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Antologia Del Pensamiento Crìtico Chileno PDF
Antologia Del Pensamiento Crìtico Chileno PDF
Pablo Gentili
Director de la Coleccin
Antologa del pensamiento crtico chileno contemporneo / Eduardo
Frei Montalva ... [et al.]; compilado por Leopoldo Benavides Navarro;
Milton Godoy Orellana; Francisco Vergara Edwards. - 1a ed. - Ciudad
Autnoma de Buenos Aires: CLACSO, 2015.
Libro digital, PDF - (Antologas del pensamiento social latinoamericano y
caribeo / Gentili, Pablo)
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Manuel Antonio Garretn | Pedro Morand | Enzo Faletto |
Hugo Zemelman | Gabriel Salazar | Sonia Montecino | Jos Bengoa |
Toms Moulian | Elisabeth Lira | Jos Marimn
Primera edicin
Antologa del pensamiento crtico chileno contemporneo (Buenos Aires: CLACSO, septiembre de 2015)
ISBN 978-987-722-121-3
Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales
Queda hecho el depsito que establece la Ley 11.723.
CLACSO
Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales - Conselho Latino-americano de Cincias Sociais
Estados Unidos 1168 | C1101AAX Ciudad de Buenos Aires, Argentina
Tel. [54 11] 4304 9145 | Fax [54 11] 4305 0875 | <clacsoinst@clacso.edu.ar> | <www.clacso.org>
Este libro est disponible en texto completo en la Red de Bibliotecas Virtuales de CLACSO www.biblioteca.clacso.edu.ar
La responsabilidad por las opiniones expresadas en los libros, artculos, estudios y otras colaboraciones incumbe exclusivamente a
los autores firmantes, y su publicacin no necesariamente refleja los puntos de vista de la Secretara Ejecutiva de CLACSO.
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NDICE
Clotario Blest
La unidad de la clase trabajadora (1968) 53
Ral Ampuero
Perfil de la nueva Izquierda
(La izquierda en punto muerto, 1969) 57
Anbal Pinto
Desarrollo econmico y relaciones sociales (Chile, hoy, 1970) 73
7
Jacques Chonchol
Poder y reforma agraria en la experiencia chilena
(Chile, hoy, 1969) 99
Julieta Kirkwood
La mujer en el hacer poltico chileno (Ser poltica en Chile.
Las feministas y los partidos, 1986) 147
Pedro Morand
La religiosidad popular como crtica
al neo-iluminismo latinoamericano
(Cultura y modernizacin en Amrica Latina, 1984) 199
Enzo Faletto
De la teora de la dependencia al
proyecto neoliberal: el caso chileno (1998) 217
Hugo Zemelman
En torno del pensar histrico y A manera de
recapitulacin (De la historia a la poltica:
la experiencia de Amrica Latina, 1989) 233
Gabriel Salazar
La revuelta de los pobladores (Violencia poltica
popular en las "Grandes Alamedas": Santiago, 1947-1987
[una perspectiva histrico-popular], 1990) 249
Sonia Montecino
Mestizaje e identidad latinoamericana
(Madres y huachos. Alegora del mestizaje chileno, 1991) 265
Jos Bengoa
La comunidad perdida (1996) 283
Toms Moulian
La instalacin y El periodo de (des)gracia
(Chile actual: anatoma de un mito, 1997) 297
Elisabeth Lira
Trauma, duelo, reparacin y memoria (2010) 313
Jos Marimn
Comparacin y contraste de las propuestas
y argumentos autonomistas mapuche
(Autodeterminacin. Ideas polticas mapuche
en el albor del siglo XXI, 2012) 341
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ANTOLOGA DEL PENSAMIENTO CRTICO CHILENO CONTEMPORNEO
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Introduccin
II
En primer lugar, en el perodo de 1964 a 1973 que denominamos
El consenso en torno al cambio social: reformismo o revolucin?,
se inicia con la presidencia de Eduardo Frei Montalva (1964-1970),
quien tuvo una ingente produccin intelectual y poltica que se verti
en decenas de entrevistas, artculos y discursos. Su pensamiento fue
de hondo compromiso social plasmado en un conjunto de polticas
orientadas a mejorar la calidad de vida de los sectores populares, don-
de emerge con especial nfasis la Reforma Agraria (1968) realizada
bajo su mandato. Su accionar poltico e intelectual ha llevado a la
caracterizacin de un pensador profundo y original, [que] supo ser
un hombre de accin, un realizador, un eminente estadista (Pinochet
de La Barra, 1975: 9).
La creacin intelectual de Eduardo Frei tiene como eje la con-
ciencia social, el desarrollo y la integracin de Amrica Latina con un
prisma social cristiano. Sus propuestas como catlico practicante y
participante en poltica no estuvieron disociadas de la realidad circun-
dante, en especial de los vientos de revolucin y cambio que soplaban
en Latinoamrica, manifestados con mayor solidez despus de la Re-
volucin Cubana. En efecto, los sucesos de 1959 marcaron la poltica
continental y en ello se inscribieron muchas propuestas revoluciona-
rias y reformistas, de las cuales Chile no estuvo exento.
El texto incluido en esta antologa, La universidad conciencia
social de la nacin, fue pronunciado como discurso en la inaugura-
cin del Congreso Mundial de Pax Romana, realizado en Montevideo
en julio de 1962. En este discurso Frei anticipa los cuestionamientos
a la universidad y su funcin en las sociedades latinoamericanas, una
preocupacin que eclosion con la Reforma Universitaria de 1967 y
los hechos de Tlatelolco en Mxico (1968).
En Chile, existan ocho universidades, algunas con sedes regio-
nales, siendo la mayor la Universidad de Chile, con presencia en gran
parte del pas. Este conjunto de casas de estudio funcionaba acorde
con la legislacin decimonnica, que las haca centros de docencia
y difusin, con profesores en su mayora de jornada parcial y que se
encontraba ajeno a los grandes problemas nacionales con una estruc-
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Introduccin
1 Esta publicacin de izquierda, ligada al MIR, circul en Chile desde 1965 y fue
clausurada en 1973, siendo sus trabajadores exiliados, torturados y/o asesinados.
Punto final reapareci en el exilio mexicano entre 1981 y 1986. Desde 1989 se impri-
me en Chile. Ver Fernndez, 2011: 65-84.
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Introduccin
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Introduccin
III
Un segundo grupo de intelectuales antologados se rene en torno al
perodo de 1973-1990, que denominamos Entre el golpe militar y la
lucha por la restauracin de la democracia que est en las antpodas
de los movimientos progresistas de sello socialista y cristiano de la
dcada anterior. La irrupcin de los aos setenta trajo consigo una
dura reaccin desde el seno del conservadurismo, que sumada a la
intervencin de Estados Unidos, articul un conjunto de demandas
vehiculizadas por la derecha chilena, contribuyendo a organizar e im-
pulsar uno de los golpes militares ms cruentos en la historia de Chile
y Latinoamrica. Los resultados de este accionar concordado fueron
desastrosos para el sistema democrtico y los movimientos sociales,
desmantelando las bases econmicas anteriores para instalar un sis-
tema econmico neoliberal, explicable solo por la presencia de los mi-
litares en el control poltico y la ausencia de participacin popular en
la toma de decisiones. Por esta razn, los aos posteriores al golpe de
Estado van a estar marcados por una readecuacin de la actividad po-
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Introduccin
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Introduccin
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Introduccin
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IV
En el contexto de esta periodizacin, se incluye la etapa que deno-
minamos La transicin pactada a la democracia: nuevos actores y
consensos, 1990-2014, en cuyo contexto descrdito de la poltica
tradicional, marcada por una participacin ciudadana ms laxa y la
irrupcin de nuevos temas, aparentemente no polticos, en cuyo seno
emergen otros movimientos sociales, fundacionales o con giros inno-
vadores. Paralelamente, surge el debate sobre el carcter y el fin de
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Introduccin
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Introduccin
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Introduccin
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Introduccin
V
En sntesis, una somera reflexin a propsito del pensamiento social
crtico en Chile supone comprender los grandes hitos que han marca-
do su historia reciente. En estos ltimos cincuenta aos las elecciones
de Eduardo Frei Montalva y Salvador Allende Gossens, con percep-
ciones e ideologas diferentes sealaron rumbos de cambio hacia el
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ANTOLOGA DEL PENSAMIENTO CRTICO CHILENO CONTEMPORNEO
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Introduccin
BIBLIOGRAFA
Casali, Aldo 2011 Reforma Universitaria en Chile, 1967-1973. Pre-
balance histrico de una experiencia Frustrada en Intus-Legere
Historia, Vol. 5, N 1.
Castillo, Alejandra 2007 Julieta Kirkwood. Polticas del nombre propio
(Santiago: Palinodia).
Devs Valds, Eduardo 2009 El pensamiento latinoamericano en el
siglo XX. Desde la CEPAL al neoliberalismo (1950-1990) T. II
(Buenos Aires: Biblos).
Fernndez, Manuel 2011 Los intelectuales de izquierda y la
construccin de un imaginario revolucionario para Chile y
Amrica Latina. La revista Punto final entre 1965-1973 en
Tiempo Histrico, N 2, pp. 65-84.
Gadotti, Moacir 1994 Reading Paulo Freire. His life and work (Nueva
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Garca Canclini, Nstor 2001 Prefacio a Zemelman, Hugo De la
historia a la poltica: la experiencia de Amrica Latina (Mxico:
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Mayol, Alberto 2012 Dependencia y desarrollo en Amrica Latina de
Fernando Henrique Cardoso y Enzo Faletto en Revista Anales,
Vol. 7, N 3, pp. 281-282.
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El consenso en torno
al cambio social:
reformismo o revolucin?,
1964-1973
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Eduardo Frei Montalva
LA UNIVERSIDAD: CONCIENCIA
SOCIAL DE LA NACIN* 1
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Eduardo Frei Montalva
TOMA DE POSICIONES
Es por eso que cada uno en su esfera est tomando posiciones: las to-
man los sindicatos, las masas campesinas, la juventud y los intelectua-
les. Podra la Universidad quedar fuera de este cuadro que en muchos
produce temor y en nosotros debe ser una incitacin y una esperanza?
Yo creo que es imposible plantearse el problema de la Universi-
dad sin verla integrada en este proceso. Hay pases y pocas en que
las diferentes instituciones pueden vivir con sosiego y desenvolverse
dentro de misiones especficas. En otros lugares, en otros momentos,
no es posible hacer lo especfico sin comprometerse en la tarea central
que determinar el curso de todo el porvenir.
Dentro de este cuadro, la Universidad representa un factor esen-
cial. Puede, segn los casos, contribuir a crear las condiciones para el
cambio necesario e irremediable. Est entre las alternativas, si dicho
cambio no es bien orientado, que ella llegue a ser simplemente el ins-
trumento de un Estado que la use para sus fines.
Como un avance se logr la frmula de la autonoma universita-
ria y la libertad acadmica, para escapar as de la influencia directa de
los Gobiernos y sus rganos ejecutivos.
En muchos pases constituy una especie de baluarte adonde no poda
llegar la intromisin del dictador de turno o del grupo poltico dominante.
Sin embargo, esa autonoma no signific una especie de asepsia
doctrinaria. Al revs, la Universidad en muchos de nuestros pases se
convirti en un centro activo de luchas ideolgicas y polticas, la ma-
yor parte de las veces con un sentido revolucionario.
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LA UNIVERSIDAD: UN PRIVILEGIO
El ttulo de este ensayo es La Universidad, conciencia social de la nacin.
As se indica que la Universidad es parte de la nacin, pues para ser con-
ciencia se requiere integrar un sujeto. Sin embargo, en Latinoamrica,
la Universidad ms que una conciencia es un privilegio. Es un privilegio
pertenecer a ella como maestro y ms an como alumno. En nuestro
pas, que no es el que est peor, el 19% de la poblacin es analfabeta. De
cien nios que se matriculan en la escuela primaria, un tercio la aban-
dona en el paso del primero al segundo ao, y el tercio siguiente, hasta
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Eduardo Frei Montalva
LA CONTRIBUCIN DE LA UNIVERSIDAD
Qu esperamos de ella quienes deseamos seguir viviendo en un rgi-
men democrtico, pluralista, y al mismo tiempo responder a la ansie-
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Eduardo Frei Montalva
LA MISIN CULTURAL
La Universidad tiene tambin una misin cultural. La ciencia y la tc-
nica son elementos insustituibles siempre que las dirijan e inspiren
hombres con una concepcin de la vida. De otro modo, caeramos en
una especie de tecnocracia que carece de porvenir. El ilustre Openhe-
imer deca hace poco en Chile:
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Eduardo Frei Montalva
LA FORMACIN DE DIRIGENTES
En una gran medida la frustracin de estos pueblos se debe a una
carencia de direccin. Es demasiado frecuente comprobar como se
expresan en grandes palabras los sufrimientos de las masas proleta-
rias, pero tambin es dramtica la incapacidad para traducirlas en
frmulas concretas.
De ah tambin la quiebra moral de la fe pblica, pues en el pe-
rodo de alcanzar el Poder todo se promete con la irresponsabilidad
del que nada o poco sabe, y cuando se llega a obtenerlo bruscamen-
te se descubre que era muy distinto hablar sobre los problemas que
afrontarlos. De ah nacen muchas de esas contradicciones que son
verdaderas traiciones que estn corroyendo el fundamento moral
de la convivencia.
Ya es hora de que la Universidad tome conciencia social y propor-
cione ideas y cuadros de hombres responsables, capaces de conocer y
decir la verdad de una manera objetiva, capaces de elaborar y utilizar
frmulas que no descansen en la intuicin o en una ambicin que se
disfraza de habilidad. Este tipo de habilidades son las que nos han con-
sumido. Deben ser reemplazadas por equipos que vayan ms hondo y
no sean meros improvisadores.
Esto es imperativo, porque ya no es tiempo para seguir come-
tiendo errores.
En tales condiciones, la Universidad podra ser un factor determi-
nante para orientar los cambios inevitables, para que no caigamos en
un oscuro perodo de violencia, que puede ser una alternativa, o pro-
longuemos en muchas naciones el dispendio de energas y reservas,
que prolongan el sufrimiento de los pobres.
