biografa ha posibilitado
tomar en consideracin el papel de los actores individuales, lo que ha permiti-
do una ampliacin del mbito de la tradicional historia poltica, aunque sin
descuidar a la historia social con sus redes de personas e ideas; estas ltimas
fundamentales para entender la trama en la que se fue gestando la poltica his-
panoamericana14.
Corriendo el riesgo que tienen todas las filiaciones estrictas, no est de ms
recordar que la Universidad de Cambridge en Inglaterra fue relevante en repo-
sicionar la historia intelectual con su serie Ideas in Context y cien ttulos pu-
blicados en historia del pensamiento poltico. Quentin Skinner, desde esas
aulas, dio un empuje especial a esta rea de estudios al defender la lectura de
los textos clsicos como productos de su contexto histrico y no tanto como
repositorios eternos de una sabidura superior. El espacio intelectual y lings-
tico en el cual surge el texto es tan fundamental que se hace imposible com-
prender los matices del pensamiento que quiso formular su autor si no se ex-
plora la situacin dentro de la cual este se hace inteligible. El estudio de J.G.A.
Pocock sobre Maquiavelo, publicado en l975, infundi nuevos bros al tema
del republicanismo clsico o neorromano, el cual allan el camino a toda
una lnea revisionista de la historia de dicho concepto, tanto en Estados Uni-
dos como en Hispanoamrica15.
A la tradicional filiacin del republicanismo americano con la Revolucin
Francesa y los idologues de la Ilustracin, se ha agregado el legado de la
tradicin atlntica, que habra llegado a Amrica traspasando las fronteras
13 Palti, 2007.
14 Esta discusin en McEvoy y Stuven, 2007: 13-35.
15 Pocock, 1975; 1985. Skinner, 1988; 1997; 2002.
Sin embargo, ella sostiene que la vuelta a los orgenes para modificar la fi-
losofa de la historia construida a partir de la modernidad liberal e intercam-
biarla por el republicanismo clsico significa dejar sin sustento el mito de la
creacin nacional17.
A partir de la discusin anterior, resulta pertinente hacer la siguiente pre-
gunta: Cul es la trayectoria del republicanismo peruano, tanto en su dimen-
sin conceptual como en su aplicacin prctica?18. Las primeras reflexiones
que surgen en el Per sobre el concepto de repblica estn relacionadas a
dos de las acepciones dadas a dicha voz en el Diccionario de la Lengua Caste-
llana de 1737: la de res pblica o cuerpo poltico, y la de pueblo o ciudad.
Con respecto a la primera, Jos Ignacio de Lequanda, redactor del Mercurio
Peruano (1791-1795), sealaba que la falta de empleo y las pretensiones so-
ciales de las clases menos privilegiadas eran responsables de los daos mora-
les y polticos que sufra el Virreinato del Per, lo que estaba llevando a la
Repblica a su propia ruina19. El concepto de repblica que manejaron los
redactores del Mercurio exhibe un aire de familia con el humanismo cvico de
estirpe latina. Para el mismo, el orden, la moral y la virtud eran los fundamen-
tos de toda sociedad civilizada. Este discurso republicano primigenio dist de
ser monoltico, y por tal razn, para comprenderlo se debe considerar tambin
su conexin con la tradicin hispnica. Esta, al igual que el republicanismo
clsico pero contraponindosele por su tendencia de hacer prevalecer, como
lo seala Skinner, la razn de Estado por sobre todas las dems, promo-
vi el accionar del hombre virtuoso, cristiano y de buena opinin para la
bsqueda del bien comn de la Repblica. No ser un buen republicano, es
decir, despreocuparse por la cosa pblica, poda acarrear la confusin de todo
el cuerpo social20.
Acerca de la segunda acepcin dada en el Diccionario, la de pueblo, ella
guarda relacin con el sistema poltico implantado por Espaa en el mbi-
to local. De acuerdo con la teora legal hispnica, la Corona dispensaba
privilegios y estipulaba obligaciones obviamente distintos y desiguales
a cada repblica-nacin, tanto de indios como de espaoles. La legislacin
se tradujo en las reducciones de indios, los que fueron reubicados en
pueblos cristianos, donde al vivir en repblica seran capaces de adqui-
rir las virtudes, la civilidad cristiana y el buen gobierno. La Repblica o
pueblo de Indios emerge en el Per, en medio de la crisis del siglo XVII,
17 Appleby, 1992.
18 Para esta discusin, ver McEvoy, 2009: 1345-1357.
19 Mercurio Peruano, 13 de febrero de 1794.
20 Snchez Concha, 1999: 112-114.
28
La Abeja Republicana, 10 y 13 de octubre de 1822.
29
La frase donde no hay ley no hay libertad apareci en Los Andes Libres, 17 de no-
viembre de 1821.
30 El Diario de Lima, 13 y 16 de noviembre de 1822.
31 Basadre, 2002. La publicacin de las Bases de la Constitucin de 1822 y la dacin de la
Constitucin de 1823, son dos hitos de una larga polmica que se inici luego de la cada del
Protectorado (1821-1822).
