MANUEL GARCIA PELAYO-TIPOLOGIA DE LOS CONCEPTOS DE
CONTITUCION
El concepto de constitucin es polmico ya que se refiere a la sustancia
de la existencia de un pueblo Concepto racional normativo 1. La constitucin es la creadora del orden establecido , de aqu surgen las diferentes autoridades del estado y se constituyen los poderes pblicos 2. Regula las relaciones, establece funciones y competencias a los rganos del estado 3. Es propia de la ilustracin y est profundamente dictaminada por el concepto de la razn, es decir los poderes e instituciones son disueltas en un complejo normativo, donde su existencia se debe a la constitucin 4. La constitucin otorga soberana y la expresa 5. Estructura la vida de estado con arreglo en unas normas predeterminadas 6. Ubica a la constitucin en cspide de la pirmide , de las fuentes del derecho, esto quiere decir que la existencia de cualquier norma tiene que tener congruencia con lo expresado en la constitucin , ninguna norma es superior en rango .La validez de las dems normas se supedita a no ser contrarias a la constitucin, de esta forma se evidencia su supremaca, al igual que la obligatoriedad por parte de los ciudadanos y rganos 7. Sigue el modelo liberal, en donde existen lmites al poder, garanta de los derechos, y separacin de poderes que se encuentran en la constitucin 8. Est escrita, que es una forma de expresar su garanta 9. Los rganos constituidos no pueden por s mismo reformar la constitucin, deben seguir unos pasos estipulados en la misma constitucin 10.En cuanto al bloque de constitucionalidad , debe haber una remisin normativa 11.La soberana popular tiene lmites dados por la constitucin, esto significa que despus de creada la constitucin el pueblo acta como constituyente secundario 12.A partir de la creacin de la constitucin se rige el estado 13.El rey es un rgano del estado ,elimina poder arbitrarios Concepto histrico tradicional 1. Se opone al concepto racional , ya que mundo no es un sistema es una historia 2. La constitucin es producto de una lenta trasformacin que muchas veces no es racional , pueden ser creadas por la costumbre y los usos. 3. Del deber ser de ayer , se debe extraer el deber ser de hoy 4. El concepto histrico otorga legitimidad , ya que es congruente con el pasado 5. No tiene que ser escrita, la costumbre lo soporta 6. La soberana recae en unos rganos del estado, como el rey Concepto sociolgico 1. La constitucin es primordialmente una forma de ser y no de deber ser (Deber ser de hoy) 2. Resultado de las relaciones del presente 3. La sociedad tiene su propia legalidad, no se sustenta en una norma
4. Otorga vigencia , que sea acorde con la realidad
5. Lassalle: La constitucin es la suma de los factores reales de poder que rigen un pas(tanto un pasado como un presente) 6. Los problemas de una sociedad no son de derecho son sociales, son problemas de poder 7. Marx: se identifica con situaciones y relaciones econmicas presentes en una constitucin, con esto se da cuenta de las fuerzas econmicas que presionan las relaciones jurdicas CONCLUSIONES UNA CONSTICUION ES MIXTA, SE TIENE QUE ENTEDER DE MANERA GLOBAL Y LA INTEGRAN LAS DISTINTAS TIPOLOGIAS LA CRITICA QUE SE LE HACE AL CONCEPTO SOCIOLOGICO Y TRADICIONAL, ES QUE NO CUENTA CON UNA ESTRUCTURA JURIDICA PARA BLINDARSE DE MOVIMIENTOS SOCIALES ,AL IGUAL QUE UN SISYTEMA DE PESOS Y CONTRA PESOS , ESTO LLEVA A REGIMENES ABSOLUTISTAS COMO EL NAZI SANTA MARIA PASTOR- CONSTITUCION COMO UN CONCEPTO POLEMICO Y CAMBIANTE