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ANTOLOGA DEL PENSAMIENTO CRTICO CHILENO CONTEMPORNEO
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Eduardo Frei Montalva
UN NUEVO ESPRITU
Esta gran concepcin no va a realizarse a travs de mecanismos inter-
nacionales donde acuden los representantes de determinados sectores
econmicos que vienen a defender sus intereses creados, que siempre
son los intereses del presente. En cambio, esta es tarea de porvenir
que necesariamente rompe con los intereses establecidos. No olvide-
mos que la Comunidad Europea se inici por decisiones polticas.
Y esto pueden entenderlo las Universidades y la juventud, que
forman un nuevo espritu.
Para cumplir esta alta misin, la Universidad debiera tener una
unidad interior. De hecho no la tiene. Vivimos en una sociedad plural
y la Universidad lo refleja.
Los diferentes grupos que comprende la vida universitaria tienen
una distinta filosofa y, en consecuencia, una diferente posicin. Me
parece que debiera sealar cul es la actitud de los cristianos en la
Universidad y cmo la proyectan.
Es evidente que no deseamos una sociedad monoltica ni una Uni-
versidad sometida. Reconocemos la existencia de una sociedad pluralis-
ta. Luchamos por que sean nuestras ideas las que penetren o informen
la nueva sociedad que est forjndose; pero rechazamos los mtodos y
la existencia de un Estado totalitario y su reflejo en la Universidad. No
podemos pensar, ni actuar, sobre la base de que nuestra fe nos da dere-
cho a una cierta pereza intelectual o a una superioridad automtica. El
compromiso es alcanzar el ms alto grado de eficiencia y preparacin
en la disciplina escogida. Pero tambin dar la respuesta y la doctrina
que sustentamos. Esto no significa el cmodo expediente de leer algu-
nos textos o de vivir de enunciados. Significa trabajar en el campo te-
rico y prctico y mantener una vida que refleje las convicciones.
Nadie debiera superarnos en la audacia y en el valor para explorar en
el campo terico y para deducir la metodologa y las frmulas de la accin.
Los cristianos, muchas veces, descansando en la fe, no hemos ela-
borado suficientemente una filosofa de la accin, ni nuestros concep-
tos sobre la forma de las nuevas instituciones.
Est en el Evangelio de San Juan que en el Principio era el Ver-
bo. Es curioso y paradojal que sean otros los que en cierta manera
lo recordaran. Es de Lenin la frase: Sin teora revolucionaria, no
hay accin revolucionaria.
La formacin terica no consiste en conocer documentos y re-
petirlos. Se trata de un trabajo de reflexin, de profundidad y de con-
frontacin con la coyuntura histrica y la realidad americana. Es ne-
cesario enriquecer con nuestra propia creacin el acervo doctrinario y
no correr tras los hechos.
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INTEGRACIN EN LA VIDA
Nosotros queremos una Universidad integrada en la vida y en el pue-
blo. Y eso significa aqu en Amrica que los universitarios y la Univer-
sidad deben ser parte fundamental en la tarea de promover el paso de
una sociedad burguesa y restringida a un nuevo tipo de democracia,
para nosotros un nuevo humanismo, en que el trabajo alcance la ple-
nitud de su destino.
En esta empresa la elaboracin ideolgica y el aprovechamiento
de los nuevos conocimientos son una de las expresiones ms altas y
eficaces del Amor al Prjimo. Ese prjimo al que es necesario dar
condiciones de vida y de dignidad.
En Amrica nosotros tenemos una palabra que decir y debe ser de
resolucin y de optimismo. Hay espacio y juventud y otros elementos.
Aqu, con todas las amenazas y a pesar de las dictaduras, hay
una tradicin de libertad. La juventud universitaria y muchos
maestros la han definido.
Aqu ha existido una tradicin republicana. Y en estas tierras, no
es una casualidad, se organiz la vida social con un signo cristiano.
Tenemos, pues, esos valores espirituales y esos recursos materiales
que nos permiten trabajar con grandes ventajas. Por eso es que pode-
mos pensar en que el paso de una sociedad a otra puede realizarse con
mtodos y condiciones que expresen este sentido humanista.
Para algunos la imagen de esta actitud no es tan atractiva como
aquella de la violencia desencadenada. Sin embargo, imponerla exigi-
r un mayor coraje moral. Porque esta no es tarea de ablandamiento
ni de compromisos. No puede seria. Es tarea de definicin en el orden
terico y, lo que es ms importante, en las actitudes.
Es necesario desenmascarar la mentira que nos rodea y hacer un
proceso que clasifique las ideas y las palabras, que muchos distorsio-
nan hasta convertirlas en caricaturas.
Qu inmenso destino tiene la Universidad, sus maestros y
su juventud!
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Eduardo Frei Montalva
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Clotario Leopoldo Blest
LA UNIDAD DE LA
CLASE TRABAJADORA*
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Clotario Leopoldo Blest
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Ral Ampuero
EL PROLETARIADO MARGINAL
En la tarea de incorporar nuevos ngulos de examen, nociones mo-
dernas y factores inexplorados a la elaboracin de una poltica de iz-
quierda realmente dinmica, no se podr regatear un sitio destacado
a los rebeldes de la democracia cristiana. Con una experiencia perso-
nal diferente de quienes vieron germinar su inconformismo dentro
de los viejos partidos de la clase trabajadora, ellos aportan conceptos
y valores en muchos aspectos originales. Los marxistas, por ejemplo,
haban pasado junto al hecho social de la marginalidad con verdadera
indiferencia; su horizonte sociolgico se saturaba junto con verificar
la presencia de las clases ms representativas en el mbito chileno:
burguesa, proletariado, oligarqua agraria, campesinos. Las abiga-
rradas multitudes que comenzaban a acumularse en la periferia de
las grandes ciudades, caracterizadas por rasgos muy especficos en su
comportamiento, se tendi siempre a asimilarlas a la categora gen-
rica de los trabajadores.
Mejor informado, el populismo democristiano hall en esas zo-
nas humanas una poderosa plataforma social y la clave de sus pri-
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ANTOLOGA DEL PENSAMIENTO CRTICO CHILENO CONTEMPORNEO
VA NO CAPITALISTA
El mismo sector rebelde de la democracia cristiana contribuy a
precisar el contenido y alcance de la llamada va no capitalista de
desarrollo como instrumento estratgico para operar la transicin
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Ral Ampuero
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ANTOLOGA DEL PENSAMIENTO CRTICO CHILENO CONTEMPORNEO
SOCIALISMO COMUNITARIO
Llev mucho ms tiempo definir los contornos de la sociedad comu-
nitaria, entendida como una integracin coherente del derecho de do-
minio, los mecanismos econmicos, la naturaleza social del Estado
y las modalidades de la gestin, tanto en el plano poltico como en el
mbito de las diversas ramas y unidades productivas. En un comien-
zo, el ala conservadora de la democracia cristiana trat de reducir el
comunitarismo a las estrechas fronteras de una forma particular de
la propiedad en el seno de la sociedad tradicional, cuya peculiaridad
residira en democratizar el control sobre los medios de produccin al
promover el acceso de los trabajadores al ejercicio de ese derecho. En
estos trminos, el concepto careca de novedad; mucho antes haban
formulado ideas semejantes los devotos del cooperativismo y hasta los
propagandistas yanquis del capitalismo popular. No era difcil demos-
trar que esos injertos comunitarios, esas islas de fraternidad obrero-
patronal, no perseguan otro objetivo que el de aburguesar a los traba-
jadores o el de distanciarlos de la lucha por el cambio de rgimen, o
ambas cosas a la vez. No eliminan ninguna de las caractersticas que
hacen del capitalismo un sistema de explotacin.
Otra vez el ala avanzada de la democracia cristiana logr un po-
sitivo avance ideolgico en la controversia. El comunitarismo pas
a entenderse como una concepcin global de la nueva sociedad, in-
compatible con todo lo que es esencial a la sociedad burguesa. En
el hecho, un modelo especfico de socialismo que enfatiza la partici-
pacin real y directa del pueblo en los rganos de gobierno y en las
instancias econmicas.
Desde otra direccin, se acercaban a las concepciones de la de-
mocracia directa y de la autogestin sostenida por los yugoslavos y
rompan bruscamente con el reformismo fresta: el socialismo co-
munitario nicamente poda edificarse sobre la propiedad social de
los medios de produccin y bajo la proteccin del poder revolucio-
nario. Pero la experiencia histrica los ha hecho menos estatistas
que los marxistas de principios de siglo; el proceso segn el cual un
partido asume el gobierno en nombre de una clase para establecer
en seguida su propia dictadura sobre el pueblo ha sido demasiado
dramtico y reiterado para enfrentarlo como mera hiptesis. De ah
que, sin negar al Estado el papel ni los poderes para sustituir drs-
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Y agrega:
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Anbal Pinto
DESARROLLO ECONMICO
Y RELACIONES SOCIALES*
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ANTOLOGA DEL PENSAMIENTO CRTICO CHILENO CONTEMPORNEO
LA NUEVA COALICIN
Chile es uno de los pocos pases donde ese nuevo cuadro exterior se
tradujo formalmente en la creacin de un Frente Popular. Estaban
dadas o eran propicias las condiciones internas: exista la estructura
partidaria para tal alineacin de fuerzas y, por otra parte, la oportu-
nidad coincidi con el divorcio creciente entre los grupos medios y la
derecha, a lo que aludimos ms arriba.
Antes de analizar ms a fondo la fase apasionante que se abre
con el triunfo del Frente Popular en 1938, valgan algunas acotacio-
nes marginales.
En primer lugar est el hecho de que la alianza derechista perdi
por unos pocos miles de votos aunque, claro est, dispona de la
maquinaria del gobierno, que en ese entonces pesaba ms que en el
presente. Su derrota se explica tanto por cuestiones de personalida-
des su candidato era la imagen ostentosa de la soberbia oligrqui-
ca, como por la incomprensin derechista de las repercusiones del
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Anbal Pinto
1 La derecha nunca fue infiltrada mayormente por los fascistas. A pesar de sus
simpatas por Franco, resultaron ms poderosos sus lazos econmicos y culturales
con la coalicin occidental. El partido nazi que surgi en Chile a mediados de los
aos treinta tuvo su base en la clase media profesional. Fue, seguramente, junto
a los integralistas del Brasil, la organizacin de este tipo ms fuerte e influyente
que actu en la regin. Otro signo sugerente de la aptitud chilena para calcar las
formas polticas europeas.
2 El partido radical, a pesar de haber llegado a ser la organizacin principal
de la clase media urbana y burocrtica, tuvo desde su origen fuertes soportes
en la minera nacional y en terratenientes al sur de la zona central. Estas dos
alas, de poca significacin cuantitativa en el presente, siguieron ejerciendo una
gran influencia en el partido.
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ANTOLOGA DEL PENSAMIENTO CRTICO CHILENO CONTEMPORNEO
3 El triunfo de Jorge Alessandri en 1959 parece refutar el aserto. Pero no hay tal.
Su victoria en 1958 se debi a la divisin del electorado en cuatro posiciones y, ade-
ms, a que apareci como una figura independiente.
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Anbal Pinto
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ANTOLOGA DEL PENSAMIENTO CRTICO CHILENO CONTEMPORNEO
los contingentes del Frente Popular, fcil ser apreciar que mientras el
ala jacobina concentr sus miras en la poltica internacional y en las
medidas redistributivas, el ala radical-demcrata se dedic a reforzar
sus posiciones en el aparato estatal y a penetrar con esa llave en la
fortaleza econmica de la derecha, va instituciones de crditos, con-
troles de cambios, empresas mixtas y otros arbitrios similares.
Claro est que tambin hubo decisiones en pro del desarrollo y
una Corporacin de Fomento, precursora en Amrica Latina. Pero la
historia fidedigna de estas iniciativas indica que su nacimiento, ms
que a las directivas polticas frentistas, estuvo vinculado a un gru-
po de funcionarios y tecncratas, en su mayora ingenieros, que les
dieron forma y las impulsaron, aprovechando el respaldo personal de
algunos monitores, como el propio presidente Aguirre Cerda. Sinto-
mtico de esta realidad es que la mayor parte de los hombres claves
en las decisiones sobre fomento econmico y en el manejo de las
instituciones creadas fue de extraccin derechista. Esto no implica
ningn abono para los partidos conservadores, que se opusieron ce-
rradamente a esa orientacin, aunque con posterioridad no tuvieron
empacho en participar y en beneficiarse con ella.
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Anbal Pinto
Al tocar este tema resulta oportuno volver sobre una referencia que
se hizo de pasada a propsito de la flexibilidad de la derecha chilena,
condicin que tiene mucho que ver con el fenmeno arriba descrito.
Esa flexibilidad se ha manifestado en dos planos principales. Por
un lado, en el poltico, donde resalta su disposicin para acomodarse
a nuevas situaciones, cambiando la lucha frontal de un comienzo por
la retirada posterior a lneas ms fuertes, susceptibles de cuidar sus
intereses primordiales. Para el xito de esa conducta ha sido decisiva
la expresin social de su ductilidad, esto es, la aptitud para atraer y
recibir a los elementos que sobresalen en los cuadros ajenos y que, por
supuesto, son asequibles. En Chile ha hecho historia y ha pasado a ser
un personaje caracterstico de su constelacin poltica el joven rebel-
de de pequea o media burguesa, por lo general provinciano, que es
progresivamente asimilado por la derecha aunque ello no implique
mudanza en su afiliacin partidaria. El fenmeno, como es eviden-
te, se aceler y extendi grandemente con los cambios en el balance
de poder. La llamada oligarqua abri ms sus puertas, consciente
de que por ese medio poda contrarrestar su debilitamiento y abrirse
paso ms expedito hacia las oportunidades creadas por la intervencin
estatal. Los otros, a su vez, siguiendo antigua tradicin, no vacilaron
en trocar influencias o poder por lustre social. Un aspecto digno de
subrayarse es que rara vez los escaladores provinieron de o se trans-
formaron en empresarios. La abrumadora mayora de los polticos que
entr al mundo de los negocios lo hizo en calidad de consejero, abo-
gado, asesor o cualquier funcin similar, teniendo como ttulo esencial
su acceso y contactos con los mecanismos del Estado.
