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Captulo 8

Equilibrio (y desequilibrio)
macroeconmico en una
economa abierta
Economa Poltica
Profesor Dr. Manuel Salas Velasco
Contenidos
La economa abierta: el comercio internacional
El modelo de oferta y demanda agregadas
Los efectos de las polticas econmicas

Economa Poltica Captulo 8 Prof. Dr. Manuel Salas Velasco 2


Cmo puedo preparar el captulo?
Economa Poltica. Teora y
aplicaciones
Segunda edicin
Editorial Comares, Granada, 2015

Prcticas de Economa Poltica


Segunda edicin
Editorial Comares, Granada, 2015

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La economa abierta: el comercio internacional

LAS RELACIONES ECONMICAS INTERNACIONALES

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El principio de la ventaja comparativa
Ese principio establece que cada pas exportar aquellos
bienes y servicios que obtiene con menores costes
relativos en una situacin previa a la existencia de
relaciones comerciales, mientras que importar aquellos
otros que sean producidos en el exterior con unos costes
relativos de produccin inferiores
David Ricardo (a principios del siglo XIX) postulaba que
aunque un pas no tenga ventaja absoluta en la
produccin de ningn bien, le convendr especializarse
en aquellas mercancas para las que su ventaja sea
comparativamente mayor o su desventaja
comparativamente menor

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Modelo Heckscher-Ohlin
En el modelo H-O se establece que las diferencias en
precios y costes relativos entre pases se explican por
las diferentes dotaciones de factores de las naciones
participantes en el comercio
De esta forma, cada pas exportar (importar) aquellos
bienes y servicios cuya produccin requiera de un uso
intensivo de los factores productivos en los que el pas
est mejor (peor) dotado Eli Heckscher

En la teora de la ventaja comparativa, las diferencias


existentes entre la productividad del trabajo en los
distintos pases eran la causa del comercio
internacional; en la teora de Heckscher-Ohlin, el
comercio resulta del hecho de que los distintos pases
tienen diferentes dotaciones de factores

Bertil Ohlin
Ganador del Premio Nobel de
Economa en 1977

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Diferencias en costes
La diferencia en el coste de produccin entre un pas y
otro tiene una relevancia destacada en el flujo del
comercio internacional
Los costes de produccin estn determinados por la disponibilidad
de los tres factores de produccin: recursos naturales, capital y
trabajo
En general, los bienes y servicios que requieren una
mayor cantidad de trabajadores con habilidades menores
son producidos ms eficientemente en pases menos
desarrollados
Al contrario, los bienes y servicios que requieren una
cantidad mayor de capital y tecnologa tienen por lo
general un coste de produccin menor en pases
industrializados
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Factores explicativos del comercio
internacional
Los pases participan en el comercio
internacional porque les resulta provechoso, y
ello puede deberse a varias razones
1. Diversidad en las condiciones de produccin
Con frecuencia las diferencias en las condiciones de produccin
en cuanto a clima, dotacin de recursos naturales, de capital
fsico y humano y tecnologa son muy acusadas; en estas
circunstancias, el comercio es el resultado lgico de la
diversidad en las posibilidades de produccin de los distintos
pases

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Factores explicativos del comercio
internacional (cont.)
2. Diferencia en los gustos
Aunque las condiciones de produccin entre los pases fuesen similares, existen
diferencias en los gustos de los consumidores que pueden justificar la aparicin del
comercio internacional
As, aunque dos pases, Espaa y Francia, tengan una industria textil importante,
puede que a una parte de los consumidores espaoles les guste el diseo francs
y, en consecuencia, se importen productos franceses

3. Existencia de economas de escala


El comercio internacional aparece como una va para permitir la produccin en
masa y, de esta forma, lograr apreciables reducciones en los costes
La especializacin hace posible la aparicin de economas de escala y el comercio
internacional se presenta como el instrumento idneo para resolver el problema de
los excedentes de cada pas

