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ABC del

Sistema de
proteccin social
Deberes y derechos

Seguridad social
y Asistencia social

Gua de Consulta
para usuarios
y comunidades

Programa de Apoyo a la Reforma de Salud (Pars) / 2006


 Invitacin para todos UNIDAD 1 / Gua explicativa 
los ciudadanos y ciudadanas
Sistema de proteccin social
Derechos y deberes Cobertura para todos
Un Sistema de proteccin social para todos: solidario, participativo y eficiente
los colombianos
Saludos cordiales

Usted tiene en sus manos el ABC del Sistema de proteccin social. El Sistema de proteccin social tiene dos grandes componentes:
Su contenido est desarrollado en dos partes:
- La primera presenta los aspectos bsicos y los conceptos ms generales 1. Sistema de seguridad social integral
- La segunda parte avanza en la reglamentacin vigente.
La reglamentacin especfica (leyes, decretos y reglamentos) de cada servicio o componente
2. Sistema de asistencia social
de la proteccin social debe ser tenida en cuenta y consultada directamente por los ciudadanos.
Estos dos sistemas son complementarios. De esta forma, todos los colombianos
Avanzar en el logro de una Colombia incluyente trasciende al gobierno e incluso al Estado.
Compromete a toda la sociedad. Exige la decisin de cada ciudadano de conocer, deben estar incluidos en el Sistema de proteccin social: como cotizantes
ejercer y cumplir con sus derechos y deberes. y beneficiarios de la seguridad social o como beneficiarios de los programas de
asistencia social.

Cuatro conceptos de la proteccin social que exigen comprensin y compromiso Sistema de proteccin social
1. Previsin. Conjunto de acciones que se pueden realizar hoy para atender los riesgos del maana. 1 Sistema de seguridad
social integral
Se aplica a cada persona, su familia y a la sociedad en su conjunto. En este concepto es esencial la accin del Estado. Salud, pensiones Trabajadores
riesgos profesionales con contrato Mercado laboral
laboral

2. Universalidad. Es para todas las personas, sin exclusin, en todas las etapas de su vida.
Sistema de Trabajadores
independientes
3. Solidaridad. El Sistema requiere la ayuda de unos con otros: entre sectores sociales, generaciones, regiones proteccin social
urbanos y rurales
Productores
por cuenta propia
y comunidades y, ante todo, apoyo a la poblacin vulnerable.
de bienes
Sector informal y servicios
4. Participacin. En la organizacin, control, gestin y fiscalizacin de las instituciones
desempleados,

y del sistema en su conjunto.


2 Sistema de
asistencia social
pobres, indigentes

Subsidios y auxilios
(nutricin y en dinero)

Principios orientadores. El objetivo del Sistema de proteccin social es el de


El reto es grande. Avancemos hacia una Colombia incluyente, garantizar que todos los colombianos y sus familias estn protegidos y atendidos.
avancemos en la construccin de un pas sin exclusiones. Mejoraremos Constitucin Poltica de Colombia
Las polticas pblicas estn enfocadas a hacer que la seguridad social sea:
en calidad de vida para todos, lograremos una vida ms digna y justa. Artculo 48. La seguridad social
1. Para toda la poblacin: atendiendo el principio de universalidad
es un servicio pblico de carcter
2. Llegue a los ms vulnerables: principio de solidaridad
Para lograrlo es necesario poner en prctica los seis deberes ticos obligatorio que se prestar bajo
3. Y la calidad de los servicios sea cada vez mejor: la direccin, coordinacin y control
y los seis derechos clave. del Estado, en sujecin a los principios
principio de eficiencia.
de eficiencia, universalidad y solidaridad,
Los invitamos a leer y compartir este ABC de la proteccin social. en los trminos que establezca la ley. ().
 UNIDAD 2 / Gua explicativa UNIDAD 3 / Gua explicativa 