A posteriori es fcil ver que solo una poltica resuelta sobre tenen-
cia de la tierra, v. gr., una reforma agraria, podra haber distanciado
a radicales y a derechistas o, si se quiere, aproximado a los primeros
y a la izquierda. Pero en este punto, aparte de reiterar la afinidad del
ala dominante en el radicalismo con la derecha, que compona un
balance de poder contrario a tal reforma, hay que dejar en claro que
los partidos socialista y comunista, en lo principal urbanos y mineros,
tenan un lazo puramente ideolgico con campesinos y pequeos pro-
pietarios, con quienes no lograron forjar eslabones firmes.
Si examinamos ahora el asunto atendiendo a la masa radical,
hay que tener en cuenta que el sistema imperante, en ese tiempo y
con posterioridad, en general mejor su status y su nivel de vida. Este
es un hecho obvio que los izquierdistas no quisieron enfrentar, obnu-
bilados por un esquema en que se divida tajantemente el radicalis-
mo entre una minora reaccionaria y una mayora pauperizada y
progresista. Lo efectivo, sin embargo, es que una gran parte de los
grupos medios vinculados al sector pblico y al privado, a la vez que
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10 Que no es igual que en el mercado poltico, por lo menos en los grandes actos
electorales y cuando se ha producido su incorporacin poltica primaria. Se vuelve
sobre este vital aspecto ms adelante.
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12 Bastan unas cifras para ilustrar este aspecto. Hacia la mitad de los aos cincuen-
ta las importaciones fluctuaban alrededor de 350 millones de dlares. En el bienio
final de los aos sesenta bordearon los 800 millones de dlares.
13 Para un examen ms amplio de esta fase, vase otra vez el trabajo ya citado del
Instituto de Economa de la Universidad de Chile.
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El otro elemento que llama al examen es el que tiene que ver con
la composicin social de la candidatura triunfante. Desde este ngulo
es importante recordar que, a despecho de su estratgico apoyo en
la hora de la eleccin, la derecha no lleg a asociarse con el rgimen
triunfante, como muchos izquierdistas vaticinaban. Por el contrario
y en especial a raz del desarrollo de la reforma agraria la derecha
fue encarnizando su oposicin al nuevo gobierno.
La victoria de Frei, en verdad se asent sobre dos pilares bien
conocidos: el Partido Demcrata Cristiano que, como se anot antes,
haba estado creciendo con rapidez en los aos anteriores, y la masa
independiente o, como se deca, marginada, que represent el apor-
te fundamental en la definicin electoral. Despus del primer ensayo
ibaista en 1952 de incorporacin masiva de las periferias urbanas
y el medio rural, viene la segunda y mucho ms grande ola de 1964,
con una diferencia cualitativa de gran importancia: esta vez la masa
independiente va de la mano con uno de los principales partidos y de
los ms ideolgicos, por aadidura. Por otro lado, y en parte por lo
anterior, su irrupcin no afecta al sistema de partidos sino que, en
cierta medida, lo fortalece.
Desde el punto de mira que se ha utilizado en este trabajo, fcil es
convenir en que los aspectos o cambios destacados implicaron en l-
timo trmino una sustancial masificacin de las presiones sociales,
modificando casi cualitativamente la relacin entre ellas y los trmi-
nos del desarrollo productivo. Y decimos casi cualitativamente por-
que esa transformacin no fue mucho ms all de la presencia electo-
ral y, por lo tanto, espordica, de la gran masa. Es cierto y sobre esto
se volver ms adelante que en lo que respecta a la organizacin del
campesinado y en menor medida de los llamados organismos comu-
nitarios en las urbes (juntas de vecinos, centros de madres, etc.), los
cambios fueron ms profundos. No obstante, insistimos, no alcanza-
ron a derivar en otra estructura de participacin y representacin que
rivalizara y se complementara con las agencias tradicionales: parti-
dos, asociaciones gremiales, sindicales, ncleos empresariales. En el
acontecer cotidiano, estas estructuras de poder continuaron pesando
mucho ms que la masa multitudinaria.
Como se comprende, esa disociacin tendr mayor o menor signi-
ficacin segn sea la representatividad efectiva de las organizaciones
tradicionales. Aunque en el caso chileno (por ejemplo en relacin a
los partidos o la agrupacin sindical) ella parece alta por la medida la-
tinoamericana, parece claro tambin que est distante de incorporar
o reflejar con fidelidad las aspiraciones e intereses de la gran masa, en
especial la no vinculada a las actividades del sector moderno.
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15 Ntese que los propios planes de expansin en el cobre no tuvieron mayor efecto
sobre la produccin fsica antes de 1970.
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16 Sobre el asunto, vase otra vez para un desarrollo amplio del problema, Pinto,
1969.
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ese tipo y que con diversa intensidad y cariz vienen barajndose desde
antiguo. La primera y ms regresiva implicara la contencin ms o
menos violenta de las presiones sociales con objeto de equilibrar-
las con la base material. La segunda se identifica con las diferentes
modalidades de populismo, que implican en este contexto la ma-
nipulacin de problemas, en el sentido de no abordar o resolver la
contradiccin expuesta y, en cambio, recurrir a diversos expedientes
para aminorar las tensiones en el cuadro de una especie de rotativa
de concesiones, que en la prctica tienen patente traduccin inflacio-
naria. La tercera supondra esencialmente una seleccin de las aspira-
ciones y los grupos favorecidos (que pueden ser la mayora posterga-
da u otros) y una redireccin definida de los recursos econmicos en
funcin de esas preferencias y de la necesidad general de dinamizar el
sistema y ampliar la base productiva.
Sera ocioso especular sobre las posibilidades de que se adopte al-
guna de esas alternativas (u otras o diferentes combinaciones de ellas).
Lo que s puede plantearse es que, al nivel poltico, el decenio de los
aos setenta se ha abierto con una reedicin del esquema triangular
de fuerzas que presenta limitaciones obvias para cualquier definicin
clara en cualquier direccin. Lo componen una izquierda fortalecida
pero evidentemente ambigua en cuanto a sus tcticas y estrategias de
corto y mediano plazo, fluctuando entre un reformismo avanzado
y una proclamacin revolucionaria que se inspira verbalmente en la
experiencia cubana: una democracia cristiana, mutilada de su flanco
ms jacobino, pero igualmente oscilante entre el radicalismo oral y
la sustancia reformista; y una derecha, disminuida partidariamente,
pero con reservas abiertas o potenciales en las capas que acceden a los
nuevos consumos y algunos ncleos de la masa despolitizada.
BIBLIOGRAFA
Instituto de Economa 1969 La economa de Chile en el perodo 1950-
63 (Santiago: Universidad de Chile).
Pinto, Anbal 1969 Diagnstico, estructura y esquemas de desarrollo en
Amrica Latina (Santiago: FLACSO).
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INTRODUCCIN
Cuando me pidieron que preparara esta discusin sobre el tema Po-
der y reforma agraria en la experiencia chilena, top de inmediato
con una primera dificultad: precisar el significado de poder en re-
lacin a la reforma agraria o en relacin a cualquier otro aspecto del
cambio social. Es materia relativamente fcil para quien es socilogo
o cientfico poltico de profesin. No soy ni lo uno ni lo otro. Me he
preguntado, pues, cmo enfocar el tema para que su presentacin re-
sulte racional, inteligible y no derive en una serie de hechos inconexos.
Al respecto, creo que, por lo menos, puedo aportar una autntica
experiencia sobre algunos aspectos de la realizacin concreta de un
proceso especfico de reforma agraria, en una realidad determinada
como es nuestra sociedad chilena y en un perodo dado como ha sido
el de los ltimos aos.
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1 ELEMENTO
En las elecciones presidenciales de 1964 se ofrecieron claramente al
pas dos alternativas polticas con muy neto predominio sobre la ter-
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2 ELEMENTO
Un segundo elemento, a mi parecer, lo constituye un hecho de carc-
ter intelectual, de alguna manera reflejado tambin por las posturas
polticas ya sealadas y que se vena plasmando en la sociedad chilena
durante los ltimos aos. Me refiero al convencimiento ms o menos
generalizado de que la reforma agraria era un proceso necesario y
deseable. Y esto, no solo desde el punto de vista de hacer justicia a un
sector relativamente importante dentro de la sociedad, que permane-
ca profundamente postergado, sino como precondicin indispensa-
ble para dos logros: perfeccionar realmente la sociedad democrtica y
acelerar el proceso de desarrollo econmico.
Esta conviccin haba ganado terreno en los crculos ms ilus-
trados, en parte por la prdica de los polticos, pero decisivamente
ya que los polticos hablaron sobre esto largo tiempo antes sin xi-
to debido a la insistencia de intelectuales nacionales socilogos,
economistas, escritores y, en general, gente preocupada del problema
social, y de muchos organismos internacionales, especialmente de
los dependientes de las Naciones Unidas. Aunque los crculos ganados
por la idea no fueran cuantitativamente los ms importantes, eran
aquellos que cualitativamente ms gravitaban en nuestro contexto
social. Aceptaban, en realidad, esos sectores, la conexin sealada
entre la posibilidad de acelerar el perfeccionamiento del sistema de-
mocrtico, el desarrollo econmico y el proceso de reforma agraria,
al percibir la magnitud de los grupos marginales, entre los cuales se
destacaba especficamente el campesinado.
No me parece que este fenmeno haya sido exclusivo de Chile. Se
ha venido dando en Amrica Latina y en otras regiones subdesarrolla-
das del mundo, especialmente en los ltimos 10 o 15 aos. Reflejo de
esto es la afirmacin de la necesidad de la reforma agraria en la mayor
parte de las conferencias internacionales y las aseveraciones, aun de
los gobiernos ms conservadores y de personas que evidentemente no
estn dispuestas a llevar adelante estos procesos, pero que reconocen
verbalmente lo ineludible de ellos. Todo ello deriva en la conformacin
de una cierta imagen de opinin pblica. Si fuera preciso dar ejem-
plos de lo que he anotado, pinsese en las resoluciones de la FAO que
agrupa a ciento y tantos pases del mundo; en aquellas de la CEPAL y
otras organizaciones o instituciones de tipo regional; incluso en las de
la propia OEA, con todo lo tradicionalista y reaccionaria que es. No
cabe duda que se ha producido explcitamente un consenso terico de
esta necesidad, impuesta tanto por la exigencia de acelerar el proceso
de desarrollo econmico como por los problemas de justicia para con
uno de los sectores ms postergados de la comunidad nacional.
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3 ELEMENTO
Un tercer elemento significativo, sobre todo en el contexto de Chile y
de Amrica Latina, fue la posicin de Estados Unidos.
Me parece ocioso discutir aqu la influencia de Estados Unidos
en la mayor parte de los pases de Amrica Latina y en sus polticas:
si ella es directa o indirecta. Un hecho, para nuestro propsito, es evi-
dente: en la poca de la administracin Kennedy hubo, por lo menos,
un cierto vuelco en la visin oficial del enfrentamiento de los proble-
mas de Amrica Latina. Puede recordarse aunque la situacin se
ha debilitado considerablemente despus que, al nacimiento de la
Alianza para el Progreso y en el momento de la Carta de Punta del
Este, toda la problemtica discutida giraba en torno a que, sin refor-
mas estructurales, era imposible perfeccionar la democracia, acelerar
el desarrollo, etc. Y esa posicin era propiciada por los mismos Esta-
dos Unidos y aceptada, aunque fuera formalmente, por una serie de
gobiernos conservadores de Amrica Latina.
Ahora bien, las reformas estructurales en que se insista particu-
larmente eran las reformas agrarias y las reformas tributarias. Tal era
el inters que en ellas se pona que se lleg a decir, en esos aos, que si
los pases no estaban dispuestos a hacer reformas agrarias y reformas
tributarias significativas, no tendran ayuda internacional, ya que se
deducira que estaban gobernados por oligarquas cerradas y opuestas
al menor cambio de las condiciones tradicionales. Podr discutirse el
origen de este hecho internacional, si fue consecuencia del impacto
de la Revolucin cubana en los Estados Unidos o ms bien si fue el re-
sultado de una nueva visin de relaciones interamericanas. Insisto en
que, para nuestro punto de vista, esto carece de mayor significacin.
En cambio no cabe la menor duda de que, por entonces con mucha
mayor intensidad que ahora, existi esa presin externa en favor de
la reforma agraria del gobierno de los Estados Unidos sobre muchos
pases de Latinoamrica. Adems, ella estaba en cierto modo acepta-
da por la prensa reaccionaria que tiende a formar la opinin pblica
dominante, porque vena patrocinada por los Estados Unidos. As, la
reforma agraria ya no era comunismo ni otra serie de cosas. Basta
leer y comparar los editoriales de El Mercurio de algunos aos antes y
despus de la Alianza para el Progreso y de la Carta de Punta del Este,
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4 ELEMENTO
Como cuarto elemento, quiero destacar un hecho estrictamente eco-
nmico, pero que se liga y refuerza por una derivacin en el plano de
las imgenes que la opinin pblica se forma.
El hecho econmico era la incapacidad creciente de la agricultura
chilena para responder a los requerimientos del pas, incapacidad que
se ha manifestado de manera cada vez ms significativa a partir de los
aos cuarenta. Haciendo un poco de memoria, Chile tuvo, a fines de
la dcada del treinta, un supervit de productos agropecuarios en su
comercio exterior; exportaba alrededor de 30 a 40 millones de dlares
anuales por ese rubro e importaba a alrededor de 20 a 25 millones de
dlares. Sin embargo, el lento crecimiento de la agricultura frente al
crecimiento de la poblacin, del ingreso y de las necesidades, trastoc
esta situacin, hasta que el estancamiento agrcola, desde el punto de
vista econmico, se convirti en un peso negativo muy importante en
la balanza de pagos. En los ltimos aos seguamos exportando 30 o
40 millones de dlares; pero, en cambio, importbamos alrededor de
200 millones de dlares, cifra que significaba, hasta hace pocos aos,
entre la tercera y cuarta parte de la tenencia total de divisas del pas.
As, las ventajas que Chile haba ganado con su proceso de de indus-
trializacin, sustituyendo importaciones, indudablemente las estaba
perdiendo por el estancamiento del sector agrcola. Tenemos as este
hecho econmico, el progresivo deterioro de la agricultura frente a
las necesidades del pas, que tambin ayud a plasmar la posibilidad
poltica para la reforma agraria.
