Manual General PEMEX-SSPA PDF

SSPA 1.
INFORMACIN GENERAL
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
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Fecha: 01/01/2010
MANUAL DEL SISTEMA PEMEX-SSPA
ELABORA PROPONE AUTORIZA
Ing. Miguel A. Miranda Mendoza Ing. Luis F. Betancourt Snchez Ing. Carlos R. Murrieta Cummings
Gerencia de Disciplina Operativa Subdireccin de Disciplina Director Corporativo
y Ejecucin del Sistema SSPA Operativa, Seguridad, Salud y de Operaciones
Proteccin Ambiental
1 de enero de 2010 1 de enero de 2010 1 de enero de 2010

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CONTENIDO CAPTULO PGINA
MANUAL GENERAL DEL SISTEMA SSPA
1. GENERAL TOMO I
1.1. Introduccin 6
1.2. Objetivo 11
1.3. Alcance del sistema y Declaratoria de compromiso 11
2. INTEGRACIN DEL SISTEMA 12

2.1. 12 Mejores Prcticas Internacionales de SSPA 14
2.2. Subsistema de Administracin de la Seguridad de los Procesos 16
2.3. Subsistema de Administracin de Salud en el Trabajo 16
2.4. Subsistema de Administracin Ambiental 17
3. FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA PEMEX-SSPA 18

3.1. Estructura para el funcionamiento del Subsistema de Administracin
de Seguridad de los Procesos 22
3.2. Estructura para el funcionamiento del Subsistema de Administracin
de Salud en el Trabajo 26
3.3. Estructura para el funcionamiento del Subsistema de Administracin Ambiental 30
4. CONTENIDO DOCUMENTAL DEL SISTEMA 34

4.1. Conformacin 36
4.2. Manual del sistema PEMEX-SSPA 36
4.3. Descripcin de captulos y apartados del manual 39
5. ESTRATEGIA DE IMPLANTACIN 40
5.1. Planeacin 44
5.1.1. Organizacin para la implantacin 44
5.1.2. Funciones y responsabilidades 46
5.1.3. Planeacin inicial 50
5.2. Preparacin 50
5.2.1. Comunicacin efectiva en relacin con el sistema 50
5.2.2. Capacitacin en el sistema 51
5.3. Ejecucin y Seguimiento 51
5.3.1. Diagnstico inicial y definicin de la situacin futura 51
5.3.2. Identificacin de brechas 60
5.3.3. Desarrollo del Programa para alcanzar la situacin futura 61
5.3.4. Ejecucin y seguimiento del cumplimiento 66
5.4. Auditora 69
5.4.1. Auditora al Proceso de Implantacin 69
5.4.2. Auditora al sistema implantado 69
ACRNIMOS SSPA 72
GLOSARIO DE TRMINOS SSPA 75
MARCO NORMATIVO SSPA 99

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6. 12 MEJORES PRCTICAS INTERNACIONALES DE SSPA TOMO II
6.1. Elementos
6.1.1 Descripcin Fascculo 1
6.1.2 Requisitos de cumplimiento Fascculo 1
6.1.3 Lineamientos y Guas Tcnicas del Elemento Fascculo 2
6.2. Implantacin
6.2.1 Tabla de Autoevaluacin Fascculo 3
6.2.2 Guas de Autoevaluacin Fascculo 4
6.3. Protocolos de Auditora
6.3.1 Protocolos Fascculo 5
7. SUBSISTEMA DE ADMINISTRACION DE LA SEGURIDAD DE LOS PROCESOS TOMO III
7.1. Elementos del subsistema

7.2. Implantacin
8. SUBSISTEMA DE ADMINISTRACION DE SALUD EN EL TRABAJO TOMO IV

8.2. Implantacin
9. SUBSISTEMA DE ADMINISTRACION AMBIENTAL TOMO V

9.2. Implantacin
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GENERAL
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1. GENERAL 1.1. INTRODUCCIN
Durante los aos 1995 y 1996 en Petrleos Mexicanos ocurrieron accidentes catastrficos que generaron un cambio
radical, tanto en la manera de percibir los incidentes y accidentes como en la forma de prevenirlos y aprender de s-
tos. Por esta razn, a partir de 1996 en PEMEX Gas y Petroqumica Bsica se trabaj arduamente en la implantacin
del Programa de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental (PROSSPA). Paralelamente, se realiz un esfuerzo similar
con en el desarrollo del Sistema Integral de Administracin de la Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental (SIASPA) y
su implantacin en los Organismos Subsidiarios: PEMEX Exploracin Produccin, PEMEX Refinacin y PEMEX
Petroqumica, instrumentado a partir de 1997; con este esfuerzo se lograron mejoras sustanciales en la materia.
No obstante que los sistemas PROSSPA y SIASPA contribuyeron a una notable reduccin en el nmero de accidentes,
el repunte observado en el nmero de lesiones incapacitantes durante el perodo 2004-2005, as como los incidentes
ocurridos en algunas de las instalaciones de PEMEX, obligaron a la Institucin a realizar en abril de 2005 un diagns-
tico en materia de Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental a sus instalaciones y operaciones crticas,
con la finalidad de identificar reas de oportunidad para reducir los riesgos en las instalaciones y revertir las tenden-
cias de incidentes y lesiones en el corto y mediano plazos, reducir los impactos negativos al medio ambiente y mejorar
los perfiles de salud para los trabajadores de PEMEX y sus familias.
Como resultado de este diagnstico, PEMEX estableci un plan de accin que consta de dos fases principales:
Contencin y Mejora y Sustentabilidad.
La fase de Contencin inici a partir de mayo de 2005, con una serie de acciones y programas basados en las 12 Mejores
Prcticas Internacionales (MPI) de SSPA y herramientas tales como anlisis de seguridad en el trabajo y procedimientos
crticos, entre otras, con la finalidad de revertir las tendencias de sus ndices de accidentalidad y de prevenir incidentes
en sus instalaciones y operaciones crticas identificadas y auditadas, concluyendo en diciembre del 2006.
La fase de Mejora y Sustentabilidad inici en enero del 2006 y consiste en la implantacin en todas las instalaciones
de PEMEX de las 12 Mejores Prcticas Internacionales de SSPA, as como los estndares para la Administracin de la
Seguridad de los Procesos, Salud en el Trabajo y Administracin Ambiental en un horizonte de tiempo hasta diciembre
del 2008. Este proceso se muestra esquemticamente en la figura 1.
De manera simultnea, Petrleos Mexicanos realiz durante el segundo trimestre del 2006 un diagnstico en sus cuatro
Organismos Subsidiarios, para identificar las coincidencias y diferencias en la manera en que se administra actual-
mente la seguridad, la salud en el trabajo y la proteccin ambiental, considerando sus actividades y operaciones
cotidianas en relacin con sus procesos administrativos, su estructura organizacional y sus herramientas informticas
de apoyo. Este diagnstico mostr diferencias importantes entre los cuatro Organismos, tanto en los procesos como
en las estructuras, as como en las herramientas informticas utilizadas, evidenciando la necesidad de homologar es-
tos aspectos, para definir y establecer una manera nica y mejor de administrar la seguridad industrial, la salud en el
trabajo y la proteccin ambiental en todo Petrleos Mexicanos.
Con base en estos diagnsticos, consciente de su responsabilidad y como parte de su estrategia de sustentabilidad,
Petrleos Mexicanos ha definido por un lado, un Proceso homologado para la realizacin de las actividades relacio-
nadas con la seguridad, la salud en el trabajo y la proteccin ambiental y, por el otro, se ha tomado la decisin de
desarrollar e implantar un Sistema integrado, denominado Sistema de Administracin de Seguridad, Salud y
Proteccin Ambiental de Petrleos Mexicanos (sistema PEMEX-SSPA), alineado completamente al proceso homo-
logado definido (figura 2).
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FIGURA 1.- PROCESO EVOLUTIVO DE LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y PROTECCIN AMBIENTAL EN PEMEX.
Informacin General 9
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EL SISTEMA PEMEX-SSPA SE DEFINE COMO EL CONJUNTO DE ELEMENTOS INTERRELACIONADOS

E INTERDEPENDIENTES ENTRE S, QUE TOMA LAS 12 MEJORES PRCTICAS INTERNACIONALES COMO
BASE DEL SISTEMA Y ORGANIZA LOS ELEMENTOS RESTANTES EN TRES SUBSISTEMAS QUE ATIENDEN
LA SEGURIDAD DE LOS PROCESOS, LA SALUD EN EL TRABAJO Y LA PROTECCIN AMBIENTAL, EL CUAL
INCLUYE Y DEFINE LAS ACTIVIDADES DE PLANIFICACIN, LAS RESPONSABILIDADES, LAS PRCTICAS, LOS
PROCEDIMIENTOS Y LOS RECURSOS NECESARIOS PARA DAR CUMPLIMIENTO A LA POLTICA, LOS PRINCIPIOS
Y LOS OBJETIVOS DE PETRLEOS MEXICANOS EN LA MATERIA Y EST ALINEADO Y ENFOCADO EN EL
PROCESO HOMOLOGADO DEFINIDO PARA EL MISMO FIN.
FIGURA 2.- MODELO DE INTEGRACIN DEL SISTEMA PEMEX-SSPA.
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1.2. OBJETIVO
El sistema PEMEX-SSPA tiene como finalidad guiar a la empresa hacia una mejora continua en su desempeo en ma-
teria de Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental, mediante la administracin de los riesgos de sus ope-
raciones y/o procesos productivos, a travs de la implantacin de los elementos que lo componen y la interrelacin
entre ellos, actuando como herramienta de apoyo al proceso homologado y mejorado de Seguridad, Salud en el
Trabajo y Proteccin Ambiental, consolidando as una cultura en la materia con nfasis en la prevencin.
1.3. ALCANCE DEL SISTEMA Y DECLARATORIA DE COMPROMISO
El sistema PEMEX-SSPA es de aplicacin obligatoria tanto para el ciclo de vida laboral de sus trabajadores como para
el ciclo de vida de las instalaciones, procesos/productos y servicios de los Organismos Subsidiarios y reas corporati-
vas de Petrleos Mexicanos, considerando sus actividades actuales y/o futuras.
Para establecer el marco dentro del cual se circunscriben los objetivos, metas y acciones, en relacin con el sistema
PEMEX-SSPA, Petrleos Mexicanos declara su Poltica en materia de SSPA:
POLTICA DE SSPA:
Petrleos Mexicanos es una empresa eficiente y competitiva, que se distingue por el esfuerzo y el
compromiso de sus trabajadores con la Seguridad, la Salud en el trabajo y la Proteccin Ambiental.
PRINCIPIOS:
La Seguridad, Salud en el trabajo y Proteccin Ambiental son valores de la ms alta prioridad para la
produccin, el transporte, las ventas, la calidad y los costos.
Todos los incidentes y lesiones se pueden prevenir.
La Seguridad, Salud en el trabajo y Proteccin Ambiental son responsabilidad de todos y condicin de

empleo.
En Petrleos Mexicanos, nos comprometemos a continuar con la proteccin y el mejoramiento del medio
ambiente en beneficio de la comunidad.
Los trabajadores petroleros estamos convencidos de que la Seguridad, Salud en el trabajo y Proteccin
Ambiental son en beneficio propio y nos motivan a participar en este esfuerzo.
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INTEGRACIN DEL SISTEMA
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2. INTEGRACIN Un desempeo eficiente en materia de Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental, requiere del compro-
miso de la Organizacin con un enfoque sistmico y sistemtico y con la mejora continua de un sistema de gestin en
DEL SISTEMA
la materia. Este es el sistema PEMEX-SSPA, el cul est integrado por las 12 Mejores Prcticas Internacionales de
SSPA (12 MPI) como base de tres subsistemas:
Subsistema de Administracin de la Seguridad de los Procesos (SASP)

Subsistema de Administracin de Salud en el Trabajo (SAST)
Subsistema de Administracin Ambiental (SAA)
A continuacin se definen cada uno de ellos:
2.1. 12 MEJORES PRCTICAS INTERNACIONALES DE SSPA
Es la base del sistema PEMEX-SSPA y est constituido por 12 Elementos que sirven para administrar los aspectos ge-
nerales de seguridad, salud y proteccin ambiental en Petrleos Mexicanos y del cual emana la Poltica de SSPA que
aplica para toda la Organizacin. Sus elementos son los siguientes:
I Conceptuales
1. Compromiso Visible y Demostrado.

2. Poltica de SSPA.
3. Responsabilidad de la Lnea de Mando*.
II Estructurales
4. Organizacin Estructurada.
5. Metas y Objetivos Agresivos*.
6. Altos Estndares de Desempeo*.
7. Papel de la Funcin de SSPA.
III Operacionales
8. Auditoras Efectivas.
9. Investigacin y Anlisis de Incidentes*.
10. Capacitacin y Entrenamiento*.
11. Comunicaciones Efectivas*.
12. Motivacin Progresiva.
* Elementos comunes y/o complementarios entre las 12 MPI y los tres subsistemas.
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2.2. SUBSISTEMA DE ADMINISTRACIN DE LA SEGURIDAD DE LOS PROCESOS
Este subsistema consta de 14 Elementos que, aplicados sistemticamente a travs de controles administrativos (pro-
gramas, procedimientos, evaluaciones, auditoras) a las operaciones que involucran materiales peligrosos, permiten
que los riesgos del proceso sean identificados, entendidos y controlados y las lesiones e incidentes relacionados con
el proceso puedan ser eliminados.
Los elementos que lo integran son los siguientes:
1. Tecnologa del Proceso.

2. Anlisis de Riesgos de Proceso.
3. Procedimientos de Operacin y Prcticas Seguras*.
4. Administracin de Cambios de Tecnologa.
5. Entrenamiento y Desempeo*.
6. Contratistas.
7. Investigacin y Anlisis de Incidentes*.
8. Administracin de Cambios de Personal.
9. Planes de Respuesta a Emergencias*.
10. Auditoras*.
11. Aseguramiento de Calidad.
12. Revisiones de Seguridad de Prearranque.
13. Integridad Mecnica.
14. Administracin de Cambios.
2.3. SUBSISTEMA DE ADMINISTRACIN DE SALUD EN EL TRABAJO
Este subsistema consta de 14 Elementos que se desarrollan multidisciplinariamente y que estn dirigidos a proteger
y promover la salud de los trabajadores mediante la eliminacin de los agentes y factores de riesgo que ponen en peli-
gro su salud, as como la prevencin de enfermedades de trabajo.
Sus elementos son los siguientes:
1. Agentes Fsicos.
2. Agentes Qumicos.
3. Agentes Biolgicos.
4. Factores de Riesgo Ergonmico.
5. Factores Psicosociales de Riesgo.
6. Programa de Conservacin Auditiva.
7. Ventilacin y Calidad del Aire.
8. Servicios para el Personal.
9. Equipo de Proteccin Personal Especfico.
10. Comunicacin de Riesgos para la Salud*.
11. Compatibilidad Puesto-Persona.
12. Vigilancia de la Salud en el Trabajo.
13. Respuesta Mdica a Emergencias*.
14. Objetivos, Metas, Programas e Indicadores*.
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2.4. SUBSISTEMA DE ADMINISTRACIN AMBIENTAL
Este subsistema consta de 15 Elementos, cuya aplicacin permite la prevencin y control de la contaminacin, admi-
nistrando los aspectos e impactos ambientales de nuestras operaciones y procesos productivos, asegurando el cum-
plimiento del marco legal aplicable.
Los elementos que lo integran son los siguientes:
1. Aspectos Ambientales.
2. Requisitos Legales y Otros Requisitos.
3. Objetivos, Metas, Programas e Indicadores*.
4. Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad*.
5. Competencia, Formacin y Toma de Conciencia*.
6. Comunicacin Interna y Externa*.
7. Control de Documentos y Registros*.
8. Control Operacional Ambiental.
9. Plan de Respuesta a Emergencias*.
10. Seguimiento y Medicin de las Operaciones.
11. Evaluacin del Cumplimiento Legal.
12. No conformidad, Accin Correctiva y Accin Preventiva.
13. Auditoras Ambientales*.
14. Mejores Prcticas Ambientales.
15. Revisin por la Direccin.
La integracin del sistema PEMEX-SSPA se logra con la aplicacin de las 12 MPI en cada subsistema (SASP, SAST y
SAA), para reforzar su implantacin.
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FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA PEMEX-SSPA
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3. FUNCIONAMIENTO El sistema PEMEX-SSPA fue conceptualizado y alineado, tomando como base al actual Macroproceso de SSPA defini-
do para Petrleos Mexicanos por Equipo de Proceso SSPA de conformidad a lo establecido en los Lineamientos del
DE SISTEMA Sistema de Gestin por Procesos (SGP) y el modelo administrativo para la mejora continua, que consiste en las etapas
PEMEX-SSPA de Planear-Hacer-Verificar-Actuar (figura 3).
El sistema PEMEX-SSPA organiza los elementos de las 12 MPI, de acuerdo con las etapas del Macroproceso de SSPA
arriba mencionado y las considera como la base en que se sustentan los subsistemas de ASP, AST y SAA. La razn de
este esquema de organizacin, es dar un orden lgico y secuenciado a los elementos de cada subsistema, de manera
que permita lograr los resultados esperados del sistema de una forma ms eficiente.
FIGURA 3.- FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA PEMEX-SSPA.
Los diagramas que se muestran en las figuras 4, 5 y 6, describen el funcionamiento de cada subsistema y permiten
estructurar, tomando como base el ciclo Deming, cada uno de los Elementos en las diferentes etapas que marca dicho
ciclo: los elementos correspondientes a la etapa de Planear debern atenderse de inicio, para posteriormente
enfocarse a aquellos considerados en la etapa del Hacer, tomando en cuenta las interrelaciones, interdependencias
y retroalimentacin que en su caso se establecen, y poder continuar con los elementos de la etapa de Verificar para
concluir, siempre siguiendo el sentido del flujo, con los elementos enmarcados en la etapa de Actuar.
Lo anterior debe tomarse slo como una referencia ya que no necesariamente existe una relacin directa entre ele-
mentos, con excepcin del SAA. Debe considerarse adems que los elementos de los tres subsistemas, as como las
etapas definidas, estn alineados con el macroproceso de SSPA y se complementan en su operacin.
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3.1. ESTRUCTURA PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SUBSISTEMA DE ADMINISTRACIN DE SEGURIDAD

DE LOS PROCESOS
Este subsistema interrelaciona los elementos de Tecnologa del Proceso, Anlisis de Riesgos y de Planeacin y Respuesta
a Emergencias, como insumos principales alineados con la etapa de planeacin de SSPA del Macroproceso.
Con estos insumos se desarrolla el Elemento de Procedimientos de Operacin y Prcticas Seguras, el cual pro-
porciona el material necesario para el Recurso Humano nuestro y de Contratistas, a travs del Elemento de
Entrenamiento y Desempeo. Para manejar y mantener bajo control los riesgos asociados a nuestras operacio-
nes, se vinculan a este Elemento la Administracin de Cambios de Personal, Administracin de Cambios
Menores, Administracin de Cambios de Tecnologa y la Integridad Mecnica, considerando que el primero de
ellos requiere una retroalimentacin al Elemento de Entrenamiento y Desempeo, el segundo interacta con el
Elemento de Procedimientos de Operacin y Prcticas Seguras y el tercero, retroalimenta al elemento de
Tecnologa del Proceso y todos se alinean con la etapa de Prevencin y Control de Riesgos de SSPA.
A continuacin, operan los Elementos de Aseguramiento de Calidad y Revisin de Seguridad de Prearranque,

los cuales tienen un claro enfoque preventivo; si a pesar de estas acciones sucede un evento indeseable, apli-
camos el Elemento de Investigacin y Anlisis de Incidentes, para finalizar con el Elemento de Auditoras.
Estos cuatro elementos corresponden a la etapa de Medicin y Evaluacin.
Todos estos Elementos funcionan en conjunto con las 12 MPI.
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FIGURA 4. FUNCIONAMIENTO SUBSISTEMA DE ADMINISTRACIN DE SEGURIDAD DE LOS PROCESOS.
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3.2. ESTRUCTURA PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SUBSISTEMA DE ADMINISTRACIN DE LA SALUD

EN EL TRABAJO
Por el carcter multidisciplinario de la Salud en el Trabajo participan tres reas fundamentales: la Higiene
Industrial, Medicina del Trabajo y Recursos Humanos, apoyndose con disciplinas como la Psicologa Laboral
y Ergonoma, entre otras; el subproceso se basa en la aplicacin de los elementos esenciales que rigen las
mejores prcticas de un proceso integral de salud en el trabajo.
Bajo este esquema, la Administracin de la Salud en el Trabajo inicia con la identificacin, evaluacin y control
de los riesgos a la salud presentes en el ambiente laboral y que pueden manifestarse en forma de Agentes
Fsicos, Agentes Biolgicos, Agentes Qumicos, Factores Ergonmicos, Factores Psicosociales, adems de situa-
ciones particulares en las instalaciones que requieran un Programa de Conservacin Auditiva y una Ventilacin
y Calidad del Aire aceptable y con Servicios para el Personal de calidad.
Una vez determinados estos riesgos especficos a la salud, se establecen los mecanismos de prevencin del
riesgo a travs de los Elementos: Equipo de Proteccin Personal Especfico, Comunicacin de Riesgos para la
Salud y Vigilancia de la Salud. El Elemento de Compatibilidad Puesto-Persona determina los requerimientos de
desempeo de los puestos (perfiles de salud de los puestos) con las caractersticas de la dotacin biolgica y
mental de las personas (perfil de salud del individuo).
Finalmente, el subsistema de Administracin de la Salud en el Trabajo (SAST) cumple con tener personal capa-
citado para proporcionar Primeros Auxilios en la atencin de emergencias a travs del Elemento Respuesta
Mdica a Emergencias, y con la medicin del desempeo del subsistema, con el Elemento Objetivos, Metas,
Programas e Indicadores.
En el desarrollo de los elementos se encuentra conceptualizado el ciclo de Planear, Hacer, Verificar y Actuar,
que permite dar cumplimiento a cualquier Sistema de Administracin.
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FIGURA 5.- FUNCIONAMIENTO SUBSISTEMA DE ADMINISTRACIN DE SALUD EN EL TRABAJO.
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3.3. ESTRUCTURA PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SUBSISTEMA DE ADMINISTRACIN AMBIENTAL
Una vez que fueron identificados los aspectos ambientales del centro de trabajo, se les asigna significancia (Aspectos
Ambientales). A todos y cada uno de ellos, se les relacionar con su requisito legal u otro requisito aplicable (Requisitos
Legales y otros Requisitos) y se les debern definir objetivos y metas ambientales, as como los programas e indicado-
res para su seguimiento, que conlleven a su minimizacin o eliminacin (Objetivos, Metas, Programas e Indicadores).
Se ha establecido un proceso de planificacin.
Posteriormente, para implementar y operar el SAA, es necesario crear estructuras de gestin, asignar funciones y res-
ponsabilidades con suficiente autoridad y asegurar la disponibilidad de recursos humanos, recursos financieros y tec-
nolgicos (Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad); formar al personal y asegurarse de su concientizacin
y competencia (Competencia, Formacin y Toma de Conciencia); establecer procesos para la comunicacin interna y
externa (Comunicacin Interna y Externa); establecer e implementar controles a documentos y registros asociados
(Control de Documentos y Registros); identificar, planificar y ejecutar las operaciones asociadas con los aspectos am-
bientales significativos (Control Operacional Ambiental) y asegurarse de la preparacin y capacidad de respuesta ante
situaciones de emergencia (Plan de Respuesta a Emergencias).
Para evaluar el desempeo ambiental y del SAA en general, es necesario realizar un seguimiento y medicin cont-
nuos a aquellas caractersticas clave de las operaciones y actividades que puedan tener un impacto significativo sobre
el medio ambiente (Seguimiento y Medicin de las Operaciones); evaluar el estado del cumplimiento legal (Evaluacin
del Cumplimiento Legal); identificar las no conformidades y tomar acciones correctivas y preventivas (No Conformidad,
Accin Correctiva y Accin Preventiva) y realizar auditoras peridicas una vez declarada la madurez del subsistema
(Auditoras Ambientales). Con la informacin anterior y previo anlisis, estaremos en posibilidad de identificar las me-
jores prcticas ambientales internas y externas para su posterior evaluacin y, en su caso, implantacin (Mejores
Prcticas Ambientales).
Por ltimo, con el fin de asegurar el funcionamiento, adecuacin, eficacia y efectividad del SAA, es necesario anali-
zarlo y cuando sea factible, emprender acciones de mejora que se logran por medio de su revisin peridica y del
desempeo ambiental del centro de trabajo (Revisin por la Direccin).
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FIGURA 6.- FUNCIONAMIENTO SUBSISTEMA DE ADMINISTRACIN AMBIENTAL.
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CONTENIDO DOCUMENTAL DEL SISTEMA
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4. CONTENIDO 4.1. CONFORMACIN

DOCUMENTAL DEL
El sistema consta de dos tipos de documentos identificados de la siguiente manera:
SISTEMA
Manual del sistema PEMEX-SSPA.- Conjunto de documentos, los cuales proporcionan la informacin ne-
cesaria para conocer y entender el sistema.
Procedimientos o instrucciones de trabajo desarrollados por los Organismos Subsidiarios.- Son aquellos
documentos que, tomando como referencia las Guas tcnicas/Lineamientos de los elementos del
PEMEX-SSPA, se generen en los Organismos Subsidiarios y sus centros de trabajo, para particularizar la
forma en que se d cumplimiento a los requerimientos mandatorios del sistema PEMEX-SSPA.
Considerando que en la actualidad, en todos los Organismos, existen documentos ya muy maduros y
probados, stos slo debern ser revisados y contrastados contra los Guas tcnicas/Lineamientos del
manual, para que de cumplir con ellos, se considere tal cual como parte del sistema PEMEX-SSPA. En
caso de que se identifiquen mejores prcticas en dichos documentos que no estn consideradas en los
documentos corporativos, estas debern ser comunicadas al rea corporativa mediante los Equipos de
Liderazgo correspondientes, con la finalidad de que se integren en la prxima revisin.
Tanto el Manual del Sistema como los procedimientos o instrucciones de trabajo que se generen y declaren en
los Organismos Subsidiarios con motivo de ste, sern considerados de manera integral como parte del
Contenido documental del sistema.
4.2. MANUAL DEL SISTEMA PEMEX-SSPA
El Manual del sistema PEMEX-SSPA consta de los siguientes captulos:
1.0 General
1.1 Introduccin
1.2 Objetivo
1.3 Alcance del sistema y Declaratoria de compromiso
2.0 Integracin del sistema
3.0 Funcionamiento del sistema PEMEX-SSPA
4.0 Contenido documental del sistema
5.0 Estrategia de implantacin
Acrnimos SSPA, Glosario de trminos y Marco normativo
6.0 12 Mejores Prcticas Internacionales de SSPA
7.0 Subsistema de Administracin de la Seguridad de los Procesos
8.0 Subsistema de Administracin de la Salud en el Trabajo
9.0 Subsistema de Administracin Ambiental
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4.3. DESCRIPCIN DE CAPTULOS Y APARTADOS DEL MANUAL
Captulos del 1 al 5.- En su contenido se justifica, define y establece el alcance del sistema, as como el compromiso
de la Organizacin con la Seguridad, la Salud en el Trabajo y la Proteccin Ambiental. Tambin se plantea la integra-
cin, funcionamiento y estructura del sistema en comento, alineado con el macroproceso de SSPA de Petrleos
Mexicanos, as como el detalle de su estrategia de implantacin.
Captulos del 6 al 9.- Abordan de manera detallada las 12 MPI y cada uno de los subsistemas (SASP, SAST y SAA),
mediante los apartados siguientes:
Descripcin.- Define cada uno de los elementos del subsistema, con la finalidad de tener un entendimiento
claro y homogneo del mismo. Aqu se establece la base conceptual del elemento como parte del sistema.
Requisitos de cumplimiento.- Establecen de manera clara y precisa qu debe hacerse para considerar cum-
plido el alcance de cada elemento. En otras palabras, son los QU que se deben cumplir de los elementos
y que son la parte fundamental, tanto para la elaboracin de las Guas Tcnicas/Lineamientos como para la
realizacin de las auditoras del elemento en referencia.
Guas tcnicas/Lineamientos.- Documentos donde se describe de manera genrica (para dar cobertura a la
diversidad de operaciones, procesos e instalaciones de la Organizacin en su conjunto) la forma de dar cum-
plimiento a los requisitos de cada elemento. Dicho de otra manera, son los documentos donde se definen los
CMO que atienden los QU de cada elemento.
Tabla de Autoevaluacin.- Herramienta que permite a los integrantes de una unidad de implantacin realizar
la evaluacin del subsistema al comparar su desempeo contra una serie de acciones descriptivas defini-
das en el cuerpo de la tabla, para cada uno de los elementos, en cada uno de los cinco niveles de implanta-
cin que la integran.
Guas de Autoevaluacin.- Preguntas clave que inducen hacia evidencias objetivas y orientan al evaluador en
la implantacin efectiva del sistema, al identificar con claridad las brechas entre la situacin actual de su des-
empeo y la situacin futura definida, en relacin con las acciones descriptivas establecidas en el cuerpo de
la Tabla de Autoevaluacin.
Protocolo de Auditora.- Documentos del sistema elaborados para servir de gua propuesta a los auditores del
sistema para la realizacin del proceso de auditora, basados en los requisitos de los elementos y bajo un con-
texto de Disciplina Operativa (disponibilidad, calidad, comunicacin y cumplimiento).
SSPA
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ESTRATEGIA DE IMPLANTACIN
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
5. ESTRATEGIA Este apartado del manual establece y define los pasos que se debern seguir para llevar a cabo la implantacin del
sistema PEMEX-SSPA para la administracin de la Seguridad Industrial, la Salud en el Trabajo y la Proteccin
DE IMPLANTACIN
Ambiental en todos los centros de trabajo e instalaciones de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, donde
deban administrarse los riesgos resultantes de sus operaciones y/o procesos productivos.
Considerando que actualmente el grado de implantacin del sistema PEMEX-SSPA en los centros de trabajo e instalacio-
nes de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios es muy diverso; la estrategia para su implantacin se basa en la
realizacin de una Autoevaluacin en cada Unidad de Implantacin que permita identificar el estado actual del sistema,
lo que representar la lnea de partida para iniciar el proceso de implantacin mediante la ejecucin del programa de
trabajo que resulta de la identificacin de acciones de mejora durante la Autoevaluacin. Previamente, se deber prepa-
rar a la Organizacin para la realizacin de la Autoevaluacin y se deber dar un seguimiento cuidadoso a la ejecucin
del programa de trabajo para la implantacin y, posteriormente, auditar el sistema implantado para medir su madurez.
En orden cronolgico, la estrategia para la implantacin del Sistema consiste en la aplicacin de once Lneas de
Accin agrupadas en cuatro fases que son: Planeacin, Preparacin, Ejecucin y Seguimiento y, finalmente, Auditora,
como se ilustra en la figura 7.
Las Lneas de Accin que conforman la fase de Planeacin son: la definicin de la Organizacin para la implanta-
cin, la definicin de las Funciones y Responsabilidades para la implantacin, as como la Planeacin inicial de las
actividades relacionadas con la Autoevaluacin. La segunda fase es la de Preparacin que incluye las Lneas de
Accin de Comunicacin efectiva y Capacitacin a toda la Organizacin en el sistema. La tercera fase es la de
Ejecucin y Seguimiento que abarca las Lneas de Accin de realizacin del Diagnstico inicial y Definicin de
Situacin Futura en cada una de las unidades de implantacin, la Identificacin de Brechas entre la situacin actual
y la situacin requerida por el Sistema, la definicin y el Desarrollo del Programa para alcanzar la situacin futura, as
como la Ejecucin y Seguimiento del cumplimiento del programa de cada una de las unidades de implantacin. La
cuarta fase es la de Auditora que considera a las Lneas de Accin de Auditora al Proceso de Implantacin, consi-
derada como una auditora de seguimiento y la de Auditora al Sistema Implantado que nos permitir medir el grado de
madurez del mismo.
En relacin con el factor humano, la estrategia de implantacin considera que los resultados se dan con base en tres
aspectos que son: querer, saber y poder. El querer tiene que ver con la Lnea de Accin de Comunicacin efectiva que
se relaciona con el convencimiento de todo el personal de la Organizacin para implantar y operar el sistema. El saber
est referido a conocer y dominar el Sistema y se atiende mediante la Lnea de Accin de Capacitacin. El poder est
relacionado con la habilidad para implantar y operar el sistema y se atiende mediante las Lneas de Accin de la fase
de Ejecucin y Seguimiento que son Diagnstico inicial y Definicin de Situacin Futura, Identificacin de Brechas,
Desarrollo del Programa, y Ejecucin y Seguimiento.
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Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
FIGURA 7. ESTRATEGIA DE IMPLANTACIN DEL SISTEMA PEMEX-SSPA.
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
A continuacin se describen con detalle las cuatro fases de la estrategia de implantacin y sus Lneas de Accin
correspondientes.
5.1. PLANEACIN
5.1.1. Organizacin para la implantacin