La constitucin es un texto normativo que regula la organizacin y
funciones de los poderes pblicos y enuncia los derechos de los ciudadanos Es un concepto polmico que ofrece pluralidad de formulaciones porque los conceptos jurdicos son en s mismos polmicos Concepto normativo 1. Es una norma superior que es inmodificable por los procedimientos ordinarios de produccin legislativa 2. Norma que codifica en un solo texto las reglas de organizacin y funcionamiento de los poderes pblicos 3. Es una norma fundacional , donde las personas en comn acuerdo deciden instaurar una determinada estructura estatal (COMPACT) Es el contrato social y las doctrinas calvinistas , donde los cristianos se reunan bajo su propia libertad para crear normas 4. Norma que limita el poder del estado en defensa de las libertades de los ciudadanos 5. Condicionan la validez de las dems normas 6. GENESIS Y TRANSFORMACION HISTORICA La idea de norma aparece como concepto jurdico en el siglo XVIII, producto de la acumulacin de ideas y postulados diversos de la cultura europea La norma de rango superior hace parte del derecho cannico y preminente En la edad media se emplea la ley de la tierra que tiene privilegios feudales El concepto de ley se solidifica despus de las revoluciones En amrica las 13 colonias gobernadas por la corona britnica se daban sus propias normas (CHATERS) Las ideas de libertad del pueblo estaban en el Instrument of goverment y el agreement of the people Limitar el poder del estado en defensa de la libertades individuales ( Derechos del hombre Revolucin francesa) Modelo liberal de constitucin 1. Acto de determinacin donde las comunidades de forma autnoma se constituyen en una comunidad poltica soberana 2. Constitucin como sistema de normas jurdicas con fuerza vinculante , de aplicacin inmediata y directa 3. Es una norma escrita , da seguridad frente a la costumbre y garanta de frente la arbitrariedad , adems de ser una documento con educacin cvica 4. Su contenido de ajusta a los principios liberales (Pelayo : solo es constitucin lo que haga el tercer estado / garanta de los derechos y divisin de poderes ) 5. Lex superior , esto quiere decir que su modificacin est sometida a tramites rigurosos , es la norma cspide del sistema 6. La normas inferiores se adaptan a lo que diga la carta Crisis del modelo 1. Las constituciones eran impuestas, no haba consenso constitucional 2. No tenan fuerte carcter normativo 3. El modelo clsico solo se conserva en Amrica en Europa se desnaturaliza por 4 factores , los textos de la poca napolenica fueron impuestos , Napolen negocia con las monarquas y estos textos se entienden como textos de orientacin poltica, se desvaloriza la constitucin , es concepto normativo lo pone en cuestionamiento la ideologa del historicismo , la constitucin es la expresin de los poderes sociales , sino es solo una simple hoja de papel Recuperacin del modelo normativo 1. La rigidez se da cuando se comparan los mecanismos de reforma de la ley ordinaria con los mecanismo de reforma de la ley constitucional y estos ltimos son ms agravados, la rigidez tambin otorga estabilidad jurdica, lo cual significa que no se cambia constantemente 2. La estabilidad tambin depende del fallo de los jueces 3. La creacin de un tribunal constitucional, y el referendo son mecanismos agravados 4. La rigidez no es un principio , pero la supremaca si Constitucin como norma jurdica y problema de aplicabilidad 1. Rechazaban