Pero el carcter de acondicionamiento poltico conferido a este
hecho econmico se hace ms patente por la simultaneidad de otro as-
pecto: la mala imagen que de los agricultores chilenos se ha formado el
hombre comn del pas. Creo que si se interroga al hombre de la calle,
a ese hombre de la calle que es el hombre urbano, qu imagen tena
y an tiene del agricultor, la respuesta mayoritaria ser del siguiente
orden: Mire, son unos seores que tienen mucha tierra y que toda la
plata que ganan se la van a pasear a Europa, que se compran grandes
autos, etc. Fuera verdico o no, me parece que en esta lnea estaba la
imagen que los grupos representativos de la agricultura tradicional, la
Sociedad Nacional de Agricultura, las organizaciones similares de pro-
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5 ELEMENTO
El quinto elemento en esta enumeracin ha sido, a mi juicio, la lucha
poltica que se estableci, entre los distintos partidos, por obtener la
votacin campesina.
La votacin campesina no es la ms significativa en Chile. Y esto
por dos razones: en primer lugar, porque los campesinos son menos
que los urbanos (en concreto, por un campesino hay tres urbanos) y,
en segundo lugar, porque el porcentaje de analfabetismo es mucho
mayor en el campesinado que en el hombre urbano (hasta hace pocos
aos alcanzaba de un 30% a un 40% en el campesinado, mientras que
en las reas urbanas era inferior al 10%).
Dada la exigencia an vigente de saber leer y escribir para ser
elector3, dicha realidad porcentual ha desempeado un papel deci-
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6 ELEMENTO
Finalmente, un sexto elemento, derivado, si se quiere, del anterior,
entra a jugar tambin como causa poltica: la mayor conciencia que
tiene el campesinado de su verdadera situacin.
Si esa conciencia era importante en 1964, en la actualidad lo es
mucho ms, precisamente por la prdica de los partidos polticos en
pos del voto campesino.
Sintetizando, y a riesgo de repetirme, creo que estos hechos que
no son los nicos ni exclusivos, pero que son hechos de significativa
importancia han configurado una posibilidad, en estos aos, de co-
menzar a hacer una reforma agraria de cierta profundidad.
De no haberse dado la concatenacin de ellos, me temo que habra
pasado lo mismo que ocurra aos antes: se habra hablado mucho de
reforma agraria, pero nada se habra hecho. Incluso muchos de los
partidos de izquierda o de avanzada concentraban su preocupacin
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meno de los analfabetos por desuso, o sea, personas que haban pasado
por la escuela primaria, pero que al regresar a un medio sin oportuni-
dades de ejercer lo aprendido olvidaban lo recibido en la escuela.
Tenemos, pues, descrito este mundo campesino como sin tie-
rra, sin crdito, comercialmente explotado, sin organizacin ni
oportunidades culturales.
Aadamos que el campesinado careca de representacin polti-
ca. Si se observa qu representacin poltica o qu participacin real
tenan los autnticos campesinos en el Parlamento, en las municipa-
lidades, en el poder ejecutivo local (intendentes, gobernadores, sub-
delegados, etc.) se concluir que dicha representacin y participacin
poltica era de hecho nula. Cuntos pequeos propietarios, medieros,
inquilinos, voluntarios, comuneros eran parlamentarios?, cuntos
eran alcaldes o regidores? Y si ampliamos el espectro a todo el sistema
poltico, cuntos eran intendentes, gobernadores, subdelegados, etc.?
Prcticamente la representacin poltica campesina era casi cero.
Por otra parte, cuntos campesinos participaban en las directi-
vas nacionales o locales de los partidos polticos que es otro elemen-
to trascendental de la estructura de poder? De hecho no estaban ni
en las directivas nacionales ni tampoco en las provinciales o locales
de la mayor parte de los partidos polticos. All se encontraban solo
latifundistas o personas ligadas a ellos.
Todo lo dicho apareca cimentado en una serie de rasgos que
constituyen un fenmeno importante y que inciden muy fuertemen-
te en los tropiezos de la reforma agraria. Tales rasgos conforman lo
que llamaremos la psicologa de la dependencia. En un proceso de
cambio de la naturaleza de la reforma agraria, esos elementos son los
ms difciles de superar ya que configuran, de cierta manera, la propia
situacin de poder del campesinado tal como ella se plasm durante
largos aos, por un proceso histrico concreto.
Detengmonos, pues, en estos rasgos ms dominantes de lo que
hemos llamado la psicologa de la dependencia en el campesinado.
Primero: falta de confianza en s mismos, en sus propias posibili-
dades. Los campesinos han vivido por muchos aos y por muchas ge-
neraciones en un sistema que no presentaba otra salida que abandonar
el sistema. La nica alternativa para el campesino que quera progresar
era la emigracin. Y, de hecho, los ms dinmicos emigraban a las ciu-
dades puesto que dentro del propio sistema carecan de la ms mnima
posibilidad de mejoramiento. Sumada a la falta de organizacin, se
comprende esa falta de confianza en s mismos y en sus posibilidades.
Segundo: vivan en medio de toda una serie de relaciones socia-
les de tipo personal, no institucional. Para resolver sus problemas de
trabajo o de vida, el campesino siempre dependa de alguna persona:
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DISCURSO INAUGURAL DE LA
TERCERA CONFERENCIA MUNDIAL
DE COMERCIO Y DESARROLLO*
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Dichos sistemas fijaron las reglas del juego del intercambio co-
mercial. Cerraron mercados a los productos del Tercer Mundo, a tra-
vs de barreras tarifarias y no arancelarias, de sus propias estructuras
de produccin y distribucin, antieconmicas e injustas.
Crearon nocivos sistemas de financiamiento. Adems, en el trans-
porte martimo fijaron prcticas y normas, decidieron el valor de los
fletes y as obtuvieron un virtual monopolio de la carga. Dejaron tam-
bin al Tercer Mundo al margen del avance cientfico y nos exportaron
una tecnologa que muchas veces constituy un medio de alienacin
cultural y de incremento de la dependencia. Las naciones pobres no
podemos tolerar que contine esta situacin.
Por otra parte, las concepciones de Bretton Woods y de La Haba-
na fueron incapaces de elevar el nivel de vida de ms de la mitad de
la humanidad, y ni siquiera capaces de mantener la estabilidad eco-
nmica y monetaria de sus propios acreedores, como lo evidenci la
crisis del dlar que precipit el derrumbe.
Desde la II UNCTAD en Nueva Delhi, que tanto decepcion a los
pases en desarrollo, los acontecimientos han cambiado todo el cua-
dro poltico y econmico del mundo y hay ahora mejores perspectivas.
Es evidente para todos que las concepciones financieras de la
postguerra se desmoronan; que los centros nuevos o robustecidos
de poder poltico y econmico provocan contradicciones notorias
entre los propios pases industrializados. Se impuso finalmente la
coexistencia entre las naciones capitalistas y socialistas. Y despus
de veinte aos de injusticia y atropello del derecho internacional,
ha terminado la exclusin de la Repblica Popular China de la
comunidad mundial.
Por otra parte, en nuestros pases se va creando una resistencia
cada vez ms fuerte a la dominacin imperialista y tambin a la do-
minacin clasista interna, un sano nacionalismo adquiere renovado
vigor. Se abren algunas posibilidades, todava larvadas, aunque pro-
misorias, de que los esfuerzos de auto superacin de las naciones
atrasadas se realicen bajo menor presin externa y a un costo social
menos penoso. Entre estas se cuenta la toma de conciencia de los
pueblos pobres sobre los factores causales de su atraso. En ocasiones,
este convencimiento es tan profundo que ninguna potencia extranje-
ra y ningn grupo privilegiado nativo pueden ya doblegarlo, como lo
demuestra el herosmo invencible de Vietnam. Pocos osan an pre-
tender que todas las naciones del mundo sigan los mismos modelos
de formacin econmico-social. Se hace compulsivo, en cambio, el
respeto recproco que posibilita la convivencia y el intercambio entre
naciones de sistemas sociopolticos distintos. Hoy surgen posibilida-
des concretas de construir formas nuevas de intercambio econmico
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No deseo abandonar esta cuestin tan poco grata sin destacar, en-
tre las presiones de que hemos sido objeto, dos cuyo efecto trasciende
el atropello del principio de no intervencin.
Una tiende a impedir que Chile obtenga nuevas condiciones y
nuevos plazos para pagar su deuda externa.
Estimo que nuestros acreedores no han de aceptarlo. Los pases
amigos no han de prestarse a reducir an ms el bajo nivel de vida de
nuestro pueblo. Sera injusto, dramticamente injusto.
La otra presin pretende, a travs de una ley de ayuda exterior
adoptada por uno de los mayores contribuyentes del Banco Mundial
y del Banco Interamericano, condicionar la asistencia financiera a
Chile de dichos bancos a que apliquemos polticas que violaran las
normas constitucionales que rigen la nacionalizacin del cobre. Estos
dos bancos estn ligados uno a las Naciones Unidas y el otro al siste-
ma interamericano, cuyos principales objetivos oficiales les impiden y
prohben aceptar condiciones como estas.
Si estas polticas se ponen en prctica, se dara un golpe mortal a
la colaboracin internacional para el desarrollo; se destruira la base
misma de los sistemas del financiamiento multilateral, donde muchos
pases, en un esfuerzo cooperativo, contribuyen en la medida de sus
posibilidades. Estas polticas significan demoler concepciones que te-
nan un sentido de solidaridad universal y dejan a plena luz la realidad
descarnada de un inters subalterno del ms puro tipo mercantilista.
Sera retroceder ms de 100 aos en la historia.
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Entre el golpe
militar y la lucha
por la restauracin
de la democracia,
1973-1990
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Y EN EL ANTES?
En las primeras dcadas de este siglo, en los inicios de la constitucin
del proletariado urbano y de su expresin poltica, la presencia de
obreras y trabajadoras es reducida. Sin embargo, raras veces se las
ver expresadas en los partidos polticos, aunque cumplen roles y ac-
ciones de gran combatividad.
Tenemos, por ejemplo, a la mujer de campamento, activsima
en las salitreras del Norte Grande y especialmente en momentos de
crisis, de huelgas. Su trabajo consiste en proporcionar comida a los
obreros del campamento, separados de sus familias. Y lo hacen per-
manentemente, soportando el peso de las huelgas. El discurso poltico
sobre ellas, en este perodo de gran agitacin y conciencia, no va ms
all del referido a la abnegada mujer-madre, sin que quede claro el
reconocimiento de su condicin de trabajadora.
En el mismo perodo encontramos a las mujeres fabricanas, lla-
madas peyorativamente rotas fabricanas, en una doble alusin a su
condicin de pobres y asalariadas. Eran en general mujeres jvenes,
y tenan una independencia relativa en comparacin a la mujer pobre
confinada al hogar. Sufren, sin embargo, adems de la carga de tra-
bajo proletario, el rechazo social por su independencia econmica,
por su relativa autonoma de trabajador-hombre, que les permite una
cierta liberalidad en sus formas de vida. Son, en general, cigarreras,
trabajadoras de la traccin, incipientes obreras textiles. Pese a su rela-
tiva independencia econmica, a su desplazamiento fuera de la casa,
y a la constitucin de colectivos de mujeres, no tenemos an informa-
cin reconocida y registrada sobre intentos de organizacin gremial
especficos ni de su expresin poltica.
Notable es, tambin, la participacin de mujeres en una gran re-
vuelta campesina, Ranquil; sin embargo, sobre su condicin de traba-
jadora temporal o permanente poco ha sido dicho an. Significacin
especial en este perodo tienen las aparadoras de cuero y calzado por el
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poltica. Es decir, como dicen las feministas, ver y hacer ver lo que
otros estn haciendo invisible9.
Las ms de las veces, los orgenes de los logros actuales de la condi-
cin femenina son desconocidos, descorporizados y no identificables.
La historia global a que nos hemos referido ha olvidado sistemti-
camente en nuestro pas, como en todos, o ha cercenado el origen
de las concepciones que cambiaron la vida de las mujeres. Presentan-
do la historia como la memoria neutral de un proceso evolutivo civi-
lizatorio, olvida y hace olvidar que cada uno de esos logros tambin
han supuesto luchas, resistencias titnicas, voluntad. Y mantiene en
la opacidad aquello que ha aclarado Foucault10: toda situacin de po-
der conlleva intentos de contrapoder; todo esfuerzo por imponer una
determinada legalidad, coexiste simultnea y automticamente con
una o varias ilegalidades. Lo que podra traducirse en que, desde que
existe la opresin femenina, coexiste tambin la posibilidad reali-
zada o no, expresada o no, traducida en sucesivos ropajes histrico-
culturales de la rebelda de las mujeres.
Historizar, entonces, las demandas polticas feministas es mos-
trar la existencia de esa otra legalidad, de ese contrapoder o por qu
no de esa fuerza que constituye el propio intento de las mujeres para
conseguir su propia liberacin. Es mostrar no importa cun lejos o
cun cerca se haya estado de conseguirlo su presencia, su visibilidad.
Y es tambin mostrar la transformacin en sujeto de un grupo social
especfico que no ha sido an totalmente identificado como tal ni por
los otros ni por s mismo, y que hasta ahora es solo objeto receptor de
polticas, bien o mal formuladas, para su atribuida humanidad.
Ahora bien, un grupo oprimido se torna en sujeto de su contra-
cultura cuando ha tomado conciencia de s mismo, cuando surge la
necesidad de su propia identidad. Y no es un hecho puramente arbitra-
rio, dado que la humanidad solo se plantea los problemas que puede
resolver. El sentimiento de necesidad surge primero como conciencia
de una carencia, pero, tambin, como conciencia de la posibilidad de
su propia resolucin11.
Recuperar la historia poltica de las mujeres en Chile, hoy, es re-
cuperar las distintas expresiones de esa carencia para un grupo social
ausente de la historia y, al mismo tiempo, es recuperar las formas y
modos en que en tanto grupo ha intentado resolver dicha carencia.