Esta Lnea de Accin consiste en que cada Organismo Subsidiario o rea del Corporativo, se deber subdi-
vidir en tantas partes como sea prctico, donde se puedan implantar y aplicar todos los elementos del sis-
tema PEMEX-SSPA (Unidad de Implantacin) y definir el equipo de personal especializado y competente
para realizar la Autoevaluacin (Equipo para la Autoevaluacin) en cada una de las Unidades de Implantacin
definidas, as como el equipo conformado por especialistas en la funcin y en el sistema, de las reas
Corporativas que apoyarn el proceso (Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA). Ms especficamente, se definen
de la siguiente manera:
Unidad de Implantacin.- Trmino que se refiere a los centros de trabajo o instalaciones fsicas y fun-
cionales del Organismo en el que se pretende implantar el sistema PEMEX-SSPA. Se pueden agrupar
instalaciones de menor tamao de manera geogrfica u organizacional que tengan la misma depen-
dencia administrativa, para definir una sola Unidad de Implantacin que tenga el suficiente alcance
organizacional y operacional para que eventualmente se puedan desarrollar y aplicar todos los ele-
mentos del sistema PEMEX-SSPA en funcin de la complejidad de la misma. De acuerdo con el
Modelo de Gestin por Procesos, la Unidad de Implantacin representa el conjunto de funciones
que intervienen en la realizacin del proceso de SSPA.
Equipo para la Autoevaluacin.- Este equipo se integra temporalmente en cada Unidad de Implanta-
cin, con la finalidad de realizar la Autoevaluacin. Se conforma con el Equipo de Liderazgo Local de
SSPA, los subequipos de liderazgo de cada subsistema de las Mejores Prcticas y los subequipos de
elementos especficos definidos en el Elemento de Organizacin Estructurada, incrementados con el
personal necesario de la Unidad de Implantacin que permita definir un Coordinador de elemento y
su equipo para la Autoevaluacin, para cada uno de los elementos de cada subsistema, consideran-
do tanto su funcin de lnea como su potencial de aportacin al xito del subequipo.
El equipo para la Autoevaluacin est conformado por:
Lder del Equipo de Liderazgo Local de SSPA.
Lderes de los subequipos establecidos.
Coordinadores de elemento.
Integrantes de los equipos por elemento.
Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA.
Lder del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA.
Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA.- Grupo de trabajo integrado con personal especialista en materia de
SSPA que ha sido capacitado y tiene experiencia en el manejo del sistema PEMEX-SSPA del
Organismo Subsidiario. Cuando sea necesario, se podr incorporar personal de la Subdireccin de
Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental (SDOSSPA) de la Direccin Corporativa
de Operaciones (DCO). Este equipo juega un papel relevante durante la implantacin del sistema, ya
que es el que gua y asesora para evitar desviaciones al mismo.
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5.1.2. Funciones y responsabilidades

La implantacin del sistema PEMEX-SSPA en cada Unidad de Implantacin de Petrleos Mexicanos y
Organismos Subsidiarios es responsabilidad de la Mxima Autoridad y de la Lnea de Mando de esa unidad.
El proceso en s es dirigido por el Equipo de Liderazgo Local de SSPA con el apoyo del (los) Equipo(s) de
Liderazgo Central(es) de SSPA.
A continuacin se describen con ms detalle las funciones y responsabilidades de los participantes en el

proceso de implantacin.
Equipo para la Autoevaluacin.- Responsable de llevar a cabo la Autoevaluacin y de desarrollar el Programa

de Acciones de Mejora de cada subsistema. Una caracterstica clave de este equipo, es que debe ser mul-
tidisciplinario y multifuncional, lo que asegurar que:
La Autoevaluacin sea lo ms real y objetiva posible, con las aportaciones de todo el personal involucrado.
El Programa de Acciones de Mejora sea realista y realizable.
Lder del Equipo de Liderazgo Local de SSPA.- Es la Mxima Autoridad del centro de trabajo y tiene la res-
ponsabilidad del proceso de implantacin del sistema PEMEX-SSPA en su conjunto y designa a los lderes
de los subequipos establecidos, los cuales son corresponsables en la parte del sistema que les corresponde.
Adems, con el apoyo de los lderes de los subequipos establecidos, supervisa todas las actividades del
Equipo para la Autoevaluacin y, consecuentemente tiene la responsabilidad principal de llevar a cabo la
Autoevaluacin, de desarrollar el Programa de Acciones de Mejora y en su momento, la ejecucin y segui-
miento del mismo. Es quien designa, de entre los integrantes de cada uno de los subequipos establecidos
de SSPA, a un Coordinador de Elemento para cada uno de los elementos de cada subsistema.
Lderes de los Subequipos establecidos.- Coordinan el desarrollo de aquellas actividades del Proceso de
Autoevaluacin del subequipo correspondiente. Son responsables de integrar, para cada elemento del siste-
ma PEMEX-SSPA, un equipo especfico orientado a apoyar al Coordinador de Elemento en el desarrollo de la
Autoevaluacin y el correspondiente Programa de Acciones de Mejora para ese elemento en particular.
Guan a los integrantes de su equipo para la Autoevaluacin en el da a da, solucionando cualquier

problema que pueda surgir.
Mantienen informada a la Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin de los avances del da, resulta-
dos preliminares y de cualquier aspecto o problema que se presente.
Preparan y entregan los productos asociados con la Autoevaluacin (Programa de Acciones de Mejora y en
su momento, la Ejecucin y Seguimiento del mismo).
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Coordinadores de Elemento.- Son los responsables en la Unidad de Implantacin de la Autoevaluacin,
de hecho son los que se Autoevaluan, son los dueos de esa parte del proceso, en relacin con su res-
ponsabilidad funcional y del desarrollo del Programa de Acciones de Mejora para un elemento espec-
fico; por ejemplo, el Responsable de Mantenimiento sera el idneo para ser Coordinador de Elemento
de Integridad Mecnica.
Estudian y entienden a detalle lo relativo al elemento que les corresponde coordinar y tienen un conocimien-
to general del significado, alcance y contenido de todos los elementos del subsistema correspondiente, para
as poder entender las conexiones e interrelaciones entre su elemento y los dems (Enfoque Sistmico).
Proporcionan al lder correspondiente del subequipo establecido, el plan de trabajo para llevar a cabo la
Autoevaluacin de su elemento y la realizan, de acuerdo con lo sealado en la Tabla de Autoevaluacin
y las Guas de Autoevaluacin que forman parte del Manual del sistema PEMEX-SSPA, considerando
lo siguiente:
Organizar las reuniones de Autoevaluacin con los integrantes del Equipo de Trabajo del elemento
correspondiente.
Revisar cada accin descriptiva de la Tabla de Autoevaluacin y preguntas clave contenidas en la Gua
de Autoevaluacin con el Equipo de Trabajo del Elemento, desde el Nivel 1 hasta el Nivel 5.
Fomentar la participacin de los integrantes del Equipo de Trabajo del Elemento en la discusin de las
acciones descriptivas y las preguntas clave contenidas en la Gua de Autoevaluacin.
Basndose en evidencias objetivas, tomar una decisin como equipo, en cuanto al cumplimiento de la
Unidad de Implantacin respecto a cada accin descriptiva.
Solicitar la participacin del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA, segn sea necesario, para resolver cual-
quier duda.
Preparan el Reporte de la Autoevaluacin del Elemento, que incluye el anlisis del desempeo del elemento
durante la Autoevaluacin.
Participan en las reuniones del equipo para la Autoevaluacin, revisando los resultados preliminares y los
Programas de Acciones de Mejora propuestos para todos los elementos.
Mantienen informado al Lder del Subequipo correspondiente de SSPA, en relacin con la situacin de la
Autoevaluacin del Elemento y del desarrollo del Programa de Acciones de Mejora correspondiente.
Presentan los resultados de la Autoevaluacin del Elemento en la Sesin de Resultados.
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Integrantes de Equipos de Elemento.- Estas personas debern ser individuos cuyas actividades diarias se re-
lacionan al elemento. Deber incluirse personal de diferentes reas o departamentos. Ellos son, de hecho,
los usuarios o clientes del elemento y su perspectiva ser clave para realizar una Autoevaluacin realis-
ta y objetiva, para posteriormente, desarrollar un Programa de Acciones de Mejora prctico y significativo.
Conocen y entienden a detalle la documentacin del sistema relativa al elemento que les corresponde, para
as poder entender sus requisitos y las acciones descriptivas correspondientes.
Participan en todas las reuniones necesarias citadas por el Coordinador de Elemento o Lder del
Subequipo correspondiente y en la evaluacin acerca de la evidencia objetiva proporcionada por el au-
toevaluado (Coordinador de Elemento), para calificar la situacin que guarda la Unidad de Implantacin en
cuanto a las acciones descriptivas correspondientes de la Tabla de Autoevaluacin, tomando como referen-
cia las preguntas clave de las Guas de Autoevaluacin.
Apoyan al Coordinador de Elemento en la preparacin del Reporte de la Autoevaluacin del elemento y en

la preparacin del Programa de Acciones de Mejora.
Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA.- Capacita a todo el personal que participe en la Autoevaluacin, con nfasis
en la parte que se relacione con el rol que le corresponda, con base en lo establecido en los prrafos ante-
riores, previo a la realizacin de la Autoevaluacin.
Da seguimiento al avance de la Unidad de Implantacin en el desarrollo de la Autoevaluacin y del Programa

de Acciones de Mejora de cada subsistema.
Realiza recomendaciones durante la Autoevaluacin y el proceso de desarrollo del Programa de Acciones

de Mejora, segn sea necesario, basndose en su experiencia.
Aclara dudas, en cuanto al proceso de implantacin del sistema, en la Unidad de Implantacin, de ser necesario.
Informa a la Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin sobre aspectos clave, durante el proceso
de Autoevaluacin.
Lder del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA.- Especialista en materia de SSPA que ha sido capacitado y tiene
experiencia en el manejo del sistema PEMEX-SSPA del Organismo Subsidiario. Acuerda con la Mxima
Autoridad de la Unidad de Implantacin sobre la realizacin de las actividades crticas de planeacin antes
de iniciar la Autoevaluacin.
Coordina actividades del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA de tal manera que se de seguimiento a todas las
actividades de la Autoevaluacin de la Unidad de Implantacin.
Apoya al Lder del Equipo de Liderazgo Local de SSPA de la Unidad de Implantacin para asegurar que se
obtengan todos los productos esperados, con oportunidad y que sean de calidad.
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5.1.3. Planeacin inicial

Esta Lnea de Accin consiste en que el Lder del Equipo de Liderazgo Local de SSPA, en coordinacin con
el Lder del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA, se aseguren que se realicen todas las actividades de planea-
cin, para lograr un proceso efectivo de la Autoevaluacin del Sistema considerando lo siguiente:
La visita de induccin del Lder del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA a la Unidad de Implantacin para
visualizar un panorama general del proceso de Autoevaluacin del Sistema y para discutir y acordar
con la Mxima Autoridad fechas clave y requerimientos de recursos.
La definicin del Equipo para la Autoevaluacin y el Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA, as como la

informacin necesaria de la Unidad de Implantacin para asegurar que el Equipo de Apoyo
PEMEX-SSPA tenga el conocimiento necesario de la Organizacin y de las operaciones de la Unidad
de Implantacin.
La logstica para la operacin del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA tal como: alojamiento, transportacin
a instalaciones de la Unidad de Implantacin, etctera.
La programacin de la capacitacin adecuada para el personal que participe en la Autoevaluacin.
La planeacin de la Sesin de Arranque y la Sesin de Resultados. Adems de asegurar que se cuente

en la Unidad de Implantacin con todos los materiales de apoyo requeridos.
5.2. PREPARACIN
5.2.1. Comunicacin efectiva en relacin con el sistema

Esta Lnea de Accin consiste en la realizacin de las actividades necesarias para dar a conocer el sistema
y convencer a la Organizacin de los beneficios de su implantacin con un enfoque de Modelo de Negocios
a travs de la Gestin por Procesos.
Uno de los aspectos que las organizaciones tienen que tomar en cuenta cuando se proyecta realizar cam-
bios en los procesos, procedimientos o sistemas, es el aspecto de la resistencia al cambio por parte de los
integrantes de la Organizacin, ya que implica alterar su status-quo. Por lo anterior, la intencin de esta
Lnea de Accin es la de atenuar esta resistencia, mediante la realizacin de una Comunicacin Efectiva con
toda la Organizacin, en el sentido de definir con claridad las razones y beneficios del cambio, tanto para
la empresa como para los trabajadores, en un esquema de convencimiento y con un enfoque de
ganar-ganar.
Es importante considerar que este aspecto, como parte del sistema, requiere de un mantenimiento cons-
tante, es decir que siempre se deber de atender, conforme con cmo se establece en el elemento de
Comunicacin Efectiva, mxime cuando se den cambios en cualquier parte del sistema. Es importante se-
alar que esta Lnea de Accin sienta las bases de la implantacin del sistema y se refleja en el resultado
de la Autoevaluacin, asocindose al Nivel 1, el cual se describe en un apartado posterior.
La atencin de esta Lnea de Accin requiere de las siguientes consideraciones:
Definir con claridad el nivel adecuado de informacin que se deber proporcionar a cada estrato fun-
cional de la Organizacin, los cuales debern haber sido determinados con antelacin.
La preparacin y ejecucin de un programa que d cobertura a todos los trabajadores asegurando: la

comprensin de la informacin definida en el inciso anterior, el convencimiento para la participacin
en la implantacin del sistema y que propicie la retroalimentacin en relacin con el tema.
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La participacin activa de la Alta Direccin y la Lnea de Mando en estas actividades, dando sustento
as, al Elemento Compromiso Visible y Demostrado que forma parte de este sistema.
Asegurar y hacer visible la participacin y compromiso de la representacin sindical en el desarrollo de

estas actividades, considerando lo establecido anteriormente.
5.2.2. Capacitacin en el sistema

Esta Lnea de Accin consiste en la realizacin de las actividades necesarias para asegurar la capacitacin
a toda la Organizacin en el sistema, subsistemas y proceso de implantacin, con un enfoque de Gestin
por Procesos.
Esta Lnea Estratgica deber atenderse tomando en cuenta los requerimientos especficos siguientes:
efinir con claridad el nivel adecuado de conocimiento que se deber proporcionar a cada estrato fun-
D
cional de la Organizacin, los cuales debern haber sido determinados con antelacin.
L a preparacin y ejecucin de un programa para este fin; que d cobertura a todos los trabajadores,
con nfasis especial en la Lnea de Mando asegurando: la adquisicin del conocimiento definido en el
inciso anterior, el convencimiento para la participacin en la implantacin del sistema y que propicie
la retroalimentacin en relacin con el tema.
segurar y hacer visible la participacin y compromiso de la representacin sindical en el desarrollo de

A
estas actividades, considerando lo establecido anteriormente.
De manera particular, el Equipo para la Autoevaluacin deber recibir una capacitacin especfica por parte
del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA acerca del proceso de implantacin del sistema, cuyo objetivo principal
es el de prepararlos en la realizacin de la Autoevaluacin y en el desarrollo del Programa de Acciones
de Mejora. Esta capacitacin incluir los conceptos principales del sistema, subsistemas, proceso de
implantacin, as como el alcance y contenido de cada uno de los elementos del subsistema que
le corresponda.
5.3. EJECUCIN Y SEGUIMIENTO
5.3.1. Diagnstico inicial y definicin de la situacin futura

Esta Lnea de Accin inicia con una declaracin del estado futuro o nivel de implantacin (el cual se define
en prrafos posteriores) que cada Unidad de Implantacin pretende alcanzar en un tiempo determinado, en
relacin con el sistema PEMEX-SSPA tomando como referencia su problemtica actual en materia de
Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental, sus capacidades y sus recursos. Esta definicin ser-
vir despus para la elaboracin de sus planes y programas, delimitando su alcance. Posteriormente, se
procede a la realizacin del Diagnstico inicial, que se traduce en el proceso de Autoevaluacin de la
Unidad de Implantacin con respecto al sistema PEMEX-SSPA.
Es importante sealar que, antes de iniciar las actividades de la fase de Ejecucin y Seguimiento, la cual incluye la
Autoevaluacin, debern haber sido concluidas todas las actividades de las fases de Planeacin y Preparacin.
El proceso de Autoevaluacin consiste en que el Equipo de Elemento analiza y evala el cumplimiento con
cada una de las acciones descriptivas que aparecen en la Tabla de Autoevaluacin del subsistema corres-
pondiente, empezando en el Nivel 1 del elemento y movindose hacia los niveles superiores, conforme
avanza la Autoevaluacin, repitiendo el proceso para cada uno de los elementos del subsistema.
La mecnica consiste en que el Coordinador de Elemento o dueo de esa parte del proceso (en relacin
con su responsabilidad funcional), utilizando como herramienta de orientacin las Guas de Autoevaluacin
correspondientes, plantea al Equipo de Elemento las preguntas clave que aparecen en ellas, se autoevala
y el equipo califica el cumplimiento de las acciones descriptivas mencionadas.
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Es importante establecer que las preguntas clave de las guas, no son las nicas que se pueden hacer al
respecto; los miembros del Equipo de Elemento deben de sentirse con la libertad de hacer otras preguntas
que ayuden a clarificar el grado de cumplimiento de las acciones descriptivas del elemento. De ser necesa-
rio, se sugiere consultar la documentacin del elemento (Requisitos, Lineamiento o Gua tcnica) que apa-
rece en el manual, para aclarar dudas al demostrar el cumplimiento del elemento.
Debe considerarse la evidencia documentada y verbal (evidencia objetiva) al tomar decisiones en cuanto a
las respuestas de las preguntas y del cumplimiento de la Unidad de Implantacin con cada accin descrip-
tiva. Deben evaluarse todas las acciones descriptivas para todos los niveles. Se requiere demostrar con do-
cumentacin o registros (evidencia objetiva) el nivel de implantacin que ha sido alcanzado.
Algunos ejemplos de evidencias objetivas, sin ser limitativo, pueden ser: rdenes de trabajo debidamente
llenadas y firmadas de recibido, minutas de reuniones de seguimiento y cumplimiento de acuerdos, resul-
tados de encuestas, reportes de auditoras efectivas, verificaciones fsicas en campo, entre otras, evitando
al mximo documentos genricos como evidencia.
Esto deber ser un proceso interactivo que resulte en consenso entre los participantes sobre la situacin ac-
tual y las acciones necesarias para avanzar a otro nivel de implantacin. Es esencial que esta parte del proce-
so se haga de manera abierta, con la mayor participacin posible de los miembros del Equipo de Elemento.
Durante la Autoevaluacin, el Coordinador de Elemento y los miembros del Equipo de Elemento sern so-
portados por miembros del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA para aclarar cualquier duda que pueda surgir
acerca del proceso, del contenido, opinar acerca de los temas donde no haya consenso y sobre las eviden-
cias objetivas propuestas, con la finalidad de que se tomen las decisiones correctas, en cuanto al cumpli-
miento de las acciones descriptivas.
La evaluacin inicia con el Nivel 1 del elemento a evaluar, y conforme se va sustentando el cumplimiento
de cada una de las acciones descriptivas en ese nivel, se pasa al siguiente nivel de la tabla, realizando la
misma mecnica de evaluar y sustentar cada accin descriptiva del elemento que se est evaluando. La
evaluacin se suspende cuando el autoevaluado no puede sustentar el cumplimiento de las acciones des-
criptivas del nivel que se est valorando.
Considerando que la interpretacin correcta de los niveles es fundamental para el proceso de implantacin,
a continuacin se describen con ms detalle estos niveles:
Nivel 1.- Evaluando el Sistema y Creando Conciencia. Este nivel de implantacin es la base del ele-
mento, ya que determina el rumbo de lo que queremos lograr. En este nivel de implantacin se consi-
dera que es necesario construir, a travs de la reflexin, una conciencia crtica en el personal en
relacin con la importancia del impacto del elemento, como parte del sistema y de cmo al cumplir sus
requerimientos se contribuye a mejorar el desempeo en SSPA de la Organizacin con el consecuente
beneficio personal. Este nivel se satisface cuando el personal demuestra de manera objetiva estar cons-
ciente de la importancia de trabajar en el elemento y de cmo esto puede contribuir a mejorar el des-
empeo en SSPA.
Nivel 2.- Desarrollando el Sistema. Corresponde al nivel de implantacin en el cual se disean, pre-
paran y documentan los procedimientos y mecanismos requeridos en cada elemento. Este nivel se sa-
tisface hasta que todos los procedimientos y mecanismos requeridos en el Nivel 2, se encuentran
completamente diseados, desarrollados y documentados.
Nivel 3.- Estableciendo el Sistema. Corresponde al nivel de implantacin en el cual los procesos y
mecanismos requeridos en cada elemento comienzan a implantarse. Este nivel se satisface hasta que
todos los procedimientos y mecanismos desarrollados para satisfacer el Nivel 2, han sido difundidos,
el personal ha sido capacitado y stos se comienzan a aplicar de forma generalizada, alcanzndose un
grado de implantacin en el que slo se presentan algunas desviaciones aisladas.
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Nivel 4.- Sistema Establecido. Corresponde al nivel de implantacin en el que todos los procedimien-
tos y mecanismos requeridos en cada elemento se encuentran totalmente implantados. Este nivel se
satisface hasta que todos los procedimientos y mecanismos desarrollados para satisfacer el Nivel 2, se
encuentran totalmente implantados, no presentndose ningn tipo de desviacin de manera sistemtica.
En este nivel, el personal ya sigue los procedimientos por conviccin del beneficio que ello representa
y se ha cumplido al menos un ciclo de mejora.
Nivel 5.- Mejoramiento Continuo. Corresponde al nivel de implantacin en el que todos los procedi-
mientos y mecanismos requeridos en cada elemento, no slo se encuentran totalmente implantados,
sino que adems, ya se han establecido e implantado ms de un ciclo de mejora, con la finalidad de
buscar la excelencia traducida en efectividad y mejora continua.
Criterios para otorgar Niveles de Implantacin.- Slo es posible otorgar a los elementos y subsistemas en las
Unidades de Implantacin uno de los cinco niveles del PEMEX-SSPA de acuerdo con los siguientes criterios:
Nivel de Elemento.- El nivel otorgado a un elemento corresponder a aqul en el que todas las acciones
descriptivas hayan sido cumplidas; es decir, si se cumplieron todas las acciones descriptivas corres-
pondientes al Nivel 3 de un determinado elemento, el nivel de ese elemento ser Nivel 3. Con la fi-
nalidad de dar seguimiento a la implantacin del siguiente elemento, se medir el avance tomando
como base el porcentaje que resulte del cumplimiento de las acciones descriptivas atendidas, en rela-
cin con el nmero de acciones descriptivas totales del nivel en referencia. Por ejemplo, si el nivel de
referencia tuviera cuatro acciones descriptivas y estuviesen atendidas dos, el porcentaje de avance de
ese elemento seria del 50% en ese nivel. De existir avance en acciones descriptivas de otros niveles
superiores, no se considerar para definir el porcentaje de avance enunciado anteriormente.
Nivel del subsistema.- El nivel del subsistema corresponder al del Elemento evaluado con el menor ni-
vel. El porcentaje de avance de la implantacin del siguiente nivel del subsistema, corresponder al
promedio de los porcentajes de avance de todos los elementos en ese nivel evaluado. De existir avance
en acciones descriptivas de otros niveles superiores, no se considerar para definir el porcentaje de
avance enunciado anteriormente. Por ejemplo, si el elemento con el menor nivel fue evaluado en
Nivel 2, el nivel del subsistema en la Unidad de Implantacin ser Nivel 2 y el porcentaje de avan-
ce del Nivel 3 ser el promedio de los porcentajes de avance de todos los elementos del subsistema
en ese nivel.
La determinacin del nivel en el cual se encuentra el elemento o subsistema, no deber ser utilizado para
realizar comparaciones entre Unidades de Implantacin u Organismos Subsidiarios. Por la naturaleza del pro-
ceso de la Autoevaluacin, sta es una herramienta del usuario que slo sirve para compararse contra s
mismo y debe ser usada exclusivamente para identificar las reas de oportunidad en el proceso interno de
implantacin del sistema PEMEX-SSPA en la Unidad de Implantacin.
Una vez que han sido concluidas todas las actividades de las fases de Planeacin y Preparacin,
la Unidad de Implantacin est lista para iniciar formalmente la Autoevaluacin, cuyo proceso se descri-
be a continuacin:
Sesin de Arranque.- El propsito de esta reunin es proporcionar una visin general del proceso de implan-
tacin del sistema PEMEX-SSPA, incluida la Autoevaluacin en la Unidad de Implantacin, y de responder
a cualquier pregunta o inquietud que puedan tener los participantes en el proceso.
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Durante esta reunin se deber presentar al personal con responsabilidades en el proceso de implantacin
del sistema PEMEX-SSPA (Equipo para la Autoevaluacin). Debern ratificarse las fechas y horarios de las
reuniones clave, los productos principales y las fechas compromiso, con el fin de obtener los apoyos nece-
sarios para llevar a cabo las actividades. La Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin, su equipo ge-
rencial de primer nivel (es decir, aquellos que le reportan directamente), el Equipo para la Autoevaluacin
y el Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA debern asistir a esta reunin. La cual ser dirigida conjuntamente por
la Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin y el Lder del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA.
Autoevaluacin del Elemento.- Despus de la Sesin de Arranque, el Coordinador de Elemento del subsiste-
ma especfico y los miembros de su Equipo de Elemento inician propiamente la Autoevaluacin, de acuerdo
con la mecnica descrita con anterioridad.
Reuniones de trabajo durante el proceso de Autoevaluacin.- Se debern programar reuniones de trabajo

durante el proceso de Autoevaluacin debido a la interdependencia e integracin de los Elementos del
PEMEX-SSPA. Especficamente deben llevarse a cabo dos tipos de reuniones de trabajo:
euniones entre Coordinadores de Elemento.- Su objetivo es compartir informacin sobre el desarrollo

R
del proceso de Autoevaluacin, incluyendo resultados, conclusiones preliminares y obstculos encontrados.
Tratar relaciones entre los elementos; por ejemplo, dudas sobre en qu elemento est incluido un tpi-
co especfico, evidencia encontrada en un elemento que sea de relevancia para otro elemento.
Motivar a cada integrante en la importancia de generar informacin de valor para el proceso de implantacin.
Los participantes a estas reuniones sern los Lderes de los Subequipos de Liderazgo Locales de SSPA,
los Coordinadores de Elemento y todos los miembros del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA. Se propone
que estas reuniones se lleven a cabo peridicamente, por ejemplo, cada dos o tres das durante el pro-
ceso de Autoevaluacin.
euniones con la Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin.- Su objetivo principal es el de resol-

R
ver aspectos u obstculos al proceso de Autoevaluacin y desarrollo de programas, as como revisar los
resultados preliminares de la Unidad de Implantacin, incluyendo hallazgos importantes para elemen-
tos qu estn en proceso de Autoevaluacin o que ya han sido completados.
Los participantes a estas reuniones sern la Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin, miem-
bros de su equipo gerencial (Equipo de Liderazgo Local de SSPA), Coordinadores de Elemento acti-
vos, es decir, de elementos a tratar en la reunin, y el Lder del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA. La
asistencia de otros coordinadores es opcional. Se sugiere que estas reuniones tambin se lleven a cabo
peridicamente, por ejemplo, cada dos o tres das durante el proceso de Autoevaluacin.
56 PEMEX-SSPA 1
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
Manejo de Elementos Comunes.- Existen elementos comunes entre las 12 MPI y los tres subsistemas,
los cuales se muestran a continuacin:
12 MPI SASP SAST SAA
Responsabilidad Recursos, Funciones,

de la Lnea de Mando Responsabilidad
y Autoridad
Metas y Objetivos, Metas, Objetivos, Metas,

Objetivos Agresivos Programas e Indicadores Programas e Indicadores
Altos Estndares Procedimientos de Control de Documentos

de Desempeo Operacin y y Registros
Prcticas Seguras
Investigacin y Anlisis Investigacin y Anlisis

de Incidentes de Incidentes
Planeacin y Respuesta Respuesta Mdica Plan de Respuesta

a Emergencias a Emergencias a Emergencias
Capacitacin Entrenamiento Competencia, Formacin

y Entrenamiento y Desempeo y Toma de Conciencia
Continuos Comunicacin de Riesgos
para la Salud
Comunicaciones Comunicacin Interna
Efectivas y Externa
Auditoras Auditoras Ambientales
Los elementos de la tabla anterior contienen requisitos que, como se manifiesta en el captulo de funciona-
miento del sistema, se complementan durante su operacin. Con la finalidad de eficientar los recursos y
para atender de mejor manera la reduccin de las brechas identificadas durante la Autoevaluacin, se re-
comienda que los Equipos de Elemento, responsables de elementos comunes de los subsistemas, trabajen
de manera coordinada y de ser posible simultnea para lograr Programas de Acciones de Mejora nicos
para estos elementos comunes.
Para lograr lo anterior, los Lderes de los Subequipos correspondientes debern establecer un programa de
trabajo especfico que atienda estos casos, tomando en consideracin lo establecido en este captulo. El re-
sultado de esta estrategia se deber ver reflejado en el resultado final de la Autoevaluacin, es decir, en el
Programa de Acciones de Mejora especfico para cada subsistema, con la caracterstica de que aunque la
accin se refleje en ms de un subsistema, slo se ejecuta una vez.
Reportes de la Autoevaluacin por Elemento.- Cada Coordinador de Elemento debe hacer un Reporte de la
Autoevaluacin de su elemento en el que se considere como mnimo lo siguiente:
I ntroduccin.- Breve resumen de las actividades de Autoevaluacin, incluyendo un listado de todos

aquellos que participaron en el proceso.
Nivel Actual.- Determina el nivel del elemento con base en las acciones descriptivas cubiertas y no cu-
biertas para cada nivel, as como el nivel actual para el elemento, empleando como herramientas de
apoyo la Tabla y Gua de Autoevaluacin del subsistema correspondiente y siguiendo la metodologa
descrita en los prrafos anteriores.
esumen de Hallazgos.- Fortalezas principales de la Unidad de Implantacin, respecto al elemento en