la tradicin de considerar a la constitucin como un documento de valor meramente poltico 2. La aplicabilidad de la constitucin , recae en la diversidad de normas que contiene ,la carta , adems que son heterogneas , tienen distinta eficacia Divisin de las normas jurdicas 1. Imperativas: imposicin de una conducta y su incumplimiento tiene consecuencias jurdicas 2. Habilitantes: posibilidad de realizar ilcitamente una conducta 3. Estructurales: definen el marco de creacin y aplicacin del resto de normas Heterogeneidad de las normas 1. Normas principales : rasgos generales del sistema , valores polticos, principios vertebrales Rasgos generales: lo que lo caracteriza, parate dogamtica art 1,3, 4, 7, 6,13 Valores: norte de la aplicabilidad, son orientadoras del ordenamiento jurdico, no tienen obligatoriedad Principios: derechos que son de aplicabilidad directa, orientan las dems normas, estructuran un estado art 11,5, 9, 13,6 2. Normas directivas: mandatos al legislador , habilitaciones al legislador, reservas de ley , directrices materiales de la actuacin de los poderes pblicos art 150 #10, art 212, 84, 136, 156, 114 ( eficacia limitada y se condicionan a las acciones de los poderes pblicos 9 Mandato: hacer o no hacer (prohibiciones) Habilitacin: excepcional 3. Normas organizatorias: Competencias del estado art 135 4. Normas materiales : reguladoras del sistema de produccin normativa , normas de reconocimiento de derechos constitucionales Indeterminacin relativa de los contenidos constitucionales 1. Cada derecho constitucional tiene un ncleo mnimo e irreductible que el legislador no puede transgredir 2. Hay garanta institucional ,donde se impide proteger a las instituciones de cualquier actor que quiera deformarla 3. El legislador no atenta el ncleo esencial, pero no asegura la inmutabilidad del contenido por responder a cambios sociales La constitucin como norma suprema 1. Supremaca formal: establece lmites a la produccin de normas, determina los rganos competentes para la creacin de las mismas etc. 2. Supremaca material: condiciones jerrquicas a las dems normas y el contenido 3. Supe legalidad material: La validez de una norma se da por su contenido acorde con la constitucin, contenido acorde con los preceptos constitucionales y rgano para controlar la incompatibilidad de las normas IGNACIO DE OTTO EL CONCEPTO DE CONTITUCION
Contenido poltico del concepto de constitucin
1. El constitucionalismo tena como finalidad asegurar la garanta de la libertad frente al poder publico 2. La constitucin responde a determinada esencia es decir principios 3. En Europa se organizan asambleas representativas con funciones legislativas , que se organizan y plasman en textos normativos llamados constitucin 4. En Europa no se pudo afianzar la superioridad de la constitucin y la ley es la cspide del ordenamiento jurdico 5. En USA , la constitucin escrita son los derechos, los rganos y ramas del poder se someten a la constitucin Norma suprema 1. Como norma suprema condiciona la valides de la dems normas , es decir que otorga una estructura al ordenamiento y regula la produccin normativa 2. Para que exista constitucin , la creacin del derecho est sometida a unas normas , y los rganos del estado se sujetan a las mismas para crearlas 3. El incumplimiento es antijurdico y es un texto escrito 4. CONSTITUCION SENTIDO FORMAL : ESCRITA Y TIENE REQUISITO DE REFORMA 5. COSNTITUCION SENTIDO MATERIAL: ORGANIZACIN DEL ESTADO Y LOS