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EL FEMINISMO ES REVOLUCIONARIO
Creo que hoy existen muchos movimientos que estn relacionados
con la lucha de clases y que a la vez son independientes de ella. La lu-
cha feminista, alindose con la lucha de clases, podra conmover a la
sociedad de una manera que la trastornara por completo, dijo Sartre
en 1977. Ya en 1976, Marcuse haba declarado que el movimiento de
liberacin de la mujer es actualmente el movimiento poltico quizs
ms importante y radical, aunque la conciencia de este hecho no haya
calado todava al movimiento en su totalidad.
Esta condicin revolucionaria imprimir un determinado sello
tanto a los objetivos, propsitos y teora del feminismo, como a sus
formas de accin y a las metodologas de conocimiento que desarro-
llar el movimiento, e incidir, obviamente, en el anlisis que realice
sobre su quehacer y su proceso de desarrollo y constitucin histrica.
En su postura terica, el feminismo es revolucionario en un doble
sentido; con la elaboracin del concepto de patriarcado trasciende el
planteo de la diferenciacin y pugna entre clases sociales como nica
raz y origen de las relaciones sociales de opresin entre los humanos,
apuntando a la existencia de la opresin sexual: al dominio y la opre-
sin cultural y material concretos de un sexo sobre otro. De este modo,
el feminismo enriquece y contribuye a quitar el carcter restrictivo
al concepto de liberacin social y poltica, hacindolo extensivo a las
mujeres como grupo especfico, y respecto de las cuales bajo enfoques
ms globales de interpretacin histrica, se planteaban formas muy
difusas, sin mayor elaboracin, de emancipacin femenina.
En seguida, al considerar a la mujer como unidad, producto de
innumerables estructuras productivas, reproductivas y polticas12, se
revertir el anlisis de lo netamente femenino, plantendose como una
problemtica que engloba la totalidad de la vida cotidiana. A travs de
su negativa a dejar fuera de la preocupacin social los problemas in-
dividuales y personales, dejar puesta en la conciencia social y colecti-
va su reciente descubierta verdad: lo personal tambin es poltico13.
Desde all, entonces, en la nueva imagen problematizada del mundo,
se har presente en lo pblico todo aquello que histricamente se
desenvolva en el crculo de lo privado.
Desde la biologa, pasando por la afectividad, la sexualidad y las formas
de relacionarse socialmente, hasta penetrar los mbitos de la economa y la
poltica, la emergente rebelda femenina pondr en evidencia los vacos de
la teora y de la prctica poltica social protestataria o progresista vigente.
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Julieta Kirkwood
Pero esa vez no hubo lgrimas: se dijo NO; y desde dentro de esa
revolucin marginal estudiantil y femenina resurgi una contra-cul-
tura de enormes proyecciones que continuara creciendo an despus
que el movimiento estudiantil no fue ya ms que un plido recuerdo.
Para las estudiantes norteamericanas de la nueva izquierda se haba
hecho evidente la universalidad del patriarcado y as lo expresaron.
Y desde ese momento se hizo tambin evidente la necesidad de
recuperar y descubrir la historia de la condicin femenina; se dio
su lugar y su importancia fundamental al movimiento sufragista; se
busc en l las razones de su posterior olvido, invisibilidad y derrota,
razones que siempre mostraron tener que ver con el hecho de que
las mujeres no habamos elaborado nuestra propia especificidad, o
esperbamos que desde fuera surgiese la creacin de una teora
lgica y estructurada para formar el movimiento y guiar su accin,
con lo cual se permiti, sin proponrselo, que la discriminacin es-
pecfica apareciera disfrazada y postergada como secundaria. En
sntesis, no se presion ni se exigi a la teorizacin y a la prctica
poltica contestataria por no provocar divisionismo que se pu-
siera de cara a su contenido sexista.
Casi universalmente se lleg a la misma evidencia: no importaba
cunto hubiese costado, ni cun larga hubiese sido la lucha sufra-
gista, los movimientos feministas se disolvan justamente cuando se
obtena el voto poltico.
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Julieta Kirkwood
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LA CRISIS DE ORIGEN
La emergencia de los regmenes autoritarios parece constituir una
respuesta a la crisis poltica de la sociedad y, al mismo tiempo, repre-
sentar el intento de materializacin de un proyecto histrico social,
dimensiones ambas sin duda distintas, pero relacionadas entre s.
La referencia a la crisis poltica no alude solamente a la conoci-
da crisis de hegemona que, segn una buena cantidad de anlisis,
caracteriza a los pases latinoamericanos despus del derrumbe del
Estado oligrquico y habra dado origen al Estado de compromiso,
definido por una sucesin de arreglos inestables en dcadas siguien-
tes que no excluyeron en diversos momentos las salidas de fuerza5.
La crisis poltica de la que nacen estos regmenes es una expresin
especfica e histricamente condicionada, un momento particular de
esa crisis de hegemona, pero no reductible a sus puros rasgos gen-
ricos. La especificidad de esta crisis se relaciona con una alternativa
histrica entre, por una parte, la continuacin o profundizacin de
un proceso parcial de democratizacin social y poltica (lo que exiga
una drstica alteracin del patrn de desarrollo capitalista depen-
diente) y, por otra, la recomposicin y profundizacin de este mo-
delo, con una abrupta reversin del proceso de democratizacin (lo
que supona liquidar y sustituir el rgimen poltico imperante hasta
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EL PROYECTO HISTRICO
El carcter de vehculos o portadores de un proyecto histrico define
lo que puede denominarse la lgica o dinmica fundacional o, en algu-
nos casos, revolucionaria de estos regmenes autoritarios. No se trata
ahora solo del aspecto defensivo o reactivo, sino de un intento de trans-
formacin, en una determinada direccin, del conjunto de la sociedad.
Los determinantes de este proyecto histrico parecen ser dos. Por un
lado, una crisis del capitalismo nacional o, en otros trminos, el paso a
una fase distinta de su proceso de acumulacin y desarrollo. Por otro
lado, un proceso de reestructuracin capitalista a nivel mundial, en el
que se redefine el papel de los pases de la periferia capitalista8.
Dos problemas distintos parecen plantearse aqu para el anli-
sis. El primero se refiere a la especificidad de este proyecto histri-
co cuando se consideran los diversos casos nacionales. Ya no puede
suscribirse la descripcin de tal proceso en el sentido especfico de
profundizacin capitalista, como la nica direccin posible9. Varios
autores, han sealado que ella no fue la orientacin principal asumi-
da por estos regmenes, an en los casos que se utilizan como test
de la hiptesis de profundizacin. Algunos han sealado diversas
otras conexiones econmicas, pero advirtiendo, por un lado, que
ninguna de ellas es suficiente en forma aislada para explicar estos
regmenes y, por otro, que hay un exceso de determinismo econmi-
co al caracterizarlos a partir de su proyecto de desarrollo material10.
Sobre este punto volveremos ms adelante.
Cabe preguntarse, entonces, si en la caracterizacin de estos reg-
menes debe, atendiendo a la diversidad de sus proyectos histricos y
no obstante la semejanza de sus polticas econmicas (Foxley, 1982),
renunciarse a la idea de un proyecto histrico social con una base
material de desarrollo, lo que implicara reducir sus elementos comu-
nes exclusivamente a los rasgos de su organizacin poltica y al estilo
de sus procesos de decisin. Si as fuera, podramos encontrar ras-
gos formales semejantes, pero faltara establecer cmo y a travs de
qu sustrato histrico social se explican. Si bien es cierto que cuando
hablamos de estos regmenes estamos refirindonos a fenmenos de
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14 Es aqu donde se plantea el tema del ncleo hegemnico del bloque dominante
al que nos referiremos en la tercera parte de este libro.
15 Ver Arriagada y Garretn, 1979, y Garretn, 1983b: Captulo 4. Ver tambin Varas
y Agero, 1978.
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LA IDEOLOGA DOMINANTE
La referencia a un proyecto fundacional y a actores y fuerzas sociales
que lo encarnan lleva a preguntarse por la cuestin de la naturaleza
de la ideologa dominante de estos regmenes. Aqu tambin se dira
que el anlisis oscila entre dos extremos. Por un lado, el predominio
de la fuerza, coercin o represin hara prescindible el recurso a la
ideologa, explicando su vaco terico cultural y su extrema debili-
dad ideolgica. Por otro lado, a partir del mismo sustrato se desarro-
lla una visin polar que asigna a estos regmenes una gran raciona-
lidad y coherencia ideolgica. Ya sea a travs de una visin de tipo
conspirativo o idealista ligada a fenmenos polticos, o a travs
de una visin ms determinista, vinculada a fenmenos econmicos,
tal coherencia o racionalidad es proporcionada por aquella ideologa
que mejor puede dar cuenta y justificar el carcter represivo de estos
regmenes: la ideologa de seguridad nacional.
Su importancia inicial obedecera a la preminencia del poder mi-
litar y al imperativo de acometer diversas tareas que privilegian el
momento coercitivo y que encuentran en dicha ideologa amplia justi-
ficacin. Pero tambin a que ella suministra los elementos que mejor
engarzan con una creciente hegemona de determinadas fracciones
en el bloque dominante. Por otro lado, la superacin de las fases ms
represivas, una vez consolidados estos regmenes, y la iniciacin de
tareas fundacionales en diversos mbitos de la vida social, que di-
fcilmente pueden encontrar referente en los conceptos de la seguri-
dad nacional, explicaran su prdida de importancia y el comienzo del
predominio al interior del bloque dominante de otras concepciones,
como el neo-liberalismo y la visin tecnocrtica.
El nfasis en la coherencia de la ideologa de seguridad nacional
y en su afinidad con las nuevas formas de dominacin de ciertos sec-
tores del capital nacional y extranjero no basta para explicar los pro-
blemas de penetracin de esta ideologa en el conjunto de la sociedad
y puede oscurecer otros aspectos a nivel ideolgico.
Algunos de tales aspectos dicen relacin con los problemas de
legitimidad que enfrentan estos regmenes. En la primera fase de ins-
talacin, se trata de un tipo de legitimidad contrarrevolucionaria, en
la que la situacin de fuerza o enfrentamiento directo puede ser mani-
pulada para un despliegue sistemtico de esta ideologa, dado el pre-
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DINMICA Y VIABILIDAD
La dinmica interna de estos regmenes est asociada a la particular
configuracin gentica y estructural de los elementos a los que se ha
hecho referencia aqu. Ello quiere decir que cada modelo autoritario
particular tiene su propia dinmica o forma de evolucin.
En un nivel de generalizacin, se ha identificado esa dinmica o
tendencias de cambio con la problemtica de constitucin del ncleo
dominante (ODonnell, 1976). Posteriormente, este anlisis ha sido
complementado con el tema de las tensiones que estos regmenes ex-
perimentan: por un lado, el desgranamiento de su base inicial de apoyo
y las contradicciones entre los componentes del ncleo dominante y,
por otro, la distancia con la masa excluida, con la cual es preciso rees-
tablecer de algn modo las mediaciones. Ello introduce el tema de las
aperturas condicionadas y el recurso a la democracia transformada
o renovada como punto de referencia de tales aperturas. El temor de
que ellas conduzcan a desenlaces imprevistos que pudieran amenazar
la sobrevivencia del rgimen, explicara las tendencias a la reconstitu-
cin, al retorno a la lnea dura de los primeros tiempos.
Al aludir al intento de revolucionar desde el Estado la sociedad
en trminos de un proyecto de recomposicin y reinsercin capita-
lista, sealbamos no su advenimiento exitoso, sino el sentido o la
inteligibilidad de una contrarrevolucin triunfante. Finalmente, el
xito de un proyecto de esta naturaleza radica en la creacin efectiva
de una organizacin sociopoltica coherente con el desarrollo o, en
otros trminos, en la capacidad de un bloque de incorporar en un
proyecto hegemnico al conjunto de la sociedad. La enormidad de las
dificultades no quita que, pese a no lograrse un advenimiento global
del proyecto, este consiga avances parciales, al menos en la desarti-
culacin de la sociedad precedente.
La evolucin o dinmica del rgimen poltico autoritario expre-
sa la contradiccin de origen o bsica activada por las fuerzas de
oposicin entre, por una parte, el carcter excluyente y desequili-
brante de un proyecto de reestructuracin capitalista y de reinsercin
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CRISIS Y SALIDAS21
Hay una tendencia, no sin fundamentos slidos, a asociar un a crisis
de las formas polticas de dominacin con la crisis global del capita-
lismo que se intenta implantar22. Ambos aspectos parecen estar es-
trechamente ligados en el origen de estos regmenes, pero cundo
puede hablarse o es concebible una disociacin de estas dos crisis? La
apuesta del bloque dominante es a esa disociacin, a la creacin de un
orden que pueda admitir un nuevo rgimen poltico. De ah el llama-
do a las metas y no a los plazos, pero siempre el problema es, en
definitiva, el tiempo que permita la reestructuracin de las relaciones
de clases y el advenimiento de nuevas formas de expresin poltica.
El anlisis caso por caso puede revelar si se trata o no de una utopa.
Es posible entonces introducir una distincin analtica entre crisis
del rgimen militar, crisis del rgimen autoritario y crisis del proyecto
histrico que ambos vehiculizan. Que esta distincin analtica sea una
distincin histrica real depende de cada caso. Las potencialidades espe-
cficas del proyecto histrico, en parte ligadas a los recursos y estructuras
econmicas, juegan un papel crucial en la posibilidad de disociacin de
estas crisis23. Pero dichas potencialidades se expresan siempre a travs
de la estructura y relaciones de clases. Que haya o no asociacin entre
crisis global derrumbe de un proyecto histrico de dominacin y cri-
sis poltica cambio de un rgimen o forma poltica de dominacin
depende tanto de la capacidad incorporativa del proyecto histrico de
reestructuracin como de la lucha de las masas y clases dominadas.
As como el concepto de avance, desde el punto de vista de la
dominacin, puede referirse a diversos aspectos o dimensiones
mantencin del tipo de dominacin, creacin parcial o extendida a
un nuevo orden, etc. , el xito de las fuerzas de oposicin se mide
no solo por el derrumbe de un rgimen o la sustitucin global de un
proyecto histrico, sino en trminos de tareas parciales de creacin de
condiciones, de avances incluso al interior de aquel, de preparacin
de nuevas acciones, etc. Aqu, si no se quiere caer en el inmovilismo,
21 Los temas de crisis y transicin sern tratados en Garretn, 1983b: Captulos 9 y 11.
22 El debate del Partido Comunista Espaol al respecto es ilustrativo. Ver el mate-
rial presentado en Claudn, 1978.
