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SEP, 2011. Supervisión XXI. Orientaciones para Su Actuación
SEP, 2011. Supervisión XXI. Orientaciones para Su Actuación
ndice
Presentacin 7
Supervisin XXI.
Orientaciones para su actuacin 9
Notas 21
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Administracin Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal
Presentacin
XXI
Por buenos e inmejorables que puedan ser los edificios escolares, as
como sus dependencias y anexos; por completo y acabado que pueda
ser el equipo de los planteles; por excelentes que sean sus planes de
estudio y sus programas; por superior que sea la preparacin cultural
y profesional de los maestros; en suma, por bien organizado y bien
conducido que est el servicio escolar, las instituciones educativas
detendrn su marcha y comenzarn a retroceder si carecen de la
inspiracin y estmulo de la supervisin
Rafael Ramrez,1938
Esta tarea requiere de acciones que potencien el uso del tiempo en los planteles, y aseguren
la plena dedicacin de los diversos actores de la comunidad escolar al logro del aprendizaje
de los estudiantes. En este sentido, la supervisin escolar y la figura del supervisor de zona
cobran una especial relevancia. La supervisin como espacio institucional cercano al
plantel puede contribuir de manera directa en el logro de los aprendizajes que la sociedad
actual demanda. El lugar del supervisor es un lugar de definicin y adecuacin de polticas
educativas y de gestin de estrategias para la accin, y por lo tanto se constituye en una
pieza clave en el apoyo a las escuelas.
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Sobre el particular, este documento tiene el propsito de clarificar las funciones recobradas
por la supervisin, funciones que se irn precisando en la medida en que se avance en las
tareas pedaggicas. Constituye una gua para la atencin inmediata a los planteles, los
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directores, los profesores y los padres de familia. Ser la actividad comprometida y reflexiva
de los propios supervisores y el resto de los actores educativos la que permitir mejorarla
con los aprendizajes obtenidos en la prctica.
Cada supervisor, asesor y director de las escuelas del Distrito Federal tiene experiencia en el
trabajo en el aula. Todos fueron docentes frente a grupo. Los supervisores, adems, fueron
directores. Es decir, no slo acumularon habilidades en el ejercicio de esas funciones sino
que, adems, cuentan con saberes, con ideas propias sobre qu puede funcionar y qu no
en los mbitos ulicos y escolares. Existe inteligencia colectiva que ha sido desaprovechada
a lo largo de mucho tiempo, para superar formas de trabajo anquilosadas, de usos y
costumbres que limitaban la imaginacin y la creatividad de las autoridades escolares y de
los propios maestros.
Ante los inmensos retos que los cambios sociales plantean a la escuela, ante la certeza
de que cada nio tiene que ejercer de manera plena su derecho al aprendizaje, hoy es
imprescindible contar con la capacidad de innovacin de las supervisiones y las direcciones
escolares. Los mandatos del artculo 3 constitucional y de la Ley General de Educacin
son los lmites de esa actuacin. Las evaluaciones darn cuenta de los resultados de esos
esfuerzos. La transparencia y la rendicin de cuentas sern los seguros que permitan cumplir
con la misin establecida ante la sociedad.
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Orientaciones para su actuacin
Estas Orientaciones han sido construidas como preguntas y respuestas a las inquietudes
bsicas para la operacin de las supervisiones escolares. Incluyen, en recuadros,
explicaciones ms amplias acerca del sentido de la respuesta ofrecida. Sus destinatarios son
los supervisores, los asesores tcnico pedaggicos, los directores de escuela, los maestros
y tambin los padres de familia.
Asegurar la calidad del servicio educativo que se presta en los planteles a su cargo.
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La escuela
El aula
El colectivo docente
La comunidad
La gestin de aula
La gestin escolar
La participacin de las familias
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La supervisin trabaja por el logro de su misin, propsitos y metas a travs de las siguientes
funciones:
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Visitas
La supervisin debe ir a las escuelas y a todas las aulas. La visita es una estrategia para
impulsar el cambio positivo en las prcticas de enseanza, en la gestin interna del plantel
y en las relaciones con los padres y la comunidad.
Para que las visitas al aula sean provechosas, conviene tomar en consideracin la necesidad
de contar con una metodologa e instrumentos de registro objetivos; que stas permitan
conocer la dinmica global de una clase, por tanto su duracin no puede ser menor a una
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hora. En las visitas es fundamental propiciar el dilogo y, a la vez, una mirada atenta de la
supervisin a todo lo que acontece en la escuela.
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Dilogo
La conversacin franca y abierta con los distintos actores de la tarea educativa, incluidos
los alumnos y los padres, es la principal fuente de conocimiento de los procesos que tienen
lugar en la escuela. Saber escuchar, con respeto, apertura y empata, es primordial para
crear la confianza necesaria para hablar de las fortalezas y de los problemas a resolver. El
dilogo puede ser con una sola persona cuando as se requiera o con el colectivo docente
completo.