R
cuestin. Debilidades principales y brechas clave de la Unidad de Implantacin que necesitan ser
atendidas, respecto al elemento en cuestin.
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Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
Reporte de la Autoevaluacin por subsistema.- Con la coordinacin y supervisin del Lder del Subequipo
de Liderazgo del subsistema correspondiente, se deben integrar todos los reportes individuales de los
elementos del subsistema, en un solo reporte de Autoevaluacin para la Unidad de Implantacin. El con-
tenido se describe a continuacin:
I ntroduccin.- Resumen de los objetivos de la Autoevaluacin, incluyendo a las personas involu-

cradas en el proceso de Autoevaluacin y sus especialidades.
Nivel Actual.- Determina el nivel del subsistema con base en las acciones descriptivas cubiertas y
no cubiertas por cada nivel, nivel por elemento, porcentaje de avance del siguiente nivel, as como
el nivel actual para el subsistema en la Unidad de Implantacin empleando como herramientas de
apoyo la Tabla y Gua de Autoevaluacin del subsistema correspondiente y siguiendo la metodolo-
ga descrita en los prrafos anteriores.
esumen de Hallazgos.- Fortalezas principales de la Unidad de Implantacin. Debilidades princi-

R
pales y brechas clave de la Unidad de Implantacin que necesitan ser atendidas, en relacin con
el subsistema en referencia.
Sesin de Resultados.- El propsito de esta reunin es el de entregar formalmente los resultados de la

Autoevaluacin a la Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin por cada subsistema. Esta reunin re-
presenta el final de la etapa de Autoevaluacin. La agenda propuesta para esta reunin es la siguiente:
Propsito de la reunin.
Proceso de Autoevaluacin.
Reporte de los resultados de la Autoevaluacin.
Preguntas y respuestas.
Plan de trabajo para la etapa de la elaboracin del Programa de Acciones de Mejora.
La Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin, su equipo gerencial de primer nivel (Equipo de

Liderazgo Local), el Equipo de Implantacin y el Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA debern asistir a esta re-
unin. No debe llevarse a cabo sin la presencia de la Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin. La
reunin debe ser dirigida por el Lder del PEMEX-SSPA y enfocada a la Mxima Autoridad de la Unidad de
Implantacin y a su equipo gerencial de primer nivel.
Se recomienda que el Lder del PEMEX-SSPA y el Lder del Subequipo de Liderazgo del subsistema corres-
pondiente presenten los resultados generales de la Unidad de Implantacin, pero que cada Coordinador de
Elemento presente los resultados de la Autoevaluacin de su elemento. Es importante que la Mxima Autoridad
de la Unidad de Implantacin haga un reconocimiento a aquellos elementos que resultaron con mejor desem-
peo, conforme a como se establece en el Elemento de Motivacin Progresiva y tambin que manifieste su
compromiso con el desarrollo de las siguientes etapas del proceso de implantacin del PEMEX-SSPA.
5.3.2. Identificacin de brechas

Durante la etapa de Autoevaluacin, el Coordinador y su Equipo de Elemento, de manera simultnea con la
evaluacin de cumplimiento de las acciones descriptivas de la Tabla de Autoevaluacin, identifiquen las
brechas entre la situacin actual del elemento y el estado futuro declarado al inicio de la Autoevaluacin,
mediante el mismo mecanismo de consenso entre los integrantes del equipo, con lo que se busca un senti-
do de propiedad de las propuestas. Durante la etapa de Autoevaluacin, las brechas identificadas se regis-
tran en la columna de Observaciones de las Guas de Autoevaluacin.
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Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
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Fecha: 01/01/2010
Posteriormente, estas brechas identificadas formarn parte del Reportes de la Autoevaluacin por Elemento
del subsistema y del Reporte de Autoevaluacin del subsistema en la Unidad de Implantacin, especfica-
mente en la parte del Resumen de Hallazgos en su apartado de Debilidades.
5.3.3. Desarrollo del Programa para alcanzar la situacin futura
Programa de Acciones de Mejora.- Este programa describe las acciones recomendadas que deben tomarse, en
orden de prioridad, para cumplir con todas las acciones descriptivas por nivel y al mismo tiempo identifica al
personal que se responsabilizar de llevarlas a cabo, as como: las estimaciones de los recursos y el tiempo re-
querido para su ejecucin, estableciendo fechas de compromiso para su cumplimiento.
El Coordinador de Elemento, con el apoyo de su equipo, debe desarrollar el Programa de Acciones de

Mejora para su elemento, preferiblemente en paralelo a la Autoevaluacin. No hay necesidad de esperar a
que se realice la Sesin de Resultados para desarrollar el Programa de Acciones de Mejora.
Donde sea posible y en particular con los elementos comunes de los subsistemas deben alinearse y rela-
cionarse las estrategias de mejora (y acciones individuales) con los otros subsistemas e iniciativas, ya ini-
ciados previamente en la Unidad de Implantacin.
Para cada subsistema se deber desarrollar un Programa de Acciones de Mejora, el cual ser el resultado de
la integracin de los Programas de Acciones de Mejora de todos los elementos del subsistema correspondien-
te. El propsito de este programa es definir una serie de acciones y recursos necesarios para la implantacin
del subsistema especfico, como parte del sistema PEMEX-SSPA, en la Unidad de Implantacin.
Este Programa de Acciones de Mejora debe contemplar, por lo menos, todas las actividades factibles de
realizar en un perodo de dos aos.
El Programa de Acciones de Mejora deber documentarse siguiendo la estructura y contenido siguiente

(figura 8):
Descripcin de las Acciones.- La descripcin de la accin programada deber ser lo suficientemente

detallada para puntualizar lo que se necesita hacer y proveer una base para desarrollar un presupues-
to. Se le deber asignar un nmero nico de identificacin a cada accin y listar las acciones en or-
den de prioridad.
Acciones Descriptivas que Aplican.- Esta columna incluye un listado de todas las acciones descriptivas
aplicables que se atienden con la accin programada (una sola accin puede cumplir con varios ac-
ciones descriptivas a la vez).
Responsable.- Se debe definir un responsable para cada accin, debiendo ser ste una persona, y evi-
tar en lo posible asignar nombres de departamentos como el responsable, por lo menos es necesario
especificar un puesto en particular.
Calendario.- Esto incluye la duracin (en semanas) de la accin y las fechas de inicio y terminacin.
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
Comentarios.- Esta seccin deber utilizarse para comentar las relaciones o dependencias importantes
con las otras acciones, en particular, con aquellas acciones relacionadas con otros elementos de cual-
quier subsistema.
Prioridad.- Este rubro se utiliza a discrecin del Lder del Subequipo especfico de SSPA y del Lder
del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA como una herramienta para ayudar a establecer las prioridades
de implantacin.
Autorizacin.- Al final debern aparecer la firma del Coordinador de Elemento que con su equipo ela-
bora el programa y la firma de la Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin que es quien autori-
za el Programa de Acciones de Mejora.
La integracin de los Programas de Acciones de Mejora por subsistema deber iniciarse despus de la
Sesin de Resultados. El proceso recomendado incluye:
Revisin de todos los Programas de Acciones de Mejora.- Todos los Coordinadores de Elemento que
participen en el desarrollo del Programa de Acciones de Mejora necesitan revisar todos los Programas
de Acciones de Mejora.
Identificacin de las oportunidades para la consolidacin de acciones individuales.- Es importante la

consolidacin de acciones donde sea posible (resultantes de elementos de un subsistema o incluso
entre subsistemas), para as poder simplificar el programa y hacerlo ms fcil de administrar.
Modificacin de la informacin original, con base en las oportunidades de consolidacin.- Esto incluye
la modificacin del contenido del texto de las acciones que se estn consolidando, al igual que la revi-
sin de la duracin de la tarea y los requerimientos de recursos segn sea necesario.
Identificacin de prioridades relativas a las acciones consolidadas en todos los Elementos.- Se pueden
aplicar varios criterios para establecer las prioridades, considerando su impacto dentro del sistema y
factores como: costo, duracin de la accin, nmero de acciones dependientes, visibilidad a los grupos
de inters externos y otros que pudieran ser importantes. Cada Unidad de Implantacin puede emplear
sus propios criterios y proceso para establecer las prioridades de implantacin de las acciones.
Integracin de las acciones priorizadas en un solo programa.- Los Programas de Acciones de Mejora de
cada subsistema en su conjunto conformarn el Programa de Acciones de Mejora del sistema PEMEX-SSPA
de la Unidad de Implantacin. Previamente se deber realizar el reordenamiento de las acciones de todos
los elementos de cada subsistema, tomando en cuenta los resultados del trabajo conjunto de los elementos
comunes, para conformar un programa depurado, para posteriormente incluir (o revisar) las fechas de ini-
cio y terminacin de las acciones individuales, con base en la priorizacin.
En este proceso, ser importante la coordinacin con el Lder del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA y el perso-
nal responsable de la funcin en la Subsidiaria, para poder identificar si existen oportunidades para com-
partir los recursos o coordinar las actividades de implantacin en todas las Unidades de Implantacin y
maximizar as la eficiencia de los costos de la implantacin del PEMEX-SSPA en el Organismo. Se recomien-
da que todos los Coordinadores de Elemento revisen el borrador del Programa de Acciones de Mejora.
62 PEMEX-SSPA 1
Clave:
SISTEMA PEMEX-SSPA Revisin:

Fecha:
PROGRAMA DE ACCIONES DE MEJORA
Pgina: 1/1
UNIDAD DE IMPLANTACIN: FECHA:

SUBSISTEMA:
PROGRAMA DE ACCIONES DE MEJORA:

Nombre del Elemento
NO. DESCRIPCIN ACCIONES RESPONSABLE DURACIN CALENDARIO COMENTARIOS PRIORIDAD

DE LA ACCIN DESCRIPTIVAS QUE (SEMANAS)
FECHA DE INICIO FECHA DE TRMINO
APLICAN
Elaborado por: Autorizado por:
Nombre y firma del Coordinador de Elemento Nombre y firma de la Mxima Autoridad

de la Unidad de Implantacin
FIGURA 8. FORMATO PARA DOCUMENTAR EL PROGRAMA DE ACCIONES DE MEJORA.
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
Informe PEMEX-SSPA.- Ya concluido el Programa de Acciones de Mejora debe desarrollarse el Informe

PEMEX-SSPA del subsistema.
El Lder del Subequipo de Liderazgo correspondiente de SSPA ser el responsable principal de su elabo-
racin. Para realizar este informe se debe contar con la asesora apropiada de la Autoridad de SIPA (la de
la Unidad de Implantacin) antes de enviarse a la Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin para
su aprobacin.
El propsito del Informe PEMEX-SSPA del subsistema es el de crear un documento que contenga el resul-
tado general de la Autoevaluacin y del proceso de desarrollo del Programa de Acciones de Mejora. Este in-
forme se compone de dos partes:
Programa de Acciones de Mejora
Resumen Ejecutivo.- Es un documento muy til para el equipo gerencial y el personal de la Unidad
de Implantacin, ya que permite comunicar de manera rpida y sencilla el resultado de las etapas
iniciales de la implantacin del PEMEX-SSPA en la Unidad de Implantacin. El contenido de este re-
sumen se describe a continuacin:
Introduccin.- Descripcin sintetizada de los objetivos y enfoque de la implantacin del

subsistema especfico del PEMEX-SSPA, particularmente la Autoevaluacin y el desarrollo de
Programa de Acciones de Mejora.
Resultado de la Autoevaluacin.- Resumen de los resultados del nivel de todos los elementos de
la Autoevaluacin, incluyendo hallazgos generales y claves.
Resumen del Programa de Mejora.- Resumen de las acciones prioritarias para la implantacin y
calendario para la implantacin.
Beneficios.- Explicacin de los beneficios para la Unidad de Implantacin al implantar el

subsistema, incluyendo reduccin en el nmero de accidentes, reduccin en el impacto
ambiental, mejora en la productividad, etctera.
Obstculos Potenciales.- Descripcin de los obstculos y barreras clave a la efectiva

implantacin del programa y las estrategias para solucionarlos.
Aprobacin para su implantacin.- Una vez integrado el Programa de Acciones de Mejora debe ser firmado
por la Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin. Se recomienda que esta autorizacin tome lugar
una vez que se haya completado el Informe PEMEX-SSPA del subsistema.
64 PEMEX-SSPA 1
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
5.3.4. Ejecucin y seguimiento del cumplimiento
Una vez aprobado el Informe PEMEX-SSPA y, consecuentemente el Programa de Acciones de Mejora del
subsistema correspondiente, puede iniciarse la Ejecucin y Seguimiento del mismo.
Las acciones requeridas para el cumplimiento del Programa de Acciones de Mejora del subsistema, inclu-
yendo los requerimientos de recursos y las fechas de inicio y terminacin, tienen que ser comunicadas a
cada una de las personas responsables. Tambin deber considerarse la realizacin y conclusin de estas
actividades en los procesos globales de planeacin, presupuestacin y evaluacin del desempeo de la
Unidad de Implantacin. Adems, se debern asignar responsables de las actividades de Seguimiento de
la Implantacin de las acciones.
La Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin es responsable de generar un reporte trimestral que

tendr un resumen de los avances de implantacin. El Reporte Trimestral de Avance en la Implantacin
ser enviado por parte de la Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin a las reas de SSPA del
Organismo Subsidiario, donde se consolidar la informacin con los reportes de las otras Unidades de
Implantacin dentro de la Subsidiaria para cada subsistema. El reporte consolidado de la Subsidiaria ser
entonces enviado a la SDOSSPA.
El Reporte Trimestral de Avance en la Implantacin deber documentarse siguiendo la estructura y conte-

nido siguiente (figura 9):
Elemento. Corresponde al elemento del subsistema especfico para el cual se est reportando el avance.
Nivel. Sirve como referencia para focalizar la accin programada con respecto a la accin descriptiva
correspondiente del elemento.
Total de acciones. Es un listado que contiene todas las acciones programadas, de conformidad al n-
mero nico de identificacin asignado cuando se desarroll el Programa de Acciones de Mejora.
Debern estar listadas en orden de prioridad.
Acciones programadas. Acciones programadas a cumplirse durante el trimestre motivo del reporte.
Acciones terminadas. Acciones que se cumplieron, con base en una evidencia objetiva, durante el tri-
mestre motivo del reporte.
Porcentaje de acciones programadas. Es la relacin entre el nmero de acciones programadas a cum-

plirse durante el trimestre y el nmero total de acciones multiplicadas por un factor de 100.
Porcentaje de acciones terminadas. Es la relacin entre el nmero de acciones cumplidas durante el

trimestre y el nmero de acciones programadas a cumplirse durante el trimestre multiplicadas por un
factor de 100.
Totales. Muestra un resumen de los avances en la implantacin para el subsistema correspondiente.
Observaciones. Es una seccin que puede emplearse para anotar cualquier comentario relacionado con la
accin. sta deber utilizarse para comentar las relaciones o dependencias importantes con las otras ac-
ciones, en particular, con aquellas acciones relacionadas con otros elementos de cualquier subsistema.
Validacin. Al final debern aparecer la firma del Lder del Subequipo del subsistema que es quien ela-
bora, junto con los Coordinadores de cada elemento dicho reporte y la firma de la Mxima Autoridad
de la Unidad de Implantacin que es quien avala los avances de la implantacin.
66 PEMEX-SSPA 1
Clave:
SISTEMA PEMEX-SSPA Revisin:

Fecha:
REPORTE TRIMESTRAL DE AVANCE
Pgina: 1/1
EN LA IMPLANTACIN
UNIDAD DE IMPLANTACIN: FECHA:

TRIMESTRE / AO: PORCENTAJE DE AVANCE TRIMESTRAL:
SUBSISTEMA:
NO. ELEMENTO NIVEL TOTAL DE ACCIONES ACCIONES % ACCIONES % ACCIONES OBSERVACIONES

ACCIONES PROGRAMADAS TERMINADAS PROGRAMADAS TERMINADAS
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
TOTALES
3
4
5
Elaborado por: Avalado por:
Nombre y firma del Lder del Subequipo correspondiente Nombre y firma de la Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin
FIGURA 9. FORMATO PARA EL REPORTE TRIMESTRAL DE AVANCE EN LA IMPLANTACIN.
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
El Equipo de Liderazgo Local de SSPA de la Unidad de Implantacin, bajo el liderazgo de la Mxima

Autoridad de la Unidad de Implantacin, es responsable del seguimiento y de la toma de decisiones para
enfrentar cualquier problema con la ejecucin del Programa de Acciones de Mejora. Dada la duracin pro-
bable del Programa de Acciones de Mejora (hasta dos aos), las Unidades de Implantacin debern consi-
derar mecanismos para integrar el seguimiento y la solucin de problemas del avance de la implantacin
del sistema PEMEX-SSPA a otros procesos y reuniones gerenciales existentes.
Evaluaciones de la Ejecucin y el Seguimiento.- Seis meses despus del inicio de la implantacin del Programa
de Acciones de Mejora debe realizarse una Autoevaluacin de Seguimiento. El enfoque deber ser similar a
aquel que se realiz en la primera Autoevaluacin, aunque es probable que se necesite menos personal del
Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA. El propsito de esta Autoevaluacin es el de validar el avance de la implanta-
cin del SSPA y de redirigir las estrategias y acciones existentes de implantacin, segn sea necesario.
Despus de la Autoevaluacin de Seguimiento, las subsecuentes Autoevaluaciones debern realizarse

por lo menos una vez al ao, con la finalidad de mantener un alto grado de conciencia en la Unidad de
Implantacin, atender el compromiso del Equipo de Liderazgo de alcanzar el Nivel 5 y proveer adems,
una revisin rutinaria para verificar que se le est dando mantenimiento apropiado al Sistema y que ste
contine siendo efectivo.
Entre cada Autoevaluacin y con el propsito de dar asistencia tcnica y asesora a las Unidades de
Implantacin sobre la aplicacin del sistema PEMEX-SSPA y sus herramientas (requisitos, guas, tablas
y protocolos), seguimiento de los planes de accin y compartir experiencias y lecciones aprendidas, las
reas de SSPA del Organismo Subsidiario y del Corporativo debern realizar visitas de seguimiento peri-
dicas, ya sea para revisar elementos especficos de un subsistema o de varios subsistemas. En estas visi-
tas de carcter cualitativo se deber asesorar en la implantacin, as como detectar las reas de
oportunidad, emitir recomendaciones de mejora y promover su atencin en los diferentes niveles del
Organismo Subsidiario y del Corporativo, segn sea el caso.
68 PEMEX-SSPA 1
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
5.4. AUDITORA
5.4.1. Auditora al Proceso de Implantacin
Con el propsito de coadyuvar en la consolidacin del sistema durante el Proceso de Implantacin, se de-
ber realizar una auditora de seguimiento, una vez que la Unidad de Implantacin haya declarado que ha
alcanzado el Nivel 2.
Para apoyar este proceso se emplearn los Protocolos de Auditora especficos para las 12 MPI y cada sub-
sistema, que integran en su estructura las cuatro fases de la Disciplina Operativa (Disponibilidad, Calidad,
Comunicacin y Cumplimiento).
Esta actividad se llevar a cabo por las reas de SSPA que desempeen la funcin de auditora conforme a
la Gua Tcnica de Planeacin y Ejecucin de Auditoras SSPA, Clave: 800/16000/DCO/GT/014/10. Los re-
sultados de estas auditoras soportarn o contrastarn los avances en el Proceso de Implantacin en la
Unidad de Implantacin y permitirn emitir las recomendaciones pertinentes para redirigir las estrategias o
acciones de implantacin segn las desviaciones encontradas.
5.4.2. Auditora al Sistema Implantado
Una vez que el proceso de implantacin ha avanzado (se ha cubierto el Nivel 3 en su totalidad) y, con la fi-
nalidad de tener una medicin objetiva de la madurez del sistema, del desempeo de la Unidad de
Implantacin en materia de SSPA y para proporcionar informacin a los Equipos de Liderazgo para la toma
de decisiones, as como para dar consistencia al esquema de gobernabilidad tanto del Macroproceso como del
sistema, se considera la realizacin de auditoras cuantitativas integrales en SSPA, por lo menos una vez al
ao. Para apoyar este proceso se desarrollaron guas tcnicas y como herramientas de ayuda, Protocolos
de Auditora especficos para las 12 MPI y cada subsistema, que integran en su estructura las cuatro fases
de la Disciplina Operativa (Disponibilidad, Calidad, Comunicacin y Cumplimiento).
Esta actividad se llevar a cabo por las reas de SSPA que desempeen la funcin de auditora conforme a
la Gua Tcnica de Planeacin y Ejecucin de Auditoras SSPA, Clave: 800/16000/DCO/GT/014/10. Los re-
sultados de estas auditoras soportarn o contrastarn los resultados de las Autoevaluaciones que haya rea-
lizado la Unidad de Implantacin, obligando, en su caso, a tomar las acciones pertinentes que pudieran
conducir a modificar los resultados de las Autoevaluaciones referidas y a redireccionar las estrategias y ac-
ciones de implantacin, segn sea necesario.
Los resultados de estas auditoras calificarn el grado de madurez del sistema en la Unidad
de Implantacin.
SSPA
70 PEMEX-SSPA 1
ACRNIMOS, GLOSARIO DE TRMINOS
Y MARCO NORMATIVO SSPA
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
ACRNIMOS SSPA 12 MPI 12 Mejores Prcticas Internacionales de SSPA.

AC Aseguramiento de Calidad.
ACR Anlisis Causa Raz.
ADC Administracin de Cambios.
ADCP Administracin de Cambios de Personal.
AE Auditora Efectiva.
AICD-OEA Agencia Interamericana para la Cooperacin y el Desarrollo de la Organizacin de
Estados Americanos.
APR Anlisis Preliminar de Riesgo.
ARP Anlisis de Riesgos de Proceso.
ASIPAs Subdirecciones o Gerencias de Auditora de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental de
los Organismos Subsidiarios y Direcciones Corporativas.
AST Anlisis de Seguridad en el Trabajo.
ATL Aviso de Trabajador Lesionado.
CAISSPA Comisin Asesora Interorganismos de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental.
CAM Centro de Ayuda Mutua.
CCAE Centro de Coordinacin y Apoyo a Emergencias.
CEO Condiciones Esperadas de Operacin.
CIL Certificado de Industria Limpia.
CMSH Comisin Mixta de Seguridad e Higiene.
COE Centro de Operacin de Emergencias.
CRAE Centro Regional de Atencin a Emergencias.
CT centro de trabajo.
DCO Direccin Corporativa de Operaciones.
DO Disciplina Operativa.
DTI Diagramas de Tubera e Instrumentacin.
EH&S Seguridad, Salud y Ambiente (Environment, Health & Safety).
EPP Equipo de Proteccin Personal.
GEI Gases Efecto de Invernadero.
GMAER Grupo Multidisciplinario de Anlisis y Evaluacin de Riesgo.
GRAME Grupo Regional para la Atencin y Manejo de Emergencias.
HDSM Hojas de Datos de Seguridad de los Materiales.
IM Integridad Mecnica.
IP Inspecciones y Pruebas.
ISO Organizacin Internacional de Estandarizacin (International Organization for Standarization).
LN Lnea de Negocio.
LSO Lmites Seguros de Operacin.
MDL Mecanismo de Desarrollo Limpio.
NISAI Nivel Integral de Seguridad y Ambiental de la Instalacin.
NOM Norma Oficial Mexicana.
OIC rgano Interno de Control.
72 PEMEX-SSPA 1
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
OIT Organizacin Internacional del Trabajo.
OS Organismo Subsidiario.
OHSAS Series de Evaluacion de Seguridad y Salud Laboral (Occupational Health and Safety
Assessment Series).
OWAS Sistema de Anlisis de Posturas de Trabajo de Ovako (Ovako Working Posture Analysis
System).
PACP Programa de Acciones Correctivas y Preventivas.
PDT Permiso de Trabajo Peligroso.
Planei Plan de Emergencias Interno.
Planex Plan de Emergencias Externo.
PND Pruebas No Destructivas.
PRE Plan de Respuesta a Emergencias.
Profepa Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente.
RCE Reducciones Certificadas de Emisiones.
RI Reaseguro Internacional.
RR Requisitos Regulatorios.
RTPCPMOS Reglamento de Trabajo del Personal de Confianza de Petrleos Mexicanos y Organismos
Subsidiarios.
RIJ Reunin de Inicio de Jornada.
SAA Subsistema de Administracin Ambiental.
SAE Subequipo de Auditoras Efectivas.
SASP Subsistema de Administracin de la Seguridad de los Procesos.
SAST Subsistema de Administracin de la Salud en el Trabajo.
SDOSSPA Subdireccin de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental.
Sedena Secretara de la Defensa Nacional.
SG Sistema de Gestin.
Segob Secretara de Gobernacin.
Semar Secretara de Marina.
Semarnat Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Sener Secretara de Energa.
Sispanet Subsistema de Informacin de Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental.
SSS Subdireccin de Servicios de Salud.
SPMT Servicios Preventivos de Medicina del Trabajo.
SSP Secretara de Seguridad Pblica.
SSPA Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental.
STPRM Sindicato de Trabajadores Petroleros de la Repblica Mexicana.
STPS Secretara del Trabajo y Previsin Social.
TCDP Tarjeta-Candado-Despeje y Prueba.
URE Unidad de Respuesta a Emergencias.
WBCSD Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sustentable (World Business Council for
Sustainable Development).
Acrnimos 73
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
GLOSARIO DE TRMINOS
Accidente Administradorde cambios

Es aquel incidente que ocasiona afectaciones a los trabajadores, a la Es el responsable de administrar los cambios que se realicen en el
comunidad, al ambiente, al equipo y/o instalaciones, al proceso, centro de trabajo.
transporte y distribucin del producto y que debe ser reportado e
investigado para establecer las medidas preventivas y/o correctivas, Agente
que deben ser adoptadas para evitar su recurrencia. Energa, sustancia u objeto que en determinadas condiciones puede
causar dao a los trabajadores, al medio ambiente, a las instalaciones
Accidente de trabajo o a terceros.
Es toda lesin orgnica o perturbacin funcional, inmediata o
posterior, o la muerte, producida repentinamente en ejercicio o con Agente de riesgo a la salud
motivo del trabajo, cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que Es toda materia, energa u organismos vivos que pueden causar dao
se presente. a la salud de los trabajadores.
Activacin de la respuesta a emergencias Aguas de estanque

Es la cadena de comunicaciones y acciones que se originan desde el Es el agua que se acumula o almacena como reservorio en un lugar
momento que se detecta la situacin de emergencia y se da aviso al o recipiente especfico.
rea designada, quien comunica a los niveles superiores para atender
y activar el Plan de Respuesta a Emergencias. Agua de enfriamiento
Agua proveniente de una torre de enfriamiento que recibe tratamiento
Actividad asociada qumico y sirve para enfriar equipos especficos de procesos
Es aquella que genera el impacto ambiental significativo, cuando no se industriales mediante ciclos de retorno.
cuenta con el control operacional adecuado o no se aplica correctamente.
Aguas negras
Actos inseguros Aguas que contienen los residuos de seres humanos, animales
Son las acciones realizadas por el trabajador que omite o viola el o alimentos.
mtodo o medidas aceptadas como seguras.
Alta direccin
Actos seguros Equipo directivo de la Organizacin, integrado por el director general
Son las acciones realizadas por el trabajador cumpliendo y respetando y aquellas personas que le reportan directamente.
el mtodo o medidas aceptadas como seguras.
Alteraciones msculo-esquelticas relacionadas con el trabajo
Administracin de riesgos Lesin o enfermedad de los msculos, tendones, ligamentos, nervios
Proceso de toma de decisiones que parte del estudio de riesgo y perifricos, articulaciones, cartlagos (incluyendo los discos
del anlisis de opciones tcnicas de control, considerando intervertebrales), huesos y/o soporte vascular de estas estructuras,
aspectos legales, sociales y econmicos; establece un programa que se asocia causalmente con factores de riesgo que tienen su
de medidas de eliminacin, prevencin y control, hasta la origen o motivo en el desempeo del trabajo y que no son el resultado
preparacin de planes de respuesta a emergencias. de eventos instantneos (accidentes).
Administracin del cambio Ambiente

Es la aplicacin sistemtica de polticas, prcticas y procedimientos Conjunto de elementos naturales o inducidos por el hombre, que
de la organizacin en las tareas de identificacin, evaluacin, hacen posible la existencia y el desarrollo de la vida, en un espacio y
autorizacin e instalacin de cualquier tipo de cambio o alteracin, tiempo determinados.
permanente o temporal, a la tecnologa e instalaciones que
modifique el riesgo o altere la seguridad y confiabilidad de las Ambiente de trabajo
instalaciones o sistemas. Conjunto de elementos naturales, fsicos, qumicos, biolgicos y
psicosociales, con los que interactan los trabajadores en el centro
de trabajo.
Glosario de Trminos 75
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
mbito de Competencia va de ductos, seccin o totalidad de plataforma marina, etctera); se

rea de responsabilidad respecto al puesto y cargo que ocupa la caracteriza por existir un jefe encargado de la supervisin y
persona dentro de la Organizacin. coordinacin de actividades que en ella se realicen.
Anlisis Causa Raz rea compartida

Es un mtodo sistemtico de anlisis que permite identificar, prevenir Superficie delimitada, en la que concurren instalaciones de diferentes
y eliminar las causas que originan los incidentes y/o accidentes y que subdirecciones de un mismo Organismo Subsidiario, o bien, de
impiden a una Organizacin alcanzar sus metas. diferentes Organismos Subsidiarios.
Anlisis Clnicos rea de impacto

Es el rea de las ciencias bsicas de aplicacin al diagnstico, pronstico, rea afectada por los efectos de radiacin trmica, sobre presin o
teraputica y prevencin de la enfermedad, a travs de mtodos de toxicidad, a consecuencia de la fuga o derrame de sustancias
diagnstico analticos, pruebas funcionales y/o de laboratorio. inflamables, explosivas y/o txicas.
Anlisis de consecuencias rea de Riesgo