23 Sobre las potencialidades del proyecto histrico en diversos casos, ver
Zermeo, 1977.
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25 Aqu cabe la distincin entre rgimen militar propiamente tal y rgimen autori-
tario a la que nos referimos en la tercera parte de Garretn, 1983b.
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M
EL PROCESO POLTICO CHILENO A
u
ESQUEMA PARA ANALIZAR EL
li
RGIMEN MILITAR CHILENO
1
Ellos se asocian a una crisis poltica caracterizada por grados diversos,
segn los casos, de activacin, movilizacin, organizacin y capacidad
de los sectores populares para plantear transformaciones importantes
en la sociedad. Tambin se asocian estos regmenes a un proceso de
modernizacin, profesionalizacin y homogeneizacin ideolgica de
las Fuerzas Armadas que les permite su intervencin jerrquica y or-
gnica. Por ltimo, se vinculan a un proceso de reestructuracin del
orden capitalista mundial y perifrico.
2
Por otro lado, estos regmenes combinan, tambin en grado variable
entre ellos, una dimensin reactiva frente a los procesos precedentes
de movilizacin popular con una dimensin fundacional o reorganiza-
26 Este artculo ha tenido como base Garretn, 1980b, 1982a, 1982b y 1983a.
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3
Si son propios de la dimensin reactiva las diversas formas de represin,
son propios de la dimensin fundacional los procesos de instituciona-
lizacin del rgimen. Estos consisten esencialmente en pasar de una
dictadura sin reglas, que busca legitimarse bsicamente en trminos de
los requerimientos de una guerra interna, a una dictadura que establece
sus propias reglas y que busca nuevos principios de legitimidad.
Desde el punto de vista de una dictadura, su institucionalizacin,
es decir, la creacin de reglas del juego en diversos mbitos de la vida
social que expresan su proyecto o propuesta de sociedad, tiene siempre
una doble cara. Es, por un lado, expresin de un poder que se consolida,
pero es tambin el espacio, por acotado que sea, en que pueden reconsti-
tuirse las oposiciones y regenerarse movimientos sociales. Hay entonces
una tensin permanente entre la necesidad de postergar al mximo la
definicin institucional en aras del mayor poder discrecional, y, por otro
lado, la necesidad de mostrar ante el conjunto de sectores que compo-
nen el bloque dominante, y muchas veces ante entidades que ejercen
presin, como la Iglesia u organismos internacionales o gobiernos ex-
tranjeros, una situacin de regularizacin. Es normal, entonces, que
los procesos de institucionalizacin tiendan a desencadenarse en mo-
mentos de crisis, cuando, sea por un determinado nivel alcanzado por el
debate interno al interior del rgimen, sea por presiones externas, no se
puede seguir acudiendo al poder discrecional y las transformaciones de-
ben entonces enmarcarse en determinadas reglas del juego. El proceso
de institucionalizacin va acompaado de cambios en los principios de
legitimidad y se invocan ya no solo los principios de la guerra, de la pre-
sencia de un enemigo interno, sino la necesidad de una misin histrica,
de una reconstitucin de la sociedad y se hace un llamado en trminos
de la responsabilidad reconstructora que las FF.AA. tienen27.
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4
En todo proceso de institucionalizacin, cuando se trata de regmenes
con proyectos histricos como el que hemos analizado, es posible dis-
tinguir al menos dos niveles. El primero se refiere a la elaboracin de
reglas del juego en diversos mbitos de la vida social. Ellas consagran
normativamente las transformaciones estructurales que se han ido in-
troduciendo y establecen los sistemas de relacin entre los individuos
y grupos sociales en un determinado mbito. El segundo se refiere
a la institucionalizacin poltica o proceso por el cual se establecen
las reglas del juego para el liderazgo poltico. El primero abarca fun-
damentalmente las relaciones en el seno de la sociedad. El segundo
abarca la esfera del Estado y sus relaciones con la sociedad. Entre
uno y otro hay una relacin muy estrecha, cual es la pertenencia a un
mismo patrn de organizacin de la sociedad impuesto por un sector
o grupo al interior del bloque dominante.
5
La capacidad de realizar o de avanzar en la dimensin fundacional y,
por lo tanto, intentar resolver la crisis de hegemona que sufrieron los
sectores dominantes, depende de varios factores. Entre ellos interesa
destacar uno. Nos referimos a la constitucin, en el seno de la coali-
cin que se impone con el golpe militar y en torno al poder militar,
de un ncleo hegemnico. Entendemos por ello un sector capaz de
universalizar intereses en el interior del bloque dominante e impri-
mir desde el aparato del Estado una direccin o contenido especfico
al proyecto histrico de recomposicin y reinsercin capitalistas. El
concepto hegemnico abarca aqu las relaciones al interior del bloque
dominante y no al conjunto de la sociedad. En otras palabras, en estos
regmenes hay un problema de hegemona interna del bloque domi-
nante que inicialmente es resuelto por la legitimidad jerrquica mili-
tar, pero que requiere ser replanteado cuando se afrontan las tareas de
gobernar ms all del puro ejercicio represivo. Ello obliga al anlisis a
referirse a las caractersticas especficas de un determinado bloque y a
los mecanismos y procesos de compromiso, cooptaciones y exclusio-
nes, a travs de las cuales se constituyen estos ncleos hegemnicos.
6
Pero no solo hay un problema de hegemona interna en el bloque do-
minante. Las relaciones de este con el conjunto de la sociedad no pare-
ce que puedan reducirse exclusivamente al uso de la fuerza, por brutal
y extensivo que sea este, especialmente, en la fase de instalacin del
rgimen. Es obvio que no estamos en presencia de una relacin de
hegemona y que estos regmenes no descansan de ningn modo en
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7
No basta sealar que esta dimensin fundacional se caracteriza por el in-
tento de recomposicin y reorganizacin capitalista si no se entiende que
ella postula tambin un proyecto poltico. Es cierto que la gran dificultad
que tienen los regmenes militares de establecer sistemas adecuados de
mediacin entre Estado y Sociedad, su intento explcito de eliminacin de
la poltica, lleva muchas veces a pensar que el proyecto histrico que estos
regmenes vehiculizan tiene como modelo poltico natural y deseable la
perpetuacin indefinida del rgimen militar. Sin embargo, los procesos de
institucionalizacin, aunque tienden a asegurar la mantencin del rgimen
militar como condicin histrica de las transformaciones que se busca im-
plementar en el conjunto de la sociedad, apuntan tambin hacia una forma
particular de transicin. Pero no hacia regmenes democrticos, sino ha-
cia regmenes propiamente autoritarios. En ellos lo militar dejara de ser el
elemento titular del poder formal y se combinaran mecanismos de partici-
pacin y ciertas arenas polticas con autoritarismo del Estado, mecanismos
de exclusin institucionalizados y poder tutelar de las Fuerzas Armadas30.
Esta pareciera ser la utopa poltica de este proyecto histrico. Asimismo
cabe indicar que este proyecto poltico no es unnimemente compartido en
el interior del bloque dominante. Hay sectores de l que afirman la vigencia
permanente del rgimen militar existente y es esta distincin entre rgimen
militar y rgimen autoritario futuro la que polariza la tensin entre los sec-
tores que se denominan duros y blandos en estos regmenes.
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8
Hemos indicado ya que la dimensin fundacional no tiene el mismo
peso en todos los regmenes militares que se incluyen bajo el nuevo
autoritarismo31. En algunos de ellos es extremadamente dbil y en
otros no pasa de ser un mero intento fracasado. Se trata en tales si-
tuaciones de regmenes principalmente reactivos o que devienen rpi-
damente en simples administradores de su sobrevivencia. Un rgimen
de manejo de crisis ha abandonado su proyecto histrico y ha puesto
como cuestin central la mera mantencin de las posiciones de los
diversos grupos que lo componen, desintegrndose su ncleo hegem-
nico. A su vez un rgimen que se caracteriza fundamentalmente por
la prdida de su capacidad fundacional y por ser un administrador
de crisis recurrentes, si no se recompone, puede involucionar hacia
la fase puramente reactiva que asegure su sobrevivencia, o iniciar la
evolucin hacia una crisis de trmino y por lo tanto de reemplazo de
rgimen32. Ello no implica necesariamente solucin democrtica, lo
que nos introducira el tema de las transiciones33.
Pero hay casos en que la dimensin fundacional adquiere un peso
determinante. Ello no significa necesariamente la consolidacin de una
nueva sociedad, de un nuevo orden radicalmente diferente de aquel que
caracteriz la sociedad precedentemente, de un modelo social que tie-
ne, asegurado sus formas de reproduccin. Pero desde el punto de vista
de las oposiciones y de los procesos de transicin hacia alguna forma
de rgimen democrtico interesa siempre evaluar cul ha sido la capa-
cidad del proyecto histrico vehiculizado por el rgimen militar para
romper o desarticular la columna vertebral de la sociedad34.
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Manuel Antonio Garretn
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Pedro Morand
LA RELIGIOSIDAD POPULAR
COMO CRTICA AL NEO-ILUMINISMO
LATINOAMERICANO*
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Pedro Morand
ricana que atraviesa todas sus pocas y que cubre, a la vez, todas sus
dimensiones: el trabajo y la produccin, los asentamientos humanos
y los estilos de vida, el lenguaje y la expresin artstica, la organiza-
cin poltica, la vida cotidiana. Y justamente en su papel de depsito
de la identidad cultural ha debido soportar, tal vez ms que ninguna
otra institucin, los intentos de la modernidad por subordinar las cul-
turas particulares a los dictados de la razn instrumental. As como
Octavio Paz plantea que para acceder a la intrahistoria de Mxico es
imprescindible comenzar por el anlisis de las pirmides, no sera
exagerado generalizar su argumento sealando que para comprender
la sntesis cultural latinoamericana es fuerza empezar por la puerta
que nos abre la religiosidad popular, tanto a los sistemas simblicos
como a la intrahistoria.
Esta revalorizacin de la religiosidad popular no ha nacido cier-
tamente de las ciencias sociales, sino de la teologa. Fue un grupo de
intelectuales catlicos los que, por medio de ella, iniciaron un vasto
proceso de rehistorizacin del pensar latinoamericano que se haba
empantanado en la modelstica del desarrollismo1. Ellos no tenan ra-
zones puramente intelectuales o acadmicas, sino tambin razones
intraeclesiales. La Iglesia Catlica latinoamericana, especialmente
desde el Vaticano II, se encuentra en un complejsimo proceso de au-
toconciencia histrica y en esta vuelta a sus races no poda menos
que encontrarse con una religiosidad que creci a su amparo desde
el mismo siglo XVI. Para ella, revalorizar la religiosidad popular es
revalorizar su propio pasado como tambin su continuidad histri-
ca entre los pueblos latinoamericanos. Si la misma Iglesia, en plena
crisis del neoiluminismo, no descubra la existencia del catolicismo
popular quin entonces podra haberlo hecho? Las ciencias sociales,
en cambio, hijas ellas mismas del iluminismo y de la secularizacin,
no tenan rganos para percibir ni conceptos para comprender una
cultura que de modo persistente se ha negado a abandonar el espacio
sacral para definir su identidad. Si la Iglesia para descubrir la cultu-
ra latinoamericana simplemente tena que aceptarse a s misma en
su historicidad, este mismo descubrimiento para las ciencias sociales
pasaba por la autocrtica de su propio secularismo y, por tanto, por
la comprensin de un otro, de un algo distinto a sus paradigmas de
modernizacin. Se entiende entonces por qu la existencia de un par-
ticularismo cultural latinoamericano sea hasta hoy da tan difcil de
aceptar para las ciencias sociales. Sin criticar sus propios supuestos
universalistas, sin poner en tela de juicio el primado de la racionali-
dad formal, sin discutir el supuesto de identidad entre valores y fun-
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2 Entre otros estudios en esta lnea podran citarse Dussel, 1974; Vallier, 1970 y
Poblete, 1969.
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Pedro Morand
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3 Ver Poblete, 1977. Este artculo, escrito casi veinte aos antes de la edicin de
referencia y publicado por la revista Mensaje, fue uno de los primeros que reivindica-
ron el valor de la religiosidad popular, entendida como religiosidad de las masas. La
argumentacin, sin embargo, no conduce al descubrimiento del ethos cultural que
esa forma de religiosidad expresa. As, se sostiene que la religiosidad popular es pro-
pia de una institucin que, como la Iglesia, aspira a la catolicidad. Donde no hay tole-
rancia ms que para la religiosidad de las lites, no hay tampoco Iglesia, sino sectas.
Es decir, el argumento se orienta ms a demostrar las diferencias funcionales entre
la religiosidad de las masas y de las lites, como tambin a su complementariedad,
antes que a descubrir el sustrato cultural de la religiosidad popular latinoamericana
amenazado por las propuestas de modernizacin.
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Pedro Morand
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Enzo Faletto
DE LA TEORA DE LA DEPENDENCIA
AL PROYECTO NEOLIBERAL
EL CASO CHILENO*1
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Hugo Zemelman
DE LA HISTORIA A LA POLTICA:
LA EXPERIENCIA DE AMRICA LATINA
1 Hemos tomado como base de referencia para estas reflexiones dos trabajos de
Ren Zavaleta, 1983a y 1983b.
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DE LA HISTORIA A LA POLTICA:
LA EXPERIENCIA DE AMRICA LATINA
A MANERA DE RECAPITULACIN
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Hugo Zemelman
BIBLIOGRAFA
Zavaleta, Ren 1983a Las masas en noviembre en Bolivia, hoy
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La transicin pactada
a la democracia: nuevos
actores y consensos,
1990-2014
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Gabriel Salazar
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4 Una visin sinptica de las protestas en Garcs y De la Maza, 1985; Solari, 1987;
Oxhorn, 1989; y Tironi, 1990, entre otros. La caracterizacin que se hace en este artculo
de las jornadas de protesta est basada, como en la casustica anteriormente descrita,
en la lectura de un amplio conjunto de peridicos y revistas de la ciudad de Santiago.