Observacin
Esta es una herramienta fundamental para la supervisin, complementa lo que se ha
aprendido acerca de la escuela a travs de la conversacin; permite mirar con atencin
y detenimiento las prcticas pedaggicas y de gestin que se efectan en las escuelas
y cotejarlas con sus resultados. Permite saber qu estilos dominan, cmo se tramitan los
conflictos, cmo se negocian los acuerdos dentro del colectivo docente y con los padres y,
por lo tanto, determinar qu procesos es necesario corregir o reforzar.
Revisin de cuadernos
Una de las actividades que el supervisor deber realizar de manera peridica es la
revisin de los cuadernos de los alumnos de los diversos grupos. En ellos se aprecia la
realidad de la actividad pedaggica. Ms all de las declaraciones de los profesores y
de la planeacin escrita, el cuaderno habla acerca de la calidad de las actividades de
aprendizaje promovidas por el maestro, dice si son rutinarias y/o se usan para pasar
el tiempo, o si son tiles para que los alumnos comprendan, ejerciten y desarrollen sus
habilidades cognitivas. Dice si el profesor est atento o no a los avances o dificultades de
los estudiantes.
Planeacin
Las actividades que rinden frutos nunca son improvisadas. Saber a dnde se quiere llegar,
definir cul es el camino para hacerlo, determinar el tiempo y los recursos disponibles para
alcanzar la meta propuesta es imprescindible para el xito de las tareas a desarrollar.
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Seguimiento
Las actividades planeadas, los acuerdos alcanzados con los colectivos escolares y con
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los directores u otros actores deben verificarse cuidadosa y peridicamente hasta alcanzar
sus metas. La revisin sistemtica de los avances permitir prever necesidades, cambios o
demandas de apoyo. La supervisin deber planear la construccin o la adaptacin de
instrumentos que permitan hacer del seguimiento una actividad posible y til. Disponer, por
ejemplo, de listas de cotejo que hagan posible un seguimiento rpido y veraz de acuerdos,
crear y revisar portafolios de evidencias, disponer de bateras de exmenes, etctera.
Retroalimentacin
Los hallazgos de las evaluaciones, los resultados de observaciones o los aprendizajes realizados
deben ser devueltos de manera oportuna a las escuelas, a sus directores y a los colectivos
docentes. Son la materia para el cambio y la innovacin. Sobre ellos hay que conversar,
indagar y concluir con acciones y nuevas tareas. Toda la informacin debe compartirse. Sin
conocimiento del estado de las cosas no hay manera de cambiarlas ni de avanzar.
Trabajo colaborativo
La responsabilidad por el aprendizaje de los estudiantes es compartida por el supervisor,
los asesores tcnico pedaggicos, la direccin escolar, los docentes frente a grupo, otros
profesores adscritos a los planteles, y las familias de los alumnos. Slo la capacidad de
colaborar activamente, mediante una adecuada distribucin del trabajo puede asegurar el
xito de la tarea educativa.
Los alumnos no son responsabilidad exclusiva del maestro que en ese ciclo escolar los
atiende en el grupo. Su formacin integral es responsabilidad del conjunto de profesores
de la escuela, incluyendo a los que los atienden por lapsos cortos, como el docente de
educacin fsica, el de ingls, el de cmputo o los profesionales de USAER. Tambin son
responsabilidad del director. De ah la necesidad de unificar criterios, elegir estrategias
comunes y coherentes entre s y establecer polticas de escuela compartidas.
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y otros que se abran con tal fin y que son posibles gracias a la extensin de la jornada y la
llegada de nuevos maestros que atienden a los estudiantes. Este aprendizaje profesional da
lugar a la creacin y recreacin de conocimiento que va enriqueciendo las posibilidades de
hacer bien y de lograr los fines establecidos.
El supervisor es el garante en las escuelas de su zona del buen servicio educativo; en ese
sentido ejerce funciones de control.
Las funciones de control que ejerce el supervisor tienen que ver con
asegurar el logro de aprendizajes.
La prestacin del servicio educativo conforme a la norma debe
vigilarse por la supervisin, en especial, la dedicacin de cada uno de
los docentes y directores a su encomienda pedaggica y de gestin.
Asimismo, debe asegurarse el buen uso por todos del tiempo escolar.
No se puede tolerar la prdida de tiempo bajo ningn pretexto.
Los Lineamientos Generales para la Organizacin y Funcionamiento
de los Servicios de Educacin Inicial, Bsica, Especial y para Adultos
en el Distrito Federal ofrecen las pautas de actuacin.
El sistema educativo mexicano es rico en materiales educativos. Todos ellos deben ser
manejados por los integrantes de la supervisin. Los planes y programas de estudio, los
libros de texto gratuito, los materiales complementarios, las Bibliotecas de aula y de escuela
ofrecen respuestas a las inquietudes pedaggicas. Los Centros de Maestros disponen de
una biblioteca especializada en temas educativos que van de la gestin escolar a las
prcticas de enseanza.
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Atienden a todos los planteles educativos pblicos y privados que operan con alguna
modalidad de extensin de horario u horario regular, a saber:
Cada una de estas modalidades posee sus propias caractersticas; sin embargo, es preciso
considerar que los propsitos educativos a que responden son los mismos y que en todas
se esperan mejoras claras en los logros de los estudiantes, al ofrecerles ms y mejores
oportunidades de aprendizaje.
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