32 La Abeja Republicana, 5 de septiembre de 1822; El Brujo, 13 de septiembre de 1822; y
El Loro, 30 de septiembre de 1822.
33 El Tribuno de la Repblica, 12 de diciembre de 1822.
34 El Correo Mercantil, Poltico y Literario, 18 de enero de 1822; y La Abeja Republica-
na, 14 de noviembre de 1822.
35 El Brujo, 30 de agosto de 1822.
49 McEvoy, 2011c.
50 El Sol del Per, 12 de abril de 1822.
51 Ibidem, 13 de junio de 1822.
52 Ibidem, 12 de abril de 1822.
58
La memoria titulada Industria apareci en El Sol del Per, el 2 y el 9 de mayo de
1822. Para una discusin muy similar a la de Paredes por parte de Vidaurre, ver 1971f: 413.
59 Tratemos de restablecer las fbricas que estuvieron algn tiempo en uso y dar ms ex-
tensin a las existentes, a unas y otras pertenecen: la de paos en Quito, Chilln y Lima; las de
brin y otros tejidos de camo en Santiago de Chile; las de algodn para mantelera y otros
usos en Eten, Huamanga y Lima; la de vidrios en Cochabamba e Ica, El Sol del Per, 9 de
mayo de 1822.
60 Pacheco Vlez, s.f., refuerza esta afirmacin recordando la irradiacin regional que
tuvo el primer Mercurio Peruano, que sorprendi gratamente a Humboldt; la renovacin peda-
ggica que presidi Toribio Rodrguez de Mendoza en San Carlos; la obra cientfica de sa-
bios como Cosme Bueno, Gabriel Moreno y, sobre todo, el trabajo extraordinario de Hiplito
Unanue.
61 Nota en contestacin a un encargo de la Junta de Educacin de Santiago de Chile so-
bre el arreglo de un teatro anatmico, julio de 1813, Archivo Jos Gregorio Paredes.
62 Paredes, 1822.
63Se denomina Protectorado al gobierno que sucedi a la independencia y que, entre 1821
y 1822, encumbr al general Jos de San Martn como protector del Per. Para un anlisis de la
estructura poltica que sostuvo al protectorado, ver McEvoy, 1999: 1-60.
64 El Sol del Per, 27 de junio de 1822.
65 El Verdadero Peruano, 1 de octubre de 1812.
66 El Sol del Per, 12 de abril de 1822.
titucin era otro de los resguardos que la repblica tena contra la liberticida
ambicin de sus pretendidos legisladores. Preservar a la repblica de su
peor enemigo, la anarqua provocada por las facciones, requera de la divisin
de poderes, del ejercicio permanente de la ciudadana y de la unin estrecha
entre los partcipes del pacto republicano. La construccin de una repblica en
un vasto Estado como el peruano, lo que fue visto por los monrquicos
como un problema insalvable, dependa de la buena marcha de la administra-
cin municipal, la que fue considerada desde sus inicios como la piedra an-
gular del sistema republicano75.
La Municipalidad de Lima desempe un rol estelar en la cada del rgi-
men protectoral. As, la misma comunidad de la capital utilizando una for-
ma de representacin colonial como el cabildo abierto termin erigindose
en representante de una nacin amenazada por las polticas protectorales. La
alianza de los ncleos sobrevivientes de la aristocracia colonial con los hom-
bres de bien y los sectores populares brinda interesantes pistas para entender
los pilares de la cultura poltica limea y la ideologa montada en la travesa
desde el orden colonial al republicano. El compacto social que derroc a
Monteagudo habla sin duda de la relacin simbitica entre la sociedad plebeya
y la patricia durante el periodo colonial. Por lo anterior, no resulta casual ver a
los sectores populares limeos demandando la intercesin de la municipalidad
para dar trmite legal a su pedido y, una vez conseguido, presionar por un jui-
cio de residencia contra Monteagudo. En cierta manera, se pretenda proceder
con el ministro de Estado del rgimen protectoral tal como se habra hecho an-
teriormente con cualquier otro funcionario colonial inepto76.
Los miembros del primer Congreso Constituyente, que se inaugur en 1822,
luego de la cada del Protectorado, llevaron a cabo la tarea de desconcentrar el
poder que Monteagudo intent sin xito centralizar. En efecto, en el desarrollo
de sus actividades el Congreso Constituyente exhibi dos propuestas que refle-
jaron las tendencias ms radicales del republicanismo en clave liberal, a la vez
que expresaron su resistencia frente a cualquier poder ajeno al del Parlamento.