Estudio y prediccin cualitativa de los efectos que pueden causar eventos rea clasificada dentro de las instalaciones, que presenta o puede
o accidentes que involucran fugas de txicos, incendios o explosiones presentar condiciones peligrosas y que requiere la aplicacin de
entre otros, sobre la poblacin, el ambiente y las instalaciones. medidas de prevencin y control de los riesgos asociados al trabajar
en dichas reas.
Anlisis de riesgos de proceso
Conjunto de metodologas que consisten en la identificacin, anlisis rea usuaria
y evaluacin sistemtica de la probabilidad de la ocurrencia de daos Es el rea corporativa de Petrleos Mexicanos o cualquier dependencia
asociados a los factores externos (fenmenos naturales y sociales), de sus Organismos Subsidiarios que har uso final de los bienes o
fallas en los sistemas de control, los sistemas mecnicos, factores servicios prestados por los Contratistas, de acuerdo con lo establecido
humanos y fallas en los sistemas de administracin; con la finalidad en los contratos respectivos.
de controlar y/o minimizar las consecuencias al personal, a la
poblacin, al ambiente, a la produccin y/o a las instalaciones. Aseguramiento de Calidad
Son acciones planeadas y sistemticamente realizadas para promover
Anlisis de SSPA del Trabajo la confiabilidad de un producto o servicio; cumple con los requisitos
Es el proceso de anlisis de SSPA realizado durante la fase de de calidad enfocados a asegurar que los materiales, equipos y
planeacin de rdenes de trabajo, que permite identificar los riesgos refacciones son los adecuados:
potenciales y establecer controles, mediante listas de verificacin Fabricados de acuerdo con las especificaciones de diseo.
para cada una de las operaciones de mantenimiento. En este anlisis Entregados correctamente en el sitio establecido.
se establecen entre otros, los requerimientos de EPP para las Ensamblados e instalados apropiadamente.
actividades que se desarrollan.
Aspecto ambiental
Anlisis tcnico del incidente y/o accidente Elemento de las actividades, productos y servicios de la Organizacin
Es el proceso de anlisis de la informacin, evidencias y testimonios que puede interactuar con el medio ambiente.
sobre los hechos ocurridos en torno a un incidente y/o accidente.
Aspecto ambiental significativo
Aptitud para el trabajo Aspecto ambiental que tiene o puede tener un impacto ambiental
Compatibilidad entre los requerimientos de desempeo de un puesto significativo; en otras palabras, asociado a un efecto significativo,
de trabajo y las capacidades fsicas y funcionales de un trabajador. existen una o varias causas que lo generan y que le atribuyen tal
condicin, dando lugar a que se piense que existen mecanismos del
rea medio o relaciones causa-efecto que permiten actuar sobre las
Referencia genrica al sitio de trabajo, delimitado fsicamente por el causas, mitigando o previniendo los efectos asociados.
entorno en el que los trabajadores desempean sus labores en forma
habitual (por ejemplo: oficina, seccin o totalidad de un taller, bodega, Atencin mdica
seccin o totalidad de una planta de proceso, tramo del derecho de El conjunto de servicios que se proporcionan al individuo, con el fin
de proteger, promover y restaurar su salud.
76 PEMEX-SSPA 1
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
Atencin prehospitalaria de las urgencias mdicas Subsidiarios de conformidad con la convocatoria para su aplicacin
Servicio otorgado al paciente cuya condicin clnica se considera que en el desarrollo y ejecucin de las obras y/o servicios, incluyendo
pone en peligro la vida, un rgano o su funcin, con el fin de lograr todas sus modificaciones y aclaraciones emitidas por escrito por
la limitacin del dao y su estabilizacin orgnico funcional, desde el Petrleos Mexicanos.
primer contacto hasta la llegada y entrega a un establecimiento para
la atencin mdica con servicio de urgencias. Bases de usuario
Documento que contiene las especificaciones tcnicas y legales
Atlas de riesgos a la salud definidas por el rea usuaria para el proyecto y que servirn de base
Documento dinmico en el que se registra y mantiene actualizada la para la elaboracin de los diversos anexos tcnicos y administrativos
informacin relativa a la exposicin de los trabajadores, a los agentes, que integran las bases de licitacin.
condiciones o factores de riesgo capaces de generar deterioro a la
salud, a los procesos y fuentes generadoras, las reas de trabajo en Biodegradacin
los que se encuentran, las evaluaciones de los niveles o Es un proceso natural por el que determinadas substancias pueden
concentraciones y su comparacin con los criterios de tolerancia ser descompuestas, debido a la accin de bacterias.
establecidos en la normatividad oficial, cuando ste sea el caso, as
como las medidas de control propuestas. El Atlas de Riesgos a la Botiqun de primeros auxilios
Salud se encuentra formado por una serie de documentos y mapas Conjunto de materiales, equipo y medicamentos que se utilizan para
con diversas caractersticas y escalas, que informan acerca de los aplicar los primeros auxilios a una persona que ha sufrido un
riesgos a los que estn expuestos los trabajadores. accidente o una enfermedad repentina.
Auditora Brecha
Proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener evidencias Representa la magnitud del salto que se debe dar desde la situacin
y evaluarlas de manera objetiva, con el fin de determinar la extensin en actual hasta la deseada, lo cual se debe reflejar en acciones
que se cumplen los criterios y requisitos establecidos y acordados. correctivas para cerrarla.
Auditora Efectiva
Brigada de Primeros Auxilios
Metodologa que mediante el anlisis de cmo y en qu circunstancias
Grupos de personas preparadas para proporcionar los primeros
se desarrollan las actividades laborales, permite la identificacin de
auxilios, con propsitos especficos para atender coordinadamente las
condiciones y actos inseguros en el sitio de trabajo, comparando el
diferentes situaciones de emergencia. Forman e integran la Unidad de
desempeo contra estndares establecidos. Se fundamenta en que
Respuesta a Emergencias (URE), de acuerdo con el escenario que se
los accidentes e incidentes pueden ser prevenidos al alertar a los
presente como manifestacin de la emergencia; por ejemplo, brigadas
trabajadores sobre las posibles consecuencias de los actos o
de contraincendio, brigadas mdicas, etctera.
condiciones inseguras, interactuando con ellos hasta lograr el
compromiso de que modifiquen su conducta y observen rigurosamente
Brigada (s) de emergencia
las disposiciones contenidas en el marco regulatorio aplicable al
Son los grupos de personas designadas y preparadas con propsitos
desempeo de sus actividades.
especficos para atender coordinadamente las diferentes situaciones
de emergencia. Forman e integran la Unidad de Respuesta a
Autoridad
Emergencias (URE), de acuerdo con el escenario que se presente
Persona que gobierna, ejerce o posee el mando de hecho o derecho.
como manifestacin de la emergencia; por ejemplo, brigadas de
contraincendio, brigadas mdicas, etctera.
Bacteria
Son microorganismos unicelulares que tienen tpicamente algunos
Calidad del aire
micrmetros de largo, se presentan en diversas formas incluyendo
Es aquella que cumple con los requerimientos mnimos de confort en
esferas, barras y espirales, son los organismos ms abundantes del
una edificacin especfica.
planeta. Las enfermedades bacterianas ms comunes son las
infecciones respiratorias, entre ellas la tuberculosis.
Cambio
Alteracin o modificacin temporal o permanente que se lleva a cabo
Bases de Licitacin
en los procesos y que estn relacionadas con la tecnologa,
Documento que contiene los requerimientos tcnicos administrativos
instalaciones, procedimientos o la organizacin que modifique el
y legales expedidos por Petrleos Mexicanos y Organismos
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
riesgo o altere la confiabilidad de los sistemas, equipo o componente Cambio en los riesgos de los materiales
en una instalacin; excepto por reemplazos del mismo tipo Se caracteriza por la alteracin en las especificaciones de las propiedades
(replacement in kind). fisicoqumicas, composicin o concentracin de cualquiera de las
sustancias utilizadas en el proceso, incluyendo materias primas,
Cambio a instalacin nueva, reparada, rehabilitada o modificada catalizadores, productos qumicos, subproductos, productos finales y
Toda modificacin en una instalacin industrial que altere el contenido derivados, as como de desechos de productos intermedios y finales,
de los documentos de diseo de ingeniera de detalle. que pudieran significar un riesgo para el proceso.
Isomtricos de tubera (sin modificar DTI).
Planos de construccin de (soportes y tuberas). Cambio tecnolgico
Planos aprobados para construccin en Ingeniera Civil, Toda modificacin en una instalacin industrial nueva, reparada,
Arquitectura, instalaciones y ductos subterrneos. rehabilitada o modificada, que altere el contenido de los documentos
Planos aprobados para construccin de equipos y dispositivos bsicos de diseo de ingeniera de proceso de la instalacin como son:
elctricos. Diagrama de flujo de proceso.
Planos aprobados para construccin de arreglos tpicos de Descripcin de proceso.
instalacin de instrumentos. Balance de materia y energa.
Marca de vlvulas y accesorios de tubera (no se alteran las Lista del equipo de proceso.
caractersticas de diseo). Hoja de datos y especificaciones del material del equipo de
proceso.
Cambio de personal Criterios de diseo de equipo de proceso.
Es la sustitucin temporal o permanente de una persona o equipo de Filosofa operativa y de control de instalacin.
trabajo para desempear las funciones crticas asignadas al titular Requerimientos de servicios auxiliares.
del puesto base. Diagramas de tubera e instrumentacin.
Lista de lneas.
Cambio de tecnologa Diagramas de control e instrumentacin de proceso y base de
Son los cambios realizados a la Tecnologa de Proceso documentada datos del sistema de control distribuido.
y aprobada, incluye: cambios en los Riesgos de los Materiales, as Diagrama unifilar de la instalacin.
como en las Bases de Diseo del Equipo o a las Bases de Diseo del Anlisis de riesgo.
Proceso, especificaciones de las condiciones operativas y los Integridad mecnica.
sistemas de monitoreo y control del proceso. Los cambios de
tecnologa pueden potencialmente invalidar los anlisis de riesgo del Cambio temporal
proceso efectuados previamente, dado que pueden tener un impacto Son los cambios que tienen un perodo de operacin predeterminado,
cualitativo o cuantitativo sobre los riesgos y la efectividad de las al trmino del cual se debe retornar a las condiciones originales o
medidas de control adoptadas antes de la introduccin del cambio. de diseo.
Cambio en las bases de diseo del equipo Capacidad disminuida

Se caracteriza por la modificacin, actualizacin o reemplazo de los Se refiere a la disminucin o prdida por parte del trabajador, de las
equipos de Proceso. Ejemplo, cambio de motor por otro de mayor caractersticas de orden fsico, funcional, psicolgico, de
potencia, cambio de una vlvula de globo por una de compuerta, conocimientos, habilidades o destrezas relacionadas con su
cambio de un interlock de un equipo crtico. capacidad de desempeo de las actividades laborales propias del
puesto que desempea o para el que es propuesto.
Cambio en las bases de diseo del proceso
Se caracteriza por alteraciones en los datos de diseo de una Capacitar
instalacin. Ejemplos, cambio en los rangos seguros de una variable Hacer a alguien apto, habilitarlo para realizar alguna actividad.
de proceso, incremento en la capacidad de procesamiento de una
planta, modificaciones en los circuitos de tuberas de proceso o Caracterstica clave
servicios auxiliares de una instalacin. Es la variable de una actividad sobre la cual se puede efectuar un
control para evitar impactos ambientales significativos.
78 PEMEX-SSPA 1
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
Caracterizacin de riesgos Causas ajenas de un proceso o instalacin
Es la documentacin de los resultados de la evaluacin de riesgos, Son aquellas causas externas que ocurren y que estn fuera del
mencionando los criterios y premisas tomadas para seleccionar la control y alcance de Petrleos Mexicanos, Direcciones Corporativas
metodologa de identificacin de peligros y condiciones peligrosas, y Organismos Subsidiarios, por lo que no es posible prevenirlas
para analizar, modelar y estimar las consecuencias y la frecuencia, mediante la implantacin o promocin de medidas preventivas por
as como las limitaciones de la evaluacin. parte de la empresa.
Carga de trabajo Causas raz

Variable determinada por el tipo, ritmo y duracin de las acciones Son aquellas causas de fondo que generan o inducen a los actos,
realizadas por un trabajador para cumplir con un trabajo determinado. condiciones y prcticas inseguras, que originan los incidentes y/o
accidentes y cuya identificacin requiere de un proceso de anlisis
Carga de trabajo afectiva mediante una metodologa determinada.
Variable determinada por el tipo, ritmo y duracin de las acciones
realizadas por un trabajador para cumplir con un trabajo determinado, Centro de Coordinacin y Apoyo a Emergencias de Petrleos Mexicanos
que ocasionan reacciones emocionales displacenteras. Espacio fsico en donde se concentran herramientas tecnolgicas y
personas para la recepcin, confirmacin y, en su caso, coordinacin
Carga de trabajo fsica y apoyo de los eventos reportables, de acuerdo con el Anexo 2 de la
Variable determinada por el tipo, ritmo y duracin de las acciones Gua Tcnica para el Reporte e Investigacin Tcnica y Anlisis de los
realizadas por un trabajador para cumplir con un trabajo determinado, incidentes que ocurran en las Instalaciones de Petrleos Mexicanos y
que involucran la participacin predominante de los sistemas Organismos Subsidiarios, No. 800/16000/DCO/GT-060/10.
msculo-esqueltico y cardiorespiratorio de su economa corporal.
Centro de Operacin de Emergencias
Carga de trabajo mental Lugar fsico en el interior de las instalaciones o centros de trabajo y
Variable determinada por el tipo, ritmo y duracin de las acciones fuera de los permetros de riesgo de los mismos y mencionados en el
realizadas por un trabajador para cumplir con un trabajo Plan de Respuesta a Emergencias, donde se debe desarrollar la
determinado, que involucran el ejercicio predominante de las logstica de atencin y combate de emergencias.
funciones mentales superiores.
Centro de trabajo
Carga fsica Es una instalacin o conjunto de instalaciones de Petrleos Mexicanos
Accin que involucra tensin muscular de algn tipo, esttica o y sus Organismos Subsidiarios que cuenta con la estructura
dinmica, realizada por un lapso de tiempo. organizativa que le permite funcionar como un lugar independiente
de trabajo, encontrndose registrado en el Catlogo de Codificacin
Carga mental nica de Centros de Trabajo y Departamentos.
Accin que involucra la realizacin de procesos mentales, como:
fijacin de atencin, discriminacin de estmulos, identificacin de Centro regional de Atencin a Emergencias
variables, toma de decisiones. Ubicacin fsica fuera de las instalaciones o centros de trabajo,
dotada de la infraestructura necesaria para llevar a cabo la ubicacin,
Categora de observacin para Auditoras Efectivas visualizacin y seguimiento de las acciones del Plan de Respuesta a
Es el rubro utilizado para facilitar el ordenamiento, clasificacin y Emergencias, designada en este ltimo, desde la cual se desarrollar
anlisis, tanto de las observaciones y evidencias obtenidas durante la logstica de atencin y combate de emergencias.
las Auditoras Efectivas como la determinacin de las medidas de
control, el anlisis de su efectividad y su seguimiento. Se clasifica en: Ciclo de trabajo
acciones y reacciones de las personas; equipo de proteccin Son las labores realizadas por un trabajador en su puesto de trabajo
personal; posiciones de las personas; herramientas y equipo; en un determinado tiempo.
procedimientos de orden y limpieza.
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
Circuito de Ayuda Mutua de Mando es responsable de transmitir la informacin al nivel

Es el conjunto de instalaciones o centros de trabajo de Petrleos estructural inmediato inferior correspondiente.
Mexicanos y Organismos Subsidiarios y de terceros que, en caso de
emergencias, proporcionan capacitacin, entrenamiento y recursos Comunicacin personalizada (cara a cara)
materiales para el combate y control de la emergencia a la instalacin Interlocucin entre el emisor y un receptor o grupo de stos, se
afectada. Estos circuitos deben definirse con anticipacin a la caracteriza por llevarse a cabo, tenindose frente a frente uno de
emergencia e incluirse en el Plan de Respuesta a Emergencias otro u otros.
especfico de la instalacin o centro de trabajo.
Concientizar
Clasificacin de la Emergencia Motivar a las persona a tener conciencia del valor de pensar y actuar
Es el resultado de la aplicacin de una metodologa de anlisis de de una manera responsable respecto a un propsito definido.
riesgo, mediante la cual se ponderan las consecuencias de la
emergencia y su probabilidad de ocurrencia, los impactos desde los Condicin Insegura Ambiental
puntos de vista social, ambiental y econmico, son los aspectos Situacin que est provocando contaminacin al agua, aire o suelo,
considerados para clasificar las emergencias, de acuerdo con un en la que frecuentemente se desconoce quin la provoc.
nivel previamente asignado, definido en el Anexo 1, del Lineamiento
COMERI 145. Condicin peligrosa
Estado fsico o nivel de operacin que puede originar un accidente o
Cliente gran liberacin de energa o sustancias, cuyas consecuencias son
Organizacin o persona que recibe un producto (consumidor, usuario daos y/o lesiones.
final, minorista, beneficiario y comprador). Puede ser interno o
externo a la Organizacin. Condicin Segura Ambiental
Es el resultado en porcentaje del estado de proteccin al medio
Compatibilidad puesto-persona ambiente que se tiene en el rea auditada.
Dictamen en relacin con el cumplimiento por parte de un trabajador
o candidato a ocupar un puesto de trabajo, de los requisitos Condicin trmica abatida
anatmicos, psicolgicos y funcionales necesarios para su realizacin Situacin ambiental capaz de producir prdida de calor en el cuerpo
productiva, segura y saludable. humano, debido a las bajas temperaturas que pueden romper el
equilibrio trmico del trabajador y tienden a disminuir su temperatura
Competencia corporal central.
Conjunto de conocimientos, destrezas, habilidades, actitudes y
valores cuya aplicacin en el trabajo se traduce en un desempeo Condicin trmica elevada
superior que contribuye al logro de los objetivos clave del negocio. Situacin ambiental capaz de transmitir calor hacia el cuerpo humano
Describe el rea de conocimiento desde la perspectiva del proceso o evitar que el cuerpo humano transmita calor hacia el medio, en tal
dentro de la Organizacin. magnitud que pueda romper el equilibrio trmico del trabajador, y
tienda a incrementar su temperatura corporal central.
Compromiso
Aceptar la responsabilidad de participar en un esfuerzo hacia un logro. Condiciones de emergencia
Son aquellas situaciones que alteran las condiciones de seguridad
Comunicacin Efectiva normales de trabajo y que requieren de una atencin inmediata.
Es la habilidad para comunicar o transmitir ideas, opiniones o Estas condiciones pueden afectar a los trabajadores, a los centros de
pensamientos clara y consistentemente para que sean fcilmente trabajo y al medio ambiente laboral, y es necesaria la intervencin de
entendidos; as como la habilidad de escuchar atentamente. cuerpos de respuesta a emergencias.
Comunicacin en cascada Condiciones inseguras

Mecanismo para el proceso de comunicacin en el cual la informacin Son las situaciones o circunstancias peligrosas, asociadas a un dao
fluye a travs de los distintos niveles de la cultura organizacional fsico, que derivan de los elementos que conforman al medio ambiente
integrada en Equipos de Liderazgo y cada lder a travs de la Lnea laboral y generalmente contribuyen a la ocurrencia de incidentes y/o
accidentes, enfermedades de trabajo o daos materiales.
80 PEMEX-SSPA 1
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
Consecuencia heliogrficos del proveedor, donde estn incluidas las caractersticas
Resultado real o potencial de un evento no deseado, medido por sus tcnicas de las instalaciones para la seguridad de los procesos.
efectos en las personas, en el ambiente, en la produccin y/o
instalaciones, as como la reputacin e imagen. Desempeo
Resultado de un conjunto de acciones integradas hacia una meta
Contratista u objetivo.
Persona ajena al centro de trabajo que labora temporalmente en
ste, y que est involucrada directa o indirectamente con el proceso, Desempeo Ambiental
y que con motivo de su trabajo puede agregar un riesgo. Resultados medibles del Subsistema de Administracin Ambiental
relacionados con un control de la Organizacin de sus Aspectos
Contrato Ambientales, basados en su Poltica, Objetivos y Metas.
Instrumento mediante el cual se formaliza desde el punto de vista
legal el acuerdo tcnico-comercial entre Petrleos Mexicanos y sus Deslumbramiento
Organismos Subsidiarios y los Contratistas, para la realizacin de los Cualquier brillo que produce molestia, interferencia con la visin o
trabajos establecidos como alcance, en el citado documento. fatiga visual.
Control de Calidad Dictamen en Medicina del Trabajo

Es un sistema que nos permite dar el seguimiento al proceso de Opinin y juicio emitido por un mdico del trabajo, sobre aptitud para
fabricacin de un material y partes de repuesto de los equipos el trabajo; las decisiones sobre compensacin de los trabajadores,
crticos, de acuerdo con las especificaciones de diseo requeridas con base en la determinacin de las relaciones causales de las
para asegurar su integridad. alteraciones de la salud, o bien, de la capacidad residual de trabajo.
Control operacional Disciplina Operativa

Actividades necesarias para mantener los procesos operativos dentro Es el cumplimiento riguroso y continuo de todos los procedimientos
de los rangos de control seguros establecidos (temperatura, presin, e instrucciones de trabajo, tanto operativos, administrativos y
flujo, vibracin, etctera), para prevenir incidentes que pueden de mantenimiento de un centro de trabajo, a travs del proceso de
provocar daos a las personas, a las instalaciones, afectaciones al tenerlos disponibles con la mejor calidad, comunicndolos de forma
ambiente y/o a la comunidad. efectiva a quienes los aplican, as como de exigir su apego estricto
y cumplimiento.
Control operacional ambiental
Conjunto de acciones que permitan asegurar que las operaciones y Documento
actividades asociadas a los aspectos ambientales significativos se Informacin y su medio de soporte (papel, disco magntico, ptico,
realizan bajo condiciones especficas, para mantener un control electrnico, fotografa, etctera).
orientado a la prevencin y reduccin de la contaminacin.
Ecoeficiencia
Criterio de operacin ambiental Alcanzar precios competitivos de bienes y servicios que satisfagan
Es el valor, unidad medible o parmetro de la variable a controlar que las necesidades humanas y que brinden una mejor calidad de vida,
de no cumplirse puede ocasionar un impacto negativo al ambiente. mientras se reducen progresivamente los impactos ecolgicos y
recursos naturales durante el ciclo de vida de los mismos, a un nivel
Cultura organizacional acorde con la capacidad de regeneracin del planeta.
Conjunto de creencias, valores, polticas, sistemas, procesos, normas,
comportamientos, mitos, lenguaje, smbolos y conductas, que muestran Educacin para la Salud
la forma de ser y de pensar del personal en una Organizacin. Proceso educativo que tiene por objeto proporcionar a la poblacin
los conocimientos sobre las causas de las enfermedades y de los
Datos Bsicos de Diseo de Equipos e Instalaciones para la Seguridad daos provocados por los efectos nocivos del ambiente, las prcticas
de los Procesos de trabajo y el estilo de vida; a fin de fomentar el desarrollo de
Es un conjunto de documentos y archivos que incluyen los datos de actitudes y conductas que le permitan participar en la prevencin
ingeniera, los planos de ingeniera, los clculos del diseo de los de enfermedades, accidentes y protegerse de los riesgos que pongan
procesos y equipos, las especificaciones de los equipos, los en peligro su salud.
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
Efectividad o las instalaciones y que por su naturaleza de riesgo, activa una serie
Se refiere a la capacidad para lograr los resultados planeados. de acciones para controlar o mitigar la magnitud de sus efectos.
Efectos Negativos Psicolgicos Enfermedad

Son efectos no deseados, manifestados durante y despus del trabajo, Es el Dao o lesin que pueden sufrir los trabajadores que estn expuestos
instantneos, a corto, mediano y largo plazos. Se reflejan en los estados a factores de riesgo por su estilo de vida o por exposicin laboral.
de nimo del trabajador y su eficiencia. Se relacionan con su personalidad,
sus capacidades y sus habilidades, catalizan daos a la salud. Enfermedad de trabajo
Es todo estado patolgico derivado de la accin continuada de una
Eficacia causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el medio en
Capacidad de lograr el efecto que se desea o se espera. que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios. Sern
consideradas, en todo caso, enfermedades de trabajo, las consignadas
Eficiencia en la Tabla del Artculo 513 de la Ley Federal del Trabajo.
Es el aprovechamiento de los recursos disponibles para lograr
un resultado. Enfermedad no profesional
Estado patolgico cuya causa es ajena al trabajo o al medio donde se
Ejercicio realizan las actividades laborales.
Enseanza prctica de un procedimiento de actuacin, establecido
dentro de un Plan de Respuesta a Emergencias y realizado con fines Entorno
de capacitacin en campo, gabinete o escritorio. Zona que rodea a la instalacin, la cual podra verse afectada por los
efectos de fugas o derrames de sustancias peligrosas en su interior.
Ejercicios (de gabinete o de campo)
Son aquellos que se realizan en un aula, sala de trabajo o Entrenamiento
directamente en las instalaciones del centro de trabajo, en los que Proceso de preparar a individuos para llevar a cabo sus actividades
se revisa la aplicacin del Plan de Respuesta a Emergencias y/o de manera segura, confiable y responsablemente, aplicando
sus procedimientos. los conocimientos y habilidades adquiridas en el desarrollo de sus
funciones o atribuciones.
Ejercicios y/o Simulacros con previo aviso
Son aquellos en los que se define previamente la fecha de su Epidemia
realizacin, quedando programados en el calendario de las Enfermedad que se propaga durante algn tiempo por un pas,
actividades anuales correspondientes. acometiendo simultneamente a gran nmero de personas.
Ejercicios y/o Simulacros Integrales Equipo Crtico

Son aquellos que comprenden todos los objetivos considerados en el Sistemas, maquinaria, equipos, instalaciones, o componentes
Plan de Respuesta a Emergencias (incluye el simulacro mayor). cuya falla resultara, permitira o contribuira a una liberacin de
energa (por ejemplo fuego o explosin, etctera), capaz de originar
Ejercicios y/o Simulacros Parciales una exposicin del personal a una cantidad suficiente de sustancias
Son aquellos que comprenden slo algunos de los aspectos del Plan peligrosas, lo cual resultara en una lesin, un dao irreversible a la
de Respuesta a Emergencias. salud o la muerte, as como un dao significativo a las instalaciones
y al ambiente.
Ejercicios y/o Simulacros sin previo aviso
Son aquellos que se realizan sbitamente, con la finalidad de probar el Equipo de Implantacin
grado de efectividad del Plan de Respuesta a Emergencias del centro de La implantacin del sistema PEMEX-SSPA en cada Unidad de
trabajo y que hacen uso de un protocolo establecido para su ejecucin. Implantacin de Petrleos Mexicanos es responsabilidad de la
Mxima Autoridad y de la Lnea de Mando de esa unidad. El proceso
Emergencia en s, es dirigido por el Equipo de Liderazgo Local de SSPA con el
Situacin derivada de un incidente y/o accidente, que puede resultar apoyo del (los) Equipo(s) de Liderazgo Central(es) de SSPA. La
en efectos adversos a los trabajadores, la comunidad, el ambiente y/ Autoevaluacin, como parte de la implantacin es realizada por el
Equipo de Implantacin.
82 PEMEX-SSPA 1
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
Equipo de Liderazgo SSPA Ergonoma
Grupo de personas cuya responsabilidad es conducir la implantacin, Campo multidisciplinario de conocimientos que estudia las
ejecucin, mejora y sustentabilidad del sistema PEMEX-SSPA en caractersticas, necesidades, capacidades y habilidades de los seres
Petrleos Mexicanos. Estos equipos son presididos por la Mxima humanos, analizando aquellos aspectos que afectan al diseo de
Autoridad en su rea de influencia, con la participacin de productos o de los procesos de produccin.
trabajadores de mayor jerarqua en la lnea de organizacin, as como
con personal involucrado en las funciones de SSPA, el cual debe ser Ergonoma del trabajo
estructurado a nivel DIRECTIVO, CENTRAL a nivel Estratgico y Aplicacin de los principios y tcnicas ergonmicas, con la finalidad
Tctico y/o LOCAL a nivel Operativo. de obtener la mayor compatibilidad posible entre el trabajador
(usuario) y los elementos del sistema de trabajo (tarea, equipos y
Equipo de Proteccin Personal herramientas, medio ambiente de trabajo y organizacin), para evitar
Conjunto de elementos y dispositivos de uso personal diseados la ocurrencia de accidentes y enfermedades de trabajo, mejorar la
especficamente para proteger al trabajador contra accidentes y eficiencia laboral e incrementar la eficiencia, as como la comodidad
enfermedades que pudieran ser causados con motivo de sus y facilidad de uso de los medios de trabajo.
actividades de trabajo. En caso de que el anlisis de riesgo establezca
la necesidad de utilizar ropa de trabajo con caractersticas especficas, Escala de tiempo
sta ser considerada equipo de proteccin personal. Trmino empleado para establecer la frecuencia y duracin
adecuadas de los mensajes transmitidos, en funcin del mecanismo
Equipo de proteccin personal especfico empleado para su difusin. Por ejemplo, un mensaje en una barda
Es el conjunto de elementos y dispositivos de uso personal, diseados es normal que permanezca por lo menos un ao; un mensaje
especficamente para proteger al trabajador contra los efectos programado en boletines o impresos peridicos puede durar una
derivados de la exposicin a agentes o factores de riesgo. sola emisin.
Equipo de Revisin de Seguridad de Prearranque Escenario de riesgo

Grupo formado por especialistas de operacin, ingeniera, Determinacin de un evento hipottico, en el cual se considera la
mantenimiento y seguridad, responsables de la instalacin, que ocurrencia de un accidente bajo condiciones especficas, definiendo
deben de participar en la Revisin de Seguridad de Prearranque. mediante la aplicacin de modelos matemticos y criterios acordes a
Puede incluirse la participacin de otras especialidades que se las caractersticas de los procesos y/o materiales, las zonas
consideren convenientes. potencialmente afectables.
Equipo Investigador Espacio confinado

Conjunto de personas encargado de la investigacin tcnica y anlisis Es un lugar lo suficientemente amplio, configurado, de tal manera que
de los incidentes y/o accidentes, el cual se integra por el lder de la una persona puede desempear una determinada tarea en su interior,
investigacin tcnica (autoridad en la Lnea de Mando de la instalacin que tiene medios limitados o restringidos para su acceso o salida, que
donde ocurre el incidentes y/o accidentes para eventos menores y no est diseado para ser ocupado por una persona en forma continua
moderados, o la Mxima Autoridad del centro de trabajo en caso de y en el cual se realizan trabajos especficos ocasionalmente.
eventos graves) y por personal de confianza, sindicalizado (incluye al
STPRM), contratistas involucrados en el evento, especialistas en el Especificacin
proceso de investigacin tcnica de incidentes y/o accidentes; personal Son las caractersticas tcnicas, que identifican a los materiales y
que aporta conocimiento y experiencia, durante el proceso de la que son establecidas por institutos de investigacin de ciencia
investigacin tcnica y anlisis de los incidentes y/o accidentes. y tecnologa, asociaciones industriales, organismos colegiados y
fabricantes, entre otros, que permiten definir los parmetros mnimos
Equipo Multidisciplinario para la Administracin del Cambio o mximos que debe cumplir un material con sus partes o
Grupo formado por especialistas en ingeniera, mantenimiento, proceso componentes durante y al final de su proceso de fabricacin.
y en seguridad, salud y proteccin ambiental del sistema y que est
relacionado con el cambio propuesto. Puede incluirse la participacin Estmulo
de otras especialidades que se consideren convenientes. Se refiere a una accin o circunstancia motivante, que anima a
actuar o realizar algo de mejor manera; en el contexto del sistema
PEMEX-SSPA es la referencia genrica hacia los reconocimientos,
incentivos y reorientacin.
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Fecha: 01/01/2010
Estrs Evidencia objetiva