1. Sistema de seguridad 2. Sistema de asistencia social


social integral Auxilios y subsidios
La combinacin indicada para los ms vulnerables
es asegurarse y prevenir
La seguridad social garantiza la proteccin de cada persona afiliada y de su familia, frente a riesgos que Estn dirigidos a la poblacin que no tiene capacidad econmica para pagar
puedan originar una cada de sus ingresos: su cotizacin. El Estado desarrolla programas que le permitan satisfacer
En el presente, por ejemplo, una enfermedad o un accidente de trabajo, o de maternidad, que requiere sus necesidades bsicas, en particular, salud y alimentacin mediante
que la madre est un perodo de tiempo con su hijo, e incluso la prdida del empleo auxilios en dinero y subsidios en especie, y garantizar el acceso a la educacin
Para el futuro, la vejez, cuando la persona se pensiona de los hijos y as mejorar su capacidad productiva.
Y en caso de muerte, la familia tambin est asegurada.
Estrategias contra la pobreza
Proteccin integral Salud
Afiliado a Poss
Salud (Plan obligatorio subsidiado de salud)
Afiliacin a Eps (entidad promotora de salud) Afiliacin a Ars
Pos (plan obligatorio de salud) (Aseguradora de rgimen subsidiado)
1.Sistema Rgimen subsidiado

de seguridad Cesantas
Afiliacin a fondos de cesantas
social Sistema de infancia,
integral Pensiones
2. Sistema de adolescencia y familia
(Sistema de bienestar familiar)
Poblacin pobre
Trabajadores
Afiliacin a administradoras de pensiones asistencia
ICBF Desempleados
con contrato
de trabajo
Cajas de compensacin social Subsidios econmicos
Trabajadores de sector
familiar a familias
y trabajadores informal urbanos y rurales
Afiliacin a una caja (Ayuda por cada hijo, que est estudiando)
independientes
Pobres indigentes
cotizantes SENA
Riesgos profesionales
Afiliacin a Arp (administradora Auxilios de subsistencia
de riesgos profesionales) Ancianos indigentes

Este sistema sigue la lgica de los seguros. Con el pago de la cotizacin el afiliado
al Sistema de seguridad social se protege frente a la eventualidad de que algo le suceda: Para luchar contra la pobreza se articulan dos estrategias: la formacin de mejores
el seguro cubre invalidez, vejez y muerte. La cotizacin es equivalente a la prima que paga capacidades productivas mediante la educacin y la salud con la entrega
una persona cuando compra un seguro, contra incendio, robo, accidente, entre otros. de subsidios. La seleccin de estas familias y personas corresponde a los niveles 1
y 2 del Sisben (sistema de identificacin de beneficiarios de subsidios del Estado).
La cesanta es un ahorro que protege al afiliado por un perodo de desempleo. La entrega de subsidios a la familias tiene como requisito que los hijos estn
estudiando. De esta forma se evita profundizar el crculo vicioso de la pobreza. Constitucin Poltica de Colombia
Constitucin Poltica de Colombia La capacitacin, la recreacin y el subsidio familiar que recibe a travs de su caja de
compensacin le sirven para mantener o mejorar su capacidad productiva, preparar a sus Para dar cumplimiento al principio de solidaridad, un punto (1%) de la cotizacin Artculo 48. () El Estado,
Artculo 48. () Se garantiza a todos hijos, y as enfrentar mejor los cambios en el mercado laboral. de los trabajadores que cotizan al Sistema de seguridad social se dedica al rgimen con la participacin de los particulares,
los habitantes el derecho irrenunciable subsidiado de salud. ampliar progresivamente la cobertura
Desde el punto de vista del aseguramiento el sistema incluye a la poblacin que recibe un de la seguridad social que comprender
a la Seguridad Social. subsidio para quedar asegurada y de esta forma afiliarse a la A rs , (administradora El rgimen subsidiado en salud es al mismo tiempo un subsidio entregado por el Estado la prestacin de los servicios en la forma
del rgimen subsidiado - Pos subsidiado) y al rgimen subsidiado de pensiones (Fondo de (asistencia social) y la forma de participar del sistema de seguridad como ciudadano en que determine la ley.
Solidaridad Pensional). pleno ejercicio de sus derechos (seguridad social). La seguridad social podr ser prestada
por entidades pblicas o privadas,
de conformidad con la ley.
 UNIDAD 4 / Gua explicativa UNIDAD 5 / Gua explicativa 