PODER DE SUS ORGANOS. EN COLOMBIA ESTO NO APLICA, EN SENTIDO MATERIAL SE ENTIENDE COMO LOS VALORES Y PRINCIPIOS QUE NO TIENEN GARANTIA JUDICIAL Y TIENEN CARCTER AXIOLOGICO 6. Lo que hace que una norma sea constitucional , es que le ordenamiento le atribuye una posicin suprema en el sentido de situarla jerrquicamente por encima de la legislacin 7. Si hay una norma suprema y sujecin a limite ,existe constitucin 8. Hay dos formas de crear derecho , la primera es la repeticin , que es dada por la costumbre, y la segunda es la decisin del legislador , la validez es dada por la decisin de crearlas , este est habilitado para innovar jurisprudencia 9. La constitucin tiene relacin con el liberalismo , el constitucionalismo y el liberalismo aparecen como trminos equivalentes 10.El fin del estado es la seguridad de los ciudadanos , para que este pueda ser libre y ejerza sus derechos, esto evita la revolucin GEORGE JELLINEK-REFORMA Y MUTACION DE LA CONSTITUCIN
CAPTULO 2: REFORMA DE LA CONSTITUCIN MEDIANTE LA REVOLUCIN
1. TODA REVOLUCIN ABRE EL CAMINO A UNA REFORMA DE LA CONSTITUCIN, SI LA REVOLUCIN TRIUNFA SE CREA DERECHO NUEVO .AUNQUE LA CONSTITUCIN ANTERIOR QUEDA ABOLIDA NO SIGNIFICA QUE LOS PRECEPTOS NO SIGAN VIGENTES, SE MANTIENEN CON EL DERECHO CONSUETUDINARIO, ESTO PASA CON LOS PRINCIPIOS DE LA REVOLUCIN FRANCESA. 2. LA REVOLUCIN SOLO AFECTA AL DERECHO ESCRITO NO AL CONSUETUDINARIO 3. LAS LEYES CONSTITUCIONALES PUEDEN REFORMARSE DE TRES FORMAS , PUEDEN ABROGARSE COMPLETAMENTE, PUEDEN RECIBIR OTRO TEXTO O SUSTITUIRSE POR LEYES POSTERIORES EL CONCEPTO DE CONSTITUCIN EN LA OBRA DE JELLINEK 1. LA CONSTITUCIN ES LA ASOCIACIN PERMANENTE QUE CONTIENE UN PRINCIPIO ORDENADOR QUE LIMITA LA SITUACIN DE LOS MIEMBROS QUE LA COMPONEN 2. SI UNA CONSTITUCIN ESCRITA LOGRA ADHESIN SOCIAL, PUEDE CONTRIBUIR A FORTALECER AL ESTADO Y SU DESARROLLO POLTICO , SALVAGUARDANDO SU IDENTIDAD A TRAVS DE LOS CAMBIOS 3. LASALLE: LA CONSTITUCIN ES LA EXPRESIN DE LOS FACTORES REALES DE PODER. LA FUERZA ES LA QUE DETERMINA LAS LEYES Y LOS EFECTOS JURDICOS DE ESTAS EN LA SOCIEDAD 4. JELLINEK DICE QUE LA CONSTITUCIN SE ADAPTA A LAS NECESIDADES DE LA POBLACIN , ESTA AL IGUAL QUE EL ESTADO SON DINMICOS Y MUTAN 5. EL DERECHO ES RESULTADO DEL PODER SOCIAL Y LOS INTERESES 6. LA DOCTRINA DE LAS MUTACIONES CONSTITUCIONALES ES LA REFLEXIN-TERICA Y PRACTICA DE LOS CAMBIOS DE LA POCA, NO AFECTAN LAS FORMAS TEXTUALES, SOLO SE TRASMUTA EL CONTENIDO 7. LA REFORMA A LA CONSTITUCIN , ES LA MODIFICACIN DE LOS TEXTOS CONSTITUCIONALES PRODUCIDA POR ACCIONES VOLUNTARIAS E INTENCIONADAS .ESTA TIENE LIMITES DADAOS POR LA MISMA CONTITUCION 8. MUTACION CONTITUCIONAL : MODIFICACION QUE DEJA INDEMNE SU TEXTO SIN CAMBIARLO FORMALMENTE QUE SE PRODUCE POR HECHOS QUE NO TIENEN QUE IR ACOMPAADOS POR LA INTENCION O CONCIENCIA 9. LA REFORMA Y LA MUTACION NO SE DAN AL TIEMPO ,SON CONCEPTOS EXCLUYENTES PERO COMPLEMENTARIOS 10.EN COLOMBIA SE HAN DADO 42 REFORMAS Y 3 MUTACIONES EN LOS 25 AOS DE LA CONSTITUCIN 11.LAS REFROMAS SE PUEDEN DAR TANTO A NIVEL ESTATAL COMO FEDERAL 12. JELLINEK DICE QUE LA ESTABILIDAD DE LOS DOCUMENTOS CONSTITUCIONALES NO ES MAYOR QUE EL DE LAS LEYES ORDINARIAS , YA QUE EL LEGISLADOR LE DA SENTIDO A LAS MISMAS( INTERPRETACIN DEL HOMBRE) 13.PEDRO DE VEGA DICE QUE LAS MUTACIONES SON INDEPENDIENTES DE LOS TRES CONCEPTOS QUE IMPLICAN CAMBIOS CONSTITUCIONALES , YA QUE LOS TRES CONCEPTOS HACEN PARTE DE LA REFORMA(REFERENDO, ASAMBLEA CONSTITUYENTE, ACTO