Es el resultado de situaciones que se perciben como una exigencia y Datos que respaldan la existencia o veracidad de algo.
amenaza para la capacidad de respuesta del trabajador. Estas situaciones
o estresores percibidos pueden ser fsicos (ruido, condiciones de peligro) Expediente mdico-laboral
y organizacionales (conflictos personales, despido, inestabilidad laboral) Es el conjunto de todos los documentos disponibles en los Servicios
y pueden generar alteraciones de tipo orgnico (digestivas, Preventivos de Medicina del Trabajo, que forman parte del equipo de
cardiovasculares), cambios de comportamiento (irritabilidad, desempeo Salud Ocupacional, que atiende a cada centro de trabajo, de carcter
fluctuante) y psicosociales (clima psicosocial hostil). confidencial (salvo las excepciones legales y contractuales existentes),
que agrupa datos de carcter individual, propios a cada trabajador,
Estructura organizacional de naturaleza mdica, tcnica y administrativa, que sirve para
Forma en que la Organizacin establece funciones, interrelaciones intervenir y abatir o controlar con oportunidad y eficiencia factores de
y responsabilidades operacionales y administrativas sobre individuos y riesgo por estilo de vida o por la exposicin a agentes nocivos para la
equipos de trabajo, relacionado con niveles de autoridad, sistemas salud en el medio ambiente laboral.
y procesos para integrarse como empresa.
Exposicin a ruido
Estudio de riesgo Es la interrelacin del agente fsico ruido y el trabajador en el
Documento que integra la caracterizacin de riesgos, as como la ambiente laboral.
informacin tcnica empleada en su evaluacin; las premisas y
criterios aplicados; la metodologa de anlisis empleada; limitaciones Exposicin Laboral
del estudio y el catlogo de los escenarios de riesgos, entre otros. Contacto de los trabajadores con los agentes y factores de riesgo presentes
en el ambiente de trabajo, determinado por su actividad laboral.
Etapas del proceso de DO
Se refiere a las etapas que abarca la fase de Desarrollo y Aplicacin Factor de Riesgo Ergonmico
del proceso de DO, para asegurar que todas las operaciones sean Condicin o caracterstica del trabajo o de la forma de realizarlo, que
llevadas a cabo en forma correcta, consistente y segura, a travs de de estar presente, incrementa la probabilidad de que se afecte la
la disponibilidad de procedimientos, calidad del contenido de los salud del trabajador.
procedimientos, Comunicacin y entendimiento efectivo, as como el
cumplimiento riguroso de su aplicacin. Factor de Severidad
Calificacin ponderada de actos inseguros, de acuerdo con el riesgo
Evaluacin potencial de causar lesiones a los trabajadores, a las instalaciones o
Es el resultado de comparar la cuantificacin de los factores que al medio ambiente.
modifican el medio ambiente laboral con los patrones de referencia.
Factores Clave
Evaluacin de riesgos Circunstancias relevantes que contribuyeron en la ocurrencia del
Proceso de identificar peligros o condiciones peligrosas en los incidente y/o accidente.
materiales y sustancias o en los procesos; analizar y/o modelar las
consecuencias en caso de fuga o falla, la frecuencia con que pueden Factores Psicosociales de Riesgo
ocurrir, y caracterizar y jerarquizar el riesgo resultante. Se definen como aquellos aspectos, factores o variables del diseo del
trabajo, de la organizacin, de la direccin del trabajo y del contexto social
Evaluacin de tecnologa de la empresa; por lo tanto, pueden clasificarse en individuales y
Revisin documental, aplicacin de protocolo de pruebas y valoracin organizacionales. Tienen el potencial de causar dao psicolgico expresado
de una tecnologa ambiental, no aplicada con anterioridad en como Efectos Negativos de tipo Psicolgico (ENP) y alteraciones fsicas
Petrleos Mexicanos. tales como enfermedades y accidentes que pueden ser mortales.
Evento Factores Psicosociales en el trabajo

Suceso relacionado a las acciones del ser humano, al desempeo del Consisten en interacciones dinmicas entre las caractersticas
equipo o con sucesos externos al sistema, que pueden causar laborales e individuales del trabajador que a travs de percepciones
interrupciones y/o problemas en el sistema. En este documento, y experiencias influyen en la salud y el rendimiento (OMS-OIT).
evento es causa o contribuyente de un incidente o accidente o, es
tambin una respuesta a la ocurrencia de un evento iniciador.
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Fatiga Gases
Es la disminucin en la capacidad de respuesta ante las exigencias Son fluidos amorfos que ocupan todo el espacio de su contenedor.
corporales y mentales, producto de una actividad mantenida por un
tiempo prolongado; su aparicin durante la realizacin del trabajo Gestin por procesos
desencadena una disminucin del rendimiento y la produccin laboral. Es un modelo de gestin horizontal que permite la estandarizacin
de procesos y prcticas de negocio, creando sinergias entre diferentes
Fauna nociva reas funcionales del Corporativo y de los Organismos, permitiendo
Son aquellas especies animales que por condiciones ambientales o el trabajo interfuncional basado en el proceso, provocando el
artificiales (provocadas por el hombre y sus acciones) incrementan intercambio de conocimientos y experiencias promoviendo adems
su poblacin, llegando a convertirse en plaga, vectores potenciales un lenguaje comn al interior de la empresa.
de enfermedades infecto-contagiosas o causantes de daos a las
actividades o bienes humanos, al no poder ser regulada por Gobernabilidad
mecanismos naturales. La fauna nociva est constituida por moscas, Es la adopcin de mecanismos y estructuras de gobierno para
cucarachas, ratones, mosquitos, arcnidos, abejas, avispas, reptiles, la gestin de sus procesos de negocio, a travs de instancias para la
perros, entre otros. supervisin, coordinacin y control entre el Corporativo y los
Organismos Subsidiarios.
Fenmeno Sanitario-Ecolgico
Calamidad que se genera por la accin patgena de agentes Gradiente de salud
biolgicos que atacan a la poblacin, a los animales y a las cosechas, Es el resultado de la evaluacin de los indicadores positivos de salud
causando su muerte o la alteracin de su salud. Las epidemias o en un individuo (esquema clnico, defectos observables, mediciones
plagas constituyen un desastre sanitario en el sentido estricto del antropomtricas y clculo del ndice de masa grasa y muscular,
trmino. En esta clasificacin tambin se ubica la contaminacin del ndice general de fuerza, flexibilidad general, volumen mximo de
aire, agua, suelo y alimentos. oxgeno) y su comparacin con las tablas de ponderacin en
trabajadores mexicanos, cuyo resultado se traduce en un grado de
Frecuencia salud malo, mediano u ptimo.
Nmero de ocasiones en que puede ocurrir o se estima que ocurra
un evento en un lapso de tiempo. Grupo de exposicin homognea
Es la presencia de dos o ms trabajadores expuestos a los mismos
Fuente de radiacin ionizante agentes o factores de riesgo, con niveles o concentraciones similares
Cualquier dispositivo, material o sustancia que emita o sea capaz de e igual tiempo de exposicin durante sus jornadas de trabajo y que
generar radiacin ionizante en forma cuantificable. desarrollan trabajos similares.
Funcin Grupo Regional para la Atencin y Manejo de Emergencias (GRAME)

Conjunto de actividades afines y relacionadas entre s, que previamente Es el grupo de funcionarios de Petrleos Mexicanos y Organismos
se han calificado como necesarias para el logro del objetivo. Subsidiarios encargado de ejecutar las acciones previstas en el Plan
de Emergencias Externo (Planex) en el mbito regional y proporcionar
Funciones Crticas el apoyo material y humano al personal de la Unidad de Respuesta a
Son aquellas funciones en las que un error humano puede resultar en Emergencias (URE), coordinando sus actividades e informacin con
un incidente y/o accidente, y que requieren que las personas que las las autoridades locales, estatales y federales sobre el desarrollo y
desempean tengan un nivel mnimo de experiencia, conocimientos previsiones de la emergencia. En su caso participaran autoridades
y habilidades; as como condiciones psicosociales, anatmicas y locales, organizaciones civiles y militares.
funcionales apropiadas al perfil del puesto o categora.
Ejemplos de funciones crticas: Guardin de la Tecnologa del Proceso
Operador de panel de control. Persona designada por la Mxima Autoridad del centro de trabajo para
Operador de calentadores a fuego directo. el control y resguardo fsico y virtual del Paquete de Tecnologa del
Operador de gras. Proceso, y que posee amplio conocimiento y experiencia en los
Tcnico de instrumentos. procesos de las Instalaciones.
Miembros de las brigadas de emergencia.
Mantenimiento preventivo o correctivo a equipos crticos. Hallazgo tipo A (Riesgos intolerables condicionantes de arranque)
Desviacin a las normas, cdigos, procedimientos o especificaciones
encontrados en la instalacin, las cuales impiden o no permiten la
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puesta en operacin de un elemento, componente o sistema de un Incapacidad permanente derivada de Riesgo No Profesional
proceso y/o instalacin nueva, reparada, rehabilitada o modificada. Imposibilidad para desempear el puesto de planta o cualquier otro,
ocasionada por la presencia de un estado patolgico derivado de un
Hallazgo tipo B (Riesgos indeseables no condicionantes de arranque) accidente o enfermedad no profesional (Cl. 134, Fr. III CCTV).
Desviacin a las normas, cdigos procedimientos o especificaciones
encontrados en la instalacin, las cuales impiden la puesta en Incapacidad permanente parcial
operacin de un elemento, componente o sistema de un proceso y/o La disminucin de las facultades o aptitudes de una persona para
instalacin nueva, reparada, rehabilitada o modificada. trabajar (artculo 479, LFT).
Hojas de Datos de Seguridad Incapacidad permanente total

Documento que contiene la informacin sobre las condiciones Prdida de facultades o aptitudes de una persona para desempear
fsicas, qumicas y toxicolgicas de una sustancia catalogada como cualquier trabajo por el resto de su vida (artculo 480, LFT).
peligrosa, las medidas de seguridad para su manejo y las acciones a
seguir en caso de exposicin o condicin de emergencia. Las HDSM Incapacidad temporal
sirven como base para programas escritos de comunicacin de Prdida de facultades o aptitudes que imposibilita total o parcialmente
peligros y riesgos en los centros de trabajo. a una persona para desempear su trabajo por algn tiempo (artculo
478, LFT).
Hongos
Organismos eucariticos con clulas nucleadas responsables Incentivo
primarios de la descomposicin de la materia muerta de plantas y de Beneficio o gratificacin de diversa ndole, otorgado a una persona o
animales en muchos ecosistemas. un equipo de personas para premiar una contribucin o un
comportamiento deseado hacia un resultado comn y promover tal
Humos de combustin contribucin o comportamiento en toda la Organizacin.
Partculas slidas suspendidas en el aire, producidas por la
combustin incompleta de materiales orgnicos. Incidencia
Es la proporcin de individuos que estaban sanos y que adquirieron
Humos metlicos
la enfermedad a lo largo de un perodo determinado (casos nuevos),
Partculas slidas metlicas suspendidas en el aire, producidas en
entre la poblacin total en riesgo.
los procesos de fundicin de metales.
Incidente
Identificacin de riesgos
Evento no deseado que ocasiona o puede ocasionar afectaciones a
Determinacin de las caractersticas de los materiales y sustancias y
los trabajadores, a la comunidad, al ambiente, al equipo y/o
las condiciones peligrosas de los procesos e Instalaciones, que pueden
instalaciones, al proceso, transporte y distribucin del producto y
provocar daos en caso de presentarse una falla o accidente.
que debe ser reportado e investigado para establecer las medidas
preventivas y/o correctivas, que deben ser adoptadas para evitar
Iluminacin iluminancia
su recurrencia.
Es la relacin de flujo luminoso incidente en una superficie por
unidad de rea, expresada en lux.
Indicador ambiental
Expresin especfica que nos provee informacin sobre el estado del
Impacto
desempeo ambiental de una Organizacin.
Efecto probable o cierto, positivo o negativo, directo o indirecto, reversible
o irreversible, de naturaleza social, econmica y/o ambiental que se deriva
Indicador de Desempeo
de una o varias acciones con origen en las actividades industriales.
ndices o parmetros que miden los resultados de la gestin de la
instalacin en aspectos legales, administrativos, operativos y de
Impacto ambiental
Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental. El indicador de desempeo
Cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o
o de seguimiento es un instrumento de medicin de las principales
beneficioso, como resultado total o parcial de los aspectos
variables asociadas al cumplimiento de los objetivos y que a su vez
ambientales de una Organizacin.
constituyen una expresin cuantitativa y/o cualitativa de lo que se
pretende alcanzar con un objetivo especfico establecido.
Implantacin
Es el proceso sistemtico y disciplinado de establecer una forma
ordenada e integrada de trabajar hacia el logro de un resultado.
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Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
Indicador de Resultados Ingeniera de Confiabilidad
Indicadores que demuestran el efecto positivo o negativo de las Es el proceso sistemtico para eliminar defectos en el diseo de los
acciones implementadas en el centro de trabajo para el logro de los equipos, diseo del proceso, procedimientos de mantenimiento,
objetivos y metas. procedimientos de operacin, partes de repuesto y sistemas de
administracin, mediante la evaluacin de la informacin de los datos
Indicadores positivos de salud de fallas e historial del equipo para revisar la frecuencia de las mismas.
Son ndices numricos, objetivos y medibles que buscan signos de
normalidad y sealan cambios a travs del tiempo, describen la Inspeccin y Pruebas
situacin funcional fsico-biolgica, mental y social, convirtiendo en Procedimientos y/o tcnicas utilizadas por los inspectores, para
operacional y medible el concepto salud. asegurar que los materiales y/o equipos cumplen con lo establecido
en las especificaciones, cdigos y normas aplicables, de tal forma
ndice de Actos Inseguros que los defectos o deficiencias de los materiales se detecten
Es un indicador porcentual que muestra el grado de incumplimiento oportunamente y se garantice su integridad.
de las personas con las normas, procedimientos y buenas prcticas
para la Seguridad, Salud y Proteccin al Ambiente, durante la ejecucin Inspector
de sus tareas en el rea de trabajo, al cometer y tolerar actos inseguros Es la persona calificada, si es requerido certificado de acuerdo con la
que pueden tener consecuencias para s mismas, sus compaeros, el normatividad aplicable en la materia, que lleva a cabo funciones de
ambiente y las instalaciones. Matemticamente representa la media inspeccin requeridas en un centro de trabajo, aplicando cdigos o
ponderada del nmero de actos inseguros observados por el auditor, procedimientos para las etapas de: fabricacin, ensamblaje, construccin,
en relacin con el nmero de personas observadas en el rea de reparacin o calibracin y que est facultado para certificar la verificacin,
trabajo al desempearse una determinada tarea. inspeccin y pruebas relacionadas con el Aseguramiento de la Calidad.
Instalacin industrial
ndice de Actos Seguros
Es el conjunto de estructuras, edificios, equipos, circuitos de tuberas
Es un indicador proactivo que muestra el grado de compromiso
de proceso y servicios auxiliares, sistemas instrumentados; dispuestos
de las personas con las normas y buenas prcticas para la
para un proceso productivo especfico, por ejemplo, almacenamiento
Seguridad, la Salud y la Proteccin al Ambiente, durante la
de productos, carga/descarga, sistema de desfogue, tratamiento de
ejecucin de sus tareas en el rea de trabajo, a travs de un ndice
efluentes, transporte y distribucin por ductos, polvorines,
porcentual. Matemticamente representa el complemento del
campamentos de estudios sismolgicos, pozos, plataformas, muelles,
ndice de actos inseguros.
embarcaciones, entre otros.
Informacin de Datos Bsicos del Proceso

Instalacin reparada, rehabilitada o modificada
Es un conjunto de documentos y archivos que describen la tecnologa
Es el conjunto de estructuras, equipos, tuberas, sistemas elctricos,
utilizada en el diseo del proceso, la ruta crtica del proceso, la forma
accesorios, instrumentos, autotanque, hardware, software, dispuestos
sistemtica de cmo llevar a cabo la operacin en forma segura, los
para un proceso, servicio principal, almacenamiento, carga/descarga de
lmites de operacin en los que debe mantenerse el proceso y las
productos, sistema de desfogue, tratamiento de efluentes, transporte,
consecuencias de las desviaciones, respecto a los lmites establecidos
distribucin y reparto, pozos, plataformas, barcos, entre otros, que han
como resultado de los estudios de Anlisis de Riesgos.
sido intervenidos por mantenimiento para asegurar que continen
desempeando las funciones para las cuales fueron diseados.
Informacin de Riesgos de los Materiales
Es un conjunto de documentos y archivos sobre las propiedades
Instruccin de Trabajo
de los materiales, dnde se recopilan todos los datos pertinentes
Documento que especfica las precauciones o medidas de seguridad que
de cada sustancia (materias primas, productos intermedios,
deben ser puestas en prctica a la hora de realizar una tarea o actividad
residuos, efluentes y productos terminados), involucrados en un
determinada. Las instrucciones de trabajo se redactan para un responsable
proceso u operacin. La informacin debe incluir propiedades
exclusivo, a diferencia de los procedimientos, en los que pueden existir
fsicas y qumicas, tales como inflamabilidad, estabilidad trmica,
varios responsables. Las instrucciones de trabajo son cortas, precisas,
reactividad, corrosividad, explosividad, toxicidad y/o biolgico
pueden ser esquemas o diagramas y, generalmente, se utilizan para
infeccioso, y cualquier otra propiedad relevante que pueda
mostrar cmo se opera un equipo, una mquina, un instrumento o cmo
representar un riesgo determinado, as como una matriz de
se realiza una tarea. Se pueden incluir fotografas, figuras, entre otros.
reactividad cruzada de todas las sustancias involucradas en el
proceso (Hojas de Datos de Seguridad de Materiales Peligrosos).
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
Insumo de Unidad, Coordinacin Mdica de Zona, Jefe de Operacin, Jefe de

Sustancias, materiales o recursos que alimentan un proceso. unidad de operacin de pozos, Ingeniero supervisor de talleres,
Capitn, Jefe de taller, Supervisor de turno, Encargado de operacin,
Integridad Mecnica Mayordomo, Cabo).
Conjunto de actividades interrelacionadas enfocadas para asegurar
la confiabilidad de los equipos crticos, para que sea mantenida Lnea de Organizacin
durante toda la vida de la instalacin. Cubre desde la fase de diseo, En materia de SSPA, es todo el personal que labora en la empresa y
fabricacin, instalacin, construccin, operacin, mantenimiento y tiene responsabilidades de SSPA.
desmantelamiento, para garantizar que el equipo cumpla las
condiciones de funcionamiento requeridas, con el propsito de Manual de Procedimientos para el Reporte y Control de
proteger a los trabajadores e instalaciones del centro de trabajo. Trabajadores Lesionados
Procedimiento LES para calificar los accidentes de trabajo, de
Interdependencia acuerdo con el CCTV y el RTPCPMOS. En el caso de PEMEX
Cada parte de un sistema es afectado por otra o depende de otra Exploracin y Produccin (PEP) se emplea un procedimiento
parte del sistema. equivalente conocido como Aviso de Trabajador Lesionado (ATL).
Interlocks Mapa de riesgo

Circuitos electrnicos enlazados con variables fsicas de un proceso Plano del centro de trabajo o de un rea de trabajo en el que estn
y/o equipo, que actan automticamente cerrando o abriendo el esquematizados los lugares donde pudiese existir exposicin a un
circuito correspondiente, cuando se alcanzan los valores agente potencialmente nocivo. A este mapa se le agrega la
predefinidos de las variables del proceso, protegiendo la integridad sealizacin de un tipo especfico de riesgo, as como sealizacin
del equipo y/o proceso. de uso de equipo de proteccin personal especfico.
Investigacin tcnica del incidente y/o accidente Matriz de Capacitacin

Proceso tcnico mediante el cual se examina puntual, objetiva, Es la base de datos donde se concentran los requisitos necesarios en
sistemtica y tcnicamente un incidente y/o accidente, para asegurar trminos de conocimientos tericos y prcticos, para el ejercicio de
que la informacin relativa a los hechos que lo generaron sea las funciones y categoras dentro de la Organizacin y donde se
documentada y que las causas que lo produjeron sean determinadas, establece el ciclo obligatorio de capacitacin y/o reentrenamiento.
con la finalidad de que se realicen las acciones necesarias para
Matriz de conocimientos
prevenir eventos similares.
Se elaborar relacionando al personal que trabaja en el rea y los
procedimientos que le aplican.
Involucramiento
Lograr que un individuo o equipo de trabajo participe en una actividad Matriz de procedimientos
o conjunto de actividades, aceptando y ejerciendo el rol y Esta matriz se elaborar relacionando los procedimientos contra los
responsabilidad que le corresponde. puestos de trabajo del rea.
Jerarquizacin Mxima Autoridad del centro de trabajo

Ordenamiento realizado, con base en criterios de prioridad, valor, Persona o funcionario responsable del centro de trabajo.
riesgo y relevancia, el cual se realiza con el propsito de identificar
aquellas actividades de mayor importancia que pueden afectar la Mecanismo
operacin de la instalacin. Referencia genrica al medio o modo en que un conjunto ordenado de
componentes son organizados para realizar una actividad o funcin.
Licenciador
Es la firma de ingeniera duea de la tecnologa, con base en la cual Mecanismo de Desarrollo Limpio
se disea y construye una instalacin nueva. Es uno de los tres mecanismos de flexibilizacin del Protocolo de
Kyoto de implementacin conjunta entre pases industrializados y
Liderazgo pases en desarrollo.
Es la facultad que ejerce una persona, con base en sus conocimientos
y habilidades gerenciales para dirigir un equipo de trabajo o funcin Medicina del Trabajo
en una empresa hacia el logro de resultados. Rama de la medicina que estudia el proceso salud-enfermedad de
los trabajadores, en relacin con su trabajo y su entorno, para
Lnea de Mando proporcionar atencin integral e integrada (Consejo Mexicano de
Todo trabajador que tiene bajo su cargo la responsabilidad de Medicina del Trabajo, 2002).
supervisin de personal (Director, Subdirector, Gerente, Subgerente,
Superintendente, Coordinador de rea, Jefe de departamento, Jefe
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Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
Medidor personal de exposicin a ruido (Dosmetro) de uso profesional de los instrumentos de evaluacin. 11. Garantas
Instrumento que integra una funcin del nivel de presin acstica de anonimato y confidencialidad de la informacin recabada.
durante un perodo de medicin establecido, comparndolo con un
criterio normalizado de tolerancia de la exposicin, el cual puede ser Metodologa validada
hasta de ocho horas, y que satisface las especificaciones de alguna Es aquella en la que se demuestra que el instrumento de medicin
norma de referencia declarada por el fabricante. establece el significado de las puntuaciones y cmo interpretarlas
conforme a la evidencia. Es decir, a travs de estudios de validez
Medio ambiente es posible establecer cules son las interpretaciones posibles,
Entorno en el cual una Organizacin opera, incluyendo aire, agua,
validadas, de las puntuaciones. Por eso sin estudios de validez que
tierra, recursos naturales, flora, fauna, seres humanos y sus
avalen un instrumento, las puntuaciones resultantes no tienen
interrelaciones.
interpretaciones contrastadas, o, en trminos psicomtricos, se dice
Mejor prctica ambiental que no son interpretables.
Es una forma de llevar a cabo una actividad, una funcin o un
proceso, de manera no convencional o diferente a la forma en que se Mitigacin
llevan a cabo las actividades o procesos de su tipo que, con base en Conjunto de actividades destinadas para disminuir las consecuencias
la tecnologa o metodologa utilizadas, logra resultados sobresalientes ocasionadas por la ocurrencia de un accidente.
en materia ambiental, incluidos los beneficios econmicos. Una
mejor prctica de hoy, puede ser una mala prctica en el futuro, por Modelo
lo que una buena prctica puede quedar obsoleta al paso del tiempo Es una representacin simplificada de la realidad compleja que
(por ejemplo, conforme se desarrollen nuevas tecnologas). describe los aspectos ms relevantes de un Proceso.
Mejora continua Modelo de Gestin de DO

Proceso recurrente de optimizacin del sistema PEMEX-SSPA que Se refiere a las cuatro fases del proceso integral de Disciplina Operativa:
permite lograr mejoras en el desempeo global de forma coherente Planificacin, Desarrollo y Aplicacin, Evaluacin y Medicin, Mejora
con la Poltica SSPA de la Organizacin. Continua (ver Anexo 1, de la GT de Disciplina Operativa).
Mensajes clave Modificacin o Cambio

Son argumentos racionales y emotivos empleados para reforzar los Accin de alterar el estado o especificacin de un material, proceso,
comportamientos o percepciones deseadas en el grupo receptor de la equipo, componente o instalacin, posterior al diseo, construccin
informacin. Ejemplo referente a la difusin de los principios de la poltica La u operacin original.
Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental son responsabilidad de todos.
Monitoreo ambiental
Meta Medida y evaluacin de los agentes en el ambiente para estimar la
Requisito detallado de actuacin, cuantificado siempre que sea posible, exposicin ambiental y el riesgo a la salud.
aplicado a toda una Organizacin o a elementos de sta, el cual se basa
en los objetivos y debe ser cumplido para alcanzar los mismos. Monitoreo de efecto a la salud
Medida y evaluacin de dao debido a los agentes qumicos, fsicos
Mtodo de evaluacin de riesgos psicosociales y biolgicos en tejidos, rganos, secreciones, excreciones, aire
Es una metodologa integral con fundamento cientfico, tanto en la exhalado o cualquiera de sus partes y/o combinacin de stos para
Psicologa de la Seguridad y Salud en el Trabajo como en la estimar la exposicin y el riesgo a la salud.
Psicometra, fiable, validada y estandarizada, que cumple con los
requisitos de calidad psicomtricos y profesionales y permite ofrecer Morbilidad
a las empresas y a los profesionales de la prevencin una evaluacin Proporcin de personas que se enferman en un sitio y
de los riesgos psicolgicos, comportamentales, sociales y tiempo determinado.
organizacionales que afectan la salud y seguridad de los empleados.
Sus propiedades son: 1. Fundamento en la investigacin. 2. Mortalidad
Contraste y prueba cientfica especficas, 3. Fiabilidad. 4. Validez. Muertes producidas en una poblacin durante un tiempo dado, en
5. Contraste de la calidad de los reactivos. 6. Baremacin. general o por una causa determinada.
7. Estandarizacin. 8. Control de los sesgos de respuesta.
9. Confidencialidad de los instrumentos de evaluacin. 10. Garanta
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
Multisitio Objetivo ambiental

Para esta gua, se refiere a instalaciones localizadas en sitios, Es la intencin o el fin de carcter general, coherente con la Poltica
lugares y ubicaciones geogrficamente distantes, administradas SSPA, en trminos de desempeo del Subsistema de Administracin
por un ente comn, como Gerencias, Activos, Sectores, Unidades Ambiental, que la Organizacin fija por si misma para alcanzar y que
Operativas, Regiones, etctera. es cuantificable cuando es factible.
Objetivo Individual de Desempeo

Neblina
Resultado particular que persigue una persona de forma congruente
Son partculas lquidas en suspensin en el aire producidas por
con sus responsabilidades, autoridad y funciones y que normalmente
condensacin de vapores.
es establecido conjuntamente entre jefes y subordinados.
Nivel
Operacin
Grado alcanzado por una magnitud en comparacin con un valor que
Secuencia de tareas interdependientes para cumplir con un
se toma como referencia. Es el posicionamiento en el que se encuentra
trabajo determinado.
el desempeo de la Organizacin, en relacin con un indicador
especfico o forma especfica de medirse, en un momento determinado.
Operacin ocasional
Los niveles requieren de referencias para poder calificarse.
Secuencia de tareas interdependientes para cumplir con un trabajo
determinado, que se realizan de manera extraordinaria y fuera
Nivel de Emergencia
de programacin.
Es aquel nivel asignado a una emergencia determinado en funcin
de sus consecuencias, y se caracteriza por el costo social, ambiental
Operacin peridica
y econmico que tiene para Petrleos Mexicanos y sus Organismos
Secuencia de tareas interdependientes para cumplir con un trabajo
Subsidiarios. El nivel se asigna de acuerdo con la clasificacin dada
determinado, que se realizan en lapsos variables (semanal, mensual,
en el Anexo 1, del COMERI 145.
trimestral, etctera), de acuerdo con una programacin.
Nivel de exposicin a vibraciones

Operacin rutinaria
Aceleracin promedio de las vibraciones, referida al tiempo de
Secuencia de tareas interdependientes para cumplir con un
exposicin del trabajador.
trabajo determinado, que se realizan de manera cotidiana, en
ocasiones repetidas, durante la jornada de trabajo, de acuerdo
Nivel de exposicin al ruido
con una programacin.
Es el nivel sonoro A promedio referido a una exposicin de ocho horas.
Operador
Nivel de iluminacin
Personal manual encargado de la operacin de una instalacin
Cantidad de energa radiante medida en un plano de trabajo donde
en proceso.
se desarrollan actividades, expresada en lux.
Operador de Instalacin
Nivel sonoro continuo equivalente A Personal manual encargado de la operacin de una instalacin
Es la energa media integrada a travs de la red de ponderacin A de proceso.
del equipo de medicin sonora, a lo largo del perodo de medicin.
Operario
No apto para el trabajo Personal manual encargado del mantenimiento de equipos en una
Deterioro o prdida de las cualidades fsicas y/o psicolgicas de una instalacin de proceso.
persona, para el ejercicio de su puesto de trabajo. Incompatibilidad
entre los requerimientos de un puesto de trabajo y las capacidades Organizacin Estructurada
fsicas y funcionales de un trabajador. Es una estructura creada ex profeso para facilitar la implantacin del
sistema PEMEX-SSPA, la cual no implica la creacin de nuevas plazas
No conformidad y/o estructuras formales; est constituida por Equipos y Subequipos de
Incumplimiento de un requisito especificado. trabajo especficos que se forman con la participacin de la Lnea de
Mando y en la cual la funcin de SSPA cumple el papel de asesor. Con
Objetivo esta estructura organizacional ad-hoc formada con los recursos
Resultado general que persigue una unidad, grupo de trabajo u humanos, materiales y financieros existentes y que mediante la
Organizacin, alineado con la Poltica SSPA establecida, el cual es conformacin de Equipos y Subequipos de trabajo especficos se dirige
alcanzable y cuantificable. la implementacin del sistema PEMEX-SSPA. El Equipo de Liderazgo de
Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental (ELSSPA) es la unidad
mediante la cual se constituye la Organizacin Estructurada a todos los
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niveles de la Organizacin. Es pieza clave para lograr la implementacin Prdida de Contencin
exitosa y la institucionalizacin de los diversos elementos y herramientas Fuga o salida no controlada de material peligroso, provocada por una
que forman parte el sistema PEMEX-SSPA. falla en alguna parte o componente de las instalaciones (recipientes,
tuberas, equipos u otros).
Otros requisitos
Requisitos no obligatorios desde el punto de vista legal o voluntarios Perfil del Puesto
que la empresa adopta que apliquen a los aspectos ambientales de Conjunto de caractersticas anatmicas, fisiolgicas, psicolgicas y
sus actividades, productos y servicios como convenios o acuerdos con sociales, as como conocimientos y habilidades que rene el
autoridades pblicas o clientes, directrices no reguladas, principios o trabajador o que debe tener un puesto, a fin de que puedan realizarse
cdigos de buenas prcticas voluntarios, etiquetado ambiental con xito las funciones del mismo.
voluntario o responsabilidad extendida sobre el producto, requisitos de
asociaciones comerciales, convenios o acuerdos con la comunidad o Perfil del trabajador
partes interesadas, compromisos pblicos y requisitos corporativos. Conjunto de caractersticas anatmicas, fisiolgicas, psicolgicas y
sociales, as como conocimientos y habilidades que rene el trabajador.
Pandemia
Enfermedad epidmica que se extiende a muchos pases o que ataca Perodo de observacin
a casi todos los individuos de una localidad o regin. Tiempo durante el cual el analista efecta las mediciones u
observaciones de las aptitudes de los trabajadores ante su puesto
Paquete de Tecnologa de Proceso de trabajo.
Es un conjunto de documentos que describen el proceso qumico u
operacin y tiene las bases para la identificacin y comprensin de Personal ocupacionalmente expuesto
los riesgos involucrados en el diseo del proceso, a partir del diseo Es aquel que en ejercicio y con motivo de su ocupacin est expuesto
de los equipos, as como sus parmetros de control y sus puntos a factores y agentes de riesgos.
crticos. Este paquete est integrado en tres partes:
Informacin de los riesgos de los materiales (materias primas, Plan de Emergencias Externo
insumos, servicios, y productos intermedios y finales, incluyendo Es la parte del Plan de Respuesta a Emergencias que se refiere a la
residuos y efluentes). serie de instrucciones de ejecucin inmediata y aplicacin local,
Datos bsicos de diseo del proceso. regional o nacional, que deben realizarse para inhibir o mitigar las
Datos bsicos del diseo de equipos. consecuencias hacia el exterior de una instalacin o centro de
trabajo, cuando en su interior ocurre una emergencia y se considera
Parte interesada que el entorno puede resultar afectado. Dichas instrucciones estn
Persona o grupo que tiene inters o est afectado por el desempeo predeterminadas y concertadas por los centros de trabajo con las
ambiental de una Organizacin. autoridades externas y organizaciones privadas correspondientes.
Participacin Plan de Emergencias Interno