Como en este caso para evitar una extensin excesiva no se ha hecho una descrip-
cin sucinta de cada una de esas jornadas, sino tan solo una tipificacin global que haga
posible su presentacin terica, no se incluyen aqu las referencias especficas de las
fuentes consultadas. Las fichas compiladas estn, en cualquier caso, disponibles.
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Gabriel Salazar
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7 En esto son coincidentes todos los investigadores y periodistas que se han preo-
cupado del tema.
8 Cfr. Schneider, 1990. La autora, cientista poltica, realiz su tesis doctoral sobre
este problema.
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Gabriel Salazar
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Gabriel Salazar
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Sonia Montecino
MESTIZAJE E IDENTIDAD
LATINOAMERICANA*
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2 Por otro lado, como sostiene ngel Rama corresponder a Arguedas descubrir
la positividad del estrato social mestizo, ser quien cuente con delicadeza su oscura
y zigzagueante gesta histrica (vase el prlogo al libro Formacin de una cultura
nacional Indoamericana, de Jos Mara Arguedas).
3 Octavio Paz en su libro Sor Juana Ins de la Cruz o las Trampas de la Fe, expresa:
Una y otra vez se ha subrayado la extrema religiosidad de la poca y su sensuali-
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11 Es bastante comn, en familias de clase media o alta, que hijos nacidos de rela-
ciones prematrimoniales, sobre todo de hijas menores, aparezcan como vstagos de
los abuelos. De este modo se cuida el honor de la familia y se evita la trasgresin
moral que significara el aborto. Esta situacin que, en sectores campesinos, indge-
nas y populares en general, es asumida abiertamente (distinguindose entre padres
biolgicos y padres sociales), aparece disfrazada en esos otros estamentos.
12 Se refiere al conjunto de hijos ilegtimos (ver Lenz, 1968).
13 La palabra lacho alude al galn popular. El verbo lachar designa enamorar, hacer
el amor. Segn Lenz (1968) la etimologa sera mapuche y provendra de la palabra
lazo mapuchizada.
14 La tradicin oral del norte guarda memoria de esta situacin, contando los ava-
tares de esas relaciones desde la perspectiva de la mujer. La leyenda de la Aauca
es un buen ejemplo. Hasta antes de la Independencia se deca que la Aauca era una
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Sonia Montecino
flor joven de carne y hueso. Un da lleg al lugar un joven minero que buscaba derro-
teros. Qued hechizado por la belleza de la nia morena y se qued en el poblado.
Una noche so con un duende que le indic el sitio preciso en donde se encontraba
la veta perdida. El joven minero se fue. La nia qued esperando el regreso de su
amor, pero este no volvi ms. La muchacha muri de pena y fue enterrada un da
de aguacero. Al otro da alumbr el sol y el valle se cubri de flores rojas. As naci la
Aauca (Cfr. Plath, 1983: 55).
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Sonia Montecino
LA VOZ DE LA MADRE
Si Salazar nos entrega una imagen histrica desde el punto de vista
del hijo, Jorge Guzmn (1984), aporta el enfoque desde la madre, el
otro polo de nuestra construccin social de las diferencias genricas.
Su trabajo es un anlisis literario sobre la poesa mistraliana que nos
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Desde el ncleo primario del amado infiel (del que abandona, del
muerto, del ausente) la Mistral bordar una imagen del mundo com-
puesta de la dada madre/hijo. Una madre divinizada, que es la eterni-
dad, que es el paraso, con la cual la hija (espejo de su madre) estable-
ce una relacin mstica. Incluso el espacio de la identidad colectiva, la
Patria, es ms precisamente una Matria, no el lugar donde reina el
Padre, sino el territorio de la Madre (Op. cit.: 56).
El drama para el hijo hombre, entonces, es que en este modelo
materno-filial el centro de la realidad es una figura femenina por re-
lacin a la cual cabe solo ser nio (Op. cit.: 57). As, el autor sostendr
que esta hiperbolizacin de lo materno es un elemento propio hispano-
americano cuya vertiente cursi ha originado la imagen tanguera de la
viejita, y en la otra una madre enorme, misteriosa, amante y terrible.
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Sonia Montecino
A MODO DE COROLARIO
El recorrido histrico, antropolgico y literario que hemos hecho nos
aproxima a la manera peculiar en que los mestizos han elaborado una
posicin en el mundo. Bsicamente hemos intentado conocer los con-
tenidos genricos que produjo el proceso de mestizaje. Las circuns-
tancias experimentadas por nuestros pueblos condujeron a una gama
de situaciones que se sintetizan en la formacin de una identidad en
donde el abandono, la ilegitimidad y la presencia de lo maternal feme-
nino componen una trama de hondas huellas en el imaginario social.
Los perfiles de la mujer sola; del hijo procreado en la fugacidad de las
relaciones entre indgenas o mestizas con hombres europeos; del nio
huacho arrojado a una estructura que privilegia la filiacin legtima
de la descendencia; de la madre como fuente del origen social, surgen
como ademanes reiterados en el devenir del territorio.
La experiencia del abandono ha sido el tpico insistente de la
constitucin genrica mestiza: la mujer solitaria (por fuga o muer-
te de su pareja), los hijos desvalidos por la ausencia del padre o por
ambos progenitores. En suma, la repeticin de una renuncia que se
ancla en el afecto. La gestacin de una dominancia de la mujer en la
estabilidad de la vida cotidiana, la asuncin de lo femenino como Ma-
dre, ha otorgado a esta imagen una fuerza asombrosa que se debate
tanto en lo positivo como en lo negativo, y que muchas veces adquiere
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ANTOLOGA DEL PENSAMIENTO CRTICO CHILENO CONTEMPORNEO
BIBLIOGRAFA
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Sonia Montecino
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Jos Bengoa
LA COMUNIDAD PERDIDA*1
LA NOSTALGIA RURAL
Es una paradoja. A pesar de ello, es un elemento central en la cultura
chilena. En este pas, en su cultura e identidad, en el inconsciente
colectivo, la ruralidad tiene una importancia central. La historia so-
cial, la historia cultural de Chile, no es comprensible sin la ruralidad.
Siendo, como es bien sabido, la urbanizacin de Chile un fenmeno
bastante temprano y general, la ruralidad tiene un peso cultural des-
medido. Esa es la paradoja.
Esta primera afirmacin puede parecer obscena para quienes qui-
sieran creer que ya nadamos en la modernidad. La identidad de este
pas ha estado principal y casi exclusivamente basada en un modelo
cultural global proveniente de la antigua experiencia rural de la socie-
dad. La ruralidad, verdadera o aparente, ha sido el modelo de identi-
dad nacional, el modelo de convivencia nacional, el modelo valrico,
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Jos Bengoa
2 En una primera publicacin, hablaba de las tribus de clase media. Pero al leer
posteriormente a Maffesoli (1993), que utiliza este trmino en sus trabajos, lo he
cambiado, ya que no me identifica. El socilogo francs no le otorga al concepto el
grado de amabilidad que quisiera imprimirle. Es por ello que lo he cambiado por la
imagen ms amable de caravanas. La imagen de las caravanas y convoyes que com-
ponen nuestra sociedad mesocrtica es alusiva, simblica y tambin histricamente.
En el ao 1906, la naciente revista Zig Zag mostraba las fotos de las carretas que van
cruzando ros para instalarse en Capitn Pastene, Traigun, Lumaco, en fin, el sur
de Chile. Eran italianos, suizos, alemanes, espaoles, que haban llegado al puerto
de Talcahuano, algunos, otros a Valparaso, y despus de viajar en tren al sur haban
debido subir sus enseres a las carretas cubiertas de amplios toldos de lona. Aludimos
a los cientos e incluso miles de chillanejos, parralinos, talquinos, costinos que en los
ltimos aos del siglo diecinueve y comienzos del veinte, subieron sus utensilios a
las carretas y partieron tambin al sur. Otros fueron dejados por sus familiares en la
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estacin del tren y viajaron a la capital en los convoyes incesantes que llevaron las
migraciones a Santiago y a las grandes ciudades.
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Jos Bengoa
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Jos Bengoa
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LA COMUNIDAD RECUPERADA
La clase media recuper la comunidad perdida a travs de la poltica.
Form centros de reuniones, donde se rememoraban los grandes asa-
dos de la ruralidad. Estos se llamaron, entre otros, Clubes Radicales.
All se fue recuperando la comunidad rural, a travs de un circuito de
amistades reproducidas en el mbito urbano. Las costumbres no cam-
biaron, ms bien se acrecentaron. El plebeyismo del comer y beber,
de agruparse tras nuevos caciquismos, las clientelas polticas recons-
truidas en la ciudad, rememoran el tipo de convivencia dejada atrs; o
quiz, incluso, reinventan un tipo de sociabilidad rural que tampoco
nunca existi o a la que los migrantes quiz nunca tuvieron acceso.
La clase media reprodujo en la ciudad la casa grande, las em-
pleadas y nanas, el jardinero, la visita a las tas y abuelas si es que
vivan aparte, el respeto por el dueo de casa, patrn, hombre,
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Jos Bengoa
que sale a trabajar y vuelve esperando que todas las cosas estn en
orden. Los viajeros llevaron en las carretas de sus largas caravanas la
cultura heredada, los imaginarios rurales reales y frustrados, y, prin-
cipalmente, los siervos, las siervas, los inquilinos, el afn de mandar,
de ser obedecidos. All se traslad el bal ms pesado, el de la do-
minacin hacendal. Se reprodujo en la ciudad esa forma aldeana de
sentir y ver al otro. La segmentacin infinita de las clases sociales de
la comunidad rural, que solo es y ha sido igualitaria en la mentalidad
enajenada de quienes la han abandonado.
Por qu se trasladaron estos bales tan pesados y no se dejaron
olvidados en el campo? All reside una de las claves para el entendi-
miento de nuestra historia cultural, de lo que es la sociedad chilena de
este siglo. Lo concreto es que este traslado implic que no se constru-
yera durante dcadas una cultura urbana, de ciudadanos, de iguales,
en que la meritocracia fuese el sostn de la vida social, por lo menos
en un cierto y mnimo grado.
La modernizacin industrialista desde los treinta a los setenta
combin, por una parte, el intento de transformacin de las fuerzas de
la produccin; y, por otra, el mantenimiento de la comunidad, de sus
valores tradicionales, en el mbito de la convivencia, del saber vivir, de
los asuntos bsicos de la vida.
Pablo de Rokha, entre otros, pero de manera muy excelente, trat
de construir esta sntesis entre lo rural y lo urbano, lo tradicional de
su Licantn de infancia y la apertura hacia el mundo externo, el nece-
sario universalismo de la modernidad.
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ANTOLOGA DEL PENSAMIENTO CRTICO CHILENO CONTEMPORNEO
EL PRESENTE INCIERTO
Cul es el orden y la arquitectura, podramos preguntarnos con el
Amigo Piedra? Dnde est ese orden cuadrado, soberbio, tranqui-
lo, pastoral y aldeano? Qu otra cosa es la cultura, sino el saber de
manera inmanente lo que es bello y lo que no lo es? Qu cosa es la
identidad, sino esa capacidad de conocer de una mirada lo que es de
uno, nuestro, y lo que no lo es, que es ajeno, extrao, extranjero, de
fuera de la comunidad?
Podramos agregar, acaso no nos reconocemos en esos paisajes,
en esos pasillos, en esos espacios, en esos olores, en ese sueo perdido
de ver desde la ventana las tumbas de nuestros padres y abuelos?
La ruptura comenz hace aos. La generacin del treinta trat
de construir esa sntesis en la poesa, en la pintura, en la poltica,
en todas las manifestaciones del arte, de la cultura y de la vida,
Sera largo irlas detallando una a una; el lector cuidadoso le en-
contrar nombre a cada una de las cosas. La Mistral trat de unir
Vicua y Paihuano con el mundo, Neruda sus paisajes sureos con
la esperanza revolucionaria y universalista de la humanidad, Ven-
turelli pint a los pobres de esta tierra como si fueran caminantes
de la Gran Marcha China, Donoso ha hecho de un pueblito de ca-
mioneros y prostbulos cerca de Talca un lugar sin lmites. En
poltica hubo muchos que trataron de unir las ideas del mundo con
las empanadas y el vino tinto.
La gran cultura democrtica de este siglo es de clase media, es meso-
crtica. Es un intento, parcialmente exitoso y tambin frustrado, de dar
contenido a la nostalgia rural. De universalizar la comunidad perdida.
De una u otra forma, el autoritarismo de los ltimos veinte aos
fue una extensin, impropia quiz, de esta fusin, en la que se ha
debatido nuestra identidad nacional. Fue la variante autoritaria de
la fusin rural-urbana. Porque la base rural de nuestra cultura es
tambin autoritaria. Se levant sobre la estructura de dominacin
ms brutal, primero sobre el indio, despus sobre el campesino, so-
bre la mujer, sobre la naturaleza tambin, sobre la peonada, sobre
los obreros, los rotos. Es una identidad en que la fuerza no est au-
sente. Ese oscuro lado de la cultura se reprodujo en las ciudades, en
el sistema poltico, en el poder urbano. No fue reemplazado por una
democracia ciudadana de personas educadas, de gente civil, de
una intelectualidad afinada. Los lmites estaban en la sobrevivencia
de la comunidad y sus carretas, en el peligro de desatar la guerra de
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Jos Bengoa
todos contra todos. El caos hobbesiano. Eso fue lo que ocurri. Las
hordas no se soportaron ms y la comunidad, con sus cdigos de
conducta bsicos, se fractur.
Cul es la base de reconstruccin de esta comunidad? La hegemo-
na actual de los principios democrticos impide la reiteracin del ethos
comunitario en el contexto de la autoridad, del caciquismo, de la poltica
entendida como juego de poderes ocultos, logias de migrantes venidos
recientemente del extranjero o del campo. La gente joven ha nacido en la
ciudad de sus padres y no tiene recuerdos ni resonancias rurales.
La cultura de la comunidad recuperada tampoco es hoy ni paradig-
ma ni modelo. De Rokha invitando a sus amigos en la azotea de su edifi-
cio santiaguino a comer prietas de Chilln, no es una imagen siquiera
decente para las generaciones que buscan una cultura ciudadana. La co-
munidad no se va a reencontrar en las imgenes rurales trasplantadas.