La decisin de elegir una Junta Gubernativa, en medio de la guerra, con miem-
bros de su seno, y la elaboracin de una Constitucin marcadamente asambles-
ta, la que restringa las facultades del ejecutivo, dejaron de lado la posibilidad de
aquello que Benjamn Constant definiera como un poder moderador. En las tres
proposiciones hechas por el liberal arequipeo Mariano Arce, este observ que
el Congreso deba retener cuanta autoridad le fuera posible para as evitar la
hegemona del ejecutivo. Por tal razn, este adopt la forma de un triunvirato,
que estaba conformado por miembros de la Cmara de representantes. Arce
imagin, as, un legislativo todopoderoso cuya finalidad era resguardar la li-
bertad y seguridad del cuerpo Soberano, que en todo momento deba gozar de
una total independencia constitutiva. A raz de que los miembros del Congre-
so se sintieron obligados a cumplir funciones regeneradoras, dicha institucin se
eximi de las reglas ordinarias propias de una mera legislatura. Cabe recordar
que debido a la tarea que se le haba encomendado (la de definir el gobierno y
redactar la primera Constitucin de la flamante Repblica), la situacin del
Congreso Constituyente fue en verdad extraordinaria.
Un sector moderado de los liberales, para el cual la divisin de poderes era
la nica manera de conseguir una libertad efectiva y duradera, critic la
frmula de Arce argumentando que mantener un poder que corresponda al
ejecutivo poda terminar en el despotismo, al ver reunidas en una misma per-
sona la facultad de dictar leyes, y la de ejecutarlas. Snchez Carrin, uno de
los crticos del modelo de inocultable estirpe jacobina, record incluso los su-
cesos que dieron origen y luego liquidaron al rgimen instaurado por Robes-
pierre. Estos males, crea, provenan de la retencin por parte de la Asamblea
de Francia de las facultades de hacer y, al mismo tiempo, ejecutar las leyes. La
respuesta de Arce fue clara y contundente. Su opinin era que si se tomaba en
cuenta el pasado histrico, todas las asambleas constituyentes haban sucum-
bido luego de que el poder ejecutivo fue colocado en manos extraas77. Por lo
anterior, Marco Jamanca afirma que el rgimen poltico inaugurado por los re-
publicanos-liberales en la Carta de 1823, quienes por mayora decidieron pre-
servar el poder del ejecutivo, no puede ser definido ni como parlamentario ni
como presidencial. El asamblesmo78, que es la frmula poltica que los libera-
les radicales le impusieron a la primera repblica peruana, muestra cun aleja-
dos estaban sus voceros de los modelos constitucionales en boga, ms an
cuando el experimento que se intent implementar en el ltimo bastin co-
lonial haba fracasado en todos los lugares donde fue aplicado79.
La circular a los prefectos escrita en 1826 por Jos Mara de Pando, idelo-
go del partido republicano-conservador, puede brindar ciertas luces sobre las
consecuencias polticas del liberalismo radical que se instaur en el Per luego
de la cada del protectorado. Pando opinaba que los poderes mal equilibra-
dos en el Congreso entraron en una lucha funesta. Los resabios de la ser-
vidumbre en pugna con los sueos de una libertad desordenada, produjeron
choques insensatos, aspiraciones ambiciosas, criminales defecciones. Dentro
de ese contexto, las clases que se creyeron maltratadas por la nueva Constitu-
cin, marcadamente radical, opusieron la inercia o bien maquinaciones encu-
biertas a la marcha del rgimen liberal. Por otro lado, las violencias de autori-
dades subalternas no reprimidas por un poder central y vigoroso disgustaron
a los pueblos, que no se curaban de vanas teoras, sino de buenos efectos
prcticos de las leyes. Fue as que el desorden, la desobediencia y la dilapida-
cin se introdujeron en todos los ramos de la administracin de la joven rep-
blica peruana, y cuando ello ocurri, llegaron la sedicin y la alevosa. En
ese complejo escenario, el mismo Congreso, ya desbordado por las facciones
en pugna, se vio forzado a destruir su propia obra y crear el tremendo poder
de la Dictadura, ante el cual las cosas y las personas finalmente enmude-
cieron80.
LA REPBLICA MILITARIZADA
82
Vidaurre, 1971a: 366.
83
Para una interesante discusin en torno a los poderes de emergencia, que, a diferencia
del modelo peruano, son vistos como de trmino limitado, ver Aguilar Rivera, 2000: 58; y el
comentario sobre dicha obra de Gargarella, 2002: 462.
84 Gonzlez Vigil, III/1 (Lima, 1951-1955): 437.
85 Nieto, 1839.
86 Ibidem: 39.
87 Chiaramonti, 2005.
88 Thibaud, 2003.
ARCHIVOS
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The article seeks to explore three strands of Peruvian republicanism between 1821 and
1834. One of these was the patria cientfica [scientific homeland] which flourished within
the heart of the Sociedad Patritica de Lima. This was represented by a group of scientific
men, headed by Hiplito Unanue and among whom Jos Gregorio Paredes played a leading
role. The second strand was of a legal-philosophical character due to its emphasis on concepts
like freedom and sovereignty, and was forged in discussions over the possibility of either a
constitutional monarchy or a strictly republican regime whose main spokesman was the
Trujillo lawyer Jos Faustino Snchez Carrin. Militarized republicanism, the third category
of thought discussed in this article, arose as a response to the problem of the war against the
Spanish empire and was the brainchild of soldiers of the Republic like Domingo Nieto.
KEY WORDS: Peru; independence; political culture; Republicanism; patria cientfica;
militarized Republicanism.