Realizar acciones como parte de un esfuerzo hacia un logro. Seccin del Plan de Respuesta a Emergencias que se refiere a la
serie de instrucciones y acciones de ejecucin inmediata a
Paso realizarse internamente en la instalacin, con la finalidad de inhibir
Seccin de la tarea total en la que algo sucede para avanzar en el o mitigar las consecuencias que puede provocar el accidente o la
trabajo involucrado. situacin de emergencia.
Patgeno Plan de Respuesta a Emergencias

Microorganismos que mediante su accin continuada llevan al Documento resultante del proceso de planeacin que define los respon-
desarrollo de la enfermedad, estos agentes son hongos, bacterias, sables, acciones y recursos necesarios a ser aplicados coordinada-
virus, algas, viroides y protozoos. mente para controlar o mitigar las consecuencias causadas por un
accidente al personal, al ambiente, a las instalaciones, la comunidad o la
Peligro imagen de la institucin.
Es toda condicin fsica o qumica que tiene el potencial de causar
dao al personal, a las instalaciones o al ambiente.
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Plan de Revisin por la Direccin Prevalencia

Documento que describe el modo de llevar a cabo las acciones para Proporcin dada por el nmero de individuos que padecen una
dar cumplimiento a la Revisin por la Direccin. enfermedad en un momento dado, entre el total de la poblacin que
estaba en riesgo de padecerla en ese momento.
Planeacin
Es el proceso metodolgico que consiste en el establecimiento Prevencin
de planes y programas con objetivos medibles y alcanzables a Utilizacin de procesos, prcticas, tcnicas, materiales, productos,
corto, mediano y largo plazos, alineados con la Poltica SSPA, servicios o energa para, desde el origen, evitar, reducir o controlar (en
definiendo recursos y responsabilidades para su ejecucin, as como forma separada o en combinacin) los riesgos o impactos adversos en
tomando en cuenta los alcances del marco regulatorio correspondiente. materia de seguridad industrial, salud de los trabajadores o ambientales.
Planeacin del Ejercicio/ Simulacro Primeros Auxilios

Es el proceso en el cual se desarrollan con detalle los aspectos de un Todas aquellas maniobras y procedimientos de aplicacin inmediata
ejercicio y/o simulacro, conjuntando toda la informacin descrita en y carcter provisional, tendientes a preservar la vida, limitar el dao
el inciso 2.3. fsico y evitar en lo posible futuras complicaciones, en aquellas
personas en quienes se presente en forma sbita alguna lesin
Poltica SSPA orgnica y/o perturbacin funcional. Principios, Guas de actitud o de
Conjunto de criterios generales que establecen el marco de referencia comportamiento en SSPA que el Equipo de Liderazgo de la empresa
para el desempeo de las actividades en materia de SSPA y establece para que todo el personal de la lnea de organizacin las
constituyen el instrumento normativo de ms alta jerarqua, emitido adopte y practique hacia un mejor desempeo en SSPA.
al respecto, al interior de Petrleos Mexicanos y Organismos
Subsidiarios y sirve de base para la emisin de los lineamientos Probabilidad de Ocurrencia
correspondientes. La Poltica SSPA est constituida de un enunciado Posibilidad de que un evento acontezca en un lapso dado.
general y cinco principios particulares. El cumplimiento de la Poltica
SSPA es la ms alta manifestacin del Liderazgo y Compromiso de Procedimiento
todos los trabajadores de la empresa. Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso, en
la que se establece el orden cronolgico y la secuencia de acciones
Polvo que deben seguirse en su realizacin.
Son partculas slidas en suspensin en el aire, como resultado del
proceso de disgregacin de la materia. Procedimiento Crtico
Secuencia de actividades jerarquizadas y clasificadas como de alto
Postura riesgo que se realizan de manera sistemtica y consistentemente,
Acomodo del cuerpo y/o de los segmentos del cuerpo en el espacio. donde el personal se encuentra potencialmente expuesto a sufrir daos
fsicos, ocasionados por la liberacin de energa, o sustancia txica,
Prctica Insegura corrosiva, reactiva, inflamable, explosiva o biolgica infecciosa.
Hechos que indican las formas de como el personal ejecuta acciones
(operaciones, trabajos, tareas, manejo de algo) de manera rutinaria e Procedimiento de Operacin
indeseable (hbito, moda, usanza, costumbre) que representan una Secuencia de actividades que se realizan de manera sistemtica y
desviacin a un trmino, variable, regla, lmite, procedimiento, instruccin consistentemente para mantener en control las variables de operacin
operativa, permiso, cambio previamente establecido y considerado de un proceso en ejecucin.
como seguro, amigable con la salud y el medio ambiente.
Procedimiento documentado
Prctica Segura Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso, en
Son aquellas precauciones o medidas de seguridad que incluyen la que se establece el orden cronolgico y la secuencia de acciones
los trabajadores en sus actividades diarias, para proteger su salud que deben seguirse en su realizacin. El trmino procedimiento
e integridad personal, basadas en su entrenamiento, experiencia documentado en cualquier requisito del sistema PEMEX-SSPA
y cambio de comportamiento hacia una prevencin de riesgos. significa que el procedimiento debe ser elaborado, comunicado,
Generalmente se establece como una regla implcita en el rea aplicado e implantando y mejorado continuamente.
de trabajo.
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Proceso Puesto
Serie continua y repetible de actividades relacionadas que a travs Unidad de trabajo especfica e impersonal, conformada por una serie
del uso de recursos convierte una o ms entradas (insumos) en una de obligaciones, derechos y requerimientos mnimos y deseables.
o ms salidas (productos), creando valor para el cliente.
Puesto de trabajo
Produccin ms limpia Unidad productiva bsica e impersonal, compuesta por factores
Aplicacin continua de una estrategia de prevencin ambiental biolgicos (materiales) y sociales (o de organizacin) que determinan
enfocada hacia procesos y productos con el fin de reducir los riesgos requerimientos de desempeo particulares, los que caracterizan la
potenciales en seres humanos y el medio ambiente. Producto relacin hombre-trabajo.
resultado de un proceso.
Puesto fijo de trabajo
Programa de Conservacin Auditiva Lugar especfico en que el trabajador realiza un conjunto de actividades
Es el documento que forma parte del Programa de Salud en el durante un tiempo, de tal manera que el trabajador permanece
Trabajo, que contiene las actividades que toman en cuenta la relativamente estacionario, en relacin con su lugar de trabajo.
naturaleza del trabajo, las caractersticas de las fuentes emisoras
(magnitud y componentes de frecuencia del ruido); el tiempo y la Radiaciones Ionizantes
frecuencia de exposicin de los trabajadores, las posibles alteraciones Es toda radiacin electromagntica o corpuscular capaz de producir
a la salud y los mtodos generales y especficos de vigilancia de la iones, directa o indirectamente, debido a su interaccin con la materia.
salud del rgano auditivo de los trabajadores expuestos y las medidas
de prevencin y control. Radiaciones no ionizantes
Designa a la radiacin electromagntica que no es capaz de producir
Programa de verificacin documentada iones directa o indirectamente y que incluye: ondas de radio, microondas
Conjunto de actividades que verifican la revisin, el cumplimiento y y radiaciones (lser, mser, infrarroja, visible y ultravioleta).
el seguimiento de las actividades de SSPA en un centro de trabajo.
Rangos de Operacin
Programa Ergonmico Lmites mximos y mnimos de las variables de operacin.
Conjunto de acciones establecidas por la empresa encaminadas a la
identificacin, evaluacin y control de Factores de Riesgo Ergonmicos Reconocimiento
en los centros de trabajo, llevados a cabo por personal capacitado en Accin ante terceros en la cual se destacan contribuciones,
este campo. participaciones, logros o comportamientos sobresalientes de una o
varias personas hacia un resultado alineado a los objetivos y polticas
Promocin de la Salud de la empresa. Generalmente la citada accin se hace manifiesta
Conjunto de actividades que tienen por objeto crear, conservar y mejorar mediante la entrega fsica de un objeto que da testimonio del hecho.
las condiciones deseables de salud para toda la poblacin, y propiciar
en el individuo las actitudes, valores y conductas adecuadas para Red de expertos en proteccin ambiental
motivar su participacin en beneficio de la salud individual y colectiva. Conjunto de profesionistas que por su experiencia han sido
considerados como expertos y que tienen la visin de compartir sus
Proponente del cambio conocimientos y experiencias que se emplean como elementos de
Persona que detecta un rea de oportunidad, una mejora o la posible juicio y opiniones tcnicas sustentadas que permiten apoyar la labor
solucin de un problema y la propone al responsable de la instalacin de los distintos grupos multidisciplinarios encargados del seguimiento
para su evaluacin. y evaluacin de proyectos estratgicos y de la transferencia de
tecnologa en Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
Protozoos
Subreino animal que incluye a especies pluricelulares o unicelulares sin Reducciones Certificadas de las Emisiones (RCE)
diferenciacin somtica, que se desplazan por movimiento ameboide o Las reducciones de emisiones resultantes de la implementacin
vibrtil. Algunos de ellos son parsitos de los vertebrados. de proyectos que reducen emisiones de Gases Efecto Invernadero
(GEI), comparando las emisiones del proyecto con las emisiones
Proveedor del escenario de referencia (lnea de base), debidamente
Cualquier persona fsica o moral que proporciona bienes o servicios, certificadas, son reconocidas como Reducciones Certificadas de
que son insumos para las instalaciones y las operaciones. las Emisiones (RCE), las cuales podrn ser compradas y utilizadas
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por los pases definidos como Anexo I, en el Protocolo de Kyoto, Resultados

para cumplir con sus compromisos o metas de reduccin Son los productos o logros derivados de la implantacin de sistemas,
de emisiones. subsistemas y procesos, que incluyen informacin cuantitativa y cualitativa,
tendencias y niveles obtenidos en metas y objetivos planeados.
Registro
Documento que presenta resultados obtenidos o evidencia de las Revisin de ciclo de trabajo
actividades realizadas. Revisin documentada realizada por el evaluador sobre el conocimiento
que tiene el trabajador sobre procedimientos especficos aplicables a
Reparaciones Menores su trabajo y la habilidad para realizar dicha actividad.
Son aquellas que no modifican la Tecnologa Documentada del Proceso.
Revisin de Seguridad de Prearranque
Reporte Final de la investigacin tcnica del incidente Revisin fsica y documental de seguridad previa a la puesta en
Documento oficial que contiene los resultados de la investigacin operacin de un elemento, componente o sistema de un proceso y/o
tcnica, el anlisis, conclusiones y medidas preventivas y correctivas instalacin nueva, reparada, rehabilitada o modificada.
de los incidentes y/o accidentes.
Revisin por la Direccin
Reporte Preliminar Proceso de rendicin de cuentas que realiza cada uno de los Equipos
Documento que contiene los elementos primarios disponibles para y Subequipos de Liderazgo a intervalos planificados, para analizar los
notificar la ocurrencia de los incidentes y/o accidentes. resultados alcanzados en la ejecucin implantacin y administracin
del sistema PEMEXSSPA, determinando su conformidad respecto al
Requerimientos del puesto propsito, requisitos, planes y programas definidos e identificar las
Conjunto de caractersticas biomecnicas y psicolgicas, funciones y necesidades de adecuaciones o mejora.
actividades, conocimientos y habilidades necesarios para realizar
con eficiencia y eficacia las actividades pertinentes. Riesgo
Peligros a los que se expone el personal. Combinacin de la
Requisitos legales probabilidad de que ocurra un accidente y sus consecuencias.
Cualquier requisito o autorizacin vigente que est relacionada con
Riesgos a la Salud
los aspectos ambientales de la Organizacin, emitida por cualquier
Es la probabilidad de que un agente de riesgo (fsico, qumico y biolgico)
autoridad gubernamental y con carcter legal como leyes, cdigos,
pueda causar directa o indirectamente lesin temporal, permanente o la
tratados, convenciones, protocolos, decretos, reglamentos, normas,
muerte del trabajador por ingestin, inhalacin o contacto.
acuerdos, permisos, licencias u otras formas de autorizacin, rdenes
emitidas por entidades reguladoras o dictmenes emitidos por cortes
Riesgos de Trabajo
o tribunales administrativos.
Son los accidentes y enfermedades a que estn expuestos los
trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo (Artculo 473) de la
Residuo Peligroso
Ley Federal del Trabajo).
Sustancia o material generado con caractersticas de corrosividad,
reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad y/o biolgico Ruido
infeccioso, conforme a la NOM-052 SEMARNAT-2005. Se refiere a cualquier interferencia en un sistema de comunicacin.
Para la legislacin laboral mexicana son los sonidos de gran magnitud,
Residuos Peligrosos Biolgico-Infecciosos cuyos niveles de presin acstica en combinacin con el tiempo de
Materiales generados durante los servicios de atencin mdica que exposicin de los trabajadores a ellos, pueden ser nocivos para la
contienen agentes biolgico-infecciosos y que pueden causar efectos salud.
nocivos a la salud y al ambiente, conforme a la NOM-087 SEMARNAT
SSA1-2002. Salud
Es el ms completo estado de bienestar fsico, mental y social, no slo
Responsabilidad la ausencia de enfermedad o invalidez. Es un fenmeno dinmico con
Encomienda de acciones y resultados por los que una persona o tendencia a modificarse para disminuir los riesgos o erradicarlos para
equipo de personas tiene que responder y cumplir. incrementar el nivel de salud y orientar a conductas especficas.
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Salud en el Trabajo Simulacros de Campo u Operacionales
Actividad multidisciplinaria dirigida a proteger y promover la salud de Son los que se realizan en las instalaciones de los centros de trabajo
los trabajadores, mediante la prevencin de enfermedades y y se activa al personal involucrado empleando los equipos, materiales,
accidentes, as como la eliminacin de factores o condiciones que dispositivos y procedimientos especficos requeridos por el Plan de
ponen en peligro la salud y la seguridad en el trabajo (OMS, 1994). Respuesta a Emergencias.
Salud mental Sndrome de quemarse por el Trabajo (SQT Sndrome de Burnout)

Es un estado de desempeo exitoso de las funciones psicolgicas, Es una respuesta psicolgica al estrs laboral crnico de carcter
que redunda en actividades productivas, relaciones plenas con interpersonal y emocional, que aparece en los trabajadores cuando
otras personas, la capacidad para adaptarse a los cambios y de fallan las estrategias de afrontamiento del estrs. Esta respuesta se
enfrentar adversidades especficas para la cultura de los individuos. caracteriza por un deterioro cognitivo, consistente en la prdida de
Ms all de la ausencia de enfermedades, la salud mental debe la ilusin por el trabajo o baja realizacin personal en el trabajo; por
entenderse como una forma de bienestar subjetivo, cuando los un deterioro afectivo caracterizado por alto agotamiento emocional
individuos sienten que hacen frente a sus vidas con control
y fsico debido al contacto continuado con las personas objeto de
completo, son capaces de enfrentar retos y asumir responsabilidades.
atencin, y por la aparicin de actitudes y conductas negativas
La salud mental, entendida de esta forma, constituye un elemento
hacia los clientes y hacia la Organizacin; en forma de
fundamental para el trabajo creativo y productivo.
comportamientos indiferentes, fros, distantes y, en ocasiones,
lesivos. Este sntoma ha sido denominado despersonalizacin,
Sangre
indolencia o cinismo. En ocasiones, estos sntomas se acompaan
Tejido hemtico con todos sus elementos.
de sentimientos de culpa. En los casos ms avanzados pueden
llegar a la psicosis.
Servicio Crtico
Es aquel que maneja, contiene, advierte, monitorea y asegura las
Sistema
operaciones de sustancias peligrosas que pueden afectar la salud
Es un grupo o conjunto de elementos interrelacionados e
del personal y el medio ambiente.
interdependientes que forman un todo y funcionan para un propsito
comn. Generalmente est definido con respecto al propsito de un
Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo
sistema con un alcance mayor.
Son los prestados por el personal competente para realizar
funciones de prevencin, proteccin y control, as como de asesorar
Sistema PEMEXSSPA
al patrn, a los trabajadores y a sus representantes, en materia de
Conjunto de elementos interrelacionados e interdependientes
salud en el trabajo, pudiendo ser internos, externos o mixtos; y se
entre s, que toma las 12 Mejores Prcticas Internacionales de
integran por las especialidades de Administracin de Recursos
SSPA como base del sistema y organiza los elementos restantes en
Humanos, Higiene Industrial y Medicina del Trabajo, apoyadas por
tres subsistemas que atienden la seguridad de los procesos, la
expertos en Ergonoma y Psicologa del Trabajo, complementadas
salud en el trabajo y la proteccin ambiental, el cual incluye y
con aquellas que se consideren necesarias.
define las actividades de planificacin, las responsabilidades, las
prcticas, los procedimientos y los recursos necesarios para dar
Servicios para el personal
cumplimiento a la poltica, los principios y los objetivos de Petrleos
Son aquellos lugares o productos destinados al servicio de los
Mexicanos en la materia, y est alineado y enfocado en el proceso
trabajadores como son: sanitarios, agua potable, dormitorios (cuando
homologado definido para el mismo fin.
aplique), regaderas y vestidores.
Sistemas de seguridad (para proteccin de equipos y/o

Simulacin
instalaciones)
Representacin de un evento o fenmeno por medio de sistemas
Conjunto de equipos y componentes que se interrelacionan y
de cmputo, modelos fsicos o matemticos u otros medios, para
responden a las alteraciones del desarrollo normal de los procesos o
facilitar su anlisis.
actividades en la instalacin o centro de trabajo y previenen situaciones
Simulacro que normalmente dan origen a accidentes o emergencias.
Representacin de un evento en el cual se ponen en prctica las
acciones contenidas en un Plan de Emergencias, con la finalidad de Sustancia Peligrosa
evaluar el conocimiento, desempeo y eficacia de los participantes Es cualquier sustancia que cuando es emitida, puesta en ignicin o
en el combate, control y eliminacin de la causa de la emergencia. cuando su energa es liberada (fuego, explosin, fuga txica) puede
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causar lesin, daos a las instalaciones debido a sus caractersticas Unidad de Implantacin
de toxicidad, inflamabilidad, explosividad, corrosin, inestabilidad Trmino que se refiere a los centros de trabajo o instalaciones
trmica, calor latente o compresin. fsicas y funcionales del Organismo en el que se pretende implantar
el sistema PEMEX-SSPA. Se pueden agrupar instalaciones de
Tarea menor tamao de manera geogrfica u organizacional que tengan
Seccin de trabajo; conjunto de pasos necesarios para completar un la misma dependencia administrativa, para definir una sola Unidad
objetivo especfico dentro de una operacin de trabajo. de Implantacin que tenga el suficiente alcance organizacional y
operacional para que eventualmente se puedan desarrollar y
Tarea Crtica aplicar todos los elementos del sistema PEMEX-SSPA en funcin
Es el trabajo de mantenimiento efectuado en un equipo crtico, que de la complejidad de la misma. De acuerdo con el Modelo de
se requiere para poder sustentar la disponibilidad y la integridad Gestin por Procesos, la Unidad de Implantacin representa el
fsica de las instalaciones. conjunto de funciones que intervienen en la realizacin del proceso
de SSPA.
Tarea visual
Actividad que debe desarrollarse con determinado nivel de iluminacin. Unidad de Respuesta a Emergencias (URE)
Es la organizacin de los centros de trabajo formada por personal de
Trabajador Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, la cual tiene como
Toda persona que se encuentre en el desarrollo de una actividad finalidad responder con acciones y funciones especficas a la
laboral y est subordinada a un empleador; mediante contrato, para atencin de las emergencias que ocurran al interior de los centros de
ofrecer sus servicios a cambio de la retribucin por su trabajo. trabajo o en sus instalaciones.
Trabajador sano Validacin

Individuo laboralmente activo; en pleno ejercicio de sus facultades Confirmacin mediante el suministro de evidencia objetiva de que se han
fsicas, mentales, sociales y laborales. cumplido los requisitos para una utilizacin o aplicacin especfica prevista.
Trabajo con riesgo (trabajo peligroso) Valores

Es aquel que se realiza en un rea clasificada como peligrosa o cerca Los valores son guas adoptadas que determinan el comportamiento
de ella o que en la realizacin de los trabajos se pueden presentar de una persona como resultado de sus vivencias y formacin personal
condiciones peligrosas que pueden provocar un incidente, accidente y profesional que contribuyen a tomar decisiones adecuadas en una
o una enfermedad de trabajo, y que requiere de un permiso de trabajo organizacin; pueden fundamentarse en creencias compartidas de
para prevenir y controlar los riesgos asociados a dichos trabajos. xito, definidas a nivel directivo.
Trastornos por trauma acumulativo crnico Vapor

Alteraciones msculo-esquelticas relacionadas con el trabajo, Es la fase gaseosa de una sustancia normalmente slida o lquida en
debidas a lesiones repetitivas por estiramiento, tensin, mantenimiento condiciones ambientales.
de posiciones viciosas o forzadas, o movimientos repetitivos.
Variables de Operacin
Triage o clasificacin Condiciones fsicas en las que se encuentran los fluidos dentro de un
Es el acto mdico de clasificar, seleccionar u ordenar a los pacientes, proceso determinado, como son temperatura, flujo, presin,
segn la gravedad de la lesin. Triage es una palabra derivada del
concentracin y densidad.
francs trier que significa escoger. Se utilizaba histricamente para
designar el lugar donde se seleccionaban granos, agrupndolos en
Ventilacin
distintas categoras. Durante la Primera Guerra Mundial se adopt,
Es la tcnica de sustituir el aire ambiente interior de un recinto, el
por similitud, esta palabra, para nombrar con ella la instalacin
cual se considera indeseable por falta de temperatura adecuada,
sanitaria prxima al campo de batalla donde eran llevados, en primer
pureza o humedad, por otro de mejores caractersticas.
lugar, los soldados heridos. All se los reconoca y agrupaba, de
acuerdo con la gravedad de sus lesiones.
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Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
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Fecha: 01/01/2010
Vibraciones
Movimientos peridicos u oscilatorios de un cuerpo rgido o elstico
desde una posicin de equilibrio.
Vigilancia de la Salud de los Trabajadores

Trmino genrico que abarca procedimientos e investigaciones para
evaluar la salud de los trabajadores con vistas a detectar e identificar
toda anomala. Los resultados de esta vigilancia deberan utilizarse
para la proteccin y promocin individual y colectiva de la salud en
el lugar de trabajo, as como la salud de la poblacin trabajadora
expuesta a riesgos. Los procedimientos de evaluacin de la salud
pueden incluir, aunque no limitarse a exmenes mdicos, controles
biolgicos, evaluaciones radiolgicas, cuestionarios, o un anlisis de
los registros de salud (OIT, 1998).
Vigilancia de la Salud en el Trabajo

Comprende la recopilacin, el anlisis, la interpretacin y la difusin
continuada y sistemtica de datos a efectos de prevencin. La
vigilancia es indispensable para la planificacin, ejecucin y
evaluacin de los programas de seguridad y salud en el trabajo, el
control de los trastornos y lesiones relacionadas con el trabajo, as
como para la proteccin y promocin de la salud de los trabajadores.
Dicha vigilancia comprende tanto la vigilancia de la salud de los
trabajadores como la del medio ambiente de trabajo (OIT, 1998).
Vigilancia Epidemiolgica
Conjunto de actividades sistemticas y multidisciplinarias en las
que mediante descripcin y anlisis se identifican caractersticas
de las enfermedades, lesiones y muerte, para establecer con
prioridad medidas que permitan evitarlas, retardar su aparicin o
reducir sus consecuencias.
Vigilancia Sanitaria
Es el conjunto de acciones de evaluacin, verificacin y supervisin
del cumplimiento de los requisitos establecidos en las disposiciones
de salud aplicables, que deben observarse en los procesos,
productos, mtodos, instalaciones, servicios o actividades.
Virus
Microorganismo de estructura simple, constituido por cido nucleico
(ADN o ARN) y protena, que necesita multiplicarse dentro de las
clulas vivas y es causa de numerosas enfermedades, tales como
gripe y sida.
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Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
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MARCO NORMATIVO PEMEX como institucin pblica, con actividades productivas de gran alcance y relevancia para la
economa del Pas, est sujeta a muy diversos y variados ordenamientos jurdicos que, en conjunto,
norman y regulan la gestin petrolera1.
Dichos ordenamientos son obligatorios y constituyen un marco legal que da sentido y cauce al quehacer
de la Institucin.
En esta seccin del Manual SSPA se presentan las principales disposiciones jurdicas en materia; a
efecto de que sirvan de referencia para identificar, recopilar e integrar, conjuntamente con las normas
tcnicas internas y prcticas del manual, un marco normativo especfico; aplicable a cada Lnea de
Negocio de los Organismos Subsidiarios y de Petrleos Mexicanos.
En este sentido, es necesario promover en los centros de trabajo la identificacin y reconocimiento de

aquellas normas en materia de Seguridad Industrial, Salud en el Trabajo, Proteccin Ambiental, Ahorro
de Energa y Proteccin Civil, aplicables a los procesos industriales y actividades productivas, para su
observancia y cumplimiento, en beneficio de los trabajadores, las comunidades, el entorno y las instalaciones.
En apoyo a estas tareas, PEMEX tiene diferentes reas normativas y grupos colegiados vinculados; cuya
finalidad es promover, coordinar y facilitar el conocimiento y acceso del personal al Marco Normativo
(externo e interno).
As mismo, PEMEX cuenta con normatecas tcnicas especializadas en la Intranet; en donde se dispone
de informacin normativa que puede consultarse en lnea de manera precisa y confiable por el personal,
y edita peridicamente una compilacin bsica de ordenamientos jurdicos aplicables.
Es importante subrayar que un marco normativo actualizado, ayuda a orientar y conducir a las Lneas de
Mando en una posicin avanzada; al aplicar los estndares y mejores prcticas de la industria; observando
en todo momento, el cumplimiento de la legislacin en la materia.
1 Artculo Constitucional, Leyes Federales y Reglamentarias; Reglamentos; Acuerdos; Decretos; Planes y Programas Nacionales; Convenios;
Normas Oficiales Mexicanas y Normas de Referencia, entre otras.)
(Polticas; bases; lineamientos; estatutos; guas; criterios; manuales de organizacin; procedimientos e instructivos, entre otros.)
Marco Normativo 99
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
A continuacin se enlistan diversas disposiciones normativas aplicables a PEMEX:
LEYES
De la Administracin Pblica
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

DOF 05/02/1917, 19/06/2007 y 26/09/2008.
Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo.

DOF 29/11/1958 y 28/11/2008.
Ley de Premios, Estmulos y Recompensas Civiles.

DOF 31/12/1975 y 30/06/2006.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal.

DOF 29/12/1976 y 28/11/2008.
Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos.

DOF 31/12/1982 y 13/06/2003.
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.

DOF 14/05/1986, 07/04/1995, 13/03/2002, 28/11/2008 y 23/01/2009.
Ley sobre la Celebracin de Tratados.

DOF 02/01/1992.
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.

DOF 01/07/92, 24/12/96, 20/05/97, 19/05/99, 28/07/06 y 30/04/2009.
Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

DOF 04/08/1994 y 30/05/2000.
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.

DOF 04/01/2000 y 28//11/2008.
Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas.

DOF 04/01/2000 y sus reformas.
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.

DOF 11/06/2002 y 06/06/2006.
Ley Federal para la Administracin y Enajenacin de Bienes del Sector Pblico.

DOF 19/12/2002 y 23/02/2005.
Ley General de Bienes Nacionales.

DOF 20/05/2004 y 31/08/2007.
Ley de Petrleos Mexicanos.

DOF 28/11/2008.
Leyes Estatales y del Distrito Federal en materia de SSPA.
100 PEMEX-SSPA 1
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
De Seguridad
Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado.

Reglamentaria del Apartado B del Artculo 123 Constitucional.
Ley Federal del Trabajo.

DOF 28/12/1963 y 17/01/2006.
Ley General de Proteccin Civil.

DOF 12/05/2000 y 24/04/2006.
De Salud
Ley General de Salud.

DOF 07/02/1984 y 05/01/2009.
De Ambiental
Ley Federal del Mar.

DOF 08/01/86 y 09/01/86.
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.

DOF 28/01/88; modificada el 13/12/96, 07/01/00, 31/12/01, 25/02/03, 13/06/03,
07/12/05, 23/05/06, 12/02/07, 19/06/03 y 05/07/07, 16/05/2008.
Ley de Aguas Nacionales.

DOF 01/12/92, 29/08/02, 29/04/04 y 18/04/2008
Ley Federal de Derechos.

DOF 31/12/99, se modifica cada seis meses.
Ley General de Vida Silvestre.

DOF 03/07/2000 y 14/10/2008.
Cdigos Penal Federal y Federal de Procedimientos Penales.

Reforma y adicin de disposiciones en materia ambiental.
DOF 06/02/02.
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

DOF 25/02/03 y 24/11/2008.
Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos.

DOF 08/10/03, 22/05/06, 19/06/03 y 19/06/2007.
Marco Normativo 101

Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
REGLAMENTOS
Administracin Pblica
Reglamento de la Ley Reglamentaria del Articulo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo.

Reglamento de la Ley Orgnica de Petrleos Mexicanos.

Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.

DOF 26/01/90, 07/04/1995 y 26/01/90.
Reglamento de la Oficina Nacional (OAN) de Mxico sobre Comunicaciones Pblicas a que se refiere el
Artculo 16 (3) del Acuerdo de Cooperacin Laboral de Amrica del Norte (ACLAN).
DOF 28/04/95.
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.

DOF 14/01/1999.
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.

DOF 20/08/2001 y 30/11/2006.
Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

20/08/2001,19/09/2001, 29/11/2006 y 11/01/2007.
Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.

DOF 11/06/2003.
Reglamento de la Ley Federal para la Administracin y Enajenacin de Bienes del Sector Pblico.
DOF 17/06/2003 y 29/11/2006.
Reglamentos de Tratados Internacionales ratificados por el Senado de la Repblica, aplicables a Petrleos

Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
Seguridad
Reglamento de Trabajos Petroleros.

DOF 27/02/1974 y 10/03/08.
Reglamento para la Clasificacin de Empresas y Determinacin del grado de Riesgo del Seguro de Riesgo
de Trabajo.
Reglamento de Inspeccin Federal del Trabajo.

Reglamento de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica en materia de Autoabastecimiento.

Reglamento de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica.

102 PEMEX-SSPA 1
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
Reglamento Interno de los Comits Consultivo Nacional y Gubernamental del Acuerdo de Cooperacin
Laboral de Amrica del Norte.
DOF 12/09/96.
Reglamento de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente en el Trabajo del Sector Pblico Federal.
Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios 2007.

PEMEX 23/04/2007 y sus reformas.
Reglamento Interior de la Secretara del Trabajo y Previsin Social.

DOF 14/II/2008 y sus reformas.
Salud
Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Sanidad Internacional.

DOF 18/02/1985 y 10/07/1985.
Reglamento de la Ley General de Salud en materia de prestacin de Servicios de Atencin Mdica.

Artculo 72.
DOF 29/04/1986, 14/05/1986 y sus reformas.
Reglamento General de Seguridad Radiolgica.

Reglamento de la Ley General de Salud en materia de Control Sanitario de Actividades, Establecimientos,

Productos y Servicios.
Reglamento de la Ley Federal para el Control de Precursores Qumicos, Productos Qumicos Esenciales
y Mquinas para Elaborar Cpsulas, Tabletas y/o Comprimidos.
Reglamento sobre Consumo de Tabaco.

Reglamento Interior de la Secretara de Salud.

DOF 19/01/2004, Fe de Erratas 28-01-2004, 29-Nov-2006.
Reglamento de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios.

Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Proteccin Social en Salud.