Ha habido un intento serio en estos aos de reparacin de las
fracturas por la va de la reconciliacin. Ha sido el intento de rearti-
cular la comunidad en los principios, que supuestamente le otorgaron
sentido y razn. Pero esta solidaridad bsica no es suficiente por s
sola, no es capaz de dar sentido a las acciones.
Frente a la reconstruccin de la cultura de la comunidad, que
busca una parte de la poblacin, se impone la razn instrumental, la
lgica pragmtica, el valor del mercado, la competencia, la raciona-
lidad de las cosas, principalmente de las cosas llamadas modernas.
La ausencia de identidad, la ausencia de comunidad, la ausencia
de pertenencia, puede ser el peor mal de esta tierra. La modernidad,
una vez ms, puede llegar a ser un fantasma inasible, un futuro de
frustracin. Los aprendices de brujos de hoy pueden ver destruidas
sus propias fantasas.
La reconstruccin de la comunidad pareciera ser la tarea de los
intelectuales en los prximos aos.
LA CULTURA AUSENTE
No logro observar demasiados resultados o respuestas por el lado
de la multitud posmodernista, llena de claves hermticas, de bs-
quedas marcadas por el elitismo, de decepcin terica y aceptacin
entusiasta de las reglas que le impone el mercado. Pareciera que all
se da el uno a uno de la modernizacin econmica y la construccin
cultural. El ejemplo de los De Rokha, y de muchos otros que se juga-
ron por modernidades, es diferente. All predominaba la crtica. No
eran el uno a uno de la Corfo, de la industrializacin sustitutiva, de
la maquinaria y la tecnologa, que conduciran al Chile de los aos
treinta al paraso. Los que lo fueron, pasaron a la historia o se per-
dieron en ella como corifeos del momento, productos deslavados
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ANTOLOGA DEL PENSAMIENTO CRTICO CHILENO CONTEMPORNEO
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Jos Bengoa
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ANTOLOGA DEL PENSAMIENTO CRTICO CHILENO CONTEMPORNEO
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296 .cl
M
Toms Moulian u
LA PREPARACIN DE LA CEREMONIA
Como se ha mostrado a travs del relato histrico, los estrategas del
transformismo apostaron a ganar tiempo. Como jugadores de pker
esperaron hasta el final para mostrar las cartas. Por lo tanto las prin-
cipales leyes polticas se aprobaron o empezaron a tener efectos desde
enero de 1987.
Con una nica excepcin, que a la postre result decisiva. En 1985
fue aprobada por la Junta la ley sobre el Tribunal Calificador de Elec-
ciones. No exista una disposicin constitucional que obligara a ace-
lerar el trmite de aprobacin de esa ley, tampoco ninguna necesidad
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al olvido en la medida que se impona la tesis de que el pre requisito para ganar era
crear la ilusin de que se ganaba.
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6 Entre otros Eugenio Tironi, Jos Manuel Salcedo, Juan Gabriel Valds.
7 Las imgenes de los spot de la campaa del No a que nos referimos estaban ins-
piradas en la pelcula Testigo en peligro, en la que Harrison Ford desempeaba un
rol protagnico.
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CHILE ACTUAL: ANATOMA DE UN MITO
EL PERODO DE (DES)GRACIA
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vino encima la dinmica avasalladora del No, cmo poda seguir ne-
gndose a participar en la esperanza colectiva?
Como consecuencia del fracaso de la apuesta postrera en la rebe-
lin popular de masas, el PC se sumi en una ola de divisiones, unas
desde la derecha y otras desde la izquierda. Estas ltimas, que afecta-
ron al FPMR, tuvieron una visibilidad dramtica pocos das despus
de la derrota de la candidatura de Pinochet. El 25 de octubre de 1988,
el FPMR-Autnomo realiz su primera accin de importancia des-
pus del espectacular secuestro del coronel Carreo8. Fue el asalto al
cuartel policial Los Quees, ubicado en la alta cordillera. Esta accin
en un lugar absolutamente aislado pretenda ser el lanzamiento sim-
blico de la estrategia de la guerra patritica nacional, un intento de
reiniciar la resistencia armada contra la dictadura militar, derrotada
en las elecciones, y de anunciar la continuacin del combate desde
fuera de la institucionalidad.
Comienzo y fin. Ese acto de extremo voluntarismo militarista,
realizado en una sociedad impactada por la esperanza en una salida
pacfica, termin dramticamente. En la escaramuza murieron dos de
los principales comandantes del FPMR9. El nico valor efectivo de ese
acto fue mostrar que existan grupos para los cuales la lucha conti-
nuaba, an despus del triunfo electoral contra Pinochet y la probable
victoria de la Concertacin en las elecciones presidenciales de 1989.
Las promesas de movilizacin chocaron contra el realismo de la
dirigencia poltica que se senta al borde de alcanzar el gobierno, cho-
caron contra la obstinacin de un gobierno que continu usando las
armas de la represin y la amenaza de la involucin. Pero, adems, cho-
caron contra un deseo profundo de la multitud, que no alcanz estatura
discursiva pero que no por ello era menos vivo: el deseo de normaliza-
cin. Ese deseo de no tener que continuar desempeando papeles he-
roicos, de que la poltica perdiera su insoportable gravedad, fue una
de las claves secretas de la coyuntura post-plebiscitaria.
LA NEGOCIACIN
No tiene sentido narrar las mltiples vicisitudes de esta negociacin10.
Pero s tiene sentido descifrar la lgica del juego.
8 Este secuestro tuvo lugar el 1 de septiembre de 1987. Dos meses despus fue
entregado vivo en San Pablo.
9 Como se sabe el 15-16 de junio de 1987 se haba realizado la Operacin Albania.
En ella fue diezmada una parte importante del FPMR.
10 Esto ya fue hecho en un libro de uno de los negociadores de la Concertacin. Ver
Andrade Geywitz, 1991.
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11 No se poda suponer un sistema electoral favorable. La ley que defina las cir-
cunscripciones fue elaborada despus del plebiscito, tomando en cuenta sus resulta-
dos, y por un rgano legislador absolutamente controlado por los militares.
12 Como se sabe, el carcter absolutamente bicameral del sistema poltico chileno
exiga obtener mayora en la Cmara de Diputados y en la de Senadores.
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13 Hay que agregar a los ya sealados, la eliminacin del Artculo 8, el cual cas-
tigaba incluso la propagacin de ideas favorables a la lucha de clases, que atenten
contra la familia, que propicien el totalitarismo, que propugnen la violencia. Ver
Maira, 1988: 71-75.
14 En la Constitucin original los electos eran 26 y los designados 10, mientras que
en la actual los electos son 38 y los designados 9. En el primer caso los designados
representaban el 27,8%, en el segundo representan el 19,1%.
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TRAUMA, DUELO,
REPARACIN Y MEMORIA*1
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3 Una investigacin realizada entre 1989 y 1992 descubri que todos los grupos de
salud mental que atendan vctimas tenan un enfoque semejante (Agger y Jensen,
1996).
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4 Ver <http://autonomiayemancipacion.org/Biblioteca/D-4/Los%20condenados%20
de%20la%20 Tierra%20-%20Fanon.pdf>.
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5 Parte del equipo que inicialmente formaba parte de FASIC constituy el Instituto
Latinoamericano de Salud Mental, una ONG que estaba compuesta nicamente por
profesionales de salud mental. El equipo public artculos y libros acerca de su tra-
bajo, que se incluyen en la bibliografa.
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6 Las denuncias eran enviadas a los relatores especiales del caso de Chile de la
Comisin de Derechos Humanos de Naciones Unidas. La votacin anual en la Asam-
blea General, que condenaba las violaciones de Derechos Humanos en Chile, era
percibida como un logro personal y como el resultado de los testimonios enviados.
Ver tambin <www.umatic.cl/histch7.html> acceso 21 de junio de 2010.
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8 Todorov (2000) advirti sobre la supresin de la memoria como una accin pol-
tica realizada en diversas culturas ante los conflictos como una forma de instalar una
visin del pasado a favor de los vencedores. Entre ellos, los conquistadores espaoles
que destruyeron los vestigios de la antigua grandeza de los vencidos.
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A MODO DE CONCLUSIONES
Es importante recordar que las vctimas y sus familiares han luchado
en decenas de pases, durante dcadas, buscando verdad y justicia,
como dijimos al comienzo. El esfuerzo inicial era lograr que se reco-
nociera la detencin y luego la desaparicin de sus familiares como
hechos sucedidos efectivamente, enfrentando la negacin oficial, inclu-
so a riesgo de sus vidas. Ha sido habitual que las autoridades declara-
ran, a pesar de las evidencias en contrario, que los hechos no tuvieron
lugar. El primer objetivo de las vctimas ha sido, entonces, que las
autoridades y los tribunales de justicia reconocieran la existencia de
los hechos que las haban afectado.
Al instalarse los gobiernos de transicin de regmenes autorita-
rios a regmenes democrticos, las expectativas de los grupos y asocia-
ciones de vctimas son, precisamente, que se reconozca lo que les ocu-
rri a ellos mismos o a sus familiares, que se reconozcan sus derechos
10 Ver <www.gencat.cat/generalitat/cas/govern/infocatalunya/08_infocat/04.htm>
acceso 10 de diciembre de 2009.
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Jos Marimn
COMPARACIN Y CONTRASTE
DE LAS PROPUESTAS Y ARGUMENTOS
AUTONOMISTAS MAPUCHE*
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1 Ver discusin del subttulo Estado, pueblo, nacin, lealtad nacional y manejo
conceptual en Chile (Marimn, 2012: 70-76).
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2 Tener presente en las Amricas el caso de los kuna en Panam, los miskitos en la
Costa Atlntica de Nicaragua o el de los Inuit del Canad y Groenlandia. Para Europa,
las recientes cesiones de autonoma en favor de escoceses y galeses por parte de Ingla-
terra. Los logros de Groenlandia respecto de Dinamarca. Y las autonomas en Espaa.
3 Tener presente el caso de la desintegracin yugoslava y la solucin para Koso-
vo. Al mismo tiempo, no perder de vista la reconstruccin del Irak post Sadamm
Hussein, en la que los intereses y expectativas de las poblaciones shiita y kurda han
conseguido no volver a estar en condiciones subordinadas a la poblacin suni a que
perteneca el dictador de Irak.
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6 Los ITL, por lo dems, ni siguiera se proponen un proyecto para todos los mapu-
che. Ellos, a diferencia de otros autonomistas mapuche, trabajan en funcin exclusi-
va de los intereses de los mapuche-lafkenche.
7 Entre otras observaciones se puede mencionar su llamado a: reconstruir un li-
derazgo poltico fuerte y para toda la poblacin mapuche, la integracin a la lucha
de los mapuche urbanos para cambiar el carcter esencialmente campesino de ella,
desarrollar un discurso que deslegitime la incorporacin, difundir la demanda te-
rritorial en la cual estara incluida la de tierras particulares usurpadas, arrastrar al
Estado a reconocer la existencia de una etnia mapuche, y sobre todo dar el salto de
una sociedad en s a una para s consolidndose polticamente.
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normas, pero por otra parte se mostraron incapaces de transmitir sus mo-
delos de vida al resto de sociedad nacional estadounidense.
Con todo, este debate al interior de los autonomistas mapuche
est en estado germinal, y hace falta que todos los interesados en de-
sarrollar el autonomismo mapuche agreguen ms elementos y mayor
precisin a sus postulados. Pero tambin hace falta que muchos de ellos
se saquen los prejuicios de encima, como veremos a continuacin.
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COROLARIO
Al hacer evidentes al lector de este libro de manera rpida algunos con-
sensos y desacuerdos entre propuestas y argumentos autonomistas ma-
puche, se ha querido mostrar que el desarrollo del pensamiento autono-
mista mapuche expresa diversidad. Y con ello se adjunta la advertencia
de que constituye una falacia pensar que atender el discurso escrito o
verbal de un autonomista mapuche significa haberlos escuchado a to-
dos. La actitud de englobar a todos los autonomistas mapuche en aten-
cin de un solo caso, no se compadece con la realidad del desarrollo del
pensamiento autonomista mapuche, como se ha expuesto.
El pensamiento mapuche autonomista, como en ningn otro tiem-
po en la historia de los mapuche pos incorporacin por los Estado-
(naciones) de Chile y de Argentina, ha comenzado a desarrollarse y ya
presenta una historia de casi dos dcadas. Durante ese tiempo ha ha-
bido a veces confrontacin dura entre pensadores autonomistas y sus
organizaciones, aunque los antagonismos excepcionalmente se han
expresado en trminos absolutos (ms bien se expresan en trminos
de disputa de una audiencia en la sociedad mapuche para su propia
singularidad). Esto es, siempre ha habido espacio para la solidaridad
entre miembros de la misma etnonacin cuando la situacin lo requie-
re, como ha ocurrido frente a la represin que ha practicado el Estado
con algunos de ellos (particularmente la CAM, que hoy por hoy tiene a
muchos de sus lderes en la crcel bajo cargos de ser terroristas).
La segunda mitad de los 2000, y luego de la emergencia de Wallma-
puwen, que dio una expresin concreta al autonomismo etno-naciona-
lista, esas tendencias al acercamiento se profundizaron relativamente.
Esto es, gracias a ello fue posible la constitucin de coordinaciones co-
yunturales que agruparon a distintas expresiones autonomistas (otras se
excluyeron como la CAM y AWNg) y que enfrentaron al gobierno de Mi-
chelle Bachelet en conversaciones-negociaciones. Nada augura que esas
iniciativas se consoliden o la dispersin contine (de hecho los [etno]-
nacionalistas mapuche aparecen tan disminuidos y aislados de otras or-
ganizaciones mapuche en la escena poltica regional como cualquiera)19.
En parte, que ocurra lo primero depende de la madurez que vayan desa-
rrollando estas distintas expresiones del autonomismo mapuche.
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SOBRE LOS AUTORES
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Sobre los autores
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Sobre los autores
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Sobre los autores
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Sobre los autores
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SOBRE LOS ANTOLOGISTAS
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