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Regulaciones al comercio
internacional
A pesar de la gran cantidad de argumentos a favor del libre
comercio asociados con mejoras en la eficiencia econmica,
existen no obstante medidas proteccionistas fijadas por parte
de muchos gobiernos para restringir el comercio
(intervencionismo)
Los gobiernos tratan de manipular el flujo de bienes y servicios
por motivos polticos, econmicos y sociales y, para esta
manipulacin, cuentan con un conjunto de polticas, medidas y
procedimientos
Entre los instrumentos de proteccin con los que cuentan los
gobiernos con el fin de obstaculizar las transacciones
econmicas con el extranjero destacan las restricciones a las
importaciones

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Restricciones a las importaciones
Se dividen en dos grupos: aranceles y restricciones
cuantitativas
Aranceles: un arancel es un impuesto que se debe pagar
por concepto de importacin de bienes
Pueden ser "ad valorem" (al valor), como un porcentaje del valor
de los bienes, o "especficos" como una cantidad determinada por
unidad de peso o volumen
Los aranceles se emplean para obtener un ingreso gubernamental
o para proteger a la industria nacional de la competencia de las
importaciones

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Restricciones cuantitativas
Requerimiento de contenido domstico
Requiere que una industria use cierta proporcin de componentes
y/o materiales producidos domsticamente en la produccin de
productos finales; el objetivo es por lo general estimular el
desarrollo de la industria local
Licencias de importacin
Las licencias de importacin son autorizaciones o permisos
especiales que se dan como condicin previa para importar un
determinado producto
Constituyen un instrumento para regular y limitar el flujo y la
cantidad de las importaciones (son extendidas por entidades
oficiales del pas que las impone)

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Restricciones cuantitativas
Normas tcnicas
Las normas tcnicas son disposiciones o medidas
gubernamentales basadas en las normas internacionales vigentes,
para proteger la salud pblica, el medio ambiente y los derechos
del consumidor; los pases que las aplican intentan evitar que
terceros pases exporten a la regin desechos y sustancias
peligrosas
Normas sanitarias, fitosanitarias y zoosanitarias
Las normas sanitarias, fitosanitarias y zoosanitarias estn
destinadas a la proteccin de la vida y la salud humana, animal y
vegetal, mediante el control de plagas, enfermedades y txicos de
animales, plantas y alimentos

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Impulso a las exportaciones
Subsidios a las exportaciones
Son ayudas a los fabricantes nacionales de determinados bienes para
que puedan exportarlos a precios menores y ms competitivos
Los subsidios a las exportaciones se dan en diferentes formas, pero
de manera general se trata de la transferencia de fondos
gubernamentales a las compaas domsticas, con el propsito de
ofrecer sus productos en otros pases a menor precio y as generar
mayor volumen en ventas
El dumping comercial
La prctica del dumping consiste en vender al extranjero productos
nacionales a un precio inferior al que tiene en el pas de origen, e
incluso por debajo de su coste de produccin

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Consecuencias de las restricciones al
comercio
Los aranceles, cuotas y subsidios pueden servir objetivos econmicos y polticos
vitales, pero asimismo imponen costes significativos, los cuales no siempre salen
a la luz en el corto plazo
Los aranceles y las restricciones cuantitativas protegen las industrias domsticas
y a los trabajadores de la competencia extranjera, a travs de una elevacin de
precios que los consumidores domsticos tendrn que pagar por los bienes
importados
Asimismo, en cuanto al subsidio a las exportaciones, el coste que asumen los
gobiernos puede ser mucho mayor que llevar a cabo programas diseados para
cambiar el esquema de produccin, de sectores protegidos a sectores eficientes
y competitivos
Otra importante crtica a las restricciones del comercio es que se desestimula a
las compaas e industrias que se benefician de dichas protecciones, de realizar
los cambios necesarios para mejorar su eficiencia y desafiar a la competencia
extranjera

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La economa abierta: el comercio internacional