3. La seguridad social 4. Derechos y deberes


protege frente a los Ejercer la ciudadana
riesgos de cada y participar
de los ingresos
La prdida de la salud, por enfermedad o por un accidente, incluyendo los de trabajo, la vejez o la muerte El avance real en calidad y vinculacin no slo depende del Estado, tambien exige del ejercicio activo de la
son las causas de prdida de capacidad productiva y, por tanto, de generacin de ingresos para una persona. ciudadana. Ejercer los derechos, exigir su respeto y cumplimiento y responder por los deberes
Restablecer la salud con atencin mdica y hospitalaria y el pago de una pensin son mecanismos de cada ciudadano es la forma efectiva de hacer real el precepto de la Constitucin:
del Sistema de seguridad social para garantizar ingresos y bienestar para sus afiliados.
Se garantiza a todos los habitantes el derecho irrenunciable a la seguridad social.
El ciclo de la seguridad social
Mecanismo Riesgo que se Tipo de entidad
La proteccin social es una obligacin
del seguro asegura aseguradora

Cotizacin
Es obligatoria
Salud
La mala salud puede disminuir
la capacidad econmica
Eps
Ars
6Clave Derechos
6 ticosDeberes

y los independientes 1. La seguridad social es un servicio 1. Autoproteccin y cuidado de la salud:


estn obligados Vejez Administradores pblico y un derecho irrenunciable personal, familiar y de la comunidad
Trae prdida de actividad de pensiones
productiva 2. Acceso universal a los servicios de
promocin, proteccin y recuperacin Ciudadanos 2. Solidaridad como ayuda mutua
con las personas, los sectores
Muerte Aseguradoras de de la salud
y comunidades sociales, las distintas generaciones
y las regiones ms dbiles
Aseguramiento Se protege a la familia: riesgos profesionales 3. Calidad de vida acorde con la
viuda o viudo, e hijos dignidad humana Trabajadores Personas en 3. Aportes de acuerdo con la capacidad
Seguros que de los sectores extrema pobreza econmica
4. Trabajo digno e ingreso justo formal e informal o vulnerabilidad
protegen a la Desempleo Fondo de
y sus familias 4. Cuidado de los recursos y bienes
persona La cesanta apoya al trabajador cesantas 5. Participacin en la organizacin,
control, gestin y fiscalizacin pblicos
mientras consigue otro empleo Desempleados
y su familia de las instituciones y del sistema 5. Afiliacin de personas y sus familias
Capacitacin, recreacin Cajas de en su conjunto al sistema de proteccin social
Para que el trabajador y su familia compensacin 6. Atencin bsica en salud: obligatoria 6. Conocimiento e informacin sobre
avancen familiar los derechos y deberes ciudadanos
Para asalariados: salud, pensiones, riesgos profesionales y aportes parafiscales ( Icbf y Sena )
Para trabajadores independientes que cotizan: salud y pensiones