LEGISLATIVO) , QUE ES VOLUNTARIA Y LA BASE DE LA MUTACIN SON HECHOS INVOLUNTARIOS 14.LA MUTACIN SE DA EN UNA CONSTITUCIN ESCRITA, DONDE TRASMUTA EL CONTENDI DE UNA NORMA ESTABLECIDA, NO SE HABLA DE MUTACIONES EN UN CONSTITUCIN NO ESCRITA , SOLO SE DICE QUE ES DINMICA 15.TIPOS DE MUTACION: 1) POR PRACTICAS POLITCAS QUE SE OPONEN A LA CONSTITUCION , LLENAN LAGUNAS JUDICIALES JUDICIAL REVIEW 2) POR DESUSO DE COMPTENCIA- COMPETENCIA PRESIDENCIA EN FRANCIA QUE DISOLVIO LA CAMARA DE DIPUTADOS 3) CAMBIO DE INTEPRETACION JURISPRUDENCIAL-ART 230 LA DOCTRINA NO ES FUENTE SECUNDARIA , AMPLIA CONTENDIO DE LA LEY 16.DIFERENCIAS ENTRE SUPRESION, REFORMA , SUSPENSION Y QUEBRANTAMIENTO a) REFORMA, ES LA EXPRESIN DEL PODER CONSTITUYENTE SECUNDARIO .ES LA NORMA FORMAL POR EXCELENCIA, DONDE SE DETERMINA EL PROCEDIMIENTO PARA CAMBIAR LA CONSTITUCIN. SUS ELEMENTOS SON MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS. NO SE PUEDE REFORMAR LOS VALORES NI PRINCIPIOS DE LA CONSTITUCIN b) SUPRESIN , ES LA VICISITUD DE LA CONSTITUCIN, DONDE SE PONE FUERA DE RIGOR UNA NORMA DEL ORDENAMIENTO Y SE HACE A TRAVS DE UN MECANISMO DE REFORMA c) LA SUSPENSIN ESTA TERICAMENTE DENTRO DE LA SUPRESIN, PERO EN LA PRCTICA NO. PERMITIR QUE EN DETERMINADOS CASOS NO SE APLIQUE LA NORMA, Y SE DA POR DECRETO LEGISLATIVO, COMO EL ESTADO DE EXCEPCIN d) QUEBRANTAMIENTO, DEPENDE DE LA EXISTENCIA DE UN TTULO, O ARTCULO CONSTITUCIONAL, QUE DIGA QUE EN CIERTOS CASO SE PUEDE VIOLAR LA CONSTITUCIN, ESTO ES EN GOLPES DE ESTADO GUSTAVO ZAFREBELSKY LA CONSTITUCIN Y SUS NORMAS
Constitucin y poder constituyente
1. La constitucin como fuente de derecho formal es el acto producido por el poder constituyente 2. El poder constituyente es el poder poltico, absoluto y soberano y concentrado. Tiene sus origen en la revolucin francesa, donde se buscaba dejar atrs el ancient regime 3. El poder originario es el poder constituyente, tiene carcter extraordinario e irrepetible. Este desaparece una vez promulgada la constitucin 4. El poder constituyente como extraordinario e irrepetible se contradice con la historia constitucional, entendida como un movimiento progresivo e incesante que acepta cambios fututos Lmites a la modificabilidad 1. La constitucin esencial es irrepetible y difiere con la constitucin instrumental que es modificable a la par con las exigencias contingentes. 2. Existe un poder de revisin que aunque tenga mxima eficacia jurdica est sujeto a limites 3. LOS LIMITES A LA MODIFICALIDAD DE LA CONSTITUCION REMITEN A LA NECESIDAD DE PRECISAR CUALES SON LOS PRINCIPIOS CONSTITCUIONALES INMODIFICABLES ES LA SUPER CONSTITUCION 4. SE PUEDE MODIFICIAR LA CONSTITUCION, PERO SIGUIENDO LOS PROCEDEMIENTOS QUE ESTAN EN LA MISMA, LA REGLAS QUE ESTABLECE LAS CONDICIONES DE CAMBIO TIENE EFICACIA SUPERIOR A LA NORMA QUE SE QUIERE MODIFICAR. 5. NO SE PUEDE ELIMINAR, AGRAVAR O REDUCIR EL PROCESO DE FORMACION DE LAS LEYES, SE MENOSCABA LA RIGIDEZ DE LA CONSTITUCION (SE VIOLA EL PRINCIPIO DEMOCRATICO) EL SIGNIFICADO FUNDAMNETAL DEL PROCESO DE REVISION CONSTITUCIONAL ES EL DE GARANTIZAR LA RIGIDEZ CONTITUCIONAL. 6. La garanta constitucional de la no modificabilidad del ncleo fijo, se refiere a los principios y valores. MODIFICAR UN VALOR O UN PRINCIPIO ES VIOLAR Y CAMBIAR EL CONTENIDO DE UNA CONSTITUCION Eficacia: 1. Normas constitucionales de eficacia directa: regulan situaciones concretas y es utilizada por todos los sujetos del ordenamiento jurdico DERECHOS 2. Normas constitucionales de eficacia indirecta: estructura incompleta , necesitan de una norma posterior 3. Normas constitucionales de eficacia diferida: normas organizatorias , necesitan de una disciplina normativa posterior a la establecida por la constitucin 4. Normas constitucionales de eficacia de principio: disposiciones constitucionales que tienen formulacin de principios jurdicos.SE DEBE DISTINGUIR ENTRE REGLA Y PRINCIPIO, UNA REGLA ES LO QUE SE DEBE O NO SE DEBE HACER EN UNA CIRSCUNTANCIA DETERMINADA Y UN PRINCIPIO ES UNA ORIENTACION GENERAL PARA TODOS LOS CASOS, AUNQUE TIENEN UNA CAPACIDAD EXPANSIVA MAYOR QUE LA REGLA NECESITAN DE UNA POSTERIOR ACTIVIDAD DE CONCRECION QUE RELACIONE EL PRINCIPIO CON CADA CASO. La actividad de concrecin, consiste en establecer nuevas formas conforme con el principio, en relacin con los casos particulares en que pueda ser invocado. La concrecin es desarrollada recprocamente por el juez y el legislador. La concrecin exige un determinado marco legislativo 5. Normas constitucionales de eficacia programtica: Cada principio tiene una eficacia programtica, implica un cierto grado de desarrollo del ordenamiento y un programa es la asuncin de un cierto criterio como principio de accin. LAS NORMAS PROGRAMATICAS SE REFIEREN A ASPECTOS POLITICO-SOCIALES, (NECESITAN DE UNA MEDIACION QUE DEPENDE DELAS POSIBILIDADES Y DE LA CONVENIENCIAS POLITICAS) MIENTRAS QUE LOS PRINCIPIOS SE REFIEREN A LA COHERENCIA INTERNA DEL ORDENAMIENTO. CARLOS BERNAL PULIDO- ESTRUCTURA Y LIMITES DE LA PODERACIN 1. Las reglas se aplican por subsuncin: proceso por el cual un caso concreto se correlaciona con el supuesto de hecho de una norma para luego aplicar a dicho caso la consecuencia jurdica de la norma en cuestin 2. Los principios se aplican por ponderacin, e ilustran al juez en casos difciles. La ponderacin es la forma en que se aplican los principios jurdicos, es decir, las normas que tienen la estructura de mandatos de optimizacin. LOS JUECES DECIDEN QUE PRINCIPIO PREVALECE ANALIZANDO CADA CASO Y POR MEDIO DE UNA CARGA ARGUMENTATIVA 3. La colisin de principios, es cuando para un mismo caso se pueden aplicar dos disposiciones jurdicas que son contrarias e incompatibles entre si 4. ESTRUCTURA DE LA PONDERACION a) Ley de ponderacin: entre mayor sea la no satisfaccin de un principio, es por tanto mayor la satisfaccin del otro principio. El grado de afectacin de un principio puede ser leve, medio o grave. El peso abstracto se fundamenta en el nivel de jerarqua en razn a la fuente del derecho en que parecen, tambin a su importancia en la sociedad. Las variables S, implican el grado de certeza b) Formula de peso: pone en relacin dos principios con las dicho anterior c) Carga de argumentacin: opera cuando hay empate entre los valores que resultan de la aplicacin del peso 5. LIMITES DE LA PONDERACION a) La ponderacin se dificulta cuando el principio colisiona que la integridad fsica y la autonoma de una comunidad b) Hace necesario la toma de postura por parte del interprete c) Los conocimientos empricos del interprete son limitados d) Margen de subjetividad pero esta est fijada en un marco CONCEPTOS ADICIONALES QUE SE DIERON EN CLASE / NO TIENE RELACION DIRECTA CON LA LECTURA 1. Principio: mxima que gua y fundamenta el ordenamiento jurdico 2. Valor: contenido axiolgico, que una comunidad se da a si misma 3. Principios y valores constitucionales: son normas que contienen mandatos obligatorios y exigibles, son de carcter