LA BALANZA DE PAGOS

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La balanza de pagos
La balanza de pagos es un registro estadstico que recoge, en
un perodo dado, las transacciones que realiza una economa
con el resto del mundo
Se puede definir como el registro contable de los ingresos y
pagos derivados de las transacciones realizadas por un pas
con el resto del mundo a lo largo de un perodo de tiempo,
generalmente un ao
El Banco de Espaa es responsable, desde 1991, de la
elaboracin de la Balanza de Pagos de Espaa
La Balanza de Pagos de Espaa se elabora siguiendo las directrices
del Quinto Manual de Balanza de Pagos del Fondo Monetario
Internacional
Las transacciones econmicas entre los residentes en Espaa y los
del resto del mundo registradas en la Balanza de Pagos se agrupan
en grandes categoras

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Estructura de la balanza de pagos

La cuenta corriente
registra las operaciones
de bienes, servicios,
rentas y transferencias
corrientes
La cuenta de capital
registra las transferencias
de capital y la enajenacin
/adquisicin de activos
inmateriales no producidos
(patentes...)
La cuenta financiera
recoge los movimientos de
capital por inversiones y
operaciones crediticias

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La balanza por cuenta corriente
La cuenta corriente agrupa aquellas operaciones
econmicas con los no residentes que afectan a la renta
disponible de Espaa
Estas operaciones se agrupan en cuatro categoras, que
dan origen a otras sub-balanzas dentro de la cuenta
corriente:
Bienes o mercancas (balanza comercial)
Servicios (balanza de servicios)
Rentas (balanza de rentas)
Transferencias corrientes (que no sean de capital)
La consolidacin de estas cuatro rbricas proporciona el
saldo de la cuenta corriente

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La cuenta de capital
La cuenta de capital registra las transferencias de capital
y la enajenacin o adquisicin de activos inmateriales no
producidos (marcas, patentes, derechos de autor, etc.)
Con este saldo, y con el saldo de la balanza por cuenta
corriente, tenemos el saldo de la balanza por cuenta
corriente y de capital
Es la expresin de la capacidad (+) o necesidad (-) de financiacin
del pas con respecto al exterior
Un signo negativo en la balanza por cuenta corriente y de capital,
significa que el ahorro financiero nacional es insuficiente para
financiar la inversin nacional, de ah que tengamos necesidad de
financiacin exterior (tendramos una entrada neta de capitales)

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La cuenta financiera
La cuenta financiera de la balanza de pagos refleja los
movimientos de capital por inversiones (directas o en
cartera) y operaciones crediticias (prstamos)
Inversiones directas, como por ejemplo las inversiones en
inmuebles
Inversiones en cartera: inversin en acciones, fondos de inversin,
bonos y obligaciones
Otras inversiones (de tipo comercial o crditos financieros) y
derivados financieros (opciones, futuros financieros, compraventas
de divisas a plazo, etc.)
Tambin incluye los movimientos en las reservas de
divisas

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Ingresos Pagos Saldo (I - P)
1. CUENTA CORRIENTE Saldo c/c

Mercancas (balanza comercial) Exportaciones mercancas Importaciones mercancas

Gasto de los turistas Gasto de los turistas


Servicios (turismo)
extranjeros en Espaa nacionales en el extranjero
Remuneraciones de los Pago de intereses a no
Rentas (trabajo, inversin,) trabajadores fronterizos, residentes que compraron
temporeros, Deuda Pblica espaola
Aportacin espaola al
Transferencias corrientes Remesas de emigrantes
presupuesto comunitario
2. CUENTA DE CAPITAL Saldo capital
3. CUENTA FINACIERA Saldo cta. Fra.
Inversiones del exterior en
Entrada capitales -----
nuestro pas
Inversiones de Espaa en
Salida capitales -----
el exterior
Reservas divisas ----- Variaciones de reservas
4. Errores y omisiones

(Saldo cuenta financiera + EyO) = (Saldo c/c + Saldo cuenta capital)

Saldo agregado de las cuentas corriente y de capital: mide la capacidad (+) o necesidad (-) de
financiacin de la economa

Saldo cuenta financiera: un signo positivo (negativo) supone una entrada (salida) de capital

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Estructura de la balanza de pagos segn normas metodolgicas emanadas del Quinto
Manual del Fondo Monetario Internacional
En el registro de operaciones se emplea el mtodo de partida doble, es decir, toda transaccin se anota dos
veces [Las reservas son activos financieros disponibles por la autoridad monetaria (oro y divisas convertibles,
fundamentalmente) y se debe registrar su variacin]
INGRESOS PAGOS SALDO (I - P)
Saldo agregado de las cuentas

1. CUENTA CORRIENTE Saldo c/c


1.1. Mercancas (balanza comercial) Saldo comercial
corriente y de capital

1.2. Servicios
1.2.a. Turismo y viajes
1.2.b. Otros servicios
1.3. Rentas
1.3.a. Trabajo
1.3.b. Inversin
1.4. Transferencias corrientes
Saldo cuenta
2. CUENTA DE CAPITAL de capital
Mide la capacidad (+) o necesidad (-) de Un signo positivo
financiacin de la economa VARIACIN NETA DE VARIACIN NETA DE
SALDOS (VNP - VNA) (negativo) supone una
PASIVOS ACTIVOS entrada (salida) neta de
capitales
3. CUENTA FINANCIERA Saldo cuenta
3.1. Inversiones de Espaa en el exterior financiera
3.1.a. Directas
3.1.b. Cartera
3.2. Inversiones del exterior en Espaa
3.2.a. Directas Un signo positivo
3.2.b. Cartera (negativo) supone
3.3. Otra inversin una disminucin
(aumento) de las
3.4. Reservas (oro y divisas) reservas

4. ERRORES Y OMISIONES EyO


Como consecuencia, el saldo
(Saldo cuenta financiera + EyO) = (Saldo c/c + Saldo cuenta capital) contable de la balanza de
pagos es necesariamente nulo
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La economa abierta: el comercio internacional

EL MERCADO DE DIVISAS

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Qu es el tipo de cambio?
El tipo de cambio de la moneda de un pas es su precio
en trminos de la moneda de otro pas
En definitiva, es el precio de una moneda (por ejemplo el euro) con
respecto a otra (por ejemplo el dlar)
Son dos las maneras en que puede expresarse cualquier
tipo de cambio:
1.- Nmero de unidades de moneda nacional que hay que pagar
por una unidad de moneda extranjera
2.- Nmero de unidades de moneda extranjera que hay que pagar
por una unidad de moneda nacional

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Ejemplo
N de unidades de moneda nacional que hay que pagar
por una unidad de moneda extranjera
Tipo de cambio euro/dlar = 0,85 1$ = 0,85
Depreciacin del euro: 1$ = 0,95
Apreciacin del euro: 1$ = 0,75
N de unidades de moneda extranjera que hay que pagar
por una unidad de moneda nacional
Tipo de cambio dlar/euro = 1,18 1 = 1,18$
Depreciacin del euro: 1 = 1,05$
Apreciacin del euro: 1 = 1,33$
ltima cotizacin

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Dos maneras de expresar el tipo de
cambio
Unidades de moneda nacional
por unidad de moneda extranjera

1$ = 0,80 Tipo de cambio


/$
Cantidad de euros por dlar
Tipo de 1 = 1,25$
cambio $/ Unidades de moneda
extranjera por una unidad de
Cantidad de dlares por euro moneda nacional

Apreciacin del euro Depreciacin del dlar

1 = 1$
Depreciacin del euro
Apreciacin del dlar

1 = 0,83$
Tipo de cambio Subida tc (depr. ) Sd
(precio en
euros de 1$)
1$ = 1,20
Bajada tc (apr. ) Dd

Cantidad de divisas (cantidad $)


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El equilibrio del mercado de divisas:
sistema de tipos de cambio flexibles o
libremente fluctuantes
Si las fuerzas del mercado
pueden actuar libremente,
el tipo de cambio vendr
Tipo de cambio

determinado por la
interaccin de la oferta y la
Oferta de divisas, constituida bsicamente
euro/$

demanda de divisas

por las divisas procedentes de:


Sd Exportaciones de mercancas y
servicios
Rentas y transferencias recibidas
E
tc Importaciones de capital

Dd Demanda de divisas, formada


principalmente por:
Las importaciones de mercancas
y servicios
Rentas y transferencias pagadas
QE Cantidad de
divisas ($) Exportaciones de capital
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Sistema de tipos de cambio flexibles (o
libremente fluctuantes)
Determinacin del tipo de cambio
El tipo de cambio (o precio de equilibrio) se determina en el mercado
de divisas, mediante la interseccin de las curvas de oferta y
demanda de divisas
Depreciacin y apreciacin de una moneda
La depreciacin de una moneda (el euro) respecto a otra (el dlar)
supone que aumenta el tipo de cambio, de forma que es necesario
entregar ms euros por cada unidad de moneda exterior
La apreciacin de una moneda (el euro) respecto a otra (el dlar)
supone que disminuye el tipo de cambio, de manera que es necesario
entregar menos euros para obtener un dlar
Flotacin sucia
Si los bancos centrales intervienen en los mercados de divisas de
forma puntual para influir en el tipo de cambio

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El mercado de divisas: depreciacin
y apreciacin de la moneda nacional
Tipo de cambio

Tipo de cambio
Incremento de los Incremento del tipo
euro/$

euro/$
precios nacionales de inters nacional

Sd
E Sd Sd
tc Sd
Depreciacin
del euro
E E
tc Dd tc
Apreciacin del euro E'
tc

Dd Dd

Cantidad de Cantidad de
divisas ($) divisas ($)

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Los efectos que para Espaa
tiene una
Depreciacin del euro (o apreciacin Apreciacin del euro (o depreciacin
del dlar frente al euro) del dlar frente al euro)

Favorece al turismo Perjudica a las empresas


nacional netamente exportadoras y
a las relacionadas con el
Favorece las turismo
exportaciones al rea del
dlar Perjudica por ejemplo al
sector textil, calzado y vinos,
Encarecimiento de las que tienen un importante
importaciones de materias mercado en EE.UU.
primas como el petrleo Abarata las importaciones
(pagadas en $) de productos petrolferos,
Puede traducirse en subida cereales o caf (pagadas
de precios (inflacin) en $)
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El modelo de oferta y demanda agregadas

LA DEMANDA AGREGADA Y SUS DESPLAZAMIENTOS

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La demanda agregada
La curva de demanda Nivel general
de precios, P
agregada indica la cantidad
demandada de todos los
bienes y servicios de la
economa a cualquier nivel
dado de precios
P1 E1
Por ejemplo, mantenindose
todo lo dems constante, un
descenso del NGP de la
E2
economa de P1 a P2, P2
elevara la cantidad DA
demandada de bienes y
servicios, de Y1 a Y2
Y1 Y2 PIB real, Y

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Desplazamientos de la curva de
demanda agregada
Los desplazamientos de la demanda agregada tienen su
origen en alteraciones de las
Variables controlables por los responsables de la poltica
econmica
bien a travs de la poltica monetaria y su control de la oferta
monetaria y otras condiciones financieras
bien mediante la poltica fiscal concretada en el manejo de los
impuestos y del gasto pblico
Variables autnomas o externas al control de las autoridades
econmicas, como la renta del resto del mundo,
reduccin/aumento de los precios energticos, etc.

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Desplazamientos de la curva de DA
Los desplazamientos de la curva de DA estarn
ocasionados por cambios en la DA que no sean debidos
a modificaciones en los niveles de precios
Cualquier variacin experimentada en alguno de los componentes
del gasto agregado (como C, G,), no inducido por una variacin
en los precios, desplazar la curva de demanda agregada
Por ejemplo, mejoras en las expectativas
Tanto el consumo como la inversin dependen en gran medida de
las expectativas de futuro que tengan consumidores y empresas; si
los consumidores y las empresas se vuelven ms optimistas, el
gasto aumenta
O, por ejemplo, variaciones en la riqueza
Cuando el valor real de los activos disminuye tambin disminuye el
poder adquisitivo y la demanda agregada con l

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Desplazamientos de la curva de DA
Aumento de la demanda Disminucin de la demanda
agregada agregada

NGP NGP

DA
DA
DA
DA

PIB real PIB real

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El modelo de oferta y demanda agregadas

LA OFERTA AGREGADA Y SUS DESPLAZAMIENTOS

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La oferta agregada
La oferta agregada (OA) se define como la cantidad total de bienes y
servicios que se ofrecen a la venta a los diferentes precios; es decir, nos
muestra el nivel de produccin que estn dispuestas a ofrecer las
empresas para cada nivel de precios
La OA es determinada por la cantidad de factores productivos (trabajo y
capital) y la eficiencia con que se combinan stos, la tecnologa de la
sociedad
La oferta est limitada por el nivel de produccin potencial
A nivel macroeconmico, es importante estudiar si la economa tiene capacidad
potencial para satisfacer la demanda, y si el nivel de produccin de equilibrio
alcanzado se corresponde con el mayor nivel posible de produccin que podra
alcanzar la economa
En definitiva, queremos conocer el grado en que se estn empleando
los recursos totales de la economa y determinar:
Si la economa se encuentra en pleno empleo
Si se produce desempleo (por qu la produccin de equilibrio es menor que la
capacidad productiva potencial)
Si, momentneamente, la economa est funcionando por encima de sus
posibilidades, con demandas de gasto superiores a la capacidad productiva
potencial
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Cmo es la OA?
OA Keynesiana: la OA es horizontal
NGP
En el muy corto plazo, los salarios
nominales y los precios estn fijos y OA
hay exceso de capacidad instalada y
desempleo; las empresas pueden
aumentar la produccin sin afectar sus
costes marginales
OA Clsica: la OA es vertical al OA
nivel de produccin de equilibrio,
que es el valor del nivel de pleno
empleo o produccin potencial Y*
El output agregado est determinado
por la oferta de factores y la Y*
PIB real
productividad de los mismos bajo el
supuesto de que todos los precios se
han ajustado plenamente; es un
modelo para el largo plazo

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OA: Sntesis Keynesiano-Neoclsica
Segn los tericos de la sntesis NGP
keynesiano-neoclsica, los
modelos neoclsico y keynesiano
eran vlidos como casos
extremos, sin embargo, era
necesario una funcin creciente
que las enlazara

PIB real Y*

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Desplazamientos de la curva de oferta
agregada
Disminucin de la OA: por ejemplo, Aumento de la OA: aumento de la
aumentan los costes de produccin cantidad disponible de factores
(aumentan los salarios o las cuotas de productivos y/o mejora de la
la Seguridad Social y otros impuestos) productividad de stos gracias, por
ejemplo, a las innovaciones tecnolgicas
NGP NGP y a las inversiones en capital humano
OA OA OA OA

PIB real PIB real


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El modelo de oferta y demanda agregadas

EL EQUILIBRIO MACROECONMICO

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El equilibrio macroeconmico
Nivel de
Poltica
precios y
monetaria
costes
Demanda agregada Oferta agregada

Poltica Produccin
fiscal potencial

Capital,
Otras
trabajo,
fuerzas tecnologa

La interaccin entre oferta y demanda agregadas determina el nivel de produccin y de


precios en el que la economa se encuentra en equilibrio; tambin determina el nivel de
empleo
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Equilibrio macroeconmico a corto
(medio) plazo
En E, la oferta agregada iguala a la Al estudiar conjuntamente la demanda y
demanda agregada la oferta agregadas, consideramos las
relaciones existentes entre el mercado
Dado que la curva de demanda de bienes, el mercado de dinero y el
agregada resume las relaciones mercado de trabajo
entre los mercados de bienes y de
dinero, y la curva de oferta NGP
agregada refleja la relacin entre
los bienes y los factores OA
productivos, en el punto de
equilibrio es decir, en la
interseccin de las curvas de oferta
y demanda agregadas, los
mercados de bienes, dinero y
factores se encuentran en equilibrio E Oferta Agregada =
P1 Demanda Agregada
En definitiva, la interseccin de
ambas funciones determina unos
niveles de produccin y precios que DA
son de equilibrio para todos los
mercados y para todas las variables PIB real
Y1
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El modelo de oferta y demanda agregadas