DOF 05/04/2004 y 13/11/2008.
Reglamento en Materia de Registros, Autorizaciones de Importacin y Exportacin y Certificados

de Exportacin de Plaguicidas y Nutrientes Vegetales y Sustancias y Materiales Txicos o Peligrosos.
DOF 28/12/2004.
Marco Normativo 103

Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
Ambiental
Reglamento para Prevenir y Controlar la Contaminacin del Mar por Vertimiento de Desechos y
otras Materias.
DOF 11/01/79.
Reglamento para la Proteccin al Ambiente contra la Contaminacin o Originada por la Emisin

de Ruido.
DOF 06/12/82.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de

Impacto Ambiental.
DOF 07/06/88; modificado el 30/05/2000.

Prevencin y Control de la Contaminacin de la Atmsfera.
DOF 25/11/88 y 03/06/2004.

Residuos Peligrosos.
DOF 25/11/88. CANCELA lo que se oponga al RLGPGIR, publicado el 30/II/06.
Reglamento para el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos.

DOF 07/04/93.
Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales.

DOF 12/01/94, 12/01/94, 10/12/97 y 29/08/2002.
Reglamento de la Ley Forestal.

DOF 25/11/98.

Evaluacin del Impacto Ambiental.
DOF 30/05/2000.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en materia de Auditora
Ambiental.
DOF 29/11/2000.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en materia de reas
Naturales Protegidas.
DOF 30/11/2000.
Reglamento Interior de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

DOF 21/01/2003.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en materia de

Ordenamiento Ecolgico.
DOF 08/08/03.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en materia de Registro
de Emisiones y Transferencia de Contaminantes.
DOF 03/06/04.
Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos.

DOF 30/11/06.
104 PEMEX-SSPA 1
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
Reglamento Interior de la Comisin Nacional del Agua.
DOF 30/11/06.
Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre.

DOF 30/11/06
CONVENIOS, DECRETOS, ACUERDOS Y OTROS
SEGURIDAD
Convenios y Acuerdos Internacionales
Convenio nmero 8 relativo a la indemnizacin de paro forzoso en caso de prdida por naufragio, 1920.
Ratificado 20-V-37.
DOF 27-IX-37.
Convenio nmero 9 relativo a la colocacin de la gente de mar, 1920.

Ratificado 1-IX-39.
DOF 4-III-40.
Convenio nmero 14 relativo a la aplicacin del descanso semanal en las empresas industriales, 1921.
Ratificado 7-I-38.
DOF 16-III-38.
Convenio nmero 16 relativo al examen mdico obligatorio de los menores empleados a bordo de los
buques, 1921. Ratificado 9-III-38.
DOF 23-IV-38.
Convenio nmero 17 relativo a la indemnizacin por accidentes de trabajo, 1925. Ratificado 12-V-34.
DOF 3-VII-35.
Convenio nmero 19 relativo a la igualdad de trato entre los trabajadores extranjeros y nacionales en
materia de indemnizacin por accidentes de trabajo, 1925. Ratificado 12-V-34.
DOF 7-VIII-35.
Convenio nmero 21 relativo a la simplificacin de la inspeccin de los emigrantes a bordo de los

buques, 1926. Ratificado 9-III-38.
DOF 18-IV-38.
Convenio nmero 22 relativo al contrato de enrolamiento de la gente de mar, 1926. Ratificado 12-V-34.
DOF 6-VIII-35.
Convenio nmero 30 relativo a la reglamentacin de las horas de trabajo en el comercio y las oficinas,
1930. Ratificado 12-V-34.
DOF 10-VIII-35.
Convenio nmero 42 relativo a la indemnizacin de las enfermedades profesionales, 1934. Ratificado

20-V-37.
DOF 25-IX-37.
Convenio nmero 53 relativo al mnimo de capacidad profesional de los capitanes y oficiales de la Marina
Mercante, 1936. Ratificado 1-IX-39.
DOF 29-II-40.
Convenio nmero 54 sobre las vacaciones pagadas de la gente de mar, 1936. Ratificado 12-VI-42 (1).
Convenio nmero 55 relativo a las obligaciones del armador en caso de enfermedad, accidente o muerte
de la gente de mar, 1936. Ratificado 15-IX-39.
DOF 12-II-41.
Marco Normativo 105
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
Convenio nmero 56 relativo al seguro de enfermedad de la gente de mar, 1936. Ratificado 1-II-84.
DOF 5-III-84 y su fe de erratas de 4-IV-84.
Convenio nmero 58 por el que se fija la edad mnima de admisin de los nios en el trabajo martimo,
1936. Ratificado 18-VII-52.
DOF 3-XII-48.
Convenio nmero 90 relativo al trabajo nocturno de los menores en la industria, 1948. Ratificado
20-VI-56.
DOF 19-VII-56 y su fe de erratas de 11-IX-56.
Convenio nmero 102 relativo a la norma mnima de la seguridad social, 1952. Ratificado 12-X-61.
DOF 31-XII-59.
Convenio nmero 105 relativo a la abolicin del trabajo forzoso, 1957.

Ratificado 1-VI-59. DOF 21-VIII-59 y su fe de erratas de 17-IX-59.
Convenio nmero 108 relativo a los documentos nacionales de identidad de la gente de mar, 1958.
Ratificado 11-IX-61.
DOF 11-VIII-62.
Convenio nmero 111 relativo a la discriminacin en materia de empleo y ocupacin, 1958. Ratificado
11-IX-61.
DOF 11-VIII-62.
Convenio nmero 115 relativo a la proteccin de los trabajadores contra radiaciones ionizantes, 1960.
Ratificado 19-X-83.
DOF 23-I-84.
Convenio nmero 120 relativo a la higiene en el comercio y en las oficinas, 1964. Ratificado 18-VI-68.
DOF 5-I-66.
Convenio nmero 134 relativo a la prevencin de los accidentes del trabajo de la gente de mar, 1970.
Ratificado 2-V-74.
DOF 21-I-75.
Convenio nmero 144 sobre consultas tripartitas para promover la aplicacin de las normas internacionales
del trabajo, 1976.
Ratificado 28-VI-78.
DOF 28-XI-78.
Convenio 150 sobre la Administracin del Trabajo: cometido, funciones y organizacin. Adoptado en
Ginebra, Suiza, el 26 de junio de 1978. Decreto aprobatorio del 21 de diciembre de 1981. Entr en vigor
el 10 de febrero de 1983.
Convenio nmero 152 sobre seguridad e higiene de los trabajadores portuarios, 1979. Ratificado
10-II-82.
DOF 21-V-82 y su fe de erratas de 12-VIII-82.
Convenio nmero 153 sobre duracin del trabajo y perodos de descanso en los transportes de carretera,
1979. Ratificado 10-II-82.
DOF 14-V-82.
Convenio nmero 155 sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, 1981.
Ratificado 1-II-84.
DOF 6-III-84 y su fe de erratas de 5-IV-84.
106 PEMEX-SSPA 1
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
Convenio nmero 159 sobre la readaptacin profesional y el empleo (personas invlidas), 1983. Ratificado
5-IV-2001.
DOF 22-V-2002.
Convenio nmero 160 sobre estadsticas del trabajo, 1985. Ratificado 18-IV-88.
DOF 22-VI-88 y su fe de erratas.
Convenio nmero 161 sobre los servicios de salud en el trabajo, 1985. Ratificado 17-II-87.
DOF 13-IV-87.
Convenio nmero 163 sobre el bienestar de la gente de mar, en el mar y en el puerto, 1987. Ratificado
10-X-90.
DOF 25-I-91.
Convenio nmero 164 sobre la proteccin de la salud y la asistencia mdica de la gente de mar, 1987.
Ratificado 5-X-90.
DOF 25-I-91.
Convenio nmero 166 sobre la repatriacin de la gente de mar, 1987. Ratificado 5-X-90.
DOF 26-III-91.
Convenio nmero 170 sobre la seguridad en la utilizacin de los productos qumicos en el trabajo, 1990.
Ratificado 17-IX-92.
DOF 4-XII-92.
Acuerdo de Cooperacin Laboral de Amrica del Norte, celebrado entre el Gobierno de los Estados
Unidos Mexicanos, el Gobierno de Canad y el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica (ACLAN).
DOF 21-XII-93, derivado del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte.
DOF 20-XII-93.
Acuerdo por el que se modifica el Reglamento Interno de los Comits Consultivos Nacional y Gubernamental
del Acuerdo de Cooperacin Laboral de Amrica del Norte, publicado el 12 de septiembre de 1996.
DOF 10-XI-2003.
Decretos y otros
Decreto por el que se aprueban las bases para el establecimiento del Sistema Nacional de Proteccin
Civil, y el Programa de Proteccin Civil que las mismas contienen.
DOF 06/05/86.
Decreto por el que se crea el Centro Nacional de Prevencin de Desastres con el carcter de rgano
Administrativo Desconcentrado jerrquicamente subordinado a la Secretara de Gobernacin.
DOF 20/09/88.
Decreto por el que se crea el Consejo Nacional de Proteccin Civil, como rgano consultivo de coordinacin
de acciones y de participacin social en la planeacin de la Proteccin Civil.
DOF 11/05/90.
Decreto por el que se crea la Comisin Reguladora de Energa como un rgano administrativo
desconcentrado de la Secretara de Energa, Minas e Industria Paraestatal.
DOF 04/10/93.
Marco Normativo 107

Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
Procedimiento alternativo autorizado por la Secretara del Trabajo y Previsin Social para la NOM-026-
STPS-1998. Colores y seales de seguridad e higiene, e identificacin de riesgos por fluidos conducidos
en tuberas.
DOF 06/09/2004.
Manual de Organizacin General de la Secretara del Trabajo y Previsin Social.

DOF 19/01/2005.
STPS-1999. Edificios, locales, instalaciones y reas en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad
e higiene.
DOF 22/03/2005.
STPS-2002. Recipientes sujetos a presin y calderas-Funcionamiento-Condiciones de seguridad.
DOF 29/04/2005.
Procedimiento alternativo a las disposiciones contenidas en el apartado 9.2.1 de la NOM-020-STPS-

2002. Recipientes sujetos a presin y calderas-Funcionamiento-Condiciones de seguridad.
DOF 13/12/2005.
Procedimiento alternativo a las disposiciones contenidas en el captulo 8, relativas a las Seales de

informacin, seal D.1.1. Ubicacin de un Extintor de la NOM-026-STPS-1998. Colores y seales de
seguridad e higiene, e identificacin de riesgos por fluidos conducidos en tuberas.
DOF 13/12/2005.
Convocatoria para la acreditacin y aprobacin de unidades de verificacin para la evaluacin de la

conformidad de las normas oficiales mexicanas en materia de Seguridad, Salud y Medio Ambiente
de Trabajo.
DOF 13/12/2005.
Procedimiento alternativo autorizado por la Secretara del Trabajo y Previsin Social para la NOM-001-STPS-
1999. Edificios, locales, instalaciones y reas en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad e higiene.
DOF 13/12/2006.
Mtodo alterno autorizado por la Secretara del Trabajo y Previsin Social para la NOM-010-STPS-1999.
Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se manejen, transporten, procesen
o almacenen sustancias qumicas capaces de generar contaminacin en el medio ambiente laboral.
DOF 17/04/2006.
Acuerdos
Acuerdo por el que se dan a conocer los formatos oficiales de los trmites a cargo de la Secretara del
Trabajo y Previsin Social.
DOF 01-IV-98.
Acuerdo por el que se delega la facultad de suscribir convenios y contratos en los servidores pblicos de
la Secretara del Trabajo y Previsin Social que se indican.
DOF 19-I-01.
Acuerdo por el que se crea la Comisin Mixta de Capacitacin de la Secretara del Trabajo y Previsin Social.
DOF 22-VI-01
Acuerdo para la desregulacin y simplificacin de los trmites inscritos por la Secretara del Trabajo y
Previsin Social, en el Registro Federal de Trmites y Servicios.
DOF 11-X-01
108 PEMEX-SSPA 1
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
Acuerdo por el que se dan a conocer los nombres de los trmites, servicios y formatos inscritos en el
Registro Federal de Trmites y Servicios que aplica la Secretara del Trabajo y Previsin Social.
DOF 4-VI-03
Acuerdo por el que se adscriben orgnicamente las unidades administrativas de la Secretara del Trabajo
y Previsin Social.
DOF 20-VIII-03
Acuerdo por el que se da a conocer la integracin y funcionamiento del Comit de Mejora Regulatoria
Interna de la Secretara del Trabajo Previsin Social.
DOF 30-X-03
Acuerdo por el que se delega la facultad de suscribir los convenios y contratos que se indican, en el
Titular de la Secretara General Administrativa de la Procuradura Federal de la Defensa del Trabajo.
DOF 25-II-2004
Acuerdo por el que se delegan en el Procurador General y en el Titular de la Secretara General

Administrativa de la Procuradura Federal de la Defensa del Trabajo, las facultades que se sealan.
DOF 8-XII-2004
Acuerdo por el que se actualizan los criterios generales y los formatos correspondientes, para la realizacin
de trmites administrativos en materia de capacitacin y adiestramiento de los trabajadores.
DOF 30-XII-2004
Acuerdo por el que se determina la circunscripcin territorial de las delegaciones, subdelegaciones y oficinas
federales del trabajo de la secretara del trabajo y previsin social y se delegan facultades en sus titulares.
DOF 25-V-2005
Acuerdo que crea el sistema denominado Declaracin Laboral Electrnica y se dan a conocer sus
lineamientos de operacin.
DOF 8-XI-2005
Acuerdo que reforma el diverso por el que se determina la circunscripcin territorial de las delegaciones,
subdelegaciones y oficinas federales del trabajo de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, y se
delegan facultades en sus titulares.
DOF 29-XII-2005
Acuerdo que modifica el diverso por el que se actualizan los criterios generales y los formatos
correspondientes para la realizacin de trmites administrativos en materia de capacitacin y
adiestramiento de los trabajadores.
DOF 9-III-2006
Acuerdo mediante el cual se da a conocer la distribucin de los recursos y de la poblacin objetivo por
entidad federativa para el Programa de Apoyo a la Capacitacin.
DOF 22-III-2006
Acuerdo mediante el cual se establecen las Reglas de Operacin e Indicadores de Evaluacin y Gestin
del Programa de Apoyo a la Capacitacin.
DOF 14-IV-2006
Acuerdo por el que se establecen la organizacin y Reglas de Operacin del Comit Consultivo Nacional
de Normalizacin de Seguridad y Salud en el Trabajo.
DOF 17-IV-2006.
Marco Normativo 109

Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
AMBIENTALES
Tratados bilaterales
Acuerdo de cooperacin entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados Unidos de Amrica sobre
contaminacin del medio marino por derrames de hidrocarburos y otras sustancias nocivas.
DOF 18-05-81.
Convenio entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados Unidos de Amrica sobre cooperacin para
la proteccin y el mejoramiento del medio ambiente en la zona fronteriza (Convenio de la Paz).
DOF 14-08-83.
contaminacin del ambiente a lo largo de la frontera internacional por descarga de sustancias
peligrosas. Anexo II.
DOF 29-11-85.

movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y sustancias peligrosas. Anexo III.
DOF 29-01-87.
Tratados multilaterales
Convenio sobre la prevencin de la contaminacin del mar por vertimiento de desechos y

otras materias.
DOF 16-07-75.
Convenio internacional relativo a la intervencin en alta mar en casos de accidentes que causen una
contaminacin por hidrocarburos.
DOF 25-05-76.
Convencin Internacional para la prevencin de la contaminacin de las aguas del mar por hidrocarburos.
DOF 09-03-78.
Convencin de las Naciones Unidas sobre derecho del mar.

DOF 01-06-83.
Convenio para la proteccin y el desarrollo del medio marino de la regin del Gran Caribe.
DOF 02-08-85.
Protocolo de Cooperacin para combatir los derrames de hidrocarburos en la regin del Gran Caribe.
DOF 02-08-85.
Convenio del Protocolo de Cooperacin para combatir los derrames de hidrocarburos en la regin del
Gran Caribe.
DOF 05-08-85.
Convencin sobre los humedales de importancia internacional especialmente como hbitat de aves
acuticas y el protocolo que la modifica.
DOF 29-08-86.

Convenio de Viena sobre sustancias que destruyen la capa de ozono.
DOF 22-12-87.
110 PEMEX-SSPA 1
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y
su eliminacin.
DOF 09-08-91.
Convenio internacional para prevenir la contaminacin por los buques, 1973 (MARPOL 73/78).
DOF 08-07-92.
Protocolo de 1978: DOF 07-07-92.
Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico.

DOF 07-05-93.
Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que destruyen la capa de ozono y los subsecuentes
protocolos de Copenhague y Londres.
DOF 12-02-94.
Protocolo relativo a la intervencin en alta mar en casos de contaminacin del mar por sustancias distintas
de los hidrocarburos.
DOF 19-05-80.
Red operativa de cooperacin regional entre autoridades martimas de Sudamrica, Mxico y Panam
(ROCRAM).
DOF 1983.
Convenio internacional para prevenir la contaminacin de las aguas del mar por hidrocarburos.
DOF 1954.
Convenio internacional sobre cooperacin, preparacin y lucha contra la contaminacin por hidrocarburos.
DOF 06-02-95.
Convenio internacional de constitucin de un Fondo Internacional de Indemnizacin de Daos Debidos

a la Contaminacin de Hidrocarburos (FIDAC).
DOF 09-08-94.
Convenio internacional sobre responsabilidad civil por daos causados por la contaminacin de las aguas
del mar por hidrocarburos.
DOF 09-08-94.
Acuerdo que crea el Consejo para el Dilogo con los Sectores Productivos.
DOF 24-V-2001.
Acuerdo para la desregulacin y simplificacin de los trmites inscritos en el Registro Federal de Trmites y
Servicios, y la aplicacin de medidas de mejora regulatoria que beneficien a las empresas y los ciudadanos.
DOF 25-VI 2001.
Decretos
Decreto relativo a la importacin y exportacin de materiales o residuos peligrosos que por su naturaleza
pueden causar daos al ambiente o a la propiedad o constituyen un riesgo a la salud o bienestar pblico.
DOF 19-01-87.
Decreto que establece estmulos fiscales para el fomento de las actividades de prevencin y control de
la contaminacin ambiental.
DOF 03-08-87.
Marco Normativo 111

Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
Decreto mediante el cual se otorgan diversas facilidades administrativas y se condonan contribuciones a

los usuarios de aguas nacionales y sus bienes pblicos inherentes, que se dediquen a actividades
industriales, comerciales y de servicios.
DOF 11-10-95.
Decreto promulgatorio del anexo v del protocolo de 1978, relativo al Convenio Internacional para Prevenir
la Contaminacin por los Buques, 1973 y las enmiendas de 1989, 1990 y 1991, a dicho anexo, aprobadas
por las resoluciones del Comit de Proteccin del Medio Marino MEPC.36 (28), MEPC.42 (30) y MEPC.48
(31), respectivamente, as como las enmiendas de 1994, aprobadas por la resolucin 3 de la Conferencia
de la Organizacin Martima Internacional.
DOF 29-10-98.
Decreto por el que se aprueba el Protocolo de Kyoto de la Convencin Marco de las Naciones Unidas
sobre Cambio Climtico, firmado en Kyoto, el 11 de diciembre de 1997.
DOF 01-09-00.
Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los Cdigos Penal Federal y Federal
de Procedimientos Penales.
DOF 06/02/02.
Decreto por el que se aprueba el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes,
adoptado en Estocolmo, el 22 de mayo de 2001.
DOF 3/12/02, Decreto Promulgatorio DOF 17/05/04.
Decreto por el que se reforma la Fraccin VI, del Artculo 82 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.
DOF 19/06/07.
Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.

DOF 31/05/07. El Plan se public el 21/05/07.
Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012 .

DOF 21/01/08 y 09/06/08.
Acuerdos
Acuerdo que establece los lineamientos para determinar el criterio que servir de base para evaluar la
calidad del aire en un determinado momento.
DOF 29-11-82.
Acuerdo por el que la Secretara de Gobernacin y Desarrollo Urbano y Ecologa, con fundamento en lo
dispuesto por los Artculos 5, Fraccin X y 146, de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin
al Ambiente; 27 Fraccin XXXII y 37 Fracciones XVI y XVII de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal, expiden el Primer Listado de Actividades Altamente Riesgosas.
DOF 28-03-90.
Acuerdo por el que se establece la verificacin semestral de emisiones contaminantes de los vehculos
de auto transporte de pasaje y carga que circulen por caminos de jurisdiccin federal.
DOF 03-05-90.
Acuerdo por el que se establecen las medidas para limitar la circulacin de los vehculos automotores en el
Distrito Federal, incluyendo a los que tengan placas de otras entidades federativas o del extranjero, para
prevenir y controlar contingencias ambientales o emergencias ecolgicas en esta entidad federativa.
DOF 02-12-91.
112 PEMEX-SSPA 1
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
Acuerdo por el que las Secretaras de Gobernacin y Desarrollo Urbano y Ecologa, con fundamento en
lo dispuesto por los Artculos 5, Fraccin X y 146 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin
Ambiente; 27 Fraccin XXXII y 37 Fracciones XVI y XVII de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal, expiden el Segundo Listado de Actividades Altamente Riesgosas.
DOF 04-05-92.
Acuerdo mediante el cual se reforma y adiciona el diverso que establece la clasificacin y codificacin de
mercancas cuya importacin est sujeta a regulacin ecolgica.
DOF 30-06-95.
Acuerdo que establece los mecanismos y procedimientos para obtener la Licencia Ambiental nica,
mediante un trmite nico, as como la actualizacin de la informacin de emisiones mediante una
Cdula de Operacin.
DOF 11-04-97.
Acuerdo por el que se expide el Listado de Actividades Riesgosas y Altamente Riesgosas, para la
Operacin del Sistema de Verificacin Empresarial.
DOF 30-07-97.
Acuerdo por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones al diverso que establece los
procedimientos para obtener la Licencia Ambiental nica, mediante un trmite nico, as como la
actualizacin de la informacin de emisiones mediante una Cdula de Operacin Anual, publicado el 11
de abril de 1997.
DOF 09-04-98.
Acuerdo que establece los lineamientos y estrategias generales para fomentar el manejo ambiental de los
recursos en las oficinas administrativas de las dependencias y entidades de la administracin pblica federal.
DOF 26-03-99.
Acuerdo por el que se dan a conocer los trmites inscritos en el Registro Federal de Tramites Empresariales
que aplica la Secretaria de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca y sus rganos administrativos
desconcentrados, y se establecen diversas medidas de mejora regulatoria.
DOF 21-02-00.
Acuerdo por el que se dan a conocer los instructivos y formatos que debern utilizar los interesados para
realizar los trmites inscritos en el registro federal de trmites y servicios que aplica la Secretaria de Medio
Ambiente y Recursos Naturales por conducto de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente.
DOF 06-04-01.
Acuerdo por el que se delega la facultad del titular de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente,
de suscribir convenios de concertacin para la realizacin de las actividades preventivas y correctivas
que se deriven de los procesos voluntarios de autorregulacin ambiental, denominados auditora
ambiental, a favor del Subprocurador de Auditora Ambiental.
DOF 14-12-01.
Acuerdo por el que se delega a favor de los delegados en las entidades federativas y en la Zona
Metropolitana del Valle de Mxico, la facultad del titular de la Procuradura Federal de Proteccin al
Ambiente, para representar legalmente a las delegaciones que tienen a su cargo, en los procedimientos
jurisdiccionales administrativos y judiciales en que sean parte o se requiera su intervencin, ejercitando
todas las acciones inherentes al caso.
DOF 14/06/04.
Acuerdo de coordinacin que celebran la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a travs
de la Comisin Nacional del Agua y el Estado de Nuevo Len, con el objeto de impulsar el federalismo,
mediante la conjuncin de acciones y la descentralizacin de programas de agua potable, alcantarillado
y saneamiento a la entidad y fomentar el desarrollo regional.
DOF 02/01/05.
Marco Normativo 113
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
Acuerdo mediante el cual se establece el procedimiento para la evaluacin de la conformidad para

normas oficiales mexicanas expedidas por la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
DOF 02/01/05.
Acuerdo por el que se establecen las metas de eficiencias fsicas, comerciales y financieras y metodologa
de clculo, para el cumplimiento de lo establecido en el decreto por el que se otorga un estmulo fiscal a
los municipios, entidades federativas, Distrito Federal, organismos operadores o comisiones estatales, o
cualquier otro tipo de organismo u rgano que sea el responsable de la prestacin del servicio de agua
potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, por los adeudos generados en el pago de los
aprovechamientos y sus accesorios, derivados del suministro de agua en bloque, publicado el 24 de
noviembre de 2004.
DOF 19-01-05.
Acuerdo por el que se da a conocer el instructivo y formato de la Cdula de Operacin Anual para el
Reporte Anual del Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes.
DOF 28-01-05.
Acuerdo por el que se determina el listado de sustancias sujetas a reporte de competencia federal para
el registro de emisiones y transferencia de contaminantes.
DOF 31-03-05.
Acuerdo por el que se crea con carcter permanente la Comisin Intersecretarial de Cambio Climtico.
DOF 25/04/05.
Acuerdo por el que se crean y establecen las bases de funcionamiento del Sistema Nacional de Trmites
de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
DOF 24/06/05.
Acuerdo por el que se crea el Comit de Calidad de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
DOF 04/07/05.
Acuerdo por el que se dan a conocer las denominaciones y la ubicacin geogrfica de las doce cuencas
hidrolgicas localizadas en el rea geogrfica denominada Ro Papaloapan, as como la disponibilidad media
anual de las aguas superficiales en las cuencas hidrolgicas que comprende dicha rea geogrfica.
DOF 21/09/05.
Acuerdo por el que se elimina del Registro Federal de Trmites y Servicios, el trmite designado con la
homoclave SEMARNAT-07-007, contenido en el Anexo nico del Acuerdo por el que se dan a conocer
todos los trmites y servicios inscritos en el Registro Federal de Trmites y Servicios que aplica la
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, publicado el 29 de mayo de 2003 (CONSTANCIA
DE NO PELIGROSIDAD).
DOF 17/10/05.
Acuerdo por el que se dan a conocer los instructivos y formatos para la autorizacin de importacin y
exportacin de plaguicidas, nutrientes vegetales y sustancias y materiales peligrosos.
DOF 15/11/05.
Acuerdo de coordinacin que celebran la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a travs
de la Comisin Nacional del Agua y el Estado de Tabasco, con el objeto de impulsar el federalismo,
mediante la conjuncin de acciones y la descentralizacin de programas de agua potable, alcantarillado
y saneamiento a la entidad y fomentar el desarrollo regional.
DOF 20/06/06.
114 PEMEX-SSPA 1
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
Acuerdo por el que se modifica el diverso por el que se crea el Consejo Consultivo Nacional y cuatro
consejos consultivos regionales para el desarrollo sustentable.
DOF 03-10-06.
Acuerdo por el que se delega a los titulares de los rganos desconcentrados de la Secretara de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, la facultad de autorizar las erogaciones relacionadas con las
contrataciones que se indican.
DOF 03-10-06.
Acuerdo de modificacin de la Norma Oficial Mexicana NOM-086-SEMARNAT-SENER-SCFI- 2005,

Especificaciones de los combustibles fsiles para la proteccin ambiental.
DOF 03-10-06.
Acuerdo por el que se reconocen como vlidos para efectos de demostrar el cumplimiento de lo dispuesto
por las normas oficiales mexicanas NOM-041-SEMARNAT-1999 y NOM-045-SEMARNAT-1996, los
certificados o constancias emitidos conforme a las regulaciones y procedimientos de los Estados Unidos
de Amrica y Canad.
DOF 03-11-06.
Acuerdo que establece las Reglas de Operacin para el otorgamiento de subsidios del Programa de
Desarrollo Institucional Ambiental.
DOF 26-III-07.
Acuerdo mediante el cual se informa al pblico en general el calendario de reduccin en el consumo y

en los inventarios de cloroflourocarbonos en los Estados Unidos Mexicanos.
DOF 26-III-07.
Acuerdo por el que se establecen los lineamientos de recepcin de la Cdula de Operacin Anual y la
Licencia Ambiental nica, a travs del portal electrnico correspondiente.
DOF 30-III-07.
Acuerdo por el que se establecen nueve direcciones regionales de la Comisin Nacional de reas
Naturales Protegidas.
DOF 20/07/07.
Acuerdo que establece la clasificacin y codificacin de mercancas, cuya importacin y exportacin est
sujeta a regulacin por parte de las dependencias que integran la Comisin Intersecretarial para el
Control del Proceso y uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Sustancias Txicas.
DOF 26/05/08.
Acuerdo por el que se modifica y adiciona el diverso por el que se da a conocer el instructivo y formato
de la Cdula de Operacin Anual para el Reporte Anual del Registro de Emisiones y Transferencia
de Contaminantes.
DOF 05/02/09.
Otras disposiciones
Manifiesto de entrega, transporte y recepcin de residuos peligrosos (instructivo).

DOF 03-05-89.
Manifiesto para casos de derrame de residuos peligrosos por accidente (instructivo).

DOF 03-05-89.
Marco Normativo 115

Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
Reporte mensual de residuos peligrosos confinados en sitios de disposicin final (instructivo).

DOF 03-05-89.
Reporte semestral de residuos peligrosos recibidos para reciclaje o tratamiento (instructivo).

DOF 03-05-89.
Manifiesto para empresas generadoras de residuos peligrosos (instructivo).

DOF 03-05-89.
Manifiesto para empresas generadoras eventuales de residuos de bifenilos policlorados (BPC).

DOF 10-11-89
Procedimiento de autorizacin de la importacin y exportacin de materiales y residuos peligrosos.

Autorizacin de movimientos transfronterizos de materiales y residuos peligrosos. Manifiesto para la
importacin o exportacin de materiales o residuos peligrosos.
DOF 06-04-90.
Gua para la elaboracin de los programas para la prevencin de accidentes. Instituto Nacional de
Ecologa. Comit de Anlisis y Aprobacin de los Programas de Prevencin de Accidentes (COAAPPA).
DOF 11-03-93.
Procedimiento obligatorio para el muestreo de descargas.

DOF 14-02-97.
Instructivo para la presentacin vigilancia y seguimiento de programas de acciones para mejorar la

calidad de las aguas residuales.
DOF 25-02-97.
Aviso por el que se dan a conocer al pblico en general, el instructivo general para obtener la Licencia
Ambiental nica, el formato de solicitud de Licencia Ambiental nica para establecimientos industriales
de jurisdiccin federal y el formato de Cdula de Operacin Anual.
DOF 18-01-99.
Versin abreviada del Plan Nacional de Contingencias para Combatir y Controlar Derrames de
Hidrocarburos y otras Sustancias Nocivas en el Mar.
DOF 08-02-99.
Reglas de carcter general para la aplicacin del decreto por el que se condonan y eximen contribuciones
y accesorios en materia de derechos por uso o aprovechamiento de bienes del dominio pblico de la
nacin como cuerpos receptores de las descargas de aguas residuales a cargo de los municipios,
entidades federativas, Distrito Federal, organismos operadores o comisiones estatales o responsables
directos de la prestacin del servicio de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales.
DOF 12-03-01.
Manifiesto para el caso de derrame, infiltracin, descarga o vertido de residuos peligrosos por accidente.
DOF 06-04-01.
Sistema de aprobacin y acreditacin de auditores ambientales.