Es mejor prevenir que curar, tanto en el nivel personal como social. Razones ticas. Estar afiliado al Sistema de seguridad social es obligatorio. Hay Constitucin Poltica de Colombia
Constitucin Poltica de Colombia La seguridad social es, ante todo, previsin: es la accin de disponer hoy lo conveniente claras razones ticas, basadas en el bienestar humano y el sentido de la vida, y
para atender a contingencias o necesidades en el futuro. En una palabra, dos acciones: razones legales que dan fundamento a esta obligacin. Artculo 49. La atencin de la salud
Artculo 48. () No se podrn destinar y el saneamiento ambiental son servicios
aseguramiento una cierta forma de ahorro y prevencin. La prevencin es el complemento:
ni utilizar los recursos de las instituciones Por el bienestar de cada persona y por el logro de una sociedad que de verdad pblicos a cargo del Estado. Se garantiza
es necesario que cada persona cotizante y cada institucin empresa, comunidad, etc.
de la Seguridad Social para fines incluya a toda su poblacin, que respete sus derechos sociales; una sociedad a todas las personas el acceso
desarrollen acciones de prevencin concientes, planeadas, organizadas, que se vuelven
diferentes a ella. que sea viable. Nadie puede ser rueda suelta en materia de proteccin social. a los servicios de promocin, proteccin
comportamientos que reducen los factores de riesgo. Por eso, la mejor combinacin,
La ley definir los medios y recuperacin de la salud.
individual y colectiva, es estar asegurados y prevenir. Toda la poblacin debe participar.
para que los recursos destinados
a pensiones mantengan su poder
adquisitivo constante.
 UNIDAD 6 / Gua de consulta UNIDAD 6 / Gua de consulta 

Lo que usted Lo que usted


debe saber debe saber
sobre el Pos sobre el Pos

El eje del Sistema de seguridad social es el Pos 3. Qu servicios de salud estn cubiertos por el Pos? 4. Cules son 8. Cules son las exclusiones y limitaciones del Pos?
(plan obligatorio de salud), que contempla las prestaciones
Incluye el conjunto de acciones de prevencin econmicas del Pos? Estn excluidos aquellos procedimientos, actividades y guas
la recuperacin de la salud, la prevencin de la enfermedad y de recuperacin de la salud desde de atencin integral que no tengan por objeto contribuir
de la enfermedad y el cubrimiento de ingresos Para los casos de enfer- al diagnstico, tratamiento y rehabilitacin de la enfermedad.
la medicina preventiva hasta diversos tratamientos
medad y de maternidad Estn excluidos, entre otros, los siguientes tratamientos:
de manera transitoria prestaciones econmicas avanzados. Las reas de servicios son: la persona cotizante dispone de una incapacidad temporal
cuando se presenta incapacidad de trabajar o licencia remunerada (subsidio en dinero). De carcter esttico, cosmtico o suntuario
por enfermedad, accidente o por maternidad. * Programas de promocin y prevencin 5. Cmo es la afiliacin a la Eps?
Suministro de lentes de contacto, sillas de ruedas,
plantillas, etctera
Salud de la mujer, planificacin familiar, Ciertos tratamientos como: curas de reposo
1. Qu es el Pos? Cada cotizante escoge la Eps de manera voluntaria.
crecimiento y desarrollo o para el sueo; para la infertilidad; experimentales
En el caso de los empleados, la empresa no debe influir
El plan obligatorio de salud es el conjunto de servicios o con drogas experimentales; sicoterapia individual
en esta decisin.
Vacunacin definida en el plan ampliado o de pareja, sicoanlisis; de periodoncia, ortodoncia
a los que el afiliado tiene derecho.
de inmunizaciones (Pai) 6. Qu deberes tiene el cotizante empleado y prtesis odontolgica; y tratamientos de pacientes
en su fase terminal.
2. Quines reciben los beneficios del Pos? o independiente?
Cmo es el grupo familiar que cubre el Pos? * Maternidad. Atencin integral a las mujeres
en embarazo, parto y lactancia y a su beb El uso adecuado de la afiliacin en salud conlleva un 9. En qu casos hay suspensin del servicio?
conjunto de obligaciones para el cotizante, como las La suspensin de los servicios es temporal y se presenta
Todos los afiliados al siguientes: cuando no se entrega la informacin completa o no se paga
rgimen contributivo. * Consulta. Medicina general y especializada, se incluye
optometra y sicologa * Dees necesaria
afiliacin. Para utilizar los servicios de la E
ps la cotizacin de manera oportuna.
Adems del cotizante la afiliacin personal y del grupo
familiar 10. En qu casos hay desafiliacin al Pos?
pueden estar inscritos
como beneficiarios los * Diagnstico. Laboratorio clnico, radiologa, ecografas,
medicina nuclear y escanografa * De informacin. Presentar los documentos
necesarios, informar las novedades
La desafiliacin al Pos se presenta, en general, como sancin
por faltas disciplinarias del cotizante por conductas abusivas
familiares en primer
grado de consanguinidad:
* Medicamentos. Todos los medicamentos incluidos * Econmicos. Hacer los pagos correspondientes
y en forma oportuna
o de mala fe, como afiliacin de beneficiarios falsos,
suspensin en el pago por un periodo mayor a seis meses.
el cnyuge y los hijos en el vademcum nacional En caso de muerte del cotizante cuando los beneficiarios
menores de 18 aos. * De respeto y cuidado. Al personal encargado
de la atencin y a los recursos fsicos que se utilizan. no reportan de manera oportuna. En varios casos
se contempla la prdida de la antigedad en el sistema.
En algunos casos
especiales (dependientes * Apoyo teraputico. Terapia fsica, respiratoria
y del lenguaje 7. Cmo son los perodos de cotizacin
para la cobertura de servicios del Pos?
econmicamente
Constitucin Poltica de Colombia
del cotizante) se puede
incluir hijos mayores, * Hospitalizacin y ciruga La cobertura de servicios del P os avanza de manera
progresiva determinada por los perodos de cotizacin: Artculo 49. () Corresponde al Estado organizar, dirigir
a partir de la afiliacin que garantiza atencin inicial y reglamentar la prestacin de servicios de salud a los habitantes
padres y hasta familia-
res en tercer grado de * Odontologa.
y prtesis
Con excepcin de ortodoncia, periodoncia
de urgencias hasta el perodo a partir de la semana cien y de saneamiento ambiental conforme a los principios
de eficiencia, universalidad y solidaridad. Tambin, establecer
de cotizacin que cubre enfermedades de 4 nivel
consanguinidad, pagando las polticas para la prestacin de servicios de salud por entidades
y sus tratamientos (cncer, sida, enfermedad renal privadas y ejercer su vigilancia y control. As mismo, establecer
su costo adicional.
* Atencin de accidentes de trnsito o de trabajo. o de corazn, cuidados intensivos, entre otros). las competencias de la Nacin, las entidades territoriales
y los particulares y determinar los aportes a su cargo
en los trminos y condiciones sealados en la ley.
10 UNIDAD 7 / Gua de consulta UNIDAD 7 / Gua de consulta 11