LA INFLACIN EN EL MODELO DE OFERTA Y DEMANDA AGREGADAS

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Inflacin de demanda
Segn el modelo de la Segn el modelo clsico
sntesis (corto/medio plazo) (largo plazo)
Cualquier poltica econmica
expansiva (fiscal o monetaria)
NGP
desplaza hacia la derecha la OA NGP OA
curva de DA, de forma que
aumenta el producto real y el P2 E
nivel general de precios
P1 E DA
Al incrementarse la cantidad de
DA dinero, la DA se desplaza hacia
la derecha y aumentarn los DA
DA precios, pero este incremento
no tendr efectos sobre las
E variables reales (explicacin
P2 monetarista)
P1 E

PIB real PIB real


Y1 Y2 Y* Y*
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La inflacin segn el modelo
keynesiano
Por debajo de la produccin Cualquier variacin en el nivel de precios
potencial, las fluctuaciones de la debe venir por el lado de la oferta; la
demanda agregada solo provocan curva OA se desplazar hacia arriba por
variaciones de la produccin o renta un acontecimiento excepcional,
nacional (precios constantes y curva reduciendo la produccin y elevando los
de oferta agregada a corto plazo precios (inflacin de costes)
NGP horizontal) OA
ESTANFLACIN

DA
DA

E E

PIB real
Y1 Y2 Y*
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Estanflacin
La estanflacin (palabra
compuesta a partir de
stagnation, estancamiento, e
inflation, inflacin) indica el
momento o coyuntura econmica
en que, dentro de una situacin
inflacionaria, se produce un
estancamiento de la economa y
el ritmo de la inflacin no cede

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Los efectos de las polticas econmicas

LA EFECTIVIDAD DE LAS POLTICAS MACROECONMICAS

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Cul es el papel de la poltica
econmica?
El Estado puede intervenir para contrarrestar una situacin de
crisis o para mantener una situacin de crecimiento y estabilidad
Para ello, las autoridades econmicas tienen a su disposicin
determinados instrumentos o herramientas de poltica econmica

Tipo de poltica macroeconmica

Reducciones y subidas de impuestos


Fiscal
Modificaciones del gasto pblico

Subida o bajada del tipo de inters a travs de la


Monetaria oferta de dinero (usando operaciones de mercado
abierto o el coeficiente obligatorio de reservas)

Incentivos fiscales a la inversin y al ahorro


De oferta
Polticas formativas

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Opciones para conseguir
desplazamientos de las curvas
Tratar de desplazar la curva de demanda agregada
recurriendo a las polticas de demanda (poltica fiscal y
poltica monetaria)
Tratar de desplazar la curva de oferta agregada mediante
actuaciones que reduzcan los costes de produccin
empleando polticas de oferta
Existe, obviamente, una tercera opcin: no hacer nada
Si no podemos identificar o controlar los determinantes de la oferta
o de la demanda agregada, no debemos interferir en el mercado

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La poltica fiscal
La poltica fiscal consiste en la utilizacin de los impuestos y el gasto
pblico para estabilizar la economa
En la prctica, los gobiernos generalmente responden a las
recesiones mediante un incremento del gasto pblico, un recorte de
los tipos impositivos, o ambas medidas simultneamente: poltica
fiscal expansiva
A menudo hacen frente a la inflacin con medidas de signo contrario:
disminuyen el gasto pblico y aumentan los tipos impositivos: poltica
fiscal restrictiva
El efecto del gasto pblico en la curva de DA es directo
Por ejemplo, un aumento del gasto pblico desplaza la curva de DA hacia la
derecha, mientras que una disminucin la desplaza hacia la izquierda
Las modificaciones de los tipos impositivos influyen en la economa a
travs de su efecto sobre la renta disponible
Por ejemplo, un aumento de los tipos impositivos reduce la renta disponible de
los consumidores y a su vez el consumo, provocando un desplazamiento de la
curva de DA hacia la izquierda; lo contrario cuando bajan los impuestos
directos
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Efectividad de la poltica fiscal
Su eficacia depende de la forma de Nivel general de precios (P)
la curva de oferta agregada (OA)
Bajada de impuestos
En el caso representativo de una directos a los trabajadores
curva OA de pendiente positiva, las Aumento del gasto pblico
variaciones del gasto pblico y de los
impuestos afectan tanto a los precios Oferta
agregada
como a la produccin (OA)
Imaginemos que el ritmo de
crecimiento del pas es bajo
Pe E
Desde la perspectiva E DA
macroeconmica se podran Pe Demanda
agregada
introducir medidas de poltica fiscal DA
expansiva (bajando los impuestos o
aumentado el gasto pblico) con
objeto de estimular la DA y, a su vez, Ye Ye Y* PIB real (Y)
la produccin nacional (como (produccin
potencial)
contrapartida, se producira una
presin alcista sobre los precios)
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La poltica monetaria
Cmo afectan las variaciones en la cantidad de dinero u
oferta monetaria a la DA?
Un aumento de la oferta monetaria empuja a la baja los
tipos de inters que puede tener efectos positivos sobre
el consumo privado o la inversin empresarial
aumentando pues la demanda agregada (se desplaza la
curva de demanda agregada hacia la derecha)
Una reduccin del volumen de dinero tiene el efecto
contrario (subida de los tipos de inters, reduccin de las
inversiones empresariales y el consumo), desplazando la
curva de demanda agregada hacia la izquierda

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Efectividad de la poltica monetaria
Su eficacia tambin depende de la Nivel general de precios (P)
forma de la curva de oferta
agregada (OA) Bajada de los
En el caso representativo de una tipos de inters
curva OA de pendiente positiva, las
Oferta
variaciones de la oferta monetaria agregada
afectan tanto a los precios como a (OA)
la produccin
Concretamente, los aumentos de la E
oferta monetaria pueden bajar los Pe
E DA
tipos de inters y, por tanto, Pe Demanda
agregada
aumentar el gasto de inversin DA
dndole un impulso a la economa
y acercndola a su nivel de pleno
empleo (como contrapartida se Ye Ye Y* PIB real (Y)
producir una presin alcista sobre (produccin
potencial o de
los precios) pleno empleo)

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Polticas de oferta
Los desplazamientos de la curva
de oferta agregada tambin son un
requisito previo para el crecimiento Nivel general de precios (P)

El objetivo de las polticas de oferta Bajada de impuestos a las


es desplazar la curva de oferta empresas OA
agregada hacia la derecha Polticas de formacin
Gasto en I+D OA
La poltica de oferta cuenta con
toda una variedad de instrumentos
La reduccin de los impuestos
encaminada a estimular el trabajo, el
ahorro y la inversin se encuentran
E
entre los ms conocidos poderosos Pe
instrumentos de la poltica de oferta E
Pe DA
El gasto en educacin, formacin e
investigacin aumenta la capacidad de
un pas para producir
Ye Ye Y* PIB real (Y)
(produccin
potencial)

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Restricciones generales que limitan el
grado de xito de la poltica econmica
Cabe distinguir cuatro factores que son un obstculo para
el xito de la poltica econmica
Conflictos entre objetivos, que pueden surgir entre las prioridades
de la poltica econmica
Por ejemplo, la curva de Phillips relaciona (de forma inversa) la
inflacin con el desempleo: sugiere que una poltica dirigida a la
estabilidad de precios promueve el desempleo
Problemas de medicin
Problemas de formulacin
Problemas de aplicacin

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