general. Los valores constitucionales son enunciados cuya eficacia es interpretativa, y estn vinculados a los principios. UN VALOR EN SI MISMO NO ES APLICABLE JURIDICAMENTE, A MENOS QUE SE RELACION CON UN PRINCIPIO 4. LOS PRINCIPIOS SON: ESTADO DE DERECHO LIMITES A LOS GOBERNANTES, REGIMEN DE COMPETENCIAS, ESTADO SOCIAL DE DERECHO BIENES MATERIALES E IGUALDAD Y DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y PLURALISTA- MEDIOS DE PARTICIPACION POLITICA, RESPONDABILIDAD CIUDADANA ECT 5. Colisin de principios (argumentacin-trasfondo histrico, precendente-pronuncimiantos, reglas y subreglas- tradicin jurdica) JOSE GREGORIO HERNANDEZ EL PREAMBULO DE LA CONSTITUCION EN PODER Y CONSTITUCION 1. Estn los valores y principios del ordenamiento constitucional 2. Es un estado laico 3. Se separa lo civil de lo catlico 4. Finalidades: fortalecimiento de unidad nacional y aseguramiento a sus integrantes de la vida, trabajo, convivencia etc. 5. Tiene eficacia directa 6. Demuestra las ideas que animaron al constituyente, que son la igualdad y el respeto a la vida 7. Rica en criterios polticos, ticos y jurdicos 8. Es expresin de un momento histrico 9. Marco jurdico, democrtico y participativo 10.ES DE CARCTER VINCULANTE a) Cuando la corte suprema hacia el control de constitucionalidad dijo que no tena carcter vinculante, ya que presenta contradicciones entre valores que se podan asignar a principios como justicia, paz etc. Depende entonces dela doctrina, la interpretacin del juez y eso genera arbitrariedad e inseguridad jurdica b) Sentencia 19 de mayo de 1988, la corte no goza de competencia para fallar sobre posibles violaciones a de los principios y aspiraciones del prembulo que el constituyente consagro, por no ser una norma jurdica. Pero el prembulo si gua la interpretacin de las disposiciones que la integran c) Sentencia C-479 de 1992, si tiene poder vinculante, el derecho no se agota en las normas, son los principios que inspiraron al constituyente, hace parte de la constitucin y por lo tanto si se desconoce, lesiona la constitucin. El congreso no puede modificar el prembulo, ya que el momento de la constituyente no puede ser alterado 11. No se puede modificar la parte dogmtica que son los principios y valores (esencia), pero se puede modificar la parte orgnica que son directivas y organizativas JAVIER PEREZ ROYO- EL PODER CONSTITUYENTE
Sieyes: sin poder constituyente no hay constitucin racional normativa
El poder constituyente reside en el pueblo-USA En Europa el poder constituyente ha sido un concepto problemtico, por motivos histricos La constitucin orden jurdicamente, es norma primera, no tiene fundamento en ninguna norma, no tiene NATURALEZA JURIDCA Los poderes constituidos si tienen naturaleza jurdica, sus competencias las delimita la constitucin Sieyes: el pode constituyente carece de limites expresa la voluntad de la nacin El poder constituyente es el instrumento a travs del cual la nacin decide organizarse polticamente y ordenarse jurdicamente Es poder originario y nico, no tiene lmites ni formales ni materiales El poder constituyente remite al origen del poder, y el poder es previo al derecho Es definido en trminos de legitimidad, en Francia se enfoca el problema entre legalidad y legitimidad, la asamblea nacional es legtima, y los estados generales legales, pero no legtimos EL PODER DEBE SER LEGITIMO Bodino: Determina un concepto de soberana(popular/nacional) y hay un proceso constituyente.