Pensiones: garanta Pensiones: garanta


en la vejez y frente en la vejez y frente
a los riesgos a los riesgos
en el trabajo en el trabajo
La prdida de capacidad productiva originada El tiempo cotizado. Haber cotizado 1.000 semanas.
por la edad o por invalidez debe protegerse A partir de 2005 y hasta 2015 se incrementa
con un seguro que garantice un ingreso adecuado el nmero de semanas cotizadas: 50 semanas
cuando esta situacin se presente. el primer ao y en 25 semanas cada ao hasta llegar
a 1.300 semanas en 2015.
Sena
Qu es la pensin y en qu casos se aplica? Qu sucede cuando fallece el pensionado? Capacitacin para un mundo
cambiante
La pensin es la suma de dinero que el Sistema general Cuando fallece el pensionado tienen derecho a continuar
de pensiones paga de manera vitalicia hasta la muerte recibiendo la pensin los miembros de la familia (cnyuge,
Para enfrentar de manera competitiva
al afiliado empleado con contrato laboral o trabajador hijos menores de edad, etctera). Es la pensin denominada
de sobrevivencia.
las nuevas condiciones del trabajo
independiente en los siguientes casos:
y la revolucin tecnolgica, el Sena
Vejez. Por jubilacin ofrece programas de capacitacin
Deberes del empleador frente y actualizacin a los trabajadores.
De invalidez. Por accidentes o por enfermedad al Sistema de seguridad social En la lnea de mejorar las competencias
que generen incapacidad permanente para trabajar laborales de los trabajadores, apoya
El empleador debe cumplir con lo siguiente:
procesos de preparacin para el trabajo
Por muerte. Protegiendo a los sobrevivientes.
Aportar un porcentaje de la prima de los estudiantes de educacin media.
correspondiente a cada empleado
La pensin cobija a quienes hayan estado afiliados
al sistema de pensiones, como cotizantes en una adminis- en los seguros de salud, pensiones Si bien los recursos provienen de los aportes
tradora de pensiones y renan ciertos requisitos de edad, y riesgos profesionales: este porcentaje es parafiscales (empleador) tambin ofrece
semanas cotizadas y capital acumulado. diferente en salud y en pensiones; en riesgos lo programas de asistencia social mediante
paga todo el empleador apoyo al desempleo y a la poblacin no
Cules son los requisitos para la pensin por vejez? afiliada a la seguridad social.
Informar al Sistema los retiros y novedades
La pensin por vejez exige el cumplimiento de dos requisitos en la empresa
simultneos:
Hacer los pagos sobre la totalidad del salario Constitucin Poltica de Colombia
La edad. En general, haber cumplido 55 aos las de todos y cada uno de los empleados
Artculo 49. () Los servicios
mujeres y 60 los hombres. A partir de 2014 de salud se organizarn en forma
se incrementa en dos aos. Cancelar estas primas en las fechas descentralizada, por niveles
correspondientes. de atencin y con participacin
de la comunidad.
12 UNIDAD 8 / Gua de consulta UNIDAD 8 / Gua de consulta 13

Riesgos profesionales Riesgos profesionales


y cesantas y cesantas
Proteccin Proteccin
en tiempo laboral en tiempo laboral
Las personas que estn laborando pueden sufrir por causa de trabajo Algunos servicios de las cajas para sus afiliados son:
accidentes o enfermedades que les limitan su capacidad de trabajar: Cesantas, ahorro
Acceso a los subsidios para adquirir vivienda
frente a dicho riesgo deben estar aseguradas. para el cambio de empleo Subsidio por cada hijo del afiliado que est estudiando
(para los trabajadores que ganen menos de cuatro salarios
La cesanta es un ahorro que debe proteger a la persona en caso Los trabajadores con contrato laboral tienen mnimos); los hijos mayores de doce aos deben acreditar
de quedar desempleada. derecho a un ahorro, equivalente su escolaridad
a un salario mensual por ao, que se entrega Recreacin, con programas
Todos los trabajadores con contrato laboral en el evento de que se cancele el contrato de vacaciones y turismo social
deben asegurarse frente a los riesgos o para invertir en vivienda o educacin. y deportes
profesionales. Educacin formal.
El empleador debe consignar cada ao
las cesantas de los empleados en un fondo Estos apoyos a los trabajadores
Los trabajadores independientes definen
de cesantas, entidades encargadas afiliados, en vivienda y educacin,
en forma voluntaria su aseguramiento
de administrar dichos recursos. tienen un claro propsito
de aseguramiento: buscan mejorar
Las empresas deben desarrollar programas la capacidad productiva familiar
de salud ocupacional y de prevencin para garantizar la generacin
de riesgos, as como tener vigente Cajas de compensacin de ingresos en el futuro.
el reglamento de higiene y seguridad
industrial y hacerlo conocer entre
familiar. Atencin integral Al mismo tiempo las cajas apoyan administran y ejecutan
sus empleados a los afiliados y apoyo algunos programas de asistencia social como:
La administracin del subsidio de vivienda de inters social
al sistema de asistencia social para poblacin no afiliada
Los trabajadores deben participar en dichos
programas y acatar las normas Cupos del rgimen subsidiado de salud
correspondientes, al tiempo con el cuidado
Las cajas de compensacin apoyan el Subsidios al desempleo.
personal de la salud. En caso de accidente Sistema de proteccin social en Colombia.
Las empresas tienen la obligacin de afiliar a sus trabajadores
o enfermedad profesional el trabajador tiene Estn autorizadas para brindar una
a una caja de compensacin familiar, que es de carcter regional.
derecho al reconocimiento y pago de presta- atencin integral a sus afiliados, desde el
ciones econmicas (subsidio, indemnizacin o pensin). La atencin en salud rgimen contributivo en salud, de hecho
la brinda la Eps a la cual est afiliado varias cajas tienen o participan de Eps Constitucin Poltica de Colombia
hasta apoyar los programas de asistencia Artculo 49. () La ley sealar
Las entidades Arp (administradoras de riesgos profesionales) ofrecen asesora social del gobierno y brindar otros servicios los trminos en los cuales la atencin
y capacitacin en los programas de salud ocupacional y primeros auxilios. en materia de vivienda, recreacin bsica para todos los habitantes
ser gratuita y obligatoria.
y educacin.
Toda persona tiene el deber
de procurar el cuidado integral
de su salud y la de su comunidad.
14 UNIDAD 9 / Gua de consulta UNIDAD 9 / Gua de consulta 15

Tres preguntas sobre derechos Tres preguntas sobre derechos


y deberes del plan obligatorio y deberes del plan obligatorio
de salud subsidiado de salud subsidiado
Poss Poss
El Pos subsidiado garantiza los servicios de salud 1. Quines tienen derecho al servicio de salud 3. Qu deberes y compromisos bsicos debe cumplir
a las personas identificadas mediante el Sisben. del rgimen subsidiado? el beneficiario? Sistema de infancia,
El subsidio significa que el beneficiario slo cubre Todos aquellos ciudadanos que estn desempleados y El afiliado debe aportar en su cuidado y en su preparacin adolescencia y familia
una mnima parte del costo del servicio: el resto correspondan a los niveles 1 y 2 del Sisben. El rgimen para prevenir y debe contribuir al mismo tiempo Proteccin a los ms vulnerables
es cubierto por el Estado de los recursos del subsidiado incluye a las familias de los afiliados. con el buen funcionamiento del sistema:
Como componente central del Sistema de asistencia
presupuesto nacional, y de los recursos de las 2. A qu cobertura de servicios de salud tienen derecho Buen uso del carn. Es personal y no se puede prestar
social est este sistema que ofrece una amplia gama
entidades territoriales, proveniente del aporte soli- los inscritos en el rgimen subsidiado? ni ceder, debe presentarse para usar los servicios
de servicios de atencin institucional a los nios
dario de los cotizantes al rgimen contributivo. Mantener la informacin actualizada de nacimientos y y adolescentes vctimas de toda clase de abandonos
Al inscribirse en el rgimen subsidiado, los beneficiarios
muertes, cambios de rgimen o de direccin, etctera y violencia y en condiciones de riesgo, de peligro,
reciben el Poss que incluye las siguientes reas
de servicios: Cancelar el valor que corresponda del servicio con discapacidad, en la calle y en conflicto con la ley,
(llamado copago) entre otros.
Acciones de promocin de la salud y de prevencin
de la enfermedad, incluida la vacunacin Comunicar las dudas, quejas, o inconformidades Si bien la fuente principal de sus recursos son los aportes
a la Ars. parafiscales aportes de nmina de empleador
En maternidad. A las mujeres en embarazo, nacimiento
y lactancia y a su beb y trabajador, en general la poblacin beneficiaria
no necesariamente coincide con la aportante, lo cual
En consulta. Con el mdico general y con el especialista
En diagnstico. Laboratorio clnico y radiologa bsicos
Pensiones y auxilios es otra expresin de la solidaridad de quienes estn
afiliados al Sistema de seguridad social con la poblacin
Urgencias y hospitalizacin de menor complejidad Aquellos ancianos en estado de pobreza en mayores condiciones de vulnerabilidad: los nios
Suministros de medicamentos esenciales y de material disponen de una cobertura y nias en situacin de indefensin.
quirrgico, yesos y vendas especial:
Odontologa y atencin a problemas visuales
para menores de 19 y mayores de 60 aos Auxilio de subsistencia:
Y atencin para enfermedades de alto costo, subsidio que garantiza
como cncer, Vih / sida, enfermedades del corazn, un ingreso bsico para
renales, del sistema nervioso central, cirugas atender mejor este tipo de
de crneo y de columna, y las unidades de cuidados Constitucin Poltica de Colombia
necesidades.
intensivos, entre los ms importantes. Artculo 44. Son derechos fundamentales
de los nios: la vida, la integridad
Es necesario saber que aquello no incluido lo debe cubrir fsica, la salud y la seguridad social,
la alimentacin equilibrada, su nombre
cada departamento.
y nacionalidad, tener una familia ().
Los derechos de los nios prevalecen
sobre los derechos de los dems.
del Sistema de Seguridad social
proteccin social
Deberes y derechos
y Asistencia social

Contenido
Ministerio de la Proteccin Social Programa de Apoyo a la Reforma de Salud Pars - Unin temporal Ces - Publicidad Gmez Chica - Textos y concepto didctico: Jos Miguel Hernndez Arbelez

Parte I Gua explicativa Unidad 3


2. Sistema de asistencia social
Unidad 1 Auxilios y subsidios para los ms pobres
Sistema de proteccin social
Cobertura para todos los colombianos Unidad 4
La seguridad social protege frente
Unidad 2 a los riesgos de cada de los ingresos
1. Sistema de seguridad social integral
La combinacin indicada es asegurarse Unidad 5
y prevenir Derechos y deberes
Ejercer la ciudadana y participar

Parte II Gua de consulta Unidad 8


Riesgos profesionales y cesantas
Unidad 6 Proteccin en tiempo laboral
Lo que usted debe saber sobre el Pos
Unidad 9
Unidad 7 Tres preguntas sobre derechos
Pensiones: garanta en la vejez y deberes del plan obligatorio
y frente a los riesgos en el trabajo
de salud subsidiado Poss-

Sistema de proteccin social

El Sistema de proteccin social se constituye como el conjunto de polticas pblicas destinadas a disminuir la vulnerabilidad
y a mejorar la calidad de vida de los colombianos, especialmente de los ms desprotegidos.
Para obtener como mnimo el derecho a: la salud, la pensin y el trabajo. El objeto fundamental, en el rea de pensiones,
es crear un sistema viable que garantice unos ingresos aceptables a los presentes y futuros pensionados.
En salud, los programas estn enfocados a permitir que los colombianos puedan acceder en condiciones de calidad
y oportunidad, a los servicios bsicos.
El sistema debe crear las condiciones para que los trabajadores puedan asumir las nuevas formas de trabajo, organizacin
y jornada laboral y simultneamente se socialicen los riesgos que implican los cambios econmicos y sociales....
Ley 789 de 2002.

Para mayor informacin


Comunquese con la lnea de atencin al ciudadano
En Bogot: 336 79 70 330 50 00 exts: 3380 - 3381
Resto del pas: 01 8000 910097
Consulte la pgina web:
www.minproteccionsocial.gov.co
Correo electrnico:
Programa de Apoyo a la Reforma
atencionalciudadano@minproteccionsocial.gov.co
de Salud (Pars) / 2006
O en su municipio en la Alcalda Municipal

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