DOF 08-04-01.
Reglas de organizacin y operacin del Registro Pblico de Derechos de Agua

DOF 06-12-02.
116 PEMEX-SSPA 1
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
AVISO por el que se informa a los responsables de fuentes fijas de emisin de contaminantes de
jurisdiccin federal, que debern seguir presentando el formato de Cdula de Operacin Anual, en los
trminos establecidos en el Acuerdo por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones, publicado
el 9 de abril de 1998, en tanto se publica el acuerdo que establecer el formato para actualizar el registro
de emisiones y transferencia de contaminantes, dentro del plazo comprendido del 1 de julio al 31 de
octubre de 2003.
DOF 30-06-03.
Aviso de demarcacin de la zona federal de la Laguna Pajaritos, ubicada en el Municipio de Coatzacoalcos,

en el Estado de Veracruz.
DOF 07-10-04.
Bases de colaboracin que celebran la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con la participacin
de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente y la Secretara de Salud, con la participacin de la
Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, para coordinar esfuerzos y vigilar el
cumplimiento de la Norma Oficial Mexicana NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002. Proteccin ambiental-
Salud ambiental-Residuos peligrosos biolgico-infecciosos-Clasificacin y especificaciones de manejo.
DOF 14-09-05.
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.

DOF 21/05/07 (decreto del 31/05/07).
Disposiciones para la aplicacin de los beneficios establecidos en la Ley Federal de Derechos en materia
del derecho por el uso o aprovechamiento de bienes del dominio pblico de la Nacin como cuerpos
receptores de las descargas de aguas residuales, con motivo de la publicacin del Decreto por el que se
reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos, publicado el 24 de
diciembre de 2007.
DOF 03/07/08.
Convenio de coordinacin que con el objeto de llevar a cabo diversas acciones de inters mutuo, en
materia de vigilancia y promocin del cumplimiento de la legislacin ambiental de carcter federal y local
aplicable dentro del Distrito Federal, celebran la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales,
por conducto de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente y la Procuradura Ambiental y del
Ordenamiento Territorial del Distrito Federal.
DOF 24/02/09.
NORMAS OFICIALES MEXICANAS (CLASIFICADAS POR DEPENDENCIA)
Secretara del Trabajo y Previsin Social
NOM-001-STPS-2008. Edificios, locales, instalaciones y reas en los centros de trabajo-Condiciones de

seguridad e higiene.
DOF 24/11/2008
NOM-002-STPS-2000. Condiciones de seguridad, prevencin, proteccin y combate de incendios en los

centros de trabajo.
DOF 08/09/2000
NOM-004-STPS-1999. Sistemas de proteccin y dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipos

que se utilicen en los centros de trabajo.
DOF 31/05/99
Marco Normativo 117

Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
NOM-005-STPS-1998. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para
el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias qumicas peligrosas.
DOF 02/02/1999
NOM-006-STPS-2000. Manejo y almacenamiento de materiales. Condiciones y procedimientos de seguridad.

DOF 09/03/2000
NOM-009-STPS-1999. Equipo suspendido de acceso-Instalacin, operacin y mantenimiento-

Condiciones de seguridad.
DOF 31/05/2000
NOM-010-STPS-1999. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se manejen,

transporten, procesen o almacenen sustancias qumicas capaces de generar contaminacin en el medio
ambiente laboral.
DOF 13/03/2000
NOM-011-STPS-2001. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido.
DOF 17/04/2002
NOM-012-STPS-1999. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se produzcan,

usen, manejen, almacenen o transporten fuentes de radiaciones ionizantes.
DOF 20/12/1999
NOM-013-STPS-1993. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde
se generen radiaciones electromagnticas no ionizantes.
DOF 06/12/93
NOM-014-STPS-2000. Exposicin laboral a presiones ambientales anormales-Condiciones de seguridad

e higiene.
DOF 10/04/2000
NOM-015-STPS-2001. Condiciones trmicas elevadas o abatidas-Condiciones de seguridad e higiene

DOF 14/06/2001
NOM-017-STPS-2008. Equipo de proteccin personal-Seleccin, uso y manejo en los centros de trabajo.

DOF 09/12/2008
NOM-018-STPS-2000. Sistema para la identificacin y comunicacin de peligros y riesgos por sustancias

qumicas peligrosas en los centros de trabajo.
DOF 27/10/2000
NOM-019-STPS-2004. Constitucin, organizacin y funcionamiento de las comisiones de seguridad e

higiene en los centros de trabajo.
DOF 04/01/2005
NOM-020-STPS-2002. Recipientes sujetos a presin y calderas-Funcionamiento-Condiciones

de seguridad.
DOF 28/08/2002
NOM-021-STPS-1994. Relativa a los requerimientos y caractersticas de los informes de los riesgos de

trabajo que ocurran, para integrar las estadsticas.
DOF 24/05/1994
NOM-022-STPS-2008. Electricidad esttica en los centros de trabajo. Condiciones de seguridad e higiene.

DOF 07/11/2008
118 PEMEX-SSPA 1
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
NOM-024-STPS-2001. Vibraciones-Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo.
DOF 11/01/2002
NOM-025-STPS-2008. Condiciones de iluminacin en los centros de trabajo.

DOF 30/12/2008
NOM-026-STPS-2008. Colores y seales de seguridad e higiene, e identificacin de riesgos por fluidos

conducidos en tuberas.
DOF 25/11/2008
NOM-027-STPS-2008. Actividades de soldadura y corte-Condiciones de seguridad e higiene.

DOF 07/11/2008
NOM-028-STPS-2004. Organizacin del trabajo-Seguridad en los procesos de sustancias qumicas.

DOF 14/01/2005
NOM-029-STPS-2005. Mantenimiento de las instalaciones elctricas en los centros de trabajo-

Condiciones de seguridad.
DOF 31/05/2005
NOM-030-STPS-2006. Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Organizacin y funciones.

DOF (PROY 9/02/06), 19/10/2006 (almacenamiento de materiales peligrosos).
Publicada el 19/10/06
NOM-100-STPS-1994. Seguridad-Extintores contraincendio a base de polvo qumico seco con presin

contenida-Especificaciones.
DOF 08/01/1996
NOM-101-STPS-1994. Seguridad-Extintores a base de espuma qumica.

DOF 08/01/1996
NOM-102-STPS-1994. Seguridad- Extintores contraincendio a base de bixido de carbono-Parte 1:

Recipientes.
DOF 10/01/1996
NOM-103-STPS-1994. Seguridad- Extintores contraincendio a base de agua con presin contenida.

DOF 10/01/1996
NOM-104-STPS-2001. Agentes extinguidores-Polvo qumico seco tipo ABC, a base de fosfato mono amnico.
DOF 17/04/2002
NOM-106-STPS-1994. Seguridad-Agentes extinguidores-Polvo qumico seco tipo BC, a base de bicarbonato

de sodio.
DOF 11/01/1996
NOM-113-STPS-1994. Calzado de proteccin.

DOF 22/01/1996
NOM-115-STPS-1994. Cascos de proteccin, especificaciones, mtodos de prueba y clasificacin.

DOF 31/01/1996
NOM-116-STPS-1994. Seguridad-Respiradores purificadores de aire contra partculas nocivas.

01/02/1996
Marco Normativo 119

Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
Secretara de Energa
NOM-001-SEDE-2005. Instalaciones elctricas (utilizacin).

DOF 13/03/2006
NOM-001-SECRE-2003. Calidad del gas natural (cancela y sustituye a la NOM-001-SECRE-1997.

Calidad del gas natural).
DOF 26/03/2004
NOM-001-SEDG-1996. Plantas de almacenamiento para gas LP diseo y construccin.

DOF 12/09/1997
NOM-001-ENER-2000. Eficiencia energtica de bombas verticales tipo turbina con motor externo
elctrico vertical. Lmites y mtodo de prueba.
DOF 01/09/2000
NOM-002-SECRE-2003. Instalaciones de aprovechamiento de gas natural (cancela y sustituye a la

NOM-002-SECRE-1997).
DOF 08/12/2003
NOM-002-SEDE-1999. Requisitos de seguridad y eficiencia energtica para transformadores de distribucin.

DOF 13/07/1999
NOM-003-SECRE-2002. Distribucin de gas natural y gas licuado de petrleo por ductos (cancela y
sustituye a la NOM-003-SECRE-1997. Distribucin de gas natural).
DOF 12/08/2003
NOM-004-SECRE-1997. Gas natural licuado. Instalaciones vehiculares.

DOF 26/01/1998
NOM-004-SEDG-2004. Instalaciones de aprovechamiento de Gas LP. Diseo y construccin.

DOF 02/12/2004
NOM-005-SECRE-1997. Gas natural licuado. Estaciones de servicio.

DOF 28/01/1998
NOM-006-SECRE-1999. Odorizacin del gas natural.

DOF 27/01/1999
NOM-007-SECRE-1999. Transporte de gas natural.

DOF 04/02/2000
NOM-008-SECRE-1999. Control de la corrosin externa en tuberas de acero enterradas y/o sumergidas.

DOF 27/01/2000
NOM-009-SECRE-2002. Monitoreo, deteccin y clasificacin de fugas de gas natural y gas LP, en ductos.
DOF 08/02/2002
120 PEMEX-SSPA 1
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
NOM-010-SEDG-2000. Valoracin de las condiciones de seguridad de los vehculos que transportan, suministran
y distribuyen Gas LP, y medidas mnimas de seguridad que se deben observar durante su operacin.
DOF 01/02/2001
NOM-011-SEDG-1999. Recipientes porttiles para contener Gas LP no expuestos a calentamiento por

medios artificiales. Fabricacin.
DOF 29/03/2000
NOM-012/1-SEDG-2003. Recipientes no metlicos para contener Gas LP. Especificaciones y mtodos de

prueba (31/12/08)
DOF 20/02/2004
NOM-012/2-SEDG-2003. Recipientes a presin para contener Gas LP, tipo no porttil, destinados a ser
colocados a la intemperie en plantas de almacenamiento, estaciones de Gas LP para carburacin e
instalaciones de aprovechamiento. Fabricacin.
DOF 23/02/2004
NOM-012/3-SEDG-2003. Recipientes a presin para contener Gas LP, tipo no porttil, destinados a ser
colocados a la intemperie en estaciones de Gas LP para carburacin e instalaciones de aprovechamiento.
Fabricacin.
DOF 23/02/2004
NOM-012/4-SEDG-2003. Recipientes a presin para contener Gas LP, tipo no porttil, para uso como
depsito de combustible en motores de combustin interna. Fabricacin
DOF 25/02/2004
NOM-012/5-SEDG-2003. Recipientes a presin para contener Gas LP, tipo no porttil, destinados a
vehculos para el transporte de Gas LP. Fabricacin.
DOF 02/03/2004
NOM-013-SEDG-2002. Evaluacin de espesores mediante medicin ultrasnica usando el mtodo de

pulso-eco, para la verificacin de recipientes tipo no porttil para contener Gas LP, en uso.
DOF 26/04/2002
NOM-013-SECRE-2004. Requisitos de seguridad para el diseo, construccin, operacin y mantenimiento

de terminales de almacenamiento de gas natural licuado que incluyen sistemas, equipos e instalaciones
de recepcin, conduccin, vaporizacin y entrega de gas natural.
DOF 08/11/2004
NOM-026-SESH-2007. Lineamientos para los trabajos de prospeccin sismolgica petrolera y

especificaciones de los niveles mximos de energa.
DOF 29-08-07
Procedimiento para la evaluacin de la conformidad con la Norma Oficial Mexicana NOM-008-SECRE-1999,

Control de la corrosin externa en tuberas de acero enterradas y/o sumergidas.
DOF 06/09/2000
Secretara de Economa
NOM-008-SCFI-2002. Sistema general de unidades de medida

DOF 27-11-02
Marco Normativo 121

Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
Secretara de Comunicaciones y Transportes
NOM-002-SCT/2003. Listado de las substancias y materiales peligrosos ms usualmente transportados.

DOF 03-12-03
NOM-003-SCT-2008. Caractersticas de las etiquetas de envases y embalajes destinadas al transporte

de substancias, materiales y residuos peligrosos.
DOF 20-09-00, 15/08/08 y 26/02/09.
NOM-004-SCT-2008. Sistema de identificacin de unidades destinadas al transporte de substancias,

materiales y residuos peligrosos.
DOF 27-09-00, 18/08/08 y 26/02/09.
NOM-005-SCT-2008. Informacin de emergencia para el transporte de substancias, materiales y

residuos peligrosos.
DOF 14/08/2008
NOM-005-SCT4-2006. Especificaciones tcnicas que deben cumplir los aros salvavidas.

DOF 15/06/2006
NOM-006-SCT3-2001. Que establece el contenido del Manual General de Mantenimiento.

DOF 03/12/2001
NOM-006-SCT4-2006. Especificaciones tcnicas que deben cumplir los chalecos salvavidas.

DOF 16/06/2006
NOM-010-SCT2/2003. Disposiciones de compatibilidad y segregacin, para el almacenamiento y

transporte de substancias, materiales y residuos peligrosos
DOF 10/12/03
NOM-012-SCT4-2007. Lineamientos para la elaboracin del plan de contingencias para embarcaciones

que transportan mercancas peligrosas.
DOF 25/09/07 (deroga la publicada el 29-05-98)
NOM-019-SCT2/2004. Disposiciones generales para la limpieza y control de remanentes de substancias

y residuos peligrosos en las unidades que transportan materiales y residuos peligrosos
DOF 03-12-04
NOM-021-SCT4-1995. Condiciones que deben cumplir las embarcaciones para el transporte de

productos petroqumicos.
DOF 15-06-98
NOM-023-SCT2-1994. Informacin tcnica que debe contener la plaza que portarn los autotanques,
recipientes metlicos intermedios para granel (rig) y envases de capacidad mayor a 450 litros que
transportan materiales y residuos peligrosos.
DOF 25-09-95
NOM-028-SCT2-1998. Disposiciones especiales para los materiales y residuos peligrosos de la clase 3

lquidos inflamables transportados.
DOF 14-09-99
122 PEMEX-SSPA 1
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
Secretara de Salud
NOM-021-SSAI-1993. Salud ambiental. Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente, con respecto
al monxido de carbono (CO). Valor permisible para la concentracin de monxido de carbono en el aire
ambiente como medida de proteccin a la salud de la poblacin.
DOF 23-12-94
al bixido de azufre (SO2). Valor permisible para la concentracin de bixido de azufre (SO2) en el aire
ambiente como medida de proteccin a la salud de la poblacin.
DOF 23-12-94
al bixido de nitrgeno (NO2). Valor permisible para la concentracin de bixido de nitrgeno (NO2) en el
aire ambiente como medida de proteccin a la salud de la poblacin.
DOF 23-12-94
a partculas suspendidas totales (PST). Valor permisible para la concentracin de partculas suspendidas
totales (PST) en el aire ambiente como medida de proteccin a la salud de la poblacin.
DOF 23-12-94
Modificacin NOM-025-SSA1-1993. Salud ambiental. Criterios para evaluar la calidad del aire ambiente,
con respecto a material particulado. Valor de concentracin mxima de material particulado para
Partculas Suspendidas Totales (PST), partculas menores de 10 micrmetros PM10 y partculas menores
de 2.5 micrmetros PM2.5 en el aire ambiente como medida de proteccin a la salud de la poblacin,
para quedar como Norma Oficial Mexicana NOM-025-SSA1-1993. Salud ambiental. Criterios para
evaluar el valor lmite permisible para la concentracin de material particulado. Valor lmite permisible
para la concentracin de Partculas Suspendidas Totales (PST), partculas menores de 10 micrmetros
PM10 y partculas menores de 2.5 micrmetros PM2.5 de la calidad del aire ambiente. Criterios para
evaluar la calidad del aire.
DOF 26/09/05. (Cancela la NOM-025-SSA1-1993 del 23/23/94)
al plomo (Pb). Valor permisible para la concentracin de plomo (Pb) en el aire ambiente como medida
de proteccin a la salud de la poblacin.
DOF 23-12-94
NOM-028-SSA2-1999. Para la prevencin, tratamiento y control de las adicciones.

DOF 15/09/2000
NOM-047-SSA1-1993. Que establece los lmites biolgicos mximos permisibles de disolventes orgnicos
en el personal ocupacionalmente expuesto.
DOF 23/09/1996
NOM-048-SSA1-1993. Que establece el mtodo normalizado para la evaluacin de riesgos a la salud

como consecuencia de agentes ambientales.
DOF 09/01/1996
NOM-056-SSA1-1993. Requisitos sanitarios del equipo de proteccin personal.

DOF 19/09/1994
NOM-181-SSA1-1998. Salud ambiental. Agua para uso y consumo humano. Requisitos sanitarios que
deben cumplir las sustancias germicidas para tratamiento de agua, de tipo domstico.
DOF 20/10/2000
Marco Normativo 123

Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
NOM-199-SSA1-2000. Salud ambiental. Niveles de plomo en sangre y acciones como criterios para
proteger la salud de la poblacin expuesta no ocupacionalmente.
DOF 18/10/2002
SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (SEMARNAT)
Agua
NOM-001-SEMARNAT-1996. Establece los lmites mximos permisibles de contaminantes en las

descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
DOF 06-01-97
NOM-002-SEMARNAT-1996. Establece los lmites mximos permisibles de contaminantes en las

descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal.
DOF 09-01-97
NOM-003-SEMARNAT-1997. Establece los lmites mximos permisibles de contaminantes para las

aguas residuales tratadas que se reusen en servicios al pblico.
DOF 21-09-98
NOM-003-CNA-1996. Establece los requisitos que se deben seguir durante la construccin de pozos de
extraccin de agua para prevenir la contaminacin de acuferos.
DOF 03-02-97
NOM-004-CNA-1996. Establece los requisitos para la proteccin de acuferos durante el mantenimiento

y rehabilitacin de pozos de extraccin de agua y para el cierre de pozos en general.
DOF 25-07-97
NOM-006-CNA-1997. Fosas spticas prefabricadas-Especificaciones y mtodos de prueba.

DOF 28-01-99
NOM-143-SEMARNAT-2003. Que establece las especificaciones ambientales para el manejo de agua

congnita asociada a hidrocarburos.
DOF 3/03/05
Aire
NOM-034-SEMARNAT-1993. Establece los mtodos de medicin para determinar la concentracin de monxido

de carbono en el aire ambiente y el procedimiento para la calibracin de los equipos de medicin.
DOF 18-10-93
NOM-035-SEMARNAT-1993. Establece los mtodos de medicin para determinar la concentracin de

partculas suspendidas totales en el aire ambiente y el procedimiento para la calibracin de los equipos
de medicin.
DOF 18-10-93

ozono en el aire ambiente y el procedimiento para la calibracin de los equipos de medicin.
DOF 18-10-93

bixido de nitrgeno en el aire ambiente y el procedimiento para la calibracin de los equipos de medicin.
DOF 18-10-93
124 PEMEX-SSPA 1
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
bixido de azufre en el aire ambiente y el procedimiento para la calibracin de los equipos de medicin.
DOF 18-10-93
NOM-041-SEMARNAT-2006. Que establece los lmites mximos permisibles de emisin de gases

contaminantes provenientes del escape de los vehculos automotores en circulacin que usan gasolina
como combustible.
DOF 6-03-07 (DEROGA la publicada el 22-10-93).
NOM-042-SEMARNAT-2003. Que establece los lmites mximos permisibles de emisin de hidrocarburos

no metano, monxido de carbono, xidos de nitrgeno y partculas provenientes del escape de los
vehculos automotores nuevos cuyo peso bruto vehicular no exceda los 3,857 kilogramos, que usan
gasolina, gas licuado de petrleo, gas natural y diesel, as como de las emisiones de hidrocarburos
evaporativos provenientes del sistema de combustible de dichos vehculos.
DOF 7/09/05
NOM-043-SEMARNAT-1993. Establece los niveles mximos permisibles de emisin a la atmsfera de

partculas slidas provenientes de fuentes fijas.
DOF 18-10-93
NOM-044-SEMARNAT-2006. Que establece los lmites mximos permisibles de emisin de hidrocarburos

totales, hidrocarburos no metano, monxido de carbono, xidos de nitrgeno, partculas y opacidad de
humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizarn
para la propulsin de vehculos automotores nuevos con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kilogramos,
as como para unidades nuevas con peso bruto vehicular mayor a 3,857 kilogramos equipadas con este
tipo de motores.
DOF 12-10-06 (Deroga la publicada el 22-10-93).
NOM-045-SEMARNAT-2006. Proteccin ambiental-Vehculos en circulacin que usan diesel como

combustible-Lmites mximos permisibles de opacidad, procedimiento de prueba y caractersticas
tcnicas del equipo de medicin.
DOF 13-09-07 (deroga la publicada el 22-10-93)
NOM-051- SEMARNAT-1993. Establece el nivel mximo permisible en peso de azufre en el combustible lquido,
gasleo industrial que se consuma por las fuentes fijas en la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico.
DOF 22-10-93
NOM-075-SEMARNAT-1995. Establece los niveles mximos permisibles de emisin a la atmsfera de

compuestos orgnicos voltiles provenientes del proceso de los separadores agua-aceite de las refineras
de petrleo.
DOF 26-12-95
NOM-076-SEMARNAT-1995. Hidrocarburos no quemados, monxido de carbono, xido de nitrgeno en

vehculos nuevos en planta, as como hidrocarburos del sistema de combustible, que usan gasolina, gas licuado,
gas natural y otros combustibles que se usarn en vehculos con peso bruto mayor de 3,857 kilogramos.
DOF 26-12-95
NOM-085-SEMARNAT-1994. Contaminacin atmosfrica para fuentes fijas que utilizan combustibles

fsiles slidos, lquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones que establece los niveles mximos
permisibles de emisin a la atmsfera de humos, partculas suspendidas totales, bixido de azufre y
xidos de nitrgeno y los requisitos y condiciones para la operacin de los equipos de calentamiento
indirecto por combustin, as como los niveles mximos permisibles de emisin de bixido de azufre en
los equipos de calentamiento directo por combustin.
DOF 02-12-94.
Marco Normativo 125

Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
NOM-086-SEMARNAT-SENER-SCFI-2005. Especificaciones de los combustibles fsiles para la

proteccin ambiental.
DOF 02-12-94, 04-11-97, 30/01/06 y 28/11/07.
NOM-092-SEMARNAT-1995. Que regula la contaminacin atmosfrica y establece los requisitos,

especificaciones y parmetros para la instalacin de sistemas de recuperacin de vapores de gasolina
en estaciones de servicio y de autoconsumo ubicadas en el Valle de Mxico.
DOF 06-09-95
NOM-093-SEMARNAT-1995. Establece el mtodo de prueba para determinar la eficiencia en laboratorio

de los sistemas de recuperacin de vapores de gasolina en estaciones de servicio y de autoconsumo.
DOF 06-09-93.
NOM-137-SEMARNAT-2003. Contaminacin atmosfrica-Plantas desulfuradoras de gas y condensados

amargos-Control de emisiones de compuestos de azufre.
DOF 30-03-05
NOM-143-SEMARNAT-2003. Que establece las especificaciones ambientales para el manejo de agua

congnita asociada a hidrocarburos.
DOF 03-03-05
NOM-148-SEMARNAT-2006. Contaminacin atmosfrica-Recuperacin de azufre proveniente de los

procesos de refinacin del petrleo.
28/11/07
Residuos
NOM-052-SEMARNAT-2005. Que establece las caractersticas, el procedimiento de identificacin,

clasificacin y los listados de los residuos peligrosos.
DOF 23-06-06 (Deroga la del 22-10-93)
NOM-053-SEMARNAT-1993. Establece el procedimiento para llevar a cabo la prueba de extraccin para

determinar los constituyentes que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
DOF 22-10-93
NOM-054-SEMARNAT-1993. Establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos

o residuos considerados como peligrosos por la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993.
DOF 22-10-93
NOM-055-SEMARNAT-2003. Establece los requisitos que deben reunir los sitios que se destinarn para
un confinamiento controlado de residuos peligrosos, previamente estabilizados.
DOF 3-11-04
NOM-056-SEMARNAT-1993. Establece los requisitos para el diseo y construccin de las obras

complementarias de un confinamiento controlado de residuos peligrosos.
DOF 22-10-93
NOM-058-SEMARNAT-1993. Establece los requisitos para la operacin de un confinamiento controlado

de residuos peligrosos.
DOF 22-10-93
126 PEMEX-SSPA 1
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002. Proteccin ambiental-Salud ambiental-Residuos peligrosos biolgico-
infecciosos-Clasificacin y especificaciones de manejo.
DOF 17-02-03
NOM-098-SEMARNAT-2002. Proteccin ambiental-Incineracin de residuos, especificaciones de

operacin y lmites de emisin de contaminantes.
DOF 01-10-04
NOM-133-SEMARNAT-2000. Proteccin ambiental bifenilos policlorados (BPC). Especificaciones de manejo.

DOF 10-12-01 y 05-03-03
NOM-145-SEMARNAT-2003. Confinamiento de residuos en cavidades construidas por disolucin en

domos salinos geolgicamente estables.
DOF 27-08-04
Suelo
NOM-023-SEMARNAT-2001. Que establece las especificaciones tcnicas que deber contener la

cartografa y la clasificacin para la elaboracin de los inventarios de suelos.
DOF 10-12-01
NOM-021-SEMARNAT-2000. Que establece las especificaciones de fertilidad, salinidad y clasificacin de

suelos, estudio, muestreo y anlisis.
DOF 31-12-02
NOM-138-SEMARNAT/SS-2003. Lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las

especificaciones para su caracterizacin y remediacin.
DOF 29-03-05
NOM-147-SEMARNAT/SSA1-2004. Que establece criterios para determinar las concentraciones de

remediacin de suelos contaminados por arsnico, bario, berilio, cadmio, cromo hexavalente, mercurio,
nquel, plata, plomo, selenio, talio y/o vanadio.
DOF 02-03-07
Ruido
NOM-081-SEMARNAT-1994. Establece los lmites mximos permisibles de emisin de ruido de las

fuentes fijas y su mtodo de medicin.
DOF 13-01-95 (Aclaracin 3-marzo-1995)
Exploracin y Produccin

NOM-115-SEMARNAT-2003. Que establece las especificaciones de proteccin ambiental que deben
observarse en las actividades de perforacin y mantenimiento de pozos petroleros terrestres para
exploracin y produccin en zonas agrcolas, ganaderas y eriales, fuera de reas naturales protegidas o
terrenos forestales.
DOF 27-08-04
Marco Normativo 127

Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010
NOM-116-SEMARNAT-2005. Que establece las especificaciones proteccin ambiental para prospecciones

sismolgicas terrestres que se realicen agrcolas, ganaderas y eriales.
DOF 7-11-05 Cancela y sustituye a la publicada el 25-11-98
NOM-117-SEMARNAT-1998. Establece las especificaciones de proteccin ambiental para la instalacin

y mantenimiento mayor de los sistemas para el transporte y distribucin de hidrocarburos y petroqumicos
en estado lquido y gaseoso, que se realicen en derechos de va terrestre existentes, ubicados en zonas
agrcolas, ganaderas y eriales.
DOF 24-11-98
NOM-129-SEMARNAT-2006. Redes de distribucin de gas natural-Que establece las especificaciones

de proteccin ambiental para la preparacin del sitio, construccin, operacin, mantenimiento y
abandono de redes de distribucin de gas natural que se pretendan ubicar en reas urbanas, suburbanas
e industriales, de equipamiento urbano o de servicios.
DOF 17/07/07
NOM-150-SEMARNAT-2006. Que establece las especificaciones tcnicas de proteccin ambiental que

deben observarse en las actividades de construccin y evaluacin preliminar de pozos geotrmicos para
exploracin, ubicados en zonas agrcolas, ganaderas y eriales, fuera de reas naturales protegidas y
terrenos forestales.
DOF 06-03-07
128 PEMEX-SSPA 1

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SSPA 1.

ELABORA PROPONE AUTORIZA

1 de enero de 2010 1 de enero de 2010 1 de enero de 2010

CONTENIDO CAPTULO PGINA

MANUAL GENERAL DEL SISTEMA SSPA

2. INTEGRACIN DEL SISTEMA 12

3. FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA PEMEX-SSPA 18

4. CONTENIDO DOCUMENTAL DEL SISTEMA 34

GLOSARIO DE TRMINOS SSPA 75

MARCO NORMATIVO SSPA 99

7. SUBSISTEMA DE ADMINISTRACION DE LA SEGURIDAD DE LOS PROCESOS TOMO III

7.1. Elementos del subsistema

8. SUBSISTEMA DE ADMINISTRACION DE SALUD EN EL TRABAJO TOMO IV

8.1. Elementos del subsistema

9. SUBSISTEMA DE ADMINISTRACION AMBIENTAL TOMO V

9.1. Elementos del subsistema

1. GENERAL 1.1. INTRODUCCIN

EL SISTEMA PEMEX-SSPA SE DEFINE COMO EL CONJUNTO DE ELEMENTOS INTERRELACIONADOS

FIGURA 2.- MODELO DE INTEGRACIN DEL SISTEMA PEMEX-SSPA.

1.3. ALCANCE DEL SISTEMA Y DECLARATORIA DE COMPROMISO

Todos los incidentes y lesiones se pueden prevenir.

La Seguridad, Salud en el trabajo y Proteccin Ambiental son responsabilidad de todos y condicin de

Subsistema de Administracin de la Seguridad de los Procesos (SASP)

A continuacin se definen cada uno de ellos:

2.1. 12 MEJORES PRCTICAS INTERNACIONALES DE SSPA

1. Compromiso Visible y Demostrado.

2.2. SUBSISTEMA DE ADMINISTRACIN DE LA SEGURIDAD DE LOS PROCESOS

Los elementos que lo integran son los siguientes:

1. Tecnologa del Proceso.

2.3. SUBSISTEMA DE ADMINISTRACIN DE SALUD EN EL TRABAJO

Sus elementos son los siguientes:

FIGURA 3.- FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA PEMEX-SSPA.

3.1. ESTRUCTURA PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SUBSISTEMA DE ADMINISTRACIN DE SEGURIDAD

A continuacin, operan los Elementos de Aseguramiento de Calidad y Revisin de Seguridad de Prearranque,

Todos estos Elementos funcionan en conjunto con las 12 MPI.

3.2. ESTRUCTURA PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SUBSISTEMA DE ADMINISTRACIN DE LA SALUD

3.3. ESTRUCTURA PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SUBSISTEMA DE ADMINISTRACIN AMBIENTAL

4. CONTENIDO 4.1. CONFORMACIN

4.2. MANUAL DEL SISTEMA PEMEX-SSPA

El Manual del sistema PEMEX-SSPA consta de los siguientes captulos:

FIGURA 7. ESTRATEGIA DE IMPLANTACIN DEL SISTEMA PEMEX-SSPA.

5.1.1. Organizacin para la implantacin

El equipo para la Autoevaluacin est conformado por:

Lder del Equipo de Liderazgo Local de SSPA.

Lderes de los subequipos establecidos.

Integrantes de los equipos por elemento.

Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA.

Lder del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA.

5.1.2. Funciones y responsabilidades

A continuacin se describen con ms detalle las funciones y responsabilidades de los participantes en el

Equipo para la Autoevaluacin.- Responsable de llevar a cabo la Autoevaluacin y de desarrollar el Programa

El Programa de Acciones de Mejora sea realista y realizable.

Guan a los integrantes de su equipo para la Autoevaluacin en el da a da, solucionando cualquier

Presentan los resultados de la Autoevaluacin del Elemento en la Sesin de Resultados.

Apoyan al Coordinador de Elemento en la preparacin del Reporte de la Autoevaluacin del elemento y en

Da seguimiento al avance de la Unidad de Implantacin en el desarrollo de la Autoevaluacin y del Programa

Realiza recomendaciones durante la Autoevaluacin y el proceso de desarrollo del Programa de Acciones

5.1.3. Planeacin inicial

La definicin del Equipo para la Autoevaluacin y el Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA, as como la

La programacin de la capacitacin adecuada para el personal que participe en la Autoevaluacin.

La planeacin de la Sesin de Arranque y la Sesin de Resultados. Adems de asegurar que se cuente

5.2.1. Comunicacin efectiva en relacin con el sistema

La atencin de esta Lnea de Accin requiere de las siguientes consideraciones: